ARTCULO 1. El presente Reglamento es de orden pblico e inters social y tiene por objeto regular en el Municipio de Toluca: I.- La planeacin y programacin de acciones e inversiones en materia de agua potable, alcantarillado y saneamiento; II.- La administracin de la infraestructura hidrulica; III.- La prestacin de los servicios pblicos de agua potable, alcantarillado y agua en bloque; IV.- El saneamiento de aguas residuales; V.- El otorgamiento de concesiones en materia de agua potable y alcantarillado; VI.- Las verificaciones, infracciones, sanciones y denuncia popular en la materia, y VII.- El recurso de revocacin respecto de las resoluciones en materia de agua potable, alcantarillado y saneamiento.
ARTCULO 2. Para los efectos del presente Reglamento, se entiende por: I.- Agua potable: La determinada como apta para el consumo humano, conforme a los parmetros y procedimientos tcnicos establecidos en las normas oficiales mexicanas aplicables; II.- Aguas residuales: El lquido de composicin variada resultante de cualquier uso primario del agua por el que sta haya sufrido alteracin en sus caractersticas originales, o proveniente de precipitaciones pluviales; III.- Agua en bloque: La utilizada en aprovechamientos para la construccin de conjuntos habitacionales, industriales y comerciales; IV.- Infraestructura hidrulica: Las redes primarias y secundarias de agua potable, alcantarillado y saneamiento, plantas de desalacin, potabilizacin y tratamiento del agua, crcamos, bombas, tanques de regularizacin, instalaciones conexas y dems bienes muebles e inmuebles que integran el inventario respectivo; V.- Administracin de la infraestructura hidrulica: Las acciones e inversiones que tienen por objeto la proyeccin, construccin, ampliacin, rehabilitacin, organizacin, operacin, conservacin y mantenimiento de la infraestructura hidrulica; VI.- Alcantarillado: La red de conductos a travs de las cuales se evacuan las aguas residuales; VII.- Saneamiento: La conduccin, tratamiento, aprovechamiento y reuso de aguas residuales provenientes del alcantarillado, hasta su descarga a cuerpos nacionales; 1 VIII.- Conexin clandestina: La instalacin transitoria o permanente de instrumentos, materiales o productos a la infraestructura hidrulica, con el objeto de utilizar agua potable o descargar aguas residuales, sin cumplir con los requisitos previstos para tal efecto en la Ley sobre la Prestacin de los Servicios de Agua Potable y Alcantarillado en el Estado de Mxico y en este Reglamento; IX.- Dictamen de congruencia: el documento que emite el Organismo a las dependencias y entidades de la administracin pblica, para definir la congruencia de sus programas, obras y acciones que requieran de la prestacin de los servicios de agua potable y alcantarillado, con el Programa Municipal de Agua Potable, Alcantarillado y Saneamiento; X.- Dictamen tcnico: El resultado de los trabajos y estudios tcnicos que realice el Organismo, para determinar la procedencia o improcedencia de la prestacin de los servicios de agua potable, alcantarillado o agua en bloque y, en el caso de procedencia de la prestacin de dichos servicios, las condiciones particulares en las que se prestarn los mismos; XI.- Constancia de prestacin de servicios: El documento expedido por el Organismo, en el que se hace constar que ste presta, mediante contrato, los servicios de agua potable, alcantarillado o agua en bloque a un inmueble o que ha formulado dictamen tcnico que determina la procedencia para la prestacin de dichos servicios; XII.- Usuarios: Las personas fsicas o morales a las que el Organismo preste los servicios de agua potable, alcantarillado o agua en bloque; XIII.- Reglamento: El presente ordenamiento jurdico; XIV.- Organismo: El organismo pblico descentralizado "Agua y Saneamiento de Toluca"; XV.- Municipio: El Municipio de Toluca, y XVI.- Estado: El Estado de Mxico.
CAPTULO II DEL ORGANISMO "AGUA Y SANEAMIENTO DE TOLUCA
ARTCULO 3. El Organismo "Agua y Saneamiento de Toluca" es un organismo pblico descentralizado del Municipio, con personalidad jurdica y patrimonio propios y autonoma en el manejo de sus recursos, que tiene por objeto organizar y tener a su cargo la administracin, funcionamiento, conservacin y operacin de los servicios de agua potable, alcantarillado y saneamiento en el territorio del municipio, as como recaudar y administrar, con el carcter de autoridad fiscal municipal, las contribuciones derivadas de los servicios que presta, de conformidad con lo dispuesto en el instrumento que lo crea, la Ley de Aguas Nacionales y su Reglamento, la Ley Orgnica Municipal, la Ley Sobre la Prestacin de los Servicios de Agua Potable y Alcantarillado en el Estado de Mxico, la Ley de Organismos Pblicos Descentralizados de Carcter Municipal para la Prestacin de los Servicios de Agua Potable, Alcantarillado y Saneamiento, el Cdigo Fiscal Municipal, el Bando Municipal de Polica y Buen Gobierno, este Reglamento y dems disposiciones jurdicas y administrativas aplicables.
2 En los casos en que, conforme a la Ley Orgnica Municipal, la Ley de Asentamientos Humanos del Estado y otros ordenamientos jurdicos, el Municipio se coordine con el Estado o con otros municipios para administrar la infraestructura hidrulica; para prestar los servicios de agua potable, alcantarillado y agua en bloque; as como para efectuar el saneamiento de aguas residuales, el Organismo sujetar adems sus acciones e inversiones en la materia, a los compromisos adquiridos en los acuerdos de coordinacin respectivos.
ARTCULO 4. Para los efectos del artculo anterior, el Organismo tendr las siguientes atribuciones: I.- Formular, ejecutar y evaluar el Programa Municipal de Agua Potable. Alcantarillado y Saneamiento, as como los programas anuales del Organismo, incorporando, en su caso, la participacin de los sectores social y privado; II.- Elaborar y mantener actualizado el inventario de la infraestructura hidrulica; lII.- Administrar la infraestructura hidrulica; IV.- Prestar los servicios de agua potable, alcantarillado y agua en bloque, as como distribuir agua potable en carros- tanque; V.- Realizar el saneamiento de aguas residuales; VI.- Formular dictmenes tcnicos para determinar la procedencia o improcedencia de la prestacin de los servicios de agua potable, alcantarillado y agua en bloque, otorgar constancias de servicios, as como celebrar contratos para la prestacin de los mismos; VII.- Recaudar y administrar, con el carcter de autoridad fiscal municipal, las contribuciones derivadas de los servicios a su cargo; VIII.- Imponer sanciones administrativas en la materia; IX.- Coordinarse con otras dependencias y organismos federales, estatales, del Municipio y de otros municipios, as como concertar acciones e inversiones con los sectores social y privado, para la administracin de la infraestructura hidrulica; la prestacin de los servicios de agua potable, alcantarillado y agua en bloque, y el saneamiento de aguas residuales; X.- Interpretar, para efectos administrativos, las disposiciones de este Reglamento, y XI.- Las dems que le otorguen la Ley sobre la Prestacin de los Servicios de Agua Potable y Alcantarillado en el Estado de Mxico, la Ley de Organismos Pblicos Descentralizados de Carcter Municipal para la Prestacin de los Servicios de Agua Potable, Alcantarillado y Saneamiento, este Reglamento y otras disposiciones jurdicas.
ARTCULO 5. Adems de los servidores pblicos a que se refiere la Ley de Organismos Pblicos Descentralizados de Carcter Municipal para la Prestacin de los Servicios de Agua Potable, Alcantarillado y Saneamiento, el Organismo contar con los directores, subdirectores, jefes de unidad, de departamento, de oficina y de seccin, verificadores y dems personal tcnico y administrativo que sea necesario y que autorice el Consejo Directivo conforme al presupuesto, los cuales tendrn las facultades que les otorgue este Reglamento, el Reglamento Interno del Organismo y las que deban desempear por delegacin o por suplencia.
