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CURSO ON-LINE LEGISLAO ESPECIAL P/ AGENTE E PAPILOSCOPISTA PF PROFESSOR: MARCOS GIRO AULA 06
Caro aluno, Chegamos reta final de nossas aulas. Espero que voc esteja gostando e tirando o mximo de aproveitamento de nosso curso!! Nessa nossa penltima aula, voc ser apresentado a todo o regramento trazido por esta norma super bacana e tranquilssima de se estudar:
A LEI FEDERAL N 7.102/83
Trata-se da lei que dispe sobre a segurana para estabelecimentos financeiros, estabelece normas para constituio e funcionamento das empresas particulares que exploram servios de vigilncia e de transporte de valores, e d outras providncias. E por que estud-la? Porque muitas das disposies nela contidas so fiscalizadas, normatizadas e controladas pelo Departamento de Polcia Federal. Dessa vez, a organizadora foi sbia ao inclu-la nos Editais PF 2012. Tem tudo a ver!! Entretanto, devo alert-lo de um fato importante: no estudaremos apenas a letra da Lei 7.102/83. Faremos um mix de suas disposies com as de seu principal regulamento, o Decreto n 89.056/83. Fiz isso porque considero um risco muito grande para a sua prova no estud-las em conjunto, j que uma norma complementa e detalha a outra. Dessa forma, essa aula, alm de conter todo o regramento da Lei 7.102/83, ser tambm recheada de algumas das principais e mais relevantes disposies do supracitado Decreto. Assim, voc fica blindado contra possveis surpresas da banca. Outro detalhe importante: atualmente voc conta nos dedos o nmero de questes de concursos sobre a Lei 7.102/83. Em toda pesquisa que fiz, encontrei apenas dois grandes concursos que cobraram essa norma em seus editais!! Essas questes esto todas aqui, mas so poucas... O que fiz ento? Para que seu aprendizado no ficasse prejudicado, acionei mais uma vez a banca Ponto e Marcos Giro para elaborao de algumas questes dessa aula. Pois ento, vamos l!! Concentrao total, foco e objetivo!! 1 www.pontodosconcursos.com.br
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LEI N 7.102/83 REGULAMENTAO DA SEGURANA PRIVADA
A Atividade de segurana privada no Brasil teve incio em 1967. A primeira legislao sobre o assunto surgiu em 1969, com a instituio do Decreto Lei 1.034/69, que autorizou o servio privado em funo do aumento de assaltos a bancos, obrigados poca a recorrer segurana privada. Este primeiro decreto regulamentou uma atividade at ento considerada paramilitar. At 1983 os governos estaduais fiscalizavam estas empresas. A demanda por Segurana Privada aumentou ao longo dos anos e esta necessidade deixou de ser exclusiva dos estabelecimentos financeiros para ser fundamental tambm a rgos pblicos e empresas particulares. O auge dos servios de segurana foi no final dos anos 70. A SEGURANA PRIVADA surgiu como alternativa de proteo da propriedade privada de porte, pois a segurana pblica no pode privilegiar mais um cidado que outro apenas considerando seu poder aquisitivo. O empresrio passou ento a formar as suas prprias foras de segurana. O Estado percebeu que caso no interviesse nos processos de segurana privada correria o risco de possuir diversas foras policiais, sendo uma do Estado e as demais de segurana privada. Ademais, havia centenas de aes criminosas que demonstraram que o setor de segurana privada (empresas de vigilncia) e o setor bancrio (gesto de segurana bancria) necessitavam de maior preparo para enfrentar a nova realidade social. A crescente procura exigia uma normatizao, pois o decreto lei de 1969 j no comportava todos os aspectos da atividade. Foi realizado ento um grande esforo junto ao governo federal para regulamentar a atividade atravs de legislao especfica. Em 1983 a atividade foi regulamentada atravs da Lei 7.102 e a fiscalizao deixou de ser estadual (SSP) e passou a ser federal (MJ). A segurana PBLICA passou a controlar as atividades da populao nas REAS PBLICAS, enquanto a segurana PRIVADA passou a atuar em LOCAIS PARTICULARES conforme a necessidade do investidor, mas sob o controle do Estado. Atualmente a Segurana Privada no Brasil possui uma legislao organizada e ordenada para assegurar ao setor privado a garantia de poder utilizar um servio de segurana particular dentro da esfera de legalidade sem ferir o "poder de polcia" que constitucionalmente pertence ao estado.
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CURSO ON-LINE LEGISLAO ESPECIAL P/ AGENTE E PAPILOSCOPISTA PF PROFESSOR: MARCOS GIRO E exatamente as duas principais dessas normas que estudaremos a partir de agora: a Lei n 7.102/83 e sua regulamentao dada pelo Decreto n 89.056/83. A Lei 7.102/83 (e seu regulamento) dispe sobre a segurana para estabelecimentos financeiros, estabelece normas para constituio e funcionamento das empresas particulares que exploram servios de vigilncia e de transporte de valores, e d outras providncias. A aula est dividia em trs grandes tpicos: primeiramente trataremos da regulamentao sobre os estabelecimentos financeiros; em seguida as disposies sobre a segurana privada; e por ltimo sobre os vigilantes. Vamos l!!
I A SEGURANA NOS ESTABELECIMENTOS FINANCEIROS
1.1. Os estabelecimentos financeiros e o sistema de segurana
Caro aluno, para falarmos de segurana em estabelecimentos financeiros, precisamos saber quais deles so o alvo de toda a regulamentao pela Lei 7.102/83. Primeira e importantssima informao: os estabelecimentos financeiros a que se refere a Lei compreendem
Os bancos oficiais ou privados; As caixas econmicas; As sociedades de crdito; As associaes de poupana, suas atendimento, subagncias e sees e; agncias, postos de
As cooperativas singulares de crdito e suas respectivas dependncias.
Os BANCOS OFICIAIS OU PRIVADOS so os estabelecimentos financeiros espalhados por todo o pas e que muito conhecemos. So instituies onde 3 www.pontodosconcursos.com.br
CURSO ON-LINE LEGISLAO ESPECIAL P/ AGENTE E PAPILOSCOPISTA PF PROFESSOR: MARCOS GIRO correntistas e investidores mantm suas movimentaes financeiras. Como exemplo de banco oficial temos o Banco do Brasil e de bancos privados, o Santander e o Bradesco. As CAIXAS ECONMICAS so instituies autnomas, reguladas por conselhos administrativos. Fortemente direcionadas pelo papel social, as caixas econmicas seguem algumas diretrizes sociais estabelecidas pelo governo: financiamento de saneamento bsico, financiamento de habitao de baixa renda etc. Atualmente, est funcionando apenas a Caixa Econmica Federal j que a Caixa Econmica do Estado de So Paulo transformou-se em banco. As caixas econmicas desempenham atividades semelhantes s dos bancos comerciais, mas as Caixas no podem operar no mercado de cmbio, compra e venda de moeda estrangeira. Elas podem receber depsitos vista e a prazo, operar com caderneta de poupana, emitir ou endossar cdulas e letras hipotecrias. As SOCIEDADES DE CRDITO, financiamento e investimento ou, simplesmente, financeiras so conceituadas pela Portaria n 309, de 30.11.1959, do Ministro da Fazenda, como instituies de crdito de tipo especial, integrantes do sistema bancrio nacional. Em linhas gerais, as sociedades de crdito devem realizar as operaes de financiamento de bens e servios a pessoas fsicas ou jurdicas e financiamento de capitais de giro a pessoas jurdicas, admitidas as operaes sob a forma de crdito rotativo. As ASSOCIAES DE POUPANA so instituies financeiras que objetivam a captao de recursos para serem aplicados na rea da habitao. Elas tm como fonte de recursos os depsitos em cadernetas de poupana e as letras hipotecrias. Sua principal finalidade a concesso de financiamentos imobilirios. As COOPERATIVAS SINGULARES DE CRDITO so entidades destinadas a estimular a formao de poupana e, atravs da mutualidade, oferecer assistncia financeira aos associados, alm de prestar servios inerentes sua vocao societria. Pois bem, a Lei 7.102/83, em seu art. 1, determina que vedado o funcionamento de qualquer desses ESTABELECIMENTOS FINANCEIROS onde haja guarda de valores ou movimentao de numerrio, que no possua sistema de segurana com parecer favorvel sua aprovao, elaborado pelo Ministrio da Justia. Mas professor, que sistema de segurana esse?
IMPORTANTE O sistema de segurana referido inclui: pessoas adequadamente preparadas, assim chamadas vigilantes; alarme capaz de permitir, com segurana, comunicao entre o estabelecimento financeiro e outro da mesma instituio, empresa de vigilncia ou rgo policial mais prximo; E pelo menos MAIS UM dos seguintes dispositivos: equipamentos eltricos, eletrnicos e de filmagens que possibilitem a identificao dos assaltantes; artefatos que retardem a ao dos criminosos, permitindo sua perseguio, identificao ou captura; e cabina blindada com permanncia ininterrupta de vigilante: durante o expediente para o pblico e; enquanto houver movimentao de numerrio no interior do estabelecimento. O estabelecimento financeiro ao requerer a autorizao para funcionamento dever juntar ao pedido o plano de segurana, os projetos de construo, instalao e manuteno do sistema de alarme e demais dispositivos de segurana adotados.
O sistema de alarme e os demais dispositivos de segurana acima previstos (eltricos e eletrnicos para filmagens, outros artefatos e cabina blindada), adotados pelo estabelecimento financeiro, obedecero a projetos de construo, instalao e manuteno executados por empresas idneas, observadas as especificaes tcnicas asseguradoras de sua eficincia. As regras acima devem ser obdecidas, como vimos, por todos os estabelecimentos financeiros. No entanto, muita ateno, porque a prpria Lei admite exceo regra!! A exceo para as cooperativas singulares de crdito, pois a Lei 7.102/83 nos diz que o Poder Executivo estabelecer, considerando a reduzida circulao financeira, requisitos prprios de segurana para as cooperativas singulares de crdito e suas dependncias que contemplem, entre outros, os seguintes procedimentos: 5 www.pontodosconcursos.com.br
DISPENSA de sistema de segurana para o estabelecimento de cooperativa singular de crdito que se situe dentro de qualquer edificao que possua estrutura de segurana instalada em conformidade com o estabelecido no quadro acima. Necessidade de ELABORAO e APROVAO de apenas um nico plano de segurana por cooperativa singular de crdito, desde que detalhadas todas as suas dependncias; DISPENSA de contratao de vigilantes, caso isso inviabilize economicamente a existncia do estabelecimento.
Veja como foi cobrado em nossa primeira questo dessa aula;
01. [CESGRANRIO TCNICO REA 02 BANCO CENTRAL 2010] Os meliantes X, Y e Z planejam um assalto contra determinado estabelecimento. Ao relatar para os comparsas quais os mecanismos que compem o sistema do referido estabelecimento, Z indica ter observado apenas alarme com comunicao imediata com a delegacia policial das redondezas e a presena de oito vigilantes armados no local. Com tais informaes, conclui-se que, de acordo com a Lei No. 7.102/1983, o estabelecimento em questo NO um estabelecimento financeiro onde h guarda de valores em virtude da ausncia de equipamentos que possibilitem a identificao dos criminosos, artefatos que retardem a ao dos criminosos ou cabina blindada com permanncia ininterrupta de vigilante. 02. [PONTO E MARCOS GIRO POLICIAL FEDERAL 2012] Segundo o que dispe a Lei n 7.102/83, vedado o funcionamento de qualquer estabelecimento financeiro que no possua sistema de segurana com parecer favorvel sua aprovao, elaborado pelo Ministrio da Justia. 03. [PONTO E MARCOS GIRO POLICIAL FEDERAL 2012] A pequena cooperativa singular de crdito Alfa encontra-se instalada dentro de um prdio comercial cuja edificao possui sistema de alarmes, circuito de fechado de TV, alm de vigilncia patrimonial. Segundo o regramento estabelecido pela Lei n 7.102/83, a cooperativa Alfa poder ficar dispensada de instalar sistema de segurana. Questo 01: Acabamos de estudar que a autorizao de funcionamento de um estabelecimento financeiro em que haja guarda de valores ou movimentao de numerrio exige a existncia de um sistema de segurana de acordo com o regulamentado pela Lei 7.102/83. De acordo com o enunciado da questo, Z 6 www.pontodosconcursos.com.br
