Antenor Argentino Gauna

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Antenor Gauna

12 gobernador de la Provincia de Formosa

1973 1973

Predecesor

Cnel. Augusto Sosa Laprida (de facto)

Sucesor

Dr. Antonio Rodrguez Fox (Interventor Federal)

Datos personales

Nacimiento

15 de abril de 1912 Empedrado, Corrientes, Argentina

Fallecimiento

13 de agosto de 1994 Formosa, Formosa, Argentina

Partido

Partido Justicialista

Cnyuge

Elsa C. Segnana

Hijos

Profesin

Maestro, gremialista y poltico

Religin

Catlico

Antenor Argentino Gauna (Empedrado, provincia de Corrientes, Argentina, 15 de abril de 1912 - ciudad de Formosa, provincia de Formosa, 13 de agosto de 1994) fue maestro, gremialista, poltico, dirigente del Partido Justicialista, Gobernador de la Provincia de Formosa (1973), activista de Derechos Humanos. Estuvo casado con Doa Elsa C. Segnana, con la cual tuvo ocho hijos. Don Antenor Argentino Gauna fue un maestro rural nacido en 1912 en la localidad de Empedrado (Corrientes). A los 22 aos lleg al entonces Territorio Nacional formoseo por un error burocrtico. Deba ser designado en la localidad de Bella Vista, en su provincia natal, pero el funcionario que aprob su cargo docente escribi "Buena Vista", nombre de una localidad formosea. Finalmente, Antenor se estableci en 1937 en un casero rural llamado El Cogoik. All levant con sus propias manos y la ayuda de los pobladores de la zona un humilde edificio escolar, donde fue maestro y director. En ese lugar inhspito del centro de la provincia vivi con su esposa, Elsa Segnana (una bella inmigrante italiana), donde nacieron sus dos primeros hijos.

"Del Cuaderno de Actuacin Profesional del M.N.N. (Maestro Normal Nacional) Antenor Argentino Gauna. En 1937 es trasladado con el cargo de Director a la Escuela N 125 de Cogoik, Departamento Patio, Formosa. Resol. 4 de junio de 1937. Crea por resolucin del Honorable Consejo la Escuela N 125 de Cogoik el 10 de agosto de 1937. Propicia la formacin de la Sociedad Cooperadora de la Escuela N 125. Dirige los trabajos de construccin del local de la Escuela, realizado por los vecinos. Recibe en donacin del vecindario e inaugura en nombre del Honorable Consejo el local de la Escuela N125 el da 20 de noviembre de 1937". Desde su rol de maestro entabl una especial relacin con los sectores ms postergados del campo, lo cual lo convirti en un referente tanto para las comunidades indgenas como para los criollos minifundistas. En tiempos de la dictadura de Ongana, Antenor Gauna acompao la resistencia de los campesinos contra la privatizacin de tierras fiscales, que por aquel entonces representaban el 82% de la superficie de la provincia. Desde 1965 el movimiento campesino vena cobrando fuerza con apoyo de la Iglesia Catlica. A comienzos de los setenta se form la Unin de Ligas Campesinas Agrarias de Formosa (ULICAF), que lleg a agrupar cerca de 5000 familias campesinas. Don Antenor militaba en el peronsmo y en noviembre de 1972 integr la comitiva que acompa a Pern en su retorno al pas, procedente de Roma. En 1973 Gauna encabez la lista del FREJULI en la provincia de Formosa, con apoyo de la ULICAF, los sindicatos estatales y la Juventud Peronista, y lleg al poder con ms del 70% de los votos en el balotaje. Durante su corto mandato el gobernador Gauna tom medidas como las de crear un servicio sanitario areo, que trasladaba los fines de semana un equipo mdico para brindar atencin a los pueblos ms alejados de las costas del Bermejo y el Pilcomayo. Gauna no pudo escapar a las tensiones de su poca, para noviembre de ese mismo ao, cuando todava al frente del P.E.N. el General J. D. Pern, Don Antenor fue desplazado de su cargo ante una intervencin orquestada por la derecha peronsta. Luego de esa experiencia no volvi a participar de cargo poltico alguno, ni siquiera al retornar la democracia en 1983. Sin embargo se mantuvo activo recopilando informacin en causas por violaciones a los D.D.H.H. y fue uno de los fundadores de la APDH Formosa. Sus hijos menores, Roberto "ao" Gauna y Teresita Gauna fueron detenidos por la dictadura militar en 1976, lo que por un lado motivo an ms su activismo por los DDHH durante todo el denominado Proceso de Reorganizacin Nacional y una vez finalizado el mismo el 10 de diciembre de 1983. Los ltimos aos de Don Antenor lo encontraron siendo muy querido y respetado por el pueblo y la clase poltica, sin distincin de banderas, en Formosa y la regin quienes lo recuerdan adems por fomentar el deporte y promover la participacin poltica de los jvenes. Finalmente, el 13 de agosto de 1994, a los 82 aos de edad Don Antenor Argentino Gauna falleci en la capital de la provincia de Formosa victima de cncer.