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CAPTULO III DE LA PLANEACIN Y PROGRAMACIN
ARTCULO 6. La planeacin en materia de agua potable, alcantarillado y saneamiento, tendr por objeto: I.- Lograr la congruencia de las acciones e inversiones en materia de agua potable, alcantarillado y saneamiento, con los objetivos y prioridades de la planeacin del desarrollo socioeconmico estatal y municipal, as como con la zonificacin del suelo y la fundacin, crecimiento, conservacin y mejoramiento de los centros de poblacin; II.- Aprovechar de manera sustentable las fuentes de abastecimiento de agua asignadas al municipio; III.-Garantizar la calidad del agua potable y promover su utilizacin racional; IV.- Promover el autofinanciamiento de los servicios de agua potable, alcantarillado y saneamiento, preservando la calidad de los servicios, su carcter social y la equidad en el cobro, y V.- Fomentarla participacin de los sectores social y privado en la programacin y ejecucin de acciones e inversiones en la materia.
ARTCULO 7. La planeacin en materia de agua potable, alcantarillado y saneamiento, se llevar a cabo a travs de: I.- El Programa Municipal de Agua Potable, Alcantarillado y Saneamiento, y II.- Los programas anuales del Organismo.
Dichos programas debern ser congruentes con el Plan de Desarrollo Municipal, as como con los planes y programas federales y estatales en la materia.
ARTCULO 8. El Programa Municipal de Agua Potable, Alcantarillado y Saneamiento es un programa especial derivado del Plan de Desarrollo Municipal que contendr, por lo menos, lo siguiente: I.- Los objetivos, estrategias y prioridades en la administracin de la infraestructura hidrulica, en la prestacin de los servicios de agua potable y alcantarillado y en el saneamiento de aguas residuales, atendiendo a los objetivos de la planeacin del desarrollo socioeconmico estatal y municipal, as como a la zonificacin del suelo y a las previsiones para la fundacin, crecimiento, conservacin y mejoramiento de los centros de poblacin contenidas en los planes y programas de desarrollo urbano; II.- La previsin de las acciones e inversiones del Organismo, de las coordinadas con las dependencias y entidades federales, estatales y municipales, as como de las concertadas con los sectores social y privado, y III.- Las fuentes de financiamiento del Programa.
4 ARTCULO 9. El Programa Municipal de Agua Potable, Alcantarillado y Saneamiento ser elaborado, aprobado y publicado en un plazo no mayor de noventa das naturales contados a partir de la fecha de entrada en vigor del correspondiente Plan de Desarrollo Municipal, conforme al procedimiento siguiente: I.- Con base en los objetivos y prioridades previstos en el Plan de Desarrollo Municipal, el Director del Organismo elaborar un anteproyecto de Programa que ser sometido a la opinin de las dependencias y organismos auxiliares estatales y municipales, cuya competencia u objeto est relacionado con el agua potable, el alcantarillado y el saneamiento o con el desarrollo socioeconmico o urbano; II.-Tomando en consideracin las opiniones de las dependencias y organismos auxiliares correspondientes, el Director del Organismo formular un nuevo anteproyecto del Programa, que publicar en la Gaceta Municipal y en dos de los peridicos de mayor circulacin en el municipio, convocando a los interesados a emitir sus comentarios por escrito ante el Organismo, dentro del plazo previsto en la propia convocatoria; III.- El Director del Organismo integrar los comentarios procedentes al anteproyecto de Programa y formular el proyecto definitivo, mismo que someter a la aprobacin del Consejo Directivo del propio Organismo, y IV.- El Programa aprobado por el Consejo Directivo del Organismo ser publicado en la Gaceta Municipal.
ARTCULO 10. El Programa Municipal de Agua Potable, Alcantarillado y Saneamiento tendr vigencia durante el periodo constitucional correspondiente al Ayuntamiento en funciones a la fecha de su aprobacin.
ARTCULO 11. Los programas anuales del Organismo tendrn por objeto dar cumplimiento, en el ejercicio fiscal respectivo, a los objetivos, prioridades y estrategias previstos en el Programa Municipal de Agua Potable, Alcantarillado y Saneamiento.
ARTCULO 12. Los programas anuales del Organismo contendrn, por lo menos, lo siguiente: I.- Los objetivos, estrategias y prioridades del Programa; II.- Las fuentes de financiamiento; III.- El calendario de obras y acciones, as como la programacin y presupuestacin de las mismas; IV.- Las bases para la coordinacin con otras dependencias, organismos y entidades federales, estatales y municipales, y V.- Los mecanismos de participacin ciudadana en la ejecucin y evaluacin del programa, previendo, en su caso, las bases de concertacin para que los particulares y las comunidades involucradas realicen aportaciones en numerario, en especie o mano de obra.
5 ARTCULO 13. Los programas anuales del Organismo sern aprobados por el Consejo Directivo del mismo, a propuesta de su Director General, durante el primer trimestre del ejercicio fiscal en el que vayan a ser aplicados. En el primer ao de la administracin municipal, los programas anuales se aprobarn conjuntamente con el Programa Municipal de Agua Potable, Alcantarillado y Saneamiento.
ARTCULO 14. El Programa Municipal de Agua Potable, Alcantarillado y Saneamiento y los programas anuales del Organismo sern obligatorios en la ejecucin de los proyectos, acciones, inversiones y obras del Organismo de acuerdo a la disponibilidad de recursos, as como de los que se coordinen con otras dependencias, entidades y organismos federales, estatales y municipales o se concierten con los sectores social y privado.
ARTCULO 15. Previamente a la realizacin o autorizacin de acciones, inversiones y obras en materia de dotacin o ampliacin de infraestructura y equipamiento urbanos en el municipio, las dependencias y organismos respectivos debern solicitar al Organismo un dictamen de congruencia con el Programa Municipal de Agua Potable, Alcantarillado y Saneamiento y los programas anuales del Organismo.
En el caso de que la accin, inversin u obra de que se trate, no sea congruente con la programacin en materia de agua potable y alcantarillado, la dependencia u organismo correspondiente formular las adecuaciones necesarias a su proyecto y, en su caso, la suspender total, parcial, temporal o definitivamente.
El dictamen de congruencia a que se refiere este artculo no autoriza la utilizacin de la infraestructura hidrulica.
TTULO SEGUNDO DE LA INFRAESTRUCTURA HIDRULICA
CAPTULO I DE LA ADMINISTRACIN
ARTCULO 16. La administracin de la infraestructura hidrulica ser realizada por el Organismo conforme alas normas, polticas, lineamientos, bases y especificaciones que determinen la Comisin Nacional del Agua, la Comisin Estatal de Agua y Saneamiento y la Direccin del Programa Hidrulico del Estado, as como a los objetivos y estrategias previstos en el Programa Municipal de Agua Potable, Alcantarillado y Saneamiento y los programas anuales del Organismo.
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ARTCULO 17. Para la eficiente administracin de la infraestructura hidrulica, el Organismo establecer y operar un inventario de la misma y llevar permanentemente actualizadas las bitcoras de conservacin y mantenimiento de cada uno de sus componentes.
ARTCULO 18. Cuando el inters pblico y el mejoramiento en la eficiencia de los servicios de agua potable y alcantarillado lo requiera, el municipio podr concesionar a particulares la administracin de la infraestructura hidrulica conjuntamente con la prestacin de dichos servicios.
CAPTULO II DEL INVENTARIO
ARTCULO 19. El Organismo deber formular y mantener actualizado el inventario de la infraestructura hidrulica, que contendr, por lo menos, lo siguiente: I.- La clasificacin del territorio municipal en zonas, sectores y manzanas; II.- La cuantificacin de los volmenes de agua en bloque asignados al Municipio, identificando sus fuentes de abastecimiento y su distribucin por zonas y sectores; III.- La identificacin por zonas y sectores de la infraestructura hidrulica, describiendo sus caractersticas tcnicas y sus condiciones de utilizacin, y IV.- Los planos de poblacin servida por zonas, sectores y manzanas.