CURSO ON-LINE LEGISLAO ESPECIAL P/ AGENTE E PAPILOSCOPISTA PF PROFESSOR: MARCOS GIRO constatou que o estabelecimento a ser assaltado possua apenas alarme com comunicao imediata com a delegacia policial das redondezas e a presena de oito vigilantes armados no local. Tais componentes, apesar de serem os principais exigidos por lei para comporem um sistema de segurana, no so suficientes para que possamos considerar tal estabelecimento como um estabelecimento financeiro de guarda de valores. Para tanto, seria necessrio a existncia de um dos seguintes outros dispositivos: equipamentos que possibilitem a identificao dos criminosos, artefatos que retardem a ao dos criminosos ou cabina blindada com permanncia ininterrupta de vigilante. Assim, no caso em tela, a ausncia de um deles nos faz deduzir que no estamos diante de um estabelecimento financeiro onde h guarda de valores. Gabarito: CERTO Questo 02: A questo estaria at certinha no fosse por ter usado de forma ampla a expresso qualquer estabelecimento financeiro. Caro aluno, no esquea: a obrigatoriedade da existncia de sistema de segurana se aplica apenas queles estabelecimentos financeiros onde haja guarda de valores e transporte de numerrio. o que nos ensina o art. 1 da Lei 7.102/83!! Gabarito: ERRADO Questo 03: A Lei 7.102/83, em seu art. 1, 2, incisos I a II determina que o Poder Executivo estabelecer, considerando a reduzida circulao financeira, requisitos prprios de segurana para as cooperativas singulares de crdito e suas dependncias. Um desses requisitos a dispensa de sistema de segurana para o estabelecimento de cooperativa singular de crdito que se situe dentro de qualquer edificao que possua estrutura de segurana instalada em conformidade com o regramento da referida norma. Considerando o caso hipottico da questo, conclui-se que a questo acerta ao afirmar que a cooperativa Alfa poder ficar dispensada de instalar sistema de segurana. A edificao onde ela est situada possui um sistema de segurana em conformidade com a lei: sistema de alarmes, circuito de fechado de TV e vigilncia patrimonial. Gabarito: CERTO
1.2. A vigilncia ostensiva e o transporte de numerrio
Para entender sua regulamentao, preciso que conheamos o conceito de VIGILNCIA OSTENSIVA estabelecido no art. 5 do Decreto 89.056/83:
IMPORTANTE
VIGILNCIA OSTENSIVA consiste em atividade exercida no interior dos estabelecimentos e em transporte de valores, por pessoas uniformizadas e adequadamente preparadas para impedir ou inibir ao criminosa.
O nmero mnimo de vigilantes adequado ao sistema de segurana de cada estabelecimento financeiro ser definido no plano de segurana da empresa, observados, entre outros critrios, as peculiaridades do estabelecimento, sua localizao, rea, instalaes e encaixe. O TRANSPORTE DE VALORES consiste na prestao de servio visando a garantir a segurana na movimentao de numerrio, tanto do seu recolhimento quanto de seu suprimento, no somente entre os estabelecimentos financeiros como tambm entre os estabelecimentos comerciais. Estudados os conceitos, hora de saber que, conforme a Lei 7.102/83, a vigilncia ostensiva e o transporte de valores sero executados por empresa especializada contratada OU pelo prprio estabelecimento financeiro, desde que organizado e preparado para tal fim:
com pessoal prprio, aprovado em curso de formao de vigilante autorizado pelo Ministrio da Justia e; cujo sistema de segurana tenha parecer favorvel sua aprovao emitido pelo Ministrio da Justia.
A contratao de empresa especializada consiste no fenmeno muito comum nos dias atuais chamado de outsourcing. quando o estabelecimento obtm mo de obra de fora da empresa, ou seja, mo de obra TERCEIRIZADA. A opo por no terceirizar e utilizar-se de pessoal prprio para prover sua segurana, chama-se de segurana ORGNICA. 8 www.pontodosconcursos.com.br
CURSO ON-LINE LEGISLAO ESPECIAL P/ AGENTE E PAPILOSCOPISTA PF PROFESSOR: MARCOS GIRO O Estabelecimento financeiro que mantiver servio prprio de vigilncia e de transporte de valores somente poder operar com vigilantes habilitados ao exerccio profissional nos termos TRAZIDOS EPLA Lei e seu Regulamento (estudaremos esses termos mais adiante).
IMPORTANTE Nos estabelecimentos financeiros ESTADUAIS, o servio de vigilncia ostensiva poder ser desempenhado pelas Polcias Militares, a critrio do Governo da respectiva Unidade da Federao.
Versa a lei que o TRANSPORTE DE NUMERRIO em montante superior a 20.000 Ufir, para suprimento ou recolhimento do movimento dirio dos estabelecimentos financeiros, ser obrigatoriamente efetuado em veculo especial da prpria instituio ou de empresa especializada. Consideram-se veculos especiais os veculos com especificaes de segurana e dotados de guarnio mnima de vigilantes a serem estabelecidas pelo Ministrio da Justia. So os nossos velhos carros-fortes!! A figura a seguir mostra um exemplo de um desses veculos:
Esses veculos especiais para transporte de valores devero ser mantidos em perfeito estado de conservao e sero periodicamente vistoriados pelos rgos de trnsito e policial competentes. J o transporte de numerrio entre 7.000 e 20.000 Ufirs poder ser efetuado em veculo comum, com a presena de dois vigilantes. J sei que voc vai me perguntar: professor, mas que histria essa da lei falar de valores em Ufir se j ouvi falar que essa unidade de referncia no existe mais em nosso pas? Bom, voc at que tem razo, pois de fato a Medida Provisria n 1.97367, de 26 de outubro de 2000, extinguiu a Unidade de Referncia Fiscal UFIR. Acontece que a referida medida provisria no tinha poderes para alterar 9 www.pontodosconcursos.com.br
CURSO ON-LINE LEGISLAO ESPECIAL P/ AGENTE E PAPILOSCOPISTA PF PROFESSOR: MARCOS GIRO a letra de uma lei ordinria com a Lei n 7.102/83 e, por isso, a redao desta lei continua inalterada. A partir de ento, cada Estado da federao passou regulamentar os valores de converso da Ufir para o Real ficando o valor da Ufir, em mdia, congelado em R$ 1,0641. Se a redao da Lei continua inalterada, para fins de prova, devemos considerar os valores expressos em Ufir, do jeitinho que l est e que acabamos de estudar. Assim, caro aluno, o jeito memoriz-los!! Voltando ao assunto, temos:
IMPORTANTE Nas regies onde for comprovada a impossibilidade do uso de veculo especial pela empresa especializada ou pelo prprio estabelecimento financeiro, o Ministrio da Justia poder autorizar o transporte de numerrio por via area, fluvial ou outros meios, condicionado presena de no mnimo, 02 vigilantes.
Aos treinamentos:
[PONTO E MARCOS GIRO POLICIAL FEDERAL 2012] Julgue os itens as seguir, relativos Lei n 7.102/83: 04. O servio de vigilncia ostensiva poder ser desempenhado pelas Polcias Militares, nos estabelecimentos financeiros estaduais, a critrio do Departamento de Polcia Federal. 05. Vigilncia ostensiva a atividade exercida no interior dos estabelecimentos e em transporte de valores, por pessoas uniformizadas e adequadamente preparadas para impedir ou inibir ao criminosa. 06. H na Lei a obrigatoriedade de que o transporte de numerrio, para suprimento ou recolhimento do movimento dirio dos estabelecimentos financeiros, em montante superior a 50.000 Ufir, seja efetuado em veculo especial e que esse veculo seja necessariamente de propriedade da prpria instituio. 07. A Lei veda qualquer possibilidade de efetuao de transporte de numerrio em veculos comuns. 08. Existem cidades na Regio Amaznica em que no h possibilidade de se fazer transporte de numerrio nos veculos especiais das empresas especializadas ou dos prprios estabelecimentos financeiros interessados. 10 www.pontodosconcursos.com.br
Comprovada a inviabilidade do uso desse tipo de transporte, o Ministrio da Justia poder autorizar o transporte de numerrio por outros meios, desde que neles haja a presena de no mnimo, 02 vigilantes. Questo 04: Opa!! No a critrio do Departamento de Polcia Federal, mas sim do Governador de Estado da respectiva federao que o servio de vigilncia ostensiva poder ser desempenhado pelas Polcias Militares, nos estabelecimentos financeiros estaduais. Gabarito: ERRADO Questo 05: Perfeito!! Esse o conceito correto de vigilncia ostensiva segundo o que dispe o art. 5 do Decreto n 89.056/95. Gabarito: CERTO Questo 06: Dois erros nessa assertiva: o primeiro diz respeito ao montante mnimo de numerrio a ser transportado para que sejam utilizados veculos especiais. O correto seria afirmar 20.000 Ufir ao invs de 50.000 Ufir, como diz a questo. O segundo est na exigncia de que os veculos especiais a serem usados no transporte de numerrio sejam necessariamente de propriedade da prpria instituio. De jeito nenhum!! Esses veculos podem ser tambm de empresas especializadas. Gabarito: ERRADO Questo 07: No h essa vedao na Lei 7.102/83. Pelo contrrio!! Em seu art. 5, ela estabelece que o transporte de numerrio entre 7.000 e 20.000 Ufirs poder ser efetuado em veculo comum, desde que com a presena de dois vigilantes. Gabarito: ERRADO Questo 08: Perfeito!! A lei estabelece que nas regies onde for comprovada a impossibilidade do uso de veculo especial pela empresa especializada ou pelo prprio estabelecimento financeiro, o Ministrio da Justia poder autorizar o transporte de numerrio por via area, fluvial ou outros meios, condicionado presena de no mnimo, 02 vigilantes. Gabarito: CERTO
1.3. As seguradoras e os estabelecimentos financeiros
Antes de conhecer as regras sobre o fornecimento de seguros para estabelecimentos financeiros, vamos revisar os conceitos de roubo e de furto qualificados trazidos pelo nosso Cdigo Penal:
Roubo Art. 157 - Subtrair coisa mvel alheia, para si ou para outrem, mediante grave ameaa ou violncia a pessoa, ou depois de hav-la, por qualquer meio, reduzido impossibilidade de resistncia: (...) Furto Art. 155 - Subtrair, para si ou para outrem, coisa alheia mvel: (...) Furto qualificado (...) I - com destruio ou rompimento de obstculo subtrao da coisa; II - com abuso de confiana, ou mediante fraude, escalada ou destreza; III - com emprego de chave falsa; IV - mediante concurso de duas ou mais pessoas
Pois bem, a Lei 7.102/83 autoriza aos estabelecimentos financeiros que contratem seguros contra roubo e furto qualificado, mas estabelece que nenhuma sociedade seguradora poder emitir, em favor de estabelecimentos financeiros, aplice de seguros que inclua cobertura garantindo riscos de roubo e furto qualificado de numerrio e outros valores, sem comprovao de cumprimento, pelo segurado, das exigncias nela previstas (sistema e plano de segurana, documentao e etc.). Nos seguros contra roubo e furto qualificado de estabelecimentos financeiros, sero concedidos descontos sobre os prmios aos segurados que possurem, alm dos requisitos mnimos de segurana, outros meios de proteo previstos na Lei e no seu regulamento. 12 www.pontodosconcursos.com.br
IMPORTANTE As aplices que INFRIGIREM as disposies acima no tero cobertura de resseguros pelo Instituto de Resseguros do Brasil.
Mais uma questo:
