1 de Marzo INTRODUCCIN AL ESTUDIO DEL DERECHO INTERNACIONAL Profesor Mario Arnello Romo

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En el D I los sujetos y las fuentes de d no son los convencionales, tampoco tiene un tribunal con competencia para regular la violacin a tal derecho, es por esto que se le discute la calidad de derecho. Es un derecho condicionado a una circunstancia especial: la historia ha creado el D I, es un derecho creado por la guerra porque nace del deseo del hombre por la paz. El D I est influenciado por hechos: o-.Histricos o-.Polticos o-.Religiosos o-.Econmicos. o-.Geogrficos ->, pues su formacin se inicia con el nacimiento de los grandes E Nacionales. En efecto, las visiones geogrficas que cada pas tena sobre s mismo determinaron la creacin y el nacimiento del DI P. La geografa determina quienes son amigos en la poltica, aunque para el profesor sta nocin realmente no existe por que todos los estados en trminos geogrficos son adversarios. Ej. Chile y sus enemistades tradicionales. En la etapa de creacin del DIP hay dos fuerzas que se dan permanentemente: o-. La Poltica o-. La Doctrina Ambas se unen en un camino simultneo: cuando crean grandes contradicciones entre ambas se dice que gana el poder y cuando emergen grandes afirmaciones se crea el DI. El DI nace cuando se crean los Estados Nacionales, aunque en la poca romana ya existan normas de derecho para adversarios y no-nacionales: Ius Gentium. El DI se crea cuando se concibe al D como un atributo del E aplicable a los individuos (no al revs como postulan abogados de D H) -> La razn poltica del E entra con ms fuerza que la nocin de individuo. Si bien en la Edad Media la Iglesia postulaba que el individuo era el eje de todo (D Cannico=valoracin del D Natural) legalmente no exista mas que el Ius Gentium. Primer E Nacional en Europa: Castilla y Aragn naci del matrimonio entre Isabel y Fernando, Espaa adquiere gran potencialidad debido a la unin. 6 de Marzo Doctrina del Poder (P) A medida que se fortalecen los E Nacionales se acrecienta el P por lo que se hacen ms precisas las llamadas caractersticas de un E soberano y la igualdad sujeta a la vida nacional. La doctrina del p constituye un valor determinante en la vida de sociedad: le da valor al E. En Italia: siglos XV y XVI con Maquiavelo El prncipe: Transforma la funcin del gobernante en una labor del ser del E-> para un gobernante el hecho poltico vale y constituye por s mismo una manifestacin vlida del p, siendo el inters del prncipe el inters de la gente.
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Material no de mi autora; encontrado en los oscuros rincones de U-Cursos, agradecimientos al annimo autor.

En Alemania: doctrina en torno al frenes del poder-> para un pueblo es fundamental mantener fronteras dentro de las cuales pueda ejercer su soberana 1648 Tratado de Westfalia (pone fin a la Guerra de los 30 aos) reconoce la igualdad soberana de un E independiente. 1713 Tratado de Utrecht entre Espaa e Inglaterra donde se reconocen igualdad e independencia jurdica. Es necesario reconocer que los E son independientes y tiene su propio territorio. En ste marco se divide el ______________ en moral y poltica. El derecho que se crea hace que el poder cono fuerza sea quien decida las controversias de cada estado. Hay una evidente separacin de la moral. Es necesario crear un orden jurdico que regule la situacin pues la religin ya no une a los territorios (divisin entre catlicos y protestantes). En el fondo se crea la necesidad de una doctrina para solucionar conflictos. Fundamento obligatorio del D Internacional ESCUELA IUS NATURALISTA Para Hesodo el orden que existe entre los seres racionales es el D. En Roma nace el Ius Gentium, se basa en la idea de Cicern y en su T del derecho de gentes como manifestacin de la ley eterna. Los postulados de San Agustn como principios de D.I Declara que la ley eterna es la sabidura ordenadora de Dios, es interesante como la ley eterna refleja en el alma humana la ley natural, todo reflejado en la conciencia. De la ley eterna nace la ley Positiva de 2 maneras: como conclusiones o por determinacin prxima de un derecho natural. Es as como en el fondo la ley natural sustenta la ley positiva: del d natural brotan los principios para la vida, tambin la ley natural exige que quien tenga el poder haga reinar la paz social. Para el profesor esto es importante por que la paz crea concordia otorgada por el orden. Para Sn. Agustn, sin embargo, el orden que genera la paz no es completo si no alcanza a toda la humanidad: a la Ciudad de Dios (muchos pueblos viviendo en paz y concordia). El derecho sera un ideal de paz la idea de justicia debe obedecer a un principio tico que rechace la Ley del Talin. Por esto postula la aplicacin de una justicia conmutativa para luego alcanzar una de tipo distributiva. No basta la prohibicin del uso e la fuerza, adems se deben reconocer y garantizar derechos fundamentales de los individuos y de otros estados. La paz exige cooperacin internacional. Lupoldo de Bebenburgo: (s. XIV) Constata una realidad: ha desaparecido el poder de los imperios, stos no tienen ms poder efectivo que el dado por su ejercito. El poder del imperio fue reemplazado por normas nacidas de la costumbre, que es la primera fuente de derecho. Batolo de Saxoferrato: (s. XIV) seala que el orden jerrquico de la alta edad media ha desaparecido, ahora los sujetos se comportan como independientes, hay toda una comunidad <internacional> basada en la igualdad (todos los estados poseen el mismo poder). En base a esto Saxoferrato postula que solo existen las represalias, cuando un estado es dominado o agraviado por la fuerza puede tomar represalias de la misma manera que el otro estado, es decir por la fuerza y solo para defenderse.

Santo Toms de Aquino: cree que el hombre como ser racional culto debe asumir la existencia de los primeros principios de si raciocinio, como hacen el bien deben ser respetados por todos: Principios Comunsimos. Se caracterizan por: Notoriedad Inerrancia (no hay error en un juicio de razn) Indemostrabilidad Universalidad Inmutabilidad Son indelebles Pre-morales (son una obligacin moral) Son fines que deben perseguir y alcanzar las acciones del ser racional. Francisco De Vittoria En su ctedra de Teologa de la Universidad de Salamanca ensea 23 re-lecciones. Estudia cual es el sustento que tena la corona espaola para aduearse de Amrica. 29 de Mayo 1823 Reina Isabel seala a Coln que el objetivo de ir hacia Amrica era convertir a los indgenas al catolicismo, la orden era tratarlos bien. Desde la segunda expedicin comienzan luchas por que los espaoles hacan trabajar a los indios. Junta de Burgos 1512 Montecinos reitera las instrucciones de la reina. Las autoridades locales estaban en disputa por 1-. Seguir instrucciones de la reina o 2. Esclavizar a los indios para obtener ms riquezas. Para Vittoria el sustento de una u otra decisin debe estar en el D Natural. En su releccin 15 trata sobre los 1-. Indios recientemente descubiertos. 2-. Indios y derecho de guerra. Revisa el concepto de D Natural de Sto. Toms y hace la siguiente clasificacin: Ley Eterna: ley sabia de Dios que gua la accin. Ley Natural: participacin de la criatura racional en la ley eterna. L.N. Moral: relacionada con la tica D Natural: es todo aquello que a la luz de la razn natural parece a todos justo. Ley Positiva: es aquella que es justa por la fuerza de la ley o en virtud de una convencin. Hay una afirmacin jurdica cuando Vittoria postula que la ley positiva debe estar subordinada al D Natural, si no lo hace la ley es irracional, inhumana, no tiene fuerza se ley. En cambio si se da la coincidencia la ley positiva es doblemente derecho y tiene asimismo doble validez. Derecho Natural se iguala a Derecho necesario, no depende de ninguna voluntad, es derecho por naturaleza su objetivo es dar fundamento de obligatoriedad a lo que ya existe. Vittoria observa que en el D de Gentes existen normas que no derivan del derecho natural, pero que s derivan de la costumbre: prctica consentida por los individuos y por los estados. Si bien tal derecho derivado de la costumbre no proviene del derecho natura, tampoco le es contrario. Por tanto Vittoria distingue entre: Ius Gentium Naturalis derivado del derecho natural Ius Gentium Voluntarius derivado de la costumbre Existe una indisoluble unidad entre el derecho de gentes y la comunidad internacional. Los E que han consentido en una norma de Derecho de gentes estn obligados a la norma. El D de gentes no solo tiene fuerza con el pacto o convenio, el derecho de

gentes tiene verdadera fuerza de ley. El orbe tiene el poder de dar leyes juntas y a todos convenientes, por esto nace el Derecho de Gentes. Ante una violacin de una norma de Derecho de Gentes, Vittoria debe recurrir a una figura alejada de conceptos jurdicos: el pecado. Quien viola el Derecho de gentes peca. Sin embargo esta nocin no tiene relacin con la poltica internacional. Otro de los pensamientos de Vittoria es la idea de pacto: una forma de solucin alternativa al peligro de guerra entre dos principados: el Papa debe arbitrar. Para el Prof. ciertas ideas de Vittoria no pueden ser aplicables por que dicen relacin con la religin. Ideas generales de Vittoria: Libertad individual ante la opresin del poder. Bases ajustadas a derecho para justificar los dominios del rey de Espaa sobre territorios Americanos. Defensa a la hominidad de los aborgenes (tienen alma). Normas de D Natural a las que se deben someterse por igual ambas razas. Ideas de Vittoria sobre D de Gentes: Ius Communicationis (d de comunicacin) Ius Commerci Ius Peregrinando (d de traspasar fronteras, relacionado tambin com peregrinaciones religiosas) D a navegar libremente los mares (tal principio contradice lo realizado hasta entonces por Espaa y Portugal con sus escuelas de navegacin) Existencia de un Ius Societatis (orden internacional que busque la paz y concordia entre las naciones) El protagonista de todo d es el hombre. Principios de Vittoria: Ppio de la igualdad jurdica de las naciones Ppio de ilegitimidad de la guerra injusta Ppio de limitacin de los rganos de gobierno al derecho y no a los gobernantes Ppio de no intervencin o no injerencia en los asuntos internos de otros E Ppio de respeto por la palabra y compromisos establecidos. Solucin de controversias mediante la mediacin del Papa. Busca cuales son los nicos ttulos legtimos en el D de gentes para llevar a cabo la colonizacin en Amrica 1-.Descubrimientos 2-. D de ocupacin sobre territorios vacos. 3-. D a evangelizar a los pueblos si son afectados asesinados o perseguidos sacerdotes cristianos. 4-. Condena a sacrificios humanos y canibalismo (aztecas, incas y aborgenes respectivamente) Para Vittoria la nica guerra justa es la guerra defensiva, relacionada con el derecho inmanente a la legtima defensa, que da lugar al principio de la legtima defensa: quien se defiende siempre debe buscar rechazar el ataque y escarmentar al enemigo. Para que la guerra sea justa debe cumplir con los siguientes requisitos: o Declarada por la autoridad competente o Tener como causales: defenderse de la accin. Reparar o escarmentar daos.

Est en duda si la defensa preventiva tiene validez jurdica (en el D chileno s la tiene). Vittoria es considerado el padre del Derecho Internacional. Francisco Surez (1548-1617) Telogo espaol, jesuita. Su gran obra: De la ley y los legisladores, era mucho ms jurdico que Vittoria. Ordena el D de Gentes de la siguiente manera: 1-.Necesidad que exista una asociacin de Estados (fin comercio etc.) Toda asociacin crea un derecho, un orden. 2-. Vigencia de un derecho que ordena la asociacin. 3-. Carcter positivo del derecho. 4-. Hay una similitud entre el d de gentes y el d natural, uno ya no se subordina al otro. Uno se impone x su evidencia en la razn mientras que el otro deriva del consentimiento entre los Es. Fundamento obligatorio del D de Gentes: 1-. El d natural 2-. Utilidad comn de los es. -> A todos los estados les es til el ordenamiento. Los estados necesitan apoyo recproco y relaciones mutuas para satisfacer necesidades. Surez habla del IUS INTER GENTIS, es el derecho que se dan stos estados que forman parte de la asociacin internacional, El D de gentes para Surez es sencillamente humano y positivo y est introducido por la costumbre Hugo Grocio (1583-1645) Holands, calvinista. SE cree que es el padre del derecho de gentes pero sus postulados nacieron 100 aos luego de Vittoria. Publica El derecho perdido pero solo un captulo de sta obra fue conocido: Mare Libre 1609; el capitulo trataba sobre la libertad de los mares. Grocio fue nombrado embajador de Suecia ante Francia. Escribe tambin El derecho de la guerra y la paz (1625). 10 de marzo Grocio vuelve a la divisin Aristotlica y divide el derecho natural: como dictado por la eterna razn, que por necesidad moral est mandado por Dios. Vuelve con la idea de la inmutabilidad de las normas dictadas por la razn que ni siquiera Dios las conoce. (?) como d Voluntario: de carcter humano pues deriva de la voluntad. El derecho voluntario humano es dividido en 3 partes: Derecho Civil: proviene del poder civil o de la ciudad. Es el derecho ms conocido. Derecho Civil Estricto: est sujeto a la norma de derecho dictada por el poder civil, pero no proviene directamente del poder civil. Tiene diferentes reglas. Derecho Civil Amplio: corresponde al Derecho de Gentes El derecho civil amplio sera el que recibe la fuerza de obligar de la voluntad de todos o de muchos pueblos. Intenta demostrar que el derecho se prueba por el uso continuo que hacen los estados de esas normas, los sabios otorgan tales testimonios pues el derecho nace a travs del tiempo mediante la costumbre. Se nota una tendencia destinada no solo a la utilidad comn, tambin destinada a la idea de justicia iluminada por la recta razn. Grocio incluye el elemento voluntario en el derecho de gentes, lo designa como una necesidad propia de tal derecho. Para el profesor la afirmacin es un error pues Vittoria ya lo haba hecho.

