Anda di halaman 1dari 640

Copyright by Instituto Universitario General Gutirrez Mellado de Investigacin sobre la Paz, la Seguridad y la Defensa c/ Princesa 36 28008 Madrid Telfono:

91 7580011 Fax: 91 7580030 info@igm.uned.es www.iugm.uned.es

Coordinacin: Antonio M. Daz Fernndez (Instituto Universitario General Gutirrez Mellado)

Madrid, 2003

Maquetacin e Impresin: Reprografa Doppel, S.L. Arcipreste de Hita 8 28015 Madrid 91 544 60 88 doppel@reprodoppel.com

Gua de Recursos para el Estudio de la Paz, la Seguridad y la Defensa

INSTITUTO UNIVERSITARIO GENERAL GUTIRREZ MELLADO de Investigacin sobre la Paz, la Seguridad y la Defensa

Gua de Recursos para el Estudio de la Paz, la Seguridad y la Defensa

Antonio M. DAZ FERNNDEZ Coordinador Miguel ALONSO BAQUER Flix ARTEAGA MARTN Juan AVILS FARR Luisa Mara BARN Raquel BARRIOS RAMOS Ignacio COSID GUTIRREZ Lorenzo COTINO HUESO Antonio DAZA DOMNGUEZ Jess DE ANDRS SANZ Fernando DELAGE CARRETERO Antonio M. DAZ FERNNDEZ Elvira DOMNGUEZ REDONDO Carlos ECHEVERRA JESS Carlos FERNNDEZ LIESA Valentina FERNNDEZ VARGAS J. Enrique FOJN LAGOA Ignacio FUENTE COBO Eva GARCA ABS Jos GARCA CANEIRO David GARCA CANTALAPIEDRA Vicente GARRIDO REBOLLEDO Carmen GONZLEZ ENRQUEZ Rafael GRASA HERNNDEZ Fernando HARTO DE VERA Oscar JAIME JIMNEZ lvaro JARILLO ALDEANUEVA Javier JORDN ENAMORADO Mara Teresa LA PORTE FERNNDEZ-ALFARO Carmen LPEZ ALONSO Fernando MARIO MENNDEZ Carlos MART SEMPERE Narciso MICHAVILA NEZ Vctor MORALES LEZCANO Romn D. ORTZ MARINA Gustavo PALOMARES LERMA Fernando PUELL DE LA VILLA Julia PULIDO GRAGERA Felipe QUERO RODILES Fernando REINARES NESTARES Mnica RODRGUES Jos Luis RODRGUEZ VILLASANTE Pedro SEZ ORTEGA Alfredo SANZ Y CALABRIA Isidro SEPLVEDA MUOZ Pedro SIMES

Gua de Recursos para el Estudio de la Paz, la Seguridad y la Defensa

NDICE
Saludo del director Presentacin del coordinador 11 15

REA I. PAZ
Cultura de Paz. Rafael Grasa Hernndez. Universitat Autnoma de Barcelona. 23

Derechos Humanos. 33 Fernando Mario Menndez, Carlos R. Fernndez Liesa y Elvira Domnguez Redondo. Universidad Carlos III. Educacin para la Paz. 47 Pedro Sez Ortega. Instituto de Enseanza Secundaria Clara Campoamor, Madrid. Derecho Internacional Humanitario. 59 Jos Luis Rodrguez-Villasante y Prieto. Centro de Derecho Internacional Humanitario de la Cruz Roja Espaola. Resolucin pacfica de conflictos. Fernando Harto de Vera. Universidad Complutense de Madrid. 79

Globalizacin. 91 Isidro Seplveda Muoz. Instituto Universitario General Gutirez Mellado. Nuevas misiones de las Fuerzas Armadas. Ignacio Fuente Cobo. Fuerzas Armadas. 105

REA II. SEGURIDAD


Seguridad Interior. Juan Avils Farr. UNED. 119

Instituto Universitario General Gutirrez Mellado

Sistemas Policiales. Oscar Jaime Jimnez. Universidad Pblica de Navarra. Seguridad Internacional. Jos Enrique Fojn Lagoa. Fuerzas Armadas. OTAN y el Vnculo Trasatlntico. David Garca Cantalapiedra. Universidad Complutense de Madrid. Poltica Europea de Seguridad y Defensa. Gustavo Palomares Lerma. UNED.

129 141 155 171

REA III. DEFENSA


Filosofa y Guerra. 181 Jos Garca Caneiro. Instituto Universitario General Gutirrez Mellado. Organizaciones Internacionales, Diplomacia Preventiva y Uso de la Fuerza. lvaro Jarillo Aldeanueva UNED. Opinin Pblica, Medios de Comunicacin y Fuerzas Armadas. M Teresa La Porte Fernndez-Alfaro. Universidad de Navarra. Narciso Michavila Nez. Fuerzas Armadas. 191

203

Estrategia. 219 Felipe Quero Rodiles. Instituto Universitario General Gutirrez Mellado. Economa y Defensa. Ignacio Cosid Gutirrez. Grupo de Estudios Estratgicos. Luisa Mara Barn. Instituto Universitario sobre Seguridad Interior. 231

Servicios de Inteligencia. 245 Antonio M. Daz Fernndez. Instituto Universitario General Gutirrez Mellado.

Gua de Recursos para el Estudio de la Paz, la Seguridad y la Defensa

REA IV. SEGURIDAD Y DEFENSA EN ESPAA


Historia del Ejrcito Espaol. 257 Fernando Puell de la Villa. Instituto Universitario General Gutirrez Mellado. Fuerzas Armadas en la Transicin a la Democracia. 271 Raquel Barrios Ramos. Instituto Universitario General Gutirrez Mellado. Profesionalizacin de las Fuerzas Armadas, Servicio Militar y Objecin de Conciencia. 281 Valentina Fernndez Vargas. Consejo Superior de Investigaciones Cientficas. Rgimen Jurdico de las Fuerzas Armadas. Lorenzo Cotino Hueso. Universidad de Valencia. Pensamiento Militar Espaol. Miguel Alonso Baquer. Fuerzas Armadas. Poltica Espaola de Seguridad. Flix Arteaga Martn. Universidad Carlos III. La Profesin Militar. Narciso Michavila Nez. Fuerzas Armadas. 295 309 325 339

REA V. ESTUDIOS REGIONALES


Europa del Este. Carmen Gonzlez Enrquez. UNED. Comunidad de Estados Independientes. Jess De Andrs Sanz. UNED. Oriente Medio. Carmen Lpez Alonso. Universidad Complutense de Madrid. Asia. Fernando Delage Carretero. Revista Poltica Exterior. 355 365 377 391

Instituto Universitario General Gutirrez Mellado

Seguridad, Defensa y Relaciones cvico-militares en Amrica Latina. Eva Garca Abs. Instituto Universitario General Gutirrez Mellado.

399

Seguridad interior en Amrica Latina: violencia poltica y narcotrfico. 411 Romn D. Ortiz Marina. Instituto Universitario General Gutirrez Mellado. Portugal. Pedro Simes.Universidade Independente (Portugal). Mnica Rodrgues. Universidade Lusada (Portugal). Mediterrneo. Carlos Echeverra Jess. UNED. Espaa y Marruecos. Vctor Morales Lezcano. UNED. 427

443 455

REA VI. NUEVOS RIESGOS A LA SEGURIDAD


Terrorismo y Contraterrorismo. Fernando Reinares Nestares. Universidad Rey Juan Carlos. Nuevos Riesgos a la Seguridad. Alfredo Sanz y Calabria. Fuerzas Armadas. Armas de Destruccin Masiva. Vicente Garrido Rebolledo. Universidad Rey Juan Carlos. Antonio Daza Domnguez. Escuela Militar de Defensa NBQ. Tecnologa y Armamento. Carlos Mart Sempere. ISDEFE. Las Guerras del Futuro. Javier Jordn Enamorado. Universidad de Granada. 469 481 491

505 519

Gua de Recursos para el Estudio de la Paz, la Seguridad y la Defensa

REA VII. PGINAS WEB


Recursos electrnicos. Julia Pulido Gragera. Instituto Universitario "General Gutirrez Mellado". 531

NDICES
ndice de Autores. ndice de Ttulos. ndice de Revistas. ndice de Pginas Web. Sobre los autores de la Gua. 551 569 603 609 619

Gua de Recursos para el Estudio de la Paz, la Seguridad y la Defensa

SALUDO DEL DIRECTOR

11

Gua de Recursos para el Estudio de la Paz, la Seguridad y la Defensa

El creciente inters que en los ltimos aos se ha despertado hacia el estudio de los asuntos relacionados con la Paz, la Seguridad y la Defensa ha supuesto un incremento en el nmero de investigaciones y publicaciones sobre el tema. Adems de una mayor disponibilidad de estudios, los catlogos informatizados y las bases de datos han facilitado el acceso a materiales - antes ocultos o inaccesibles - depositados en bibliotecas de cualquier parte del mundo. Sin embargo, esta mayor disponibilidad de recursos para el anlisis de las diferentes perspectivas de la Paz, la Seguridad y la Defensa genera un problema: Qu puede ser considerado esencial y bsico? Por dnde comenzar una investigacin?. El Instituto Universitario General Gutirrez Mellado, cumpliendo con su misin de difundir el estudio de la Paz, la Seguridad y la Defensa, ha de convertirse en un punto de referencia que gue los primeros pasos en estas investigaciones. Por ello, en su seno surgi la iniciativa de confeccionar una gua en la que se recogiesen aquellas obras que el tiempo ha convertido en clsicas; aqullas que han creado conocimiento y de cuya mano se puede iniciar con paso seguro un examen de estas materias. La Gua que tiene en sus manos es fruto de un proyecto colectivo que ha implicado a cuarenta y cinco expertos nacionales e internacionales, muchos de los cules son profesores o investigadores del propio Instituto; junto a ellos han participado expertos de otros catorce centros de investigacin, universidades pblicas y privadas y miembros de las Fuerzas Armadas dedicados al estudio, docencia y difusin de los estudios sobre la Paz, la Seguridad y la Defensa. Afortunadamente, ni todos los que han colaborado en la confeccin de la gua son los nicos expertos en estos campos, ni todas las referencias contenidas en ella son las nicas para analizarlos, sino que simplemente suponen el reflejo de la labor de una rica y creciente comunidad investigadora. Esta obra ve la luz coincidiendo con la II Semana Iberoamericana, organizada por el Instituto Universitario General Gutirrez Mellado con el objetivo de promover un intercambio intelectual en la investigacin a ambos lados del Atlntico. La Gua de Recursos para el estudio de la Paz, la Seguridad y la Defensa pretende ser el catalizador para que toda una nueva generacin de investigadores se acerque y profundice en elementos tan
13

Instituto Universitario General Gutirrez Mellado

importantes para la convivencia en el siglo XXI como son la Paz, la Seguridad y la Defensa.

Gustavo Surez Pertierra Director del Instituto Universitario "General Gutirrez Mellado"

14

Gua de Recursos para el Estudio de la Paz, la Seguridad y la Defensa

PRESENTACIN DEL COORDINADOR

15

Gua de Recursos para el Estudio de la Paz, la Seguridad y la Defensa

La Gua de Recursos para el Estudio de la Paz, la Seguridad y la Defensa pretende orientar los primeros pasos de aquellos que quieran iniciarse en el anlisis y la investigacin de los mltiples temas que comprenden los estudios sobre la Paz, la Seguridad y la Defensa. Tanto aquellos que de forma autnoma quieren emprender el estudio como aquellos profesores universitarios o de bachiller superior que se interesan por incorporar estas materias a sus temarios y programaciones, encontrarn en la Gua referencias a publicaciones que adems de relevantes en cada uno de los campos son accesibles con facilidad. Con este objetivo, a cada uno de los autores que han colaborado en la confeccin de la Gua, se les pidi que seleccionasen las quince obras que ellos consideraban de referencia obligatoria en sus respectivas especialidades, ms tres revistas y tres pginas web. Algunos autores han preferido estructurarla siguiendo la evolucin cronolgica de los acontecimientos, otros segmentndola segn enfoques o corrientes tericas; y otros decidieron realizar un anlisis ms intenso sobre los elementos tericos que sobre acontecimientos concretos de la Historia. En su conjunto, la Gua se organiza en cuarenta temas divididos en seis grandes reas que pretenden recoger los principales campos de estudio de la Paz, la Seguridad y la Defensa, tanto en sus dimensiones ms tericas como en los elementos ms relevantes de los estudios regionales. Esta Gua rene seiscientas obras de referencia y decenas de revistas y pginas web; pero, a pesar de este elevado nmero y del esfuerzo realizado por los autores para recoger las principales referencias, es evidente que podrn echarse de menos algunas obras; no obstante, las seleccionadas, por su relevancia, permitirn casi con toda seguridad que fcilmente pueda accederse a ellas a travs de las referencias bibliogrficas que en las mismas se incluyen. La primera parte de la Gua est dedicada al estudio de la Paz. Los diferentes expertos que colaboran en este rea abordan desde diferentes perspectivas no slo qu es la paz sino cmo puede desarrollarse una cultura que sirva para favorecerla y mantenerla, as como cules son las acciones educativas que pueden emprenderse con los ms jvenes, en la conviccin de que no slo nos centramos en el estudio y la investigacin acadmica sino en el camino para la consecucin real de la paz. Rafael GRASA analiza la cultura de Paz, mientras en un plano ms concreto, Fernando MARIO, Carlos FERNNDEZ y Elvira DOMNGUEZ analizan los Derechos Humanos como dimensin bsica de un Derecho
17

Instituto Universitario General Gutirrez Mellado

Internacional Humanitario que es objeto de la colaboracin de Jos Luis RODRGUEZ-VILLASANTE. Pero la transmisin de los valores de la paz tambin debe empezar por la educacin, un tema que analizar Pedro SEZ quien recoge los elementos pedaggicos que pueden ayudar en esa labor. Pero a pesar de estos instrumentos, los conflictos existen. Por esto debe profundizarse en las posibilidades de su resolucin pacfica como analiza Fernando HARTO o en las medidas a aplicar una vez que el conflicto existe como detalla Ignacio FUENTE; esencialmente en un escenario en el cul la Globalizacin que recoge Isidro SEPLVEDA se ha convertido en una nueva forma de entender la convivencia y la seguridad en el Planeta. La segunda parte se centra en el otro gran campo de inters del Instituto Universitario General Gutirrez Mellado, la Seguridad. Entendida histricamente como una proteccin contra amenazas militares, los acontecimientos producidos tras la cada del Muro y sobre todo tras el 11-S han evidenciado cmo son mltiples los elementos y factores que deben estar presentes para garantizar la seguridad y el bienestar de los ciudadanos. La Seguridad tiene evidentemente una dimensin interna y otra externa. La primera es tratada por Juan AVILS de una forma amplia mientras scar JAIME analiza los diferentes sistemas policiales existentes y la polica espaola. La dimensin externa de la seguridad es tratada de forma genrica por J. Enrique FOJN que pasa revista a las principales obras sobre la Seguridad Internacional y por David GARCA quien se centra en la visin norteamericana de la seguridad con el tema de OTAN y el Vnculo Trasatlntico para finalizar con la visin ms europea de la misma que muestra Gustavo PALOMARES. El tercer gran bloque aborda el anlisis de la Defensa, un trmino que tambin ha visto ampliado su concepto y sus dimensiones en la ltima dcada. Para facilitar el estudio de su evolucin, Jos CANEIRO repasa desde un punto de vista filosfico las concepciones que sobre la guerra han tenido los autores ms relevantes desde los ms clsicos hasta los ms actuales. Para analizar la guerra y los conflictos es imprescindible comprender la dinmica de las Organizaciones Internacionales, la Diplomacia Preventiva y el Uso de la Fuerza que realiza lvaro JARILLO; un nuevo escenario y unas nuevas operaciones que deben contar con el respaldo de la opinin pblica o al menos el gobernante debe considerarla como un elemento ms como recogen M Teresa LA PORTE y Narciso MICHAVILA. Felipe QUERO analiza la estrategia tanto en su vertiente ms tradicional como en lo referente a los nuevos elementos y actores que aparecen en los albores del siglo XXI. La relevante relacin que la

18

Gua de Recursos para el Estudio de la Paz, la Seguridad y la Defensa

Economa y Defensa tienen y han tenido es analizada por Ignacio COSID y Luisa Mara BARN. Finalmente, en el mundo que surge tras los acontecimientos del 11-S, una parte de la Administracin estatal como los Servicios de Inteligencia se convierten en un elemento clave para defensa de los Estados como recoge la aportacin de Antonio M. DAZ. Tras estos tres grandes bloques que coinciden con las principales reas de inters del Instituto Universitario General Gutirrez Mellado, la Gua profundiza en un elemento esencial como es el propio estudio de las Fuerzas Armadas espaolas. Partiendo de un anlisis de su historia que realiza Fernando PUELL, pasamos a analizar su papel en la transicin a cargo de Raquel BARRIOS. Pero hace escasamente unos aos, Espaa entr en un proceso de plena profesionalizacin de sus Fuerzas Armadas, un fenmeno que estuvo acompaado por cambios en el modelo de servicio militar y un incremento de la objecin de conciencia y la insumisin como trata Valentina FERNNDEZ. En esta evolucin tuvo gran importancia la influencia de la opinin pblica sobre las Fuerzas Armadas y para comprender globalmente esta evolucin qu mejor que analizar cul ha sido la concepcin que tanto las Fuerzas Armadas como los ciudadanos han tenido de este colectivo. Para esto, Miguel ALONSO analiza el pensamiento militar espaol del ltimo siglo, Lorenzo COTINO su dimensin jurdica y estructural y Narciso MICHAVILA el colectivo profesional y humano que las componen. La incorporacin de Espaa a las alianzas y acuerdos defensivos occidentales ha llevado al necesario desarrollo de una Poltica Espaola de Seguridad que surge esencialmente tras la incorporacin a la OTAN, como aborda, Flix ARTEAGA. La Gua tambin recoge un apartado dedicado a los estudios regionales que abarca tanto temas de seguridad como elementos econmicos, polticos, sociales o religiosos que permitan al investigador comprender estas zonas en todas sus dimensiones, y favorecer que los estudios sobre seguridad sean fundamentados en bases slidas. Europa del Este a cargo de Carmen GONZLEZ y la Comunidad de Estados Independientes de Oriente Medio en manos de Jess DE ANDRS se anan para dar a conocer una zona de difcil acceso e investigacin antes de la cada del Muro. Fernando DELAGE se encarga de la zona de Asia y los elementos ms relevantes que surgen para su Seguridad y Carmen LPEZ lo hace del siempre candente Oriente Medio. En el rea iberoamericana, Eva GARCA analiza las principales referencias para la Seguridad y la Defensa y las relaciones cvico-militares mientras que Romn ORTIZ analiza aspectos de la seguridad interior en el continente americano como la guerrilla, el narcotrfico y el terrorismo. Ms centrados en las zonas de

19

Instituto Universitario General Gutirrez Mellado

proximidad para Espaa, Pedro SIMES y Mnica RODRGUES han analizado la evolucin de la Seguridad, la Defensa y las Fuerzas Armadas en el vecino pas de Portugal; mientras Carlos ECHEVERRA analiza la zona de ms proximidad para Espaa como es el Mediterrneo y Vctor MORALES las relaciones bilaterales entre Espaa y Marruecos. El penltimo bloque se centra en los nuevos riesgos a la Seguridad que surgen tras la cada del Muro. El terrorismo, y las polticas antiterroristas, analizadas por Fernando REINARES es el principal y el ms conocido de ellos; pero existen otros que son tratados por Alfredo SANZ. Todos estos nuevos actores y su capacidad para emplear Armas de Destruccin Masiva, como estudian Vicente GARRIDO y Antonio DAZA, llevan a plantearse el papel de la tecnologa y el armamento que trata Carlos MARTI y que conducen a un nuevo escenario, es decir, a cmo sern las guerras del futuro, tarea que emprende la colaboracin de Javier JORDN. En estos momentos en los cules se han producido enormes cambios en la transmisin y flujo de informacin, el estudio de estos temas est claramente favorecido por la disponibilidad de Internet y de bases de datos. Julia PULIDO es la encargada de seleccionar las principales pginas web, que si bien no son todas, al menos s se puede garantizar que representan las ms estables y las ms completas y que permiten el acceso a una multitud de centros de investigacin y a los principales portales de Internet en reas como son el cambio climtico, el problema del agua o las guerras olvidadas, entre muchas otras y que a travs de sus enlaces permiten continuar accediendo a otras pginas. Por evidentes razones de espacio, en la Gua no estn todos los investigadores que forman parte de esta comunidad cientfica, lo que en s ya es un reflejo de la salud de la misma. La Gua es un proyecto en comn que pretende ayudar a configurar la comunidad de investigadores en Espaa e Iberoamerica, por lo que su publicacin no es el final sino el inicio de un camino en el que la difusin de la Gua y la cooperacin con quienes se interesen por incorporarse al estudio de estos temas deber ser continua. En mi nombre y en el de los cuarenta y cinco autores que han participado en su confeccin, reciba nuestros mejores deseos y nuestra voluntad de colaboracin con la esperanza de que esta obra colectiva cumpla con el objetivo de ayudar difundir el estudio de la Paz, la Seguridad y la Defensa.
Antonio M. Daz Fernndez

Coordinador de la Gua

20

Gua de Recursos para el Estudio de la Paz, la Seguridad y la Defensa

REA I. PAZ
Cultura de Paz. Rafael Grasa Hernndez. Universitat Autnoma de Barcelona. Derechos Humanos. Fernando Mario Menndez, Carlos R. Fernndez Liesa y Elvira Domnguez Redondo. Universidad Carlos III. Educacin para la Paz. Pedro Sez Ortega. Instituto de Enseanza Secundaria Clara Campoamor, Madrid. Derecho Internacional Humanitario. Jos Luis Rodrguez-Villasante y Prieto. Centro de Derecho Internacional Humanitario de la Cruz Roja Espaola. Resolucin pacfica de conflictos. Fernando Harto de Vera. Universidad Complutense de Madrid. Globalizacin. Isidro Seplveda Muoz. Instituto Universitario General Gutirez Mellado. Nuevas misiones de las Fuerzas Armadas. Ignacio Fuente Cobo. Fuerzas Armadas.

21

Gua de Recursos para el Estudio de la Paz, la Seguridad y la Defensa

Cultura de Paz Rafael Grasa Hernndez


Libros y Artculos
La expresin cultura de paz tiene al menos dos referentes inequvocos, con campos semnticos diferenciados aunque no disjuntos. Recientemente, desde finales de los aos ochenta y principios de los aos noventa, se asocia con un compromiso, un ideal, impulsado inicialmente por la UNESO y luego por Naciones Unidas en su conjunto (la dcada 2001 a 2010 es justamente la dcada en pro de la noviolencia y la cultura de la paz entre la infancia del mundo). Anteriormente, desde mediados de los aos cincuenta, referirse a cultura de paz era sinnimo de hablar de investigacin para la paz, de peace research, entendida como un sndrome, un conjunto de sntomas: hacer todo lo que est en nuestras manos, desde la investigacin cientfica slida y fiable, para entender las causas de las guerras y hacer realmente posible la paz.

Cultura de Paz: El compromiso internacional reciente


Asamblea General de las Naciones Unidas. Declaracin y Plan de Accin para una cultura de paz, aprobado el 13 de septiembre de 1999 (disponible en http://www.un.org) De acuerdo con ambos documentos, y con los trabajos seminales de la UNESCO, la cultura de paz es un conjunto de valores, actitudes y comportamientos que reflejan el respeto a la vida, al ser humano y a su dignidad y que ponen en primer plano los derechos humanos, el rechazo a la violencia en todas sus formas y la adhesin a los principios de libertad, justicia, solidaridad y tolerancia, as como la comprensin entre los pueblos, los colectivos y las personas. Naturalmente, se parte de una responsabilidad plural y compartida: abolir la violencia y sus causas exige mucho ms que la accin de los Estados, por lo que se precisa la participacin de todos mediante la prctica cotidiana de los derechos humanos. Slo as se lograr un profundo cambio de actitudes en el seno de la familia, la comunidad, la regin y el pas. Ms en concreto, las resoluciones llaman a todos individuos, grupos, asociaciones, comunidades educativas, empresas e instituciones a llevar a su actividad cotidiana un compromiso consistente

23

Instituto Universitario General Gutirrez Mellado

en: a) Respetar todas las vidas; b) Rechazar la violencia; c) Liberar tu generosidad; c) Escuchar para comprenderse; d) Preservar el planeta; y, e) Reinventar la solidaridad. Ese compromiso debe hacerse patente en el cosas como el fomento de la educacin para la paz, los derechos humanos y la democracia, la tolerancia y la comprensin mutua nacional e internacional, la lucha contra toda forma de discriminacin, la promocin de los principios y las prcticas democrticas en todos los mbitos de la sociedad o la erradicacin de la pobreza y la bsqueda de un desarrollo endgeno y sostenible que beneficie a todos y que proporcione a cada persona un marco de vida digno, promoviendo la justa distribucin de la riqueza, el libre flujo informativo y los conocimientos compartidos. En suma, una concepcin amplia de la paz y de la cultura de la paz, a la manera que propuso Galtung a partir de 1968 dentro del movimiento de investigacin para la paz. MAYOR ZARAGOZA, Federico (2000) Un mundo nuevo. Barcelona, Galaxia Gutenberg/Crculo de Lectores/Ediciones UNESCO. El libro, como suele suceder con las obras de Federico Mayor, anterior director general de la UNESCO y actual presidente de la Fundacin Cultura de Paz, trata de muchos y variados temas, combinando su saber cientfico con su cultura literaria. No obstante es uno de sus libros que ms se ocupa de la nocin de cultura de paz que desde mediados de los aos noventa ayud a establecer desde la UNESCO. Concretamente, para Mayor Zaragoza la cultura de paz consiste en un conjunto de valores, actitudes y conductas, que plasman y suscitan a la vez las interacciones e intercambios sociales basados en principios de libertad, justicia, democracia, tolerancia y solidaridad; que rechazan la violencia y procuran prevenir los conflictos tratando de atacar sus causas; que solucionan los problemas mediante el dilogo y la negociacin; y que no slo garantizan a todas las personas el pleno ejercicio de sus derechos, sino que tambin les proporcionan los medios para participar plenamente en el desarrollo endgeno de sus sociedades. BOULDING, Elise (1998) Peace Culture: The Problem of managing human difference, en Cross Currents, verano, vol. 48, nm. 4. El texto de Elise Boulding, esposa de Keneth Boulding uno de los padres fundadores de la investigacin para la paz en los aos cincuenta y una reputada especialista en educacin para la paz, parte de una premisa crucial para la cultura de paz: es tan esencial investigarla y promoverla para el porvenir del ser humano como lo ha sido en el caso de la cultura de la
24

Gua de Recursos para el Estudio de la Paz, la Seguridad y la Defensa

guerra. La tesis inicial es, naturalmente, la inevitabilidad el conflicto en todo orden social, habida cuenta de la inevitabilidad de relacionarse con otros y, a la vez, de diferenciarse singularmente. Eso se da a nivel individual y grupal, colectivo. Pues bien, la cultura de paz consiste justamente en buscar un equilibrio creativo entre la relacin con los dems, la necesidad de preservar lo comunitario y tambin de contar con espacios separados. Concretamente, en la vida real, como muestran diferentes ciencias sociales, dice Boulding, podemos ver cmo se da un mosaico de identidades, actitudes, valores, creencias y pautas que llevan a las personas a vivir nutrindose junto con otras. Ensea cmo encontrar esa realidad, zonas de paz, en el mundo cmo construirla: la cultura de paz no es simple elucubracin, especulacin bienintencionada, existe a nuestro alrededor. Se trata, y dice cmo, de generalizarla. FISAS, Vicen (1998) Cultura de paz y gestin de conflictos, Barcelona, Icaria/Unesco. Este libro, prologado por Federico Mayor Zaragoza, es uno de los primeros intentos, concebido directamente en castellano, de relacionar la, por as decirlo, vieja y nueva agenda de la cultura de paz: la investigacin para la paz, de la que Fisas es uno de los pioneros en Espaa, en particular todo lo relativo a la resolucin alternativa de conflictos violentos y el compromiso de cultura de paz. El libro analiza el significado de los conflictos, sus causas, y la forma de gestionarlos (impedir que escalen hasta formas muy virulentas o lograr que, si ya se han dado, desescalen), resolverlos (ir a las causas ltimas y solucionarlos) y, al final, transformarlos, haciendo que sea imposible, o al menos altamente improbable, que los conflictos, entendidos como simples disputas o antagonismos entre partes, evolucionen hacia conductas violentas.

Investigacin para la Paz: un empeo cientfico y comprometido


GRASA, Rafael (1990) La objetividad en las ciencias sociales: investigacin para la paz y Relaciones Internacionales, Barcelona, Universidad de Barcelona (tesis doctoral, consultable en formato de microficha). Se trata de un trabajo, que con abundantes cambios y actualizaciones se publicar a principios del 2004 y que reconstruye, periodifica y analiza cuarenta aos de investigacin para la paz, a partir de un anlisis exhaustivo de sus principales revistas, los trabajos de los pioneros y de los clsicos.
25

Instituto Universitario General Gutirrez Mellado

Adems, muestra que uno de los problemas por lo que los resultados fueron menores de los esperados tuvo que ver no slo con la ambicin del compromiso, sino con, al menos en el caso de Johan Galtung (al que se dedica un estudio de caso pormenorizado), con su confusin entre neutralidad y objetividad. Una visin de conjunto, crtica pero desde los objetivos y el sesgo de la investigacin para la paz. LEDERACH, John Paul (2000) El abec de la paz y los conflictos, Madrid, Los Libros de la Catarata. El Seminario de Educacin para la Paz de la Asociacin Pro Derechos Humanos, el primero de carcter permanente creado en Espaa, ha recuperado un texto editado en 1986 en Espaa (titulado entonces, Educacin para la paz) que, concebido como manual introductorio a las principales ideas y hallazgos de la investigacin para la paz, pronto se convirti en libro esencial de educadores y activistas comprometidos en la construccin de la paz. Lo fundamental es que el libro prologado por Rafael Grasa a diferencia de tantas concepciones intimistas y psicologistas de la educacin y la investigacin para la paz, parte de la idea, esencial en investigacin para la paz desde finales de los aos sesenta, de que existen diferentes tipos de violencia (directa, estructural y simblica y cultural) y, por tanto, la paz es algo ms que simple ausencia de guerra o de violencia directa. En suma, la idea, antes de su bautizo, de cultura de paz, habida cuenta que la paz se concibe como un proceso de construccin cotidiano. RAPOPORT, Anatol (1992) Peace. An Idea Whose Time Has Come, Michigan, Michigan University Press. Rapoport es uno de los grandes autores clsicos de la investigacin para la paz (como Boulding y Galtung) y el nico que mantuvo un enfoque heterodoxo, heredero en parte de Coser, al insistir en que las razones de la guerra no deben buscarse en ninguna patologa. En su opinin la etiologa de la guerra y la violencia, pese a ser plural, tiene sobre todo que ver con el hecho de que durante milenios y siglos ha demostrado ser una institucin social til. Por ello parte de la conocida sentencia que dice que las guerras se inician o conciben en la mente de los hombres y, habida cuenta, que la expresin concebir tiene un significado biolgico y psicolgico, explora en la obra, basndose en la teora generalizada de la evolucin y en la teora general de sistemas, las implicaciones de esa metfora de doble significado. En suma, una anlisis de la guerra en trminos metafricos de un organismo y de sus condiciones de viabilidad de supervivencia que le
26

Gua de Recursos para el Estudio de la Paz, la Seguridad y la Defensa

permiten al final plantear las condiciones para construir la paz. Un libro realmente soberbio, que resume treinta aos largos de dedicacin a la investigacin para la paz de un excelente matemtico, bilogo y psiquiatra. RAPOPORT, Anatol (1995) The Origins of Violence. Approaches to the Study of Conflict, New Brunswick, Transaction. Un libro que se gest antes incluso de Peace..., despus de una larga investigacin y de cuatro aos de dedicar un curso en la Universidad de Toronto a los orgenes de la violencia, pero que se reelabor tras la cada del muro de Berln. El libro dedica sus primeras y sintticas cuatro partes a analizar el enfoque psicolgico, ideolgico, estratgico y sistmico a los orgenes de la violencia y de la guerra, para dedicarse despus, en una quinta y sugestiva parte final a examinar algunos temas cruciales de la bsqueda y construccin de la paz: el pacifismo, las concepciones del orden mundial, la conciliacin y resolucin de conflictos, la investigacin y educacin para la paz. La conclusin final, en forma de pregunta, es si puede hablarse o no de una ciencia de la paz: la respuesta, bien fundamentada, es que en sentido no fuerte y siempre y cuando fuera una integracin de las teoras sobre anlisis de conflictos y sobre la resolucin y transformacin de los mismos. NOBEL, Jaap (comp.) (1991) The Coming of Age of Peace Research. Studies in the Development of a Discipline, Groningen, STYX Pulications. El libro, pese a tener todos los problemas propios de una recopilacin de textos de autores diferentes (diferente calidad e inters), tiene un mrito notable: permite aprehender qu estaba pasando en la investigacin para la paz a finales de los ochenta, con el fin de la guerra fra: interrelacin con los estudios estratgicos, los estudios sobre seguridad y las Relaciones Internacionales; fuerte debate terico; anlisis autocrtico sobre lo logrado en cuarenta aos e inters por la construccin de la paz en sentido ms cotidiano. Por otro lado, los autores son muy relevantes y pertenecientes a diferentes generaciones: Roberts, Trmp. Singer, Gleditsch, Krippendorf, van der Bergh, Kelman o el propio Nobel. GALTUNG, Johan (1996) Peace by peaceful means. Peace and Conflict, Development and Civilization, Londres, SAGE/Prio. Galtung, autor clave y prolfico de la investigacin para la paz, tiene dos obras claves para seguir la investigacin para la paz: sus Essays in Peace
27

Instituto Universitario General Gutirrez Mellado

research (seis volmenes), que recopilan cronolgicamente sus principales artculos y working papers; y este manual de introduccin a los estudios sobre y para la paz. El manual est escrito desde su perspectiva omnicomprehensiva y omniabarcadora de la idea de paz, que va de lo micro a lo macro. De ah que se articule en cuatro apartados: teora de la paz, teora del conflicto, teora del desarrollo y teora de las civilizaciones. El objetivo, ver y analizar la violencia y la paz en su integralidad, en todos los niveles organizativos de la vida y en todas sus manifestaciones. En suma, una obra coherente, sinttica y clara del enfoque holstico caracterstico de Galtung a partir de mediados de los aos setenta. GALTUNG, Johan; JACOBSSEN, Carl J. et al. (2000) Searching for Peace. The Road to TRASCEND, TRANSCEND, Booklet nm. 2. La actual etapa de Galtung est dedicada a sistematizar su concepcin terica y prctica a lo largo de cuarenta aos y cuarenta y tres conflictos a partir de TRANSCEND, una organizacin internacional y transnacional que dirige (www.transcend.org). Le ayuda Carl Jacobsen y otros discpulos. El libro presenta un mtodo a travs de una parte introductoria, un apartado dedicado a las formaciones de los conflictos en el siglo XX (con un enfoque no occidentalocntrico), una parte dedicada a la prctica de TRANSCEND a lo largo de cuarente conflictos y unas conclusiones entendidas como ideas para construir un mapa del camino, eso que ahora, con traduccin discutible, llaman hoja de ruta. VASQUEZ, John A. et al. (1995) Beyond Conflict. Learning Conflict Resolution in the Post-Cold War Era, Michigan, Michigan University Press. La nueva investigacin para la paz, entendida como resolucin y transformacin de conflictos y cultura de paz, tambin lleg a las relaciones internacionales, renuentes durante dcadas a analizar los conflictos internaciones a la manera y con las herramientas al uso en otras ciencias sociales. Destacan dos buenos trabajos sobre la naturaleza de la resolucin de conflictos y aportaciones sobre la relacin entre conflictos internos e internacionales de Lois Kriesberg, John Burton o trabajos ms internacionalistas del propio Vasquez o Charles Doran. Las conclusiones, lecciones multidisciplinar para construir la paz, son una pieza ms para la idea de cultura de paz.
28

Gua de Recursos para el Estudio de la Paz, la Seguridad y la Defensa

LEDERACH, John Paul (1995) Preparing for Peace. Conflict Transformation Across Cultures, Syracuse, Syracuse University Press. Lederach se ha convertido en los aos noventa en un gran practicante y terico de la resolucin y transformacin de conflictos, con experiencia en frica, Europa oriental y Amrica Latina. Uno de sus rasgos distintivos es su sensibilidad por las diferencias culturales, que en este texto teoriza y sintetiza de forma magistral su apuesta por un enfoque elicitivo frente al prescriptivo: en lugar de llegar a un lugar y aplicar el instrumental de la resolucin de conflictos ciego a las diferencias culturales, explica cmo basarse en los recursos culturales del lugar y contexto y construir a travs de ellos. En suma, cultura de paz, real, aplicable y bien teorizada. DARBY, John y MAC GINTY, Roger (2003) Contemporary PeaceMaking. Conflict, Violence and Peace Processes, Londres, Palgrave/Macmillan. Un ejemplo de la nueva generacin de los estudios sobre establecimiento de la paz: el anlisis comparativo de procesos de paz de los dos ltimas dcadas desde la ptica de la resolucin de conflictos y la investigacin para la paz que pretende sistematizar las claves del xito. El texto se articula en torno a cinco grandes temas, muy relevantes para la construccin de la paz: a) la planificacin de la paz durante perodos de conducta violenta; b) los procesos de negociacin; c) los efectos de la violencia en los procesos de paz; d) los acuerdos de paz, entendidos como opciones polticas y constitucionales; y e) la forma de consolidar los acuerdos y conciertos y de construir la paz duradera. Los ejemplos van de frica del Sur, Guatemala e Irlanda, clsicos y conocidos, a Papa-Nueva Guinea, Bosnia y Oriente Medio, menos habituales. URY, William L. (2000) Alcanzar la Paz. Diez Caminos para resolver conflictos en la casa, el trabajo y el mundo, Buenos Aires, Paids. Un enfoque limitado, pero exitoso (por sus seguidores y tambin por resultados contrastados), basado en el enfoque interactivo de Kelman y Burton, entre otros. Concretamente se ocupa de una concepcin limitada de la paz: de lo que debe hacerse para detener la escalada hacia conductas violentas o inmanejables en los conflictos, para aprender a manejarlos y transformarlos. Lo realmente til es su enfoque prctico, de manual con muchas ideas, algunas nociones tericas, y muchos ejemplos y herramientas. Realmente til.
29

Instituto Universitario General Gutirrez Mellado

GALTUNG, Johan (1998) Tras la violencia, 3R: reconstruccin,

reconciliacin, resolucin. Afrontando los efectos visibles e invisibles de la guerra y la violencia, Bilbao, Bakeaz/Gernika Gogoratuz.

