CONCEPTOS BÁSICOS PARA Normalización de Competencia Laboral PDF

SENA DIRECCION GENERAL DIRECCION DEL SISTEMA NACIONAL DE FORMACION PARA EL TRABAJO
SISTEMA NACIONAL DE FORMACION PARA EL TRABAJO
CONCEPTOS BSICOS PARA NORMALIZACIN DE COMPETENCIA LABORAL
Versin 1
BOGOT, D.C.
SISTEMA NACIONAL DE FORMACIN PARA EL TRABAJO
CONCEPTOS BASICOS PARA NORMALIZACION DE COMPETENCIAS LABORALES
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Control del Documento
Autores
Nombre Jos Ignacio Orozco Martnez Ada Luz Martnez Fernando Cabrales Caizares Luis Carlos Leiva Cobos Jos Ignacio Orozco Martnez
Cargo Coordinador y Profesionales Grupo de Normalizacin
Dependencia Direccin Sistema Nacional de Formacin para el Trabajo
Fecha Mayo de 2005
Revisin
Coordinador Grupo de Normalizacin Director Sistema Nacional Formacin para el Trabajo Revisin
Aprobacin Juan Bayona Ferreira
Direccin Sistema Nacional de Formacin para el Trabajo Despacho Direccin General
Mayo de 2005
Mayo de 2005
Estado:
Preparacin
Aprobado
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Contenido
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Objetivo Alcance Destinatarios Normas relacionadas Desarrollo temtico Marco General Anlisis funcional Concepto de competencia laboral Metodologa de elaboracin de unidades de competencia laboral Glosario
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Objetivo
Definir el concepto de competencia, los componentes estructurales de la norma de competencia laboral, la metodologa de elaboracin y los conceptos bsicos, con el objeto de asegurar la unidad tcnica en la elaboracin de normas de competencia laboral. 2. Alcance Aplica para el proceso de normalizacin de competencia laboral, organizado y gestionado por el SENA 3. Destinatarios Direccin Sistema Nacional de Formacin para el Trabajo Directiva Nacional de Mesas Sectoriales Directiva y miembros de Mesas Sectoriales Subdirectores de Centros de Formacin Metodlogos de Normalizacin
4.
Normas relacionadas
Reglamento para la gestin de las Mesas Sectoriales Organizacin del Subsistema de Normalizacin de Competencia Laboral Metodologa para la Elaboracin de Normas de Competencia Laboral Decreto 249 de 2004 Documento CONPES 81 de 2004 Ley 119 de 1994 Decreto 933 de 2003
5.
Desarrollo temtico Marco General
La globalizacin, a la par que brinda posibilidades de realizacin a los productos nacionales, expone el mercado local a la competencia mundial y exige competir por el acceso a los capitales y a la inversin extranjera.
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En este escenario, solo pases con altos niveles de calidad de su fuerza laboral pueden beneficiarse de las nuevas condiciones del mercado. Pero, qu es una fuerza laboral de calidad, qu instrumentos objetivos se deben establecer para medirla, evaluarla y certificarla? Tradicionalmente se han expedido diplomas y ttulos acadmicos que certifican la aprobacin de un currculum o de un programa escolar. Este modelo de transferencia de conocimientos no corresponde en todo con las necesidades del trabajo: Los conocimientos transferidos y evaluados por los cursos escolares son herramientas necesarias para la comprensin y solucin de problemas en los procesos productivos, pero no son suficientes. Adicionalmente, la oferta de estos programas se atomiza en mltiples entidades pblicas y privadas, que prestan servicios de formacin y capacitacin en forma independiente, diseados con referentes y parmetros diversos, desarticulados entre s y frecuentemente aislados de las realidades del sector productivo. Se requiere, la organizacin y operacin de un proceso, sistemtico y socialmente concertado, que establezca requisitos ciertos, objetivos e incuestionables para la calidad del desempeo laboral, que permitan asegurar que quien los cumple es competente; es decir, se requiere elaborar normas de competencia laboral, asociados a indicadores de resultados de desempeo laboral. Estas normas servirn de soporte a los procesos de: a) certificacin de competencia laboral, b) formacin y capacitacin del talento humano, c) mejoramientos de los procesos de gestin humana en las empresas. El concepto de anlisis funcional cambios en los contenidos del
Los cambios en los patrones productivos, generan trabajo y en el rol del trabajador.
En una divisin tcnica y cientfica del trabajo, las funciones son resultado de la suma de tareas fciles de identificar y describir, a travs del anlisis de tiempos y movimientos para el puesto de trabajo. En el contexto actual, si bien las funciones siguen siendo resultado de la integracin de tareas, la descripcin de detalles y secuencias ha perdido sentido, por cuanto la funcin se ha vuelto ms compleja, ms dinmica y abierta, como consecuencia de los avances tcnicos y nuevas prcticas en la organizacin del trabajo. La identificacin de la funcin, ha de realizarse mediante el anlisis sistemtico de una rea de actividad productiva rea de desempeo o subrea de desempeo-, partiendo de la definicin de su propsito clave, hasta determinar las funciones realizables por una persona -referente primario de la competencia laboral -.
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El anlisis se concreta en un diagrama, rbol o mapa funcional que relaciona las funciones desde la ms general hasta la ms simple, aplicando los siguientes principios, que se describen y amplan en la Gua metodolgica para la elaboracin de Normas de Competencia Laboral a partir del Anlisis Funcional: Partir de lo general a lo particular El anlisis debe partir del conocimiento y la definicin de un propsito clave para un rea o subrea de desempeo. A partir de all, se inicia un proceso de desagregacin por niveles, mediante la identificacin de las funciones que contribuyen a su logro, desde las ms generales hasta las funciones realizables por una persona. Mantener la relacin causa consecuencia entre los niveles de desagregacin del mapa funcional. El proceso de anlisis ha de realizarse, asegurando que el conjunto de funciones subordinadas, sean las suficientes y necesarias para alcanzar la funcin descrita en el nivel superior. Cada funcin identificada, por tanto, debe tener valor y pertinencia para el nivel de desagregacin superior y todas deben tener significado y valor para el logro del propsito clave. Enunciar funciones discretas Las funciones identificadas y descritas en el mapa, deben tener un rango y alcance precisos para facilitar la descripcin de la competencia asociada, su evaluacin y medicin, sin caer en enunciados de tareas o la referencia a contextos laborales, productivos o tecnolgicos especficos. Concepto de competencia laboral y norma de competencia laboral
La norma ISO 10015 define competencia como: Aplicacin de conocimientos, habilidades y comportamientos en el desempeo Importa referirnos no al concepto general de competencia, sino a competencia laboral, para lo cual, es necesario asociar el desempeo al mbito laboral. Podramos referirnos entonces a competencia laboral como: Aplicacin de conocimientos, habilidades y comportamientos en el desempeo laboral. El trmino desempeo laboral, sigue siendo general, por lo que debe precisarse, asocindolo con un referente claro de la actividad laboral: la funcin productiva. En Consecuencia, Competencia Laboral, se define como: Aplicacin de conocimientos, habilidades y comportamientos en el desempeo de funciones productivas.
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Involucra tres dimensiones de la capacidad del individuo: conocimientos, habilidades y comportamientos y establece una relacin explcita, entre la aplicacin de stas y los resultados del desempeo de las funciones productivas. El concepto as definido, no reconoce el conocimiento independiente de las habilidades y de los comportamientos, ni precisa de su evaluacin separada; las tres dimensiones se concretan en el desempeo laboral y por lo mismo, es a partir de indicadores de resultados del desempeo de la funcin productiva, que se identifica, evala y certifica la competencia laboral. El referente laboral, como queda establecido, es la funcin productiva. En el contexto actual, la funcin no es resultado de la sumatoria de tareas fciles de identificar y describir, a travs del anlisis de tiempos y movimientos para el puesto de trabajo. Si bien las funciones siguen siendo resultado de la integracin de tareas, la descripcin de detalles y secuencias ha perdido sentido, por que la funcin se ha vuelto ms compleja, ms dinmica y abierta, como consecuencia de los avances tcnicos y nuevas prcticas en la organizacin del trabajo. La identificacin de las funciones productivas ha de realizarse mediante el anlisis sistemtico de un rea de actividad productiva rea de desempeo o subrea de desempeo-, partiendo de la definicin de su propsito clave, hasta determinar las funciones realizables por una persona -referente primario de la competencia laboral -, usando como base el criterio de relacin causa consecuencia. Los resultados del desempeo laboral, asociados a la funcin productiva, para estos efectos, deben ser determinados en procesos sistemticos de concertacin y se denominan Norma de Competencia Laboral, la cual se define como: Estndar reconocido como satisfactorio, en trminos de los resultados y de calidad de los mismos, que un trabajador debe lograr en el desempeo laboral de una funcin productiva La Norma de Competencia Laboral debe contener: Lo que la persona debe ser capaz de hacer. Los indicadores de resultados y parmetros de calidad para el desempeo laboral, que permitan juzgar objetivamente, que lo que se hace est bien hecho. Los contextos, condiciones desempeo. y escenarios en los que debe demostrarse el
Los conocimientos, teoras, informacin y comprensiones crticos que se poseer, para lograr desempeos competentes y consistentes en el tiempo.
debe
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Los tipos y cantidades de evidencias necesarias y suficientes que deben ser presentadas y evaluadas para asegurar que una persona es competente.
La especificacin primera de la cual se parte para la construccin de la norma de competencia laboral, es la funcin ms simple del mapa funcional, es decir, la funcin del ltimo nivel de desglose y se denomina elemento de competencia, el cual debe contener: 1. Ttulo del elemento 2. Criterios de desempeo 3. Rango de aplicacin 4. Conocimientos esenciales 5. Evidencias requeridas El Ttulo del elemento corresponde a una funcin productiva: Esta funcin de ltimo nivel de desglose del mapa funcional establece lo que la persona competente es o debe ser capaz de hacer. Los Criterios establecen los parmetros de evaluacin del desempeo para cada funcin expresada en el ttulo del elemento: definen enunciados de resultados crticos del desempeo y parmetros de calidad de esos resultados. Expresan el qu y con qu calidad se espera que sea logrado el desempeo. El Rango de Aplicacin establece el conjunto de situaciones o circunstancias laborales en los que la persona debe demostrar el desempeo de la funcin expresada en el elemento de competencia. Define el alcance de la competencia laboral. Los Conocimientos Esenciales, establecen los mtodos, principios, teoras e informacin necesaria y suficiente que la persona debe poseer, comprender y dominar para lograr y soportar un desempeo competente y consistente en el tiempo. Las Evidencias Requeridas establecen los productos y/o pruebas objetivas para probar, evaluar y juzgar la competencia laboral del trabajador. Detalla qu y cuntos resultados de desempeo o productos tangibles deben usarse como evidencia para demostrar la competencia.
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A partir de los elementos de competencia, se conforma la Norma de competencia laboral. La Norma de Competencia Laboral se define como un conjunto de elementos de competencia laboral que agrupados constituyen un rol de trabajo, que representan un resultado con valor y significado para sector productivo y que pueden evaluarse y certificarse por separado. La norma de competencia laboral es el ncleo bsico para la certificacin de la competencia laboral.
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Las Normas de competencia laboral, pueden ser agrupadas en titulaciones ocupacionales. A cada titulacin ocupacional se le definir el nivel y se le establecer un perodo de vigencia, indicando el tiempo mximo para revisin y actualizacin de las Normas de Competencia que la componen para incorporar los cambios que se den en el mundo productivo.
Metodologa de elaboracin de normas de competencia laboral
La metodologa para la elaboracin de las normas de competencia laboral est definida en el documento Metodologa para la elaboracin de normas de competencia laboral. 1 Ser responsabilidad de la Direccin del Sistema Nacional de Formacin para el Trabajo, a travs del Grupo de Normalizacin, la actualizacin y divulgacin de las
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SENA Direccin de Empleo. Luis Enrique Ziga, Bogot. Publicaciones SENA, 2003
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metodologas de Anlisis Funcional y Normalizacin de Competencia Laboral, y la capacitacin y transferencia a los actores del Subsistema de Normalizacin de Competencia Labora y del Sistema Nacional de Formacin para el Trabajo. Glosario de Trminos
Para efectos de operacin y funcionamiento del Sistema Nacional de Formacin para el Trabajo y el aseguramiento de la unidad tcnica en el Proceso de Normalizacin de Competencia Laboral, se adopta el siguiente glosario de trminos: ACREDITACIN: Procedimiento mediante el cual, un organismo investido de autoridad, reconoce formalmente que un organismo o una persona son competentes para llevar a cabo tareas especficas (NTC 3113) AUDITORA DE CALIDAD: Un examen sistemtico e independiente para determinar si las actividades y los resultados relacionados con la calidad, cumplen disposiciones preestablecidas, y si estas disposiciones se aplican en forma efectiva y son aptas para alcanzar los objetivos (NTC ISO 8402) ANALISIS FUNCIONAL: Mtodo mediante el cual se identifica el propsito clave de un rea objeto de anlisis, como punto de partida para enunciar y correlacionar sus funciones hasta llegar a especificar las contribuciones individuales. Este mtodo facilita la definicin de Unidades de Competencia Laboral y el establecimiento de Normas de Competencia Laboral AREA DE DESEMPEO: Sector de actividad productiva delimitado por la misma naturaleza de trabajo donde, por lo tanto, el conjunto de funciones que desarrollan sus trabajadores tienen como propsito comn producir bienes o servicios de similar especie. La Clasificacin Nacional de Ocupaciones de Colombia tiene 9 reas de desempeo (C.N.O-SENA) AREA OCUPACIONAL: Agrupacin de funciones laborales relacionadas que, ejecutadas en conjunto, conduce al logro de un objetivo de produccin y que requiere un determinado nivel de cualificacin para el desempeo laboral (C.N.O-SENA) CERTIFICACIN: Procedimiento mediante el cual una tercera parte da aseguramiento por escrito de que un producto, proceso o servicio, cumple los requisitos especificados (NTC 3113) CERTIFICACION DE COMPETENCIA LABORAL: Procedimiento por el cual un organismo certificador debidamente acreditado, testifica por documento escrito, que una persona ha demostrado la conformidad con una Norma de Competencia Laboral y que es competente para el desempeo laboral CERTIFICADO DE COMPETENCIA LABORAL: Documento emitido de acuerdo con las reglas del Sistema de Normalizacin y Certificacin de Competencia Laboral, en el cual
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se manifiesta la competencia de una persona para desempear una funcin productiva, por cumplir los requisitos de una Norma de Competencia Laboral. CLASIFICACIN NACIONAL DE OCUPACIONES (CNO): Es la organizacin sistemtica de las ocupaciones existentes en el mercado laboral colombiano, atendiendo a dos criterios de clasificacin: el rea de desempeo y el nivel de cualificacin COMPETENCIA: Aplicacin de conocimientos, habilidades y comportamientos en el desempeo (ISO 10015) COMPETENCIA LABORAL: Aplicacin de conocimientos, habilidades y comportamientos para desempear funciones productivas en diferentes contextos, con base en los estndares de calidad establecidos por el sector productivo CONSENSO: Acuerdo general caracterizado por que no hay oposicin sostenida a asuntos esenciales de cualquier parte importante de los intereses involucrados, y por un proceso de bsqueda para considerar las opiniones de todas las partes interesadas y reconciliar las posibles posiciones divergentes (NTC 3113) CONOCIMIENTO Y COMPRENSIN ESENCIALES: Teoras, principios, conceptos e informacin relevante que sustenta y se aplica en el desempeo laboral competente CONTRIBUCIN INDIVIDUAL: Funcin productiva que puede desarrollar una sola persona para obtener un resultado final o intermedio en la elaboracin de un bien o en la prestacin de un servicio CRITERIOS DE DESEMPEO: Resultados que una persona debe obtener y demostrar en situaciones reales de trabajo, con los requisitos de calidad especificados para lograr el desempeo competente ELEMENTO DE COMPETENCIA LABORAL: Es la descripcin de lo que una persona debe ser capaz de hacer en el desempeo de una funcin productiva, expresada mediante los criterios de desempeo, el rango de aplicacin, los conocimientos y comprensiones esenciales y las evidencias requeridas ENTRENAMIENTO: Proceso para proveer y desarrollar conocimiento, habilidades y comportamientos para reunir requerimientos (ISO 10015) EQUIPO TECNICO: Grupo de trabajo formado por personal experto de las empresas (empresarios, trabajadores, supervisores, profesionales) y eventualmente clientes o proveedores, todos ellos con experiencia e inters en las funciones motivo de anlisis, con la asesora de un experto en la metodologa de normalizacin. Las funciones principales de los equipos tcnicos son desarrollar las caracterizaciones ocupacionales, los mapas funcionales, las Normas de Competencia Laboral y las Titulaciones respectivas.
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EVALUACIN DE LA CONFORMIDAD: Toda actividad relacionada determinacin directa o indirecta de que los requisitos se cumplen (NTC 3113)
