Ley N 28008

TTULO I DELITOS ADUANEROS CAPTULO I CONTRABANDO Artculo 1 .- Contrabando El que se sustrae, elude o burla el control aduanero ingresando mercancas del extranjero o las extrae del territorio nacional o no las presenta para su verificacin o reconocimiento fsico en las dependencias de la Administracin Aduanera o en los lugares habilitados para tal efecto, cuyo valor sea superior a dos Unidades Impositivas Tributarias, ser reprimido con pena privativa de libertad no menor de cinco ni mayor de ocho aos, y con trescientos sesenta y cinco a setecientos treinta das-multa. La ocultacin o sustraccin de mercancas a la accin de verificacin o reconocimiento fsico de la aduana, dentro de los recintos o lugares habilitados, equivale a la no presentacin. Artculo 2 .- Modalidades de Contrabando Constituyen modalidades del delito de Contrabando y sern reprimidos con las mismas penas sealadas en el artculo 1 , quienes desarrollen las siguientes acciones: a. Extraer, consumir, utilizar o disponer de las mercancas de la zona primaria delimitada por la Ley General de Aduanas o por leyes especiales sin haberse autorizado legalmente su retiro por la Administracin Aduanera. b. Consumir, almacenar, utilizar o disponer de las mercancas que hayan sido autorizadas para su traslado de una zona primaria a otra, para su reconocimiento fsico, sin el pago previo de los tributos o gravmenes. c. Internar mercancas de una zona franca o zona geogrfica nacional de tratamiento aduanero especial o de alguna zona geogrfica nacional de menor tributacin y sujeta a un rgimen especial arancelario hacia el resto del territorio nacional sin el cumplimiento de los requisitos de Ley o el pago previo de los tributos diferenciales. d. Conducir en cualquier medio de transporte, hacer circular dentro del territorio nacional, embarcar, desembarcar o transbordar mercancas, sin haber sido sometidas al ejercicio de control aduanero. e. Intentar introducir o introduzca al territorio nacional mercancas con elusin o burla del control aduanero utilizando cualquier documento aduanero ante la Administracin Aduanera. Artculo 3.- Contrabando Fraccionado Incurre igualmente en los delitos contemplados en los tipos penales previstos en los artculos anteriores y ser reprimido con idnticas penas, el que con unidad de propsito, realice el contrabando en forma sistemtica por cuanta superior a dos Unidades Impositivas Tributarias, en forma fraccionada, en un solo acto o en diferentes actos de inferior importe cada uno, que aisladamente seran considerados infracciones administrativas vinculadas al contrabando.

CAPTULO II DEFRAUDACIN DE RENTAS DE ADUANA Artculo 4 .- Defraudacin de Rentas de Aduana El que mediante trmite aduanero, valindose de engao, ardid, astucia u otra forma fraudulenta deja de pagar en todo o en parte los tributos u otro gravamen o los derechos antidumping o compensatorios que gravan la importacin o aproveche ilcitamente una franquicia o beneficio tributario, ser reprimido con pena privativa de libertad no menor de cinco ni mayor de ocho aos y con trescientos sesenta y cinco a setecientos treinta das-multa. Artculo 5 .- Modalidades de Defraudacin de Rentas de Aduana Constituyen modalidades del delito de Defraudacin de Rentas de Aduana y sern reprimidos con las penas sealadas en el artculo 4 , las acciones siguientes: a. Importar mercancas amparadas en documentos falsos o adulterados o con informacin falsa en relacin con el valor, calidad, cantidad, peso, especie, antigedad, origen u otras caractersticas como marcas, cdigos, series, modelos, que originen un tratamiento aduanero o tributario ms favorable al que corresponde a los fines de su importacin. b. Simular ante la administracin aduanera total o parcialmente una operacin de comercio exterior con la finalidad de obtener un incentivo o beneficio econmico o de cualquier ndole establecido en la legislacin nacional. c. Sobrevaluar o subvaluar el precio de las mercancas, variar la cantidad de las mercancas a fin de obtener en forma ilcita incentivos o beneficios econmicos establecidos en la legislacin nacional, o dejar de pagar en todo o en parte derechos antidumping o compensatorios. d. Alterar la descripcin, marcas, cdigos, series, rotulado, etiquetado, modificar el origen o la subpartida arancelaria de las mercancas para obtener en forma ilcita beneficios econmicos establecidos en la legislacin nacional. e. Consumir, almacenar, utilizar o disponer de las mercancas en trnsito o reembarque incumpliendo la normativa reguladora de estos regmenes aduaneros. CAPTULO III RECEPTACIN ADUANERA Artculo 6 .- Receptacin aduanera El que adquiere o recibe en donacin, en prenda, almacena, oculta, vende o ayuda a comercializar mercancas cuyo valor sea superior a dos Unidades Impositivas Tributarias y que de acuerdo a las circunstancias tena conocimiento o se comprueba que deba presumir que provena de los delitos contemplados en esta Ley, ser reprimido con pena privativa de libertad no menor de tres ni mayor de seis aos y con ciento ochenta a trescientos sesenta y cinco das-multa. CAPTULO IV FINANCIAMIENTO Artculo 7 .- Financiamiento

