UNIVERSIDADE GAMA FILHO SARAH COELHO MENDES

O GESTOR ESCOLAR E A EDUCAO MUSICAL: LEI 11.769/08

Trabalho de Concluso de Curso submetido Faculdade de Educao da Universidade Gama Filho como requisito do Curso de Psgraduao lato sensu Gesto Escolar e Coordenao Pedaggica. Orientadores: Professora Coordenadora Maria Luisa Sprovieri Ribeiro e Professor Doutor Ronilson de Sousa Luiz.

SO PAULO

RESUMO
A pesquisa que segue nesse estudo, teve como objetivo apresentar qual deve ser o papel do gestor escolar na aplicao da Lei n 11.769/08, que altera o contedo da Lei no 9.394/96, a Lei de Diretrizes e Bases da Educao os Parmetros Curriculares Nacionais. Assim, a partir de sua publicao, a msica dever ser contedo obrigatrio, mas no exclusivo, do componente curricular. A Lei N 11.769/08 tem como limite temporal para adaptao das escolas, o ms de agosto de 2011. Para tanto ser abordada como deveria ser implantada a disciplina msica e qual o papel do gestor escolar nesse contexto. Para alcanar o objetivo apresentado foi realizada uma pesquisa bibliogrfica em que se buscou esclarecer, a partir de autores nacionais, qual a necessidade da msica no contexto escolar, como se insere a Lei 11.769/08 e qual o papel do gestor na aplicao do mandamento legislativo. As principais referncias utilizadas para a pesquisa foram fontes de autores como Caricol, Cy, Loureiro e Tres. A partir dessa questo, compreendemos que, desde a interpretao da Lei, surgem dvidas quanto elaborao do currculo para reagir com sucesso frente aos alunos e todos envolvidos no trabalho escolar. O gestor deve

esclarecer em qual direo apontar para organizar essa disciplina na escola, pois a lei no descreveu com mincias o que se quer de fato com a mesma. Apesar das dificuldades encontradas nesse percurso com a disciplina msica, aperfeioam-se esses momentos por SENTIR que mesmo a msica aparecendo de forma tmida na escola, com a ajuda do gestor e toda comunidade, ela contribui de forma especial na formao de um aluno cidado. PALAVRAS CHAVES: Lei n 11.769/08. Msica na Escola. Gestor Escolar.

ABSTRACT The research that follows in this study aimed to present what should be the role of school manager in the application of Lei n. 11.769/08, which alters the contents of Law n. 9.394/96, called Lei de Diretrizes e Bases da Educao os Parmetros Curriculares Nacionais. Thus, from its publication, Music shall be a mandatory content of curricular component, but not exclusive. The Lei n. 11.769/08 has the month of August 2011 as a limit for schools adaptations. Therefore, this study will analyze how the discipline Music should be deployed and what is the role of school manager in this context. To achieve the presented objective, a bibliographic research was performed, which sought to clarify, from national authors, what is the need of the discipline Music in school context, how Lei 11.769/08 is inserted and what is the role of the manager in the application of the legislative commandment. The main references used for the research were sources of authors like Caricol, Cy, Loureiro and Tres.From this issue, it is understood that, from the law interpretation, occurs some doubtfulness about the curriculum elaboration to respond successfully to students and all the people involved in school work. The manager must enlighten the direction to organize this discipline in school, because the Lei did not thoroughly describe what is pursued indeed. Despite the difficulties found with the discipline Music, moments are refined by FEELING that, even emerging timidly, with the help of the school manager and the entire community, it contributes in a special way in the formation of a citizen student. KEYWORDS: Lei n. 11.769/08. Music at school. School manager.

Sumrio

1 1.1 1.2

Introduo.................................................................................................. 1 Objetivos ................................................................................................... 2 Procedimentos Utilizados para Esclarecimento do Problema ............ 3 A Educao Musical no Brasil Breve Histrico ................................. 4 A Educao Musical no Brasil - 1500 a 1971 ......................................... 4 A Educao Musical no Brasil - 1971 at 2008 ...................................... 8

2 2.1 2.2

3 3.1

A Lei Nr 11.769/08 .................................................................................... 10 Quadro da Lei Nr 11.769/08 ..................................................................... 11

4 4.1

O Gestor Escolar ...................................................................................... 14 O Gestor Escolar e a disciplina Msica ................................................. 16

Consideraes Finais .............................................................................. 19

Referncias Bibliogrficas ...................................................................... 21

1. Introduo

Desde os primrdios da humanidade, a msica uma das formas de arte que mais tem a capacidade de nos sensibilizar. So inmeros os estudos comprovando os benefcios que a msica traz para nossa sade tanto mental quanto fsica. A partir disso, diversos tm sido os esforos para que a msica fosse ensinada desde a infncia, j no ensino fundamental, como forma de estimular os alunos e aspectos como a criatividade, sensibilidade e bom-gosto. O tema relevante para o meio pedaggico e para rea de educao musical. O principal motivo que estimulou a autora a seguir os estudos no curso de Gesto Escolar e Coordenao Pedaggica foi pela busca de investigar as relaes entre o papel do gestor escolar junto ao papel da educao musical. Dentro desse contexto se insere a Lei Nr 11.769/08, a qual foi sancionada em agosto de 2008, obrigando todas as escolas do pas a incluir a disciplina msica em sala de aula. Foi buscado compreender se o papel do gestor facilita o encadeamento da disciplina msica nas escolas, e se esta tem seu espao em sala de aula, visto que no ano de 2013 se completaram dois anos do prazo final para a incluso da msica como componente curricular obrigatrio. Este estudo revela qual o papel do gestor escolar nesse contexto. Foram utilizados para as pesquisas, fontes de diversos autores como Caricol, Cy, Loureiro e Tres referentes a publicaes de artigos, monografias, dissertaes e teses relacionados ao contedo trabalhado na monografia. Caricol, aponta o trajeto que Heitor Villa Lobos percorreu durante a implementao do canto orfenico no pas, as dificuldades enfrentadas por ele e as contribuies da msica para todos envolvidos. Fazendo um panorama musical desde os povos indgenas at a obrigatoriedade da Lei Nr.11.769/08. Cy discursa sobre a realidade da disciplina Msica no Estado do Paran (se vem sendo trabalha em sala de aula) a partir da Lei Nr 11.769/08. Relata em seu trabalho ter encontrado algumas dificuldades como, por exemplo,