La infraestructura hidrulica identificada en el inventario a que se refiere este ARTCULO se considera, para todos los efectos legales, propiedad del Organismo.
CAPTULO III DE LAS BITCORAS DE CONSERVACIN Y MANTENIMIENTO
ARTCULO 20. El Organismo llevar una bitcora de conservacin y mantenimiento de cada uno de los componentes del inventario de la infraestructura hidrulica, en la que debern constar los datos siguientes: I.- La identificacin de la instalacin, equipo o maquinaria de que se trate; II.- En su caso, las instrucciones del fabricante para su conservacin, mantenimiento y reparacin; III.- Las condiciones de operacin; IV.- El calendario de revisiones peridicas; 7 V.- El registro de las revisiones y de los trabajos de conservacin y mantenimiento; VI.- El estado en que se encuentre la instalacin, equipo o maquinaria en la fecha de su ltima revisin, y VII.- Las medidas que deban tomarse en caso de reparacin emergente o de contingencia.
CAPTULO IV DE LA CONSTRUCCIN, AMPLIACIN Y REHABILITACIN
ARTCULO 21. La construccin, ampliacin y rehabilitacin de la infraestructura hidrulica ser autorizada por el Director General del Organismo nicamente en los casos en que se encuentre prevista en los programas anuales o se compruebe la disponibilidad de agua potable para abastecer a los potenciales usuarios y se justifiquen las necesidades sociales que se pretende atender.
ARTCULO 22. La construccin, ampliacin y rehabilitacin de la infraestructura hidrulica podr ser llevada a cabo por el Organismo directamente o mediante convenio, por otras dependencias y organismos federales, estatales o municipales, por los particulares o por las comunidades que se comprometan a aportar recursos financieros, materiales o mano de obra para realizar total o parcialmente las obras respectivas.
ARTCULO 23. Cuando la construccin, ampliacin o rehabilitacin de la infraestructura hidrulica sea realizada total o parcialmente por otras dependencias u organismos federales, estatales o municipales, por los particulares o por las comunidades, en el convenio respectivo los interesados se obligarn a: I.- Cumplir con las normas, polticas, lineamientos, bases y especificaciones que para tales efectos haya determinado la Comisin Nacional del Agua, la Comisin Estatal de Agua y Saneamiento y el Organismo; II.- Sujetarse a la supervisin tcnica del Organismo en la realizacin de los trabajos respectivos; III.- Emplear nicamente materiales que cumplan con las normas oficiales mexicanas aplicables o, en ausencia de stas, autorizados por el Organismo; IV.- Entregar en propiedad al Organismo la infraestructura hidrulica instalada, y V.- No utilizar o realizar modificaciones o conexiones a la infraestructura hidrulica sin la autorizacin del Organismo.
En el supuesto de incumplimiento del convenio respectivo, los interesados debern cubrir al Organismo, independientemente de las sanciones previstas en este Reglamento, el 8 costo de los trabajos de supervisin tcnica de las obras efectuadas sin su aprobacin, el de las modificaciones o reparaciones que dichas obras requieran y, en su caso, el de los daos causados a la infraestructura hidrulica.
TITULO TERCERO DE LOS SERVICIOS DE AGUA POTABLE, ALCANTARILLADO Y AGUA EN BLOQUE
CAPTULO I DE LOS USOS Y APROVECHAMIENTOS DE LOS SERVICIOS
ARTCULO 24. Los servicios de agua potable y alcantarillado sern prestados por el Organismo para los siguientes usos: I.-Domstico, que es el destinado a inmuebles utilizados como casa-habitacin; II.- No domstico, que es el destinado a inmuebles utilizados para la realizacin de las actividades siguientes: a). Productivas, considerando como tales las industriales, comerciales o de servicios, y b). De servicio pblico, considerando como tales las funciones y servicios pblicos que realicen las dependencias y organismos federales, estatales y municipales.
ARTCULO 25. El servicio de agua en bloque ser prestado por el Organismo para los siguientes aprovechamientos: I.- Construccin de conjuntos habitacionales, industriales o de servicios; II.- Prestacin mediante concesin del servicio de agua potable y alcantarillado, y III.- En procesos cuya materia prima fundamental sea el agua, entendindose como tales, la utilizacin de agua potable para su transformacin, purificacin o cualquier otro proceso en el que el agua potable constituya un insumo primario, del que se derive un producto o mercanca o con el cual se preste un servicio.
ARTCULO 26. No se prestar el servicio de agua potable o de agua en bloque para usos o aprovechamientos destinados a actividades industriales que puedan utilizar agua no potable.
En estos casos, los interesados debern tramitar ante el Organismo su correspondiente permiso de aprovechamiento de aguas residuales, en los trminos previstos en este Reglamento.
Los servicios de lavado y engrasado de vehculos debern instalar equipo para el tratamiento y reuso de aguas residuales.
9 CAPTULO II DE LAS SOLICITUDES DE SERVICIOS
ARTCULO 27. Quienes requieran servicios de agua potable, alcantarillado o agua en bloque, debern solicitarlos por escrito al Organismo en los formatos autorizados por el mismo. Dichos formatos sern distribuidos gratuitamente por el Organismo.
ARTCULO 28. Las solicitudes de servicios de agua potable y alcantarillado para usos domsticos debern contener los datos y acompaarse de los documentos siguientes: I.- Datos: a). Nombre y domicilio del solicitante o de su representante legal; b). Clave catastral, datos de ubicacin y descripcin de las caractersticas del inmueble para el que se solicita el servicio, y c). Nmero de personas que habitan o habitarn el inmueble. II.- Documentos: a). Documento que acredite la propiedad o posesin del inmueble para el que se solicitan los servicios; b). Croquis de localizacin y descripcin de las caractersticas del inmueble para el que se solicitan los servicios; c). Constancia de nmero oficial, y d). Boleta del impuesto predial en la que conste el pago del ltimo bimestre anterior a la fecha de la solicitud.
ARTCULO 29. Las solicitudes de servicios de agua potable y alcantarillado para usos no domsticos debern contener los datos y acompaarse de los documentos siguientes: I.- Datos: a). Nombre y domicilio del solicitante o de su representante legal; b). Clave catastral, datos de ubicacin y descripcin de las caractersticas del inmueble para el que se solicita el servicio; c). Uso del inmueble, y d). Descripcin de las actividades productivas o sociales en las que se utilizarn los servicios que se solicitan. II.- Documentos: a). Documento que acredite la propiedad o posesin del inmueble para el que se solicitan los servicios; b). Constancia de nmero oficial; c). Boleta del impuesto predial en la que conste el pago del ltimo bimestre anterior a la fecha de la solicitud; d). Croquis de localizacin, planos arquitectnico e hidrulico, as como memoria de clculo; e). Dictamen favorable de uso del suelo emitido por la autoridad competente, y 10 f). Tratndose de usos de servicio pblico, documento en el que conste que el inmueble al que se prestarn los servicios solicitados pertenece al dominio pblico de la Federacin, del Estado o del Municipio.
ARTCULO 30. Las solicitudes de servicios de agua potable y alcantarillado para la construccin de conjuntos habitacionales, comerciales, industriales o de servicios, debern contener los datos y acompaarse de los documentos siguientes: I.- Datos: a). Nombre y domicilio del solicitante o de su representante legal; b). Clave catastral, datos de ubicacin y descripcin de las caractersticas del inmueble para el que se solicita el servicio; c). Usos previstos para el conjunto y sus unidades, d). Descripcin de las actividades en las que se utilizar el agua en bloque solicitada. II.- Documentos: a). Documento que acredite la propiedad del inmueble para el que se solicitan los servicios; b). Constancia de nmero oficial; c). Boleta del impuesto predial en la que conste el pago del ltimo bimestre anterior a la fecha de la solicitud; d). Croquis de localizacin y proyectos hidrulico y sanitario del conjunto y de sus unidades, memoria de clculo, y e). Licencia de construccin.