Qu hacer cundo la violencia ha pasado, cuando ya ha tenido lugar? La propuesta de Galtung, partiendo de su distincin ya comentada entre violencia directa, estructural y cultural, pasa por aplicar estrategias diferentes, aunque complementarias, para reparar el dao causado por la violencia directa (reconstruir) en todos los rdenes, dimensiones y actores, atajar la violencia cultural y las percepciones de incompatibilidad (reconciliacin) y luego ir a la raz, resolver la violencia estructural (resolucin), para acabar transformando el conflicto. El libro parte de casos reales y de referencias a situaciones postblicas, pero puede leerse como una breve y polmica introduccin a la prctica de la construccin de la paz.

Revistas especializadas
Journal of Peace Research.
Editado actualmente por Sage Publications y siempre al cuidado del Peace Research Institute de Oslo (PRIO), creado a mediados de los aos sesenta por Joahn Galtung, es la publicacin peridica bimestral clsica de la investigacin para la paz desde su creacin en 1964. Siempre ha defendido una concepcin amplia de la paz, de paz positiva, entendida no slo como ausencia de conflictos violentos, aunque pone su nfasis en las causas de las conductas violentas y en la resolucin de conflictos. De marcada orientacin terica, acepta metodologas sofisticadas y enfoques cuantitativos, siempre y cuando los objetivos de los trabajos se focalizen en las formas y medios por los que, en diversas circunstancias, puede favorecerse la paz. A veces publica nmeros monogrficos. Resulta muy til su seccin de reseas. Actualmente se edita bajo los auspicios de la International Peace Research Association, la principal asociacin de tericos y practicantes de la investigacin para la paz. En los casi cuarenta aos de vida de la revista, sus pginas han acogido decenas de los principales artculos de la historia de la investigacin para la paz y de la cultura de paz.

30

Gua de Recursos para el Estudio de la Paz, la Seguridad y la Defensa

Peace Review. A Transnational Quarterly.


Revista estadounidense publicada trimestralmente por la editorial Lynne Rienner, sita en Boulder (Colorado), una de las ciudades y campus universitarios con tradicin y solera en investigacin para la paz. La edicin est a cargo de Robert Elias, del departamento de Peace and Justicees Studies de la Universidad de San Francisco, aunque cuenta con un consejo editorial realmente pluridisciplinar y mundial. La revista, creada a finales de los aos ochenta, es fruto del cambio de la investigacin para la paz hacia una mayor combinacin de investigacin, educacin y accin: de ah que su objetivo sea combinar trabajo intelectual analtico y pragmtico para, huyendo del academicismo y de la jerga tcnica, progresar hacia la paz mundial mediante la incardinacin de los hallazgos cientficos, a travs de textos breves y sustantivos, en la cultura y el discurso poltico cotidiano. La revista se articula a travs de temas monogrficos, que se tratan en cinco o seis textos breves e incluye, adems, seis o siete artculos adicionales, de temtica variada y una pequea seccin de reseas bibliogrficas

Security Dialogue/Bulletin of Peace Proposals


Se trata de la, por as decirlo, revista hermana del Journal of Peace Research. La publica tambin bimestralmente Sage y la edicin corre a cargo, desde su inicio en 1969, del Peace Research Institute de Oslo. Surgi inicialmente como Bulletin of Peace Proposals en 1969 para dar una dimensin prctica, aplicada, a los trabajos del PRIO. En suma, para complementar el nfasis terico del Journal. La revista permiti ver cmo la nocin de paz y la de seguridad, a fuerza de ampliarse y variar ambas, se aproximaban: el resultado, el surgimiento de Security Dialogue que se dedica a fomentar la reflexin innovadora sobre viejos y nuevos temas de la seguridad: globalizacin, nacionalismo, conflictos tnicos, guerras civiles, seguridad humana, es decir todos los terrenos vinculados en buena medida con aquello que debe evitarse o tener en cuenta para lograr una cultura de paz. La revista sigue teniendo, como en su primera etapa, un componente claramente prctico, aplicado, que fomenta el debate y el pensamiento crtico. Suele haber secciones especiales, a modo de pequeos monogrficos, en cada nmero y dos secciones finales muy tiles: resea de libros y opiniones.

31

Instituto Universitario General Gutirrez Mellado

Pginas web
International Peace Research Association (IPRA)

http://www.copry.dk/ipra/ipra.html

Web de la asociacin internacional de investigacin para la paz.

http://www.copri.dk

Copenhague Peace Research Institute (COPRI)

La web de uno de los institutos nrdicos ms innovadores de los ltimos aos.

Institute for Conflict Analysis and Resolution


http://www.gmu.ed/departments/ICAR Centro de la Universidad George Mason (Estados Unidos) que analiza los conflictos y sus posibles vas de resolucin.

32

Gua de Recursos para el Estudio de la Paz, la Seguridad y la Defensa

Derechos Humanos Fernando Mario Menndez Carlos R. Fernndez Liesa Elvira Domnguez Redondo
Libros y Artculos
ALSTON, Philip; BUSTELO, Mara y HEENAN, James (dirs.) (2001) LUnion Europenne et les Droits de lHomme, Bruxelles, Bruylant. Esta voluminosa obra, que recopila los ensayos de treinta y ocho eminentes juristas, nacionales de todos los Estados miembros de la Unin Europea, es uno de los ms completos estudios dedicados a los derechos humanos en este mbito, hasta el momento. En ella se halla un anlisis que abarca las facetas normativa, institucional, poltica y filosfica de la actividad de la Unin Europea en materia de derechos humanos tanto en su perspectiva interna como externa con especial referencia a numerosos derechos y problemas especficos (discapacitados, igualdad de sexos, acceso a la justicia, racismo, refugio, etc.) La obra se divide en siete grandes partes en las que se examinan: las dimensiones filosficas de las polticas de los derechos humanos en el contexto europeo; derechos humanos en cuyo mbito la Unin desarrolla sus actividades; los derechos sociales, los retos relacionados con la identidad europea y la proteccin del medio ambiente; la influencia de los derechos humanos en el marco de las relaciones exteriores; y los aspectos internos y externos de la clusula de condicionalidad. Finalmente, se analiza el papel de las instituciones europeas en especial, el Tribunal de Justicia de las Comunidades Europeas y Tribunal Europeo de Derechos Humanos y el Parlamento as como la sociedad civil en la incorporacin de los derechos humanos en la Unin Europea. CARRILLO SALCEDO, Juan Antonio (2003) El Convenio Europeo de Derechos Humanos, Madrid, Tecnos. Con motivo de la celebracin de los cincuenta aos de la entrada en vigor Convenio Europeo de Derechos Humanos, esta obra ilustra sobre el sistema de proteccin de los derechos humanos instaurado por ste y su evolucin. En su habitual tono pedaggico, el autor ha escrito un texto
33

Instituto Universitario General Gutirrez Mellado

claro, de fcil lectura y accesible al gran pblico sin menoscabo de su rigor jurdico. De este modo, en la obra se exponen todos los hitos histricos que han determinado la codificacin, reforma e implementacin del Convenio Europeo de Derechos Humanos desde 1953 as como sus limitaciones, representadas especialmente, por el rgimen de reservas, la diversidad de Estados Parte en el Convenio y sus Protocolos y la diversidad del mbito de aplicacin territorial de los mismos. El autor tambin analiza con detenimiento el funcionamiento del Tribunal Europeo de Derechos Humanos a la vez que cuestiona la eficacia de la reforma operada en 1998. El autor identifica y analiza lo que en su opinin representan las dos grandes lneas jurisprudenciales en la prctica del Tribunal Europeo de Derechos Humanos: por un lado, la tendencia de autocontrol judicial y por el otro, la favorable a la proteccin de los derechos y libertades a travs de una interpretacin evolutiva y dinmica del Convenio. La obra se cierra con el anlisis de la deseable adhesin de la Unin Europea al Convenio Europeo de Derechos Humanos. El Convenio y los Protocolos adicionales firmados o ratificados por Espaa se publican como anexos. CARRILLO SALCEDO, Juan Antonio (1995) Soberana de los

Estados y derechos humanos en el Derecho Internacional contemporneo, Madrid, Tecnos.

El profesor Carrillo examina los pilares bsicos del Derecho Internacional para ilustrar la modificacin que ste ha experimentado en su naturaleza, estructura y funciones, por razn de la incorporacin en el mismo de los derechos humanos. Se vale de los principios contenidos en la Carta de Naciones Unidas y del significado y alcance de la Declaracin Universal de los Derechos Humanos para examinar el entorno histrico y jurdico que han llevado a la cristalizacin de obligaciones de los Estados en materia de derechos humanos, hasta convertir su respeto y promocin, en un principio constitucional del ordenamiento jurdico internacional. Este principio, que se concreta en el desarrollo normativo de los derechos humanos a travs de un proceso de internacionalizacin, socializacin y humanizacin del Derecho Internacional, habra erosionado y relativizado otro principio constitucional vigente de este ordenamiento jurdico con el que se halla en permanente tensin, cual es la soberana de los Estados. Para sostener esta tesis, se ofrece una clara exposicin de las principales normas y sistemas de proteccin de derechos humanos a escala universal y regional. Se anexionan, la Declaracin Americana de Derechos y Deberes del Hombre, la Declaracin Universal de los Derechos Humanos, una lista de los
34

Gua de Recursos para el Estudio de la Paz, la Seguridad y la Defensa

principales tratados relativos a los derechos humanos, el Convenio Europeo de Derechos Humanos, la Convencin Americana sobre Derechos Humanos y las resoluciones del Consejo Econmico y Social 1235 (XLII) y 1503 (XLVIII). CASSESE, Antonio (1991) Los derechos humanos en el mundo contemporneo, Barcelona, Ariel. Esta ya clsica monografa, tiene la virtud de ser especialmente instructiva para cualquier interesado, con o sin formacin jurdica, en adentrarse en el Derecho Internacional de los derechos humanos. La obra se divide en tres grandes partes. En la primera, Cassese emplaza los grandes hitos que han marcado el desarrollo histrico de la codificacin e implementacin de los derechos humanos a escala internacional, con especial hincapi en la Declaracin Universal de los Derechos Humanos y algunas cuestiones tericas y prcticas, an vigentes, que ponen en entredicho la tan proclamada universalidad de los derechos humanos. En la segunda parte, examina los que en su opinin han sido las ms escandalosas violaciones de derechos humanos del siglo XX, ilustrados a travs del anlisis de casos concretos: los crmenes nazi, el genocidio, el apartheid, las desapariciones forzadas, la tortura y el hambre. La obra se cierra con una reflexin sobre el valor actual de los derechos humanos, su impacto en las relaciones internacionales y la propuesta del profesor Cassese para su progresiva implementacin efectiva. Se incluyen como apndices, la Declaracin Universal de Derechos Humanos, una sinttica explicacin de las principales organizaciones internacionales gubernamentales y no gubernamentales en materia de derechos humanos y la Carta de Pars para una Nueva Europa. CHUECA SANCHO, ngel G. (1999) Los derechos fundamentales en la Unin Europea, Barcelona, Bosch, 2 ed. En esta obra se halla un anlisis del contexto jurdico y poltico de la proteccin de los derechos humanos tal y como queda configurada en el Tratado de Amsterdam en su dimensin interior y exterior. Los retos que plantea la proteccin de los derechos de los extranjeros en la Unin Europea y la distincin entre derechos fundamentales y el concepto de ciudadana como categoras diferentes, sirven tambin de preludio al examen de la proteccin de los derechos fundamentales en la Unin Europea tal y como ha sido desarrollada, fundamentalmente, por la
35

Instituto Universitario General Gutirrez Mellado

jurisprudencia del Tribunal de Justicia de las Comunidades Europeas. Para ello, el autor utiliza una metodologa que l mismo califica como sistemticoconceptual, de forma que el estudio de los derechos fundamentales se aborda agrupndolos en diferentes categoras, sin olvidar la perspectiva histrica, que es analizada especialmente en la Primera Parte y en el primer captulo de la Segunda Parte del trabajo. Estudia as los derechos civiles (presuncin de inocencia, inviolabilidad de domicilio, libertad de expresin y de prensa, derechos de defensa), para abordar despus los derechos econmicosociales (no discriminacin por razn de sexo, pleno empleo, libertad sindical), los derechos culturales (educacin, formacin profesional, cultura) y finalizar con un derecho de tercera generacin: el derecho a un medio ambiente sano. Los problemas de coexistencia que la no adhesin de la Comunidad a la Convencin de Roma, plantea de manera creciente, culminan este estudio sobre una materia de incuestionable vigencia. FAUNDEZ LEDESMA, Hctor (1999) El sistema interamericano de Derechos Humanos, 2 ed.

proteccin de los derechos humanos. Aspectos institucionales y procesales, San Jos de Costa Rica, Instituto Interamericano de

A pesar de que por la fecha, no incluye la reforma de los Reglamentos de la Comisin y de la Corte Interamericana de Derechos Humanos, operada en el ao 2000, esta obra sigue constituyendo una referencia bsica y completa para acercarse al sistema interamericano de los derechos humanos. Se analizan las competencias de la Organizacin de los Estados Americanos, as como aquellas de los rganos encargados de la vigilancia de la Convencin Americana sobre Derechos Humanos y otros instrumentos del sistema interamericano de proteccin de derechos humanos, su funcionamiento y procedimientos a la vez que se proporcionan los parmetros bsicos de comparacin entre este sistema y el establecido en el marco del Consejo de Europa. La formacin acadmica y como litigante ante el sistema interamericano del profesor Hctor Fandez se proyecta en este trabajo que recoge tanto las normas sobre las que fundamenta el sistema como las novedosas prcticas que la Comisin Interamericana y la Corte han implementado, las cuales han servido en ocasiones de referencia para modificar sus propias normas de funcionamiento. Ms an, el autor proporciona muchas veces detalles sobre las razones polticas que se esconden tras determinadas decisiones de los rganos encargados de la

36

Gua de Recursos para el Estudio de la Paz, la Seguridad y la Defensa

promocin y proteccin de los derechos humanos en el sistema interamericano. FERNNDEZ DE CASADEVANTE ROMAN, C. (coord.) (2000) Derecho internacional de los derechos humanos, Madrid, Dilex. Resultado de la colaboracin de diversos profesores espaoles de la Universidad del Pas Vasco y de la Universidad Rey Juan Carlos de Madrid, coordinados por el profesor Carlos Fernndez de Casadevante. Se trata de un trabajo completo, que aborda cuestiones relevantes en el Derecho Internacional de los derechos humanos, como la relativa a la discutida subjetividad del individuo, el concepto de Derecho Internacional de los derechos humanos, el ius cogens y los derechos humanos. Posteriormente los captulos II y III analizan diversos sistemas de proteccin de los derechos humanos, tanto en el mbito universal, sobre la base de los pactos de derechos humanos de 1966, como de los sistemas regionales de proteccin (convenio europeo de 4 de noviembre de 1950; Carta social europea; sistema americano; sistema africano) El captulo IV analiza otros sistemas particulares de proteccin como son el de la lucha contra la discriminacin racial, la lucha contra la tortura, mientras que en el V se analizan los derechos del nio. Finalmente es destacable que se abordan las nuevas dimensiones que para los derechos humanos han tenido los tribunales penales internacionales, as como finalmente captulo VII- la relevancia de las normas internacionales de derechos humanos en el orden interno espaol. En definitiva es una obra de recomendable lectura, de amplio contenido y perspectiva iusinternacionalista que aborda con vocacin pedaggica los temas bsicos del Derecho Internacional de los derechos humanos. GOODWIN-GILL, Guy S. (1996) The Refugee in International Law, Clarendon Press, Oxford, 2 ed. Aunque data de siete aos atrs, este libro, escrito por uno de los cuatro mejores especialistas mundiales sobre el tema, admira no slo por su enorme calidad cientfica basada en un exhaustivo conocimiento de la prctica, sino por su capacidad anticipatoria respecto a los fenmenos siempre nuevos en este mbito, en lo sociolgico y en lo jurdico, que linda e interfiere en tantos aspectos con los fenmenos propiamente migratorios. Al margen de los problemas de terminologa jurdica internacional, el autor coloca sabiamente, en el ncleo vital del anlisis del asilo, el principio de non refoulement, incluyendo su pertinencia en casos de flujos masivos de
37

Instituto Universitario General Gutirrez Mellado

refugiados. Su anlisis de la proteccin internacional e interna es modlico y siempre guiado por el noble espritu del investigador impulsado por el objetivo de la defensa de la persona vulnerable. Que sea ste uno de los mejores frutos de la escuela de iusinternacionalistas de Oxford indica sus virtudes, en la lnea de Sir J. Bronwlie y J. Crawford (por citar los ms actualmente brillantes): concisin, claridad, exhaustividad y huida de toda especulacin vana. El Derecho Internacional del asilo y refugio bien podra constituir una disciplina autnoma en los planes de estudios de nuestras Facultades de Derecho. VASAK, Karel (1999) Les droits de lhomme laube du XXI sicle, Bruxelles, Bruylant. Este homenaje a uno de los impulsores de las generaciones de derechos humanos tiene inters no slo por el elevado nmero de autores de prestigio en el mbito de los derechos humanos, sino por el innovador contenido de algunas de sus contribuciones. Es destacable la variedad de perspectivas y de temas novedosos abordados. La parte primera y cuarta se dedican, respectivamente al autor (Personalia) homenajeado y a cuestiones variopintas a modo de cajn de sastre en el que se va desde El Cairo (y los derechos humanos) hasta el vino pasando por la relacin entre los derechos humanos y temas como el olimpismo, el poder poltico, la cultura de paz, la UNESCO y otras organizaciones internacionales, la biomedicina, la Corte penal o las futuras generaciones. Como se ve un homenaje interdisciplinar desde perspectivas muy variadas y enriquecedoras. As, en el captulo segundo, Los Nuevos derechos del Hombre, se profundiza en la nocin de humanidad, la Asistencia humanitaria, la libertad acadmica, el derecho a elecciones libres, la tercera e incluso la cuarta generacin de derechos humanos, o la relacin entre cultura y economa y derechos humanos. Por su parte, en el captulo III (los derechos humanos, bien o mal aplicados) las contribuciones van desde la enseanza de los derechos humanos a la responsabilidad internacional, pasando por las negociaciones, el papel de las ONGs o la aplicacin de derechos humanos en regiones concretas o en relacin con derechos concretos. Si bien la sistematizacin de las contribuciones no responde a una sistemtica todo lo adecuada, es un libro colectivo que permite profundizar en temas variados sobre el tronco comn de la proteccin internacional de los derechos humanos, poniendo de relieve las principales preocupaciones contemporneas en el Derecho Internacional.

38

Gua de Recursos para el Estudio de la Paz, la Seguridad y la Defensa

MARIO MENNDEZ, F. M; FERNNDEZ LIESA, C. R. y DAZ BARRADO, C. M. (2001) La proteccin internacional de las minoras, Ed. Ministerio de Trabajo y Asuntos sociales y Universidad Carlos III de Madrid, Madrid. Este volumen comprende captulos sobre los desarrollos recientes en la proteccin internacional de los derechos de las minoras y de sus miembros (F. Mario); la evolucin histrica de la proteccin jurdica internacional de las minoras y el anlisis especial de la situacin de las minoras lingusticas (C. Fernndez Liesa); y la proteccin de las minoras nacionales en Europa (C. Daz Barrado). En su conjunto constituye una introduccin a la historia y a la prctica contempornea de proteccin de las minoras las cuales, como se sabe, ni directa ni indirectamente fueron protegidas por la Declaracin Universal de Derechos Humanos. La evolucin de la sociedad internacional y la profundizacin de la proteccin internacional de los derechos humanos provoc la reapertura del tema, tan relevante en el sistema de la sociedad de Naciones en lo relativo a la proteccin de las minoras nacionales de Europa central y oriental. As, la accin de la OSCE, la adopcin del convenio marco n 157 del Consejo de Europa de 1995 y la aprobacin en 1992 por la Asamblea General de Naciones Unidas de la Declaracin contenida en la Resolucin 47/135 constituyen hitos jurdicos entre las exigencias de prevenir conflictos internacionales surgidos entre Estados vecinos en que habiten minoras nacionales entrecruzadas y la obligacin de proteger los derechos humanos individuales y colectivos de las personas pertenecientes a las minoras de todas clases. La proteccin de las minoras y de sus miembros es ya un renovado captulo en los libros generales de Derecho Internacional Pblico y una importante rea de produccin cientfica, afn a la de la proteccin de los pueblos indgenas y de las personas y grupos vulnerables en general. MARIO MENNDEZ, Fernando M. y FERNNDEZ LIESA, Carlos (2001) La proteccin de las personas y grupos vulnerables en el Derecho Europeo, Madrid, Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales. Esta obra, en la cual participan especialistas de diferentes disciplinas y profesiones (profesores de Universidades espaolas y tcnicos de la Administracin Pblica) constituye una aportacin novedosa sobre la situacin actual y retos que plantean los grupos vulnerables en el contexto especficamente europeo. Para ello, se ahonda en las diferentes tcnicas jurdicas y polticas que se estn implementando y otras posibles en el marco
39

Instituto Universitario General Gutirrez Mellado

de la Unin Europea, el Consejo de Europa y sus Estados miembros. La obra se divide en tres partes. De forma introductoria, se analiza la definicin de grupo vulnerable as como las cuestiones planteadas por las polticas que incluyen medidas de discriminacin positiva en el contexto europeo, para pasar en la Segunda Parte a analizar en concreto, cules son los grupos y personas vulnerables titulares de derechos especficos en el Derecho Europeo (pobres, extranjeros, refugiados, nios, jvenes, personas discriminadas por su gnero u orientacin sexual, discapacitados y mayores) La ltima parte del trabajo comprende el examen de algunos derechos especficos de las personas y grupos vulnerables en el Derecho Europeo. Se estudian el derecho a la educacin, las polticas de proteccin social, los derechos laborales, la Seguridad Social en relacin con las personas de edad, el derecho a la salud y el derecho a la cultura. PECES-BARBA MARTNEZ, Gregorio; FERNNDEZ LIESA, Carlos R.; LLAMAS GASGN, ngel et al. (2001) Textos Bsicos de

Derechos Humanos. Con estudios generales y especiales y comentarios a cada texto nacional e internacional. Navarra, Aranzadi.

Este volumen representa la concepcin en perspectiva histrica de los derechos humanos como un concepto, que slo cobra sentido si se comprende la evolucin temporal que ha acompaado su desarrollo. Est dividido en dos grandes bloques, dedicados al Derecho nacional e internacional respectivamente, en los que se halla una recopilacin de los textos jurdicos que representan los hitos en la Historia de la positivacin de los derechos humanos. El bloque sobre Derecho nacional se ha divido en distintas partes siguiendo un criterio cronolgico. En la parte consagrada al Derecho Internacional, se han seleccionado textos ya clsicos que siguen constituyendo la base angular de la promocin y proteccin de los derechos humanos a escala internacional junto a los que representan las nuevas tendencias de desarrollo del Derecho Internacional de los derechos humanos en el mbito universal y regional, con una seccin separada para el tratamiento de instrumentos cuyo objeto es la proteccin de las personas y grupos vulnerables. Cada bloque, as como las grandes partes en que se divide cada uno de ellos, son precedidos de un anlisis introductorio que se completa con un comentario especfico a cada uno de los textos. La obra se cierra con una amplia seleccin bibliogrfica de obras escritas en espaol, as como con una gua completa y comentada de los recursos electrnicos ms tiles para encontrar informacin y documentos sobre derechos humanos en Internet.
40

Gua de Recursos para el Estudio de la Paz, la Seguridad y la Defensa

PECES-BARBA MARTNEZ, Gregorio (1995) Curso de Derechos Fundamentales. Teora General, Madrid, Universidad Carlos III de Madrid-Boletn Oficial del Estado. Como explica en el prlogo, esta obra representa la culminacin del pensamiento del profesor Peces-Barba en torno a los derechos fundamentales. El Libro Primero, es un completo anlisis de los distintos problemas tericos y prcticos que se han planteado y se siguen planteando en torno a la cuestin siempre vigente del concepto y fundamento de los derechos fundamentales. El autor concluye con su propio planteamiento que, en coherencia con los fundamentos de los que parte, no pretende ser definitivo y absoluto, y de acuerdo con el cual los derechos fundamentales seran la expresin de unos valores, intuidos en racionalizaciones histricas parciales. El Segundo Libro, en el que colaboran con la redaccin de algunos captulos, los profesores Rafael de Ass Roig, Carlos R. Fernndez Liesa y ngel Llamas Gascn, constituye un amplio recorrido por la teora jurdica de los derechos fundamentales, que parte de una profunda reflexin en torno a la universalidad de los derechos y los modelos de relacin entre Derecho y poder. Desde ah, se procede al anlisis de los rasgos del sistema jurdico de los derechos fundamentales, sus funciones, clasificacin, fuentes, garantas, interpretacin y su papel en las relaciones privadas culminando con el estudio de los derechos fundamentales en el contexto especfico de la Unin Europea. PETTITI, Louis-Edmond; DECAUX, Emmanuel y IMBERT, Pierre-Henri (dir.) (1999) La Convention Europeenne des Droits de lHomme, Ed. Economica, 2 ed. Comentario del sistema de proteccin de derechos humanos establecido en el Convenio europeo de derechos humanos del Consejo de Europa. Dirigido por E. Decaux, profesor de la Universidad de Pars X Nanterre y Pierre-Henri Imbert, director de derechos humanos del Consejo de Europa y con prefacio del profesor Pierre-Henri Teitgen, la obra rene sesenta contribuciones elaboradas por miembros de los rganos de Estrasburgo, magistrados, diplomticos y acadmicos de diversos pases europeos. Las contribuciones, escritas en francs, ponen al da la interpretacin judicial de todos los derechos reconocidos por el Convenio europeo y por sus protocolos. Se analiza en cada uno de los estudios el origen, sentido, alcance e interpretacin de los derechos reconocidos, teniendo en cuenta los cambios en el sistema como consecuencia de la adhesin de nuevos Estados
41

Instituto Universitario General Gutirrez Mellado

y de la entrada en vigor del protocolo n 11. Es destacable el manejo de la jurisprudencia emanada del Tribunal Europeo de Derechos Humanos. La obra se caracteriza por el rigor y la exhaustividad en el tratamiento completo de los problemas. Los primeros cuatro estudios abordan las cuestiones generales sobre el alcance de los compromisos estatales, los principios, mtodos y reglas de interpretacin del CEDH as como el espinoso problema de su relacin con la Unin Europea o el ms novedoso de la biotica y los derechos humanos. El grueso del libro es el comentario artculo por artculo del Convenio y de los protocolos. Es un trabajo indispensable para aquellos que quieran acercarse a la teora y prctica del Convenio Europeo de Derechos Humanos. VILLAN DURAN, C. (2002) Curso de Derecho internacional de los derechos humanos, Editorial Trotta, Madrid. El curso del profesor Villn Durn es el resultado de sus aos de estudio y accin al servicio de los derechos humanos en el Centro de derechos humanos de las Naciones Unidas en Ginebra. Por ello esta obra, si bien es un anlisis completo que supera el marco onusino, destaca por la exhaustividad en el trato y en el conocimiento de los mecanismos y procedimientos de proteccin de esa Organizacin Internacional. El libro permite conocer de manera precisa y completa la densa y compleja red de instituciones existentes al servicio de la promocin y proteccin de los derechos humanos. En la primera parte, tras un anlisis de los antecedentes histricos y del proceso de internacionalizacin de los derechos humanos, aborda el concepto, fundamento, caracteres y sujetos de este sector del Derecho Internacional, as como el papel de las Instituciones, universales, regionales y nacionales y el denominado cdigo internacional de los derechos humanos. En la segunda parte analiza el mandato de promocin del respeto de los derechos humanos y sus traducciones jurdicas y prcticas mientras que en la tercera, profundiza en la proteccin convencional de los derechos humanos sistematizando los diversos mecanismos de control sobre los que, a juicio del autor, cabe constatar un relativo fracaso. Finalmente, en la cuarta parte, la ms extensa y exhaustiva analiza la proteccin extraconvencional de los derechos humanos, es decir, los diversos mecanismos de proteccin que ha desarrollado la Comunidad internacional a modo de alternativa y superacin de los obstculos de los procedimientos convencionales y judiciales de proteccin. En su conjunto se trata de una excelente obra, de recomendable lectura, que permite al lector un conocimiento profundo de la teora y
42

Gua de Recursos para el Estudio de la Paz, la Seguridad y la Defensa

prctica internacional de los derechos humanos, fundamentalmente en el marco de la accin de las Naciones Unidas y de los tratados internacionales de derechos humanos.

Revistas especializadas
Derechos y libertades. Revista del Instituto Bartolom de las Casas.
Revista peridica espaola de derechos humanos que ha publicado hasta el momento once nmeros. Universidad Carlos III de Madrid-BOE. Publicada en castellano es una de las mejores revistas de derechos humanos en el mundo iberoamericano. Tiene una periodicidad anual, si bien algunos aos se han publicado dos volmenes. La institucin cientfica que respalda acadmicamente esta publicacin es el Instituto de derechos humanos Bartolom de las Casas de la Universidad Carlos III de Madrid; instituto de naturaleza universitaria del ms alto rango, que imparte asimismo un master y un doctorado en Derechos humanos premiado como doctorado de calidad. El perfil central de la revista es de filosofa del Derecho, pero est muy abierta al Derecho constitucional, al Derecho Internacional y a otros sectores del Derecho, la sociologa, la poltica o las humanidades, interesados en la proteccin de los derechos humanos. Dirigida por los profesores Peces-Barba y Angel Llamas admite contribuciones externas, para los artculos sobre temas generales de derechos humanos o, en su caso, monogrficos sobre cuestiones especficas.

Human Rights Quarterly. A comparative and international journal of the social sciences, humanities and law.
Revista de derechos humanos que publica estudios desde una perspectiva interdisciplinaria que abarca desde el derecho constitucional y comparado hasta el papel de las Naciones Unidas, las ONGs, las empresas, etc. Aborda, por tanto cuestiones mltiples relativas al reconocimiento, proteccin y eficacia de los derechos humanos. Presta asimismo especial atencin a la situacin de los derechos humanos en determinadas reas geogrficas. Impulsada respaldada por la Johns Hopkins University es una de las revistas de mayor raigambre y prestigio en materia de derechos humanos del mundo anglosajn, admitiendo asimismo contribuciones externas.
43

Instituto Universitario General Gutirrez Mellado

Pginas web
Alto Comisionado de Naciones Unidas para los Derechos Humanos
http://www.unhchr.ch/ Contiene informacin en ingls, francs, espaol. Desde este sitio de Internet se puede obtener y acceder a toda la informacin y documentos relativos a la actividad de la Naciones Unidas en materia de derechos humanos, en especial a travs del enlace al Programa de la Oficina del Alto Comisionado de Naciones Unidas para los Derechos Humanos. Desde ah es especialmente til el acceso al grfico que representa la estructura institucional de Naciones Unidas en materia de derechos humanos con el correspondiente vnculo a cada uno de los rganos implicados. En esta pgina se publican diariamente las notas de prensa relevantes del Centro de Noticias de Naciones Unidas sobre la actividad de los distintos rganos encargados de la promocin y proteccin de los derechos humanos. Tambin estn disponibles, incluso antes de su edicin definitiva en cuyo caso, slo estar disponible el documento redactado en la lengua original, los documentos generados por los rganos encargados de la vigilancia de tratados y los rganos basados en la Carta de Naciones Unidas. Cuenta con una completa base de datos, permanentemente actualizada, con el texto de los tratados universales sobre derechos humanos as como su estado de ratificacin y reservas. Existe acceso a otras pginas, rganos y agencias especializadas de las Naciones Unidas, Conferencias Internacionales cuyas actividades estn directa o indirectamente relacionadas con los derechos humanos.

Biblioteca de Derechos Humanos de la Universidad de Minnesota


http://www1.umn.edu/humanrts/Sindex.html Contiene informacin en espaol, ingls, francs, ruso y rabe. En este sitio estn publicados ms de diez mil documentos y materiales sobre los derechos humanos de diferentes Organizaciones Internacionales intergubernamentales, tanto Naciones Unidas como todas las regionales relacionadas con los derechos humanos (incluyendo las regiones de Asia, frica, Balcanes, Amrica Latina, Amrica del Norte y Oriente Medio). El texto de los tratados internacionales est publicado de acuerdo con una clasificacin por temas. Tambin dispone de un directorio con la direccin de las organizaciones no gubernamentales sobre derechos humanos ms relevantes en decenas de pases diferentes; enlaces a las bibliografas y guas

44

Gua de Recursos para el Estudio de la Paz, la Seguridad y la Defensa

de referencia publicados en la red sobre derechos humanos, Derecho Internacional Humanitario, asilo y refugio; tambin enlaces a numerosos centros de investigacin sobre derechos humanos, centros para la rehabilitacin de vctimas de tortura, otras direcciones electrnicas de referencia sobre Derecho Internacional y derecho extranjero, publicaciones electrnicas y ms vnculos con otros 3600 sitios de Internet sobre derechos humanos. Un apartado especial est reservado a la legislacin estadounidense en materia de derechos humanos. Finalmente, cuenta con un buscador local de informacin y con otro metabuscador para la bsqueda simultnea de documentos en varios sitios de Internet relativos a derechos humanos. http://www.hrdc.net

Human Rights. Human Rights Documentation Center.

Entre los distintos recursos esencialmente en ingls a los que se puede acceder desde este sitio de Internet (material relevante sobre instituciones nacionales de promocin de derechos humanos, grupos de noticias y publicaciones del Centro de Documentacin de derechos humanos del Sur de Asia y de la Red de derechos humanos de Asia Pacfico), destaca el portal de derechos humanos Access Human Rights. La informacin y enlaces ms importantes que pueden obtenerse a travs de Internet se halla especialmente bien resumida y clara en este portal. En particular, se presentan los principales mecanismos de bsqueda de material sobre derechos humanos, las noticias internacionales en lnea, los sitios dedicados al estudio del desarrollo de estndares internacionales y los principales enlaces a peridicos locales. En la primera pgina se anuncian los eventos internacionales ms notorios que estn ocurriendo en ese momento con sus correspondientes enlaces (sesiones de la Comisin de Derechos Humanos de Naciones Unidas, Conferencias Internacionales, etc.) Se publican diariamente las noticias relacionadas directamente con el respeto de los derechos humanos, entre ellas, muchas que raramente se hallan en otros medios de comunicacin de masas. Tambin se han seleccionado y sistematizado los enlaces a los principales sitios de derechos humanos dedicados al Derecho comparado, a estudios sobre paz y seguridad, a las organizaciones no gubernamentales que activas en Naciones Unidas, a los Centros universitarios, al Derecho Humanitario y a los procedimientos de proteccin de derechos humanos de Naciones Unidas y de las organizaciones internacionales regionales. Completan el portal, el acceso a herramientas de trabajo tales como diccionarios de Derecho Internacional, estadsticas o traductores gratuitos.
45

Gua de Recursos para el Estudio de la Paz, la Seguridad y la Defensa

Educacin para la Paz Pedro Sez Ortega


Libros y Artculos
AA.VV. (1994) Educar para la Paz. Una propuesta posible, Seminario de Educacin para la Paz de la Asociacin Pro Derechos Humanos (APDH), Madrid, Los Libros de la Catarata. Segunda edicin revisada de un trabajo breve y sencillo publicado por primera vez en 1990; muy clarificador en orden a definir lo que se entiende por Educacin para la Paz, tuvo una amplia repercusin por su capacidad para explicar los principales modelos y debates en torno a la Educacin para la Paz, as como algunas actividades para el aula basadas en el denominado enfoque socioafectivo especialmente aprovechables. Este grupo de educadores constituido como seminario desde el curso 1986-87 ampli los planteamientos del libro citado en varias unidades didcticas publicadas despus: Educar en y para los Derechos Humanos. Dinmicas y actividades, 1996 que es una nueva versin de un material publicado en 1989 y Sistema sexognero. Unidad didctica, 1996, que como el anterior se trata de una reelaboracin de la primera publicacin del grupo. Son igualmente representativos del quehacer metodolgico de este colectivo los libros de Paco Cascn y Carlos Martn Beristain, La alternativa del juego (1), 1995 y AA.VV., La alternativa del juego (2), Seminario de la Asociacin Pro Derechos Humanos (APDH), 1994. BASTIDA, Anna (1994) Desaprender la guerra. Una visin crtica de la educacin para la paz, Barcelona, Icaria/Seminario de Investigacin para la Paz de Zaragoza. El texto, que recoge parte de la tesis doctoral de su autora, plantea la necesidad de abordar el estudio sistemtico de la guerra como punto de partida para construir el sentido de la paz. Tras constatar la paradjica ausencia de una verdadera didctica crtica acerca de la guerra en la enseanza de las Ciencias Sociales, Anna Bastida reconstruye un currculum escolar sobre el fenmeno y realiza una concrecin de contenidos y

47

Instituto Universitario General Gutirrez Mellado

mtodos utilizando como tema la Primera Guerra Mundial. El libro contiene una bibliografa exhaustiva sobre todas las cuestiones que aborda. Las sugerencias didcticas que apunta estn mucho ms sistematizadas en Anna Bastida, Paco Cascn y Rafael Grasa, Hazaas blicas. Guerra y paz, Barcelona, Intermn-Octaedro, 1997, y en Anna Bastida, Historia de un arma vulgar, Barcelona, Intermn-Oxfam, 2001, (ambos materiales se presentan en dos volmenes: un Cuaderno de Trabajo para el alumno y una Gua Didctica para el profesor, orientada a la Educacin Secundaria Obligatoria). FERNNDEZ HERRERA, Alfonso (ed.) (1994) Educando para la paz: Nuevas propuestas, Granada, Servicio de Publicaciones de la Universidad de Granada. Libro que continua en la obra de Antonio Snchez Snchez y Alfonso Fernndez Herrera (eds.), Dimensiones de la educacin para la paz. Teora y experiencias, 1996, ambos vinculados al trabajo del Instituto de la Paz y los Conflictos de la Universidad de Granada (http://www.ugr.es/~eirene). Estos dos libros recogen una serie de artculos de orientacin acadmica sobre las mltiples dimensiones ambiental, de gnero, intercultural, psicolgica, filosfica y pedaggica desde las que se pueden construir procesos de Educacin para la Paz, haciendo referencia al mundo universitario y a la formacin de profesores, lo cual resulta una relativa novedad, ya que ambos terrenos no son excesivamente frecuentados en las publicaciones sobre Educacin para la Paz. GREIG, Sue; PIKE, Graham y SELBY, David (1991) Los derechos de la tierra. Como si el planeta realmente importara, Madrid, Popular/ADENA-WWF/Cruz Roja Espaola. A pesar de los aos transcurridos desde su publicacin en espaol, este libro sigue teniendo vigencia como modelo de educacin globalizadora. A partir de la integracin de cuatro educaciones de los Derechos Humanos, ambiental, para el desarrollo y para la paz mediante un enfoque que muestra la interdependencia de sus objetivos, contenidos y mtodos, los autores desarrollan un atractivo discurso didctico de carcter planetario, lleno de hallazgos visuales, documentos literarios, experiencias de clase y tareas para el aula. Se trata de un trabajo que sintetiza adecuadamente el ensayo y la gua didctica. Especialmente valioso para comprender la
48

