DANIELA CRISTIANE OTA

A INFORMAO JORNALSTICA EM RDIOS DE

FRONTEIRA: A QUESTO DA BINACIONALIDADE EM
PONTA POR-PEDRO JUAN CABALLERO E
CORUMB-PUERTO QUIJARRO

















Universidade de So Paulo
Julho/2006

UNIVERSIDADE DE SO PAULO
ESCOLA DE COMUNICAES E ARTES
DEPARTAMENTO DE JORNALISMO E EDITORAO



Daniela Cristiane Ota














A INFORMAO JORNALSTICA EM RDIOS DE
FRONTEIRA: A QUESTO DA BINACIONALIDADE EM
PONTA POR-PEDRO JUAN CABALLERO E
CORUMB-PUERTO QUIJARRO

Tese apresentada como exigncia parcial da Comisso de Ps-
Graduao da Escola de Comunicaes e Artes da Universidade
de So Paulo para obteno do ttulo de Doutor em Cincias da
Comunicao, no Departamento de J ornalismo e Editorao, na
rea de concentrao Interfaces Sociais da Comunicao, sob
orientao da Prof Dr Elizabeth Saad Corra.












So Paulo, julho/2006
"AUTORIZO A REPRODUO E DIVULGAO TOTAL OU PARCIAL DESTE
TRABALHO, POR QUALQUER MEIO CONVENCIONAL OU ELETRNICO,
PARA FINS DE ESTUDO E PESQUISA, DESDE QUE CITADA A FONTE".




































O87i Ota, Daniela Cristiane
A informao jornalstica em rdios de fronteira : a questo da
binacionalidade em Ponta Por-Pedro J uan Caballero e Corumb-
Puerto Quijarro / Daniela Cristiane Ota ; orientadora Elizabeth Nicolau
Saad Corra. So Paulo, 2006.
246 f.

Tese (Doutorado) Universidade de So Paulo, Comisso de
Ps-Graduao da Escola de Comunicaes e Artes, 2006.

Inclui bibliografia

1. Rdio. 2. Emissoras binacionais. 3. Produo de textos. 4. Anlise
do discurso. 5. Fronteiras. 6. Identidade. 7. Comunicao e cultura.
8. Comunidades fronteirias. I. Corra, Elizabeth Nicolau Saad.
II. Universidade de So Paulo. Escola de Comunicaes e Artes. III. Ttulo.

CDU: 007
Catalogao na fonte por: Onlia Silva Guimares CRB-14/071






FOLHA DE APROVAO

A tese A Informao Jornalstica em rdios de fronteira: a questo da
binacionalidade em Ponta Por-Pedro Juan Caballero e Corumb-Puerto
Quijarro. Um estudo exploratrio das emissoras Cero Cor e FM Melodia,
realizada por Daniela Cristiane Ota, aluna do Programa de Ps-Graduao em
Cincias da Comunicao, da Escola de Comunicaes e Artes da Universidade
de So Paulo, rea de Concentrao Interfaces Sociais da Comunicao, foi
........................................., em ......../......./2006, pela Banca composta pelos seguintes
membros:


Profa. Dra. Elizabeth Saad Corra (Orientadora)


Prof. (a) Dr. (a)


Prof. (a) Dr. (a)


Prof. (a) Dr. (a)


Prof. (a) Dr. (a)






DEDICATRIA









































Dedico esta tese minha me, Luiza Misae Ota,
e aos meus irmos e cunhadas pelo
incentivo, apoio e solidariedade.





AGRADECIMENTOS

A realizao desta tese dependeu da colaborao de muitas pessoas e por isso agradeo
pela ateno e dedicao. Agradeo a minha primeira orientadora, prof Gisela
Swetlana Ortriwano, que apesar do curto convvio me inspirou a pesquisar sobre o
rdio e as questes regionais.

Agradeo tambm a minha orientadora prof Elizabeth Saad Corra pela confiana e
pela orientao precisa de todas as horas. Pelas colaboraes sempre pontuais, pelo
convvio agradvel e de amizade durante o desenvolvimento da tese. Agradeo ao
funcionrio da USP, Paulo Csar Bontempi, sempre cordial e solidrio com relao
aos muitos deslocamentos entre Campo Grande e So Paulo.

A todos os empresrios, locutores e amigos que moram em Ponta Por (Cludia
Ferreira) e Corumb (J acklin Andreucce), que me apresentaram aos profissionais do
rdio. Em especial, agradeo a Ednilson Ramo Vilhalba (Ed Moreno) que me
acompanhou em todas as rdios de Ponta Por e Pedro J uan Caballero. Somente com
essa preciosa ajuda e voto de confiana foi possvel ter acesso aos dados e s
principais fontes da pesquisa. Em especial, agradeo a Ivelyn Santos e Raul
Montenegro da FM Melodia e a Floriano Coronel e Aleixo Alves da Cero Cor FM,
locutores do programas analisados na tese.

A amiga Maria J os Baldessar, pela amizade, companheirismo e pelos vrios
lembretes sobre os itens burocrticos da tese. A Sheila Train, J anine Gonzalez, J uliana
Seki e Cludia Zwarg, pelas leituras, ombro amigo e ajuda na correo. A Regina Frias
pela amizade e pela colaborao na reviso metodolgica. A minha famlia e a todos
os amigos e colegas de trabalho da UFMS por entenderam as ausncias e me
incentivarem sempre.




RESUMO

OTA, Daniela Cristiane. A INFORMAO JORNALSTICA EM RDIOS DE
FRONTEIRA: A QUESTO DA BINACIONALIDADE EM PONTA POR-
PEDRO JUAN CABALLERO E CORUMB-PUERTO QUIJARRO. 2006, 246 f.
Tese (Doutorado). Escola de Comunicaes e Artes da Universidade de So Paulo,
So Paulo, 2006.

A pesquisa desenvolvida tem como objetivo analisar os contedos jornalsticos das
rdios Cero Cor e FM Melodia e verificar se o meio, que atua como instrumento de
divulgao, representa de forma simblica a cultura e a identidade das comunidades
fronteirias. A anlise foi desenvolvida na fronteira de Ponta Por-Pedro J uan
Caballero e Corumb-Puerto Quijarro, e a seleo dos objetos de pesquisa, a saber, as
rdios de fronteira, teve como fundamento o fato de caracterizarem-se as emissoras
como binacionais. Por ser uma regio limtrofe do Brasil, onde no existem barreiras
geogrficas, caracterizada pela conformao de fronteira seca, os municpios sul-mato-
grossenses e paraguaio e boliviano representam uma rea peculiar para pesquisa, uma
vez que os intercmbios entre as comunidades so cotidianos. Sendo assim, pretende-
se identificar se os discursos e as vivncias da populao que mora na fronteira esto
presentes nos relatos das emissoras radiofnicas.

Palavras-chave: rdio, emissoras binacionais, contedo jornalstico, produo
jornalstica, fronteira, cultura, identidade, comunidades fronteirias.










ABSTRACT

OTA, Daniela Cristiane. The journalistic information in border radios: the inquiry
of the binationality in Ponta-Por - Pedro Juan Caballero and Corumb-Puerto
Quijarro. 2006, 246 f. Tese (Doutorado). Escola de Comunicaes e Artes da
Universidade de So Paulo, So Paulo, 2006.

The research aimed at analyzing the journalistic content of Cerro Cora and FM
Melodia radio stations and certifying that the medium represents in a symbolic manner
the culture and identity of the neighbouring communities. The analysis took place on
the borders of Ponta Por-J uan Caballero and Corumb-Puerto Quijarro and the choice
of the research objects, i.e. the neighbouring communities' radio stations,
happened thanks to their binational characteristic. Since it is a borderline region of
Brazil, with countries separated by land borders and with no actual barriers between
them, the exchange between communities is common-place and thus such
municipalities of Mato Grosso do Sul, Paraguay and Bolivia are very peculiar subjects
to research. Hence, the goal here is to identify whether the language and experiences
of the population of the borders are present in the broadcast of the radio stations.

Key-words: radio, binational radio stations, journalistic content, journalistic produce,
borders, culture, identity, neighbouring communities.














LISTA DE FIGURAS

Figura 01 Mapa da linha da fronteira em MS e no detalhe mapa do Estado



LISTA DE TABELAS

Tabela 01 - Emissoras dos municpios da fronteira de MS
Tabela 02 - Emissoras em Corumb-Puerto Quijarro
Tabela 03 - Emissoras em Ponta Por-Pedro J uan Caballero
Tabela 4 Categorizao Ponta Por Pedro J uan Caballero (PP-PJC)
Tabela 5 - Categorizao Corumb-Puerto Quijarro (CO-PQ)
Tabela 6 Categorizao Festival Amrica do Sul (PP-PJ C)
Tabela 7 Categorizao Dia de Combate s drogas (PP-PJ C)
Tabela 8 Categorizao Febre Aftosa (PP-PJ C)
Tabela 9 Categorizao Nacionalizao do gs e do petrleo (PP-PJ C)
Tabela 10 Categorizao Festival Amrica do Sul (CO-PQ)
Tabela 11 Categorizao Dia de Combate s drogas (CO-PQ)
Tabela 12 Categorizao Febre Aftosa (CO-PQ)
Tabela 13 Categorizao Nacionalizao do gs e do petrleo (CO-PQ)














SUMRIO

1. INTRODUO 10
2. O EU E O OUTRO NO CONTEXTO DA FRONTEIRA 22
21. Fronteira como espao de negociao, de tenso e do ns da regio 34
2.2 Produo jornalstica na fronteira um caso singular 42
3. RDIO UM PANORAMA HISTRICO E SOCIAL 53
3.1. Rdio na fronteira de Mato Grosso do Sul 62
3.2 Rdios em Corumb-Puerto Quijarro 70
3.2.1 Rdio Difusora Matogrossense 73
3.2.2 Rdio Clube de Corumb 74
3.2.3 FM Cidade (Rdio Bandeirantes) 75
3.2.4 Rdio Lder (Transamrica Hits) 76
3.2.5 Rdio Comunitria Pantanal FM 77
3.2.6 FM Melodia 78
3.3. Rdio em Ponta Por-Pedro Juan Caballero 81
3.3.1 Rdio Ponta Por AM 85
3.3.2 Rdio Super Fronteira AM 86
3.3.3 Nova FM 88
3.3.4 Rdio Amambay AM 89
3.3.5 Rdio MBurucya 90
3.3.6 Rdio Cero Cor 91
3.3.7 Rdio Amambay FM 92
3.3.8 FM Frontera 93
4. PROCEDIMENTOS E ABORDAGEM METODOLGICA 96
4.1 Caminhos percorridos 105
4.2 Caracterizao dos objetos de pesquisa 109
4.3 Definio da amostragem de pesquisa 114
5. MDIA RADIOFNICA NA FRONTEIRA SUL-MATO-
GROSSENSE
117
5.1 Anlise dos contedos jornalsticos na rotina 122
5.2 Anlise dos contedos jornalsticos apontados pelos locutores 129
5.2.1 Ponta Por-Pedro J uan Caballero 129
5.2.2 Corumb-Puerto Quijarro 135
5.3 Vozes e contextos na fronteira 141
6. Consideraes finais 150
Referncias Bibliogrficas 165
Anexos 171








10
1 INTRODUO

A discusso de questes regionais no Brasil relevante, tendo em vista que o
pas, de grande dimenso geogrfica, marcado pela heterogeneidade e diversidade
nas diferentes Regies. Em reas fronteirias, a situao torna-se ainda mais dinmica
e flexvel, pois verificamos plos de confluncia que envolvem comunidades muito
prximas territorialmente, que compartilham vivncias e intercmbios cotidianos, mas
que, enquanto nao, mantm lngua, cultura e histria prprias. Em Mato Grosso do
Sul, um Estado com 78 municpios e com 730,8 quilmetros de fronteira seca direta
com pases com o Paraguai e a Bolvia, os estudos na rea da comunicao encontram-
se na fase exploratria, uma vez que as referncias bibliogrficas ainda so escassas e,
quando existentes, muitas vezes esto associadas a outras reas do conhecimento.
Na faixa de fronteira seca de Mato Grosso do Sul identificamos 10 municpios
(Antnio J oo, Bela Vista, Caracol, Coronel Sapucaia, Corumb, Mundo Novo,
Paranhos, Ponta Por, Porto Murtinho e Sete Quedas) que dividem o cotidiano e o
espao social com pases vizinhos, desde que, pela ausncia de barreiras naturais ou
artificiais, os intercmbios entre as comunidades so intensos e dirios. De toda essa
rea, duas regies se sobressaem como plos de integrao regional e pela importncia
histrica Ponta Por e Corumb, limtrofes com Pedro J uan Caballero, municpio
paraguaio, e Puerto Quijarro, municpio boliviano, respectivamente.
A proximidade destas comunidades favorece um intercmbio entre culturas e
relaes sociais, dando oportunidade a que idiomas se intercruzem, criando dialetos, e
que novos hbitos sejam incorporados. Assim, na fronteira sul-mato-grossense, ndios,
paraguaios e bolivianos contriburam na construo de uma identidade regional. No
contexto da globalizao e da cultura de massa, entendemos que a identidade pode
sobreviver e se manter atravs da revitalizao das mdias locais. Acreditamos que a
comunicao local est conquistando terreno, uma vez que h demanda social por uma
comunicao mais prxima vida e aos interesses dos cidados.




11
Fonte: TORRECILHA, Maria Lcia, 2004


Para a populao do Estado, o rdio um importante meio de comunicao de
proximidade, na transmisso de informaes e na prestao de servio, em funo de
caractersticas geogrficas como grandes distncias entre municpios e isolamento nos
perodos de cheias do Pantanal
1
. Tomando-se como base que a verificao do papel
dos mass media em comunidades especficas permite observar se os veculos
funcionam como elemento de comunicao regional, o presente estudo tem como
objeto os meios de comunicao - mais precisamente o rdio - e a anlise do contedo
jornalstico das emissoras localizadas na regio da fronteira sul-mato-grossense,
especificamente em Ponta Por-Pedro J uan Caballero e Corumb-Puerto Quijarro.

1
O Pantanal tem duas faces distintas, conforme a poca do ano. Durante o perodo que vai de novembro a
maro, ocorre poca das chuvas, quando a regio fica totalmente alagada. Entre os meses de junho a outubro
ocorre o perodo de secas, quando as guas baixam e a paisagem muda radicalmente, a ponto de at nos fazer
duvidar se ainda estamos no mesmo lugar. Surgem bancos de areia, pontes e passagens antes escondidas pelas
guas. A diferena de nvel das guas do Pantanal entre as estaes de seca e de cheias em mdia de quatro
metros. Nos anos de grandes cheias, as guas ultrapassam o nvel de seis metros de desnvel.

12
Pretendemos com isso verificar se os discursos da comunidade fronteiria esto
presentes nos relatos das emisses radiofnicas.
Assim, um dos objetivos da pesquisa o de verificar se a dinmica e a
integrao regional, que j ocorrem no mbito social entre as comunidades, esto
presentes tambm no contexto comunicacional, praticadas atravs de um jornalismo
caracterizado como de proximidade e de prestao de servio ou, em outros termos,
verificar se as trocas cotidianas que representam de forma simblica a cultura e a
identidade do povo que habita as regies limtrofes esto presentes tambm no
contedo jornalstico divulgado pelos programas das emissoras localizadas na fronteira
sul-mato-grossense.
Em razo da configurao de proximidade geogrfica, outro objetivo da
pesquisa, diz respeito binacionalidade, que, de acordo com o dicionrio Houaiss
(2001), quer dizer tudo aquilo que pertencente a duas naes, Estados ou pases. Na
regio da fronteira, h emissoras que se denominam binacionais, por manterem
programas rotativos entre locutores brasileiros, paraguaios ou bolivianos, transmisses
bilnges e, conforme depoimentos colhidos na pesquisa desta tese, foco no
atendimento s duas comunidades fronteirias. Assim, observamos nas emissoras
designadas como binacionais se realmente o mbito comunicacional contempla e
refora a dinmica de integrao j verificada no aspecto social.
Na verificao destes itens, nosso recorte terico ser feito a partir dos estudos
culturais tendo como base, para sua conceitualizao, o autor Stuart Hall. Os estudos
culturais contribuiro no desenvolvimento da tese, pois focalizam as interaes entre
as relaes sociais e os sentidos, buscando explicar as diferenas e prticas culturais
com referncia no em valores intrnsecos, mas no plano das relaes sociais, que na
regio da fronteira sul-mato-grossense merecem ateno pela dinamicidade e
flexibilidade. Essas caractersticas nos levam tambm formulao dos conceitos
tericos com relao ao interesse pelo reforo das identidades que acontecem no bojo
do processo de globalizao. Para tanto, recorremos a Hall (1998) e Castells (2000).
No que respeita s identidades coletivas e s identidades culturais, observamos
que, com o passar do tempo, hbitos e costumes compartilhados pela populao da
fronteira sul-mato-grossense foram intensificados ou recriados. Isso se deu por meio

13
de dinmicas bastante singulares, estabelecidas de acordo com os interesses da
comunidade local, e que nos possibilitaram retratar a fronteira como um espao de
tenso, de negociao, de juno, de ciso. Neste contexto, em que as falas so de
diferenciao e a vivncia cotidiana impregnada por uma flexibilidade nas relaes
sociais, fomos direcionando nossa tese para verificarmos se estas dinmicas esto
presentes tambm nos contedos radiofnicos divulgados pelas emissoras da fronteira.
Assim, tornou-se importante estudar a mdia local e a produo jornalstica no
que diz com a elaborao da notcia e da noticiabilidade. Com relao ao trabalho
jornalstico, tomamos como referncias as pesquisas de Traquina (2005), Sousa (2002)
e Tuchman (1983). Os autores defendem que fatores como o tempo e o espao so
cruciais no desenvolvimento da produo do jornalismo e que, no mbito regional, esta
sofre tambm outros efeitos advindos do contexto social, econmico e poltico local.
No tocante ao suporte terico dos conceitos de meios de comunicao local e
jornalismo de proximidade, recorremos a Camponez (2002) e Peruzzo (2002). Ao
definirmos jornalismo de proximidade - cujo objetivo visa ao atendimento prioritrio
da comunidade local -, fez-se necessrio trabalharmos com a definio de prestao de
servio. Para tanto, buscamos apoio nos estudos desenvolvidos por Barbosa (2003)
sobre gneros radiofnicos.
Tendo como referncia o contexto histrico na regio da fronteira sul-mato-
grossense, o estudo dos meios de comunicao regionais tem ainda como justificativa
a necessidade de mapear e identificar, atravs de anlises, os conceitos ligados
regionalidade, identidade e integrao nas cidades de Mato Grosso do Sul que fazem
fronteira com o Paraguai e a Bolvia. Desta forma, para a checagem dos pressupostos,
foi preciso traar alguns objetivos para o desenvolvimento da tese. O primeiro passo
foi a caracterizao do rdio como elemento de comunicao regional na fronteira sul-
mato-grossense.
Aps, fizemos o mapeamento e a caracterizao das emissoras binacionais, com
os dados obtidos atravs de pesquisa exploratria in loco desenvolvida nos dez
municpios do Estado que fazem fronteira seca com o Paraguai ou Bolvia. Verificar se
a binacionalidade das emissoras privilegia as transmisses de contedo jornalstico
direcionado para as comunidades da fronteira e analisar a informao noticiosa de

14
forma a verificar as representaes simblicas de identidade e de cultura da
comunidade fronteiria configuram-se tambm como objetivos da tese.
Na caracterizao dos municpios limtrofes objetos desta pesquisa (Ponta Por-
Pedro J uan Caballero e Corumb-Puerto Quijarro), podemos dizer que so reas
remotas do pas, marcadas por crimes de pistolagem e pelo narcotrfico. Na regio de
divisa sul-mato-grossense, identificamos quase mil quilmetros de fronteira seca e
trocas cotidianas entre as populaes brasileiras, paraguaias e bolivianas. Desde a
criao das cidades e ao longo dos tempos, o fator integrao e o sentimento de
unificao das cidades foram fortalecidos ou tensionados pelo desencadeamento de
processos histricos, polticos e sociais. Nestes locais, qualquer motorista desavisado
pode cruzar a fronteira sem se dar conta de que est saindo do pas de origem.
Nas duas regies, como os prprios moradores definem a compreenso do
lugar, s possvel graas unio das duas cidades, consideradas irms ou gmeas.
Nestas localidades, a fronteira sempre foi bastante permevel, e ao longo dos tempos
os casamentos tambm contriburam ainda mais para o estreitamento dos laos entre as
duas comunidades. Ponta Por-Pedro J uan Caballero tm juntas aproximadamente 120
mil habitantes, j Corumb-Puerto Quijarro, 130 mil habitantes. No caso especfico de
Ponta Por-Pedro Juan Caballero, uma linha de aproximadamente 13 quilmetros,
representada pelo canteiro central da avenida Internacional, separa os dois pases. No
h aduana, nem qualquer tipo de formalidade para se trabalhar, visitar, fazer compras
ou realizar qualquer outra atividade nos municpios fronteirios dos dois pases.
Em Corumb-Puerto Quijarro, existe uma aduana que ordena, de certa maneira,
o trnsito de pedestres e automveis. No entanto, a populao, principalmente a
boliviana, atravessa a fronteira constante e livremente para trabalhar e utilizar servios
na rea da educao e da sade. No cotidiano, o trnsito facilitado, no entanto, por
vezes, a linha demarcatria assume um importante papel para despertar a ateno da
mdia para os problemas que afetam as comunidades dos dois pases. Caso recente o
da nacionalizao do gs e do petrleo pelo governo da Bolvia, que levou ao
fechamento da aduana por duas semanas. Podemos dizer que, nestas localidades, a
fronteira representa um espao de trocas constantes, cujo significado se d atravs de

15
uma construo coletiva. Ao longo do processo histrico, as cidades preservaram as
diferenas e com o tempo foram constituindo inmeras semelhanas.
Um dos costumes mais significativos da populao sul-mato-grossense o
consumo de beber terer (mate com gua fria). Outros pontos de grande integrao
verificados referem-se a hbitos alimentares relacionados a comidas tpicas como a
chipa, a sopa paraguaia e a saltenha, e aos ritmos musicais como a polca, guarania,
cumbi, entre outros. O bilingismo outro fator identificado nos municpios, estando
presente entre a populao; no que se refere aos meios de comunicao na regio, a
prtica adotada somente pelas emissoras radiofnicas locais.
No entanto, todo esse processo cotidiano de trocas continua a ser discutido pela
esfera governamental ainda se privilegiando meramente o aspecto geogrfico.
Entendemos que, por ferir fatores polticos, econmicos e sociais, a soluo para os
problemas cotidianos enfrentados pela comunidade fronteiria requer solues
conjuntas entre o governo e a populao dos dois pases. Todos esses itens devem ser
observados tambm pelo vis do processo comunicacional verificado na regio, pois
todo esse processo cotidiano de trocas acaba tambm contribuindo na determinao da
produo dos contedos miditicos locais.
Por exemplo, nas regies estudadas predominam atividades formais ligadas ao
setor agropecurio e de comrcio, que acabam por restringir a sobrevivncia dos meios
de comunicao, dependente das inseres publicitrias. Assim como em outras partes
do interior do pas, a subordinao dos meios de comunicao com relao ao setor
poltico grande. Verificamos, no levantamento histrico, que praticamente todos eles
so atrelados a grupos polticos ou a pessoas que j cumpriram mandato ou foram
candidatos em eleies.
A questo social tambm relevante. A falta de trabalho e de condies dignas
de sobrevivncia, como salrio e acesso a educao, transporte e sade acabam
conduzindo a populao da fronteira a atividades ilcitas, como o trfico de drogas. A
regio prdiga em notcias sobre contrabando e crime organizado. As denncias
feitas por jornalistas e radialistas que atuam na regio, aliadas ao relato de fatos
pitorescos e prestao de servio, entendida pelos produtores das informaes como

16
auxlio aos necessitados, acaba gerando controvrsias sobre a atuao dos meios de
comunicao e dos profissionais da rea na regio da fronteira.
Alm do fator segurana, os municpios fronteirios tambm enfrentam outras
carncias, como a falta de instituies de ensino superior. Na pesquisa exploratria,
constatou-se que o ensino mdio o grau mximo de instruo entre os locutores. A
formao profissional ocorre no mercado de trabalho (no dia-a-dia das prticas
jornalsticas). Questes como a formao, aliadas ao contexto poltico, econmico e
social, faz com que o processo de produo da notcia assuma, por vezes, formas
deturpadas e a noticiabilidade ganhe outros critrios. Um dos principais focos das
emissoras radiofnicas da fronteira sul-mato-grossense, por exemplo, a prestao de
servio. Conforme Barbosa Filho (2003, p. 135), o gnero de servio, nos produtos
radiofnicos, caracterizado como informativo de apoio s necessidades reais e
imediatas de parte da ou de toda a populao, devendo acompanhar a dinmica dos
acontecimentos e sua transitoriedade. Nas emissoras da fronteira, verifica-se que a
prestao de servio est atrelada aos informes do comrcio, ou seja, relacionada s
promoes de produtos.
Quanto mdia em Ponta Por so encontradios um impresso dirio J ornal
da Praa , duas emissoras AMs Rdio Ponta Por (Transamrica) e Super Fronteira
AM ; e uma FM Nova FM. J em Pedro J uan Caballero, so duas as emissoras
AMs Amambay e MBurucya , e trs as FMs Amambay, Cero Cor e Frontera
FM. O municpio conta tambm com uma emissora de televiso Ponta Por
(retransmissora da TV Morena/Rede Globo em Mato Grosso do Sul).
Com relao configurao miditica do municpio de Corumb, este conta
hoje com dois impressos dirios Folha de Corumb e Dirio da Manh e seis
emissoras de rdio, sendo duas AMs Rdio Difusora Matogrossense (1360 Khz) e
Rdio Clube de Corumb (1410 Khz) ; e trs FMs Rdio Pantanal (Pan 87,9 Mhz),
Rdio Transamrica Hits (92,9 Mhz) e Rdio Bandeirantes (Band 94,3 Mhz) , alm
de uma rdio binacional, FM Melodia-Rdio Binacional Brasil-Bolvia (96,3 Mhz). No
municpio de Puerto Quijarro, h cinco rdios FMs Carolina, Latina, Tamengo, Alfa
e mega e Pantanal. A cidade conta tambm com uma emissora de televiso Cidade
Branca (retransmissora da TV Morena/Rede Globo em Mato Grosso do Sul).

17
Mesmo tendo constatado a existncia de mdia impressa e de retransmissoras de
TV, optamos por analisar o rdio em razo da relevncia deste meio no mbito
estadual e por apresentar ele maior proximidade. Desde o incio do estudo, traamos
caminhos com o intuito de conhecer qual o papel que a mdia radiofnica desempenha
no sentido de reforar, criar ou definir a fronteira. Assim, como delimitao para a
anlise, utilizamos a metodologia do estudo de caso a que faz referncia Yin (1993)
para a seleo dos objetos de pesquisa.
Para tanto, tendo como regies Ponta Por-Pedro J uan Caballero e Corumb-
Puerto Quijarro, a tcnica contribuiu para o estabelecimento das unidades-caso, uma
vez que, para a definio das mesmas levamos em considerao a representatividade e
similaridade das unidades. Desta forma, o incio da seleo foi feito a partir da
caracterizao da binacionalidade das emissoras para cuja anlise nos apoiamos em
fatores como a manuteno de rotatividade entre locutores brasileiros, paraguaios ou
bolivianos e as transmisses bilnges. Isto porque as emissoras em questo no
pertencem, de direito, ao Brasil, mas ao Paraguai ou Bolvia.
A nomenclatura e os slogans de divulgao reforam o carter binacional. Nos
municpios brasileiros, no h emissoras radiofnicas com essas caractersticas. Outro
ponto observado foi que, durante as emisses, as rdios se posicionam declaradamente
no mercado com o objetivo de atender s duas comunidades por meio de informaes
e prestao de servio. Sendo assim, para a anlise de contedo jornalstico foram
selecionadas as rdios Cero Cor FM (Ponta Por-Pedro J uan Caballero) e FM
Melodia (Corumb-Puerto Quijarro).
Adotando ainda como critrio as formas de representatividade e similaridade, a
seleo nas emissoras recaiu sobre os programas J apay Tetaygua, apresentado pelo
locutor Floriano Coronel, e Frequncia Sertaneja, apresentado por Aleixo Alves,
ambos os programas da rdio Cero Cor. Na FM Melodia, a anlise foi direcionada
para os programas Revista Semanal, cujo locutor Raul Montenegro, e Conexo
96, apresentado por Ivelyn Santos. No desenvolvimento da tese, o estudo de caso
contribuiu tambm para a formalizao dos dados documentados, como a verificao
histrica e a realizao de entrevistas.

18
Para a anlise do contedo noticioso, optamos pela hermenutica em
profundidade de J . Thompson (1995), conhecida tambm como a cincia da
interpretao, em funo do ambiente que a fronteira constitui e como forma de
possibilitar o exame interpretativo e re-interpretativo das narrativas e dos discursos,
compostos pelas vrias vozes que se articulam no espao fronteirio sul-mato-
grossense. Assim, definimos como amostragem duas selees. A primeira foi feita
tendo como referncia a normalidade cotidiana das transmisses radiofnicas,
representadas pelo perodo de 21 de maro a 1 de abril de 2005. Na segunda etapa,
concentramo-nos nas transmisses que representaram a divulgao jornalstica em
carter binacional. Podem constatar-se quatro temticas a realizao do evento
cultural Festival Amrica do Sul (maio de 2005), o Dia Mundial de Combate s
Drogas (26 de junho de 2005), o registro de focos de febre aftosa no Estado (outubro
de 2005) e a nacionalizao do gs e do petrleo pela Bolvia (maio de 2006).
Na estruturao da tese, foram desenvolvidos quatro captulos. Na parte inicial,
retratamos os conceitos de nao, estado-nao, nacionalidade e binacionalidade,
contraponto os pensamentos formais s diferenas existentes na regio de fronteira. A
compreenso destes conceitos a partir de autores como Octavio Ianni (1997) e Milton
Santos (1995) nos deu a base para o tratamento da identidade coletiva e cultural, na
perspectiva dos estudos culturais. Neste aspecto, a comunicao representa um campo
de encontro e de conflito, onde se d o que Todorov (1996) denomina de encontro de
culturas no interior de ns mesmo. O autor pondera que complicado situar-se diante
de diversos patrimnios simblicos, estabelecendo e afirmando identidade que me faz
ser eu e no o outro, estando na fronteira de dois pases, entre dois ou trs idiomas
e entre vrias tradies culturais. Assim, ao analisarmos as relaes fronteirias,
devemos tambm observar que o carter integrador e os momentos de tenso
funcionam como pactos internos, estabelecidos atravs de uma relao de
convenincia.
Neste captulo, discorrer-se- ainda sobre a integrao poltica, social e cultural
na rea fronteiria analisada segundo a abordagem jornalstica das emisses
radiofnicas, que podem funcionar como um instrumento integrador da diversidade.
No decorrer deste captulo, estabeleceremos os conceitos de fronteira, que no mbito

19
comunicacional, ou seja, atravs da anlise dos contedos jornalsticos das emissoras
radiofnicas, nos remete a um processo de tenso e/ou negociao, que acabaram por
constituir as variveis de anlise do estudo. Por fim, foi importante tambm avaliar o
processo de produo da notcia e os critrios de noticiabilidade formalmente adotados
no exerccio do jornalismo, verificando como e por que ocorrem as deturpaes no
jornalismo desenvolvido localmente.
No segundo captulo, trabalhamos o rdio em suas caractersticas gerais, que
contribuem para o estabelecimento do meio como imprescindvel para as comunidades
sul-mato-grossenses. Focamos principalmente as emisses radiofnicas direcionadas
para a populao da fronteira e do Pantanal. Algumas das caractersticas apresentadas
potencializam tambm a importncia do rdio na regio da fronteira, promovendo
especificidades que so observadas somente no entorno regional como, por exemplo,
o baixo custo e a possibilidade de utilizao do veculo mesmo em reas que no
contam com energia eltrica. Aps a conceitualizao, passamos a descrever de forma
sistematizada as rdios visitadas durante o estudo exploratrio, e mais especificamente
as emissoras que compem o recorte de anlise da tese.
No captulo trs, relatamos os caminhos percorridos, com relao abordagem
metodolgica, durante a pesquisa de campo, que durou cerca de dois anos. A anlise
de contedos jornalsticos em emissoras de rdio na regio da fronteira pode ser
retratada como um processo dinmico e que requer interpretaes e re-interpretaes.
Por isso, para a avaliao das notcias, optamos pela hermenutica em profundidade de
J . Thompson, que nos permite avaliar os sentidos sociais da vida diria da comunidade
fronteiria que emergem atravs dos discursos das emisses e recepes radiofnicas.
Na seleo das unidades-caso similares e representativas, fator fundamental para que
as avaliaes no apresentem disparidades, assim como na formalizao dos dados
coletados, utilizamos o estudo de caso, tendo como referencial terico Yin (1995).
Apresentamos tambm o histrico das emissoras analisadas Cero Cor (Ponta Por-
Pedro J uan Caballero) e FM Melodia (Corumb-Puerto Quijarro) e contedo por elas
veiculado.
No quarto captulo, apresentamos a anlise do contedo selecionado,
mensurado atravs de tabelas que possibilitam a verificao da data de divulgao

20
assim como do contedo das notcias. Na escolha do contedo a ser analisado,
utilizamo-nos de dois critrios. O primeiro foi o de o escolher aleatoriamente, e tem
como objetivo mensurar as transmisses radiofnicas em um perodo de normalidade
cotidiana. O segundo foi o de utilizar as emisses selecionadas pelos produtores das
notcias, e que se referem a transmisses que divulgaram as questes binacionais e
relativas fronteira. Optamos por trabalhar com as duas abordagens tendo em vista
que a anlise isolada da segunda pode ser considerada tendenciosa, uma vez que foi
pr-selecionada pelos locutores. Neste momento, decodificamos as mensagens e
estabelecemos uma categorizao de trs variveis no ambiente da fronteira de
tenso, de negociao e de ns no sentido de a gente da regio.
As variveis so retratadas a partir de frases ou contextos retirados das notcias
emitidas pelos locutores dos programas que configuram nossos objetos de pesquisa.
Desta forma, o contedo jornalstico emitido nos permitiu trabalhar com as trs
variveis, que foram analisadas a partir de discursos especficos, que possibilitaram
verificar que para alguns assuntos a fronteira existe, e para outros, no. Uma das
variveis, a de tenso, pode ser exemplificada por meio de relatos em que fica clara a
distino entre o ns brasileiros e o ns paraguaios ou ns bolivianos. Ressalta-
se ainda a questo da nacionalidade enquanto representatividade de povos distintos,
em todos os seus aspectos simblicos e legais. J a varivel de negociao apresenta
tambm a questo da nacionalidade expressa, no entanto, o contedo indica que os
intercmbios ou as intervenes cabveis devem observar o carter binacional. Por fim,
as emisses dos programas nos levaram indicao de uma terceira varivel, o ns da
regio, em que o mbito binacional praticamente desaparece e as comunidades
brasileira, paraguaia e boliviana so retratadas como una. Os interesses nacionais dos
pases so por vezes suprimidos e ganham importncia os assuntos dos que habitam a
fronteira.
No ltimo captulo, inserimos os dados de pesquisa, e fazemos inferncias a
partir dos resultados da anlise e das entrevistas coletadas com proprietrios das
rdios, locutores e com a comunidade. As observaes da pesquisadora tambm foram
importantes, uma vez que utilizamos como suporte terico para anlise dos dados a
hermenutica em profundidade. Conforme relatamos anteriormente, Mato Grosso do

21
Sul representa ainda um cenrio vasto e de certa forma indito no contexto da
comunicao, razo por que inserimos na tese ainda nossas contribuies para estudos
futuros.































22
2 O EU E O OUTRO NO CONTEXTO DA FRONTEIRA


A fronteira sul-mato-grossense representada por Ponta Por-Pedro J uan
Caballero e Corumb-Puerto Quijarro, municpios limtrofes entre Brasil e Paraguai e
Brasil e Bolvia, respectivamente, pode ser compreendida em funo da unio entre as
cidades e dos intercmbios dirios que ocorrem entre as comunidades. No aspecto
social, evidencia-se um processo de integrao que ocorre cotidianamente e que faz do
espao fronteirio um local singular. As relaes familiares que foram se
estabelecendo ao longo dos anos, em funo de laos matrimoniais, formam a base
desta representatividade social, e a ausncia de barreiras naturais ou artificiais que
dificultem o trnsito entre a populao das duas reas colaboram no fortalecimento da
convivncia entre os povos.
Conforme explicitamos na Introduo, embora existam muitos pontos de
interseco entre as duas regies estudadas, temos que enfatizar que, por se tratar de
fronteira com pases distintos (Paraguai e Bolvia), as questes nacionais, os processos
histricos e as dinmicas sociais so diferenciados, e por isso foram avaliados de
forma separada. O caso de Corumb-Puerto Quijaro, por exemplo, representa o
estabelecimento de uma fronteira mais formal, com existncia de aduana (e,
consequentemente, da exigncia da apresentao de documentos). No entanto, pela
proximidade das cidades, somente oito quilmetros separam os dois municpios; o
trnsito de veculos constante e o fluxo de pessoas e de mercadorias livre, intenso e
dirio. Em Ponta Por-Pedro J uan Caballero no existe aduana, e apenas a avenida
Internacional, com aproximadamente 13 quilmetros, separa os dois pases.
Na regio, a economia voltada para as atividades do agronegcio e do
comrcio, sendo que este ltimo gera emprego para brasileiros, paraguaios ou
bolivianos. Na linha da fronteira esto instalados os camels, que so o grande atrativo
para turistas na fronteira Ponta Por-Pedro J uan Caballero eles esto representados
pelo shopping Mercosul, e em Corumb-Puerto Quijarro, pela feira Brasbol. Se
durante o dia as prticas comerciais facilitam e liberam o trnsito de carros e pessoas

23
pela fronteira, noite a situao inversa, em razo da precariedade da segurana.
Falta de iluminao, reduzido contingente policial e falta de infra-estrutura (como
asfalto do lado paraguaio e boliviano) fazem com que os intercmbios, nas relaes de
trabalho ou de lazer, cessem no perodo noturno.
No aspecto cultural destaca-se a vivacidade dos intercmbios entre as
comunidades. Manifestaes ligadas dana, msica, culinria, religio so
compartilhadas e passam a representar a cultura do povo fronteirio. Assim, neste
captulo, a partir do contexto regional, vamos delinear conceitos sobre nao, estado-
nao, nacionalidade, binacionalidade, uma vez que entendemos ser imprescindvel o
estudo destes para a compreenso da identidade coletiva e cultural da comunidade que
mora na fronteira sul-mato-grossense. Vivendo em reas to prximas
geograficamente, falamos tambm sobre integrao e intercmbios cotidianos, j
evidenciados na populao fronteiria sob a perspectiva social, mas que tentaremos
observar no decorrer da tese atravs da mdia radiofnica, produzida localmente.
Acreditamos que, em um mundo globalizado, a revitalizao das mdias locais,
entre elas o rdio que um meio eminentemente caracterizado como sendo de
audincia regional (Beltro, 1968) , colabora na representao simblica da
identidade e da cultura dos indivduos que moram na fronteira. Isso pode se dar atravs
da divulgao de contedos jornalsticos, por meio de um jornalismo de proximidade e
de prestao de servio. Torna-se importante, ento, analisar, no decorrer do captulo,
a estrutura da notcia e os critrios de noticiabilidade universais do jornalismo, que, no
entanto, na regio da fronteira sul-mato-grossense por fatores polticos, econmicos e
sociais sofre alteraes.
Um item apontado pelos proprietrios de emissoras de rdio em Mato Grosso
do Sul e que particulariza a produo do material jornalstico na fronteira o acesso
formao educacional. Dos 39 municpios que compem a linha da fronteira sul-mato-
grossense, apenas 10 contam com instituies de nvel superior. As distncias entre as
cidades so significativas, superando cem quilmetros, o que dificulta ainda mais o
ingresso no ensino superior. Com relao aos cursos de graduao na rea da
comunicao, nas regies que representam nossos objetos de pesquisa, existe um curso

24
de Publicidade e Propaganda, na cidade de Dourados, distante 135 quilmetros de
Ponta Por.
Pela caracterstica exposta acima e detalhada no Anexo 01 sobre as regies de
Ponta Por-Pedro J uan Caballero e Corumb-Puerto Quijarro, notamos que, apesar da
diversidade de situaes que pode ser verificada na rea, a regio prdiga em
notcias sobre o narcotrfico, contrabando e crime organizado. Nos impressos, no rdio
ou na televiso, as denncias sobre atividades ilcitas tambm tm aspecto singular,
entre comedido e controverso. Fatores sobre os quais discorreremos ao longo do
captulo nos permitiro, atravs dos desdobramentos da tese, analisar o contedo
jornalstico da programao radiofnica.
No desenvolvimento conceitual, os estudos culturais, utilizados como
referenciais tericos para a tese, foram fundamentais, pois se apiam na reflexo sobre
as concepes de nao, de identidade e das relaes de poder, decorrentes do
processo de globalizao. Na regio de fronteira sul-mato-grossense, posto que
intensas as trocas culturais e comerciais, no podemos nos esquecer de que os
habitantes do local pertencem a naes distintas, representadas por um agrupamento
poltico autnomo que ocupa territrio com limites definidos e rene membros
comuns, ainda que no necessariamente com a mesma origem, lngua, religio ou raa.
O dicionrio Houaiss (2001, p. 1990) assevera que nao pode ser caracterizada
como uma comunidade de indivduos que, dispersos em reas geogrficas e polticas,
esto unidos por uma identidade de origem, costumes e religio. Hobsbawn (1990)
discorre que, alm de limites territoriais bem definidos, a caracterizao de nao nos
leva a habitantes integrados atravs de uma lngua nacional e a consolidao de
costumes comuns e interesses articulados. J Renan (1990) relata que trs fatores
constituem o princpio espiritual da unidade de uma nao: as memrias do passado, o
desejo de viver em conjunto e a perpetuao da herana.
Adotando os referenciais tericos dos estudos culturais, verificamos que nao
no apenas uma entidade poltica, mas algo que produz sentidos, um sistema de
representao social. Hall (2005, p. 49) diz que devemos entender nao como uma
comunidade simblica, e isso que explica o seu poder de gerar um sentimento de
identidade e lealdade. Segundo Ianni (1997), nao pode ser vista como um processo

25
histrico, compreendendo sociedade civil e Estado, formas de sociabilidade e jogos de
foras sociais, classes e grupos sociais. Dessa forma, as pessoas no so apenas
cidads legais de uma nao, mas participam da idia de nao tal como representada
em sua cultura nacional. Balibar (1994), ao examinar a relao entre a nao e o
Estado, preconiza que o elemento distintivo entre os dois conceitos a cultura. O autor
ressalta que atravs de traos permanentes de sua cultura que uma nao se prende
aos modelos, ou melhor, aos arqutipos da civilizao.
Em 1982 a Unesco definiu cultura como o conjunto de manifestaes que
engloba no somente as artes, mas tambm o modo de vida e os sistemas de valores de
uma dada sociedade ou grupo social. Dessa forma, entende-se que o conceito abarca
um conjunto de manifestaes humanas que no so estticas, pelo contrrio, revelam-
se como uma produo histrica constante, na qual se desenvolvem as relaes dos
grupos sociais. Conforme Castells (2000), de forma ininterrupta, a cultura passa por
um processo de estruturao e reestruturao, em que os indivduos agrupam-se em
organizaes sociais que, ao longo do tempo, podem gerar sentimentos de pertena ao
territrio e, em muitas ocasies, uma identidade cultural amplamente compartilhada.
J para Ortiz (1998), entender a cultura hoje o ponto crucial para se entender a
sociedade contempornea, assim como as relaes de trabalho o foram na
compreenso do sculo XIX.