ARTCULO 31. Las solicitudes de servicios de agua en bloque para su aprovechamiento en la prestacin mediante concesin de los servicios de agua potable y alcantarillado, debern contener los datos siguientes: I.- Nombre y domicilio del solicitante o de su representante legal; II.- Volmenes de agua en bloque solicitada y periodos en los que se requiere el abastecimiento, y III.- Identificacin de las localidades o zonas en las que se pretende prestar el servicio de agua potable.
ARTCULO 32. Las solicitudes de servicios de agua para su aprovechamiento como materia prima fundamental debern contener los datos y acompaarse de los documentos siguientes: I.- Datos: a). Nombre y domicilio del solicitante o de su representante legal; b). Clave catastral, datos de ubicacin y descripcin de las caractersticas del inmueble en el que se realizarn los procesos de purificacin o transformacin del agua; c). Uso del inmueble; d). Capacidad de produccin de la planta; e). Volmenes de agua en bloque solicitada y periodos en los que se requiere el abastecimiento, y 11 f). Descripcin de los procesos de aprovechamiento del agua. II.- Documentos: a). Constancia de nmero oficial; b). Boleta del impuesto predial en la que conste el pago del ltimo bimestre anterior a la fecha de la solicitud; c). Croquis de localizacin, planos arquitectnico e hidrulico, as como memoria de clculo, y d). Dictamen favorable de uso del suelo.
ARTCULO 33. El promovente deber presentarse en las oficinas del Organismo en el plazo que ste determine en el acto en que reciba la solicitud, que no podr exceder de quince das hbiles contados a partir de la fecha, a efecto de que: I.- En caso de ser necesario, aclare o precise datos o presente los documentos faltantes, y II.- En los casos en que proceda, le sea establecido el monto del pago que deber efectuar por el costo de los trabajos y estudios que requiera el dictamen tcnico.
ARTCULO 34. La solicitud de servicios se tendr por no presentada en caso de que el promovente no acuda a las oficinas del Organismo en la fecha en que se le cite o de que, en un, plazo no mayor de sesenta das hbiles, no aclare o precise los datos, no entregue los documentos que le sean requeridos o no pague el monto de los trabajos y estudios que requiera el dictamen tcnico correspondiente.
ARTCULO 35. En la fecha en que el promovente aclare o precise los datos de su solicitud de servicios, entregue la documentacin que le sea requerida y efecte el pago del costo de los trabajos y estudios del dictamen tcnico, se considerar integrado el expediente respectivo.
CAPTULO III DE LOS DICTMENES TCNICOS
ARTCULO 36. Una vez integrado el expediente de una solicitud, el Organismo proceder a formular el dictamen tcnico para determinarla procedencia o improcedencia de la prestacin de los servicios solicitados.
El promovente podr presentar por escrito, los datos tcnicos que estime pertinentes, a efecto de que el Organismo los considere en la formulacin del dictamen tcnico correspondiente.
12 El promovente deber presentarse en las oficinas del Organismo en el plazo que ste determine, que no podr ser mayor de treinta das hbiles contados a partir de la fecha en que quede integrado el expediente respectivo, a efecto de conocer los resultados del dictamen tcnico efectuado.
ARTCULO 37. El dictamen tcnico para determinar la procedencia o improcedencia de la prestacin de los servicios solicitados ser formulado por el Organismo, con base en: I.- Los volmenes de agua potable disponibles para la zona en relacin con el volumen calculado de agua que se tenga previsto utilizar de acuerdo al uso solicitado, y II.- La existencia y capacidad de soporte de la infraestructura hidrulica.
ARTCULO 38. El dictamen tcnico que determine la procedencia de la prestacin de los servicios solicitados establecer las condiciones particulares en que podrn prestarse los mismos, que sern, por lo menos, las siguientes: I.- Las caractersticas tcnicas que deben cumplir las instalaciones hidrulicas necesarias para el uso o aprovechamiento de los servicios, a efecto de evitar fugas y derrames del agua potable o de las aguas residuales, as como, en el caso de estas ltimas, la obstruccin de las redes de alcantarillado; II.- Las especificaciones tcnicas de las conexiones del interesado a la infraestructura hidrulica; III.- Las caractersticas y parmetros de las descargas de aguas residuales al alcantarillado y, en su caso, las medidas para su tratamiento previo; IV.- Las medidas de mitigacin del impacto que pueda causar el uso o aprovechamiento del agua por parte del interesado, en los volmenes de agua potable disponibles en la zona, determinando sistemas y procedimientos para ahorrar agua potable y evitar su dispendio; V.- Las obras de infraestructura necesarias para garantizar la prestacin del servicio, y VI.- Los sistemas y procedimientos que deber adoptar el interesado, para el ahorro de agua en casos de emergencia o estiaje.
Cuando el dictamen tcnico determine la procedencia de la prestacin de los servicios solicitados, el Organismo otorgar constancia de servicios o proceder a la contratacin de los servicios solicitados, previo cumplimiento de los requisitos establecidos en este Reglamento para la contratacin, segn lo solicite el promovente.
ARTCULO 39. El dictamen tcnico que determine la improcedencia de la prestacin de los servicios solicitados deber contener las consideraciones tcnicas que motivaron dicha improcedencia.
13 CAPTULO IV DE LOS CONTRATOS PARA LA PRESTACIN DE LOS SERVICIOS
ARTCULO 40. El Organismo solamente podr prestar los servicios de agua potable y alcantarillado o de agua en bloque, a quienes hayan celebrado contrato con el mismo.
Ninguna persona podr conectarse a las redes de agua potable y alcantarillado o a las fuentes de agua asignadas al Municipio por la Comisin Nacional del Agua, sin haber celebrado el contrato respectivo.
ARTCULO 41. Para la celebracin del contrato de prestacin de servicios de agua potable y alcantarillado o de agua en bloque, se requiere: I.- Que previamente el Organismo haya formulado dictamen tcnico que determine la procedencia de la prestacin de los servicios objeto de la contratacin; II.- Que los interesados acrediten el pago de los derechos de conexin a las redes de agua potable y alcantarillado, as como, en su caso, del costo del equipo e instalaciones para la medicin del consumo de agua potable, y III.- En los casos de prestacin de servicios de agua en bloque, que los interesados presenten los documentos siguientes: a). Las autorizaciones y licencias correspondientes conforme a las disposiciones jurdicas aplicables, cuando el agua vaya a ser aprovechada en la construccin de conjuntos habitacionales, industriales o de servicios o como materia prima fundamental, y b). El ttulo de concesin otorgado por el Municipio, cuando el agua vaya a ser aprovechada para la prestacin del servicio de agua potable mediante concesin.
ARTCULO 42. Adems de las obligaciones contradas en el contrato respectivo, quienes contraten con el Organismo la prestacin de servicios de agua potable, alcantarillado y agua en bloque, estarn obligados a: I.- Mantener y conservar sus instalaciones hidrulicas y la conexin a la toma y descarga domiciliaria de agua potable y alcantarillado; II.- Pagar el costo del material y de la mano de obra en el caso de que sea necesario reinstalar, reubicar o sustituir la toma de agua potable o la tubera del drenaje, por razones de uso o a peticin del usuario; III.- No realizar ampliaciones, modificaciones y conexiones a las tomas y descargas domiciliarias de agua potable y alcantarillado, sin la autorizacin del Organismo; IV.- Cumplir con las condiciones particulares a las que se sujetarn los servicios contratados, conforme al dictamen tcnico de procedencia de prestacin de los servicios; V.- Pagar puntualmente los derechos previstos en la Ley de Hacienda Municipal por la prestacin de los servicios contratados, y
14 VI.- En los casos de aprovechamientos de agua en bloque para la construccin de conjuntos habitacionales, industriales, comerciales o de servicios, la conservacin y mantenimiento de los sistemas hidrulicos del conjunto hasta la fecha de entrega de los mismos al Organismo, que no podr exceder de los plazos previstos en la legislacin
ARTCULO 43. En fraccionamientos sociales progresivos el Organismo podr prestar el servicio de agua potable y alcantarillado, mediante la celebracin de convenios con los representantes de los colonos, en los que se acordar la instalacin inicial de tomas colectivas de agua potable y la ampliacin por etapas de la infraestructura hidrulica.