Gua de Recursos para el Estudio de la Paz, la Seguridad y la Defensa

Educacin para la Paz en un marco mucho ms amplio y complejo. Con una intencin similar, Centro Nuevo Modelo de Desarrollo publica NorteSur. La fbrica de la pobreza, Madrid, Popular, 1994; Carlos Martn Beristain y Javier Fantova, Bajo el mismo techo. Para comprender el mundo global, Pamplona, Hegoa/Mugarik Gabe Nafarroa, 1996. Por lo que respecta al tratamiento didctico de los grandes problemas mundiales, Pedro Sez, El Sur en el aula. Una didctica de la solidaridad, Zaragoza, Seminario de Investigacin para la Paz, 1995; Miguel Argibay et al., Juntamundos, Pedagoga urgente para el prximo milenio. Gua didctica de educacin para el desarrollo, Vitoria-Gasteiz, Hegoa, 1996; Carmen Llopis (coord.) Recursos para una educacin global Es posible otro mundo?, Madrid, Narcea/Intered, 2003. HICKS, David (comp.) (1993) Educacin para la paz. Cuestiones, principios y prctica en el aula, Madrid, Ediciones Morata-Ministerio de Educacin y Ciencia. Esta obra colectiva est dividida en tres partes. En la primera se analizan los diferentes modelos de Educacin para la Paz, el papel de la misma dentro del proceso de aprendizaje escolar y los principales argumentos contrarios a la insercin de la Educacin para la Paz en la aulas. La segunda parte desarrolla una especie de glosario temtico, que abarca los diez contenidos que, a juicio de los autores, debe tratar la Educacin para la Paz: conflicto, paz, guerra, cuestiones nucleares, justicia y desarrollo, poder, gnero, raza, medioambiente, futuros. Cada epgrafe de este apartado incluye una reflexin de carcter terico, unas pautas para abordar su tratamiento pedaggico y unos ejemplos de actividades para el trabajo docente diario. La tercera parte abunda en la idea de transformar el sentido y la prctica educativa como condicin para suscitar un proceso de Educacin para la Paz verdaderamente transformador. Ni la fecha de publicacin (1988), antes de la revolucin de 1989, y por tanto an en el contexto de la guerra fra, ni las referencias al sistema educativo britnico impiden su aplicacin a otros contextos temporales y culturales. IGLESIAS, Calo (1999) Educar para a paz desde o conflicto, Noia (A Corua), Toxosoutos. Existe una versin castellana de este libro, destinada al pblico latinoamericano: Calo Iglesias, Educar para la paz desde el conflicto. Alternativas tericas y prcticas para la convivencia escolar, Rosario (Argentina), Ediciones Homo Sapiens, 1999. El texto est dividido en tres partes: en la primera se estudia el conflicto interpersonal; la segunda analiza el conflicto social; y, la
49

Instituto Universitario General Gutirrez Mellado

tercera recoge una serie de dinmicas, que abarcan un amplio abanico metodolgico y temtico, con el fin de suscitar aprendizajes pacifistas acerca de la conflictividad humana. Este libro es una sntesis de la experiencia educativa del autor, estrechamente relacionada con la trayectoria del Seminario Galego de Educacin para a Paz (http://www.sgep.org/), desde su fundacin en el curso 1984-85. Adems de otras actividades, este grupo publica regularmente unidades didcticas sobre cuestiones relacionadas con la Educacin para la Paz (recogidas en parte en AA.VV. En son de paz. Propostas Didcticas para as Aulas, Noia (A Corua), Toxosoutos, 1996. La ltima publicacin didctica de este seminario ha sido traducida al castellano: AA.VV., Frente a la guerra y la violencia construyamos la paz, Santiago de Compostela (A Corua), Seminario Galego de Educacin para a Paz/Fundacin Cultura de Paz, 2002. JARES, Xess R. (1999) Educacin para la Paz. Su teora y su prctica, Madrid, Popular. Segunda edicin corregida y aumentada de uno de los textos de Educacin para la Paz ms difundidos y utilizados. Tras un repaso a la evolucin histrica de la Educacin para la Paz en Occidente a lo largo del siglo XX, que el autor establece en cuatro grandes oleadas o fases la primera, a partir de la Escuela Nueva en el contexto de la Primera Guerra Mundial; la segunda, a raz de la fundacin de la UNESCO a finales de 1945; la tercera, desde la recepcin de la noviolencia procedente de Oriente; la cuarta, mediante las aportaciones de la Investigacin para la Paz , Jares revisa los conceptos de paz y conflicto, as como los distintos modelos posibles de Educacin para la Paz, estableciendo despus sus componentes o temas. La tercera parte est dedicada a la Educacin para la Paz en la accin educativa. Este libro es el primero de una triloga que se completar despus con Educacin y Derechos Humanos. Estrategias didcticas y organizativas, 1999 y Educacin y conflicto. Gua de educacin para la convivencia, 2001. Este autor realiza una concrecin didctica de sus propuestas en El placer de jugar juntos. Nuevas tcnicas y juegos cooperativos, Madrid, CCS, 1992. JUDSON, Stephanie (ed.) (2000) Aprendiendo a resolver conflictos en la infancia. Manual de educacin para la paz y la no violencia, Madrid, Los Libros de la Catarata. Reedicin del texto publicado en Espaa en 1986 (Barcelona, Lerna), procedente a su vez de la 3 edicin estadounidense de 1982. Este libro es fruto de una experiencia de trabajo que arranca de 1969, dentro del
50

Gua de Recursos para el Estudio de la Paz, la Seguridad y la Defensa

programa Noviolencia e Infancia de los cuqueros de Filadelfia; una confesin cristiana fundada en Inglaterra en 1676, que presta especial atencin a todos los temas relacionados con la investigacin, la educacin y el movimiento por la paz. Como indica Rafael Grasa, autor del prlogo revisado para la nueva edicin, el ncleo central de la propuesta de este manual gira en torno al aprendizaje de la resolucin de conflictos, poniendo el acento en el dilogo interactivo y emptico entre los coprotagonistas de la situacin en la mayor parte de los casos descritos en el libro, los nios en el aula o en sus contextos familiares . Para crear ese clima, es preciso poner el acento en dos tareas: en primer lugar, la afirmacin positiva y el aprecio de uno mismo; en segundo lugar, en el desarrollo de las capacidades para comunicarse. De esta manera, se crearn las condiciones para comprender la interrelacin entre los propios sentimientos y necesidades y las de los dems, lo que traer consigo buscar respuestas creativas a los conflictos, basadas en la colaboracin y no en la competencia. El acento de este trabajo est puesto en la dinmica interna del grupo de alumnos y en sus relaciones exteriores ms inmediatas, no tanto en los temas que este grupo pueda abordar o estudiar. No hay separacin explcita entre teora y prctica: las reflexiones se combinan con experiencias, testimonios y propuestas didcticas en un discurso integrador, que permite revisar y enriquecer la prctica escolar habitual. Podemos completar este enfoque con el texto de Marta Burguet, El educador como gestor de conflictos, Bilbao, Descle de Brouwer, 1999, o con el tratamiento de los conflictos escolares ms recientes que presentan Isabel Fernndez, Emiliana Villoslada y Silvina Funes, Conflicto en el centro escolar. El modelo de alumno ayudante como estrategia de intervencin educativa, Madrid, Los Libros de la Catarata, 2002. LEDERACH, John Paul (2000) El abec de la paz y los conflictos. Educar para la paz, Madrid, Los Libros de la Catarata. El libro, prologado por Vicen Fisas, es una reedicin del ensayo que, con el ttulo Educar para la paz, objetivo escolar, se public en 1984 (Barcelona, Fontanamara). Este breve texto ha sido durante mucho tiempo una referencia para fundamentar los conceptos que habitualmente se manejan en Educacin para la Paz. As, por ejemplo, la perspectiva creativa del conflicto como factor de cambio en la clase y en la sociedad; la crtica de la definicin eurocntrica de paz como ausencia de guerra o violencia explcita o la necesidad de comprender histricamente tanto los movimientos pacifistas como las justificaciones e imgenes colectivas con que se han presentado y realizado las actividades blicas en las distintas sociedades a
51

Instituto Universitario General Gutirrez Mellado

travs del tiempo. Las opiniones de Lederach han constituido el punto de partida para la mayora de los debates relacionados con la Educacin para la Paz. El valor de este trabajo no slo reside en la claridad expositiva, sino en el engarce natural entre las hiptesis histricas, psicolgicas o sociolgicas y las aplicaciones educativas, a las que el autor se refiere de forma continua. MONCLS, Antonio y SABN, Carmen (1999) Educacin para la paz. Contenidos y experiencias didcticas, Madrid, Sntesis. Este trabajo est escrito desde la perspectiva del organismo de Naciones Unidas encargado de la educacin y la cultura, la UNESCO. Sus autores delimitan en los tres captulos las dimensiones pedaggica (transversal, segn la LOGSE; global, segn la UNESCO), psicolgica y sociocultural de la Educacin para la Paz, para pasar despus a explicar la forma de abordar la Educacin para la Paz que ha tenido y tiene la UNESCO. El Captulo 5 analiza diversas experiencias educativas, dentro de las Escuelas Asociadas de la UNESCO. El Captulo 6 explica algunas posibilidades didcticas de la Educacin para la Paz, y el 7 recoge una interesante seleccin de textos filosficos, polticos y literarios sobre Educacin para la Paz. En una direccin semejante, vase Elvira Masi Espn, Leducaci per a la pau. Una introducci, Barcelona, Claret, 1994; Betty A. Reardon, La tolerancia: umbral de la paz, Madrid, Santillana, 1999. Este material se presenta en tres cuadernos: 1) Unidad para los formadores de docentes; 2) Unidad para la enseanza secundaria; 3) Unidad para la enseanza secundaria. PACE E DINTORNI (2000) Educar en la noviolencia. Propuestas didcticas para un cambio social, Madrid, PPC. (Coordinacin de la edicin espaola a cargo de Mercedes Mas). Este trabajo es el resultado de las experiencias de la asociacin Pace e Dintorni (http://www.nauta.it/ped), nacida en Miln en 1989 y dedicada desde entonces a trabajar la Educacin para la Paz en escuelas y colectivos sociales. La parte ms extensa del libro se dedica a presentar distintas propuestas didcticas para educar en la noviolencia, alrededor de conceptos como conflicto, poder, cambio social, noviolencia o mediacin. Las partes segunda, tercera y cuarta recogen, respectivamente, una serie de ejemplos histricos de defensa noviolenta; una seleccin de biografas de personas que han puesto en marcha proyectos polticos y sociales desde la noviolencia; una antologa de grupos y colectivos que trabajan para
52

Gua de Recursos para el Estudio de la Paz, la Seguridad y la Defensa

construir la paz en medio de situaciones violentas. La quinta parte plantea una reflexin terica sobre la noviolencia que da sentido a los documentos presentados en los apartados anteriores, finalizando con una seleccin de recursos de todo tipo libros, revistas, direcciones . Se trata, por tanto, de unos materiales para llevar al aula de manera inmediata, que, adems, constituyen un completo programa de entrenamiento para el uso sociopoltico de la noviolencia. Un planteamiento similar se encuentra en Jos ngel Paniego, Cmo podemos educar en valores. Mtodos y tcnicas para desarrollar actitudes y conductas solidarias, Madrid, CCS, 1999. RODRGUEZ ROJO, Martn (1995) La educacin para la paz y el interculturalismo como tema transversal, Barcelona, Oikos-tau. Tras definir en qu consisten los temas transversales, el autor propone situar el interculturalismo como la dimensin emergente y prioritaria de la Educacin para la Paz hoy, para despus sistematizar la traduccin de este modelo al proyecto educativo de centro (Captulo 3), al proyecto curricular de centro (Captulo 4) y sus diferentes reas o materias conocimiento natural, social y cultural, educacin fsica, educacin artstica, lengua y literatura espaolas y lenguas extranjeras, as como matemticas , y a la elaboracin de una unidad didctica sobre la diversidad tnica, donde se incluyen numerosos recursos didcticos. Esta obra del Colectivo Amani, Educacin Intercultural. Anlisis y resolucin de conflictos, Madrid, Popular, 1993, sigue siendo, a mi juicio, el trabajo prctico que mejor estructura la relacin entre educacin intercultural y Educacin para la Paz. SEZ ORTEGA, Pedro (2002) Guerra y paz en el comienzo del siglo Innovacin Educativa/Fundacin Hogar del Empleado.

XXI. Una gua de emergencia para comprender los conflictos del presente, Madrid, Centro de Investigacin para la Paz/Centro de

El punto de partida de este trabajo es el anlisis de los acontecimientos del 11 de septiembre de 2001 como un tema transversal que puede ser objeto de tratamiento didctico, utilizando los enfoques de la Educacin para la Paz. El objetivo del libro es trasladar al escenario de las aulas un proceso sistemtico de enseanza y aprendizaje que tenga por ncleo argumental las causas y las consecuencias del mencionado suceso. Las actividades que se proponen al respecto estn organizadas alrededor de cinco tareas: Localizar/Situar; Comparar/Contrastar; Investigar/Descubrir; Debatir/Juzgar; y Actuar/Cambiar la mirada. Aunque las propuestas
53

Instituto Universitario General Gutirrez Mellado

didcticas en cada uno de estos apartados estn orientadas hacia la didctica de las Ciencias Sociales, el mtodo de trabajo que se propone abarca y afecta al resto de las materias de cualquier curso o nivel especialmente, la Educacin Secundaria Obligatoria y el Bachillerato . TUVILLA RAYO, Jos (comp.) (1994) La escuela, instrumento de paz y solidaridad, Morn (Sevilla), Movimiento Cooperativo Escuela Popular (MCEP). Esta obra, debida a varios autores, pretende responder a la necesidad de incluir la Educacin para la Paz como eje transversal de los procesos educativos, tal como proclamaba la hoy cuestionada reforma educativa implantada durante la etapa del gobierno socialista. Tras el Captulo I, que presenta una aproximacin conceptual a la Educacin para la Paz, el Captulo II recoge varias aportaciones sobre la educacin y los Derechos Humanos en el mundo; el Captulo III se refiere a la organizacin escolar desde la Educacin para la Paz; el Captulo IV analiza otros contextos en los que se deben poner en marcha procesos de Educacin para la Paz el mundo rural, los nios de la guerra ; el Captulo V da cuenta de las actividades de seminarios y grupos de trabajo centrados en la Educacin para la Paz; el Captulo VI se centra en el juego como recurso para la Educacin para la Paz, y, finalmente, el Captulo VII resea materiales y recursos didcticos para el profesorado. Como en otros textos reseados ms atrs, esta obra combina teora y prctica de manera equilibrada. El trabajo del compilador de la obra puede ampliarse con una de sus obras ms recientes, Educacin en Derechos Humanos. Hacia una perspectiva global, Bilbao, Descle de Brouwer, 1998.

Revistas especializadas
No hay revistas dedicadas de manera especfica a la Educacin para la Paz. Las publicaciones generales de carcter pedaggico recogen reflexiones y experiencias relacionadas con el tema de forma ms o menos regular. En los boletines de los movimientos de renovacin pedaggica como Accin Educativa en Madrid, Nova Escola Galega en Galicia o Concejo Educativo en Castilla y Len; las organizaciones no gubernamentales como Intermn-

54

Gua de Recursos para el Estudio de la Paz, la Seguridad y la Defensa

Oxfam o Amnista Internacional; los grupos pacifistas Gesto por la Paz ; los centros de investigacin para la paz Gernika Gogoratuz, Inet, Igadi , o los colectivos antimilitaristas aquellos editados por el Movimiento de Objecin de Conciencia (MOC) , se encuentran igualmente propuestas de Educacin para la Paz bien fundamentadas. No obstante, hay una serie de materiales procedentes de revistas y papeles de trabajo que deben ser citados.

Aula de Innovacin Educativa


Revista publicada por la editorial Gra incluye con asiduidad artculos sobre Educacin para la Paz, e incluso elabora monogrficos, como el que apareci en el n 86 (noviembre de 1999, pgs. 6-37), La enseanza de las Ciencias Sociales: un arma contra la guerra. La revista ber. Didctica de las Ciencias Sociales, Geografa e Historia, que pertenece a la misma editorial, tambin incorpora materiales valiosos a este respecto: por ejemplo, el n 25 (julio-agosto-septiembre de 2000, pgs. 5-89), Ensear la guerra? Conflictos blicos del siglo XX. Una seleccin de los artculos de ambas revistas, editada en forma de libro, se puede encontrar en Francesc Lpez y Susana Arnega (comp.), El mundo en guerra. La educacin para la paz. Propuestas y actividades (3-12 aos), Barcelona, Gra, 2003. c/ Francesc Trrega, 32-34, 08027-Barcelona, Tel.: 93-4080464, Correo electrnico: graoeditorial@grao.com

Cuadernos Bakeaz
Es una publicacin monogrfica bimestral editada por Bakeaz - Centro de Documentacin y de Estudios sobre temas de Paz y Ecologa - creado en 1992 por un grupo de personas vinculadas a los medios universitarios y pacifistas vascos De los 60 nmeros publicados entre 1994 y 2003, 17 se centran en temas relacionados con la Educacin para la Paz; desde el n 1 (Antirracismo, de Xabier Etxeberra), con el que se inaugur la coleccin, hasta el ms reciente n 54 (Conflicto, guerra y paz a vista de pjaro. Cmo los aborda el grueso de los polticos y periodistas, de Johan Galtung). c/ Santa Mara, 1-1, 48005-Bilbao, Tel.: 94-4790070; Correo electrnico: bakeaz@bakeaz.org

Cuadernos de Pedagoga
Esta publicacin dedic el Tema del Mes del n 112 (abril de 1984) a la Educacin para la Paz. Este monogrfico constituy el arranque de unos
55

Instituto Universitario General Gutirrez Mellado

Cuadernos de Paz que aparecieron regularmente en esta publicacin a lo largo de cuatro aos (1985-1989), hasta un total de ocho (en los nmeros 125, mayo de 1985; 132, diciembre de 1985; 140, septiembre de 1986; 150, julioagosto de 1987; 155, enero de 1988; 163, octubre de 1988; 170, mayo de 1989 y 174, octubre de 1989). La reciente edicin en CD-Rom de la revista, que incluye todos los nmeros publicados entre 1975 y 1999, facilita el acceso a esta documentacin. Via Laietana, 30, 5, 08003-Barcelona, Tel.: 93-2955700, Correo electrnico: cuadernos@praxis.es Pgina web: http://www.praxis.es

En Pie de Paz
Entre 1986, fecha de su fundacin, y 2001, momento en que la revista interrumpe su publicacin, se editaron 54 nmeros. Una parte significativa de los ensayos, testimonios y documentos aparecidos en estos nmeros est directamente relacionada con la Educacin para la Paz, tanto en el mbito reglado, como, sobre todo, en el espacio no formal. C/ Gran de Gracia, 126-130, pcpal. 08012-Barcelona, Tel. 93-2179527.

Papeles de Cuestiones Internacionales


Editada por el Centro de Investigacin para la Paz-Fundacin Hogar del Empleado, esta revista, que se denomin hasta el n 50 (primavera de 1994), Papeles para la Paz, comenz a publicarse en 1985. En su formato ms reciente, con periodicidad trimestral, cuenta desde el n 72 (otoo de 2000) con una seccin fija dedicada monogrficamente a la Educacin para la Paz. C/ Duque de Sesto, 40, 28009-Madrid, Tel.: 91-5763299, Correo electrnico: cip@fuhem.es. Pgina web: http://www.cip.fuhem.es

Pginas web
Adems de las pginas web de las organizaciones citadas en los epgrafes anteriores, hay otras direcciones de Internet que conviene tener en cuenta. Para obtener mayor informacin se puede consultar: la gua de Virginia Montas, II Gua de recursos de educacin para el Desarrollo en Internet, Madrid, Centro de Investigacin para la Paz/Fundacin Hogar del Empleado, 2000.
56

Gua de Recursos para el Estudio de la Paz, la Seguridad y la Defensa

Red de Recursos en Educacin para la Paz, el Desarrollo y la Interculturalidad


http://www.edualter.org Red de Recursos en Educacin para la Paz, el Desarrollo y la Interculturalidad, promovida por Sedupaz (Seminario de Educacin para la Paz de la Asociacin Pro Derechos Humanos y Sodepau, donde se comparten recursos, experiencias, publicaciones, direcciones y actividades sobre Educacin para la Paz.

Cooperacin Educativa

http://wwww.cooperacioneducativa.com Vinculada a la revista Kikiriki/Cooperacin Educativa en la que aparecen una gran cantidad de artculos de fondo y experiencias docentes sobre Educacin para la Paz, inspiradas por las teoras pedaggicas de Celestin Freinet, a cuyo movimiento educativo se adscribe la publicacin mencionada. Apartado de Correos, 117, 41530, Morn (Sevilla). Tel.: 955854850; Correo electrnico: kikiriki@cooperacioneducativa.com

Pangea

http://www.pangea.org/unescopau En esta pgina web se incluyen referencias a la Ctedra UNESCO sobre Paz y Derechos Humanos de la Universitat Autnoma de Barcelona y a la Escola de Cultura de Pau, igualmente dependiente de la mencionada universidad, y dirigidas ambas por Vicen Fisas.

Seminario de Investigacin para la Paz


http://www.seipaz.org El Seminario de Investigacin para la Paz, creado en 1984 en el seno del Centro Pignatelli de Zaragoza realiza cada curso un proyecto colectivo de sesiones de estudio en torno a un tema relacionado con la paz y los conflictos, cuyas ponencias y debates son publicadas posteriormente, y convoca anualmente las Jornadas Aragonesas de Educacin para la Paz.

57

Instituto Universitario General Gutirrez Mellado

Polygone

http://www.weppolygone.net Polygone es una red internacional de educacin para el desarrollo, integrada por ITECO (Blgica), CIDAC (Portugal), Hegoa y CIP-FUHEM (Espaa), cuyos materiales y proyectos pueden ampliar el concepto clsico de Educacin para la Paz.

58

Gua de Recursos para el Estudio de la Paz, la Seguridad y la Defensa

Derecho Internacional Humanitario Jos Luis Rodrguez-Villasante y Prieto


Libros y Artculos
RODRGUEZ-VILLASANTE Y PRIETO, Jos Luis (coord.) (1992) Derecho Internacional Humanitario, Valencia, Cruz Roja Espaola y Tirant lo Blanch, 2 edicin. Se trata de una obra colectiva, elaborada por diversos profesores del Centro de Estudios de Derecho Internacional Humanitario de la Cruz Roja Espaola, donde se expone de un modo muy completo, actual y sistemtico la materia conocida como Derecho Internacional Humanitario (DIH) o Derecho Internacional de los Conflictos Armados. A continuacin de una Parte General, donde figura la introduccin, las fuentes del DIH, el anlisis del Movimiento Internacional de la Cruz Roja y de la Media Luna Roja, la Cruz Roja Espaola y los sujetos combatientes, la Segunda Parte estudia La conduccin de las hostilidades, tratando temas tales como las acciones hostiles y objetivos militares, las armas convencionales, las minas antipersonal, el arma nuclear y la proteccin del medio ambiente. La Parte Tercera se dedica a La proteccin de las vctimas de la guerra, analizando la proteccin de los heridos, enfermos, nufragos, personal y medios sanitarios, el trato debido a los prisioneros de guerra, la proteccin de la poblacin civil (con especial atencin a la proteccin del nio y de los refugiados y desplazados) y de los bienes culturales. Los conflictos internos merecen un apartado propio (la Parte Cuarta), donde figuran tres estudios sobre los problemas que plantean al DIH. La Parte Quinta trata de La proteccin penal de las vctimas de la guerra, exponiendo la evolucin del Derecho Penal Internacional, la Corte Penal Internacional y el Ordenamiento penal espaol en la materia. El sistema de seguridad colectiva se estudia en la Parte Sexta de la obra y la Parte Sptima agrupa los temas finales: El sistema de eficacia del DIH y la relacin entre el Derecho Internacional de los Derechos Humanos y el DIH. El libro finaliza con una extensa bibliografa.

59

Instituto Universitario General Gutirrez Mellado

SANDOZ, Y.; SWINARSKI, Ch. y ZIMMERMANN, B. (coord.) (1986) Commentaire des Protocoles addittionels du 8 juin 1977 aux Coventions de Genve de 1949, Ginebra, Comit Internacional de la Cruz Roja. Es una excelente obra colectiva que comenta artculo por artculo los dos Protocolos de 1977, Adicionales a los Convenios de Ginebra. Precedidos de una introduccin general, los comentarios aportan numerosas referencias documentales de gran utilidad y analizan todos y cada uno de los preceptos de la norma, con abundantes notas a pie de pgina. La gran cualificacin de sus autores, expertos y conocidos juristas vinculados al Comit Internacional de la Cruz Roja, ha significado que estos Comentarios se hayan convertido en referencia obligada para los estudiosos de los Protocolos Adicionales. La primera parte del libro se refiere al Protocolo I, relativo a la proteccin de las vctimas de los conflictos armados con carcter internacional. Se analizan con detalle los artculos relativos a sus disposiciones generales, heridos, enfermos y nufragos, mtodos y medios de combate, estatuto del combatiente y del prisionero de guerra, proteccin general de la poblacin civil, localidades y zonas bajo proteccin especial, proteccin civil, acciones de socorro a favor de la poblacin civil, comportamiento con las personas en poder de una Parte en el conflicto, campo de aplicacin y proteccin de las personas y de los bienes, para finalizar con las disposiciones para la ejecucin de los Convenios de Ginebra y de su Protocolo I. Despus de los Anexos, se aborda el estudio, tambin artculo por artculo, del Protocolo II Adicional, relativo a la proteccin de las vctimas de los conflictos armados sin carcter internacional. Una introduccin general precede a los comentarios al Ttulo I y a los relativos a los heridos, enfermos y nufragos, poblacin civil y disposiciones finales. Se reproducen asimismo las Resoluciones de la Conferencia Diplomtica que aprob los Protocolos y diversos documentos de inters para el DIH, que se completan con una cuidada bibliografa. FERNNDEZ FLORES Y DE FUNES, Jos Luis (2001) El Derecho

de los conflictos armados. De iure belli. El Derecho de la Guerra. El Derecho Internacional Humanitario. El Derecho Humanitario Blico, Madrid, Ministerio de Defensa.

Obra muy completa sobre la materia, es algo ms que la segunda edicin del libro del autor denominado Del Derecho de la Guerra, publicado en 1982 por Ediciones Ejrcito. Tras una introduccin o planteamiento bsico
60

Gua de Recursos para el Estudio de la Paz, la Seguridad y la Defensa

relativo a la consideracin del iure belli, la primera parte est dedicada al Derecho a la guerra (ius ad bellum), analizando el sistema de seguridad individual, indirecta e internacional. La segunda parte estudia el Derecho en la guerra (ius in bello), inicindolo con el marco determinante integrado por el sistema de conceptos, de fuentes y de eficacia. El rgimen regulador comprende la delimitacin temporal y espacial de la guerra, as como el rgimen de la beligerancia y de la neutralidad. Justamente el rgimen de la beligerancia es la parte ms importante de la obra, pues all se exponen temas tales como el mbito de aplicacin, la normativa general del combate (los sujetos combatientes, la accin blica y los objetivos militares), las reglas particulares en el combate (la guerra terrestre, la guerra martima y la guerra area) y la proteccin fuera del combate, que abarca la proteccin de los combatientes fuera de combate, la proteccin de la poblacin civil y la proteccin de los bienes. Se dedica un importante captulo al rgimen de la neutralidad, que analiza la situacin de neutralidad, el rgimen genrico y los regmenes especficos (neutralidad terrestre, martima y area). El ttulo final de esta segunda parte de la obra se dedica a El derecho de las guerras atpicas, con exposicin de la teora singular de sus normas, el estudio de la guerra civil (con referencia al artculo 3 comn a los Convenios de Ginebra y al Protocolo II Adicional), la guerra de polica internacional y las guerras impropias. El libro termina con una extensa bibliografa sobre la materia. KALSHOVEN, Frits y ZEGVELD, Liesbeth (2003) Restricciones en espaol por Margarita Polo, Buenos Aires.

la conduccin de la guerra. Introduccin al derecho internacional humanitario, Ed. Comit Internacional de la Cruz Roja, traduccin al

Como advierte el prefacio de la obra, publicada en ingls hace casi quince aos, es necesario hoy ms que nunca un texto de introduccin al DIH que incluya tanto sus orgenes como su ms reciente evolucin. As, esta obra ha logrado reunir las principales normas humanitarias en un libro de extensin limitada, preciso, minucioso y claro. Accesible a los estudiosos y a los estudiantes al combinar la teora con la prctica real. En esta nueva edicin se completa la introduccin con normas sobre armas y derecho penal internacional. El captulo introductorio, despus de plantear el objeto y propsito del DIH, estudia sus normas consuetudinarias y los tratados, su aplicacin y cumplimiento, as como la estructura del libro. El captulo 2 analiza las corrientes principales del DIH, es decir el llamado derecho de La Haya, derecho de Ginebra y derecho de Nueva York, para llegar a su confluencia en 1977 y a su evolucin posterior. El captulo 3 aborda el
61

Instituto Universitario General Gutirrez Mellado

derecho antes de los Protocolos de 1977, exponiendo la ndole de sus normas, el mbito de aplicacin y los conceptos propios del Derecho de La Haya (combatientes, medios y mtodos de hacer la guerra, objetivos militares y proteccin de la poblacin civil, armas nucleares y bienes culturales). El Derecho de Ginebra es parte fundamental de la obra, con el detallado estudio de las personas protegidas y el principio de proteccin antes de adentrarse en la exposicin de los cuatro Convenios de Ginebra. Se cuida especialmente el anlisis del IV Convenio, relativo a la proteccin de la poblacin civil. El artculo 3 comn a los cuatro Convenios de Ginebra tambin merece particular atencin. La aplicacin y cumplimiento del DIH se desarrolla a travs de la exposicin de sus mecanismos de eficacia, como la instruccin y educacin, las Potencias protectoras y otros organismos humanitarios, la responsabilidad colectiva e individual. El captulo 4 se dedica a los Protocolos de 1977 y se inicia con el estudio del Protocolo I, tratando temas como su mbito de aplicacin, el estatuto del combatiente y del prisionero de guerra, los mtodos y medios de hacer la guerra, la proteccin de la poblacin civil, de los heridos, enfermos y nufragos, los socorros a favor de la poblacin civil y el trato a las personas en poder de una parte en conflicto. El Protocolo II es analizado con el mismo rigor y en toda su extensin. La aplicacin y cumplimiento de las normas de los Protocolos se exponen con detalle al final de ste captulo. Los desarrollos posteriores a 1977, abarcan el estudio de las armas convencionales (Convenio de 1980 y Protocolos anejos), la Convencin de Ottawa sobre minas antipersonal, las armas nucleares, qumicas y bacteriolgicas, los bienes culturales y la guerra en el mar. El captulo sexto se centra en Aplicar y hacer respetar el derecho, con el estudios de los Tribunales Penales Internacionales ad hoc para ex Yugoslavia y Ruanda, la Corte Penal Internacional, la observancia del DIH por las fuerzas de las Naciones Unidas, la responsabilidad colectiva por violaciones del derecho, las jurisdicciones nacionales y la responsabilidad individual, el Movimiento Internacional de la Cruz Roja y de la Media Luna Roja, as como organismos de derechos humanos y DIH. El captulo final recoge la acertada conclusin de la obra, que se completa con una bibliografa seleccionada y un til ndice normativo. JORGE URBINA, Julio (2000) Proteccin de las vctimas de los

conflictos armados, Naciones Unidas y Derecho Internacional Humanitario, Valencia, Cruz Roja Espaola y Tirant Monografas.

El libro, que inicia una coleccin de monografas y tesis doctorales promocionadas por el Centro de Estudios de Derecho Internacional
62

Gua de Recursos para el Estudio de la Paz, la Seguridad y la Defensa

Humanitario de la Cruz Roja Espaola, lleva por subttulo Desarrollo y aplicacin del principio de distincin entre objetivos militares y bienes de carcter civil. El captulo primero se refiere a la guerra y el principio de distincin entre objetivos militares y bienes de carcter civil en el Derecho internacional clsico. As, despus de unas consideraciones generales, estudia el principio de distincin en la doctrina internacionalista clsica, sus orgenes y fundamento. Seguidamente analiza la vigencia de dicho principio en la codificacin de las leyes y costumbres de la guerra, para finalizar con una revisin de los principios del derecho clsico de la guerra, afirmando la distincin entre objetivos militares y bienes civiles. El captulo segundo aborda el alcance y contenido del principio de distincin, a travs de su reafirmacin y desarrollo despus de la segunda guerra mundial. En esta parte de la obra se analiza particularmente el alcance y contenido del principio de distincin, la legitimidad del ataque a los objetivos militares, la inmunidad de los bienes de carcter civil y los mecanismos para asegurar la aplicacin del principio. Los conflictos armados en el periodo de la postguerra fra y la aplicacin del DIH integran el contenido del captulo tercero, donde se estudian las caractersticas de los conflictos armados en una sociedad internacional en transicin y sus consecuencias para la aplicacin del principio de distincin. Asimismo se aborda la aplicacin del principio a los conflictos armados con independencia de su naturaleza o intensidad. El captulo cuarto se refiere a la accin de las Naciones Unidas y su contribucin a la aplicacin del DIH, en particular a las medidas colectivas dirigidas bien a poner fin a las violaciones del DIH o bien a sancionar tales infracciones. Finalmente, el captulo quinto analiza las acciones colectivas de las Naciones Unidas y se plantea su conformidad con el DIH. As, en primer lugar, se estudia el DIH como lmite a la accin del propio Consejo de Seguridad, seguidamente se tratan las sanciones econmicas impuestas por el Consejo y sus consecuencias humanitarias, para terminar analizando las acciones militares y su adecuacin a las normas humanitarias. La obra contiene una bibliografa seleccionada de gran inters. ROUSSEAU, Charles (1983) Le Droit des conflits arms, Pars, Ed. Pedone. Es una obra clsica e imprescindible en el Derecho de los Conflictos Armados o Derecho Internacional Humanitario, a pesar de su antigedad. Su estructura es tambin la tradicional: una primera parte (Ttulo I) dedicado al Derecho de la guerra y una segunda (Ttulo II) donde expone el recurso a la fuerza en un sistema de seguridad colectiva. El Ttulo I se inicia
63

Instituto Universitario General Gutirrez Mellado

con el concepto de guerra, su distincin de las represalias, la posicin del Derecho internacional ante la guerra y las fuentes del Derecho de la guerra. El resto del Ttulo se divide en dos grandes partes o libros. El primero analiza la beligerancia y el segundo la neutralidad. La beligerancia se estudia a travs de la exposicin del derecho aplicable a la guerra terrestre, martima y area. La guerra terrestre sirve al autor para abordar los conceptos generales del derecho de la guerra y as se estudia aqu el comienzo de la guerra (iniciacin de las hostilidades y sus efectos). La conduccin de la guerra es la parte central de la obra, con el anlisis del teatro de las hostilidades, la distincin entre combatientes y no combatientes (combatientes regulares e irregulares), el concepto de poblacin civil, las vctimas de la guerra (los prisioneros de guerra, los heridos y enfermos), los mtodos y medios de hostilizar, la invasin y la ocupacin, la aplicacin de las normas relativas a la iniciacin y a la conduccin de las hostilidades y, finalmente, la terminacin de la guerra. La guerra martima merece una extensa exposicin que se concreta en la determinacin del teatro de la guerra y de la condicin de beligerancia (dentro de la que se estudia la naturaleza de los buques), los medios de hostilizar, el respeto de la vida de los no combatientes (bombardeo naval, minas, submarinos y bloqueo naval) y el derecho de captura o presa. Tambin existe un captulo dedicado a la guerra area, que se inicia con unas consideraciones generales, contiene el examen de las orientaciones propuestas y el estado de la prctica internacional. El libro segundo estudia con gran detalle la neutralidad y se inicia con la exposicin del contenido de su rgimen jurdico y de la evolucin histrica. A continuacin, se analizan las reglas de la neutralidad en la guerra terrestre (deberes de los Estados neutrales y beligerantes), en la guerra martima (especialmente relevante por su incidencia en la navegacin neutral, en las relaciones comerciales entre los Estados neutrales y los Estados beligerantes y en las formas modernas de la guerra econmica) y en la guerra area. Un captulo final de esta parte trata la aplicacin de las normas precedentes del derecho de la neutralidad. Como hemos avanzado, el Ttulo II del libro se dedica al recurso a la fuerza en un sistema de seguridad colectiva. Se inicia con la exposicin la renuncia a la fuerza a travs de la historia, la limitacin de los medios y armas entre las dos guerras mundiales y despus de 1945 (reglamentacin de armamentos en el mbito de las Naciones Unidas). Seguidamente se trata la represin del abuso de la fuerza, la determinacin del agresor y organizacin de la accin colectiva contra el agresor en el marco de la Sociedad de Naciones y de las Naciones Unidas.