Nacen derechos entre todas las ciudades, que mira a la utilidad de toda la comunidad y no de una en particular. Si un Estado viola el D de Gentes inmediatamente deja sin efecto su tranquilidad y sus propios derechos. Distingue 3 planos del D de gentes: Consentimiento de los estados proveniente de la voluntad Concepcin de que el derecho de gentes tiene por fin la utilidad de la comunidad magna. Conformidad con el Derecho natural. Los 3 planos del derecho se apoyan en una concepcin moral que contradice a Maquiavelo: la vida pblica no solo obedece al engrandecimiento del Estado, sino que tiene como fin el bien de la humanidad. Crtica de Hobbes a Grocio: cuando los hombres confan en una nacin renuncian a su libertad para someterse al poder absorbente y absoluto del estado. El hombre que quiere mantener su libertad es solitario. Para participar en una nacin hay que someterse a la voluntad del E. Para Hobbes las naciones no estn sujetas a la voluntad de un Estado, entre ellas se haya vigente un estado de naturaleza. Para Spinoza toda nacin tiene tanto D como P pretende. Por eso todos los dbiles estn refugiados en un E: dependen del E y deben someter su conducta al inters del E, sin embargo la nica ley que le puede ordenar la accin a un E es el inters pblico. El pensamiento de Vittoria domin por ms de 100 aos el pensamiento jurdico internacional, aunque Europa se rige por el absolutismo, el iusnaturalismo de Vittoria sigui vigente en el D de Gentes. Emerich de Vattel explica que el D de gentes es una ciencia en particular que consiste en una aplicacin justa y razonada de la ley natural a los negocios y a la conducta de las naciones y de los soberanos. Tal D produce entre las naciones una obligacin externa, independiente de la voluntad, ste es el derecho de gentes natural y necesario que todas las naciones deben respetar. Distingue el derecho voluntario como nico origen del Ius Gentium, al cual denomina derecho de gentes voluntario o arbitrario. En el derecho voluntario hay un consentimiento tcito, debido al uso que hacen los pueblos formaron la costumbre del derecho. Distingue el D de gentes convencional (movido por tratados o convenciones) y el derecho de gentes consuetudinario (nace de la misma gente que ha creado la costumbre). Se valora la fe de los tratados: voluntad firme y sincera de cumplir lo que se ha pactado. Es aqu donde se configura el <PACTA SUNT SERVANDA>, un E nace libre para pactar, por tanto debe cumplir lo pactado. Los iusnaturalistas se preguntaron qu ocurre cuando un pueblo viola un tratado, la idea de los pecados de Vittoria ya no tiene importancia pues la religin es un mbito separado del derecho. La solucin es el que viola un tratado viola el derecho de gentes, por ende es mucho ms culpable por que viola a su aliado y a todas las naciones y ofende al gnero humano. Todas las naciones que se gobiernan a s mismas son un E soberano igual a todos, que debe cumplir el D de gentes (Vattel). El problema para el profesor es que no hay ni un tribunal ni un poder ante el cual responder. ESCUELA POSITIVISTA Johan Moser

Fin s XVIII, Johan Moser (1701-1785). Es un jurista cuya especialidad es d pblico. Niega toda validez al pensamiento naturalista y al derecho natural eclesistico, tambin rechaza el derecho de gentes filosfico, pues estima que est basado en razones antojadizas y el derecho de gentes poltico, pues divide el sistema de Europa segn meros caprichos. Va hacia algo ms concreto y positivo. Para Moser el D de gentes es tal cual existe en la realidad y respecto del cual todos los E actan. En el D interno la obligacin de la norma jurdica es la conciencia del poder que impone el E. En cambio en el D Internacional un estado independiente no est sometido a nadie no existe una voluntad superior, todos los E se relacionan en un plano jurdico y terico de igualdad. 3 ideas positivistas: Auto-limitacin del E. Al participar en la creacin de una norma el E auto-limita su discrecionalidad; como cuando se prohbe la guerra. Voluntad comn de varios Es. sin lo cual no habra una norma internacional. <Pacta Sunt Servanda> si los Es han consentido en la creacin de un derecho (expresa o tcitamente) deben cumplir lo que han pactado o consentido implcitamente. Moser se pregunta Qu sucede cuando los Es no cumplen el D? Moser no responde pero de sus postulados se saca una contradiccin como evidencia: la igualdad e independencia de los estados se contrapone a la caracterstica obligatoria de los tratados. John Jellinek Mediados S. XIX. Autor de la T Jurdica del E. El estado soberano es el que no est sometido a la voluntad externa, el Poder es la cuota esencial del E y no puede derivarse en ningn otro E. El poder no tiene carcter divino, ms bien deriva del mismo Estado y es por s mismo vlido. El E es un sujeto de derecho que vive en una realidad internacional, no ste aspecto no se subordina al ordenamiento interno, sino se reconoce vinculado por el derecho internacional con carcter obligatorio. El E queda sometido solo por su propia voluntad y es reconocido por los miembros de la comunidad. (Ppio de igualdad entre Es) 13 Marzo El D internacional no establece relaciones de subordinacin; establece, por el contrario, relaciones de cooperacin entre iguales. Por qu el D internacional es obligatorio? Por que los Es pactan libremente, son ellos mismos los que a travs de autoridades crean en D. Crear y cumplir la ley es una decisin voluntaria del E. Sin embargo la falta de una comunidad internacional organizada y el mismo poder soberano de cada E hace que no exista realmente una comunidad de Es. Lo que si distingue Jellinek es una coexistencia de Es independientes e iguales jurdicamente, la funcin del DI sera regulas las relaciones en la medida que ellos mismos lo quieran. El D Internacional tendra carcter Anrquico, por que cada estado se maneja a s mismo. Pero para el profesor, derecho y anarqua son trminos antagnicos. Karl Triepel S.XX. Seala que el nico fundamento de d es la declaracin de voluntad. La voluntas soberana del E se manifiesta creando el derecho interno. Ahora bien, el

derecho internacional requiere la voluntad de todos los Es, ese es su fundamento obligatorio. sta voluntad de todos los E son solo debe ser comn, la caracterstica ms importante que debe tener es ser una voluntad nica o vereinbarung. Debe tener un contenido colectivo, es decir todas las partes deben acordar lo que regular una relacin determinada, es diferente a la voluntad declarada en un contrato, pues cada parte no debe perseguir sus propios fines, debe apuntar a los fines de la comunidad. Se requiere la voluntad de cada E? Da los mismo un pequeo E que uno grande? Basta que sea uno o muchos estados los que crean la norma de derecho internacional; si un E no participa en el proceso, no est obligado por la norma ni est obligado a cumplir el tratado. Solo un vereinbarung contrario puede derogar un tratado. Dionisio Anzilotti Para l los Es independientes deben reconocer la independencia de otros E. Debe haber un reconocimiento mutuo de independencia. Debido a esta independencia internacional deben producir un ordenamiento, normas de conducta que regulen y ordenen las relaciones. Las normas de conducta pueden ser se dos categoras: Normas que nacen de los convenios entre Es, derivan del acuerdo expreso de los Tratados. Normas que derivan de la costumbre internacional mediante acuerdo tcito. En ambos casos surge el <Pacta sunt Servanda<. Tal principio es una norma superior que ordena y da unidad al Ord. Jurdico Internacional. Normativismo o positivismo normativo La escuela positivista tiene una variante: normativismo o positivismo normativo. Pero para el Prof. es como si fueran corrientes de pensamiento diferentes: Hans Kelsen. Hans Kelsen Austriaco, Universidad de Viena. En su Teora pura del Derecho seala que el sistema o la norma es la base de todos los sistemas jurdicos existentes. Hace anlisis estructural del D Positivo, a Kelsen no le importa si deriva del derecho natural o de la voluntad. Crea un sistema escalonado de normas, hasta llegar a la necesidad de establecer una norma base que da origen y orden al sistema Hiptesis fundamental La Grum La validez de la norma jurdica no proviene de la voluntad, sino que proviene de otra norma, de una que antecede a tal norma: La Constitucin. Objetivismo Sociolgico Doctrina de Len Duguit, mile Durkheim, Georges Scelle .Para tal doctrina el fenmeno de la solidaridad desborda las sociedades estatales y forma las sociedades internacionales. Toda sociedad compleja segrega sus propias normas jurdicas. (Tal idea ya haba sido planteada por Surez) La necesidad de comercio hace nacer el <Pacta Sunt Servanda> por ende tal principio dependera de la necesidad de comercio ms que de la voluntad. La fuente de Derecho Intersocial es nica y radica en el hecho social. La fuente de D I se desprende de las relaciones internacionales y la obligatoriedad deriva de la necesidad de mantener esas relaciones. Todas las normas inter-sociales prevalecen ante las normas internas, las modifica o las deroga instantneamente. (Aplicacin en D Chileno: Art. 50 CPR). Ideologismo Jurdico Charles D Visscher

Belga, rechaza todas las concepciones que reconocen que es derecho lo que declara la voluntad. Sostiene que el d es un problema moral. Depende de la moral en la medida que el contenido del derecho depende de ella: la idea de justo es inseparable de la idea de bien; la nica justificacin del D I est en la subordinacin de la funcin estatal. Su teora es criticada por que actualmente el d se concibe como una institucin completamente distinta a la moral. Wilfred Jenks La voluntad de la comunidad de Es es la que fundamenta y justifica el D I. CUL ES LA RELACIN ENTRE D INTERNACIONAL Y D INTERNO? Escuela Dualista: son dos rdenes diferentes. Escuela Monista: Por regla general los Es reglamentan el D. Internacional al D. Interno Para que un tratado sea vlido debe reconocerlo el D. Interno. La diferencia entre ambas escuelas: La T Dualista por un lado plantea que la voluntad de los ES crea y valida el D. Internacional. La voluntad de un E crea derecho interno La voluntad comn (o las voluntades) de muchos Es crea el D Internacional. 15 de marzo

El dualismo
El primer efecto de la T Dualista es que hace tan diferente el sentido de ambos derechos, que llega incluso a sostener que son dos rdenes jurdicos diferentes por dos motivos: Relaciones que regulan Fuentes jurdicas que establecen El D Interno subordina al individuo a una ley, en cambio en el D Internacional la subordinacin proviene de coordinacin. Siendo rdenes jurdicos distintos cada uno solo obliga en el mbito propio y no en el otro. En las relaciones entre Es rige el Derecho Internacional. En las relaciones entre personas y entre el E y las personas rige el Derecho Interno. Para que una norma de D. Internacional tenga cabida en el D Interno requiere un proceso de reinsercin y recepcin por el ordenamiento jurdico interno. El sujeto de derecho siempre es el E, siendo sujeto el individuo solo desde que la norma se incorpora al derecho interno. Si no se incorpora, la norma no es aplicable a los individuos. Por regla general los tribunales de justicia siempre deben aplicar el D Interno. El problema ocurre cuando hay una contradiccin entre una ley estatal y un tratado vigente. Ambas doctrinas dan diferentes soluciones, en ambas prima el derecho interno, en la doctrina dualista el E puede incurrir en responsabilidad internacional; pero la doctrina monista ha extremado la primaca del derecho externo e interno.

El monismo
La Escuela de Viena (fundada por Kelsen) recoge la idea de Merkel: es necesaria la unidad del orden jurdico. Para Kelsen las normas emanan de una N Jdca Superior, no de la voluntad. La norma Hipottica Fundamental tiene como nica funcin garantizar la unidad del pensamiento jurdico.

Es incomprensible que haya dos rdenes jurdicos independientes. El sistema unitario tiene una Norma Fundamental, que para algunos es el <Pacta Sunt Servanda> y pata otros la Grumnorm es la <Constitucin>.
El monismo con primaca del D Internacional.

La Escuela Austriaca se pregunta: si la Grumnorm es la Constitucin, qu pasa cuando cae un gobierno y se deroga su constitucin? Cae todo el sistema jurdico?. No, por que hay una norma de derecho internacional que emana de un principio fundamental: La continuidad del Estado. De manera que puede caer un gobierno pero esto no tiene efectos pues la continuidad del E no depende de una norma interna. Hay un solo ordenamiento jurdico (ley internacional ms derecho internacional) con primaca del D Internacional. La Grumnorm es el <Pacta Sunt Servanda>. El E se ha obligado por el D Internacional. Ppio de Efectividad. La primaca del D Internacional enfrenta el problema de dicotoma entre ley interna, que debe su cumplido a tribunales y leyes de derecho internacional. Para la doctrina estas leyes no son ni nulas ni inexistentes, al contrario, son plenamente vlidas y deben ser aplicadas. Pero son meros hechos exigibles por el E que no rompen con la unidad de sistema, son hechos vigentes que obedecen a la responsabilidad del E; que a veces pueden derivar en responsabilidad para el E. CRITICAS A AMBAS ESCUELAS Crticas a la doctrina dualista: 1-. Refutacin de argumentos: Frente a la diversidad de fuentes entre D Interno y D Internacional, se refuta que no hay diferencia pues ambos ordenes son producto de un uso social de ellas. La fuente, por tanto, siempre ser el hecho social. Zelt dice que el dualismo confunde el origen de la norma y factores de creacin. Tambin se refuta la diversidad de sujetos, pues no es exacta ni importante. Pues en el d interno tambin hay una diversidad de sujetos, por ejemplo los sujetos de derecho pblico y derecho privado. En ambos rdenes los destinatarios de la norma son _____________-_____ . Los gobernantes ponen el orden jurdico interno mediante la ley y deben decepcionar el D Internacional al D Interno. La diferencia entre ambos es orgnica y formal, pero no de pensamiento jurdico.

2-. Objeciones: Desconoce el Principio de identidad al reconocer validez a 2 normas jurdicas diferentes porque pertenecen a ordenamientos diferentes. Para el Prof. la realidad demuestra otra cosa. La recepcin no sera una necesidad lgica de incorporacin, sera solo un proceso formal para hacer contar la recepcin de la norma internacional. Qu pasa con un tratado de plena validez internacional recepcionado con el tratado y luego internacionalmente se termina? queda vigente en la ley interna o no? Para ellos la T dualista fuera cierta debiera seguir valiendo. Pero en la realidad se estima una abrogacin automtica. Crticas al monismo Es insignificante como doctrina y solo sirve para explicar que el E se obliga por un tratado. Pero si la Constitucin se deroga Caen todos los tratados? No cabe duda que no es as, pues si persiste la continuidad del E es debido al derecho internacional.

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Tesis voluntarista: algunos estados creen vlido efectuar nuevos tratados por que no son o bien el mismo gobierno que los efectu o son nuevos estados. (URSS-Colonias independizadas) Criticas al monismo con primaca del D Internacional Se establece que el derecho internacional ha surgido muchos aos despus que el derecho interno. Pero para el Prof. cuando surge el derecho interno ya tiene aplicacin el derecho natural, por tanto se acepta el derecho internacional como parte del derecho natural. La abrogacin automtica del D Interno no existe sin las formalidades propias del derecho interno. Los monistas se defienden diciendo que sus teoras estn orientadas desde un punto de vista jurdico, no cronolgico. Todos los otros problemas para ellos son solo aspectos formales.