El que financie por cuenta propia o ajena la comisin de los delitos tipificados en la presente Ley, ser reprimido con pena privativa de libertad no menor de ocho ni mayor de doce aos y con trescientos sesenta y cinco a setecientos treinta das-multa. CAPTULO V TRFICO DE MERCANCAS PROHIBIDAS O RESTRINGIDAS Artculo 8 .- Mercancas prohibidas o restringidas El que utilizando cualquier medio o artificio o infringiendo normas especficas introduzca o extraiga del pas mercancas por cuanta superior a dos Unidades Impositivas Tributarias cuya importacin o exportacin est prohibida o restringida, ser reprimido con pena privativa de libertad no menor de ocho ni mayor de doce aos y con setecientos treinta a mil cuatrocientos sesenta das-multa. CAPTULO VI TENTATIVA

Artculo 9 .- Tentativa Ser reprimida la tentativa con la pena mnima legal que corresponda al delito consumado. Se excepta de punicin los casos en los que el agente se desista voluntariamente de proseguir con los actos de ejecucin del delito o impida que se produzca el resultado, salvo que los actos practicados constituyan por s otros delitos. CAPTULO VII CIRCUNSTANCIAS AGRAVANTES Artculo 10 .- Circunstancias agravantes Sern reprimidos con pena privativa de libertad no menor de ocho ni mayor de doce aos y setecientos treinta a mil cuatrocientos sesenta das-multa, los que incurran en las circunstancias agravantes siguientes, cuando: a. Las mercancas objeto del delito sean armas de fuego, municiones, explosivos, elementos nucleares, abrasivos qumicos o materiales afines, sustancias o elementos que por su naturaleza, cantidad o caractersticas pudieran afectar la salud, seguridad pblica y el medio ambiente. b. Interviene en el hecho en calidad de autor, instigador o cmplice primario un funcionario o servidor pblico en el ejercicio o en ocasin de sus funciones, con abuso de su cargo o cuando el agente ejerce funciones pblicas conferidas por delegacin del Estado. c. Interviene en el hecho en calidad de autor, instigador o cmplice primario un funcionario pblico o servidor de la Administracin Aduanera o un integrante de las Fuerzas Armadas o de la Polica Nacional a las que por mandato legal se les confiere la funcin de apoyo y colaboracin en la prevencin y represin de los delitos tipificados en la presente Ley. d. Se cometiere, facilite o evite su descubrimiento o dificulte u obstruya la incautacin de la mercanca objeto material del delito mediante el empleo de violencia fsica o intimidacin en las personas o fuerza sobre las cosas. e. Es cometido por dos o ms personas o el agente integra una organizacin destinada a cometer los delitos tipificados en esta Ley.

f. Los tributos u otros gravmenes o derechos antidumping o compensatorios no cancelados o cualquier importe indebidamente obtenido en provecho propio o de terceros por la comisin de los delitos tipificados en esta Ley, sean superiores a cinco Unidades Impositivas Tributarias. g. Se utilice un medio de transporte acondicionado o modificado en su estructura con la finalidad de transportar mercancas de procedencia ilegal. h. Se haga figurar como destinatarios o proveedores a personas naturales o jurdicas inexistentes, o se declare domicilios falsos en los documentos y trmites referentes a los regmenes aduaneros. i. Se utilice a menores de edad o a cualquier otra persona inimputable. j. Cuando el valor de las mercancas sea superior a veinte (20) Unidades Impositivas Tributarias. k. Las mercancas objeto del delito sean falsificadas o se les atribuye un lugar de fabricacin distinto al real. En el caso de los incisos b) y c), la sancin ser, adems, de inhabilitacin conforme a los numerales 1), 2) y 8) del artculo 36 del Cdigo Penal. CAPTULO VIII CONSECUENCIAS ACCESORIAS Artculo 11 .- Medidas aplicables a personas jurdicas Si para la ejecucin de un delito aduanero se utiliza la organizacin de una persona jurdica o negocio unipersonal, con conocimiento de sus titulares, el juez deber aplicar, segn la gravedad de los hechos conjunta o alternativamente las siguientes medidas: a. Clausura temporal o definitiva de sus locales o establecimientos. b. Disolucin de la persona jurdica. c. Cancelacin de licencias, derechos y otras autorizaciones administrativas o municipales de que disfruten. d. Prohibicin temporal o definitiva a la persona jurdica para realizar actividades de la naturaleza de aquellas en cuyo ejercicio se haya cometido, favorecido o encubierto el delito. Simultneamente, con la medida dispuesta, el juez ordenar a la autoridad competente la intervencin de la persona jurdica para los fines legales correspondientes, con el objeto de salvaguardar los derechos de los trabajadores y acreedores. Artculo 12 .- Responsabilidad de extranjeros Si los responsables de los delitos aduaneros fuesen extranjeros, sern condenados, adems, con la pena de expulsin definitiva del pas, la misma que se ejecutar despus de cumplida la pena privativa de libertad. TTULO II INVESTIGACIN DEL DELITO Y PROCESAMIENTO