CAPTULO V DEL PADRN DE USUARIOS
ARTCULO 44. El Organismo llevar permanentemente actualizado el Padrn de Usuarios de los servicios de agua potable, alcantarillado y agua en bloque, que contendr un registro individual por usuario, identificando lo siguiente: I.- Nmero del contrato de prestacin de servicios; II.- Datos generales y domicilio del usuario; III.- Clave catastral y datos de localizacin y uso de: a). El inmueble receptor de los servicios de agua potable y alcantarillado, en los casos de usos domsticos y no domsticos; b). El inmueble en el que se ubicar el conjunto, en los casos de aprovechamientos de agua en bloque para la construccin de conjuntos habitacionales, industriales, comerciales o de servicios, y c). El inmueble en el que se ubique la planta, en los casos de aprovechamientos de agua en bloque para su utilizacin como materia prima fundamental. IV.- Datos del ttulo de concesin otorgado por el Municipio, en los casos de prestacin del servicio de agua en bloque para su aprovechamiento en la prestacin del servicio de agua potable mediante concesin; V.- Datos de identificacin y caractersticas tcnicas de la conexin a la infraestructura hidrulica; VI.- Servicios contratados, tarifa aplicable, uso y aprovechamiento de los servicios y condiciones particulares a las que se sujeta su prestacin; VII.- Registro de los pagos de derechos por la prestacin de los servicios, y VIII.- En su caso, resultados de las visitas de verificacin de las instalaciones hidrulicas del usuario.
ARTCULO 45. Las personas fsicas o morales que transmitan la propiedad o posesin de un inmueble inscrito en el Padrn de Usuarios, estarn obligadas a dar aviso al Organismo, dentro de los treinta das hbiles siguientes a la formalizacin del contrato de traslacin de dominio o de cesin de derechos de posesin respectivo.
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CAPTULO VI DE LAS CONSTANCIAS DE SERVICIOS
ARTCULO 46. El Organismo otorgar constancia de servicios a los propietarios o poseedores de inmuebles que lo soliciten, en los casos siguientes: I.- Cuando tengan celebrado contrato de prestacin de servicios de agua potable y alcantarillado con el Organismo al inmueble respecto del cual soliciten la constancia y se encuentren inscritos en el Padrn de Usuarios, o II.- Cuando el Organismo haya formulado dictamen tcnico que determine la procedencia de la prestacin de los servicios de agua potable y alcantarillado o agua en bloque. Las constancias de servicios otorgadas por el Organismo tendrn una vigencia de noventa das prorrogables por igual trmino a juicio del propio Organismo y no autorizan al interesado para conectarse a la infraestructura hidrulica, sin la celebracin del respectivo contrato de prestacin de servicios, conforme a este Reglamento.
ARTCULO 47. Sin perjuicio de lo dispuesto en otros ordenamientos jurdicos, quienes soliciten licencias de uso del suelo o autorizaciones de subdivisin, relotificacin, fraccionamiento, condominio, licencias de construccin o modificaciones a las mismas, debern obtener previamente instancia de servicios otorgada por el Organismo.
En caso de no presentar la constancia de servicios vigente otorgada por el Organismo, la autoridad competente negar la licencia o autorizacin respectiva.
CAPTULO VII DE LA DISTRIBUCIN DE AGUA POTABLE EN CARROS-TANQUE
ARTCULO 48. El Organismo podr distribuir agua potable en carros- tanque, en los siguientes casos: I.- En asentamientos humanos constituidos de manera irregular, en donde no proceda el suministro de los servicios de agua potable y alcantarillado a travs de la conexin a la infraestructura hidrulica, mediante la celebracin de convenios con los representantes de la poblacin irregularmente asentada, previa opinin de las autoridades municipales competentes en materia de desarrollo urbano; II.- En zonas en donde se suspenda temporalmente el servicio de agua potable, y III.- Para la atencin de emergencias, contingencias o desastres urbanos.
16 ARTCULO 49. En los convenios que, para la distribucin de agua potable en carros-tanque, suscriban el Organismo y los representantes de la poblacin irregularmente asentada, se acordar, por lo menos, lo siguiente: I.- El nmero de familias a las que se les suministrar el servicio; II.- La cantidad de agua potable que corresponda a cada familia y la periodicidad en la distribucin; III.- Las caractersticas de los recipientes en que ser almacenada el agua potable distribuida, conforme a criterios de sanidad e higiene, y IV.- El costo del servicio.
ARTCULO 50. La distribucin de agua potable en carros-tanque en zonas en donde se suspenda temporalmente el servicio de agua potable o para la atencin de emergencias, contingencias o desastres urbanos, ser realizada por el Organismo, el que determinar, en su caso, el monto a pagar.
ARTCULO 51. Los particulares que deseen distribuir agua potable en carros-tanque en el territorio municipal debern: I.- Registrarse ante el Organismo, y II.-Distribuir el agua potable cumpliendo con lo dispuesto en este Reglamento, en las normas oficiales mexicanas ambientales y sanitarias y en otras disposiciones jurdicas aplicables.
ARTCULO 52. Para su registro como distribuidores de agua potable en carros-tanque, los interesados debern: I.- Presentar solicitud por escrito; II.- Sealar nombre y domicilio del interesado, as como del propietario y de los operarios de los vehculos en que se distribuir el agua potable; III.- Proporcionar los datos de identificacin y caractersticas de los vehculos y de los tanques de distribucin de agua potable; IV.- Anexar los documentos que acrediten lo sealado en las fracciones I y II, y V.- Pagar la cuota de registro establecida por el Organismo.
ARTCULO 53. Las personas registradas como distribuidores de agua potable en carros-tanque conforme a este Reglamento, podrn adquirir del Organismo el agua potable que requieran, de acuerdo a la disponibilidad del recurso, previo pago de las tarifas que establezca.
Una vez que el Organismo suministre el agua potable a los carros-tanque, corresponde a los distribuidores la conservacin de su calidad, de acuerdo a las normas oficiales mexicanas aplicables.
17 ARTCULO 54. La distribucin de agua potable en carros-tanque deber sujetarse a lo siguiente: I.- El agua potable que se distribuya deber cumplir con los parmetros de potabilizacin establecidos en las normas oficiales mexicanas ambientales y sanitarias aplicables; II.- Los carros-tanque en que se distribuya agua potable debern ser exclusivamente destinados a este servicio y cumplir con las normas oficiales mexicanas ambientales y sanitarias aplicables, as como con las disposiciones que para tal efecto apruebe el Organismo, y III.- Los usuarios no podrn utilizar, para la recepcin y almacenamiento del agua potable, recipientes que hayan sido utilizados como contenedores de sustancias, materiales y residuos que hayan sido determinados como peligrosos o nocivos para la salud, conforme a las normas oficiales mexicanas aplicables.
TTULO CUARTO DEL SANEAMIENTO
CAPTULO I DEL VERTIMIENTO DE AGUAS RESIDUALES AL ALCANTARILLADO
ARTCULO 55. Quienes viertan aguas residuales al alcantarillado estarn obligados a prevenir su contaminacin y, en su caso, reintegrarlas a condiciones que permitan su utilizacin posterior en otras actividades o usos.
ARTCULO 56. Las aguas residuales que se descarguen al alcantarillado municipal debern satisfacer los parmetros y condiciones establecidos en las normas oficiales mexicanas, as como cumplir con lo dispuesto en este Reglamento y otras disposiciones jurdicas aplicables y con las condiciones particulares previstas en el contrato de prestacin de servicios respectivo.
No podrn descargarse aguas residuales provenientes de usos no domsticos industriales y de servicios, as como de los aprovechamientos previstos en este Reglamento, sin previo tratamiento realizado conforme a lo establecido en las normas oficiales mexicanas aplicables.
