MODALIDAD DE EDUCACIN A DISTANCIA

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REALIDAD NACIONAL Y GEOPOLTICA

SANTO DOMINGO ECUADOR 2013

Actividad de aprendizaje 2.1. Argumente por qu otros autores no consideran a la soberana como elemento constitutivo del estado. Evidencie las diferencias encontradas con otros textos o en Internet. Adems bosqueje un cuadro sinptico o mapa conceptual del captulo 1 FUNDAMENTOS. Para entender el concepto de soberana del estado es importante empezar de una base, y a esto se refiere al estudiar la evolucin de la misma. Se entiende que era necesaria para explicar acontecimientos pasados, ya que me imagino que resultaba muy difcil no conocer el concepto y as comenzar a hablar de algn tema en especfico AUTOR Nicols Maquiavelo EXPLICACIN Para Maquiavelo la soberana no es un atributo del estado en cuanto ente, que no es tal, sino una cualidad del poder de una comunidad humana, principado o repblica. Consideraba que el prncipe no tena ninguna otra subordinacin que sus propios fines que se resuman en la utilidad pblica. La preocupacin de Maquiavelo fue pensar estados nuevos, porque deseaba la unificacin y soberana de Italia. Immanel Kant Para Kant, la soberana se encuentra presente en la constitucin, que es el acto representativo de la voluntad general, y que le permite al Estado usar la integridad de su poder Andr Hauriou Andr Hauriou expresa que la nocin de soberana que se present inicialmente con el carcter puramente poltico para transformarse luego en una nocin jurdica puede enfocarse desde el plano del Derecho Interno y del Derecho Internacional. Bigne de Bigne de Villeneuve concluye sus pensamientos diciendo: la Villeneuve soberana no es sino una cualidad del poder, que no pertenece propiamente a nadie, ni antes de la formacin de las sociedades, ni durante, ni despus, como tampoco la blancura pertenece al objeto blanco, ni la honradez al Hombre honrado. Es algo que se superpone al poder, una vez constituido, para caracterizarlo como el ms elevado. Pero ese poder ms alto sobre un punto dado, como la cumbre ms Elevada de cierta regin, no es necesariamente el ms elevado en todas partes: el poder del Estado es soberano, solamente all donde existe.

Hermann Heller

La soberana es una cualidad de la independencia absoluta de una unidad de voluntad frente a cualquiera otra voluntad decisoria universal efectiva. Este concepto, en su aspecto positivo, significa que la unidad de voluntad a la que corresponde la soberana es la unidad decisoria universal suprema dentro del orden de poder de que se trate.

Jernimo Jernimo Garca Gallego afirma que la soberana, o no Garca Gallego significa nada, o significa esto solo: independencia y facultad para lograr el fin especfico de las comunidades, que es el fin especfico que ha de perseguir la Autoridad social. Rafael Bielsa Rafael Bielsa dice que la soberana, concepto poltico y jurdico, es un atributo exclusivo del Estado independiente. Por eso ha sido definida, con un sentido realista, como una potestad que est sobre toda otra autoridad dentro del Estado (de ah supra, supranus, sovrano, soberana). El trmino soberana expresa la idea del Estado con una personalidad que trasciende al orden internacional. No se es soberano en la propia nacin o Estado, sino respecto de las otras naciones o Estados.
Soberana interna El Estado se reserva para s el realizar determinados actos , como son el rendir cuentas de la gestin de gobierno , el emitir moneda para su uso corriente y nacional y de firmar tratados nacionales

Sufragio

Fundamentos de la Soberana

La soberana del Estado se manifiesta por medio de

Que cede como mandato administrativo y en virtud del contrato social (Constitucin Nacional) su soberana al Estado, y tiene dos naturalezas, interactales y no contrapuestas, de acuerdo a los fines que persigue

Soberana Externa
La independencia econmica, poltica y cultural de cualquier otro Estado.

Voto popular

Actividad de aprendizaje 2.2. Luego de un anlisis exhaustivo manifieste con ejemplos vlidos, qu pases han utilizado en el pasado dichas doctrinas manifestando en que pocas y con qu fines, y adems qu pases de Amrica del sur basan en el presente sus polticas de Estado sustentados en esas doctrinas.