La prctica internacional no ha consagrado ninguna de las dos teoras. La prctica del derecho interno es contraria a la T Dualista en cuanto niega todo efecto en normas de derecho interno. Por ejemplo ante un problema de este tipo la Corte Penal Internacional falla en funcin del derecho interno de cada pas. No existe norma internacional segn la cual un E quede obligado a un Tratado ratificado de forma inconstitucional. En tal situacin observamos que no hay norma que prime la validez al tratado ratificado inconstitucionalmente tiene primaca entonces el derecho internacional por sobre el derecho interno? Si el E ha ratificado el tratado acudimos al principio de Buena fe. En virtud del cual los otros Estados creen que el tratado es vlido y lo cumplen. Un Tratado puede deroga runa ley interna. ARt. 4 Tratado de Letrn (Mussolini con Vaticano) erogaba la ley de garantas italianas de 1800. 17 de Marzo DIFERENCIAS DE LA DOCTRINA DUALISTA Y MONISTA Referencias del derecho chileno al derecho internacional: Art. 60 Cdigo Civil2 Art. 585 Art. 6 Cdigo Orgnico de Tribunales3 Art. 37 C.P. Penal4 Art. 673 Pero el Derecho Internacional no hace referencia a como el E debe manejar el Derecho Interno. Es necesario precisar el concepto de Derecho Internacional: <Conjunto de principios y reglas consuetudinarias o convencionales que determinan derechos y deberes de Estados y de los dems sujetos de derecho internacional pblico en su caso> FUENTES DE DERECHO INTERNACIONAL Porqu y cmo se crea el D I... De qu manera se expresa la norma de derecho internacional. Cundo se crea. 2 doctrinas que responden a Cmo nace el derecho internacional?:
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 Positivismo: nace de la voluntad comn Iusnaturalismo: nace de la ley natural Objetivismo: nace como necesidad social.
-FUENTES FORMALES

Responden a cmo se expresa el derecho. Es necesario distinguir dos tipos: 1-. Fuentes Formales Espontneas: la costumbre (repeticin de una conducta ante cierta situacin) 2-. Fuentes Formales Convencionales: Tratados. El D.Internacional Positivo ha recogido las fuentes formales mencionndolas de alguna manera. XII Convenio de la Haya (1907), su Art.7 recoge las fuentes formales y crea el Tribunal Internacional de Presas. Tal tribunal nunca se materializ, sin embargo se indican qu debe considerar el tribunal para solucionar cuestiones de derecho: 1-. Si existe algn convenio. 2-. A falta de convenio aplicar las normas de Derecho Internacional Consuetudinario. 3-. A falta de lo anterior aplicar principios generales de derecho y la equidad. 1920 Estatuto del Tribunal Permanente de Justicia Internacional, Art. 38 ( Actual artculo 38 de la Corte Internacional de Justicia) establece las fuentes formales de derecho internacional. Cuando la corte conozca de un litigio aplicar: A. Los convenios internacionales generales o particulares que establecen reglas expresamente conocidas por los estados litigantes B. La costumbre internacional como prueba de una prctica generada y aceptada por derecho. C. Principios generales de derecho reconocidos por naciones civilizadas. (Reconoce naciones no-civilizadas, correspondientes a las que no reconocen los principios)
Art. 38 Tribunal Permanente de Justicia Internacional Art. 38 Corte Internacional de Justicia

D. EL Tribunal podr usar la jurisprudencia y la doctrina de los tratadistas. E. El tribunal podr fallar en la equidad si las partes expresamente lo han facultado. Por tanto se reconocen las 3 fuentes principales de derecho internacional: -Tratados -Costumbre -Principios generales de derecho Los principios de derecho internacional son generalmente iusnaturalistas, pero se les ha agregado un supuesto: deben ser reconocidos por cada E. Si un E es extremadamente positivista puede no reconocerlos y no aplicrseles. 3 criticas al Art. 38. Ha puesto letras para sealar una prioridad en el anlisis Simplemente aplica principios generales de derecho como ley especial prima por sobre ley general (el tratado es lo especial, a costumbre lo general y los principios aun ms generales) y lex posteriori deroga at priori

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 Las fuentes de DI no son todas las que estn en el artculo. Faltaran 2: 1-.Determinados actos unilaterales de los Es que produce efectos jurdicos internacionales (ej. notificacin) 2-.Determinadas resoluciones de Organismos Internacionales Intergubernamentales acorde a sus estatutos. (ONU)
FUENTES PRINCIPALES DE DERECHO INTERNACIONAL TRATADOS INTERNACIONALES

Acuerdo celebrado por escrito entre Es. Los tratados multilaterales crean normas de derecho obligatorias para quienes las suscriben, como una organizacin internacional o normas especiales sobre un tema en particular. (Ej.: Tratado Multilateral Convencin de Viena) Tambin hay tratados declarativos, que se encuentran en un texto escrito consensuado. Estos tratados recogen la costumbre, por tanto sirven para probar la existencia de normas sobre la conducta (obligan a un E aunque no lo haya declarado). Un Tratado puede derogar la costumbre, por ejemplo el Tratado sobre la Guerra derog la costumbre de entregar patentes de corso.
LA COSTUMBRE

La costumbre es la principal fuente de Derecho Internacional. Ha originado la formacin de ste: ha creado instituciones y normas de DI. Elementos de la costumbre Tiene 2 elementos:

Elemento material u objetivo de la costumbre: prctica que los Es realizan en

forma constante, uniforme y reiterada de una materia determinada. Adems se exige un transcurso de tiempo: la prctica debe ser constante y debe provenir de tiempos inmemoriales. No existe la costumbre espontnea. Es necesario distinguir entre uso y cortesa. Todas las costumbres que no son derecho no entran en sta categora, tampoco las normas de protocolo pues no son derecho. A pesar de ser uniforme, constante y reiterada requiere: Elemento jurdico o subjetivo de la costumbre: <OPINIO IURIS> la conviccin de que tal prctica es jurdicamente necesaria. Para el E es una necesidad jurdica actuar de tal manera. La generalidad de la costumbre crea problemas. El problema de la costumbre es que sea una regla generalmente aceptada como derecho, Es costumbre lo que aceptan solo unos Es y no otros? 2 figuras: 1-. Clasificacin de la costumbre 2-. Teora del objetor persistente Clasificacin de la costumbre -. Costumbre general o universal: es aquella aceptada por la generalidad o todos los Es. Ej.: el mar territorial. -. Costumbre regional: propias de los Es de una regin del planeta; otros Es no la reconocen como tal. Ej.: asilo diplomtico pertenece solo a Amrica Hispana. -. Costumbre local: Norma de costumbre aceptada por dos Es. Ej.: Derecho de paso entre Portugal e India.

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La clasificacin es importante para la prueba de la costumbre relacionada con el Art.38. En un litigio puede ser necesario probar la costumbre. La diferencia entre los 3 tipos de costumbre es que la costumbre general no requiere prueba alguna (por que es conocida por todos). Para desconocerla es necesario cambiar el peso de la costumbre probando que es solo una prctica. La costumbre regional no es tan ntida, pero tampoco es imposible de probar. El problema est en determinar que esa costumbre es oponible (aplicable y exigible) al otro estado. La costumbre local siempre debe probarse. Si uno de ambos estados intenta desconocerla, es necesario probar que hay conciencia del elemento material y jurdico. En la prueba de la costumbre debe probarse en primer lugar el elemento material de la costumbre, primero debe probarse que ese hecho en particular ocurre y no otro. La opinio iuris no es indispensable, por que se infiere del elemento material. Si el E nunca ha objeta una costumbre, se infiere aceptable. Teora del objetor persistente Consiste en que un E manifiesta su objecin frente a una norma de costumbre que se est gestando. Tal E no quiere ni realizar ni exigir tal costumbre. Aunque la regla est en el derecho, la costumbre le es inoponible. Ante la prueba de la costumbre el E deber mostrar las constantes objeciones que interpuso ante tal costumbre, de esta forma conseguir que la norma no le sea obligatoria. Consideraciones respecto a esta T: 1-. Cuando un E presenta su objecin persistente, impide la creacin de la norma. Si esto fuera as sera darle un veto a un E sobre las decisiones de los otros Es. 2-. Si una mayora consiente la nueva norma, esta pasa a ser obligatoria para todos los Es an para aquel que la ha objetado Tal idea se ha rechazado en base al principio de igualdad y soberana de cada E, no le se pueden imponer normas. 3-. Cuando la norma infiere/cristaliza en una norma jurdica le es inoponible al E que ha objetado persistentemente la costumbre. 22 de Marzo Problemas de derecho procesal consuetudinario: rendicin de la prueba y precisin de la norma. La costumbre est sometida a tendencias desestabilizadoras, no basta que el E adquiera una prctica para que cree una costumbre. Hay una tendencia a recoger, declarar o codificar la costumbre en convenciones. Algunos tratados han modificado normas de costumbre. Pero la Teora del objetor persistente en vez de objetar la costumbre la rechaza. Hay una relacin de efectos contradictorios entre tratados y costumbre, esto afecta la seguridad jurdica. El mismo caso del objetor persistente hace difcil saber si un E se est obligado a una costumbre que su oponente desconoce. El primer reconocimiento de la T fue en consideracin a un conflicto entre Noruega y Gran Bretaa. La costumbre y los nuevos Estados El problema de la costumbre ocurre cuando un nuevo E declara que no est sujeto al sistema consuetudinario internacional por que en el momento de gestacin de la norma, l, como E nuevo, no tena la facultad de rechazar o aceptar la norma de derecho internacional. En la prctica algunos E se aprovecharon y no reconocieron siquiera los Derechos Adquiridos de los colonizadores asentados previos a la independencia del pas por ejemplo, confiscaron sin indemnizacin los bienes de los

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colonos. Al momento de pedir reconocimiento internacional los pases ya constituidos podran exigirle al nuevo E que reconocieran los Ds Adquiridos por los colonizadores. Durkheim postula que al momento de pedir reconocimiento internacional el nuevo E acepta tcitamente las normas de D Internacional consuetudinario, a no ser que rechace explcitamente una norma particular. XVII Resolucin 1803 de 1962 de la Asamblea General de las Naciones Unidas por amplia mayora se comprometen a que la nacionalizacin. La reserva Un E que se hace parte de un tratado puede hacer una reserva respecto de un artculo. Pero en el fondo est creando 2 tratados diferentes: 1-. Tratado con todos los artculos 2-. Tratado con reservas
PRINCIPIOS GENERALES DE DERECHO

El Estatuto de la Corte Internacional de Justicia seala en su ya citado Art. 38, letra C los principios generales de derecho como fuente formal. Qu es un principio? Que es un principio de derecho? Que es un principio general de derecho? Principio es cualquiera de las primeras verdades que forman el fundamento de una ciencia Cada uno de las mximas particulares por las que cada uno rige acciones o discursos. Principio de Derecho es una norma no legal, supletoria de estas, constituida por aforismos o doctrinas que gozan de general aceptacin de jurisconsultos y tribunales. Principio General de Derecho: ideas fundamentales de carcter jurdico que no estn escritas pero informan de desarrollo jurdico de una comunidad El principio jurdico subyace a una regla jurdica, explica el porqu y para qu de una regla de derecho. Explica causa y razn de ella, pero la formulacin del principio se puede establecer por induccin de la regla existente. Con facilidad un principio se puede convertir en una norma de derecho, como ocurri con el <pacta sunt servanda>.
La distincin entre principios y reglas de derecho no es natural, es meramente formal,

la idea es que la coherencia de una regla de derecho descansa en ciertos principios. Para Vittoria los principios de D estn en el D Natural. 24 de Marzo Hay dos tipos de principios generales de Derecho: Provienen del Derecho Interno de cada E y se han unido al Derecho Internacional. Principios propios del Derecho Internacional. El Estatuto de la Corte reconoce principios concordantes que existen en el ordenamiento jurdico de cada E in fuero interno que se ha unido al D.I. i. Principio de la buena fe ii. Prohibicin de abusar del derecho iii. Principio de a cosa juzgada iv. Toda violacin de un derecho origina el deber de indemnizar

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v.

vi. vii. viii. ix.

Principios relativos al error: no puede convocar un error como vicio del consentimiento si el mismo pas lo construy con su conducta o cuando pudo evitar el error o pudo advertir la posibilidad de error. Principio de no enriquecimiento sin causa Nadie puede aprovecharse de su propio dolo La ley PARTICULAR PRIMA POR SOBRE LEY GENERAL Lex posteriori deroga at priori

Tambin hay principios propios del Derecho Internacional que han sido reconocidos por la propia Corte Internacional de Justicia innumerables veces. (Ej. Caso de Albania en relacin al estrecho de _____________ . Tal E habra violado 3 principios: Principio de la libertad de comunicaciones martimas; Principio que todo E no debe utilizar su territorio para perjudicar a otros Es; Consideraciones elementales de la humanidad) 5 grandes grupos de Principios de D I Charles Rousseau distingue 5 grandes grupos de principios de D. Internacional. I. Principios referidos a las relaciones entre orden jurdico externo e interno: Primaca internacional del D Internacional sobre el D Interno de cada Estado. Respecto a este principio la convencin de Viena establece que un E no puede alegar una ley interna para no cumplir un tratado internacional. II. Principios relativos a las competencias estatales. En el D.I. cada E tiene ciertas competencias: Principio de la continuidad del E Principio de la independencia de los Es. Los cambios internos de cada E no alteran obligaciones internacionales de ese estado. III. Principios relativos a la responsabilidad internacional; sirven para tratar e hacer efectiva la responsabilidad de un E cuando incurre en un dao. Principio de la reparacin o indemnizacin. Debe tener relacin con la fecha del delito o dao causado. Principio del agotamiento de los recursos internos. IV. Principios relativos a la condicin de guerra en el mar. Principio que establece que no existe responsabilidad de los E beligerantes en delitos cometidos ante barcos navegantes por defensa propia. Principio del derecho de privar al enemigo de medios martimos de comunicacin. V. Principios miscelneos relativos a todos aquellos que no tiene clasificacin Principio que ningn E est obligado a aceptar un arbitraje contra su voluntad (relacionado con Carta de la ONU) Principios Generales de carcter estructural Algunos Autores sealan principios de D Internacional de carcter estructural. Principio de no intervencin de un E en los asuntos internos de otro E (principio ms importante) Principio de igualdad soberana de los Es. Principio de buena fe; esencial para que el <pacta sunt servanda> cumpla su cometido de una forma correcta. Principio de arreglo pacfico de las controversias Prohibicin del uso de la fuerza

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Principio de la legtima defensa Igualdad de los Es y de libre determinacin de los pueblos. Principio de cooperacin pacfica y amistosa entre los Es. Art. 2 Carta de Naciones Unidas. Resolucin 2625 XV recoge como una declaracin expresa de principios del DI.
FUENTES AUXILIARES O NO PRINCIPALES DE DERECHO INTERNACIONAL ORGANIZACIONES INTERNACIONALES NO GUBERNAMENTALES

Dependen de la creacin de la voluntad de Es. La carta que los crea es un acuerdo internacional. La organizacin puede crea r resoluciones obligatorias. ONU: puede adoptar resoluciones obligatorias para cada E, an para aquellos que no han participado en su creacin. Asamblea General de las Naciones Unidas: en general no dicta resoluciones obligatorias, pero puede hacerlo en algunos casos, tiene como requisito un qurum especial: 1-. Contribuciones econmicas de los E a la organizacin 2-. Cuando el Consejo de Seguridad adopta resoluciones coercitivas o coactivas para cada E. Corte Internacional de Justicia: dicta sentencias obligatorias.
ACTOS UNILATERALES QUE PRODUCEN EFECTOS JURDICOS INTERNACONALES

El D I le ha dado a determinados actos unilaterales la caracterstica de producir efectos generales. Un solo E decide ejecutar un acto que produce efectos jurdicos internacionales respecto a otros Es. 5 tipos de actos unilaterales: I. Notificacin: acto que notifica a otros Es de una situacin, hecho preciso o pretensin e un d. Puede clasificarse en: Obligatoria: deber de notificar ciertas situaciones. Ej.: cuando un E se encuentra en guerra debe notificar a la comunidad internacional y al E adversario. Voluntaria o no obligatoria: es decisin del E notificar. EJ: cuando Chile expandi la plataforma continental de Isla Salas y Gmez.