Gobernador [editar]
En 1973 fue electo Gobernador de la Provincia de Formosa, tras segunda vuelta con ms del 70% de los votos, convirtindose de esa manera en el primer gobernador constitucional elegido por el voto popular sin proscripciones en esa provincia. Tom juramente al cargo ante la Honorable Cmara Legislativa provincial el 25 de mayo de ese mismo ao y en su discurso inaugural dejo marcada cual sera la intencin de la poltica social que intentara cumplir en su mandato: "Salud, educacin y vivienda constituyen al basamento fundamental de una poblacin feliz."

"Salud: La salud de la poblacin se la prioridad nmero 1 de mi gobierno, planificando una accin intensa y sostenida que partiendo de la cuidada atencin del binomio madre-nio y de la adolescencia, nos permita dotar a nuestra querida provincia de hombres mental y fsicamente sanos y aptos para continuar la tarea de engrandecer hacia sus mejores destinos. El tratamiento de los males endmicos y de las enfermedades especficas contar con nuestra ms firme decisin de desarraigarlas en forma total y absoluta. No se escatimaran recursos a expensas de la salud de la poblacin y a esta finalidad esencial, sern canalizados todos aquellos de origen especial que por su volumen pueden financiar los programas integrales elaborados ya y a los que se elaboren en el futuro. Descuento el apoyo de vuestra honorabilidad para poder realizar en esta materia una accin intensa como saludable. Educacin: Mi formacin docente me permite conocer con amplio concept las necesidades de la provincia en materia de educacin. Partiendo de la base que no ahorraremos esfuerzos para la universidad de Formosa sea una realidad. Nuestra labor se condensar en una lucha sin cuartel contra el analfabetismo, para que ningn nio formoseo deje de recibir instruccin necesaria. Las razones que generalmente provocan el ausentismo; distancia, falta de medios econmicos, existencia de escuelas sin maestros o sin elementos pedaggicos, sern desterrados definitivamente. Los adolescentes que desean continuar estudiando, contaran con recursos necesarios para ello. No puedo dejar de mencionar aqu a aquellos jvenes, que, contando con promisorias aptitudes positivas, estn impedidos de dar curso a su vocacin y deseos de progreso en razn de tener que trabajar en apoyo del sustento familiar, los mismos conceptos son aplicables a quienes estn en condiciones de ingresar a la universidad y estn imposibilitados de hacerlo por razones econmicas. Comprometo mis mejores esfuerzos y solicito desde ya a los seores legisladores, el apoyo necesario para el apoyo necesario para el desarrollo integral de una poltica educacional cuya importancia y gravitacin en el futuro de la provincia y el pas, es obvio destacar. Vivienda: El dficit habitacional que acusa la provincia ser combatido con toda energa, planificado una accin de conjunto con las entidades gremiales que agrupan a los distintos sectores que componen la masa de los trabajadores, en forma paulatina y sostenida, mediante la captacin de recursos idneas para ello, se encarar la construccin de viviendas que permitan desterrar para siempre la precaria mal llamada habitacin en que hoy vive una gran parte de nuestra poblacin.