professores de artes sem formao especfica para lecionarem a disciplina Msica. Loureiro busca compreender a atual situao do ensino da msica na escola brasileira. Tres discute a importncia do gestor escolar na busca por inovaes organizacionais dentro da escola em busca da melhoria do nvel dos alunos e do ensino. O foco da pesquisa foi delimitado no papel do gestor escolar na contribuio do ensino da disciplina msica nas escolas. Desde o Brasil Colnia a educao musical existe no Brasil, alternando em momentos de grande nfase e de pouca relevncia. No ano de 2008, o ento Presidente Lula sancionou e mandou publicar a Lei Nr 11.769 que altera o contedo da Lei de Diretrizes e Bases da Educao obrigando a Msica a ser um componente obrigatrio no ensino de artes nas escolas. Desde a publicao da Lei n 11.769/08, diversos trabalhos acadmicos vm discutindo como deve ser encarada a participao efetiva da Msica como um componente relevante do currculo escolar fundamental. A partir da, este trabalho aborda como o gestor escolar contribui para que se consiga tornar o ensino musical possvel dentro de cada escola. 1.1 Objetivos Este trabalho tem por objetivo geral pesquisar, apresentar e mostrar a questo do ensino musical a partir da contribuio do gestor escolar para a efetivao da disciplina msica em sala de aula. Os objetivos especficos a serem atingidos so: Compreender como alguns autores abordam a funo do gestor, diretor, coordenador e supervisor dentro do contexto escolar. Esclarecer qual o papel do gestor escolar na aplicao da Lei 11.769/08.

1.2. Procedimentos utilizados para esclarecimento do problema

Nosso tema de pesquisa se insere na linha de pesquisa Educao Musical. Adotaremos com foco o papel do gestor escolar na aplicao da Lei N 11.769/08 em que a Msica dever ser contedo obrigatrio, mas no exclusivo, do ensino da Arte. Para solucionar o problema apresentado e atingir os objetivos geral e especficos, foi procedida uma pesquisa bibliogrfica em que foram reunidas discusses acadmicas acerca do tema. Foi utilizada a tcnica de pesquisa exploratria que forneceu dados quantitativos e qualitativos pra embasar as concluses.

2. A Educao Musical no Brasil Breve Histrico

2.1 A Educao Musical no Brasil - 1500 a 1971 Na histria da educao brasileira, h fatos que revelam que em meados do sculo XVI, os jesutas utilizavam a msica para evangelizar, catequizar e educar o povo. A msica era vista como uma ferramenta bastante influencivel e poderosa contribuindo assim nas propostas desejadas. De acordo com Holler (2005, p. 1133):
Logo aps a chegada no Brasil, os padres jesutas perceberam no uso do canto e de instrumentos uma ferramenta eficiente na converso de indgenas. A atrao que estes exerciam sobre os ndios era notria, e expressa em diversos documentos dos cronistas da Companhia de Jesus, desde o incio da sua atuao at o sc. XVIII.

De incio, e como forma de contato, a msica aproximava os jesutas dos ndios facilitando o dilogo, pois notava - se que os indgenas tinham forte ligao com manifestaes artsticas. Segundo Cordeiro e Teixeira (2008, p.4):
O primeiro recurso metodolgico utilizado para auxiliar a educao nos aldeamentos foi a msica; atravs dela conseguiam despertar a ateno e a simpatia dos nativos, utilizando seus prprios instrumentos e elaborando um repertrio no estilo indgena, cujas letras falavam do Deus cristo.

Pode-se notar que o ensino musical brasileiro sempre sofreu com idas e vindas, ou seja, momentos de nfase e crescimento e momentos de declnio. No final do perodo do Brasil Colnia destaca-se, como em Loureiro (2001, p.48):
"Apesar de seu carter eminentemente religioso, ainda no perodo colonial, a msica brasileira comea a apresentar sinais de secularizao. Isto se deve descoberta do ouro e das pedras preciosas nas Capitanias das Minas Gerais, no sculo XVII, o que imprime um novo carter nossa cultura.

Ainda em Loureiro (2001, p. 48), frisa-se:

O esgotamento da produo do ouro em Minas Gerais e os problemas polticos do incio decadncia e ao fim do profissionalismo musical. Esses fatos coincidem com a chegada da famlia real ao Brasil, a 22 de janeiro de 1808, trazendo com ela aproximadamente quinze mil pessoas, dentre elas msicos, intelectuais e artistas."