ARTCULO 57. Quienes efecten descargas de aguas residuales al alcantarillado debern: I.- Celebrar previamente contrato para la prestacin del servicio de alcantarillado con el Organismo; II.- Cubrir los derechos de conexin al alcantarillado, conforme a la Ley de Hacienda Municipal; 18 III.- Instalar y mantener en buen estado el drenaje de sus inmuebles; IV.- En los casos de aguas residuales provenientes de usos no domsticos y de aprovechamientos cuya materia prima fundamental sea el agua: a). Tratarlas previamente a su vertido al alcantarillado; b). Instalar y mantener los dispositivos de aforo y los accesos para muestreo que permitan verificarlos volmenes de descarga y las concentraciones de acuerdo a los parmetros establecidos en las normas oficiales mexicanas; c). Informar al Organismo de cualquier cambio en sus procesos que ocasionen modificaciones a las caractersticas o a los volmenes de las aguas residuales que hubieren servido como base para el contrato respectivo, as como a los contaminantes presentes en las aguas residuales que se generen por causa de dichos procesos; d). Operar y mantener las obras e instalaciones para el manejo y tratamiento de las aguas residuales antes de su descarga al alcantarillado; e). Monitorear, conforme a las normas oficiales mexicanas aplicables, la calidad de las aguas residuales que descarguen al alcantarillado, y f). Cumplir con las dems obligaciones que les determinen otras disposiciones jurdicas.
ARTCULO 58. Se prohbe descargar o depositar en el alcantarillado materiales slidos, basura, Iodos provenientes del tratamiento de aguas residuales y dems desechos o residuos que contaminen las aguas residuales, as como materiales, sustancias o residuos considerados como peligrosos en las normas oficiales mexicanas.
CAPTULO II DE LA CONDUCCIN Y TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES PROVENIENTES DEL ALCANTARILLADO
ARTCULO 59. Corresponde al Organismo la conduccin, tratamiento, aprovechamiento y reuso de aguas residuales provenientes del alcantarillado municipal, antes de su descarga en cuerpos receptores de propiedad nacional, conforme a lo dispuesto en la Ley de Aguas Nacionales y su Reglamento, as como a los parmetros y procedimientos establecidos en las normas oficiales mexicanas aplicables.
ARTCULO 60. Conforme a lo previsto en la Ley de Aguas Nacionales y su Reglamento, el Organismo, cumpliendo con las disposiciones jurdicas aplicables, podr autorizar, contratar o concesionar las obras de tratamiento de aguas residuales provenientes del alcantarillado municipal.
19 Asimismo, podr convenir con la Comisin Nacional del Agua y con organismos similares de otros municipios, con la participacin que le corresponda a la Comisin Estatal de Agua y Saneamiento, el establecimiento de plantas y sistemas de tratamiento de aguas residuales provenientes del alcantarillado municipal.
CAPTULO III DEL APROVECHAMIENTO Y REUSO DE AGUAS RESIDUALES
ARTCULO 61. El Organismo, con el concurso de la Comisin Estatal de Agua y Saneamiento y conforme alas disposiciones jurdicas aplicables, podr aprovechar o reusarlas aguas residuales provenientes del alcantarillado municipal, antes de su descarga a cuerpos receptores nacionales.
ARTCULO 62. El Organismo fomentar el tratamiento y aprovechamiento de aguas residuales preferentemente para ser utilizadas en actividades industriales o de servicios que requieran agua en grandes volmenes.
ARTCULO 63. El aprovechamiento o reuso de aguas residuales provenientes del alcantarillado, previamente a su descarga en cuerpos receptores nacionales, por parte de particulares, requiere permiso del Organismo y el pago de los derechos correspondientes.
ARTCULO 64. El Organismo solamente podr otorgar permisos para el aprovechamiento o reuso de aguas residuales provenientes del alcantarillado municipal para riego agrcola y otros usos productivos o de servicios, previo su tratamiento conforme a los parmetros y procedimientos establecidos en las normas oficiales mexicanas aplicables.
ARTCULO 65. Los solicitantes de permisos para el aprovechamiento o reuso de aguas residuales provenientes del alcantarillado municipal debern presentar solicitud por escrito al Organismo, especificando: I.- Nombre y domicilio del solicitante o de su representante legal; II.- El volumen y periodicidad de aguas residuales que requieran, y III.- El aprovechamiento o reuso que se pretende dar a las aguas residuales solicitadas.
ARTCULO 66. En los permisos para el aprovechamiento o reuso de aguas residuales provenientes del alcantarillado, el Organismo establecer:
20 I.-El volumen y periodicidad de aguas residuales cuyo aprovechamiento o reuso se permita; II.- El uso o aprovechamiento permitido de las aguas residuales y la prohibicin de utilizarlas para fines distintos, y III.-Las obligaciones del permisionario en la utilizacin de las aguas residuales cuyo reuso o aprovechamiento le sea permitido.
ARTCULO 67. Presentada una solicitud de permiso para el aprovechamiento o reuso de aguas residuales provenientes del alcantarillado municipal, el Organismo deber resolver lo conducente, en un plazo no mayor de sesenta das hbiles.
TTULO QUINTO DE LAS CONCESIONES PARA LA ADMINISTRACIN DE LA INFRAESTRUCTURA HIDRULICA Y LA PRESTACIN DE LOS SERVICIOS DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO
CAPTULO NICO DE LAS CONCESIONES PARA LA ADMINISTRACIN DE LA INFRAESTRUCTURA HIDRULICA Y LA PRESTACIN DE LOS SERVICIOS DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO
ARTCULO 68. El Municipio, a travs del Organismo, conforme a las bases y condiciones establecidas en la Ley Orgnica Municipal y a las disposiciones de este Reglamento, podr concesionar a los particulares la prestacin de los servicios de agua potable y alcantarillado a zonas o localidades urbanas y rurales, conjuntamente con la administracin de la infraestructura hidrulica utilizada para tales efectos.
Ninguna persona podr prestar los servicios de agua potable y alcantarillado y administrar la infraestructura hidrulica sin haber obtenido concesin del Municipio, a travs del Organismo.
ARTCULO 69. Las concesiones para la prestacin de los servicios de agua potable y alcantarillado y la administracin de la infraestructura hidrulica se sujetarn a lo previsto en la Ley Orgnica Municipal, este Reglamento y en las dems disposiciones jurdicas aplicables, as como a las bases, condiciones y restricciones establecidas en el ttulo de concesin respectivo.
21 ARTCULO 70. Solamente podrn otorgarse concesiones para la prestacin de los servicios de agua potable y alcantarillado, cuando se cumplan las condiciones siguientes: I.- Cuando la zona o localidad de que se trate carezca de infraestructura hidrulica propiedad del Organismo; II.- Cuando el Organismo carezca de recursos para dotar de infraestructura hidrulica a la zona o localidad, o para rehabilitarla, y el solicitante acredite contar con los recursos financieros necesarios para tales efectos; III.- Cuando se garantice la calidad y eficiencia en la prestacin de los servicios concesionados, y IV.- Que el interesado haya obtenido previamente la constancia de servicios otorgada por el Organismo en la que ste determine la procedencia de la prestacin del servicio de agua en bloque para su aprovechamiento en la prestacin mediante concesin del servicio de agua potable o, en su caso, la concesin de agua para servicio pblico urbano expedida por la Comisin Nacional del Agua.