A questo saber como, nesse contexto mundial, se reorganizam as
relaes entre culturas nacionais e locais e cultura mundial. (...) Um
exemplo interessante o de algumas manifestaes dos movimentos
negros. Em diversos pases, eles constroem seus smbolos e suas
referncias culturais, levando em considerao no apenas suas
memrias nacionais. (Ortiz, 1998, p. 226)

De acordo com Hall (1980), os estudos culturais vem a cultura como um
conjunto intrincado de todas as prticas sociais e estas prticas como uma forma
comum de atividade humana que molda o curso da histria. Sob esse ponto de vista, a
cultura um fenmeno que atravessa toda a sociedade e que est na base dos
processos de produo e reproduo sociais. Isso significa que, no geral, os diferentes
autores compartilham a viso de gnese marxista de que no se pode estudar nem os

26
meios de comunicao nem os seus produtos em si mesmos, isto , isolados do seu
contexto histrico, social, econmico, cultural, entre outros; pois isso significaria
encar-los como elementos margem da estrutura de poder na sociedade.
Grossberg (1989) aponta as seguintes tendncias para os estudos culturais: o
materialismo, que faz uma reviso crtica do marxismo mecanicista e tenta superar o
modelo hierrquico base-estrutura; o anti-essencialismo, que segue os preceitos de
Foucault e que nega a existncia de uma identidade essencial das culturas, explicitando
a ao das estruturas de poder em todos os nveis da vida humana; e o anti-
reducionismo, que trabalha com as contradies das implicaes das estruturas de
poder como base para a anlise das relaes sociais e opo pelo popular, como
compromisso de engajamento.
Fazendo uma comparao entre as posies dos tericos dos estudos culturais
com a dos tericos marxistas denominados puros, como Karl Marx, Leon Trotsky e
Friedrich Engels, vemos que a perspectiva dos primeiros mais alargada, porque no
reduz a descrio da sociedade infra-estrutura e superestrutura. Em 1958, Hoggart
e Williams, fortemente influenciados pelas teorias materialistas do estruturalismo e
ps-estruturalismo, pelas idias de Gramsci sobre cultura degradada e pela Escola de
Frankfurt sobre a tenso entre indstria cultural e alta cultura, observaram outras
formas culturais, analisando os modos pelos quais tais formas e prticas produziam a
sociabilidade.
A teoria da hegemonia, proposta por Gramsci, uma das ferramentas tericas
usadas nos estudos culturais. De acordo com o filsofo marxista, a hegemonia a
capacidade de um grupo social assumir a direo intelectual e moral sobre a sociedade.
Mattelart (1999, p. 108) diz que a noo gramsciana ilustrava, precocemente, a recusa
em alinhar de modo mecnico as questes culturais e ideolgicas s da classe e da base
econmica, trazendo ao primeiro plano a questo da sociedade civil como distinta do
Estado.
Hermet (2002) considera que as atividades culturais podem simbolizar uma
identidade comum e melhorar a auto-estima das comunidades, porquanto estas
expresses culturais passam a ser observadas e apropriadas como suas pelo grupo.
Assim, a valorizao da cultura e da identidade pode ser entendida como uma

27
ferramenta fundamental para a promoo do desenvolvimento local, uma vez que o
reconhecimento da histria coletiva pode representar uma opo para o enfrentamento
dos problemas compartilhados socialmente.
Ou seja, entendemos que, no contexto de nao, a cultura nacional
responsvel por produzir sentidos com os quais podemos nos identificar e construir
identidades. Hall (2005, p. 50) pondera que a cultura nacional um discurso, um
modo de construir sentidos que influencia e organiza tanto nossas aes quanto a
concepo que temos de ns mesmos. Com base nesta percepo, os sentidos
produzidos esto presentes nas histrias, na literatura, na mdia, na cultura popular, nos
rituais e smbolos. Nesta vertente, a nao forma-se no imaginrio dos indivduos que
a constituem, e sua construo como identidade feita medida que se estabelecem as
narrativas fundadoras presentes na memria do povo, enfim naquilo que a Unesco
denomina de patrimnio invisvel ou no tangvel.
Na perspectiva de que a cultura nacional produz sentidos que podem contribuir
para a construo de identidades, surge o questionamento sobre a forma que as
culturas nacionais utilizam para assentar ou unir as diferenas numa nica identidade.
Para discorrer sobre o assunto, devemos fazer algumas consideraes sobre a
identificao simblica de uma nao. Se observarmos o processo histrico, nas
naes ocidentais as culturas s foram unificadas aps um longo processo de conquista
violenta, que contribuiu para a imposio de uma hegemonia cultural sobre a cultura
dos colonizados. Deu-se o que Gellner (1983) chamou de teto poltico do Estado-
nao, situao em que as diferenas regionais e tnicas foram gradualmente sendo
subordinadas tornando-se uma fonte poderosa de significados para as identidades
culturais modernas. Partindo desta argumentao, o autor aponta que as identidades
nacionais no so coisas com as quais ns nascemos, mas so formadas e
transformadas por um conjunto de significados.




28
A idia de um homem (sic) sem uma nao parece impor uma tenso
imaginao moderna. Um homem deve ter uma nacionalidade,
assim como deve ter um nariz e duas orelhas. Tudo isso parece bvio,
embora, sinto no seja verdade. Mas que isso viesse a parecer to
obviamente verdadeiro , de fato, um aspecto, talvez o mais central,
do problema do nacionalismo. Ter uma nao no um atributo
inerente da humanidade, mas aparece, agora, como tal. (GELLNER,
1983, p. 6)

Na regio da fronteira, a questo da nacionalidade seguindo um conjunto de
caractersticas e representaes simblicas que distinguem uma nao da outra e
atravs do que existe uma identificao das pessoas por nascimento ou por
naturalizao diferente, pois o outro no um desconhecido. Pelo contrrio, faz
parte do seu cotidiano e do seu espao social. Segundo Todorov (1996), no mbito da
fronteira difcil para o indivduo estabelecer uma identidade que o faz ser eu e no o
outro, uma vez que, no meio em que transita, rotineiro o uso de dois ou trs idiomas,
verifica-se a mescla de tradies culturais e a aproximao familiar efetiva. Dessa
forma, nos pontos limtrofes entre Ponta Por-Pedro J uan Caballero e Corumb-Puerto
Quijarro, o surgimento de uma identidade local cultural por vezes se sobrepe a uma
identidade nacional cultural.
Desta forma, se se pretender aprofundar na questo da identidade, faz-se
necessrio trabalhar com os conceitos de identidade coletiva (representao das
posies dos indivduos no mundo social) e de identidade cultural (aquela que surge a
partir do pertencimento a culturas tnicas, raciais, lingsticas e nacionais). Adotando a
concepo dos estudos culturais, trataremos a identidade cultural na perspectiva de
identidade nacional cultural especificamente a que se relaciona ao pas de origem e
identidade local cultural relativa comunidade que habita na regio limtrofe de
Mato Grosso do Sul, que distingue o habitante local e o faz diferente, no que respeita a
dificuldades, necessidades e carncias, dos demais habitantes que no moram nas
bordas dos pases.
Definimos identidade coletiva a partir de uma construo histrica, dizer,
partir da relao dialtica que ocorre em um determinado espao geogrfico, entre
indivduos ou grupos que compartilham um conjunto de valores e organizam a vida
cotidiana em torno de atividades semelhantes. Ao contrrio do processo verificado

29
com a identidade individual, a coletiva se constitui ao longo do tempo, atravs da
memria e da realidade objetiva e subjetiva. Nesta conjuntura, a memria sempre est
presente nas possibilidades de afirmao que tendem a facilitar a continuidade das
vivncias, assim como os questionamentos; e nas de transformao introduzidas pelas
vivncias desconexas ou diferenciadas dos grupos.
Compartilhamos o conceito de Castells (2000) segundo o qual a identidade deve
ser entendida como a experincia de um povo e suas fontes de significado. Na
avaliao do autor, a construo de identidade se d na sociedade e est ligada
estrutura social; assim, ela no um processo individual, mas coletivo, pois remete a
elementos fornecidos pela histria, geografia, memria coletiva, bem como por
aparatos de poder e de cunho religioso. Sendo assim, para entendermos a dinmica de
qualquer grupo social como aquele que habita a fronteira sul-mato-grossense ,
devemos levar em considerao o processo de construo do significado com base no
atributo cultural ou em um conjunto de atributos culturais inter-relacionados, pois
para um indivduo ou ainda um ator coletivo, pode haver identidades mltiplas
(Castell, 2000, p. 22).
No contexto dos estudos culturais, a identidade cultural vista como uma forma
de identidade coletiva, podendo ser configurada como caracterstica de um grupo
social que partilha as mesmas atitudes e est apoiada num passado com um ideal
coletivo projetado. A identidade cultural no existiria sem intercmbios diversos, que
emergem de mtuas influncias e podem se representadas atravs de expresses
culturais concretas, como msica, literatura, culinria, esporte, que se nutrem de fontes
geogrficas ideolgicas e sociais distintas. Por meio desta construo social que os
indivduos se sentem mais prximos e semelhantes.
Hall (2005, p. 10) apresenta trs concepes de identidade que vigoram at
hoje: o sujeito do iluminismo, o sociolgico e o ps-moderno. Na percepo
iluminista, verifica-se um conhecimento individualista do sujeito e da identidade, ou
seja, a pessoa humana retratada como um indivduo unificado, sendo o essencial do
eu a identidade de uma pessoa. Na concepo sociolgica, percebemos que a
identidade ganha nova dimenso, pois passa a ser formada na interao entre o eu e a
sociedade. H um reconhecimento de que o ncleo interior do sujeito no auto-

30
suficiente e nem autnomo, mas formado na relao com outras pessoas, que mediam
para o indivduo os valores, sentidos e smbolos. Por fim, segundo a concepo ps-
moderna, a identidade torna-se fragmentada, uma celebrao mvel, conforme Hall
(2005), e, medida que os sistemas de significao e representao cultural se
multiplicam, tornam-se mltiplas tambm as possibilidades de identidade, nas quais
podemos nos identificar, pelo menos temporariamente.
Chiappini (2002) assevera que cada vez mais as identidades so plurais,
porquanto as naes se compuseram na diferena, mais ou menos escamoteada por
uma homogeneizao forada, em grande parte artificial. Neste contexto, a diversidade
cultural e tnica vista como um desafio para a identidade da nao, mas tambm
como fator de enriquecimento e abertura de novas e mltiplas possibilidades. Castells
e Borja (1997) relatam que essa pluralidade, observada em sociedades com diversidade
na formao tnica, levam a uma experincia enriquecedora quando existe um sistema
de integrao adequado, em que os cdigos de comunicao entre as diferentes
culturas so adotados, respeitados e mantidos. Caso contrrio, fica estabelecida a
visualizao do outro como estrangeiro e um inimigo potencial. Na confirmao deste
outro estrangeiro, os atores sociais passam a competir pela sobrevivncia e a romper
laos de solidariedade e tolerncia.
Hall (2005) defende que, por convenincia, a globalizao est sendo retratada
como processo que est deslocando as identidades culturais nacionais, uma vez que
estas esto cada vez mais sofrendo influncias externas. Para o autor, processos que
ocorrem em escala global, tornando o mundo, em realidade e em experincia,
interconectado, rompem fronteiras nacionais e integram comunidades em novas
relaes espao-tempo. Giddens (1990) entende que a sociedade contempornea pode
ser representada por estas novas caractersticas temporais e espaciais, que encurtam
distncias e fazem com que a divulgao de acontecimentos no mundo ocorra
praticamente em tempo real, e que acabam por levar os aspectos mais importantes da
globalizao a terem efeitos nas identidades culturais.
Para os estudos culturais, possvel elencar trs concepes acerca dos efeitos
da integrao global nas identidades culturais. Pela primeira delas, as identidades
culturais, como resultado da homogeneizao cultural, se desintegrariam. No entanto,

31
enfatizamos que a globalizao encontra-se desigualmente distribuda ao redor do
mundo, o que torna relativa a dominao cultural global. Observe-se que at o final da
dcada de 70 autores como McLuhan defendiam que o mundo passaria por um
processo de homogeneizao cultural, as fronteiras iriam desaparecer e iramos
observar o aparecimento de uma aldeia global. Dessa forma, as discusses sobre as
fronteiras reguladas pelas leis dos Estados-naes cederiam lugar possvel
homogeneizao e padronizao cultural e da informao miditica. Essa tese era
metaforizada no conceito de aldeia global, que previa msicas sendo tocadas em todos
os continentes, assim como os mesmos hbitos alimentares e modelos de vesturio
sendo adotados por pessoas de diferentes continentes. No entanto, Hall (1998)
demonstrou que a globalizao pode levar a um fortalecimento de identidades locais e
no necessariamente destruio destas. Ianni (1999) afirma, em consonncia, que o
globalismo tanto incomoda o nacionalismo como estimula o regionalismo.
Na segunda considerao abordada pelos estudos culturais, verificamos que as
identidades nacionais e locais esto sendo reforadas pela resistncia globalizao.
Conforme chama ateno Ortiz (1994, p. 181), o local "no est necessariamente em
contradio com o global, pelo contrrio, encontram-se interligados", uma vez que o
indivduo no quer ser tratado como um ponto na multido, membro da massa, no que
se refere s questes que envolvem diretamente a comunidade da qual faz parte. A
ltima concepo foca o surgimento de novas identidades, hbridas, tendo em vista o
declnio das identidades nacionais.
Entendemos que, junto com o impacto do global, existe uma dinmica de
crescente interesse pelo local, permitindo pensar em uma nova articulao entre o
global e o local. Ou seja, acreditamos que, ao invs da propagada homogeneizao
cultural, verifica-se o aparecimento de novas clivagens e fronteiras, vivenciadas por
meio do reforo de particularismos culturais. Entendemos assim que os dispositivos da
telemtica no anulam, mas podem contribuir para o reforo da heterogeneidade e das
diversidades culturais.
Ortiz (1986) pontua que no basta dizer que somos diferentes, necessrio
mostrar em que nos diferenciamos. Dessa forma, podemos constatar que nos
municpios fronteirios sul-mato-grossenses a identidade coletiva cultural, moldada

32
em uma viso de nao, de acordo com os interesses de suas instituies, suas lutas,
suas vises do passado e sua poltica de construo do presente, atualizasse de maneira
diferenciada em vrios contextos. Tal fato compreendido observando-se a construo
simblica da identidade, em que as marcas sociais, embora muito semelhantes para a
comunidade fronteiria, demonstram elementos particulares a cada uma delas. Assim,
a interao entre moradores das bordas do Brasil, caso das cidades da fronteira de
Mato Grosso do Sul com habitantes do Paraguai e da Bolvia, diferente da verificada
entre a populao de outros Estados da Federao com estes pases, uma vez que os
mecanismos acionados para possibilitar a convivncia so diferenciados e repletos de
nuances.
J , como podemos verificar, o surgimento de uma identidade cultural observado
nas cidades de fronteira distingue o habitante local, excluindo-se as nacionalidades.
Assim, regidos por um pacto integrador, dependendo dos interesses e do assunto, ser
brasileiro, paraguaio ou boliviano de Ponta Por-Pedro J uan Caballero e Corumb-
Puerto Quijaro significa compartilhar as mesmas prticas de significao representadas
por hbitos, costumes e tradies orais. de ressaltar-se que o compartilhamento no
de todo equivalente para a comunidade Brasil-Paraguai e Brasil-Bolvia. Sobre o fato,
Canclini (2003, p. 102) diz que toda identidade uma construo simblica,
construda de modo particular pelos diferentes grupos sociais:

As culturas fronteirias como as que se formam nas cidades
limtrofes entre dois pases e nas escolas onde convivem filhos de
imigrantes de vrias nacionalidades, mostrariam a utilidade de
conceber a experincia tnica de forma relacional. Assim se formaria
uma nova conscincia de mestiagem que no seria simplesmente
uma doutrina de identidade baseada na bricolagem cultural ou uma
forma de subjetividade extravagente, mais uma prtica crtica de
negociao cultural e traduo que busca transcender as contradies
do pensamento dualista ocidental.

Nos municpios fronteirios de Ponta Por-Pedro J uan Caballero e Corumb-
Puerto Quijarro, o referencial de identidade local cultural importante, no entanto,
possvel identificar confuso no que se refere ao aspecto internacional. No espao
fronteirio, o nacional uma referncia, existe como sentimento de nao, no entanto,

33
no podemos nos esquecer que se mescla com elementos do outro nacional, ou seja, do
pas vizinho. essa fuso, essa mistura, que possibilita a criao de traos comuns
entre dois pases. Raddatz (2005) pontua que a peculiaridade da cultura fronteiria
reside na capacidade de ao mesmo tempo reunir elementos comuns e que guardam sua
diversidade.
Para Padrs (1994), ao se falar da criao de um novo espao de integrao e
negociao, amplia-se a questo da nacionalidade para a binacionalidade, ou seja,
aquilo que relativo ao que pertencente ou realizado entre duas naes ou pases.
Neste contexto, para a comunidade fronteiria sul-mato-grossense:

Integrar no deve significar perda de identidade nacional, e sim,
contato com outras identidades nacionais. A integrao pode ser o
resultado de uma negociao equilibrada, dependendo, para isso, da
existncia de uma vontade poltica de todos os envolvidos. E, neste
aspecto, a vida na fronteira torna-se uma pea chave, podendo
auxiliar na composio de uma mudana que leve efetiva existncia
de um elemento novo, integrado de fato e de direito". (PADRS,
1994, p. 66).

De acordo como filsofo Scruton (1986, p. 156), a condio do homem,
enquanto ser autnomo, s possvel graas identificao do indivduo com algo
mais amplo, como um membro de uma sociedade, grupo, classe, estado ou nao, de
algum arranjo, ao qual pode at no dar um nome, mas que ele reconhece
instintivamente como seu lar. Hall (2005) diz que no importam as diferenas com
relao a classe, gnero ou raa que seus membros apresentem; uma cultura nacional
busca unific-los todos como pertencendo mesma e grande famlia nacional. No
entanto, sendo o Brasil um pas de grandes dimenses territoriais, a regio de fronteira
sul-mato-grossense integra essa grande famlia nacional; porm, em vrios aspectos as
questes da nacionalidade so mescladas, tornando-se binacionais, em funo da
proximidade e das trocas cotidianas que por vezes tornam essa populao mais
prxima da comunidade estrangeira vizinha.
Assim, dentro deste sistema cultural, nem sempre a cidade fronteiria representa
uma nao distinta. Isso acontece, pois nestes espaos a todo momento so estimuladas

34
dinmicas especficas informais, uma vez que as fronteiras-barreiras praticamente
inexistem. Conforme Grimson (2000, p. 19), as identificaes que surgem so
vinculadas a interesses especficos da comunidade local e no necessariamente a
interesses estabelecidos pelos Estados-nao.
A afirmao da identidade fronteiria tambm est representada pelos
intercmbios e entrelaamentos entre a cultura. Isso porque, por meio desta, os
indivduos compreendem, conhecem e reproduzem o sistema social, bem como
elaboram alternativas, na busca de uma dimenso transformadora. A fronteira, vista
como um fenmeno geogrfico, poltico e cultural, tambm traz consigo questes
ideolgicas interligadas com o cotidiano e com a cultura, questes essas relacionadas
s experincias vivenciais cotidianas do homem, que refletem os hbitos, desejos e
reflexos dos indivduos.
Martino (2001, p. 76) ressalta que toda forma de cultura coloca o problema de
sua padronizao no tocante ao problema da gerao da identidade: o pertencimento a
qualquer formao cultural se d pela comunho de elementos comuns ao grupo.
Observamos tal fato atravs dos vnculos culturais que contribuem para a aproximao
das comunidades das cidades da fronteira do Brasil com o Paraguai e Bolvia. Hbitos
como tomar terer (erva-mate com gua fria), comer sopa paraguaia e saltenha so
fortemente cultivados pela populao fronteiria sul-mato-grossense. Para Muller
(2003), esses costumes esto entre os aspectos culturais que se transformam em
amarras de unio, sendo reforados pelas msicas, dana, lngua, economia, que, com
o passar dos tempos, criaram-se e intensificaram-se.


2.1 Fronteira como espao de negociao, de tenso e do ns da regio

Ao falarmos sobre a fronteira, estamos discorrendo sobre linha divisria, a parte
limtrofe ou extrema de uma rea, regio ou pas. Conforme o dicionrio Houaiss
(2001), fronteira pode significar tambm fim, limite. Pensar no conceito de fronteira
automaticamente nos remete a uma viso de separao, e, de fato, esta considerao

35
pertinente quando construda sob a perspectiva de nao, de soberania. No entanto,
conforme relatamos anteriormente, para a populao que mora nas bordas do pas, a
fronteira configura-se como um espao de intercmbio poltico, social e cultural, que,
dependendo dos interesses e das dinmicas estabelecidas pela comunidade, podem ser
retratados como de negociao ou de tenso.
O vocbulo fronteira vem do latim fronteria ou frontaria e significa a parte
do territrio que fica in fronte, ou seja, nas margens. No entanto, conforme vamos
observar, para a populao que vive em municpios fronteirios de Mato Grosso do
Sul, a linha divisria entre os pases no passa necessariamente pela demarcao
geopoltica, vai alm, pois apresenta uma dimenso social, cultural e histrica. O
alemo Friedrich Ratzel foi um dos primeiros tericos a propor de forma explcita, na
obra Antropogeografia (1882), uma geografia do homem, na qual faz referncia
relao causal que se estabelece entre territrio e sociedade.
Na concepo de territrio, tratamos o espao geogrfico a partir de uma
perspectiva que privilegia o poltico ou a dominao-apropriao. Neste contexto,
entendemos apropriao como um domnio, como uma viso diferenciada do poder
sobre o territrio, sob os mais diferentes objetivos, muitas vezes de ordem cultural. Na
vertente da Geografia, territrio foi definido a partir de relaes de poder, com anlise
centrada na identidade nacional. Na obra de Ratzel, o territrio tem sua dimenso
ampliada, pois retratado como um espao ocupado por determinada sociedade.
Historicamente, a definio de territrio est associada idia de natureza e sociedade
configuradas por um limite de extenso de poder em escala nacional, o Estado-nao.
Contemporaneamente, a autores como Ianni (1997) e Santos (1995) afiguram-se
territrios como relaes sociais projetadas no espao. Para eles, a flexibilizao do
conceito permite tratar as territorialidades como expresso da coexistncia de grupos,
por vezes num espao fsico e em tempos diferentes. O espao geogrfico ganha nova
dimenso, em que as relaes humanas e sociais so desvinculadas da dimenso
natural do espao, constituindo parte do tecido social.
Ao se falar do espao geogrfico nas relaes humanas e sociais, o resgate do
conceito de lugar tambm importante. Santos (1997) nos remete a uma reflexo da
relao dos indivduos como o mundo, quando diz que lugar constitui a dimenso da

36
existncia que se manifesta por meio de um cotidiano compartilhado entre as mais
diversas pessoas. De acordo como Serres (1990), a relao que era local-local agora
constitui-se em local-global. Para o autor, isso acontece porque o lugar expressa
relaes de ordem objetiva em articulao com relaes subjetivas, relaes verticais
resultado do poder hegemnico, imbricadas com relaes horizontais de coexistncia e
resistncia.
Lopez Garca (1995, p. 12) aponta que a definio do local deve ser feita
tomando-se como base a geografia, sem nos esquecermos do aspecto social. Assim o
local um espao territorial singularizado, representado como o lugar da mediao
tcnica onde tambm possvel a comunicao no mediatizada ou interpessoal. Ttu
(1997) diz que, para definir o local, preciso observar trs componentes: a
proximidade, o pertencimento a um grupo social e a efetividade do pertencimento. Ou
seja, a discusso extrapola o territrio e se traduz no local onde acontecem os conflitos
e os efeitos das desigualdades como o acesso a cultura, sade, transporte, educao,
lazer, entre outros.
A articulao acima citada insere o local no interior da lgica da globalizao e,
como pondera Hall (2005), em vez de destruir as identidades nacionais, poder
produzir novas identificaes globais e locais. Santos (1996, p. 252) relata que uma
maior globalidade corresponde a uma maior individualidade, fenmeno denominado
de glocalidade por Benko apud Santos (1996, p. 6). O termo glocalidade foi tambm
definido pelo socilogo Roland Robertson (1992) como um processo de interao
entre o local e o global, e vice-versa, uma mistura de globalizao com caractersticas
locais. O autor entende ainda que no mbito local que a cultura global hegemnica
refuncionalizada atravs de relaes de assimilao e rejeio. Enquanto a ordem
global desterritorializada, separando o centro e a sede da ao e dependente de
fatores externos, o local representa reterritorializao, agrupando em sua lgica interna
elementos como indivduos, empresas, instituies e formas sociais.
Enfatizando a relao que se estabelece entre territrio e sociedade, para os
tericos, as fronteiras podem ser classificadas de acordo com a forma, funo e
natureza. Ratzel, Kjelln, Sieger, Brunhes, Vallaux, entre outros, resumem a
classificao em fronteira linha, cuja caracterizao meramente jurdica e nos remete

37
idia de corte, descontinuidade; e a fronteira faixa, onde ocorrem transies
permanentes e interpenetraes das comunidades com relao a lngua, religio,
costumes, comrcio, entre outros. Podemos ir alm e classificar as fronteiras tambm
com relao ao estado de evoluo. Segundo Mattos (1990), existem as fronteiras
esboadas, assim designadas por serem desabitadas ou com uma demarcao no
precisa; fronteiras vivas ou de tenso, em que possvel se identificar confronto entre
os interesses das populaes vizinhas; e fronteiras mortas, consideradas reas
decadentes, onde no existem presses.
Conforme Padrs (1994, p. 69), as fronteiras vivas, como o caso da regio de
Mato Grosso do Sul, apresentam a seguinte caracterstica:

Permeveis, caracterizadas por zonas isoladas e afastadas dos centros
dinmicos nacionais, com escasso e desigual desenvolvimento
econmico com relao ao pas, sem autonomia para tomar decises
locais, mas que tm recursos naturais pouco explorados e pouco
conhecidos. Possuem deficientes vias de comunicao e acesso e
esto prximas de reas de pases vizinhos de conformao humana e
geogrfica semelhantes.

Ainda segundo Padrs (2000), as fronteiras vivas manifestam uma integrao
informal que sobrevive s conjunturas polticas. O intercmbio constante nestas
regies, o que nos leva a afirmar que o homem fronteirio tem uma mentalidade
tendente integrao, pois para ele as noes de espao e nacionalidade muitas vezes
so to abstratas quanto a idia da existncia de uma linha demarcatria que o separa
do outro pas. Como em um pacto firmado pela comunidade, apesar de a fronteira se
tornar fluida neste espao de trocas constantes, verificada a manuteno da
nacionalidade de origem, e em alguns casos as mesclas ocorrem mais no sentido da
binacionalidade, ou seja, do pertencimento simultneo e por direito a dois pases, do
que no sentido multicultural.
Isso se deve a que apesar de haver tradies e prticas culturais distintas, mas
relacionadas, no se poder pensar na rea como um territrio hbrido, mestio e de
formas mltiplas, onde, conforme Pesavento (2002, p. 36), as representaes que se
constroem no cotidiano e na convivncia nos remetem vivncia, s socialidades, s

38
formas de pensar intercambiveis, aos ethos, valores significados contidos de coisas,
palavras, gestos, comportamentos e idias. Isto tudo poderia representar um ideal
futuro a ser alcanado na fronteira sul-mato-grossense.
A regio selecionada como objeto da tese demonstra que as populaes locais
brasileiros-paraguaios e brasileiros-bolivianos formam comunidades urbanas no seio
da qual foram desencadeados inmeros conflitos, como a Guerra do Paraguai.
Historiadores como Corra (1999) e Weingatner (1995) afirmam que nestas
comunidades a integrao foi sendo firmada pelo processo histrico. possvel
verificar que a fronteira de Mato Grosso com a Bolvia e com o Paraguai, justamente
pelas peculiaridades territoriais e histricas, chegou ao sculo XIX desorganizada do
ponto de vista da sua identificao nacional, pois, segundo Corra (1999, p. 55):
desde os tempos da Capitania at o estabelecimento da Provncia de Mato Grosso,
apenas Cuiab e o entorno tinham um controle poltico-administrativo arraigado ao
Brasil. Nas demais reas, o recebimento de informaes e as trocas comerciais se
davam com os pases vizinhos mais do que com os demais Estados do Brasil.
Ao se falar da fronteira como uma rea dinmica e de intercmbios cotidianos,
pode-se dizer que as cidades fronteirias sul-mato-grossenses mantiveram as
diferenas, porm, foram constituindo ao longo dos tempos significativas semelhanas.
Nesta construo coletiva, verificamos a criao de um espao fronteirio que media
tenses e negociaes que atravessam o contexto poltico, social e cultural do local,
onde, atravs de um pacto de interao particular, brasileiros e paraguaios ou
bolivianos assumem o papel de protagonistas conjuntos ou rivais, e onde o status do
internacional, nacional, estadual ou local ganha nova dimenso, conforme ajustes de
interesse da populao que habita a fronteira.
A mediao da fronteira com relao categorizao como de tenso, negociao
ou ns da regio pode ser evidenciada por expresses que agrupam ou desagrupam,
articulam ou desarticulam a afirmao da identidade, vinculando-se nao de origem.
Assim, nas situaes de tenso h claramente a contraposio entre irmo-hermano.
Fica patente a diferenciao entre o ns brasileiros, ns paraguaios e ns
bolivianos, como moradores de lados distintos da fronteira e pertencentes a pases
diversos.

39
O conceito de fronteira envolve tambm princpios de reconhecimento e de
conexes variadas, representados como um espao de tenso. De acordo com
Pesavento (2002, p.36): por esse vis de compreenso da fronteira que se
confrontam as percepes da alteridade e da identidade, ou que se contrapem as
construes imaginrias de referncia, definindo-se os outros com relao a ns e vice-
versa. De acordo com esta abordagem, possvel observar separao das
nacionalidades, e, em geral, as temticas que mais se caracterizam por essas formas de
abordagem so as ligadas rea social e economia.
Por exemplo, a travessia da fronteira para utilizao da rede pblica de ensino e
sade configura-se em reclamao constante por parte dos brasileiros. Segundo
Edinilson Ramo Vilhalba
2
, assessor de imprensa da Prefeitura de Ponta Por e locutor
da rdio Nova FM, existe uma sobrecarga real verificada em escolas pblicas do
ensino fundamental e em postos de sade, que no esto preparados para atender, alm
da comunidade brasileira, a paraguaia. Na rede pblica de ensino temos registramos
cerca 15% das vagas ocupadas pelas crianas paraguaias. O assessor salienta que, na
verdade, no poderia ocorrer tal fato, mas como no existem fronteiras formais entre
as duas cidades, os moradores transitam em Ponta Por e em Pedro Juan Caballero
como se estivessem na mesma localidade.
No aspecto econmico, de se mencionar o fator monetrio, influenciado
principalmente pela valorizao ou desvalorizao do dlar. No Brasil, o dlar barato
significa, para a comunidade local, que hora de atravessar a fronteira. A prtica vai
desde o mais simples ato de consumir produtos em um supermercado, realizar a troca
de pneus, comprar combustvel, at a aquisio de produtos eletrnicos. Em geral, o
comrcio local na parte brasileira sofre significativa queda, e com isso aumentam os
rigores na fiscalizao dos produtos importados do Paraguai ou da Bolvia.
J nas situaes de negociao, observamos que se logra entendimento sobre
determinado assunto, mesmo que este seja polmico ou controverso. Existe um
consenso diplomtico entre as comunidades, ainda quando a diferena emerge, o
sentido de unio prevalece. Na concepo do ns todos da fronteira, o espao

2
Edmilson Ramo Vilhalba em entrevista concedida em abril de 2005, no municpio de Ponta Por, na sede da
rdio Nova FM. ntegra da entrevista em formato digital, anexado tese.

40
fronteirio representado como capaz de acolher todos os habitantes, pois os seus
problemas e dificuldades extrapolam a questo geogrfica. As nacionalidades so
preservadas, porm as discusses prevalecem sempre no mbito da integrao entre os
pases, visando implementao de atividades ou resoluo de desavenas em
conjunto, seja na esfera governamental ou na informal.
Nas questes relacionadas negociao, verificamos tambm que a fronteira
retratada como uma rea sensvel, o que leva, por vezes, ao fechamento da via pblica
ou da aduana como forma de chamar a ateno das autoridades para os problemas
enfrentados pela populao de Ponta Por-Pedro J uan Caballero e Corumb-Puerto
Quijarro. A situao pode ser exemplificada atravs dos protestos dos produtores
rurais e da nacionalizao do gs e do petrleo, na conformao entre Brasil-Paraguai
e Brasil-Bolvia, respectivamente.
Outra atividade pblica que retrata o contexto de negociao o controle de
doenas epidemiolgicas. O Ministrio da Sade e a prefeitura dos municpios
fronteirios tm a inteno de implantar o Sistema Integrado de Sade das Fronteiras
(SIS). Segundo o secretrio de Sade de Corumb, Martins Gonzalez, hoje, o
municpio responsvel pelo atendimento de grande parte da populao boliviana
residente nas cidades vizinhas (Puerto Quijarro e Puerto Suarez). Por enquanto o
custeio feito pelo Sistema nico de Sade (SUS). Com a implantao do programa,
os dois pases devem investir nas aes
3
. Problemas quanto ao servio de coleta de
lixo, saneamento, energia eltrica e linhas telefnicas tambm tm que ser resolvidos
pelas partes em conjunto.
Um dos assuntos que praticamente representa e fortalece o espao da fronteira
como de negociao o aspecto cultural. Observamos que, nos municpios fronteirios
de Mato Grosso do Sul, a interao entre os povos forte e se d cotidianamente
atravs da incorporao de manifestaes como dana, msica, culinria, religio,
literatura, entre outros.
Atravs da pesquisa de campo realizada para o desenvolvimento da tese,
pudemos identificar outra categoria, denominada como ns da fronteira. Ou seja, os
habitantes ou fronteirios acabam constituindo um nico grupo, como se a populao

3
Informao coletada na edio n 129, de 07 de julho de 2005, do Ministrio da Sade.

41
da fronteira formasse uma comunidade distinta. Em uma juno entre os ns
brasileiros e ns paraguaios ou ns brasileiros e ns bolivianos, a familiaridade
e as semelhanas ficam explcitas no reconhecimento dos indivduos como
pertencentes ao mesmo grupo. Nesta abordagem, tanto a fronteira quanto o fronteirio
so retratados como protagonistas conjuntos, o que os torna diferentes de todo o resto
do pas.
Exemplificam o caso as divulgaes feitas em nvel nacional ou regional sobre
os municpios da fronteira demonstrando suas dinmicas e vivncias. Neste ponto,
observamos que a regio retratada por adjetivos como lugar marginal, fim do mundo,
entre outros. Assim, as menes positivas dos municpios de Ponta Por-Pedro J uan
Caballero e Corumb-Puerto Quijaro, principalmente as divulgadas pela mdia,
fortalecem e tornam explcito o sentimento do ns da fronteira.
A possibilidade de definirmos categorias que mensuram o contexto da
integrao na fronteira sul-mato-grossense foi importante, pois estas acabaram por
representar as variveis de anlise da tese. Atravs das categorias apresentadas e
caracterizadas anteriormente que os contedos jornalsticos, emitidos pelas emissoras
binacionais instaladas na regio fronteiria, foram analisados por serem reas
dinmicas e flexveis, que permitem misturas e contextos singulares, em alguns textos
divulgados pela mdia radiofnica foi possvel tambm identificar a mescla entre as
categorias.
Assim, entendemos a fronteira sul-mato-grossense como um espao de tenso e
de negociao, que pode se dar em diversos nveis poltico, social e cultural. Se
consideramos que os intercmbios cotidianos na fronteira representam um conjunto de
manifestaes humanas dinmicas, podemos dizer que, mesmo em uma era marcada
pela abertura dos mundos graas ciberntica e evoluo das tecnologias da
informao e da comunicao, a discusso sobre a diferenciao, a flexibilidade e a
incorporao de elementos comuns vivncia humana ainda mais forte e contribui
na revitalizao das mdias locais. Neste contexto, para analisar se as manifestaes de
colaborao e interao presentes nos processos sociais so verificadas tambm na
mdia radiofnica produzida localmente, necessrio avaliarmos o contexto das
mdias locais e o processo de produo da notcia na fronteira.

42
Estas consideraes ajudam na compreenso da importncia que adquire o local
na contemporaneidade, em plena vigncia da globalizao. Ao lado disso, percebe-se
que tambm no jornalismo o aspecto local vem sendo privilegiado, refletindo uma
contigidade com essa realidade expressa no espao territorial. Consideramos que o
discurso jornalstico uma modalidade de transmisso do conhecimento da realidade.
As notcias, apesar de estarem implantadas em um contexto de produo, ao serem
apresentadas figuram como dissociadas deste processo. Por exemplo, na notcia no
esto retratados as nuances e o cenrios que compuseram a coleta de dados e a redao
do texto. Dessa forma, ter conhecimento sobre o modo como os contedos
jornalsticos que lemos, ouvimos ou a que assistimos so elaborados constitui-se na
questo central para compreender o que eles significam.


2.2 Produo jornalstica na fronteira - um caso singular

Atualmente, difcil compreendermos a vida dos grupos sociais sem os meios
de comunicao de massa, os quais se encontram presentes no cotidiano das pessoas.
Rodrigues (1998, p. 15) pondera que a ao dos mass media
4
para o homem moderno
semelhante funo do mito para o homem antigo, j que a semelhana e a
experincia do aleatrio integrariam representaes fragmentadas da realidade num
discurso organizado e explicativo do mundo. A essa prosa do presente confia o
homem moderno a funo remitificadora de uma perspectiva unitria securizante
perante a desintegrao da identidade coletiva e de uma ordem identitria que lhe
devolva uma imagem coerente do destino.
Nesse sentido, Mata (1993, p. 7) afirma que atualmente algumas empresas de
comunicao j concebem que a comunicao no uma prtica estritamente
racional, mas sim na qual se pem em jogo os sentimentos, gostos, paixes da vida

4
O termo meio de comunicao de massa refere-se aos veculos de divulgao em massa (em grande
quantidade) que possibilitam a intermediao entre o indivduo e o mundo atravs do relatos de acontecimentos.
Essa mediao possvel graas capacidade de meios como o livro, jornais, revistas, rdio, televiso, internet
de produzir, reproduzir e distribuir rapidamente texto, som e imagem a um nmero praticamente ilimitado de
pessoas.

43
mesmo. Desta forma, compartilhamos o entendimento de Moscovici (2003, p. 173),
segundo o qual as sociedades se despedaam se houver apenas poder e interesses
diversos que unam as pessoas. importante que haja uma soma de idias e valores em
que as comunidades possam acreditar e que lhes possibilite se unirem atravs de uma
paixo comum, transmitida e adaptada de gerao para gerao. Ou seja, o que as
sociedades pensam de seus modos de vida, os sentidos que conferem a suas
instituies e as imagens que partilham constituem uma parte essencial de sua
realidade, e no simplesmente um reflexo seu.
Assim, falar sobre a influncia dos meios de comunicao de massa no
cotidiano das pessoas express-la como um processo plural, transitrio. A lgica da
comunicao miditica representada por aquilo que experimentamos culturalmente
como prprio, em termos nacionais ou latino-americanos. Ou seja, ela, mdia, atua
como instrumento das relaes sociais e dos espaos social, econmico e cultural,
deixando de ser meramente um meio tcnico para se consolidar como uma dimenso
da sociabilidade atual. No entender de Rubim (1995), os meios de comunicao de
massa deixam de representar meros transmissores de dados e passam a colaborar na
definio dos acontecimentos atravs das falas, do agendamento de assuntos e dos
personagens que seleciona para repercutir os fatos. Ou seja, os meios de comunicao,
atravs dos discursos elaborados pelos jornalistas, passam a compor o conhecimento
cotidiano dos indivduos com relao s realidades locais, regionais, nacionais ou
internacionais.
Conforme defendem Traquina (2005) e Souza (2002), os jornalistas no so
observadores passivos, mas participantes ativos no processo de construo da
realidade, desde que as notcias no emergem naturalmente dos acontecimentos do
mundo real de acontecimentos e de textos. Dessa forma seria ingnuo pensar no
jornalista como um mero espectador que transmite os fatos fielmente conforme vo
acontecendo. Rodrigues (1993), no artigo intitulado O Acontecimento, explicita que,
atravs de um pacto subjetivo entre jornalistas e leitores, lemos as notcias
acreditando que elas so um ndice do real; lemos as notcias acreditando que os
profissionais do campo jornalstico no iro transgredir a fronteira que separa o real da
fico.