Avanando na histria do ensino musical brasileiro, na dcada de 30 do sculo XX, um grande msico compositor, com destaque internacional,

preocupou-se com a questo de inserir uma nova proposta pedaggica musical nas escolas brasileiras. Heitor Villa Lobos considerado um expoente msico compositor do modernismo do Brasil. Em suas composies, abordava melodias e ritmos com esprito nacionalista e com elementos das canes folclricas do Brasil. O prprio Villa Lobos fala, em Paz (2004, p. 22):
Sim, sou brasileiro e bem brasileiro. Na minha msica eu deixo cantar os rios e os mares deste grande Brasil. Eu no ponho breques nem freios, nem mordaa na exuberncia tropical das nossas florestas e dos nossos cus, que eu transporto instintivamente para tudo o que escrevo.

A importncia de Villa Lobos para o cenrio musical do Brasil descrito por Paz como: O artista, alm de um talento incomum, tinha uma espantosa tenacidade. E, at o fim da vida, comps um grande nmero de peas de alta qualidade. (2004, p. 17). Villa Lobos era atento s questes polticas do governo de Getlio Vargas e mostrava-se alinhado com a busca de uma identidade nacional que era inexistente at o incio do sculo XX. Ao encaminhar uma carta ao presidente da repblica, Villa Lobos mostrou-se solidrio precariedade do cenrio artstico brasileiro do momento. Nessa realidade, Villa Lobos raciocinou diante do que deveria ser a abordagem da disciplina msica nas escolas. Logo, em 1932, surge a oportunidade de Villa Lobos ingressar em um cargo de poder pblico na Superintendncia Educacional e Artstica (SEMA). Atravs dessa oportunidade, Villa Lobos implantou o canto orfenico no currculo das escolas brasileiras visando, entre outros objetivos, contribuir na formao moral do povo brasileiro. Segundo Loureiro (2001, p.56):
Desejoso de educar as massas urbanas atravs da msica, o governo leva frente o projeto traado por Villa-Lobos para o ensino do Canto Orfenico nas escolas primrias e normais, inspirado no modelo alemo, implementando-o, lentamente, durante os anos 30. Esse projeto, cujos objetivos eram desenvolver, em ordem de importncia: 1 - a disciplina; 2- o civismo e 3 - a educao artstica previa, alm da criao de um curso para a formao de professores especializados nessa disciplina, a criao de um orfeo artstico e de um orfeo para cada escola, bem como a realizao de grandes espetculos orfenicos, com a participao de milhares de crianas e jovens.

Entende-se por canto orfenico a prtica do canto coletivo. Villa Lobos criou o Manual do Guia Prtico do Canto Orfenico para ser introduzido nas escolas do pas. Segundo Caricol (2012, p. 20):
O canto orfenico tem suas origens na Frana no incio do sculo XIX, quando era uma atividade obrigatria nas escolas municipais de Paris. um canto coletivo, de caractersticas prprias, no qual se organizam conjuntos heterogneos de vozes. A prtica do canto orfenico no exige conhecimento musical ou treinamento vocal prvio.

Villa Lobos utilizou a oportunidade concedida em assumir um cargo pblico vista por suas necessidades financeiras ao seu interesse de promover a msica com atividade intelectual e moral nas escolas. Os objetivos de Villa Lobos com o ensino de msica estavam ligados a trs principais aspectos: o cvico, o higienista e o social. No primeiro, visava-se a criao do sentimento cvico ainda precrio na poca. Em Amato (2007, p.217):
Esse guia, fruto da concepo de Villa-Lobos de canto em conjunto, tambm abrangia uma vertente nacionalista, baseando-se na incorporao de elementos muito fortes na cultura brasileira de sua poca e concebendo a msica como meio de renovao e formao moral, cvica e intelectual.

Nas diversas datas histricas, de carter "imprescindvel", como dia da Bandeira, Independncia e Tiradentes, existiam canes e hinos reverenciando a histria e a cultura do povo Brasileiro. No segundo objetivo o que se queria era dar o carter da msica como elemento desenvolvedor da sade ao ensinar melhor forma de cuidado com o corpo e esprito. O terceiro e ltimo objetivo diz respeito a como a msica capaz de promover uma convivncia interclasses pacfica. Sua principal ferramenta para atingir seus objetivos era o canto orfenico. Segundo Schaffrad e Paglia (2007, p.5): Villa-Lobos imprimiu carter socializante ao ensino da msica, atribua atividade musical nas escolas o carter formador para a disciplina, o civismo e a educao artstica. . A presena e a contribuio da msica como disciplina dentro das escolas causou tamanho efeito que os alunos se envolviam com determinadas datas do calendrio escolar, conscientizava-os da responsabilidade como cidados e com a importncia dos fatos histricos. As crianas vivenciavam as datas importantes como Tiradentes, por exemplo, pelas nossas apresentaes.

Quando acabou a msica na escola, acabou tambm o civismo no Brasil, enfatiza Hilderudes. (Caricol, 2012, p.22) Importante salientar que Villa Lobos no possua formao pedaggica, portanto no era educador. Sua especialidade era a composio, o que reflete em como o msico observava somente a forma de agir e executar suas obras e seus projetos musicais. A partir dessa observao, Villa Lobos no desenvolvia um olhar com carter pedaggico, mas sim musical diante sua disciplina dentro da instituio escolar. Inevitavelmente ele esbarrava em certas dificuldades que caberiam mais a um educador formado desenvolver e resolver do que um compositor musical. Em Caricol (2012, p.21) confirmam-se as afirmaes acima:
"Para Paulo Tarso msico professor do Departamento de Msica da Escola de Comunicao e Artes da Universidade de So Paulo, Villa Lobos no era algum, originalmente preocupado com a educao musical. Essa foi uma oportunidade profissional que ele agarrou com unhas e dentes. Ele convergiu parte da sua fora criativa no sentido de construir uma ideia de educao musical por meio do canto coletivo tendo a msica popular com eixo central."