EVALUACION DE COMPETENCIA LABORAL: Actividades realizadas para reunir las evidencia y determinar si una persona cumple los requisitos de desempeo laboral descritos por una Norma de competencia Laboral EVIDENCIA OBJETIVA: Informacin cuya veracidad se puede demostrar, con base en hechos obtenidos a travs de la observacin, la medicin, el ensayo u otros medios (NTC ISO 8402) EVIDENCIAS REQUERIDAS: Pruebas necesarias para evaluar y juzgar la competencia laboral de una persona, definida en los criterios de desempeo y los conocimientos y comprensiones esenciales y delimitados por el rango de aplicacin FUNCION PRODUCTIVA: Conjunto de actividades laborales, necesarias para lograr resultados especficos de trabajo, en relacin con el propsito clave de un rea objeto de anlisis MAPA FUNCIONAL: Expresin grfica en la que se representa el propsito clave de un rea objeto de anlisis y se ordenan y correlacionan las funciones necesarias para lograr dicho propsito MESA SECTORIAL: Instancia de concertacin conformada por representantes de los gremios, los empresarios, los trabajadores, los pensionados del SENA, las entidades de formacin y capacitacin, el Gobierno Nacional y los Centros de Investigacin y Desarrollo Tecnolgico, encargada de establecer en el pas, para las diferentes reas de la actividad productiva, Normas de Competencia Laboral y de formular para el SENA polticas para la Formacin y la Certificacin de Competencia Laboral. NIVEL DE CUALIFICACIN: Medida del grado de competencia requerido en las funciones de un rea ocupacional, obtenida como combinacin de factores que determinan la complejidad, el grado de autonoma y responsabilidad y las exigencias de conocimientos propios del desempeo idneo de esas funciones (C.N.O-SENA) NORMA: Documento establecido por consenso y aprobado por un organismo reconocido que suministra, para uso comn y repetido, reglas, directrices o caractersticas para las actividades o sus resultados, encaminados al logro del grado ptimo de orden en un contexto dado (NTC 3113) NORMA TCNICA DE COMPETENCIA LABORAL: Documento aprobado por autoridad competente, que consigna los estndares reconocidos como satisfactorios y aplicables a todas las organizaciones productivas, en trminos de los resultados y de calidad de los mismos, que un trabajador debe lograr en el desempeo laboral de una funcin productiva, los contextos en que ocurre ese desempeo, los conocimientos que debe aplicar y las evidencias que puede presentar para demostrar su competencia
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RANGO DE APLICACIN: Descripcin de los diferentes escenarios y condiciones variables donde la persona debe ser capaz de demostrar dominio sobre el elemento de competencia SUB-AREA DE DESEMPEO: Subconjunto de un rea de desempeo donde las funciones que desarrollan los trabajadores tienen como propsito comn producir un grupo homogneo de bienes o servicios. TITULACIN: Conjunto de Unidades de Competencia que describe los desempeos esperados en un rea ocupacional UNIDAD DE COMPETENCIA LABORAL: Elementos de competencia que, agrupados por afinidad productiva, constituyen un rol de trabajo, con valor y significado para empresarios y trabajadores VERIFICACIN: Confirmacin mediante examen y aporte de evidencia objetiva de que se han cumplido requisitos especficos (NTC ISO 8402)
ORGANIZACIN Y OPERACIN DEL SUBSISTEMA DE NORMALIZACIN DE COMPETENCIA LABORAL
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ORGANIZACIN DEL SUBSISTEMA DE NORMALIZACIN DE COMPETENCIA LABORAL
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Autores
Fecha Mayo de 2005
Revisin
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Estado:
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Contenido
1. 2. 3. 4. 5.
Objetivo Alcance Destinatarios Normas relacionadas Desarrollo temtico Qu es la normalizacin de competencia laboral. Qu es el subsistema de Normalizacin de Competencia Laboral Misin Objetivo Caractersticas Productos del Subsistema de Normalizacin de Competencia Laboral Estructura del Subsistema de Normalizacin de Competencia Laboral Consejo Directivo Nacional del Sena SENA Direccin General del Sena Direccin del Sistema Nacional de Formacin para el Trabajo Direccin Regional del Sena Subdirector de Centro de Formacin Mesas Sectoriales Recursos Para El Funcionamiento Interaccin del Subsistema de Normalizacin con los Otros Subsistemas del Sistema Nacional de Formacin para el Trabajo.
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Objetivo
Establecer el marco general para la organizacin y operacin del Subsistema de Normalizacin de Competencia Laboral dentro del Sistema Nacional de Formacin para el Trabajo.
2. Alcance Aplica para el proceso de normalizacin de competencia laboral, organizado y gestionado por el SENA 3. Destinatarios Direccin Sistema Nacional de Formacin para el Trabajo Directiva Nacional de Mesas Sectoriales Directiva y miembros de Mesas Sectoriales Subdirectores de Centros de Formacin Metodlogos de Normalizacin
4. Normas relacionadas
Reglamento para la gestin de las Mesas Sectoriales Metodologa para la Elaboracin de Normas de Competencia Laboral Decreto 249 de 2004 Documento CONPES 81 de 2004 Ley 119 de 1994 Decreto 933 de 2003
5. Desarrollo temtico
Qu es la normalizacin de competencia laboral.
Proceso concertado con empleadores, trabajadores, entidades de formacin y del Gobierno, orientado por el SENA como organismo competente, para establecer por consenso, Normas de Competencia Laboral Colombianas, que faciliten la toma de
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decisiones del mercado laboral, fundamentalmente en lo concerniente a formacin y capacitacin, certificacin y gestin de recursos humanos.
Qu es el Subsistema de Normalizacin de Competencia Laboral
Es el componente del Sistema Nacional de Formacin para el Trabajo encargado de establecer en el pas las Normas de Competencia Laboral, conformado por el Consejo Directivo Nacional del SENA, el SENA como Organismo Normalizador, las Mesas Sectoriales y por el conjunto de normas, procesos y metodologas que se establezcan para este propsito.
Misin
Promover, coordinar y operar procesos organizados para el establecimiento en el pas de normas de competencia laboral, que consulten las necesidades y requerimientos del sector productivo nacional, que fortalezcan el sistema de educacin y capacitacin, faciliten la operacin de procesos de certificacin de competencia laboral y mejoren la gestin de los recursos humanos en el pas.
Objetivo del Subsistema de Normalizacin
Establecer Normas de Competencia Laboral para las distintas reas de desempeo laboral
Caractersticas Concertacin
Se debe lograr la vinculacin sistemtica, organizada y eficaz de representantes de gremios, empresarios, trabajadores, entidades de formacin y capacitacin , centros de investigacin y desarrollo tecnolgico, pensionados del SENA, el Gobierno Nacional, para que las normas de competencia, de una parte, correspondan a las necesidades del sector productivo y de otra, sirvan como referente para la toma de decisiones en el mercado laboral.
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Consenso
La norma debe ser resultado de acuerdos generales, de la bsqueda de las opiniones de las partes interesadas y la conciliacin de posiciones divergentes sobre los contenidos. Alcance Nacional Las normas de competencia deben tener alcance nacional y por tanto, consultar las caractersticas y requerimientos de los diversos tipos de empresas y las diferentes regiones geogrficas del pas. Temporalidad de la norma Las normas son temporales y cambiantes, de acuerdo con las transformaciones en la tecnologa y/o en los sistemas de organizacin del trabajo. Deben ser actualizadas cada 3 aos como mnimo. Enfoque Funcional El elemento o aspecto laboral al cual se asocia la Norma de Competencia Laboral es la funcin laboral identificada a partir del Anlisis Funcional.
Productos del Subsistema de Normalizacin
Metodologas para anlisis funcional, ocupacional y elaboracin de Normas de Competencia Laboral Normas de Competencia Laboral Colombianas Sistema de registro e informacin de normas de competencia laboral Mesas Sectoriales conformadas Equipos Tcnicos conformados
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Organizacin del Subsistema de Normalizacin de competencia Laboral. El SENA es el organismo de normalizacin de competencia laboral en el Pas y esta labor debe realizar en articulacin con el sector productivo a travs de las Mesas Sectoriales.
ORGANO DE DIRECCIN CONSEJO DIRECTIVO DEL SENA
DIRECCIN GENERAL DIRECTOR GENERAL DIRECTOR DEL SISTEMA NACIONAL DE FORMACIN PARA EL TRABAJO SENA NORMALIZADOR
DIRECCIN REGIONAL DIRECTOR REGIONAL
CENTRO DE FORMACIN SUBDIRECTOR CENTRO METODLOGO DE NORMALIZACIN MESA SECTORIAL o ASAMBLEA o JUNTA DIRECTIVA EQUIPO TCNICO GRUPOS DE CONSULTA
SECTOR PRODUCTIVO
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Consejo Directivo Nacional Del Sena
La Mxima autoridad del SENA y del Subsistema de Normalizacin y en respecto a este componente esta encargado de: o Reglamentar la organizacin y operacin del Subsistema de Normalizacin de Competencia Laboral. Definir polticas y criterios para garantizar la unidad conceptual y tcnica de los sistemas de normalizacin y certificacin y asegurar la calidad de los procesos y productos. Reglamentar la conformacin y funcionamiento de las Mesas Sectoriales. Aprobar las Normas de Competencia Laboral. Reglamentar proceso de normalizacin de competencia laboral. Autorizar las partidas presupuestales para el desarrollo de los planes anuales de Normalizacin de Competencia Laboral.
o o o o
Director General del SENA
o o o
Aprobar la Creacin de las Mesas Sectoriales Aprobar los procedimientos para la Normalizacin de Competencia Laboral. Designar el Centro de Formacin Profesional que ejercer la Secretara Tcnica de la Mesa.
Director Del Sistema Nacional De Formacin Profesional
Encargado de la orientacin y aseguramiento de la unidad tcnica y metodolgica del Subsistema de Normalizacin de Competencia Laboral, de la conformacin y aprobacin de las Mesas Sectoriales, de la gestin de los recursos y de la administracin del sistema de registro e informacin de las Normas y las Titulaciones que se aprueben.
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Tiene las siguientes funciones: o o Dirigir la implementacin del Sistema Nacional de Formacin para el Trabajo y proponer polticas para normalizacin de competencia laboral. Adaptar o desarrollar metodologas para la elaboracin de normas de competencia laboral y titulaciones y capacitar a los metodlogos y equipos tcnicos encargados de normalizacin Definir los procedimientos para asegurar la unidad tcnica y metodolgica en los procesos de elaboracin de normas de competencia laboral que adelanten los comits de normalizacin. Proponer la reglamentacin de las Mesas Sectoriales y otras estrategias de concertacin, promover y recomendar su creacin. Asegurar la adecuada participacin de los representantes del sector productivo y laboral en la conformacin de las Mesas Sectoriales. Disear el Marco Nacional de Titulaciones Laborales en coordinacin con la Direccin de Formacin Profesional Implementar y administrar un sistema de informacin que permita codificar, registrar, controlar y divulgar las normas de competencia laboral. Desarrollar los procedimientos para la revisin y actualizacin de las normas de competencia laboral, para que respondan a los cambios en los procesos productivos y en los sistemas de organizacin del trabajo. Dirigir, orientar, controlar y evaluar los planes operativos de las Mesas en materia de normalizacin de competencia laboral. Gestionar la aprobacin de las Normas de Competencia Laboral Colombianas. Desarrollar manual de calidad del servicio de normalizacin. Elaborar indicadores de gestin para la evaluacin del sistema y de las reas involucradas.
o o o o o
o o o o
Direccin Regional Del Sena
Encargado de la coordinacin operativa y del seguimiento y control de los planes operativos de la Mesas Sectoriales y Equipos Tcnicos que operan en la Regional.
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Coordinar la planificacin operativa de los procesos de normalizacin de Competencia Laboral que se desarrollen en la regional respectiva. Controlar la Ejecucin de los Planes Operativos de las Mesas Sectoriales y Equipos Tcnicos que operen en la regional y presentar informes a las Direccin del Sistema Nacional de Formacin para el Trabajo. Hacer control a los procesos de elaboracin de Normas de Competencia Laboral que se desarrollen en la regional. Promover la vinculacin del sector productivo a las Mesas Sectoriales y a los Equipos Tcnicos encargados de Normalizacin. Identificar y documentar necesidades regionales de normalizacin o certificacin de competencias laborales y presentarlas a la Direccin del Sistema Nacional de Formacin para el Trabajo.
Subdireccin del Centro de Formacin del SENA
La subdireccin del Centro de Formacin del SENA que asigne el Director del SENA, deber cumplir las siguientes funciones: o Identificar, convocar y asegurar la participacin de los actores del Sector Productivo en las Mesas Sectoriales. Programar la reunin para la constitucin de la mesa Designar al metodlogo responsable de la orientacin metodolgica del proceso de normalizacin Ejercer la secretara tcnica de la Mesa de acuerdo con la reglamentacin que al respecto defina el Consejo Directivo Nacional del Sena. Administrar la documentacin e informacin generada en el proceso de Normalizacin de competencia laboral en la respectiva rea. Coordinar el proceso de consulta pblica de las normas de competencia laboral, de acuerdo con la asignacin y lineamientos que establezca la Direccin del Sistema Nacional de Formacin para el Trabajo
o o
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Mesas Sectoriales
Las Mesas Sectoriales son las encargadas de elaborar y actualizar las Normas de Competencia Laboral: o Designar los Expertos para la conformacin del los Equipos Tcnicos de Normalizacin. Avalar los contenidos Tcnicos de los productos elaborados. Gestionar con la Direccin del Sistema Nacional de Formacin para el Trabajo, la financiacin de los recursos para el desarrollo de los planes operativos de normalizacin. Conformar los Equipos Tcnicos de Normalizacin que se requieran para la elaboracin de las normas de competencia laboral del rea Presentar las Normas de Competencia Laboral a la Direccin del Sistema Nacional de Formacin para el Trabajo, para la gestin y trmites de aprobacin. La conformacin, organizacin y funcionamiento de las Mesas Sectoriales, se regir por la reglamentacin que para el efecto apruebe el Consejo Directivo del SENA.
o o
Recursos Para El Funcionamiento . La financiacin del subsistema de normalizacin es compartido entre el SENA y el Sector Productivo que conforme las Mesas Sectoriales. El SENA aporta el Metodlogo formado para orientar el proceso de elaboracin de las Normas de Competencia Laboral. Igualmente provee los recursos logsticos necesarios para la operacin de las Mesas Sectoriales y los Equipos Tcnicos.
El Sector Productivo proveer los profesionales, tcnicos, supervisores y otros expertos para la conformacin de los Equipos Tcnicos por el tiempo que requiera el proceso de elaboracin de las normas.
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Interaccin Del Subsistema De Normalizacin De Competencia Laboral Con Los Otros Subsistemas Del Sistema Nacional De Formacin Para El Trabajo.
Las normas son el soporte para la evaluacin y certificacin de la competencia laboral Son el insumo para la estructuracin del diseo curricular en el proceso de la formacin y la Capacitacin para el trabajo Son a su vez, son insumo o importante para la modernizacin de la gestin del recurso humano en las empresas. El componente de normalizacin debe establecer y aplicar procedimientos para retroalimentarse de los procesos de formacin, certificacin y Gestin de recursos humanos para mejorar sus procesos y asegurar la calidad de las titulaciones y normas de competencia laboral que desarrolle. En el siguiente esquema se resumen las interacciones entre los componentes del Sistema:
PROCESO DE NORMALIZACIN DE COMPETENCIA LABORAL
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Fecha Mayo de 2005
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Mayo de 2005
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Preparacin
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Contenido
1. 2. 3. 4. 5. Objetivo Alcance Destinatarios Normas relacionadas Desarrollo temtico Qu es la normalizacin de competencia laboral Flujo del proceso de Normalizacin de Competencia Laboral Descripcin del Proceso Seleccin de reas objeto de normalizacin Integracin de instancias de concertacin Planificacin del proceso de normalizacin Caracterizacin Ocupacional del rea seleccionada Anlisis Funcional Elaboracin de Normas de Competencia Laboral y Titulaciones Consulta Pblica Aprobacin de la Norma de Competencia Laboral Registro y Publicacin Revisin de la Norma Proceso de normalizacin en Matriz de Crossby
1. Objetivo Establecer las actividades, responsables y productos del proceso para la elaboracin y aprobacin de Normas de Competencia Laboral en el contexto del Sistema Nacional de Formacin para el Trabajo. 2. Alcance Aplica para el proceso de normalizacin de competencia laboral, organizado y gestionado por el SENA 3. Destinatarios Direccin Sistema Nacional de Formacin para el Trabajo Directiva Nacional de Mesas Sectoriales Directiva y miembros de Mesas Sectoriales Subdirectores de Centros de Formacin Metodlogos de Normalizacin
Reglamento para la gestin de las Mesas Sectoriales Organizacin del Subsistema de Normalizacin de Competencia Laboral Metodologa para la Elaboracin de Normas de Competencia Laboral Decreto 249 de 2004 Documento CONPES 81 de 2004 Ley 119 de 1994 Decreto 933 de 2003
5. Desarrollo temtico
Qu es la normalizacin de competencia laboral.
Proceso concertado a travs de Mesas Sectoriales, con empleadores, trabajadores, entidades de formacin y del Gobierno, orientado por el SENA como organismo competente, para establecer por consenso, Normas de Competencia Laboral Colombianas, que faciliten la toma de decisiones del mercado laboral, fundamentalmente en lo concerniente a formacin y capacitacin, certificacin y gestin de recursos humanos. El SENA fue designado organismo normalizador de competencias laborales mediante el Decreto 933 del 12 de abril de 2003. En el marco de la reestructuracin del SENA, expresada en el Decreto 249 del 28 de enero de 2004 se crea el Grupo de Normalizacin, se le asignan funciones y planta de personal.
Diagrama del proceso de Normalizacin de Competencias Laborales