44
Traquina (2005) assevera que as notcias registram as formas literrias e as
narrativas utilizadas pelos jornalistas para organizar o acontecimento e os
constrangimentos organizacionais que condicionam o processo de produo da notcia.
O objetivo de qualquer empresa jornalstica relatar fatos interessantes e
significativos. Apesar de pontual e simples, o processo torna-se complexo em funo
de inmeras variveis, entre elas, a rotinizao do trabalho jornalstico, caracterizada
pela ordenao de espao e tempo, que pode ser uma das responsveis pela deturpao
do resultado final a divulgao dos fatos.
De acordo com Tuchman (1983), o trabalho informativo se baseia na narrao
de relatos de aspectos da vida cotidiana. Ao cumprir esta tarefa, referido trabalho serve
de base para a ao social. Alm disso, o processo de produo da notcia no se d em
um vazio. O profissional da mdia serve aos interesses da organizao qual est
vinculado, reforando os processos institucionais nos quais o trabalho informativo est
engajado. No incio, os estudos apontavam para o papel individual do jornalista na
seleo e configurao da notcia. Atualmente, pode-se falar em outros fatores a
integrarem a construo da notcia, como o espao, as polticas organizacionais, as
caractersticas do meio social e da cultura. Notcia pode ser definida como algo
efmero, transitrio e deteriorvel, tal qual a sociedade atual.
Com relao ao que Traquina (2005) chama de constrangimentos
organizacionais, o autor diz que, alm da rotinizao, preciso ateno para o contexto
mais imediato no qual o jornalista est inserto o da organizao em que ele
desenvolve a atividade de comunicao, ou seja, a observncia com relao poltica
editorial da empresa. Breed apud Traquina (2005) enumera seis razes que levam o
jornalista a conformar-se com a poltica da casa: 1) a autoridade institucional e as
sanes; 2) as aspiraes de mobilidade (a carreira profissional); 3) os sentimentos de
obrigao e estima para com os seus superiores; 4) a ausncia de conflitos de lealdade;
5) o carter agradvel do trabalho; e 6) as prprias notcias como valor. No seu estudo
sobre correspondentes estrangeiros, Leo Bogart (1968) reitera o fato ao enunciar que o
jornalista no um homem s, mas um homem de uma organizao.
A construo da realidade atravs das notcias se d pelas formas literrias e
pelas narrativas, popularizadas por meio da pirmide invertida, expressas pelo

45
processo de produo, que vai desde a organizao dos acontecimentos at a seleo e
excluso de diferentes aspectos do fato a ser relatado. Esse sistema garante que,
mesmo que instantaneamente, o jornalista consiga transformar um acontecimento em
produto de divulgao. Sousa (2002) aponta que a narrativa feita pelo jornalista no
inteiramente livre, pelo contrrio, ela orientada pela percepo e pelo repertrio do
profissional, das instituies e das rotinas verificadas na apurao da notcia.
As notcias so o resultado de um processo de produo definido como a
percepo, seleo e transformao de uma matria-prima (os acontecimentos) num
produto (as notcias). Afinal, conforme explicitamos anteriormente, apesar da
simplicidade na definio, a constituio torna-se complexa e dinmica, fazendo com
que surja uma questo central no campo jornalstico, qual seja, a determinao dos
critrios e fatores que levam constituio da notcia e agregam o carter de
noticiabilidade a um fato. De acordo com Rodrigues (1993), do ponto de vista
jornalstico, em funo da maior ou menor previsibilidade que um fato adquire o
status de acontecimento pertinente, ou seja, noticivel.
No entanto, outras variveis nos ajudam a estabelecer esses critrios. Para os
jornalistas, o cotidiano marcado pela elaborao de um produto miditico (jornal,
telejornal ou noticirio radiofnico) diariamente. No se imagina um jornalista no
caso, um locutor de rdio dizer que naquele dia no ocorreram notcias ou que o
noticirio ser menor pela falta do que divulgar. Assim, dois fatores configuram-se
como eixos centrais no campo jornalstico como problematizao: o tempo e o espao.
Schlesinger (1977) descreve a imprensa como uma mquina do tempo.
Schudson (1986) diz que os jornalistas so pessoas com uma cronomentalidade. O
prprio ttulo dos peridicos, telejornais ou noticirios de rdio nos remete a essa idia
- Correio da Manh, Revista Semanal, J ornal Hoje, entre outros. O aspecto de
atualidade, que se configura em mais um fator de noticiabilidade, faz com que, no
processo de produo da notcia, o que novo o que acaba de acontecer. Desta
forma, vrias empresas e instituies marcam entrevistas coletivas ou eventos em
horrios que so favorveis aos jornalistas e que no vo atrapalhar o fechamento do
produto miditico.

46
Casos h em que a cobertura no ser possvel, em funo do fechamento dos
impressos ou dos horrios em que os telejornais ou noticirios radiofnicos so
noticiados. Traquina (1998) d-nos conta que os meios de comunicao costumam
adotar trs procedimentos: antecipar-se publicando uma notcia necessariamente
incompleta; dar prioridade menor ao acontecimento, ou tentar dar-lhe outro aspecto,
olh-lo de outro ngulo.
Segundo Wolf (1987), as empresas jornalsticas tambm impem uma estrutura
sobre o tempo, atravs de um servio de agenda, em que so elaboradas listas de
acontecimentos previstos, permitindo que a produo, por vezes, seja feita com
antecedncia. Este fato acontece, por exemplo, no que respeita a campeonatos
esportivos e pleito eleitoral, e, conforme o autor, uma tentativa de planear o futuro.
Ainda acerca da questo da antecipao da notcia, ganham espao e repercusso
tambm datas comemorativas que se repetem ao longo dos anos, como o dia das
crianas, a semana do meio ambiente, o dia de combate s drogas, entre outros.
Outro ponto crucial o espao. Em um momento em que as distncias entre o
global e o local esto cada vez menores, as empresas jornalsticas, conforme observa
Tuchman (1978), para cobrirem um maior nmero de acontecimentos, utilizam trs
estratgias: a territorialidade geogrfica dividem o mundo em reas de
responsabilidade territorial ; a especializao organizacional estabelecendo
sentinelas em certas organizaes que, do ponto de vista jornalstico, produzem
acontecimentos noticiveis ; e a especializao em termos de temas auto-dividindo-
se por sees, no caso dos impressos, e em programas segmentados, no caso dos meios
eletrnicos.
Pode-se dizer que o estabelecimento destes critrios para atender o quesito
espao significa a imposio de uma ordem no mundo social, pois permite que
acontecimentos noticiveis ocorram mais em certas localidades e no em outras. No
Brasil, por exemplo, inegvel a existncia de grandes lacunas na divulgao de
acontecimentos que fujam ao eixo dos grandes centros urbanos. Uma das razes disso
que a concentrao dos recursos das empresas jornalsticas tambm est firmada em
termos de territorialidade geogrfica, mais precisamente em centros urbanos no
Sudeste do pas.

47
Ainda no que diz com a rotinizao do trabalho jornalstico, alm dos fatores
tempo e espao, um outro canal para a formulao da notcia importante, a saber, a
definio das fontes. Sobre a questo Traquina (1998) tece as seguintes consideraes.
O jornalista deve entender que as fontes de informao no so desinteressadas, e, por
isso, estabelecer uma relao de credibilidade de ambas as partes fator
imprescindvel. Porm, o processo para que tal fato ocorra moroso. O ato de revelar a
identidade da fonte, ou a quebra de sigilo, considerado um ato grave. No entanto,
uma vez que a relao pressupe confiana e autenticidade entre a fonte e o jornalista,
a violao desta regra, libera qualquer uma das partes do compromisso assumido de
manter o sigilo da fonte e a verdade sobre os acontecimentos que revela, conforme
explica J os Pedro Castanheira (1985).
Outra considerao diz respeito credibilidade das fontes. No campo
jornalstico, espera-se que quanto mais alta for a posio do entrevistado, melhor a
fonte de informao. Sousa (2002) afirma que essa conveno segue o raciocnio de
que a posio de autoridade confere credibilidade, partindo do pressuposto que
algumas pessoas, pelas posies que ocupam, sabem mais informaes do que outras,
fazendo com que sejam favorecidas no processo de produo da notcia.
Nesta perspectiva, compreendemos que nem todas as fontes tm acesso igual
aos meios de comunicao. Pelo contrrio o acesso estratificado socialmente. Assim,
para ganharem voz, as pessoas que poderiam representar uma diversificao nas
notcias divulgadas pelos meios de comunicao precisam causar um efeito-surpresa
ou uma desordem no processo de produo da notcia, ou seja, perturbar a ordem
social A dependncia com relao aos canais de rotina formais, como recorrer as
mesmas fontes constantemente tambm estabelece uma interdependncia que muitas
vezes deturpa o processo de produo da notcia.
Conforme verificaremos, o processo de produo da notcia encontra barreiras
em todas as suas etapas, o que reflete inexoravelmente no resultado final, ou seja, nas
notcias que lemos, ouvimos ou a que assistimos diariamente. At mesmo em centros
urbanos, onde estima-se que a gerao de acontecimentos maior, e as organizaes
jornalsticas oferecem condies prximas s ideais, como existncia equipe
capacitada e infra-estrutura para se trabalhar; o trabalho jornalstico por vezes

48
deturpado e sofre duras crticas pela qualidade e tendenciosidade dos fatos. No que
a mdia comercial no seja legtima. O que se questiona a prtica da subservincia
poltica e econmica em detrimento do interesse pblico e do jornalismo de
qualidade. (Peruzzo, 2002, p. 79). Se o cenrio descrito acima verificado na esfera
nacional e regional, quando focamos a anlise no local, especificamente na regio da
fronteira sul-mato-grossense, observamos que, alm dos fatores tradicionais, alguns
outros contribuem para alterar o processo de produo da notcia.
Traquina (1998) sublinha que comum observar que as regies pertencentes
aos buracos territoriais so objeto de divulgao jornalstica em casos de desordem
natural (cheias, por exemplo), desordem tecnolgica (acidentes), desordem social
(distrbios ou corte de estradas) ou desordem moral. Essa representao pertinente
quando analisamos o caso da fronteira sul-mato-grossense na confrontao com o
Paraguai ou a Bolvia. Quando ocorrem divulgaes em nveis nacional ou regional,
este espao limtrofe sempre retratado com forte nfase no aspecto negativo as
cheias do Pantanal, trfico de drogas ou crimes de pistolagem. A notoriedade tambm
critrio determinante nestas reas urbanas do pas. Assim, visitas do presidente da
Repblica e ministros representam fator de noticiabilidade.
Com relao especializao organizacional, um dos requisitos importantes a
presena de profissionais do campo jornalstico, como os assessores de imprensa, que
fazem com que em um determinado momento um acontecimento seja notcia e em
outro, no. Na regio da fronteira comum tambm que a prtica profissional seja
exercida em vrios veculos locais ou ainda em alguma mdia local concomitantemente
a algum rgo pblico, como a assessoria de imprensa. Isso facilita o acesso s fontes,
porm provoca uma tendenciosidade na divulgao, uma vez que se tornam notcias os
assuntos que se configuram como mais fceis de se apurarem ou os que so
importantes para os rgos onde atuam como assessores de imprensa.
No que se refere ao item anteriormente explicitado, h que se fazer um
contraponto. Ao mesmo tempo em que o trabalho do profissional da rea (assessor de
imprensa) facilita o dia-a-dia da redao, ele gera tambm um excesso de informaes.
Assim, para Tuchman (1973), os jornalistas tentam impor um ritmo e criar a rotina do
inesperado. Desta forma, eles tendem a concentrar sua ateno em um nmero

49
relativamente pequeno de agentes cuja posio em certas organizaes ou instituies
lhes garanta o privilgio de notcias ou repercusses com fontes exclusivas.
Quanto especializao temtica, existe grande homogeneidade entre os
diferentes produtos jornalsticos: nacional, internacional, informao geral, cultura e
desporto so os enfoques habituais de grande parte da imprensa e da programao
radiofnica. Na fronteira sul-mato-grossense, alm dos programas de variedade,
verifica-se expressivo nmero de programas esportivos, principalmente ligados
atividade futebolstica. No mbito que foge ao local, as notcias divulgadas so
retiradas quase que na totalidade de sites de notcias nacionais como BOL, UOL,
Terra, entre outros.
Se o cenrio de composio da notcia jornalstica complexo e dinmico, e nos
remete a um mundo marcado pelos processos de globalizao e dos meios de
comunicao de massa, diminuindo fronteiras no sentido do repasse das informaes,
acreditamos que, mesmo neste contexto, a comunicao local est conquistando
terreno. Isso se deve a uma demanda social por uma comunicao mais prxima vida
e aos interesses dos cidados. Segundo Peruzzo (2002), as comunidades apreciam as
vantagens da globalizao, no entanto, elas almejam tambm poder verificar sua
histria e cultura expressas nos meios de comunicao ao seu alcance.
Correia (2000) assevera que, enquanto na chamada comunicao social nacional
j se tem verificado todo um ciclo de industrializao do jornalismo, na comunicao
social regional possvel identificar alguns traos tpicos do jornalismo pr-industrial,
como, por exemplo, as escassas conexes com a publicidade, uma forte relao entre
as elites locais e os meios de comunicao, nfase no artigo de opinio e na
colaborao externa, e reconhecimento recproco e partilhado por produtores e
receptores quanto aos fatos e realidades que compem a mensagem jornalstica.
Nesta perspectiva, podemos nos questionar que tipo de papel cumprem os meios
de comunicao regionais e locais. Recorrendo-se s funes clssicas da
comunicao como informar, formar e entreter pode-se dizer que eles, meios de
comunicao regionais e locais, devem assumir tambm a responsabilidade pelas
trocas de informaes que podem integrar, reintegrar ou desintegrar constantemente os
membros da comunidade. Segundo Camponez (2002), essa funo simblica de

50
informao fundamental, pois ela que agudiza o sentimento de pertena e estreita
laos de identidade.
Dessa forma o autor chama a ateno para o fato de que os meios de
comunicao que operam em nvel local, inclusive os comunitrios, conseguem maior
credibilidade quando conseguem explorar as prprias dimenses do local dimenses
essas categorizadas por Ortiz (1999) e Bourdin (2001) como de proximidade, no
sentido de pertencimento, explorando os vnculos existentes entre pessoas que
partilham de um cotidiano comum e a singularidade retratando os aspectos ligados a
sua histria, lngua, cultura, costumes, valores, entre outros. Aliado a esses fatores, h
tambm a diversidade, demonstrando as mltiplas diferenas e semelhanas do local, e
a familiaridade, constituda a partir das identidades e razes histricas e culturais.
Na conceitualizao de Camponez (2002), a proximidade pode ser geradora do
que denominamos de comunidades de lugar. O conceito reporta-se a uma proximidade
situada localmente, num espao e num tempo territorialmente identificados, e surge
em contraposio ao conceito de comunidades sem lugar, ligadas por interesses e
valores comuns, mas que no tm por referncia um territrio especfico.
Com relao imprensa local, Camponez (2002, p.19) a define atravs das
seguintes caractersticas:

[...] a sua forte territorializao, a territorializao dos seus pblicos,
a proximidade face aos agentes e s instituies sociais que dominam
esse espao, o conhecimento dos seus leitores e das temticas
correntes na opinio pblica local. [...] A imprensa local constri-se
nesse compromisso com a regio e com as pessoas que a habitam.

Dessa forma, a imprensa local pode ser caracterizada como um recorte parcial
de um espao mais vasto, que pode resultar em um jornalismo de proximidade,
comprometido com a regio e a comunidade do entorno. Camponez (2002, p. 128)
explica que, na prtica, o jornalismo de proximidade deve ser mais prximo dos
cidados, e os prprios meios locais, com relao ao contedo divulgado, devem
privilegiar a reformulao discursiva da memria coletiva, as maneiras especficas de

51
utilizao da lngua, as formas de contar histrias, a organizao da informao. Na
proposta do autor, o conceito de proximidade resulta de uma geometria varivel, cujo
enfoque est em uma geometria da identidade, com tudo o que isso implica de criao
e recriao, do que em uma identidade geogrfica propriamente dita.
Se jornalismo de proximidade est vinculado questo da divulgao de fatos
relevantes no mbito da comunidade local, um gnero importante neste contexto a
prestao de servio. Focaremos nossa definio no gnero radiofnico, tendo em vista
os objetivos a serem alcanados com o desenvolvimento da tese. Segundo a definio
de Barbosa (2003, p. 134), a prestao de servio um informativo que deve atender
s necessidades reais e imediatas de parte ou de toda a populao ao alcance do sinal
transmitido pela emissora de rdio.
Atualmente, existem emissoras que mantm programao voltada
exclusivamente para a prestao de servio. Como exemplificao deste gnero
podemos citar informaes sobre o trnsito, condies meteorolgicas, anncios de
concursos, campanhas de vacinao, divulgao dos prazos para declarao de
imposto de renda, entre outros. Assim, segundo Barbosa, este tipo de divulgao ganha
dimenso maior do que o mero repasse de informaes no momento em que o direito
cidadania ganha destaque no pas.
Na fronteira sul-mato-grossense, no entanto, para alcanar estes objetivos,
devem-se solucionar, antes, problemas de ordem social, econmica e poltica que
podem tornar essa mdia local suscetvel e alterar a produo dos contedos
jornalsticos expressos atravs das notcias. Um dos pontos seria a dependncia dos
meios em relao ao poder poltico local e por vezes ao poder de organizaes que
exercem atividades ilcitas. As conseqncias mais diretas so a ausncia de
informao isenta, o uso indiscriminado das mesmas fontes e a falta de critrios de
noticiabilidade como o fato de se negar qualquer repercusso de temas como trficos
de drogas. A parte publicitria tambm prejudicada, uma vez que os poderes estadual
e municipal representam os maiores anunciantes das mdias.
Outro empecilho a falta de estrutura organizacional e empresarial no campo
jornalstico. A maior parte dos investimentos est ligada a iniciativas isoladas de
empresrios com aspiraes polticas, que j nascem fadadas ao insucesso devido

52
ausncia de sustentabilidade econmica. Aliado a isso, verifica-se a falta de formao
e de capacitao dos profissionais que trabalham na rea da comunicao. Muitas
vezes, observamos o desconhecimento das prticas de produo jornalstica e at
mesmo confuso com relao a alguns conceitos, como o de prestao de servio.
Conforme explicitamos acima, na fronteira sul-mato-grossense, o gnero de servio
ganha uma conotao comercial, atravs de anncios de promoes do comrcio local,
e por vezes confundido com assistencialismo, sob a forma de sorteios de cestas
bsicas.
Consideramos que o fator de formao, aliado falta de infra-estrutura para o
desenvolvimento do trabalho, so responsveis tambm pelo desencadeamento de
outros problemas, como a reproduo na ntegra de matrias coletadas em sites de
notcia regionais e nacionais ou em jornais dirios. Ainda ferindo o tema da infra-
estrutura, observa-se que em algumas redaes no h linhas telefnicas disponveis
para a realizao de entrevistas ou para a participao do pblico, ou so permitidas
somente ligaes locais. Alis, a prtica do control C control V (cpia e cola de
textos), recorrentes na fronteira de Mato Grosso do Sul, se bem que ela no
represente um caso isolado dentro do contexto nacional.
Por tudo isso, mesmo a fronteira sul-mato-grossense apresentando um processo
de produo da notcia singular, entendemos que a revitalizao das mdias locais na
conjuntura da globalizao representa um processo significativo na manuteno das
identidades locais e no reconhecimento da comunidade atravs de suas histrias, seus
modos de falar e de seu cotidiano. O Brasil um pas de grandes dimenses
territoriais, e em cada Regio possvel encontrar uma rica e complexa diversidade
cultural, poltica, econmica e social. Conforme dissemos, os meios de comunicao
de massa, atravs dos contedos jornalsticos e da programao de entretenimento,
retratam essas realidades diversas. Assim, no prximo captulo, passamos a discorrer
sobre o rdio, um meio eminentemente voltado para a audincia regional e com
caractersticas que possibilitam atingir praticamente 100% da populao.




53
3 RDIO - UM PANORAMA HISTRICO E SOCIAL

Neste captulo, abordaremos o meio rdio, um veculo que apresenta grande
capacidade para se fazer presente no cotidiano das pessoas, devido ao baixo custo e
disponibilidade de recepo em praticamente todos os lugares, a toda hora. Assim,
faremos um breve relato sobre a trajetria histrica do meio desde, a sua implantao
no Brasil at a sua chegada no ento Estado de Mato Grosso
5
. A partir das
caractersticas gerais do meio de comunicao, trabalharemos com as potencialidades
que fazem do rdio um veculo importante em regies de fronteira e, particularmente,
na fronteira sul-mato-grossense. Por fim, descreveremos as emissoras visitadas durante
a pesquisa exploratria na faixa da fronteira paraguaia e boliviana, na confrontao
direta com o Estado de Mato Grosso do Sul.
Criado, num primeiro instante, com o intuito de realizar a comunicao privada,
confidencial entre as pessoas, em pouco tempo o rdio surpreendeu, tornando-se o
meio de comunicao mais onipresente. Ainda hoje encontramos reminiscncias que
demonstram a importncia que esse meio de comunicao apresenta, pois mesmo
diante da seduo da televiso, o rdio ainda mantm, sem dvida, popularidade e
grande alcance pblico.
No Brasil, o meio, que teve sua primeira transmisso em setembro de 1922, no
Rio de J aneiro, foi implantando com cunho educativo e cultural por uma elite para
uma elite. Roquete Pinto, considerado o pai da radiofonia no Pas, instalou em 20 de
abril de 1923a primeira estao de rdio. No dia 23 de abril daquele mesmo ano,
comeava a operar a Rdio Sociedade do Rio de J aneiro.
Na dcada de 20 persistiram estas caractersticas iniciais deste meio de
comunicao (a radiofonia ligada elite e o desenvolvimento de programas
educativos). Nos anos 30, devido ao formato que eles possuam, os aparelhos de rdio
passaram a ser designados capelinhas. Mais do que um nome, as capelas marcaram
um perodo, caracterizado pelo fato de o rdio funcionar como principal agente de

5
O Estado de Mato Grosso do Sul foi desmembrado do Estado de Mato Grosso, sendo criado em 11 de outubro
de 1977, atravs da Lei Complementar n 31 e instalado em 1 de janeiro de 1979.

54
reunio da famlia, ocupando lugar de destaque nas salas e agrupando as pessoas para
ouvirem as transmisses. Em pouco tempo, alm de aglutinar o ambiente familiar, e
em funo do desenvolvimento de recursos tcnicos como as ondas curtas, o rdio
conquista outras audincias, passando a operar em redes nacionais.
Nos Estados Unidos, a partir da dcada de 30, forja-se a idia de nao
unificada atravs das transmisses em rede. Moreira apud Schiffer (2002, p. 74) relata
que durante a Grande Depresso, apesar das diferenas de dialeto, comida e estilo de
vida, que variavam de regio para regio, e das diferenas de renda e posio social
presentes em todas as comunidades, os americanos passaram a compartilhar
determinados valores e perspectivas fomentados pela programao radiofnica. O
rdio criou uma conscincia nacional at ento indita.
No Brasil, no governo de Getlio Vargas (1930-1945), propagada, atravs das
emisses radiofnicas, a idia da unio territorial, da criao de uma identidade
cultural, e da integrao com os pases vizinhos. No Estado Novo (1937-1945), aps
Vargas ter dado o golpe de estado, o rdio passa a ser utilizado, sem disfarces, para o
fortalecimento da ideologia do regime. Atravs do Decreto 1.915, de 1939, foi criado o
Departamento de Imprensa e Propaganda (DIP), que tinha como objetivos fazer
censura prvia imprensa; organizar um programa dirio veiculado obrigatoriamente,
em todo o territrio nacional, chamado Hora do Brasil e que persiste at os dias
atuais ; incentivar as relaes comerciais por meio da transmisso em diversos
idiomas; e autorizar previamente as emissoras nacionais a retransmitir programas
estrangeiros.
O projeto ganha fora com a instalao, em dezembro de 1942, da Rdio
Nacional, uma das cinco emissoras mais potentes do mundo, que realizava a
transmisso de programas dirios em quatro idiomas. Neste perodo, o rdio conquista
audincia tambm atravs de um novo formato radiofnico, os programas ficcionais
representados pelas radionovelas. O pblico se rende ao meio, que vive sua poca de
ouro.
A dcada de 50 trouxe como novidade a televiso; neste perodo, apesar da forte
influncia da msica estrangeira, em especial do rockn roll, o rdio manteve pblico e

55
continuou como principal meio de comunicao. J a partir dos anos 60, a televiso
confirma sua importncia. As perdas constantes de audincia e anunciantes exigem
uma reestruturao na programao radiofnica. No incio considerada como um rdio
com imagens, a TV aos poucos foi se consolidando e conquistando cada vez mais
audincia junto populao. Ortriwano (1985, p. 21) d conta que, neste perodo, a
produo radiofnica ficou praticamente nula, pois o rdio passou a operar com fitas e
discos, trocou as novelas por notcias e as brincadeiras de auditrio por servios de
utilidade pblica.
As mudanas foram inevitveis e se consolidaram na dcada de 80, quando o
modelo norte-americano de programao radiofnica foi instroduzido no Brasil,
principalmente pelas emissoras em freqncia modulada (FM). A partir dos anos 90, o
rdio demonstra uma capacidade significativa de adaptabilidade da programao ao
pblico, fragmentando as produes para audincias especficas. Por exemplo, o rdio
e a televiso por cabo transmitiam diariamente, nos Estados Unidos, programas em
vrios idiomas, em especial o espanhol, visando conquistar audincia dos imigrantes
latinos. Moreira (2002, p. 126) cita o surgimento, na mesma poca, da primeira
emissora (Native American) com programao em idioma e formato indgena, lanada
no Novo Mxico e dirigida para a o povo da nao Navajos, habitante da maior reserva
indgena dos Estados Unidos.
Como meio eficiente de informao, o rdio foi moldando-se a costumes e
avanos tecnolgicos, e, ainda hoje, consegue aliar bem agilidade, informao e
prestao de servios. Stephens (1993) defende que o meio sobreviveu e prosperou
durante a era da televiso por causa da sua habilidade de alvejar grupos demogrficos
especficos, ou seja, por ser eficiente na realizao da cobertura social. Moreira (2002)
cita que no Brasil estima-se que o rdio atinja 98% da populao e esteja presente em
90% dos lares, sendo distribudo em todas as regies do pas.
Pode-se dizer ento que, se atualmente a televiso ocupa o horrio nobre no
cotidiano dos indivduos, ainda assim o rdio preenche a maior parte do tempo das
pessoas, seja em casa, no trabalho, ou no carro. Isso possvel graas a caractersticas

56
intrnsecas ao meio, lembradas por Ortriwano (1985), como a linguagem oral,
onipresena, penetrao, mobilidade, baixo custo, entre outros.
Beltro apud Ortriwano (1985, p. 78) relata que a popularidade do meio deve-se
a fatores como a capacidade do homem de captar e reter a mensagem falada e sonora
mesmo quando est realizando outra atividade; e tambm em funo da inveno do
transistor, na dcada de 40, que garantiu mobilidade, fazendo com que o meio
acompanhe o homem em praticamente todos os lugares. Outro fator importante a
penetrao. que, sem grandes complicaes tecnolgicas, o rdio acessvel e
consegue chegar a lugares remotos, atingindo indivduos de diversas faixas etrias e
classes sociais. At mesmo locais que no contam com energia eltrica podem fazer
uso do rdio a pilha.
A onipresena outra caracterstica do meio. O rdio acompanha o indivduo
em todos os lugares, seja no carro, no trabalho, em casa, durante os momentos de lazer
ou no desenvolvimento de outras atividades, configurando-se como um companheiro
de todas as horas. Aliado a isso, o imediatismo e a instantaneidade permitem aos
ouvintes que se interem sobre os assuntos praticamente no momento em que esto
acontecendo. Da a eficincia no uso do veculo para divulgar as condies de trnsito
nos centros urbanos, nas transmisses esportivas, entre outros. O baixo custo, tanto na
produo, se comparado com outros meios como o jornal e a televiso, quanto na
aquisio dos aparelhos, contribuem ainda mais na disseminao do rdio em todas as
camadas sociais.
Ao longo dos sculos, a voz humana e seus cdigos constituram-se em um
importante mecanismo de comunicao mas pode-se dizer que a linguagem sonora
ganhou nova dimenso, sendo profissionalizada, com a introduo do rdio. Como em
uma aldeia, cumprindo papel eminentemente antropolgico, conforme explicam
McLuhan (1964) e Fernando Vsquez Rodrguez (1998), o rdio tem o poder de
reunir, aglutinar, tribalizar. McLuhan afirma que, assim como a imprensa clamava
pelo nacionalismo, o rdio clama pelo tribalismo. O meio atua como uma fora
sensitiva, j que uma de suas caractersticas, a oralidade, remete diretamente a nossa

57
intimidade. Atravs da oralidade, da melodia, da voz, o rdio transforma-se em um
convite rumo ao imaginrio das pessoas.
O rdio tambm afeta as pessoas emotivamente oferecendo um mundo de
comunicao no expressa entre o escritor-locutor e o ouvinte. O aparelho envolve o
receptor, despertando sensaes e, at mesmo, situaes, nas quais imperam a
imaginao e a emoo. O envolvimento emocional a que se refere McLuhan
provocado pela imagem auditiva do rdio, que aquela criada quando todos os
sentidos so ativados para completar a imagem acstica.
Segundo Morin (1975), o cinema foi, at a dcada de 1950, o meio que
impulsionou a cultura de massa
6
, a gerar novos hbitos na populao. O pblico no ia
ao cinema para sonhar, mas para aprender. A popularizao do rdio no foi
diferente. Barbero (1997, p. 235) relata o pioneirismo do radioteatro na Amrica do
Sul. Para o autor, a popularizao e o sucesso desse gnero devem-se a fatores como a
proximidade de certas expresses do imaginrio nacional e popular, da relao de
algumas delas com processos de mitificao e crenas populares, ou com a formao
da identidade social e cultural dos setores populares.
Neste contexto, a elaborao de uma programao voltada para o regional
contribui para os ndices de audincia e para o reforo da identidade local e regional:
(...) de alcance universal, que pode levar a sua mensagem a qualquer parte do globo,
no mesmo instante unindo populaes antpodas o rdio, entretanto, de natureza
eminentemente regional, quanto a sua principal audincia. (Beltro, 1968, p. 114).
A partir dos anos 80, pela prpria exigncia do mercado, e para atender a
determinadas faixas da populao, o rdio perdeu o carter nacional, buscando a
especializao. Essa mudana, e sua acelerao, foram estimuladas pela consolidao
da indstria cultural. Ortriwano (1985) prope existirem duas correntes verificadas a
partir da tendncia de especializao. A primeira seria a de emissoras se
especializarem como um todo, a fim de oferecer programao para determinado
pblico, garantindo aos anunciantes opo certa do pblico a ser atingido. A segunda

6
O termo cultura de massa significa o conjunto de comportamentos, mitos e representaes, produzidos e
difundidos conforme uma tcnica industrial que acompanha a expanso da mdia. Da tambm a expresso
indstria cultural utilizada inicialmente por Theodor Adorno e Max Horkheimer.

58
seria a de emissoras trabalharem diferentes horrios de sua programao, atendendo
diversas faixas de ouvintes e mantendo vrias alternativas para os anunciantes.
As rdios podem, portanto, ser classificadas em rdios de alta e baixa
estimulao, sendo as primeiras caracterizadas pela proximidade com a comunidade,
prestao de servios e transmisses relativas a esporte, e personalizao do ouvinte;
j as ltimas caracterizam-se pela pouca atividade de servio, prevalncia de
radiojornalismo generalizante, tendncia para a cultura de classe mdia e de base
estrangeira, entre outras, (Ortriwano, 1985). De um modo geral, as rdios de alta
estimulao agregavam caractersticas referentes s emissoras AMs e as de baixa
estimulao, s FMs. Neste perodo, algumas rdios se especializaram e conquistaram
audincia tambm com a prestao de servio.
Lus Fernando Santoro, no ensaio Rdio e Educao apud Moreira (1991, p.
42), ajunta que o rdio, antes de qualquer coisa, representa companhia e
entretenimento, e, por ser um meio de comunicao gil, muitas emissoras vm
apostando em especificidades como a prestao de servios e o atendimento dos
problemas cotidianos dos cidados. Esclarecimentos, pedidos, conselhos, queixas,
orientaes, tudo material pronto para ser divulgado [pelas emissoras] e consumido
[pelos ouvintes fiis] entre os intervalos comerciais.
Na questo da regionalizao, os mbitos estadual e local da fronteira no
fogem regra. Em Mato Grosso do Sul, a exemplo do Brasil, a prestao de servio
est diretamente relacionada s emissoras que operam em amplitude modulada (AM).
As rdios da Capital e do interior desenvolvem uma programao especfica,
caracterizada pela transmisso de recados para moradores de reas isoladas,
divulgao de campanhas de sade, encaminhamento de problemas apresentados pela
comunidade aos rgos competentes, entre outros. As emissoras em FM so as que
agregam maior audincia, no entanto, a programao musical marcada pelos estilos
comerciais da atualidade e o jornalismo restringe-se a boletins informativos de hora
em hora, coletados em sites de notcia e jornais impressos.
sabido que os fatos noticiados atravs dos jornais, noticirios de rdio,
telejornais ou ainda atravs da internet passam a representar tpicos de discusso no

59
ambiente de trabalho ou familiar dos ouvintes. Dessa forma, a comunidade regional
pode estar conectada globalmente, recebendo uma srie de informaes de diferentes
veculos. No entanto, atravs da produo local que a populao local se v, se ouve
e se reconhece.
Atualmente, em virtude da quantidade de veculos e de informaes
disponveis, as pessoas tendem a selecionar os meios com os quais mais se identificam
ou que lhe so mais acessveis. Em comunidades interioranas, caso da fronteira sul-
mato-grossense, devemos considerar o papel que a mdia local representa, tornando-se
agente dos acontecimentos devido sua proximidade com a populao e com as
instituies sociais onde est inserta. Neste contexto, a mdia configura-se tambm
como uma construtora simblica do conceito de fronteira, em seus pontos de
negociao e de tenso, tendo em vista a proximidade geogrfica e a
internacionalidade da vida local, representada pela vivncia cotidiana das
comunidades.
Como j dissemos, as matrias veiculadas pela mdia nacional retratam,
geralmente, o aspecto da criminalidade e de contravenes que acontecem na fronteira
sul-mato-grossense. Raras so as vezes que as cidades fronteirias sul-mato-grossense
so notcia por outros motivos. A reproduo dos acontecimentos locais negativos, por
programas radiofnicos que apresentam grande insero na comunidade local, pode
reforar ou alterar valores presentes na comunidade, porquanto, os acontecimentos
podem ser evidenciados, negligenciados. Por isso, a possibilidade que a mdia
radiofnica local tem para retratar outros aspectos da fronteira importante at mesmo
para um reconhecimento mais positivo da comunidade.
Por todas essas particularidades, atuando em um espao que extrapola o
geogrfico, o rdio pode representar um elemento ativo nos processos sociais em
desenvolvimento nos territrios fronteirios, conforme afirma Raddatz (2005). Como
meio de comunicao de massa, ele um eficiente instrumento de circulao de
informaes, atingindo localidades prximas geograficamente e que compartilham um
cotidiano marcado por manifestaes sociais, polticas, econmicas e culturais
comuns. Por apresentar um papel importante nos processos sociais, o meio poderia

60
mais do que repassar informaes ele poderia se tornar um agente integrador, que
contemplasse a dinmica na fronteira.
Apesar de o rdio ser um meio tradicional no Estado, verificamos escassos
registros histricos e por isso pouco se sabe sobre a influncia desta mdia no
cotidiano das pessoas. No mbito regional, no final da dcada de 30, mais
precisamente em 1936, so fundadas as primeiras emissoras de rdio no ento Estado
de Mato Grosso Voz do Oeste e Sociedade Rdio Difusora, em Cuiab e Corumb,
respectivamente.
As transmisses radiofnicas na regio da fronteira sul-mato-grossense
representam bem as potencialidades do meio diante das diversidades sociais,
econmicas e polticas locais, por assumirem um importante papel na divulgao de
informaes jornalsticas para as comunidades. Nesta rea, o rdio atua como principal
instrumento de disseminao da informao diria, conforme demonstra dissertao de
Fonseca J nior (1998). Verificamos, outrossim, que meios como a televiso, internet e
jornais tambm so responsveis pela divulgao dos contedos jornalsticos. No
entanto, questes sociais e econmicas limitam o acesso da comunidade a esses meios.
Para parte da populao, o acesso televiso e internet limitado ou inexistente, e o
jornal apresenta a barreira econmica de precisar ser adquirido atravs de compra ou
assinatura. As carncias sociais so muitas. Na fronteira de Corumb, por exemplo,
algumas pessoas assistem televiso somente em alguns horrios, para economizar
energia eltrica. Na parte boliviana, o acesso internet banda larga, at mesmo para as
emissoras de rdio, muito difcil. Trabalhamos com o acesso [com] a rede caindo a
todo momento, explica Ivelyn Santos, scia proprietria da rdio FM Melodia em
Puerto Quijarro.
Assim, discorrer sobre as rdios instaladas na regio da fronteira envolve
necessariamente identificarem-se carncias com relao infra-estrutura e recursos
humanos. No entanto, em se tratando de radiodifuso, surge um quadro peculiar para
anlise, por essa mdia representar um agente dos acontecimentos, registrando as
inmeras trocas realizadas no cotidiano pelas comunidades. Outra caracterstica que
tambm particulariza o meio na rea fronteiria o intercmbio, representado pela
rotatividade, em alguns programas, de locutores brasileiros, paraguaios e bolivianos.

61
Moreira (2002) relata que nos anos 40, nos Estados Unidos, e 60, no Brasil, a figura do
disc jockey (locutor-apresentador) imprimia aos programas uma caracterstica
tipicamente local, ou seja, representava um reflexo direto da cultura da prpria
comunidade.
Nas rdios de fronteira sul-mato-grossense, o vnculo de alguns locutores com a
comunidade forte. Chegam a ser vistos como porta-vozes de problemas, a serem
relatados aos rgos competentes. Tal fato encontradio com maior freqncia nas
emissoras AMs, uma vez que muitas das FMs optam pela transmisso em rede feita
por locutores que se alternam nas apresentaes, sem ter um programa fixo, alm do
que, nas emissoras AMs, as notcias e os programas de entretenimento privilegiam o
mbito local.
A linguagem e o conhecimento popular locais expressos nas falas dos
profissionais so um fator importante tambm, pois evidenciam que os locutores
pertencem populao fronteiria e conhecem suas virtudes e malezas. Localmente,
ao inverso do que acontece nas redes nacionais, o programa pertence ao locutor,
pois, encerradas as transmisses em determinada emissora, quando o profissional
contratado por outra empresa, ele leva junto o formato e o nome do programa.
Podemos exemplificar com o programa Viola Minha Viola apresentado h dezesseis
anos por Antnio Morato, que iniciou com o formato na Rdio Ponta Por AM e
atualmente trabalha na Super Fronteira AM.
Na conquista da audincia nas comunidades fronteirias, um aspecto que
poderia representar fator limitador a saber, a diferena de idiomas tambm
superado. A mistura de lnguas no fato recente e denota a prpria constituio
territorial da fronteira. Melo e Silva (2003, p. 82) pondera que: (...) da mistura do
castelhano com o guarani e o portugus resulta um quase dialeto que falado na
Avenida Rio Branco ningum entenderia.
O autor tambm cita e chama de vulgar expresses utilizadas entre brasileiros
como buenos dias, buenas tardes, buenas noches, adis, e outras. Entre outros,
o autor registra tambm o uso comum de palavras que denotam esta mescla como:
impiear, enfermar, aquilar, cambiar, acostar ao invs de comear, adoecer, alugar,
mudar ou trocar. Melo e Silva (2003, p. 201) explica ainda que, ao contrrio do que se

62
deu no Brasil, onde o tupi se infiltrou no portugus, enriquecendo a lngua de Castilho
com um grande nmero de vocbulos, o castelhano invadiu de tal forma o guarani, que
disso resultou o desaparecimento de mais da metade dos elementos que constituam a
riqueza desse idioma.
Assim, o uso cotidiano de expresses e os laos familiares que foram sendo
estabelecidos ao longo dos anos permitem que as rdios transmitam seus contedos em
dois ou trs idiomas, sem prejuzos de entendimento e de audincia por parte das
comunidades. Apesar destas facilidades, verificamos que a maior parte das produes
das emissoras ainda solitria, no havendo indcios no sentido de se pensar um
processo de integrao maior entre os pases, utilizando o rdio como ligao.
Na Amrica do Sul, em 1993, um importante acordo foi firmado em Porto
Alegre (RS) entre os pases membros do Mercosul e o Chile, criando-se a Rede
Conesul de Comunicao. O objetivo era promover a colaborao mtua na parte
tcnica, comercial e de informao entre as emissoras Rdio Gacha (Porto Alegre),
anduti (Assuno), Carve (Montevidu), Mitre (Buenos Aires) e Cooperativa
(Santiago). No entanto, conforme relata Raddatz (2003), apesar de representar um
passo fundamental na questo da integrao, a iniciativa tem ficado muito mais na
troca de informaes do que propriamente no estabelecimento de produes conjuntas
de rdio.


3.1 Rdio na fronteira de Mato Grosso do Sul

Todos os municpios de Mato Grosso do Sul que fazem fronteira seca com
pases vizinhos contam com emissoras de rdio, instaladas no Brasil, no Paraguai ou
na Bolvia, que transmitem programas para as comunidades. Por exemplo, nos dez
municpios Antnio J oo, Bela Vista Caracol, Coronel Sapucaia, Corumb Mundo
Novo, Paranhos, Ponta Por, Porto Murtinho e Sete Quedas verificamos a existncia
de rdios bilnges (portugus e espanhol) e trilingues (portugus, espanhol e guarani).


63
Tabela 01 - Emissoras dos municpios da fronteira de MS
7
Municpio Emissora Localizao da sede Freqncia
Antnio J oo Associao de Integrao
Comunitria Novos
Tempos
Antnio J oo (Brasil) 104,9 FM
Rdio Bela Vista A Voz
do Apa
Bela Vista (Brasil) 1440 AM
Rdio Frontera Bella Vista (Paraguai) 94,0 FM
Bela Vista
Rdio Cidade Bella Vista (Paraguai) 104,0 FM
Caracol Associao Comunitria
para o Desenvolvimento
Artstico e Cultural
(Codecol FM)
Caracol (Brasil) 87,9 FM
Rdio Metrpole Capitn Bado
(Paraguai)
103,5 FM Coronel Sapucaia

Rdio Conquista Capitn Bado
(Paraguai)
90,5 FM
Rdio Difusora
Matogrossense
Corumb (Brasil) 1360 AM
Rdio Clube de Corumb Corumb (Brasil) 1410 AM
Transamrica Hits Corumb (Brasil) 92,9 FM
Bandeirantes (FM Cidade) Corumb (Brasil) 94,3 FM
Corumb
Comunitria Pantanal Corumb (Brasil) 87,9 FM

7

7
Tabela montada a partir de pesquisa exploratria, em que foram percorridos os dez municpios de Mato
Grosso do Sul que fazem fronteira seca com o Paraguai ou Bolvia. As visitas tiveram incio em julho de 2003 e
aconteceram at maio de 2006.