Pode-se observar, ainda em Caricol (2012, p.21):

Teca Alencar de Brito, fundadora e diretora da Teca Oficina de Msica e professora do Departamento de Msica da Escola de Comunicao e Artes da Universidade de So Paulo, que acredita que Villa-Lobos esbarrou em problemas com os quais convivemos at os dias atuais. A falta de capacitao de professores um deles. Se pensarmos bem, ele prprio no era professor. Ele acabou criando uma proposta, mas ele era mais um compositor que tinha um pensamento criativo muito marcante do que uma pessoa voltada para a educao.

Uma das dificuldades enfrentadas por Villa Lobos foi em encontrar professores com formao suficiente para ministrar as aulas de msica segundo aquilo que considerava o mais apropriado, ou seja, a forma que Lobos acreditava e defendia. Para avanar o processo da formao de professores, Villa desenvolveu um projeto junto ao SEMA. Observa-se em Caricol (2012, p.21):
A partir de 1936, a SEMA passou a se chamar Servio de Educao Musical e Artstica do Departamento de Educao Complementar do Distrito Federal. Por meio dele, Villa-Lobos criou o Curso de Orientao e Aperfeioamento do Ensino de Msica e Canto Orfenico. Tal iniciativa tinha como objetivo principal formar educadores para que fossem multiplicadores de suas prticas e oferecia curso, aos professores das escolas primrias, de

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Declamao Rtmica e de Preparao ao ensino do Canto Orfenico, e de Especializado de Msica e Canto Orfenico e de Prtica de Canto Orfenico, aos professores especializados.

Com a aprovao do projeto de Heitor Villa Lobos para o ensino pblico em todo territrio nacional, durante as dcadas de 1930, 1940, 1950 o projeto de Villa Lobos alcanou relativo sucesso. A partir de 1936, a SEMA mudou seu nome para Servio de Educao Musical e Artstica em prol das necessidades que Villa Lobos tinha em aprimorar, capacitar e formar professores de msica para executar o seu projeto, pois o sucesso de seu trabalho estava atrelado a essa formao dos professores para que esses pudessem realizar e atingir os objetivos da proposta de Villa Lobos. Em Amato (2007, P. 216):
Todas essas iniciativas constituram o primeiro passo para a criao, em 1942, do Conservatrio Nacional de Canto Orfenico, filiado ao Ministrio de Educao e Sade. A regulamentao do curso de canto orfenico se deu em 1946, com a finalidade de formar professores capacitados para o ensino de tal disciplina, idealizada por Villa-Lobos.

2.2 A Educao Musical no Brasil - 1971 at 2008 O desafio de Villa Lobos foi o de criar condies para estudar os professores, preparando-os assim para enfrentar desafios e trabalhar juntos na construo do seu projeto. Porm, com o passar do tempo, muitas escolas e de diversas regies ainda no possuam uma forma sistmica no ensino da msica e adaptavam-na a suas condies. Apenas em 1964 o curso superior de educao musical foi criado por exigncia do Conselho Federal de Educao pela portaria nmero 63 do Ministrio da Educao. Mais tarde, em 1969, passou a ser chamado de Licenciatura em Msica. Segundo Fucci Amato (2004) apud Fucci Amato (2007 p.216)
A regulamentao do curso de canto orfenico se deu em 1946, com a finalidade de formar professores capacitados para o ensino de tal disciplina, idealizada por Villa-Lobos. Vale destacar que, alm de ser includo na grade escolar, possibilitando uma maior democratizao dos conhecimentos musicais, o canto orfenico tambm difundiu-se em cursos oferecidos por estabelecimentos de ensino especializados, como conservatrios musicais, destacando-se ao lado da oferta de formao pianstica, que era a base de tais instituies.

Segundo Loureiro (p.476):

Um dos problemas para a implantao do novo modelo era a ausncia de professores capazes de atender ao novo perfil da

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disciplina. Para suprir o mais rpido possvel o mercado com o profissional de Educao Artstica, exige-se das instituies superiores a formao e a capacitao deste profissional, habilitandoo a exercer e assumir a nova tarefa.

Enfrentando essas dificuldades e mais as mudanas constantes nas polticas pblicas, era inevitvel o enfraquecimento da disciplina msica no meio do ensino. Apesar do incio da formao superiora de Licenciatura em Msica, em 1971 a disciplina educao musical foi banida dos currculos escolares do pas, passando para atividade de Educao Artstica. Com essa mudana, a msica deixa de ser uma disciplina isolada e passa a dividir o espao com outras reas de conhecimento como, por exemplo, Artes Cnicas, Artes Plsticas e Desenho. Segundo Caricol (2012, p.24): "Mas o que predominou em sala de aula foi o ensino das artes plsticas, enquanto as demais foram desaparecendo gradativamente do dia a dia escolar. Importante destacar que, com o enfraquecimento da disciplina msica nas escolas na dcada de 70, e com a mudana para Educao Artstica, ocorreu uma valorizao de outras formas artsticas para serem trabalhadas em sala de aula. Portanto, a msica passou a ser uma das reas que formou o que se chamou de Polivalncia da Educao Artstica. A proposta da polivalncia foi o grande precipcio para o ensino de msica. Lutamos contra esta prtica at hoje, diz Magali Klber, Presidente da Associao Brasileira de Educao Musical (ABEM), em entrevista concedida a Caricol (2012, p. 24). Pode-se notar um declnio na importncia da disciplina msica na dcada de 1970. Notamos a contribuio da mesma de acordo com o que foi proposto por Villa Lobos dentro do seu projeto apesar de esbarrar por diversas dificuldades no trajeto. As crianas vivenciam as datas importantes como Tiradentes, por exemplo, pelas nossas apresentaes. Quando acabou a msica nas escolas, acabou tambm o civismo no Brasil enfatiza Hilderudes Ferrari, com 75 anos de idade e 34 de magistrio, que vivenciou o ensino do canto Orfenico nas escolas (Caricol, 2012, p. 22). Destaca-se que em 1996, o Presidente Fernando Henrique Cardoso com a Lei n 9.394/96, a disciplina de artes retorna para a grade curricular sendo obrigatria.