64

Gua de Recursos para el Estudio de la Paz, la Seguridad y la Defensa

BUGNION, Franois (1994) Le Comit International de la CroixRouge et la protection des victimes de la guerre, Ginebra, Comit Internacional de la Cruz Roja. Obra fundamental para conocer la historia, evolucin y actividades del Comit Internacional de la Cruz Roja y el desarrollo del DIH en la poca actual. Escrita por un cualificado miembro de la direccin del Comit que desempea un relevante cargo de esta institucin humanitaria. Despus de una introduccin general, el libro primero se ocupa de presentar la evolucin del Comit desde Solferino a Hiroshima, exponiendo el nacimiento de la Cruz Roja, la primera Convencin de Ginebra y la actividad del Comit Internacional en los primeros conflictos armados. El periodo comprendido entre la Conferencia de Paris y la de Washington (1867-1912) merece particular atencin. Se estudia tambin la Primera Guerra Mundial y su finalizacin, el desarrollo posterior del Derecho Humanitario y la labor del Comit en el periodo de entreguerras. La Segunda Guerra Mundial y la labor del Comit en los conflictos armados internos cierra este primer libro, de marcado carcter histrico. El libro segundo (El Comit Internacional de la Cruz Roja en el Derecho Internacional Humanitario contemporneo) se subdivide en dos partes. La primera se refiere a las fuentes del rgimen aplicable al Comit en el DIH actual. No falta aqu el estudio de los Convenios de Ginebra de 1949 y de sus Protocolos Adicionales, las normas internacionales aplicables a los conflictos armados internos, la costumbre internacional, el derecho de la Cruz Roja y los acuerdos especiales. La segunda parte aborda el ofrecimiento de sus servicios por el Comit Internacional de la Cruz Roja, su fundamento jurdico, modalidades y contenido, destinatarios y efectos. La proteccin de los militares heridos o enfermos en la guerra terrestre integra la tercera parte de ste libro segundo. All se trata especialmente de las actividades de la Agencia Central de Bsquedas y de las acciones de socorro. La cuarta parte analiza la proteccin de los militares heridos, enfermos o nufragos en la guerra martima. La quinta expone la proteccin de los prisioneros de guerra e internados civiles. La parte sexta se ocupa de la proteccin de la poblacin civil, con especial referencia al principio general de inmunidad de la poblacin civil contra los efectos de las hostilidades, a los regmenes de proteccin especial, a la reagrupacin de familias dispersas, a la proteccin de extranjeros y a las acciones de socorro. El Comit Internacional de la Cruz Roja y las Potencias Protectoras constituye el contenido de la parte sptima, con particular estudio de la condicin del Comit como sustituto eventual de la Potencia Protectora. Es de gran inters la parte octava donde se expone la labor del Comit en la
65

Instituto Universitario General Gutirrez Mellado

puesta en funcionamiento del DIH y su labor frente a las infracciones de sus normas. El libro tercero profundiza en la naturaleza del Comit Internacional de la Cruz como sujeto de derecho, su personalidad, composicin y sus relaciones con Suiza. La conclusin de la obra se plantea la actuacin del Comit ante los desafos actuales. De gran valor son los documentos que se publican en este libro, como la relacin de acuerdos especiales, la tabla comparativa entre las atribuciones de las Potencias Protectoras y el Comit, as como la excelente y cuidada bibliografa. HERNNDEZ PRADAS, Sonia (2001) El nio en los conflictos armados. Marco jurdico para su proteccin internacional, Valencia, Cruz Roja Espaola y Tirant lo Blanch (Monografas) Como se dice en la presentacin de este libro, la proteccin del nio en los conflictos armados ha adquirido una gran trascendencia en la actualidad, no slo por la graves consecuencias que los conflictos armados producen en la infancia, sino porque es indudable que su sufrimiento es la semilla de nuevos acontecimientos violentos en el futuro. El captulo primero se dedica a estudiar el desarrollo y consagracin del principio de proteccin especial del nio en el Derecho Internacional, en el marco del sistema de derechos humanos de la organizacin de las Naciones Unidas. El principio se reafirma en las conferencias mundiales del decenio de 1990 y en el derecho internacional regional. Asimismo se aborda la proteccin especial de los nios que viven en circunstancias excepcionalmente difciles, como los nios en los conflictos armados. Justamente la proteccin del nio por el DIH y por la Convencin sobre los derechos del nio integra el contenido del captulo II. Captulo de singular importancia para evitar las infracciones que se cometen contra los nios en tiempos de conflicto armado. El captulo III tiene por objeto exponer la proteccin del nio contra los efectos de los conflictos armados. All se analiza la conduccin de las hostilidades (medios y mtodos de combate particularmente nocivos para los nios), la proteccin contra los efectos directos de la accin hostil, la evacuacin de los nios de las zonas de conflicto, la prestacin de socorros y asistencia humanitaria y la consideracin de los nios como zonas de paz. De sumo inters es el captulo IV denominado el trato debido al nio en situaciones de conflicto armado, donde se estudian temas tales como el nio como persona digna de respeto especial, la proteccin del entorno familiar del nio (con las medidas especiales a favor de los nios no acompaados), la participacin de los nios en los conflictos armados (los nios soldados) y el trato debido a los nios
66

Gua de Recursos para el Estudio de la Paz, la Seguridad y la Defensa

privados de libertad. El captulo final de la obra trata de la aplicacin de las normas del DIH relativas a la proteccin especial del nio. Las referencias son a las medidas de aplicacin del DIH, al papel del Movimiento Internacional de la Cruz Roja y de la Media Luna Roja (Plan de Accin) y, finalmente, a la actividad de las Naciones Unidas y su contribucin a la aplicacin y el desarrollo del DIH relativo a la proteccin de los derechos del nio en tiempo de conflicto armado. Unas acertadas conclusiones y excelente bibliografa completan esta fundamental obra sobre una materia de tan grande actualidad. BOUCHET-SAULNIER, Franoise (2001) Diccionario prctico de derecho humanitario, Barcelona, Mdicos sin fronteras, traduccin de Amalia Navarro, Ed. Pennsula Atalaya, Barcelona. Se trata de la edicin en espaol de la conocida obra de Franoise BouchetSaulnier (publicada en idioma francs, Paris, 1998), directora jurdica de Mdicos sin Fronteras y experta en derecho internacional. El libro comienza con una introduccin que explica su contenido y profundiza en los problemas actuales del DIH (con una guerra de retraso, la engaosa renovacin de la accin humanitaria, el derecho de la guerra: para quin y por qu?, son sus epgrafes). Se trata de un diccionario, por lo que su consulta es fcil al estar estructurado por voces o trminos ordenados alfabticamente. Hay que alabar la excelente seleccin hecha por la autora, lo que dota a la obra de una gran utilidad prctica. Las voces se definen de modo sencillo pero no exento de rigor jurdico, de forma que sean comprensibles para los no expertos en derecho internacional. Como afirma la autora, de la A a la Z se enumeran los derechos de las vctimas y de las organizaciones humanitarias en tiempos de conflicto, tensiones y crisis. Se definen las responsabilidades de los diversos actores en estos dramas y su margen de iniciativa. Se indican las trampas que acechan a la accin de socorro y, finalmente, se exponen los argumentos jurdicos que permitirn que los actores humanitarios definan y defiendan relevantes iniciativas en cada contexto especfico. Los trminos del diccionario incluyen las imprescindibles referencias legales o convencionales, con frecuentes citas de los Convenios de Ginebra u otros instrumentos de DIH que, en ocasiones, se reproducen. Asimismo se aportan datos prcticos relacionados con la materia que se trata. Al finalizar cada uno de los trminos se aportan datos tiles, como direcciones de consulta y la bibliografa especializada sobre el tema. Asimismo existen remisiones a otras voces o trminos del Diccionario que guardan relacin con la materia estudiada. En las pginas finales del
67

Instituto Universitario General Gutirrez Mellado

Diccionario se aporta la lista de Estados firmantes de los convenios internacionales relativos al DIH y a los Derechos Humanos. En definitiva se trata de una obra de singular valor prctico avalada por un destacado rigor jurdico que la hace especialmente recomendable para las consultas sobre el terreno de los agentes humanitarios y constituye una valiosa aportacin para el conocimiento del DIH. MANGAS MARTN, Araceli (1990) Conflictos armados internos y Derecho Internacional Humanitario, Salamanca, Ed. Universidad de Salamanca. Se trata de una excelente monografa sobre uno de los temas de mayor trascendencia en el moderno DIH, hasta el punto que constituye una referencia obligada de la literatura jurdica (a nivel nacional e internacional) en la materia, que no es otra que los conflictos armados internos o sin carcter internacional. Despus de la presentacin, la autora aborda en el captulo 1 del libro los hechos, que califica como un panorama internacional en guerra civil, mediante la exposicin de la realidad de los conflictos armados en Asia y el Pacfico, Oriente Medio y el Golfo Prsico, frica y Amrica, reflexionando sobre la poca conflictiva que estudia y sobre sus antecedentes. No olvida pues el tratamiento de las causas de la multiplicacin de tales conflictos, destacando la crueldad y humanizacin de los conflictos armados internos. El captulo 2 trata sobre la evolucin histrica de la reglamentacin internacional de los conflictos armados internos, mediante el examen de la doctrina, labor codificadora del derecho de la guerra y de las Conferencias Internacionales de la Cruz Roja, con especial referencia a la gnesis del artculo 3 comn a los Convenios de Ginebra y al Protocolo Adicional II. La fundamental nocin de conflicto armado interno constituye el contenido del captulo 3 de la obra, distinguiendo el concepto del conflicto armado internacional y planteando la cuestin del reconocimiento de la misma existencia del conflicto interno. El captulo 4 se dedica a exponer el mbito de aplicacin de la reglamentacin internacional de los conflictos armados internos, tanto en el caso del artculo 3 comn a los Convenios de Ginebra como en los supuestos del Protocolo II Adicional. Resulta aqu relevante la distincin con la situaciones de tensin interna y de disturbios interiores. No poda faltar en la obra el examen de la normativa protectora de las vctimas del conflicto, que se trata en el captulo 5, centrada en el principio de trato humano, la ausencia de la proteccin propia del combatiente y la cuestin de las reglas sobre medios y mtodos de combate. Un segundo captulo (el 6
68

Gua de Recursos para el Estudio de la Paz, la Seguridad y la Defensa

de la obra) profundiza en la proteccin de las vctimas del conflicto armado interno como los heridos, enfermos y nufragos, la poblacin civil y los bienes civiles, al tiempo que se dedica un apartado a la organizacin de socorros. El captulo 7 estudia el espinoso problema de las represalias y la carencia de su prohibicin expresa en el Protocolo II Adicional. Uno de los captulos ms logrados del libro es el 8, donde a modo de resumen se exponen los caracteres esenciales de la reglamentacin internacional de los conflictos armados internos, alcanzando la autora conclusiones muy compartibles. El ltimo captulo de la obra trata de la aplicacin del DIH en relacin con el estatuto jurdico de las partes en conflicto, la difusin del DIH y las sanciones, sin olvidar la colaboracin de las organizaciones internacionales gubernamentales y del Comit Internacional de la Cruz Roja. Un bibliografa muy bien seleccionada y un til apndice documental cierran esta obra monogrfica fundamental para el estudio del tratamiento doctrinal y normativo de los conflictos armados internos. ABRIL STOFFELS, Ruth (2001) La asistencia humanitaria en los Blanch.

conflictos armados: configuracin jurdica, principios rectores y mecanismos de garanta, Valencia, Cruz Roja Espaola y Tirant lo

Nos encontramos con una monografa distinguida con el Premio Paul Reuter del ao 2003 del Comit Internacional de la Cruz Roja promocionada por el Centro de Estudios de Derecho Internacional Humanitario de la Cruz Roja Espaola, en la lnea de facilitar la publicacin de tesis doctorales relevantes en el mbito del DIH. Despus de la introduccin, la autora estudia algunas cuestiones generales, como el concepto de emergencia humanitaria, la asistencia humanitaria (definicin, contenido y objetivos) y su contexto actual. La parte I se dedica al estudio de la asistencia humanitaria en el derecho internacional, con la exposicin de los deberes de los Estados y los derechos de las vctimas. Dentro de este captulo no faltan las referencias al DIH, al Derecho de La Haya y a las medidas coercitivas del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas. Completan esta primera parte el anlisis de los mecanismos para hacer efectivo el derecho a la asistencia humanitaria. La segunda parte del libro aborda los principios rectores de la asistencia humanitaria, como la necesidad de autorizacin, donde se aborda el ofrecimiento de socorros, los problemas de la autorizacin y el consentimiento o la denegacin ilcita de la autorizacin y la reaccin de los Estados. El estudio del carcter humanitario, imparcial y neutral de la accin humanitaria integra el captulo
69

Instituto Universitario General Gutirrez Mellado

final de la obra, donde se destaca el carcter humanitario de la asistencia humanitaria como presupuesto fundamental, la no discriminacin de la asistencia humanitaria y la neutralidad fundada en el respeto del contenido, destinatarios y limites de la asistencia humanitaria, la abstencin de actos hostiles, la neutralidad ideolgica y el deber de discrecin, el deber de prevencin y la imparcialidad, para terminar con la exposicin de las Partes y la neutralidad. La autora ofrece al final de su libro las conclusiones de su Tesis Doctoral, a modo de resumen de su excelente trabajo de investigacin, que se completa con una detallada relacin documental y un excelente apartado bibliogrfico. TRIFFTERER, Otto (coord.) (1999) Commentary on the Rome

Statute of International Criminal Court. Observers Notes, Article by Article, Baden-Baden, Editorial Nomos Verlagsgesellschaft.

La obra comienza con un prlogo de M. Cherif Bassiouni, el gran tratadista de Derecho Penal Internacional. Philippe Kirsch, que presidi en Roma el Comit Plenario y en Nueva York la Comisin Preparatoria de la Corte Penal Internacional, escribe una corta Introduccin a la publicacin. El ndice del libro sigue fielmente las Partes y articulado del Estatuto de Roma; al comienzo del comentario a cada artculo se reproduce el texto del precepto, una breve referencia doctrinal y el sumario del trabajo, que se presenta seguidamente acompaado con numerosas notas a pi de pgina. Destacan las excelentes aportaciones de Otto Triffterer quien escribe los comentarios al Prembulo (en unin de Morten Bergsmo), el luminoso estudio preliminar del Estatuto y los comentarios a los artculos 1 (la Corte), 2 (Relacin de la Corte con las Naciones Unidas), 10, 26 (Exclusin de los menores de 18 aos de la competencia de la Corte), 27 (Improcedencia del cargo oficial), 32 (Error de hecho y error de derecho), 33 (Ordenes superiores y disposiciones legales), 62 (Lugar del juicio), 71 (Sanciones por faltas de conducta en la Corte) y 74 (Requisitos para el fallo). Dentro del estudio de los crmenes de la competencia de la Corte, donde se comentan todos los apartados de los artculos 6, 7 y 8, son relevantes las aportaciones de Andreas Zimmermann, William Schabas, Rodney Dixon, Christopher K. Hall, Machteld Boot, William J. Fenrick y Michael Cottier. En el comentario de los restantes artculos de esta parte del Estatuto destacan las aportaciones de Sharon A. Williams y Morten Bergsmo, particularmente en el estudio del ejercicio de la jurisdiccin por la Corte y de la figura del Fiscal. Finalmente, el importante artculo 21 (Derecho aplicable) es tratado por Margaret McAuliffe de Guzmn. Los principios generales del Derecho Penal es una
70

Gua de Recursos para el Estudio de la Paz, la Seguridad y la Defensa

de las partes mas cuidadas de la obra, con aportaciones de Bruce Broomhall (Nullum crimen sine lege), que se resiente de un ms amplio fundamento doctrinal, William A. Schabas (Nulla poena sine lege), Raul C. Pangalangan (Irretroactividad ratione personae), el meritorio trabajo de Kai Ambos (Responsabilidad penal individual), el ya citado de Otto Triffterer sobre la minora de edad y la improcedencia del cargo oficial, el impecable comentario de William J. Fenrick sobre la Responsabilidad de los Jefes y otros superiores, el artculo de Donald K. Piragoff sobre el Elemento de intencionalidad, la excelente aportacin de Albin Eser sobre Las circunstancias eximentes de la responsabilidad criminal y los citados de Otto Triffterer sobre los artculos 32 y 33 del Estatuto. No alcanzan el mismo nivel doctrinal los comentarios a la Parte IV del Estatuto, por razn de la ndole de la materia: De la composicin y Administracin de la Corte, aunque presentan un singular valor prctico. En el plano crtico debemos dar cuenta de los escasamente compartibles comentarios sobre el artculo 50 que regula los Idiomas Oficiales (entre los que figura el espaol) y de trabajo. La extensa parte que el Estatuto dedica a las cuestiones de procedimiento, se inicia con los comentarios a la Parte V De la investigacin y el Enjuiciamiento, donde destacan los comentarios de Morten Bersgmo y Pieter Kruger, Christopher K. Hall y, particularmente, los excelentes trabajos de Fabricio Gualiglia, profesor argentino experto en Derecho penal y procesal. La Parte VI (Del juicio) se inicia con un comentario de Otto Triffterer, quien asimismo analiza otros preceptos de sta parte, a la que unen relevantes trabajos de William A. Schabas y Fabricio Gualiglia. Mencin crtica merecen los comentarios a los artculos 72 y 73 (Proteccin que afecte a la seguridad nacional e Informacin y documentos de terceros), que escriben Rodney Dixon y Helen Duffy. Es muy destacable el examen de las penas de la Parte VII del Estatuto (artculo 77) y los comentarios al artculo 80, que realiza el diplomtico noruego Rolf Einar Fife. La Parte VIII, De la apelacin y revisin, ha sido escrita enteramente por Christopher Staker y tiene el mrito de aportar la experiencia jurisprudencial de los Tribunales Penales ad hoc para la ex Yugoslavia y Ruanda. Una de las partes del Estatuto que presenta mayores dificultades y de la que depende en buena parte la eficacia de la Corte, es la relativa a la Cooperacin internacional y asistencia judicial (Parte IX). Los comentarios de los autores, entre los que destacan Claus Kreb y Kimberly Prost, cumplen adecuadamente en el anlisis de tan intrincados preceptos y clarifican la, a veces, difcil interpretacin del Estatuto. Breves son los trabajos que estudian la Parte X del Estatuto dedicada a la Ejecucin de la pena, por lo que habr que esperar a otros comentarios sobre la materia, particularmente en relacin con el desarrollo de estos preceptos por las
71

Instituto Universitario General Gutirrez Mellado

Reglas de Procedimiento y Prueba. Y con brevedad trata S. Rama Rao el nico artculo que integra la Parte XI relativo a la Asamblea de los Estados Partes. La obra analiza la financiacin de la Corte (Parte XII). Restan las Clusulas Finales (Parte XIII), confiadas en su mayor parte a Roger S. Clark; ahora bien, Andreas Zimmermann se ha reservado el anlisis del polmico artculo 124 (Disposicin de transicin), que permite a los Estados, al hacerse parte en el Estatuto, declarar que, durante el periodo de siete aos contados a partir de la fecha en que entre en vigor el Estatuto no aceptarn la competencia de la Corte sobre los crmenes de guerra, cuando se denuncie su comisin por sus nacionales o en su territorio. En resumen, esta monumental obra constituye una referencia obligada para toda aproximacin cientfica al estudio integral del Estatuto de la Corte Penal Internacional. PICTET, Jean (1986) Desarrollo y principios del Derecho Internacional Humanitario, Ginebra, Instituto Henry Dunant.

Jean Pictet, miembro del Comit Internacional de la Cruz Roja, asumi la responsabilidad de los trabajos preparatorios de los Cuatro Convenios de Ginebra de 1949 y dirigi la publicacin que los comenta. Esta introduccin al DIH resulta de gran inters como resumen de su pensamiento y aportacin acadmica. En la introduccin del libro se recuerdan algunos conceptos bsicos, como la nocin del DIH, el Derecho de Ginebra y de La Haya, as como el Derecho de los Derechos Humanos. La primera parte de la obra se dedica a la exposicin de la evolucin del pensamiento humanitario y de la prctica de los Estados en el transcurso de las edades. As se estudia esta materia en la antigedad, en la edad media y en los tiempos modernos. No se olvida el anlisis de un hecho tan decisivo para el DIH como la fundacin de la Cruz Roja. La segunda parte trata de la elaboracin de los Convenios humanitarios y su aplicacin. De esta forma se trata el Convenio para la proteccin de los heridos de guerra, el convenio martimo, el estatuto de los prisioneros de guerra, la proteccin de las personas civiles contra la arbitrariedad, los conflictos internos y el derecho de la guerra o derecho de La Haya, tanto la proteccin de la poblacin civil contra los efectos de las hostilidades como la prohibicin de determinadas armas o la restriccin de su empleo. Los principios del DIH, tercera parte de la obra, constituye una de las mayores aportaciones del autor a los grandes conceptos de la materia estudiada, desde los puntos de vista de la investigacin cientfica, creatividad y sistematizacin. El prembulo comienza con el anlisis de la clusula Martens, para enumerar
72

Gua de Recursos para el Estudio de la Paz, la Seguridad y la Defensa

seguidamente los principios fundamentales del Derecho Humano y del Derecho Humanitario (o derecho de los conflictos armados), del que proceden el principio del Derecho de Ginebra y el principio del derecho de la guerra o derecho de La Haya. Existen para el autor y as los formula principios comunes al derecho de Ginebra y a los derechos humanos: la inviolabilidad, la no discriminacin y el principio de seguridad. Todos ellos con su correspondiente desarrollo y fundamentacin en preceptos del DIH y del Derecho de los Derechos Humanos. Tambin se exponen los principios aplicables a las vctimas de los conflictos (derecho de Ginebra), como el de neutralidad, normalidad o proteccin. Y finaliza esta parte con el anlisis de los principios propios del derecho de la guerra, como el de limitacin ratione personae, ratione loci o ratione conditionis. La ltima parte del libro se dedica a una reflexin sobre la naturaleza del Derecho Humanitario. All se tratan importantes cuestiones de filosofa jurdica tales como el derecho y la guerra, el derecho y el Estado o el derecho y el individuo. La obra finaliza con la aportacin de una bibliografa sucinta. GASSER, Hans-Peter (1993) Le Droit International Humanitaire. Introduction, Instituto Henry Dunant, Berna-Stuttgart-Viena, Ed. Paul Haupt. Se trata de una breve pero importante introduccin al estudio del DIH, escrita por uno de los ms cualificados expertos del Comit Internacional de la Cruz Roja. Bajo el ttulo de El derecho en la guerra se exponen al comienzo de la obra los conceptos preliminares sobre la historia y el objeto del DIH y las reglas fundamentales del Derecho humanitario aplicable en los conflictos armados. Entre las cuestiones generales relativas al DIH se estudian problemas comunes al conjunto de esta disciplina jurdica como el concepto y contenido del DIH, sus fuentes, algunas delimitaciones necesarias (ius ad bellum y ius in bello o derechos humanos), conflictos armados internacionales o no internacionales, el concepto de conflicto armado, la condicin de combatiente o de persona protegida, as como la neutralidad en la guerra. La proteccin de las personas indefensas en la guerra constituye el objeto del Derecho de Ginebra o Derecho de la Cruz Roja y all estudia el autor las obligaciones generales sobre el trato humano de las personas indefensas como los heridos, enfermos y nufragos, los prisioneros de guerra y la poblacin civil (extranjeros en el territorio de una parte en conflicto, habitantes de territorios ocupados, trato de los internados civiles o medidas especiales de asistencia a la poblacin civil). Los lmites en la conduccin de las hostilidades estn establecidos en las
73

Instituto Universitario General Gutirrez Mellado

normas de derecho internacional relativas a las operaciones militares (o derecho de La Haya). Se exponen en esta parte del libro los lmites generales en la conduccin de la guerra, la nocin de combatiente, las limitaciones en la eleccin de mtodos y medios de guerra (mtodos de combate prohibidos, armas prohibidas, arma nuclear), la proteccin de la poblacin civil y de los bienes civiles (concepto de objetivo militar, poblacin civil, bienes de carcter civil) y un caso particular: el derecho de los conflictos armados no internacionales. En el anlisis de esta ltima cuestin se realiza una aproximacin histrica y conceptual a su contenido y se tratan algunos problemas especficos como las condiciones para su aplicacin, el derecho aplicable a las guerras de liberacin nacional, las obligaciones relativas a la proteccin de las vctimas de la guerra, los lmites impuestos a la conduccin de las operaciones militares, la aplicacin del derecho y su control, las guerras civiles con la intervencin de terceros pases y los disturbios y tensiones interiores. No falta el anlisis del artculo 3 comn y del Protocolo II Adicional en tanto que expresin de los derechos humanos fundamentales aplicables en las situaciones de guerra civil. La parte final de la obra se dedica al estudio de la aplicacin del DIH y a los problemas de su control y de las sanciones. All se exponen las obligaciones en tiempo de paz y en tiempo de guerra, as como las violaciones del DIH y la persecucin penal de las infracciones en el mbito nacional, la responsabilidad internacional, las represalias y la responsabilidad colectiva en relacin con la aplicacin del DIH. La obra contiene un anexo con una seleccin de convenios de DIH por orden cronolgico y una nota sobre las ediciones donde se han publicado. ROGERS, Anthony P. V. y MALHERBE, Paul (2001) Derecho al Comit Internacional de la Cruz Roja.

objetivo. Modelo de Manual acerca del derecho de los conflictos armados para las fuerzas armadas, Ginebra, Editor Bruno Doppler,

Se trata de un manual de Derecho de los Conflictos armados elaborado para difundir sus normas entre los miembros de las Fuerzas Armadas, particularmente entre las combatientes. No se trata de un texto jurdico sino de una gua til para que el DIH se entienda y se acte conforme a sus normas. Por otra parte, es un texto de rpida referencia o consulta para el asesor jurdico. El Comit Internacional de la Cruz Roja propone este modelo de manual a los Estados con destino a los miembros de sus Fuerzas Armadas. El Manual tiene cuatro partes. La parte A expone el derecho de los conflictos armados para el oficial de mando. Los conocimientos bsicos
74

Gua de Recursos para el Estudio de la Paz, la Seguridad y la Defensa

se inician con una introduccin al derecho de los conflictos armados, sus principios bsicos, necesidad de aplicacin y determinacin de conceptos tales como el de conflicto armado, internacional, interno o neutralidad. La integracin de estas normas en la evaluacin de la situacin militar exige conocer el estatuto del combatiente, el entorno militar (medio ambiente, zonas o lugares protegidos o bienes culturales), armas y misin militar (rdenes legtimas e ilegtimas). La conduccin de las operaciones militares comprende la exposicin de la proteccin general de las personas civiles y combatientes fuera de combate o en poder de la parte adversa, las operaciones ofensivas y defensivas y las cuestiones sanitarias. Se estudian tambin las normas para las unidades relacionadas con el trato debido a los prisioneros de guerra y el rgimen general de los campos de internamiento. El comportamiento fuera de la zona de combate plantea el problema de la proteccin de la poblacin civil y del rgimen de la ocupacin blica. Conflictos de orden particular que se tratan en la obra son: la guerra naval, la guerra area, la neutralidad, las operaciones de apoyo a la paz, los conflictos armados internos y las operaciones de seguridad interna. La parte B de la obra contiene una interesante informacin suplementaria, que completa lo expuesto en cada uno de los apartados anteriores, con especial referencia a la difusin y aplicacin del derecho de los conflictos armados. Finaliza esta parte con el estudio de los crmenes de guerra y de la responsabilidad. La parte C se centra en la Instruccin y Formacin, con ejercicios, ejemplos, casos prcticos y programas de instruccin para los combates, dirigidos a los miembros de las Fuerzas Armadas. Por ltimo, la parte D contiene un til glosario comprensivo de la lista alfabtica de los tratados y las definiciones de los trminos utilizados en el Manual, los signos distintivos, los anexos y el ndice temtico.

Revistas especializadas
Revista Internacional de la Cruz Roja
Editada por el Comit Internacional de la Cruz Roja y fundada en 1869, se publica cuatro veces al ao marzo, junio, septiembre y diciembre, en lengua inglesa y francesa con resmenes en otras lenguas. Recientemente se ha comenzado a publicar y traducir al espaol los trabajos ms importantes que integran el contenido de esta publicacin. La revista trata de todas las materias que interesan al DIH y a la actividad del Comit Internacional de la Cruz Roja y, en general, del Movimiento Internacional de la Cruz Roja y de

75

Instituto Universitario General Gutirrez Mellado

la Media Luna Roja. Su contenido es predominantemente jurdico y goza de un gran prestigio en el campo del DIH, por su objetividad y calidad de sus trabajos monogrficos. Ofrece adems una completa informacin documental sobre los instrumentos de DIH y su ratificacin, actividades del CICR, seminarios, informes, aplicacin del DIH, bibliografa y noticias. Su direccin web es: http://www.cicr.org/fre/revue

Revista Espaola de Derecho Internacional


Editada por la Asociacin Espaola de Profesores de Derecho Internacional y Relaciones Internacionales y por el Boletn Oficial del Estado, tiene su origen en 1948 y una periodicidad semestral. El carcter multidisciplinar de los componentes de la Asociacin editora convierte a esta revista en una publicacin de contenido ambicioso, pues incluye trabajos sobre Derecho Internacional Pblico, Derecho Internacional Privado y Relaciones Internacionales. La revista goza de gran tradicin cientfica y publica trabajos monogrficos (clasificados en Estudios y Notas) de autores espaoles y extranjeros. Contiene secciones dedicadas a la jurisprudencia, informacin, documentacin y bibliografa (recensiones y libros recibidos). Direccin web : http://cde.ugr.es/aepdiri/publicaciones/redi.htm

Revista Espaola de Derecho Militar


Esta publicacin vinculada a la Escuela Militar de Estudios Jurdicos del ministerio de Defensa y editada por el Centro de Publicaciones de la Secretara General Tcnica, fundada en 1956 y con periodicidad semestral, publica trabajos jurdicos de materias relacionadas con el mbito del ministerio de Defensa, en particular con el DIH o Derecho de los conflictos armados. Dentro de los artculos doctrinales publica estudios o notas, con frecuentes trabajos sobre derecho comparado o legislacin extranjera. Adems contiene secciones de legislacin, jurisprudencia, documentacin e informacin. En tomos separados se publican las sentencias penales y contencioso-disciplinarias de la Sala de lo Militar del Tribunal Supremo de Justicia. La seccin de bibliografa comprende la recensin de libros, noticia de libros, recensin y noticia de artculos publicados en revistas especializadas.

76

Gua de Recursos para el Estudio de la Paz, la Seguridad y la Defensa

Pginas web
Comit Internacional de la Cruz Roja

http://www.icrc.org

Pgina oficial y excelente portal para cualquier tipo de material de esta organizacin. Publicada en varios idiomas permite acceder a nmeros completos de su revista, documentos, informes de actividades, programas, fotografas y un largo etctera.

http://www.un.org/icty/index.html

Tribunal Penal Internacional para la ex Yugoslavia

Contiene toda la informacin relativa al trabajo del Tribunal as como textos legales, documentos y enlaces.

http://www.un.org/law/icc/index.html Contiene toda la informacin relativa al trabajo de la Corte as como textos legales, documentos y enlaces.

Corte Penal Internacional

77

Gua de Recursos para el Estudio de la Paz, la Seguridad y la Defensa

Resolucin pacfica de conflictos Fernando Harto de Vera


Libros y Artculos
Historia de la disciplina
ARENAL, Celestino (1990) Introduccin a las relaciones internacionales, Madrid, Tecnos, cap. 4, pgs. 338-365, 3 ed.

El autor incluye dentro de este manual dirigido a estudiantes universitarios de la materia de Relaciones Internacionales un apartado dedicado a la Investigacin para la paz, situado en el captulo 4. En estas pginas se realiza un minucioso recorrido desde sus orgenes hasta la dcada de los setenta. La utilidad de este texto estriba en que realiza una exposicin ordenada y sinttica de los hitos fundamentales (autores, corrientes, instituciones) en el desarrollo de la disciplina de los estudios sobre paz y conflicto. Se trata por tanto de un texto-llave que permite al lector iniciarse en el conocimiento del estudio de la paz y el conflicto en las ciencias sociales contemporneas proporcionndole las referencias bibliogrficas fundamentales para una posterior profundizacin. Si bien el texto no llega hasta la actualidad, el recorrido que realiza hasta la dcada de los setenta del siglo xx es bastante completo. KRIESBERG, Louis (1997) The Development of the Conflict Resolution Field, en ZARTMAN, I. William y RASMUSSEN, J. Lewis (eds.) Peacemaking in International Conflict. Methods and Techniques, Washington, United States Institute of Peace Press, pgs. 51-77. La primera parte del artculo distingue y analiza las principales fases en el desarrollo del enfoque de Resolucin de Conflictos. La segunda parte del texto plantea un panorama de los desarrollos actuales del enfoque as como una exploracin de las posibles lneas de evolucin por las que puede discurrir, poniendo un especial nfasis en la relacin entre el enfoque de Resolucin de Conflictos y las Relaciones Internacionales. En la primera parte, el autor divide la historia de la disciplina en cuatro periodos: 1) 191479

Instituto Universitario General Gutirrez Mellado

1945: Precursores; 2) 1946-1969: Primeros esfuerzos e investigacin bsica; 3) 1970-1985: Cristalizacin y expansin; 4) 1986-actualidad: Extensin, difusin e institucionalizacin. En cada uno de estos cuatro periodos se sintetizan las aportaciones fundamentales en cuanto a autores, obras, corrientes e institucionalizacin. En la segunda parte, se comienza sealando cuales son los puntos de consenso de los diversos autores y corrientes as como las intensas controversias que cruzan y dividen a la disciplina. Finaliza con unas reflexiones en las que se sostiene la convergencia y complementariedad de las Relaciones Internacionales y la Resolucin de Conflictos, planteadas desde el reconocimiento a la singularidad y la independencia de ambas. En definitiva, el texto es una magnfica recopilacin de la historia del desarrollo de la resolucin de conflictos, si bien la perspectiva est sesgada hacia la historia de la disciplina en los Estados Unidos, ignorando las aportaciones que desde otros espacios (Europa o Canad, por ejemplo) se han formulado. MIALL, Hugh; RAMSBOTHAM, Oliver y WOODHOUSE, Tom (1999) Contemporary Conflict Resolution. The prevention, management and transformation of deadly conflicts, Cambridge, Polity Press, pgs. 39-64. En el captulo 2 de esta obra, titulado "Resolucin de conflictos: Fundamentos, Construcciones y Reconstrucciones", los autores describen la evolucin histrica del campo de estudio. Para ello comienzan por distinguir cuatro periodos en la historia de la disciplina: 1) Precursores 19171945; 2) Periodo fundacional: aos cincuenta y sesenta; 3) Construccin y expansin: aos setenta y ochenta; 4) Reconstruccin: aos noventa. Los comienzos de la resolucin de conflictos se producen en la dcada de los cincuenta y sesenta en un contexto en el que las armas nucleares y el conflicto entre las superpotencias se perciban como una seria amenaza. Un grupo de pioneros pertenecientes a distintas disciplinas plante abordar el conflicto como un fenmeno general independientemente del nivel (nacional, internacional, personal) en el que se produjera. Un nmero muy reducido de acadmicos comenz a establecer grupos de trabajo en Estados Unidos y Europa para desarrollar estas nuevas ideas. Los comienzos no fueron fciles pero paulatinamente el campo de estudio se desarroll y extendi. Revistas especializadas e Institutos de investigacin empezaron a crearse durante los aos sesenta y setenta. El paradigma desarroll sus propias divisiones (crisis internacionales, guerras internas, conflictos sociales) y enfoques (negociacin, mediacin, teora de juegos). En la dcada
80

Gua de Recursos para el Estudio de la Paz, la Seguridad y la Defensa

de los ochenta, el paradigma llega a su mayora de edad emplendose como una herramienta til en el mundo real, saliendo as del guetto acadmico. Los aos finales de la guerra fra y la disolucin de la Unin Sovitica trajeron un cambio de la escena internacional, pasndose de la hegemona de un solo conflicto (Este-Oeste) a la fragmentacin y el surgimiento de multitud de fracturas y conflictos. Este nuevo contexto ha significado un reajuste del paradigma.

El periodo de entreguerras: los precursores (1918-1945)


WRIGHT, Quincy (1942) A Study of War, Chicago, University of Chicago Press. El autor puede ser considerado como uno de los padres fundadores de la investigacin para la paz. La obra constituye un monumental estudio que desde una perspectiva cuantitativa haba comenzado diecisis aos antes de su publicacin, en 1926, como un ambicioso proyecto de investigacin en el que el autor coordinaba la labor de un equipo en el que se encontraban otros cientficos sociales como William T. R. Fox, Bernard Brodie, Harold Laswell, Eugene Staley, Jacob Winner y Vernon Van Dyke entre otros. Para Wright, la guerra es un problema a resolver, una enfermedad a curar, ms que un instrumento de poltica internacional. El modelo explicativo de las causas de la guerra se encuentra en un modelo de cuatro factores: 1) Nivel tecnolgico (armamento); 2) Nivel legal (competencia para declarar la guerra); 3) Nivel sociopoltico (caractersticas de las formas polticas: tribus, naciones, imperios, organizaciones internacionales); 4) Nivel simblicocultural (opiniones, valores, actitudes). La paz es un delicado equilibrio entre mltiples fuerzas dentro de cada uno de estos niveles. En el momento en el que se produzca una alteracin en el equilibrio debido a la introduccin de cambios importantes en cualquiera de los cuatro niveles, el anterior equilibrio desaparece y el riesgo de conflicto aparece. Por ello es necesario una actitud activa de bsqueda de la paz que responda con nuevos equilibrios a la alteracin del status quo como consecuencia del cambio.

Los comienzos: institucionalizacin e investigacin (1946-1970)


TOUZARD, Hubert (1981) La mediacin y la solucin de los conflictos, Barcelona, Herder. El texto se divide en dos partes claramente diferenciadas. La primera parte consiste en una revisin del estado de la cuestin de los estudios publicados

81

Instituto Universitario General Gutirrez Mellado

en la dcada de los cincuenta y sesenta sobre el conflicto, la negociacin y la mediacin (pgs. 23-222). La segunda parte consiste en la exposicin de varios estudios experimentales realizados por el autor. A los efectos de los objetivos de esta gua, el inters fundamental de esta obra estriba en la primera parte. En ella, a lo largo de cuatro captulos se realiza una sntesis expositiva sobre los principales autores y tcnicas para la resolucin pacfica de los conflictos, desde una perspectiva de psicologa social. En el primer captulo se resean las principales teoras y estudios experimentales referidos al conflicto social. El captulo segundo resalta la importancia de la negociacin como mecanismo para la resolucin de los conflictos. El captulo tercero aborda por medio de estudios descriptivos, los fenmenos propios de la negociacin y la mediacin. Por ltimo, en el captulo cuarto se resean investigaciones experimentales sobre la mediacin. La principal virtud de este texto es poner a disposicin del lector espaol un buen resumen de las tcnicas de resolucin de conflictos (negociacin y mediacin) desarrolladas durante los aos cincuenta y sesenta y que en su mayora no estn traducidas al castellano. GALTUNG, Johan (1975-1988) Essays Copenhagen, Christian Ejlers, 6 vols.

in

peace

research,

Representa uno de los padres fundadores de la disciplina en Europa. Frente al desarrollo de la resolucin de conflictos en los Estados Unidos, empresa intelectual caracterizada por una visin pragmtica y minimalista de la paz (paz como ausencia de conflicto), Galtung funda en la dcada de los sesenta, en Europa, la investigacin para la paz (peace research) con una visin ms amplia y ambiciosa: la paz como ausencia de violencia en todas sus manifestaciones, la paz como sinnimo de justicia social. Para Galtung, el alcance de la investigacin para la paz no debe limitarse exclusivamente a la prevencin de la guerra sino que el objetivo a lograr es el establecimiento de relaciones pacficas y de cooperacin entre las partes susceptibles de entrar en conflicto. Un aspecto central en su obra es la bsqueda de la paz positiva como sinnimo de solidaridad, empata y comunidad. Para ello es necesario eliminar la violencia estructural mediante la transformacin de las estructuras del imperialismo y la opresin. En esta tarea, un elemento de gran utilidad es la importancia de la generacin de valores alternativos presentes en las culturas no occidentales tales como el budismo. Entre la bibliografa de Galtung traducida al castellano podemos destacar los siguientes ttulos: GALTUNG, Johan (1984) Hay alternativas!: cuatro caminos hacia la paz y la seguridad, Madrid, Tecnos. (1985) Sobre la paz, Barcelona,
82

Gua de Recursos para el Estudio de la Paz, la Seguridad y la Defensa

Fontamara; (1995) Johan Galtung, Madrid, Tecnos y (1998) Tras la violencia, 3R: reconstruccin, reconciliacin, resolucin, afrontando los efectos visibles e invisibles de la guerra y la violencia, Bilbao, Bakeaz.