DOCTRINA Doctrina Brzhnev doctrina soberana limitada

EXPLICACIN PAS Cuando hay fuerzas que son hostiles al RUSIA o socialismo y tratan de cambiar el desarrollo de de algn pas socialista hacia el capitalismo, se convierten no slo en un problema del pas concerniente, sino un problema comn que concierne a todos los pases comunistas.

Esto significaba efectivamente que si un pas trataba de "pasar del socialismo al capitalismo" se justificaba una intervencin del Pacto de Varsovia en dicho pas. Asimismo poda entenderse de las palabras de Brzhnev que a ningn pas integrante del Pacto de Varsovia le estaba permitido salir de l, y la doctrina fue usada para justificar retroactivamente la intervencin del Pacto de Varsovia en la Revolucin de Hungra de 1956 y las invasiones soviticas de 1968 a Checoslovaquia para frenar la Primavera de Praga. La Doctrina La Doctrina Sinatra fue el nombre que el Sinatra gobierno sovitico de Mijal Gorbachov usaba RUSIA, para describir su poltica de permitir a sus POLONIA Y pases vecinos del Pacto de Varsovia HUNGRA determinar sus propios asuntos internos y su propia evolucin poltica. Esta doctrina, nombrada as en honor de Frank Sinatra por su cancin My Way del cantante norteamericano, ya que permita a estas naciones definir a su propio modo las soluciones a sus problemas internos, en contraste con la anterior Doctrina Brzhnev, la cual haba sido usada para justificar la invasin sovitica a Checoslovaquia en 1968. Sintetizada en la frase Amrica para los ESTADOS americanos UNIDOS

Doctrina Monroe

Fue elaborada por John Quincy Adams y atribuida a James Monroe en el ao 1823 y anunciada el 2 de diciembre del mismo ao. La frase toma su sentido dentro del proceso de imperialismo y colonialismo en el que se haban embarcado las potencias econmicas de esos aos. La doctrina fue presentada por el presidente James Monroe durante su sptimo discurso al Congreso sobre el Estado de la Unin. La doctrina de El nombre de Lenidas Breznev est vinculado la soberana a la doctrina de la soberana limitada en los limitada pases socialistas, de la que habl por primera vez con ocasin de la intervencin militar del Pacto de Varsovia en Checoslovaquia, en agosto de 1968.Esta doctrina ha sido interpretada como la afirmacin por parte de la Unin Sovitica del deber internacionalista para intervenir en los pases hermanos en el caso de que los regmenes socialistas estn amenazados en ellos Doctrina Calvo Recoge el principio de igualdad entre nacionales y extranjeros (igualdad de trato) con miras a impedir el abuso de proteccin diplomtica de los ciudadanos en el exterior, basada en la llamada norma internacional mnima de justicia. Es cierto que los extranjeros que se establecen en un pas tienen el mismo derecho a la proteccin que los nacionales, pero no deben tener una mayor proteccin. Mediante esta doctrina por primera vez los Estados sudamericanos percibieron la posibilidad de restringir o eliminar el peligro de las intervenciones extranjeras que representaban una verdadera espada de Damocles para su recin adquirida independencia. la doctrina Calvo lleg a tener dignidad de norma de derecho internacional Doctrina Drago

Pases socialistas.

ARGENTINA , MXICO

Condenaba el cobro compulsivo de la deuda o ARGENTINA bonos pblicos. En una nota enviada al

Departamento de Estado de Estados Unidos dijo: la deuda pblica no puede dar lugar a intervencin armada, ni menos a la ocupacin material del suelo de las naciones americanas por potencias extranjeras La Doctrina Drago result ser una respuesta a las acciones del Reino Unido, Alemania e Italia, quienes impusieron un Bloqueo Naval a Venezuela a finales de 1902, en respuesta a la gran deuda externa de Venezuela que el recin llegado presidente Cipriano Castro se negaba a pagar. Las nociones estrictamente tradicionales de soberana no corresponden a las aspiraciones que tienen los pueblos de todo el mundo de lograr sus libertades fundamentales. En este contexto, el desarrollo de la ciencia, la tecnologa, la informacin, las telecomunicaciones, la informatizacin y la automatizacin pasan a ser factores esenciales para el surgimiento de la globalizacin que se inscribe como un fenmeno de mercado sin lmites y como factor clave de la lucha por el poder. Lo cual pretende: Proteger su soberana Arreglo pacfico de las disputas internacionales Evitar recurrir a las presiones diplomticas o intervenciones armadas de su propio Estado o gobierno. impedir que los pases ms poderosos interfirieran en la jurisdiccin de los ms dbiles.