Asistencia Social: De acuerdo con la filosofa del justicialismo, la asistencia social ocupa un lugar de preferencia en los programas de gobierno que sern encarados de inmediato y en profundidad, atendiendo en forma preferencial la proteccin y asistencia del ser humano en todo el desarrollo de su vida y en especial: -Proteccin integral de la maternidad en el perodo pre-natal; -Proteccin y asistencia de la infancia en todas sus etapas y aspectos, proveyendo al sostenimiento de instituciones oficiales o privadas que lleven tal finalidad, como comedores escolares, guarderas, jardines de infantes, etc.; -Asistir por los medios adecuados y convenientes a toda familia o persona cada en infortunio; -Acudir en socorro o amparo de la vejez desvalida; -Proveer a la consolidacin del grupo familiar, propendiendo a su integracin armnica; -Otorgar subsidio por desocupacin, nupcialidad, maternidad, fallecimiento, accidentes del trabajo y enfermedades profesionales; -Alentar y apoyar la realizacin de planes de turismo, especialmente para los estudiantes primarios. En resumen, sin que la enunciacin precedente sea excluyente de otros aspectos, la poltica a ejecutar comprende la asistencia social en su variada gama de presentaciones, abarcando toda actividad que tienda a hacer presente la accin del Estado all donde hubiere necesidad. Desarrollo de las comunidades: El pueblo debe capacitarse y organizarse para poder realizar una accin constructiva que servir de eficiente colaboracin para mi gobierno. Doblemente intensa ser mi labor si no cuenta con slida instituciones gremiales, deportivas y culturales, que desarrollen en plenitud las tareas especficas que tienen asignacin de acuerdo a los propsitos que determinaron su creacin. La solidez de esas instituciones y la eficiencia de la labor que realicen, se traducirn en positivos elementos de una mayor capacitacin de todo el pueblo formoseo y coayudantes decisivos en la difcil tarea que asumo desde hoy. Para que se cumplan esos postulados, ofrezco desde ya, el apoyo de mi gobierno y reclamo tambin el de los seores diputados. Municipalidades y comisiones de fomento: El gobierno de la provincia prestara especial atencin a la labor de las municipalidades y comisiones de fomento. Sin perjuicio de reconocer que el patriotismo de los seores intendentes y concejales e integrantes de los cuerpos comunales, bregar constantemente por el progreso y bienestar de la poblacin de la respectiva jurisdiccin, estimo conveniente la reforma integral del rgimen municipal. A tal efecto, se enviar a consideracin de vuestras honorabilidades el proyecto de ley estableciendo un nuevo cuerpo de disposiciones en reemplazo de que est en vigencia, ya que ste ha perdido actualidad. La felicidad y tranquilidad del pueblo comienza en la vida municipal de manera que no es posible permanecer indiferente ante problemas que tienen una magnitud inusitada. Para alcanzar soluciones adecuadas, los municipios deben participar en forma ms equitativas en la distribucin de los recursos provinciales.