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3. A Lei Nr 11.769/08

Quais foram os motivos que fizeram com que os polticos, junto s instituies e artistas do pas, se envolverem para criar a Lei N 11.769, obrigando a msica a ser componente obrigatrio curricular nas escolas do pas a partir de 2011, sendo que est j contemplava nos currculos da disciplina Educao Artstica? A partir da observao feita da disciplina Educao Artstica ser polivalente em relao a quatro reas do conhecimento, sendo elas, (Artes Cnicas, Msica, Artes e Dana), sabe-se que a msica est presente, mas com pouco destaque em sala de aula. Com a obrigatoriedade da Lei n 11.769 essa viso deveria mudar, pois cabe s instituies abrirem as portas e se adequarem nova legislao. Segundo Pereira e Amaral (2010, p.6):
O reconhecimento do valor da msica pelo grupo social coloca-a ou no no currculo escolar. Esta a questo crucial do Brasil hoje: resgate do valor da msica perante a sociedade. Somente com a Lei 11.769 tal resgate parece criar possibilidades e se tornar possvel.

Em 08 de agosto de 2008, entrou em vigor a Lei 11.769 que obriga a msica como disciplina curricular das escolas em todo o pas, alterando a LDB (Lei n 9.394/96). Vrias instituies como, por exemplo, Associao Brasileira de Educao Musical (ABEM), Associao Brasileira da Msica (ABM), Instituto Villa Lobos juntamente com alguns artistas e com o Deputado Frank Aguiar, no governo do presidente Lula, foram os responsveis pela implantao da Lei n 11.769/08. As associaes elaboraram um documento que foi entregue senadora Roseana Sarney. Em Caricol (2012, p.27):
Baseada nesse documento, a senadora Roseana Sarney elaborou e encaminhou o Projeto de Lei n 330, em que classifica como ambguo o texto da LDB n 5.692 que, segundo ela, tem acarretado a manuteno de prticas polivalentes de educao artstica e a ausncia do ensino de msica nas escolas.

Nota-se que estamos h cinco anos que a Lei n 11.769/08 foi sancionada e percebemos algumas dificuldades em comum nos dias de hoje com o perodo do projeto de Heitor Villa Lobos. Muitas escolas ainda no possuem uma sala adequada para o trabalho da disciplina msica, faltam

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instrumentos musicais, estrutura fsica inadequada (falta de isolamento acstico), planejamento deficiente de currculo escolar envolvendo as atividades a serem desenvolvidas em aula com os alunos, entre outros. Segundo Cy (2008, p.11):
O ambiente fsico-arquitetnico escolar com relao ao isolamento acstico em geral no adequado para as aulas de msica. Conforme existir a disponibilidade, h que se providenciar alguma sala de aula especfica para a Educao Musical nas escolas e realizar o isolamento acstico. E agora, uma questo mais crucial ainda se coloca: esto os professores preparados para ministrar as aulas de msica? Qual seria a abordagem deste ensino musical?

Nota-se que a Lei n 11.769/08 descreve apenas a obrigatoriedade da msica nas escolas pblicas. Abaixo redigimos o contedo da Lei em questo:
Art. 1o O art. 26 da Lei no 9.394, de 20 de dezembro de 1996, passa a vigorar acrescido do seguinte 6o:

Art. 26. ...................................................................................................................

6o A msica dever ser contedo obrigatrio, mas no exclusivo, do componente curricular de que trata o 2o deste artigo. (NR) Art. 2o (VETADO) Art. 3o Os sistemas de ensino tero 3 (trs) anos letivos para se adaptarem s exigncias estabelecidas nos arts. 1o e 2o desta Lei. Art. 4o Esta Lei entra em vigor na data de sua publicao.
Figura 1: Texto da Lei 11.769/08 (Fonte: www.planalto.gov.br, 2013)

3.1. Quadro da Lei Nr 11.769/08. A maneira com que o texto da Lei n 11.769/08 foi redigido deveria facilitar o papel do professor e do gestor dentro da realidade do dia a dia com os alunos em sala de aula. Fica muito livre e aberta a proposta da insero dessa Lei, liberando aos professores de msica a lidar com os contedos e forma de agir que melhor lhes convier, trabalhando dentro das suas condies e dentro da sua realidade. Cabe ressaltar a importncia de um currculo sistematizado neste contexto. Segundo Silva (p.1):

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Muito mais do que um conjunto de saberes dividido em reas de conhecimento, disciplinas, atividades, projetos e outras formas de recorte, por sua vez hierarquizados em sries anuais ou semestrais, ciclos, mdulos de ensino, eixos e outras formas de escalonar o tempo, o currculo o corao da escola.

