La administracion prehispanica.

El punto de partida de esta investigacin, cercanamente posterior a la retirada de los glaciares hacia el norte la ltima- edad glacial importante es fechada al rededor de 10,000 a 9,000 a.C. coincidi con la desaparicin gradual de las grandes manadas de animales herbivoros que fueron remplazados por otros ms giles y dispersos. La adaptacin a esas condiciones produjo las denominadas culturas mesolticas. Los hombres devinieron recolectores viniendo de la caza, de la pesca y recogiendo frutas y nueces. Fue en este tiempo cuando grupos familiares al principio y ms tarde tribus enteras unieron sus esfuerzos para auxiliarse mutuamente en la cacera y en la defensa contra enemigos. Poco se conoce sin embargo, acercade esos hombres verdaderamente primitivos. Todo lo que dejaron se reduce a unos cuantos huesos, restos de fogatas, herramientos sencillas y algunos dibujos en los muros de las cuevas. Esta da ha lugar cuando se unen esfuerzos coordinados con un objetivo prefijado, uno de ellos era el de la caza por medio del arrastre el cual consista en por medio de gritos, y sonidos llevar al animal presa a un pozo muy profundo en el que perda la vida y poda ser utilizado. El investigador GORDON CHILDE dice que todo pudo originarse en Predmost, Francia a raz de los vestigios ah encontrados. La Administracion Antigua China El gran filsofo Confucio sent las primeras bases de un buen gobierno en China, a pesar de que nunca estuvo satisfecho de los que haba aportado con tal fin en los diferentes cargos que desempe, desde magistrado local hasta primer ministro. Al retirarse de la vida pblica escribi sobre aspectos polticos y gobierno, incluyendo su criterio sobre varias cosas. Otros contemporneos de Confucio se interesaron tambin en los asuntos administrativos y de ellos Micius o Mo-ti fund, 500 aos antes de Jesucristo, una rama de la misma escuela, que difera fundamentalmente en aspectos filosficos ms que en principios. A travs de varios siglos, los chinos tuvieron un sistema administrativo de orden, con un servicio civil bien desarrollado y una apreciacin bastante satisfactoria sobre muchos de los problemas modernos de administracin pblica. Constitucion De Chow Antes de gobernar organizar al mismo gobierno. Es imposible que alguien que no se organiza internamente o propiamente sea capaz de llevar la batuta de un estado. Definicin de funciones. El definir correctamente nos ahorra trabajo y se es ms productivo. Cooperacin. Es indispensable para mostrar ptimos resultados. Procesos eficientes. Si el proceso es bueno el resultado ser mejor. Formalidad de elementos humanos. Es la base de toda organizacin as que deben de esta bien formalizados para un desempeo optimo y por consiguiente mejores resultados. Personal optimo para Gobierno. En este rengln no se debe escatimar en personal pues le mejor capacitado es el que dar mejores secuelas. Sanciones. Es la manera ms lgica de y natural de corregir los errores. Ajustes para valorar administracin. Este nos servir para saber como es que nos esta funcionando la administracin llevada hasta ese momento. Reglas De Confucio 1. Es obligacin de los gobernantes estudiar un problema para dar as la mas adecuada resolucin. 2. La solucin a un problema deber ser vindolo desde una manera objetiva y sin rebasar las reglas de tica profesional.

Se trabaja hacia un pueblo, por lo cual el gobernante se debe tener un amplio criterio de resolucin de problemas y de imparcialidad entre funcionarios. La preocupacin bsica es lo econmico, pero con esfuerzo colectivo se sobrepondr. La mente de un gobernante siempre debe de estar trabajando, para mejorar de alguna manera su gobierno sin preferencias de ningn tipo. El administrador deber ser de conducta intachable y sin egosmos hacia sus colegas. Egipto En Egipto el tipo de administracin se refleja una coordinacin con un objetivo previamente fijado, su sistema el factor humano ya tena cargos especiales es decir contaba con arquero, colectores de miel, marineros; algo importante de esta organizacin es que ya se contaba con un fondo de valores para los egipcios que se obtena de los impuestos que el gobierno cobraba a sus habitantes, con el fin de despus duplicarlo al comercializarlo por otros objetos. Egipto tena una economa planeada y, un sistema administrativo bastante amplio, que ha sido clasificado por Weber como "burocrtico". Debido a los medios de comunicacin martimos fluviales, as como el uso comunal de la tierra, fue necesario que tales servicios y bienes fueran administrados de manera pblica y colectiva, a travs de el gran poder del gobierno central. La idea que prevaleci en el antiguo Estado egipcio durante la IV, XI y XVIII dinastas fue que deba haber una severa coordinacin de los esfuerzos econmicos de toda poblacin, a fin de garantizar a cada uno de los miembros de la comunidad, y para ella la misma como un todo, el ms alto grado de prosperidad. El sistema de los ptolomeos tuvo gran influencia en la administracin de Filadelfia, puesto que en ella tambin la agricultura, el pastoreo, la industria y el comercio fueron conducidos dentro de iguales marcos de rigidez. Durante el Imperio Otomano (1520-1566 d. J.) se organiz una excelente administracin de personal pblico, a pesar de que estaba concebida como un sistema de castas. Tantas las formas burocrticas egipcias como sus seguidores levantinos tuvieron gran influencia en los criterios de gobierno e la regin. Roma La organizacin de ROMA repercuti significablemente en el xito del imperio romano y aunque no quedan muchos documentos de su administracin se sabe que se manejaban por magisterios plenamente identificados en un orden jerrquico de importancia para el estado. Despus de varios siglos de monarqua, ejercida por soberanos etruscos, la repblica es instaurada en 509 a. J. C. En lo sucesivo, todos los ciudadanos forman el populus romanus, que se rene en unas asambleas, los comicios. Cada ao eligen unos magistrados encargados de gobernar el pas: Cuestores (finanzas), ediles (administracin), y pretones (justicia). En la cumbre, dos cnsules ostentan el poder ejecutivo, dirigen al ejrcito y realizan las funciones de jefes de estado. Acceder a estas diferentes funciones, una despus de otra, constituye el curus honorum. Por ultimo, todos los antiguos magistrados componen el senado, que controla la poltica interior y dirige la poltica exterior. Conquistadores atrevidos, cultivadores y comerciantes prudentes, los romanos manejan con igual ardor la espada que el arado. De esta manera engrandecen sus territorios e implantan una administracin encargada de fomentar su desarrollo. Cada uno de los pueblos sometidos les suministra un importante contingente de soldados y esclavos. Los ciudadanos van abandonando progresivamente a estos ltimos, cada da mas numerosos, la mayor parte de sus tareas. Este sistema subsistir durante varios siglos y permitir que los romanos lleven a cabo una obra gigantesca y mltiple en los lmites de su inmenso imperio: construccin de incontables monumentos, carreteras y acueductos; explotacin de minas y canteras, irrigacin.