II. Reconocimiento: declaracin unilateral que hace un E en virtud del cual reconoce un determinado estado de cosas, un hecho o pretensin que tengan relacin con otros E. Ej.: cuando un E reconoce un nuevo E. Expresa: se utilizan medios precisos como una nota o carta diplomtica. Tcita: un E enva una delegacin especial para iniciar relaciones, para que ste tipo de reconocimiento sea vlido basta solo que un E mantenga su embajada diplomtica. Hace un tiempo atrs el reconocimiento de un nuevo E se clasific en: 1-. Reconocimiento de facto 2-. Reconocimiento de iuris: reconoce legitimidad jurdica a un nuevo E. Efecto de reconocimiento: El E que otorga el reconocimiento a la pretensin de otro E no puede posteriormente negar la efectividad de lo que ha reconocido. Puede negar el hecho en s, pero no la efectividad del hecho. Basta solo 1 medio de prueba para dar validez a un reconocimiento. Ej. Dibujos en un papel.

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III. Protesta: declaracin unilateral de un E que rechaza la legitimidad de una determinada pretensin, situacin o hecho realizado por otro E. Siempre debe ser expresa y estar formulada en los trminos ms claros posibles. Un E que no protesta puede ver seriamente comprometidos sus derechos. En D I el silencio no equivale a aceptacin. Sin embargo, el ciertos casos que afectan a un E pueden dar origen a la preclusin. 5 Justo con la protesta un E puede acompaar un complemento directo de solucin pacfica Al E que protesta le es inoponible la situacin o pretensin creada por el otro E, se mantiene intocable en tal materia. IV. Renuncia: declaracin unilateral de un E mediante la cual abandona una determinada pretensin o derecho subjetivo. Tiene como efecto impedir que tal derecho pueda ser reclamado por el E que ya lo renunci. La mayor cantidad de renuncias se hace respecto de asuntos territoriales. Renuncia no significa cesin de territorio. Cesin de territorio:1929 Tacna Arica. Per cede Arica a Chile Renuncia: Alemania declara sus fronteras y deja fuera de stas a ciertos territorios ubicados en Rusia y Polonia. Se entiende que cede tales territorios, renuncia implcitamente a Prusia y a dos terrenos ms. V. Promesa: declaracin unilateral por medio de la cual un E se obliga a tener cierto comportamiento futuro en una materia dada. Genera una obligacin y permite a otros Es exigir el cumplimiento. Ej.: cuando el canciller francs y unos aos ms tardes el Presidente francs declararon terminar con los experimentos nucleares en un atoln del pacfico. Francia no cumple tal promesa y se inician acciones legales ante la Corte Internacional de Justicia. Las declaraciones pblicas de un E relativas a sus actuaciones pueden obligar a un E a cumplir con ellas, se transforman en compromisos jurdicos. Los 5 (notificacin, reconocimiento, protesta, renuncia y promesa) son actos jurdicos unilaterales. Se tienden a confundir y mezclar con los actos jurdicos unilaterales dependientes, que requieren la existencia de actos jurdicos posteriores o anteriores a ellos. As la promesa de un E requiere la aceptacin de otro E. La ratificacin necesita de un Tratado anterior. 29 de Marzo TRATADOS INTERNACIONALES Generalidades Hay una confusin respecto al trmino que abarca la palabra Tratado. Tratado es un nombre genrico para todo acuerdo internacional entre 2 Es. Son acuerdos celebrados por Es, por tanto, cualquier acuerdo sobre materias que no tengan relacin con el Derecho Internacional no so tratados. Los parlamentos celebrados en la antigedad no son tratados, ni tampoco lo son los acuerdos celebrados entre Prncipes, estos solo son contratos. Los acuerdos que apuntan al ius commerci no son tratados, son contratos pues apuntan a establecer relaciones contractuales privadas; Ej.: Codelco con China. La naturaleza del tratado se relaciona con los sujetos de D I. Estados Santa Sede (celebra tratados con otros Es llamados concordatos)
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En trminos generales, la preclusin implica que el titular de un derecho no puede ejercitar acciones en defensa de tal derecho por la concurrencia de determinadas circunstancias que le son imputables

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Agrupaciones Internacionales Intergubernamentales (idea que naci en los ltimos 80 aos) Cruz roja internacional

En el Art.2 de la Convencin de Viena6 se definen los tratados en sentido estricto: 1-. Entre Estados 2-.Celebrado por escrito 3-. Recogido por el D Internacional 4-. Pueden constar con un instrumento nico o dos o ms instrumentos conexos o puede drseles diferentes nombres: convencin, protocolo, estatuto, acuerdo, modus vivendi, compromiso, carta, concordato, pacto de contrabendo, declaracin. Diversas denominaciones. Convencin: tratados que dan normas generales sobre un tema Protocolo: tratados que son anexos a un tratado principal o aclarativos de algunas normas del tratado principal. Ej. Protocolo del Tratado de 1881 sobre Fronteras de Chile. Estatuto: tratado que establece normas que regulan el funcionamiento de un Tribunal. Ej. Estatuto de la Corte Interamericana de Justicia. Acuerdo: tratados de tipo econmico, cultural o comercial. Modus Vivendi: acuerdos de tipo temporal en el que un E se compromete a actuar de una determinada forma en el futuro mientras no se solucione un problema. Compromiso: se da cuando dos Es buscan una forma alternativa de encontrar solucin a un conflicto. Como cuando dos Es acuerdan llevar un litigio a un arbitraje o a otro tipo de Corte. Ej cuando Chile y Argentina aceptan la mediacin del Papa: Compromiso de Montevideo. Carta: fija el carcter limitado de las atribuciones que tienen ciertas organizaciones de D.I. Es un tratado que regula una organizacin intergubernamental. EJ: UNU, OEA. Concordato: tratado celebrado por la Santa Sede con otro E con el fin de regular materias religiosas. Pacto de contrabendo: Tratado en virtud del cual Es se obligan a celebrar otros tratados. Ej. Armisticio. Declaracin: a estos tratados se les da ese nombre porque establecen principios jurdicos o afirman actitudes polticas comunes entre ambos ES. Ej. Declaracin de Santiago. Ciertas declaraciones no tienen carcter de Tratado, por tanto no encajan dentro de sta clasificacin Ej. Declaracin de los Derechos del Nio. Las denominaciones son bastante flexibles y a veces son usadas indistintamente con motivos estticos, por ejemplo para no repetir la misma palabra. 31 de Marzo

Art. 2. Trminos empleados. 1. Para los efectos de la presente Convencin: a) se entiende por "tratado" un acuerdo internacional celebrado por escrito entre Estados y regido por el derecho internacional, ya conste en un instrumento nico o en dos o ms instrumentos conexos y cualquiera que sea su denominacin particular;

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Clasificaciones de los Tratados: I. Tratados bilaterales: entre dos Es. Tratados multilaterales: entre ms de dos ES. Se clasifican en: Cerrados: una vez celebrados no admiten incorporacin de otros Es. Ej. Tratado de Defensa. Abiertos: de una manera u otra admiten la incorporacin de otros Es. Se dividen en: a) restringidos: se pueden incorporar Es diferentes a los que celebraron el tratado, pero se restringe el ingreso a algunos Es ya sea por caractersticas geogrficas (Organizacin de Estados Americanos) o econmicos (MERCOSUR). Y b) universales: estn abiertos a ala adhesin de cualquier E. Ej Convencin de Viena sobre el Derecho de los Tratados. Tratados ley: Su objeto es fijar reglas de derecho de tipo general que tengan una objetivacin, es decir que la finalidad sea igual para todos los Es. Tratados contratos: de carcter subjetivo por que cada E busca su propia finalidad. Ej: compraventa La clasificacin fue rechazada por la doctrina pues existen tratados contratos que producen efectos a terceros, por tanto tambin seran tratados ley.Ej: las fronteras son fijadas entre dos Es pero afectan a terceros. Es imposible buscar los fines de cada tratado pues saldra de los lmites del derecho. Kelsen postula que el tratado es un medio para cumplir un fin, no es el fin en s mismo. No importan entonces los motivos del Tratado, lo relevante es que crea normas jurdicas generales o particulares. III. Tratados o acuerdos en forma simplificada (Agreements) Tratados solemnes o formales (Treaties): En la Constitucin chilena necesitan de la aprobacin de la Cmara de Diputados y del Senado. En otros pases solo basta la firma del mandatario. Cumplimiento de 3 etapas:
1. 1 ETAPA INTERNACIONAL:

II.

a) Negociacin: entre los ES. Generalmente se produce por medio de funcionarios del E: canciller, embajador, plenipotenciario. Cuando son tratados multilaterales la negociacin se hace en Conferencias Internacionales que se caracterizan por durar un largo perodo de tiempo. El representante recibe el poder del E para participar, por eso se denomina plenipotenciario. b) Adopcin del texto: Art.9 Convencin de Viena7. La ONU ha fijado idiomas oficiales para los Tratados: ingls, francs, ruso, chino, espaol y rabe.

Art. 9. Adopcin del texto. 1. La adopcin del texto de un tratado se efectuara por consentimiento de todos los Estados participantes en su elaboracin, salvo lo dispuesto en el prrafo 2.

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c) Autentificacin: Art. 10 Convencin de Viena8. Se hace mediante el procedimiento que hubieren acordado los Es o mediante la firma o la rbrica. 1-. Firma 2-. Rubrica (mosca) 3-. Firma ad referendum: el representante firma sujeto a la confirmacin de su propio E. 4-. Firma diferida: se da un plazo de tiempo para que los Es que no participaron desde un comienzo en la negociacin puedan firmar el tratado y se les reconozca como partcipes desde la creacin del tratado. Ej. Convencin de Viena tuvo un plazo de 1 ao. La firma tiene un significado distinto a la rbrica, para el profesor en una primera leda el representante debiera estampar a rbrica pues la firma es sinnimo de aprobacin del tratado. Art. 18 Convencin de Viena9 La firma significa: -. Autentificacin del texto -. Aprobacin definitiva del tratado. -. Obliga al E a no violar el objeto o fin del tratado si lo ha firmado bajo ratificacin o antes que entre en vigencia.
2. 2 ETAPA DERECHO INTERNO:

Determina las formas de expresar el consentimiento en un tratado, puede ser la sola firma del Presidente de la Repblica o la ratificacin por parte del Congreso. a) Ratificacin: generalmente por el Jefe de Estado. b) Publicacin: por lo menos en Chile debe ser publicado en el Diario Oficial para que el Tratado tenga validez.
3-. 3 ETAPA INTERNACIONAL:

Art. 16 Convencin de Viena10. Las 4 palabras crean problemas en la buena fe de las partes, si bien todos los actos significan lo mismo pueden ser interpretados de maneras diferentes. Art.2 Convencin de Viena. Al D.I le interesa que la voluntad del E de obligarse sea objetiva, clara y que le conste a los dems Es. Por tanto el D.I se ha obligado a diferenciar entre:

Art. 10. Autenticacin del texto. El texto de un tratado quedara establecido como autntico y definitivo a) mediante el procedimiento que se prescriba en l o que convengan los Estados que hayan participado en su elaboracin; o b) a falta de tal procedimiento, mediante la firma, la firma "ad referndum" o la rbrica puesta por los representantes de esos Estados en el texto del tratado o en el acta final de la conferencia en la que figure el texto. 9 Art.18. Obligacin de no frustrar el objeto y el fin de un tratado antes de su entrada en vigor. Un Estado deber abstenerse de actos en virtud de los cuales se frustren el objeto y el fin de un tratado: a) si ha firmado el tratado o ha canjeado instrumentos que constituyen el tratado a reserva de ratificacin, aceptacin o aprobacin, mientras no haya manifestado su intencin de no llegar a ser parte en el tratado: o b) si ha manifestado su consentimiento en obligarse por el tratado, durante el periodo que preceda a la entrada en vigor del mismo y siempre que esta no se retarde indebidamente.
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Art.16. Canje o deposito de los instrumentos de ratificacin aceptacin aprobacin o adhesin. Salvo que el tratado disponga otra cosa los instrumentos de ratificacin, aceptacin, aprobacin o adhesin harn constar cl consentimiento de un Estado en obligarse por un tratado al efectuarse: a) su canje entre los Estados contratantes: b) su depsito en poder del depositario; o c) su notificacin a los Estados contratantes o al depositario si as se ha convenido.