No existe uma ementa curricular da disciplina msica indicando aos profissionais quais contedos devem ser trabalhados em sala de aula, o que daria uma grande liberdade no planejamento das aulas por parte dos professores. Essa liberdade em excesso, por outro lado, pode comprometer o trabalho, pois, se no existe um planejamento da disciplina dentro da instituio, esse pode caminhar sem rumo e sem direo, se perdendo durante o processo e sem a garantia de um projeto musical de sucesso, qualidade e consistente. Corroborando este pensamento, segundo Beamont e Fonseca (p.4):
Finalizamos estas reflexes apontando algumas duplicidades no resolvidas nos textos legais: a denominao e concepo de ciclos e sries; a denominao e concepo de reas e disciplinas; as abordagens disciplinar e interdisciplinar; a Educao Artstica e a Arte, a Msica e demais modalidades; as atuaes da professora e do professor especialista.

Para Pereira e Amaral (2010, p.6) O educador musical deve conduzir a aula, trabalhando no s novos conhecimentos da rea musical, mas tambm, das reas interdisciplinares, proporcionado uma formao musical mais crtica. Ainda segundo Pereira e Amaral (2010, p.7):
Devemos cuidar para que essa nova lei tenha um destino melhor do que as outras. As associaes de classe, os coordenadores pedaggicos e professores da rea devam trabalhar com responsabilidade junto ao MEC e s delegacias de ensino para a implantao de um ensino musical de qualidade.

Para Klousouski e Reali (p.7): O planejamento de ensino esboa uma situao futura a partir da
situao atual e prev o que, como, onde, quando e o porqu se quer realizar tal objetivo, a fim de garantir a objetividade, a funcionalidade, a continuidade, a produtividade e a eficcia das aes planejadas, tornando o ensino produtivo e a aprendizagem garantida. Um planejamento de ensino eficaz s funciona se h o comprometimento do professor, a busca de sempre estar atualizado e de querer o melhor para suas aulas.

Como diz Caricol (2012, p.24):

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As aulas de msica deviam utilizar jogos, instrumentos de percusso e ate brincadeiras que proporcionassem o desenvolvimento corporal, auditivo, rtmico e tambm a socializao dos alunos que precisavam ser estimados a improvisar e experimentar. O que se viu na prtica, porem, foi uma realidade diferente em cada regio, para no dizer em cada escola, que compunha seu currculo de acordo com as possibilidades e os recursos materiais e humanos que possuam."

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4. O Gestor Escolar

Ao abordar o tema gesto, administrao, ou ainda gerenciamento, notamos em comum a participao essencial de algum capaz de indicar aos seus subordinados aquilo que deve ser feito com esprito de liderana, seguro e motivador. Dentro do contexto escolar, encontramos na figura dos supervisores, coordenadores, inspetores e orientadores, aqueles quem, em cada uma de suas atribuies, devem direcionar todo o debate acerca dos objetivos a serem alcanados pela educao. Segundo Carvalho (2005):
No atual modelo de gesto, tende-se a atribuir uma maior importncia figura do gestor, visto como liderana empreendedora. Este passa a ser valorizado por sua capacidade de influenciar, motivar, identificar e resolver problemas, partilhar informaes, desenvolver e manter um sentido de comunidade na escola, estimular o trabalho em equipe, compartilhar responsabilidades e poder, tomar decises conjuntas

Corra (2009) apud Naura Syria Carapeto (2001) considera o supervisor educacional um agente articulador de prticas educativas visando a qualidade da formao humana para o pleno exerccio da cidadania. Ou seja, cada um desses profissionais existe para proporcionar efetivas transformaes no contexto escolar. Apesar de possurem diferenas em relao aos propsitos profissionais, todos esto em busca da melhoria do processo ensino aprendizagem, de forma que os educandos e a comunidade local consigam enxergar a escola como formadora do Ser-cidado. O supervisor o agente que est fora da escola. Sua participao acontece por visitas s instituies, em contato mais prximo com o diretor e o coordenador. Apesar de o seu envolvimento ser de fora pra dentro com a instituio, extremamente importante seu contato com o diretor/coordenador, pois ambos buscam suprir as necessidades e as dificuldades enfrentadas no dia a dia na escola. Cabe ao supervisor intervir na prtica e no plano poltico, sua ao est na orientao profissional para com o diretor/coordenador. Segundo Mary Rangel (2003) apud Correa (2009, p. 4) a superviso educacional tem um sentido mais amplo, ultrapassando as atividades da escola e refere-se aos aspectos estruturais e sistmicos da educao em nvel macro.

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Entende-se

por

coordenador

pedaggico,

responsvel

pela

administrao escolar junto ao diretor e professor. Seu contato muito prximo rotina dos professores em sala de aula, aliando dessa forma nas tentativas da soluo dos problemas rotineiros. Sua relao com os pais dos alunos frequente, pois quaisquer assuntos que os pais desejarem tratar sobre seus filhos passam primeiro pelo coordenador. Cabe ao coordenador levar as propostas discutidas para os professores na busca de trocarem experincias e opinies, reduzindo assim os conflitos e solucionando os desafios que surgem na escola diariamente. Encontramos no coordenador escolar aquele que olha para dentro dos muros escolares e de sua equipe pedaggica. Para Azevedo, Nogueira e Rodrigues (2012, p.29) o coordenador deve:
identificar a ao da coordenao pedaggica em uma atuao motivadora, inovadora e interdisciplinar, caracterstica da prtica desse profissional que busca sempre inovar e transformar o processo de ensino e aprendizagem por meio de uma prtica participativa que envolva os agentes da educao.