Pero tambin les quitar el sentido a la lucha y el esfuerzo, dejndolos finalmente desarmados ante las invasiones de los brbaros, que acabarn con su podero a partir del siglo IV de nuestra era. El espritu de orden administrativo que tuvo el Imperio Romano hizo que se lograra, a la par de las guerras y conquistas, la organizacin de las instituciones de manera satisfactoria. El estudio de estos aspectos se puede dividir en la dos etapas principales por las cuales pas la evolucin romana, a saber; La Repblica y el Imperio. Sin embargo, deben estudiarse tambin la monarqua y la autocracia militar. La primera poca de la Repblica comprendi a Roma como ciudad y la segunda a su transformacin en Imperio mundial, y es justamente este ltimo perodo el que puede ser de mayor inters de estudio por el ejemplo administrativo que ha dado. Cuando vino el Imperio, y ste extendi sus dominios, el sistema consular tuvo que transformarse en el proconsular que trat de lograr una prolongacin de la autoridad del cnsul. Fue as como stos y los pretores reciban una extensin del territorio bajo su tutela, despus de un ao de trabajo y pasaban as a tener jurisdiccin sobre una provincia, bien como cnsules o como pretores. Aos ms tarde, al comienzo de la Era Cristiana, vino otro cambio de gran importancia, al convertirse el imperio Romano en una autocracia militar establecida por Julio Cesar y mantenida luego por sus antecesores. Correspondi a Diocleciano (284-205 despus de Jesucristo) reformar la autoridad imperial; elimin los antiguos gobernadores de provincias y estableci un sistema administrativo con diferentes grados de autoridad. Fue as como debajo del emperador venan los prefectos pretorianos. Najo ellos los Vicario o gobernantes de la dicesis, y subordinados a ellos los gobernadores de provincias hasta llegar finalmente a los funcionarios de menor importancia. Entre las limitaciones mayores que se le apuntan a los sistemas administrativos romanos estn la era de ampliacin que tuvo la forma de gobierno de la ciudad de Roma al Imperio, y tambin la reunin de las labores ejecutivas con las judiciales, a pesar de que se reconoce que fueron aislados los conflictos de autoridad que se presentaron por equivocadas concepciones entre losderechos y los deberes particulares. Ello se subsan por la disciplina que tuvieron en su organizacin jurdica, la cual ha servido de pilar fundamental a la concepcin del derecho. Grecia La aportacin que dio Grecia a la administracin es grande y fue gracias a sus filsofos, algunos conceptos prevalecen an. SOCRATES. Utiliza en la organizacin aspectos administrativos, separando el conocimiento tcnico de la experiencia. PLATON. Habla de las aptitudes naturales de los hombres, da origen a la especializacin. ARISTOTELES. Nos habla de que para lograr un estado perfecto. PERICLES. Nos da unos de los principios bsicos de la administracin que se refiere a la seleccin de personal. La administracin gubernamental griega tuvo cuatro pasos evolutivos, puesto que sus estados tuvieron: Monarquas Aristocracias Tiranas Democracias Con la nica excepcin de Esparta, en donde siempre hubo una aristocracia. La monarqua ateniense fue su primer sistema de gobierno y tuvo relativamente poca importancia desde un punto de vista administrativo; en tanto que el perodo aristocrtico, que dur hasta el siglo y