Descripcin Del Proceso Seleccin de reas Objeto De Normalizacin reas para
Es la actividad mediante la cual se identifican, priorizan y seleccionan desarrollar normas de competencia laboral, para lo cual se debe considerar:
El compromiso de los sectores Productivo, Laboral y Educativo, expresado mediante solicitud formal al SENA para participar en la creacin de la Mesa Sectorial. Participacin del rea a normalizar en la generacin de empleo, en el PIB, exportaciones e importaciones. en las
Prioridades definidas en los Planes Nacional, Regional y Local de Desarrollo.
Prioridades definidas en el Plan Estratgico Institucional, en particular por el vector de inteligencia competitiva del SENA y por el Servicio Pblico de Empleo. Prioridades definidas por el pas, como resultado de negociaciones de Tratados de Libre Comercio Necesidades identificadas de Capacitacin y/o Certificacin de Competencias Laborales pro gremios, empresas. clusters o Acuerdos de Competitividad.
Para hacer efectiva esta labor se debe asegurar la provisin de informacin actualizada de indicadores macroeconmicos y sectoriales del DNP, DANE y otros proveedores de informacin y disponer las herramientas para acceder a documentos relacionados con los planes nacionales y regionales de desarrollo y acuerdos de libre comercio. Igualmente es necesario que operen mecanismos de coordinacin y transferencia con el Sistema Pblico de Empleo y con el Sistema de Inteligencia Competitiva para acceder a informacin del mercado laboral, Clasificacin Nacional de Ocupaciones, y necesidades de capacitacin, certificacin y normalizacin. El producto final, ser un documento tcnico elaborado por la Direccin del Sistema Nacional de Formacin para el Trabajo, en el que se justifica o no desarrollar el proceso de normalizacin: El rea debe corresponder al marco definido por la Clasificacin Nacional de Ocupaciones y la justificacin debe estar soportada en anlisis de los parmetros establecidos anteriormente, de acuerdo con el procedimiento M02-PC02-A01
Integracin de Instancias De Concertacin
Es la actividad mediante la cual se identifican, contactan, comprometen los actores externos y se formalizan los trminos y condiciones para la participacin en la elaboracin de normas de competencia laboral. El Director General del SENA, designar al Subdirector del Centro de Formacin del SENA, responsable de la Secretara Tcnica, para lo cual se debe consultar el domicilio de la Mesa Sectorial, la vocacin, capacidad operativa y tcnica del Centro. La Subdireccin del Centro de Formacin designado, ser responsable de:
Identificar, contactar, informar y motivar a gremios, empresas, organizaciones de trabajadores, entidades de formacin y capacitacin, centros de investigacin y desarrollo tecnolgico y entidades del gobierno, relacionados y reconocidos en el rea a normalizar. Promocionar la constitucin de la Mesa Sectorial Convocar a los actores identificadas para integrar la Mesa Sectorial encargada de elaborar las Normas de Competencia Laboral. Designar un funcionario de su planta para que ejerza como metodlogo y oriente el proceso de normalizacin.
Este funcionario ser formado en la Metodologa para Elaboracin de Normas de Competencia Laboral por la Direccin del Sistema Nacional de Formacin para el Trabajo, de acuerdo con los planes de capacitacin que esta determine. La conformacin, organizacin y funcionamiento de las Mesas Sectoriales y de los Equipos Tcnicos se regir por la reglamentacin que al respecto apruebe el Consejo Directivo del SENA y el procedimiento M02-PC02-A02 La constitucin de la Mesa se formaliza con la firma de un acuerdo de voluntades en el que se establecen los compromisos y responsabilidades de las partes interesadas en el proceso de normalizacin. Por parte del SENA, el Acuerdo ser firmado por el Director General y el Subdirector del Centro que ejercer la Secretaria Tcnica. La Mesa Sectorial, es responsable de conformar los Equipos Tcnicos para la elaboracin de los proyectos de normas de competencia laboral del rea priorizada, con Jefes de rea, tcnicos, profesionales, supervisores, personal tcnico y cientfico de las empresas participantes, consultores y proveedores de tecnologa.
Planificacin del proceso
Es la actividad mediante la cual se establecen metas, actividades, cronogramas y recursos necesarios para el proceso de Normalizacin de Competencia Laboral. La Mesa Sectorial anualmente priorizar las reas de normalizacin y fijar las metas del proceso. A partir de stas y de los lineamientos y procedimientos que establezca las Direcciones de Planeacin y Direccionamiento Corporativo y el procedimiento M02-PC02-A03 se elaborar el Plan Operativo anual.
Caracterizacin Ocupacional del rea seleccionada
Es la actividad de investigacin, que permite identificar y describir la naturaleza, caractersticas y tendencias del rea a normalizar, y por lo tanto, es un insumo fundamental para la elaboracin de las normas de competencia laboral. Para la elaboracin de la caracterizacin ocupacional, se debe consultar Informacin estadstica, estudios y diagnsticos sectoriales y subsectoriales, investigaciones y tesis de grado que correspondan con el rea a normalizar. Para asegurar la unidad tcnica y metodolgica, se aplican los conceptos y principios definidos en la Metodologa para la elaboracin de Normas de Competencia Laboral y la elaboracin debe regirse al procedimiento M02-PC02-A04 El producto es el documento de caracterizacin ocupacional del rea, el cual debe ser aprobado por la Mesa Sectorial.
Anlisis funcional del rea seleccionada
Es la actividad para establecer el propsito clave del rea a normalizar y a partir de ste identificar, describir y ordenar las funciones productivas, hasta enunciar aquellas que puedan ser desempeadas individualmente. Debe ser elaborado por los Equipos Tcnicos de Expertos establecidos por la Mesa Sectorial, bajo la orientacin de un Metodlogo de normalizacin. En el proceso de elaboracin de estos productos, se aplican los conceptos y principios del anlisis funcional definidos en la Metodologa para la elaboracin de Normas de Competencia Laboral y el procedimiento M02-PC02-A05
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El Producto es el Mapa Funcional del rea y debe ser verificado tanto en sus contenidos tcnicos, por expertos de empresas y entidades que no participaron en el proceso de elaboracin, como en los requisitos metodolgicos por un Metodlogo - Par, de acuerdo con los procedimientos M02-PC02-PR01 y MO2-PC02-PR02 y debe ser aprobado por la respectiva Mesa Sectorial.
Elaboracin y Verificacin de Titulaciones y Normas de competencia laboral
Es la actividad establecida para elaborar los componentes normativos de competencia laboral asociados a funciones productivas del ltimo nivel del mapa funcional, establecer normas de competencia laboral y estructurar las titulaciones laborales. Deben ser elaborados por Equipos Tcnicos de Expertos definidos por la Mesa Sectorial, bajo la orientacin de un Metodlogo de normalizacin. Los productos son las Normas de Competencia Laboral y las Titulaciones Laborales y en su elaboracin se deben aplicar los conceptos y principios establecidos en la Metodologa para la elaboracin de Normas de Competencia Laboral y el procedimiento M02-PC02A06. Las titulaciones y normas con sus elementos y componentes normativos, se someten a verificacin metodolgica y tcnica para garantizar la calidad de los mismos. La verificacin metodolgica busca asegurar la calidad de las normas y titulaciones frente a los requisitos establecidos en la metodologa para elaboracin de normas de competencia laboral. Este procedimiento se realiza de conformidad con el procedimiento M02-PC02PR01, por parte de un metodlogo par, formado y con experiencia en el manejo de la metodologa, designado por la DSNFT. Estos productos igualmente deben ser verificados en sus contenidos tcnicos, con grupos de expertos de otras empresas de la ciudad donde est el equipo tcnico y en dos ciudades diferentes a donde se elabor el producto, de conformidad con el procedimiento M02-PC02PR02.
Consulta Pblica
Actividad mediante la cual las normas se publican y someten al escrutinio por parte de personas naturales y jurdicas relacionadas e interesadas en las funciones del rea normalizada, para lograr consenso frente a sus contenidos tcnicos. La Direccin del Sistema Nacional de Formacin establece en el procedimiento M02-PC02A07, con base en el cual cada secretara tcnica debe:
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Definir el medio de publicacin que asegure oportunidad y acceso de los interesados a informacin de las normas de competencia laboral. Asegurar la calidad y la integridad de la informacin publicada. Establecer y publicar los requisitos de tiempo y lugar para remitir informacin de retorno por parte de los interesados. Recopilar y estudiar la informacin suministrada por los diferentes sectores de opinin. Asegurar que se concilien posiciones divergentes y realicen los ajustes y modificaciones a la norma, de acuerdo con las observaciones de la consulta pblica, por parte del Equipo Tcnico que elabor la Norma de Competencia Laboral
Aprobacin De Normas De Competencia Laboral y Titulaciones
Actividad mediante la cual las Normas de Competencia Laboral se convierten en Normas de Competencia Laboral Colombianas, al ser avaladas por la mesa sectorial respectiva y aprobadas por el Consejo Directivo Nacional del SENA. El metodlogo y el Equipo Tcnico presentan a la Asamblea de la Mesa Sectorial las Titulaciones y Normas de Competencia Laboral con la documentacin de soporte que se describe en el procedimiento M02-PC02-A08, para que sean avaladas y remitidas por el Secretario Tcnico a la Direccin del Sistema Nacional de Formacin para el Trabajo. Con la documentacin aportada por la Secretara Tcnica de la Mesa, la Direccin del Sistema Nacional de Formacin para el Trabajo, presenta en las reuniones ordinarias del Consejo, solicitud para la aprobacin de las Titulaciones y Normas de Competencia Laboral. Las titulaciones y normas presentadas a consideracin del Consejo Directivo Nacional del SENA, deben estar numeradas de conformidad con el procedimiento de codificacin M02PC02-PR03. Registro Y Publicacin De Las Normas De Competencia Laboral Es la actividad mediante la cual la Direccin del Sistema Nacional de Formacin para el Trabajo registra y divulga las Normas de Competencia y Titulaciones Laborales Colombianas aprobadas por el Consejo Directivo Nacional del SENA La Direccin del Sistema Nacional de Formacin para el Trabajo, debe implementar, operar y mantener un Sistema de Informacin que asegure la adecuada gestin y uso de las Normas, Titulaciones y dems productos del proceso de Normalizacin.
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Revisin de la Norma de Competencia Laboral Es la actividad mediante la cual las Normas de Competencia Laboral y la Titulacin se someten a procesos de revisin para su actualizacin. Esta actividad debe realizarse mximo a los cinco (5) aos de aprobada la norma. Si los cambios en la tecnologa o en las formas de organizacin del trabajo del rea normalizada demanda una revisin antes de esta fecha, los integrantes de la Mesa Sectorial o la Direccin del Sistema Nacional de Formacin para el Trabajo, podrn recomendar la actualizacin de la norma de competencia laboral. El proceso en general ser el mismo que se ha definido para la elaboracin de la norma.