O orientador est sempre presente na escola. Este profissional tem contato direto com os alunos, orientando-os de forma direita, sendo o mediador entre professor-aluno, aluno-professor. Para Freitas (2009, p.2):
O orientador um profissional de grande importncia na escola, pois, ele vai articular e clarificar as contradies e confrontos. Nesse meio, ele busca ajudar o aluno a compreender as redes de relaes que na sociedade se estabelecem.

Seu desafio como orientador estar atento aos alunos de forma ampla, visto que essa pessoa vem de determinados costumes, valores, princpios e histrias diferentes. Unindo sua realidade ao projeto poltico-pedaggico da escola na busca de contribuir na formao de cidados mais justos e humanos. Conforme Moreira (2011, p. 23):
Comeamos relatando que a Orientadora Educacional possui a responsabilidade de identificar as dificuldades dos alunos, para tentar resolv-las. Na sua sala, tambm, se abrem os coraes, pois, muitas vezes, problemas psicolgicos e emocionais como o de relacionamento entre pais e alunos so tratados na sua presena.

Em Aquino (2012, p. 20):

o orientador educacional perdeu o antigo rtulo e tem como objetivo trabalhar para intermediar os conflitos escolares e ajudar os professores em suas funes, os alunos em suas dificuldades e a famlia em encontrar seu espao na escola e na vida de seus filhos .

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O gestor encontra-se plenamente inserido ao desafio de guiar uma escola e seus aliados na busca de inserir a disciplina msica dentro do programa escolar junto a um currculo acessvel a realidade de cada escola. Exerce assim, a gesto democrtica. Cabe dirigir-se ao PPP (Projeto Poltico Pedaggico) buscando auxlio na formao desse perfil com o apoio de toda equipe escolar e contribuir para que a Msica, de forma sria e bem direcionada, se torne capaz de encantar e transformar vidas educando e musicalizando pessoas. Cita-se Tres (p.4).
Algumas das importantes e atuais funes do gestor escolar so prever e se antecipar s mudanas, assim, o gestor deve saber ir alm e intuir as mudanas, aprender a pesquisar, avaliar e enfrentar os novos desafios. Sendo assim, o gestor para liderar as mudanas e implant-las deve ter a conscincia da existncia de riscos para que assim possa evitar possveis erros, por meio de um planejamento bem elaborado e participativo.

4.1. O Gestor escolar e a disciplina Msica Sabe-se que o papel do gestor junto ao professor de extrema necessidade para contribuir no processo de qualidade do ensino e para desencadear as propostas desejadas e planejadas por toda equipe escolar. Cabe ao gestor averiguar as condies fsicas de toda escola, pontuando suas maiores necessidades para melhor desenvolver as propostas pedaggicas, sejam elas voltadas para a disciplina Msica ou qualquer outra. Segundo Tres (p.2):
"Assim, o papel da escola deve estar de acordo com os interesses da sociedade atual, ou seja, a escola precisa assumir as caractersticas de uma instituio que atenda s exigncias geradas por esses fatores. Sendo assim, a gesto da escola precisa se empenhar para reestruturar a escola, pois a aprendizagem agora ocupa toda a vida das pessoas, alm da escola, adquirem-se conhecimentos em diversos espaos, no familiar, no social e no virtual."

Consciente do desafio do gestor na tentativa de implantar uma gesto participativa, nota-se que tambm a comunidade deve se empenhar em prol da melhoria da qualidade do ensino. De acordo com Azevedo, Nogueira, Rodrigues (2012, p.23):
O coordenador precisa estar sempre atento ao cenrio que se apresenta a sua volta, valorizando os profissionais da sua equipe e

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acompanhando os resultados. Cabe ao coordenador refletir sobre sua prpria prtica para superar os obstculos e aperfeioar o processo de ensino-aprendizagem. O trabalho em equipe fonte inesgotvel de superao e valorizao do profissional.

Em

sintonia

com

pensamento

acima,

gestor

tem

como

responsabilidade cumprir as demandas da Secretaria de Educao, e, com isso, cabe a ele averiguar se todos os termos contidos nas Leis e no Projeto Poltico Pedaggico vem sendo alcanados. Com a insero da Lei n 11.969/08, nota-se que a equipe pedaggica vem sofrendo muitas dificuldades, principalmente para o gestor escolar. Segundo Cy (2008, p.15):
Ao debater com alguns professores sobre a implantao desta nova lei, alguns questionavam se teriam que ensinar teoria musical ou ensinar a leitura de notas musicais. A imagem da educao musical ficou paralisada no tempo e na imaginao de algumas pessoas!

Nota-se ento, que a ao do currculo tem um papel fundamental dentro da instituio escolar. Este, se bem planejado, pensado e estruturado de acordo com o perfil da comunidade, e, levando em conta as reais condies com as quais ele vem a se concretizar, um dos pilares para a melhoria qualitativa de aprendizagem. Segundo Matos (2004, p.94):
O currculo, enquanto instrumentao da cidadania democrtica deve contemplar contedos e estratgias de aprendizagem que capacitem o ser humano para a realizao de atividades nos trs domnios da ao humana, a vida em sociedade, atividade produtiva e a experincia subjetiva, visando integrao de todas as pessoas no universo das relaes polticas, do trabalho e da simbolizao subjetiva.