Actividad de aprendizaje 2.3. Desarrolle un estudio geopoltico del Estado ecuatoriano, considerando a los pases limtrofes.
ESTUDIO GEOPOLTICO DEL ESTADO ECUATORIANO

Ecuador es a su vez un pas con la mayor cantidad de emigrantes en la regin andina, una demostracin de los problemas estructurales de su economa. La emigracin se hace masiva a partir de los aos sesenta, aunque adquiere carcter endmico desde el ao 2000 en adelante. Hay una pequea merma en 2004 debido a la instauracin de visado para entrar en Espaa, pero resurge con fuerza en los aos siguientes. Estudios de 2008 sealan que casi un 11% de la poblacin ecuatoriana se encuentra residiendo en el exterior. En trminos absolutos, el nmero se aproxima a un milln y medio de personas a diciembre de 2007

Sistema Poltico El gobierno de Correa pregona una revolucin ciudadana basada en el apoyo de las capas urbanas, a diferencia de la izquierda tradicional que privilegiaba las masas obreras y campesinas, o de los caudillos militares que buscaban sostn entre los indgenas y otros sectores desposedos. En todo caso, Correa ha logrado continuos xitos electorales que le han permitido aprobar una nueva Constitucin Poltica en 2008 que en parte a redibujado el mapa poltico adems de reestructurar el parlamento y otros entes estatales. Pese a esfuerzos iniciales, el oficialismo no ha podido conectarse con el sector indgena, grupo social numeroso y activo polticamente. De hecho, la Confederacin de Nacionalidades Indgenas del Ecuador (CONAIE) y su brazo poltico, el partido Pachakutik, que tuvieron tanto protagonismo durante la parte ms compleja de la crisis poltica defines de los noventa y principios de este siglo (los indgenas participaron en la cada de dos mandatarios y apoyaron inicialmente a Lucio Gutirrez) han declinado en su protagonismo. Pese a ello se han declarado abiertos contrincantes de Correa. El pas se enfrenta a otra serie de problemas producto de la debilidad institucional que el propio Correa no ha podido o no ha querido afrontar. Entre ellos se encuentran un sistema de partidos todava muy debilitado, instituciones estatales con poca o nula credibilidad (la sublevacin de la Polica Nacional en septiembre de 2010 mostr en toda su profundidad este aspecto), con baja fiscalizacin (el propio hermano del Presi-dente, Fabricio Correa, se benefici de prebendas estatales, produciendo un serio dao a la imagen del rgimen) y una corrupcin creciente.

Seguridad y Defensa Los militares ecuatorianos han sabido mantener una nada despreciable influencia poltica que se ha consolidado durante la crisis poltico-institucional anterior al rgimen de Correa, cuando debieron actuar como rbitros para dirimir las disputas de la civilidad. Se puede sostener que desde entonces han consolidado su influencia y prestigio corporativo, sobre todo luego del alzamiento policial del ao pasado que puso en jaque al gobierno. Conscientes de su podero no han permitido un sometimiento ideolgico por parte del gobierno de Correa, lo que s ha ocurrido en otros pases de la regin. A su vez, la Marina maneja la produccin de petrleo y, en general, las Fuerzas

Ataques a la prensa Otro aspecto que complica a Correa es su cruzada intimidatoria contra buena parte de la prensa y su esfuerzo por crear nuevos medios de comunicacin manejados por el gobierno. A ello se suman el uso y abuso de emisiones obligatorias en radio y televisin y la millonaria publicidad para proclamar sus logros Correa ha acudido a los tribunales para exigir 80 millones de dlares y tres aos de crcel para los directivos de un peridico por una supuesta injuria calumniosa. Lo curioso es que, al mejor estilo chavista, Correa hace algo muy semejante en su programa semanal que est en el aire desde 2008.
Relaciones con Estados Unidos: La relacin entre ambos pases no ha sido fcil. Correa ha confrontado directamente a Washington desechando suscribir un tratado de libre comercio, cerrando la base area de Manta que usaba Estados Unidos para detectar las rutas del narcotrfico, acusndolo de complicidad en el ataque colombiano a un campamento de las FARC en Angostura y de amenazar a Ecuador y sus aliados con la presencia militar de sus tropas en las siete bases militares que Colombia pretenda franquearle. Sin embargo, Washington sigue mirando con cierto recelo al rgimen de Correa debido principalmente a su poltica exterior heterodoxa, que se vincula estrechamente a los pases de la Alianza Bolivariana para los Pueblos de Nuestra Amrica (ALBA) y otras naciones que, como Irn, Estados Unidos observa con preocupacin. Tambin es posible que traiga repercusiones negativas la reciente expulsin de la embajadora estadounidense en Quito por sus informes aparecidos en Wikileaks donde critica cidamente la corrupcin de la Polica local y la designacin del alto mando institucional por parte de Correa.