64
FM Melodia Puerto Quijarro
(Bolvia)


96,3 FM
Rdio Canindey Salto del Guayr
(Paraguai)
95,7 FM Mundo Novo
Rdio Mundo Novo
Mundo Novo (Brasil)
105,5 FM
Rdio Aparai Ype J hu
(Paraguai)
74,1 FM Paranhos
Rdio Amizade Ype J hu
(Paraguai)
106,3 FM
Rdio Ponta Por (Hits) Ponta Por (Brasil) 1110 AM
Super Fronteira Ponta Por (Brasil) 670 AM
Nova FM Ponta Por (Brasil) 96,9 FM
Rdio Amambay FM Pedro J uan Caballero
(Paraguai)
100,5 FM
Rdio MBurucya Pedro J uan Caballero
(Paraguai)
980 AM
Cero Cor Pedro J uan Caballero
(Paraguai)
91,5 FM
Rdio Amambay AM Pedro J uan Caballero
(Paraguai)
570 AM
Ponta Por
Rdio Frontera Pedro J uan Caballero
(Paraguai)
98,5 FM
Porto Murtinho Rdio Alto Paraguai Isla Marguerita
(Paraguai)
88,1 FM
Sete Quedas Rdio Educadora Pindoti (Paraguai) 91,3 FM

65
Para a populao dos municpios de Coronel Sapucaia (Rdio Metrpole FM
103,5 e Rdio Conquista FM 90,5), Paranhos (Rdio Aparai 74,1FM e Rdio Amizade
106,3 FM), Porto Murtinho (Rdio Alto Paraguai 88,1 FM) e Sete Quedas (Rdio
Educadora 91,3 FM), as nicas rdios com transmisso local ficam no Paraguai. As
emisses dos programas so feitas em dois idiomas portugus e espanhol.
No caso de Sete Quedas, por exemplo, o diretor-presidente da rdio Educadora,
Salatiel Adriano de Assis, brasileiro, e o endereo para correspondncia e telefones
para contatos tambm so do Brasil. Essas questes no trazem implicaes, uma vez
que h proximidade entre as cidades e facilidade de trnsito, pela ausncia de barreiras
formais ou naturais. Enquanto no sai a autorizao para funcionamento da rdio
comunitria em Sete Quedas, trabalhamos no Paraguai. No Brasil, as autorizaes
demoram demais. muita burocracia, avalia Assis
8
.
Paranhos tambm retrata a situao verificada anteriormente. O diretor da rdio
Amizade, Antnio Dantas, chefe de gabinete da Prefeitura Municipal de Paranhos, e
diz que a necessidade de comunicao e de entretenimento para a comunidade da
fronteira que faz com que os empresrios instalem emissoras no Paraguai. No Brasil
muito difcil, o processo moroso, e at mesmo os equipamentos so mais caros. A
situao boa, pois atende e faz a integrao entre os municpios paraguaios e
brasileiros, avalia.
Em Antnio J oo (Rdio Associao de Integrao Comunitria Novos Tempos
104,9 FM) e Caracol (Associao Comunitria para o Desenvolvimento Artstico e
Cultural Codecol 87,9 FM), as sintonias so feitas apenas em uma nica rdio,
instalada nos municpios brasileiros. Assim, as emissoras fazem as transmisses
somente em portugus, e no h locutores paraguaios trabalhando no local. J em Bela
Vista, a emissora Rdio Bela Vista 1440 KHz AM A Voz do Apa concorre com a
Rdio Frontera 94,0 e a Rdio Cidade 104,0 FM, instaladas no Paraguai, situao que
se repete em Mundo Novo, onde a rdio Mundo Novo 105,5 FM compartilha
audincia com a Rdio Canindey 95,7 FM, em Salto del Guayr.

8
Entrevistas concedidas em visita s rdios realizadas de abril a setembro de 2005. ntegra em formato digital
anexado a tese.

66
Nos municpios que contam com emissoras instaladas no Brasil ou no Paraguai,
uma particularidade o aumento significativo de audincia da rdio paraguaia entre 18
e 19 horas quando as rdios brasileiras entram em rede para a transmisso do programa
Hora do Brasil
9
. Para os empresrios da fronteira sul-mato-grossense, a instalao
das emissoras no lado paraguaio ainda oferece essa vantagem: no temos que
transmitir o programa, e, pelo que constatamos, as pessoas tambm no gostam de
ouvir. Por isso as que tm opo mudam a sintonia mesmo. Com as emissoras
instaladas em territrio paraguaio, no temos esse problema, pois a transmisso nem
existe, explica Assis.
J em Corumb e Ponta Por, municpios da fronteira a abrigarem maior
nmero de rdios, tambm verifica-se que as facilidades burocrticas do lado
paraguaio e boliviano faz com que empresrios instalem emissoras binacionais. O
termo est entre aspas, pois o pertencimento a dois pases no ocorre de direito, ou
seja, legalmente. As empresas radiofnicas assumem a postura de divulgar
informaes e atender s comunidades de ambos os pases, porm pertencem ao
Paraguai ou a Bolvia, no havendo qualquer solicitao em trmite para que as
emissoras possam realizar as transmisses nas duas localidades. Na verdade, trata-se
emissoras estrangeiras, que mantm alternncia de locutores brasileiros, paraguaios e
bolivianos durante a programao. Tambm no h produes conjuntas entre os
profissionais.
Nestas regies, as emissoras radiofnicas conquistaram audincia e
credibilidade, e, apesar da crise financeira que as rdios brasileiras, em especial, tm
enfrentando, as emissoras conseguem manter um pblico cativo. Por representarem
cidades de grande porte em nvel estadual, as transmisses em rede diferem as
veiculaes dos dois municpios em relao s demais cidades que compem a
fronteira seca sul-mato-grossense. Essa parceria com empresas nacionais tem alterado
o formato dos programas, fazendo com que os mesmo percam o aspecto regional.
Na fronteira do Brasil com o Paraguai ou a Bolvia, as msicas enfatizavam, de
incio, a regionalidade. As polcas, guaranias, chamams, entre outros, ocupavam mais

9
Em Mato Grosso do Sul em funo do fuso horrio, o programa Hora do Brasil exibido, simultaneamente ao
horrio de Braslia, das 18 s 19 horas.

67
de 50% da programao. A parte jornalstica tambm enfocava os problemas da
fronteira e da comunidade do entorno. A partir dos anos 90 ocorrem alteraes bruscas
nas rdios, verificadas principalmente nas emissoras brasileiras. Com o advento
tecnolgico, e para reduzir custos, algumas empresas passaram a operar atravs de
rede como a Bandeirantes, a Transamrica e a J ovem Pan. Na parte jornalstica, as
notcias passaram a repercutir fatos nacionais. As informaes locais passaram a ser
pouco exploradas, em funo da falta de infra-estrutura, como linha telefnica no
estdio, alm do que os locutores optaram pelas facilidades da internet.
As transmisses em rede tambm acabam padronizando os contedos e
restringindo as discusses locais, uma vez que impem estilos musicais e formatos de
programas que so gerados nos grandes centros do pas e copiados pelas emissoras do
interior. Tocar os estilos que fazem sucesso em outras emissoras populares do pas
gera a sensao de que os ouvintes da mdia local so cosmopolitas. A prtica agrega
principalmente o pblico jovem e mais evidenciada nas rdios FMs. No entanto,
de notar-se tambm que as emissoras que no esto em rede destinam os primeiros
horrios da manh principalmente para programao musical regional, contemplando
os estilos denominados fronteirios.
As rdios de fronteira acompanham a especializao verificada por Ortriwano
(1985, p. 132). As AMs tm maior preocupao com o mbito local e trabalham com
prestao de servio. J as FMs tm programao musical fundamentalmente
estrangeira e transmisso de boletins informativos, em geral com informaes retiradas
de sites de notcias. Na fronteira, constatamos que tanto emissoras em amplitude
modulada quanto em freqncia modulada operam em rede. Um dos agravantes da
prtica que as emissoras nacionais acabam por excluir a participao da comunidade
e padronizam a programao para que ela possa ser utilizada em vrios Estados
brasileiros.
Solicitao de msicas ou outros pedidos ficam restritos a telefonemas (cujo
nmero no local) ou a e-mails, que nem sempre so atendidos; as informaes
jornalsticas abrangem fatos nacionais e que repercutem em So Paulo, Rio de J aneiro
e Braslia, principalmente. Em Ponta Por h uma emissora Ponta Por AM que

68
opera pelo sistema Transamrica, em Corumb so duas emissoras FM Rdio
Bandeirantes e Rdio Transamrica Hits.
No entanto, com relao produo jornalstica local, despontam iniciativas,
mesmo nas emissoras que transmitem em rede, de ocupar um tempo do noticirio
nacional inserindo informaes referentes ao entorno. Contudo, os fatos que deveriam
ser gerados na comunidade acabam retratando assuntos veiculados nos sites de notcia,
devido ao uso indiscriminado desta fonte de informao. Sites nacionais como UOL,
BOL, e Terra, e locais como Campo Grande News e Midiamax, so as fontes de
informaes dos boletins e programas. Os sites de notcia facilitaram o trabalho
jornalstico nas rdios, uma vez que eles agregaram algumas caractersticas de
linguagem do meio, como textos curtos, pargrafos enxutos, agilidade na divulgao
das informaes, entre outros.
Esse agendamento externo pode propiciar um reflexo negativo para as
comunidades locais. Ao aproveitar as notcias geradas nas mdias nacional e da capital,
as rdios limitam as transmisses s informaes com uma abordagem que no foi
feita localmente. Muito pelo contrrio, a apurao da notcia se deu a quilmetros de
distncia e nem sempre ouviu todas as fontes envolvidas no assunto. Assim, esse
aproveitamento de notcias decorrente da falta de infra-estrutura e de formao
profissional faz com que, muitas vezes, seja gerado um conhecimento parcial sobre a
realidade dessas populaes que vivem na fronteira.
Se o jornalismo j representa um cenrio sui generis, a abordagem comercial
no o em menor proporo, pois ela acaba refletindo diretamente nos contedos que
so divulgados pela mdia radiofnica. Assim como outros veculos, o rdio sobrevive
de recursos advindos de anncios publicitrios e venda de horrios na programao.
As igrejas colaboram com uma parcela expressiva da remunerao das emissoras
fronteirias, pois os programas de evangelizao tm conquistado cada vez mais
audincia, fazendo com que as igrejas ampliem a compra dos horrios que ocupam nas
rdios. Na regio da fronteira, a existncia de pastores e padres locutores verificada

69
em praticamente todas as emissoras.
10
Constitui-se tambm em prtica comum as
emissoras serem apadrinhadas por polticos ou por pessoas ligadas ao narcotrfico.
Isso poderia explicar o fato de as notcias sobre apreenses e trfico serem
intensas no noticirio regional, mas escassas ou tratadas com outra abordagem no
local. No entanto, essas nuances observadas nos meios de comunicao na maioria das
vezes s so perceptveis para alguns moradores do local, que reconhecem os
personagens, a filosofia do veculo e o cenrio em que o fato est acontecendo. Dessa
forma, o rdio agrega valor a um conjunto de elementos que podem dinamizar as
trocas de informaes entre as comunidades, estimulando ou silenciando algumas
discusses.
Neste contexto, poucas experincias tm demonstrado que possvel a
interao entre as comunidades fronteirias atravs da mdia. Na fronteira Brasil-
Paraguai, verifica-se tal fato a partir dos referenciais das emissoras instaladas em
Pedro J uan Caballero, que funcionam em horrios intercalados com locutores
transmitindo em portugus, espanhol e guarani. J na confrontao geogrfica entre
Brasil e Bolvia, tal prtica tambm encontrada em emissoras de Puerto Quijarro,
com horrios intercalados com locutores brasileiros e bolivianos.
Os fatores que levaram a esse compartilhamento de espao na programao,
especificamente por empresas radiofnicas do Paraguai e da Bolvia, podem ser
evidenciados a seguir quando descrevemos sucintamente um pouco da histria e os
contextos que envolvem as emissoras na regio da fronteira na confrontao
geogrfica citada anteriormente. J ulgamos que a iniciativa relevante, uma vez que a
histria das emissoras radiofnicas instaladas em Corumb-Puerto Quijarro e Ponta
Por-Pedro J uan Caballero no est registrada formalmente, sendo mantida para as
geraes atravs da tradio oral.




10
Vide tabela de programao de todas as emissoras no Anexo 02.

70
3.2 Rdios em Corumb-Puerto Quijarro

O surgimento das emissoras radiofnicas em Mato Grosso do Sul remonta
regio de Corumb. A primeira emissora instalada no ento Estado de Mato Grosso foi
a Rdio Difusora Matogrossense Ltda, em 1936. Atualmente, o municpio conta com
duas emissoras AMs (Rdio Difusora Matogrossense e Rdio Clube de Corumb) e
trs emissoras FMs (Transamrica Hits, Bandeirantes e a comunitria Pantanal). A
quarta emissora a nica rdio binacional da regio da fronteira FM Melodia , e
localiza-se na cidade boliviana de Puerto Quijarro. Por ser binacional, a rdio
brasileira e boliviana. Toda a infra-estrutura fica em Quijarro, mas o objetivo sempre
foi atender s duas comunidades, relata Ivelyn Santos, scia proprietria da FM
Melodia.
Em Puerto Quijarro existem cinco rdios FMs Carolina, Latina, Tamengo,
Alfa e mega e Pantanal. De acordo com o presidente da Federao dos J ornalistas em
Puerto Quijarro, Raul Montenegro, a mais antiga a Rdio Tamengo, fundada na
dcada de 70. De acordo com o presidente, o histrico dessas emissoras muito difcil
ser levantado. Os arquivos no foram preservados, as novas geraes passaram a
trabalhar nas emissoras com uma programao jovem, mas infelizmente desconhecem
a histria das rdios, afirma Montenegro. Como presidente da Federao, um de seus
objetivos resgatar e preservar a histria das emissoras. Formalmente, tambm no
possvel verificar as datas de fundao, uma vez que a documentao obrigatria no
se encontra nas emissoras. O municpio conta ainda com dois sistemas de televiso de
produo local, o Canal 2 e o Canal 8 Sistema Fronteirio de Televiso, este ltimo
com grande audincia em Puerto Quijarro e Puerto Soarez. A captao do Canal 8
tambm possvel em Corumb.









71
Tabela 02 - Emissoras em Corumb-Puerto Quijarro
Corumb AM
Rdio Fundao Responsvel Horrio Programao
Rdio Difusora
Matogrossense
Ltda
1936 Uriel Raghiant 5 s 22 horas Primeira da
fronteira Brasil-
Bolvia. Pertence
ao Grupo
Pantanal
Rdio Clube de
Corumb
1956 Luiz Fabrcio
Silva de
Arruda
4 s 22 horas Msicas
sertanejas.
Prestao de
servio para
comunidades
pantaneiras e
boletins
jormalsticos.
Corumb (FM)
Rdio Fundao Responsvel Horrio Programao
Rdio
Bandeirantes
1985 Uriel Raghiant 24 horas Rede Band.
Programas locais
das 8 s 10 horas
(jornalstico) e
das 12 s 14
horas
(entretenimento).
Pertence ao
Grupo Pantanal.
Rdio
Transamrica
1992

J oo Luiz de
Paula
Gonzalez
5 s 23 horas Rede
Transamrica
Hits. Programas
locais das 9 s
11 e das 15 s 18
horas, voltado
para o
entretenimento.
Rdio
Comunitria
Pantanal
2003 Padre Pascola
Forin
5 s 19 horas Entretenimento
musical e foco
na programao
religiosa
Puerto Quijarro (FM)
Rdio Fundao Responsvel Horrio Programao
FM Melodia 2005 Ivelyn Santos 5 0 hora Binacional.
Prestao de
servio,
jornalismo e
locutores
brasileiros e
bolivianos.


72
Se no lado brasileiro as emissoras dividem de forma homognea a programao
voltada para o entretenimento, com pitadas de jornalismo (muitas vezes confundido
com a transmisso de recados), em Puerto Quijarro todas as emissoras tm uma
preocupao com relao transmisso de notcias. Segundo a Federao dos
J ornalistas, atravs do jornalista Raul Montenegro, a populao boliviana da fronteira
muito carente, alguns no tm sequer uma televiso, os que tm no utilizam o
aparelho a qualquer hora.
Nos municpios fronteirios, constitui-se em prtica rotineira ligar a televiso
apenas para assistir ao noticirio ou a algum programa especfico de entretenimento,
para economizar energia. Por isso, o rdio o meio de comunicao mais utilizado
durante o dia pela comunidade. Na dcada de 70, foi implantada a primeira rdio da
fronteira Tamengo ; no entanto, a expanso das emissoras ocorreu apenas na dcada
de 80. Em 1987 comeavam as transmisses da Rdio Puerto Quijarro. Com uma
audincia expressiva, a rdio investiu em programao musical e jornalstica. No
entanto, em 1993, por problemas de infra-estrutura e recursos humanos, ela foi
desativada.
A rdio Alfa e mega tem programao religiosa, pois pertence Igreja Batista.
Seu objetivo principal a evangelizao. J as rdios Carolina, Latina e Pantanal tm
como objetivos a divulgao da msica latina e o trabalho de prestao de servio
junto comunidade boliviana. comum rgos de sade e de educao da Bolvia e
do Brasil participarem ativamente das transmisses, visando a orientar a populao
com relao educao sexual, conservao de alimentos, entre outros temas.
No entanto, atualmente, a emissora que vem conquistando os bolivianos a FM
Melodia, a nica que tem locutores brasileiros e bolivianos contratados. Para Ivelyn
Santos, scia proprietria da emissora, muito da audincia deve-se ao locutor Raul
Montenegro. Ele muito integrado comunidade. Faz parte do Comit Cvico e em
seu programa consegue dar um panorama jornalstico geral sobre os ltimos
acontecimentos na fronteira, explica. O nmero de ligaes para as rdios bolivianas
no alto, pois muitos no tm acesso ao telefone. Assim, a populao vai at as
emissoras para fazerem seus pedidos, estreitando ainda mais a relao locutor-
receptor.

73
Outro problema de infra-estrutura facilita a nfase na abordagem local. O
acesso internet banda larga pssimo. As conexes caem a todo momento, e
dificilmente os locutores utilizam a rede mundial de informaes para captar dados.
mais fcil manter correspondentes por telefone, argumenta Ivelyn. A possibilidade de
captao de dados mais fcil e gil ocorre junto comunidade, nas conversas travadas
no dia-a-dia. Nossos locutores bolivianos so muito prximos da populao de Puerto
Quijarro. Raul Montenegro do Comit Cvico e Paulo Rodriguez pastor.
Assim, a fronteira Corumb-Puerto Quijarro oferece um rico material de estudo,
no s por sua importncia histrica, mas tambm porque abriga a nica emissora que
ao menos na denominao formal binacional (Brasil-Bolvia) a FM Melodia (96,3
MHz). Desta forma, a abordagem do histrico das rdios ser feita em ordem
cronolgica. Todas as entrevistas foram feitas na pesquisa de campo e encontram-se
no meio digital anexado tese.


3.2.1 Rdio Difusora Matogrossense

A emissora mais antiga da regio da fronteira Brasil-Bolvia e a primeira da
Regio Sul do ento Estado de Mato Grosso foi a rdio Difusora Matogrossense Ltda.
AM 1360 KHz, fundada em 20 de setembro de 1936. Com programao das 5 s 22
horas, focada no atendimento das comunidades pantaneiras, a rdio conhecida at
hoje como O som do Pantanal. O sucesso e a fidelidade de audincia devem-se a
fatores como a transmisso de recados populao que fica isolada no perodo das
cheias do Pantanal. A prestao de servio feita pela rdio h mais de trinta e cinco
anos pelo locutor Lal (Luiz Ribeiro Quid), atravs do programa Al Pantanal.
O programa transmitido de domingo a domingo e ocupa quatro horas da
programao diria (12 s 15 horas). Considerado o carro-chefe da programao, Al
Pantanal tambm o programa mais antigo das rdios de Corumb. Alm disso, a
emissora conta com noticirio da Rede Bandeirantes, transmitido via satlite. Isso
acontece, pois as emissoras Difusora AM e Bandeirantes FM fazem parte do Grupo

74
Pantanal de Comunicao, proprietrio tambm do jornal Folha de Corumb, o nico
em off set da regio. O gnero musical predominante o sertanejo.
Com relao cobertura geogrfica, os diretores da rdio informam que o som
do Pantanal, no Brasil, chega s casas de Corumb e a todos os seus distritos
(Albuquerque, Coimbra, Paiagus, Amolar, Nhecolndia e Porto Esperana), assim
como tambm aos municpios de Ladrio e Miranda. J na Bolvia, a abrangncia
desta rdio atinge as comunidades de Puerto Quijarro, Arroyo Concepcion, Puerto
Suarez, Paradero, Mutum, El Carmen, Robor e San J os. Nesta rea, a populao
estimada de mais de 250 mil habitantes.
Operando em ondas mdias, com um transmissor de 5.000 watts de potncia, a
emissora tem abrangncia de 250 quilmetros. O diretor-presidente Uriel Raghiant, e
o diretor-comercial, Caibar da Silva Pereira. As rdios do interior sul-mato-grossense
trabalham com pesquisa de audincia de forma aleatria elas a estimam com base
apenas no nmero de ligaes recebidas, e tambm fazem mensuraes prprias. De
acordo com a direo da rdio, a estimativa mais recente foi feita em 2004, atravs de
pesquisa telefnica realizada pela emissora entre os dias 8 e 14 de outubro, no centro e
nos bairros de Corumb. No total foram feitas 316 ligaes que apontaram a Rdio
Difusora como a AM mais ouvida, citada por 70,4% da amostragem, seguida pela
Rdio Clube de Corumb, com 21,5%.


3.2.2 Rdio Clube de Corumb

Em 27 de novembro de 1956 surge a Rdio Clube de Corumb, AM 1410 KHz.
Operando em ondas mdias com 5.000 watts, o nome fantasia da emissora J ovem
Clube. Como todas as rdios AMs na regio de Corumb, tambm a Rdio Clube
dedica parte da programao s comunidades pantaneiras. Os programas Bom Dia
Pantanal e Hora do Fazendeiro so exemplos disso. Recados, mensagens, horrio
de sada das lanchas e de funcionamento do transporte fluvial so divulgados
recentemente.

75
A emissora de propriedade do empresrio Fause Anache, no entanto, toda a
parte de comercializao e de programao fica sob a responsabilidade do diretor-
geral, Luiz Fabrcio Silva de Arruda. Um dos locutores mais antigos da rdio, Adilson
Lobo, que trabalha h 32 anos na funo, diz que o rdio mudou muito. Ele relata
tambm que no interior a concorrncia desleal, pois as emissoras no tm tabela de
preos e cobram o que quiserem pelos anncios. Para ele, as rdios AMs integram
mais a comunidade pantaneira atravs da prestao de servio. J com relao
questo da fronteira, Lobo explica que o marco mais geogrfico. As duas
populaes so muito integradas. Puerto Quijarro uma cidade muito pobre, a
populao nasce em Corumb, trabalha no Brasil, casa no Brasil. So bolivianos por
nacionalidade, mas fazem tudo no lado de c da fronteira.
Uma frmula certa para a audincia dos programas, segundo Lobo que
apresenta, junto com Antnio vila, o Clube Brasil so os sorteios de prmios.
Trabalho h mais de 40 anos em emissoras de rdio, e o pblico do interior quer ouvir
seu nome citado pelo locutor, quer ouvir a msica que pediu. Por isso, acredito que as
redes fazem as rdios reduzirem os custos, mas a populao quer uma rdio com a qual
possa dialogar, explica.


3.2.3 FM Cidade (Rdio Bandeirantes)

Na dcada de 80, o Grupo Pantanal de Comunicao, em mais uma iniciativa
midtica, funda no dia 21 de setembro de 1985 a Rdio FM Corumb (94,3 MHz),
conhecida como FM Cidade. No incio, os investimentos foram direcionados para a
programao local, com foco em estilos musicais de sucessos e boletins jornalsticos.
No entanto, o quesito recurso humano sempre representou um entrave para as
emissoras; aliado a isso, em 1992, foi inaugurada a segunda emissora FM, que passou
a fazer concorrncia direta com a FM Cidade. Assim, visando reduo de custos e o
incremento no casting de locutores, esta passou, em 1998, a operar pela rede Rdio
Bandeirantes (Band).

76
Hoje, somente dois locutores fazem a programao local: das 8 s 10 horas,
Chico (Francisco de Barros Sobrinho) apresenta o programa jornalstico Bom Dia
Band; das 12 s 14 horas, Ivelyn Santos
11
apresenta o Super 6. No programa de
notcias, as informaes so voltadas para a regio da fronteira; no entanto,
aproveitam-se muitos dados fornecidos por So Paulo. J no programa de Ivelyn, a
locutora faz inseres de entretenimento e comerciais a cada 20 minutos, e as notcias
restringem-se a fatos do cotidiano de artistas e citao e sorteios de brindes doados por
empresas que patrocinam o horrio. A principal fonte de apurao de dados a
internet. Nos programas locais, tambm preciso seguir o padro da rede com relao
s vinhetas e chamadas dos locutores.
Por pertencer ao Grupo Pantanal, o diretor-presidente da emissora tambm
Uriel Raghiant, e o diretor-comercial, Caibar da Silva Pereira. Ao contrrio das demais
empresas radiofnicas, os locutores so proibidos de vender anncios nos programas.
A programao gerada via satlite, e a rdio opera com potncia de 3.000 watts e
raio de abrangncia de 200 quilmetros.


3.2.4 Lder FM (Transamrica Hits)

Em 1992 iniciam-se as atividades da Rdio Lder FM (92,9 MHz), conhecida
como rdio Tamengo, pertencente ao Grupo Carlos Magno Coelho Derzi, com
emissoras em Corumb, Ponta Por e Dourados. Segundo o gerente-geral, J oo Luiz
de Paula Gonzalez, aps sete anos de programao local e devido a problemas com
relao escassez de mo-de-obra, a empresa fez sua primeira tentativa de transmitir
em rede, operando durante seis meses pela J ovem Pan. O projeto no deu certo, pois a
emissora tinha um foco jovem demais, o que passou a no atender populao como
um todo. A rede foi muito esperada pela comunidade, mas, aps alguns meses de
transmisso, no agradou, explica.

11
Ivelyn Santos locutora do programa Super 6 na rdio Bandeirantes em Corumb e scia proprietria da
FM Melodia em Puerto Quijarro.

77
Depois da incurso mal sucedida, de 1999 a 2002 a emissora passou a se
chamar Nossa FM e adotou uma programao popular ao extremo. Tocava apenas
msica sertaneja e rancheira. Neste perodo ela era uma FM operando como se fosse
uma rdio AM. Novamente, os proprietrios resolveram apostar na transmisso em
rede, buscando alternativas que j vinham dando bons resultados em outros municpios
do interior do pas. Assim, em 2002, adota-se a programao da Transamrica Hits.
J oo Luiz diz que o resultado tem sido satisfatrio, e a emissora utiliza a
programao, que funciona das 5 s 23 horas, em rede, praticamente em tempo
integral. Apenas dois locutores so os responsveis pela programao local. Das 9 s
11 horas o locutor Pepe (Pedro Paulo) apresenta o programa Toca Tudo, e das 15 s
18 horas Alcio J nior apresenta o Ligue Sucesso. Com relao prtica de cada vez
mais as emissoras do interior se filiarem a grandes redes radiofnicas, o gerente-geral
enftico ao dizer que no h disponibilidade de mo-de-obra qualificada, e a gerao
de renda proveniente do comrcio muito pequena. Na capital no h rede. Acredito
que as universidades contribuem na (sic) formao de profissionais e o mercado
consegue selecionar mo-de-obra. No interior, em geral, os locutores tm nvel mdio
de ensino e aprendem tudo na prtica do dia-a-dia. Alm disso, em rede a gente tem
toda uma qualidade na programao que, operando sozinho, no d para conseguir,
argumenta.

3.2.5 Rdio Comunitria Pantanal FM
Contrapondo-se propostas das emissoras FM de Corumb de transmitirem em
rede, fundada, em 1998, a Associao Pantaneira de Comunicao e Cultura. Com
representatividade junto comunidade e igreja, o objetivo da associao era pleitear
uma rdio em freqncia modulada que fosse mais prxima da comunidade da
fronteira. Assim, em 2003, tm incio s transmisses da Rdio Comunitria Pantanal
FM (87,9 MHz). Operando atualmente das 5 s 19 horas, a emissora fica localizada na
Igreja Dom Bosco, parquia comandada pelo padre Pascoal Forin, um dos locutores da
rdio.
A programao tem foco na evangelizao, com transmisso de missa e
oraes, e tambm na prestao de servios comunidade. Entidades como os

78
Alcolicos Annimos (AA), Alcolicos Annimos para J ovnes (Al-Anon) e Aclaud
(Associao Corumbaense e Ladarense de Assistncia aos usurios de Drogas)
mantm programas na emissora. A parte jornalstica fica por conta do programa
Pantanal Notcia, que privilegia os fatos que acontecem na regio. A emissora tem
uma excelente estrutura ela conta inclusive com uma unidade mvel, capaz de
realizar transmisses ao vivo de eventos promovidos pela Associao ou que sejam de
interesse da comunidade.
Para o DJ Mau, operador de udio, que trabalha na emissora desde a sua
fundao, as rdios corumbaenses que investem em locutores locais tero sempre seu
espao: os moradores de Corumb e de Puerto Quijarro, locais onde temos audincia,
querem ouvir o nome deles, a msica que pediram e as notcias que afetam a
comunidade.


3.2.6 FM Melodia

Fundada em 05 de janeiro de 2005 pelo brasileiro J oo Luiz de Paula Gonzalez,
atual gerente-geral da Rdio Transamrica Hits, a FM Melodia foi, pouco tempo
depois, vendida, e hoje trs scios proprietrios (Ivelyn Santos, Paulo Rodriguez e
Miguel Tomelic) respondem pela emissora. J oo Luiz, que se dedica a projetos
radiofnicos h 27 anos, conta que a idia de se criar uma rdio binacional aconteceu
quase que pelo acaso. O empresrio pertence ao Lions Clube, e relata que em Mato
Grosso do Sul existe um Lions binacional, o de Coronel Sapucaia-Capitn Bado
(Brasil-Paraguai). As questes sobre binacionalidade esto muito ligadas nos
municpios de fronteira e fazem parte do cotidiano da comunidade. Como o rdio um
meio muito importante na fronteira, pensamos em aliar a questo da binacionalidade
ao veculo, explica J oo Luiz.
O projeto teve incio em 2004. Quando trabalhava na Rdio Transamrica, J oo
Luiz, em funo de desentendimentos administrativos, comeou a refletir sobre a
implantao de mais uma emissora no municpio de Corumb. No entanto, em funo

79
de problemas burocrticos, principalmente relacionados liberao de concesso para
funcionamento das emissoras, o empresrio passou a verificar as possibilidades legais
de instalar uma rdio na Bolvia, em Puerto Quijarro, cidade da fronteira mais prxima
de Corumb. Essa uma prtica comum na regio. Proprietrios de emissoras relatam
que a implantao de rdios no Brasil invivel em razo da burocracia e do
apadrinhamento poltico. Alguns chegam a manter a infra-estrutura no pas vizinho
enquanto aguardam liberao de autorizao de funcionamento no Brasil.
Na Bolvia, a legislao diferente. necessrio alvar de funcionamento e
permisso do Ministrio das Comunicaes, concedidos sem muita burocracia e em
um prazo que leva de um a dois meses. No caso da FM Melodia, por estar localizada
em Puerto Quijarro, os trmites de regularizao devem ser feitos em Santa Cruz de La
Sierra. O prazo dado para a regularizao de um ano, a contar do incio das
atividades, aps o que a permisso torna-se vitalcia. J oo Luiz conta que a idia de
implantar uma rdio binacional surgiu aps a liberao burocrtica, quando pensei no
slogan para a nova emissora, e da surgiu: FM Melodia, a primeira emissora
binacional da regio. A idia era tida como espetacular para todos que apresentava, e
resolvemos investir.
Aps dois meses de funcionamento, a rdio foi vendida por uma questo
administrativa. Tinha um compromisso com a emissora Transamrica, e por isso
decidi dispor da FM Melodia para uma pessoa que acompanhou todo o projeto desde o
incio Ivelyn Santos, argumenta J oo Luiz. Atualmente funcionando com 1.000
watts de potncia, a rdio ouvida, alm de Corumb, pela populao boliviana de
Arroyo Concepcion, Puerto Quijarro, Puerto Suarez, Paradero, Mutum, El Carmen,
Robor e San J os. Recebemos ligaes de El Carmen, por exemplo, que fica a 115
quilmetros de Puerto Quijarro, comentando a programao, explica J oo Luiz.
Na inaugurao da FM Melodia, uma emissora boliviana instalada em Puerto
Quijarro, Carolina, fez a cobertura da primeira rdio binacional da fronteira. O pblico
boliviano, em especial, demonstra conhecer as transmisses. Durante pesquisa de
campo, em que samos no carro da emissora para acompanhar algumas reportagens, a
populao interrompia constantemente o percurso para fazer pedidos e cumprimentar
os radialistas. No Brasil, a audincia est sendo mensurada pelo nmero de ligaes.

80
Como est instalada no pas vizinho, o nmero disponibilizado para os telefonemas de
brasileiros um celular. Mesmo assim, a emissora recebe de 40 a 50 ligaes do Brasil
por dia, de acordo com informaes dos scios proprietrios.
Uma prtica que ajudou a popularizao da rdio entre a comunidade, no incio,
foi a realizao de sorteios durante toda a programao. A disputa por ingressos,
celular e cestas bsicas fazia com que muitas pessoas participassem ativamente e
ficassem sintonizadas o tempo todo na emissora. Devido aos bons resultados, os
sorteios permanecem at hoje. Os prmios so entregues na casa das pessoas pelos
locutores, explica Ivelyn.
O locutor Raul Montenegro tem grande credibilidade junto populao
boliviana, e em seu programa Revista Semanal procura dedicar algum tempo para o
jornalismo. As pessoas acreditam nas informaes que as rdios transmitem. Por isso
estamos tentando articular com todos os jornalistas do Estado de Santa Cruz para que
possamos ter unidade com relao s informaes que transmitimos. O pblico da
fronteira se v retratado pelo rdio. A comunidade da fronteira muito carente. Falta
tudo, e o rdio, alm de entretenimento, a fonte de informao da populao local,
argumenta.
O horrio de maior repercusso dos noticirios acontece a partir das 12 horas.
Por isso, a emissora transmite das 12 s 12h30 o J ornal do Meio Dia, apresentado
por Raul Montenegro, com informaes especificamente da fronteira e com
correspondentes ao vivo de Santa Cruz. No entanto, o trabalho de locuo de notcias e
de prestao de servio tambm acontece das 7 s 9 horas, de segunda a sexta-feira,
atravs do programa Revista Semanal, apresentado por Raul. Para o pastor Paulo
Rodriguez, da Assemblia de Deus e locutor do programa Novo Amanhecer, na FM
Melodia, alm da evangelizao, a emissora valoriza a cultura regional ao tocar ritmos
como a cumbi e a salsa; e a msica tradicional da parte oriental de Santa Cruz, como
taquirari, chovena, carnavalito.
No segundo semestre de 2006 dever ser inaugurado um escritrio da FM
Melodia em Corumb. Em funo da legislao brasileira, provavelmente as
transmisses no podero ser feitas nos dois pases, porm, o escritrio ser montado
para facilitar a participao dos ouvintes corumbaenses e agilizar o trabalho dos

81
locutores brasileiros. Em maio de 2006, por exemplo, a emissora funcionou
parcialmente por duas semanas durante o fechamento da fronteira os locutores
brasileiros no puderam trabalhar.
Aps o anncio da nacionalizao do gs e do petrleo pelo presidente da
Bolvia, Evo Morales, a locutora Ivelyn Santos, no dia 3 de maio de 2006, foi
impedida, durante algumas horas, de retornar ao Brasil. Ela conta que o caos foi total.
Muitos brasileiros ficaram presos em Puerto Quijarro. Os manifestantes liberaram a
passagem das pessoas, mas no dos carros o que causou enorme transtorno, j que
estava anoitecendo e grande parte da travessia para se chegar aduana no tem
iluminao pblica. Nas palavras de Ivelyn Santos: Brasileiros e bolivianos ficaram
desesperados para voltar para casa. Alm disso, outro problema identificado foi o
grande nmero de roubos a carros. Os automveis ficaram abandonados, pois s
podamos atravessar a fronteira a p. Durante o fechamento da fronteira transmitimos
ao vivo todo esse caos.


3.3 Rdio em Ponta Por-Pedro Juan Caballero

A histria do rdio na fronteira norte do Paraguai-Brasil comea no final de
dcada de 50, no municpio de Pedro J uan Caballero. No dia 12 de outubro de 1959,
entrava no ar a Amambay AM a primeira rdio a atender a comunidade da fronteira.
Pedro J uan tambm foi pioneira na instalao da primeira emissora em freqncia
modulada na faixa fronteiria. Em 1 de dezembro de 1977 tiveram incio as
transmisses da Rdio Cero Cor. No mesmo ano, em maro, instalada a primeira
rdio no municpio brasileiro de Ponta Por a Rdio Ponta Por AM.
Com o passar dos anos, outras emissoras foram se instalando na fronteira, e
hoje Ponta Por conta com duas rdios AM Ponta Por (Transamrica) e Super
Fronteira e uma FM Nova FM. J em Pedro J uan Caballero existem duas emissoras
AM Amambay, MBurucya e trs em FM Cero Cor, Amambay e Frontera 98,5.


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Tabela 03 - Emissoras em Ponta Por-Pedro Juan Caballero
Ponta Por AM
Rdio Fundao Responsvel Horrio Programao
Rdio Ponta Por
(Transamrica)
1977 Celso Brs 5 s 23
horas
Rede Transamrica
Hits. Programao
local com boletins
jornalsticos das 7
s 8 e das 9 s 11
horas.
Super Fronteira
(AM)
1992 Danilda Zocolaro
Salomo
5 s 21
horas
Msica sertaneja e
programas
religiosos.
Ponta Por (FM)
Rdio Fundao Responsvel Horrio Programao
Nova FM 1988 Danilda Zocolaro
Salomo
5 0 hora Msica sertaneja.
Apenas meia hora
de jornalismo (12
s 12h30)
Pedro Juan Caballero (AM)
Rdio Fundao Responsvel Horrio Programao
Radio Amambay
AM
1959 David Antonio
Gonzalez Escobar
6 s 21h30
horas
Msicas latinas e
foco no noticirio
esportivo e na
regio da fronteira.
Rdio
MBurucya
(AM)
1975 Humberto Rubim 5 s 21
horas
Msicas latinas e
tpicas da fronteira.
Inseres
jornalsticas so
feitas durante toda
a programao.
Pedro Juan Caballero (FM)
Rdio Fundao Responsvel Horrio Programao
Rdio Cero Cor
(FM)
1977 Nelson Catalupe 24 horas Prestao de
servio, msicas
latinas e tpicas da
fronteira.
denominada como
binacional
Amambay FM 1979

Edson Mangini 6h30 s 22
horas
Msicas latinas e
sucessos nacionais
do Brasil e do
Paraguai. Boletins
jornalsticos
divulgados no
perodo da manh
Frontera FM
98,5
2000 Marcelino
Vasquez
4 0 hora Msicas latinas.
J ornalismo
esportivo.


83
Atualmente, as emissoras radiofnicas dos dois pases vivem situaes
diferentes. Em Ponta Por, o clima de desnimo e decadncia. As rdios esto
funcionando com infra-estrutura mnima, e a pioneira no municpio, para baixar os
custos, optou pela transmisso em rede atravs da Transamrica. Do quadro inicial de
locutores da Rdio Ponta Por, apenas Ftima Camochita ainda desempenha essa
funo. O locutor Paulo Andr Arguello, que forneceu os dados da emissora para a
pesquisa, responsvel atualmente por monitorar e baixar a programao da rede
Transamrica para a Rdio Ponta Por.
Nas emissoras brasileiras tambm foi possvel identificar que o to propagado
atendimento comunidade da fronteira pouco executado atravs do rdio. Os
programas jornalsticos existem, no entanto, pela falta de infra-estrutura e de equipe,
eles acabam reproduzindo informaes coletadas em sites de notcia. Das rdios
existentes no municpio, a Super Fronteira AM no apresenta nenhum programa ou
boletim no formato jornalstico; j a Rdio Ponta Por AM tem um programa das 7 s
8 horas chamado Transnotcias Local; e, por fim, a Nova FM veicula das 12 s
12h30 o programa Notcias na 96,0.
Em Pedro J uan Caballero a situao contrria. As emissoras compartilham
rede com emissoras instaladas na capital do Paraguai, Assuno, em horrios em que
so veiculados os noticirios, estimulando assim a produo de contedo local; alm
disso, elas apresentam quadro de locutores paraguaios e brasileiros, o que permite que
as transmisses sejam feitas em, no mnimo, dois idiomas (espanhol e portugus). Tal
fato ocorre apenas no Paraguai (no Brasil, no h nenhum paraguaio trabalhando como
locutor).
De acordo com Edson Mangini, gerente da rdio Amambay FM, a contratao
de locutores brasileiros garante maior audincia em Ponta Por e facilita a insero de
matrias que atendam comunidade brasileira. Em Pedro J uan, a contratao uma
prtica comum, no entanto, as emissoras brasileiras no demonstram interesse em
contratar locutores paraguaios, mesmo os que falam fluentemente o portugus. Acho
que isto se deve em funo (sic) dos custos. As rdios brasileiras esto operando com
poucos locutores, sendo que, para baratear a mo-de-obra, muitos dos contratados
nunca trabalharam em rdio, explica.

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O locutor Ed Moreno (Ednilson Ramo Vilhalba), da rdio Nova FM, concorda
com esta anlise, e diz que realmente faltam investimentos por parte das emissoras
em Ponta Por. Alm disso, os profissionais que trabalham no Brasil tm outro
emprego e consideram o programa como um bico. Fazem rdio porque gostam. Em
Pedro J uan, a estrutura mais organizada, avalia.
As diferenas apontadas pelos profissionais do rdio dos dois pases vo alm.
Uma das grandes reclamaes feitas pelos radialistas brasileiros a concorrncia
injusta com o Paraguai no que se refere venda de anncios. Em Ponta Por, em geral,
cobrado R$ 4,00 pelas inseres de texto lido. Em Pedro J uan Caballero, o valor pelo
mesmo servio equivalente a R$ 1,50. Segundo o locutor da rdio Super Fronteira,
Giovani Csar, os apresentadores podem ajudar na venda de anncios e ganhar
comisso, no entanto, o trabalho no rende, pois, como as emissoras tm audincia
relativa, os comerciantes brasileiros anunciam nas rdios paraguaias com os mesmos
resultados. s vezes o resultado at melhor, ironiza.
As pesquisas, com relao audincia das emissoras de rdio em Ponta Por,
so feitas de forma aleatria e no estruturada por rgos pblicos ou por
pesquisadores apontam dados diferentes. Em pesquisa desenvolvida em 2002 com
lojista de Ponta Por, a arquiteta Ana Lucia Torrecilha constatou que a rdio mais
ouvida era a Nova FM, com 65%, seguida da Amambay FM, com 15%. J
levantamento feito pela Prefeitura Municipal de Ponta Por, tambm 2002, apontou
que a emissora mais ouvida era a Amambay FM, com 55% dos ouvintes, seguida da
Nova FM, com 15%. No municpio de Pedro J uan Caballero, as pesquisas informais
feitas pelas prprias emissoras para divulgao aos clientes apontam que a rdio mais
ouvida a Amambay FM, com 40%, seguida das AM Cero Cor e MBurucya, com
15% cada.
Apresentamos abaixo breve histrico de cada uma das rdios mencionadas.
Neste item, a abordagem tambm ser feita em ordem cronolgica, sendo relatado
primeiramente as emissoras pertencentes a Ponta Por, e na seqncias, e as de Pedro
J uan Caballero.