Porm, a realidade mostra que o currculo passa a ser apenas um roteiro escolar utilizado pelos professores sem preocupao com a realidade social dos alunos. Este deve ser construdo pela escola, com a participao ativa de todos os interessados na atividade educacional. Para que os professores possam contribuir na formao de cidados conscientes, o currculo deve estar adequado para a realizao dessa parceria no decorrer do processo. Arnaldo Matos (2004, p.89) enfatiza que:
As escolas, atravs de seus currculos, para exercerem a funo social que se faz necessria, precisam possibilitar o cultivo dos bens culturais e socais considerando as expectativas e as necessidades

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dos alunos, dos pais da comunidade, dos professores, enfim, os envolvidos diretamente no processo educativo. nesse universo que o aluno vivncia situaes diversificadas que favorecem o aprendizado, parta dialogar de maneira competente com a comunidade, aprender a respeitar e a ser respeitado, a ouvir e ser ouvido, a reivindicar direitos e a cumprir obrigaes, a participar ativamente da vida cientfica, cultural, social e poltica.

Portanto, notria a falta de sistematizao de um currculo para a disciplina msica nas escolas. Os professores, com formao especfica ou no, ficam sem saber por onde comear a trabalhar os contedos em sala de aula, pois no existe um roteiro ou uma direo para seu trabalho. Muitas dvidas surgem nesse trajeto e com elas as inseguranas quanto a se esto trabalhando da melhor forma, se o trabalho est sendo absorvido pelos alunos, se os resultados a longe e mdio prazo sero eficazes e se contriburam de fato para os estudantes e toda equipe da escola. Nesse contexto surge a figura do gestor escolar como condutor do processo. Segundo Antunes (2008, p. 2):
Nesse novo cenrio, especialmente quando se trata da gesto de escolas pblicas, inegvel a importncia da ao do gestor da escola para garantir a efetivao das conquistas legais e a democratizao das relaes e do ensino.

Sendo o gestor responsvel pela busca do trabalho coletivo em benefcio de uma melhor qualidade do ensino e elo entre professores, funcionrios, gestores e pais, ele deve prosseguir com seu papel de orientar os professores em suas prticas pedaggicas, concentrando nas discusses sobre um planejamento voltado para a disciplina msica. Dessa forma, o planejamento ser questionado em equipe, direcionando-se de acordo com o perfil de toda escola junto realidade dos alunos ali inseridos. Segundo Antunes (2008, p.9) a gesto passa a ser sinnimo de ambiente autnomo e participativo, o que implica trabalho coletivo e compartilhado por vrias pessoas para atingir objetivos comuns..

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5. Consideraes Finais

Os objetivos da pesquisa foram investigar a lei Nr 11.769/08, como vem sendo cumprida dentro das escolas do pas e compreender qual o papel do gestor escolar no contexto do ensino musical para efetuar a disciplina Msica com xito. Os objetivos propostos foram alcanados, pois compreendemos como alguns autores abordam a funo do gestor escolar e esclarecemos qual o papel do gestor junto a Lei da obrigatoriedade da disciplina Msica. Verificamos que o papel do gestor fundamental para um trabalho consistente e produtivo. Analisamos junto aos autores apresentados que cabe ao gestor direcionar os caminhos da disciplina Msica junto comunidade escolar na busca de melhor atend-los respeitando a realidade e a cultura do local. Sua presena na escola fundamental, pois atravs da parceria estabelecida entre pais alunos professores gestores contempla-se a igualdade e uma melhoria na qualidade do ensino da Msica para todos inseridos nessa proposta. Atravs da investigao realizada, notria a relevncia do gestor junto equipe escolar para efetuar as transformaes que ocorrem a cada efetivao de uma nova legislao dentro do pas. Percebe-se que, atravs da gesto democrtica, o gestor concilia a participao de toda comunidade escolar quanto utilizao do Projeto Poltico Pedaggico (PPP) moldando-o ao perfil de cada instituio. Como consequncia, realiza de maneira mais concreta e positiva a disciplina msica dentro da escola com o objetivo de atingir resultados brilhantes para todos envolvidos nessa questo. Villa Lobos enfrentou grandes dificuldades quando seu projeto foi aprovado, sendo estas, a falta de professores capacitados para atend-lo no trabalho proposto do Canto Orfenico e a falta de sistematizao do ensino. Percebemos que algumas das dificuldades que Villa Lobos sofreu ao implantar o canto orfenico em sua poca, voltaram tona nos dias de hoje. Consideramos que se a Lei obriga todas as escolas do Pas a estarem aptas incluso da disciplina msica em sala de aula, notria a fragilidade da mesma para conquistar seu espao como linguagem e pesquisa a serem

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explorados com prestgio devido a muitos pensamentos equivocados e inculturais. No podemos fechar nossos olhos para esse novo desafio quanto incluso da Lei 11.769/08. Todos os envolvidos na educao devem prezar por uma educao digna e de qualidade no Pas. Percebemos durante a pesquisa que o processo longo e demorado, mas ao mesmo tempo positivo ao esbarramos com artigos, monografias, teses e dissertaes entre educadores e profissionais da rea com a ambio de contribuir com a concretizao da Lei e a melhorar a educao do pas. Esse novo tema da msica como disciplina nas escolas gera enormes dvidas e opinies, mas notrio que estamos vivenciando a tentativa dessa insero, mesmo que devagar e em meio aos obstculos. O ponto de partida foi dado, e isso nos conduz a um olhar com grande encanto para que se efetive de forma real, mgica e promissora por tudo que a Msica tem a oferecer contribuindo na vida de cada aluno. Tornando-os assim mais humanos, sensveis e crticos na busca por um pas mais justo, consciente e menos corrupto.

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