ARTCULO 71. En los ttulos de concesin para la prestacin de los servicios de agua potable y alcantarillado y administracin de la infraestructura hidrulica se establecer, por lo menos, lo siguiente: I.-La zona o localidad en donde el concesionario prestar los servicios; II.- Los volmenes de agua de que disponga el concesionario, de acuerdo al dictamen tcnico del Organismo que determine la procedencia del servicio de agua en bloque para estos efectos o, en su caso, a la concesin que le haya otorgado la Comisin Nacional del Agua; III.- La determinacin de la infraestructura hidrulica construida o que vaya a construir, ampliar o rehabilitar el concesionario para la prestacin de los servicios; IV.- Las restricciones y condiciones para la prestacin de los servicios; V.- Las obligaciones del concesionario relativas a: a). La administracin de la infraestructura hidrulica utilizada en la prestacin de los servicios concesionados, garantizando su entrega al Organismo en condiciones ptimas, al trmino de la concesin; b). La prestacin oportuna y eficiente de los servicios concesionados; c). La potabilizacin del agua y el tratamiento y descarga de aguas residuales, conforme a las normas oficiales mexicanas aplicables y a las normas tcnicas que emita el Organismo, y d). El pago de los derechos correspondientes. Vi. El monto de las cuotas que cobrar el concesionario por la prestacin de los servicios y los procedimientos para su actualizacin, dentro de los parmetros establecidos en este Reglamento.
ARTCULO 72. Las concesiones para la prestacin de los servicios de agua potable y alcantarillado y administracin de la infraestructura hidrulica sern tramitadas, otorgadas y revocadas por el Organismo, conforme a lo dispuesto en la Ley Orgnica Municipal.
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TTULO SEXTO DE LAS VERIFICACIONES, INFRACCIONES, SANCIONES Y DENUNCIA POPULAR
CAPTULO i DE LAS VERIFICACIONES
ARTCULO 73. El Organismo podr realizar verificaciones a efecto de: I.- Comprobar los datos sealados en las solicitudes de servicios a su cargo, as como los que consten en la documentacin que la acompae; II.- Vigilar el cumplimiento de la Ley sobre la Prestacin de los Servicios de Agua y Alcantarillado en el Estado de Mxico, de este Reglamento y dems disposiciones jurdicas aplicables, as como de las obligaciones previstas en los convenios, contratos, concesiones y permisos a que se refiere este Reglamento; III.- Investigar los hechos, actos u omisiones que sean objeto de denuncia popular, y IV.- Revisar el consumo, uso y aprovechamiento del agua potable.
ARTCULO 74. Las verificaciones sern realizadas por el Organismo, a travs de personal debidamente acreditado, que deber identificarse con credencial expedida por el Organismo, en la que conste su carcter de verificador y aparezca su fotografa.
El verificador deber presentar al usuario o concesionario, su representante legal o a quien se encuentre en el inmueble, la orden de verificacin respectiva, cuando se trate de constatar datos de las solicitudes o el cumplimiento de las obligaciones previstas en este Reglamento, en otras disposiciones jurdicas aplicables y en los convenios, contratos, concesiones y permisos a que se refiere este ordenamiento.
En el caso de revisin de consumo de agua potable, el verificador nicamente se limitar a tomar y registrar la lectura del medidor.
ARTCULO 75. En las verificaciones que realice, el verificador levantar acta administrativa en la que se harn constar las caractersticas y condiciones de los servicios, en presencia de la persona con quien se entienda la diligencia y de dos testigos designados por la misma.
En el caso de que la persona con quien se entienda la diligencia se niegue a designar a los testigos, lo har el verificador, haciendo constar dicha circunstancia en el acta correspondiente.
23 El acta administrativa ser firmada por quienes hayan intervenido. En el supuesto de que la persona con quien se entienda la diligencia se niegue afirmar el acta, el verificador har constar dicha circunstancia en la propia acta.
Terminada la visita domiciliaria, el verificador entregar copia del acta administrativa levantada a la persona con quien se entienda la diligencia, con efectos de notificacin, hacindole saber al usuario o a su representante legal que tiene un trmino de diez das hbiles para alegar lo que a su derecho convenga ante el Organismo.
En el caso de que la persona con quien se entienda la diligencia se niegue a recibirla copia del acta administrativa levantada, el verificador har constar dicha circunstancia en apropia acta y fijar la copia respectiva en lugar visible del inmueble, con efectos formales de notificacin.
CAPTULO II DE LAS INFRACCIONES
ARTCULO 76. Constituyen infracciones en materia de agua potable y alcantarillado, las siguientes: I.- Las establecidas en la Ley sobre la Prestacin de los Servicios de Agua Potable y Alcantarillado en el Estado de Mxico; II.- Las previstas en el Bando Municipal de Polica y Buen Gobierno y otras disposiciones municipales sobre el cuidado y conservacin del agua potable, as como sobre la conservacin y mantenimiento de la infraestructura hidrulica municipal; III.- El otorgamiento de autorizaciones, permisos o licencias municipales, en contravencin a este Reglamento, al Programa Municipal de Agua Potable, Alcantarillado y Saneamiento y a los programas anuales que del mismo se deriven; IV.- La realizacin o autorizacin de acciones, inversiones u obras en materia de dotacin de infraestructura y equipamiento urbanos, sin haber obtenido del Organismo el dictamen de congruencia con el Programa Municipal de Agua Potable, Alcantarillado y Saneamiento y los programas anuales que del mismo se deriven o en contravencin a dicho dictamen; V.- La construccin, ampliacin, rehabilitacin o utilizacin de la infraestructura hidrulica en contravencin a este Reglamento o a las disposiciones que expida la Comisin Nacional del Agua, la Comisin Estatal de Agua y Saneamiento, la Direccin del Programa Hidrulico del Estado y el Organismo; VI.- La construccin, ampliacin o rehabilitacin de la infraestructura hidrulica, sin haber obtenido la autorizacin del Organismo o celebrado convenio con el mismo, as como, en su caso, el incumplimiento de las condiciones establecidas en la autorizacin respectiva o de las obligaciones pactadas en dicho convenio; VII.- La realizacin de conexiones clandestinas a la infraestructura hidrulica; VIII.- La utilizacin de los servicios de agua potable, alcantarillado o agua en bloque, sin haber celebrado contrato con el Organismo o con el concesionario o en contravencin a este Reglamento o al contrato respectivo; 24 IX.- La prestacin de los servicios de agua potable y alcantarillado por persona distinta del Organismo, sin haber obtenido concesin del mismo o en contravencin a dicha concesin; X.- La prestacin de los servicios de agua potable y alcantarillado y la distribucin de agua potable en carros- tanque, sin cumplir con lo dispuesto en este Reglamento y en las normas oficiales mexicanas aplicables; XI.- La utilizacin del servicio de agua potable para prestar el servicio de lavado y engrasado de vehculos sin haber instalado sistemas de tratamiento y reuso de aguas residuales; XII.- La utilizacin de agua potable en usos industriales en los que se pueda utilizar agua no potable; XIII.- La descarga de aguas residuales provenientes de usos no domsticos industriales y de servicios, as como de aprovechamientos cuya materia prima fundamental sea el agua, sin tratamiento previo o sin cumplir con lo previsto en este Reglamento, en las condiciones particulares previstas en el contrato de prestacin de servicios y en las normas oficiales mexicanas; XIV.- La descarga o depsito al alcantarillado de basura, materiales, Iodos provenientes del tratamiento de aguas residuales y dems desechos o residuos que contaminan las aguas residuales, as como de materiales, sustancias o residuos considerados como peligrosos en las normas oficiales mexicanas; XV.- La utilizacin de aguas residuales provenientes del alcantarillado municipal, sin haber obtenido permiso del Organismo o en contravencin a este Reglamento o al permiso respectivo, y XVI.- La oposicin a la realizacin de las verificaciones que lleve a cabo el Organismo, conforme a este Reglamento, ya sea por impedir el acceso al domicilio o las instalaciones, por no proporcionar los informes que les sean requeridos o por negarse a dar las facilidades para la realizacin de la verificacin.