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Ratificacin: acto que emana de quien tiene plenos ejercicios en la administracin de un E. Se declara por escrito. En Chile solo puede hacerla el Presidente. Art. 32 C.P.Repblica. Aceptacin o aprobacin: Adhesin: un E expresa consentimiento en adherirse a tratados multilaterales, abiertos universales. a) Ratificacin: La ratificacin entre las partes se lleva a cabo mediante el canje o el depsito. El canje consiste en un intercambio de documentos (instrumento) de ratificacin entre los Es. El depsito, consiste en que cada E le entrega sus instrumentos de ratificacin a un depositario para que este los guarde. EJ: la UNU es depositario general. La ratificacin a otros Es puede ser hecha por el mismo depositario o como lo haya establecido el tratado. b) Registro: Es un paso adicional. Art. 80 Convencin de Viena. 11 Consiste en publicar una copia del tratado. El nico objetivo de sta etapa es evitar que existan tratados secretos, como el que suscribieron Per y Bolivia. En la Convencin el no-registro no tiene sancin. En cambio para la ONU la sancin es un paso obligatorio, si el Tratado no ha sido registrado no tiene validez jurdica y por ende ante su incumplimiento, no puede ser invocado por algn E.

03 de Abril Tratados o acuerdos en forma simplificada (Agreements): Art.2 Convencin de Viena. Un tratado es enviado para ser aceptado, el otro estado contesta modificando un determinado artculo, ante esto el otro Estado lo piensa y luego se reforma definitivamente el tratado. En sas cartas hay un acuerdo. Discusin sobre si puede o no puede hacerse un acuerdo simplificado. Para algunos depende del d interno o derecho externo. En los acuerdos formales existen los llamados tratador marcos, que son tratados amplios sobre una materia determinada en el cual las partes delimitan el marco de las materias relacionadas con acuerdos futuros. En principio tales tratados, ya ratificados, en canje o depsito, pueden ir acordando materias especficas sobre el tratado solemne, tales negociaciones son tratados abreviados que entran en vigencia inmediatamente sin necesidad de re-aprobacin. En Chile el legislador establece un resguardo respecto de los tratados abreviados: siempre que traten sobre materias propias de ley necesitarn la aprobacin del rgano legislativo antes de ser aprobados.

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Art.80. Registro y publicacin de los tratados. 1. Los tratados, despus de su entrada en vigor, se transmitirn a la Secretaria de las Naciones Unidas para su registro o archivo e inscripcin, segn el caso, y para su publicacin. 2. La designacin de un depositario constituir la autorizacin para que ste realice los actos previstos en el prrafo; precedente

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Por lo general los acuerdos para establecer un tratado marco son de forma simplificada. Sin embargo la prctica nacional e internacional es muy compleja. 2 problemas: 1. Problema interno: el tratado simplificado debe ser materia de aprobacin antes de su ratificacin? En Chile (constituciones de 1925 y 1987) se ha establecido que los tratados son negociados y concluidos por el Presidente, pero deben ser aprobados por el Congreso antes de su aprobacin. Sin embargo, los tratados de forma simplificada no entran en tal categora. Se han aceptado ideas como que los tratados celebrados en cumplimiento de una ley no requieren aprobacin previa por parte del Congreso. Ley 1933 pone en vigencia provisional 12 acuerdos antes de su ratificacin. Clusulas financieras del E (1962): leyes que autorizan al E para contratar emprstitos provisionales. 1962 El E puede renegociar tratados comerciales. Los tratados simplificados que se celebren en cumplimiento de una ley no requieren aprobacin legislativa. Los tratados simplificados que dan cumplimiento a otro tratado o a un tratado marco tampoco requieren aprobacin excepto que se trate sobre materias ley. Los tratados simplificados pactados en uso de las facultades administrativas del Presidente o del jefe de E pueden ponerse en vigor sin aprobacin legislativa. La jurisprudencia de la Corte Suprema normalmente acoge los tratados simplificados que no han tenido aprobacin legislativa. 2. Problema internacional: por la forma de establecimiento de estos tratados puede producirse una ratificacin imperfecta pues puede darse que un Estado ha firmado un tratado sin respetar el proceso interno que tiene el propio Estado. En principio un tratado siempre obliga a un E que ha manifestado expresamente su consentimiento de obligarse. La constitucin establece la forma de manifestar el consentimiento para que el consentimiento y la ratificacin sean perfectos Diferentes posiciones sobre el valor jurdico de la ratificacin: 1. Se admite la validez del tratado simplificado en funcin de la seguridad internacional que resguarda el cumplimiento de otros E respecto del tratado. 2. El tratado es nulo porque un tratado que expresa en forma incompetente el consentimiento no puede tener validez ni producir efectos jurdicos. 3. Anzilotti sostiene que el tratado tiene plena vigencia, y se apoya en la responsabilidad internacional el E: el E debe cumplir el tratado de buena fe y debe cumplir sus obligaciones para no burlas la buena fe de los otros Es. 4. caso francs. 5. caso chileno. En la prctica internacional se ha discutido la posible validez: el caso ms famoso es el arbitraje de Presidente Cleveland12 en la controversia entre nicaragua y Costarica-> Cleveland establece la validez del tratado aunque el tratado haya sido aprobado por un presidente dictador sin congreso. Cleveland se basa en el principio de continuidad de los estados.

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Stephen Grover Cleveland Presidente de los Estados Unidos de Amrica. Experiencia anterior: Abogado, sheriff, alcalde de Buffalo (Nueva York) y gobernador de Nueva York.Partido Poltico: Democrtico. Vicepresidente: Adlai E. Stevenson.Presidencia: Fue el 22 presidente de 1885 a 1889 y el 24 de 1893 a 1897

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La convencin de Viena discute la afirmacin: intenta tranzar dos posiciones distintas Art. 46 13 nocin de violacin manifiesta. La reserva de los tratados Su finalidad es excluir o modificar efectos de una o ms disposiciones de un tratado. Art. 2 letra D. <d) se entiende por "reserva" una declaracin unilateral, cualquiera que sea su enunciado o
denominacin, hecha por un Estado al firmar, ratificar, aceptar o aprobar un tratado o al adherirse a el, con objeto de excluir o modificar los efectos jurdicos de ciertas disposiciones del tratado en su aplicacin a ese Estado>

La reserva altera la unidad de un tratado. Respecto de ella se coligen dos ideas: 1. Idea de la unidad de un tratado, que dispone que el tratado debiera ser el mismo. 2. Idea de universalidad de la extensin de un tratado. Se acepta la reserva para que una pluralidad de estados pasen a formar parte del tratado, pues si no se aceptaran muchos Estados dejaran de formar parte integrante de l. Algunas consideraciones respecto de ella: En los tratados bilaterales no caben las reservas, solo en los multilaterales. Tampoco en todo aquel tratado que se expresen inaceptables. La reserva es una declaracin unilateral, no es un acto unilateral. Sin embargo puede ser un tipo de acto unilateral dependiente pues necesita de un tratado previo. La reserva puede hacerse al momento que un E firma, ratifica, acepta o aprueba un tratado. Lo ideal, sin embargo, es que se formule al momento de firmar un tratado. Se suscitan problemas cuando se presenta al momento de adherir y al momento de firmar. Su objeto es excluir o modificar diversas disposiciones. Cuando no se admite la reserva. Art. 1914 Convencin de Viena 1. Si el tratado la prohbe, cualquiera sea la naturaleza de ste. 2. Cuando va en contra del objeto y fin del tratado. 3. Cuando el tratado admite solo ciertas reservas y no otras. Existen 3 actitudes que puede tomar un E ante una reserva realizada por otro Estado: 1. Aceptar la reserva por escrito y entregrsela a un secretario. El efecto de ste acto es que la reserva tiene plena validez entre el que la formula y el que la acepta. 2. Objetar la reserva:

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46. Disposiciones de derecho interno concernientes a la competencia para celebrar tratados. 1. El hecho de que el consentimiento de un Estado en obligarse por un tratado haya sido manifiesto en violacin de una disposicin de su derecho interno concerniente a la competencia para celebrar tratados no podr ser alegado por dicho Estado como vicio de su consentimiento, a menos que esa violacin sea manifiesta y afecte a una norma de importancia fundamental de su derecho interno. 2. Una violacin es manifiesta si resulta objetivamente evidente para cualquier Estado que proceda en la materia conforme a la prctica usual y de buena fe. (nfasis agregado)

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19. Formulacin de reservas. Un Estado podr formular una reserva en el momento de firmar, ratificar, aceptar o aprobar un tratado o de adherirse al mismo, a menos: a) que la reserva este prohibida por el tratado; b) que el tratado disponga que nicamente pueden hacerse determinadas reservas, entre las cuales no figure la reserva de que se trate; o c) que, en los casos no previstos en los apartados a) y b), la reserva sea incompatible con el objeto y el fin del tratado.

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a. Pura y simple: no impide la entrada en vigor del tratado entre quien la formula y quien la crea. b. Categricamente: impide que el tratado entre en vigor entre quien hizo la reserva y el que la formul. En ste caso no hay tratado entre quien la formula y quien la objeta. Art. 2115 Convencin de Viena. 3. No decir nada sobre la reserva: procede una aceptacin de tipo tcita luego de los 12 meses siguientes a la formulacin de la reserva. La convencin de Viena para ste caso da un sentido de aceptacin al silencio. Efectos jurdicos de la reserva Modifica el tratado respecto del E autor de la reserva y el E que la ha aceptado. Los efectos cambian segn el tipo de objecin que se produzca. Hay, sin embargo, un efecto especial que se denomina RELATIVIDAD DE LA RESERVA: la reserva va a producir efectos plenos respecto del E que la formula y el E que la acepta. Pero aunque el E que la acepta no puede exigirle al estado que la formul el cumplimiento de la reserva ya hecha. Para ellos tal disposicin es inexistente. Solo respecto de las otras partes el tratado funciona de forma completa, para ellos no existe la reserva y por tanto s existe la disposicin respecto de los otros Estados. Tanto la reserva como la objecin pueden ser retiradas y entregadas por escrito al depositario. Si embargo el retiro de ambos elementos no tiene efecto retroactivo a menos que el tratado diga otra cosa. Nulidad de los tratados (ART. 46 y ss C de V) Hay tres causas de nulidad: I. Vicios del consentimiento: el consentimiento de un E no debe adolecer ni de error, ni coaccin, ni dolo. i. Error: debe ser de hecho esencial y determinante. Solo produce nulidad relativa. En el D.I el error no puede alegarlo el E que ha contribuido a l con su conducta o que debiendo advertir el error no lo hizo. ii. Dolo: (intencin positiva de causar dao o perjuicio. El dolo requiere una conducta fraudulenta (ej. Declaraciones falsas, ocultamiento). La sancin es la nulidad relativa. iii. Corrupcin del representante: conducta inducida a un representante del E por otro E para obtener el consentimiento. Produce nulidad relativa. iv. Coaccin: 1. ejercida contra el representante 2. ejercida sobre el E mismo -> amenaza o uso de la fuerza ejercida sobre el E. va contra los principios de DI. Genera la nulidad absoluta (el Tratado no puede ser saneado). Los tratados de paz son una excepcin: el di les reconoce validez aunque sean firmados bajo coaccin. Esto ocurre por que si bien el uso de la fuerza es una realidad en la

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21. Efectos jurdicos de las reservas y de las objeciones a las reservas: a) modificara con respecto al Estado autor de la reserva en sus relaciones con esa otra parte las disposiciones del tratado a que se refiera la reserva en la medida determinada por la misma: b) modificara en la misma medida, esas disposiciones en lo que respecta a esa otra parte en el tratado en sus relaciones con el Estado autor de la reserva. 2. La reserva no modificara las disposiciones del tratado en lo que respecta a las otras partes en el tratado en sus relaciones "inter se

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poltica internacional es menester que alguien restaure la situacin a la normalidad. El Art. 52 de la Carta de las Naciones Unidas16. Resolucin 2113 (XX) Resolucin 2160 (XXI) II. Vicios de la capacidad: se da ante la incapacidad o falta de capacidad del representante del E. Es una causal de invalidez del tratado. Art. 47 17Co. De Viena. En virtud de tal artculo se ha establecido que la cesin de un poder debe estar limitada y notificada por dos motivos a. Habilitacin de poder debe estar ratificada. b. Para que el plenipotenciario no se exceda en sus poderes. Genera nulidad relativa. III. Violacin manifiesta de una norma de importancia fundamental 10 de Abril

IV. Violacin a una norma de IUS COGEM. Art 53 C. de V. En ste caso el tratado adolecera de objeto ilcito, pues estara en contradiccin con una norma imperativa de derecho internacional. Qu es una norma imperativa de derecho internacional? Para el Profesor Arnello es una norma que no admite acuerdo en contrario. La doctrina seala que es posible armar dos grandes grupos de ius cogem: i. Normas fundamentales de derechos humanos18: a. Actos contrarios a la prohibicin de la esclavitud. b. Actos contrarios a la visita de inspeccin o registro en el alta mar c. Actos contrarios a las normas de guerra. d. Actos contrarios a la libre determinacin de los pueblos e. Actos contrarios a la no discriminacin racial. f. Actos contrarios a la no violacin realmente grave de derechos humanos (ej. Genocidio) ii. Normas de convivencia humana: a. Normas contrarias a la prohibicin de la piratera.19 b. Actos contrarios a la igualdad soberana y no intervencin.

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Artculo 52:1. Ninguna disposicin de esta Carta se opone a la existencia de acuerdos u organismos regionales cuyo fin sea entender en los asuntos relativos al mantenimiento de la paz y la seguridad internacionales y susceptibles de accin regional, siempre que dichos acuerdos u organismos, y sus actividades, sean compatibles con los Propsitos y Principios de las Naciones Unidas. 2. Los Miembros de las Naciones Unidas que sean partes en dichos acuerdos o que constituyan dichos organismos, harn todos los esfuerzos posibles para lograr el arreglo pacfico de las controversias de carcter local por medio de tales acuerdos u organismos regionales antes de someterlas al Consejo de Seguridad. 3. El Consejo de Seguridad promover el desarrollo del arreglo pacfico de las controversias de carcter local por medio de dichos acuerdos u organismos regionales, procediendo, bien a iniciativa de los Estados interesados, bien a instancia del Consejo de Seguridad. 4. Este Artculo no afecta en manera a1guna la aplicacin de los Artculos 34 y 35 . (no encuentro la relacin.fer)
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47. Restriccin especfica de los poderes para manifestar el consentimiento de un Estado. Si los poderes de un representante para manifestar el consentimiento de un Estado en obligarse por un tratado determinado han sido objeto de una restriccin especfica, la inobservancia de esa restriccin por tal representante no podr alegarse como vicio del consentimiento manifestado por l, a menos quc la restriccin haya sido notificadas con anterioridad a la manifestacin de ese consentimiento, a los dems Estados negociadores.