09. [PONTO E MARCOS GIRO POLICIAL FEDERAL 2012] Segundo o que estabelece Lei 7.102/83, o fato de possurem requisitos mnimos de segurana condio suficiente para que os estabelecimentos financeiros possam ter direito h descontos sobre os prmios aos assegurados, nos casos de seguros contra roubo e furto qualificado. Questo 09: Muito cuidado, caro aluno, pois o CESPE gosta muito das expresses: condio suficiente e condio necessria. Seus significados so bem diferentes: Condio suficiente: basta que ela acontea para que determinado fato se concretize; Condio necessria: ela um dos requisitos que, junto a outros, faz com que determinado fato se concretize. Pois bem, em seu art. 9, a Lei 7.102/83 estabelece que, nos seguros contra roubo e furto qualificado de estabelecimentos financeiros, sero concedidos descontos sobre os prmios aos segurados que possurem, alm dos requisitos mnimos de segurana, outros meios de proteo nela previstos. Logo, a assertiva equivoca-se ao afirmar que o fato de possurem requisitos mnimos de segurana condio suficiente para que os estabelecimentos financeiros possam ter direito aos supracitados descontos. Na verdade, estamos diante de uma condio necessria j que, alm desses requisitos mnimos, tais estabelecimentos devem possuir outros meios de proteo regulamentados. Gabarito: ERRADO
CURSO ON-LINE LEGISLAO ESPECIAL P/ AGENTE E PAPILOSCOPISTA PF PROFESSOR: MARCOS GIRO 1.3. O Ministrio da Justia e os estabelecimentos financeiros
Caro aluno, como voc j deve ter percebido, o Ministrio da Justia parece ser o rgo responsvel pelo cumprimento de grande parte do regulamentado pela Lei 7.102/83. E mesmo!! Tal norma traz uma srie de competncias e atribuies desse rgo em sua regulamentao!! Em se tratando de estabelecimentos financeiros, a Lei 7.102/83, em seu art. 6, determina que compete ao Ministrio da Justia:
fiscaliz-los quanto ao cumprimento da referida lei; encaminhar parecer conclusivo quanto ao prvio cumprimento da lei, pelo estabelecimento financeiro, autoridade que autoriza o seu funcionamento; aplicar-lhes as penalidades nela previstas.
Para a execuo da fiscalizao dos estabelecimentos financeiros, o Ministrio da Justia poder celebrar convnio com as Secretarias de Segurana Pblica dos respectivos Estados e Distrito Federal. Ateno: O Ministrio da Justia, por intermdio do DEPARTAMENTO DE POLCIA FEDERAL, ou mediante convnio com as Secretarias de Segurana Pblica dos Estados, Territrios e do Distrito Federal, proceder pelo menos a uma fiscalizao ANUAL no estabelecimento financeiro, quanto ao cumprimento das disposies relativas ao sistema de segurana. E quanto s penalidades acima citadas, o estabelecimento financeiro que infringir disposies da Lei 7.102/83 ficar sujeito s seguintes, conforme a gravidade da infrao e levando-se em conta a reincidncia e a condio econmica do infrator:
ADVERTNCIA; MULTA, de 20.000 Ufirs; INTERDIO do estabelecimento.
CURSO ON-LINE LEGISLAO ESPECIAL P/ AGENTE E PAPILOSCOPISTA PF PROFESSOR: MARCOS GIRO Aos costumes:
[PONTO E MARCOS GIRO POLICIAL FEDERAL 2012] De acordo com a norma que dispe sobre a segurana dos estabelecimentos financeiros, julgue os itens a seguir. 10. O estabelecimento financeiro que infringir as disposies da Lei 7.102/83 ficar sujeito a penalidades que vo da advertncia at a interdio do estabelecimento, de acordo a gravidade da infrao, a sua situao de reincidente e a sua condio econmica. 11. O Ministrio da Justia, por intermdio de rgo competente, proceder pelo menos a uma fiscalizao anual no estabelecimento financeiro, quanto ao cumprimento das disposies relativas ao sistema de segurana. A lei prev a possibilidade de que essa fiscalizao possa ser feita mediante convnio com as Secretarias de Segurana Pblica dos Estados, Territrios e do Distrito Federal. Questo 10: Verdade!! S recapitulando: o estabelecimento financeiro que infringir disposies da Lei 7.102/83 ficar sujeito s penalidades de advertncia, multa (de 20.000 Ufirs) e interdio do estabelecimento, a depender, claro, da gravidade da infrao, da sua situao de reincidente e da sua condio econmica. Gabarito: CERTO Questo 11: O Ministrio da Justia, por intermdio de rgo competente, que o Departamento de Polcia Federal, proceder de fato pelo menos a uma fiscalizao anual no estabelecimento financeiro, quanto ao cumprimento das disposies relativas ao sistema de segurana. E nada impede que o Ministrio da Justia celebre convnio com as Secretarias de Segurana Pblica dos respectivos Estados e Distrito Federal para a execuo da fiscalizao dos estabelecimentos financeiros. Tudo certinho!! Gabarito: CERTO
Pronto!! Sobre o regramento para os estabelecimentos financeiros, era o que tnhamos a falar. Vamos agora estudar a respeito das disposies trazidas pela lei a respeito das empresas de segurana privada. Aos trabalhos!!
II AS EMPRESAS DE SEGURANA PRIVADA
2.1. As atividades de segurana
Assim como foi preciso indicarmos quais eram os estabelecimentos financeiros, foco de regulamentao da lei 7.102/83, precisamos agora, antes de mais nada, buscarmos na prpria lei o conceito de atividades de segurana privada. Pois bem, em seu art. 10, a referida lei nos diz que so consideradas como segurana privada as atividades desenvolvidas em prestao de servios com a finalidade de:
proceder vigilncia patrimonial das instituies financeiras e de outros estabelecimentos, pblicos ou privados, bem como a segurana de pessoas fsicas;
realizar o transporte de valores ou garantir o transporte de qualquer outro tipo de carga.
As empresas especializadas em prestao de servios de segurana, vigilncia e transporte de valores, constitudas sob a forma de empresas privadas, alm das hipteses acima, podero se prestar ao exerccio das atividades de segurana privada: 16 www.pontodosconcursos.com.br
CURSO ON-LINE LEGISLAO ESPECIAL P/ AGENTE E PAPILOSCOPISTA PF PROFESSOR: MARCOS GIRO a pessoas; a estabelecimentos comerciais, servios e residncias; a entidades sem fins lucrativos e; a rgos e empresas pblicas. As empresas privadas acima mencionadas (de segurana, vigilncia e transporte de valores) sero regidas, portanto, pela Lei 7.102/83, pelos os regulamentos dela decorrentes e pelas disposies da legislao CIVIL, COMERCIAL, TRABALHISTA, PREVIDENCIRIA e PENAL. Da mesma forma, ficam obrigadas ao cumprimento do disposto na Lei 7.102/83 e demais legislaes pertinentes s empresas que tenham objeto econmico DIVERSO da vigilncia ostensiva e do transporte de valores, que utilizem pessoal de quadro funcional prprio, para execuo dessas atividades. industriais, de prestao de
ATENO, MUITA ATENO!! Os servios de vigilncia e de transporte de valores PODERO ser executados por uma mesma empresa. A propriedade e a administrao das empresas especializadas que vierem a se constituir so VEDADAS A ESTRANGEIROS. Os diretores e demais empregados das empresas especializadas no podero ter ANTECEDENTES CRIMINAIS registrados. O capital integralizado das empresas especializadas no pode ser INFERIOR a 100.000 Ufirs.
Uma bateria de questes para anlise:
12. [FGV TEC. SEGURANA JUDICIRIA TRE/PA 2010] Os servios de vigilncia e de transporte de valores no podero ser executados por uma mesma empresa. 13. [PONTO E MARCOS GIRO POLICIAL FEDERAL 2012] So consideradas como segurana privada as atividades desenvolvidas em prestao de servios com a finalidade exclusiva de proceder vigilncia patrimonial das instituies financeiras e de outros estabelecimentos privados. 17 www.pontodosconcursos.com.br
CURSO ON-LINE LEGISLAO ESPECIAL P/ AGENTE E PAPILOSCOPISTA PF PROFESSOR: MARCOS GIRO 14. [PONTO E MARCOS GIRO POLICIAL FEDERAL 2012] A empresa de segurana Gama, empresa privada, especializada em fornecer servios de vigilncia patrimonial e transporte de valores para instituies financeiras. No h impedimentos legais para que ela preste tambm atividades de segurana privada a entidades sem fins lucrativos e a rgos e empresas pblicas. [PONTO E MARCOS GIRO POLICIAL FEDERAL 2012] Sobre as empresas de segurana privada, segundo os ditames da Lei 7.102/83, julgue os itens a seguir 15. A exigncia para que os diretores das empresas especializadas em segurana privada no tenham antecedentes criminais registrados no se aplica aos demais empregados dessas empresas. 16. A vedao a estrangeiros para a propriedade e a administrao das empresas especializadas em segurana prIvada no absoluta, pois h exceo para aqueles estrangeiros que no tenham antecedentes criminais registrados. Questo 12: Os servios de vigilncia e de transporte de valores podero sim ser executados por uma mesma empresa. o que nos diz o art. 10, 1 da Lei 7.102/83. Gabarito: ERRADO Questo 13: Ateno para o uso da palavra exclusiva na assertiva!! A lei conceitua segurana privada como as atividades desenvolvidas em prestao de servios com a finalidade no s de proceder vigilncia patrimonial das instituies financeiras e de outros estabelecimentos, pblicos ou privados, mas tambm de prover a segurana de pessoas fsicas e de realizar o transporte de valores ou garantir o transporte de qualquer outro tipo de carga. Gabarito: ERRADO Questo 14: Isso mesmo!! O art. 10, 2, estabelece que as empresas especializadas em prestao de servios de segurana, vigilncia e transporte de valores, constitudas sob a forma de empresas privadas, podero tambm prestar ao exerccio das atividades de segurana privada a pessoas, a estabelecimentos comerciais, industriais, de prestao de servios e residncias, a entidades sem fins lucrativos e a rgos e empresas pblicas. Gabarito: CERTO Questo 15: No caia nessa, pois no podero ter antecedentes criminais registrados no s os diretores como tambm os demais empregados das empresas especializadas (art. 12 da Lei 7.102/83). Gabarito: ERRADO 18 www.pontodosconcursos.com.br
CURSO ON-LINE LEGISLAO ESPECIAL P/ AGENTE E PAPILOSCOPISTA PF PROFESSOR: MARCOS GIRO Questo 16: Caro aluno, no tenha dvidas: a vedao absoluta!! A lei estabelece que a propriedade e a administrao das empresas especializadas que vierem a se constituir so vedadas a estrangeiros. A questo erra ao trazer um hiptese de exceo inexistente na lei. Gabarito: ERRADO
2.2. O Ministrio da Justia e as empresas especializadas
Cabe ao Ministrio da Justia, por intermdio do Departamento de Polcia Federal, autorizar, controlar e fiscalizar o funcionamento das empresas especializadas em servios de vigilncia e em transporte de valores, dos cursos de formao de vigilantes e das empresas que exercem servios orgnicos de segurana. O pedido de autorizao para o funcionamento das especializadas ser dirigido ao Departamento de Polcia Federal. empresas
O pedido de autorizao para o funcionamento das empresas que executam servios orgnicos de segurana ser dirigido ao Ministrio da Justia. So condies essenciais para que as empresas especializadas e as que executem servios orgnicos de segurana operem nos Estados, Territrios e Distrito Federal: a autorizao de funcionamento concedida pelo Ministrio da Justia e comunicao Secretaria de Segurana Pblica do respectivo Estado, Territrio ou Distrito Federal. do Ministrio da Justia a competncia de tambm REVER anualmente a autorizao das empresas especializadas, dos cursos de formao de vigilantes e das empresas que exercem servios orgnicos de segurana. Vimos que as competncias do Ministrio da Justia acima descritas so exercidas Por intermdio do Departamento de Polcia Federal, no verdade? Pois bem, a Lei 7.102/83 permite que grande parte dessas competncias pode tambm ser exercida por convnio com as Secretarias de Segurana Pblicas dos Estados. Eu disse grande parte, porque no so todas!! A autorizao de funcionamento das empresas especializadas e de servios orgnicos de segurana NO SER OBJETO DE CONVNIO.
CURSO ON-LINE LEGISLAO ESPECIAL P/ AGENTE E PAPILOSCOPISTA PF PROFESSOR: MARCOS GIRO Para finalizar esse tpico, preciso conhecermos as vedaes que o Decreto 89.056/83 traz autorizao de funcionamento dessas empresas. So elas:
IMPORTANTE NO SER AUTORIZADO o funcionamento de empresa especializada que no disponha de recursos humanos e financeiros ou de instalaes adequadas ao permanente treinamento de seus vigilantes. NO SER AUTORIZADO o funcionamento de empresa especializada em transporte de valores e de empresa que executa servios orgnicos de transporte de valores sem a apresentao dos certificados de propriedade e dos laudos de vistoria dos veculos especiais. NO SER AUTORIZADO o funcionamento de empresa especializada e de curso de formao de vigilantes quando seus objetivos ou circunstncias relevantes indicarem destino ou atividades ilcitos, contrrios, nocivos ou perigosos ao bem pblico e a segurana do Estado e da coletividade.
As empresas especializadas que infringirem as disposies acima ficaro sujeitos s seguintes penalidades, aplicveis pelo Ministrio da Justia, ou, mediante convnio, pelas Secretarias de Segurana Pblica, conforme a gravidade da infrao, levando-se em conta a reincidncia e a condio econmica do infrator:
ADVERTNCIA; MULTA, de 500 at 5.000 Ufirs; PROIBIO temporria de funcionamento; CANCELAMENTO do registro para funcionar
Saiba, caro aluno, que incorrero nas penas as empresas especializadas, as empresas que executam servios orgnicos de segurana e os estabelecimentos financeiros responsveis pelo extravio de armas e munies de sua propriedade e responsabilidade. Agora hora de tratamos da regulamentao dada profisso de VIGILANTE dada pela Lei 7.102/83 e seus regulamentos. 20 www.pontodosconcursos.com.br
CURSO ON-LINE LEGISLAO ESPECIAL P/ AGENTE E PAPILOSCOPISTA PF PROFESSOR: MARCOS GIRO III AS REGRAS PARA O SERVIO DE VIGILNCIA
3.1. O conceito de vigilante e os requisitos para a profisso
Comearemos o tpico tambm com mais um conceito trazido pela lei 7.102/83: o de VIGILANTE. Conforme versa o art. 15 da Lei 7.102/83, VIGILANTE o empregado contratado para a execuo das seguintes atividades: Vigilncia patrimonial das instituies financeiras e de outros estabelecimentos, pblicos ou privados; Transporte de valores; Segurana privada de pessoas; Segurana privada de estabelecimentos comerciais, industriais, de prestao de servios e residncias; Segurana privada de entidades sem fins lucrativos e; Segurana privada de rgos e empresas pblicas.
IMPORTANTE Para o exerccio da profisso, o vigilante preencher os seguintes requisitos: ser brasileiro; ter idade mnima de 21 anos; ter instruo correspondente quarta srie do primeiro grau; ter sido aprovado, em curso de formao de vigilante, realizado em estabelecimento com funcionamento autorizado nos termos da lei; ter sido aprovado em exame de sade fsica, mental e psicotcnico; no ter antecedentes criminais registrados; e estar quite com as obrigaes eleitorais e militares. 21 www.pontodosconcursos.com.br
CURSO ON-LINE LEGISLAO ESPECIAL P/ AGENTE E PAPILOSCOPISTA PF PROFESSOR: MARCOS GIRO preciso, caro aluno, que voc guarde a sete chaves os requisitos acima, pois desconfio que lhes sero cobrados em sua prova... Os exames de sanidade fsica e mental e o psicotcnico sero realizados de acordo com o disposto em norma regulamentadora e em instrues do Ministrio do Trabalho. O vigilante dever submeter-se anualmente a rigoroso exame de sade fsica e mental, bem como manter-se adequadamente preparado para o exerccio da atividade profissional. O exerccio da profisso de vigilante requer prvio registro no Departamento de Polcia Federal, que se far aps a apresentao dos documentos comprobatrios das situaes acima enumeradas. Vamos ver coo foi cobrado:
17. [CESGRANRIO TCNICO REA 02 BANCO CENTRAL 2010] Observe as informaes a seguir sobre diferentes pessoas. W: espanhol de nascimento, brasileiro naturalizado, porteiro, sexo masculino, 35 anos, portador de certificado de dispensa do servio militar, segundo grau completo. X: brasileiro nato, pedreiro, sexo masculino, 24 anos; deixou de votar nas ltimas eleies, mas justificou sua ausncia; estudou at a stima srie do primeiro grau. Y: brasileira nata, secretria, sexo feminino, 21 anos; sem antecedentes criminais; estudou at a oitava srie do primeiro grau. Z: brasileiro nato, motorista, sexo masculino, 31 anos; sem antecedentes criminais registrados, mas tendo sido investigado em uma ocorrncia policial; estudou at a quinta srie do primeiro grau. Analisando as informaes acima, conclui-se, com base na Lei no 7.102/1983, que tm os requisitos necessrios para serem vigilantes os indivduos W, X, Y e Z. 18. [FGV TEC. SEGURANA JUDICIRIA TRE/PA 2010] Para o exerccio da profisso, o vigilante dever ser brasileiro. 19. [PONTO E MARCOS GIRO POLICIA FEDERAL 2012] Mike Davis, brasileiro naturalizado, mesmo tendo cumprido todos os demais requisitos exigidos, no poder exercer a profisso de vigilante, pois sua condio de naturalizado impeditiva para tal intento, segundo o regulamentado pela Lei n 7.102/83. 22 www.pontodosconcursos.com.br
CURSO ON-LINE LEGISLAO ESPECIAL P/ AGENTE E PAPILOSCOPISTA PF PROFESSOR: MARCOS GIRO 20. [PONTO E MARCOS GIRO POLICIA FEDERAL 2012] Registro prvio no Departamento de Polcia Federal, sujeio semestral a rigorosos exames de sade fsica e mental e adequado preparo so disposies a serem obrigatoriamente obedecidas para o exerccio da atividade profissional de vigilante. Questo 17: Questozinha bem interessante e boa de resolver!! Ela quer saber qual(is) do(s) indivduo(s) cumprem alguns ou todos os requisitos necessrios para serem vigilantes. Vamos estudar caso a caso para formular nossa resposta: W espanhol de nascimento, mas brasileiro naturalizado. A lei estabelece a condio de brasileiro como um dos requisitos e no faz diferenas entre o nato e o naturalizado, o que nos faz concluir que o termo brasileiro foi suado em sentido amplo. H tambm mais trs requisitos em W que o permite candidatar-se a vigilante: mais de 35 anos, possui a quitao com o servio militar e tem o segundo grau completo. Logo, j temos o nosso PRIMEIRO candidato a vigilante. Ps: No caia na pegadinha do sexo masculino, pois no h na Lei 7.102/83 nenhuma diferenciao entre ambos os sexos para o exerccio da atividade de vigilncia. No Banco Central, por exemplo, temos vrias guardas femininas nas equipes de vigilncia patrimonial. So as famosas guardetes!! X brasileiro nato, tem mais de 21 anos, estuda at a stima srie do primeiro grau, e est quite com suas obrigaes eleitorais. Temos o SEGUNDO candidato a vigilante. Y brasileira nata, secretria, sexo feminino (o sexo no interessa), tem 21 anos, sem antecedentes criminais e estudou at a oitava srie do primeiro grau. Mais uma pessoa plenamente apta a candidatar-se a vigilante. Z brasileiro nato, tem mais de 21 anos, no tem antecedentes criminais registrados e estudou at a quinta srie do primeiro grau. O fato de Z ter sido investigado em uma ocorrncia policial, no significa que ele tenha necessariamente antecedentes criminais registrados. Assim, conclui-se que Z tambm cumpre os requisitos necessrios para tornar-se um vigilante. Diante do exposto, no h como negar que a questo est correta. Todas as pessoas citadas possuem requisitos para tornarem-se vigilantes. Gabarito: CERTO Questo 18: Exatamente!! Cabe destacar que a Lei 7.102/83 usa apenas a expresso ser brasileiro, o que nos faz concluir com tranquilidade que a expresso se refere tanto ao nato quanto ao naturalizado. Gabarito: CERTO 23 www.pontodosconcursos.com.br
CURSO ON-LINE LEGISLAO ESPECIAL P/ AGENTE E PAPILOSCOPISTA PF PROFESSOR: MARCOS GIRO Questo 19: Uma das condies trazidas pela Lei 7.102/83 para que algum possa exercer a profisso de vigilante a de ser BRASILEIRO (art. 16, inciso II). Releia esse dispositivo e voc ver que a norma utiliza o termo brasileiro sem nenhuma outra especificao, ou seja, em sentido amplo. Assim, tanto aqueles que so natos quanto os naturalizados podem exercer o ofcio de vigilante, desde que preenchidos os demais requisitos. A condio de naturalizado no , portanto, para Mike Davis. Gabarito: ERRADO Questo 20: Muita ateno!! O registro prvio no Departamento de Polcia Federal, a sujeio a rigorosos exames de sade fsica e mental e o adequado preparo so de fato disposies a serem obedecidas para o exerccio da atividade profissional de vigilante. No entanto, a lei no prev que os vigilantes tenham que se submeter a exames fsicos e mentais semestrais e, sim, ANUAIS. Gabarito: ERRADO
3.2. O CURSO DE FORMAO de vigilantes
Vimos que um dos requisitos para tornar-se vigilante ter o certificado de concluso de curso de formao de vigilantes. Pois bem, para que algum possa se inscrever em um desses cursos de formao, o regulamento da Lei 7.102/83 estabelece que ele tambm deve cumprir os requisitos acima estudados, com exceo, claro, do certificado de curso de formao, j que justamente pra esse curso que ele est se inscrevendo. O curso de formao de vigilantes somente poder ser ministrado por instituio capacitada e idnea, autorizada a funcionar pelo Ministrio da Justia. tambm da competncia do Ministrio da Justia fixar o currculo do curso de formao de vigilantes e a carga horria para cada disciplina. Cabe ressaltar que a fixao dos currculos dos cursos de formao competncia EXCLUSIVA do Ministrio da Justia, no cabendo, portanto, convnio para este fim com as Secretarias de Segurana Pblica dos Estados e Distrito Federal.
IMPORTANTE No ser autorizado a funcionar o curso que no disponha de instalaes SEGURAS e ADEQUADAS, de uso exclusivo, para treinamento terico e prtico dos candidatos a vigilantes.
Na hiptese de no haver disponibilidade de utilizao de estande de tiro no municpio sede do curso, pertencente a organizaes militares ou policiais civis, ser autorizada a instalao de estande prprio. Feito o curso, o candidato a vigilante dever submeter-se a uma avaliao final. Somente poder submeter-se prova de avaliao final o candidato que houver concludo o curso com frequncia de 90% da carga horria de cada disciplina. A avaliao final do curso em formao de vigilantes ser constituda de exame terico e prtico das disciplinas do currculo. O candidato aprovado no curso de formao de vigilantes receber certificado nominal de concluso do curso expedido pela instituio especializada e registrado no Ministrio da Justia.
O curso de formao de vigilantes ser fiscalizado pelo Ministrio da Justia. As armas e as munies utilizadas pelos instrutores e alunos do curso de formao de vigilantes sero de propriedade e responsabilidade da instituio autorizada a ministrar o curso.
Caro aluno, dentre as atividades que um vigilante pode exercer, h as atividades especficas de SEGURANA PESSOAL PRIVADA e ESCOLTA ARMADA. Para exercer tais atividades, alm do curso de formao, o vigilante dever:
possuir experincia mnima, comprovada, de 01 ano na atividade de vigilncia; ter comportamento social e funcional irrepreensvel; ter sido selecionado, observando-se a natureza especial do servio; 25 www.pontodosconcursos.com.br
CURSO ON-LINE LEGISLAO ESPECIAL P/ AGENTE E PAPILOSCOPISTA PF PROFESSOR: MARCOS GIRO portar credencial funcional, fornecida pela empresa, no moldes fixados pelo Ministrio da Justia e; freqentar os cursos de reciclagem, com aproveitamento, a cada perodo de 02 anos, a contar do curso de extenso.
E mais!! Alm de ter que preencher todos os requisitos acima, para exercer as atividades de SEGURANA PESSOAL PRIVADA e ESCOLATA ARMADA, o vigilante dever ter concludo, com aproveitamento, curso de extenso correspondente em empresas de curso devidamente autorizada a ministr-lo com o respectivo currculo fixado pelo Ministrio da Justia. Os cursos de formao de vigilantes que infringirem as disposies acima ficaro sujeitos s seguintes penalidades, aplicveis pelo Ministrio da Justia, ou, mediante convnio, pelas Secretarias de Segurana Pblica, conforme a gravidade da infrao, levando-se em conta a reincidncia e a condio econmica do infrator:
ADVERTNCIA; MULTA, de 500 at 5.000 Ufirs; PROIBIO temporria de funcionamento; CANCELAMENTO do registro para funcionar
Tambm incorrero nas penas previstas os cursos de formao de vigilantes responsveis pelo extravio de armas e munies de sua propriedade e responsabilidade. Se as bancas no tm, ns temos as questes:
[PONTO E MARCOS GIRO POLICIA FEDERAL 2012] A respeito dos cursos de formao de vigilantes, segundo a Lei 7.102/83 e seus regulamentos, julgue os itens a seguir. 21. O curso de formao de vigilantes somente poder ser ministrado por instituio capacitada e idnea, autorizada a funcionar pelo Ministrio da Justia e que ser tambm a responsvel tambm por fixar o currculo do curso de formao de vigilantes e a carga horria para cada disciplina.
CURSO ON-LINE LEGISLAO ESPECIAL P/ AGENTE E PAPILOSCOPISTA PF PROFESSOR: MARCOS GIRO 22. requisito para que um curso de formao de vigilantes possa funcionar a disponibilidade de instalaes seguras e adequadas e de uso exclusivo para treinamento terico e prtico dos candidatos a vigilantes. 23. As armas e as munies utilizadas pelos instrutores e alunos do curso de formao de vigilantes sero de propriedade do Departamento de Polcia Federal que poder delegar a responsabilidade pela sua guarda instituio autorizada a ministrar o curso. 24. [PONTO E MARCOS GIRO POLICIA FEDERAL 2012] Tcio, vigilante da empresa Delta h um ano e trs meses, pretende se habilitar para exercer as atividades de escolta armada. Por seu comportamento exemplar e irrepreensvel, o gerente operacional de sua empresa, Fabiano, aceitou seu intento e o selecionou para participar do curso de extenso especfico para a habilitao desejada. Diante do exposto, pode-se concluir que Tcio j rene alguns requisitos para candidatar-se a ser um vigilante com a especialidade de escolta armada. Questo 21: Caro aluno, no se esquea: competncia do Ministrio da Justia fixar o currculo do curso de formao de vigilantes e a carga horria para cada disciplina. E mais ainda: a fixao dos currculos dos cursos de formao competncia EXCLUSIVA do Ministrio da Justia, no cabendo, portanto, convnio para este fim com as Secretarias de Segurana Pblica dos Estados e Distrito Federal. Gabarito: ERRADO Questo 22: A questo traz exatamente uma das regras estudadas nesse tpico. Ela vem expressa no art. 23, 1 do Decreto 89.056/83. Gabarito: CERTO Questo 23: As armas e as munies utilizadas pelos instrutores e alunos do curso de formao de vigilantes sero de responsabilidade e propriedade da INSTITUIO autorizada a ministrar o curso. Essas no so atribuies do Departamento de Polcia Federal!! Gabarito: ERRADO Questo 24: Exatamente!! Vimos que para exercer as atividades de segurana privada pessoal e escolta armada, alm do curso de formao, o vigilante dever possuir experincia mnima, comprovada, de 01 ano na atividade de vigilncia; ter comportamento social e funcional irrepreensvel; ter sido selecionado, observando-se a natureza especial do servio; portar credencial funcional, fornecida pela empresa, nos moldes fixados pelo Ministrio da Justia e frequentar os cursos de reciclagem, com aproveitamento, a cada perodo de 02 anos, a contar do curso de extenso. Na situao hipottica da questo, podemos constatar que Tcio possui trs desses requisitos: exerce a profisso de vigilante h mais de 01 ano, tem comportamento exemplar e 27 www.pontodosconcursos.com.br
CURSO ON-LINE LEGISLAO ESPECIAL P/ AGENTE E PAPILOSCOPISTA PF PROFESSOR: MARCOS GIRO irrepreensvel e foi selecionado para participar do curso de extenso especfico para a habilitao desejada. Podemos asseverar com toda a tranquilidade que Tcio rene mesmo alguns dos requisitos para candidatar-se a ser um vigilante com a especialidade de escolta armada. Gabarito: ERRADO
3.2. As GARANTIAS asseguradas aos vigilantes
A Lei 7.102/83 assegura algumas garantias aos vigilantes. O seu regulamento, o Decreto 89.056/83, tambm listou tais garantias, mas as trouxe de forma mais objetiva e completa. E por isso vou listar logo abaixo as das redao do referido decreto. Se voc compar-las com a da lei, ver que as garantias so as mesmas, mas que h poucas (mas importantes) diferenas entre ambas. Vou fazer o seguinte: para que voc se sinta mais seguro, deixarei sublinhadas as complementaes trazidas pelo decreto, ok? Pois bem, ao vigilante assegurado:
UNIFORME ESPECIAL aprovado pela Ministrio da Justia, a expensas do empregador; PORTE DE ARMA, quando no exerccio da atividade de vigilncia no local de trabalho; PRISO ESPECIAL por ato decorrente do exerccio da atividade de vigilncia; e SEGURO DE VIDA EM GRUPO, feito pelo empregador.
Sobre o seguro de vida em grupo assegurado ao vigilante, sua contratao ser disciplinada pelo Conselho Nacional de Seguros Privados. Sobre o uniforme do vigilante e as armas por eles utilizadas, temos algumas consideraes importantes a fazer. Vamos a elas!!
CURSO ON-LINE LEGISLAO ESPECIAL P/ AGENTE E PAPILOSCOPISTA PF PROFESSOR: MARCOS GIRO 3.2. O UNIFORME dos vigilantes
Quanto ao uniforme dos vigilantes, a principal e importantssima regra que voc jamais deve esquecer (pelo menos para sua prova) a seguinte:
O vigilante SERVIO.
usar
uniforme
SOMENTE
quando
em
EFETIVO
E mais: considera-se efetivo servio o exerccio da atividade de vigilncia ostensiva no local de trabalho. O uniforme ser adequado s condies climticas do lugar onde o vigilante prestar servio e de modo a no prejudicar o perfeito exerccio de suas atividades profissionais. Das especificaes do uniforme constar apito com cordo, emblema da empresa e plaqueta de identificao do vigilante. A plaqueta de identificao ser autenticada pela empresa, ter validade de 6 (seis) meses e conter: nome do vigilante; nmero de registro na Delegacia Regional do Trabalho do Ministrio do Trabalho e; fotografia tamanho 3x4 do vigilante.
IMPORTANTE O modelo de uniforme especial dos vigilantes no ser aprovado pelo Ministrio da Justia quando semelhante aos utilizados pelas Foras Armadas e Foras Auxiliares.
Com base nas informaes acima, vamos responder questo a seguir:
25. [PONTO E MARCOS GIRO POLICIA FEDERAL 2012] O vigilante Joaquim, ao receber uma ligao telefnica de sua esposa informando-lhe que estava passando mal, saiu com muita pressa do trabalho sem desfazer-se de sua farda de vigilante e conduziu sua esposa ao hospital. Terminado o atendimento, Joaquim retorna a sua empresa e, ao ser avistado pelo seu supervisor, foi por ele advertido por ter sado da empresa usando o uniforme de vigilante. Com base na situao hipottica acima podemos afirmar que a conduta do seu supervisor foi errada e inapropriada, pois Joaquim estava em situao de urgncia, no seu horrio de trabalho e, por isso, considerou no ter infringido a lei. Questo 25: Para responder a essa questo, vamos rever duas regras importantes: 1 - O vigilante usar uniforme somente quando em efetivo servio. 2 - Considera-se efetivo servio o exerccio da atividade de vigilncia ostensiva no local de trabalho. Mesmo com as razes alegadas, Joaquim no poderia ter sado de sua empresa com o uniforme de vigilante, pois desrespeitou expressa vedao legal. Assim, conclumos que seu supervisor no errou em repreend-lo por essa falta. Gabarito: ERRADO
3.4. As ARMAS utilizadas pelo vigilantes
Ser permitido ao vigilante, quando EM SERVIO:
portar revlver calibre 32 ou 38 e;
utilizar cassetete de madeira ou de borracha.
Quando empenhados em transporte de valores, os vigilantes podero tambm utilizar ESPINGARDA de uso permitido, de calibre 12, 16 ou 20, de fabricao nacional.
As armas destinadas ao uso dos vigilantes sero de propriedade e responsabilidade: a) das empresas especializadas; b) dos estabelecimentos financeiros quando dispuserem de servio organizado de vigilncia, ou mesmo quando contratarem empresas especializadas e; c) da empresa executante dos servios orgnicos de segurana. As armas e munies de propriedade e responsabilidade das empresas acima, assim tambm como as dos cursos de formao de vigilante sero guardadas em LUGAR SEGURO, de DIFCIL ACESSO a pessoas estranhas ao servio. 31 www.pontodosconcursos.com.br
CURSO ON-LINE LEGISLAO ESPECIAL P/ AGENTE E PAPILOSCOPISTA PF PROFESSOR: MARCOS GIRO O armamento e as munies acima citados sero recolhidos ao Ministrio da Justia, para custdia, no caso de paralisao ou extino da empresa especializada, da empresa executante dos servios orgnicos de segurana do curso de formao de vigilantes ou da instituio financeira. Vamos ver como foi cobrado em provas:
26. [FGV TEC. SEGURANA JUDICIRIA TRE/PA 2010] Os vigilantes, quando empenhados em transporte de pessoas, podero utilizar espingarda de uso permitido, de calibre .12, .16 ou .20, de fabricao nacional. [CESGRANRIO TCNICO REA 02 BANCO CENTRAL 2010] Durante o procedimento de carregamento do caixa eletrnico de uma instituio bancria, situado em um posto de gasolina, os quatro vigilantes encarregados da proteo do numerrio que se encontra no carro-forte so atacados por meliantes fortemente armados, que disparam em sua direo. Os vigilantes reagem e ocorre intensa troca de tiros. Na oportunidade, o cidado X, que passava pelo local, recebe um disparo fatal. Dias depois, no curso do inqurito policial para investigar a sua morte, o exame pericial divulgado, indicando que o disparo partiu de um revlver calibre 22. Considerando essas informaes e com base na Lei no 7.102/1983, julgue os itens a seguir: 27. O disparo que atingiu X partiu da arma de um dos meliantes. 28. O nmero de vigilantes empregados na proteo ao numerrio era inadequado. 29. Os vigilantes desrespeitaram norma de segurana na reao ao ataque ao carro-forte. 30. X se aproximou de forma inadequada e imprudente do carro-forte. [CESGRANRIO TCNICO REA 02 BANCO CENTRAL 2010] Durante um assalto a uma instituio bancria, os vigilantes que faziam a segurana do local trocam tiros e depois entram em luta corporal com os criminosos. No confronto, trs assaltantes so mortos. Durante a investigao policial que se segue, as autoridades concluem que os vigilantes agiram corretamente na proteo do patrimnio da instituio bancria, mas decidem informar o Ministrio da Justia sobre irregularidades nas armas que teriam sido usadas pelos vigilantes no confronto, em razo dos dados presentes nos exames cadavricos realizados nos corpos dos assaltantes. Em tais exames, os peritos constataram marcas de queimaduras similares a armas eltricas de choque (tasers), marcas de golpes de cassetetes de madeira, perfuraes de balas causadas por revlveres calibre 38 e laceraes vermelhas nos olhos, condizentes com uso de gs de pimenta. Diante de tais informaes, considerando a Lei no 7.102/1983, conclui-se que os vigilantes 32 www.pontodosconcursos.com.br
CURSO ON-LINE LEGISLAO ESPECIAL P/ AGENTE E PAPILOSCOPISTA PF PROFESSOR: MARCOS GIRO 31. Usavam revlveres no permitidos para o seu trabalho. 32. Usavam armas eltricas de choque e recipientes de gs de pimenta sem permisso no seu trabalho. 33. Usavam cassetetes no permitidos para o seu trabalho. 34. Usavam revlveres, cassetetes e armas eltricas de choque permitidos no seu trabalho. 35. Deveriam utilizar cassetete de borracha, e no de madeira, em seu trabalho. [CESGRANRIO TCNICO REA 02 BANCO CENTRAL 2010] X e Y prestam determinado servio profissional no seu local de trabalho. Por desateno, X dispara acidentalmente sua arma, atingindo Y. X preso e encaminhado delegacia prxima ao local, onde devolve ao representante da empresa que o empregava o uniforme e a arma que usava, sendo encaminhado a uma sala, onde dever aguardar, em priso especial, pela manifestao do juiz sobre seu caso. Y, por sua vez, levado a um hospital particular pago pela empresa que o empregava, onde submetido a uma cirurgia, a qual, no entanto, no suficiente para lhe salvar a vida. A famlia de Y comunicada, na oportunidade, que ser beneficiada pelo recebimento do seguro de vida em grupo, feito pela empresa. De acordo com a Lei no 7.102/1983, qual dos fatos abaixo NO indicativo de que X e Y eram vigilantes? 36. X e Y usavam uniformes em servio. 37. X e Y tinham porte de arma quando em servio. 38. Y teve a despesa do hospital paga pela empresa que o empregava. 39. Y tinha seguro de vida em grupo pago pela empresa que o empregava. 40. X foi encaminhado priso especial por ato decorrente do servio. Questo 26: Essa assertiva tem uma pegadinha que tenta pegar aquele candidato desatento ou que no estudou adequadamente a Lei 7.102/83. No o seu caso, claro!! Voc acabou de estudar que h a possibilidade de os vigilantes utilizarem espingarda de uso permitido, de calibre 12, 16 ou 20, de fabricao nacional. At a tudo bem!! Mas o uso dessa arma s poder ser permitido quando o vigilante estiver empenhado em transporte de VALORES e no de pessoas como afirma a questo. Gabarito: ERRADO Questo 27: Vamos analisar a questo com bastante cuidado: 33 www.pontodosconcursos.com.br