ante de Jesucristo, y el democrtico si tuvieron una gran transcendencia. Mientras la democracia, el sistema de gobierno griego consisti en una asamblea popular denominada la eclesia, en el cual resida la autoridad mxima, y en ella participaban directamente todos los ciudadanos. Fue as sa la primera manifestacin que tuvo del concepto de gobierno de la mayora y de que la soberana del Estado la tiene el pueblo. En la eclesia se encuentran en buena parte las bases de nuestros sistemas democrticos actuales, con algunas limitaciones y diferencias. En la eclesia se discutan los asuntos y se formulaban las polticas a travs de decisiones en las cuales tenan participacin todos los ciudadanos. La Edad Media El feudalismo y los seores feudales La Edad Media de Europa se caracteriz bsicamente por un sistema poltico original: el feudalismo. Los reyes slo disponan de un poder limitado: no eran mas que la cabeza de toda una jerarqua de seores, vinculados entre ellos por lazos de vasallaje. El seor feudal viva en su castillo, administraba la justicia, diriga la polica, recaudaba los impuestos y acuaba la moneda. Su autoridad y, en ciertos casos, su papel de protector se ejercan sobre sus vasallos y sobre la masa de campesinos, que constituan en ese entonces el elemento esencial de la poblacin. Entre estos ltimos, algunos eran libres, (los llanos) y otros dependan directamente del seor (los ciervos). La Edad Media se caracteriz pro las formas descentralizadas de gobierno y como reaccin de lo que haba sucedido en el Imperio Romano, y aun en el gobierno democrtico griego, que fueron altamente centralizados. Fue as como apareci el feudalismo bajo el cual los antiguos ciudadanos y habitantes del cado Imperio Romano se agruparon alrededor de personajes importantes en busca de proteccin. Durante la poca medieval hubo una notable evolucin de los sistemas organizativos como resultado del debilitamiento del poder central durante los ltimos das del Imperio Romano. La autoridad pas al terrateniente, el cual tena poderes extraordinarios para fines tributarios de polica dentro de su dominio o saltos. Se extendi tambin la commendacin o entrega voluntaria de tierra a algn prncipe poderoso, de parte de un pequeo terrateniente que continuaba viviendo en ella como precarium, con el objeto de que se protegiese de por vida. Es decir que pasaba de terrateniente a arrendatario. Tambin en esta poca, floreci y se consolid tambin la Iglesia Catlica y Apostlica Romana. El estudio de su organizacin ha de interesar a quien se inicia en las disciplinas administrativas, cualquiera que sea su credo religioso, porque ella tiene caractersticas muy particulares que inclusive en algunos aspectos obedecen a una concepcin distinta del patrn clsico. Es un periodo comprendido entre el siglo V y mediados del siglo XV, este se divide en tres pocas que son: las invasiones, el rgimen feudal y por ultimo la organizacin social. Las Invasiones Aqu se da la primera destruccin del imperio de occidente y su restauracin lograda por Carlomagno. Regimen Feudal La tierra se dividi en feudos y los dueos o seores de esos terreno entregaban este a los vasallos para que lo trabajasen en cambio el seor les brindaba proteccin. La Organizacion Social Terminara con la toma de Constantinopla por turcos, es el final del Imperio de Oriente. Las constantes luchas en pos del poder hacen creer que la administracin del la edad media era insuperable pues solo con una buena organizacin rpida y eficiente de tipo social, poltica, econmica y religiosa se pudo haber salido de los problemas blicos. Como ejemplo de sus sistema tenemos que aunque gran parte de la Europa medieval era pobre ya existan las

instituciones decrdito en le mediterrneo. Al final de la edad media es cuando mas nfasis se nota en la administracin pues se forman los gremios (asociacin de artesanos de un mismo oficio) y la larga la industria. Antecedentes Histricos De La Administracin En Mxico. a) poca precolombina: En esta poca fueron tres las culturas las que afectaron principalmente los cambios administrativos ; la cultura Maya, la Olmeca y la Azteca. En ellas tuvo gran importancia la administracin s analizamos encontramos que en ellas exista una estructura organizacional muy compleja, al igual que sistemas econmicos y polticos perfectamente bien definidos. Contaban con ejrcitos, sindicatos, sistemas culturales, comercio, etc. b)poca Colonial: En esta poca de la colonia, fueron implantados sistemas que provenan del viejo continente, no se puede considerar que estos sistemas hayan beneficiado del todo al aspecto administrativo ya que las culturas mencionadas en el punto anterior tenan sistemas muy avanzados para su poca y sobre todo diferentes a los que implantaron los espaoles. c)Mxico independiente: Esta poca se caracteriz por la inestabilidad, debido a que existan diferentes corrientes y cada una pretenda imponer la forma de administrar, por lo que l administracin se vio terriblemente afectada. d)Reforma : En esta poca, se dieron cambios importantes como la separacin de la iglesia del Estado, la nacionalizacin de los bienes eclesisticos y la libertad de cultos, esto permiti que los aspectos administrativos tuvieran gran avance. e)Porfiriato: Durante el porfiriato, se dieron cambios importantes en aspectos industriales, elctricos, ferroviarios y de liberalismo econmico, lo que trajo como consecuencia, cambios importantes en los aspectos administrativos. f)Revolucin mexicana: Se caracteriz por un desequilibrio y desorden en el aspecto econmico, poltico, social y por una gran desequilibrio y descontento en los aspectos administrativos. g)Regmenes pos-revolucionarios: En esta poca surge la constitucin mexicana, la cual en su articulo 123 hace referencia a las relaciones laborales y la creacin de los sindicatos y con ellos se ven grandes cambios en los procesos administrativos. h)poca moderna: Actualmente encontramos estructuras perfectamente bien definidas que para ser bien competitivas requieren de una adecuada administracin y que no pueden conseguirse sin la utilizacin de la misma.