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Respecto a los derechos humanos el profesor cree que stos son mucho ms precisos que los que actualmente se consideran en los diversos tratados sobre la materia. 19 La piratera es un delito internacional, cualquier barco puede apresar a un buque pirata y entregarlo en cualquier puerto internacional para que los piratas sean juzgados.

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c. Actos contrarios a la soberana del mar. d. Actos contrarios a la soberana de independencia poltica de un E. La nica razn verdadera para justificar la existencia de stas normas es que ningn ordenamiento jurdico admite que la autonoma de la voluntad sea absoluta total e ilimitada. El ordenamiento jurdico limita la autonoma de la voluntad. Las grandes diferencias entre los E hacen que las normas de cada pas sean muy diferentes. Por eso es difcil que las normas de ius cogem sean aceptadas de igual manera por todos. Se ha intentado solucionar sta desadecuacin entre los E basndose en textos que recogen principios fundamentales de derecho internacional. Por esto se establecieron 4 ideas para ordenar normas de ius cogem. 1. Igualdad soberana de Es y principio de no intervencin. 2. Prohibicin del uso de la fuerza y obligacin de solucionar pacficamente convivencias. 3. Principio de autodeterminacin de los pueblos. 4. Principio de existencia de derechos fundamentales de la poblacin humana que todo E debe respetar y proteger. Ej. Una violacin del debido proceso es una violacin a normas ius cogem. La Co. De Viena busc una forma de darle objetividad a stas normas, para ello estableci el Art. 6620, en el cual reconoce competencia a la Corte Internacional de Justicia. Respecto al ius cogem emergente el Art. 64 establece que si surge tal norma todo tratado existente ser nulo y terminar. <64. Aparicin de una nueva norma imperativa
de derecho internacional general ("jus cogens"). Si surge una nueva norma imperativa de derecho internacional general, todo tratado existente que est en oposicin con esa norma se convertir en nulo y terminar.>

Cmo puede alegarse la nulidad Art. 65--> sistema de solucin de controversias. Nadie podr declarar nulo un tratado, ste procedimiento necesita un proceso. Terminacin de los Tratados Hay 3 grupos, cada uno con su causal respectiva. I. Causales establecidas en el propio tratado. (Art.54) 1) Conforme a las disposiciones del tratado. i. Plazo (incierto) ii. Condicin (cierto en tanto los Es pueden prever un hecho cuya ocurrencia ponga trmino al tratado, debe ser siempre expresa.) iii. Art. 56 1. Denuncia: declaracin que hace un E para poner trmino a un tratado bilateral. Puede ser expresa o puede inferirse de la propia naturaleza del tratado (ej. Tratado de alianza militar)

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66. Procedimientos de arreglo judicial de arbitraje y de conciliacin. Si, dentro de los doce meses siguientes a la fecha en que se haya formulado la objecin, no se ha llegado a ninguna solucin conforme al prrafo 3 del artculo 65, se seguirn los procedimientos siguientes: a) cualquiera de las partes en una controversia relativa a la aplicacin o la interpretacin del artculo 53 o el artculo 64 podr, mediante solicitud escrita, someterla a la decisin de la Corte Internacional de Justicia a menos que las partes convengan de comn acuerdo someter la controversia al arbitraje:

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II.

2. Retiro: en tratados multilaterales. Debe haber una notificacin de 12 meses como mnimo antes de la fecha de retiro. Abrogacin de las partes (acuerdo posterior de las partes). Puede ser de dos formas: 1) Expresa: celebracin de un nuevo tratado cuyo artculo primero, ultimo o nico dice que se pone trmino al tratado anterior. 2) Tcita: cuando las normas o disposiciones del nuevo tratado son incompatibles con el antiguo. (lex posteriori deroga at priori) i. Total ii. Parcial: solo algunas disposiciones son incompatibles y otras son complementarias. 12 de Abril Causales establecidas por el propio DI. 1) Violacin grave del tratado. Art. 60:
<1. Una violacin grave de un tratado bilateral por una de las partes facultar a la otra para alegar la violacin como causa para dar por terminado el tratado o para suspender su aplicacin total o parcialmente.>

III.

IV. V.

El E debe alegar la violacin Respecto del tratado multilateral puede darse que las otras partes tengan intereses diferentes. El art. 60 se pone en diferentes casos. i. Acuerdo unnime para suspender o terminar el tratado. Sea: 1. De relaciones entre ellos y el E violador del tratado. 2. Entre todas las partes. ii. La violacin afecta especialmente a una parte y no tanto a las dems partes. Esta situacin autoriza a la parte afectada a suspender parte del tratado o terminarlo con el E autor de la violacin, pero solo respecto de ste, excluyendo las otras partes. iii. Violacin grave que modifica las situaciones de la otra parte. Necesidad de poner trmino. Tratar de precisar el alcance de violacin grave: a) un rechazo del tratado no admitido por la presente convencin. b) violacin de una disposicin esencial para el objeto y fin del tratado. Causales establecidas en el propio tratado. Causales sealadas en el D Interno: 1) Art. 60 n 5. Se agreg para que un E no pueda desligarse del tratado alegando violacin del mismo por otro E. sta norma rige con distincin respecto de D Humanos. 2) Imposibilidad subsiguiente de cumplir un tratado. La imposibilidad debe derivar de la prdida del objeto que permite que el tratado se cumpla. Sin embargo cuando la prdida es temporal no se puede alegar imposibilidad. Art. 61. 3) Ruptura de las relaciones diplomticas. Art. 63. En general esto no pone trmino a un tratado, pues sera muy fcil cancelas las obligaciones. Sin embargo, ciertos tratados tiene como finalidad desarrollar relaciones diplomticas, si es as el tratado debe suspenderse o terminarse. 4) REBUS SIC SANTIBUS o cambio fundamental en las circunstancias. Art. 62 a) la existencia de estas circunstancias constituya una base esencial.

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b) cambio modifica sustancialmente las obligaciones. 4 requisitos: 1. Que lo que cambia sea una circunstancia existente al momento de la celebracin. 2. Que no haya sido previsto por las partes. 3. Que la existencia de tales circunstancias sea una base esencial del consentimiento de las partes por obligarse. 4. Que el efecto que produzca el cambio modifique radicalmente el alcance de las obligaciones que todava deban cumplirse en virtud del tratado. ste requisito lleva a considerar injusto el cumplimiento del tratado para el E. Para que el rebus sic santibus sea ms excepcional el prrafo segundo seala que el cambio no podr alegarse si: a) El tratado establece una frontera. b) Si el cambio nace de la violacin de un obligacin que tiene en virtud de este o de otro tratado internacional. (principio nadie puede aprovecharse de su propio dolo) c) El que puede lo ms puede lo menos. d) 5) 21En caso de Guerra Qu pasa con los tratados? La convencin utiliza la palabra hostilidad (art. 73) Pero en trminos generales puede decirse que el D I da por terminado los tratados en caso de guerra. Art. 75. Agresin de un E el E agresor recibe condenas de la ONU y su Consejo. Sin embargo las disposiciones de la Convencin no tienen relacin con las disposiciones de la ONU. 6) Qu sucede con el desuso? La doctrina seala que el desuso prolongado pone trmino a un tratado. No obstante se considera que un E debiera notificar al otro que el tratado sigue vigente. El efecto de los tratados El primer efecto es el carcter obligatorio de sus disposiciones en funcin del PACTA SUNT SERVANDA. El Art. 26 establece que tales disposiciones deben ser cumplidas de buena fe22.
<Art. 26. "Pacta sunt servanda". Todo tratado en vigor obliga a las partes y debe ser cumplido por ellas de buena fe. >

Fundamentos doctrinales de la obligatoriedad: Para una doctrina la obligatoriedad es consecuencia del vereingbarung (acuerdo comn entre los Estados transformado en una voluntad nica). Para Kelsen existe una norma superior que a obligatoriedad a la costumbre. Para los juristas del derecho natural tal obligatoriedad proviene de una necesidad moral. Para otra doctrina es obligatorio por razones extrajurdicas como p.ej la necesidad de la vida de la poblacin internacional El principio de lex posteriori deroga at priori se ocupa de solucionar controversias respecto de la incompatibilidad de dos reglas convencionales contradictorias (ej. Dos tratados bilaterales). Sin embargo, la incompatibilidad no siempre tiene solucin, por
21 22

Los nmeros 5) y 6) no se encuentran contemplados de forma expresa en la Convencin de Viena. Es interesante tal alusin a la buena fe puesto que aquel es un principio de derecho privado,

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ellos algunos de los efectos de ciertos tratados han debido llegar a la Corte Internacional de Justicia. La Convencin en su Art. 30 intenta darle una solucin, pero hace una salvedad que versa sobre el Art. 10323 de la Carta de las Naciones Unidas, se artculo establece que si hay alguna disposicin que no sea concordante con la Carta de las Naciones Unidas, prevalecer tal Carta. (Jerarqua superior de la Carta de las Naciones Unidas). 19 de Abril Disposiciones chilenas sobre los tratados internacionales. Art.32 CPR. Atribuciones especiales del Presidente de la Repblica: negocia, concluye, firma y ratifica. Art, 54 CPR. Seala las atribuciones del Congreso: aprueba o rechaza los tratados. No puede modificarlos.(Art. 66 seala un qurum especial para las acciones precedentes.) Art. 54. N1.Inciso II: El Presidente de la Repblica informar al Congreso sobre el contenido y el alcance del tratado, as como de las reservas que pretenda confirmar o formularle. Inciso IV Las medidas que el Presidente de la Repblica adopte o los acuerdos que celebre para el cumplimiento de un tratado en vigor no requerirn de nueva aprobacin del Congreso, a menos que se trate de materias propias de ley. No requerirn de aprobacin del Congreso los tratados celebrados por el Presidente de la Repblica en el ejercicio de su potestad reglamentaria. Inc. V. Las disposiciones de un tratado slo podrn ser derogadas, modificadas o suspendidas en la forma prevista en los propios tratados o de acuerdo a las normas generales de derecho internacional. Inc. VIII: Respecto del retiro de la reserva: sta requerir previo acuerdo del tratado en conformidad a lo establecido en el proceso correspondiente El retiro de una reserva que haya formulado el Presidente de la Repblica y que tuvo en consideracin el Congreso Nacional al momento de aprobar un tratado, requerir previo acuerdo de ste, de conformidad a lo establecido en la ley orgnica constitucional respectiva. El Congreso Nacional deber pronunciarse dentro del plazo de treinta das contados desde la recepcin del oficio en que se solicita el acuerdo pertinente. Si no se pronunciare dentro de este trmino, se tendr por aprobado el retiro de la reserva. SUJETOS DE DERECHO INTERNACIONAL Sujetos de DI es la entidad que es regulada por el DI a quien se le reconocen derechos y obligaciones. Cules son estos? Cmo nace un sujeto de DI? Existe un sujeto de DI por que existe una norma desde la cual se le atribuye ipso iure el carcter de sujeto internacional a los Estados. La aplicacin de la regla hace que la doctrina sostenga que e nico sujeto de DI es el Estado. Sin embargo en la realidad existen otras entidades que tienen un carcter determinado en el derecho internacional. Los sujetos de derecho internacional pueden preexistentes tiene la facultad de atribuirle a una entidad creada el carcter de sujeto de derecho internacional. ste principio ha sido reconocido por la Corte Internacional de Justicia: los 50 estados tiene
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Artculo 103: En caso de conflicto entre las obligaciones contradas por los Miembros de las Naciones Unidas en virtud de la presente Carta y sus obligaciones contradas en virtud de cualquier otro convenio internacional, prevalecern las obligaciones impuestas por la presente Carta. (Carta Naciones Unidas)

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el poder de conforme al DI de crear una entidad que posea personalidad de derecho internacional objetiva. Sin embargo se ha planteado si un E puede existir sin territorio, la opinin internacional es que no. Si la doctrina es tan estricta para el establecimiento de los Es, se discute por qu le otorga caractersticas de sujeto de derecho internacional a entidades que no cumplen con los requisitos bsicos para un estado. Ej. Estado del Vaticano tiene 3 condiciones: 1. Papa 2. Santa Sede 3. Lugar del Vaticano Ej2. Orden de Malta es considerado sujeto de Derecho internacional aunque no posee territorio. Ej3. Cruz Roja Internacional. Tambin se le considera sujeto de derecho internacional aunque naci como una entidad de derecho privado suizo. Implicancias de la subjetividad internacional 1. Ser destinatario de las normas de derecho internacional. 2. Otorga una amplia gama de libertades y derechos. Esto se traduce en amplia autonoma de la voluntad aparejada con auto limitaciones, limitaciones y prohibiciones. 3. Responsabilidad al actuar de forma diferente a lo permitido y lcito. 4. Capacidad para ejercer y reclamar derechos. 5. Capacidad para entablar relaciones con otros sujetos de DI. 6. Capacidad para crear derechos (especialmente de carcter privado).
Consecuencias de ser sujeto de D Inter 1. Destinatario de las normas de D Inter 2. Gama de Ds y libertades segn tipo de sujeto 3. Limitaciones impuestas por D Inter, respecto a su discrecin para actuar

21 de Abril Tipos de sujeto de derecho internacional. I. Originarios: la norma ipso iure dice que para a ser sujeto de derecho internacional automticamente. Son solo los Estados. Derivados: aquellos creados por los Es en virtud de la voluntad comn.

II.

Plenos: tienen totalidad de atribuciones y capacidades posibles. Solo el Estado. Limitados: solo tiene las atribuciones que les fija la carta o estatuto administrativo. De tales caractersticas se perfila al ser humano como sujeto de derecho internacional limitado. Una persona, en casos muy especiales, puede ser sujeto de DI, comienza siendo un sujeto pasivo al cual se le dirigen acciones internacionales, pero sta situacin es excepcional, debe tener como precedente un tratado que indique tal potestad del derecho internacional. Ya en el tratado de Versailles Art. 117 se seala culpable a Guillermo II de Alemania. Luego de la II G.M. se crea el Tribunal militar Internacional que tipifica delitos. Cuando el hombre pasa a ser sujeto activo es mucho ms difcil, puesto que en general no puede ejercer acciones de forma directa, siempre debe estar representado por un Estado. Inclusive el Pacto San Jos de Costarica establece que el individuo debe ser representado por algn rgano.