CAPTULO III DE LAS SANCIONES
ARTCULO 77. Las infracciones a que se refiere el artculo anterior sern sancionadas por el Organismo, atendiendo a lo siguiente: I.- Las sealadas en la fraccin I, conforme a lo previsto en la Ley sobre la Prestacin de los Servicios de Agua Potable y Alcantarillado en el Estado de Mxico; II.- Las sealadas en la fraccin II, conforme a lo previsto en el Bando Municipal de Polica y Buen Gobierno y en las disposiciones municipales correspondientes; III.- Las sealadas en las fracciones III, IV y V sern sancionadas con multa de cincuenta veces el monto del salario mnimo general diario vigente en la zona econmica, que deber ser pagada al Organismo por los servidores pblicos signatarios de la autorizacin, permiso o licencia o del que haya ordenado o autorizado las acciones, inversiones u obras materia de la infraccin, independientemente de que el Organismo har del conocimiento 25 de las autoridades competentes dichas conductas, a efecto de que finquen las responsabilidades administrativas que procedan conforme a lo previsto en la Ley de Responsabilidades de los Servidores Pblicos del Estado y Municipios; IV.- Las sealadas en las fracciones VI, VII, VIII y XVI, con multa de veinte a treinta veces el monto del salario mnimo general diario vigente en la zona econmica y, a juicio del Organismo, con la restriccin de los servicios de agua potable y alcantarillado, y V.- Las sealadas en las fracciones IX, X, XI, XII, XIII, XIV y XV, con multa de treinta a cincuenta veces el monto del salario mnimo general diario vigente en la zona econmica y, ajuicio del Organismo, con la clausura de las instalaciones y, en su caso, con la revocacin de la concesin, permiso o registro, segn corresponda.
En caso de reincidencia, el Organismo podr duplicar el monto de las sanciones pecuniarias establecidas en este artculo.
ARTCULO 78. Sin perjuicio de la aplicacin de las sanciones penales o administrativas que les correspondan, las personas fsicas o morales que hayan autorizado o efectuado obras de construccin, ampliacin o rehabilitacin de la infraestructura hidrulica sin haber celebrado convenio con el Organismo, debern cubrir al mismo el costo de los trabajos de supervisin tcnica de las obras efectuadas, el de las modificaciones o reparaciones que dichas obras requieran y, en su caso, el de los daos causados a la infraestructura hidrulica.
En cualquier caso, dichas obras pasarn a formar parte del patrimonio del Organismo.
ARTCULO 79. Quienes dolosa o imprudencialmente causen daos a la infraestructura hidrulica o hayan vertido accidental o intencionalmente materiales o residuos slidos o peligrosos al alcantarillado, debern pagar al Organismo el monto de los daos causados a la infraestructura hidrulica, de los trabajos de limpieza correspondientes y del saneamiento de las aguas residuales contaminadas, independientemente de la aplicacin de las sanciones administrativas y penales a que se hagan acreedores y del fincamiento de las responsabilidades civiles a que haya lugar, cuando se causen daos o perjuicios a terceros.
CAPTULO IV DE LA DENUNCIA POPULAR
ARTCULO 80. Toda persona podr denunciar ante el Organismo los hechos, actos u omisiones que contravengan las disposiciones de la Ley sobre la Prestacin de los Servicios de Agua Potable y Alcantarillado en el Estado de Mxico, del presente Reglamento o de otros ordenamientos que regulen materias relacionadas con el cuidado y conservacin del agua 26 potable, el vertimiento de aguas residuales al alcantarillado, as como con la conservacin y mantenimiento de la infraestructura hidrulica municipal.
ARTCULO 81. La denuncia popular podr ejercitarse por cualquier persona, bastando, para darle curso, el nombre y domicilio del denunciante. Dichos datos sern manejados de manera confidencial por el Organismo.
ARTCULO 82. Recibida una denuncia popular, el Organismo har saber la denuncia a la persona o personas a quienes se imputen los hechos, actos u omisiones denunciados.
ARTCULO 83. El Organismo efectuar las diligencias necesarias para la comprobacin de los hechos denunciados, as como para la evaluacin correspondiente.
ARTCULO 84. Si los hechos fueren de competencia federal, estatal o de otras dependencias u organismos municipales, el Organismo har llegar la denuncia ante la autoridad competente y promover ante la misma, la ejecucin de las medidas que resulten procedentes.
ARTCULO 85. A ms tardar dentro de los quince das hbiles siguientes a la presentacin de una denuncia, el Organismo har del conocimiento del denunciante el trmite que se haya dado a aqulla y, dentro de los treinta das hbiles siguientes, el resultado de la verificacin, as como, en su caso, las sanciones impuestas.
TTULO SPTIMO DEL RECURSO DE REVOCACIN
CAPTULO NICO DEL RECURSO DE REVOCACIN
ARTCULO 86. Las resoluciones del Organismo podrn ser impugnadas por los interesados mediante la interposicin del recurso de revocacin, el cual ser tramitado y desahogado conforme a lo previsto en la Ley sobre la Prestacin de los Servicios de Agua Potable y Alcantarillado en el Estado de Mxico, el Cdigo Fiscal Municipal y la Ley de Justicia Administrativa.
27 TRANSITORIOS
PRIMERO. El presente Reglamento entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en la "Gaceta Municipal".
SEGUNDO. Se derogan las disposiciones jurdicas municipales que se opongan al presente Reglamento.
TERCERO. En tanto se expide el Programa Municipal de Agua Potable, Alcantarillado y Saneamiento a que se refiere este Reglamento, el Organismo seguir realizando sus acciones e inversiones en materia de agua potable y alcantarillado, conforme a los objetivos, prioridades y estrategias que determine su Consejo Directivo.
CUARTO. Se otorga un plazo de un ao, contado a partir de la fecha de entrada en vigor de este Reglamento, para que: I. Los usuarios de servicios de agua potable, alcantarillado y agua en bloque que actualmente tenga el Organismo, suscriban con ste los contratos de prestacin de servicios correspondientes; II. Los usuarios de los servicios de agua potable y agua en bloque para usos industriales que puedan utilizar agua no potable, tramiten ante el Organismo su correspondiente permiso de aprovechamiento de aguas residuales; III. Los usuarios que utilicen el servicio de agua potable para prestar el servicio de lavado y engrasado de vehculos instalen sistemas de tratamiento y reuso de aguas residuales, y IV. Los usuarios de los servicios de agua potable y alcantarillado para usos no domsticos, industriales o de servicios y de aprovechamientos para su utilizacin en procesos cuya materia prima fundamental sea el agua, instalen sus sistemas de tratamiento de aguas residuales.
Durante dicho lapso, el Organismo no aplicar las sanciones previstas en este Reglamento a los usuarios mencionados, por los conceptos para los que se otorga el plazo sealado.
QUINTO. El Organismo deber expedir su Reglamento Interno en un plazo no mayor de 90 das contados a partir de la entrada en vigor de este Reglamento.
Expedido en el Saln de Cabildos del Palacio Municipal de la ciudad de Toluca de Lerdo, capital del Estado de Mxico, a los ocho das del mes de octubre de mil novecientos noventa y seis.
28 29 Lic. Alejandro Ozuna Rivero, Presidente Municipal Constitucional de Toluca; Lic. Florencio Martnez Acosta, Primer Sndico Procurador; Lic. Roberto Ortega Lavalle, Segundo Sndico Procurador; Cap. Ezequiel Carrillo Tllez, Primer Regidor; Sr. Agustn Garca Lovera, Segundo Regidor; Profr. Agustn Salazar Orihuela, Tercer Regidor; Lic. Carlos 1. Castaeda Castaeda, Cuarto Regidor; Sra. Ada Snchez Rhon, Quinta Regidora; Lic. Abraham Torres Salazar, Sexto Regidor; Sr. Jess Daz Valencia, Sptimo Regidor; Sr. Samuel Palafox Sologuren, Octavo Regidor; Sr. Jess Jaramillo Rangel, Noveno Regidor; Ing. Vctor M. Guerrero Ledezma, Dcimo Regidor; Profr. Arturo E. Gonzlez Albarrn, Dcimo Primer Regidor; Sr. Toms Eduardo Ruiz Maya, Dcimo Segundo Regidor; Ing. Jos Marn Rebollo, Dcimo Tercer Regidor; Lic. Jess Rangel Espinosa, Secretario del H. Ayuntamiento.