Leer ms: http://www.monografias.com/trabajos7/admi/admi.shtml#ixzz2duTYZNP6

http://html.rincondelvago.com/antecedestes-de-la-administracion-mexicana.html
TRABAJO DEL PRIMER PARCIAL ADMINISTRACIN 1 04 de octubre de 2002 Este trabajo trata de dar una pequea sntesis y crnica de el desarrollo en Mxico a traves de las diferentes epocas de transicin en el pas. ANTECEDENTES DE LA ADMINISTRACIN El hombre ha aplicado la administracin de modo conciente e inconsciente. Infinidad de hechos histricos demuestran que, desde sus orgenes, el ser humano tuvo necesidad de organizarse para alcanzar algn objetivo, por lo que se estableci en grupos para protegerse del medio ambiente. Poco a poco la humanidad tubo como conclusiones sobre como organizarse para alcanzar una produccin que realmente necesitaba, creando as una teora emprica que se fue transmitiendo de generacin en generacin bajo las condiciones especficas de acuerdo al pueblo de que se trate. Cuando tenan que realizar una tarea ardua o pesada, los hombres tuvieron la necesidad de ayudarse mutuamente para lograr lo que deseaban. En cuanto el grado de dificultad fueron necesitando una mejor organizacin , surgiendo as los lderes que dirigas las operaciones como por ejemplo la construccin de pirmides, la caza de un mamut, en grupos ms evolucionados. No se puede decir que a los inicios de la organizacin social haya existido una carrera de licenciado en Administracin; pero si se debe tomar en cuenta que existieron actos administrativos en la poca primitiva, para sobrevivir y satisfacer sus necesidades. En estos que se vio lo que fue la planeacin y organizacin, ya que siempre existieron los lderes los cuales guiaban a otros en las labores cotidianas. EPOCA PRECOLOMBINA La historia del Mxico precolombino es tan antigua y tan amplia que sera imposible resumirla en pocas lneas. Se dice que en el espacio ocupado por el Mxico contemporneo hay vestigios de civilizaciones que existieron hace 20 000 aos. Desde hace 7000 hubo ya grupos que dejaron la vida nmada para establecerse en puntos determinados del territorio, cultivando algunos productos y domesticando animales como el perro y el guajolote. El cultivo del maz, empez hace 4000 aos, ocasion la aparicin de ciertas prcticas econmicas y administrativas de inters, como la fabricacin de tejidos y cermica para el autoconsumo. Con el tiempo, los productos del trabajo agrcola y fabril llevaron a los hombres a la especializacin regional y al intercambio. Este desarrollo provoc la aparicin de clases sociales: nobles, religiosos, comerciantes, agricultores y hasta siervos de otras clases. Asimismo, se produjeron guerras por el dominio de unos sobre otros. Hace unos 3500 aos se inici la irrigacin, con la cual aparecieron las grandes ciudades con prcticas religiosas y ritos complejos. Los enigmticos olmecas constituyen la civilizacin ms antigua. Habitaron el la zona costera del Golfo. Tuvieron una teocracia compleja, como lo demuestran todos sus monumentos y grandes esculturas. Se les considera forjadores de las

culturas maya, teotihuacanos, zapotecas y totonacas. Su predominio perdur hasta el siglo I a.de C. Los mayas vivieron en el sur de nuestro territorio, Guatemala, el Salvador, Honduras y parte de Nicaragua. Dominaron la astronoma gracias a sus conocimientos matemticos. Su calendario era ms exacto que el conocido por sus contemporneos europeos. Desarrollaron ciudades con gran vitalidad y arquitectura admirable como Uxmal, Chichn-Itz, Tulum, Petn, Palenque y Tikal. El comercio floreci entre ellas. Tuvieron varias pocas de florecimiento hasta su decadencia en el siglo XVI. Muchos otros pueblos precolombinos desarrollaron civilizaciones dignas de ser analizadas; pero debido al limitado alcance de este curso slo estudiaremos algunas prcticas que influyeron en la cultura mexicana. Los aztecas fueron la resultante de muchos pueblos antecesores, bsicamente toltecas y teotihuacanos. Llegaron al valle de Mxico alrededor del siglo XII guiados por su Dios protector Huitzilopochtli. Se refugiaron en un islote del Lago de Texcoco donde fundaron la notable ciudad de Tenochtitlan en 1325. Entre los antiguos mexicanos exista una organizacin estatal desarrollada, ya que contaban con administracin judicial, ejrcito, caminos, policas y sistemas de educacin. Su organizacin poltico-administrativa evolucion desde una oligarqua primitiva hasta una monarqua absoluta. Los mexicas, los tepanecas y los texcocanos formaban la triple alianza, y reconocan a un solo rey (seor de vidas y haciendas). Al frente del estado estaba un huey tlatoani que contaba con doce dignatarios para atender los asuntos pbicos (religiosos, comerciales, militares, etc.); adems, tena representantes en todos los lugares o regiones sojuzgadas. La sociedad se divida en nobles, sacerdotes, militares, el pueblo y los esclavos o siervos. El imperio azteca tena como unidad social de produccin el calpulli (cal/calli, casa; y pulli, aumentativo; en la casa grande). Constituido por una gran familia consangunea, era el clan familiar. Estos clanes se unan en barrios regidos por un calpolec (autoridad civil y militar), quien se auxiliaba por recaudadores de impuestos denominados tlacoah, quienes se capacitaban en los telpuchcalli. El estado azteca tena un sistema de impuestos desarrollado, ya que cobrara gabelas en especie: productos agrcolas (granos principalmente), mantas, productos de barro. Contaba con almacenes de depsito y en casos de miseria extrema se distribuan los productos entre la poblacin. El tecuhtli, funcionario del gobierno central, se encargaba principalmente de juzgar los litigios, cobrar gabelas y vigilar los trabajos colectivos con que se tributaba al imperio. El calpulli estaba regido por un consejo (huehueteque), formado por los ancianos que delegaban en una autoridad ejecutiva, teachcauh (pariente mayor); ste tena como funciones principales la distribucin del trabajo (agrcola o manufacturero en los calpullis, alfareros o productos de algn bien de consumo general), administracin del producto (resguardo y venta de los productos), distribucin del trabajo comunal (tequio), atencin a los miembros cados en desgracia y organizacin de las fiestas religiosas. Cada calpulli tena un calpulteteo, deidad particular relacionada con el producto realizado.