El reconocimiento: cristalizacin y expansin (1971-1989)


ZARTMAN, William (1985) Ripe for resolution, Oxford, Oxford University Press. Son muchos los intentos de solucionar pacficamente los conflictos pero solo una pequea parte de ellos tienen xito. Los conflictos al igual que otros procesos sociales, tienen su particular ciclo de vida. As, hay momentos en los que un conflicto est maduro para la mediacin (ripe moment) as como momentos en los que la puesta en marcha de un proceso de mediacin solo logra agravar el conflicto y devaluar la credibilidad de los mediadores. Saber cuando un conflicto se encuentra en un momento propicio para el ensayo de mecanismos de mediacin es una decisin compleja que tiene que ver con mltiples factores. El autor propone el concepto de estancamiento doloroso (hurting stalemate) como condicin necesaria para que se den las condiciones para ensayar con xito la mediacin. Las partes en conflicto llegan a un estancamiento doloroso cuando ambas perciben que sus esfuerzos son suficientes para resistir al adversario pero no para vencerlo. En ese momento, el costo del conflicto se percibe como un juego de pura destruccin en el que el fin, vencer al adversario, no existe y el medio, el esfuerzo de guerra, se convierte en fin. Ambas partes deben llegar al convencimiento de que prolongar la conducta conflictiva solo sirve para aumentar el costo del conflicto pero no para mejorar las posiciones respectivas. Cuando ambas partes perciben que se encuentran en una situacin de estancamiento que les es muy difcil de soportar, el acuerdo comienza a percibirse como una alternativa deseable al mantenimiento de la conducta conflictiva. AZARD, Edward y BURTON, John (1986) International conflict resolution. Theory and Practice, Boulder, Lynne Rienner Publishers. Este libro recoge las ponencias elaboradas para un congreso acadmico celebrado en junio de 1984. El objetivo fundamental del evento y del libro es resear los - en ese momento - nuevos desarrollos tericos que se estaban produciendo en el campo de la resolucin pacfica de conflictos

83

Instituto Universitario General Gutirrez Mellado

internacionales. En el primer captulo, Michael Banks destaca cmo la doctrina tradicional de las Relaciones Internacionales ha descansado en los principios de la disuasin y la amenaza. A partir de aqu, plantea cmo un sistema internacional as organizado provoca necesariamente conflictos. Los tres captulos siguientes dibujan un marco terico alternativo a la situacin descrita por Blanks. As, en el captulo segundo, E. Azar sintetiza en diez proposiciones las lecciones aprendidas durante la guerra fra. En el captulo tercero, Burton seala los cambios que se han experimentado en los conflictos internacionales desde la fundacin de la ONU, enmarcndolos en un planteamiento terico. En este sentido, el valor del texto reside en que a comienzos de la dcada de los ochenta se propugna una teora que posteriormente se vera plenamente ratificada con el paso del tiempo. En efecto, el punto de partida consiste en plantear como unidades explicativas del conflicto los grupos de identidad en lugar del Estado como hasta ese momento vena siendo tradicional. Finalmente las ltimas contribuciones exponen los principios bsicos de una de las tcnicas de resolucin de conflictos: resolucin de problemas (problem-solving). BURTON, John (1990) Conflict: Resolution and Provention, New York, St. Martins Press. La figura de John Bruton puede ser considerada entre el elenco de padres fundadores del paradigma de Resolucin de Conflictos. Sus primeros trabajos datan de la dcada de los sesenta. En este texto, formado por cuatro volmenes, se contienen los planteamientos de madurez de su pensamiento, pudiendo considerarse como la obra culminante del autor. En ella se desarrolla en extensin conceptos claves de su pensamiento tales como conflicto prolongado (protracted conflict) sobre el que construye una nueva teorizacin del conflicto internacional mediante la combinacin de dos dimensiones: la intraestatal y la internacional. Para poder tratar estos conflictos prolongados, Burton se basa en la teora de las necesidades que establece una distincin entre a) Intereses (bienes materiales) y b) Necesidades (bienes no materiales). Los intereses son objetos de transaccin y por tanto pueden ser objeto de negociacin mientras que las necesidades debido a su carcter inmaterial no son susceptibles de ser negociadas. Sin embargo, las necesidades humanas no materiales no son recursos escasos (tales como territorio, petrleo o minerales). Si se tiene un conocimiento adecuado, los conflictos basados en necesidades insatisfechas pueden ser resueltos. Es posible armonizar las necesidades de dos partes contendientes si se trasladan al terreno de la necesidad mutua de reconocimiento,

84

Gua de Recursos para el Estudio de la Paz, la Seguridad y la Defensa

seguridad y desarrollo, objetivos compartidos por las dos partes en disputa. Finalmente, el concepto de provention significa deducir y conocer no solamente las condiciones que crean un entorno de conflicto as como los cambios estructurales necesarios para eliminarlo sino la promocin de condiciones que creen un entorno de relaciones de cooperacin. FISHER, Roger y URY, William. (1990) Obtenga el s. El arte de negociar sin ceder, Mxico D. F., Compaa Editorial Continental. El texto constituye todo un clsico as como uno de los best-sellers de las tcnicas de negociacin. Escrito por dos juristas, puede considerarse como uno de los productos ms emblemticos del Proyecto de investigacin sobre negociacin de Harvard. Este programa, desarrollado desde la dcada de los setenta en la Universidad de Harvard tuvo el reconocimiento oficial cuando en las negociaciones de paz de Oriente Medio desarrolladas en Camp David en 1978, el mtodo de negociacin de principios que se desarrolla en las pginas de este texto fue utilizado por los Estados Unidos con xito. A partir de ese momento, el prestigio de los desarrollos tericos de la Universidad de Harvard los convirtieron en una referencia insoslayable en el mbito de la negociacin. CURLE, Adam (1986) In the Middle: Non-Official Mediation in Violent Situations, Oxford, Berg. En la primera mitad de la dcada de los ochenta diversas voces se alzaron para plantear la existencia de un dficit de estudios analticos serios y rigurosos acerca de la mediacin. El texto de Curle abri una lnea de trabajo que durante los aos siguientes vendra a llenar este vaco. El autor comienza por sealar la importancia que los temas de la mediacin y la reconciliacin tienen dentro de la investigacin para la paz y la praxis en los conflictos de la ltima parte del siglo XX. Curle identifica cuatro elementos en el proceso de mediacin: 1) el mediador acta para construir, mantener y mejorar la comunicacin 2) el mediador proporciona informacin a las partes y entre las partes 3) el mediador desarrolla relaciones amigables entre las partes y 4) el mediador estimula y fomenta la mediacin activa: deseo de ayudar a comprometerse con una negociacin cooperativa. La filosofa de mediacin del autor es una mezcla de valores y experiencias provenientes de sus races cuqueras junto con el conocimiento de la psicologa humanstica adquirida en su experiencia profesional. La obra de

85

Instituto Universitario General Gutirrez Mellado

Curle es una ilustracin de la combinacin entre la teora y la praxis de la resolucin de conflictos. Proporciona un buen ejemplo del enfoque de la diplomacia de los ciudadanos (Track II approach).

El balance: revisin crtica (1990-2000)


LEDERACH, John Paul (1995) Preparing for peace: conflict Transformation Across Cultures, Syracuse, New York , Syracuse University Press. En los noventa se produjo un significativo cambio de nfasis en cuanto a la forma de desarrollar procesos de construccin de la paz (peacebuilding). Hasta ese momento haba predominado una concepcin en la que actores forneos ejercan de expertos que diseaban los procesos de pacificacin ignorando los recursos y capacidades locales. Este enfoque fue sustituido por la construccin de la paz desde abajo (peacebuilding from below). Uno de los impulsores de esta nueva visin es John Lederach quien sostiene que el principio de reforzamiento y revalorizacin de los actores locales lleva a no contemplar el escenario y la poblacin local como el problema y los actores forneos como la respuesta. Por el contrario, en una estrategia de largo plazo, el objetivo debe de ser lograr identificar las iniciativas de paz que nacen desde el propio entorno conflictivo para apoyarlas y cooperar con ellas desde el exterior. En esta lnea, una de las aportaciones del autor es la idea de pirmide de niveles de liderazgo en sociedades en conflicto. Existen tres niveles en los que se producen los procesos de construccin de la paz: 1) Liderazgo en la cumbre (negociaciones de alto nivel); 2) Liderazgo intermedio (talleres de resolucin de problemas) y 3) Liderazgo de base (Comisiones de paz locales). El nfasis debe ser puesto en las iniciativas de base. Entre la bibliografa del autor traducida al espaol podemos citar: (LEDERACH, John Paul) Construyendo la paz: reconciliacin sostenible en sociedades divididas, Bilbao, Bakeaz, 1997. JABRI, Vivienne (1996) Discourses on Violence: Conflict Analysis Reconsidered, Manchester, Manchester University Press. La autora puede ser tomada como representante de la ltima generacin de acadmicos del rea de resolucin de conflictos, caracterizados por compartir una visin de la disciplina desde la teora social crtica. Dentro de esta generacin se encuentran nombres como Mark Hoffmann, Betts

86

Gua de Recursos para el Estudio de la Paz, la Seguridad y la Defensa

Fetherston y Caroline Nordstrom. Crtica con la tradicin emprica y comparativista, Jabri contempla el conflicto como un producto social y el militarismo como un fenmeno profundamente enraizado y reforzado a travs del discurso y las instituciones dominantes. Ni el enfoque objetivo (actor racional/negociacin) ni el enfoque subjetivo (comunicacin/resolucin de problemas) resultan apropiados por su fuerte contenido individualista. En su lugar, Jabri, opta por la teora estructuracionista (Giddens; Bhaskar) como solucin para salvar la brecha ontolgica existente entre los enfoques individualistas y estructuralistas. El conflicto violento es visto como generador de un discurso hegemnico que persigue subsumir la subjetividad y sus mltiples formas de representacin en una entidad singular envuelta en una interaccin confrontacional con otra entidad monoltica asumida/construda. El problema con los enfoques tradicionales es que estas entidades monolticas pueden tambin ser reproducidas a travs de las representaciones de los observadores, de los investigadores del conflicto y de las terceras partes mediadores, especialmente cuando ests terceras partes interpretan el conflicto mediante las definiciones de los actores lderes en el conflicto. En este caso, la resolucin del conflicto puede llevar a una mera reproduccin de la exclusin, los discursos violentos y las practicas que perpeten el conflicto. TAYLOR, Anita y MILLER, Judy (eds.) (1994) Conflict and Gender, Cresskill, New Jersey, Hampton Press. La crtica de gnero se aplica a la resolucin de conflictos en sus tres dimensiones: a) como actividad acadmica; b) como actividad cotidiana y no especializada; c) como tcnica aplicada. La resolucin de conflictos como proyecto acadmico se inici en un pequeo nmero de instituciones lideradas por hombres. La presencia de mujeres entre los primeros tericos, como fue el caso de Mary Parket Follet, no pas de ser una excepcin. Con el desarrollo del paradigma la proporcin de mujeres aument y en la actualidad la situacin tiende a estar ms equilibrada. En cuanto a la segunda dimensin, las mujeres son unas de las principales vctimas de los conflictos y por otra parte, las principales protagonistas no siempre reconocidas de la puesta en marcha de modelos y estrategias de supervivencia y de resolucin de conflictos. Tambin dentro de esta segunda dimensin, se ha planteado la comparacin entre hombres y mujeres como negociadores y mediadores. Finalmente, la tercera dimensin introduce una de las cuestiones ms difciles y generadora de controversias: Si los discursos e instituciones que reproducen la violencia y el militarismo tienen un componente de gnero

87

Instituto Universitario General Gutirrez Mellado

tan profundamente marcado, una estrategia de resolucin de conflictos a largo plazo requiere una profunda modificacin en este aspecto. SALEM, Peter (1993) In theory: a critique of western conflict resolution from a non western perspective, en Negotiation Journal, vol. 9, n 4, pgs. 361-369. El autor plantea la existencia de supuestos ocultos y latentes en el enfoque occidental de la resolucin de conflictos. Si en la tradicin imperialista occidental, segn Salem, la ideologa de la paz y el orden tiene preeminencia sobre la ideologa de la lucha y el conflicto, ste no es el caso en el mundo rabe nacionalista, marxista o fundamentalista islmico. Asimismo, el nfasis de los tericos occidentales de la resolucin de conflictos en el sufrimiento que genera un conflicto ms que en la justicia y la moralidad de las razones que llevan al mismo, no es un planteamiento compartido por otras culturas no occidentales. La conclusin a la que llega el autor no es que el mundo rabe sea ms conflictivo que el mundo occidental sino que la aplicacin de las teoras y tcnicas de resolucin de conflictos generadas por la cultura occidental necesitan un considerable esfuerzo de adaptacin a otros contextos culturales si quieren producir resultados eficaces.

Revistas especializadas
Journal of Conflict Resolution

http://www.yale.edu/unsy/jcrhome1.htm Editado por el Journal of The Peace Science Society (International) y coordinado por el profesor Bruce M. Russett. Tiene una periodicidad bimestral. El Journal Citation Reports publicado por el Social Science Citation Index sita al Journal of Conflict Resolution en el puesto nmero 13 entre las revistas de Relaciones Internacionales y en el nmero 8 en las de Ciencia Poltica. La revista se centra fundamentalmente en el conflicto internacional, aunque tambin explora otros tipos de conflicto (nacionales, integrupales, interpersonales). Durante cuarenta aos ha proporcionado a la comunidad acadmica un vehculo en el que intercambiar los ltimos desarrollos acerca de los estudios sobre la paz y el conflicto desde una perspectiva multidisciplinar siendo posible encontrar en sus pginas anlisis formulados

88

Gua de Recursos para el Estudio de la Paz, la Seguridad y la Defensa

desde las siguientes reas de conocimiento: Ciencia Poltica, Derecho, Economa, Sociologa, Relaciones Internacionales, Historia, Psicologa y Antropologa. No suele incluir recensiones de libros ni documentos oficiales. Tampoco suele editar nmeros monogrficos y mantiene un equilibrio entre el elemento terico y emprico de sus artculos. http://www.prio.no/research/project.asp?ProsjektID=47 Editado por el International Peace Research Institute, Oslo (PRIO), Noruega y coordinado por Nils Petter Gleditsch. Fundada hace cuarenta aos, el Journal of Peace Research representa la lnea de la investigacin para la paz (peace research) fundada por Johan Galtung. En sus artculos destaca el rigor emprico, la sofisticacin metodolgica y la imaginacin terica. Cada nmero incluye una extensa seccin de revista de libros en la que se ofrecen recensiones de los textos ms recientemente publicados. Aproximadamente, unos cien libros son revisados cada ao. Desde el ao 2002 se puede acceder a la revista a travs de la base de datos JSTOR. El Journal Citation Report del ao 2001 publicado por el ISI sita al Journal of Peace Research en el puesto nmero 9 entre 52 revistas en el rea de Relaciones Internacionales y en el nmero cuatro entre 78 revistas en el rea de Ciencia Poltica. Desde 1993 publica el Anuario de conflictos armados despus de la guerra fra elaborado por el Departamento de Investigacin en Paz y Conflictos de la Universidad de Uppsala. De periodicidad bimensual no suele publicar nmeros monogrficos ni documentos oficiales. Presenta un equilibrio entre los elementos tericos y los empricos.

Journal of Peace Research

Papeles de Cuestiones Internacionales


http://www.fuhem.es/cip/cuestion.htm Editado por Centro de Investigacin para la Paz/Fundacin Hogar del Empleado, Madrid, Espaa y coordinado por Mariano Aguirre. Revista trimestral de anlisis de cuestiones globales vinculadas a paz y guerra. Realizada desde una perspectiva multidisciplinar, Papeles publica artculos, entrevistas, testimonios y reseas de libros de expertos de Espaa y el extranjero sobre conflictos armados, gnero, medioambiente, derechos humanos, accin humanitaria, medios periodsticos y teora de relaciones internacionales. Contiene recensiones de libros, pero no documentos oficiales o nmeros monogrficos. Sus artculos presentan un buen equilibrio entre el componente terico/emprico.

89

Instituto Universitario General Gutirrez Mellado

Pginas web
Research Guide to International Law on the Internet
http://www2.spfo.unibo.it/spolfo/PEACE.htm Auspiciado por la Facultad de Ciencia Poltica de la Universidad de Bolonia contiene una gran riqueza de documentacin, esencialmente en ingls y de acceso gratuito con posibilidad de adquirir diversa documentacin a travs de la misma. Posee una alta riqueza de accesos y enlaces a otros recursos.

http://www1.umn.edu/humanrts/peace/

Peace Resource Center. University of Minnesota

Alberga un elevado nmero de workings papers, bsicamente en ingls de libre acceso. Tambin tiene la posibilidad de adquirir materiales en el mismo sitio. Posee una alta riqueza de accesos y enlaces.

http://www.peacemakers.ca/ Alberga un elevado nmero de workings papers, bsicamente en ingls de libre acceso. Tambin tiene la posibilidad de adquirir materiales en el mismo sitio. Posee una alta riqueza de accesos y enlaces.

Peacemakers Trust

90

Gua de Recursos para el Estudio de la Paz, la Seguridad y la Defensa

Globalizacin Isidro Seplveda Muoz


Libros y Artculos
CASTELL, Manuel (1997) La era de la informacin: economa, sociedad y cultura, Madrid, Alianza. 3 vols.: La sociedad red. El

poder de la identidad. Fin de Milenio.

Esta magna obra convirti a Manuel Castell en uno de los grandes gurs internacionales no slo de la globalizacin sino tambin del pensamiento actual. La triloga presenta la formulacin sistemtica de una teora interpretativa de los procesos de transformacin de la sociedad de finales del siglo XX y comienzos del XXI, bsicamente establecida en el anlisis de las consecuencias que ha tenido la revolucin en las tecnologas de la informacin. Estas consecuencias alcanzan a todas las organizaciones (de la familia al Estado, de las empresas a los partidos polticos), actividades (laborales, culturales, polticas, sociales) y manifestaciones humanas (comenzando por el propio individuo y su genuina, dubitativa y, por ello, cambiante definicin de identidad), as como sus repercusiones en las relaciones internacionales, en la crisis del modelo caracterstico de organizacin poltica contempornea - el Estado nacional -, en el desarrollo de la globalizacin econmica, en el resurgimiento del nacionalismo y el fundamentalismo o en la aparicin de nuevos peligros y desafos a la seguridad internacional. Con un aparato crtico abrumador y una bibliografa muy amplia y variada, Castells presenta una teora sociolgica de la nueva era. El conjunto de la obra es de una coherencia, profundidad y monumentalidad extraordinaria, lo que la convierte en una lectura obligada y recurrente para todo tipo de anlisis en los ms variados campos. HELD, David; McGREW, Anthony; GOLDBLATT, David y PERRATON, Jonathan (2002) Transformaciones globales. Poltica, economa y cultura, Mxico, Oxford University Press. Esta obra supone uno de los mayores esfuerzos analticos y explicativos de la idea y, sobre todo, de las caractersticas de la globalizacin. Tanto por la densidad y extensin del texto como por su volumen documental, debe ser

91

Instituto Universitario General Gutirrez Mellado

tenida como una suerte de enciclopedia interrelacionada que cumple como pocas empresas la ingente labor de estructurar un armazn explicativo que englobe tan distintos como distantes procesos, pensamientos, transformaciones y actuaciones. Parte de una definicin plural de globalizacin, fruto de un estado de la cuestin sobre el debate mundial y en muchas ocasiones cacofnico sobre el trmino y las realidades que identifica; posteriormente analiza lo que tiene de histricamente novedoso, sus repercusiones en la evolucin del Estado nacional y en los nuevos lmites de la poltica. Su divisin en captulos aborda de forma monogrfica pero interrelacionada los grandes campos que conforman las transformaciones globales: la globalizacin poltica y sus repercusiones estructurales; la globalizacin militar y la evolucin del ejercicio de la fuerza; la globalizacin comercial y financiera; la globalizacin empresarial y el poder corporativo; la globalizacin de los flujos de migracin y sus repercusiones en la identidad nacional y la ciudadana; las formas de la globalizacin cultural contempornea; la globalizacin de los riesgos medioambientales y sanitarios. El apndice metodolgico y la apabullante bibliografa completan los valores de esta singular y necesaria obra. ALBROW, Martin (1996) The Global Age, Cambridge, Polity Press. Esta obra fue pionera en la presentacin y anlisis de los fenmenos y procesos transformadores de las ltimas dcadas como manifestaciones de un cambio de era. Entre el estudio socio-poltico y una reflexin de filosofa de la historia, este trabajo determin las grandes lneas interpretativas y los principales campos de anlisis para el estudio de ese nuevo periodo, que el autor denomina Era Global. Las transformaciones esenciales afectan a los cambios de la figura del Estado, las relaciones entre sociedad y Estado, la globalizacin y desnacionalizacin de la economa y el mercado laboral, la relativizacin de las identidades y, como consecuencia de todo ello, la finalizacin del omnicomprensivo discurso interpretativo de la modernidad. El autor no solo analiza las transformaciones en curso, si no que, como prolongacin de las lneas interpretativa que recorren toda la obra, en el ltimo captulo expone la hiptesis de la nueva Edad Global; en ella destaca la reformulacin de la democracia en una Estado nacional profundamente transformado y la emergencia de un Estado Mundial. Otros intentos de sistematizar las transformaciones globales y sus consecuencias en Malcolm Waters, Globalization, Londres, Routledge, 1995 y Arjun Appadurai (ed.) Globalization, Durham, NC: Duke University Press, 2001.

92

Gua de Recursos para el Estudio de la Paz, la Seguridad y la Defensa

BECK, Ulrich (2002) La sociedad del riesgo global, Madrid, Siglo Veintiuno Ediciones. Autor de un pionero ensayo (La sociedad del riesgo, hacia una nueva modernidad, 1992) y de un manifiesto contundente (Qu es la Globalizacin?: Falacias del globalismo, respuestas a la globalizacin, 1998), este catedrtico de sociologa de la Universidad de Munich, muy vinculado a los Verdes alemanes, es el estandarte de la interpretacin de la globalizacin como manifestacin de un cambio de era (la modernidad reflexiva), caracterizada por la irresponsabilidad organizada, las relaciones de definicin, la explosividad social de los peligros y la quiebra del Estado del bienestar, interpretado como un sistema de creacin de seguridad. La obra rene una serie de ensayos previamente publicados que exponen pormenorizadamente los puntos de vista de toda una corriente de pensamiento que, partiendo de un anlisis muy crtico de la globalizacin econmica, contempla las posibilidades de la nueva coyuntura mundial como una oportunidad para el fortalecimiento de una sociedad civil ms implicada en la participacin poltica desde una nueva concepcin de la ciudadana mundial. De hecho la obra tiene el propsito explcito de convertirse en un manifiesto cosmopolita (modestamente emulador del Manifiesto Comunista) y la introduccin acaba con un grito doblemente provocador: Ciudadanos del mundo, unios! DEHESA, Guillermo de la (2000) Comprender la globalizacin, Madrid, Alianza Editorial. Quien necesite saber de un modo rpido, sencillo y, a la vez profundo, qu es la globalizacin econmica (o, ms apropiadamente, la economa global) bien puede comenzar por la lectura de esta obra. De carcter divulgativo y con un lenguaje alejado de tecnicismos economistas, Guillermo de la Dehesa realiza una definicin de globalizacin como proceso dinmico de creciente libertad e integracin mundial de los mercados de trabajo, bienes, servicios, tecnologa y capitales y, lo que resulta ms interesante, un anlisis de sus repercusiones, ventajas e inconvenientes para los mercados laborales y financieros, el mundo empresarial y el pensamiento econmico. Menor atencin le presta a los procesos de globalizacin cultural o a las consecuencias que todo ello tiene en el mbito de la Seguridad y la Defensa y en el mundo poltico, siempre contemplados desde una perspectiva economicista. Posicionado con decisin en la corriente favorable a la globalizacin, el autor sin embargo analiza con respeto las opiniones

93

Instituto Universitario General Gutirrez Mellado

contrarias (citadas a su vez en la amplia bibliografa, aunque marcadamente anglosajona) y demanda la generacin de ciertos controles ante los peligros que el profundo cambio inevitablemente acarrea, especialmente en el sector financiero. GIDDENS, Anthony (1999) Un mundo desbocado. Los efectos de la globalizacin en nuestras vidas, Madrid, Taurus. Giddens, director de la London School of Economics e idelogo de la renovacin de la socialdemocracia inglesa (Tercera va), expuso en este corto ensayo una reflexin sobre las transformaciones sociales y polticas que inevitablemente producan la revolucin de los medios de informacin y comunicacin y la globalizacin econmica. Respondiendo a los apologetas (que el denomina radicales) y crticos (escpticos) de esa globalizacin econmica, Giddens desborda el restringido marco economicista y analiza las repercusiones que supone para la gobernabilidad, el futuro del Estado nacional y la democracia, la amenazada pervivencia de la tradicin y la identidad, los peligros de la desestabilizacin ecolgica y los temores inherentes al desarrollo cientfico. El concepto bsico sobre el que descansan estas repercusiones de la globalizacin es riesgo, que trascendiendo las nociones de probabilidad e incertidumbre sumerge a la sociedad global ante desafos cuya evaluacin no puede realizarse mediante esquemas o frmulas tradicionales, pues los mismos cambios estructurales globales las han cuestionado. La obra, que no presenta aparato crtico, se cierra con una seleccin bibliogrfica comentada que resulta una til introduccin a los conceptos fundamentales utilizados por el autor: globalizacin, riesgo, tradicin, familia y democracia. Con planteamientos muy semejantes pueden consultarse tambin las obras de John Gray, Postrimeras e inicios: ideas para un cambio de poca, Sequitur, 1988; C. Casals, Globalizacin: apuntes de un proceso que est cambiando nuestras vidas, Barcelona, Intermn-Oxfam, 2001. ORTEGA, Andrs (2000) Horizontes cercanos. Gua para un mundo en cambio, Madrid, Taurus. Esta obra es exponente de la dedicacin de una serie de intelectuales a la reflexin sobre las consecuencias de los cambios estructurales que se cobijan bajo la denominacin de globalizacin. Utilizando fuentes muy diversas, que no se ven reflejadas en el inexistente aparato crtico, Ortega reflexiona sobre las transformaciones geopolticas, econmicas y sociales para trazar una nueva cartografa de la sociedad internacional de comienzos

94

Gua de Recursos para el Estudio de la Paz, la Seguridad y la Defensa

del siglo XXI: la oportunidad revolucionaria de los medios de informacin para la igualacin y convergencia de los pueblos o el peligro de ahondar las diferencias entre ricos y pobres; las ventajas de la concentracin empresarial para el aumento de la produccin, pero tambin la amenaza que supone disponer las empresas de un poder fctico mayor que los Estados, en detrimento de la democracia; las consecuencias de la homogenizacin cultural y su respuesta reactiva a favor del nacionalismo y el fundamentalismo; la difcil convivencia del Derecho internacional pblico con la injerencia, la diversidad y la aceptacin de visiones polticas ajenas al sentir de la democracia occidental. Las conclusiones de cada una de las partes se direccionan hacia la constatacin de la hiperpotencia estadounidense y la necesidad inevitable de alcanzar un equilibrio entre la nica potencia obligada a gestionar crisis, pues no hay otra dispuesta a hacerlo y el resto, especialmente una Europa potencia (frente a una Europa espacio) y el conjunto asitico (Los ojos rasgados de la globalizacin). En esta misma lnea y desde planteamientos ideolgicos semejantes puede consultarse: Jordi Nadal (coord.) El mundo que viene, Madrid, Alianza, 1994; Carlos Alonso Zaldivar, Variaciones sobre un mundo en cambio, Madrid, Alianza, 1996; Ignacio Ramonet, Un mundo sin rumbo, Barcelona, Crculo de Lectores, 1998. HELD, David (1997) La democracia y el orden global. Del Estado moderno al gobierno cosmopolita, Barcelona, Paids. El autor de Models of Democracy (1987) y Political Theory and the Modern State (1989) alcanz en esta obra una exposicin definitiva de su concepcin del sistema poltico universalmente legitimado, si bien, como se examina aqu, de tan variada asimilacin que produce de facto regmenes antagnicos. Siendo unos de los analistas fundamentales sobre la globalizacin, Held estudia en esta obra la evolucin de la idea de Estado durante la Modernidad (desde el orden de Westfalia), las bases de su legitimizacin bajo los Estados nacionales y los fundamentos de la democracia. Muy alejado de las concepciones de fin de la Historia y de los apologetas de la crisis del Estado moderno, el autor contempla la globalizacin como una consecuencia de la propia madurez democrtica y como una oportunidad para su necesaria extensin por todo el mundo, para acabar determinando los mrgenes de adaptacin estatales hasta la consecucin de una democracia cosmopolita: una estructura comn, transnacional y de accin poltica que requiere nuevas formas y niveles de gobierno (entre los que se encuentra una necesaria intervencin poltica en la economa), nuevos niveles de participacin ciudadana y una necesaria recomposicin del orden
95

Instituto Universitario General Gutirrez Mellado

internacional. Este ensayo de pensamiento poltico, redactado en un tono denso pero con la accesibilidad del manual universitario, resulta una lectura obligada para quienes se interesen por las consecuencias polticas de la globalizacin. Estudios de las repercusiones de la globalizacin sobre el mundo poltico y la influencia del Estado nacional pueden encontrarse en David Held y Anthony McGrew (eds.) Governing Globalization. Power, Authority and Global Governance, Malden (Mass.), Polity Press, 2002; Tony MacGrew, Global Politics. Globalization and Nation State, Cambridge, Polity Press, 1992; Saskia Sassen, Losing Control? Sovereignity in an Age of Globalization, New Cork, Columbia University Press, 1996. FEATHERSTONE, Mike (ed.) (1990) Global Culture. Nationalism, Globalization and Modernity, London, Sage. Esta obra constituy el primer intento sistemtico de anlisis de las transformaciones sociales y culturales que evidenciaban la desaparicin de los paradigmas interpretativos del siglo XX y establecan sorprendentes canales de interrelacin entre los flujos econmicos y las modas, entre los cambios en la utilizacin del lenguaje del coloquial al poltico y la ambivalencia de valores y principios. Para la elaboracin de esta obra se reunieron trabajos de ms de una veintena de autores; algunos ya consagrados como Emmanuel Wallerstein, Alain Turaine o el propio editor Mike Featherstone (a quien tambin se debe la edicin, junto con Scout Lash y Rolan Robertson de Global modernities, London, Sage, 1995); otros aun poco conocidos, pero que durante la dcada de los noventa alcanzaran una estimable influencia, en buena parte desarrollando en monografas ms extensas las ideas ya apuntadas en sus trabajos aqu reunidos; as ocurrira entre otros con Roland Robertson, Globalization Social Theory and Global Culture, London, Sage, 1998; Anthony D. Smith, Nations and Nationalism in a Global Era, Cambridge, Polity Press, 1996; Zygmunt Barman, Globalization. The Human Consequences; Oxford, Polity Press, 1998; Arjun Appadurai (ed.) Globalization; Durham (NC), Duke University Press, 2001; Jonathan Friedman, Cultural Identity & Global Process, London, Sage, 1994; Bryan S. Turner y Anthony King (ed.) Culture, globalization, and the world-system: contemporary conditions for the representation of identity; Minneapolis (Minn.), University of Minnesota Press, 2000. Esta obra es por tanto una aportacin germinal y clsica a las posteriores corrientes interpretativas de la globalizacin.

96

Gua de Recursos para el Estudio de la Paz, la Seguridad y la Defensa

FRIEDMAN, Jonathan (2001) Identidad cultural y proceso global, Buenos Aires, Amorrortu. Publicado en su primera versin inglesa en 1994, este ensayo fue pionero en el estudio de las transformaciones sociales y culturales que conllevaba y caracterizan la globalizacin. Partiendo del concepto antropolgico de cultura y utilizando prioritariamente esa metodologa de investigacin , Friedman realiza un anlisis sobre la aparente contradiccin entre la multiplicacin de las identidades locales y las tendencias de homogenizacin cultural, sobre la problemtica convivencia entre los procesos de estandarizacin globales y la emergencia de movimientos de recuperacin de nuevas viejas culturas, sobre la inquietante superposicin entre la occidentalizacin de lo primitivo y la bsqueda del exotismo tnico. El autor utiliza muy variadas fuentes etnogrficas del pasado y el presente para describir la paradoja que supone que el triunfo de la hegemona occidental conlleva de hecho su declinacin, lo que abre espacios a la constitucin de identidades alternativas dentro y fuera de su civilizacin; en su interior produciendo la eclosin de nacionalismos y tribus urbanas, y en su exterior ocasionando la simbiosis de los mtodos de reivindicacin modernos de culturas sojuzgadas por la colonizacin con adaptaciones de tradiciones ancestrales al discurso de la modernidad. En definitiva, este ensayo es una reflexin colorista y muy documentada sobre el pensamiento postmoderno que envuelve la globalizacin, donde la exacerbacin de la individualidad no se contradice con la bsqueda de identidades grupales, donde la apariencia tiende a identificarse con la esencia y donde lo global y lo local encuentran mbitos de manifestacin comunes y complementarios.

CROOK, Stephen; PAKULSKI, Jan y WATERS, Malcolm (1992) Postmodernization. Change in Advanced Society, London, Sage. Desde la perspectiva de los estudios culturales, esta obra conceptualiz la postmodernizacin como el efecto de las transformaciones globales alcanzadas en las desarrolladas sociedades occidentales a lo largo de la modernidad. Estos cambios, producidos por la evolucin interna y sostenida de Occidente durante los ltimos siglos, ponan a su vez en contradiccin las bases del pensamiento y de las prcticas polticas sobre los que se haba asentado su desarrollo. Los autores sealaron que las clsicas teoras de los cambios sociales ya no permitan analizar la nueva fase, la postmodernidad, al ser concebidas y aplicadas sobre paradigmas superados; por lo que la obra se convierte en un esfuerzo para determinar nuevos
97

Instituto Universitario General Gutirrez Mellado

instrumentos interpretativos con los que alcanzar una teora explicativa global. Aunque el propsito es ms provocador que voluntarista y los autores estn lejos de lograrlo, el anlisis terico de los cambios promotores de la postmodernidad resulta muy valioso. Sealan seis reas fundamentales; poltica: el desarrollo de las organizaciones internacionales y locales produce un declive de la anterior hegemona del Estado; sociopoltica: superacin de la operatividad de los partidos polticos clsicos por los nuevos movimientos sociales defensores de valores no materiales; econmica: desarrollo de un sistema flexible de produccin basado en la deslocalizacin productiva, la movilidad laboral, la reduccin de las escalas burocrticas y la utilizacin de las nuevas tecnologas para todo el proceso productivo, desde el diseo del producto o servicio a su venta; social: declive del modelo de familia tradicional por la fragmentacin y multiplicacin de las clases familiares y las categoras de gnero; cultural: la transformacin y confusin de la cultura por la moda, produciendo su definicin como estilos muy identificables pero no clasificables; ciencia: disminucin en la confianza social en la ciencia como fuente de resolucin de los problemas del hombre antes al contrario, puede crearlos e incremento en las expectativas del desarrollo tecnolgico. Estudios culturales y corrientes de pensamiento sobre la globalizacin pueden estudiarse tambin en ngel Muoz lvarez, Filosofa en la globalizacin: el reto de la contingencia, Madrid, Mileto, 2002; AndrJean Arnaud, Entre modernidad y globalizacin: siete lecciones de historia de la filosofa del Derecho y del Estado, Bogot, Universidad Externado de Colombia, 2000; AAVV, Globalizacin y educacin; (Estudios sobre Educacin; 001-2001), Pamplona, Universidad de Navarra, 2001.

KALDOR, Mary (2001) Las nuevas guerras. Violencia organizada en la era global, Barcelona, Tusquets. Desde el optimismo de los pensadores de finales del siglo XVIII y XIX, que con su concepcin teleolgica de la historia consideraban inevitable la imposicin del civilismo, al pesimismo de autores actuales como Norbet Elias o Zygmunt Bauman, que muestran la inevitabilidad de la violencia como medio de supervivencia de ese civilismo, la autora rastrea las bases sostenedoras del ejercicio legtimo de la violencia y seala la entrada en una nueva era de su uso. En forma de ensayo, Kaldor analiza la evolucin de los usos blicos actuales, superando el concepto clsico de la guerra como un enfrentamiento entre Estados cuyo objetivo es la derrota del enemigo; los nuevos tipos de violencia organizada mezclan los planteamientos tradicionales con prcticas propias del crimen organizado y la violacin
98

Gua de Recursos para el Estudio de la Paz, la Seguridad y la Defensa

sistemtica de los derechos humanos, en una mezcla inseparable de intereses pblicos y privados, internacionales y locales, legtimos y sectarios. La autora enfatiza el anacronismo que tras el fin de la Guerra Fra suponen las guerras convencionales entre Estados, pero la abundante aparicin de conflictos internos desestructurados, en los que las poblaciones civiles son utilizadas tanto como objetivos como rehenes, empleando tcticas terroristas y de desestabilizacin condenadas en los tratados internacionales, pero sostenidas por la nueva economa de guerra y fuentes de financiacin que utilizan cauces ilegales. La solucin apuntada por Kaldor descansa en la gobernanza cosmopolita, no un proyecto de gobierno mundial nico, sino un sistema de supervisin mundial que, apoyado en las entidades polticas existentes (desde las internacionales a las locales, pasando por los Estados nacionales), se ve reforzado por estructuras de representacin (ONG) y medios de comunicacin, sosteniendo un conjunto de leyes reconocidas y defendidas por el conjunto de la humanidad. KLARE, Michael T. (2002) Resource Wars. The New Landscape of Global Conflict, New York, Owl Books. Esta obra analiza bsicamente dos recursos naturales cuya posesin resulta estratgica: el petrleo y el agua; pero en realidad la investigacin alcanza aspectos muchos ms trascendentales: el incremento desbocado de la demanda de productos agotables o limitados, las ambivalentes potencialidades del crecimiento demogrfico interpretado como una formidable arma defensiva, como inicialmente sostuvieron los chinos y aun mantienen los palestinos, o como un obstculos que impide el desarrollo de los pases o el poder aglutinante y movilizador de la religin y la cultura. Con estos temas de fondo, enmarcados fsicamente en las regiones de mayor importancia en la geoestrategia de los recursos (golfo Prsico, riveras del mar Caspio, mar del Sur de la China, fuentes del Nilo y las cuencas del Jordn, Tigres, Eufrates e Indo), el autor seala de hecho una nueva geografa del conflicto, marcando las fallas bsicas de la seguridad internacional y sealando las zonas de una inestabilidad presente y muy seguramente futura. Este ensayo no busca slo unos objetivos de anlisis acadmico, si no que est escrito con la implcita intencin de influir en el debate sobre la poltica exterior convertida de hecho en una de las bases de la seguridad nacional de Estados Unidos. Con ello, la relacin entre el control entendido como garanta de la estabilidad y su posesin por regmenes amigos de los recursos naturales estratgicos y la geoestrategia de seguridad internacional, se transforma de hecho en un
99

Instituto Universitario General Gutirrez Mellado

verdadero programa de preocupacin e intervencin estadounidense a corto y medio plazo. PETRAS, James y VELTMEYER, Henry (2002) El imperialismo en el siglo XXI: la globalizacin desenmascarada, Madrid, Popular. Esta obra ha sido elegida para ejemplificar una abundante corriente radicalmente contraria a la globalizacin, a menudo presentada como un mero encubrimiento de la poltica imperialista estadounidense. Segn esta teora, la globalizacin no sera ya la ltima fase del capitalismo, si no la prolongacin actualizada de una poltica exterior que pretende someter al resto del mundo a sus hegemnicos designios; en primer lugar a travs de la homogenizacin cultural, despus por el control de la economa y, en los casos necesarios, mediante el uso de la fuerza militar. Dentro de esta orientacin se encuentran numerosas obras de muy diferente nivel como Noam Chomsky et al., Los lmites de la globalizacin, Barcelona, Ariel, 2002; Susan George, Mundo, S.A: voces contra la globalizacin, Barcelona, Ediciones de la Tempestad, 2002; Noreena Hertz, El poder en la sombra: la globalizacin y la muerte de la democracia, Barcelona, Planeta, 2002. Jos Luis Sampedro, El mercado y la globalizacin; Barcelona, Destino, 2002; Joseph E. Stiglitz, El malestar en la globalizacin, Madrid, Taurus, 2002; Samir Amin, El capitalismo en la era de la globalizacin; Barcelona, Paids, 2001; Edward N. Luttwak, Turbocapitalismo: quines ganan y quines pierden en la globalizacin, Barcelona, Crtica, 2000; Joaqun Arriola y Diego Guerrero (eds.) La nueva economa poltica de la globalizacin, Bilbao, Universidad del Pas Vasco, 2000.