CURSO ON-LINE LEGISLAO ESPECIAL P/ AGENTE E PAPILOSCOPISTA PF PROFESSOR: MARCOS GIRO Pelas informaes do enunciado, temos dados suficientes para afirmar que os quatro vigilantes eram funcionrios regularizados de empresa especializada em transporte de valores e, por isso, leva-nos a concluso de que naquele momento estavam a portar armas devidamente autorizadas pela Lei, ou seja, revlveres calibre .32, .38 ou at mesmo espingardas de calibre .12, .16 ou .20. Ora, se o disparo que matou X partiu de um revlver calibre .22, podemos concluir, com as demais informaes da questo, que essa arma no era dos vigilantes e sim dos meliantes. Gabarito: CERTO Questo 28: Como podemos aceitar tal afirmativa se vimos que nem a Lei 7.102/83 e nem seu regulamento, o Decreto 89.056/83, especificam quantidade ideal ou obrigatria de vigilantes para cada empresa especializada? Se o enunciado da questo pede que tomemos por base a Lei 7.102/83, ento no podemos concordar com a afirmao da assertiva em anlise. Gabarito: ERRADO Questo 29: No houve desrespeito norma de segurana na reao ao ataque ao carro-forte. O porte de arma dos vigilantes exclusivamente para uso quando no exerccio da atividade de vigilncia no local de trabalho e para defesa pessoal. A condio de defesa pessoal dada pelo Estatuto do Desarmamento e por seus regulamentos. Ser de defesa pessoal indica que a arma s poder ser utilizada em LEGTIMA DEFESA, ou seja, em reao a ataques INICIADOS por terceiros. E foi exatamente o que aconteceu no caso hipottico da questo!! Gabarito: ERRADO Questo 30: O enunciado da questo pede que analisemos as suas assertivas com base na Lei 7.102/83. Pois bem, de todo o estudado at aqui, voc h de concordar comigo que luz da referida norma, no existe nenhuma disposio que trate a respeito da conduta de vtimas em assaltos a carros-fortes. Gabarito: ERRADO Questo 31: Observando com ateno o caso hipottico, podemos observar que as perfuraes de balas encontradas nos cadveres foram causadas por revlveres calibre 38. Logo, conclui-se que os vigilantes usavam sim revlveres permitidos para o seu trabalho. Gabarito: ERRADO Questo 32: Certssimo!! Recapitulando para no esquecer: a Lei 7.102/83, em seu art. 22, versa que ser permitido ao vigilante, quando EM SERVIO, portar revlver calibre 32 ou 38 e utilizar cassetete de madeira ou de borracha. O mesmo artigo, em seu pargrafo nico, estabelece tambm que quando empenhados em transporte de valores, os vigilantes podero tambm 34 www.pontodosconcursos.com.br
CURSO ON-LINE LEGISLAO ESPECIAL P/ AGENTE E PAPILOSCOPISTA PF PROFESSOR: MARCOS GIRO utilizar espingarda de uso permitido, de calibre 12, 16 ou 20, de fabricao nacional. Perceba que no existe, portanto, previso legal para o uso de armas eltricas de choque e recipientes de gs de pimenta. Ao usarem tais armas, agiam ILEGALMENTE. Gabarito: CERTO Questo 33: O enunciado nos diz que os cadveres das vtimas apresentaram sinais de golpes de cassetetes de madeira. Se eram de madeira, ento os cassetetes utilizados eram de tipo permitido pela Lei n 7.102/83 (cassetetes de madeira ou de borracha). Gabarito: ERRADO Questo 34: Os revlveres (de calibre .38) e os cassetetes (de madeira) utilizados pelos vigilantes, j vimos que estavam de acordo com a lei. As armas eltricas de choque no!! No h previso na Lei 7.102/83 para o uso de armas no letais por vigilantes. Gabarito: ERRADO Questo 35: Nessa voc no cai, tenho certeza!! A essa altura do campeonato voc j deve estar cansado de saber que, de acordo com o regramento da Lei 7.102/83, tanto os cassetetes de MADEIRA quanto os de BORRACHA so perfeitamente permitidos para os vigilantes. Gabarito: ERRADO Questo 36: O enunciado da questo pede que voc identifique se as assertivas representam ou no indcios de que X e Y eram vigilantes 36 de acordo com a estorinha que nos foi contada. Vamos revisar o importante art. 19 da lei 7.102/83: ao vigilante assegurado uniforme especial aprovado pelo Ministrio da Justia, a expensas do empregador; porte de arma, quando no exerccio da atividade de vigilncia no local de trabalho; priso especial por ato decorrente do exerccio da atividade de vigilncia; e seguro de vida em grupo, feito pelo empregador. Pelo amor de Deus, no se esquea dessas garantias, pois so grandes candidatas a questes de sua prova!! Assim, se X e Y usavam uniformes em servio, temos grande evidncia de que eram vigilantes. Gabarito: CERTO Questo 37: Baseando-se no caso contado, se X e Y tinham porte de arma quando em servio, temos mais um forte indcio de que os dois eram
CURSO ON-LINE LEGISLAO ESPECIAL P/ AGENTE E PAPILOSCOPISTA PF PROFESSOR: MARCOS GIRO vigilantes, pois a Lei 7.102/83 d aos vigilantes o direito de ter porte de arma, quando no exerccio da atividade de vigilncia no local de trabalho. Gabarito: CERTO Questo 38: Caro aluno, te pergunto: h nas garantias acima revisadas o direito de o vigilante ter suas despesas hospitalares (quaisquer que sejam elas) pagas pelo empregador? Claro que no!! A assertiva erra, portanto, ao afirmar que o pagamento da despesa do hospital de X e Y pela sua empresa empregadora um indcio de que eles so vigilantes. Gabarito: ERRADO Questo 39: Y tinha seguro de vida em grupo pago pela empresa que o empregava. Pelo explicado no comentrio da questo anterior, podemos dizer que ele um vigilante. Gabarito: CERTO Questo 40: A priso especial por ato decorrente do servio uma das garantias dadas aos vigilantes. Acabamos de ver isso!! Logo, temos outro forte indcio de que X um vigilante. Gabarito: CERTO
3.4. O MINISTRIO DA JUSTIA e os vigilantes
Bom, ao estudarmos o regramento da Lei 7.102/93 e de seu regulamento sobre os vigilantes, j citamos uma srie de competncias do Ministrio da Justia. Porm, em se tratando de vigilantes, as competncias desse rgo no param por a, porque cabe ainda ao Ministrio da Justia, por intermdio do Departamento de Polcia Federal ou mediante convnio com as Secretarias de Segurana Pblica dos Estados e Distrito Federal:
aprovar uniforme; fixar o currculo dos cursos de formao de vigilantes; fixar o nmero de vigilantes das empresas especializadas em cada unidade da Federao; 36 www.pontodosconcursos.com.br
CURSO ON-LINE LEGISLAO ESPECIAL P/ AGENTE E PAPILOSCOPISTA PF PROFESSOR: MARCOS GIRO fixar a natureza e a quantidade de armas de propriedade das empresas especializadas e dos estabelecimentos financeiros; autorizar a aquisio e a posse de armas e munies; e fiscalizar e controlar o armamento e a munio destinados formao, ao treinamento e ao uso dos vigilantes.
Ateno: A fixao do currculo dos cursos de formao de vigilantes NO SER OBJETO DE CONVNIO. As nossas ultimas questes desta aula:
[PONTO E MARCOS GIRO POLICIA FEDERAL 2012] De acordo com as disposies da Lei 7.102/83, julgue os itens a seguir: 41. possvel que, mediante convnio firmado com o Ministrio da Justia, as Secretarias de Segurana Pblica dos Estados e Distrito Federal aprovem os uniformes, fixem o currculo dos cursos de formao e autorizem a aquisio e a posse de armas e munies de vigilantes. 42. Fixar a natureza e a quantidade de armas de propriedade das empresas especializadas e dos estabelecimentos financeiros competncia exclusiva do Ministrio da Justia, no podendo ser ela objeto de convnio. Questo 41: Voc j sabe que grande parte das competncias do Ministrio da Justia pode ser objeto de convnio com as Secretarias de Segurana Pblica Estaduais. A questo estaria correta no fosse por incluir dentre as competncias passveis de convnio a de fixar o currculo dos cursos de formao de vigilantes. Essa competncia, rege o art. 20, pargrafo nico da lei 7.102/83, NO ser objeto de convnio. Gabarito: CERTO Questo 42: Aproveito a questo para reforar qcom voc duas das competncias do Ministrio da Justia as quais a Lei 7.102/83 (art. 20, pargrafo nico) estabelece no serem objeto de convnio: A concesso de autorizao para o funcionamento das empresas especializadas em servios de vigilncia, em transporte de valores, em servios orgnicos de segurana e dos cursos de formao de vigilantes e; A fixao dos currculos dos cursos de formao de vigilantes
CURSO ON-LINE LEGISLAO ESPECIAL P/ AGENTE E PAPILOSCOPISTA PF PROFESSOR: MARCOS GIRO Dessa forma, temos que a competncia de fixar a natureza e a quantidade de armas de propriedade das empresas especializadas e dos estabelecimentos financeiros, pode ser objeto de convnios entre o Ministrio da Justia e as Secretarias de Segurana Pblica dos Estados e do Distrito Federal. Gabarito: ERRADO
*** Conclumos essa que foi infelizmente nossa penltima aula!! O grande dia est prximo e a hora agora de manter o foco e intensificar os estudos. Participe do frum de nosso curso e fique atento tambm ao seu Quadro de Avisos. Dvidas, questionamentos e sugestes sero sempre bem-vindos!! Conte comigo sempre que precisar!! Bons estudos e at a nossa prxima e ltima aula!
***
QUESTES DE SUA AULA
01. [CESGRANRIO TCNICO REA 02 BANCO CENTRAL 2010] Os meliantes X, Y e Z planejam um assalto contra determinado estabelecimento. Ao relatar para os comparsas quais os mecanismos que compem o sistema do referido estabelecimento, Z indica ter observado apenas alarme com comunicao imediata com a delegacia policial das redondezas e a presena de oito vigilantes armados no local. Com tais informaes, conclui-se que, de acordo com a Lei No. 7.102/1983, o estabelecimento em questo NO um estabelecimento financeiro onde h guarda de valores em virtude da ausncia de equipamentos que possibilitem a identificao dos criminosos, artefatos que retardem a ao dos criminosos ou cabina blindada com permanncia ininterrupta de vigilante.
CURSO ON-LINE LEGISLAO ESPECIAL P/ AGENTE E PAPILOSCOPISTA PF PROFESSOR: MARCOS GIRO 02. [PONTO E MARCOS GIRO POLICIAL FEDERAL 2012] Segundo o que dispe a Lei n 7.102/83, vedado o funcionamento de qualquer estabelecimento financeiro que no possua sistema de segurana com parecer favorvel sua aprovao, elaborado pelo Ministrio da Justia.
03. [PONTO E MARCOS GIRO POLICIAL FEDERAL 2012] A pequena cooperativa singular de crdito Alfa encontra-se instalada dentro de um prdio comercial cuja edificao possui sistema de alarmes, circuito de fechado de TV, alm de vigilncia patrimonial. Segundo o regramento estabelecido pela Lei n 7.102/83, a cooperativa Alfa poder ficar dispensada de instalar sistema de segurana.