CAPTULO I INCAUTACIN Y VALORACIN DE MERCANCAS Artculo 13 .- Incautacin El Fiscal ordenar la incautacin y secuestro de las mercancas, medios de transporte, bienes y efectos que constituyan objeto del delito, los que sern custodiados por la Administracin Aduanera en tanto se expida el auto de sobreseimiento, sentencia condenatoria o absolutoria proveniente de resolucin firme, que ordene su decomiso o disponga su devolucin al propietario. De incautarse dichas mercancas, medios de transporte, bienes y efectos que constituyan objeto del delito por otras autoridades, lo incautado ser puesto a disposicin de la Administracin Aduanera con el documento de ley respectivo, en el trmino perentorio de tres (3) das hbiles. Artculo 14 .- Reconocimiento de mercancas y valoracin Recibidas las mercancas incautadas, por la Administracin Aduanera, cuando exista persona detenida por los delitos tipificados en la presente Ley, esta proceder bajo responsabilidad en el trmino de veinticuatro (24) horas, al avalo y reconocimiento fsico, cuyos resultados comunicar de inmediato a la Polica Nacional del Per, quien los cursar a la Fiscala Provincial Penal respectiva, para que proceda a formular la denuncia correspondiente. Tratndose de mercancas que por su naturaleza, cantidad o por la oportunidad de la intervencin no pudieran ser valoradas dentro del plazo antes indicado, el detenido ser puesto a disposicin de la Fiscala Provincial Penal dentro del trmino de veinticuatro (24) horas, con el atestado policial correspondiente. En este caso, la Administracin Aduanera remitir el informe sobre el reconocimiento fsico y avalo de la mercanca dentro de tercer da hbil a la Fiscala Provincial Penal. En los casos en que no haya detenidos, la Administracin Aduanera emitir el documento respectivo en tres (3) das hbiles, cursndolo a la Polica Nacional para los fines de ley. Artculo 15 .- Momento a considerar para establecer el valor Para estimar o determinar el valor de las mercancas se considerar como momento de la valoracin la fecha de comisin del delito o de la infraccin administrativa. En el caso de no poder precisarse sta, en la fecha de su constatacin. Artculo 16 .- Reglas para establecer la valoracin La estimacin o determinacin del valor de las mercancas, ser efectuada nicamente por la Administracin Aduanera conforme a las reglas establecidas en el reglamento, respecto de: a. Mercancas extranjeras, incluidas las provenientes de una zona franca, as como las procedentes de una zona geogrfica sujeta a un tratamiento tributario o aduanero especial o de alguna zona geogrfica nacional de tributacin menor y sujeta a un rgimen especial arancelario. b. Mercancas nacionales o nacionalizadas que son extradas del territorio nacional, para cuyo avalo se considerar el valor FOB, sea cual fuere la modalidad o medio de transporte utilizado para la comisin del delito aduanero o la infraccin administrativa. Artculo 17 .- Configuracin del hecho imponible El hecho imponible en los delitos o en la infraccin administrativa, se configura en la fecha de comisin del delito o cuando se incurri en la infraccin, segn corresponda. De no poder precisarse aquellas, en la fecha de su constatacin.

En el caso del delito de defraudacin de rentas de aduanas, el hecho imponible se configura en la fecha de numeracin de la declaracin. Artculo 18 .- Tributos y tipo de cambio aplicables Los tributos y el tipo de cambio que corresponde aplicar son los vigentes en la fecha de realizacin del hecho imponible, y en caso de no poder ser precisado, en la fecha de su constatacin. Esta regla es igualmente aplicable para calcular el importe de la multa administrativa o de los derechos antidumping o compensatorios cuando corresponda. Cuando la base imponible del impuesto deba determinarse en funcin a la fecha de embarque de la mercanca, se considera la fecha cuando se comete el delito o se incurre en la infraccin administrativa, segn corresponda. En caso de no poder precisarse sta, en la fecha de su constatacin. CAPTULO II PROCESO Artculo 19 .- Competencia del Ministerio Pblico Corresponde al Ministerio Pblico dirigir la investigacin de los delitos a que se refiere la presente Ley con el apoyo de las autoridades competentes. Toda intervencin efectuada por la Polica Nacional ser puesta en conocimiento del Ministerio Pblico, bajo responsabilidad. La intervencin policial en situaciones excepcionales se rige por lo dispuesto en la Ley N 27934. Los delitos aduaneros son perseguibles de oficio. En el caso de los artculos 4 y 5 de la presente Ley, el Ministerio Pblico ejercitar la accin penal a peticin de la Administracin Aduanera. Artculo 19.- Competencia del Ministerio Pblico Los delitos aduaneros son perseguibles de oficio. Cuando en el curso de sus actuaciones la Administracin Aduanera considere que existen indicios de la comisin de un delito, inmediatamente comunicar al Ministerio Pblico, sin perjuicio de continuar el procedimiento que corresponde.(*)
(*) Por disposicin del Num. 4 de la 1A. Disposicin Final del Cdigo Procesal Penal Decreto Legislativo N 957, este artculo fue modificado, estando vigente esta redaccin a partir del 01/07/2006