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Proceso de Normalizacin en Matriz de Crossby
INSUMO
PROVEEDOR
ACTIVIDAD
PRODUCTO
RESPONSABLE Direccin del Sistema Nacional de Formacin para el Trabajo
Solicitudes Sector Productivo y Gremios, Empresarios, entidades Seleccin reas rea de anlisis educativo educativas, SENA para normalizacin identificada y seleccionada de competencia Plan estratgico Institucional SENA Direccionamiento Estratgico laboral M02-PC02-A01 Planes Nacionales y sectoriales DNP Informacin estadstica rea Seleccionada DANE-DNP-BANREP-SPE Direccin del Sistema Nacional de Formacin para el Trabajo Direccin del Sistema Nacional de Formacin para el Trabajo
Reglamento de las Mesas Sectoriales y Equipos Tcnicos de Normalizacin Directorios Industriales
Integracin Instancias de Concertacin para Normalizacin de Competencia Laboral M02-PC02-A02
Secretario tcnico Metodlogo Normalizacin Mesas Sectoriales Conformadas
Director General SENA Direccin del Sistema Nacional de FormacinSecretara Tcnica Mesas Sectoriales
Gremios, Empresas
Equipos Tcnicos conformados

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INSUMO rea Seleccionada
PROVEEDOR Direccin del Sistema Nacional de Formacin para el Trabajo Direccin del Sistema Nacional de Formacin para el Trabajo Direccin del Sistema Nacional de Formacin para el Trabajo Direccin de Planeacin y Direccionamiento Direccin del Sistema Nacional de Formacin para el Trabajo
ACTIVIDAD Planificacin del proceso de normalizacin de Competencia Laboral M02-PC02-A03
PRODUCTO Planes de Mesa y Planes Operativos Anuales
RESPONSABLE Secretario tcnico Mesa Sectorial
Mesas Sectoriales y Equipos Conformados Lineamientos Plan operativo y Marco Presupuestal Metodologa, procesos y procedimientos para elaboracin Normas Competencia Laboral Informacin estadstica Estudios, diagnsticos, tendencias, tesis grado Metodlogo de Normalizacin
Caracterizacin ocupacional del rea MO2-PC2-A04
Documento caracterizacin elaborado y aprobado Registro de Entidades y Expertos
Mesa Sectorial
DANE-DNP-BANREP-SPE Centros investigacin, gremios, universidades, entidades gubernamentales Direccin del Sistema Nacional de Formacin para el Trabajo
Equipos Tcnicos Metodlogo de Normalizacin

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INSUMO Caracterizacin Ocupacional
PROVEEDOR Mesa Sectorial Equipo Tcnico
ACTIVIDAD Anlisis funcional del rea MO2-PC2-A05
PRODUCTO Mapa Funcional elaborado y verificado Registro de Entidades y Expertos participantes
RESPONSABLE Mesa Sectorial Equipos Tcnicos Metodlogo de Normalizacin
Metodologa, procesos y procedimientos para elaboracin Normas Competencia Laboral Manuales funciones Clasificacin Nacional de Ocupaciones Expertos Equipos Metodlogo de Normalizacin
Direccin del Sistema Nacional de Formacin para el Trabajo
Empresas, Entidades Pblicas, gremios Direccin Empleo y Trabajo SENA Mesas Sectoriales Direccin del Sistema Nacional de Formacin para el Trabajo

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INSUMO Caracterizacin ocupacional y Mapa Funcional
PROVEEDOR Secretara Tcnica - Mesa Sectorial
ACTIVIDAD
PRODUCTO Normas de Competencia Laboral y Titulaciones aprobadas Registro de Entidades y Expertos
RESPONSABLE Mesa Sectorial Equipos Tcnicos Metodlogo Normalizacin Secretara Tcnica Mesa Sectorial
Metodologa, procesos y procedimientos para la Elaboracin de Normas de Competencia Laboral Clasificacin Nacional de Ocupaciones Informacin Normas Desarrolladas por otras Mesas Sectoriales y en otros pases Expertos del Equipo Tcnico Metodlogo Normalizacin
Direccin del Sistema Nacional de Formacin para el Trabajo Elaboracin de Titulaciones y Normas de Competencia Laboral MO2-PC2-A06
Direccin de Empleo y trabajo - SENA Direccin del Sistema Nacional de Formacin para el Trabajo
Mesas Sectoriales Direccin del Sistema Nacional de Formacin para el Trabajo