El calpulli era una unidad que buscaba la autosuficiencia alimenticia. Aunque produca diversos alimentos, instrumentos, utensilios y vestidos, slo comerciaba sus excedentes. El calpulli entregaba tierras (calpulliali) a las familias. Estas parcelas que en Xochimilco se denominaban chinanpas, deban ser trabajados como propias, pero no poda venderse y, si por negligencia no se explotaba, se devolvan al calpulli. Sin embargo, estaba permitido contratar macehualli, trabajadores independientes con derechos y obligaciones, por medio del sistema de tequio. Comercio.- el lugar fsico donde se vendan e intercambiaban los productos eran los tianguistas. En la gran Tenochtitlan contaban con uno fijo y otro que se estableca cada cinco das cambiando de poblacin en cada oportunidad. Tlatelolco era el principal; Tacuba, Texcoco y Tianguistengo eran tambin importantes plazas. Los comerciantes, conocidos como pochteca, en la jerarqua social eran poderosos, reconocidos y asesores del emperador. Por ello eran considerados como promotores de cultura, ya que la enriquecan con nuevos productos. Calmecac. Eran instituciones educativas dedicadas a formar el carcter y una frrea voluntad. Se aprenda el uso del calendario, el sistema vigesimal (cmputo y programacin de calendarios) y como ejercer el mando, ya que los educandos habran de convertirse en conductores del pueblo. Tambin reciban capacitacin fsica y moral. Se les enseara oratoria, urbanidad, lectura, escritura jeroglfica, as como medios de conteo. Por ello se les considera como antecedentes de las escuelas de contadura, geografa econmica, astronoma, botnica y zoologa. Aunque los conocimientos eran empricos, les permitan formarse una idea formal del medio natural que los rodeaba y del papel que representaban como pueblo. La deidad del calmecac era Quetzalcoatl, quien representaba el espritu y la elevacin moral del ser humano, ya que era mitad pjaro. Tambin representaba la ciencia, por la necesidad de tener los pies sobre la tierra, lo que representaba su mitad serpiente. Joseph de Acosta, en su Historia y moral de las indias, escrita en 1590, esto es, ya en la Colonia, dijo que mucho sera de desear que las autoridades virreinales trataran de emular los tiempos antiguos y erigieran centros de educacin de tanto provecho como los que antes haba tenido los indgenas Las empresas frente a un tratado de libre comercio y, para poder sobrevivir ante la apabullante competencia de unas naciones altamente desarrolladas en el campo comercial, requerimos de pochtecas que vendan y comercien con dignidad en el territorio del que estos hombres hace 500 aos eran dueos y seores. Las empresas pblicas se privatizarn, pero la cultura se tiene que nacionalizar como elemento de identidad; sin orgullo de ser mexicano, ser mas fcil. Debemos defender nuestra cultura seera para no desaparecer como pueblo y nacin. ADMINISTRACION DURANTE LA COLONIA Los espaoles tuvieron sistemas administrativos eficaces durante la colonia. Imitaron la organizacin de Espaa, lo que gener graves complicaciones, ya que las costumbres de los pueblos y culturas americanos en muchos aspectos eran antagnicas con las peninsulares.

En el caso de la Nueva Espaa, donde el territorio llego a ser inmenso, se delego el poder en un virrey, como en muchas otras partes de la Amrica conquistada por los espaoles. En 1524 se cre el Consejo Real de Indias, tribunal y mxima autoridad administrativa de las colonias, con sede en Espaa. Tambin se estableci el sistema de encomiendas, cuyo fin era catequizar y cristianizar a las grandes poblaciones, apoyndose para tal efecto en frailes. Sin embargo, los encomenderos vieron la conquista como una empresa, ya que muchos de ellos se endeudaron en Europa y obtuvieron patrocinio de terceros; por tanto, tuvieron que firmar convenios por regalas y derechos . La misma corona les reconoca el real quinto (5%) de todo lo que conquistaran. Los encomenderos, con el fin de sacar a flote sus compromisos, sujetaron su labor a operaciones mercantiles como el traspaso, las permutas, los endosos e incluso a dejar en herencia los derechos adquiridos sobre indgenas como si fueran objetos. El sistema de encomienda diezm las poblaciones. El Papa Alejandro VI emiti la bula que llevaba que lleva su nombre, la cual obligaba a los encomenderos y a cualquier otro que adquira derechos sobre los indios y las tierras, a pagar el diezmo (el 10%) de todos sus productos, que deban aplicarse a la construccin de templos. Esto, junto con la idea religiosa europea de que el cielo se ganaba por las obras que se realizaran en el provecho de la iglesia, ocasion que en todo el territorio conquistado se edificaran impresionantes templos. Estructura administrativa de la colonial. El primer virrey de la nueva Espaa fue Antonio de Mendoza. El territorio se dividi para fines administrativos en corregimientos a cargo de un corregidor. A su vez, los corregimientos se subdividan en mayorazgos, a cargo de un mayor, los mayorazgos se componan de alcaldas, gobernadas por doce regidores las grandes, y seis las de menor categora. En ambos casos se delegaban los acuerdos en un sndico, quien realizaba las labores ejecutivas del ayuntamiento. Los mayores fueron sustituidos por gobernadores de provincia. Posteriormente, al fin de la poca colonial, fueron reemplazados por intendentes. Muchos ayuntamientos fueron suplidos por delegados, quienes dependan a su vez del poder central absoluto. La administracin de justicia se ejerca a travs de audiencias. Adems se instituyeron los siguientes tribunales especializados: * hacienda real * mercantiles * eclesisticos

militares * de minas * mostrencos * de vacantes e instestados * de indios * de la Santa hermandad (para combatir a los salteadores en caminos)