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3.3.1 Rdio Ponta Por AM

A Rdio Ponta Por (AM), primeira emissora brasileira na fronteira norte do
Brasil-Paraguai, foi fundada em maro de 1977, no entanto, o incio das operaes
ocorreu em 1978. Esta rdio pertence ao grupo Carlos Magno Coelho Derzi, e o
procurador por ela responsvel Celso Brs.
At 1998, a rdio mantinha programao prpria, contando com cinco locutores
locais, responsveis por desenvolver programas das 5 s 23 horas. Neste perodo, a
emissora vendia cerca de 20% de espao na programao para igrejas. Entre 2002 e
2003, a rdio passou a operar pelo Sistema Globo de Radiodifuso. O locutor Paulo
Andr Cavalcante Arguello diz que a primeira tentativa de operar por rede no deu
certo em funo de problemas contratuais. Em poucos meses a emissora passou a
operar novamente com programao prpria, privilegiando as notcias locais e as
msicas regionais que os ouvintes gostam de ouvir, explica.
Desde janeiro de 2006 a emissora opera pelo sistema Transamrica. A mudana
se deu at mesmo no nome, que passou a ser Rdio Ponta Por Ltda Rdio
Transamrica. Atualmente, a rdio funciona com um estdio para tcnica, um estdio
de locuo e um transmissor de 1.000 watts de potncia, sendo que, das 18 horas de
transmisso (5 s 23 horas), 80% da programao feita via satlite. Assim, muitos
locutores foram dispensados, e os que ficaram passaram a trabalhar na parte tcnica da
rdio. Nesta ltima categoria enquadra-se Paulo Andr, que atualmente o
responsvel por monitorar e baixar os programas da Transamrica para transmisso
local.
Da gerao anterior, apenas a locutora Ftima Camochita manteve a funo. Ela
a responsvel pelas inseres do Transnotcias Local, que vai ao ar de segunda a
sbado, das 7 s 8 horas, bem como pelo programa Sintonia Matinal, veiculado das
9 s 11 horas. A programao musical da rede. No Sintonia Musical, sou
responsvel por um servio de prestao de servio para a comunidade fronteiria.
Dou dicas de sade e de beleza, e mantenho entrevistas dirias com mdicos que
fazem um trabalho de preveno atravs do rdio, argumenta Ftima.

86
A locutora diz que a razo para ela ter sido mantida na programao a de ela
ter sempre trabalhado com jornalismo. No sou formada, mas sempre tive programa
direcionado para a prestao de servio e para informar a populao da fronteira. Os
demais locutores que trabalhavam mais com entretenimento saram todos, pois os
donos preferem operar com os programas que vm de So Paulo. Aos domingos, a
programao feita toda atravs da rede. Paulo Andr explica que um produto
radiofnico que tem conquistado audincia a transmisso de jogos de futebol.
Para Paulo Andr, o funcionamento em rede tem reduzido muito os custos da
rdio, no entanto, ele observa que esta nova forma de operao levou a que se
fechassem as portas para os locutores locais, o que fez com que houvesse diminuio
da integrao com a comunidade que a primeira emissora de rdio de Ponta Por tinha.
Acredito que o ouvinte quer personificao, quer ouvir o nome dele, a msica que
pede. Em rede no temos nada disso, as msicas pedidas s vezes podemos passar por
e-mail para So Paulo, mas as ligaes, ningum quer fazer interurbano. Outra questo
que os estilos musicais so diferentes, as msicas tradicionais da fronteira jamais vo
tocar em uma rdio paulista.
Assim, o locutor acredita que a rdio perdeu os vnculos com a comunidade
brasileira e paraguaia. Paulo Andr conta que, quando a emissora tinha programao
prpria, a participao da populao paraguaia era intensa. Hoje, de cada 10 pessoas
que nela sintonizam, somente duas so do Paraguai.


3.3.2 Rdio Super Fronteira AM

A Rdio Super Fronteira (AM) foi criada em 1991, com 10.000 watts. Sua
implantao foi precedida de investimentos em equipamentos e em recursos humanos
para produo jornalstica. Em poucos anos, a emissora passou liderar audincia. Uma
das conquistas, citada por todos os locutores e pela direo da rdio, foi a contratao,
na poca, de Celso Portioli (atual apresentador de programas no SBT), vindo da Rdio
Amambay FM, de Pedro J uan Caballero.

87
Portioli trabalhou com jornalismo na Super Fronteira de 1991 a 1994, e,
conforme relata o locutor Ed Moreno (Edinilson Ramo Vilhalba), acontecimentos
locais, regionais e nacionais eram inseridos nos principais horrios da programao da
emissora. A coberturas eram ao vivo. Nas eleies de 1994, por exemplo,
transmitimos boletins e entrevistas ao vivo das 7 s 21 horas, ininterruptamente.
Neste perodo tambm, de segunda a sbado, das 7 s 09 horas, era veiculado o
programa Bom Dia Fronteira. Apresentado pelo locutor Antnio Marcos (que hoje
trabalha na TV Sul Amrica), o programa jornalstico apresentava notcias sobre
poltica, esporte e o dia-a-dia de Ponta Por e Pedro Juan Caballero. Alm disso, ele
contava com a participao de um correspondente de Braslia e servios como a
previso do tempo.
Na dcada de 90, a rdio bateu recordes no registro de participao, atravs do
programa Show de Prmios. O locutor do programa, Lile Corra (Luis Henrique
Corra), teve o feito registrado no livro Guinnes Book 1996/1997, como recordista
mundial em radiodifuso. Hoje, ele vive em Bela Vista, secretrio municipal de
Turismo e trabalha como correspondente na Catlica Net em Mato Grosso do Sul.
Aqueles foram tempos de ouro para o rdio em Ponta Por. Havia investimentos, e a
equipe era muito boa, afirma Lile.
Para o locutor Giovani Csar dos Santos, que trabalha na rdio h seis anos, at
1995, a emissora era lder de audincia e a programao atendia comunidade local.
Neste perodo, a rdio pertencia ao empresrio Gandhi J amil. Em 1995, a famlia
Salomo assumiu o controle da rdio e da Nova FM tambm (a rdio atualmente
representada por Danilda Zocolaro Salomo, sua diretora-geral, viva do empresrio e
proprietrio da rdio J orge Salomo).
Ed Moreno, que trabalha h 16 anos nas empresas da famlia Salomo, na Rdio
Nova FM, e Giovani Csar afirmam que hoje o perodo de decadncia de audincia e
de investimentos na infra-estrutura. Hoje a rdio opera com um estdio, sem telefone
e sem internet no estdio de transmisso, alegam. A emissora tem concesso para
operar com 10.000 Megahertz, no entanto, hoje opera com um transmissor pequeno
que atinge potncia de 2,5 Megahertz. Quando chove forte, a rdio sai fora do ar.
literalmente desligada.

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Um dos locutores mais ouvidos Antnio Morato, com o programa Viola
Minha Viola. Ele sargento da Polcia Militar e apresenta programas h 16 anos.
Inicialmente locutor da Rdio Ponta Por, Morato conquistou sucesso com um
programa que privilegia a msica regional, contemplando os pedidos musicais de
brasileiros e paraguaios. Com o fim da programao prpria da Rdio Ponta Por,
[eu] trouxe o programa para a Super Fronteira. O pblico me acompanha sempre, e
posso dizer que fao o Viola Minha Viola mais por gosto do que por compensao
financeira, explica Morato.


3.3.3 Nova FM

Em 1988 fundada a Rdio Nova FM, a nica a funcionar at hoje em
freqncia modulada no municpio de Ponta Por. Quando de sua implantao, o nome
da emissora era Transamrica. No entanto devido a uma ao judicial proposta pela
Rede Transamrica de So Paulo, a emissora foi obrigada a mudar o nome, passando a
chamar-se Nova FM.
Do ano de fundao at 1992 a emissora transmitia apenas programao
prpria. Entre os anos 2000 e 2002, ela passou a operar pela Rede J ovem Pan.
Segundo o locutor Ed Moreno, responsvel pela parte jornalstica da rdio e tambm
assessor de imprensa da Prefeitura Municipal de Ponta Por, a audincia era boa nesse
perodo, no entanto, os proprietrios simplesmente comunicaram que eles voltariam a
operar com programao local. Neste perodo, foi incrementado o setor comercial da
rdio. Acredito que resolveram investir novamente na programao local, na tentativa
de aumentar as possibilidades de venda de anncios com o comrcio local,
argumenta.
Um dos locutores mais antigos da rdio, Ed Moreno natural de Ponta Por e
sempre foi apaixonado por rdio. Em 1992 comeou a trabalhar auxiliando locutores,
em 1993 iniciou trabalho com o sonoplasta, e em 1995 comeou a trabalhar como
locutor. Atualmente, apresenta o programa Notcias na 96,0, diariamente, das 12h30

89
s 13 horas, e exerce o cargo de assessor de imprensa da Prefeitura Municipal de Ponta
Por. a nica insero jornalstica em toda a programao, enfatiza.
As notcias falam sobre futebol, polcia, bairro, e apresentaes culturais que
acontecem no Brasil e no Paraguai. Alm disso, quando possvel, so realizadas
entrevistas. No tenho equipe de produo, e por isso a pesquisa de informaes
feita em sites de notcia como Terra, BOL, Campo Grande News, entre outros,
explica Ed. O locutor tambm reconhece que, por coletar os dados de sites de notcia,
nem sempre possvel divulgar informaes regionais. Muitas vezes fao o relato dos
principais fatos que aconteceram no Brasil e no mundo, informa.
Outra questo importante levantada por Ed o fato de as emissoras brasileiras
realizarem a transmisso dos programas somente em portugus. Ele argumenta que,
para a populao da fronteira, natural o uso do espanhol e do guarani. No entanto,
as rdios no privilegiam esta possibilidade de integrao. Em Pedro J uan Caballero, a
situao contrria, identificamos locutores brasileiros trabalhando e produzindo
programas em portugus nas emissoras paraguaias. Tambm comum as locues
(sic) ou em horrios especficos a veiculao de programas em portugus, espanhol e
guarani.


3.3.4 Rdio Amambay AM

A Rdio Amambay AM (570 khz) ZP-15 Radio La Voz del Amambay foi
fundada em 12 de outubro de 1959. Seus fundadores foram Epifnio Roln Arvalos,
Antnio Delgado e Oscar Charbel. Aps a dissoluo da sociedade dos fundadores, a
emissora deixou de ir ao ar por quatro meses, voltando s atividades em outro local
sob a responsabilidade de Epifnio Rlon e seu filho Luis Csar Roln. Em 19 de
janeiro de 1968 faleceu Epifnio Roln Arvalo, fundador da organizao;
posteriormente, falece em um acidente outro de seu fundador Oscar Charbel.
Em 1975 foi instalada antena de 49 metros e teve incio a transmisso em onda
curta, 5.995 khz. ZP 15 Radio la voz del Amambay AM 570 khz uma rdio que tem

90
audincia na comunidade, uma vez que foi a pioneira na regio da fronteira. No ano de
1998, atravs de um acordo comercial, ela se fundiu com a empresa Megacadena de
Comunicaciones, e, com o transcorrer dos anos, Luis Csar Roln Pena vendeu todas
as suas aes para essa empresa de comunicao. Atualmente, o gerente geral David
Antonio Gonzalez Escobar. A rdio conta hoje com 20 funcionrios.


3.3.5 Rdio MBurucya

A Rdio MBurucya (AM) foi fundada em 15 de dezembro de 1975 por
Santiago Leguizamon, que foi tambm apresentador durante 10 anos do programa
Puerta Abierta. O primeiro proprietrio foi assassinado em funo de denncias que
fazia no programa, que afetavam diretamente interesses polticos e o narcotrfico.
Hoje, Leguizamon homenageado em um busto em uma das praas de Pedro J uan e
lembrado como um dos primeiros radialistas a desafiar o narcotrfico na fronteira
Paraguai-Brasil.
De acordo com a responsvel administrativa da rdio, Ana Cludia Molinas
Talaveira, o proprietrio da rdio Humberto Rubim, jornalista. Ele dono tambm de
outras trs emissoras, sendo duas FMs e uma AM. A emissora mantm programao
diria das 5 s 21 horas e conta com transmisso em espanhol e guarani.
A emissora tambm compartilha rede com a Rdio anduti, de Assuno,
capital do Paraguai, das 5 s 06h30 e das 16h30 s 17 horas. Nestes horrios so
veiculados programas jornalsticos com informaes de todo o Paraguai e com
inseres sobre Pedro J uan Caballero. A programao da rdio focada em jornalismo
e esporte.





91
3.3.6 Rdio Cero Cor

A Rdio Cero Cor foi a primeira emissora de Pedro J uan Caballero e de todo
interior do Paraguai em FM. Fundada em 1 de dezembro de 1977, no aniversrio do
municpio, pelo padre Ramon Ortiz, a emissora pertencia igreja local Parquia de
J ocenstiel.
No perodo em que pertencia parquia, a programao era toda sacra, feita
pelo locutor oficial, padre Ramon, e por alguns colaboradores. A rdio foi criada com
o objetivo de servir comunidade, com prestao de servio e educao. O padre era
praticamente o nico locutor, e a rdio ficava no quintal da igreja. O alcance era de
150 km e 1,5 khz a potncia do transmissor, explica Nelson Cantalupe atual
proprietrio da rdio.
O padre Ortiz realizava alfabetizao e catequizao atravs do rdio. Com
relao prestao de servio, o foco era, principalmente, a divulgao de documentos
perdidos e de campanhas na rea de sade. At hoje a prestao de servio feita pela
rdio e identificada atravs da pesquisa de campo segue o mesmo direcionamento.
Em 1993, com a mudana do padre Ortiz para Assuno, a emissora vendida
para Antolim Cantalupe. Atualmente, a direo da rdio exercida por seu filho,
Nelson Cantalupe. Com relao infra-estrutura, existe um estdio de locuo e
gravao. A programao da Cero Cor visa o (sic) atendimento comunidade e
prestao de servio. Nosso objetivo divulgar informaes e entretenimento para os
moradores do Paraguai e do Brasil. Por isso, funcionamos como uma rdio binacional.
As transmisses so feitas em espanhol, guarani e portugus, conta. O slogan da rdio
: A rdio binacional trilnge que atende a toda comunidade da fronteira.
Prova disso o locutor brasileiro Aleixo Alves, radialista h 15 anos, que
apresenta o programa Frequncia Sertaneja. Para o pessoal de fronteira, o uso dos
trs idiomas natural. comum. No meu programa, especificamente, falo em
portugus, mas quando recebo ligaes do pessoal de Pedro J uan procuro falar no
idioma deles, explica. Na Cero Cor, at mesmo programas sem cunho jornalstico
contam com equipes externas. No programa de Aleixo, Fbio Quintana faz entrevistas

92
ao vivo, em geral comerciais, em que divulga promoes de produtos junto com os
gerentes das lojas.
A rdio logra audincia expressiva com a transmisso do Campeonato Nacional
do Paraguai. O time 2 de maio, de Pedro Juan Caballero, est na primeira diviso do
campeonato nacional do Paraguai. Nas transmisses, observa-se uma estrutura
bastante superior identificada nas rdios brasileiras narrador (Roberto Recalde),
comentarista (Ruben Dario dos Santos), e equipe de reportagem (Alberto Cavalhero e
Santiago Benitez).


3.3.7 Rdio Amambay FM

A histria da Radio Amambay FM, tem incio em 12 de outubro de 1979.
Fundada por Epifnio Roln Arvalo, ela realiza transmisses em portugus e
espanhol. No incio as transmisses eram feitas com potncia de quatro quilowatts. O
principal desafio era superar as adversidades da poca, inclusive com respeito
populao, que na poca ainda no compreendia a importncia de uma emissora de
rdio, explica Edson Mangini, gerente da rdio.
Em janeiro de 1968, com o falecimento de Epifnio Roln, assume o comando
da emissora seu filho, Luis Roln Pea. Em 1 de dezembro de 1979 fundada uma
estao de Frequncia Modulada Estreo, ZPV15 Radio Amambay FM 100,5. A
emissora contava com um transmissor de 1,5 quilowatts.
Em 1989 assume a direo da 100,5 Amambay FM Daniel Roln Dantas, neto
do fundador da rdio na fronteira Paraguai-Brasil. Ele o responsvel por criar os
primeiros programas interativos na regio, formar e contratar profissionais que
posteriormente se destacaram no meio inclusive em nvel internacional , como
Higino Alvarenga, Rafael Barrett, Celso Portioli, Robson Piolho, entre outros.

93
A partir da dcada de 90 so feitos investimentos em equipamentos. A
Amambay FM foi a primeira emissora do Paraguai a utilizar o mini disc para a
emisso de comerciais, como tambm a primeira do Paraguai a fazer edies em
software e a terceira a emitir comerciais do computador.
Em novembro de 2002, os investimentos so feitos na parte de infra-estrutura.
Com um transmissor de 10 quilowatts, torre de 78 metros, equipe e programao com
estilo prprio, a emissora conquista a liderana de audincia em Pedro J uan Caballero.
Atualmente, a rdio a nica tambm a fazer transmisso via internet, atravs da
pgina www.amambayfm.com.
De acordo com o locutor brasileiro Mrcio Santos, as rdios paraguaias hoje
oferecem programao, infra-estrutura e condies de trabalho muito melhores do que
as oferecidas pelas emissoras brasileiras. Outro aspecto importante que as emissoras
brasileiras falam de integrao, mas as notcias no so locais e as transmisses so
feitas apenas em portugus. As rdios paraguaias direcionam as notcias para a
populao local, pois tm infra-estrutura melhor para a produo jornalstica,
argumenta.


3.3.8 FM Frontera

A FM Frontera 98,5 (Radio Parque Sin Frontera) foi fundada em 19 de
dezembro de 1999, no entanto, somente em 17 de agosto de 2000 obtm habilitao
oficial, atravs da Resoluo 118/2000, para funcionamento. O horrio de veiculao
da sua programao das 4 0 hora.
O proprietrio Marcelino Vasquez, que apresenta o programa De tudo um
pouco, de segunda a sexta-feira, das 6 s 8 horas. O programa apresentado em
guarani e em espanhol. Nos finais de semana a programao alterada, pois nas
instalaes da rdio funciona um clube recreativo. Assim, as transmisses so
direcionadas para o entretenimento musical, com transmisses ao vivo de shows,

94
direto do palco, que fica na entrada da rdio. Os programas so transmitidos em
portugus e espanhol.
Pelo seu histrico, e atravs da pesquisa de campo, constatamos que as rdios
brasileiras instaladas em Ponta Por e em Corumb pouco colaboram para a integrao
ou interao da comunidade da fronteira. Em Ponta Por, em funo da falta de
investimentos, os programas radialsticos so direcionados para o entretenimento e a
parte jornalstica generalizante, pois divulga fatos regionais, nacionais e
internacionais e, sob a alegao da inexistncia de infra-estrutura, no noticiam fatos
ligados comunidade. Em Corumb a situao no diferente: nas duas maiores
rdios FM, 80% da programao gerada pela rede. Sobra uma rdio comunitria,
que, para no perder espao, mantm programao regional em horrios especficos,
em geral logo nas primeiras horas da manh. As rdios AMs tm como objetivo
principal a integrao das comunidades pantaneiras, que ficam isoladas nos perodos
de cheia.
So as rdios instaladas em Pedro J uan Caballero e em Puerto Quijarro que,
pelo que pudemos observar, transmitem programas em mais de um idioma realizam a
contratao de locutores de ambos os pases, ocupam espao com prestao de servio
e possuem em seus quadros locutores que noticiam jornalismo integrados populao
fronteiria. Dessa forma, para analisarmos a fronteira e o fronteirio, a escolha dos
veculos recaiu sobre as emissoras cujos slogans tratam da integrao entre as
comunidades dos dois pases (no caso de Pedro Juan Caballero, a rdio Cero Cor FM,
que se anuncia como a rdio binacional trilnge que atende a toda comunidade da
fronteira, e, em Puerto Quijarro, a FM Melodia, que tem a denominao Binacional
Brasil-Bolvia). Tendo esse referencial como ponto de partida, observamos se de fato
as emissoras selecionadas fazem e como fazem a integrao, ou se esta relao
fictcia e est presente apenas na denominao legal ou comercial.
No foi possvel realizar a mensurao atravs de audincia, pois nem as
emissoras e nem os rgos competentes fazem pesquisa deste tipo. Tambm
entendemos que nem sempre as emissoras mais ouvidas so as que de fato abordam as
questes da fronteira e seus espaos de negociao e de tenso. Os dois veculos que
compuseram os objetos desta anlise, acima citados, possuem a singularidade de

95
dirigirem-se a um pblico com caractersticas peculiares: habitantes de municpios
fronteirios, tanto brasileiros, paraguaios e bolivianos. Desta forma, discorreremos
sobre os mtodos de pesquisa que sero utilizados para verificar como os espaos de
ciso, juno, compartilhamento, integrao e interao encontram-se representados
no discurso jornalstico.






























96
4 PROCEDIMENTOS E ABORDAGEM METODOLGICA

Nas pesquisas sociais, so inmeras as possibilidades de questionamento, tendo
em vista que, neste tipo de estudo, buscam-se respostas referentes a um determinado
grupo social, inserto em uma realidade em que o prprio pesquisador agente. Para
Nogueira (1977), a pesquisa social configura-se em uma construo artesanal, em que
aspectos significativos da realidade so retirados do todo para serem analisados e
colaborarem para a compreenso da dinmica das relaes sociais estabelecidas. No
campo da observao, o trabalho emprico se torna local onde ocorrem as
manifestaes de intersubjetividade e interaes entre o pesquisador e os grupos
estudados. Por isso, para o desenvolvimento do estudo, o autor v necessidade de
mesclar dados quantitativos e qualitativos, que se tornam complementares, uma vez
que os primeiros ajudam na descrio dos padres gerais e os segundos ajudam a
explicar como os indivduos entendem esses contextos.
A opo pela pesquisa social encontra justificativa na trajetria terica
discorrida na tese, quando pudemos perceber que a populao e a dinmica das
relaes sociais na fronteira so distintas se comparadas entre si e com relao s
demais reas do pas tambm. Para a coleta de informaes, foram usados alguns
procedimentos adotados pela tcnica da pesquisa participante, pois, para discorrermos
sobre o universo da fronteira Brasil-Paraguai e Brasil-Bolvia, julgamos ser importante
estarmos inserido no meio e compreendermos como a comunidade que ali habita v,
descreve e prope a definio do fenmeno fronteira. Utilizou-se, assim, a abordagem
de Brando (1986), que chama a prtica de insero do intruso no ambiente.
Muller (2003) aponta que nos estudos relacionados fronteira o sentido social
na vida diria se expressa particularmente atravs de discursos que emergem
constantemente na vida diria, por isso a importncia da entrada do pesquisador no
grupo. Neste sentido, a pesquisa participante permite uma leitura mais fiel do
contexto e das relaes interpessoais e interinstitucionais estabelecidas pelos agentes
fronteirios. No entanto, salientamos que a entrada do pesquisador no grupo deve
obedecer a alguns critrios. Por exemplo, a relao com o objeto de pesquisa e com os

97
envolvidos deve se clara, e os objetivos devem ser apontados e discutidos com todos
os participantes. A apropriao das mensagens deve ser vista como um processo
contnuo e socialmente diferenciado que depende do contedo da mensagem recebida,
da elaborao discursiva das mensagens entre os receptores e outros e dos atributos
sociais dos indivduos que os recebem (Thompson, 1995, p. 112).
Optamos pela mdia radiofnica devido sua acessibilidade e por estar ela
presente em mais de 97% dos domiclios na regio da fronteira, de acordo com dados
da Secretaria de Comunicao do Governo de Mato Grosso do Sul em 2003. Estudos
apontados no captulo anterior e as condies sociais da populao que vive na
fronteira sul-mato-grossense tambm fazem do rdio o meio de comunicao de massa
mais procurado pelos moradores dos municpios fronteirios para obter informaes.
Assim, para a definio da abordagem metodolgica da tese, trabalharemos com
dois referenciais: o estudo de caso, com base nos estudos de Yin (1993), a
hermenutica em profundidade, de J .B.Thompson (1995). Os conceitos do estudo de
caso foram fundamentais na delimitao dos campos-objetos e na coleta de dados
atravs de documentos e entrevistas. A hermenutica forneceu subsdios para a anlise
do ambiente e das narrativas, ainda porque que um dos recursos importantes deste
referencial de pesquisa a possibilidade de interpretao e re-interpretao dos dados.
Considerada como a cincia da interpretao, a hermenutica busca a
compreenso de objetos cujas construes e formas so simblicas, uma vez que esto
inseridos em contextos sociais e histricos de diferentes tipos. Thompson (1995)
entende que, no estudo das formas simblicas, fundamental e inevitvel um
problema de compreenso e interpretao, j que os objetos da pesquisa so
constitudos no universo cotidiano dos indivduos.
Thompson reitera que no processo interpretativo os indivduos devem ser
ouvidos e observados como particulares, que produzem significados diversos. Isso
porque devemos considerar que as mensagens so produzidas em um determinado
contexto, porm so recebidas em um cenrio muito mais mltiplo e disperso. Nesta
vertente, o indivduo visto com um agente social cuja bagagem cultural e histrica,
experincias pessoais e interao com os demais estabelecem uma relao de
interpretao e compreenso da mensagem recebida.

98
Para tanto, o enfoque da hermenutica em profundidade deve ser entendido em
trs fases distintas. A primeira a anlise scio-histrica, com as situaes espao-
temporais, campos de interao, instituies sociais, estrutura social e meios tcnicos
de transmisso. A segunda diz respeito anlise formal-histrica, composta por
anlise da conversao, narrativa e argumentativa. A refere-se interpretao e re-
interpretao dos acontecimentos.
Ainda acerca da abordagem metodolgica desta pesquisa, contamos tambm
com o apoio de alguns elementos da tcnica do estudo de caso, metodologia que se
mostra adequada para pesquisas em que o foco se encontra em fenmenos
contemporneos inseridos em algum contexto da vida real (Yin, 2003). O objetivo do
estudo de caso expandir e generalizar teorias atravs da pesquisa e de descrio que
explique os vnculos casuais em intervenes da vida real. Tambm na abordagem do
estudo de caso adotaremos mtodos qualitativos para avaliar o corpus, uma vez que
este representa um mtodo interessante quando se est a tratar de fenmeno complexo,
em que o entendimento do contexto social e cultural relevante, e que no tende
quantificao, segundo Liebcher (1998).
Uma falha comum apontada pelos pesquisadores, segundo Yin (1993. p. 31), era a
de considerar o estudo de caso como um estudo exploratrio ou ainda etnogrfico. At
mesmo trabalhos contemporneos, como os desenvolvidos por Kidder e Judd (1986) e
Nachmias & Nachmias (1992), tratam o trabalho de campo apenas como uma tcnica de
coleta de dados, omitindo qualquer discusso a cerca dos estudos de caso. Platt (1992)
assevera que a definio da tcnica do estudo de caso comea com uma lgica de
planejamento, baseada em que a investigao emprica investigue um fenmeno
contemporneo cujos limites com o contexto no esto claramente definidos.
A existncia de variveis tambm relevante, pois que os resultados devem ser
baseados em vrias fontes de evidncias e de proposies tericas que iro conduzir coleta
e anlise de dados. A aplicao da tcnica de estudo de caso desenvolver-se- em trs fases,
a saber: delimitao da unidade-caso, coleta de dados e anlise e interpretao dos dados.
Como o universo do nosso campo de estudo engloba dez municpios que fazem fronteira
com o Paraguai ou com a Bolvia em Mato Grosso do Sul, o critrio de seleo

99
importante, pois no podemos estabelecer comparaes ou anlises a partir de unidades
diferentes.
Assim, na delimitao da unidade-caso, tendo como foco da pesquisa a anlise
dos contedos jornalsticos em emissoras radiofnicas binacionais das fronteiras de
Mato Grosso do Sul com o Paraguai e de Mato Grosso do Sul com a Bolvia,
procuramos trabalhar com duas unidades representativas e similares. Sendo assim, na
regio de fronteira, foram escolhidas duas cidades, importantes por razes histricas, por
estarem entre os cinco maiores municpios de Mato Grosso do Sul, e tambm por abrigarem
as emissoras de rdio mais antigas de Mato Grosso do Sul, que so Corumb e Ponta Por.
Alm disso, no trabalho de observao, as emissoras destes municpios
fronteirios so as nicas que tm a binacionalidade na nomenclatura ou no seu slogan
de divulgao e se posicionam no mercado como rdios que tm como objetivo
atender s duas comunidades. Elas representam, pois, um recorte especial sobre as
interconexes sistemticas que ocorrem no campo emprico.
Acresce que no poderamos definir nossas unidades de anlise com base no
idioma falado nas emissoras, uma vez que diversas rdios localizadas em municpios
fronteirios so bilinges ou trilnges. Em conformidade, na coleta de dados recorremos
a investigao bibliogrfica, consulta documental, registro de informaes disponibilizadas
nos sites, audio de programas, e entrevistas que, na viso de Jensen & Jankowski
(1991), permitem a combinao de abordagens prticas, analticas e interpretativas da
mdia.
Para o incio da pesquisa documental foi necessrio formalizao e apresentao da
pesquisa para o grupo miditico e a populao que participou das entrevistas. A prtica foi
de rigor por ocorrerem muitos crimes na fronteira, principalmente contra radialistas que
denunciam a ao do trfico de drogas e a ao de matadores de aluguel. Somente no ltimo
ano (2005) ocorreram dois assassinatos de radialistas em Ponta Por, por exemplo.
Por todas essas razes, a presena de pesquisadores nem sempre bem vinda, uma
vez que muitas das emisses radiofnicas contm mensagens cifradas, que atendem a
atividades ilegais, como a dos coureiros e dos narcotraficantes. Neste contexto, julgamos
importante estabelecer o que Brando chama de insero do intruso na comunidade, pois

100
foi dessa forma que obtivemos xito na pesquisa. Por este procedimento, o pesquisador
aceito pelo grupo de forma paulatina: ele "precisa ser aceito como realmente , ou seja,
como algum que vem de fora, que se dispe a realizar, com o grupo, um estudo que
pode lhe ser til, mas que, num determinado momento, ir embora". (Brando, 1986,
p. 27).
A insero do pesquisador no grupo se deu atravs de pessoas conhecidas que
trabalham na imprensa local. Por meio delas foi possvel conhecer os responsveis
pela produo e locuo dos programas, bem como os proprietrios das emissoras.
Para todas as fontes foi apresentado um resumo do trabalho e quais dados
precisaramos coletar para o desenvolvimento do estudo. Como em toda comunidade
interiorana, onde as pessoas se conhecem, aps as primeiras entrevistas o trabalho
passou a ser executado sem maiores empecilhos, pois se criou uma teia de
comunicao, expandida pelos prprios locutores e por outros que trabalham nas
emissoras da fronteira.
Atravs da entrevista com roteiro semi-estruturado elaborado com perguntas
abertas e com alternativas, foi possvel coletar informaes que possibilitaram um
dilogo aberto. As perguntas com alternativas foram feitas de modo a facilitar a
tabulao de dados sociais e econmicos dos entrevistados, ou seja, dos produtores da
mdia radiofnica local. J as perguntas abertas, que acatam sugesto de Richardson
(1999), tinham como objetivo dar liberdade s fontes e no direcionar as respostas da
comunidade para interesses especficos da pesquisa que nem sempre representam a
realidade.
O trabalho investigativo formal teve incio em 2003 com a pesquisa histrica
sobre a regio sul-mato-grossense. Nesta etapa, foi importante constituirmos
arcabouo para caracterizarmos questes ligadas a uma identidade at ento flexvel e
integrada. Aps, iniciamos levantamento sobre as emissoras localizadas nos
municpios fronteirios, percorrendo as dez cidades que fazem fronteira seca com
Paraguai ou Bolvia. De maro a agosto de 2004 visitamos 26 emissoras nos
municpios de Corumb, Porto Murtinho, Caracol, Bela Vista, Antnio J oo, Ponta
Por, Coronel Sapucaia, Paranhos, Sete Quedas e Mundo Novo.

101
Durante a pesquisa, observamos que em vrios municpios as rdios esto
fixadas em territrio paraguaio ou boliviano pela facilidade burocrtica na obteno da
autorizao para funcionamento. A fronteira seca colabora com essa prtica. As rdios
localizam-se em outro pas, porm a linha telefnica, o endereo e os locutores so
todos brasileiros. Em Sete Quedas, por exemplo, o proprietrio da rdio Educadora
(91,3 FM), Salatiel Adriano de Assis, diz que est em Pindoti (Paraguai) at que a
solicitao de funcionamento da emissora comunitria no Brasil seja liberada,
conforme relatado no captulo anterior.
Em todas as emissoras foi feito levantamento de dados histricos,
administrativos e relacionados programao das rdios, observando critrios como
da relevncia, homogeneidade e sincronismo, que colaboraram para a definio do
corpus da pesquisa, conforme referencial de Barthes (1967). Para o incio dos
trabalhos, foi importante a identificao das manifestaes prprias da comunidade
que vive na fronteira. Por meio deste exerccio de observao foi possvel perceber
como ocorrem os intercmbios no local. Ou seja, foi possvel retratar as formas
simblicas no espao fronteirio atravs da identificao do contexto social e histrico,
permitindo avaliar as simetrias e assimetrias existentes entre a populao brasileira,
paraguaia e boliviana.
A realizao de entrevistas com proprietrios das emissoras, com locutores e
com a comunidade representou uma importante tcnica que possibilitou a anlise de
como a fronteira est presente no cotidiano dos habitantes que vivem nos espaos de
divisas entre dois pases. As conversas com representantes da comunidade e de rgos
administrativos, e as gravaes dos programas, permitiram delinear que o espao
fronteirio nem sempre harmnico, porm apresenta caractersticas e modos de
convivncia nicos. A compreenso dos mundos da vida dos entrevistados e de grupos
sociais especificados norteou as entrevistas qualitativas.
Em um mundo globalizado, as prticas comunicacionais cada vez mais
diversificadas e os contatos interpessoais cada vez mais fortes e vivos geram novas
formas de socializao mediadas pelos meios de comunicao. Assim, dentre os meios
que participam dos processos de comunicao local est o rdio, produzido e ouvido

102
no espao fronteirio. Para Bauer, Gaskell e Allum (2002, p. 22), os dados formais
reconstroem as maneiras pelas quais a realidade social representada por um grupo.
Neste contexto, uma mdia (jornal, rdio ou televiso) representa at certo ponto o
mundo para o grupo de pessoas que se informa por ela. Assim, os programas
radiofnicos das emissoras de fronteira sul-mato-grossense podem se tornar
indicadores desta viso de mundo.
A reflexo sobre as relaes da fronteira intermediadas por uma mdia no
caso, o rdio de todo muito complexa. Ela representa um campo de estudo vasto,
cujos elementos do quadro analtico so multiplicados constantemente, no permitindo
assim uma avaliao em profundidade de cada um dos desdobramentos. Buscou-se
ento compreender, em especial, as prticas sociais que fazem parte do processo
comunicativo miditico, atravs do contedo jornalstico emitido pelas emissoras
radiofnicas binacionais em Ponta Por-Pedro Juan Caballero e Corumb-Puerto
Quijarro.
Nestes municpios, o fato de a fronteira geogrfica ser extrapolada por um
cotidiano praticamente desenvolvido em conjunto pela populao da fronteira liga
mais uma vez o tratamento da comunicao s questes que envolvem a cultura e o
cotidiano. E j se tornou ponto pacfico que, neste contexto, a representao do
indivduo que participa deste dia-a-dia crucial para indicar reflexes sobre as
caractersticas e atitudes da comunidade fronteiria. Em reas interioranas e com
pequena populao, os fatores culturais so facilmente reconhecidos, mas nem por isso
menos difceis de serem avaliados, pois no representa tarefa fcil analisar a percepo
que o habitante local tem de si e do outro, que em diversas situaes no um
desconhecido.
O processo histrico demonstra haver diferenas nas comunidades de Ponta
Por-Pedro J uan Caballero e Corumb-Puerto Quijarro. No entanto, pelos
intercmbios permanentes, vrios pontos de contato e de semelhana foram sendo
estabelecidos tambm. No curso da pesquisa foi possvel perceber que estas regies
representam fronteiras vivas, conforme caracterizao no captulo I, pois existe, sim,
um marco geogrfico representando a divisa entre dois pases, marco que, entretanto,
encontra-se diludo. As relaes entre as comunidades so dinmicas, as trocas so

103
dirias, as pessoas transitam pela rea livremente, e fica claro que a convivncia e a
dependncia entre elas so fortes.
Para essa populao, o conceito de fronteira como mero marco geogrfico j foi
extrapolado h muito tempo. No entanto, como dissemos anteriormente, em relao a
algumas questes a fronteira existe. Assim, verificamos que sentimentos como a
colaborao, compreenso, rivalidade, desavenas, ciso e juno caminham
concomitantemente juntos. Uma caracterstica observada a de que, mesmo
caracterizado como um pas com graves problemas polticos e sociais, o Brasil goza de
um melhor posicionamento no Programa das Naes Unidas para o Desenvolvimento
do que Bolvia e Paraguai. De acordo com o ndice de Desenvolvimento Humano
(IDH) divulgado em 2005, referente a 177 pases, o Brasil ocupa o 63 lugar, o
Paraguai o 88 e a Bolvia 113.
Para o cidado comum de Pedro J uan Caballero e Puerto Quijarro, esses ndices
ganham concretude atravs da falta de infra-estrutura nos municpios como
precariedade e insuficincia de hospitais, postos de sade, escolas pblicas, transporte
urbano. Soma-se a isso a desvalorizao da moeda destes pases, que faz com que o
valor do salrio pago para o trabalhador do setor agropecurio, industrial ou do
comrcio no Brasil seja superior quele l verificado. Assim, o Brasil assume um
posio privilegiada com relao a essas comunidades, e representa um pas, pela
proximidade geogrfica e social, no qual eles passam a depositar as esperanas de uma
vida melhor, explica a historiadora Lcia Salsa Correa
12
.
Os fatores expostos acima contribuem para recrudescer os pontos de conflito e
desavenas entre as comunidades. Nestes casos, apesar da proximidade e da
convivncia, o irmo-hermano assume o papel de outro e irrompe cristalina a
contraposio de dois pases soberanos, com lnguas oficiais diversas, e em que as
decises tomadas pelos centros polticos e administrativos das naes nem sempre
representam as necessidades das populaes que vivem em regies limtrofes, por
desconhecimento das relaes que so estabelecidas entre a comunidade e que faz o
local ser um espao to peculiar de representatividade simblica, muito mais do que
geogrfica.

12
A historiadora Lcia Salsa Correa foi entrevistada em maro de 2005.

104
Como vimos no decorrer do estudo, as aes tomadas pelas reas decisrias dos
pases podem gerar conflito na fronteira. No entanto, estas barreiras so, em geral,
desativadas pelos inmeros processos interativos estabelecidos pela populao.
Mencione-se, ainda mais uma vez, o caso da nacionalizao do gs e do petrleo pela
Bolvia, quando ficou claro que, por vezes, a comunidade vai contra os interesses
nacionais e a favor de causas locais.
Nos espaos Ponta Por-Pedro J uan Caballero e Corumb-Puerto Quijarro,
observa-se que vrios so os pontos comuns e distintos. Apesar de vivenciarem
proximamente o dilogo fronteirio, cada lugar guarda formas diferenciadas de
tratamento das comunidades. No que se refere religio, em ambas as fronteiras o
catolicismo forte, no entanto, a igreja pouco utilizada como fonte miditica. Neste
contexto, as igrejas evanglicas vm ocupando cada vez mais espao nas rdios e
propagando a f religiosa atravs das ondas do rdio. Em Puerto Quijarro, os
programas da Igreja Universal do Reino de Deus possuem significativa audincia, e
nota-se o crescimento acentuado de fiis nos ltimos anos, segundo informaes do
pastor Paulo Rodriguez, locutor da FM Melodia.
Percebe-se muitas vezes que as comunidades juntas desenvolvem aes com o
objetivo de conquistar benefcios para o local. A mdia pode ajudar na consolidao
deste contexto, ao divulgar notcias que demonstram preocupao dos jornalistas e das
fontes locais em no estimular os atritos existentes entre as comunidades. Por outro
lado, ela pode reacender as relaes de tenso quando, na divulgao dos
acontecimentos, adota-se postura de rivalidade, deixando claro que, apesar de
compartilharem o mesmo espao, brasileiros, paraguaios e bolivianos vem
determinada questo tomando-se em conta os interesses nacionais que os separam em
povos distintos.
Na fronteira, o rdio a mdia mais prxima da populao e considerado como de
vital importncia para o retrato da vida cotidiana do lugar. Assim, pelo que
verificamos, brasileiros, paraguaios e bolivianos, atravs de processos poltico, social e
cultural, ajustam problemas relacionados fronteira por meio de negociao, de tenso
ou de juno, o que extrapola o territrio geogrfico, gerando ecos tambm na mdia
radiofnica.

105
Por meio da coleta e anlise do contedo jornalstico divulgado pelas rdios, em
diferentes perodos, chegamos definio de trs variveis que representam as
categorizaes que classificam as matrias miditicas com relao ao espao da
fronteira. A primeira retrata a fronteira como um espao de negociao, quando ento
se ressalta o vnculo conciliador, diplomtico. As nacionalidades de origem so
preservadas, porm o sentido do ns todos da fronteira constantemente retomado.
Os problemas e at mesmo as desavenas informais geradas pelos constantes
intercmbios entre as comunidades geram discusses sempre no mbito da integrao
e da resoluo conjunta destas dificuldades.
Na categorizao de tenso, surge claramente o conceito do irmo-hermano,
que ressalta a diferenciao entre brasileiros, paraguaios e bolivianos. Os aspectos
ligados nacionalidade so exacerbados, e rompimentos so provocados por questes
sociais (a exemplo do uso de escolas pblicas e postos de sade pela populao
vizinha) e por questes polticas e econmicas.
A terceira categoria aquela que denominamos de ns da fronteira, que
procura ressaltar o fato de todos os habitantes, brasileiros, paraguaios ou bolivianos
constituirem um nico grupo. Nesta abordagem, tanto a fronteira quanto o fronteirio
so retratados como protagonistas conjuntos, o que os torna diferentes do resto da
populao do pas. A seguir, discorreremos sobre caminhos e descaminhos percorridos
para o desenvolvido da tese, e que acabaram por constituir as referncias na seleo e
na categorizao das unidades-caso para anlise.