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INSUMO Procedimiento consulta pblica
PROVEEDOR Direccin del Sistema Nacional de Formacin para el Trabajo Direccin del Sistema Nacional de Formacin para el Trabajo Secretara Tcnica de las Mesas Sectoriales Secretara Tcnica de las Mesas Sectoriales
ACTIVIDAD
PRODUCTO Recomendaciones de ajustes
RESPONSABLE Direccin del Sistema Nacional de Formacin para el Trabajo Secretaras Tcnicas de las Mesas Sectoriales
Registro de entidades interesadas Normas y Titulaciones verificadas Normas y Titulaciones ajustadas con resultados de la consulta
Consulta pblica y sobre las normas de competencia laboral y las titulaciones MO2-PC2-A09
Registros de conformidad Normas y Titulaciones ajustadas Acta con nombres de Normas y titulaciones avaladas Acta de aprobacin
Mesas Sectoriales Mesa Sectorial Consejo Directivo Nacional del SENA
Caracterizacin, Mapa Secretaras Tcnicas Mesas Funcional, Normas de Sectoriales Competencia Laboral ajustadas consulta pblica Reglamentacin del Sistema Reglamento para la gestin de mesas sectoriales Procedimiento aprobacin normas Direccin del Sistema Nacional de Formacin para el Trabajo Direccin del Sistema Nacional de Formacin para el Trabajo
Aprobacin Normas de Competencia Laboral Colombianas MO2-PC2-A10
Acta de aprobacin
Normas de Competencia Laboral Colombianas aprobadas

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INSUMO Sistema de Registro
PROVEEDOR Direccin del Sistema Nacional de Formacin para el Trabajo Direccin del Sistema Nacional de Formacin para el Trabajo
ACTIVIDAD
PRODUCTO Sistema registro e informacin
RESPONSABLE Direccin del Sistema Nacional de Formacin para el Trabajo
Caracterizacin, Mapa Funcional, Normas de Competencia Laboral y Titulaciones aprobadas Sistema de Codificacin
Registro y publicacin de las Normas de Competencia Laboral Colombianas
Publicaciones electrnicas e impresos de NCL
Direccin del Sistema Nacional de Formacin para el Trabajo Direccin del Sistema Nacional de Formacin para el Trabajo Revisin de las Normas de Competencia Laboral Colombianas Titulaciones, normas y componentes normativos revisados y actualizados Equipo Tcnico y Mesa Sectorial
Caracterizacin, Mapa Funcional, Normas de Competencia Laboral y Titulaciones aprobadas
Estudios sobre cambios tecnolgicos y/o ocupacionales Sistema de Codificacin
Gremios, universidades y Centros de Investigacin y Desarrollo. Evaluaciones de impacto Direccin del Sistema Nacional de Formacin para el Trabajo
SELECCIN DE REAS OBJETO DE NORMALIZACIN
Versin No. 1
BOGOT, D.C.
M02-PC02-A01
SELECCIN REAS OBJETO DE NORMALIZACIN
V-1 Pg. 2 de 5
Autores
Fecha Mayo de 2005
Revisin
Mayo de 2005
Mayo de 2005
Estado:
Preparacin
Aprobado
M02-PC02-A01
V-1 Pg. 3 de 5
1. Objetivo
Describir el procedimiento que debe seguirse para seleccionar las reas en las que se desarrollen procesos de normalizacin de competencia laboral y se constituyan Mesas Sectoriales.
2. Alcance:
Comprende las actividades de identificacin, seleccin y aprobacin de las reas en las que se desarrollarn los procesos de normalizacin y la asignacin del Centro de Formacin que ejercer la Secretara Tcnica as como del Metodlogo, responsables de la orientacin del proceso de elaboracin de las normas de competencia laboral. 3. Normatividad Relacionada Manual para el proceso de normalizacin de competencia laboral Organizacin del Subsistema de Normalizacin de Competencia Laboral Concepto de Competencia Laboral y Norma de Competencia Laboral Gua metodolgica para la elaboracin de normas de competencia laboral Clasificacin Nacional de Ocupaciones Reglamento para la gestin de las Mesas Sectoriales
4. Destinatarios Director Sistema Nacional de Formacin para el Trabajo Asesores y profesionales del Sistema Nacional de Formacin para el Trabajo Grupo de Normalizacin, Direccin Sistema Nacional de Formacin para el Trabajo Subdirector Centro de Formacin designado como Secretara Tcnica Metodlogo asignado
M02-PC02-A01
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Matriz con Flujograma
Smbolo
Descripcin de las Actividades Inicio Recibir y registrar solicitudes de gremios, empresas, trabajadores, entidades de formacin o del Gobierno, para desarrollar normas de competencia laboral Analizar informacin y calificar la conveniencia de normalizacin, considerando: Inters del sector productivo Participacin del rea en el PIB, en las exportaciones y en la generacin de empleo. Prioridad para el Plan Nacional de Desarrollo. Prioridad para el Plan Estratgico Institucional Prioridades definidas en Tratados de Libre Comercio Necesidades de Capacitacin y/o Certificacin de Competencias Laborales
Producto
Responsable
Formato o Registro
Solicitudes registradas
Secretarias de DSNFT y Centro de Formacin
Oficios, comunicaciones, solicitudes
Documento justificacin
F2-001 Funcionario Grupo de Normalizacin DSNFT
M02-PC02-A01
V-1 Pg. 5 de 5
Smbolo
Descripcin de las Actividades Identificar el rea de normalizacin, en correspondencia con las reas o subreas establecidas la Clasificacin Nacional de Ocupaciones y la metodologa para elaboracin de Normas de Competencia Laboral Designar al Centro que ejerza la Secretara Tcnica de la Mesa Sectorial Designar a un funcionario de planta, para que se encargue de la orientacin metodolgica del proceso Informar a los solicitantes la decisin de crear la Mesa y el Centro responsable de la Secretara Tcnica
Producto
Responsable
Formato o Registro
rea a normalizar valorada y viabilizada
F2-001 Grupo de Normalizacin DSNFT
Secretara Tcnica asignada Metodlogo para Normalizacin Asignado Carta de respuesta
Director General
Comunicacin asignacin
Subdirector Centro de Formacin
Oficio asignacin
Director del Sistema Nacional de Formacin para el Trabajo
Comunicacin radicada
Fin DSNFT: Direccin del Sistema Nacional de Formacin para el Trabajo
INTEGRACIN DE LAS INSTANCIAS DE CONCERTACIN PARA NORMALIZACIN DE COMPETENCIA LABORAL
Versin No. 1
BOGOT, D.C.
INTEGRACIN DE LAS INSTANCIAS DE CONCERTACIN PARA LA NORMALIZACIN DE COMPETENCIA LABORAL
M02-PC02-A02 V-1 Pg. 2 de 5
Autores
Fecha Mayo de 2005
Revisin
Mayo de 2005
Mayo de 2005
Estado:
Preparacin
Aprobado
M02-PC02-A02 V-1 Pg. 3 de 5
1. Objetivo
Describir el procedimiento que debe seguirse para convocar, sensibilizar, comprometer y formalizar la constitucin de Mesas Sectoriales y Equipos Tcnicos, con el propsito de normalizacin de competencia laboral.
2. Alcance:
Aplica para la promocin, constitucin y formalizacin de instancias de concertacin para establecer normas de competencia laboral.
3. Destinatarios
Profesionales Grupo de Normalizacin Subdirector Centro de Formacin Secretario Tcnico Metodlogo de Normalizacin Miembros Mesas Sectoriales 4. Normas relacionadas
Reglamento para la gestin de las Mesas Sectoriales Organizacin del Subsistema de Normalizacin de Competencia Laboral Concepto de Competencia Laboral y Norma de Competencia Laboral Decreto 249 de 2004
M02-PC02-A02 V-1 Pg. 4 de 5
5. Desarrollo temtico Matriz con flujograma Descripcin de las Actividades Inicio Identificar y convocar Empresas, Gremios, entidades de formacin y capacitacin, organizaciones de trabajadores, organizaciones de pensionados del SENA, Centros de I&D, Entidades Pblicas, Consultores y expertos interesados en rea de normalizacin Presentar a los actores externos el Modelo de Competencia Laboral Actores convocados Secretara Oficios Tcnica Mesa convocatoria Producto Responsable Formato o Registro
Smbolo
Actores interesados informados
Formalizar la constitucin Acuerdo de de la Mesa Sectorial voluntades mediante la suscripcin firmado del Acuerdo de Voluntades Elegir los Directivos, de conformidad con la reglamentacin para la gestin de las Mesas Sectoriales Conformar los Equipos Tcnicos de Expertos, de acuerdo con el rea seleccionada y los perfiles definidos en la reglamentacin para la gestin de las Mesas Sectoriales Junta Directiva elegida
Equipos Tcnicos conformados
Metodlogo Profesionales Grupo Normalizacin Subdirector de Centro de Formacin Profesionales Grupo Normalizacin Mesa Sectorial Subdirector Centro de Formacin Mesa Sectorial Secretara Tcnica
F2-002
F2-003
F2 002 F2 004
F2 002 F2 004
M02-PC02-A02 V-1 Pg. 5 de 5
Smbolo
Descripcin de las Actividades Capacitar Equipos Tcnicos en metodologa para elaboracin normas de competencia laboral Fin
Producto
Responsable
Formato o Registro
F2-002
Integrantes Equipos Tcnicos capacitados
Subdirector Centro Metodlogo
PLANIFICACIN OPERATIVA DEL PROCESO DE NORMALIZACIN DE COMPETENCIA LABORAL
Versin No. 1
BOGOT, D.C.
PLANIFICACIN OPERATIVA DEL PROCESO DE ELABORACIN DE NORMAS DE COMPETENCIA LABORAL
M02-PC02-A03 V-1 Pg. 2 de 5
Autores
Fecha Mayo de 2005
Revisin
Mayo de 2005
Mayo de 2005
Estado:
Preparacin
Aprobado
M02-PC02-A03 V-1 Pg. 3 de 5
1. Objetivo Describir el procedimiento que debe seguirse para la planificacin operativa del proceso para elaboracin de normas de competencia laboral.
2. Alcance:
Comprende las actividades de fijacin de las metas anuales, la formulacin y aprobacin del plan operativo para procesos de elaboracin de normas de competencia laboral que se operan a travs de las Mesas Sectoriales.
3. Destinatarios
DSNFT Grupo de Normalizacin Mesa Sectorial Equipo Tcnico Subdirector de Centro de Formacin Secretara Tcnica Metodlogos Direccin regional responsable de normalizacin
Plan Estratgico Institucional Presupuesto anual del Sena Lineamiento y pautas para formulacin del Plan Operativo
M02-PC02-A03 V-1 Pg. 4 de 5
5. Desarrollo Matriz con Flujograma
Smbolo
Descripcin de las Actividades Inicio Definir metas normalizacin competencia laboral, acuerdo con prioridades y lineamientos de DSNFT
Producto
Responsable
Formato o Registro
No
Metas anuales de caracterizaciones, mapas funcionales, normas y titulaciones elaboradas, verificadas Formular el proyecto de Proyecto de Plan Operativo, Plan Operativo especificando actividades, Metas y cronogramas, de conformidad con los lineamientos, tiempos y marco presupuestal establecidos por la DSNFT y presentarlo a Junta Directiva de la Mesa Sectorial Aprobar o recomendar Acta de la ajustes al Plan Operativo Junta Directiva Mesa Sectorial
de de de las los la
Mesa Sectorial
F2-004
Secretara Tcnica
F2-005
Junta Directiva Mesa Sectorial
F2-004
Ajustar el Plan Operativo Plan Operativo de acuerdo con las aprobado Mesa recomendaciones de la Mesa Remitir el Plan Operativo Plan enviado a la DSNFT, en el formato y plazos establecidos
Secretara Tcnica Mesa Sectorial Secretara Tcnica
F2-005
Oficio remisin
M02-PC02-A03 V-1 Pg. 5 de 5
Smbolo
Descripcin de las Actividades S
Producto
Responsable
Formato o Registro
No
Aprobar o recomendar Recomendacin ajustes al Plan Operativo ajustes Ajustar el Plan Operativo Plan Operativo de acuerdo con las recomendaciones de la DSNFT Notificar al Centro Recursos respectivo y Asignar los asignados recursos Fin
Oficio DSNFT remisin Grupo Normalizacin F2 005 Secretara Tcnica
DSNFT
Resolucin
DSNFT: Direccin del Sistema Nacional de Formacin para el Trabajo
CARACTERIZACIN OCUPACIONAL DEL AREA DE NORMALIZACIN DE COMPETENCIA LABORAL
Versin No. 1
BOGOT, D.C.
CARACTERIZACIN OCUPACIONAL DEL REA DE NORM ALIZACIN DE COMPETENCIA LABORAL
M02-PC02-A04 V-1 Pg. 2 de 6
Autores
Fecha Mayo de 2005
Revisin
Mayo de 2005
Mayo de 2005
Estado:
Preparacin
Aprobado
M02-PC02-A04 V-1 Pg. 3 de 6
1. Objetivo Describir el procedimiento para la elaboracin y actualizacin del estudio de caracterizacin ocupacional del rea a normalizar definida, que permita identificar y describir la situacin actual y las tendencias en los campos econmico, organizacional, ocupacional, tecnolgico y educativo de dicha rea.
2. Alcance:
Se aplica a la elaboracin del estudio de Caracterizacin Ocupacional para el rea de normalizacin de competencia laboral definida por la Direccin del Sistema de Formacin para el Trabajo.
3. Destinatarios Grupo de Normalizacin DSNFT Directivas de Mesas Sectoriales Equipos Tcnicos Grupos de Consulta Metodlogos de Normalizacin Consultores investigadores de apoyo en elaboracin de caracterizaciones SECAB 4. Normatividad relacionada
Concepto de Competencia Laboral y Norma de Competencia Laboral Gua metodolgica para la elaboracin de normas de competencia laboral Procedimiento para verificacin tcnica Reglamento para la gestin de las mesas Sectoriales
M02-PC02-A04 V-1 Pg. 4 de 6
5. Desarrollo
Smbolo
Descripcin de las Actividades Inicio
Producto
Responsable
Formato o Registro
Identificar y acopiar Inventario informacin secundaria informacin del rea de anlisis en secundaria los entornos: econmico, social, ocupacional, tecnolgico y educativo
de Metodlogo
F2-006
Establecer necesidades de informacin primaria cotejando la requerida por la Metodologa para la elaboracin de Normas de Competencia Laboral con el inventario de fuente secundaria, enfatizando los entornos ocupacional y tecnolgico.
Metodlogo Inventario necesidades de informacin primaria
F2- 007
M02-PC02-A04 V-1 Pg. 5 de 6
Smbolo
Descripcin de las Actividades S La caracterizacin se contrata? Elaborar Trminos de referencia, de conformidad con el inventario de necesidades establecido, normas de contratacin vigentes y lineamientos de la Direccin del SNFT Contratar elaboracin caracterizacin de acuerdo con trminos de referencia, normatividad contratacin vigente y lineamientos de la DSNFT. Disear y aplicar instrumentos para acopio informacin primaria requerida Elaborar el documento de caracterizacin y el resumen analtico de la caracterizacin
Producto
Responsable
Formato o Registro
No
Trminos de referencia
Metodlogo
Trminos de referencia
Contrato firmado
Secretara Tcnica
Contrato
Instrumentos recoleccin informacin diseados Documentos de caracterizacin ocupacional y resumen analtico terminados Revisar el documento de Concepto caracterizacin
Metodlogo Consultor
Instrumentos
Metodlogo o consultor
Documento de caracterizacin F2 008 F2 004
Junta Directiva mesa Sectorial
M02-PC02-A04 V-1 Pg. 6 de 6
Smbolo
Descripcin de las Actividades S Hay ajustes documento caracterizacin? al de
Producto
Responsable
Formato o Registro
No
Ajustar estudio de acuerdo con recomendaciones Mesa Sectorial Finiquitar el contrato
Estudio de caracterizacin ajustado
Consultor Metodlogo
Contrato liquidado Presentar estudio de Asamblea Mesa caracterizacin a la Sectorial Asamblea de Mesa informada Sectorial Remitir estudio a Grupo Caracterizacin Normalizacin DSFT recibida por la DSFT. Publicar y divulgar el Documento documento de publicado y divulgado caracterizacin Fin
Secretara Tcnica Metodlogo consultor
Documento de caracterizacin Acta de liquidacin F2 002 F2 004
Secretara Tcnica Secretara Tcnica
Oficio remisin Publicaciones Listas de entrega
DSFNT: Direccin del Sistema Nacional de Formacin para el Trabajo
ANLISIS FUNCIONAL DEL AREA DE NORMALIZACIN DE COMPETENCIA LABORAL
Versin 1
BOGOT D.C.
M02-PC02-A05
SISTEMA NACIONAL DE FORMACIN PROFESIONAL
ANALISIS FUNCIONAL DEL REA DE NORMALIZACIN
V1 Pg. 2 de 5
Autores
Fecha Mayo de 2005
Revisin
Mayo de 2005
Mayo de 2005
Estado:
Preparacin
Aprobado
M02-PC02-A05
V1 Pg. 3 de 5
1. Objetivo Establecer las actividades para identificar y describir el propsito clave y el conjunto de funciones del rea a normalizar. 2. Alcance
Aplica para el anlisis funcional y comprende las actividades de elaboracin del mapa funcional, la verificacin metodolgica, la verificacin tcnica y aprobacin por la Mesa Sectorial 3. Destinatarios
Directivos Mesa Sectorial Equipo Tcnico Grupos de Consulta Metodlogo Normalizacin Subdirector Centro de Formacin Secretara Tcnica Grupo Normalizacin DSFT 4. Normatividad relacionada
Reglamento para la gestin de las Mesas Sectoriales Organizacin del Subsistema de Normalizacin de Competencia Laboral Concepto de Competencia Laboral y Norma de Competencia Laboral Gua metodolgica para la elaboracin de normas de competencia laboral Procedimiento para verificacin Metodolgica Procedimiento para verificacin Tcnica
M02-PC02-A05
V1 Pg. 4 de 5
5. Desarrollo temtico Matriz con flujograma Descripcin de las Actividades Inicio Identificar el Propsito Clave del rea a normalizar Elaborar Mapa Funcional desglosando y correlacionando funciones desde el Propsito Clave hasta funciones individuales, de acuerdo con los principios y reglas de la metodologa para elaboracin de NCL. Verificar en la parte Metodolgica el mapa funcional de acuerdo con el procedimiento M02PC02 -PR01 El concepto es de conformidad? Ajustar el Mapa Funcional de acuerdo con recomendaciones Verificar con los grupos de expertos los aspectos tcnicos del mapa funcional, de conformidad con los instrumentos diseados y con los principios y reglas de la Metodologa para elaboracin de Normas de Competencia y el procedimiento M02PC02- PR02 Propsito Clave formulado Mapa funcional Versin Inicial Metodlogo Equipo Tcnico Metodlogo Equipo Tcnico
F2 004 F2 010 F2 009 F2 010
Smbolo
Producto
Responsable Documento o Registro
Concepto del metodlogo PAR
Metodlogo PAR
F2 011 F2 012
No
Si
Mapa Funcional versin ajustada verificacin metodolgica Informes de verificacin
Metodlogo Equipo Tcnico Metodlogo-
F2 009
F2 010 F2 013
M02-PC02-A05
V1 Pg. 5 de 5
Smbolo
Descripcin de las Actividades Si El concepto es de conformidad? Ajustar el Mapa Funcional, de acuerdo con las recomendaciones de la verificacin tcnica
Producto
Responsable
Documento o Registro
No
No
Si
Mapa Funcional versin ajustada Verificacin Tcnica Revisar el Mapa Mapa Funcional a la Mesa Funcional versin avalado Sectorial por la Mesa o recomendacion es de ajuste Fue aprobado por la Mesa? Ajustar el Mapa Mapa Funcional de acuerdo Funcional con las recomendaciones versin avalado de la Mesa Sectorial por la Mesa Remitir el Mapa Documento Funcional al Grupo de enviado Normalizacin DSFT Registrar y publicar el Bases de datos actualizadas Mapa Funcional Mapa publicado Fin
F2 009 Metodlogo Equipo Tcnico
Asamblea Mesa Sectorial
F2 002 F2 004 F2 009
Metodlogo
F2 009
Secretara Tcnica Secretara Tcnica
Oficio Remisorio Bases de datos Impresos
ELABORACIN DE TITULACIONES Y NORMAS DE COMPETENCIA LABORAL