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EL ESTADO El E debe considerarse como la fuerza social ms desarrollada de la humanidad. Tal poder se materializa en el imperio de cada E: el pueblo se somete a l. Para los griegos el hombre se debe al E, haba una subordinacin finalista del hombre hacia el E. En la edad media la teora griega se invierte, ahora es el Estado el que est al servicio del ser humano. Goethe sostena que sobre el individuo est el pueblo, el cual se inserta en el Estado. La constitucin del poder deriva de la nacin. El poder del Estado tiene un valor categrico, permanente sobre la sociedad, esto se ha denominado Soberana Nacional: el estado es soberano en su territorio. Respecto de la soberana hay un choque de dos elementos: Voluntad general Conciencia general del individuo (entendida como deberes y derechos) Todo E trata de fundar su poder en el derecho, para el crea deberes jurdicos, hace que la persona se someta al derecho y no al capricho de la autoridad. Por eso el Estado de Derecho o rechtsstaat es necesario para impulsar la comunidad. El Estado es sujeto originario y pleno. Sin embargo, como son muy complejos ha sido necesario aclarar ciertos conceptos. Estado es la nacin jurdicamente organizada (visin orgnica). Estado es un fenmeno de fuerza. Bentham sostiene que el individuo renuncia a su libertad para que el E lo conduzca Estado es el pueblo que integra el Estado. (visin sociolgica) Estado al estado lo definen las funciones que ejerce y los fines que persigue. (visin finalista) Estado conjunto de servicios que el E debe realizar. (visin jurdica) Estado es un conjunto de tierra y un conjunto de humanidad. (visin geopoltica). Luego de todas las definiciones no cabe duda que el Estado es un fenmeno polticosocial. Elementos constitutivos del Estado Posee 3 elementos constitutivos.
POBLACIN TERRITORIO ORGANIZACIN POLTICA DE GOBIERNO
Elementos materiales

SOBERANA O INDEPENDENCIA

Elemento jurdico subjetivo

El E que carece de uno de stos elementos no es E y por ende no se le puede aplicar las normas de sujetos de derecho internacional. a-. Poblacin: Individuos unidos por un vnculo jurdico, por una permanencia en la comunidad y territorio y por una continuidad histrica pasada y el deseo de mantenerla en el futuro. Que es la poblacin? Concepcin objetiva: escuela alemana. Teora basada en elementos de hecho: como raza, lengua, religin, cultura; cualquiera de stos unido al vnculo territorial.

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 Concepcin subjetiva o francesa: elementos de orden espiritual o ideal que aglutinan a la poblacin. Hay un estado de convivencia comn de la gente. La nacin es un alma. La nacin es una misin. Si bien sta concepcin naci con Manzini en Italia los franceses se aduearon de ella. En los albores del E de Chile Diego Portales ya haba insinuado el Sentido Nacional cuando se refiri a la diferencias entre Chile y Per. Gabriela Mistral, por su parte, pronuncia: Chile es una voluntad de ser. En la convivencia poltica por un tiempo prim el principio de las nacionalidades, pero tal principio podra derivar en muchas interpretaciones (ej. un pueblo podra argumentar que no pertenece a un estado por el hecho que no sentirse parte de la poblacin y por ende podra solicitar ser un Estado independiente en virtud del tal principio), por lo que la Carta de la ONU lo reemplaz por el principio de autodeterminacin de los pueblos. Jellinek por otro lado cree que la razn de ser de un Estado es favorecer los intereses nacionales Dentro de la relacin de la poblacin con el derecho se cree que el Estado debe tener fines permanentes, no transitorios. Debe darle unidad al aspecto social. Uno de sus atributos es forjar el derecho, darle unidad al aspecto jurdico.
El derecho depende de le la concretacin de ambos fines

b. Territorio: Espacio geogrfico que ocupa el E. No solo es la superficie terrestre, tambin comprende el subsuelo, espacio areo sobre la superficie terrestre, espacio areo sobre el mar territorial, espacio martimo, fondo del espacio martimo, y subsuelo martimo. Estabilidad: la poblacin se asienta ah para toda la vida. Delimitacin y limitacin territorial: o Delimitacin: con estados vecinos. (fronteras) o Demarcacin: marcacin precisa y clara de la delimitacin (donde pasa precisamente la lnea de frontera) 24 de Abril Teoras relacionadas con el territorio I. El territorio es un elemento constitutivo del E: esta teora considera que el E es un pedazo de tierra y un pedazo de humanidad. El territorio es un rasgo fisiolgico del E. II. El territorio visto como el objeto del poder estatal-monrquico. La crtica apunta a la doble propiedad del territorio: propiedad del Estado o propiedad del Rey? Por esto cambia el concepto de dominio del rey a imperio del rey. Los crticos apuntan a que el domino se ejerce sobre las personas y no sobre el territorio. (ej. Dominio de ley) III. Territorio visto como lmite material de la accin efectiva de un Estado. El territorio es aquel marco donde se ejerce el poder estatal. Aunque la distincin es realista la crtica apunta al alcance negativo del territorio dejando de lado el alcance positivo del mismo.

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IV.

Teora de la competencia: El territorio es el mbito o esfera de las competencias especiales del E, dentro del cual un E tiene competencia con caractersticas especficas. No es una teora jurdica, es de tipo poltica o histrica. Alexander von Humboldt llama al territorio espacio vital por lo que debe ser accesible al pueblo para asegurar su existencia.

Sin embargo, no basta con que exista poblacin y territorio, tambin es necesaria una organizacin poltica capaz de ejercer el control efectivo sobre tal territorio y poblacin. c. Organizacin poltica de gobierno Solo basta con la existencia de una organizacin poltica, sea cual sea, pues al derecho internacional no le interesa qu tipo de gobierno existe. La reunin de estos tres elementos an no hace un Estado, pues salta el elemento jurdico subjetivo de independencia o soberana. Concepto de Estado Nace como exigencia de la soberana o independencia, para el profesor independencia es mejor palabra que soberana pues no transmite cierto vnculo especial con la monarqua. (si bien luego de la revolucin francesa el trmino soberana deriv en el pueblo todava guarda un pice de relacin con los estados monrquicos). La teora que explica de mejor manera el contenido del estado es la Teora de las competencias. Segn la cual las competencias se agruparan en tres caractersticas: 1. Exclusividad de las competencias: el un territorio determinado solo 1 Estado tiene competencia: Estado nico con monopolio de coaccin. Tal monopolio debe ser absoluto y total. 2. Autonoma: un E acta por s mismo y sin directrices de ningn otro Estado. Hay una libertad total de decisin. El E es absolutamente discrecional consigo mismo. 3. Plenitud: el E no tiene un marco rgido de accin. El E determina libremente el marco de sus competencias (las puede ejercer todas o reducir). Las competencias son indeterminadas. El E independiente se gobierna a s mismo, conduce sus relaciones internacionales, dicta leyes, tiene su propio rgimen poltico, acredita por s solo sus diplomticos, declara la guerra a su arbitrio o voluntad. Es E independiente posee el monopolio del uso de la fuerza, posee discrecionalidad absoluta y sus competencias son indeterminadas. Las nicas limitaciones al E independiente son: El DI general. Los tratados internacionales de los que es parte integrante. Tendencias actuales a erosionar el principio de independencia24

24

Leer el artculo publicado por el prof. Mario Arnello en la Revista de Ciencias Polticas de la Universidad de Chile.

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1. Inters poltico determinante: se traduce en fuerza. Ej. Santa Alianza Europea frente a la cual Andrs Bello postula de manera incipiente el principio de no intervencin. 2. Creciente valoracin en el derecho internacional de los fines de proteccin del individuo: es una limitacin mucho ms justificada, si bien es sutil tambin es una constante limitacin al principio; muchas veces es voluntario y plenamente consciente. Ej. La creacin de la Corte penal Internacional. Aspectos del principio de independencia El principio de soberana o independencia tiene 2 aspectos: Positivo: conjunto de poderes jurdicos que el E tiene para posibilitar el ejercicio de sus funciones propias dentro del territorio y poder para realizar actos jurdicos. Todos los actos legtimos administrativos nacen del sentido positivo de la soberana. Para Huber ste aspecto es una obligacin con otros Estados. Negativo: facultad de excluir en el territorio cualquier otra competencia estatal (principio de exclusivismo). La soberana pasa a ser total con el principio de exclusivismo. Es precisamente la exclusividad de la competencia la que se viola o erosiona cuando se aceptan jurisdicciones forneas a las nacionales. Ej. Corte Penal internacional. Clases de Estados I. Clasificacin histrica. a. Es independientes: son sujetos de DI. b. Es semi-soberanos: no son sujetos de DI. Son estados que tenan organizacin interna (como autonoma en materia jurisdiccional) pero estaban sometidos al rgimen de protectorado. El E protector era el representante internacional del E semi-soberano. c. Es vasallos: se encontraban sometidos totalmente a otro Estado. Ej. Turqua tena de vasallos a todos los estados del medio oriente. II. Clasificacin en funcin de la autonoma que le da a sus regiones. a. Es simples: unitarios, son aquellos que tienen una autoridad nica de competencia plena, a pesar de tener divisin constitucional de poderes. 26 de Abril b. Es compuestos. i. Unin de Estados o formas de asociacin de Es distintos con un gobierno comn. Hay cierto grado de cohesin 1. Unin Personal: es nico vnculo jurdico entre dos E es tener el mismo individuo como Jefe de Estado. En la prctica se da generalmente por razones dinsticas p.ej cuando muere un rey-. 2. Unin real o efectiva: hay una organizacin paralela de dos o ms Estados, por ejemplo unos Estados tienen la misma institucin de defensa o hacienda pero en los otros aspectos cada uno mantiene independencia total. Tiene ciertas condiciones: Continuidad geogrfica (frontera comn) Acto jurdico que crea expresamente la unin. (tratado). Un solo Jefe de Estado.

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 Una comunidad. rganos u organismos comunes. Ej. Hungra- Alemania Polonia-Lituania (hasta 1792) Dinamarca-Islandia (hasta 1918) Suecia-Noruega. ii. Federacin de Estados. 1. Confederacin de Es: agrupacin de Es cada uno de ellos sujeto de D. I unidos generalmente con fines de desarrollo o proteccin comn. La confederacin para la doctrina alemana es una entidad de sujetos de DI que: Se forma por un tratado No puede ser asimilado a un E por que existen diferentes sujetos de dip. Es importante destacar que la confederacin forma un sujeto de derecho internacional distinto a los Es. Ej. 3 Es se confederan, hay 4 sujetos de derecho internacional. No se puede reducir a un vnculo jurdico pues hay una distribucin de competencias. Hay rganos comunes para regular asuntos comunes. 2. Estado Federal: a. SE constituye por una Constitucin (acto jurdico fundamental), no por un tratado. b. Los Es pasan a ser subordinados del E Federal, que queda como nico sujeto de di. Los Es que forman el Estado Federal se desvanecen. c. El E Federal tiene rganos propios que tiene un rol fundamental ante todo el E. Sin embargo cada estado federado posee sus propios organismos no obstante haber una subordinacin a la constitucin del Estado Federal. Ej. En USA la Corte Suprema de Justicia rige todo el territorio. d. En el E Federal la responsabilidad cae sobre l mismo, no sobre el E federado responsable del ilcito. En cambio en la confederacin cada Estado responde por sus delitos. La constitucin diferencia el Estado Federal de la Confederacin. El sistema de ES federales el muy completo, sobretodo en trminos de qurum para aprobar leyes o tratados internacionales25. En el Commonwealth of Nations britnico hay un vinculo de unin en la reina de Inglaterra. La URSS tambin tena una situacin jurdica especial: se deca un Estado Federado pero en verdad estaba compuesto por: 15 Repblicas Federales. 16 Repblicas Autnomas. 6 Regiones Autctonas. 134 Regiones Administrativas Por lo que se ha catalogado dentro del trmino Imperio. 28 de Abril
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ROOSVELT invent los Agreements y gobern en base a ellos debidos al alto qurum de 2/3 del senado.

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Neutralidad Perpetua Obligacin de un E de ser neutral frente a un conflicto internacional y no colaborar con ninguna de las partes. Ej. Suiza Los Es partes en el tratado le reconocen la situacin de neutralidad y se obligan a respetarla. Austria Luego de la II. G.M. URSS para retirar las tropas de su territorio le exigi declararse neutral a perpetuidad por va Constitucional. Paradigmticamente Austria se ha mantenido as. Neutralizacin Se aplica solamente a parte de un territorio determinado. El E que tiene soberana contrae la obligacin de no fortificar tal territorio (no mantener tropas) y de no permitir que ese territorio se transforme en un punto de conflicto de guerra. Aunque se haga mediante un tratado bilateral los efectos de la neutralizacin son oponibles a todos los Estados. Ej. Islas Jnicasentre Gran Bretaa y Grecia (1863) Estrecho de Magallanes Chile-Argentina (1881) Chile interpreta el tratado de forma restrictiva pues no considera las orillas del estrecho por que el tratado era en funcin de asegurar la libre circulacin de los barcos, por tanto el acuerdo solo importa las aguas. Canal de Suez Canal de Panam Panam-USA. (1979) Finlandia. Consideraciones varias -Acta General de Berln 1885. entre Inglaterra, Francia, Blgica, Alemania, Italia. Acuerdan un rgimen de neutralizacin de las colonias europeas en frica. Lo ms importante era la parte interior al a cuenca del Congo (colonia Belga). Sin embargo, tal acuerdo no sirvi porque iniciada la guerra a los Ingleses les interes aplastar as tropas de Alemania en Tanganica. As se inicia la guerra en frica y se alistan nativos. -Liga de las Naciones luego llamada Sociedad de las Naciones. En su Art. 22 cambia el trmino <protectorado de las colonias> por <territorios sometidos a mandato>, pero esto era una ficcin jurdica. Se crean 3 tipos: Tipo A: Comunidades dotadas de existencia propia con vocacin de plena independencia. Para que la potencia mandataria fuera su gua y consejo del pueblo. Ej. Palestina, Jordania e Irak estuvieron bajo el alero de Inglaterra. Siria y Lituania bajo Francia. Tipo B: Pueblos del frica Central. La potencia administradora cumpla ciertas funciones y da garantas de caractersticas generales. Tanganica bajo Inglaterra; Ruanda y Burundi de Blgica. Tipo C: Territorios de poca poblacin, escasa superficie, alejadas de centros civilizados y de continuidad geogrfica con el mandatario. El mandatario los pona bajo sus leyes. Ej. frica sur occidental Alemana bajo el alero de Sudfrica. Se supona que el mandato deba terminar con la emancipacin de cada pas. Pero cuando se extingue la Sociedad de las Naciones no hay ninguna autoridad que haga cumplir lo pactado, por ello que muchos pases no quisieron terminar con el mandato para mantener pases bajo su alero por conveniencia. Ej. Independencia de Siria y Lbano; Independencia de Palestina. Los territorios sometidos a mandato B y C con la creacin de la ONU pasan a ser fideicomisos. El fideicomiso traspasa los territorios a cada Estado, por lo que pasan tener las caractersticas del mandato tipo A.