4.1 Caminhos percorridos

Em 2003, no desenvolvimento da pesquisa de campo nas cidades de Corumb e
Ponta Por, fizemos levantamento histrico acerca da fronteira entre Brasil-Paraguai e
entre Brasil-Bolvia. A etapa foi importante, pois permitiu verificar que relaes
cotidianas integradas ou fragmentadas comearam a ser construdas e foram
consolidadas ao longo dos tempos entre as comunidades. Depois, realizamos o

106
mapeamento das emissoras localizadas nos municpios que fazem fronteira direta com
o Paraguai e a Bolvia, atravs de anlise dos dados disponveis na Secretaria Estadual
de Comunicao. No entanto, no perodo de maro a agosto de 2004, durante a
pesquisa in loco, quando percorremos as dez cidades, descobrimos que o universo da
amostragem era maior do que o previsto inicialmente. Vrias localidades constavam na
relao oficial do Estado como se no dispusessem de nenhuma emissora radiofnica
local mas, que, na prtica, delas dispunham.
Aps o mapeamento do espao delimitado para estudo, fizemos contato com as
rdios localizadas na fronteira seca de Mato Grosso do Sul, solicitando permisso e
agendamento para uma primeira entrevista. A prtica fez-se necessria, pois em
municpios como Ponta Por e Corumb a populao e as empresas de comunicao
tm uma postura inicial de desconfiana alm da habitual, e dificultam at mesmo a
confirmao de seus endereos. Outro ponto de dificuldade prvia foi que as fontes
apresentavam-se apenas com o nome artstico, ou os proprietrios apenas com o
primeiro nome, negando-se a fornecer os nomes completos.
O trabalho s foi facilitado aps as visitas comearem a ser feitas com radialista
local junto com pesquisador. A adoo da prtica, alm de agilizar a coleta de
informaes, garantiu acesso aos dados e a realizao de entrevistas junto
comunidade, a locutores e a proprietrios das emissoras. Isso permitiu o mapeamento
do histrico, da estrutura organizacional, dos recursos humanos, da rotina de trabalho
dos locutores na produo das notcias e de esclarecimentos sobre grupos polticos e a
influncia deles na mdia local, sobre o que se discorreu no captulo II.
Ao percorrermos os municpios, a surpresa foi a constatao de emisses
radiofnicas locais em todos eles. Ou melhor, nos municpios brasileiros a populao
realmente no contava com rdios, no entanto, como a separao dos dois pases
feita em geral por uma rua ou avenida, empresrios brasileiros instalam emissoras no
pas vizinho, produzem programas em portugus, contratam locutores brasileiros e at
mesmo o telefone de acesso a essas rdios pertence a operadoras brasileiras. As
ligaes tm custo local ou, no mximo, de um interurbano para o interior de Mato
Grosso do Sul.

107
A pesquisa exploratria teve incio nos municpios ao sul do Estado, comeando
pelos municpios de Ponta Por, depois percorrendo Aral Moreira, Coronel Sapucaia,
Paranhos, Sete Quedas e Mundo Novo. Aps, visitaram-se Antnio J oo, Bela Vista,
Porto Murtinho e, por fim, Corumb. Ao todo, foi catalogado um breve histrico de 26
emissoras da faixa de fronteira do Estado.
Nestas reas, constatamos que a principal funo exercida pelos locutores o
entretenimento. Comercialmente, so feitos sorteios de brindes e pr-convites para
festas, e, jornalisticamente, as notcias resumem-se coleta de dados da internet. Os
locutores que tm maior facilidade na apurao de notcias locais em geral trabalham
em outros veculos, impressos principalmente, ou ocupam cargo no servio pblico
municipal, o que facilita o trnsito com fontes familiarizadas com os assuntos que
esto repercutindo no mbito local.
Nos maiores municpios, a situao tambm no era diferente, o que dificultava
a definio das nossas unidades-casos, baseada no critrio da binacionalidade, ou seja,
no atendimento s comunidades dos dois pases. Em Corumb, por exemplo, local
onde foi fundada uma das primeiras emissoras (Rdio Difusora) do ento Estado de
Mato Grosso, no havia amostragem representativa, uma vez que as transmisses
visavam s comunidades isoladas do Pantanal e nem se lembravam da proximidade
com a comunidade boliviana. Esta observao vale principalmente para as emissoras
AM. O fato foi ainda mais evidente quando identificamos que as emissoras com maior
infra-estrutura, at mesmo para poder investir em jornalismo, funcionavam em rede.
Operando com 80% da programao da rede, mesmo nos horrios locais, essas rdios
nada modificavam, pois os locutores apenas faziam as transmisses, porm
observando-se todas as normas de fala e de conduo do programa impostas pela rede.
Em Ponta Por, a situao no era diferente.
O cenrio passou a mostra-se diferente atravs das conversas, inicialmente
aleatrias, com a comunidade. Ao serem questionados sobre os problemas da fronteira
e as rdios que emitiam notcias sobre as comunidades brasileiras, paraguaias e
bolivianas, todos diziam que quem fazia este tipo de servio eram as rdios situadas
em Pedro J uan Caballero e Puerto Quijarro. Porm, temos que ressaltar que na anlise
do material, Ponta Por-Pedro Juan Caballero e Corumb-Puerto Quijarro representam

108
objetos com observaes diferenciadas, uma vez que a fronteira apresenta assimetrias
com relao ao cotidiano das duas comunidades.
Em Ponta Por, por exemplo, os prprios locutores alegam que, do outro lado
da fronteira, as emisses so mais organizadas e o pessoal conta com melhor infra-
estrutura. A cada ano, aumenta tambm o nmero de locutores brasileiros trabalhando
no pas vizinho. J em Corumb, as rdios tm melhor infra-estrutura. Nas emissoras
de Puerto Quijarro difcil levantar inclusive o histrico das empresas, e por
deficincias at mesmo da transmisso das rdios, as emisses tinham eco apenas na
comunidade de Quijarro e Puerto Soarez. Assim, na data da qualificao da tese, o
estudo apontava que a pesquisa seria restrita apenas regio de Ponta Por, local onde
poderamos observar como o fenmeno fronteira influencia as prticas do homem
local e qual o papel da mdia para a criar, reforar e definir essa fronteira na vida das
comunidades fronteirias.
A emissora selecionada para a pesquisa era a Cero Cor, por fazer transmisses
trilnges e trazer no prprio slogan a binacionalidade partilhada pelas comunidades
brasileira e paraguaia atravs do rdio. Aps a qualificao, em maro de 2005, em
visita ao municpio de Corumb, descobrimos que operava havia trs meses, ainda em
carter experimental, a FM Melodia, a primeira emissora binacional Brasil-Bolvia da
fronteira. Para nossa surpresa, descobrimos que a rdio pertencia a um brasileiro, no
entanto, estava instalada em Puerto Quijarro. Em menos de seis meses, as transmisses
j atingiam os distritos de Corumb e cerca de 10 pequenas cidades da Bolvia
localizadas no trecho Puerto Quijarro-Santa Cruz.
Dessa forma, ao longo de trs anos pudemos delimitar nosso foco de anlise,
sendo possvel verificar o entrelaamento entre a fronteira e o rdio no Brasil, Paraguai
e na Bolvia. Aps levantamento da programao e da realizao de entrevistas com os
responsveis pelas emissoras e pelos principais programas, estabelecemos ao todo
duas unidades para amostragem Cero Cor FM (Ponta Por-Pedro J uan Caballero) e
Rdio Melodia FM (Corumb-Puerto Quijarro).



109
4. 2 Caracterizao dos objetos de pesquisa

A primeira rdio em FM de Pedro J uan Caballero e de todo o norte do Paraguai,
Cero Cor, divide a programao para que as transmisses sejam feitas em portugus,
espanhol e guarani. Sua sede uma casa, que abriga a parte administrativa e
operacional da rdio. O estdio conta com recursos tecnolgicos que possibilitam links
ao vivo de reprteres e da comunidade. A boa infra-estrutura deve-se ao baixo preo,
no Paraguai, de produtos como computadores, mesas de udio, microfones, aparelhos
de DVD, entre outros. Tanto assim que prtica comum os brasileiros atravessarem a
fronteira para adquirir estes produtos.
O estdio apresenta tambm um espao integrado, com tratamento acstico,
para a realizao de entrevistas. A emissora mantm em um estdio desativado uma
espcie de museu com mais de 500 discos em vinil e equipamentos de rdio, como os
antigos rolos de gravao. No Paraguai no h arquivo dos programas, no h
necessidade de registro pelo menos neste municpio de fronteira as emissoras no
so fiscalizadas quanto ao arquivamento da programao. Nos computadores s ficam
gravadas as selees musicais, que muitas vezes vo sendo baixadas e deletadas no
decorrer do programa, e as vinhetas-padro da emissora e da programao.
Das 4 s 6 horas vai ao ar o programa J apay Tetygua (Vamos acordar), com
Floriano Coronel, um dos mais conceituados radialistas da fronteira. O vnculo com a
comunidade paraguaia e brasileira grande, pois no horrio so veiculados ritmos da
fronteira e informes direcionados para a comunidade. Todo cidado natural de Ponta
Por tem uma ligao com o Paraguai, seja pelos avs ou pelos pais. Assim, as
transmisses trilnges acabam por valorizar o idioma falado na fronteira e a cultura
do nosso povo, que uno, explica Floriano
13
. Mais freqentemente divulgadas so
notcias locais, divulgao de festas, comemoraes e pequenos informes do comrcio
e de rgos pblicos.
Das 6 s 9, horas o brasileiro Aleixo Alves apresenta o Freqncia Sertaneja.
De acordo com o locutor, a transmisso feita em portugus, mas dependendo do
ouvinte, o idioma alterado. O programa conta com reportagens de Fbio Quintana.

13
Entrevista concedida em abril de 2005, na sede da Rdio Cero Cor, s 7 horas, do dia 22 de abril.

110
Na verdade, as veiculaes restringem-se basicamente a comerciais que so feitos ao
vivo pelo reprter. A prestao de servio acontece principalmente em alertas da
Defesa Civil. Ponta Por e Pedro J uan Caballero no tm uma boa infra-estrutura
urbanstica, assim, em pocas de chuvas torrenciais as ruas ficam intransitveis e
completamente alagadas. Transitar em Pedro J uan Caballero praticamente
impossvel, e a Defesa Civil faz alertas constantes sobre os pontos de alagamento e
funcionamento de escolas, reparties, entre outros. Nestes momentos, o locutor
interrompe a programao para veicular notcias e entrevistas.
Logo aps, das 9 s 11h30, Nelson Cantalupe
14
, proprietrio da rdio, apresenta
o Matinal 91, cuja locuo feita em espanhol. O estilo musical adotado o de
msicas da fronteira e latinas. Com relao prestao de servio, as notcias seguem
o mesmo padro do programa Freqncia Sertaneja. Das 11 h30 s 12h30, Roberto
Recalde apresenta o Programao Esportiva. Neste momento, as notcias so
direcionadas apenas para Pedro J uan Caballero, que tem o time 2 de Maio na primeira
diviso do Campeonato Paraguaio. Assim, os informes ficam direcionados para o time
local. Aps, vo ao ar os programas Msicas de Recuerdos, Exploso Musical,
Tudo de Bom, Noturno Estreo e Onda Latina, at 0 hora, todos com foco em
msicas. Entre 18 e 19 horas, h aumento significativo nas audincias das rdios de
Pedro J uan Caballero, pois elas no veiculam o programa Hora do Brasil.
De acordo com Nelson Cantalupe, a Cero Cor uma rdio binacional,
principalmente no perodo da manh, quando apresenta os programas J apay
Tetaygua e Freqncia Sertaneja. Neste perodo, temos locutores transmitindo em
portugus, espanhol e guarani, e participao efetiva das comunidades paraguaia e
brasileira. No mais, as notcias produzidas e a prestao de servio referem-se s
comunidades locais, afirma Cantalupe.
J a FM Melodia, situada no municpio de Puerto Quijarro, expressa a
binacionalidade no prprio nome. Intercalando a programao com locutores
bolivianos e brasileiros, a emissora funciona em uma casa ao lado da residncia do
pastor Paulo Rodriguez, primeiro a fazer as locues pela manh e responsvel tcnico
da rdio. O nico estdio da rdio foi concebido de forma a facilitar o trabalho do

14
Entrevista concedida em abril de 2005, na sede da Rdio Cero Cor, s 10 horas, no dia 22 de abril.

111
locutor; no entanto, ele no adequado para a realizao de entrevistas, pois o espao
no tem tratamento acstico, sendo o estdio instalado em um dos cmodos abertos da
casa.
No perodo da manh, as transmisses comeam com o pastor da Igreja
Universal do Reino de Deus, Paulo Rodriguez
15
. Das 5 s 6 horas, o programa Novo
Amanhecer tem uma programao musical focada em msica sertaneja, latina e
ritmos bolivianos. Uma curiosidade que os pases que fazem fronteira com o Brasil
associam o estilo sertanejo ao padro musical brasileiro. Sabemos que o Brasil tem
muitos ritmos forr, samba, MPB , no entanto, na fronteira o povo gosta mesmo
de msica sertaneja, avalia o pastor.
Das 6 s 7 horas, o pastor Paulo l mensagens e realiza evangelizao. Ao
contrrio do que ocorre Brasil, no so feitas oraes e tambm no h os famosos
socorros espirituais. Na parte de evangelizao, escolhido um tema (educao sexual,
por exemplo), que um assunto constante no programa; l-se um trecho da Bblia e o
pastor passa a conversar sobre preveno, doenas sexualmente transmissveis,
importncia do casamento, entre outros temas. O programa tem audincia significativa
de membros da Igreja Universal tanto em Corumb quanto em Puerto Quijarro. O
programa apresentado em espanhol, mas o pastor Paulo fala corretamente o
portugus, mesmo porque nasceu e morou at os sete anos de idade em Corumb.
Das 7 s 9 horas, Raul Montenegro apresenta a Revista Semanal.
Considerado um dos radialistas mais conceituados da Bolvia, o locutor engajado na
comunidade, e nas manhs consegue transmitir notcias de Puerto Quijarro, Puerto
Soarez, Santa Cruz e Corumb, dando um panorama geral dos principais fatos que
aconteceram na fronteira. O programa conta com a participao de correspondentes,
principalmente de Santa Cruz. Por ser presidente da Federao dos J ornalistas em
Puerto Quijarro, Raul mantm contato com locutores de emissoras at de La Paz, e
com isso consegue a participao de ouvintes ou a divulgao de fatos que so gerados
nos centros polticos e administrativos da Bolvia e que dificilmente chegariam com
tanta agilidade aos moradores da fronteira.

15
Entrevistas concedidas em agosto de 2005. A ltima entrevista feita com o pastor Paulo Rodriguez, que
tambm scio proprietrio da FM Melodia, foi feita em 29 de abril de 2006.

112
Assuntos que afetam as comunidades da fronteira entre o Brasil e a Bolvia, por
exemplo, so amplamente repercutidos pelo programa atravs de reprteres de outros
municpios da Bolvia e junto comunidade, atravs de ligaes telefnicas. O locutor
tambm responsvel por comentar os assuntos divulgados. No programa, verificamos
participao maior dos bolivianos. O locutor apresenta o programa em espanhol, mas
dependendo do ouvinte, tambm altera o idioma.
Das 12 s 12 h30, Raul volta programao com o J ornal do Meio-Dia. De
acordo com os locutores bolivianos, a partir do meio-dia constata-se maior audincia
da populao de Quijarro e do entorno no que se refere informao jornalstica.
Neste programa, o foco especificamente a regio da fronteira, e principalmente
Puerto Quijarro. Por isso a audincia grande. Em Quijarro muitas famlias no tm
televiso e o J ornal do Meio-Dia apresentado pelo Raul o programa onde (sic) a
comunidade busca informao. Ele tem muita credibilidade junto populao
quijarrense, informa a proprietria da rdio Ivelyn Santos
16
.
Das 9 s 11 h30, Reinaldo J nior traz msica brasileira, notcias sobre poltica e
prestao de servio para a comunidade da fronteira, no programa Energia 96. No
entanto, aqui verificamos que parte das inseres jornalsticas retirada de sites de
notcia e de jornais de Corumb. Identificamos tambm significativo nmero de
informes acerca de festas patrocinadas por estabelecimentos comerciais, ocasio em
que a rdio faz sorteio de cortesias. Durante o programa, no h entrevistas ao vivo.
Das 12h30 s 15h30, a rdio opera com programao musical sem locutor.
Segundo a proprietria, at maio de 2006 devem ser contratados mais dois locutores
para ocupar o horrio. Ivelyn Santos apresenta, das 15h30 s 17h30, o programa
Conexo 96. Este direciona-se ao pblico jovem, mas traz divulgao jornalstica de
fatos pertinentes fronteira no entanto, h veiculao de notcias de entretenimento,
como as fofocas do mundo artstico e cultural, coletadas em sites de notcias. No
programa, acontecem sorteios de celulares e cestas bsicas, e a prpria locutora
entrega os prmios na casa dos contemplados. A participao maior do lado
boliviano. Muitos ouvintes nem ligam, vm at a rdio para dar o nome e participar do
sorteio. No Brasil, uma das restries que as ligaes so para celular, explica.

16
Entrevista concedida em agosto de 2005, na sede da FM Melodia em Puerto Quijarro.

113
Aps o Conexo 96, a programao da emissora torna-se totalmente
direcionada para o entretenimento. Das 17h30 s 18, veicula-se o Corumb Mix,
apresentado pelo DJ Leco um programa de funk, com pequenos informes sobre o
mundo dos cantores e patrocinadores deste estilo musical. Por estar localizada na
Bolvia, a rdio no transmite a Hora do Brasil (o horrio ocupado e patrocinado por
uma boate de Corumb 1054 , com foco em programao musical). Neste horrio
observa-se tambm significativo aumento de audincia nas rdios bolivianas. At 0
hora, a programao previamente selecionada e no conta com locutores.
Na FM Melodia, de acordo com os scios proprietrios Ivelyn Santos e Paulo
Rodriguez, os programas que apresentam maior interao, em nvel jornalstico e de
entretenimento, com as comunidades brasileira e boliviana, so os apresentados por
eles mesmos e pelo jornalista Raul Montenegro. A seleo desta unidade-caso para
anlise recaiu sobre os programas Revista Semanal e Conexo 96, tendo em vista
que o programa Novo Amanhecer, cuja locuo feita pelo pastor Paulo Rodriguez,
tem cunho religioso e no especificamente jornalstico.
Sabendo-se que as notcias divulgadas pelas rdios binacionais na fronteira
representam a coluna vertebral da pesquisa, entendemos que atravs delas possvel o
reconhecimento simblico das vozes e dos atores apresentados por meio do discurso
jornalstico. Das duas emissoras selecionadas, analisamos programas destinados
comunidade da fronteira, sendo um apresentado por locutor brasileiro e o outro por
paraguaio ou boliviano. Assim, na fronteira de Corumb-Puerto Quijarro, analisamos o
programa Revista Semanal, apresentado por Raul Montenegro, e Conexo 96,
apresentado por Ivelyn Santos, da FM Melodia. Em Ponta Por-Pedro Juan Caballero,
foram analisados o programa J apay Tetaygua, apresentado por Floriano Coronel, e
Freqncia Sertaneja, apresentado por Aleixo Alves.
Atravs destes programas, foi possvel identificar formas de colaborao e
interao que se desenrolam no cotidiano local. A dinmica interna desses espaos
negociao, tenso, ciso e juno fica retratada na mdia. Para tanto,
acompanhamos tambm as transmisses dos programas, em estdio, e participamos
das externas feitas pelos reprteres. Os programas foram gravados e posteriormente
decupados para anlise, o que ser apresentado no prximo captulo.

114
4.3 Definio da amostragem de pesquisa

A anlise do contedo jornalstico emitido pelas rdios Cero Cor e FM
Melodia foi mensurada atravs de tabelas, que contm a data de divulgao, parte do
contedo da notcia e a categorizao feita com base nas variveis estabelecidas no
captulo II. Para tanto, duas foram as formas de seleo do contedo a ser analisado.
Pela primeira, foam escolhidos aleatoriamente, no perodo de 21 de maro a 1 de abril
de 2005 (perodo escolhidos porque no apresentava feriados e nem datas
comemorativas importantes para nenhuma das duas comunidades na fronteira sul-
mato-grossense), contedos emitidos pelas rdios. O objetivo era mensurar as
transmisses radiofnicas em uma situao de rotina.
Pela segunda forma, os produtores das notcias apontaram fatos em que a
questo da binacionalidade da fronteira aparecia retratada. Optamos pela anlise dos
dois recortes, tendo em vista que, pela hermenutica em profundidade, no poderamos
desprezar os apontamentos dos produtores dos contedos jornalsticos da fronteira. Ao
mesmo tempo, se focssemos a anlise somente a partir desta considerao, os
resultados da pesquisa se tornariam frgeis e tendenciosos, pois teriam sido feitos a
partir de uma pr-seleo de indivduos diretamente envolvidos no processo miditico
local.
Na seleo feita a partir das consideraes dos locutores, desde 2003, houve
vrios casos de grande repercusso miditica dos quais os municpios da fronteira de
Mato Grosso do Sul foram protagonistas. No entanto, a seleo das amostragens para
as rdios Cero Cor e FM Melodia recaiu sobre o ano de 2005.
Assim, os locutores indicaram uma amostragem definida a partir de eventos ou
fatos importantes para ambas as comunidades. A anlise foi composta ento pela
gravao de quatro programas no perodo 2005 e 2006, que, conforme exporemos
adiante, na opinio dos locutores, geraram matrias que atingiam diretamente a regio
da fronteira. Em 2005, no perodo de 21 a 28 de maio, aconteceu o Festival Amrica
do Sul, selecionado por ser um evento de integrao entre os povos. 26 de junho foi o
Dia Internacional de Combate s Drogas, apontado como assunto pertinente
principalmente nos municpios de fronteira seca. De 9 a 15 de outubro foram

115
divulgados novos focos de febre aftosa no Estado, constatados no limite entre o Brasil
e o Paraguai, e que afetaram diretamente os municpios fronteirios. Em 2006, no
perodo de 1 a 5 de maio, perodo fulcral da nacionalizao do gs e do petrleo pelo
governo da Bolvia, encerrou-se a colheita de contedo.
Apesar do pouco tempo para coleta e anlise desse ltimo material, a
amostragem da crise do gs e do petrleo importante, pois as relaes da fronteira
foram postas prova, e a participao radiofnica na transmisso das notcias foi
importante para a mobilizao de uma greve geral no Estado de Santa Cruz que o
governo da Bolvia enfrentou por cerca de duas semanas. Todos estes eventos foram
considerados, pois configuraram-se em manifestaes sociais, culturais, polticas e
econmicas, nas quais houve um envolvimento efetivo dos povos nos dois lados da
linha fronteiria.
Alm da anlise dos programas radiofnicos, o ato de ouvir depoimentos de
fontes que pesquisam, trabalham ou moram na fronteira muito importante. Assim,
realizaram-se de 2004 a 2005 entrevistas com historiadores como Valmir Correa (ex-
diretor-presidente da TV Educativa/MS), Lcia Salsa Correa (Universidade para o
Desenvolvimento do Estado e da Regio do Pantanal Uniderp), proprietrios da Cero
Cor (Nelson Cantalupe) e FM Melodia (Ivelyn Santos e Paulo Rodriguez), locutores
responsveis pelos programas analisados (Floriano Coronel, Aleixo Alves, Raul
Montenegro e Ivelyn Santos), locutores de outros programas, e moradores da
comunidade fronteiria, selecionados aleatoriamente.
Para a escolha das fontes relacionadas audincia, inicialmente pensamos em
trabalhar com as pessoas que ligavam para as emissoras e participavam de sua
programao. No entanto, aps acompanharmos o trabalho dos locutores, percebemos
que o uso do telefone no habitual. E o indicativo do nmero de ligaes recebidas
nem sempre representa de fato a audincia obtida pelos programas. Graas pequena
distncia, a populao vai at as emissoras solicitar servios e fazer pedidos musicais.
Por isso, acompanhamos a locuo dos programas em diversos momentos e coletamos
as informaes com as pessoas que visitaram a rdio.
Ao todo, foram selecionadas trs pessoas, no perodo de maio a outubro de
2005, na rdio Cero Cor (Ramo Gonzalez, J ussara Echeverria e Liana Almeida), e

116
trs na FM Melodia (J orge Rodriguez, Maria da Anunciao e Ftima Alvez).
Ressaltamos que, no decorrer da tese, encontramos uma gama significativa de pessoas
que vo at as rdios, no entanto, a escolha foi feita tendo como critrio a participao
na programao e a audincia cotidiana dos programas a serem analisados.
Pelo recorte da amostragem, categorizaremos os contedos jornalsticos a partir
das variveis (negociao, tenso e ns da regio) que foram compostas a partir do
espao fronteirio. O procedimento ser feito por meio do trabalho de interpretao
proposto por Thompson (1995), com possibilidades de re-interpretao, em funo dos
indicativos coletados pela pesquisadora e pelas demais fontes ouvidas.





































117
5 MDIA RADIOFNICA NA FRONTEIRA SUL-MATO-GROSSENSE

A mdia radiofnica configura-se em agente dos acontecimentos locais. Os
programas de rdio documentam as inmeras trocas e contatos realizados no cotidiano
das comunidades, tornando-se um ator importante na articulao deste espao.
Trabalhando em uma dimenso simblica, a mdia, atravs da produo, do
armazenamento e da circulao da mensagem jornalstica torna-se significativa para a
populao que a recebe. Vimos que o processo dinmico e por isso o resultado final
do estudo, por mais singular que seja, deve ser visto como provisrio e aproximativo,
uma vez que os espaos fronteirios so dinmicos, flexveis e as amostras para anlise
so praticamente infinitas. Conforme explica Berlo (1997) descrio do processo da
comunicao complexa, porque este se transforma constantemente e no se pode
paralis-lo para a anlise. Assim, faz-se um recorte que implica limitaes impostas
para a discusso.
Os levantamentos iniciais apontavam que a relao da fronteira intermediada
por uma mdia, no caso o rdio, era representativa nos maiores municpios de Mato
Grosso do Sul, como Corumb e Ponta Por, em funo destas cidades terem abrigado
as primeiras emissoras do Estado. No entanto, o incmodo era que nestes municpios,
as rdios retratavam de forma irrisria as comunidades fronteirias, produzindo
escasso material jornalstico e divulgando estilos musicais como o funk. Ou seja, toda
a convivncia e integrao entre os povos da fronteira, expressas no cotidiano das
pessoas, eram praticamente relegadas pelos meios de comunicao e pela mdia
radiofnica local.
Nas emissoras, os assuntos relacionados aos moradores da fronteira sul-mato-
grossense - brasileiros, paraguaios ou bolivianos ganhavam repercusso quando
algum acontecimento era divulgado na mdia nacional ou regional. Tal fato ocorria,
pois as notcias eram, praticamente todas, retiradas de sites de notcia. A integrao
propagada pelos empresrios do rdio e locutores era feita exclusivamente atravs das
msicas, mesmo assim as emissoras que funcionavam em rede, substituam as musicais
regionais como s polcas, guaranias, cumbis e ritmos latinos, pelos ritmos comerciais
como o ax, funk, entre outros.

118
O uso de sites na produo de material jornalstico a ser divulgado pelas
emissoras, de acordo com o locutor da rdio Nova FM em Ponta Por, Ednilson
Ramo Vilhalba, deve-se a falta de infra-estrutura. No temos telefone no estdio e
nem internet. Os locutores acabam trazendo as notcias retiradas da internet de casa ou
do outro lugar em que trabalham, explica. J o gerente-geral da Rdio Transamrica
Hits em Corumb, J oo Luiz de Paula Gonzalez, diz que, os locutores corumbaenses
tambm fazem uso da internet. No entanto, a prtica no usual em funo das
transmisses em rede. Recebemos material pronto para divulgao e isso faz com que
nossos locutores se concentrem mais no entretenimento. Nas FMs, principalmente,
em funo das redes, a programao ganhou um ar mais jovem e moderno, avalia.
Essas prticas, que acabaram reduzindo significativamente a produo
jornalstica local, indicavam a impossibilidade de se analisar os contedos das notcias.
A situao s comeou a se configurar diferente quando atravessamos a fronteira. No
lado paraguaio e boliviano, constatamos rdios binacionais e com emisso diria de
contedos jornalsticos produzidos localmente, conforme verificamos no captulo II.
Assim, a verificao se os discursos das comunidades fronteirias esto presentes nos
contedos jornalsticos radiofnicos, ocorreu Pedro J uan Caballero e Puerto Quijarro,
por meio das emissoras Cero Cor e FM Melodia.
Alm da anlise do contedo jornalstico foi preciso realizar entrevistas tambm
junto comunidade. A coleta de dados foi importante, para que os habitantes, como
agentes do processo social, tecessem consideraes a partir da perspectiva como
moradores da fronteira. Em reas limtrofes, porm marcadas pela proximidade
geogrfica entre os pases, a definio de ser brasileiro, paraguaio ou boliviano muito
mais complexa do que a breve constatao da nacionalidade, conforme vimos no
captulo I.
Nesta regio, seja atravs dos laos familiares ou das prticas cotidianas, as
comunidades compartilham uma cultura fronteiria que extrapola os limites
geogrficos e faz com que por muitas vezes as comunidades se unam para defender
interesses locais em detrimento de decises tomadas nos centros de poder de cada pas.

119
As situaes de tenso, negociao ou a juno de todos representando o ns da
regio, depende da ocorrncia de determinadas situaes no contexto social local.
Para a comerciante J ussara Echeverria, de 38 anos, moradora de Ponta Por, o
contexto social na fronteira sul-mato-grossense complexo. Eu nasci em Ponta Por,
mas meu pai paraguaio, tem comrcio em Pedro J uan Caballero. Tenho primos e tios
brasileiros e paraguaios. Pra gente que mora por aqui difcil dizer os paraguaios,
porque eles tambm so nossos parentes, explica.
O historiador Valmir Correa diz que em alguns hbitos, manifestaes culturais
e comportamentos as comunidades se reconhecem como fronteirias e compartilham
prticas como se pertencessem ao povo da fronteira - resultante de uma
binacionalidade cultural entre os povos. O convvio mtuo propicia essa situao.
Ritmos musicais como a guarania e polca, comidas como a sopa paraguaia e a chipa
fazem parte do dia-a-dia de brasileiros e paraguaios; assim como os estilos musicais
cumbi, chovena, salsa e alimentos como a saltenha esto integrados aos hbitos de
corumbaenses e quijarrenses. Essa mescla no tropea nem mesmo na barreira da
lngua. O uso do portugus, do espanhol ou ainda do portunhol so constantes,
rotineiros aos habitantes da fronteira.
At mesmo em Corumb onde existe uma aduana, podemos dizer que o trnsito
de automveis e pessoas livre, a fronteira dissolve-se. Esse trfego estimulado pelo
convvio dirio de ambas as comunidades acaba por resultar em acordos extra-oficiais
ou em situaes verificadas somente na regio fronteiria. As leis so especficas em
cada pas, porm no espao de fronteira, muitas vezes, acabam se ajustando conforme
demanda da populao local. o caso, por exemplo, das emissoras de rdio brasileiras
que so instaladas principalmente em municpios fronteirios do Paraguai, em funo
da morosidade da legislao brasileira e pelas facilidades burocrticas verificadas no
pas vizinho.
Conhecendo-se a dinmica interna desses espaos podemos dizer que os
cidados das comunidades reconhecem as situaes de proximidade e de tenso, e
tentam fazer deste convvio com a diferena uma vivncia mais construtiva fortalecida
pela troca constante de posio de diferente para a de semelhante. A mdia tambm

120
colabora ao articular formas simblicas que contribuem na normatizao de regras
definidas e aceitas pela comunidade. Conforme vimos no captulo I, o processo de
construo dos contedos jornalsticos complexo e permeado por inmeras variveis,
como o tempo e o espao, conforme citam Traquina (2005) e Tuchman (1983).
Traquina (1998) relata que os chamados buracos territoriais tornam-se notcia
por fatores ligados desordem, natural, tecnolgica ou social. Os denominados
buracos so estabelecidos a partir da varivel de espao, quando conforme Tuchman
(1978), as empresas jornalsticas estabelecem uma ordem no mundo social, utilizando
estratgias como a territorialidade geogrfica, para cobrirem um maior nmero de
acontecimentos. No entanto, essa territorialidade divulgada jornalisticamente, deixa
lacunas, pois centraliza a produo dos fatos tambm em regies onde esto
concentrados os recursos da empresa. Assim, quando citada, pela imprensa regional ou
nacional, a fronteira sul-mato-grossense acaba sendo caracterizada como uma rea
remota e as notcias referem-se desordem como o narcotrfico.
J o habitante ao sentir-se isolado do pas no qual faz parte e ao receber ateno
somente quando a rea em que vive retratada como marginal, tende a se apoiar no
outro fronteirio, que se torna um semelhante e que partilha bem mais o cotidiano do
que os que compartilham da mesma nacionalidade. Na definio de Muller 2003
concordamos quando diz que o homem local constri, a cada dia e em cada relao, o
apoio ao e no outro, realizando isto pelo fortalecimento da diferena ou pelo reforo
das semelhanas.
No mbito estadual, essa construo do local reiterada ainda pelas relaes
histricas, de conflito, como a Guerra do Paraguai, ou ainda, de integrao que fazem
o sul do Estado ser praticamente um territrio uno, como nos esclarecem os
historiadores Valmir Correa e Lcia Salsa Correa. Historicamente, podemos dizer que
Mato Grosso do Sul j foi Paraguai um dia, pois aps a Guerra do Paraguai, o pas
perdeu cerca de 40% do seu territrio. Por isso, as vivncias e convivncias dos povos
destas regies remetem a um passado tambm conjunto, argumenta a pesquisadora.
Ao contrrio de outras mdias o rdio tem um papel importante nas questes
ligadas ao mbito local, uma vez que a audincia predominantemente regional.
Entretanto, em uma rea onde os espaos entre local e o internacional assumem

121
mltiplas facetas, o prprio aspecto regional incorpora variaes, podendo ser o
regional unificador, que rene os fronteirios e extrapola a questo geogrfica, ou
ento, o regional que agrupa os indivduos por pertencimento a uma determinada
nao de origem.
Se por um lado no aspecto cultural as manifestaes de fortalecimento so
fortes, nas reas econmica e social as comunidades convivem com alguns pontos de
tenso. Na viso do locutor Raul Montenegro (FM Melodia), o prprio Mercosul
apenas um articulador de eventos e um promotor de intercmbios culturais entre os
pases, no havendo citaes referentes a questes econmicas como a definio de
uma moeda nica ou ento uma poltica conjunta para os pases atuarem no mercado
mundial. A palavra integrao muito bonita, porm na fronteira sul-mato-grossense
as aes conjuntas ainda so muito centradas na vida cotidiana da populao. Os
governos parecem esquecer que estas regies existem, avalia.
Vimos que alm das manifestaes culturais, o fenmeno fronteira est presente
em Ponta Por-Pedro J uan Caballero e em Corumb-Puerto Quijarro tambm nos
processos comunicacionais. Assim, para dar sustentao a interpretao dos dados que
culminou na definio de um eixo central - a fronteira sob a perspectiva de trs
variveis - negociao, tenso e ns da regio, tomamos como referencial terico-
metodolgico a Hermenutica em Profundidade. Atravs da proposta o objetivo foi
analisar o eixo estabelecido aprofundando a reflexo nas relaes sociais e nas
propostas da mdia local, conforme apresentado nas tabelas de anlise abaixo. No
Anexo 03 inserimos as tabelas onde constam data de veiculao dos programas, o
assunto, a caracterizao dos contedos e a categorizao das matrias jornalsticas.
Representadas pelas locues feitas nos programas radiofnicos das rdios Cero
Cor (J apay Tetaygua e Freqncia Sertaneja) e FM Melodia (Revista Semanal e
Conexo 96), as notcias tanto informativas quanto opinativas despertam e estimulam
sentimentos como amizade, rivalidade, igualdade e diferena. Assim, para melhor
compreender estes processos foi selecionada uma emissora de rdio em cada rea, que
tem atua como binacional, visando o atendimento s comunidades da fronteira. Como
contraponto, escolhemos programas que divulgam notcias apresentados por locutores
brasileiros, paraguaios e bolivianos.

122
5.1 Anlise dos contedos jornalsticos na rotina

Aps o contexto social das comunidades e do histrico das rdios Cero Cor e
FM Melodia faremos as observaes a partir dos contedos jornalsticos coletados e
caracterizados nas tabelas, conforme Anexo 03. A primeira anlise refere-se ao
perodo de 21 de maro a 01 de abril de 2005, que representa uma amostra temporal
baseada na rotina das veiculaes que aconteceram no mbito fronteirio.
Faremos ento as consideraes a partir dos contedos jornalsticos e dos
relatos dos locutores para a primeira anlise nos quatro programas J apay Tetaygua
e Frequncia Sertaneja, transmitidos pela rdio Cero Cor; e Revista Semanal e
Conexo 96, transmitidos pela FM Melodia. Posteriormente, no segundo item deste
captulo, analisaremos os assuntos indicados pelos profissionais do rdio. Quando
questionados sobre o principal enfoque dos fatos abordados em seus programas,
Floriano Coronel, Aleixo Alves, Raul Montenegro e Ivelyn Santos foram unnimes ao
dizer que so as notcias locais, com mescla de assuntos regionais, nacionais e
internacionais.
Na fala dos locutores observamos que existe confuso no estabelecimento dos
mbitos local e internacional. Na divulgao das matrias jornalsticas, s vezes, os
termos aparecem mesclados ou integrados, gerando dificuldade de definio para os
responsveis em apurar os fatos. As notcias locais so as que falam sobre a
populao de Corumb e Puerto Quijarro, define Ivelyn Santos. Montenegro
concorda com a definio. J Coronel Floriano ressalta que pela proximidade
geogrfica o jornalismo local pode ser expresso pelas notcias que atendem brasileiros
e paraguaios de Ponta Por e Pedro J uan Caballero. As duas comunidades so
prximas e at mais semelhantes do que com outras regies do pas de origem e por
isso o jornalismo local ganha essa dimenso internacional, avalia.
No perodo de 21 de maro a 01 de abril de 2005 foram analisadas nove
matrias, sendo que quatro foram divulgadas pelo programa Freqncia Sertaneja e
cinco pelo J apay Tetaygua. As notcias retrataram o cotidiano das comunidades,
com divulgaes sobre crimes na fronteira, exposio agropecuria, apreenso de
drogas, agenda, problemas na rea da sade e da educao, projeto de cidades-gmeas,

123
entre outros. Na categorizao dos fatos, observamos a ocorrncia isolada ou integrada
das variveis negociao, tenso e ns da regio. A partir desta amostragem, o fator
negociao predominou com seis inseres, sendo que em trs delas houve mescla
com o ns da regio. Duas inseres remetiam tenso e uma misturava negociao e
tenso.
No mesmo perodo na FM Melodia, observamos a insero de seis matrias
jornalsticas, sendo quatro, veiculadas no programa Revista Semanal, e duas, no
programa Conexo 96. Com relao ao programa Conexo 96 constatamos a
divulgao de cpia de uma notcia veiculada no mesmo dia pelo programa Revista
Semanal, conforme discorremos a seguir. Na amostragem verificamos trs matrias
de negociao, uma de tenso, e duas em que negociao ou tenso se misturaram ao
ns da regio. Os assuntos eram referentes a aes na rea da sade, acordos
binacionais, implantao de um plo mnero-siderrgico, entre outros.

Tabela 4 Categorizao Ponta Por Pedro Juan Caballero (PP-PJC)
Categorizao
Programas Negociao (N) Tenso (T) Ns da regio
(NR)
Mescla
J apay Tetaygua 02 00 01 02 (N+NR)
Freqncia Sertaneja 00 01 01 01 (N+T)

Japay Tetaygua
No contexto da negociao as nacionalidades so preservadas, no entanto, os
problemas que atingem a regio da fronteira so tratados em uma perspectiva de
conciliao, em uma tentativa de resoluo diplomtica. No dia 23 de maro, por
exemplo, Floriano Coronel (J apay Tetaygua) divulgou notcia sobre brasileiro que foi
morto em Pedro J uan Caballero. Na finalizao disse que os crimes de pistolagem
devem ser combatidos pelas polcias dos dois pases. Os governos de ambos os pases
devem se sensibilizar com o problema, acordos binacionais devem ser firmados e
executados..., relatou.
Em outra divulgao sobre apreenso de drogas no dia 24 de maro, Floriano
Coronel (Japay Tetaygua) noticiou que na regio da fronteira, a eficincia da
fiscalizao depende de aes conjuntas entre as autoridades paraguaias e brasileiras.

124
Em nenhum dos dois casos houve meno sobre a diferenciao das aes no local em
funo das particularidades do territrio fronteirio. Nas matrias constavam apenas
dados sobre as apreenses e no houve insero de fontes.
Identificamos tambm casos em que o material jornalstico pode ter duas
categorizaes como a negociao e o ns da regio. Em geral, isso acontece em
assuntos que tem como foco as manifestaes culturais da fronteira. Por exemplo, nos
dias 25 e 29 de maro, foi divulgado projeto de valorizao da cultura fronteiria. No
dia 25 de maro a fonte era a Fundao de Cultura e Esporte de Ponta Por e no dia 29
a Prefeitura Municipal de Ponta Por.
Na locuo dos dois dias foi ressaltada a importncia da iniciativa, pois a
fronteira seca do Brasil com o Paraguai, em Mato Grosso do Sul, era nica e resultava
em uma dinmica diferenciada de todo o resto do pas. uma oportunidade da
populao conhecer os artistas locais e aproveitar o evento.... como espao de lazer
voltado para toda famlia fronteiria. Somos diferentes do resto do pas e nossa cultura
demonstra isso. Afinal poucos estados brasileiros podem dizer que atravessam a rua e
esto em outro pas.
Em outra locuo do dia 01 de abril, a varivel ns da regio verificvel
atravs da citao do programa cidades-gmeas. Nela Floriano Coronel ressalta que os
moradores da fronteira tero acesso a tarifas telefnicas diferenciadas e em algumas
escolas a incluso do espanhol como segunda lngua. Vrias cidades fronteirias
paraguaias, brasileiras, uruguaias, argentinas e colombianas foram selecionadas. Isso
importante, pois os governos demonstram que comeam a entender que esses
municpios so diferentes social e politicamente. Pedro J uan Caballero e Ponta Por,
so mais do que cidades irms, so cidades unas e quero ver quem no mora aqui
entender como isso funciona..., argumenta Floriano Coronel.