Versin 1
BOGOT, D.C.
PROCEDIMIENTO PARA ELABORACIN DE NORMAS DE COMPETENCIA LABORAL Y TITULACIONES
M02-PC02-A06 V-1 Pg. 2 De 6
Autores
Fecha Mayo de 2005
Revisin
Mayo de 2005
Mayo de 2005
Estado:
Preparacin
Aprobado
M02-PC02-A06 V-1 Pg. 3 De 6
1. Objetivo
Describir el procedimiento para establecer requisitos de desempeo laboral competente en las funciones de un rea o subrea de desempeo seleccionada por una mesa sectorial, conformar las normas de competencia laboral y las titulaciones.
2. Alcance:
Aplica para la elaboracin de titulaciones, unidades, elementos de competencia laboral y sus componentes normativos.
3. Destinatarios: Metodlogo de Normalizacin Miembros Mesa Sectorial Equipo Tcnico Grupos de Consulta Subdirector Centro de Formacin Secretara Tcnica Grupo de Normalizacin DSNFT 4. Normatividad relacionada Gua metodolgica para la elaboracin de normas de competencia laboral Reglamento para la gestin de las Mesas Sectoriales Proceso para la Normalizacin de Competencia Laboral Concepto de Competencia Laboral y Norma de Competencia Laboral Procedimiento para verificacin Metodolgica Procedimiento para verificacin Tcnica
M02-PC02-A06 V-1 Pg. 4 De 6
Desarrollo Matriz con Flujograma
Smbolo
Descripcin de las Actividades Inicio Elaborar proyecto de estructura de la titulacin, de conformidad con los principios y reglas de la metodologa para elaborar NCL y tomando como base las funciones identificadas y descritas en el mapa funcional Verificar la pertinencia de la estructura de titulacin con grupos de consulta conformados por empresarios y trabajadores El resultado de la verificacin es de conformidad del producto? Ajustar la estructura de la titulacin de acuerdo con las recomendaciones de la verificacin Conformar las Normas de Competencia Laboral y los Elementos de Competencia y describir los componentes normativos, de acuerdo con los principios y reglas de la metodologa para elaboracin de NCL
Producto
Proyecto de titulacin
Metodlogo Equipo Tcnico
F2 010 F2 014
Informe verificacin de la titulacin
Metodlogo Grupos de consulta
F2 010 F2 014
No
Si
Titulacin ajustada
F2 014
Normas de Metodlogo competencia Equipo laboral versin Tcnico inicial
F2 010 F2 015
M02-PC02-A06 V-1 Pg. 5 De 6
Smbolo
Descripcin de las Actividades Definir nombre, estructura definitiva, nivel y perodo de vigencia de la Titulacin Verificar Metodolgicamente la titulacin, las normas de competencia laboral que la componen, los elementos de competencia y componentes normativos, de acuerdo con los principios y reglas de la metodologa para la elaboracin de normas de competencia laboral y el procedimiento M02PC02-PR01 El concepto es de conformidad del producto o no? Ajustar la titulacin, NCL, elementos de competencia y componentes normativos de acuerdo con las recomendaciones del verificador Verificar Tcnicamente la titulacin, NCL, elementos de competencia y componentes normativos, de conformidad con los instrumentos, principios y reglas de la Metodologa para elaboracin de NCL y el procedimiento M02PC02-A6-PR02
Producto
Responsable Documento o Registro Metodlogo Equipo Tcnico Metodlogo Par F2 014
Titulacin completa versin inicial Concepto Metodlogo Par
F2 012 F2 016 F2 017
No
Si
Titulacin, NCL Versin Verificado Metodolgica
F2 014 F2 015
Informe de verificacin
Metodlogo - F2 010 Verificador F2 013
M02-PC02-A06 V-1 Pg. 6 De 6
Smbolo
Descripcin de las Actividades Si El concepto es de conformidad del producto? Ajustar la titulacin, NCL, elementos de competencia y componentes normativos de acuerdo con las recomendaciones de la Verificacin Tcnica Codificar y registrar en la base de datos las titulaciones y normas de competencia laboral, con base en el procedimiento M02-PC02-PR03 Fin
Producto
No
Titulacin, NCL Versin Verificada tcnicamente
F2 014 F2 015
Titulaciones y N.C.L. codificadas y Bases de datos actualizadas
Secretara Tcnica de la Mesa Sectorial
Bases de datos
CONSULTA PBLICA DE NORMAS DE COMPETENCIA LABORAL Y TITULACIONES
Versin 1
BOGOT, D.C.
MO2-PCO2-A07
CONSULTA PUBLICA DE NORMAS DE COMPETENCIA LABORAL
V1 Pg. 2 de 4
Autores
Fecha Mayo de 2005
Revisin
Mayo de 2005
Mayo de 2005
Estado:
Preparacin
Aprobado
MO2-PCO2-A07
V1 Pg. 3 de 4
1.
Objetivo
Describir el procedimiento a seguir para realizar consulta pblica sobre las normas de competencia verificadas en su parte metodolgica y tcnica.
2.
Alcance
Aplica para la consulta de normas de competencia laboral elaboradas por equipos tcnicos de las diferentes mesas sectoriales y validadas con trabajadores en proceso de evaluacin
3.
Destinatarios
Subdirectores Centro de Formacin Miembros Mesas Sectoriales Metodlogos de Normalizacin Equipos Tcnicos Normalizacin Miembros Directiva Nacional de Mesas Grupo Normalizacin, Direccin Sistema Nacional de Formacin para el Trabajo Director Sistema Nacional de Formacin para el Trabajo
4.
Normas relacionadas
Organizacin del Subsistema de Normalizacin de Competencia Laboral Proceso general del Subsistema de Normalizacin
MO2-PCO2-A07
V1 Pg. 4 de 4
5.
Desarrollo Matriz con flujograma
Smbolo
Descripcin de las Actividades Inicio Identificar empresas y expertos interesados en las funciones normalizadas Remitir Por correo electrnico la consulta a empresas y expertos de la Mesa Sectorial y de empresas identificadas Publicar en la pgina WEB institucional la informacin Elaborar informe de resultados de la consulta pblica Analizar informe y ajustar Normas y Titulaciones
Producto
Responsable
Formato o Registro Listas
Listado de empresas y expertos identificados Documentos enviados va Email
Metodlogo
Metodlogo
Lista electrnica de destinatarios
Productos publicados en Web Informe
Metodlogo
Pgina Web SENA F2 013
Metodlogo
Productos ajustados
Metodlogo
F2 010 F2 014 F2 015
Fin
APROBACIN DE TITULACIONES Y NORMAS DE COMPETENCIA LABORAL

