Sistema de nombramiento y designacin de los jueces.

En el mundo se han contemplado diversas formas de nombramiento de los jueces: 1 La compra de cargo de juez 2La eleccin popular de los jueces 3 Los jueces son elegidos por el Parlamento Los jueces son nombrados por el Poder Ejecutivo ! Los jueces son nombrados por el Poder "udicial o autogeneracin # El sistema mi$to de nombramiento % Los jueces son designados por el &onsejo 'uperior de (agistratura) cuerpo colegiado encargado de designar al personal judicial constituido) bajo la presidencia del Presidente de la *ep+blica) por miembros del Parlamento , por miembros de la judicatura-

Sistema de nombramiento en Chile El sistema de designacin en nuestro pa.s es el de autogeneracin incompleta) donde intervienen el Poder "udicial) /ue propone) , el Poder Ejecutivo 0Presidente de la *ep+blica1) /uien escoge , nombra2rat3ndose de (inistros de la &orte 'uprema) a partir de la dictacin de la Le, 14-! 1 interviene tambi5n el 'enado) /uien debe aprobar la proposicin del Presidente de la *ep+blica'e6ala el art- 78 CPR /ue en cuanto al nombramiento de los jueces) la le, se ajustar3 a los siguientes preceptos generales" La Corte Suprema se compondr de veintin ministros. Los Ministros y Fiscales Judiciales de la Corte Suprema sern nombrados por el Presidente de la Repblica, eli i!ndolos de una

n"mina de cinco personas #ue, en cada caso, propondr la misma Corte, y con acuerdo del Senado. $ste adoptar los respectivos acuerdos por los dos tercios de sus miembros en e%ercicio, en sesi"n especialmente convocada al e&ecto. Si el Senado no aprobare la proposici"n del Presidente de la Repblica, la Corte Suprema deber completar la #uina proponiendo un nuevo nombre en sustituci"n del rec'a(ado, repiti!ndose el procedimiento 'asta #ue se apruebe un nombramiento. Cinco de los miembros de la Corte Suprema debern ser abo ados e)tra*os a la administraci"n de %usticia, tener a lo menos #uince a*os de t+tulo, 'aberse destacado en la actividad pro&esional o universitaria y cumplir los dems re#uisitos #ue se*ale la ley or nica constitucional respectiva. La Corte Suprema cuando se trate de proveer un car o #ue corresponda a un miembro proveniente del Poder Judicial, &ormar la n"mina e)clusivamente con inte rantes de !ste y deber ocupar un lu ar el ministro ms anti uo de la Corte de ,pelaciones #ue &i ure en lista de m!ritos. Los otros cuatro lu ares se llenarn en atenci"n a los merecimientos de los candidatos. -ratndose de proveer una vacante correspondiente a abo ados e)tra*os a la administraci"n de %usticia, la n"mina se &ormar e)clusivamente previo concurso pblico de antecedentes, con abo ados #ue cumplan los re#uisitos se*alados en el inciso cuarto. Los ministros y &iscales de la Corte de ,pelaciones sern desi nados por el Presidente de la Repblica a propuesta en terna de la Corte Suprema. Los %ueces letrados sern desi nados por el Presidente de la Repblica a propuesta en terna de la Corte de ,pelaciones de la %urisdicci"n respectiva. $l %ue( letrado en lo civil o criminal ms anti uo de asiento de la Corte o el %ue( letrado civil o criminal ms anti uo del car o inmediatamente in&erior al #ue se trata de proveer y #ue &i ure en lista