* de la Acordada (ambulante, enjuiciaba sumariamente a los malhechores) * de la Santa Cruzada * de la Inquisicin (persegua a los herticos) * de correos MXICO INDEPENDIENTE El siglo XIX se caracteriz por la inestabilidad administrativa de los gobiernos, ya que entre centralistas y republicanos se arrebataban el poder. No haba un proyecto nacional claro y las principales corrientes ideolgicas (clero, logias escocesas y yorquinas) se debatan constantemente para imponer su proyecto nacional. Lucas Alamn fue el idelogo e impulsor de las actividades industriales en Mxico. A l se debe tanto la creacin del Banco de Avo como de las primeras industrias textiles en Orizaba. Constituy la Compaa Unida de minas para explotar yacimientos mineros en Pachuca y Durango. A pesar de su simpata y compromisos con los capitales norteamericanos e ingleses, se opuso a la colonizacin de Texas y otros territorios que hoy ocupa Estados Unidos de Norteamrica. Tambin fund escuelas para el mejoramiento de la agricultura, por lo que se le reconoci como un gran administrador pblico y privado, y en 1842 escribi el libro Estados y posibilidades de la Industria en Mxico. Por otra parte, Esteban de Antuano fue un industrial poblano; en su estado natal impuls la actividad textil y fue uno de los pensadores que posibilitaron la organizacin de la hacienda pblica. Escribi ideas vagas para un Plan de Hacienda Pblica. Esta obra establece cuatro principios: PRIMERO.- Administracin de los gastos pblicos: Los gastos pblicos son tan necesarios para la existencia de la sociedad civil como los domsticos para una familia. Ni est ni aqulla podran mantenerse por largo tiempo sin causarlos; pero sin uno ni otro no ser fcil conservar el honor y la independencia personal y nacional. Concluimos que no hay independencia sin sana administracin de las finanzas. SEGUNDO.- Fomentar la industria de sus sbditos ( se refiere a los habitantes de la nacin):... Sus afanes no slo se dedicarn a ahorrar todo lo superfluo o no muy necesario, sino al mismo tiempo trabajarn asiduamente en reparar el deterioro de su caudal, cultivando esmeradamente la propiedad que lo constituye. TERCERO.- Pedir prestado para pagar a largo plazo (cuidar financiamientos del extranjero): ... con el fin de que los pagos inmediatos no afecten contrariamente los progresos de su industria productiva, la nacin no debe aceptar emprstitos de pago inmediato ni intereses excesivos. CUATRO.-. Fomentar tesoro con base en industria, minera, agricultura y ganadera. Dadas las caractersticas numricas y su capacidad de orientacin, Antuano llam a estos factores los cuatro puntos cardinales. EL PORFIRIATO Durante la dictadura de Porfirio Daz se produjo un importante impulso a la industrializacin de nuestro pas. Se introdujo el ferrocarril, la electricidad, el telfono y muchas fbricas de capital

extranjero. Predomin un liberalismo econmico muy severo que permiti los abusos relatados por la historia de la poca, causa, entre otras cosas, de la Repblica Mexicana. Se caracteriza por un gran desarrollo tecnolgico e industrial y, consecuentemente, por la consolidacin de la administracin. A principios del siglo XX surge la administracin cientfica, siendo Frederick Wilsow Taylor su iniciador; de ah en adelante, multitud de autores se dedica al estudio de esta disciplina. La administracin se torna indispensable en el manejo de cualquier tipo de empresa, ya que a travs de aqulla se logra la obtencin de eficacia, la optimizacin de los recursos y la simplificacin del trabajo. En la actualidad, la administracin se aplica en cualquier actividad organizada: desde la realizacin de un evento deportivo hasta el lanzamiento de un cohete interespacial, siendo imprescindible para el buen funcionamiento de cualquier organismo social. LA REVOLUCION INDUSTRIAL EN MXICO Como consecuencia de la lucha armada iniciada en 1910 surge la nueva Constitucin, la cual, por medio de su artculo 123 establece las nuevas estructuras de las relaciones laborales, y da origen al sindicalismo mexicano. En 1938, al expropiarse las compaas petroleras de capital extranjero, nuestro pas adquiere su independencia econmica. En aquel momento concurrieron diversos hechos que impulsaron la industrializacin del pas, a saber: La expropiacin petrolera La llegada de intelectuales espaoles exiliados La Segunda Guerra mundial Estos factores contribuyeron a formar lo que histricamente se ha dado en llamarRevolucin Industrial mexicana, cita en la ciudad de Mxico y Monterrey. Adems, ante la suspensin de importaciones provenientes de los pases beligerantes, surgen en nuestro pas numerosas empresas para abastecer el mercado interno de aquellos productos que antes se importaban. Este fenmeno de crecimiento produjo efectos similares a los de Europa en el siglo pasado, con la creacin de una clase proletaria desposeda y condiciones de vida vergonzosas en cinturones de miseria que no hemos podido abatir y que plantean un gran reto al administrador jovencito es crear mas riqueza y repartirla con justicia. En esta poca se caracteriz por la aparicin de diversos inventos y descubrimientos por ejemplo, la mquina de vapor, mismos que proporcionaron el desarrollo industrial y, consecuentemente, grandes cambios de la organizacin social. Desaparecieron los talleres artesanales y se centraliz la produccin, lo que dio origen al sistema de fbricas en donde el empresario era dueo de los medios de produccin y el trabajador venda su fuerza de trabajo. Surgi la especializacin y la produccin en serie. La administracin segua careciendo de bases cientficas; se caracterizaba por la explotacin inhumana del trabajador (horarios excesivos, ambiente de trabajo insalubre, labores peligrosas, etc.) y por ser una administracin de tipo coercitivo, influida por el espritu liberal de la poca, que otorgaba al empresario gran libertad de accin.