Artculo 20 .- Conclusin anticipada del proceso por delitos aduaneros Los procesos por delitos aduaneros podrn terminar anticipadamente, observando las siguientes reglas: a. A iniciativa del Ministerio Pblico o del procesado el Juez dispondr, una vez iniciado el proceso y antes de formularse la acusacin fiscal, siempre que exista prueba suficiente de responsabilidad penal, por nica vez para los delitos contemplados en la presente Ley, la celebracin de una audiencia especial y privada, en cuaderno aparte y con la asistencia de los sujetos procesales y del abogado defensor del procesado. b. En esta audiencia, el Fiscal presentar los cargos que de acuerdo con la investigacin surjan contra el procesado y ste tendr la oportunidad de aceptarlos, en todo o en parte, o podr rechazarlos. El Juez deber explicar al procesado los alcances y consecuencias de su aceptacin de responsabilidad total o parcial.

c. Tratndose de la terminacin anticipada, se impondr al procesado que acepte su aplicacin el mnimo legal de la pena, segn corresponda al delito aduanero cometido. d. Tratndose de la reduccin de la pena privativa de la libertad, el procesado deber abonar por concepto del beneficio otorgado, una suma equivalente a dos veces el valor de las mercancas materia del delito ms los tributos dejados de pagar, y los derechos antidumping o compensatorios cuando correspondan, sin perjuicio del decomiso de las mercancas e instrumentos materia del delito. e. Una vez efectuado el depsito del monto establecido en el inciso anterior, el Juez dictar sentencia conforme a lo acordado dentro de las cuarenta y ocho (48) horas. f. Si el Juez considera que la calificacin jurdica del hecho punible y la pena a imponer son las adecuadas y obra prueba suficiente, dispondr en la sentencia la aplicacin de la pena indicada y la reparacin civil, enunciando en su parte resolutiva que ha habido acuerdo de los sujetos procesales. g. La sentencia ser elevada en consulta al Tribunal Superior, el que deber absolverla en un trmino no mayor a tres (3) das hbiles. El auto que deniegue la aplicacin de la terminacin anticipada es apelable en un solo efecto, en el trmino de un da hbil. Los fondos obtenidos por la terminacin anticipada del proceso descrito en el inciso d), a excepcin del monto por tributos, derechos antidumping o compensatorios, sern distribuidos entre las siguientes instituciones y personas, en los porcentajes siguientes: Denunciante ............... 50% Poder Judicial ............... 15% Ministerio Pblico ............... 15% Polica Nacional del Per ............... 15% Administracin Aduanera ............... 5% Los fondos obtenidos por la Administracin Aduanera sern destinados a campaas educativas y de publicidad en la lucha contra los delitos aduaneros. En el caso que colaboren las Fuerzas Armadas sin la participacin de la Polica Nacional, el 15% de los fondos inicialmente establecidos para la Polica Nacional le corresponder a las Fuerzas Armadas. Cuando la colaboracin es conjunta entre las Fuerzas Armadas y la Polica Nacional, el 15% de los fondos se distribuir equitativamente entre ambas instituciones. En el caso de inexistencia de denunciante y que la accin para descubrir los delitos hubiere correspondido a la Administracin Aduanera, Polica Nacional o Fuerzas Armadas, el porcentaje asignado al denunciante corresponder a una de las tres entidades, o se repartir equitativamente cuando hubieran participado conjuntamente, segn corresponda. Artculo 21 .- Prueba pericial Para efectos de la investigacin y del proceso penal, los informes tcnicos o contables emitidos por los funcionarios de la Administracin Aduanera, tendrn valor probatorio. Artculo 22 .- Pronunciamiento judicial sobre mercancas incautadas El Juez resolver en la sentencia el decomiso de las mercancas incautadas, de los instrumentos con que se hubiere ejecutado el delito aduanero y las ganancias obtenidas por la comisin de los delitos tipificados en esta Ley. Asimismo, cualesquiera que sean las transformaciones que hubieran podido experimentar las mercancas o instrumentos.