Actividad de aprendizaje 2.4. Manifieste qu amenazas globales le aquejan a nuestro territorio actualmente, refleje y desarrolle su respuesta con ejemplos vlidos.
AMENAZAS GLOBALES

Externas

El escenario global est caracterizado actualmente por la presencia de nuevas amenazas a la seguridad de los Estados. En el caso ecuatoriano, la Defensa Nacional enfrenta las siguientes amenazas globales:

Internas

Efectos del conflicto interno en Colombia. El Ecuador comparte la frontera norte con Colombia. El conflicto interno de este pas, desafortunadamente, se ha incrementado y su seguridad fronteriza ha disminuido, con lo cual el Estado vecino ha visto afectada su capacidad de control. Las principales secuelas para nuestro pas se relacionan con el incremento de desplazados y refugiados, altos ndices de violencia urbana y rural y acciones delictivas relacionadas con la presencia de grupos ilegales armados y el crimen organizado en el rea.

Pobreza y deterioro del nivel de vida. Los niveles significativos de extrema pobreza debilitan los fundamentos sociales del desarrollo, lesionan a la principal fuerza productiva del pas, la capacidad laboral de sus pobladores, generando factores de inestabilidad social para el pas.

Narcotrfico y crimen organizado. Estos dos fenmenos son considerados como "amenazas en red"; esto determina que para su accionar movilizan una serie sistematizada de elementos que tornan a la seguridad y defensa cada vez ms vulnerables. Implican el trfico de precursores y armas, ingreso de dinero ilcito, violencia social y otros delitos conexos. Estos males han socavado la funcin del Estado, generando estructuras paralelas que desgastan la legitimidad constitucional.

Corrupcin. Constituye la manifestacin evidente de la crisis de representacin poltica, que lesiona gravemente el fundamento institucional del Estado, sacrifica los recursos de la nacin a los intereses de sectores particulares y debilita la moral social y la confianza ciudadana en las instituciones y sus representantes.

Terrorismo internacional. Las operaciones que protagoniza esta amenaza no son actos de carcter militar, sino acciones que usan artificios y tcnicas para causar dao a sus objetivos. Su finalidad no es obtener una victoria estratgica sino aterrorizar a la poblacin civil inocente con fines polticos, puesto que el factor ms poderoso de los ataques es psicolgico. Actos terroristas pueden darse en cualquier lugar; por lo tanto, ningn pas puede considerarse exento de sus efectos, en diferentes dimensiones.

Migracin descontrolada. Tiene como causa principal la inseguridad social y econmica imperante en el pas. Constituye un factor de riesgo contra la integridad nacional y el potencial productivo y cultural de las generaciones venideras. Es un factor que debilita al pas en lo econmico, genera confrontacin social y, en lo cultural, disgrega el grupo familiar, a la vez que permite el surgimiento de actividades ilcitas de trfico humano