Revistas especializadas
No hay revistas tradicionales en papel centradas en el anlisis de la globalizacin. Por el contrario, hay una informacin abrumadora sobre la misma en Internet, siendo la tarea principal la seleccin de contenidos y la clasificacin de las pginas por su fiabilidad y seriedad. http://globalization.icaap.org/ Revista electrnica dedicada al anlisis de la globalizacin desde perspectivas muy amplias de las ciencias sociales. Los artculos se encierran en dos
100

Globalization

Gua de Recursos para el Estudio de la Paz, la Seguridad y la Defensa

nmeros anuales, permaneciendo el ltimo permanentemente abierto. Es de libre consulta y de una alta calidad.

Foreign Policy

http://www.foreignpolicy.com/resources/worldwide_links.html#global Bsicamente es una monumental lista de enlaces a pginas relacionadas con todos los temas que afectan y estn relacionados con la globalizacin. Integrada en la web de la revista Foreign Policy. http://www.foreignaffairs.org/gs/globalization.html Una gran seleccin de artculos sobre distintas facetas de la globalizacin publicados en la prestigiosa revista Foreign Affairs.

Foreign Affairs

Pginas web
http://www.globalisationguide.org/ Para comenzar, una pgina de gran sencillez y utilidad, The Globalisation Guide, desarrollada por The Australian APEC Study Centre y la Universidad de Melbourne. Bsicamente es una gua de recursos para el estudiante universitario, con una apreciable cantidad de enlaces a las pginas de los principales agentes globalizadotes y antiglobalizadores, los lderes y pensadores de y sobre la globalizacin y sumarios de libros sobre esta temtica. La parte central y trabajada son las definiciones sencillas, concretas, pero no simples sobre la globalizacin y los fenmenos sociales, econmicos, polticos y culturales que el proceso tiene. http://www.tilburguniversity.nl/globalize Esta es sin duda la mejor web acadmica sobre globalizacin. Dirigida por Ruud Lubbers, profesor de las universidades de Tilburg y Harvard, contiene escritos, debates y anlisis acadmicos de temas variados, as como una

101

Instituto Universitario General Gutirrez Mellado

amplia introduccin a estudios sobre globalizacin y un til lexicon, adems de los anuncios de todo tipo de actos, bibliografa y cursos especializados. http://www.emory.edu/SOC/globalization/ Frank Lechner y John Boli, profesores de Sociologa en Emory University y autores de The Globalization Reader, Blackwell, 2000, son los autores de esta muy interesante pgina con gran cantidad y variedad de recursos. Pero lo ms destacado es la presencia de un conjunto de textos (debates, definiciones, glosario, elementos operativos) y recursos (bibliografa, organizaciones, personalidades, noticias) de una calidad explicativa solo superada por su concisin y propiedad. http://www.globalpolicy.org/globaliz/index.htm Web acadmica sobre las distintas facetas de la globalizacin. Gran nivel pedaggico y buenos recursos. http://www.ifg.org/ International Forum on Globalization naci como think tank de una treintena de intelectuales y acadmicos interesados por el proceso de globalizacin comercial (NAFTA, GATT, OMC), aunque en la actualidad es mucho ms que el medio centenar de investigadores de veinte pases cuyos objetivos son analizar la evolucin y los efectos del proceso de globalizacin econmica y financiera, as como evaluar las alternativas y promover iniciativas de desarrollo sostenible para las sociedades afectadas. http://fpif.org/global/ Seccin de anlisis sobre globalizacin en Foreign Policy In Focus, uno de los ms influyentes think tank sobre poltica internacional. Numerosos recursos y sobre todo buenos anlisis (v. John Feffer, Globalization & Militarization, (feb. 2002).

102

Gua de Recursos para el Estudio de la Paz, la Seguridad y la Defensa

http://www.attac.org/indexes/index.html ATTAC se ha convertido en una de las organizaciones ms amplias y ambiciosas contrarias a la globalizacin (o al menos a la globalizacin econmica como sinnimo de desrregularizacin de los mercados laboral y comercial y liberalizacin absoluta del mercado financiero). Su pgina contiene gran cantidad de anlisis y guas de actos, reuniones y publicaciones. A travs de su pgina principal se tiene acceso a la de las organizaciones ATTAC nacionales y locales de 33 pases.

103

Gua de Recursos para el Estudio de la Paz, la Seguridad y la Defensa

Nuevas misiones de las Fuerzas Armadas (Operaciones de paz) Ignacio Fuente Cobo
Libros y Artculos
MINISTERIO DE DEFENSA (2003) Revisin Estratgica de la Defensa (RED), Madrid, Secretaria General Tcnica. La Revisin Estratgica de la Defensa, es un documento oficial publicado por el ministerio de Defensa espaol en enero del 2003 como fruto de una reflexin colectiva, encaminada a proporcionar las Fuerzas Armadas espaolas las capacidades militares necesarias para actuar en el escenario estratgico del siglo que comienza. El captulo III del Planteamiento General recoge la idea ya expresada en el concepto estratgico de la OTAN de que la defensa territorial no es suficiente para garantizar la paz y la estabilidad internacionales. En el nuevo entorno, donde proliferan los Estados fallidos, los ejrcitos han pasado a convertirse en un instrumento idneo para aliviar los sufrimientos de los pases desgarrados por conflictos civiles y para imponer un orden pacfico y estable en esos mismos pases. La nuevas misiones exigirn pasar de una defensa esttica y aferrada al suelo nacional y/o aliado, para abrirse a un rea de actuacin mucho ms amplia y a unas capacidades militares que se basan primordialmente en la proyeccin de fuerzas y en su despliegue, ms o menos lejano, durante prolongados periodos de tiempo. La Revisin Estratgica constituye un documento fundamental para comprender las nuevas misiones de la Fuerzas Armadas espaolas y fundamentalmente la proyeccin de la estabilidad como tarea principal que desempearn stas en el futuro, as como las consecuencias que ello conllevar para sus medios y estructuras. MINISTERIO DE DEFENSA (2000) Unas Fuerzas Armadas para el siglo XXI, en Libro Blanco de la Defensa, Madrid, Secretara General Tcnica, pgs. 79-96 El Libro Banco de la Defensa es una publicacin oficial realizada por el ministerio de Defensa espaol en el que se describen las lneas maestras de

105

Instituto Universitario General Gutirrez Mellado

la Poltica de Defensa en Espaa como base de la Defensa Nacional. Se asienta en el consenso de las fuerzas polticas y sociales y en el impulso dado por el gobierno espaol. En el captulo dedicado a las Fuerzas Armadas para el siglo XXI, al tiempo que se mantiene la concepcin tradicional de stas como instrumento especfico de la defensa y la seguridad de Espaa, se esbozan tambin las nuevas misiones incluidas dentro de la estrategia militar en el campo de la prevencin de conflictos, entendiendo esta como la contribucin activa que realizan las Fuerzas Armadas al mantenimiento de la paz y la estabilidad internacional. En este sentido su lectura constituye una referencia esencial a la hora de comprender las nuevas misiones que han ido asumiendo los ejrcitos en los ltimos aos orientadas a la proyeccin de estabilidad y a la cooperacin con las estructuras civiles, en una concepcin amplia de la seguridad en la que no puede descartarse que las Fuerzas Armadas sean llamadas a colaborar en la lucha contra el terrorismo internacional, el narcotrfico, el crimen organizado o la inmigracin clandestina. FERNNDEZ ARRIBA, Javier (1994) Casco Azul, soldado espaol, una misin humanitaria en el infierno, Madrid, Temas de Hoy, Espaa Hoy. El libro escrito por un reportero de la cadena de radio Onda Cero, relata la participacin del Ejrcito espaol en la guerra de los Balcanes. Empleando un estilo periodstico, en el que se recogen las opiniones de los protagonistas, desde el legionario de primera fila hasta los altos mandos militares y el propio ministro de Defensa, la obra expone de una manera objetiva, la operacin Alfa Bravo, una misin de paz que en los primeros aos noventa realiz Espaa en el territorio de Bosnia Herzegovina. A travs de sus opiniones, Fernndez Arriba defiende la tesis de que este tipo de operaciones no slo sirven para abrir un camino a la esperanza en los pases devastados por la guerra, sino que con ellas se contribuye decisivamente a modificar la imagen de las Fuerzas Armadas en la sociedad y la de Espaa en el mundo. Bosnia, en opinin del autor, marca un antes y un despus para el Ejrcito espaol y la experiencia adquirida servir para mejorar sus capacidades militares y su integracin en la sociedad espaola. Resulta un relato interesante y ameno para conocer la visin del casco azul espaol, con su imaginacin y su capacidad de improvisacin, sus duras condiciones de trabajo, los mltiples riesgos a los que se exponen y las poco claras posibilidades de defenderse a las que se enfrentan en este tipo de misiones.
106

Gua de Recursos para el Estudio de la Paz, la Seguridad y la Defensa

MINISTRY OF DEFENCE (2002) The Strategic Defence Review (SDR): A New Chapter (NC), DGD 02T3G, Norwich, United Kingdom. La SDR es un documento oficial del ministerio de Defensa britnico que fue publicada en 1998 como marco de referencia para las futuras operaciones militares de las Fuerzas Armadas britnicas. Se basaba en la premisa de la alta probabilidad de las operaciones expedicionarias y en el mantenimiento de las Fuerzas Armadas como una herramienta destinada a ganar las guerras. Sin embargo, los acontecimientos del 11 de septiembre pusieron en tela de juicio estos planteamientos, dado que aunque la SDR s contemplaba estos riesgos asimtricos, no valoraba su alcance y dimensin. Este Nuevo Captulo (NC) publicado en julio del 2002 trata de responder a la pregunta de si las Fuerzas Armadas britnicas son adecuadas para enfrentarse a estos nuevos riesgos. En este sentido y dado que la lucha contra el terrorismo tiene un alcance global, el NC indica dos nuevas misiones para las Fuerzas Armadas: las operaciones de Find and Strike (encontrar y golpear) con el objeto de batir a los terroristas all donde se encuentren o entrenen y la cooperacin con el ministerio del Interior para garantizarla seguridad del territorio nacional, de acuerdo con el concepto del Home Defence, ms amplio que la simple proteccin civil. Este documento materializa en misiones militares y en actuaciones concretas (como el aumento del presupuesto de defensa) las nuevas corrientes de pensamiento que han surgido al amparo del 11 de septiembre sobre el nuevo y ms ambicioso papel que deben desempear las Fuerzas Armadas en la actual situacin internacional. MARTINEZ TEIXID, Antonio (dir.) (2001) Captulo X: El Siglo XXI, en Enciclopedia del Arte de la Guerra, Madrid, Ed. Planeta. La Enciclopedia del Arte de la Guerra es una obra de carcter divulgativo, concebida para mostrar al pblico no iniciado la compleja evolucin que la guerra ha ido experimentando a travs de los siglos y el papel que los ejrcitos han desempeado en la misma. El captulo X realiza un esmerado estudio de las grandes ideas que van a mover a los ejrcitos en el siglo XXI, en una poca en la que el fin de la guerra fra ha provocado que las causas de los conflictos hayan pasado del enfrentamiento de dos sistemas a la complejidad e imprevisibilidad de las luchas tnicas y nacionalistas, la lucha por los recursos y la rivalidad regional. En este ambiente, slo los ejrcitos de los Estados Unidos, los pases europeos, Japn y algunos otros Estados
107

Instituto Universitario General Gutirrez Mellado

son capaces de conducir guerras eficazmente. Estos ejrcitos procedentes de aquellas regiones que Francis Fukuyama denomina el Mundo Posthistrico, en el que la guerra como medio de resolver conflictos es poco probable, tendrn la obligacin de extender la democracia liberal al resto del planeta donde todava la guerra es factible, aunque slo sea como forma de evitar que, en un mundo globalizado donde la seguridad es indivisible, los conflictos terminen alcanzando a las sociedades desarrolladas. Los ejrcitos adquiriran as un nuevo papel de apoyo a la poltica exterior en lo que el autor define como diplomacia violenta. Escrita en un estilo ameno e ilustrada con numerosos ejemplos de conflictos recientes (Bosnia, Kosovo, Chechenia.), este captulo resulta muy aconsejable para entender los nuevos papeles que desempean los ejrcitos en la sociedad contempornea. JANOWITZ, Morris (1990) El Soldado Profesional, Madrid, Secretara General Tcnica, Ministerio de Defensa. Aunque la primera edicin de esta obra vio la luz hace muchos aos (1960), la obra de Janowitz sigue constituyendo una referencia insustituible dentro del campo de las ciencias sociales a la hora de comprender las motivaciones y los valores de la profesin militar. Su ltimo captulo titulado el futuro de la profesin militar, resulta especialmente relevante para comprender las nuevas misiones de los ejrcitos y su impacto en la profesin militar, dado que en l, Janowitz, introduce de una manera casi proftica, la idea de que, en un mundo en el que la seguridad nacional est garantizada por las armas nucleares, los ejrcitos deben convertirse en una especie de fuerzas policiales continuamente preparadas para actuar y cuya funcin sea garantizar ms que la victoria, el mantenimiento de unas relaciones internacionales viables, con el mnimo uso de la fuerza. La obra predice una serie de tendencias que los ejrcitos debern introducir en su organizacin y en las mismas caractersticas de sus militares para adaptarse a los cambios, si bien para que estos cambios tengan xito, las nuevas misiones policiales de los ejrcitos deben ser compatibles con el objetivo tradicional del control poltico democrtico de los mismos. WALTZER, Michael (2001) Guerras Justas e Injustas, un razonamiento moral con ejemplos histricos, Barcelona, Paids.

En esta obra sobre el fenmeno de la guerra, Waltzer, uno de los pensadores polticos actuales ms famoso, brillante y polmico de los
108

Gua de Recursos para el Estudio de la Paz, la Seguridad y la Defensa

Estados Unidos, busca plantear una teora moral de la guerra centrada en las tensiones entre los medios que se emplean (los ejrcitos) y los fines que se persiguen. En su captulo VI, relativo a las intervenciones militares, Waltzer aborda el espinoso tema de la injerencia humanitaria como caso especfico de intervencin en los asuntos internos de otros Estados en los que estara justificado el empleo de la fuerza, incluso contra la voluntad de los mismos. El autor responde afirmativamente al interrogante de si los Estados deben arriesgar a sus soldados en lugares lejanos cuando ni son atacados, ni son amenazados, ni estn en juego sus intereses nacionales. La intervencin humanitaria con empleo de la fuerza se justifica cuando representa una respuesta con razonables probabilidades de xito respecto a actos que conmueven la conciencia moral de la humanidad. De esta manera, la oposicin activa a la limpieza tnica y a las masacres pasa a convertirse en una obligacin de los Estados y en una nueva misin de los ejrcitos. En definitiva, esta obra resulta muy interesante por el anlisis riguroso, acadmico y exhaustivo sobre algunas de las cuestiones ms candentes que van a definir las actuacin de los ejrcitos en el actual panorama internacional. FUENTE COBO, Ignacio (2000) Las Operaciones de Paz en el Siglo XXI: de la prevencin a la intervencin, en Cuadernos del General. Seguridad y Defensa en el siglo XXI, Pere Vilanova y Rafael Martnez (coords.), Instituto Universitario General Gutirrez Mellado, UNED, Madrid, Rugarte. Las operaciones de paz surgieron, ante el fracaso del sistema de seguridad colectiva que preconizaba la Carta de la Naciones Unidas como un intento de rebajar la temperatura de los conflictos y amortiguar las crisis internacionales a travs de la presencia pacificadora y preventiva de las fuerzas militares y los observadores al servicio de las Naciones Unidas sobre el terreno. Este ensayo nos muestra el camino que, desde entonces, han ido recorriendo las operaciones de paz, hasta nuestros das, cuando el tradicional concepto de mantenimiento de la paz se ha ido desdibujando al adquirir una importancia creciente nuevas ideas como la injerencia por razones humanitarias o la transferencia de responsabilidad de estas operaciones a organizaciones regionales de seguridad y defensa. Tambin las ltimas operaciones nos han mostrado cmo han ido adquiriendo un carcter cada vez ms integral. Ya no se trata nicamente de observadores desarmados o misiones militares bajo bandera de Naciones Unidas, sino que en ellas participa un nmero creciente de elementos civiles (policas, administradores, tcnicos, ONGs, etc.) con los que las fuerzas militares se
109

Instituto Universitario General Gutirrez Mellado

ven obligados a convivir y a trabajar. Basndose en el anlisis de numerosas operaciones, su lectura resulta especialmente adecuada para aquellas personas que pretendan comprender la aportacin realizada por las operaciones de paz, con sus xitos y sus fracasos, en la resolucin de los conflictos de las ltimas dcadas y las enormes dificultades a las que stas se van a ver abocadas en el futuro. WILKIE, Edith y DEGRASSE, Beth C. (1999) "A Force for Peace, US commanders views of the militarys role in peace operations and the impact on terrorism of States in conflict, a project of the peace through law education fund (disponible en Internet) en : www.ptlef.org/A_Force_for_Peace_&_Security.html Esta obra trata de responder a dos cuestiones bsicas: Deben las fuerzas militares desempear un papel en las operaciones de paz? En caso de que la respuesta sea afirmativa Cul debera ser este papel? Para responder a estas dos preguntas, los autores han conducido una extensa investigacin a partir de la informacin que han ido obteniendo en las entrevistas que efectuadas a ms de dos docenas de altos jefes militares norteamericanos con responsabilidades decisivas en las operaciones de paz de los ltimos tiempos, desde Somalia hasta Kosovo. Las conclusiones que se extraen son muy acordes con el actual pensamiento norteamericano sobre el empleo de la fuerza en las relaciones internacionales. Casi con unanimidad, todos los jefes militares entrevistados indicaron la necesidad de que la participacin de las fuerzas militares en las operaciones de paz vaya siempre en beneficio de los intereses nacionales y manifestaron su convencimiento, basado en su experiencia, de que las nuevas modalidades de operaciones militares refuerzan la capacidad de combate de los ejrcitos modernos, rechazando la idea generalizada de que los responsables militares se muestran poco inclinados a comprometerse en las operaciones de paz y prefieren reservar todos sus recursos para las operaciones reales de combate. El documento incluye una interesante declaracin a la prensa que lo explica y una carta del presidente del comit de asuntos militares del Congreso de los Estados Unidos. UNITED NATIONS DEPARTMENT OF PEACE-KEEPING OPERATIONS (1995) General guidelines for Peace-Keeping Operations, New York, United Nations. Este es un manual oficial de las Naciones Unidas, fcilmente adquirible a travs de los centros que esta Organizacin tiene en cada pas miembro, en

110

Gua de Recursos para el Estudio de la Paz, la Seguridad y la Defensa

el que se establecen unas referencias bsicas sobre los conceptos relacionados con las operaciones de paz y la actuacin de la fuerzas militares en las mismas, siguiendo la terminologa establecida por el anterior Secretario General, Boutros Boutros Ghali, en su Programa para la Paz de 1992, ampliado mediante un suplemento en 1995. Especialmente interesante resulta las distinciones que hace entre los conceptos de Mantenimiento de la Paz e Imposicin de la Paz, dado que estos trminos marcan formas de actuacin y, por tanto, misiones claramente diferenciadas para las fuerzas militares que se vean involucradas en operaciones de uno u otro tipo. El empleo o no de la fuerza por parte de los contingentes militares que actan en este tipo de operaciones constituye una responsabilidad importantsima para los Estados y para los comandantes militares que participan en estas operaciones y es esta capacidad la que va a determinar las caractersticas esenciales de cada una de las operaciones de paz. Resulta por tanto, muy interesante la lectura de esta gua para arrojar luz y establecer un cierto rigor a la hora de definir unos conceptos de tanta trascendencia en la forma de actuar de las Fuerzas Armadas en una operacin de paz, pero que desgraciadamente no siempre estn claros para los Estados que comprometen sus Fuerzas Armadas, para las propias fuerzas militares que actan en una operacin de paz, o para las facciones antagonistas que aceptan (o no) la presencia de fuerzas militares multinacionales en los conflictos armados en los que se encuentran enfrentadas. KELLY Michael J. (1997) Peace Operations, Canberra, Australian Government Publishing Services. Esta obra, escrita por un oficial australiano que acto como asesor jurdico en Somalia (UNTAF 1993) resulta especialmente interesante para los estudiantes de Derecho Internacional que quieran adquirir un mayor conocimiento sobre las mltiples implicaciones jurdicas que representan la participacin de fuerzas militares en operaciones de paz. La idea que preside la obra es la de que los conflictos de baja intensidad en los que normalmente se desarrollan las operaciones de paz tienen generalmente muchas ms implicaciones polticas que las estrictamente militares. Ello hace que sean muy diferentes de las operaciones militares convencionales; algo que exige capacidades y habilidades militares distintas: las fuerzas militares que actan en una operacin de paz necesitan ms cerebro y sensibilidad que fuerza bruta. En lo referente a la intervencin humanitaria, el autor mantiene la tesis de que no es legal la actuacin militar en estos
111

Instituto Universitario General Gutirrez Mellado

casos sin un mandato previo del Consejo de Seguridad. La nica excepcin vendra dada por la quiebra completa de la autoridad estatal, dado que entonces no existira una soberana que violar. Es de destacar su descripcin y anlisis que hace de la intervencin militar en Somalia que considera muy positiva; si bien la falta de unas claras reglas de enfrentamiento y de una experiencia previa en asuntos civiles (dos de los grandes problemas a los que frecuentemente se tienen que enfrentar las fuerzas militares en una operacin de este tipo), llevaron a la comisin de algunos errores muy graves, entre ellos que algunos contingentes nacionales llegaron a tomarse la justicia por sus propias manos. El autor cree que la simple aplicacin del Derecho Internacional Humanitario hubiera sido suficiente para haber evitado estos errores. CLARK, V. E. (1999) Joint Tactics, Techniques and Procedures for Peace Operations, Joint Pub 3-07.3 (12 february 1999), Joint Warfighting Center, Fort Monroe, Virginia. Para todo aquel que quiera adentrarse en los entresijos de lo que son las tcticas, tcnicas y procedimientos para el planeamiento y la ejecucin de una operacin de paz, cualquiera que sea su modalidad (mantenimiento de la paz, imposicin de la paz, injerencia humanitaria, etc.), este manual oficial norteamericano constituye una referencia inestimable. No slo proporciona unas claras definiciones de toda la terminologa que se emplea en una operacin de paz, sino que adems mantiene la honestidad propia de las publicaciones norteamericanas que distinguen entre aquellos conceptos exclusivos de la doctrina de los Estados Unidos de aquellos que han sido definidos por otras organizaciones como las Naciones Unidas o la OTAN, algo que proporciona un gran rigor a este manual. Su estilo, extraordinariamente didctico (otra singularidad de los manuales norteamericanos) hacen que, a pesar de ser un libro de texto, su lectura resulte muy amena. Fcilmente obtenible a travs de los cauces oficiales, dado que no est clasificado, su glosario de abreviaciones y acrnimos resulta adems muy interesante para los estudiantes no iniciados. HEISBURG, Franois (dir.) (2002) Hiperterrorismo, la nueva guerra, Madrid, Espasa Calpe y la Fundacin para la Investigacin Estratgica. En esta obra, Heisburg, conocido analista de seguridad internacional, nos proporciona con ayuda de investigadores y analistas de la Fundacin para la Investigacin Estratgica, las claves para dar respuesta al terrorismo en los
112

Gua de Recursos para el Estudio de la Paz, la Seguridad y la Defensa

prximos aos. Estas deben, en su opinin, partir de una profunda revisin doctrinal en la forma de actuacin de las Fuerzas Armadas, lo que ya ha comenzado en el ao 2001 con la operacin Libertad Duradera en Afganistn. En la nueva modalidad de guerra que es la lucha contra el terrorismo, los ejrcitos tienen que acostumbrarse a luchar contra redes ms que contra estados, a travs de operaciones rpidas y decisivas empleando una gama de medios muy diversificados, como son las operaciones de engao, psicolgicas, de ataque a redes informticas, guerra electrnica, operaciones especiales de reconocimiento y bombardeos selectivos, en el marco de misiones muy diferentes unas de otras. La obra supone una visin europea, si bien excesivamente francesa, en el que se condiciona la eficacia militar en la lucha contra el terror a una integracin europea ms fuerte que facilite la movilizacin colectiva de recursos militares y de otro tipo en el seno de la Unin Europea. No obstante, plantea una perspectiva pesimista al contemplar esta nueva forma de lucha, considerando que las operaciones militares aunque sean coronadas por el xito no conducen automticamente a una feliz posguerra. Lograrlo exigir, no obstante, por parte de los Estados y de sus fuerzas militares resistencia, inteligencia, voluntad y, sobre todo, suerte. SOHR, Ral (2003) Claves para entender la guerra, Barcelona, Mondadori. Sohr es un periodista, socilogo y analista especializado en temas de seguridad y defensa que en esta obra presenta al lector las herramientas necesarias para observar y analizar los distintos aspectos que rodean las actuacin de las Fuerzas Armadas en los conflictos recientes y, ms especficamente, en los ocurridos en Oriente Medio que culminan con la guerra de Iraq. Para ello aborda aspectos tan importantes de las modernas operaciones militares como los que se refieren a la desinformacin y la propaganda que acompaan cada vez ms a toda situacin blica. De particular inters resultan sus claves sobre la hegemona militar de Estados Unidos que ha producido un cambio radical en los medios de resolucin de los conflictos y en las propias misiones de los ejrcitos. Igualmente en sus claves sobre el terrorismo y las armas de destruccin masiva afirma que estos nuevos desafos han configurado un nuevo campo de batalla para los servicios de inteligencia, los ejrcitos y las policas de occidente que se vern cada vez ms obligadas a trabajar convergentemente para hacerles frente. Escrito en un estilo sencillo y didctico, permite entender fcilmente aspectos tales como el impacto de las nuevas tecnologas o la inteligencia en
113

Instituto Universitario General Gutirrez Mellado

los nuevos conflictos e, incidentalmente, en las nuevas misiones de las Fuerzas Armadas. BATISTA GONZALEZ, Juan (2003) La fuerza de paz en la rehabilitacin posblica: anlisis del cumplimiento de la misin, en Ejrcito, marzo, pgs. 12-21. Las operaciones de paz, por limitadas que en principio se conciban, se sabe siempre cuando comienzan pero no cuando terminan; observndose con frecuencia que su final se aplaza con independencia de que puedan existir o no resultados intermedios concretos. En este artculo, el coronel del ejrcito espaol, Batista Fernndez, reflexiona sobre las fases que deben transcurrir durante una operacin de paz hasta llegar a lo que se conoce como el estado final deseado. Resulta especialmente interesante su lectura porque el autor va recorriendo las distintas misiones que tienen que realizar las fuerzas militares en las actuales situaciones conflictivas que se derivan de lo que se ha dado en conocer como emergencias humanitarias complejas, especialmente en su fase de rehabilitacin posblica. En esta fase, particularmente delicada, el autor propone la cooperacin con las autoridades no gubernamentales sin menoscabo de las misiones propiamente militares como forma de conseguir una paulatina disminucin del contingente militar desplegado y la correspondiente asuncin de responsabilidades por parte de los agentes civiles presentes en la zona. Constituye un buen anlisis para todos aquellos lectores no especializados que pretendan entender la letra pequea de los problemas a los que se ven abocados las fuerzas militares en estas nuevas misiones.

Revistas especializadas
Military Review
La Military Review es la revista profesional oficial del ejrcito de los Estados Unidos publicada bimestralmente en ingls y en espaol y trimestralmente en portugus por la Escuela de Comando y Estado Mayor, Fort Leavenworth, Kansas 66027-1254. En sus pginas se recogen las opiniones de numerosos especialistas militares y civiles sobre asuntos de seguridad y defensa tanto norteamericanos como de pases aliados, incluyendo con cierta frecuencia de espaoles, generalmente tomados prestados de la revista

114

Gua de Recursos para el Estudio de la Paz, la Seguridad y la Defensa

Ejrcito. Los temas que trata estn relacionados con la tecnologa, la tctica, doctrina, estrategia e historia militar, desde una aproximacin actual estrechamente vinculada con las nuevas misiones de los ejrcitos. Algunos de sus nmeros son monogrficos y normalmente stos se refieren a los nuevos cometidos y funciones que desempean los ejrcitos en el actual contexto internacional (as por ejemplo el ejemplar de julio-agosto del 2002 est dedicado a las operaciones de estabilizacin en las que se emplean fuerzas militares para apoyar operaciones de paz). La principal virtud de esta publicacin es la de recoger los puntos de vista norteamericanos que constituyen indudablemente una referencia en la actuacin de los ejrcitos de cualquier nacin occidental. Sus principales inconvenientes vienen dado porque los puntos de vista que habitualmente se reflejan en sus artculos estn alejados de los planteamientos europeos. Tambin es de lamentar la escasa calidad sintctica del castellano empleado, fruto de una pobre traduccin desde la lengua inglesa. Su pgina web es: http://www.cgsc.army.mil

The Senior Officer Professional Digest (SOPD)


La SOPD es una revista mensual editada por la Escuela de Estudios de Guerra Terrestre del ejrcito australiano. Esta publicacin tiene, al margen del exotismo de su lugar de procedencia dos grandes ventajas para los estudiosos de temas de seguridad y defensa: en primer lugar incluye unas interesantsimas recensiones, procedentes de las principales revistas militares de mbito mundial, de los principales artculos relacionados con estas materias, comprendiendo de una manera muy destacada los aspectos relacionados con las nuevas misiones y funciones de los ejrcitos hoy en da. La segunda ventaja es que es posible subscribirse a la misma de una manera gratuita simplemente enviando una solicitud justificativa a la direccin scott.hopkins@defence.gov.au para que le incluyan a uno en la lista de distribucin. Los inconvenientes son que toda la informacin que se recibe est en ingls por lo que no se recogen las opiniones procedentes de otros mbitos geogrficos y, adems, la labor de la revista termina con las recensiones sin que aporte artculos o trabajos propios. En todo caso proporciona una excelente y cmoda referencia sobre las principales ideas que, es este campo, estn circulando actualmente dentro del espacio cultural anglosajn.

115

Instituto Universitario General Gutirrez Mellado

Pginas web
http://www.un.org/Depts/DPKO

Department of Peacekeeping Operations

Esta pgina constituye una importante referencia sobre el tema especializado de las misiones de paz desde la perspectiva de las Naciones Unidas. Describe cada una de estas misiones: su historia, composicin, informacin operativa y estadsticas financieras. Tambin ofrece un interesante catlogo de mapas con los lugares donde se estn desarrollando estas operaciones de paz. De esta pgina se puede enlazar fcilmente a otras sobre lecciones aprendidas que constituye una interesante gua, basada en la experiencia de las misiones de paz, para los estudiosos de las mismas.

Center for Defense Information


http://www.cdi.org La pgina web del Centro de Informacin para la Defensa ofrece con carcter quincenal bibliografas de publicaciones recientes sobre temas relacionados con operaciones militares multinacionales y operaciones de paz, listadas cronolgicamente. Adems se incluye conferencias, sesiones del Congreso norteamericano, informes cartas y reseas de libros relacionados con las mismas. Cada entrada incluye el correo electrnico, nmero de telfono, direccin postal y electrnica. Adems esta pgina incluye un men con operaciones de paz, temas relacionados con las Naciones Unidas, poltica exterior, trfico de armamento, o temas nucleares.

United States Army War College

http://carlisle-www.army.mil/usawc/ La pgina del Colegio de Guerra de los Estados Unidos en Carlisle Barracks constituye una importante fuente de informacin. Su Centro para el Liderazgo Estratgico estudia el empleo estratgico y operacional de las Fuerzas Armadas en operaciones militares conjuntas y combinadas. Una de sus competencias es la que se conoce como Operaciones Distintas de la Guerra (OOTW) que incluyen la asistencia humanitaria, las operaciones de mantenimiento de paz, las de imposicin de la paz y la asistencia en catstrofes, precisamente el ncleo esencial de las nuevas misiones de las Fuerzas Armadas. La pgina del U. S. Army War College Library tiene una excelente y extensa bibliografa sobre nuevas misiones online compiladas a lo largo de los ltimos aos.
116

Gua de Recursos para el Estudio de la Paz, la Seguridad y la Defensa

REA II. SEGURIDAD


Seguridad Interior. Juan Avils Farr. UNED. Sistemas Policiales. Oscar Jaime Jimnez. Universidad Pblica de Navarra Seguridad Internacional. Jos Enrique Fojn Lagoa. Fuerzas Armadas. OTAN y el Vnculo Trasatlntico. David Garca Cantalapiedra. Universidad Complutense de Madrid. Poltica Europea de Seguridad y Defensa. Gustavo Palomares Lerma. UNED.