CAPTULO III DECOMISO, ADJUDICACIN Y DESTRUCCIN Artculo 23 .- Competencia de la Administracin Aduanera sobre las mercancas decomisadas La Administracin Aduanera es la encargada de la adjudicacin o destruccin de las mercancas e instrumentos provenientes de los delitos tipificados en esta Ley. Una vez consentida o ejecutoriada la sentencia condenatoria y resuelto el decomiso de las mercancas y de los instrumentos con los que se hubiere ejecutado el delito, previa notificacin de la misma, se adjudicarn las mercancas o instrumentos a las entidades del Estado, los gobiernos regionales, municipales y a las instituciones asistenciales, educacionales, religiosas y otras sin fines de lucro oficialmente reconocidas. Se exceptan de los alcances del presente artculo las mercancas a las que se refieren los artculos 24 y 25 de la presente Ley. Artculo 24 .- Destruccin de Mercancas Sern destruidas de inmediato y bajo responsabilidad, las mercancas que a continuacin se detallan: a. Aquellas que carecen de valor comercial; b. Aquellas que sean nocivas para la salud o el medio ambiente; c. Aquellas que atenten contra la moral, el orden pblico y la soberana nacional; d. Bebidas alcohlicas y cigarrillos; e. Aquellas prohibidas o restringidas; y, f. Las dems mercancas que se sealen por norma expresa. Artculo 25 .- Adjudicacin de Mercancas La Administracin Aduanera adjudicar directamente, dando cuenta al Fiscal y Juez Penal que conocen la causa y al Contralor General de la Repblica, los siguientes bienes: a. Todas las mercancas que sean necesarias para atender los requerimientos en casos de emergencia, urgencia o necesidad nacional, debidamente justificados, a favor del Estado, los gobiernos regionales o municipales. b. Todos los alimentos de consumo humano as como prendas de vestir y calzado, al Ministerio de la Mujer y Desarrollo Social y a las instituciones sin fines de lucro y debidamente reconocidas, dedicadas a actividades asistenciales. c. Todos los medicamentos de uso humano e instrumental y equipo de uso mdico y odontolgico, al Ministerio de Salud. d. Todas las mercancas de uso agropecuario y medicamentos de uso veterinario, al Ministerio de Agricultura. e. Todas las maquinarias, equipos y material de uso educativo, al Ministerio de Educacin para ser distribuidos a nivel nacional a los colegios, institutos y

universidades pblicas que los requieran para labores propias de investigacin o docencia. f. Todos los medios de transporte terrestre, sus partes y piezas e inclusive aquellos prohibidos o restringidos, a la Presidencia del Consejo de Ministros para que sean donados a las Entidades y Dependencias del Sector Pblico, Municipalidades de la Repblica, Gobiernos Regionales, a las Comunidades Campesinas y Nativas que as lo soliciten; y a favor de otras entidades del Estado encargadas de la prevencin y represin de los delitos aduaneros. Las donaciones sern aprobadas mediante resolucin ministerial del Presidente del Consejo de Ministros y estn inafectas del Impuesto General a las Ventas (IGV).(*) Respecto a los incisos a), b), c) y d) la adjudicacin se har previa constatacin de su estado por la autoridad competente. Cuando la mercanca se encuentre en mal estado la Administracin Aduanera proceder a su destruccin inmediata. La Administracin Aduanera remitir a la Comisin de Fiscalizacin del Congreso de la Repblica, un informe trimestral sobre las adjudicaciones efectuadas.
(*) Inciso modificado por Ley N 28510 del 17.05.2005

Artculo 26 .- Situacin de naves y aeronaves En los casos de naves y aeronaves, el fiscal dispondr su inmovilizacin en coordinacin con las autoridades de transporte competentes para su depsito y custodia, en tanto se determine el grado de responsabilidad del propietario en los hechos materia de investigacin, salvo que se trate de aeronaves del Estado, las que sern entregadas inmediatamente a la autoridad de transporte competente, luego de la investigacin correspondiente. Artculo 27 .- Pago del valor de mercancas con orden de devolucin En caso de que se dispusiera la devolucin de mercancas que fueron materia de adjudicacin o destruccin, la Direccin General de Tesoro Pblico asumir el pago sobre la base del monto de la tasacin del avalo y los intereses devengados, determinndose tres (3) meses calendario como plazo mximo para la devolucin, contado a partir del da siguiente de la fecha de notificacin de la resolucin judicial correspondiente. Artculo 28 .- Uso de bienes adjudicados Las entidades adjudicatarias a que se refiere el artculo 25 , debern destinar las mercancas a los fines que les son propios, quedando prohibida su transferencia, bajo responsabilidad de su titular. La Administracin Aduanera reportar mensualmente a la Contralora General de la Repblica y a la Superintendencia de Bienes Nacionales sobre las adjudicaciones efectuadas a fin de que procedan a su inscripcin bajo responsabilidad. Artculo 29 .- Reserva de la identidad del denunciante Se considera denunciante a quien ponga en conocimiento de las autoridades competentes, la comisin de los delitos previstos en la presente Ley. Dichas autoridades debern disponer las medidas pertinentes para que se mantenga en reserva la identidad del denunciante, bajo responsabilidad. Artculo 30 .- Exclusin de Recompensa Las recompensas no sern aplicables a funcionarios o servidores de la Administracin Aduanera, miembros de la Polica Nacional, de las Fuerzas Armadas, o quienes