Actividad de aprendizaje 2.5. Planteamiento Describa la importancia de pertenecer a la CONVEMAR. Las ventajas a futuro que tendremos. Cul es el valor estratgico que tiene la plataforma continental y qu alcances tiene la CONVEMAR con relacin a nuestras islas Galpagos? Partiremos estableciendo que la Convencin de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar (CONVEMAR), es como su nombre lo indica una convencin, lo que podra inicialmente confundirse y mal interpretarse. con cualquier nombre que se lo designe, tratado, convenio, convencin, acuerdo, protocolo o pacto, es un instrumento escrito celebrado entre Estados, o entre estos y organizaciones internacionales o por organizaciones internacionales entre si, que crean, modifican o extinguen derechos y obligaciones entre ellos La palabra convencin se usa especialmente para sealar acuerdos multilaterales sobre algn asunto.1 En conclusin, y siendo parte del ius Gentium es fuente de derecho internacional, y sin duda una muy importante, por ser la primera en referirse al derecho del mar, y que, como todos los tratados internacionales, est regida por la codificacin de la Convencin de Viena del 23 de mayo de 1969, para efectos de su validez, entrada en vigencia, nulidad, interpretacin, enmienda, modificacin, aplicacin, terminacin y suspensin. Este tema lo he tratado ms de una vez, pero por su importancia vale la pena volver sobre el asunto, ya que ahora es objeto de consideracin por la Asamblea Nacional. Por falta de conocimiento suficiente o por prejuicios diversos, la Convencin de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar ha generado resistencias en ciertos sectores de opinin. Conviene advertir que la Convemar representa uno de los logros ms significativos del Derecho Internacional contemporneo, porque consigue regular en dimensin universal el uso de los espacios marinos y ocenicos, as como de sus valiosos recursos, en beneficio de los pueblos del orbe. Y lo hace mediante nuevas figuras jurdicas, tales como la Zona (fondos marinos y ocenicos y su subsuelo fuera de la jurisdiccin nacional, patrimonio comn de la humanidad) o la Zona econmica exclusiva, que es una suerte de mar territorial sui gneris. La fijacin de la anchura del mar territorial fue desde antao una tarea compleja por el conflicto de intereses entre las grandes potencias, dueas de flotas pesqueras, y los estados ribereos. Su caracterizacin conceptual surgi en el siglo XVIII, sealando una extensin de tres millas, que era el alcance de un tiro de can de la poca. Pero como sa era una facultad privativa de cada Estado, la anchura oscilaba entre 3 y 12 millas. Primaban, en todo caso, razones de defensa y seguridad. En la actualidad, sin mengua de tales principios, se privilegian objetivos vinculados con el desarrollo y el bienestar de los pueblos.

La adhesin de Ecuador a la Convencin de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar (Convemar) representar seis beneficios estratgicos para el pas, segn un informe del Ministerio de Defensa. En el lapso de 10 aos, el Estado deber justificar ante la ONU la plataforma continental extendida de 150 millas que limitara con Costa Rica. La incorporacin del pas a un sistema jurdico universal para el uso pacfico del ocano, el ejercicio nacional sobre derechos de soberana y jurisdiccin, la afiliacin del pas, conforme al derecho internacional, a un mar de 200 millas, la ratificacin de los lmites martimos ante la ONU, el reconocimiento de la plataforma extendida de hasta 350 millas en total desde las Islas Galpagos y la libertad de navegacin del comercio internacional son los beneficios que obtendr Ecuador. La Convemar establece y define espacios y lmites perfectamente delimitados como: aguas interiores, mar territorial, zona contigua, zona econmica exclusiva y alta mar, normando los espacios relacionados con su jurisdiccin y soberana, as como la exploracin y explotacin de sus recursos pesqueros. La adhesin dependa de la Asamblea Nacional porque era un caso referente a los tipificados en los numerales 1, 3 y 7 del artculo 419 de la Constitucin. De esta manera, la concrecin con el tratado marino de la ONU se dio el pasado martes cuando 81 voluntades legislativas aprobaron el pedido hecho por el presidente Rafael Correa. Los Espacios Martimos en la CONVEMAR Iniciaremos el anlisis de los espacios martimos que propone la CONVEMAR, estableciendo la posicin actual del Ecuador en lo que se refiere a sus zonas martimas. La legislacin ecuatoriana tanto en aplicacin de la Declaracin de Santiago de 1952 y su

Convenio Complementario de 1954, as como en virtud del Cdigo Civil desde 1966, en los artculos 609 y 610 y del Decreto Supremo 956-A y, 959 de Junio de 1971, establece la anchura del mar territorial ecuatoriano en 200 millas marinas (tesis territorialista), la existencia de aguas interiores y las lneas base que marcan la divisin entre las dos zonas anteriores y establecen los puntos de medicin para el Mar Territorial, tanto de la costa continental como de las Islas Galpagos.

La Plataforma Continental. La plataforma continental es la prolongacin natural sumergida de la masa terrestre de un Estado hasta la distancia de 200 millas; independientemente de las condiciones geolgicas y geomorfolgicas. La Convencin establece adems, la posibilidad de que el Estado ribereo pueda extender el lmite exterior de la plataforma continental hasta una distancia mxima de 350 millas, de acuerdo con ciertas caractersticas propias del Estado especficamente determinadas en la Convencin