Por otra parte, la complejidad del trabajo hizo necesaria la aparicin de especialista, incipientes administradores, que manejaban directamente todos los problemas de la fbrica. Todos estos factores provocaron la aparicin de diversas corrientes del pensamiento social en defensa de los intereses de los trabajadores y el inicio de investigaciones que posteriormente originaran la administracin cientfica y la madurez de las disciplina administrativas. LA PROFESIN DEL LICENCIADO EN ADMINISTRACIN EN MXICO En Mxico los primeros estudios de la administracin al igual que en otros pases se llevaron a cabo por medio de aportaciones. La primera escuela o institucin que imparti estudios de administracin fue el Tecnolgico de Monterrey, gracias a una aportacin del Seor Eugenio Garza Sada, que es un empresario regiomontano que se interes por tener profesionistas preparados para las empresas. El Tecnolgico de Monterrey implant la carrera en l943 con el nombre de Administracin de Negocios, Posteriormente el Seor Ral Balleres implanta la carrera en el Tecnolgico de Mxico con el nombre de Administracin de Negocios en el aos de l947. En 1957, Se implanta la Carrera en la Universidad Iberoamericana con el nombre del licenciado en Administracin de Empresas, y poco despus entra en la Universidad Autnoma de Mxico (UNAM), gracias a la insistencia del profesor Wilfrido Castillo Miranda, desde 1955, con el nombre de Licenciado en Administracin. En Mxico, la ley de profesiones es la que nos indica las reglas a seguir para el desempeo de cualquier profesin indicndonos la forma en que debe de comportarse el profesionista y en caso de no realizarlo nos indica las sanciones a que nos hacemos acreedor. Banco de Mxico, entidad bancaria central de Mxico, fundada en 1925, cuyas principales funciones son emitir y acuar moneda, procurar la estabilidad del poder adquisitivo de la moneda programando y ejecutando la poltica monetaria, fijar las tasas de reserva e inters, actuar como agente financiero del gobierno federal y representarle ante organismos econmicos internacionales. Debido a su inicial carcter de sociedad annima, fue constituido con capital Estado, de los bancos comerciales y del pblico. Reformado en 1931 y 1933, sus transformaciones ms importantes llegaron en 1982 (cuando fue nacionalizado) y en 1993 (cuando una reforma constitucional otorg la autonoma al Banco). Hasta entonces, la administracin del Banco de Mxico estuvo a cargo de un Consejo de Administracin compuesto por nueve miembros (cinco designados por el gobierno y cuatro elegidos por los bancos). En la actualidad, los principales organismos del Banco son la Junta de Gobierno (integrada por cinco miembros, un gobernador y cuatro subgobernadores), la Comisin de Crditos y Cambios y las distintas direcciones generales. Miguel de la Madrid Hurtado Miguel de la Madrid Hurtado (1935- ), poltico, abogado y economista mexicano, presidente de la Repblica (1982-1988). Naci en Colima en 1935. Realiz estudios de derecho en la Universidad Nacional Autnoma de Mxico y de administracin pblica en Harvard (Estados Unidos). Ocup importantes cargos pblicos relacionados con las finanzas de su pas. Durante el gobierno de Jos Lpez Portillo (1979-1981) ocup la secretara (ministerio) de Programacin y Presupuesto. En 1981 fue nombrado candidato del Partido Revolucionario Institucional (PRI), y elegido presidente en 1982 en las elecciones generales del 4 de julio.

Durante su mandato tuvo que afrontar las dificultades econmicas, renegociando la deuda externa y aplicando un plan de austeridad en el gasto y de lucha contra la corrupcin en los cargos pblicos. En 1984 visit varios pases latinoamericanos, proponiendo la unidad de criterios para la cooperacin econmica y la renegociacin de la deuda externa. Sus tesis fueron expuestas ante el Grupo de Contadora, provocaron el recelo de Estados Unidos. En 1988 fue sustituido por Carlos Salinas de Gortari, de su mismo partido. Carlos Salinas de Gortari (1948- ), poltico mexicano, presidente de la Repblica (19881994). Nacido en la ciudad de Mxico, se licenci en Economa por la Universidad Nacional Autnoma de Mxico, en 1969. Ms tarde, estudi en la Universidad de Harvard (Estados Unidos), donde obtuvo un mster en Administracin Pblica (1973), otro en Economa Poltica (1978) y el Doctorado en Economa Poltica y Administracin Pblica (1978). Cuando Salinas regres a Mxico, fue nombrado subdirector de Programacin Econmica del gobierno, como principal asesor del director, Miguel de la Madrid, que haba sido uno de sus profesores en la universidad. Dimiti en 1981 para dirigir la campaa presidencial de Miguel de la Madrid y, una vez nombrado ste presidente, le sucedi en el cargo de secretario de Planificacin y Programacin Econmica. A Salinas se le atribuy la revitalizacin de la Secretara, porque se rode de un equipo muy joven. Pero, con la grave depresin econmica que padeca Mxico, el programa de austeridad que haba diseado provoc numerosos problemas polticos y sociales. Designado candidato presidencial en 1987 por el Partido Revolucionario Institucional (PRI), se hizo todo lo posible para la celebracin de unas elecciones limpias y los partidos no gubernamentales tuvieron un gran despliegue. Salinas obtuvo algo ms del 50% de los votos, ante las denuncias de la oposicin, que hablaba de fraude por parte del PRI. Salinas, que afirmaba ser centrista y progresista, prometi trabajar tanto con los grupos polticos de izquierdas, como con los de derechas. Tras ganar las elecciones, tuvo que enfrentarse con enormes problemas, pero gracias a un ambicioso programa de modernizacin, logr revitalizar la economa de Mxico, estimulando las exportaciones, apoyando el libre comercio con Estados Unidos y asumiendo en 1991 el liderazgo para lograr un acuerdo de libre comercio entre los pases de Centroamrica. Uno de sus primeros actos de gobierno fue la puesta en marcha del Programa Nacional de Solidaridad (PRONASOL), objeto de numerosas crticas. En diciembre de 1992, el Tratado de Libre Comercio Norteamericano (TLC) fue firmado por Salinas, el presidente de Estados Unidos, George Bush, y el primer ministro canadiense, Brian Mulroney. Este acuerdo entr en vigor en enero de 1994, tras ser aprobado por las cmaras legislativas de los tres pases firmantes. El xito obtenido por Salinas en el campo de la liberalizacin econmica no se correspondi con el resultado de las reformas del sistema poltico. Pese a ello, durante su mandato se garantiz una mayor transparencia y representatividad a los partidos de la oposicin, que ampliaron su presencia en los gobiernos locales y estatales y su papel en las cmaras federales. En enero de 1994, tuvo que enfrentarse a una rebelin del Ejrcito Zapatista de Liberacin Nacional (EZLN) formado mayoritariamente por campesinos del estado de Chiapas, que hizo un llamamiento para un levantamiento civil pacfico con el fin de defender los derechos de los votantes en las elecciones presidenciales que iban a celebrarse en el mes de agosto (vase Zapatistas). Como, segn la Constitucin, Salinas no poda ser reelegido para un segundo mandato, el PRI design candidato a Luis Donaldo Colosio. Cuando ste fue