tengan parentesco con stos dentro del cuarto grado de consanguinidad y segundo de afinidad. Artculo 31 .- Pago al denunciante En el caso de adjudicacin o destruccin de las mercancas incautadas o en comiso, la recompensa que corresponda al denunciante ser pagada por la Direccin General de Tesoro Pblico, conforme al valor determinado por la Administracin Aduanera de conformidad con lo establecido en el artculo 16 de la presente Ley. Todas las adjudicaciones o destruccin de las mercancas sern puestas en conocimiento del Juez que conoce la causa. El Reglamento de la presente Ley establecer la forma y monto de la recompensa establecida en el primer prrafo del presente artculo. Artculo 32 .- Oportunidad para la determinacin de las recompensas Las recompensas previstas en la presente Ley sern determinadas en la sentencia condenatoria o en la sentencia que ampare la terminacin anticipada del proceso penal. TTULO III INFRACCIONES ADMINISTRATIVAS Y SANCIONES CAPTULO I INFRACCIN ADMINISTRATIVA Artculo 33 .- Infraccin administrativa Constituyen infraccin administrativa los casos comprendidos en los artculos 1 , 2 , 6 y 8 de la presente Ley cuando el valor de las mercancas no exceda de dos Unidades Impositivas Tributarias, sin perjuicio de lo dispuesto en el artculo 3 de la presente Ley. Artculo 34 .- Incautacin de mercancas por infraccin administrativa La Administracin Aduanera dispondr la incautacin y secuestro de las mercancas que constituyan objeto material de la infraccin administrativa. De incautarse dichas mercancas por otras autoridades, stas sern puestas a disposicin de la Administracin Aduanera con el documento de ley respectivo, en el trmino perentorio de tres (3) das hbiles. CAPTULO II SANCIONES Artculo 35 .- Sanciones La infraccin administrativa ser sancionada conjunta o alternativamente con: a) Comiso de las mercancas. b) Multa. c) Suspensin o cancelacin definitiva de las licencias, concesiones o autorizaciones pertinentes. d) Cierre temporal o definitivo del establecimiento. e) Internamiento temporal del vehculo, con el que se cometi la infraccin.

SUBCAPTULO I SANCIONES RESPECTO DE LAS PERSONAS QUE COMETEN LA INFRACCIN Artculo 36 .- Multa y cierre temporal del establecimiento Las personas naturales o jurdicas que cometen la infraccin administrativa contemplada en la presente Ley, tendrn que abonar una multa equivalente a dos veces los tributos dejados de pagar. De no poder aplicarse sta, el infractor abonar una multa equivalente al valor FOB de la mercanca objeto de la referida infraccin. Asimismo, se proceder, segn corresponda, al cierre temporal del establecimiento por un perodo de sesenta (60) das calendario. Artculo 37 .- Reincidencia Si se volviese a cometer una infraccin administrativa en el perodo de un ao contado a partir de la fecha en que se impuso la ltima sancin, corresponder aplicarse una multa equivalente a cuatro veces los tributos dejados de pagar, incrementndose en dos veces por cada reincidencia. De no poder aplicarse sta, el infractor abonar una multa equivalente a dos veces el valor FOB de la mercanca objeto de la referida infraccin, incrementndose en dos veces por cada reincidencia. Asimismo, en su caso, se proceder al cierre temporal del establecimiento, el cual no podr ser menor de noventa (90) das calendario, incrementndose en treinta (30) das calendario por cada reincidencia. SUBCAPTULO II SANCIN RESPECTO A LAS MERCANCAS Artculo 38 .- Comiso El comiso es aplicable a las mercancas y bienes materia de la infraccin administrativa. Las mercancas comisadas quedarn en poder de la Administracin Aduanera, para su disposicin de acuerdo a ley. SUBCAPTULO III SANCIONES RESPECTO DE LAS PERSONAS QUE TRANSPORTAN MERCANCAS Artculo 39 .- Sanciones Las personas que transportan mercancas vinculadas a la infraccin administrativa tipificada en la presente Ley, tendrn las siguientes sanciones: a. Si se trata de persona natural se le suspender la licencia de conducir por un ao, registrndose la sancin como antecedente en el Registro de Conductores. En caso de que dicha persona preste servicios, bajo cualquier forma o modalidad para una persona jurdica dedicada al transporte, se le suspender cinco (5) aos la licencia de conducir. Asimismo, en ambos casos, le corresponder una multa por una suma equivalente a dos veces los tributos dejados de pagar. b. Si se trata de persona jurdica, le corresponder una multa por una suma equivalente a dos veces los tributos dejados de pagar. Si la persona jurdica tiene como objeto social el transporte, adicionalmente se le aplicar la suspensin de sus actividades por el trmino de seis (6) meses. En caso de concurrencia de responsabilidades la obligacin ser solidaria.