Freqncia Sertaneja
Neste perodo no houve insero jornalstica categorizada como de negociao
feita no programa de Aleixo Alves. No dia 28 de maro, a emisso radiofnica
mesclou negociao e tenso, pois ao mesmo tempo em que chamava a ateno para o
problema das chuvas torrenciais que comunidades de Ponta Por-Pedro Juan Caballero

125
estavam enfrentando, relatava o inconveniente dos rgos municipais brasileiros terem
que prestar socorro tambm para a populao paraguaia.
Nesta data, o locutor relatou que foi decretada situao de emergncia na regio
da fronteira por causa da chuva. Ao mesmo tempo, que diz que as obras devem ser
feitas nos dois municpios, pois o trnsito intenso e toda vez que chove a populao
sofre com esse problema, salienta que por causa dos incidentes, vrios paraguaios
tiveram que ser atendidos pelo planto montado pela Secretaria Municipal de
Assistncia Social. O dia foi de trabalho intenso, as secretarias de Assistncia Social
e de Infra-Estrutura de Ponta Por tiveram que se desdobrar para atender brasileiros e
paraguaios. A situao em Ponta Por j difcil e quando temos que atender o
Paraguai tambm, no tem infra-estrutura que resista. Mas tudo bem, so nossos
irmos, companheiros de trabalho e amigos e por isso em hora de desespero todos
devem se ajudar....
Conforme vimos no captulo I, uma das formas que definem a tenso no espao
fronteirio, verificadas quando o vizinho se transforma no outro, ocorre a partir do
momento em que o outro concorre com os brasileiros na utilizao de algum servio
pblico. Na seqncia, duas matrias demonstram isso, sendo retratadas, portanto
como tenso, a primeira veiculada no dia 22 de maro sobre problemas na sade e na
educao e outra de forma mais amena no dia 30 de maro sobre um curso de
capacitao.
A primeira referncia jornalstica, diz que representantes das comunidades
brasileiras e paraguaias vo discutir polticas pblicas. ...o governo municipal de
Ponta Por, quer investimentos conjuntos, uma vez que a populao de Pedro J uan
vem para o Brasil para utilizar esses servios... um problema srio, pois deixar de
atender os brasileiros por sobrecarga tambm no pode, no mesmo?. J no dia 30
na divulgao do curso fica explcita a informao de que s podem participar
brasileiros. ... secretaria municipal de Educao de Ponta Por abre inscries para
cursos de capacitao... as vagas so limitadas e s podem se inscrever brasileiros....
Por fim no dia 21 de maro o ns da regio retratado por meio de divulgao
da matria sobre a exposio agropecuria de Ponta Por. O locutor ressalta que a
regio da fronteira foi veiculada em nvel nacional positivamente e encerra dizendo:

126
isso mesmo fronteirio, morador de Ponta Por e Pedro J uan, sinta-se feliz por que
fomos bem retratados na mdia nacional... Por aqui tem muita coisa boa tambm....
Na insero fica demonstrada o que Traquina (1998) chamou de buracos territoriais,
regies fora do eixo onde se concentra o processo de produo jornalstica, que s so
divulgados por assuntos desviantes ou quando alguma autoridade nacional visita o
pas.

Tabela 5 - Categorizao Corumb-Puerto Quijarro (CO-PQ)
Categorizao
Programas Negociao (N) Tenso (T) Ns da regio
(NR)
Mescla
Revista Semanal 02 01 00 01 (N+NR)
01 (T+N)
Conexo 96 00 00 00 01 (N+NR)
01 (T+N)

Revista Semanal
Nas matrias veiculadas pelo programa a questo da binacionalidade
constantemente retomada. Na abordagem das notcias a negociao fica registrada
atravs da inteno e da importncia de acordos binacionais entre o Brasil e a Bolvia.
Por exemplo, no dia 24 de maro, na matria sobre aulas de legislao ambiental para
policiais, o locutor Raul Montenegro encerra dizendo que: ...no prximo ms a
proposta de fiscalizao ser conjunta e representar... a primeira operao binacional
ao combate a pesca predatria. Os dois governos juntos aliados populao civil
podem combater vrios problemas desde que a atuao seja conjunta. O que fazemos
no cotidiano, ou seja, conviver em conjunto, passaria a ser feito na esfera
governamental....
No dia 27 de maro o encontro binacional para discutir o Canal Tamengo
tambm assume o discurso diplomtico e reitera a integrao entre as comunidades.
No decorrer da fala o locutor retoma vrias vezes a questo do pertencimento e
benefcios que as aes iro proporcionar para os dois pases. Encontro binacional
discute a melhoria da navegao no Canal do Tamengo, caminho da Bolvia ao mar
que desgua no rio Paraguai, em frente ao Porto Geral em Corumb... O acordo
binacional Brasil-Bolvia prev o incremento da navegao....

127
Na categorizao de tenso, os problemas sociais novamente so os
responsveis pelos atritos e pela retomada das nacionalidades, onde brasileiros e
bolivianos tornam-se diferentes. No entanto, ao contrrio do que verificamos no caso
Brasil-Paraguai, onde as notcias de tenso, em geral, so divulgadas por brasileiros,
na confrontao Brasil-Bolvia, as locues so feitas por bolivianos que noticiam o
fato, porm tentam amenizar, uma vez que representam o lado do intruso no
acontecimento. Por exemplo, no dia 01 de abril na notcia sobre postos de sade
superlotados Raul Montenegro muda o tom dizendo: ... a comunidade corumbaense
reclama da qualidade do atendimento... como as duas cidades so irms, os brasileiros
no deveriam se importar em compartilhar servios como o atendimento nos postos de
sade.
J com relao mescla das variveis, no dia 22 de maro o programa noticiou
aes na rea da sade como o combate dengue. A notcia foi dada como prestao
de servio, ganhando repercusso ainda no programa Conexo 96. Identificada como
de negociao trazia discusso tambm o ns da regio. Neste fato, a abordagem
sugere que os trabalhos conjuntos sero de grande valor para as duas comunidades.
Ressalta-se que por serem municpios unos, a ao binacional ao contrrio de todo o
resto do pas, conforme repercusso atravs da fala do secretrio de sade da provncia
de German Busch, da qual faz parte Puerto Quijarro, Florncio Rosas, ...contamos
com poucos recursos; contamos com apenas quatro agentes comunitrios para toda a
provncia. A ajuda de Corumb foi incrvel, estamos muito contentes... em torno de
uma semana o municpio boliviano deve receber a visita de um especialista
brasileiro.... a convivncia mtua e harmoniosa entre o povo da fronteira que
distingue essa regio das demais do pas .
Em outra proposio a tenso veiculada junto com a negociao. Na notcia
sobre a implantao de uma siderrgica de ferro gusa no Pantanal, o locutor menciona
que pesquisadores brasileiros deram parecer contrrio, impedindo o desenvolvimento
da regio e aps retoma dizendo que quijarrenses e corumbaenses querem o
investimento e vo lutar juntos por isso. Fora ambientalistas!... Fora os que no
querem o desenvolvimento!... Corumbaenses e quijarrenses precisam do investimento.
O Brasil e a Bolvia precisam do investimento, eram palavras de ordem divulgadas

128
pelo programa. No entanto, ressaltamos que essas frases de efeito foram coletadas de
um carro de som, com logomarca da Prefeitura de Corumb que percorria as ruas da
cidade.

Conexo 96
Com relao ao programa apresentado pela locutora brasileira, identificamos
notcias divulgadas pelo programa Revista Semanal, da mesma emissora e apresentado
no perodo da manh pelo locutor Raul Montenegro, que so novamente inseridas na
ntegra no programa Conexo 96.
Exemplificao do caso ocorreu no dia 22 de maro quando o programa
tambm noticiou as aes conjuntas de combate dengue. A locutora ressaltou a ajuda
brasileira atravs de uma comisso binacional Brasil-Bolvia que trabalhar junta com
o objetivo de reduzir os ndices de infestao e possveis casos da doena nos dois
municpios. Os procedimentos ocorrem em Corumb e Puerto Quijarro e vo contar
com a participao de cerca de 200 agentes comunitrios. Isso foi acertado atravs da
comisso binacional entre os dois pases... O material para anlise ser coletado e
enviado para checagem em Corumb, pois como era feito anteriormente, em Santa
Cruz na Bolvia, demorava cerca de 40 dias.
As emisses jornalsticas no programa foram pequenas neste perodo. Alm
desta transmisso conjunta com o programa Revista Semanal, foi divulgada uma
notcia no dia 25 de maro, sobre a pastoral do imigrante e a categorizao dual -
tenso e negociao - fica expressa nos relatos das fontes. Na abordagem do
coordenador da pastoral dois irmos bolivianos chegaram em Corumb desnutridos,
maltrapilhos e cansados, viajaram a p e pedem socorro s autoridades brasileiras para
chegar em So Paulo. Por sua vez representante da Polcia Federal diz que os irmos
esto ilegais no pas e no podem continuar a viagem. ... eles fizeram o percurso de
La Paz a Corumb (cerca de 1,6 mil quilmetros) de carona e caminhando... dada a
repercusso do caso, o coordenador da pastoral, J oo Hillensberger, orientou os
rapazes falando que seriam presos como ilegais se prosseguissem a viagem.



129
5.2 Anlise dos contedos jornalsticos apontados pelos locutores

Na segunda tabela, conforme Anexo 03, temos descritos assuntos selecionados
pelos locutores e apontados como divulgaes locais que expressavam as questes da
fronteira. De 21 a 28 de maio de 2005 (Festival Amrica do Sul), 26 de junho de 2005
(Dia Internacional de Combate s Drogas), 9 a 15 de outubro de 2005 (novos focos de
febre aftosa no Estado), e 01 a 05 de maio de 2006 (nacionalizao do gs e do
petrleo pelo governo da Bolvia).
A seleo aconteceu a partir do questionamento feito aos locutores sobre as
notcias locais que foram divulgadas por eles e que atendiam as comunidades
brasileiras, paraguaias ou bolivianas. Desta forma, por meio dos contedos
jornalsticos e dos relatos dos locutores dos programas J apay Tetaygua e Frequncia
Sertaneja (Cero Cor) e Revista Semanal e Conexo 96 (FM Melodia), faremos as
consideraes e verificaremos as categorizaes dessas notcias.


5.2.1 Ponta Por-Pedro J uan Caballero

Tabela 6 Categorizao Festival Amrica do Sul (PP-PJC)
Categorizao
Programas Negociao (N) Tenso (T) Ns da regio
(NR)
Mescla
J apay Tetaygua 02 00 00 00
Freqncia Sertaneja 01 00 00 00

Japay Tetaygua
Caracterizado com um evento de integrao, com apresentaes artsticas,
homenagens, palestras, debates, o Festival Amrica do Sul acontece a trs anos em
Corumb. Foi designado pelos locutores de Ponta Por-Pedro J uan Caballero, uma vez
que a seleo feita por eles remetia as divulgaes que envolviam a questo da
fronteira nas duas regies limtrofes do Estado, selecionadas para pesquisa. O
Festival em Corumb, mas tambm divulgamos a programao. Afinal assim como

130
temos os nossos hermanos paraguaios eles tm os hermanos bolivianos. Acho que as
situaes de convivncia so at meio que parecidas nas duas regies, avalia Floriano
Coronel.
No perodo de coleta, 21 a 28 de maio de 2005, observamos duas inseres no
programa. A categorizao das mensagens, at mesmo por ser tratar de um evento
cultural, remete negociao. A primeira locuo ocorreu no dia 23 de maio e relatava
a programao do evento e a integrao das comunidades. Integrao dos povos sul-
americanos... Esse anseio de uma sociedade fraterna e igualitria ser debatido em
mesas temticas... Todas as palestras tero traduo em portugus e espanhol....
No dia 25 de maio, o programa divulga que um grupo paraguaio se apresenta no
festival. Conjunto de Harpas e Guitarras comandado pelo maestro Castro Drio
Martinez, se apresenta no Festival Amrica do Sul. O evento de integrao entre todos
os povos da Amrico do Sul importante principalmente para os fronteirios de Mato
Grosso do Sul. Ao retornar, Floriano Coronel ressaltou mais uma vez a questo da
integrao, relatando os intercmbios e as trocas de informaes possveis entre as
comunidades que participam do festival.

Freqncia Sertaneja
O programa apresentado por Aleixo Alves fez apenas uma meno sobre o
Festival Amrica do Sul tambm no dia 25 de maio, quando alm da programao do
evento chamou a ateno dos ouvintes para a participao do grupo paraguaio no
Festival. O evento importante para o Estado. E como somos fronteirios tanto
quanto os corumbaenses, acho fundamental divulgar e ressaltar essa possibilidade de
integrao entre as comunidades. Na verdade, no aspecto cultural as populaes so
integradas. Em outras esferas que as carncias aparecem e em alguns casos as
rivalidades tambm, avalia.








131
Tabela 7 Categorizao Dia de Combate s drogas (PP-PJC)
Categorizao
Programas Negociao (N) Tenso (T) Ns da regio
(NR)
Mescla
J apay Tetaygua 01 00 00 01 (T+N)
01 (N+NR)
Freqncia Sertaneja 00 00 00 01 (N+NR)

Japay Tetaygua
Foram feitas trs menes sobre a data no programa do dia 26 de junho de
2005. Em Ponta Por-Pedro J uan Caballero verificamos que a abordagem do tema
refere-se s apreenses feitas e o destino das cargas retidas pela Polcia Federal. Na
primeira notcia a chamada era: passageiro preso com 37 quilos de maconha, e
identificamos a categorizao como de negociao, reiterada pela locuo: ...na
semana de combate ao uso de drogas importante que aes de preveno sejam feitas
pelas autoridades brasileiras e paraguaias. A utilizao de foras tarefas e de planos
conjuntos ressaltada e sempre que possvel o locutor reflete que ...aes isoladas
no resolvem nada na fronteira quando o assunto o narcotrfico.
Na segunda matria do dia, sobre maconha apreendida a mensagem radiofnica
demonstra tenso e negociao. O fato relatado de forma padro remetendo
novamente a questo da unio entre as duas polcias, mas no final o locutor emite a
seguinte frase: ...na fronteira o narcotrfico coisa sria. Devemos ficar atentos, pois
algumas pessoas alegam e culpam os paraguaios por isso. No verdade, a fronteira
seca prejudica tanto brasileiros quanto paraguaios, pois em nosso pas a atividade
tambm ilcita.
A ltima notcia divulga que 36 toneladas de drogas sero incineradas. Aps
discorrer sobre os dados da apreenso, confirma o sentido de negociao ao afirmar
que somente aes conjuntas vo conseguir minimizar os efeitos do trfico na
fronteira sul-mato-grossense e remete ao ns da regio quando o locutor diz que: a
Operao Pantanal 6 montada pela Polcia Federal diferenciada. Afinal estamos
falando de uma rea especial do pas. Especial e diferente. Os moradores da fronteira
de Ponta Por e Pedro J uan Caballero sabem que no adianta plano nacional. Aqui as
aes devem ser especficas....


132
Frequncia Sertaneja
J com Aleixo Alves foi produzida uma notcia sobre a Operao Fronteira
Seca III do Departamento de Operaes de Fronteira (DOF), caracterizada como de
negociao e ns da regio. Aqui tambm retomada a necessidade de aes conjuntas
para coibir o crime, e, o locutor enfatiza que as tarefas da operao incluram
reconhecimento areo, identificao de novas rotas. Essas aes foram feitas, pois
quem mora na fronteira sul-mato-grossense sabe que passar de um pas para o outro
brincadeira de criana... Morar na fronteira no fcil no... Falando srio, perde-se no
crime, mas ganha-se em convivncia, em riqueza cultural.

Tabela 8 Categorizao Febre Aftosa (PP-PJC)
Categorizao
Programas Negociao (N) Tenso (T) Ns da regio
(NR)
Mescla
J apay Tetaygua 01 01 00 01 (N+NR)
01
(N+T+NR)
Freqncia Sertaneja 00 00 00 01 (T+NR)

Japay Tetaygua
Com relao febre aftosa, pela atividade pecuria representar a coluna
vertebral da economia de Mato Grosso do Sul, o assunto gerou muita polmica quando
surgiram boatos de que o gado teria sido infectado pelo rebanho da fronteira seca com
o Paraguai. Pedidos de desculpas, crises diplomticas, enfim a fronteira sul-mato-
grossense ganhou repercusso e no fugiu regra da proposta sobre noticiabilidade
apresentada por Traquina (1998). A regio se tornou notcia com grande repercusso
miditica, por uma desordem, no caso, social que levou ao fechamento da fronteira.
No programa foram identificadas quatro matrias referentes ao assunto no
perodo de 09 a 15 de outubro de 2005, quando foi feita a coleta de dados. Neste
espao de tempo, em funo das dinmicas e complexidade de fatores que envolviam a
questo, as variveis constantemente se misturavam. No dia 10 de outubro a insero
foi retratada como de tenso, j no enunciado da matria a situao de conflito e a
procura por um culpado era explcita: dia de caos aps anncio de aftosa. A questo
do conflito ficou configurada quando o locutor enfatiza: ...autoridades paraguaias se

133
defendem e afirmam que a fronteira seca no interfere na disseminao dos focos de
febre aftosa... pois o lado paraguaio bem controlado... os focos esto restritos ao
Brasil.
Na segunda insero no dia 12 de outubro o fato jornalstico relatava a
assinatura de um acordo binacional devido ao registro de novos focos de febre aftosa.
No entanto, a locuo foi contemporizada com a fala do presidente do Servio
Nacional de Controle e Sanidade Animal (Senacsa), Hugo Corrales, espero que o
problema seja resolvido logo, pois seno a economia de Mato Grosso do Sul vai parar.
E isso ruim para brasileiros e paraguaios. Temos que nos unir neste momento.... Na
meno do dia 13 de outubro ressaltava-se novamente a importncia de um convnio
entre os dois pases para evitar novos casos de febre aftosa, e o ns da regio apareceu
explicitando um pouco a ausncia geogrfica entre os povos. Vamos torcer para que a
situao seja resolvida e que a pecuria volte a se desenvolver na fronteira. Afinal tem
brasileiro com terra no Paraguai e paraguaio com terra no Brasil. Nesta regio, a
verdade que somos todos fronteirios, integrados....
Por fim no dia 15 de outubro, na matria intitulada como crise diplomtica
verificamos todas as categorizaes estabelecidas anteriormente tenso, negociao e
ns da regio. O locutor inicia falando que deputados do Paraguai aprovam uma lei
que probe que brasileiros sejam proprietrios de terras no Paraguai. Depois Floriano
Coronel diz: esperamos que as autoridades tenham bom senso, pois saber quem
paraguaio e brasileiro nesta regio difcil. Diria at que impossvel. Mais uma vez a
esfera decisria de poder, no reconhece as dinmicas evidenciadas na fronteira. Pelo
que verificamos, mesmo em clima de conflito, as comunidades se reconhecem no
como estranhos, mas como um outro que bem mais do que um vizinho.

Freqncia Sertaneja
No programa observamos uma insero no dia 10 de outubro falando que os
governos de Minas Gerais e de So Paulo haviam proibido a entrada de gado sul-mato-
grossense. A categorizao remete negociao, pois apesar da chamada ser:
Paraguai em alerta, a fala do ministro paraguaio da Agricultura e Pecuria, Gustavo

134
Ruiz Diaz contemporizou o assunto. Na nossa regio se o gado transita livremente
pelos dois pases necessrio que os governos se unam para o combate aos focos....

Tabela 9 Categorizao Nacionalizao do gs e do petrleo (PP-PJC)
Caracterizao
Programas Negociao (N) Tenso (T) Ns da regio
(NR)
Mescla
J apay Tetaygua 00 00 00 01 (N+NR)
Freqncia Sertaneja 00 00 00 00

Japay Tetaygua
Na fronteira sul-mato-grossense do Brasil com o Paraguai foi veiculada uma
nica notcia no dia 05 de maio de 2006. Floriano Coronel divulgou que o governador
J os Orcrio dos Santos (Zeca do PT) havia informado em um evento na capital do
Estado, Campo Grande, que a deciso do presidente Evo Morales trar prejuzos para
Mato Grosso do Sul. O fato foi categorizado como de negociao e ns da regio,
pelas seguintes transcries: O presidente se esquece que algumas cidades da Bolvia
so irms de cidades brasileiras... vamos chegando ao final do programa com a
expectativa que o problema seja resolvido... na fronteira de Mato Grosso do Sul todos
so irmos, minha gente... s vezes as autoridades tomam decises e se esquecem
destas regies em que a populao vive misturada e feliz.

Freqncia Sertaneja
No houve noticirio sobre o fato no perodo de coleta e nem meno
jornalstica no perodo. De 01 a 05 de maio de 2006 verificamos a veiculao de
informes promocionais com entradas ao vivo com funcionrios e gerentes de
estabelecimentos comerciais, divulgando produtos e preos.






135
5.2.2 Corumb-Puerto Quijarro

Tabela 10 Categorizao Festival Amrica do Sul (CO-PQ)
Categorizao
Programas Negociao (N) Tenso (T) Ns da regio
(NR)
Mescla
Revista Semanal 02 00 00 01 (N+NR)
01 (T+N)
Conexo 96 01 01 00 00

Revista Semanal
J na regio em que ocorre o Festival s repercusses radiofnicas foram
maiores. Registramos trs notcias categorizadas como de negociao, duas onde
negociao e tenso eram mescladas com o ns da regio. Nas referncias de
negociao registradas nos dias 23, 27 e 28 de maio, Raul Montenegro divulgou as
matrias com as seguintes chamadas: prioridade cultural, grupo boliviano promete
encantar com dana alegre e colorida e festival um sucesso pelo segundo ano
consecutivo, respectivamente. No dia 28 verificamos tambm uma notcia de tenso,
quando um grupo brasileiro foi barrado na fronteira da Bolvia.
Na primeira abordagem temos uma locuo um tanto inusitada sobre o evento.
Amrica do Sul, Amrica do Sal, Amrica do Sol. Vamos relembrar o poeta
modernista Oswald de Andrade. Afinal somos todos locos por ti Amrica....
Verificamos tambm fala do governador de Mato Grosso do Sul, J os Orcrio dos
Santos ressaltando a questo da integrao e da miscigenao cultural. ...a legtima
terra dos ancestrais guats e guaicurus vem se consolidando como legtimo cenrio do
renascer intertnico, cita o locutor como fala do governador. Na divulgao dos dias
27 e 28 temos referncia programao do evento bem como meno a apresentao
do grupo de dana boliviano, La Diablada Artstica URUS.
No dia 23 de maio o festival foi divulgado na categorizao de negociao e do
ns da regio. Na emisso ressaltava-se a importncia do evento para o local, agora
protagonista tambm de outros investimentos binacionais. Por baixo de Corumb...
passa um oleoduto que trar gs natural da Bolvia para o Brasil... A partir dessa
semana passa por Corumb um importante culturoduto... Os investimentos so

136
importantes para os dois municpios e esto sendo feitos nesta regio, pois somos
diferentes das demais reas do pas. Ns fronteirios temos integrao cultural e agora
econmica, diz Raul Montenegro.
Apesar de representar um assunto que remete questo da integrao, no dia 28
de maio tivemos uma insero de tenso e negociao sobre o Festival. Constatamos
que apesar da aduana, a fronteira fica aberta com livre passagem para veculos e
pedestres. No perodo em que o evento se realiza, formalmente no h restrio com
relao entrada em Puerto Quijarro, uma vez que atividades so realizadas nos
municpio brasileiro e boliviano. No entanto, o programa noticiou que um grupo de
artistas brasileiros que participava do festival havia sido barrado na fronteira e ressalta
que o fato foi um grande mal entendido. O impedimento foi um mal entendido, que
ganhou fora pela dificuldade do idioma... o grupo nordestino no entendeu quando
um fiscal da aduana fez perguntas sobre o local da apresentao... brasileiros so
sempre bem vincos e a fronteira aberta para eventos como o festival, consta na
locuo.

Conexo 96
Neste programa foram identificadas duas divulgaes sendo uma de negociao
e outra expressa pela varivel de tenso. No dia 23 de maio a locutora, Ivelyn Santos,
divulgou a mesma notcia veiculada no perodo da manh no programa Revista
Semanal. Amrica do Sul, Amrica do Sal, Amrica do Sol. Vamos relembrar o poeta
modernista Oswald de Andrade. Afinal somos todos locos por ti Amrica...
No dia 25 de maio, o concurso Soy Loco por ti Amrica a locuo foi feita
falando sobre a iniciativa voltada para estudantes das redes municipal e estadual de
ensino. No entanto, no final fica representada uma diferenciao entre brasileiros e
bolivianos: ...a iniciativa somente das escolas brasileira... por isso participam
somente alunos matriculados na rede municipal e estadual de Corumb. No prprio
estabelecimento das variveis no captulo I j havamos constatado que a questo
social, referenciada pela possibilidade de compartilhar servios de educao e sade
entre as comunidades, provoca sentimentos de rivalidade e estabelece o limite e a
separao entre os povos.

137
Tabela 11 Categorizao Dia de Combate s drogas (CO-PQ)
Categorizao
Programas Negociao (N) Tenso (T) Ns da regio
(NR)
Mescla
Revista Semanal 02 00 00 01 (N+NR)
Conexo 96 00 00 00 01 (N+NR)

Revista Semanal
Na fronteira Corumb-Puerto Quijarro, pelo menos, no dia de combate s
drogas, no houve meno de apreenses e nem de operaes montadas pela polcia.
Verificamos notcias sobre pesquisas e eventos de conscientizao, principalmente de
jovens e adolescentes. Identificamos trs inseres, sendo que em uma delas fica
caracterizada tambm o ns da regio. Na primeira meno do dia 26 de junho Raul
Montenegro falou sobre a semana antidrogas ressaltando a importncia da
conscientizao da populao de Corumb e de Puerto Quijarro. Como fonte, durante a
transmisso, participou por telefone o coordenador de um projeto social, Francisco
Arruda de Souza, que durante o dia reuniu pessoas para distriburem adesivos e
planfletos nas ruas dos dois municpios.
Na segunda insero tambm de negociao, o locutor anunciou caminhada de
uma igreja evanglica, como ato de abertura da semana de combate s drogas. A
igreja convida evanglicos e toda a populao de Corumb e Puerto Quijarro para se
unirem e caminharem juntos na celebrao da vida. J na matria sobre a pesquisa
que definiu o perfil dos usurios de drogas, elaborada pelo Conselho Estadual
Antidrogas de Mato Grosso do Sul, a negociao fica retratada quando o Conselho
aponta que o trabalho de combate e conscientizao deve ser feito em conjunto pela
sociedade civil e autoridades de Corumb e de Puerto Quijarro, dada proximidade da
fronteira. Fica expressa ainda a questo do ns da regio quando o locutor diz que
nesta regio no tem brasileiros e nem bolivianos, mas um povo irmo preocupado
em manter todos os membros da famlia longe das drogas.

Conexo 96
No programa a divulgao do dia foi mesma notcia lida pelo locutor Raul
Montenegro no programa Revista Semanal. A locutora Ivelyn Santos veiculou

138
novamente as informaes dando as mesmas nfases, anteriormente trabalhadas pelo
locutor boliviano, sem acrscimos ou cortes na matria. Verificamos uma mera
reproduo da notcia.


Tabela 12 Categorizao Febre Aftosa (CO-PQ)
Categorizao
Programas Negociao (N) Tenso (T) Ns da regio
(NR)
Mescla
Revista Semanal 00 01 00 01 (T+NR)
Conexo 96 00 02 00 00

Revista Semanal
No programa de Raul Montenegro foram feitas duas menes ao assunto,
caracterizadas como de tenso, sendo que em uma delas o ns da regio tambm foi
retratado. A notcia do dia 13 de outubro relata a insatisfao dos produtores com
relao s normas sanitrias internacionais. O conflito no estabelecido propriamente
com o vizinho fronteirio local, mas com a outra fronteira do Estado, a do Paraguai.
O territrio paraguaio est a menos de dez quilmetros dos focos de febre aftosa
registrados no sul do Estado de Mato Grosso do Sul. No entanto, municpios como
Chapado do Sul e Corumb, por exemplo, que se encontram a mais de 500
quilmetros dos focos foram punidos com as restries sanitrias.... O ns da
fronteira reforado quando diz que na fronteira de Corumb e Puerto Quijarro no
tem esse problema no. Existe fiscalizao e conscientizao dos pecuaristas.
No dia 15 de outubro novamente verifica-se tenso ao relatar que pecuaristas e
o Sindicato Rural de Corumb ameaam doar toneladas de carne caso as autoridades e
o governo federal no se sensibilizem com os problemas do setor pecurio. ... o
problema no sul do Estado. Nosso gado pantaneiro no tem aftosa.... Depois o
Paraguai fica mais prximo da rea afetada do que Corumb..... O caso singular,
mas novamente o local e o internacional so extrapolados pelo geogrfico. Apesar da
situao boliviana no ser de crise com a aftosa, o noticirio divulgou as ponderaes
dos produtores corumbaenses, em contraposio com o sul do Estado, principalmente
com o municpio de Ponta Por e do Paraguai.


139
Conexo 96
J a locutora Ivelyn Santos divulgou duas matrias sobre o caso. A do dia 13 de
outubro era de tenso, por estabelecer uma situao de conflito, porm localizado
novamente em contraposio a outra fronteira de Mato Grosso do Sul. Se no sul do
Estado a calamidade toma conta, no Pantanal os pecuaristas so conscientes, mas
tambm pagam o pato.... No h registro de fontes e nem meno sobre a coleta de
dados.
A matria veiculada no dia 15 de outubro era a mesma de protesto divulgada,
na mesma data, pelo programa Revista Semanal. Diferente das outras vezes em que a
mesma notcia foi lida em dois horrios diferentes, a locutora fez meno de que a
matria foi produzida por Raul Montenegro. Conforme disse Raul Montenegro, hoje
pela manh, pecuaristas e Sindicato Rural de Corumb....

Tabela 13 Categorizao Nacionalizao do gs e do petrleo (CO-PQ)
Caracterizao
Programas Negociao (N) Tenso (T) Ns da regio
(NR)
Mescla
Revista Semanal 03 00 00 01
(T+N+NR)
01 (N+NR)
01 (T+N)
Conexo 96 01 00 00 01 (T+N)

Revista Semanal
O assunto registrou o maior nmero de inseres jornalsticas do programa. Ao
todo foram seis notcias veiculadas, sendo que os dados coletados e a fala do locutor
levaram a uma configurao de mescla das variveis, onde em cada um dos fatos era
possvel verificar mais de uma categorizao. Nas notcias que remetiam apenas a
negociao um fator deve ser entendido. Os apontamentos para a resoluo da crise
eram direcionados de forma amigvel e diplomtica, no sentido de unir as duas
comunidades da fronteira (brasileiros e bolivianos) contra a deciso do governo federal
da Bolvia.
No dia 03 foram divulgadas duas matrias que levaram a uma reflexo de
consenso e de negociao. A primeira relatava que campos da Petrobras haviam sido

140
tomados por decreto boliviano. Brasileiros e bolivianos da fronteira esto unidos para
enfrentar e manifestar repdio pela deciso.... Na segunda o locutor relatava que a
situao era de calma na fronteira, porm o paro cvico continuava em Puerto Suarez
e Puerto Quijarro. Permanece aberta a fronteira... mas as manifestaes continuam,
pois bolivianos de Quijarro e Santa Cruz precisam de emprego e no vo aceitar a
expulso da empresa brasileira.
No dia 04 de maio Raul Montenegro noticiou que o prefeito de Puerto Quijarro,
Aldo Calvijo, alegou que a empresa brasileira EBX no est irregular, pois encontra-se
instalada em uma zona franca. Observamos tenso, negociao e o ns da regio a
partir dos seguintes relatos: A empresa brasileira paga tributos relativos a
investimentos financeiros e no est em situao irregular... Brasileiros e bolivianos da
rea precisam do investimento e de lugar para trabalhar... Se o investimento fosse feito
em qualquer regio sem ser em Santa Cruz o governo boliviano no estaria agindo
assim... O presidente Evo se esquece que na fronteira brasileiros e bolivianos so um
s e ele acaba de comprar briga com todo esse povo.
Nesta situao, a categorizao de tenso no ocorre entre os fronteirios, muito
pelo contrrio, na divulgao, brasileiros e bolivianos esto unidos e contrrios a
deciso da esfera governamental, representada pelo presidente da Bolvia. Aqui fica
retratado o exemplo de quando as comunidades fronteirias se reconhecem e se unem,
extrapolando a questo das nacionalidades e focando para a construo de um
regional, especfico populao de Corumb-Puerto Quijarro. Ainda na mesma data a
matria trazia a questo do bloqueio, da paralisao das cidades bolivianas na fronteira
e reforava que os corumbaenses esto solidrios com as manifestaes. No podia
ser diferente, pois somos mais do que vizinhos, somos fronteirios, acima de qualquer
coisa e de qualquer nacionalidade....
No dia 05 de maio mais duas matrias. A primeira de negociao relatava que o
presidente Evo Morales descartou reverter nacionalizao. ... bolivianos de todo
Estado de Santa Cruz vo realizar manifestaes com apoio dos brasileiros. A
segunda configurava a fronteira como espao de tenso e de negociao, a matria
dizia que brasileiros sem ttulos iriam perder terras na Bolvia. Brasileiros e outros
estrangeiros que no tiverem comprovante de compra de terra na Bolvia sero

141
obrigados a entreg-las ao governo... isso demonstra que o presidente no conhece o
pas ou desconhece as situaes que ocorrem na fronteira. Hoje tem mais brasileiro
morando em Quijarro do que boliviano.

Conexo 96
Observamos duas inseres, sendo que uma delas, a do dia 03 de maio foi
retirada do programa Revista Semanal e divulgada novamente na ntegra. O tema era a
tomada dos campos de petrleo da Petrobras por decreto do governo boliviano. Nesta
situao a locutora no esclareceu que a notcia j havia sido exposta anteriormente
para o pblico. Na segunda veiculada no dia 02 de maio, a prpria chamada remetia
tenso e negociao na fronteira: crise na Bolvia acirra clima tenso na fronteira
com Mato Grosso do Sul. No entanto, na finalizao identificamos que o material
jornalstico produzido localmente assume postura de conciliao: o governo brasileiro
discute hoje como ir reagir... os fronteirios esperam uma postura de conciliao de
ambos os governos.... Apesar de citar os fronteirios, na matria no constam fontes.


5.3 Vozes e contextos na fronteira

Atravs das anlises pudemos verificar que para algumas coisas a fronteira
existe e para outras no. A dinmica e a flexibilidade dos processos estabelecidos nesta
regio, esto presentes nos discursos emitidos pelos locutores das rdios e acabam por
influenciar na categorizao do contedo jornalstico. Com referncia as emissoras
Cero Cor e FM Melodia so binacionais e foram selecionadas por direcionarem a
programao jornalstica e de entretenimento para as comunidades que habitam o
espao fronteirio. Dessa forma deveriam privilegiar as produes conjuntas
diferenciando os produtos miditicos e tornando-se de fato agentes ativos das falas,
dos modos e dos costumes dessas comunidades que moram nas bordas do pas.
No entanto, no desenvolvimento da tese verificamos que vrios fatores, alguns
relacionados estrutura organizacional e comercial das emissoras interferem no

142
contedo da programao. A partir dos resultados da pesquisa de campo, podemos
dizer que a realidade verificada nas emissoras de rdio na fronteira diversa, no
entanto, com alguns pontos comuns em todas elas. Por exemplo, todas elas so
dependentes de apoio poltico para sobreviverem. Olha, se nos grandes centros a
situao das emissoras j difcil, imagina no interior do Brasil. Nossa economia a
pecuria, o comrcio tem uma participao pequena na comercializao de espaos no
rdio. Hoje se no fosse venda de espaos para igrejas e o vnculo com governo
municipal ou estadual, infelizmente, os empresrios teriam que fechar as portas,
argumenta a scia proprietria e locutora da FM Melodia, Ivelyn Santos.
O vnculo por vezes fica expresso nas falas dos locutores, na anlise do dia 31
de maro de 2005, por exemplo, o programa Revista Semanal divulgou frases emitidas
por um carro de som da Prefeitura Municipal de Corumb, que fazia retaliaes a
pesquisadores que deram parecer tcnico contrrio a instalao de uma siderrgica de
ferro gusa na regio. O locutor do programa avalia que a locuo foi feita dessa forma,
pois o assunto era notcia. A populao da fronteira estava muito incomodada, pois o
investimento representava empregos para a regio, explica Raul Montenegro. No
entanto, os pesquisadores s tiveram acesso mdia local, quando pagaram anncio de
uma carta de repdio em um jornal local de Corumb.
Na regio a prestao de servio e o jornalismo de proximidade encontram
definio deturpada. Para a locutora Ivelyn Santos, a FM Melodia noticia muita
prestao de servio atravs dos sorteios de cestas bsicas e de celulares para as
comunidades. No incio fizemos os sorteios para conseguir audincia. Depois
verificamos que os produtos sorteados ajudam muito s comunidades da fronteira e por
isso resolvemos continuar. Com relao ao jornalismo mais a parte do Raul
Montenegro, pois eu no sou formada na rea e tudo o que fao pelo bom senso. Mas
divulgo informaes que acho que vo contribuir para o dia-a-dia da populao.
Entendo que este seria um jornalismo que pode ajudar no mbito local, avalia.
Raul Montenegro diz que como jornalista prefere divulgar notcias somente da
regio da fronteira. Se as rdios locais no fizerem isso quem vai fazer? Quanto que
Puerto Quijarro e Corumb so notcia? Nem mesmo em Campo Grande ou em Santa
Cruz raramente as cidades so veiculadas. Por isso, se no privilegiarmos nossa regio

143
no tem por que existir as emissoras com jornalismo. Todo mundo poderia tocar
msica o dia inteiro que estaria timo, reitera o locutor.
Em Ponta Por-Pedro J uan Caballero, na rdio Cero Cor, o proprietrio,
Nelson Cantalupe diz que a participao de polticos pequena. Contamos com ajuda
sim, mas no sobrevivemos dessa colaborao poltica. A renda que mantm a rdio
proveniente da venda de espaos publicitrios, transmisso de eventos, e de anncios
do comrcio local, explica. Cantalupe fala que todos os locutores esto autorizados a
vender anncios para os programas. Nosso locutor mais novo est conosco h cinco
anos. Todos eles so conhecidos pela audincia o que facilita a venda dos informes,
garante.
Na fronteira, a venda de anncios pelos locutores traz tona para discusso dois
problemas, o primeiro relacionado ao mercado e o segundo a produo jornalstica. As
emissoras brasileiras ou paraguaias no trabalham com tabela de preos e por isso o
mercado regulado de uma forma bastante subjetiva. As emissoras brasileiras acusam
as paraguaias de fazerem comrcio desleal. Enquanto uma insero de 30 segundos
custa no Brasil cerca de R$ 5,00, no Paraguai custam R$ 1,50 a R$ 2,00, constata o
locutor Ednilson Ramo Vilhalba da Nova FM em Ponta Por. J o locutor da Cero
Cor, Aleixo Alves, diz que a situao econmica dos dois pases diferente e no
Paraguai no h tantos impostos quanto no Brasil. Os profissionais esquecem que
apesar da proximidade os pases so diferentes. Por isso podemos ter uma tabela de
preos para o Paraguai e outra para o Brasil. Mas para as duas reas acho muito difcil,
tendo em vista que o funcionamento das emissoras bem diferente, avalia.
Com relao produo jornalstica a venda de anncios confundida com
prestao de servio. No horrio do programa de Aleixo Alves, Freqncia Sertaneja
so veiculadas propagandas do comrcio local que o locutor denomina como prestao
de servio. Tenho uma equipe de reportagem que percorre a cidade. Fbio Quintana
o reprter do programa e faz vrias entradas ao vivo, entrevistando pessoas nas ruas e
os gerentes e funcionrios do comrcio local, nossos patrocinadores, para falarem
sobre as ofertas, explica.
A troca de informaes entre os locutores tambm restrita. No existe
produo conjunta de programas ou notcias. Cada profissional ocupa seu horrio e a

144
permanncia na rdio acaba se restringindo ao perodo de durao do programa. Na
FM Melodia, por exemplo, a scia-proprietria, Ivelyn Santos, pela manh trabalha na
parte comercial da rdio. Das 12 s 14 horas apresenta o programa Super 6, na Rdio
Bandeirantes de Corumb e das 15h30 s 17h30 apresenta o Conexo 96, na FM
Melodia. Realmente, a gente no se encontra. Consigo falar com o outro scio-
proprietrio e tambm locutor da emissora, Paulo Rodriguez, porque ele mora do lado
da rdio e cuida de toda parte tcnica. Com Raul conheo e gosto muito do trabalho
dele. s vezes leio algumas notcias que foram manchetes no programa dele, porm
praticamente no nos encontramos, revela Ivelyn Santos.
Na Cero Cor, Floriano Coronel apresenta das 4 s 6 horas o programa J apay
Tetaygua. Pela manh inicia produo para o programa do dia seguinte e trabalha na
parte comercial, vendendo anncios. Aps o almoo acerta os detalhes para o
programa MBurucya Poty, veiculado das 13h30 s 15h30, na rdio MBurucya,
tambm em Pedro J uan Caballero. Na Cero Cor mesclo msicas com notcias, na
MBurucya o programa voltado mais para a tradio da fronteira, praticamente no
tem locuo de notcias, explica. Aleixo Alves, locutor do programa Freqncia
Sertaneja, transmitido das 6 s 9 horas, diz que aps esse horrio trabalha na venda de
anncios para o programa. Olha, trabalho conjunto entre os locutores no existe.
Cada um vem, faz o seu programa e vai embora, pois a vida muito corrida. O ideal
seria compartilhar e conhecer o trabalho do outro, no entanto, no possvel,
menciona Aleixo Alves.
Na pesquisa de campo foi possvel tambm apurar dados com relao
educao. Os proprietrios no tm formao na rea da comunicao, em geral, os
que trabalham em mdia tm o registro profissional, por tempo de trabalho. Todos eles
acumulam as funes administrativas e de locuo. Os profissionais contratados
tambm no tm formao na rea, sendo o ensino mdio o maior nvel de instruo,
fator localizado tanto em emissoras AM quanto FM. Existem bons comunicadores,
que, contudo no tm acesso a capacitao. Assim, o bom locutor da fronteira ainda
o profissional que tem uma voz bonita.
Na anlise dos programas verificamos que a negociao, ou seja, a tentativa de
conciliao, do encontro de uma sada diplomtica prevalece, ainda que mesclada a