Aborgenes: No puedo soslayar en mi primera presentacin ante los seores legisladores y el pueblo, mi preocupacin por los problemas de la poblacin aborigen, ya que sta es parte integrante del pueblo de la provincia.'Sin estridencias, sin demagogia, con realismo creador, buscaremos las soluciones adecuadas para los males que agobian a este sector de la poblacin. No dudo que compenetrados de la necesidad de poner fin a tanta promesa incumplida, a tanta utilizacin indecorosa que han sufrido las colonias aborgenes, los seores diputados han de compartir con el Poder Ejecutivo la responsabilidad de sancionar una ley que defina una progresista poltica en la materia y que permita la creacin de fuentes de trabajo permanente para los integrantes de las comunidades aborgenes.'En tal sentido, tendr el honor de remitir a consideracin de Uds. el proyecto correspondiente. Deportes: Al hablar de la atencin de la salud y de la educacin, ya me he referido con precisin a la singular significacin que mi gobierno asignar a la evolucin orgnica y de formacin integral de la adolescencia y la juventud. Con tal orientacin, no podra prescindirse, para completar el cuadro, el apoyo incondicional a las actividades deportivas, ya que, aunque resulta innecesario repetirlo, el deporte juega un papel muy importante en la formacin del hombre y la mujer, ya que fomenta el compaerismo, fortalece el carcter y e complemento idneo e insalvable de una buena salud. Se adoptarn las medidas conducentes al desarrollo de una poltica intensiva de apoyo al deporte."

Durante su mandato, las irregularidades en la administracin pblica provincial llevaron al Estado nacional a tomar la determinacin de intervenir Formosa. Fue as que se dispuso la gobernacin del Dr. Antonio Rodrguez Fox, procedente de la Provincia de Santa Cruz. Segn nos relata Alicia Servetto, con la instauracin de la democracia en 1973, y ms precisamente con la llegada de Pern al poder se produjeron situaciones conflictivas en distintas provincias, cinco de las cuales fueron intervenidas por el gobierno nacional: Formosa (noviembre de 1973), Crdoba (marzo de 1974), Mendoza (agosto de 1974), Santa Cruz (octubre de 1974) y Salta (noviembre de 1974). En todos los casos se trat de la intervencin de un gobierno peronista a una administracin provincial del mismo signo partidario, cuyos gobernantes haban sido electos con ms del 49% de los votos, es decir que haban llegado al poder con un amplio apoyo electoral. El gobernador electo, Antenor Gauna haba actuado principalmente como gremialista docente, representando al gremio del magisterio en el Comit Central Confederal de la CGT en el segundo gobierno de Pern. Cont con el apoyo de diferentes sectores sociales, polticos y gremiales de Formosa, tales como la ULICAF, el Frente de Coordinador de Accin Gremial Estatal, el Sindicato del Personal Pblico de Formosa (SEPPFOR), la Juventud Peronista de Formosa, etc. Gauna logr ganarse el apoyo de la ULICAF, quienes, si bien negaron toda connotacin partidista, en varias ocasiones apoyaron las medidas anunciadas por el Poder Ejecutivo, a quien demandaban fundamentalmente revisar todas las adjudicaciones y permisos de ocupacin de tierras realizadas desde el 30/6/66 hasta el 24/5/73. Esta demanda se

concret con el Decreto N 408 y la Ley N 339 sancionada por la Cmara de Diputados.

Elecciones 1973 La situacin institucional de Formosa en la que se conjugaron los diversos factores fue trasladada al gobierno nacional donde intervinieron el Ministro del Interior, Benito Llamb y el Secretario General de la Presidencia, Vicente Solano Lima. Resultaba difcil encontrar soluciones concertadas. Mientras el HCD aprobaba el juicio poltico a Gauna por el cual se lo suspendi por 60 das, designando en su lugar al Vice-gobernador Ausberto Ortiz, Gauna, por otra parte, solicitaba al Congreso Nacional la intervencin federal al Poder Legislativo. El 16 de noviembre de 1973, formalmente existieron dos gobernadores. Frente a este conflicto, el PEN envi al Congreso de la Nacin los antecedentes relativos a la crisis formosea, quedando en manos del parlamento nacional la decisin final. Todo el debate gir en torno a la interna peronista, al papel del gobierno central y al problema de la sancin de algunas leyes provinciales relacionadas a la expropiacin de las tierras. Finalmente, el 17 de noviembre de 1973 el Congreso Nacional, con los votos del bloque justicialista, sancion la Ley de Intervencin Federal a los tres poderes de la provincia de Formosa.