de m!ritos y e)prese su inter!s en el car o, ocupar un lu ar en la terna correspondiente. Los otros dos lu ares se llenarn en atenci"n al m!rito de los candidatos. La Corte Suprema y las Cortes de ,pelaciones, en su caso, &ormarn las #uinas o las ternas en pleno especialmente convocado al e&ecto, en una misma y nica votaci"n, donde cada uno de sus inte rantes tendr derec'o a votar por tres o dos personas, respectivamente. Resultarn ele idos #uienes obten an las cinco o las tres primeras mayor+as, se n corresponda. $l empate se resolver mediante sorteo. Sin embar o, cuando se trate del nombramiento de ministros de Corte suplentes, la desi naci"n podr 'acerse por la Corte Suprema y, en el caso de los %ueces, por la Corte de ,pelaciones respectiva. $stas desi naciones no podrn durar ms de sesenta d+as y no sern prorro ables. $n caso de #ue los tribunales superiores mencionados no 'a an uso de esta &acultad o de #ue 'aya vencido el pla(o de la suplencia, se proceder a proveer las vacantes en la &orma ordinaria se*alada precedentemente.-

Tratamiento en el COT. 7e esta materia se ocupan los arts-2 ! a 2"# COT.

$l $statuto de los jueces Los jueces como depositarios del ejercicio de una funcin p+blica tienen regulado no slo su sistema de nombramiento) sino /ue la forma en la cual deben instalarse en el ejercicio de las funciones) sus obligaciones) prohibiciones) prorrogativas , honores%. &nstalacin La instalacin de los jueces) se refiere al momento en /ue pueden ellos comenzar a ejercer la funcin) est3 configurado por dos elementos: El 8ombramiento , El "uramento) art. 2"" COT. "Los miembros desi nados para la Corte Suprema prestarn su %uramento ante el presidente del mismo tribunal. Los miembros desi nados para la Corte de ,pelaciones ante el presidente del respectivo tribunal. ,nte el mismo &uncionario prestarn %uramento tambi!n los %ueces de letras9) art. !'' COTEl art- !'( COT establece las formalidades del juramento:na vez prestado) se hace constar , se entra inmediatamente en funciones) art. !') COTEl art.!'# COT se refiere al caso de juramento prestado ante otras autoridades /ue las se6aladas en el art- 3;; &<2) para la prontitud de la =dministracin de "usticia-

*. Prohibiciones de los jueces Ellas tienen por finalidad evitar la distraccin de la actividad ordinaria- Estas prohibiciones son: #+ Ejercer la abogac.a) salvo las causas personales o de sus cn,uges) ascendientes) descendientes) hermanos o pupilos) art. !# COT. 2+ Los jueces no pueden desempe6arse como 3rbitros , no pueden aceptar compromisos) art. !#7 COT. !+ Los jueces no deben e$presar opinin anticipada de los asuntos /ue van a conocer) art- 32; &<2(+ Los jueces se encuentran afectos a la prohibicin de ad/uirir cosas o derechos litigiosos de los juicios /ue conocen) art. !2# COT. )+ E$iste una prohibicin de ad/uirir pertenencias mineras dentro de su territorio jurisdiccional) art. !22 COT. + Los "ueces deben abstenerse de o.r alegaciones /ue las partes intenten hacerles fuera del 2ribunal 0alegatos de pasillo1 %rt !2' inc 2+ COT 7+ >inalmente) el art- !2! COT proh.be a los funcionarios judiciales: a, 7irigir el Poder Ejecutivo) a funcionarios p+blicos o a corporaciones oficiales) felicitaciones o censuras por sus actos? b, 2omar en las elecciones populares o en los actos /ue les precedan m3s parte /ue la de emitir su voto personal- 8o obstante) deben ejercer las funciones , cumplir los deberes /ue por razn de sus cargos les imponen las le,es? c, (ezclarse en reuniones) manifestaciones u otros actos de car3cter pol.tico) o efectuar cual/uiera actividad de la misma .ndole dentro del Poder "udicial?

d, Publicar) sin autorizacin del Presidente de la &orte 'uprema) escritos de defensa de su conducta oficial o atacar en cual/uier forma) la de otros jueces o magistrados-

C. Obligaciones de los jueces a, -eber de residencia: 'e6ala el art- !## inc.# COT: /ue "los %ueces estn obli ados a residir constantemente en la ciudad o poblaci"n donde ten a su asiento el tribunal en #ue debe prestar sus servicios /01..