145
outras categorizaes como a tenso e o ns da regio. Acreditamos que isso reflete os
movimentos dinmicos das comunidades fronteirias, que conforme Ianni (1997) e
Santos (1995) no podem ser avaliadas sob a mera perspectiva do geogrfico; uma vez
que para essa populao, os espaos geogrficos constituem parte do tecido social,
onde as relaes humanas e sociais acontecem cotidianamente atravs de intercmbios
culturais, polticos e econmicos. Neste contexto, enfatizamos que as transmisses
radiofnicas nos municpios de Ponta Por, Pedro J uan Caballero, Corumb e Puerto
Quijarro divulgam as diferenas e as semelhanas entre as comunidades que foram
sendo tecidas ao longo dos anos.
Assim, na proposio de anlise feita em um perodo de rotina dos programas
identificou-se que foi veiculado maior nmero de matrias categorizadas como
negociao do que de tenso. Percebemos tambm que os programas J apay
Tetaygua e Revista Semanal, comandados por locutores paraguaios e bolivianos
respectivamente, foram os que mais tiveram inseres jornalsticas; praticamente o
dobro se comparadas com os programas Freqncia Sertaneja e Conexo 96. Para
Maria da Anunciao, 28 anos, membro do Comit Cvico de Puerto Quijarro, o
programa Revista Semanal o melhor para se ter informaes na fronteira. O
locutor, Raul Montenegro, nosso companheiro no comit. Por estar engajado
socialmente com as causas da populao fronteiria, consegue diferenciar as notcias
divulgadas, pois quando ele fala, ele realmente sabe o que est dizendo, argumenta.
Ftima Alvez, 42 anos, autnoma, tambm ouvinte da FM Melodia e diz que
acompanha os programas de notcia da emissora, principalmente os apresentados por
Raul Montenegro e Paulo Rodriguez. No entanto, para a ouvinte o melhor da
programao so os sorteios. Sempre que tem sorteio venho at a rdio e dou meu
nome para concorrer. No ganhei nada ainda, mas minha vizinha j ganhou cesta
bsica. um timo prmio e os locutores vo at casa da gente para fazer a entrega,
explica.
No perodo proposto pelos locutores, veiculao de notcias nos programas
J apay Tetaygua e Revista Semanal tambm, praticamente o dobro das
identificadas nos programas cuja apresentao fica sob a responsabilidade dos
locutores brasileiros. A categorizao negociao tambm foi a mais utilizada. Em

146
assuntos como, os registros dos focos de febre aftosa, observamos ciso, troca de
acusaes e atritos entre as comunidades.
Evidencia-se que a tenso pode ser desencadeada tambm pela flexibilidade que
o regional assume. Vimos, por exemplo, o caso das barreiras sanitrias que liberavam
a comercializao do gado paraguaio localizado h 10 quilmetros das reas
contaminadas no Brasil, mas impedia que a venda de outros municpios brasileiros,
mesmo que esses ficassem a mais de 500 quilmetros dos locais onde ocorreram os
focos. Na defesa da economia local, em uma regio, Corumb-Puerto Quijarro, os
fronteirios se unem, misturando o ns da regio ao clima de tenso e em outra rea
Ponta Por-Pedro Juan Caballero, os fronteirios tornaram-se rivais, em relao ao
assunto.
Para o ouvinte da Cero Cor, Ramo Gonzalez, autnomo, 30 anos, o rdio
um meio imprescindvel na fronteira. Como trabalho direto na rua, fico sabendo tudo
o que acontece pelo rdio. Acho que o rdio um meio de integrao para nossa
comunidade, porque fala sobre os acontecimentos, s festas que acontecem na regio;
fala s notcias que esto acontecendo, diz. Gonzalez explica que os programas com
maior audincia so transmitidos no horrio da manh. Pela manh tem notcias,
informao. tarde parece que o rdio favorece os jovens que voltam da escola, pois
toca muita msica e as informaes j no so l essas coisas. Vida de artista, fofocas,
enfim assuntos que pra ouvir s. No se aproveita nada, avalia.
Pelo exposto acima, mesmo nas rdios binacionais as questes regionais,
incluindo-se a fronteira, so pouco exploradas pelos locutores brasileiros, que contam
com a mesma infra-estrutura para a produo dos programas. At mesmo os nomes
dos programas brasileiros analisados, Freqncia Sertaneja e Conexo 96 remetem
mais a questo do entretenimento. J os produzidos pelos locutores boliviano e
paraguaio remetem a um carter mais informativo - Revista Semanal e J apay Tetaygua
(Vamos Acordar).
Sabe-se que nas reas fronteirias a binacionalidade uma questo real. Porm,
s vezes, como forma de minimizar as tenses entre as comunidades, o problema
lanado com se fosse de responsabilidade unicamente das esferas federais. Pela anlise
podemos exemplificar a questo pelos casos de febre aftosa e da nacionalizao do gs

147
e do petrleo pela Bolvia. Assim minimiza-se o desconforto local e o conflito
jogado para uma negociao afastada do mbito local. Decises essas que encontram
pouco eco nas repercusses nacionais e que muitas vezes, a partir de resolues
tomadas pelos poderes centrais do pas, constituem-se apenas em mera formalidade
para a populao fronteiria.
Na rea social verificamos que a comunidade brasileira no se importa em
dividir servios de educao, transporte e sade com o povo vizinho, desde que isso
no provoque uma superlotao e prejudique o atendimento local. Para a dona de casa
Liana Almeida, de 54 anos, que participa da programao da rdio Cero Cor, os
governos dos dois pases deveriam se unir para melhorar o servio pblico de
atendimento comunidade. Em Ponta Por a situao j precria. Da vem os
paraguaios em busca de socorro. Resultado ningum atendido direito. Acho a
situao ruim, j que no tem fronteira mesmo, o governo deveria assumir o fato e
investir em programas para as duas comunidades, avalia.
Com relao a esse assunto, evidencia-se novamente o processo de ciso e o
outro visto como estrangeiro, que, est usufruindo de um benefcio que no compete
ao governo brasileiro, uma vez que tem uma outra nacionalidade. No evidenciamos a
prtica dos brasileiros atravessarem a fronteira em busca destes servios nos
municpios fronteirios. Os nicos casos registrados foram de jovens que vo para
Assuno (capital do Paraguai) ou La Paz (capital da Bolvia) para estudarem em
universidades.
Em outras situaes fica explcita a unio das comunidades dos dois pases. No
caso da nacionalizao do gs e do petrleo pela Bolvia, as notcias transmitidas do
Estado de Santa Cruz, do qual o municpio de Puerto Quijarro faz parte, eram
diferentes de todo o resto o pas. Neste conflito eles se uniram aos brasileiros e os
protestos foram amplamente cobertos pelas rdios quijarrenses. J orge Rodriguez, 33
anos, operrio da EBX, entrevistado no porto da FM Melodia em maio de 2006, diz
que os fronteirios so vistos como se estivessem margem do pas e isto errado.
No temos emprego e quem visita a cidade sabe que a populao faz pedgio em
qualquer lugar da rua para comer. Os fronteirios tm que se unir e reivindicar
condies como qualquer cidado. Gosto de ouvir o Raul Montenegro, pois ele sempre

148
diz que quem conhece seus direitos briga por eles. isso que temos que fazer, todos
juntos, avalia.
As fronteiras so reas sensveis e vulnerveis aos acontecimentos externos. Em
situaes de conflito a primeira medida adotada o seu fechamento. Assim, a partir do
momento em que a sociedade mundial reflete sobre o carter centralizador e
excludente dos processos de globalizao torna-se necessrio questionar quais
barreiras queremos manter, se a do capital ou a do homem.
Os projetos em curso no pas no traduzem uma poltica geral, ou seja, a
elaborao de uma poltica de fronteira nacional que garanta infra-estrutura urbana,
econmica e social para que as autoridades bem como a comunidade possam enfrentar
a violncia gerada pelos crimes de pistolagem e pelo narcotrfico. As duas reas
propostas para anlise j foram espaos vulnerveis na Guerra do Paraguai e no ps-
guerra e apresentam geografia desfavorvel por estarem distantes dos centros de
decises e dos investimentos nacionais.
Neste ponto consideramos que os investimentos nacionais so de suma
importncia, entretanto, para os municpios fronteirios, devem caminhar junto com
programas ou projetos binacionais de integrao. A estrutura neste espao dual, ou
seja, os moradores so iguais, mas diferentes ao mesmo tempo, vivem em espao
locais, mas que no deixam de ser internacionais. Entende-se que as polticas pblicas,
considerando as caractersticas prprias de cada nao, dependem de deciso conjunta
entre as cidades vizinhas, pois s assim cria-se condies para que as rea se
desenvolvam e depoimentos como o coletado em Puerto Quijarro sejam reduzidos.
Nesta regio praticamente todas as famlias tem algum que trabalha com o
narcotrfico, constata o pastor e locutor da FM Melodia Paulo Rodriguez.
Para Rodriguez a atividade do trfico significa trabalho e renda para as famlias
fronteirias. O desemprego grande e como dizer que no devem trabalhar com essa
ou aquela atividade se na fronteira ela a nica que garante a sobrevivncia das
pessoas? muito difcil. S quem convive diariamente com esse problema consegue
imaginar, avalia. Depoimentos como esse talvez expliquem que nessas reas
limtrofes do pas os casos de apreenso de drogas, que levam priso de pessoas so
tratados de forma diferenciada, principalmente na fronteira do Brasil com a Bolvia.

149
As notcias do dia internacional de combate s drogas, por exemplo, em geral falam
sobre conscientizao e programas educativos. J na fronteira do Brasil com o
Paraguai os acontecimentos envolvem nmero de apreenses e reforam em todos os
momentos s facilidades do narcotrfico na fronteira seca.
A anlise dos dados permite apontar ainda para a necessidade de projetos que
sustentem a integrao, uma vez que somente as articulaes e mecanismos criados no
dia-a-dia pela populao no do conta de superar todas as barreiras. Com relao aos
contedos jornalsticos, verificamos que a integrao uma palavra muito utilizada no
discurso dos locutores, no entanto, na prtica, fica restrita ao vocabulrio; uma vez que
no identificamos produes conjuntas entre os locutores. Conforme explicitamos no
captulo II, a binacionalidade expressa pela rotatividade entre os locutores, em
diferentes horrios da programao. Desta forma, mantm-se uma programao
bilinge ou trilnge, que, no entanto, continua isolada, pois no existe troca de
informaes ou desenvolvimento de atividades entre os profissionais das emissoras
binacionais.
Vislumbra-se tambm que a fronteira um fator que mais integra do que
desagrega. Neste contexto, as identidades se sobressaem e se fortalecem a partir da
viso que cada um tem do outro. Os valores e as caractersticas que diferenciam os
elementos que transitam e dividem o espao como territrio de boa convivncia
servem tambm para reforar as marcas identitrias de cada um dos grupos
envolvidos. Em todos os momentos, mas sob diferentes manifestaes e formatos, o
outro est presente na conscincia e nas falas dos fronteirios.










150
6 CONSIDERAES FINAIS

Podemos dizer que a dinmica e a integrao regional que ocorrem no mbito
social entre as comunidades de Ponta Por-Pedro J uan Caballero e Corumb-Puerto
Quijarro representam de forma simblica a cultura e a identidade do povo sul-mato-
grossense que habita a regio limtrofe do Estado. A prpria dinmica e flexibilidade
das relaes sociais, polticas, econmicas e culturais que ocorrem cotidianamente
entre as populaes tornam singulares valores e comportamentos de quem habita uma
rea, muitas vezes, tratada como marginal, onde o local e o internacional oscilam
dependendo da situao e da necessidade.
Neste complexo contexto, as comunidades assumem em vrios momentos a
contraditria posio de diferentes e semelhantes. Afinal, o outro no um
desconhecido, mas um indivduo que, atravs de laos familiares, compartilha muito
mais do que atividades dirias com o vizinho. A flexibilidade existente na fronteira
leva as comunidades, por meio da convivncia mtua, a um processo de afirmao do
eu e de reconhecimento do outro. Atravs da pesquisa social, tendo como referenciais
a hermenutica em profundidade e o estudo de caso que verificamos como esses
processos esto expressos tambm na mdia radiofnica.
Assim, com relao especificamente s emissoras binacionais, a fronteira
representa um espao de compartilhamento, de unio, de ciso, de rivalidade, expresso
por meio de variveis como: negociao, tenso ou ns da regio. Os contedos
jornalsticos divulgados pelas emissoras Cero Cor e FM Melodia estimulam esses
sentimentos, atravs de uma produo jornalstica na fronteira singular, por seus
modos de produo e pela configurao das rdios nestas reas.
A nica rdio binacional na fronteira de Corumb-Puerto Quijarro, FM
Melodia, est instalada no municpio boliviano. Os locutores utilizam correspondentes
no interior da Bolvia e na capital para entradas ao vivo durante o programa. Fora isso,
fazem trabalho de prestao de servios e sempre sabem dos principais fatos que
ocorrem na regio, pois integram organizaes civis que representam os interesses da
comunidade, como dizem os scios-proprietrios da emissora, Ivelyn Santos e Paulo
Rodriguez. Apesar de uma das proprietrias ser brasileira, constatamos que na FM

151
Melodia o jornalismo local e as questes da fronteira so retratados de forma mais
contundente pelos locutores bolivianos. No horrio dos locutores brasileiros,
identificamos a divulgao de assuntos relacionados ao mundo artstico e constatou-se
que a prestao de servio intitulada pelos locutores, caracteriza-se na verdade por
aes como sorteios de cestas bsicas, celulares, ingressos para eventos, entre outros.
Para Ivelyn Santos, scia-proprietria e locutora brasileira da FM Melodia, a
rdio nica na fronteira Brasil-Bolvia que investe em uma programao integrada
para as duas comunidades e na prestao de servio. A populao dessa rea muito
carente. Tive contato com essas realidades, pois fui candidata vereadora do
municpio de Corumb. Apesar de derrotada nas urnas, pude conhecer e conviver mais
com a comunidade. Da surgiu idia do sorteio das cestas bsicas e de celulares. A
comunidade da fronteira precisa de bens bsicos como alimentos, afirma.
Raul Montenegro, locutor boliviano da FM Melodia, ratifica a questo social da
fronteira, mas salienta que apesar da prestao de servio ser fundamental, mas
importante ainda manter a populao informada. Todos os dias observamos fatos
inusitados, de mandos e desmandos ocorrendo tanto no Brasil quanto na Bolvia. A
comunidade desta rea carente, mas deve ser bem informada, at mesmo para que
possa reivindicar os seus direitos. Isso sim faz diferena no dia-a-dia das pessoas.
Conhecer os seus direitos e poder brigar por eles. Neste sentido acho que as rdios
podem ajudar, uma vez que o meio de comunicao de maior insero na fronteira,
constata.
Em Ponta Por-Pedro J uan Caballero a rdio que se designa binacional, visando
o atendimento as duas comunidades e que mantm locutores transmitindo em guarani,
espanhol e portugus a Cero Cor. A emissora utiliza-se tambm dos informes
regionais e das msicas que caracterizam a fronteira por meio do programa com
locuo do paraguaio Floriano Coronel. A prestao de servio feita em espanhol e
guarani, principalmente, mas utiliza-se tambm o portunhol e logo nas primeiras
horas da manh, os ouvintes recebem notcias da fronteira. O programa comea s 4
horas, quando as pessoas das fazendas e da cidade comeam a acordar. Assim
iniciamos tocando os ritmos da fronteira. A partir das 5h15 reforamos a prestao de
servio, pois neste horrio que observamos maior audincia. As informaes so

152
coletadas no dia anterior e muita coisa acontece no decorrer do programa. Entram as
entrevistas ao vivo, os informes agropecurios e as notcias que esto sendo divulgadas
nos jornais do dia, informa o locutor.
No horrio do brasileiro Aleixo Alves, a transmisso ocorre somente em
portugus e os informes restringem-se aos comerciais com reprter ao vivo no
comrcio de Ponta Por e de Pedro J uan Caballero. Conforme dados fornecidos pelo
locutor Aleixo Alves, observa-se que a prtica garante maior retorno comercial e
assim, a prestao de servio e as notcias so confundidas com os informes
publicitrios. Com relao ao estilo musical, a programao permeada pelo estilo
sertanejo, porm o estilo caracterstico da regio da fronteira divide espao com as
duplas sertanejas consagradas nacionalmente. Fazemos muita prestao de servio no
horrio do programa. Temos um reprter, o Fbio Quintana que percorre o comrcio
pela manh fazendo inseres das promoes que esto ocorrendo. Nosso programa
muito conhecido no comrcio local. Alm disso, veiculamos notcias importantes
divulgadas pela Defesa Civil, para as comunidades de Ponta Por e Pedro J uan
Caballero, explica.
No aspecto das transmisses de notcias, bolivianos e paraguaios tambm
parecem mais familiarizados com os fazeres jornalsticos, utilizando correspondentes e
realizando entrevistas ao vivo. Verifica-se tambm que no h profissionais graduados
na rea da comunicao. No entanto, um fator que pode ter contribudo para esta
prtica que as emissoras bolivianas e paraguaias utilizam-se da rede apenas nos
horrios dos noticirios jornalsticos. Desta forma, aps o anncio de notcias sobre
Santa Cruz e Assuno preciso divulgar os contextos regionais que envolvem Puerto
Quijarro e Pedro J uan Caballero, respectivamente, e seus entornos.
A participao ativa em movimentos sociais tambm importante e configura-
se de forma representativa na preocupao com os fatos noticiados pelos locutores
bolivianos e paraguaios. Raul Montenegro, um dos principais jornalistas da regio de
Puerto Quijarro presidente da Federao dos J ornalistas e membro do Comit Cvico.
J Floriano Coronel um dos radialistas mais antigos da regio de Pedro Juan
Caballero e tambm apresenta engajamento social, principalmente com relao s
manifestaes culturais e junto comunidade indgena da regio. Verifica-se que o

153
jornalismo praticado localmente diferente do desenvolvido nos grandes centros
urbanos, uma vez que so construdos a partir de uma relao direta entre os reprteres
e a comunidade, que interagem no cotidiano. A distino ocorre tambm quando
avaliamos a estrutura empresarial e organizacional das emissoras.
Pelas carncias sociais e falta de acesso a bens bsicos, o rdio na fronteira
representa um porta-voz da comunidade, muito mais nos municpios de Pedro J uan
Caballero e Puerto Quijarro do que nos municpios brasileiros. Para a comunidade
paraguaia e boliviana, os programas alm de informao representam a possibilidade
de dilogo entre o povo e as esferas governamentais que respondem pelos atos
jurdicos, polticos, econmicos e sociais no mbito regional. A populao desses
pases atravessa a fronteira e busca no Brasil melhores condies de trabalho, acesso
escola e a postos de sade. Se em nosso pas a situao precria, do outro lado da
fronteira pior, afirma a locutora Ivelyn Santos.
Atravs da anlise dos dados, fizemos uma combinao de procedimentos de
interpretao da hermenutica, aliando as informaes jornalsticas coletadas com os
dados reunidos nas entrevistas feitas com os proprietrios das emissoras, locutores e
com membros da comunidade. A partir dos resultados da pesquisa de campo, podemos
dizer que a realidade verificada nas emissoras de rdio binacionais da fronteira
diversa, havendo, no entanto, com alguns pontos comuns em todas elas.
Quanto s questes do jornalismo, as transmisses bilnges contriburam em
muito para a integrao das comunidades. Porm identificamos que os horrios
ocupados pelos locutores bolivianos so caracterizados como informativos para as
duas comunidades. J nos programas comandados por brasileiros, as informaes so
direcionadas ao entretenimento e s notcias generalizantes, uma vez que so retiradas
de sites de notcia. De acordo com os produtores das informaes, o maior enfoque
local, mas assuntos regionais, nacionais e internacionais merecem destaque. Observa-
se, porm, que temas de mbito local e internacional so mesclados e geram
dificuldade de definio para os responsveis em apurar os fatos.
Em Puerto Quijarro, muito mais do que em Corumb, o rdio tido como o
porta-voz da populao e a credibilidade do meio faz com que todas as notcias
veiculadas, principalmente pelo locutor Raul Montenegro, ganhem grande repercusso

154
no mbito local. Os ouvintes, Maria da Anunciao, J orge Rodriguez e Ftima Alvez,
que constam no captulo III e IV, confirmam que as emissoras radiofnicas so o
principal meio para obteno de informaes e a divulgao de Montenegro tida
como a mais crvel, em funo das atividades em desenvolve na comunidade, entre
elas a participao do Comit Cvico e na Federao dos J ornalistas.
A relao direta entre a comunidade e os locutores influencia tambm na
proposio dos temas que foram analisados. Com relao s drogas, por exemplo, as
notcias divulgadas pelos programas cuja locuo feita por brasileiros retratam bem
as facilidades, como a fronteira seca, para a prtica desta atividade ilcita. J nas
locues feitas, principalmente, por bolivianos, as informaes so focadas na
conscientizao com relao ao uso de drogas. As referncias radiofnicas da FM
Melodia, no programa Revista Semanal, do pouca importncia ao nmero de
apreenses. A misria muito grande no pas. Se formos checar, praticamente todo
mundo tem uma pessoa da famlia envolvida com o trfico, revela o pastor e locutor
da emissora, Paulo Rodriguez.
Essa dinmica e a flexibilidade dos processos sociais e a aproximao dos
produtores com a comunidade fazem do espao fronteirio varivel, podendo ser
definido conforme os acontecimentos e os agentes envolvidos. Assim, em alguns
momentos a fronteira representada atravs de discursos conciliatrios e de
integrao. As nacionalidades so relatadas como diferena, mas recorre-se a pontos
de semelhana para a resoluo dos problemas verificados no cotidiano das
comunidades. Em outros momentos, a rivalidade exposta e a convivncia
harmoniosa praticamente se dilui, entre as constataes de ser brasileiro, ser paraguaio
ou ser boliviano. Neste momento, as identidades nacionais so reforadas e cada grupo
envolvido tem sua marca identitria, a partir do pas de origem.
Podemos identificar ainda, que em determinado assuntos, brasileiros,
paraguaios e bolivianos tornam-se um nico povo, representando os fronteirios sul-
mato-grossenses. A apresentao de um povo diferenciado de todos os outros
contextos verificados nos pases de origem. O que podemos constatar que, em todos
os momentos, a fronteira est presente sob diferentes aspectos nas falas e na
conscincia dos habitantes fronteirios. Neste processo, o reconhecimento do vizinho

155
como um irmo ou hermano, depende das dificuldades que a vida na fronteira lhe
impe.
Como j dissemos, os espaos fronteirios so dinmicos e isso est expresso
tambm na mescla entre as variveis. A dualidade na categorizao verificada ainda
no aspecto social, em casos onde as comunidades compartilham o mesmo problema,
mas so diferentes na situao de legislao; so locais, mas ao mesmo tempo podem
assumir a dimenso do internacional. A partir das anlises verificamos que as tenses
so pontuais e mesmo neste contexto, locutores e fontes tentam amenizar o problema,
indicando um processo conciliatrio. A predominncia, enquanto espao fronteirio
nas emisses radiofnicas de negociao, muitas vezes perpassada pelo ns da
regio.
Na varivel de negociao as questes binacionais ganham repercusso e nelas
esto expressos tambm o ns da regio. Por meio das notcias sobre projetos e
atividades que esto sendo desenvolvidas entre os dois pases, notvel o reforo na
diferenciao do local e dos moradores, que fazem do espao fronteirio uma rea
singular e distinta das demais localidades do pas. Como props Traquina (2005), para
os habitantes dos denominados buracos territoriais importante o reconhecimento
dos aspectos positivos e das peculiaridades que os tornam especiais com relao s
outras comunidades ou regies do pas de origem.
A questo da binacionalidade uma estratgia tambm de minimizar as tenses
do local, pois a partir do momento em que o problema ganha a esfera internacional,
no cabe somente s autoridades ou comunidade local a resoluo das dificuldades.
Nestes casos, a esfera nacional acionada. Constatamos essa situao no caso da febre
aftosa. Quando foram verificados novos focos da doena no Sul de Mato Grosso do
Sul, aps trocas de acusaes em funo da fronteira seca, que quase geraram uma
crise diplomtica, os governos federais dos dois pases, tiveram que constituir
comisses e adotar procedimentos binacionais. Se a fronteira seca ajudou na
constatao dos novos focos de febre aftosa ou no, as comisses binacionais que
vo resolver. O que no pode esse jogo de acusaes entre os moradores da
fronteira, relatou o locutor Floriano Coronel, no programa do dia 15 de outubro de
2005.

156
No caso da aftosa identificamos que as decises repassadas para a esfera
nacional foram acatadas pela comunidade local como forma de amenizar as tenses
impostas pelo problema. No entanto, sem sempre assim. Em alguns casos, as
decises tomadas na esfera federal propiciam a unio das comunidades fronteiria, na
defesa de uma proposta que importante para a rea. Aqui as nacionalidades ficam em
segundo plano e os habitantes se tornam unos fronteirios. Exemplificao do caso
ocorreu na divulgao da nacionalizao do gs e do petrleo pelo governo da Bolvia.
Nestas exemplificaes fica claro que o habitante da fronteira constri
diariamente a relao eu e o outro no fortalecimento das diferenas e no reforo das
semelhanas. O que observamos que essa situao retratada pelos locutores
paraguaios e bolivianos, muito mais do que pelos locutores brasileiros. At mesmo nas
emissoras binacionais, os programas J apay Tetaygua e Revista Semanal, tiveram
praticamente o dobro de inseres jornalsticas locais, se comparadas aos programas
Freqncia Sertaneja e Conexo 96.
Notamos tambm que o uso de fontes um recurso a que apenas locutores
paraguaios e bolivianos recorrem. Em Corumb-Puerto Quijarro identificamos
inclusive que quatro notcias divulgadas pelo programa Revista Semanal (FM
Melodia) foram retransmitidas no programa Conexo 96, sendo que em apenas uma
delas a locutora Ivelyn Santos deu o crdito ao locutor Raul Montenegro, relatando
que o acontecimento j tinha sido veiculado no perodo da manh pela emissora.
As palavras integrao e fronteira so constantemente divulgadas nas notcias
veiculadas pelos programas radiofnicos analisados. No entanto, verificamos que a
colaborao para a formao e consolidao do eu fronteirio um processo isolado,
na prtica, pelos locutores. Constatamos que profissionais brasileiros, paraguaios e
bolivianos ocupam horrios em rodzio nas emissoras binacionais, porm no
participam de produes conjuntas e, em geral, conhecem as especificidades dos
outros programas apenas como ouvintes.
Desta forma podemos dizer que as emissoras binacionais da fronteira sul-mato-
grossense so de fato as nicas a se preocuparem com uma produo jornalstica local,
mesmo que esta predomine nos horrios destinados aos locutores paraguaios e
bolivianos. Nestas rdios existe uma tentativa de contemplar e reforar a dinmica da

157
integrao, divulgando atravs do contedo jornalstico as formas simblicas da
cultura e da identidade do povo que habita as regies limtrofes do Estado. Falamos
em tentativa, pois os discursos das comunidades nem sempre ficam expressos nas
emisses radiofnicas. Pelas anlises pudemos checar que o uso de fontes restrito e
quando utilizado transita na esfera governamental.
Nas emisses da mdia radiofnica local, os programas analisados so
entendidos como porta-voz das comunidades, uma vez que os acontecimentos
divulgados so familiares, fazem parte do cotidiano da populao assim como de seus
articuladores, os locutores. A participao, por exemplo, de Raul Montenegro e
Floriano Coronel em associaes e comits cvicos um fator relevante para a
comunidade, que os tornam engajados com os problemas locais dos municpios
fronteirios.
Nesse sentido, a mdia local colabora para a formao e consolidao desse eu
fronteirio. Ao falarmos sobre a fronteira sul-mato-grossense na representao de
Ponta Por-Pedro Juan Caballero e Corumb-Puerto Quijarro, a impresso que
estamos discorrendo sobre lugares unos. Nesta rea o local e o internacional se
misturam, o uso do portugus e do espanhol, por exemplo, freqente e na parte
paraguaia o guarani tambm usual. No mbito da fronteira o portunhol tambm se
configura como uma forma de ampliao do canal comunicativo entre a populao da
fronteira.
Em Ponta Por-Pedro J uan Caballero, a avenida Internacional separa os dois
pases e desde a entrada do municpio de Ponta Por a integrao evidenciada, com a
bandeira dos dois pases e com smbolos que uniram historicamente as duas regies
como a erva-mate. O relacionamento entre as populaes de fato mais cotidiano do
que o constatado na fronteira Corumb-Puerto Quijarro. A integrao sempre
descrita remetendo a sentimentos como solidariedade, amizade e entrosamento.
Historiadores como Valmir Correa, afirmam que a regio Sul do Estado j foi Paraguai
um dia. Esta regio considerada por muitos moradores como terra expropriada do
pas vizinho aps a Guerra do Paraguai. Para a comunidade local se hoje houvesse um
conflito armado novamente a situao ficaria difcil. Todos os moradores desta

158
regio, principalmente os que nasceram por aqui, representam uma mistura de
brasileiro, paraguaio e ndio. No tem como separar esse povo, explica o historiador.
Perguntados sobre a fronteira, a comunidade diz que no existe, relatam que
talvez por no contar com nenhuma barreira formal tida como invisvel. No entanto
esta invisibilidade conta com leis especficas que vigoram em cada um dos lados da
avenida Internacional. O protesto de produtores rurais retrata bem essa situao. Os
manifestantes podem fechar ruas e a entrada do municpio de Ponta Por, no entanto o
trnsito deve ser livre do lado paraguaio. Assim, o protesto no dura muito tempo, pois
os motoristas desviam o caminho pelas ruas de Pedro J uan Caballero, uma vez que no
existe nem mesmo canteiros separando os dois pases. Nas estradas, desvios que
entram em territrio paraguaio tambm driblam os bloqueios, onde em poucos
quilmetros adiante j se pode retornar novamente para as rodovias brasileiras.
Para a populao economicamente ativa dos dois pases a busca de emprego
depende das variaes do dlar. Quando a moeda americana est em alta, o comrcio
paraguaio sofre queda e com isso a comunidade busca colocao no mercado de
trabalho brasileiro. J em situao contrria, os brasileiros fazem o caminho inverso.
Assim, no comrcio local, normal os trabalhadores atenderem no idioma do cliente.
No Shopping China, por exemplo, maior comrcio de produtos importados da
fronteira, atendentes paraguaias e brasileiras apresentam desenvoltura nos dois idiomas
e conhecimento sobre a cultura local de ambos os pases.
Se no mercado de trabalho a busca por emprego depende das oscilaes do
dlar, com relao aos servios de educao e sade, o municpio brasileiro sofre uma
sobrecarga significativa e acaba arcando com o atendimento as duas comunidades.
Parte da populao de Pedro J uan atravessa a fronteira para ter acesso a hospitais e
escolas pblicas. O inverso praticamente no ocorre. Principalmente na rea da sade,
se o servio deficiente do lado brasileiro podemos dizer que do lado paraguaio
muito pior. Moradores de Pedro J uan Caballero, dependendo da gravidade do caso,
viajam para Campo Grande para serem atendidos, explica Ednilson Ramo Vilhalba,
assessor de comunicao da Prefeitura Municipal de Ponta Por.
Com relao aos meios de comunicao a situao diferente. As rdios de
Pedro J uan Caballero absorvem mo-de-obra dos brasileiros, a contrapartida no

159
existe. Isso se deve em parte, infra-estrutura das rdios paraguaias estarem melhor do
que as emissoras brasileiras e ao fato das emissoras paraguaias privilegiaram
programao local. O funcionamento em rede com emissoras de Assuno, exemplo
da anduti, existe apenas em horrios pr-determinados e no ocupam mais do que
20% da programao. No Brasil, a situao inversa, as programaes em rede
ocupam 80% dos horrios e as emissoras que operam localmente privilegiam
programao musical.
Se durante o dia o fluxo de pessoas intenso, noite, pelo menos nos
logradouros pblicos, o movimento sofre queda significativa. Segundo dados da
Polcia Federal em 2004, o espao nas cidades de fronteira complicado. Roubos,
crimes de pistolagem e aes do narcotrfico so facilitados pela fronteira seca.
Crimes so cometidos no Brasil e a pessoa simplesmente foge para o Paraguai ou
vice-versa. Assim, para coibir essas aes, as polcias dos dois pases precisam fazer
acordos extra-oficiais com o objetivo de realizar atividades conjuntas de buscas e
apreenses.
A populao local se diverte nos bailes cujos ritmos so as guaranias e as
polcas, j os turistas freqentam o Hotel Cassino Amambay. No endereo divulgado,
consta que o hotel fica em Ponta Por, no entanto localiza-se em Pedro J uan Caballero,
uma vez que as casas de jogos so proibidas de funcionar do Brasil. Segundo a
populao local, na regio existe pouca promoo de eventos culturais. Em geral,
festas religiosas unem as duas comunidades. Em Ponta Por, no dia 13 de junho, dia de
Santo Antnio, padroeiro da cidade e no dia 08 de dezembro, dia da Imaculada
Conceio, padroeira do Paraguai, so exemplos de festividades que renem as
comunidades.
Pelos relatos da populao e dos proprietrios de emissoras que compuseram
o captulo de anlise da tese, os fronteirios de Corumb-Puerto Quijarro so
integrados. O fato realmente evidenciado, porm conforme se ressaltou a populao
brasileira tem um olhar de superioridade em relao a populao boliviana. Essa
tenso, em geral, gerada porque membros da comunidade boliviana casam, estudam,
vem os filhos nascerem em Corumb. Os laos de parentesco so muitos e em
funo da proximidade e de melhores condies sociais no lado brasileiro, muitas

160
famlias bolivianas desenvolvem todas as atividades cotidianas no Brasil e regressam
para a Bolvia no final da tarde, explica o locutor Raul Montenegro.
As duas comunidades alegam que a presena de uma aduana facilita e ordena
o trnsito de automveis e pedestres e dizem ser importante ter um marco delimitado,
ainda que por mera formalidade, pois o fechamento da fronteira serve para chamar a
ateno da populao nacional brasileira e boliviana para os problemas locais.
As duas cidades so irms e desde 2000 vrios investimentos brasileiros vm
sendo feitos na Bolvia por meio do municpio sul-mato-grossense de Corumb e so
citados pelas duas comunidades como fator de integrao. Em prol deste possvel
desenvolvimento, legislaes foram burladas e as comunidades se uniram at mesmo
em uma greve geral, nas duas primeiras semanas de maio de 2006, para protestar
contra a expulso de uma empresa brasileira na fronteira. O fechamento incorreu na
demisso de aproximadamente mil trabalhadores bolivianos.
A empresa est instalada a menos de 50 quilmetros da fronteira entre os dois
pases, faixa na qual os cidados de naes contguas no podem possuir propriedades,
segundo a Constituio boliviana. No Estado de Santa Cruz, meios de transporte,
rgos pblicos e privados fecharam as portas em protesto. No Brasil, pesquisadores
que deram parecer contrrio aos investimentos foram duramente atacados pela mdia
local. A populao brasileira apoiou, mas no aderiu greve.
Tendo como um dos principais problemas sociais o desemprego, em Puerto
Quijarro a populao fecha as ruas e cobra pedgio aleatoriamente. Ao atravessar a
fronteira e num trajeto de cerca de dois quilmetros encontramos dois pedgios. O
valor de R$ 1,00, no entanto, cada motorista pode pagar o que quiser. Um cartaz em
portugus ao lado das cadeiras colocadas estrategicamente na rua diz: No temos
emprego, no temos perspectivas de conseguir. Ajude nossa famlia a no passar
fome. Em caso de no pagamento a comunidade deixa o carro passar pela primeira
vez. Caso as visitas sejam constantes, corre-se o risco do carro ser riscado ou
apedrejado.
Como dissemos, viver em um local constantemente permeado pelo mbito
internacional faz com que a populao conhea regras pertinentes aos dois pases e,
muitas delas, verificadas apenas nesta parte do territrio. Por exemplo, pela legislao

161
de trnsito brasileira, os motoristas devem andar com cinto de segurana e os
condutores de moto devem usar capacete. J em Puerto Quijaro o uso de cinto de
segurana obrigatrio, assim como passvel de multa o uso do capacete pelos
motociclistas. Devido aos crimes de pistolagem e do narcotrfico os motoqueiros so
impedidos de circular com capacete. Esses alertas so sempre feitos pela FM Melodia.
Em Quijarro tudo desordenado, mas se voc burlar uma lei ou ento bater o carro
por aqui, alm de muita dor de cabea, o problema s ser resolvido aps muita
negociao monetria, explica a locutora Ivelyn Santos.
O trnsito de automveis brasileiros cruzando a fronteira destinado
prioritariamente para compras na zona franca de Porto Aguirre. As viagens
interestaduais so raras, devido inexistncia de estradas. Os meios de transportes
mais acessveis para o deslocamento no municpio so o trem e o avio. A diferena de
lnguas tambm no representa, necessariamente, um entrave entre as duas
comunidades. Prova disso so as transmisses bilnges. Identificamos, entretanto, que
apesar de os locutores bolivianos transmitirem nos dois idiomas, os brasileiros o fazem
apenas em portugus. Entendo tudo o que eles falam, mas no sei falar. Ia me
expressar em um portunhol de dar vergonha, avalia a locutora Ivelyn Santos.
O portugus tambm mais usual aos bolivianos do que o espanhol para os
brasileiros. Isso porque vrias crianas de Puerto Quijarro e Puerto Soarez estudam em
escolas de Corumb. J os brasileiros que residem na Bolvia continuam a utilizar a
rede de ensino brasileira. Segundo dados do Comit Cvico boliviano, estima-se que
hoje existam cerca de 250 terrenos ocupados ilegalmente por famlias brasileiras na
faixa de menos de 50 quilmetros da fronteira em Quijarro.
Com relao religio, a Igreja Universal do Reino de Deus, inicialmente
instalada no municpio de Corumb, conseguiu arrebanhar maior nmero de fiis no
lado boliviano. Atualmente, o chamado Ministrio Fronteirio fica localizado no
Brasil, mas a atuao forte dos dirigentes com relao formao de novos pastores e
a construo de igrejas mais evidenciada na cidade de Puerto Quijarro.
Para a anlise das contribuies no reforo e na consolidao do eu
fronteirio, atravs da mdia radiofnica local reiteramos que vrios outros itens
poderiam ser selecionados para anlise. No entanto, de acordo com os princpios da

162
hermenutica, onde a interpretao pode se tornar infinita e conflitiva, entendemos que
a averiguao da fronteira na categorizao de trs variveis negociao, tenso e
ns da regio permitiu dar conta dos questionamentos propostos na tese. Outras
questes podem ser consideradas para estudos futuros.
O desenvolvimento da tese possibilitou uma discusso a respeito do fazer
jornalstico na regio e, como contribuio futura, podemos indicar a produo de um
programa, no qual os locutores de ambos os pases possam exercitar a dinmica da
binacionalidade. Acreditamos que a prpria retomada do termo para discusso
acalentou uma possibilidade real do desenvolvimento de um projeto jornalstico
conjunto. At ento, a binacionalidade era pensada apenas como um suporte para
atender as duas comunidades e no como uma forma de integrao e de diferenciao
dos produtos jornalsticos locais.
Os questionamentos feitos sobre a produo das notcias, assim como os
fatores organizacionais e empresariais que interferem neste processo, foram
desenvolvidos a partir da pesquisa de campo. No entanto, em nosso entendimento fica
explcito que as deturpaes ocorrem mais por um desconhecimento das prticas
jornalsticas do que por uma apropriao indevida sobre as normas e procedimentos do
fazer jornalstico. O contato com os empresrios do setor e com os locutores contribuiu
na reflexo sobre jornalismo de proximidade e prestao de servio.
Aps definirem o que era prestao de servio, os locutores questionavam a
pesquisadora sobre essas definies. Para estudos futuros, julgamos ser essa percepo
importante, pois demonstra como a academia pode contribuir de forma relevante na
devoluo de conhecimento para o mercado de trabalho. A partir do estudo
exploratrio, identificamos que nas emissoras da fronteira todos falam sobre a
integrao entre as comunidades. No entanto, a mensurao e a verificao dos
discursos das comunidades nas transmisses radiofnicas no eram evidenciadas.
Essa reflexo de todos os agentes envolvidos na pesquisa gerou frutos que
podem servir para a continuidade de outros trabalhos acadmicos. A falta de acesso
formao e capacitao profissional fator problemtico na fronteira sul-mato-
grossense. Nos municpios analisados as universidades existentes no oferecem curso
de Comunicao; a faculdade mais prxima a de Publicidade e Propaganda h 150

163
quilmetros de Ponta Por. Para os corumbaenses o acesso a essas habilitaes se faz
somente nas universidades da Capital, distantes 450 quilmetros de Corumb. Assim,
durante o desenvolvimento da pesquisa, foram unnimes os pedidos por cursos de
graduao e/ou de capacitao de locutores e reprteres.
Existe um claro interesse por parte dos empresrios da comunicao e dos
locutores direcionado a uma discusso sobre as prticas jornalsticas empregadas na
regio da fronteira. Alguns proprietrios de rdio, inclusive, pretenderam vincular o
repasse de dados a esta pesquisa, ao compromisso da realizao de um seminrio sobre
as rdios de fronteira em Mato Grosso do Sul. O assunto despertou interesse, pois para
eles, jamais se cogitou que o fazer jornalstico poderia vir a constituir um objeto de
estudo.
Durante a coleta de dados, o trabalho jornalstico desenvolvido para as
comunidades fronteirias tambm foi avaliado. Os locutores falavam muito em
integrao, mas comearam a refletir sobre a fala e os comentrios que teciam ao
longo das veiculaes, quando comeamos a discutir os contedos com os
profissionais. Para eles, a fala era sempre de negociao, conciliao ou integrao. A
partir dos contedos selecionados verificaram que a dimenso em que eram
trabalhadas as questes dependia da forma como os problemas afetavam a vida da
populao fronteiria como um todo ou isoladamente os brasileiros, paraguaios e
bolivianos.
Verificamos que nos espaos selecionados a idia de intercmbio uma
realidade. O esprito de integrao, prprio do homem fronteirio e presente nas
prticas sociais atravs de laos familiares e de amizade so reproduzidos tambm pela
mdia radiofnica, demonstrando que os programas emitidos pelas rdios binacionais
passam a compor a vida cotidiana das comunidades. Essa composio, alm da
cobertura jornalstica que tem na regio fronteiria um espao uno, verificada ainda
na contratao de profissionais de ambos os pases para fazerem locuo dos
programas.
Assim, constatamos que a produo de notcias no mbito regional
importante e deve ser estimulada uma vez que, para a comunidade local, o esprito
integracionista constantemente acionado at mesmo por uma questo de

164
sobrevivncia. A idia de unificao cada vez mais reforada pelos laos familiares e
prticas sociais que ocorrem em ambas as comunidades. Observamos que a meno da
fronteira nas emisses radiofnicas faz com que situaes de negociao, tenso,
integrao, separao, sejam discutidas e avaliadas sob a perspectiva dos cidados
fronteirios. Assim, atravs da mdia local, podemos verificar uma valorizao dos
assuntos pertinentes populao fronteiria, minimizando os aspectos negativos da
incidncia das repercusses geradas pela mdia regional ou nacional. Quando o lugar
onde as comunidades fronteirias habitam so frequentemente retratados como fim do
mundo, terra do crime, lugar de ningum, entre outros.

























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171
NDICE DE ANEXOS

Anexo 01 Histrico da fronteira de Mato Grosso do Sul
Anexo 02 Programao das emissoras de rdio na fronteira Ponta
Por-Pedro Juan Caballero e Corumb-Puerto Quijarro
Anexo 03 Tabelas com a caracterizao do contedos