Artculo 40 .- Reincidencia Si se volviese a cometer una infraccin de la misma naturaleza en el perodo de un ao a partir de la fecha en que se impuso la ltima sancin, corresponder aplicar una multa equivalente a cuatro veces los tributos dejados de pagar, incrementndose en dos veces por cada reincidencia. Artculo 41 .- Internamiento del medio de transporte Cuando las Empresas de Servicio Pblico de Transporte de Pasajeros o Carga a travs de sus conductores, cualesquiera que sea el vnculo contractual, transportistas individuales o particulares, utilicen su vehculo para la comisin de las infracciones establecidas en la presente Ley, se les aplicarn las siguientes sanciones: a. Internamiento del vehculo por un perodo de sesenta (60) das calendario. b. Si se cometiera nuevamente la misma infraccin, corresponder el internamiento del vehculo por un perodo de ciento veinte (120) das calendario, incrementndose en sesenta (60) das calendario por cada reincidencia. En caso de que el medio de transporte hubiera sido acondicionado o modificado en su estructura original para la comisin de la infraccin, el propietario del vehculo deber reacondicionar el mismo a su estado original, antes de los plazos establecidos en los literales anteriores, segn sea el caso. Si el medio de transporte hubiese sido acondicionado por segunda vez, corresponder el internamiento del vehculo por un perodo de ciento ochenta (180) das calendario, siempre que pertenezca al mismo propietario. De no modificarse su estructura en un plazo mximo de treinta (30) das calendario, se le sancionar con el comiso del vehculo. SUBCAPTULO IV SANCIONES RESPECTO DEL ALMACENAMIENTO Y COMERCIALIZACIN Artculo 42 .- Multa y cierre temporal Cuando se produzca el almacenamiento o comercializacin de mercancas provenientes de la infraccin tipificada en la presente Ley, se proceder a aplicar una multa equivalente a cinco veces los tributos dejados de pagar y el cierre temporal del establecimiento por un perodo de diez (10) das calendario. Tratndose de locales de almacenamiento, el cierre temporal consistir en la prohibicin durante el indicado plazo, de recibir o efectuar ingresos de mercancas al establecimiento, pudiendo retirarse slo las recibidas antes del cierre, debiendo para tal efecto solicitar la autorizacin a la Administracin Aduanera. Artculo 43 .- Cierre definitivo de establecimientos De recibirse mercancas en los lugares de almacenamiento o reabrirse los establecimientos para la venta de las mismas durante el perodo de aplicacin de sancin de cierre temporal, se proceder al cierre definitivo con la consiguiente cancelacin de las licencias o autorizaciones para su funcionamiento. Artculo 44 .- Cumplimiento de obligaciones laborales La sancin del cierre del establecimiento no libera al infractor de cumplir con las obligaciones laborales. CAPTULO III COMPETENCIA