b, -eber de asistencia: @ndica el art- !#2 inc.# COT /ue "estn i ualmente obli ados a asistir todos los d+as a la sala de su despac'o, y a permanecer en ella desempe*ando sus &unciones durante cuatro 'oras como m+nimo cuando el despac'o de causas estuviere al corriente, y de cinco 'oras, a lo menos, cuando se 'allare atrasado, sin per%uicio de lo #ue en virtud del 234 art.56, estable(ca la Corte Suprema. Por su parte el art- !#2 bis COT indica: 7Los %ueces de los tribunales de %uicio oral en lo penal tendrn la obli aci"n de asistir a su despac'o por 44 'oras semanales. Los %ueces de los %u( ados de arant+a debern asistir a su despac'o por 44 'oras semanales, debiendo establecerse un sistema o turno #ue permita la disponibilidad de un %ue( de arant+a en la %urisdicci"n &uera del 'orario normal de atenci"n de los tribunales.

8orma com+n para ambos deberes: @ndica el art.!#! COT /ue "las obli aciones de residencia y asistencia diaria al despac'o cesan durante los d+as &eriados /01 y el per+odo de vacaciones de Febrero..

=n3lisis del art.culo 31 del &<2 El art. !#( inc-1 &<2 /ue "durante el &eriado de vacaciones &uncionarn de lunes a viernes de cada semana los %ueces de letras #ue e%er(an %urisdicci"n en lo civil para conocer de a#uellos asuntos a #ue se re&iere el inciso se undo de este art+culo. $n las comunas o a rupaci"n de comunas en donde 'aya ms de uno, desempe*ar estas &unciones el %ue( #ue corresponda de acuerdo con el turno #ue para este e&ecto estable(ca la Corte de ,pelaciones respectiva. $n Santia o &uncionarn dos %u( ados de letras en lo civil, de acuerdo con el turno #ue se*ale la Corte de ,pelaciones de Santia o para tal e&ecto. La distribuci"n de las causas entre estos %u( ados se 'ar por el presidente de este tribunal". 8o obstante el feriado) e$isten tribunales /ue durante su transcurso deben seguir conociendo de los asuntos: los jueces /ue ejercen jurisdiccin criminal) los juzgados de familia , los juzgados laboralesEn las &ortes) /uien conoce de esas materias es la o las salas designadas de turnoAu5 se debe conocer durante el >eriadoB = ello se refiere el art- !#( inc.2 COT: #, 7e todas las cuestiones de jurisdiccin voluntaria? 21 7e los juicios posesorios? !, 7e los asuntos a /ue se refiere el 8C1 del art- #D; del &-P-&(, 7e las medidas prejudiciales , precautorias) ), 7e las gestiones a /ue d5 lugar la notificacin de los protestos de che/ues)

, 7e los juicios ejecutivos hasta la traba del embargo inclusive) , 7, 7e todas a/uellas cuestiones) respecto de las cuales se conceda especialmente habilitacin de feriado8, En todo caso) deber3n admitirse a tramitacin las demandas) de cual/uiera naturaleza /ue ellas sean) para el solo efecto de su notificacinAui5n conoce de estas materiasB El "uzgado de letras /ue ejerza jurisdiccin en lo civil 'i en la comuna o agrupacin de comuna ha, m3s de un juez con esa jurisdiccin) desempe6ar3 las funciones al /ue le corresponda de acuerdo con el turno /ue para el efecto establezca la &orte de =pelaciones respectiva-

La habilitacin del feriado inc.! y ss. art. !#( del COT Es una solicitud /ue se presenta ante el correspondiente tribunal para /ue 5ste) por motivos fundados) autorice la pr3ctica de una determinada diligencia durante el feriado de vacacionesEl +nico elemento /ue el tribunal toma en consideracin para conceder o rechazar la peticin de habilitacin es la urgencia o necesidad en la pr3ctica de una diligencia7eber ser solicitada ante el tribunal /ue ha de /uedar de turno) , en a/uellos lugares en /ue ha,a m3s de un juzgado de turno) la solicitud /uedar3 sujeta a la distribucin de causas a /ue se refiere el inciso primero'i se trata de un asunto /ue con anterioridad al feriado est5 conociendo uno de los juzgados /ue /uede de turno) la solicitud de habilitacin se presentar3 ante 5l-