117

Gua de Recursos para el Estudio de la Paz, la Seguridad y la Defensa

Seguridad Interior Juan Avils Farr


Libros y Artculos
AVILS FARR, Juan (2002) "Por un concepto amplio de seguridad". Monografas del CESEDEN, n 55, Revisin de la Defensa Nacional, pgs. 19-44. Breve ensayo que plantea la relacin entre seguridad exterior y seguridad interior a la luz de la nueva situacin mundial. Su tesis es que la tradicional distincin entre ambas tiende a difuminarse, como efecto de la globalizacin y de la consiguiente proliferacin de los riesgos transnacionales protagonizados por agentes no estatales, como la delincuencia organizada y el terrorismo. Es necesario por tanto recurrir a un concepto amplio de seguridad, que parta de la constatacin de que la seguridad es uno de los derechos humanos bsicos, que ha de ser garantizado por un conjunto de medidas que no slo de refieren la defensa en el plano exterior y la lucha contra la delincuencia en el plano interior, sino que han de prestar especial atencin a los nuevos riesgos transnacionales. Estos ltimos slo pueden ser afrontados mediante una amplia cooperacin internacional en materias de Justicia e Interior. PUMPHREY, Carolyn P. (ed.) (2000) Transnational threats: blending law enforcement and military strategies, Carlisle, Strategic Studies Institute Este libro recoge las intervenciones en un seminario promovido por el Instituto de estudios Estratgicos de los Estados Unidos (http://carlislewww.army.mil/usassi) en el que se discuti cmo se podan combinar las estrategias de las Fuerzas Armadas y de las instituciones de Justicia e Interior para hacer frente a los nuevos riesgos transnacionales, particularmente el terrorismo con armas de destruccin masiva, las amenazas informticas a las infraestructuras nacionales y la delincuencia organizada transnacional. Una de sus principales conclusiones se refiere a la necesidad de concebir la seguridad de una forma nueva, de acuerdo con una nueva situacin mundial en la que la

119

Instituto Universitario General Gutirrez Mellado

complejidad tecnolgica es mucho mayor y las fronteras estatales estn perdiendo significado en muchos campos. Pero recuerda que la divisin de funciones entre las Fuerzas Armadas y las instituciones de Justicia e Interior forma parte del complejo entramado constitucional en el que se asienta nuestro sistema de libertades (en Estados Unidos como en Espaa). GARRIDO GENOVES, V.; STANGELAND, P. y REDONDO ILLESCAS, S. (2001) Principios de criminologa, Valencia, Tirant lo blanch, 2 ed. Vicente Garrido, profesor de Criminologa en la Universidad de Valencia, Per Stangeland, noruego, miembro del Instituto de Criminologa de la Universidad de Mlaga, profesor de Psicologa de la delincuencia de la Universidad de Barcelona, han escrito uno de los mejores manuales espaoles de esta materia. Presentado de una manera muy clara, que facilita su consulta y estudio, proporciona una introduccin a los principales aspectos del tema. La primera parte trata del concepto y los mtodos de la criminologa e incluye un interesante captulo sobre los datos disponibles acerca de las tendencias del delito en Espaa. La segunda presenta las principales tendencias tericas en la interpretacin del crimen. La tercera examina los principales tipos de delito. Y la cuarta examina la reaccin de la sociedad frente al delito, analizando la polica, el sistema judicial y la prevencin del delito, para concluir con una reflexin acerca de las posibilidades de reducir la delincuencia. KILLIAS, Martin (2001) Prcis de criminologie, Berna, Staempfli, 2 ed. El suizo Martin Killias, profesor de la Universidad de Lausanne, es uno de los ms destacados criminlogos europeos y su manual es uno de los mejores en la materia. Destaca por la claridad y el rigor de la exposicin. La primera parte, que explica los conceptos y los mtodos de la criminologa, resultar especialmente tiles a quienes no estn suficientemente familiarizados con la metodologa de las ciencias sociales. La segunda aborda en profundidad los factores sociolgicos del delito y dedica un captulo muy interesante y ponderado a la debatida cuestin de las relaciones entre inmigracin y tasa de delincuencia. La tercera y ltima analiza la respuesta de la sociedad ante el delito. No expone por separado de las diferentes corrientes interpretativas de la criminologa, sino que alude a
120

Gua de Recursos para el Estudio de la Paz, la Seguridad y la Defensa

los diversos enfoques existentes en relacin con los distintos temas que analiza. Al final de cada captulo ofrece un breve resumen, que sirve para fijar las ideas principales, y una amplia bibliografa en varias lenguas. En conclusin se trata de una excelente introduccin a la criminologa para los lectores que dominen la lengua francesa. ROMERO, E.; SOBRAL, J. y LUENGO, M. A. (1999) Personalidad y delincuencia: entre la biologa y la sociedad, Granada, Grupo Editorial Universitario. Este breve libro ofrece una buena sntesis de las tendencias recientes de la criminologa, que tras dcadas en las cules la explicacin del delito se busc casi exclusivamente en factores sociales, han vuelto a dar importancia a las diferencias individuales de personalidad y a los factores biolgicos subyacentes. Tales tendencias parten de un enfoque no determinista sino probabilista; es decir, que plantean la existencia de factores psicolgicos y biolgicos que inciden en la propensin estadstica a la delincuencia, sin negar la influencia de los factores ambientales ni tampoco la capacidad individual de opcin. Entre los temas ms importantes que aborda se encuentran los rasgos de personalidad que favorecen la propensin a la delincuencia, como la trada de Eysenck (extroversin, neuroticismo y psicoticismo); los factores biolgicos que se han ido identificando, que implican cierto grado de transmisin hereditaria de la propensin al delito; y los aspectos sociocognitivos, incluido el debate sobre la "subcultura de la violencia". Incluye una extensa bibliografa. DALY, Martin y WILSON, Margo (1988) Homicide, Nueva York, Aldine de Gruyter. La psicologa evolucionista, que se inspira en la teora de la evolucin de Darwin, constituye una de las tendencias interpretativas ms interesantes que han surgido en las ciencias humanas durante las ltimas dcadas. En sntesis, se trata de explorar en qu medida la conducta humana responde a instintos innatos que se forjaron en el pasado evolutivo de la humanidad (sin que ello suponga caer en un reduccionismo biolgico que negara la importancia de la cultura). Este libro de Martin Daly y Margo Wilson, profesores de la Universidad McMaster de Canad, representa un buen ejemplo de lo que puede aportar la psicologa evolucionista a la comprensin de los orgenes de la violencia. Examina temas como el

121

Instituto Universitario General Gutirrez Mellado

infanticidio, la mayor propensin masculina a la violencia, el homicidio en la pareja y los homicidios por cuestiones que, siendo aparentemente triviales, afectan a la reputacin de los implicados. JOHNSON, E. A. y MONKKONEN, E. H. (eds.) (1996) The civilization of crime: violence in town and country since the Middle Ages, Urbana y Chicago, University of Illinois Press. Son relativamente escasos los estudios que abordan el estudio de la seguridad interior con una perspectiva histrica a largo plazo. De ello deriva el inters de este volumen, coordinado por dos historiadores norteamericanos, que incluye diez ensayos sobre los delitos violentos en Europa desde el siglo XIV hasta principios del XX. A travs de ellos se comprueba cmo la violencia interpersonal era un fenmeno mucho ms comn en siglos pasados que en la actualidad. A lo largo de los ltimos siglos los niveles de violencia se han reducido como consecuencia de un proceso de "civilizacin de las costumbres" y de gradual afirmacin del poder del Estado. Sin embargo la tendencia se ha invertido a mediados del siglo XX, producindose una elevacin de las tasas de delincuencia, lo que plantea un importante problema de interpretacin. La introduccin de los autores ayuda a englobar en una visin de conjunto los distintos ensayos, cada uno de los cuales aborda un pas o regin concreta. El volumen se completa con una amplia bibliografa final. TONRY, Michael. (ed.) (1997) Ethnicity, crime and immigration: comparative and cross-national perspectives, Chicago, University Press. Este conjunto de ensayos proporciona una amplia informacin sobre el controvertido tema de porqu ciertas minoras tnicas y comunidades inmigrantes de distintos pases presentan unas tasas de delincuencia ms elevadas que las de su entorno. Nueve captulos monogrficos, escritos por destacados especialistas, abordan los casos de Alemania, Inglaterra, Suecia, Pases Bajos, Estados Unidos, Suiza, Australia, Canad y Francia. Sus conclusiones ms relevantes son resumidas en la introduccin de Michael Tonry, quien destaca cmo en todos los pases analizados hay minoras, caracterizadas por una situacin social desfavorecida, que presentan tasas de delincuencia particularmente elevadas, que se traducen en elevadas tasas de encarcelamiento no explicables por una actitud discriminatoria por parte de

122

Gua de Recursos para el Estudio de la Paz, la Seguridad y la Defensa

las autoridades. Por otra parte resulta interesante que los inmigrantes asiticos suelan tener tasas de delincuencia inferiores a las del pas de acogida y que comunidades con una situacin similar pero culturalmente distintas presenten tasas de delincuencia muy distintas. BARBAGLI, Marzio (2002) Immigrazione e reati in Italia, Bolonia, Il Mulino. Este breve libro de un destacado socilogo italiano, profesor de la Universidad de Bolonia, constituye uno de los estudios ms lcidos que se han publicado sobre la relacin que existe entre el incremento de la poblacin inmigrante y el incremento de la delincuencia, hoy visible en distintos Estados europeos. Analiza el caso de Italia, que presenta un especial inters para los lectores espaoles, porque se trata tambin de un pas del que tradicionalmente salan inmigrantes y que recientemente se ha convertido en un punto de destino para inmigrantes de distintas procedencias. Pasa tambin revista a la experiencia de otros pases, analiza las diferencias entre inmigracin regular e irregular y pone el relieve en papel de los inmigrantes como vctimas del delito. El ltimo captulo repasa las distintas teoras sociolgicas que pueden resultar tiles para comprender el problema. Ofrece una amplia bibliografa en italiano y en otras lenguas. CRETIN, Thierry (1997) Mafias du monde: organisations criminelles transnationales, Pars, Presses Universitaires de France. Integrado en la coleccin "Criminalit internationale", que publica la prestigiosa editorial universitaria francesa, este breve volumen ofrece una introduccin sencilla al estudio de aquellas organizaciones delictivas internacionales a las que se puede aplicar con propiedad la denominacin de mafias. La primera parte ofrece una descripcin de las grandes organizaciones criminales de Mxico, Colombia, Rusia, Turqua, China, Japn, los Estados Unidos e Italia. La segunda analiza las caractersticas especficas que distinguen a las organizaciones propiamente mafiosas de otras formas de delincuencia organizada. Menciona entre ellas su carcter inicitico, el papel de la familia, la cultura de la muerte, la presencia de mitos fundacionales y el uso de la violencia. Incluye una breve bibliografa. El autor tiene una larga experiencia en la carrera judicial.

123

Instituto Universitario General Gutirrez Mellado

UNITED NATIONS OFFICE FOR DRUG CONTROL AND CRIME PREVENTION (1999) Global Report on Crime and Justice, Oxford, Oxford University Press. Es difcil encontrar datos satisfactorios sobre los diversos aspectos de la seguridad interior a nivel mundial. No obstante, este informe, del que no han aparecido ediciones sucesivas, ofrece estadsticos interesantes de las fuerzas policiales, los tribunales de justicia y las instituciones penitenciarias. Incluye tambin artculos especficos sobre armas de fuego, drogas ilegales, tendencias en la prevencin del delito y control del crimen organizado transnacional. Como es habitual en este tipo de informes, incluye recuadros sobre cuestiones especficas, numerosos grficos y una amplia bibliografa. UNITED NATIONS OFFICE FOR DRUG CONTROL AND CRIME PREVENTION (2000) World Drug Report 2000, Oxford, Oxford University Press. El trfico de drogas ilegales constituye a la vez una gran amenaza a la salud mundial y el principal negocio del crimen organizado transnacional. Es necesario por tanto prestarle una atencin preferente dentro de los riesgos transnacionales que inciden en la seguridad interior. Una buena fuente de informacin sobre el tema son los estudios que elabora la oficina de las Naciones Unidas que se encarga del tema (www.undcp.org). Este informe global presenta una sntesis de las tendencias mundiales de produccin, trfico y consumo de drogas ilegales, as como de las medidas de reduccin de la demanda, centradas en el estudio epidemiolgico, la prevencin y el tratamiento. Incluye recuadros, grficos y bibliografa. WORLD HEALTH ORGANIZATION (2003) World Report on Violence and Health, Ginebra, Organizacin Mundial de la Salud Se puede hacer un diagnstico acerca de la incidencia mundial de la violencia a partir de los datos sanitarios; a su vez la violencia ha comenzado a ser percibida como una amenaza para la salud. Desde esta perspectiva la Organizacin Mundial de la Salud ha publicado este informe, en el que analiza la violencia en sus distintas manifestaciones: violencia juvenil, maltrato a los nios, violencia en la pareja, maltrato a los ancianos, violencia sexual, suicidio y violencia colectiva. Incluye recuadros, grficos, una amplia bibliografa y un interesante apndice estadstico.

124

Gua de Recursos para el Estudio de la Paz, la Seguridad y la Defensa

HOFFMAN, Bruce (1999) A Mano Armada, Historia del Terrorismo, Madrid, Espasa Calpe. Este libro, publicado originalmente en Londres en 1998 con el ttulo de Inside terrorism constituye una de las mejores introducciones al estudio del terrorismo. Su autor es el director de investigacin sobre terrorismo de la Rand Corporation de Washington. Se trata de un breve estudio, de fcil lectura, completado por una amplia bibliografa. Tras un captulo en que aborda el problema de la definicin del terrorismo, el autor ofrece en dos captulos una excelente sntesis de la historia del terrorismo desde 1945. Sendos captulos monogrficos abordan en detalle el terrorismo religioso (cuya importancia era ya visible antes del 11 de septiembre), la relacin entre terrorismo y medios de comunicacin y las caractersticas del terrorismo actual, en su triple dimensin ideolgica, organizativa y tecnolgica. La reflexin final aborda la inquietante cuestin del posible uso terrorista de armas de destruccin masiva. Incluye una amplia bibliografa final. KEPEL, Gilles (2000) La Yihad: expansin y declive del islamismo, Barcelona, Pennsula Publicado inicialmente en Pars en 2000 con el ttulo de Jihad: expansion et dclin de lislamisme, este libro ofrece una amplia panormica del fundamentalismo islmico y con ello un instrumento muy til para la comprensin de las bases ideolgicas y sociales de las cuales en este momento ha surgido la variedad ms peligrosa de terrorismo. Escrito poco antes del 11 de septiembre, el libro sostiene la tesis de que el fundamentalismo islmico, en tanto que movimiento orientado a la toma del poder para realizar una transformacin radical de las sociedades musulmanas inspirada en una lectura extrema de la tradicin islmica, se halla en declive. Surgido hace dcadas, cobr fuerza tras el fracaso del nacionalismo rabe, simbolizado por la guerra rabe-israel de 1967, y logr su primera gran victoria con la revolucin iran de 1979. Sus posteriores intentonas se saldaron finalmente en fracasos, pero su influencia ideolgica sigue siendo muy grande; y no debe olvidarse que la opcin terrorista resulta ms atractiva cuando la victoria por otros medios parece ms difcil. Las notas incluyen amplias referencias a las fuentes y el ndice temtico facilita la consulta.

125

Instituto Universitario General Gutirrez Mellado

Revistas especializadas
Jane's Intelligence Review.
Editada por el Jane's Information Group, bien conocido por sus diversas publicaciones en materias de defensa, esta revista mensual de inteligencia resulta muy valiosa para quienes se interesan por los riesgos transnacionales. Sus breves artculos, de tres o cuatro pginas, permiten seguir la actualidad mundial en diversos temas relacionados con la seguridad. Desde el punto de vista de la seguridad interior interesan sobre todo las secciones dedicadas al terrorismo y la delincuencia transnacional, pero tampoco hay que olvidar la dedicada a la proliferacin de armas.

Terrorism and Political Violence.


Fundada en 1989 y actualmente dirigida por David Rapoport de la Universidad de California y Paul Wilkinson de la Universidad de St. Andrews en Escocia, sta es una de las mejores revistas acadmicas de su especialidad. Publica artculos extensos, bien documentados y rigurosamente escritos desde la perspectiva de distintas disciplinas acadmicas, sobre terrorismo y otras formas de violencia poltica. Publica una cronologa de atentados terroristas internacionales y ofrece buena seccin de crtica de libros.

Transnational Organized Crime.


Editada desde 1999 por Frank Cass, una editorial que publica numerosas revistas acadmicas relevantes en sus respectivas materias, incluida Terrorism and Political Violence, presenta caractersticas similares a las de esta ltima. Es por tanto una revista de carcter interdisciplinar que ofrece artculos rigurosos y buenas crticas de libros. Su director ejecutivo es Phil Williams, de la Universidad de Pittsburgh y su director para temas europeos es Ernesto Savona, de la Universidad de Trento, en Italia.

126

Gua de Recursos para el Estudio de la Paz, la Seguridad y la Defensa

Pginas web
The United Nations Office on Drugs and Crime (UNODC)
http://www.unodc.org Fundada en 1997, con sede en Viena, la Oficina contra la Droga y el Delito de las Naciones Unidas desarrolla un programa sobre la droga y otro sobre el delito. Su pgina web, en ingls, ofrece informacin sobre sus actividades y documentos interesantes que pueden descargarse, sobre todo informes sobre la produccin, el trfico y el consumo de drogas ilegales.

The International Policy Institute for Counter-Terrorism (ICT)


http://www.ict.org.il Fundado en 1996, dentro del Centro Interdisciplinario (IDC) de Herzliya, en Israel, este instituto de estudios contraterroristas combina el conocimiento acadmico con la experiencia prctica de expertos procedentes del terreno operativo. su director ejecutivo es Boaz Ganor. Su pgina web, en ingls, es continuamente actualizada y ofrece muchos artculos que pueden ser descargados, sobre diferentes aspectos del terrorismo, con especial nfasis en el terrorismo del Medio Oriente.

Instituto Universitario de Investigacin sobre Seguridad Interior


(IUISI)
http://www.uned.es/investigacion/institutos/instituto_seguridad/IUISI.html

Creado por un convenio de colaboracin entre el Ministerio del Interior (Direccin General de la Guardia Civil) y la Universidad Nacional de Educacin a Distancia, en octubre de 2002, el IUISI tiene como objetivos promover la investigacin acadmica en el campo de la seguridad interior y desarrollar cursos de altos estudios profesionales. Su pgina web ofrece informacin sobre sus actividades y artculos que pueden descargarse sobre temas como las polticas de seguridad, la cooperacin internacional en temas de justicia e interior, las tendencias de la delincuencia y el terrorismo.

127

Gua de Recursos para el Estudio de la Paz, la Seguridad y la Defensa

Sistemas Policiales Oscar Jaime Jimnez


Libros y Artculos
DANDEKER, Christopher (1994) Surveillance, Power & Modernity. Bureaucracy and discipline from 1700 to the present day, Cambridge, Polity Press. La presente obra fundamenta su inters en la detallada perspectiva crtica que ofrece respecto a la evolucin de las sociedades modernas y particularmente en relacin a los dispositivos internos que desarrolla para optimizar los recursos de los que dispone con el objetivo de implantar un eficaz mecanismo de control social. A partir de este estudio se comprende con mayor precisin el papel desempeado por las policas en los contextos actuales. El autor no incide especialmente en los sistemas policiales, puesto que no es su objetivo, sino que ofrece un panorama general de las sociedades modernas en las que se ha avanzado de forma sustancial en precisar los sistemas de vigilancia poltica y social, y del ejercicio del poder con el fin de estabilizar un sistema de dominacin concreto y burocratizado. En este contexto, las fuerzas de seguridad desempean un papel fundamental puesto que forman parte de una determinada concepcin de la estructura de dominacin, aunque no son los nicos que realizan esta funcin en exclusiva. La bibliografa que aporta es exhaustiva y suficiente para continuar la investigacin emprendida por el autor. Resulta de particular inters para historiadores, filsofos, socilogos, politlogos y estudiosos en general interesados en las causas profundas de los mecanismos de control en nuestros entornos democrticos. DELLA PORTA, Donatella y REITER, Herbert (1998) Policing Protest. The Control of Mass Demonstrations in Western Societies, Minneapolis, Minnesota Press. Este estudio en ingls constituye una obra hasta el momento nica en su gnero especializado, puesto que por primera vez se aborda en un trabajo colectivo desde el mbito acadmico el anlisis de las intervenciones

129

Instituto Universitario General Gutirrez Mellado

policiales ante manifestaciones masivas de carcter poltico en sociedades democrticas. En l se destaca la aplicacin de un concepto conocido como Police Knowledge y que define la percepcin que posee la polica respecto a s misma y en relacin al entorno sobre el que tiene que desarrollar su actividad. Es una obra eminentemente emprica, siendo su valor aadido el enfoque comparado al abordarse diversos casos muy distintos, entre los cuales se encuentra el de Espaa. Cabe destacar la calidad de la bibliografa y el esfuerzo de todos los autores de esta obra colectiva por contextualizar los respectivos escenarios sobre los que han trabajado, facilitando de esta manera extraordinariamente su comprensin. El enfoque metodolgico resulta muy plural como resultado de la variedad de autores, pero este hecho no va en detrimento de la obra puesto que se encuentra ampliamente compensado por el esfuerzo de los editores en obtener conclusiones generalizables aplicando un enfoque asimilable al neoinstitucionalismo. Esta obra resulta muy recomendable para un pblico relativamente dispar, desde politlogos e historiadores, hasta psiclogos y responsables policiales. JAR, Gonzalo (1995) Modelo policial espaol y policas autnomas, Madrid, Dykinson. Esta obra se plantea como objetivo describir y analizar la situacin del actual sistema policial espaol y de una de sus peculiaridades ms significativas en relacin a las dems fuerzas de seguridad de su entorno inmediato como son las policas autnomas, actores novedosos en el escenario espaol de la seguridad pblica. Este estudio conjuga el necesario enfoque legal con una aproximacin prctica muy detallada a los casos vasco y cataln, destacando la atencin prestada al primero de ellos por la meticulosidad y precisin con que lo ha abordado. Tambin se presta atencin a la potencial voluntad de otras comunidades autnomas en relacin a sus respectivas voluntades respecto a la posible creacin de policas autnomas. Las dificultades objetivas para recabar informacin fidedigna y directa sobre la materia ha obligado al autor a realizar el estudio principalmente sobre la base de noticias de prensa y de agencias. La bibliografa insiste especialmente en la dimensin legal y organizativa de la administracin policial. Su contenido resulta particularmente interesante para responsables polticos y tcnicos que han de aproximarse por primera vez a esta materia, as como para estudiosos del sistema policial espaol desde un enfoque diferente al mantenido hasta el presente en el que las fuerzas policiales de dimensin estatal desempeaban un papel prcticamente exclusivo.
130

Gua de Recursos para el Estudio de la Paz, la Seguridad y la Defensa

JAR, Gonzalo (2000) Modelos comparados de polica, Madrid, Ministerio del Interior/Dykinson. Este libro ofrece una visin clara y concisa sobre los principales modelos policiales europeos, el alemn, el francs y el britnico y uno americano, como es el canadiense. Lo que cabe destacar de esta obra es que constituye un excelente referente para una aproximacin desde una perspectiva comparada a las caractersticas propias de cada uno de los modelos. Otra virtud destacada radica en su actualidad y en el empeo del autor por introducir los desarrollos ms actualizados de cada una de las estructuras policiales, abundando en que todos los modelos se encuentran en la actualidad en una fase de cambio estructural, para finalmente introducir algunos elementos comparados con el sistema espaol que permiten establecer una serie de similitudes significativas, as como de diferencias insoslayables. El enfoque organizativo es el que predomina, otorgndole un valor aadido el enfoque crtico que trasciende ampliamente la simple dimensin descriptiva en la que se incide desde otras aproximaciones formal-legales. Resulta un til instrumento de trabajo para todos aquellos estudiosos de los sistemas policiales que desean profundizar en el conocimiento de los distintos modelos, adquiriendo un valor singular su formato estructurado con sencillez y sentido didctico, siendo indispensable como instrumento de consulta acadmica. LPEZ GARRIDO, Diego (1982) La Guardia Civil y los orgenes del Estado centralista, Barcelona, Crtica. La lectura de este estudio resulta esencial para comprender la moderna configuracin de la estructura policial espaola desde el siglo XIX, al descubrirnos claves trascendentales que nos permiten explicar el funcionamiento interno de un Estado con sensibles problemas para desempear las funciones de una estructura estatal propia de dicho perodo. El autor muestra sin ambages que el papel atribuido a la Guardia Civil trascenda ampliamente el del simple mantenimiento del orden pblico, para asumir de forma implcita y explcita la articulacin de un proyecto nacional sobre las bases de un centralismo originario, y apoyado en valores conservadores que van a facilitar a ciertos sectores sociopolticos identificar a la Benemrita con un modelo de Estado basado en el mantenimiento de la paz social, pero tambin con la defensa de las elites polticas y econmicas. Las transformaciones sociales de finales de siglo van a plantear la necesidad de adaptar los aparatos de control estatal directo al nuevo contexto definido
131

Instituto Universitario General Gutirrez Mellado

por la creciente urbanizacin de la sociedad espaola. La utilizacin que realiza el autor de documentacin oficial indita constituye un aliciente destacado de esta obra. Conforma sin duda una obra de referencia para todo aquel estudioso de los aspectos histricos de la configuracin del moderno Estado espaol, as como para comprender la estructuracin de su sistema de seguridad en el siguiente siglo. LPEZ GARRIDO, Diego (1987) El aparato policial en Espaa. Historia, sociologa e ideologa, Barcelona, Ariel. Esta obra de referencia ha sentado las bases de los estudios sobre la polica tras la instauracin de la democracia. Constituye un estudio integral y ambicioso, aunque breve, en el que se abordan una serie de cuestiones esenciales para explicar el devenir de las fuerzas de seguridad en Espaa tras el final de la dictadura. En esta obra se establece una interrelacin directa entre rgimen poltico y sistema policial, resaltando la significativa importancia de este ltimo para promover una cultura de la sujecin o de la participacin ciudadana en los respectivos contextos polticos. La aplicacin de estas reflexiones al escenario sociopoltico espaol alumbra un panorama negativo, puesto que se ofrece la imagen de unas fuerzas de seguridad que por origen, cultura profesional e inercia burocrtica mantiene elementos autoritarios como consecuencia de una indefinida separacin entre fuerzas de seguridad y ejrcito. En la segunda parte del libro, el anlisis de los procesos de formacin de la Guardia Civil evidencia el mantenimiento de elementos impropios en una sociedad plural y abierta, y que no contribuyen a facilitar la adaptacin al nuevo contexto sociopoltico. Cabe recordar que esta obra se centra en el estudio de las fuerzas de seguridad en la dcada de los ochenta, mereciendo el actual contexto un nuevo anlisis de similares caractersticas. Constituye una obra de sumo inters para historiadores y socilogos interesados en las fuerzas de seguridad. LOUBET DEL BAYLE, Jean-Louis (1998) La polica. Aproximacin sociopoltica, Madrid, Acento. Constituye una obra de gran importancia para el estudio de las estructuras policiales desde una perspectiva sociolgica y politolgica. Partiendo de un enfoque metodolgico claramente sistmico ubica al mbito policial en un entorno sometido a constantes condicionamientos de carcter social y poltico, lo que a juicio del propio autor tiene unas repercusiones
132

Gua de Recursos para el Estudio de la Paz, la Seguridad y la Defensa

estructurales sobre el desempeo policial. Si bien la gran aportacin de la obra es su enfoque terico, significativamente perfilado y cerrado, resultan muy didcticas las referencias directas que realiza a casos concretos que permiten al lector orientarse a travs de los prolijos escenarios tericos por los que avanza a lo largo de su obra. La interaccin entre polica y poltica es analizada con admirable habilidad terica, establecindose lneas de influencia preferente entre ambos, lo que contribuye a configurar con relativa claridad un panorama en el que se mantiene la complejidad, pero en el que al mismo tiempo se vislumbra un entorno susceptible de ser sometido a cierto orden. Constituye una herramienta bsica para aquellos interesados en analizar la estructura policial desde la perspectiva politolgica y sociolgica. MARTN FERNNDEZ, Manuel (1990) La profesin de polica, Madrid, Centro de Investigaciones Sociolgicas-Siglo XXI. Este estudio se erige por derecho propio en un clsico de la ciencia policial espaola en la medida que constituye el primer estudio que realiza un anlisis exhaustivo del desarrollo profesional de la polica en un contexto tan peculiar como el espaol, profundamente marcado por un trascendental cambio poltico como fue la transicin. Siguiendo esta lnea analtica, aborda el proceso sociohistrico de la profesionalizacin de la polica destacando sus dificultades en un contexto escasamente favorable, al menos en un principio, al establecimiento de criterios profesionales diferenciados de los polticos. El enfoque plural desarrollado permite abordar la estructura policial de forma combinada e interdependiente vinculando el mbito organizativo, la profesin y la funcin de control social que ejerce. Finalmente, resulta asimismo interesante la perspectiva metodolgica que adopta, asumiendo un enfoque cualitativo a travs del denominado mtodo de la ejemplificacin, permitiendo combinar la experiencia subjetiva pero directa de los sujetos con la interpretacin terica de los analistas. Resulta una obra esencial para comprender la evolucin de la cultura profesional de la polica en un contexto tan complejo y particular como el espaol. MARTN FERNNDEZ, Manuel (1994) Mujeres polica, Madrid, Centro de Investigaciones Sociolgicas/Siglo XXI. Esta obra constituye un trabajo innovador en el mbito de los estudios policiales puesto que por primera vez se publica una investigacin de estas
133

Instituto Universitario General Gutirrez Mellado

caractersticas centrado en las mujeres polica en Espaa. Sin embargo, su aspecto ms innovador lo constituye el particular enfoque metodolgico del cual se parte, susceptible de ser criticado por las dificultades que plantea en relacin a la generalizacin de una serie de conclusiones tericas sobre la base de unas historias de vida. Sin embargo, conforma un interesante intento por introducir perspectivas metodolgicas alternativas que puedan abordar problemas socio-organizativos internos, desplazando ciertos aspectos de los procedimientos clsicos. La bibliografa resulta interesante puesto que introduce una dimensin multidisciplinar en la que las obras de carcter sociolgico y de otras disciplinas incorporadas a la argumentacin, permiten vincular este mbito profesional con otros entornos y preocupaciones ajenos al del propio estudio. Sin duda constituye una obra esencial para comprender el papel desempeado por las mujeres en las policas locales y aquellos factores susceptibles a ser tomados en consideracin debido a la previsible y progresiva feminizacin de las fuerzas de seguridad. MORALES, Antonio (1988) Administracin policial espaola, Madrid, San Martn. Estamos ante una obra que constituye un referente clsico del estudio de las fuerzas de seguridad en Espaa. Este trabajo nos ofrece una panormica general sobre la situacin de la polica espaola durante el perodo de la consolidacin poltica, tras la entrada en vigor de la principal normativa reguladora de este perodo como fue la Ley Orgnica de Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado de 1986. Puede resultar un estudio en parte desfasado, sin embargo ofrece una visin general de las estructuras de seguridad en unas circunstancias en las que se estaba comenzando a perfilar un sistema diferente del tradicional, articulado prcticamente en exclusiva en torno a las fuerzas estatales. En esta obra comienzan a plantearse las dificultades de un sistema tan complejo como el que ahora conocemos. El enfoque del estudio es bsicamente legal-administrativo, si bien utiliza con habilidad argumentos histricos, e introduce elementos analticos y crticos de sumo valor. La bibliografa resulta completa, aunque se echan en falta obras extranjeras que hubieran permitido introducir algn fundamento comparado con cierta dimensin analtica; carencia que se pone en mayor medida en evidencia ante la ausencia de obras en castellano relativas a estas materias, puesto que dichas cuestiones haban sido escasamente abordadas hasta ese momento. Resulta esencial para cualquier interesado que se aproxime a la problemtica policial desde una perspectiva organizativa, legal o histrica.
134

Gua de Recursos para el Estudio de la Paz, la Seguridad y la Defensa

REINARES, Fernando y JAIME, scar (1999) Europeizacin de la pgs. 249-268.

actividad policial y lucha contra el terrorismo transnacionalizado

Este texto realiza una revisin somera pero completa sobre al evolucin de las estructuras de seguridad europeas, poniendo un particular nfasis en el desarrollo de instrumentos concretos transnacionales con el fin de combatir el terrorismo. El inters del presente captulo, que forma parte de una obra colectiva, radica en la concisin y claridad con la que se describe y analiza un proceso complejo que se ha prolongado durante dcadas, acelerndose de forma sustancial a lo largo de los ltimos aos. Arroja una visin interdisciplinaria en la que el enfoque politolgico predomina, lo que supone que la problemtica de la seguridad interior europea se logra ubicar en un amplio escenario, muy condicionado por una extensa cantidad de factores y actores. Todas las instituciones y acuerdos que finalmente desembocaron en la creacin de los acuerdos de Schengen y posteriormente de Europol, son situados en un continuum que dota de sentido a toda la evolucin registrada hasta el momento en esta materia. Se incide con particular detalle en la cooperacin policial europea frente al terrorismo puesto que ha sido una de las temticas que en mayor medida ha concitado el inters de Espaa. La bibliografa, situada a pie de pgina, resulta muy amplia y completa. Constituye una aproximacin muy til para los interesados en aproximarse a estas materias, y profundizar posteriormente a partir de la bibliografa propuesta. REINER, Robert (2000) The Politics of the Police, Oxford, Oxford University Press. Conforma un trabajo exhaustivo llamado a convertirse en un clsico de los estudios policiales. La obra se centra fundamentalmente en la interaccin entre las fuerzas de seguridad y los entornos de influencia poltica, para lo que no duda en realizar una amplia revisin de carcter histrico, sociolgico y jurdico. Aunque el estudio se centra en el Reino Unido, los anlisis y deducciones que realiza el autor respecto a la evolucin de las fuerzas de seguridad resultan fcil y ampliamente extrapolables a otros contextos polticos democrticos. La primera parte se centra en una revisin histrica sobre el establecimiento de la institucin policial en el Reino Unido, abordando de forma destacada la problemtica asociada a la propia legitimacin de dicha institucin ante la sociedad. En la segunda parte se acomete una exhaustiva revisin de los estudios acadmicos sobre la polica,
135

Instituto Universitario General Gutirrez Mellado

analizndose posteriormente la evolucin de seguridad ofrecen a la opinin pblica. La precisa. Constituye una obra de sumo inters investigadores que abordan la actividad sociolgico o politolgico.

la imagen que las fuerzas de bibliografa resulta amplia y para responsables policiales e policial desde un enfoque

SNCHEZ MANZANO, Juan Jess (2001) Seguridad privada. Apuntes y reflexiones, Madrid, Dilex. Esta obra constituye el primer trabajo completo e interdisciplinar sobre la seguridad privada que se ha publicado en Espaa. Aborda los aspectos ms variados que han de ser tomados en consideracin en una aproximacin omnicomprensiva a la temtica de ese mbito de la seguridad, pero que hasta el presente haban sido obviados puesto que cuando han sido estudiados se ha sobredimensionado sistemticamente el enfoque puramente legalista. El tratamiento se realiza desde una visn global destacndose los antecedentes histricos, los aspectos empresariales, formativos, legales, tcnicos y de gestin, para finalizar planteando la necesidad de reflexionar en torno al futuro de la seguridad privada y su necesaria insercin en un contexto ms amplio como es el de la Unin Europea. El autor capta la complementariedad entre la seguridad pblica y la privada de forma realista, sin dejarse seducir por planteamientos de carcter dogmtico y oportunista que suelen resaltar el necesario, brillante y excluyente futuro de la seguridad privada en un mundo plagado de amenazas indefinidas a las que las fuerzas de seguridad pblicas son incapaces de hacer frente. Este estudio no se estructura desde un enfoque metodolgico concreto, sino que pretende compilar aquellos aspectos ms relevantes que pueden servir de utilidad como primera aproximacin a esta materia. Por esta razn resulta muy til para responsables de empresas de seguridad y aquellos estudiosos interesados en conocer la situacin de este espacio empresarial y profesional. TORRENTE, Diego (1997) La sociedad policial. Poder, trabajo y cultura en una organizacin local de polica, Madrid, Centro de Investigaciones Sociolgicas-Universidad de Barcelona. Constituye un estudio sociolgico de envergadura sobre una estructura policial concreta en la que abordan todos los aspectos ms relevantes de su organizacin, desde las caractersticas del reclutamiento de sus futuros
136

Gua de Recursos para el Estudio de la Paz, la Seguridad y la Defensa

miembros hasta su articulacin interna. Conforma un trabajo integral que permite abordar desde un enfoque estructural aspectos que trascienden la actividad meramente policial y dotar al estudio de una dimensin omnicomprensiva en la que se otorga una relevancia particular al polica como actor inmerso en una compleja red articulada en torno a la necesidad de mantener el control social. El trabajo de campo resulta exhaustivo y las consiguientes elaboraciones tericas acertadas y pertinentes. Constituye un retrato preciso del poder policial municipal a finales de siglo en una sociedad caracterizada por su permanente transformacin, y por la angustia existencial de unas fuerzas de seguridad en constante necesidad de adaptar sus funciones y servicios a los desafos que impone un entorno dinmico y cambiante. Llama particularmente la atencin la bibliografa comentada que incorpora y que contribuye a revestir al libro de un perfil caracterstico de toda obra de referencia. Resulta imprescindible para cualquier analista interesado en emprender un estudio emprico detallado de las dinmicas internas de las fuerzas de seguridad en el contexto espaol. WILSON, James Q. (1978) Varieties of Police Behavior. The Management of Law & Order in Eight Communities, Cambridge, Harvard University Press. Esta obra constituye un clsico en el estudio de la organizacin policial desde un enfoque eminentemente sociolgico. Se centra fundamentalmente en el anlisis de los diversos estilos policiales existentes, y como stos se encuentran estrechamente influidos por una serie de condicionantes de muy diverso carcter. El enfoque sistmico permite al autor ubicar a la polica en un espacio administrativo particularmente sensible y sometido a un nmero de tensiones superior al que sufren otros mbitos de la Administracin. Si bien el estudio se centra en un contexto concreto con una problemtica particular como son los Estados Unidos, aporta un enfoque en el que se hace referencia a una variedad de modelos policiales diferenciados y que han terminado erigindose en los tipos clsicos. Constituye un trabajo eminentemente emprico en el que se muestran las vas de aproximacin prctica a este entorno, ponindose asimismo en evidencia las limitaciones a las que tiene que hacer frente el investigador. La bibliografa es relativamente escueta y lgicamente desfasada. No obstante, constituye una lectura bsica para todos aquellos investigadores que deseen profundizar en las caractersticas de las organizaciones policiales y tambin para gestores de la seguridad que pretendan introducir cambios en la orientacin de la actividad policial a media y pequea escala.
137

Instituto Universitario General Gutirrez Mellado

Revistas especializadas
Ciencia Policial
Editada por la Direccin General de la Polica con periodicidad bimestral, la revista est dedicada fundamentalmente a los profesionales de la seguridad pblica. Sus artculos, de elevada calidad, suelen abordar temticas que suscitan en ese momento cierto inters por su actualidad y por la necesidad de ofrecer respuestas en mbitos escasamente abordados. Esta publicacin posee una dimensin marcadamente profesional, pero se ha realizado un destacado esfuerzo por introducir una dimensin acadmica que permite contextualizar las cuestiones abordadas desde una perspectiva analtica. Publica nmeros monogrficos sobre temas de particular inters. Al final de cada nmero se incorpora una muy interesante relacin de publicaciones con acertados comentarios acerca de su contenido.

Cuadernos de la Guardia Civil


Editada por el Centro de Anlisis y Prospectiva de la Guardia Civil e Instituto Universitario Duque de Ahumada de Estudios de Seguridad, esta publicacin de periodicidad bianual se ha planteado ofrecer una visin general de los ms diversos aspectos que afectan a la seguridad pblica. Se abordan todas la temticas necesarias que pueden resultar de actualidad, de inters o que permiten completar y definir aspectos problemticos de difcil concrecin. Esta publicacin ha atravesado diversas etapas encontrndose en la actualidad en una fase de redefinicin. Si bien en el pasado constituy un singular referente acadmico en estas materias ante el vaco existente en el escenario hispano, con posterioridad alter su orientacin con el fin de servir prioritariamente como un instrumento para la discusin y el debate internos a tenor de los enfoques de los trabajos impresos. Publica nmeros monogrficos sobre materias especficas. Se incorporan documentos oficiales de especial relevancia o particularmente aclaratorios. Incluye finalmente informacin bibliogrfica con extensos comentarios de cada una de las obras. www.gencat.net/epc

Revista Catalana de Seguretat Pblica

Editada por la Escola de Polica de Catalunya con periodicidad mensual. A pesar de que esta publicacin se edita por un organismo pblico dependiente de la Generalitat de Catalunya, desde sus comienzos se ha caracterizado por poseer un carcter netamente acadmico aunque accesible

138

Gua de Recursos para el Estudio de la Paz, la Seguridad y la Defensa

para cualquier interesado en estas temticas. Este planteamiento inicial la ha llevado a publicar unos artculos de gran calidad gracias a la red que desde la Escola de Polica se ha establecido con destacados acadmicos y expertos que trabajan en estas materias a nivel internacional. El posible sobrepeso jurdico queda sobradamente compensado, con la amplia visin criminolgica que se aplica desde la propia Redaccin, la cual procura potenciar la dimensin emprica en su contenido. Cada nmero suele estar muy cuidado y posee un carcter eminentemente monogrfico. Si bien no posee un apartado bibliogrfico final los artculos traen sistemticamente amplias referencias sobre bibliografa seleccionada.

Pginas web
Police Executive Research Forum
http:\\www.policeforum.org/pubs.html Es organizacin de oficiales de polica que se definen como progresistas de las principales ciudades y agencias policiales del mundo que tienen el objetivo de mejorar en la funcin policial y su profesionalismo. Ofrece interesante informacin sobre muy diferentes aspectos de la actividad policial, haciendo especial referencia a la investigacin en estas materias. Particular inters posee la bibliografa que aporta, pudindose acceder a artculos completos en lnea, los cuales son renovados con frecuencia.

Australasian Centre for Policing Research


http:\\www.acpr.gov.au/publications.asp Creada en 1983 tiene el mandato de coordinar, estimular patrocinar e investigar para la mejora de las agencias policiales. Esta pgina ofrece numeroso material en formato PDF sobre los ms diversos aspectos de las actividades policiales. La abundancia de textos convierte a esta pgina en una referencia insoslayable para cualquier investigador en estas materias. http:\\www.mapageweb.umontreal.ca/dupontb/ Constituye una pgina muy completa que incorpora amplia informacin sobre diversos aspectos de la ciencia policial. Permite acceder a textos completos de destacados investigadores, renovndose su contenido con cierta frecuencia.