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El fideicomiso tipo B hablaba de territorios ex enemigos. El mandato tipo C se transforma en fideicomiso tipo C, que se refiere a estados que voluntariamente se colocan bajo fideicomiso, pero, como puede resultar obvio, no hubo Estado que de adhiriera voluntariamente a ste tipo de intervencin. Los fideicomisos estaban sometidos al Consejo de Fideicomisos, el cual tena la facultad de hacer visitas de inspeccin de tales territorios. Los Estados deban enviar informes a tal organizacin y tenan la prohibicin de mantener asentamientos militares en el territorio bajo fideicomiso. Importa destacar que USA se adjudic fideicomisos especiales pues en ellos tuvo bases aeronavales, adems se margin de la Comisin de Fideicomisos teniendo solo que informar sobre las condiciones del territorio al Consejo de Seguridad Internacional cada un perodo espordico de tiempo. 26
3 Causas de Extincin de Mandatos Emancipacin Slo Irak Dimisin del mandatario Nunca Revocacin del Mandato II G.M. Trmino irregular de mandatos Siria y Lbano, ante amenaza (Alem. Vichy) por De Gaulle Palestina Hogar de judos 1947 ONU Divide Palestina Cisjordania Jordania; Gaza Egipto ONU Se cambia Mandatos por Fideicomisos 1. Clase A Territorio bajo mandato B y C, Tipo A Independientes o desaparecieron Mandatarios se mantienen salvo Islas Pacifico Japn USA Namibia No fideicomiso, porque Sudfrica niega competencia a la ONU Clase B Territorios segregados de Es ex - enemigos (Italia) Somalia GB Tripolitania Libia/ Tobruk Egipto El-fessan Libia Eritrea Clase C Voluntariamente bajo fideicomiso Quien conoce voluntad discusiones Es contiguos, Asamblea General, todos los Es Jams clase C

2.

3.

Consejo Fideicomisos Potencias con fideicomiso, miembros permanentes, Es designados por Asamblea Gral. Administrador rinde cuenta USA Fideicomisos Estratgicos Marshall, Mariana, Palau, Yap, Truk, Onape Bases aeronavales Para ser inspeccionadas requieren autorizacin Rinde cuentas a Consejo de Seguridad Control Absoluto

03 de Mayo Personalidad internacional de la Santa Sede Art. 7 Cdigo Cannico.

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Para el Profesor esos territorios sometidos a territorios norteamericanos.

fideicomisos especiales de USA eran verdaderos

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Es una situacin particular. La jefatura de la Iglesia Catlica. La calidad de sujeto de di se remonta hacia el inicio de los sujetos de di. An cuando el Papa estuvo prisionero segua siendo jefe de la Iglesia y Pontfice Romano. Si embargo cuando desaparecen los Es Pontificios con la unidad italiana (1770) el Papa se queda sin territorio propio, pero mantiene su calidad de sujeto de derecho internacional: designa y recibe diplomticos. Desde 1870 hasta 1929 la subjetividad internacional de la Santa Sede se mantiene intacta sin base territorial alguna. 9 de VI 1929 Tratado de Letrn. Se le reconoce territorio a la Santa Sede. En uno de los tres textos del tratado Italia reconoce la potestad del Papa sobre el Vaticano y se crea el Estado Ciudad del Vaticano. El Papa promulga seis leyes orgnicas Acta Apostlica donde establece que los poderes del E culminan en el Papa. Bandera. Escudo. Nacionalidad (ius solis) y doble nacionalidad. Ordenamiento administrativo econmico nacional autnomo. Territorio (44 hectreas). Lo nico que asume Italia es la jurisdiccin en materia penal. Relacin Santa Sede - Ciudad del Vaticano Siendo estrictos hay dos sujetos diferentes de derecho internacional. Sin embargo tiene la caracterstica comn de tener el mismo Jefe: el Papa. Se acerca ala figura jurdica del Estado Compuesto por unin personal. No obstante lo anterior la doctrina establece que en la relacin e ambos sujetos ms que una unin personal hay una especie de unidad La unin radica en el Papa pues tiene plenitud de poderes (Ejecutivo Legislativo y Judicial). Art. 1 Constitucin. Sta. Sede - Estado Ciudad del Vaticano Papa especie de trinidad. Estados exiguos Mnaco principado francs. San Marino relacionado con Italia. Andorra (montes pirineos) relaciones con Francia y con el Obispo de Urgel, Espaa. Nacimiento de los Estados Los Es nacen, crecen, de desarrollan y a veces mueren. Jurdicamente los pasos para el nacimiento de un Estado es: 1. Establecimiento de una poblacin e un territorio res nullius27; poco a poco stos van constituyendo una nacin. 2. Independencia nombre dado por el que se independiza. Desmembramiento nombre que le da al acto de independencia el E que se ve reducido. 3. Unin de Es. ste paso es aleatorio, puede derivar en una unificacin. 4. Unin real de Es. ej. Austria y Hungra. 5. Trmino de una unin real. 6. Se ha discutido si por un tratado puede nacer un Estado.28

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Res nullius es una expresin latina, que significa "cosa de nadie", utilizada para designar las cosas que no pertenece a persona alguna, o sea, lo que no es propiedad de ninguna persona. La consecuencia principal de que una cosa sea Res nullius es que puede ser objeto de ocupacin. A travs de la misma, una persona puede adquirir su propiedad, simplemente apropindose de la cosa, a travs de su posesin y sin que tenga que mediar ningn plazo de tiempo (a diferencia de la usucapin).
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Se ha credo que un E puede desmembrarse o independizarse por un tratado; hay una confusin de trminos.

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7. Tambin se discute si una Resolucin de Naciones Unidas puede crear un Estado29. 8. Se discute tambin si puede nacer un E por un acto unilateral de otro E. ej. Filipinas naci en 1934 de una ley estadounidense. Zaire nace de una ley Belga. Cualquiera sea la forma de nacimiento de un Estado, para que ste sea reconocido sujeto de derecho internacional debe cumplir con 4 requisitos que el ordenamiento jurdico internacional le solicita: poblacin, territorio, ordenamiento poltico Y soberana o independencia. stos Es que nacen requieren de reconocimiento de los Es preexistentes. Supongamos que un E ya es reconocido, cuando esto ocurre el Estado existe, y cuando existe pasa a ser automticamente importante el principio de continuidad del Estado, pues de ahora en adelante los cambios polticos, sociales, econmicos internos no afectan su existencia. Sin embargo los cambios histricos que acarrean divisiones dentro de un Estado han formulado una pregunta Cul de las dos partes es la continuidad del Estado? Muerte de los Es Los estados mueren. Su extincin puede ser en paz o perodo de guerra. La fusin de Estados tambin significa la extincin de los Estados fusionados al igual que la anexin. El desmembramiento tambin da lugar al trmino de un Estado. Reconocimiento de E El Estado pasa a ser parte de la vida internacional cuando es reconocido. No obstante un E que no es reconocido no quiere decir que no exista, su calidad de Estado es tan evidente que se le reputa tal sin ser reconocido. Ej. Taiwn. Acto unilateral de un Estado que produce efectos jurdicos internacionales. El reconocimiento de un nuevo E independiente produce que el E que hace el reconocimiento exprese que hay un nuevo sujeto de derecho internacional, por lo que le atribuye derechos y obligaciones. Hay dos teoras sobre el reconocimiento: Doctrina constitutiva: El reconocimiento de un E nuevo por otro existente hace aplicable entre ellos las normas de DI. Sin el acto jurdico unilateral no hay regulacin entre el pseudos- estado y el Estado existente. Crtica: Si el di no reconoce al pseudos-Estado, cualquier Estado existente podra alegar que el terreno ocupado por el pseudos estado es susceptible de ocupacin. Doctrina declarativa: lo que hace el reconocimiento es simplemente: o Reconoce la efectividad del nuevo Estado (principio de efectividad). o Traduce la posibilidad de tener relaciones normales con el nuevo E. Lo posibilita que luego del reconocimiento no hayan relaciones diplomticas entre ambos Estados. Formas de reconocimiento: I. clasificacin tradicional Expreso: declaracin oficial de reconocimiento. Tambin puede realizarme por medio de un tratado. Ej. Espaa reconoce expresamente a Chile por el tratado de 1844. Tcito: actos que implican la intencin de reconocer. Ej. Mantener las embajadas. 5 de Mayo
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Israel. Los israelitas han entendido que la resolucin no cre el Estado de Israel, solo lo reconoci pues ya exista. Solo le otorg un territorio. Segn los elementos inherentes a un Estado Israel el realmente un Estado?

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II. clasificaciones varias. Prematuro: un Estado reconoce independencia a un territorio que todava depende de oro Estado. Es un ilcito internacional pues viola la libertad soberana del E donde de ubica el Estado no reconocido. De gobierno. Es diferente al reconocimiento de Estado. Ocurre cuando ya hay un Estado independiente pero cambia el gobierno por vas diferentes constitucionales. El nuevo gobierno notifica a los Estados del cambio esperando reconocimiento expreso o tcito del nuevo cambio. Sin embargo los otros Estados no tienen la obligacin de reconocer por que pueden cometer delito por reconocimiento prematuro. De beligerancia: situacin de guerra civil interna. El derecho internacional -en la Convencin de Ginebra- pone requisitos imprescindibles: o Las fuerzas rebeldes deben dominar una parte clara del territorio. o Deben ejercer un control efectivo y tener una autoridad efectiva en esa parte del territorio. o Deben tener tropas organizadas a la vista con un mando definido. Efectos jurdicos del reconocimiento de beligerancia: El estado que reconoce debe mantenerse neutral al conflicto. En 1817 se dio el primer reconocimiento de ste tipo de USA a las colonias espaolas americanas que luchaban por su independencia. Frente al mismo conflicto lo hace Gran Bretaa en 1819 De insurreccin o de insurrectos: se da en una revolucin surgida en un E donde los insurrectos tienen el control martimo. La armada puede bloquear puertos afectando econmicamente a Es extranjeros. Respecto de esta materia ha surgido: Jurisprudencia que apoya y jurisprudencia que rechaza. De discute si los insurrectos pueden imponer un bloqueo a los barcos neutrales; el derecho internacional les niega tal potestad (?). Si los insurrectos llegan a algn puerto vecino solicitando ayuda se les debe apresar y tratar como prisioneros de guerra, devolviendo las posesiones al Estado. Est prohibido tratarlos como piratas. Convencin de la Habana 1928. Art. 2 y art.3.
Artculo 2 El asilo de delincuentes polticos en Legaciones, navos de guerra, campamentos o aeronaves militares, ser respetado en la medida en que, como un derecho o por humanitaria tolerancia, lo admitieren el uso, las Convenciones o las leyes del pas de refugio y de acuerdo con las disposiciones siguientes: Primero: El asilo no podr ser concedido sino en casos de urgencia y por el tiempo estrictamente indispensable para que el asilado se ponga de otra manera en seguridad Segundo: El Agente Diplomtico, Jefe de navo de guerra, campamento o aeronave militar, inmediatamente despus de conceder el asilo lo comunicar al Ministro de Relaciones Exteriores del Estado del Asilado, o a la autoridad Administrativa del lugar si el hecho ocurriera fuera de la capital. Tercero: El Gobierno del Estado podr exigir que el asilado sea puesto fuera del territorio nacional dentro del ms breve plazo posible; y el Agente Diplomtico del pas que hubiere acordado el asilo, podr a su vez exigir las garantas necesarias para que el refugiado salga del pas respetndose la inviolabilidad de su persona. Cuarto: Los asilados no podrn ser desembarcados en ningn punto del territorio nacional ni en lugar demasiado prximo a l. Quinto: Mientras dure el asilo no se permitir a los asilados practicar actos contrarios a la tranquilidad pblica. Sexto: Los Estados no estn obligados a pagar los gastos por aquel que concede el asilo. Artculo 3

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La presente Convencin no afecta los compromisos adquiridos anteriormente por las Partes Contratantes en virtud de acuerdos internacionales

Derechos esenciales Los estados son originarios y plenos sujetos de DI por lo que tienen ciertos derechos y potestades. Para la doctrina positivista son los mismos derechos y potestades que los estados se han otorgado. Sin embargo dentro de tal amplitud hay ciertos derechos que estn estructurados y pasan a ser elementos bsicos: Derechos esenciales: Independencia: est relacionado con la doctrina de la competencia. EL lmite a ste derecho es solo l que l mismo ha aceptado como obligaciones de derecho internacional. Igualdad soberana: Art.2. Carta Naciones Unidas30. Los estados son soberanamente iguales. Se traduce en igualdad en la capacidad jurdica de los Estados. Deber de abstencin: ningn Estado tiene el derecho de intervenir en los asuntos internos de otro Estado. El principio de no intervencin es de primer rango para el derecho internacional. Presidente Monroe31 de USA declara respecto de Amrica en tiempos de emancipacin: 1. En Amrica no hay territorios susceptibles de colonizacin. 2. los nuevos gobiernos y Repblicas no podran ser objeto de intervencin extranjera. 3. USA no intervendra en guerras europeas. Luego de sta declaracin el primer jurista que desarroll el principio de no intervencin fue Don. Andrs Bello (lo relaciona con una intromisin ilcita). En un comienzo Europa no tuvo mayor intencin aplicarlo (por la doctrina de la Santa Alianza o doctrina Monrquica) pero poco a poco cala en Europa (s XIX). Incluso en la asamblea de San Francisco se hace alusin a este principio llegando a plasmarlo en el Art. 2 N. 7 de la Carta de las Naciones Unidas. Luego el mismo organismo dicta resoluciones donde lo contempla como principio fundamental. La poltica actual que se sigue es la de ayuda humanitaria.

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Artculo 2: Para la realizacin de los Propsitos consignados en el Artculo 1, la Organizacin y sus Miembros procedern de acuerdo con los siguientes Principios: 1. La Organizacin esta basada en el principio de la igualdad soberana de todos sus Miembros.
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James Monroe. Presidente de USA. Partido poltico: demcrata-republicano. Presidencia: 4 de marzo de 1817 - 3 de marzo de 1825.

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