asesinado, en plena campaa, la eleccin recay en Ernesto Zedillo Ponce de Len, quien tom posesin de la presidencia de su pas el 1 de diciembre de ese mismo ao. Tres meses despus del final de su mandato, Salinas abandon Mxico tras la detencin de su hermano Ral, el cual haba sido acusado entre otros delitos por el asesinato de Colosio. Carlos Salinas prest declaracin, en noviembre de 1996 y en enero de 1997, en la Embajada mexicana en Dubln (Irlanda), con motivo de las investigaciones judiciales referidas al mencionado asesinato de Colosio. Antes de afincarse en Irlanda, Carlos Salinas haba vivido en Canad, Cuba y Estados Unidos. Francisco Fernndez de la Cueva, dcimo duque de Alburquerque Francisco Fernndez de la Cueva, dcimo duque de Alburquerque (?-1733), poltico espaol, trigsimo cuarto virrey de la Nueva Espaa (1702-1711). Nacido en Gnova, tras ocupar varios puestos en la administracin espaola, lleg a Mxico en 1702. Una parte de su actuacin como virrey coincidi con la guerra de Sucesin en Espaa que se haba iniciado en 1701. Esto fue causa de grande aislamiento respecto a la metrpoli y de la interrupcin del comercio lo que trajo consigo escasez y encarecimiento de muchos artculos que se importaban de all. Se dice de este virrey que introdujo modas francesas en la indumentaria. Puso considerable empeo en reabastecer a la Armada de Barlovento para hacer frente a los piratas. A pesar de la incomunicacin con la metrpoli, logr enviar dos millones de pesos a la misma, al tiempo de la guerra de sucesin. Consumada dicha guerra y estabilizada ya la vida econmica en la Nueva Espaa, particip en la dedicacin de un nuevo santuario a la Virgen de Guadalupe. Al concluir su gobierno, regres a Espaa en cuya capital muri varios aos despus. Vicente Fox Quesada Vicente Fox Quesada (1942- ), poltico mexicano, presidente de la Repblica (2000- ), dirigente del Partido de Accin Nacional (PAN) y el primero ajeno al Partido Revolucionario Institucional (PRI) en acceder a tan alto cargo en su pas desde 1929. Nacido el 2 de julio de 1942 en la ciudad de Mxico, pocos aos despus su familia se traslad a las cercanas de Len (Guanajuato). Estudi en la Universidad Iberoamericana, de la ciudad de Mxico, donde se licenci en Administracin de Empresas, formacin que complet en la estadounidense Universidad de Harvard, en la cual obtuvo una diplomatura en Alta Gerencia. Tras ingresar como empleado en la compaa Coca-Cola, se convirti en el presidente de la misma para Mxico y Amrica Latina, antes de regresar al estado de Guanajuato y dedicarse a la explotacin agraria y a la fabricacin de calzado. Seguidor de quien en 1988 fuera candidato presidencial del PAN, Manuel J. Clouthier, ingres en esa formacin poltica, y ese mismo ao result elegido miembro de la Cmara de Diputados. En 1995 fue electo gobernador del estado de Guanajuato, cargo que desempe hasta que en 1999 el PAN le present como candidato a la presidencia de la Repblica. Al frente de la Alianza por el Cambio, integrada por su propio partido y el Partido Verde Ecologista de Mxico (PVEM), logr derrotar al candidato del PRI, Francisco Labastida, en las elecciones del 2 de julio de 2000. La administracin en Mxico a sufrido una evolucion sorprendente ya que a sido modificada por las escuelas estadounidenses europeas y asiticas. Pero aun con todas estas influencias a la administracin en Mxico aun le falta mucho trabajo para lograr un nivel de primer mundo.

POSIBLEMENTE NOS HAGA FALTA UNA NUEVA COLONIZACIN PARA ADOPTAR LAS FORMAS Y MENTALIDAD DE OTROS PAISES