Versin 1
BOGOT, D.C.
MO2-PCO2-A08
APROBACION DE TITULACIONES Y NORMAS DE COMPETENCIA LABORAL
V1 Pg. 2 de 6
Autores
Fecha Mayo de 2005
Revisin
Mayo de 2005
Mayo de 2005
Estado:
Preparacin
Aprobado
MO2-PCO2-A08
V1 Pg. 3 de 6
1. Objetivo Describir el procedimiento a seguir para avalar las normas de competencia laboral por parte de la Mesa Sectorial y aprobacin del Consejo Directivo Nacional del SENA, a fin de que se conviertan en normas de competencia laboral colombianas
2. Alcance Aplica para la titulaciones y normas de competencia laboral
3. Destinatarios Miembros Consejo Directivo nacional del SENA Direccin Sistema Nacional de Formacin para el Trabajo Directiva Nacional de Mesas Sectoriales Directiva y miembros de Mesas Sectoriales Subdirectores de Centros de Formacin
Proceso para Normalizacin de Competencias Laborales Reglamento para la gestin de las Mesas Sectoriales
MO2-PCO2-A08
V1 Pg. 4 de 6
5. Desarrollo Matriz con Flujograma
Smbolo
Descripcin Actividades Inicio
de
las
Producto
Responsable
Formato o Registro
Preparar informe de: Normas de Competencia Laboral y Titulaciones verificadas y consultadas pblicamente Entidades y Expertos que participaron en el proceso Informe resumen de las verificaciones y consulta pblica
Informe elaborado
Metodlogo
Informe
Presentar a la Mesa Sectorial las Titulaciones y Normas verificadas y consultadas pblicamente
Titulaciones y N.C.L. versin avalada Mesa Sectorial
Secretario tcnico
F2 002 F2 004 F2 014 F2 015
MO2-PCO2-A08
V1 Pg. 5 de 6
Smbolo No Si
Descripcin de las Actividades La Asamblea de la Mesa Aprob los productos? Ajustar la titulacin, NCL, elementos de competencia y componentes normativos de acuerdo con las recomendaciones de la Mesa Sectorial Remitir a la Direccin del Sistema Nacional de Formacin para el Trabajo Grupo de Normalizacin: Copia del Acta de la Reunin de la Mesa Sectorial en la que se aprobaron los productos Titulaciones, NCL, elementos de competencia y componentes normativos aprobados versin avalada por la Mesa Lista de empresas y expertos que participaron. Solicitud dirigida al Consejo Directivo Nacional del SENA, para aprobacin de los productos suscrita por el Presidente y el Secretario Tcnico de la Mesa
Producto
Responsable
Formato o Registro
Titulacin, NCL versin avala por la Mesa
F2 014 F2 015
Documentos enviados
Secretara Tcnica
Oficio Remisin
MO2-PCO2-A08
V1 Pg. 6 de 6
Smbolo
Descripcin de las Producto Actividades Revisar codificacin y Normas documentacin enviada revisadas aspectos presentacin Preparar y presentar Documentacin documentacin para el dispuesta y Consejo Directivo presentada al Nacional del SENA Consejo Analizar y aprobar Titulaciones y Titulaciones y Normas de N.C.L. Competencia Laboral aprobadas presentadas Registrar y actualizar Bases de datos bases de datos de actualizadas titulaciones y normas de competencia laboral Fin
Formato o Registro Grupo Lista de Normalizacin Titulaciones y DSNFT N.C.L. Grupo Documentos Normalizacin DSNFT Consejo Directivo Nacional del SENA Grupo de Normalizacin DSNFT Acta del Consejo Directivo Bases de datos Impresos
Responsable
PROCEDIMIENTO PARA VERIFICACIN METODOLGICA DE LOS PRODUCTOS DEL PROCESO DE NORMALIZACIN DE COMPETENCIA LABORAL
Versin 1
BOGOT, D.C.
M02-PC02 -PR01 V-1 Pg. 2 de 5
Autores
Fecha Mayo de 2005
Revisin
Mayo de 2005
Mayo de 2005
Estado:
Preparacin
Aprobado
M02-PC02 -PR01 V-1 Pg. 3 de 5
1. Objetivo
Establecer el procedimiento para la verificacin metodolgica, que asegure que los productos del proceso de elaboracin de normas de competencia laboral, cumplen los requisitos metodolgicos establecidos
2. Alcance:
Aplica para el Mapa Funcional, titulaciones, unidades, elementos de competencia laboral y sus componentes normativos 3. Destinatarios:
Equipo Tcnico Grupos de Consulta Metodlogos de Normalizacin Subdirector Centro de Formacin Secretara Tcnica DSNFT Grupo de Normalizacin 4. Normatividad relacionada
Concepto de Competencia Laboral y Norma de Competencia Laboral Gua metodolgica para la elaboracin de normas de competencia laboral Manual del proceso de normalizacin de competencia laboral
M02-PC02 -PR01 V-1 Pg. 4 de 5
Desarrollo
Verificacin Metodolgica
Es el conjunto de actividades realizadas por funcionario competente, para examinar la calidad de los productos del proceso de normalizacin frente a los requisitos exigidos por la Metodologa para la elaboracin de normas de competencia laboral. Designacin del Metodlogo - Par
El Director del Sistema Nacional de Formacin para el Trabajo a travs del Grupo de Normalizacin de Competencia Laboral, ser encargado de realizar la designacin y notificacin del Metodlogo Par, encargado de realizar la verificacin metodolgica de los productos de normalizacin de competencia laboral
M02-PC02 -PR01 V-1 Pg. 5 de 5
Smbolo
Descripcin de las Actividades Inicio Designar al Metodlogo Par encargado de la verificacin metodolgica Remitir los productos al Metodlogo Par, designado por la DSNFT
Producto
Metodlogo verificador asignado Informacin enviada
DSNFT Grupo Normalizacin Secretaria Tcnica Metodlogo Par
Oficio Asignacin Oficio remisin