[PONTO E MARCOS GIRO POLICIAL FEDERAL 2012] Julgue os itens as seguir, relativos Lei n 7.102/83: 04. O servio de vigilncia ostensiva poder ser desempenhado pelas Polcias Militares, nos estabelecimentos financeiros estaduais, a critrio do Departamento de Polcia Federal. 05. Vigilncia ostensiva a atividade exercida no interior dos estabelecimentos e em transporte de valores, por pessoas uniformizadas e adequadamente preparadas para impedir ou inibir ao criminosa. 06. H na Lei a obrigatoriedade de que o transporte de numerrio, para suprimento ou recolhimento do movimento dirio dos estabelecimentos financeiros, em montante superior a 50.000 Ufir, seja efetuado em veculo especial e que esse veculo seja necessariamente de propriedade da prpria instituio. 07. A Lei veda qualquer possibilidade de efetuao de transporte de numerrio em veculos comuns. 08. Existem cidades na Regio Amaznica em que no h possibilidade de se fazer transporte de numerrio nos veculos especiais das empresas especializadas ou dos prprios estabelecimentos financeiros interessados. Comprovada a inviabilidade do uso desse tipo de transporte, o Ministrio da Justia poder autorizar o transporte de numerrio por outros meios, desde que neles haja a presena de no mnimo, 02 vigilantes.
09. [PONTO E MARCOS GIRO POLICIAL FEDERAL 2012] Segundo o que estabelece Lei 7.102/83, o fato de possurem requisitos mnimos de segurana condio suficiente para que os estabelecimentos financeiros 39 www.pontodosconcursos.com.br
CURSO ON-LINE LEGISLAO ESPECIAL P/ AGENTE E PAPILOSCOPISTA PF PROFESSOR: MARCOS GIRO possam ter direito h descontos sobre os prmios aos assegurados, nos casos de seguros contra roubo e furto qualificado.
[PONTO E MARCOS GIRO POLICIAL FEDERAL 2012] De acordo com a norma que dispe sobre a segurana dos estabelecimentos financeiros, julgue os itens a seguir. 10. O estabelecimento financeiro que infringir as disposies da Lei 7.102/83 ficar sujeito a penalidades que vo da advertncia at a interdio do estabelecimento, de acordo a gravidade da infrao, a sua situao de reincidente e a sua condio econmica. 11. O Ministrio da Justia, por intermdio de rgo competente, proceder pelo menos a uma fiscalizao anual no estabelecimento financeiro, quanto ao cumprimento das disposies relativas ao sistema de segurana. A lei prev a possibilidade de que essa fiscalizao possa ser feita mediante convnio com as Secretarias de Segurana Pblica dos Estados, Territrios e do Distrito Federal.
12. [FGV TEC. SEGURANA JUDICIRIA TRE/PA 2010] Os servios de vigilncia e de transporte de valores no podero ser executados por uma mesma empresa.
13. [PONTO E MARCOS GIRO POLICIAL FEDERAL 2012] So consideradas como segurana privada as atividades desenvolvidas em prestao de servios com a finalidade exclusiva de proceder vigilncia patrimonial das instituies financeiras e de outros estabelecimentos privados.
14. [PONTO E MARCOS GIRO POLICIAL FEDERAL 2012] A empresa de segurana Gama, empresa privada, especializada em fornecer servios de vigilncia patrimonial e transporte de valores para instituies financeiras. No h impedimentos legais para que a empresa Gama preste tambm atividades de segurana privada a entidades sem fins lucrativos e a rgos e empresas pblicas.
[PONTO E MARCOS GIRO POLICIAL FEDERAL 2012] Sobre as empresas de segurana privada, segundo os ditames da Lei 7.102/83, julgue os itens a seguir 40 www.pontodosconcursos.com.br
CURSO ON-LINE LEGISLAO ESPECIAL P/ AGENTE E PAPILOSCOPISTA PF PROFESSOR: MARCOS GIRO 15. A exigncia para que os diretores das empresas especializadas em segurana privada no tenham ANTECEDENTES CRIMINAIS registrados no se aplica aos demais empregados dessas empresas. 16. A vedao a estrangeiros para a propriedade e a administrao das empresas especializadas em segurana provada no absoluta, pois h exceo para os casos daqueles que no tm antecedentes criminais registrados.
17. [CESGRANRIO TCNICO REA 02 BANCO CENTRAL 2010] Observe as informaes a seguir sobre diferentes pessoas. W: espanhol de nascimento, brasileiro naturalizado, porteiro, sexo masculino, 35 anos, portador de certificado de dispensa do servio militar, segundo grau completo. X: brasileiro nato, pedreiro, sexo masculino, 24 anos; deixou de votar nas ltimas eleies, mas justificou sua ausncia; estudou at a stima srie do primeiro grau. Y: brasileira nata, secretria, sexo feminino, 21 anos; sem antecedentes criminais; estudou at a oitava srie do primeiro grau. Z: brasileiro nato, motorista, sexo masculino, 31 anos; sem antecedentes criminais registrados, mas tendo sido investigado em uma ocorrncia policial; estudou at a quinta srie do primeiro grau. Analisando as informaes acima, conclui-se, com base na Lei no 7.102/1983, que tm os requisitos necessrios para serem vigilantes os indivduos W, X, Y e Z.
18. [FGV TEC. SEGURANA JUDICIRIA TRE/PA 2010] Para o exerccio da profisso, o vigilante dever ser brasileiro.
19. [PONTO E MARCOS GIRO POLICIA FEDERAL 2012] Joo Antonio, brasileiro naturalizado, mesmo tendo cumprido todos os demais requisitos exigidos, no poder exercer a profisso de vigilante, pois sua condio de nacionalidade impeditiva para tal intento, segundo o regulamentado pela Lei n 7.102/83. 20. [PONTO E MARCOS GIRO POLICIA FEDERAL 2012] Registro prvio no Departamento de Polcia Federal, sujeio semestral a rigorosos exames de sade fsica e mental e adequado preparo so disposies a serem 41 www.pontodosconcursos.com.br
CURSO ON-LINE LEGISLAO ESPECIAL P/ AGENTE E PAPILOSCOPISTA PF PROFESSOR: MARCOS GIRO obrigatoriamente obedecidas para o exerccio da atividade profissional de vigilante.
[PONTO E MARCOS GIRO POLICIA FEDERAL 2012] A respeito dos cursos de formao de vigilantes, segundo a Lei 7.102/83 e seus regulamentos, julgue os itens a seguir. 21. O curso de formao de vigilantes somente poder ser ministrado por instituio capacitada e idnea, autorizada a funcionar pelo Ministrio da Justia e que ser tambm a responsvel tambm por fixar o currculo do curso de formao de vigilantes e a carga horria para cada disciplina. 22. requisito para que um curso de formao de vigilantes possa funcionar a disponibilidade de instalaes seguras e adequadas e de uso exclusivo para treinamento terico e prtico dos candidatos a vigilantes. 23. As armas e as munies utilizadas pelos instrutores e alunos do curso de formao de vigilantes sero de propriedade do Departamento de Polcia Federal que poder delegar a responsabilidade pela sua guarda instituio autorizada a ministrar o curso.
24. [PONTO E MARCOS GIRO POLICIA FEDERAL 2012] Tcio, vigilante da empresa Delta h um ano e trs meses, pretende se habilitar para exercer as atividades de escolta armada. Por seu comportamento exemplar e irrepreensvel, o gerente operacional de sua empresa, Fabiano, aceitou seu intento e o selecionou para participar do curso de extenso especfico para a habilitao desejada. Diante do exposto, pode-se concluir que Tcio j rene alguns requisitos para candidatar-se a ser um vigilante com a especialidade de escolta armada.
25. [PONTO E MARCOS GIRO POLICIA FEDERAL 2012] O vigilante Joaquim, ao receber uma ligao telefnica de sua esposa informando-lhe que ela estava passando mal, saiu com muita pressa do trabalho, sem desfazer-se de sua farda de vigilante e conduziu sua esposa ao hospital. Terminado o atendimento, Joaquim retorna a sua empresa e ao ser avistando pelo seu supervisor, foi repreendido vorazmente por ter sado da empresa usando o uniforme de vigilante. Com base na situao hipottica acima podemos afirmar que a conduta d o seu supervisor foi errada e inapropriada, pois Joaquim estava no seu horrio de trabalho e, por isso, considerou que no estava infringindo a lei.
CURSO ON-LINE LEGISLAO ESPECIAL P/ AGENTE E PAPILOSCOPISTA PF PROFESSOR: MARCOS GIRO 26. [FGV TEC. SEGURANA JUDICIRIA TRE/PA 2010] Os vigilantes, quando empenhados em transporte de pessoas, podero utilizar espingarda de uso permitido, de calibre .12, .16 ou .20, de fabricao nacional.
[CESGRANRIO TCNICO REA 02 BANCO CENTRAL 2010] Durante o procedimento de carregamento do caixa eletrnico de uma instituio bancria, situado em um posto de gasolina, os quatro vigilantes encarregados da proteo do numerrio que se encontra no carro-forte so atacados por meliantes fortemente armados, que disparam em sua direo. Os vigilantes reagem e ocorre intensa troca de tiros. Na oportunidade, o cidado X, que passava pelo local, recebe um disparo fatal. Dias depois, no curso do inqurito policial para investigar a sua morte, o exame pericial divulgado, indicando que o disparo partiu de um revlver calibre 22. Considerando essas informaes e com base na Lei no 7.102/1983, julgue os itens a seguir: 27. O disparo que atingiu X partiu da arma de um dos meliantes. 28. O nmero de vigilantes empregados na proteo ao numerrio era inadequado. 29. Os vigilantes desrespeitaram norma de segurana na reao ao ataque ao carro-forte. 30. X se aproximou de forma inadequada e imprudente do carro-forte.
[CESGRANRIO TCNICO REA 02 BANCO CENTRAL 2010] Durante um assalto a uma instituio bancria, os vigilantes que faziam a segurana do local trocam tiros e depois entram em luta corporal com os criminosos. No confronto, trs assaltantes so mortos. Durante a investigao policial que se segue, as autoridades concluem que os vigilantes agiram corretamente na proteo do patrimnio da instituio bancria, mas decidem informar o Ministrio da Justia sobre irregularidades nas armas que teriam sido usadas pelos vigilantes no confronto, em razo dos dados presentes nos exames cadavricos realizados nos corpos dos assaltantes. Em tais exames, os peritos constataram marcas de queimaduras similares a armas eltricas de choque (tasers), marcas de golpes de cassetetes de madeira, perfuraes de balas causadas por revlveres calibre 38 e laceraes vermelhas nos olhos, condizentes com uso de gs de pimenta. Diante de tais informaes, considerando a Lei no 7.102/1983, conclui-se que os vigilantes 31. Usavam revlveres no permitidos para o seu trabalho. 32. Usavam armas eltricas de choque e recipientes de gs de pimenta sem permisso no seu trabalho. 43 www.pontodosconcursos.com.br
CURSO ON-LINE LEGISLAO ESPECIAL P/ AGENTE E PAPILOSCOPISTA PF PROFESSOR: MARCOS GIRO 33. Usavam cassetetes no permitidos para o seu trabalho. 34. Usavam revlveres, cassetetes e armas eltricas de choque permitidos no seu trabalho. 35. Deveriam utilizar cassetete de borracha, e no de madeira, em seu trabalho.
[CESGRANRIO TCNICO REA 02 BANCO CENTRAL 2010] X e Y prestam determinado servio profissional no seu local de trabalho. Por desateno, X dispara acidentalmente sua arma, atingindo Y. X preso e encaminhado delegacia prxima ao local, onde devolve ao representante da empresa que o empregava o uniforme e a arma que usava, sendo encaminhado a uma sala, onde dever aguardar, em priso especial, pela manifestao do juiz sobre seu caso. Y, por sua vez, levado a um hospital particular pago pela empresa que o empregava, onde submetido a uma cirurgia, a qual, no entanto, no suficiente para lhe salvar a vida. A famlia de Y comunicada, na oportunidade, que ser beneficiada pelo recebimento do seguro de vida em grupo, feito pela empresa. De acordo com a Lei no 7.102/1983, qual dos fatos abaixo NO indicativo de que X e Y eram vigilantes? 36. X e Y usavam uniformes em servio. 37. X e Y tinham porte de arma quando em servio. 38. Y teve a despesa do hospital paga pela empresa que o empregava. 39. Y tinha seguro de vida em grupo pago pela empresa que o empregava. 40. X foi encaminhado priso especial por ato decorrente do servio.
[PONTO E MARCOS GIRO POLICIA FEDERAL 2012] De acordo com as disposies da Lei 7.102/83, julgue os itens a seguir: 41. possvel que, mediante convnio firmado com o Ministrio da Justia, as Secretarias de Segurana Pblica dos Estados e Distrito Federal aprovem os uniformes, fixem o currculo dos cursos de formao e autorizem a aquisio e a posse de armas e munies de vigilantes. 42. Fixar a natureza e a quantidade de armas de propriedade das empresas especializadas e dos estabelecimentos financeiros competncia exclusiva do Ministrio da Justia, no podendo ser ela objeto de convnio.
GABARITO
1 C 8 C 15 E 22 C 29 E 36 C
2 E 9 E 16 E 23 E 30 E 37 C
3 C 10 C 17 C 24 E 31 E 38 E
4 E 11 C 18 C 25 E 32 C 39 C
5 C 12 E 19 E 26 E 33 E 40 C
6 E 13 E 20 E 27 C 34 E 41 C
7 E 14 C 21 E 28 E 35 E 42 E