El tribunal deber pronunciarse sobre la concesin de habilitacin dentro del plazo de solicitud respectivaLa resolucin /ue la rechace ser3 fundadaEn caso de ser acogida) deber3 notificarse por c5dula a las partesEn todo caso) las partes) de com+n acuerdo) podr3n suspender la tramitacin de cual/uier asunto durante el feriado judicial D horas contado desde la presentacin de la

c, -eber de cumplimiento diligente de sus .unciones: = este deber se refiere el art- !#" inc.# COT: ELos %ueces estn obli ados a despac'ar los asuntos sometidos a su conocimiento en los pla(os #ue &i%a la ley o con toda la brevedad #ue las actuaciones de su ministerio les permitan, uardando en este despac'o el orden de la raves y ur entes anti 8edad de los asuntos, salvo cuando motivos e)i%an #ue dic'o orden se altere.-

d, /onores y prerrogati0as de los jueces #+ El art. !' COT establece el tratamiento /ue debe d3rseles a los jueces) seg+n su jerar/u.a: ELa &orte 'uprema tendr3 el tratamiento de E$celencia , las &ortes de =pelaciones el de 'e6or.a @lustr.sima&ada uno de los ministros de estos mismos tribunales , los jueces de letras tendr3n tratamiento de 'e6or.aE2+ El art. !'7 COT se refiere a la ubicacin en ceremonias p+blicas: "Los %ueces ocuparn en las ceremonias pblicas el lu ar #ue les asi ne, se n su ran o, el re lamento respectivo". !+ 7e acuerdo al art. !'8 COT "los %ueces estn e)entos de toda obli aci"n de servicio personal #ue las leyes impon an a los ciudadanos c'ilenos".

(+ En cuanto a los jueces jubilados) 5stos " o(arn de las mismos 'onores y prerro ativas #ue los #ue se 'allan en actual servicio".

Calidad en 1ue pueden ser nombrados los jueces2 #+ Propietario: Es el nombrado para ocupar perpetuamente o por el periodo legal una plaza vacante2+ @nterino) es el nombrado simplemente para /ue sirva una plaza vacante mientras se procede a nombrar al propietario

!+ 'uplente es el nombrado para /ue desempe6e una plaza /ue no ha vacado) pero /ue no puede ser servida por el propietario en razn de hallarse suspenso o impedidoEl art. 2(( COT indica las calidades en /ue pueden ser nombrados los jueces$l art. 2() COT presume la designacin de juez en calidad de propietario si nada se dice al respectoEl art. 2( cuatro mesesEl art. 2(7 COT hace aplicable la base de la inamovilidad a las tres categor.as de juecesCOT indica /ue las vacantes no pueden durar m3s de

Re1uisitos3 inhabilidades e incompatibilidades para ser jue42 El art 2!; establece re/uisitos generales) tanto para ser juez como ministro de los 2ribunales superiores de justiciaa1 &umplirse con las condiciones prescritas en el p3rrafo 3 del 2it F del &<2) en palabras simples) las reglas de carrera funcionaria dentro del Poder "udicial

b1 &umplir

con

los

re/uisitos

/ue

e$ige

el

Estatuto

=dministrativo)G- ho, Le, 1D-D3 G) cuando se tratare del ingreso a la carrera judicial-

%.5 Re1uisitos2 #.5 Re1uisitos para ser jue4 de letras2 %rt 2)2 COT a1 'er &hilenob1 2ener t.tulo de abogadoc1 Haber aprobado satisfactoriamente el programa de formacin para postulantes al escalafn primario del poder judicialperjuicio de lo previsto en el art- 2D =cademia "udicial1 Esto sin bis del &-<-2- 0admisin de

abogados en caso de /ue no ha,a oponentes con el curso de la

'i se trata de abogados ajenos al poder judicial /ue postulen directamente al cargo /ue se precisa) es necesario /ue ha,an ejercido la profesin de abogados por un a6o a lo menos=dem3s como re/uisito especifico se se6ala /ue para ser juez de letras de capital de provincia o de asiento de corte de apelaciones) es necesario /ue se re+nan los re/uisitos /ue se establecen en la letra b del art- 2D del &-<-2-