F2 011 F2 016 F2 017
Listas chequeo Verificar los productos diligenciadas aplicando las listas de chequeo definidas por la DSNFT Informe de Elaborar el informe y verificacin conceptuar sobre la elaborado conformidad o no del producto. Remitir el informe de verificacin, a la Secretara Tcnica de la Mesa Sectorial, en un trmino no superior a 15 das despus de recibida la delegacin. Fin
Metodlogo Par
F2 012
Informe enviado Metodlogo Par
Oficio remisin
PROCEDIMIENTO PARA VERIFICACIN TCNICA DE LOS PRODUCTOS DEL PROCESO DE NORMALIZACIN DE COMPETENCIA LABORAL
Versin 1
BOGOT, D.C.
M02-PC02 -PR02 V-1 Pg. 2 de 5
Autores
Fecha Mayo de 2005
Revisin
Mayo de 2005
Mayo de 2005
Estado:
Preparacin
Aprobado
M02-PC02 -PR02 V-1 Pg. 3 de 5
1. Objetivo Establecer el procedimiento para la verificacin tcnica, que asegure la pertinencia y la calidad de los contenidos de los productos del proceso de normalizacin, mediante la consulta personalizada a grupos de expertos del sector productivo.
2. Alcance
Aplica para el Mapa Funcional, titulaciones, unidades, elementos de competencia laboral y sus componentes normativos
3. Destinatarios Metodlogos de Normalizacin Equipo Tcnico Grupos de Consulta Subdirector Centro de Formacin Secretara Tcnica DSNFT Grupo de Normalizacin 4. Normatividad relacionada
Concepto de Competencia Laboral y Norma de Competencia Laboral Gua metodolgica para la elaboracin de normas de competencia laboral Manual del proceso de normalizacin de competencia laboral
M02-PC02 -PR02 V-1 Pg. 4 de 5
Desarrollo Verificacin Tcnica
Examen del contenido tcnico de los productos del proceso de normalizacin de competencias laborales para asegurar que concuerden con al realidad y los requerimientos del sector productivo, que se realiza mediante trabajo directo grupos de consulta y consulta pblica en pgina Web. Matriz con Flujograma
Smbolo
Descripcin de las Actividades Inicio Identificar y contactar grupos de consulta con empresas y expertos reconocidos en el rea de normalizacin, en 3 ciudades, incluida la ciudad sede de la Mesa para hacer la verificacin Tcnica Informar, coordinar y planificar con otros Centros de Formacin de las ciudades identificadas, las actividades de verificacin Elaborar instrumentos de verificacin tcnica, de acuerdo con los principios, reglas, y lista de verificacin tcnica de la metodologa para elaborar normas de competencia laboral
Producto
Grupos de consulta identificados
Lista de expertos contactados
Plan de verificacin
Metodlogo
Oficios
Instrumentos de verificacin elaborados
Metodlogo
Instrumentos de verificacin
M02-PC02 -PR02 V-1 Pg. 5 de 5
Smbolo
Descripcin de las Actividades
Producto
Responsable Documento o Registro Secretara Tcnica Oficios
Programacin Elaborar y remitir enviada programacin para verificacin a la DSNFT Productos Remitir los productos a enviados los expertos y Centros de Formacin contactados, con mnimo de 15 das de anticipacin a la reunin de verificacin Instrumentos Realizar la reunin con el aplicados grupo de expertos y aplicar instrumentos de verificacin de acuerdo con el producto. Elaborar informe resultados de verificacin Tcnica Fin Informe de de verificacin la tcnica
Metodlogo
Oficios
Metodlogo
F2 010
Metodlogo
F2 013
PROCEDIMIENTO PARA CODIFICACIN DE MESAS SECTORIALES, TITULACIONES Y NORMAS DE COMPETENCIA LABORAL
Versin 1
Bogot D.C.
M02-PC02--PR03 V-1
2 de 9
Autores
Fecha Mayo de 2005
Revisin
Mayo de 2005
Mayo de 2005
Estado:
Preparacin
Aprobado
M02-PC02--PR03 V-1
3 de 9
1. Objetivo
Establecer el procedimiento para la codificacin de las Mesas Sectoriales, Titulaciones y Normas de Competencia Laboral. 2. Alcance:
Aplica para la codificacin de las Mesas Sectoriales, las Titulaciones, Normas y Elementos de Competencia Laboral desarrollada y aprobadas en el Marco del Sistema Nacional de Formacin para el Trabajo.
3. Destinatarios
Mesa Sectorial Equipo Tcnico Grupos de Consulta Metodlogo de Normalizacin Subdirector Centro de Formacin Secretara Tcnica DSNFT Grupo de Normalizacin
4. Normatividad relacionada
Reglamentacin para la gestin de Mesas Sectoriales Organizacin del Subsistema de Normalizacin de Competencia Laboral Concepto de Competencia Laboral y Norma de Competencia Laboral Procedimiento para Consulta Pblica Procedimiento para Aprobacin de Normas de Competencia Laboral Colombianas Procedimiento para verificacin Metodolgica Procedimiento para verificacin Tcnica 5. Desarrollo 5.1. Codificacin de la Mesa Sectorial El cdigo de las Mesas Sectoriales constar de 5 dgitos:
M02-PC02--PR03 V-1
4 de 9 en la
Los 3 primeros dgitos corresponden al cdigo de la Subrea de Desempeo que se inscribe la Mesa Sectorial
Los 2 ltimos dgitos corresponden al consecutivo de las Mesas Sectoriales de una misma Subrea de desempeo Los cdigos de la reas y Subreas de Desempeo son los siguientes:
COD_AREA 1
DENOMINACIN REA Finanzas Administracin
Ciencias Naturales, Aplicadas Y Relacionadas
Salud
Ciencias Sociales, Educacin, Servicios Gubernamentales Y Religin Arte, Cultura Esparcimiento Y
CODSUBAREA 101 102 103 104 105 106 201 201 202 203 204 205 206 207 208 209 301 302 303 401 402 403 404 501 502 503 504 504 506 507
DENOMINACIN SUB-AREA Compras, almacenamiento e inventario Gestin del Talento Humano Finanzas y contabilidad Bolsa, seguros y banca Correo y mensajera Asistencia administrativa Ciencias fsicas y qumicas Tecnologa marina Ciencias biolgicas Planeacin y urbanismo Inspeccin y control de calidad Sistemas de informacin Gestin de productos y procesos industriales Tecnologa mecnica Tecnologa elctrica y electrnica Tecnologa aeronutica Diagnstico y tratamiento de la salud humana Diagnstico y tratamiento de la salud animal Servicios de apoyo a la salud Ciencias sociales Educacin y capacitacin Servicios jurdicos Servicios religiosos Artes escnicas y creativas Produccin de cine, radio y televisin Relaciones pblicas y comunicacin Edicin grfica Diseo artstico Bibliotecologa, archivstica y restauracin Artesanas
M02-PC02--PR03 V-1
5 de 9
COD_AREA 6
DENOMINACIN REA
CODSUBAREA 508 Ventas Y Servicios 601 602 603 604 605 606 607 Explotacin Primaria Y 701 Extractiva 702 703 704 705 706 Construccin, Operacin Y 801 Mantenimiento 802 803 804 805 806 807 901 Y 902 903 904 905 906 907 908 909 910
Procesamiento, Fabricacin Ensamble
DENOMINACIN SUB-AREA Deportes Ventas Preparacin de alimentos y bebidas Servicios de alojamiento Proteccin y defensa Servicios tursticos y recreativos Servicios personales Aseo y limpieza Explotacin minera Explotacin petrolera y Gasfera Explotacin forestal y Silvicultura Produccin agrcola Produccin pecuaria Pesca y acuicultura Instalaciones de redes, sistemas elctricos y de telecomunicaciones Instalacin y reparacin de redes de tuberas Construccin Operacin de mquinas estacionarias y plantas de tratamiento Mantenimiento electromecnico Transporte Operacin de equipo pesado Tratamiento de minerales Metalurgia y tratamiento de metales Procesamiento de hidrocarburos Tratamiento de agua y residuos Procesamiento de la madera y produccin de pulpa y papel Procesamiento de fibras y productos textiles Procesamiento de pieles y cueros Elaboracin de alimentos, bebidas y tabaco Fabricacin de productos de vidrio y cermica Fabricacin de productos de madera
M02-PC02--PR03 V-1
6 de 9
COD_AREA
DENOMINACIN REA
CODSUBAREA 911 912 913 914 915 916 917 918 919
DENOMINACIN SUB-AREA Fabricacin de productos de plstico y caucho Fabricacin de productos qumicos y farmacuticos Produccin grfica Fabricacin de productos metlicos Confeccin de productos en tela, cuero y piel Fabricacin de calzado y marroquinera Ensamble de vehculos Ensamble de productos y componentes mecnicos Fabricacin y ensamble de componentes elctricos y electrnicos
El Cdigo de la Mesa Sectorial se conforma as:
La Direccin del Sistema Nacional de Formacin Profesional asignar el cdigo a la Mesa Sectorial de acuerdo con lo establecido en esta regla.
M02-PC02--PR03 V-1
7 de 9
5.2. Codificacin de Titulaciones y Normas de Competencia Laboral El cdigo de las Titulaciones y Normas de Competencia Laboral constar de 9 dgitos: El primer 1 dgito corresponde al tipo de producto: 1 Si se trata de una Titulacin 2 Si se trata de una Norma de Competencia Laboral Los 5 dgitos siguientes corresponden al Cdigo de la Mesa Sectorial Los 3 ltimos dgitos corresponden al consecutivo de las Titulaciones o de las Normas de Competencia Laboral elaboradas en la respectiva Mesa Sectorial Respectiva El Cdigo de las Titulaciones y de las Normas de Competencia Laboral se conforma as:
M02-PC02--PR03 V-1
8 de 9
El cdigo de las Titulaciones y Normas ser asignado en primera instancia por la Secretara Tcnica de la Mesa Sectorial y revisado por la Direccin del Sistema Nacional de Formacin para el Trabajo. Cualquier inconsistencia que se detecte en la revisin ser informada a la Secretara Tcnica y corregida, previamente a la presentacin de los productos al Consejo Directivo Nacional del SENA para su aprobacin. Las Normas de Competencia Laboral que se tomen de otras Mesas Sectoriales debern mantener el Cdigo que le haya sido asignado en la Mesa Sectorial que produjo la Norma. Las Titulaciones y las Normas de Competencia Laboral solo podrn tener un Cdigo y ste no podr ser utilizado para la identificacin de otros productos del Sistema. 5.3. Codificacin de los Elementos de Competencia Laboral Para el Cdigo del elemento de competencia laboral se debe agregar 2 dgitos al cdigo de la Norma de Competencia Laboral. Estos dgitos corresponden al consecutivo de los elementos dentro de la Norma correspondiente. El Cdigo del elemento se conforma as:
M02-PC02--PR03 V-1
9 de 9
5.4. Versin de las Titulaciones y las Normas de Competencia Laboral 5.4.1.En el Proceso de Elaboracin Durante el proceso de elaboracin, El Equipo Tcnico y el Metodlogo de Normalizacin, deben llevar el control de avance de las Titulaciones y las Normas de Competencia Laboral, Versin inicial Versin verificacin metodolgica Versin verificacin tcnica Versin consulta pblica Versin aprobada por la Mesa Sectorial
5.4.2.Titulaciones y Normas de Competencia Laboral Colombianas Las Titulaciones y Normas de Competencia Laboral aprobadas por el Consejo Directivo Nacional del SENA, debern tener un identificador de la versin de la norma, la fecha de su aprobacin y la versin de la titulacin o norma que sustituyen. La versin se identifica con un cdigo de 2 dgitos, comenzando por la versin 01. Cada vez que se actualice la Titulacin o la Norma de competencia, el Cdigo se debe modificar en forma consecutiva sumando una unidad a la versin inmediatamente anterior.

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SENA DIRECCION GENERAL DIRECCION DEL SISTEMA NACIONAL DE FORMACION PARA EL TRABAJO

SISTEMA NACIONAL DE FORMACION PARA EL TRABAJO

CONCEPTOS BSICOS PARA NORMALIZACIN DE COMPETENCIA LABORAL

SISTEMA NACIONAL DE FORMACIN PARA EL TRABAJO

CONCEPTOS BASICOS PARA NORMALIZACION DE COMPETENCIAS LABORALES

Control del Documento

Cargo Coordinador y Profesionales Grupo de Normalizacin

Dependencia Direccin Sistema Nacional de Formacin para el Trabajo

Fecha Mayo de 2005

Aprobacin Juan Bayona Ferreira

Direccin Sistema Nacional de Formacin para el Trabajo Despacho Direccin General

SISTEMA NACIONAL DE FORMACIN PARA EL TRABAJO

CONCEPTOS BASICOS PARA NORMALIZACION DE COMPETENCIAS LABORALES

SISTEMA NACIONAL DE FORMACIN PARA EL TRABAJO

CONCEPTOS BASICOS PARA NORMALIZACION DE COMPETENCIAS LABORALES

Desarrollo temtico Marco General

SISTEMA NACIONAL DE FORMACIN PARA EL TRABAJO

CONCEPTOS BASICOS PARA NORMALIZACION DE COMPETENCIAS LABORALES

SISTEMA NACIONAL DE FORMACIN PARA EL TRABAJO

CONCEPTOS BASICOS PARA NORMALIZACION DE COMPETENCIAS LABORALES

SISTEMA NACIONAL DE FORMACIN PARA EL TRABAJO

CONCEPTOS BASICOS PARA NORMALIZACION DE COMPETENCIAS LABORALES

SISTEMA NACIONAL DE FORMACIN PARA EL TRABAJO

CONCEPTOS BASICOS PARA NORMALIZACION DE COMPETENCIAS LABORALES

SISTEMA NACIONAL DE FORMACIN PARA EL TRABAJO

CONCEPTOS BASICOS PARA NORMALIZACION DE COMPETENCIAS LABORALES

SISTEMA NACIONAL DE FORMACIN PARA EL TRABAJO

CONCEPTOS BASICOS PARA NORMALIZACION DE COMPETENCIAS LABORALES

Metodologa de elaboracin de normas de competencia laboral

SISTEMA NACIONAL DE FORMACIN PARA EL TRABAJO

CONCEPTOS BASICOS PARA NORMALIZACION DE COMPETENCIAS LABORALES

SISTEMA NACIONAL DE FORMACIN PARA EL TRABAJO

CONCEPTOS BASICOS PARA NORMALIZACION DE COMPETENCIAS LABORALES

SISTEMA NACIONAL DE FORMACIN PARA EL TRABAJO

CONCEPTOS BASICOS PARA NORMALIZACION DE COMPETENCIAS LABORALES

SISTEMA NACIONAL DE FORMACIN PARA EL TRABAJO

CONCEPTOS BASICOS PARA NORMALIZACION DE COMPETENCIAS LABORALES

SISTEMA NACIONAL DE FORMACION PARA EL TRABAJO

ORGANIZACIN Y OPERACIN DEL SUBSISTEMA DE NORMALIZACIN DE COMPETENCIA LABORAL

SISTEMA NACIONAL DE FORMACIN PARA EL TRABAJO

ORGANIZACIN DEL SUBSISTEMA DE NORMALIZACIN DE COMPETENCIA LABORAL

Control del Documento

Cargo Coordinador y Profesionales Grupo de Normalizacin

Dependencia Direccin Sistema Nacional de Formacin para el Trabajo

Fecha Mayo de 2005

Aprobacin Juan Bayona Ferreira

Direccin Sistema Nacional de Formacin para el Trabajo Despacho Direccin General

SISTEMA NACIONAL DE FORMACIN PARA EL TRABAJO

ORGANIZACIN DEL SUBSISTEMA DE NORMALIZACIN DE COMPETENCIA LABORAL

SISTEMA NACIONAL DE FORMACIN PARA EL TRABAJO

ORGANIZACIN DEL SUBSISTEMA DE NORMALIZACIN DE COMPETENCIA LABORAL

Qu es la normalizacin de competencia laboral.

SISTEMA NACIONAL DE FORMACIN PARA EL TRABAJO

ORGANIZACIN DEL SUBSISTEMA DE NORMALIZACIN DE COMPETENCIA LABORAL

Qu es el Subsistema de Normalizacin de Competencia Laboral

Objetivo del Subsistema de Normalizacin

SISTEMA NACIONAL DE FORMACIN PARA EL TRABAJO

ORGANIZACIN DEL SUBSISTEMA DE NORMALIZACIN DE COMPETENCIA LABORAL

Productos del Subsistema de Normalizacin

SISTEMA NACIONAL DE FORMACIN PARA EL TRABAJO

ORGANIZACIN DEL SUBSISTEMA DE NORMALIZACIN DE COMPETENCIA LABORAL

ORGANO DE DIRECCIN CONSEJO DIRECTIVO DEL SENA

DIRECCIN REGIONAL DIRECTOR REGIONAL