Artculo 45 .- Competencia de la Administracin Aduanera La Administracin Aduanera es la autoridad competente para declarar y sancionar la comisin de las infracciones administrativas vinculadas al contrabando, as como para decretar la devolucin de las mercancas en los casos que corresponda. Cuando sea el caso, la Administracin Aduanera deber poner en conocimiento de las dems autoridades administrativas competentes las infracciones cometidas, a efecto de que stas procedan a la imposicin de las sanciones conforme a Ley, en el ejercicio de su competencia, bajo responsabilidad. Para tal efecto, ser suficiente la comunicacin o el requerimiento de la Administracin Aduanera. Artculo 46 .- Apoyo de la Polica Nacional y colaboracin de las Fuerzas Armadas La Polica Nacional brindar apoyo a la Administracin Aduanera y a las dems autoridades administrativas competentes para la represin de los delitos aduaneros e infracciones tipificados en la presente Ley, en forma oportuna y proporcional a la gravedad que el caso amerite, bajo responsabilidad. Las Fuerzas Armadas prestan colaboracin en los supuestos establecidos en el prrafo anterior, cuando la capacidad de la Administracin Aduanera o de la Polica Nacional superen las posibilidades de respuesta inmediata o stas resulten insuficientes para la represin de los delitos aduaneros e infracciones administrativas. La colaboracin incluye, de ser el caso, el almacenamiento temporal de las mercancas y vehculos incautados, bajo responsabilidad. CAPTULO IV PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO Artculo 47 .- Plazo para solicitar la devolucin El plazo para solicitar la devolucin de las mercancas incautadas por la comisin de las infracciones administrativas tipificadas en esta Ley, ser de veinte (20) das hbiles contados a partir del da siguiente de recibida el acta de incautacin. Artculo 48 .- Plazo para resolver las solicitudes de devolucin El plazo para resolver las solicitudes de devolucin de las mercancas incautadas ser de sesenta (60) das hbiles, contados a partir del da siguiente de la presentacin de la solicitud de devolucin de mercancas, pudiendo presentarse durante los primeros quince (15) das hbiles cualquier prueba instrumental que acredite el cumplimiento de la normatividad aduanera, sin perjuicio de las pruebas de oficio que durante la tramitacin del procedimiento pueda solicitar la Administracin Aduanera. Artculo 49 .- Impugnacin de resoluciones de sancin Las resoluciones que apliquen sanciones por infracciones administrativas tipificadas en esta Ley, podrn ser impugnadas de conformidad con las normas del Procedimiento Contencioso Tributario regulado por la Ley General de Aduanas, su Reglamento y el Cdigo Tributario, debindose interponer la reclamacin dentro de los veinte (20) das hbiles contados a partir del da siguiente de notificada la resolucin. Artculo 50 .- Plazo de apelacin El plazo para interponer Recurso de Apelacin contra lo resuelto por la Administracin Aduanera ser de quince (15) das hbiles siguientes a la fecha de notificacin de la Resolucin materia de impugnacin. DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS

Primera.- Tratados Internacionales Esta Ley ser aplicable en todo aquello que no se oponga a los Tratados Internacionales ratificados por el Per. Segunda.- Valor de la Unidad Impositiva Tributaria Cuando se mencione el valor de la Unidad Impositiva Tributaria se entiende como aquella vigente al primero de enero del ao del ejercicio fiscal. Tercera.- Fiscales para investigacin de Delitos Aduaneros La Fiscala de la Nacin dispondr la asignacin de un grupo no menor de veinticuatro (24) Fiscales para la investigacin y los procesos derivados de los delitos tipificados en la presente Ley. Cuarta.- Responsabilidad del importador y de la empresa verificadora El importador y la empresa encargada de la verificacin de la importacin, cuando se presentan las discrepancias, en cuanto a la valoracin, cantidad, calidad, descripcin, marcas, cdigos, series, partida arancelaria sern responsables solidarios por el pago en la diferencia que se determine entre los tributos pagados y los que realmente correspondan abonar y dems cargos aplicables por moras y multas, segn corresponda. Quinta.- Informe a las Comisiones de Economa, de Comercio Exterior y Turismo, y de Justicia del Congreso de la Repblica La Administracin Aduanera, bajo responsabilidad de su titular, deber presentar a las Comisiones de Economa, de Comercio Exterior y Turismo, y de Justicia del Congreso de la Repblica, dentro de los quince (15) das calendario contados a partir de cada semestre, un informe detallado sobre las acciones que directa e indirectamente haya adoptado y sus resultados respecto a las obligaciones que le corresponde cumplir conforme a esta Ley. Sexta.- Apoyo a la Administracin Aduanera Las autoridades administrativas, fiscales y judiciales, estn obligadas a prestar su apoyo a la Administracin Aduanera cuando lo requiera, para el mejor cumplimiento de sus funciones, bajo responsabilidad. Stima.- Administracin Aduanera Toda referencia a la Administracin Aduanera, se entender como la Superintendencia Nacional de Administracin Tributaria (SUNAT). Octava.- Proceso Sumario Los delitos previstos en la presente Ley se tramitarn va proceso sumario. Novena.- Campaa de Difusin Es responsabilidad de la Administracin Aduanera la campaa de difusin de esta Ley para que sea de conocimiento pblico. DISPOSICIONES FINALES Primera.- Reglamentacin La presente Ley deber ser reglamentada mediante Decreto Supremo refrendado por el Ministro de Economa y Finanzas en un plazo no mayor de sesenta (60) das calendario, contados a partir del da siguiente de su publicacin.

Segunda.- Beneficios por Colaboracin Eficaz Incorprase al artculo 1 de la Ley N 27378 el inciso 5) con el siguiente texto: "5) Delitos Aduaneros, previstos y penados en la Ley Penal especial respectiva." No podrn acogerse a ninguno de los beneficios por colaboracin eficaz los que incurran en el delito de financiamiento de los delitos aduaneros. Tercera.- Derogatorias Dergase la Ley N 26461 y las dems que se opongan a la presente Ley. Cuarta.- Vigencia La presente Ley, a excepcin de la Primera Disposicin Final que ordena la reglamentacin, entrar en vigencia a partir del da siguiente de la publicacin de su Reglamento en el Diario Oficial El Peruano.