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A LEI FEDERAL N 7.102/83

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LEI N 7.102/83 REGULAMENTAO DA SEGURANA PRIVADA

I A SEGURANA NOS ESTABELECIMENTOS FINANCEIROS

1.1. Os estabelecimentos financeiros e o sistema de segurana

As cooperativas singulares de crdito e suas respectivas dependncias.

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Veja como foi cobrado em nossa primeira questo dessa aula;

1.2. A vigilncia ostensiva e o transporte de numerrio

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1.3. As seguradoras e os estabelecimentos financeiros

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Mais uma questo:

ADVERTNCIA; MULTA, de 20.000 Ufirs; INTERDIO do estabelecimento.

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II AS EMPRESAS DE SEGURANA PRIVADA

2.1. As atividades de segurana

realizar o transporte de valores ou garantir o transporte de qualquer outro tipo de carga.

Uma bateria de questes para anlise:

2.2. O Ministrio da Justia e as empresas especializadas

3.1. O conceito de vigilante e os requisitos para a profisso

3.2. O CURSO DE FORMAO de vigilantes

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3.2. As GARANTIAS asseguradas aos vigilantes

Com base nas informaes acima, vamos responder questo a seguir:

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3.4. As ARMAS utilizadas pelo vigilantes

Ser permitido ao vigilante, quando EM SERVIO:

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portar revlver calibre 32 ou 38 e;

utilizar cassetete de madeira ou de borracha.

3.4. O MINISTRIO DA JUSTIA e os vigilantes

QUESTES DE SUA AULA

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