2.5

Re1uisitos para ser 7inistro de Corte de %pelaciones 3 %rt. 2)! C.O.T.

a1 'er chilenob1 2ener el t.tulo de abogado-

c1 Haber aprobado satisfactoriamente el programa de formacin 0academia judicial1d1 Haber desempe6ado el cargo de juez de letras en forma efectiva por lo menos un a6oe1 &umplir) trat3ndose de miembros del Escalafn Primario) con los re/uisitos /ue se establecen en la letra a1 del art- 2D del &<2-

! Re1uisitos para ser ministro de la Corte Suprema . %rt.2)( COT a1 'er chilenob1 2ener t.tulo de abogadoc1 &umplir) trat3ndose de los miembros del escalafn primario) con los re/uisitos del art- 2D3d1 'i se trata de abogados ajenos al poder judicial) tener a lo menos 1! a6os de ejercicio de la profesin- En caso de tratarse de abogados /ue se hubieren retirado del poder judicial) deber3n hacerlo voluntariamente , con calificaciones para ser considerado en lista de m5ritos-

*.5 &nhabilidades para ser 8ue42 Est3n establecidas pormenorizadamente en los art.culos 2) 2)7 del COT =dem3s se contemplan inhabilidades especiales) para a/uellos jueces o (inistros /ue est5n ligados con otros por matrimonio) parentesco 0por consanguinidad o afinidad1 o por adopcin %rts 2)83 2)" y 2 ' y

C.5 &ncompatibilidades de la .uncin judicial2 %rt 2 # COT Es incompatible con toda otra remunerada con fondos fiscales o municipales E$cepcin: &argos docentes hasta un l.mete m3$imo de 12 horas semanales-

$l $scala.n de los .uncionarios judiciales2 &onforme los %rts 2 ( y ss del COT) en el Poder "udicial e$iste un Escalafn Ieneral de =ntigJedadKste es un ordenamiento /ue se hace de los funcionarios por antigJedad , cargo /ue ocupan) est3 compuesto de dos ramas: a1 $scala.n Primario: 7onde figuran (inistros de &orte)

>iscales "udiciales) "ueces letrados) relatores) secretarios de &orte , de juzgados de letras) el prosecretario de la &orte 'uprema , el secretario abogado del fiscal judicial de la &orte 'uprema b1 $scala.n notarios) Secundario: >iguran los 7efensores P+blicos) conservadores) archiveros) administradores)

subadministradores , jefes de unidad de 2ribunales con competencia criminal) procuradores del n+mero) receptores) miembros de los concejos t5cnicos , bibliotecariosEL Escalafn Primario se divide en siete categor.as- En la primera por ejemplo est3n los (inistros de la &orte 'uprema? en la s5ptima est3n los secretarios de juzgados de letras de comuna o agrupacin de comunas-

El Escalafn 'ecundario) en primer t5rmino se divide en series 0/ue los agrupan seg+n sus cargos1) puntualmente en seis series? , luego) esas series se dividen den categor.as2ambi5n e$iste un Escalafn igualmente se divide en categor.as El Escalafn "udicial de antigJedad es formado por la &orte 'uprema una vez al a6o) en el mes de marzodel personal subalterno) el /ue

Suspensin de la .uncin de 8ue42 Est3 regulado pormenorizadamente en el art9culo !!) COT Para los (inistro de los 2ribunales 'uperiores de "usticia) e$iste adem3s la causal del art.culo !! del COT.

$:piracin de la .uncin de 8ue42 Est3 regulado pormenorizadamente en el art9culo !!2 COT Para los (inistro de los 2ribunales 'uperiores de "usticia) e$iste adem3s la causal del art.culo !!! del COT.