Benoit Duponts Police Research Page

139

Gua de Recursos para el Estudio de la Paz, la Seguridad y la Defensa

Seguridad Internacional Jos Enrique Fojn Lagoa


Libros y Artculos
SUN TZU (2001) El arte de la guerra, Madrid, Edaf. Obra de carcter filosfico no documentada en ningn hecho histrico concreto. La personalidad del autor no est constatada, existiendo diversas hiptesis sobre su autor en que van desde su inexistencia hasta que la obra es una recopilacin de mximas populares. La filosofa se convierte en fundamento de la estrategia y la obra admite la necesidad de la guerra aunque el autor, que la ha experimentado, no la desea. Es en este libro donde se acua como un fracaso poltico el tener que empezar una guerra, porque la excelencia suprema en ese caso, consiste en no tener que luchar. Con ello Sun Tzu ya reconoca, unos 2300 aos antes de Clausewitz, la naturaleza poltica de la guerra. El autor basa la accin para la consecucin del objetivo estratgico en la bsqueda del inters propio. Aquel jefe que planifique y prepare la guerra como un hombre hambriento puede evitarla. Alerta sobre la influencia de la opinin pblica, afirmando que el verdadero jefe no se deja influir jams por ese fenmeno, pues la virtud es lo contrario de la popularidad. La estrategia en Sun Tzu se convierte en el arte de la decepcin ms que en el del empleo de la fuerza. Justifica moralmente el engao mediante la preeminencia del inters propio y con mayor razn si se trata de evitar la guerra, en este sentido admite totalmente lo que hoy se denomina espionaje. La obra est escrita en una especie de versculos que, sin que aumenten su amenidad, si facilita su aspecto didctico. TUCDIDES (1988) Historia de la Guerra del Peloponeso, Madrid, Ctedra-Gredos. Tucdides, ateniense, naci hacia el ao 460 a.c., y particip en el enfrentamiento entre griegos, posterior a las guerras mdicas, conocida como guerra del Peloponeso y que acab en el 421 a.c. con el tratado de paz firmado entre Esparta y Atenas. A Tucdides se le considera el creador de la historiografa moderna. La concisin, la veracidad y la precisin, son caractersticas de su obra, en la que el hombre, no las divinidades como

141

Instituto Universitario General Gutirrez Mellado

hasta entonces haba ocurrido, ocupan el centro de la historia. Y para el autor, la conducta del hombre viene determinada por el miedo, el inters propio y el honor y, cuando el instinto entra en colisin con la norma, ello lleva a la guerra. Muchos tratadistas consideran esta obra como la pionera en la teora de las relaciones internacionales, introduciendo un pragmatismo que basa en el inters propio, el impulso que lleva a la toma de decisiones que conllevan el arrostrar importantes sacrificios. El ambiente en que se desarrolla la guerra no es aquel que poda derivarse del enfrentamiento entre dos ciudades, sino entre dos amplias coaliciones, lo que convierte a la situacin en algo de gran complejidad. Las razones de los contendientes, sus motivaciones para elegir la guerra a la paz, o mejor dicho, para elegir la paz que se deriva de la guerra, expuestas en diferentes pasajes de la obra, son un monumento a la estrategia y a la ciencia poltica, que mantiene toda su actualidad hoy en da. VAN CREVELD, Martin (1991) The Transformation of War, New York, The Free Press. La obra expone la cuestin de si el empleo de la fuerza militar, tal como hasta ahora se ha venido utilizando, para resolver problemas polticos y estratgicos ser viable en el futuro. El autor, conocido historiador y tratadista militar, profesor de la Universidad Hebrea de Jerusaln, toma como referencia para su anlisis la quiebra de la concepcin clsica del conflicto armado tal como la teoriz Clausewitz. La introduccin del arma nuclear hace imposible el enfrentamiento militar en los trminos en que se desarrollaron las dos Guerras Mundiales y ha dado paso a la preeminencia del denominado conflicto de baja intensidad. Las Fuerzas Armadas no estn concebidas para hacer frente a las diferentes formas en que ste se presenta, desde el terrorismo a las acciones limitadas con medios convencionales, y, por lo tanto, el Estado, tal como se concibe actualmente, tendr dificultades para llevar a cabo su finalidad fundamental, la proteccin de la vida de los ciudadanos. En este ambiente, los parmetros clsicos del conflicto, como la distincin entre combatientes y no combatientes, y las dems normas de la Convencin de la Guerra quedarn difuminadas. Todo ello, segn el autor, nos introducir en una era caracterizada por el declive del Estado como la institucin protagonista en los asuntos internacionales y, por lo tanto, a la refutacin de la base de la teora de Clausewitz, que conceba la guerra como un fenmeno social, protagonizado por el Estado y en el que se estableca una clara distincin entre pueblo, ejrcito y gobierno, su famosa trinidad. Obra importante como referencia para analizar los

142

Gua de Recursos para el Estudio de la Paz, la Seguridad y la Defensa

acontecimientos de principios del siglo XXI, est basada en una interpretacin de hechos histricos, sustentados en una variada bibliografa. HUNTINGTON, Samuel P. (1993) The Clash of Civilizations, en Foreing Affairs, Summer. El profesor Huntington, es director del Instituto Olin de Estudios Estratgicos de la Universidad de Harvard. En este ensayo expuso una teora sobre la naturaleza de los conflictos una vez acabada la guerra fra. La divisin del mundo, en ese perodo, en primero, segundo y tercer mundo, ha dejado de tener sentido. Cree que, en el futuro, la fuente primordial de conflictos ser cultural. Basndose en la evolucin histrica de las causas de los conflictos, observa la sucesin de stos en el mundo occidental, desde la Paz de Westfalia hasta nuestros das, y la basa en los antagonismos entre prncipes, entre pueblos y entre ideologas. Actualmente, y a causa de la interaccin de Occidente con civilizaciones no occidentales, ya no sern los Estados los actores esenciales de los conflictos, sino que se volver a un estadio anterior de la historia en que los conflictos eran entre civilizaciones. Para ello identifica las siguientes civilizaciones: occidental, confuciana, japonesa, islmica, hind, eslavo-ortodoxa, iberoamericana y, posiblemente, africana. Segn Huntington los conflictos ocurrirn a lo largo de las lneas que delimitan las culturas que separan unas civilizaciones de otras y tendrn causa en que: las diferencias entre civilizaciones son fundamentales, el mundo cada vez est ms interrelacionado, el proceso de cambio social y econmico est disociando a los pueblos de sus antiguas entidades regionales, el crecimiento de conciencia cultural se acrecienta por la preponderancia de Occidente, las caractersticas culturales son ms perdurables que las polticas y que las econmicas. La tremenda polmica suscitada por el artculo estival de Hungtington hizo que los nmeros posteriores casi fueran monopolizados por las rplicas y comentarios a favor y en contra de sus postulados. El xito del artculo le llev a publicar El choque de las Civilizaciones y la reconfiguracin del orden mundial (1997), Barcelona, Paids, convirtindose en uno de los textos ms influyentes entre polticos, periodistas y acadmicos para analizar desde entonces los conflictos abiertos en el mundo. LIND, William S. et al. (1989) The Changing Face of War: Into the Fourth Generation en Marine Corps Gazette, Octubre, pgs. 22-26. Cuando William Lind, Keith Nightengale, John F. Schmitt, Joseph W. Sutton y Gary I. Wilson titularon a su artculo El rostro cambiante de la guerra:
143

Instituto Universitario General Gutirrez Mellado

en la cuarta generacin, no podan imaginarse el xito que iba a tener la denominacin cuarta generacin, hasta ese momento indita. Ha sido creencia generalizada que el final de la guerra fra produjo un pasmo absoluto en el pensamiento estratgico. Pero lo cierto es que antes de que se concretarse la disolucin del bloque sovitico, algunos analistas haban detectado rasgos de tendencias que se iban a poner bruscamente de manifiesto en la ltima dcada del siglo XX. Se haban arriesgado a efectuar ciertas predicciones que, con el paso del tiempo, han sido sometidas a la prueba de los hechos y, como siempre ocurre, algunas las han superado y otras no. Lind y sus compaeros fueron unos de aquellos. Con frecuencia ocurre que cuando una denominacin tiene xito el significado comnmente aceptado del trmino no refleja el mismo concepto que el autor que lo acu le asign en origen. Por Cuarta Generacin de la Guerra, popularizada por el acrnimo 4GW, se intentaba denominar el estadio final de la evolucin de un modelo de lo que sus creadores denominaron la guerra moderna y que se corresponde con el periodo histrico que va desde Napolen hasta nuestros das. Se pretenda exponer una teora evolutiva de cmo se ha desarrollado el conflicto armado y llegar a la explicacin de cmo ser en el del futuro. Los autores creen que en la cuarta generacin la distincin entre guerra y paz quedar difuminada hasta el lmite. Ser no lineal, o lo que es lo mismo, no habr formaciones ordenadas para desarrollar las acciones tcticas y, posiblemente, hasta el punto en que los frentes no sean identificables. Se preguntaban por la importancia que adquirira el terrorismo, apoyado con alta tecnologa, como instrumento de accin estratgica en un escenario caracterizado por: Un enfrentamiento fuera del hasta ahora tradicional marco de los Estados, en el que uno de los actores se configurase en torno a una base transnacional como una ideologa o religin. El artculo de Lind, basado en una interpretacin histrica, est considerado un clsico entre los profetas del siglo XXI y es de gran actualidad. La descendencia de este artculo ha sido prolfica y puede encontrarse en: http://www.d-n-i.net/second_level/fourth_generation_warfare.htm KAPLAN, Robert D. (1994) The coming anarchy, en The Atlantic Monthly, vol. 273, n 2, pgs. 44-76 El autor, periodista y viajero, efecta un diagnstico de las causas de los conflictos del futuro mediante la observacin de la realidad social, econmica y medioambinetal en diferentes partes del mundo. La frtil rosa, descriptiva de la realidad que percibe el autor, es el instrumento que traslada
144

Gua de Recursos para el Estudio de la Paz, la Seguridad y la Defensa

al lector al desorden y corrupcin del frica Occidental, a la catica urbanizacin de las megalpolis del mundo en vas de desarrollo, a la explosin demogrfica, a la trasformacin de la guerra y un largo etctera. Kaplan trae al primer plano los efectos medioambientales como causa de conflicto, al afectar a los recursos naturales y, por lo tanto, a los asentamientos de poblacin. La desertizacin y las zonas de litoral afectadas por el probable aumento del nivel del mar, provocarn migraciones que alterarn los equilibrios. La aparicin del crimen organizado como forma de conflicto, da lugar a la aparicin de un nuevo tipo de guerrero muy diferente al soldado convencional, hecho que alterar fundamentalmente el conflicto del futuro. El autor pone de manifiesto la artificiosidad de los Estados creados por la descolonizacin o por la desaparicin de los imperios. La adaptacin de las fronteras a las realidades sociopolticas, ser un proceso conflictivo que se har sentir en el futuro. El ensayo de Kaplan tiene como referencia a autores que, en la poca de redaccin del trabajo, haban emitido exitosas teoras, como Fukuyama, Huntington, van Cleverd, Homer-Dixon, etc. Fue ampliado y convertido en libro. HOWARD, Michael (2001) La invencin de la paz, Barcelona, Salvat. Michael Howard, prestigioso historiador, trata en este ensayo lo que puede denominarse como la cultura de la paz, parafraseando al jurista del siglo XIX, Maine, para quien mientras la guerra era tan antigua como la humanidad, la paz es una invencin moderna. Partiendo del anlisis del papel que ha jugado la guerra en la sociedad europea a lo largo de los siglos, Howard introduce el concepto de paz negativa como el equivalente al de ausencia de guerra y el de paz positiva al resultante de un orden poltico y social aceptado como ideal de justicia por la mayora. La invencin de la paz la relaciona con las tesis del filsofo prusiano de la Ilustracin, Enmanuel Kant. El orden se basara en la aceptacin de un credo democrtico, que aunque no impedira la guerra, si mantendra una semilla de ilustracin que perpetuara la idea de paz como un imperativo moral. La obra est estructurada en pocas con los siguientes ttulos: sacerdotes y prncipes (800-1789); pueblos y naciones (1789-1918); idealistas e idelogos (1918-1989) y Tomahowks y kalashnikovs (2000 AD). Howard, basndose en su experiencia como historiador, se atreve a hacer prospectiva y, en el ltimo captulo, afronta los retos del siglo XXI en una sociedad globalizada y cual ser el protagonismo de la guerra en el futuro.

145

Instituto Universitario General Gutirrez Mellado

FREUND, Julien (1995) Sociologa del conflicto, Madrid, Centro de documentacin del Ministerio de Defensa. Julien Freund, socilogo con formacin filosfica, emplea como referentes de su actividad a Raymond Aarn, Max Weber y a Carl Schmitt. En esta obra, de gran valor para el anlisis de cualquier tipo de conflicto, parte de una definicin de ese fenmeno social en la que incluye tres elementos fundamentales: la intencin hostil, la controversia sobre algn derecho y la posibilidad del aniquilamiento fsico de alguno de los adversarios. Su consideracin de la violencia como elemento esencial del conflicto, se enfrenta a las teoras pacifistas. Para Freund, la guerra es la expresin mxima del conflicto, y forma parte de la condicin humana. El autor analiza las causas y desarrollo de los diferentes conflictos, para concluir con diversos desenlaces para los mismos, que van desde una solucin amorfa, hasta la victoria o la derrota, pasando por el compromiso, al que le otorga gran relevancia. En su apreciacin de las causas del conflicto, donde se sita muy prximo a Aarn, se decanta por motivaciones sicolgicas, sociales y filosficas, pero como catalizador lo que denominan voluntad de potencia o dominacin. Freund muestra su preferencia por la gradacin de la violencia, extrayendo de la cultura y de la poltica, los elementos para ello. Desde el punto de vista sociolgico, Freund contempla el conflicto como una forma de afrontar una situacin crtica, o lo que es lo mismo: como una solucin. KAPLAN, Robert D. (2001) Warrior Politics: why leadership demands a Pagan Ethos, Random House, New York. Editado en Espaa por ediciones B. S. A. con el ttulo de El retorno de la antigedad. La poltica de los guerreros. En este libro el autor preconiza las pautas que deben inspirar la poltica exterior en este convulso comienzo del siglo XXI. Kaplan asigna a la poltica exterior las mismas caractersticas de incertidumbre y complejidad que a la guerra. La actuacin de los polticos en las crisis internacionales, a juicio del autor, debe guiarse por la necesidad y el inters, no por la compasin, en una situacin como la actual, en la que, al desencadenarse los acontecimientos de forma repentina y violenta, partiendo de una informacin incompleta, es necesario contar con grandes dosis de intuicin, apoyada en un amplio conocimiento de los antecedentes histricos. Preconiza que, a medida que las crisis vayan llegando, los polticos se darn cuenta de que el mundo no es ni moderno ni posmoderno, sino una continuacin del antiguo y, por lo tanto, las enseanzas de los filsofos de
146

Gua de Recursos para el Estudio de la Paz, la Seguridad y la Defensa

la antigedad sirven para comprender lo que se desarrolla ante nuestros ojos. Con esta premisa, Kaplan busca en la obra de personalidades histricas, los elementos apara apoyar sus afirmaciones. De Tito Livio a Tucdides, de Sun Tzu a Maquiavelo y del propio Churchill, extrae los elementos que han conformado la esencia de la poltica exterior a travs de los siglos. El autor resume la que el considera la gran enseanza de los autores que acabamos de citar en que la caracterstica definitoria del realismo es que las relaciones internacionales son dirigidas por principios morales distintos a los que rigen la poltica interior y que su corolario es que la moralidad privada no es un criterio vlido para juzgar la conducta de los estados, ni para comparar un estado con otro. La obra de Kaplan, escrita antes de los atentados del 11 de septiembre de 2001, ya considera a el papel de los Estados Unidos como un poder blando, y constituye una buena referencia para disear soluciones a los retos estratgicos que se presentan al comienzo del siglo XXI. PETERS, Ralph (1999) Fighting for the future. Will America Triumph?, Mechanicsburg, PA, Stackpole Books. El autor, oficial retirado del ejrcito de los Estados Unidos, escribe habitualmente para varias revistas especializadas sobre temas de estrategia, basndose, en gran medida, en sus experiencias en diversas partes del mundo. En esta obra recopila una serie de ensayos dirigidos a influir en la mentalidad de los militares estadounidenses y prepararlos para un futuro que ya est aqu, aunque son de gran valor para cualquier lector interesado. El largo periodo de la guerra fra y la contundente victoria en la primera guerra del Golfo, poda en opinin de Peters cegar la visin a los profundos cambios que estn teniendo lugar en el panorama estratgico. Peters cree que vivimos en uno de los periodos ms inseguros de la historia, en una poca turbulenta, un periodo de mltiples y continuas revoluciones, el nuestro es un mundo que intentamos cambiar, pero que no entendemos. As, el autor se atreve a definir la cultura del conflicto del futuro, afirmando que el gran reto puede ser a nuestro orden moral, a nuestra civilizacin. Que existe un poder que Occidente minusvalora: el del odio colectivo. Por ello, se debe estar preparado para enfrentarse a la clase de conflictos que se van a producir, no para aquellos otros a que nos gustara enfrentarnos. Peters alerta contra lo que el denomina guerreros, el tipo de combatiente que se encontrar en el futuro, muy distinto del soldado clsico. Se atreve a indicar como debe de combatrseles. Al nacionalismo y al fundamentalismo los considera como fuerzas generadoras del conflicto que se surgirn,
147

Instituto Universitario General Gutirrez Mellado

principalmente, en sociedades con ciertas caractersticas, que denomina estados no competitivos. El libro de Peters seguro que desvelara al lector algunas claves que le permitirn analizar los acontecimientos estratgicos de nuestros das. PARET, Peter et al. (1986) Makers of modern strategy: from Machiavelli to the nuclear age, Princenton University Press. Publicado en espaol en 1992 bajo el ttulo Creadores de la estrategia moderna, desde Maquiavelo a la era nuclear, Madrid, Centro de publicaciones del ministerio de Defensa; esta obra tiene gran valor didctico y proporciona una visin integral de las causas, formas y consecuencias del conflicto armado desde los albores de la era moderna hasta la segunda mitad del siglo XX. Sirve de fundamento para entender los retos con que nos encontraremos en el nuevo siglo. La obra est compuesta por un conjunto de ensayos, 28 en total, agrupados en cinco partes, coordinados por el prestigios profesor Peter Paret que cont con la colaboracin, entre otros, de Michael Howard, John Shy y Russell Weigley. Del ttulo de la obra se puede inferir que constituye un tratado sobre estrategia, que en realidad lo es, pero traslada los cambios de significado del trmino, en cuanto su mbito, desde la definicin que, a comienzos del siglo XIX le otorg Clausewitz. Las doctrinas polticas, sociales y econmicas, imperantes en cada poca son el fundamento para el anlisis estratgico y, que en definitiva constituyen los factores determinantes de la forma de hacer la guerra. Los ensayos tienen el objetivo claro de ensear al lector a comprender, mediante el estudio del pasado, el hecho de la guerra, o lo que es lo mismo, el empleo de la fuerza en las relaciones polticas. Este es un fenmeno que necesita ser entendido pues ha estado presente desde los comienzos de la organizacin poltica. KISSINGER, Henry (1994) Diplomacia, Barcelona, Ediciones BSA. En esta monumental obra, el que fuera secretario de Estado norteamericano aporta una visin, tanto histrica como personal, de cmo desde el siglo XVII se ha empleado estratgicamente lo que actualmente se denomina el potencial diplomtico. La obra est basada en una importante y variada bibliografa. Describe, desde la poca de Richelieu, los avatares de la diplomacia en el mundo occidental para forjar y mantener lo que se ha entendido como una de las constantes estratgicas: el equilibrio de poder. El
148

Gua de Recursos para el Estudio de la Paz, la Seguridad y la Defensa

relato de las dos guerras mundiales, con su correspondiente periodo entre ellas, marca el abandono del equilibrio. Con la introduccin de las teoras universalistas del presidente Wilson, se crea un sistema de seguridad colectiva que, primero con la Sociedad de Naciones y ms tarde con la Organizacin de las Naciones Unidas, llega a nuestros das. El relato de la guerra fra es de gran inters pues, en muchos episodios, el autor es protagonista o ha tenido contactos con las grandes figuras polticas de la segunda mitad del siglo XX. Su visin de un nuevo orden mundial en los primeros aos del periodo siguiente a la guerra fra no carece de valor, aunque los acontecimientos han llevado al autor a desarrollar otras obras sobre este aspecto. Bsica para iniciar estudios de estrategia y poltica internacional. KISSINGER, Henry (2001) Does America Need a Foreign Policy?, New York, Touchstone. En esta obra, el autor, analiza el periodo posterior al final de la guerra fra. Cuando escribi Diplomacia, careca de perspectiva histrica para analizar el periodo y en el captulo Un nuevo Orden Mundial, solo poda apuntar tendencias. Cuando Kissinger escribe este libro, ya se han desplegado ante sus ojos los acontecimientos de los aos noventa y han tenido lugar los ataques a las Torres Gemelas y al Pentgono. El anlisis parte de la premisa de que Estados Unidos es la superpotencia hegemnica. Despus estudia las repercusiones que las nuevas dinmicas estratgicas han tenido para el vnculo trasantlntico y Europa, la globalizacin, los cambios en el hemisferio occidental, las alianzas tradicionales, las crisis financieras, sus repercusiones, la situacin en Asia y frica, as como la transformacin del pensamiento estratgico americano en este periodo tan incierto de principios de siglo. La ruptura del orden de Westfalia, con la secuelas de universalismo, humanitarismo e injerencia, son otros tantos objetos de anlisis. Conflictos como los de Somalia, Bosnia o Kosovo, no escapan a su criterio. El terrorismo internacional, el conflicto palestino-israel, el problema de Irak y las relaciones con Rusia, componen el suplemento a las primeras ediciones de la obra, sin duda provocado por la importancia del 11 de septiembre. No puede decirse que este libro sea la asignatura pendiente de Diplomacia, pero a buen seguro no desentonara en la obra. Todo ello lo convierte en una valiosa herramienta para interpretar el mundo de nuestros das.

149

Instituto Universitario General Gutirrez Mellado

ARQUILLA, John y RONFELDT, David (1993) Cyberwar is Coming, en Comparative Strategy, noviembre. En este artculo, los autores, colaboradores de la RAND Corporation, ponen de manifiesto algunos de los efectos que la llamada Revolucin de la Informacin producir sobre las relaciones sociales y, en concreto, sobre el conflicto o la guerra. En alguna medida se intenta alejar de la tendencia que a mediados de los noventa se impuso en Estados Unidos sobre la llamada Revolucin en los Asuntos Militares (RMA), y que preconizaba la teora que la tecnologa sera la que producira el cambio en la conduccin de la guerra. Por el contrario, los autores creen que la irrupcin de la tecnologa de la informacin ir ms all del mero hecho de proporcionar medios para hacer la guerra, sino que influir en las percepciones de las sociedades para captar la visin del mundo y hacer frente a los problemas. Los autores creen que la Revolucin de la Informacin tendr efectos importantes en la manera en que las sociedades percibirn los conflictos y en la forma en que las Fuerzas Armadas harn la guerra. La introduccin de los trminos netwar y ciberwar son la base de este ensayo y ambos se refieren a conocimiento. El primero alude a una nueva forma de conflicto desarrollada mediante la informacin a nivel de sociedades, que trata de destruir, daar o modificar lo que la poblacin, elegida como blanco, conoce, o cree que conoce, sobre si misma y el resto del mundo. Para ello se emplearn como vehculos desde Internet, operaciones de guerra sicolgica, medios de comunicacin social, etc. Por el contrario, el concepto de ciberwar se refiere a la conduccin de operaciones propiamente militares de acuerdo con los principios relacionados con el empleo de la informacin. El valor de este artculo descansa en el intento de sistematizar el poder de la informacin, en todas sus clases y medios, como instrumento del conflicto. ARON, Raymond (1976) Pensar la Guerra, Clausewitz, Madrid, Centro de Documentacin del Ministerio de Defensa. Raymond Aaron (1905-1983), politlogo, filsofo y socilogo francs, ha sido uno de los ms influyentes intelectuales europeos del siglo XX. En este libro glosa lo que llama el Tratado, o lo que es lo mismo De la Guerra, la obra de Clausewitz, y la analiza hasta el agotamiento, enmarcndola en las corrientes intelectuales y polticas de su tiempo y la influencia que ha tenido en los siglos XIX y XX. Aaron admite el gran peso de la obra del germano que la considera filosofa poltica de un hecho fundamental como es la guerra. Identifica las bases del bagaje intelectual de Clausewitz en Hobbes, Montesquieu y Rousseau y su trascendencia para otros personajes como
150

Gua de Recursos para el Estudio de la Paz, la Seguridad y la Defensa

Engles o Marx. Destaca lo slido de la definicin del fenmeno blico, la continuacin de la poltica por otros medios como la ms adecuada para exponer conceptos decisivos como acto de fuerza y voluntad. Identifica en el prusiano la teorizacin de las dos grandes modalidades de estrategia, la de aniquilamiento y la de desgaste y, como sta, es la expresin del empleo de la violencia por parte de la poltica, cuyo corolario es que lo militar se subordina a la poltica. La obra se divide en dos partes. En la primera analiza el Tratado del prusiano en todas sus facetas, desde su formacin intelectual hasta una diseccin de su teora en aspectos tales como: medios y fines, lo moral y lo fsico, la defensa y el ataque, y aquellos otros de carcter doctrinal. En la segunda parte analiza los grandes acontecimientos del siglo XX a la luz del Tratado. Lenin, Hitler, Mao, las Guerras Mundiales, el arma nuclear, las guerras de guerrillas, Lidell Hart, todo queda subsumido en la obra. Aaron, con su maestra aporta un instrumento valiossimo para el estudio de la estrategia, en general, y de la obra del prusiano en particular.

Revistas especializadas
International Affairs
La edita el Royal Institute for International Affairs (RIIA) del Reino Unido. Aparece cuatro veces al ao en idioma ingls. Incluye recensiones de libros, pero no documentos oficiales. Se considera, a si misma, la publicacin lder de su gnero en Europa. La lnea editorial busca un alto nivel tcnico sobre el estudio de las relaciones internacionales, busca el rigor en el planteamiento y en la exposicin de los temas, de forma que la conviertan en referencia para los expertos en este campo. Para ello selecciona y encarga la colaboracin de excelentes autores que puedan tratar los temas de inters de la revista como poltica internacional, economa y seguridad de forma variada y sistemtica.

Comparative Strategy
Est editada por el National Institute for Public Policy de los Estados Unidos. Se publican cinco nmeros veces en idioma ingls. Direccin: Comparative Strategy, Publications Expediting, Inc., 200 Meacham Avenue, Elmont, NY 11003. USA. Incluye una nutrida recensin de libros, sobre todo de temas

151

Instituto Universitario General Gutirrez Mellado

de estrategia, poltica internacional y economa. Incluye documentos oficiales y su comentario, as como White Papers. Entre las personas que componen el consejo editorial figuran importantes personalidades de universidades americanas y de otras entidades, como la RAND, relacionadas con estudios sobre seguridad y estrategia. Los artculos son de inters, destacando los anlisis estratgicos sobre temas de actualidad e histricos, nuevas tendencias y teoras innovadoras en el marco de la estrategia y las relaciones internacionales. Los artculos son de alto nivel.

Pginas web
Reseach and Development Corporation

http://www.rand.org/

RAND (Reseach and Development) es una organizacin privada, sin nimo de lucro, de consultora, que trata, adems, de apoyar a la poltica y a la toma de decisiones mediante la investigacin y el anlisis. Tiene implantacin en Estados Unidos y en Europa. Originalmente trabajaba para la Fuerza Area norteamericana, pero con el transcurso de los aos su campo se ampli al resto de las Fuerzas Armadas de los Estados Unidos, a la OTAN, a instituciones sanitarias, seguros, prevencin de drogas, estudios medioambientales, poltica internacional, terrorismo, etc. Publicada en ingls, dispone de una gran variedad de working papers, entre ellos, Reseach Publications, Annual Reports, Catalogs, etc. Tiene algunos contenidos de libre acceso, pero en su mayora son de pago bien por orden por e-mail o por suscripcin. Dispone de un elevado nivel de enlaces a otras pginas web.

http://www.iiss.org/scripts/index.asp

International Institute for Strategic Studies

El International Institute for Strategic Studies (IISS) es una institucin que proporciona informacin sobre asuntos internacionales y estratgicos. El Instituto es internacional tanto por su perspectiva como por el hecho de que sus miembros proceden de diferentes pases. Debido a su carcter, mantiene contactos con muchos gobiernos a los que proporciona informacin o invita a sus miembros a conferencias u otro tipo de

152

Gua de Recursos para el Estudio de la Paz, la Seguridad y la Defensa

reuniones. El Instituto publica peridicamente prestigiosas revistas como Adelphi Papers, Strategic Survey, Survival, etc. Publicada en ingls slo tiene acceso libre a algunos papers y resmenes, aunque en su mayora son de pago. El nivel de enlaces a otras pginas es medio.

Institute for National Strategic Studies


http://www.ndu.edu/inss/insshp.html El Institute for National Strategic Studies es un organismo adscrito a la National Defence University (NDU), dependiente de la secretara de Defensa de los Estados Unidos. Tiene como cometidos proporcionar apoyo a diferentes organismos e instituciones, civiles y militares de Estados Unidos en asuntos de poltica internacional y estrategia; a la vez que colabora en la docencia con la NDU, imparte conferencias y publica documentos sobre visiones nacionales e internacionales de la Poltica de Defensa y Seguridad Nacional americana. Publicada en ingls dispone de gran nmero de working papers como los Strategic Assesment, Forum, Essays, etc.; de los cules nicamente son de libre acceso. Su nivel de enlaces es medio.

153

Gua de Recursos para el Estudio de la Paz, la Seguridad y la Defensa

OTAN y Vnculo Transatlntico David Garca Cantalapiedra


Libros y artculos
BLACKWILL, R. y STURMER, Michel (ed) (1997) Allied Divided. Transatlantic Policies for the Greater Middle East, CSIA Studies in International Security, The MIT Press. Esta obra esta enfocada en un tema vital para las relaciones transatlnticas post-guerra fra, como son las prioridades regionales y las organizaciones internacionales, tras los cambios en la seguridad global y el panorama en las amenazas y la defensa. Es una obra esencial para conocer los problemas del presente y el futuro de las relaciones transatlnticas, tratado por acadmicos tanto europeos como norteamericanos. Este libro adquiere, sin embargo, un enfoque diferente al de la mayora de los estudios sobre relaciones transatlnticas que suelen ocuparse de la seguridad en Europa, la ampliacin y reforma de la Alianza y las relaciones con Rusia. En este caso el enfoque se realiza en un rea y un tema prioritario en la seguridad internacional sobre todo tras el 11 de septiembre como es el llamado Gran Oriente Medio. Los autores hablan de las necesidades de cooperacin transatlntica en un espacio que en principio parece que transciende Europa y la OTAN, como es el Magreb, el problema rabe-israel, el Golfo Prsico y el Caucaso. CHERNOFF, Fred (1995) After Bipolarity. The Vanishing Threat, Theories of Cooperation, and the Future of the Atlantic Alliance, University of Michigan, Michigan. Esta contribucin al estudio de la Alianza tiene su mayor virtud en sus anlisis tericos en referencia a si los miembros de la Alianza Atlntica deberan seguir confiando en la OTAN como la pieza central de las relaciones de seguridad entre Estados Unidos y los Estados europeos. Muchas teoras como el realismo, institucionalismo o la ciberntica establecen explicaciones pero que no son totalmente convincentes a la hora de explicar las relaciones entre los Aliados en el pasado, proponiendo una nueva aproximacin basndose en el anlisis de 21 ejemplos de cooperacin

155

Instituto Universitario General Gutirrez Mellado

entre los Aliados desde la Crisis de Suez hasta la operacin Tormenta del Desierto en diferentes temas como el despliegue de armamento, control de armas, operaciones fuera de zona y doctrina de la Alianza. Tambin gran parte del anlisis utiliza entrevistas de miembros de los gobiernos y de la Alianza, arrojando ms luz al marco terico y prctico. Desde este punto de vista establece que no hay una nica serie de condiciones suficientes y necesarias para la cooperacin, sino que hay series alternativas de condiciones, por lo que las asunciones sobre los factores que utilizan otras teoras a la hora, no solo de explicar, sino de la propia toma de decisiones por parte de los gobiernos (por ejemplo desde el punto de vista de las teoras realistas, no funcionan tan bien como otras. Concluye, que en la ausencia de una amenaza comn la cooperacin transatlntica ser posible pero necesitar una gestin ms diligente de las relaciones intra-Alianza. DAALER, Ivo (1991) The Nature and Practice of Flexible Response: NATO Strategy and Theatre Nuclear Forces since 1967, Nueva York, Columbia University Press. Este libro es una de las contribuciones ms importantes a la comprensin de la postura nuclear de la OTAN desde finales de los aos sesenta. Se encuentra un anlisis detallado de todos los esfuerzos de la OTAN para desarrollar las lneas polticas para el empleo de las fuerzas nucleares, la Doble Decisin de 1979, y el debate sobre las INF y la modernizacin durante los aos ochenta. As rene en una sola obra todos los temas de mayor importancia a nivel nuclear que se trataron en la Alianza tras la adopcin en 1967 de la estrategia de Respuesta Flexible. Daaler es original pues trata de introducir el estudio sobre la OTAN en un marco ms terico: utiliza un marco de anlisis basado en las diferencias sobre la valoracin de los requerimientos de la disuasin extendida que tiene cada Estado miembro, los cuales tienen su efecto sobre la ejecucin de la Respuesta Flexible. As distingue entre cuatro tipos de disuasin extendida: pura, en escalda, convencional y de combate, usando estas categoras para identificar las posiciones de cada Estado en los debates en la OTAN. Este marco permite poner en contexto y en orden todos los debates y discusiones en la Alianza, dndole una vertebracin que seguir, aunque no explique un poco ms all las determinantes de las preferencias estratgicas de algunos Estados al ceirse a sus variables. Adems el libro dispone de buenas fuentes primarias y secundarias a pesar de que en ese momento no se dispona de fuentes desclasificadas del perodo.

156

Gua de Recursos para el Estudio de la Paz, la Seguridad y la Defensa

DAALER, Ivo y O'HALON, Michael (2000) Winning Ugly. NATO's War to Save Kosovo, Brookings Institution Press, Washington D.C. La guerra en Kosovo proporciona sobre todo a los estudiantes y estudiosos de las relaciones internacionales y los temas de seguridad en general, y de la Alianza y las relaciones transatlnticas en particular, un texto sobre el arte tradicional de la Realpolitik. Esta es una obra esencial ya que narra la principal prueba a la que se someta la Alianza en unas operaciones militares por primera vez desde su creacin en 1949, adems fuera de zona, y esencialmente, (aunque no slo por ello, sino por la propia credibilidad de la OTAN), por razones humanitarias. En esencia es una obra que proporciona variedad de lecciones generales pero en concreto cmo deba la Alianza de llevar a cabo ciertas operaciones en el futuro: la estrategia debe ser conducida por la poltica, que la diplomacia coercitiva slo funciona cuando uno posee el poder militar y la voluntad de utilizarlo si es necesario, que a las Fuerzas Armadas se les deben de facilitar la direccin estratgica debida, y sobre todo que la solidaridad transatlntica es crucial. Este libro aumenta nuestra comprensin de cmo poda llegar a ser el futuro de la OTAN y de parte del futuro de la guerra y conflictos en general. DE STAERCKE, Andr et al. (1985) NATOs Anxious Birth, Londres, C. Hurst & Company. En este libro se cuenta la historia de cmo los doce miembros fundadores de la Alianza Atlntica decidieron tomar parte en ella. Esta es la protohistoria de la Alianza, presentada en una obra corta y con una revisin colectiva de los motivos predominantes de cada Estado en aquel momento y de su proceso de adhesin, contada por algunos de los protagonistas de las propias negociaciones. Nos dan algunos destellos raros de conocer de los puntos de vista muchas veces de gran diferencia de los problemas a los que se enfrentaba el continente Europeo tras 1945 y la visin y determinacin de una generacin de lderes polticos y diplomticos que se enfrentaban a ellos. Sin embargo, podemos observar que la necesidad por un pacto y asociacin atlntico, defendidos en este volumen por dos de su mayores defensores, no fue aceptado tan rpidamente como se podra pensar en un primer momento por todas las parte, y se tuvieron que superar muchos obstculos e incertidumbres. El libro incluye una bibliografa muy til y completa sobre las primeras obras que hablan sobre la OTAN, y libros posteriores que realizan un recorrido profundo de esta proto-historia y de los primeros aos de la Alianza. Adems, incluye una cronologa de los
157

Instituto Universitario General Gutirrez Mellado

tratados que se celebran hasta llegar a la OTAN en relacin con su historia y la necesidad de construir un sistema de seguridad en Europa tras la Segunda Guerra mundial. DEUTSCH, Karl (1957) Political Community and the North Atlantic Alliance, Nueva York, Princeton University Press. Esta obra es uno de los grandes clsicos en el estudio de las alianzas y de la comunidad atlntica en concreto, y es casi de lectura obligatoria para cualquiera que se quiera aproximar a estos temas. Es un anlisis terico sobre la integracin poltica a gran escala llevado a cabo por los miembros de un grupo de investigacin en el Princeton University's Center for Research on World Political Institutions. Cada miembro realiz un estudio sobre un caso nacional de integracin o desintegracin, utilizando despus la visin de Deutsch desde el conocimiento histrico del nacionalismo como mtodo integrador. Este libro nos sirve como base terico para comprender la bsqueda de organizaciones de integracin e internacionales, sobre todo en el rea atlntica, por parte de los Estados que las conforman. Deutsch enfatiza que la creacin de expectativas de cambio pacfico, esto es, de comunidades de seguridad, pueden ser unificadas o no bajo un gobierno nico. Se enfoca su atencin a la poltica interna y actores transnacionales como influencias poderosas en las relaciones entre Estados, siendo ste el trabajo bsico y pionero en la investigacin y la teora de la poltica internacional. Curiosamente asevera que un gobierno nico o unificado no es condicin necesaria ni suficiente para la paz entre las partes, incluso puede llegar a ser un problema. Tambin establece que no hay una relacin axiomtica entre anarqua y guerra, y que incluso medidas prematuras para mitigar la anarqua pueden producir guerras. DULLES, John (1954) Policy for Security and Peace, en Foreign Affairs, vol. 32, n 3, April. ste es uno de los artculos seminales en la historia de la relacin transatlntica. El entonces secretario de Estado de la Administracin Eisenhower, John Foster Dulles, va a establecer pblicamente las bases de lo que sera la doctrina de Represalia Masiva, que en diciembre de 1954 llegara a ser la estrategia oficial de la Alianza Atlntica mediante la emisin del famoso MC 48. Esta estrategia estara vigente oficialmente en la OTAN hasta la adopcin en 1967 de la Respuesta Flexible.
158

Gua de Recursos para el Estudio de la Paz, la Seguridad y la Defensa

GADDIS, John Lewis (1982) Strategies of Containment, Nueva York, Oxford University Press. El profesor Gaddis publica esta obra en 1982, aplicando un esquema basado en la explicacin de la contencin como estrategia simtrica o asimtrica: la primera entendida como medio de detener al adversario en el mismo lugar, momento y manera que ste establece; la otra asimtrica, que establece una serie de posiciones para aprovechar las ventajas propias y las desventajas del adversario para conseguir una victoria rpida. Sin embargo, la obra, por la fecha de su publicacin, deja fuera del anlisis la versin de la Administracin Reagan de la estrategia de la Contencin. sta es una obra clsica y clave para entender la estrategia de Estados Unidos durante toda la guerra fra y cmo se producen variaciones dentro de la poltica que establece el NSC-68 y el NSC-162/2 a lo largo de cuarenta aos. Estas variaciones van a establecer las bases de la posicin de ambos lados del Atlntico en su enfrentamiento a la amenaza sovitica, sobre todo en etapas marcadas por la Doctrina Truman, la Represalia Masiva, la Respuesta Flexible, la Distensin y su fracaso a partir de la invasin sovitica de Afganistn. GARCA CANTALAPIEDRA, David (2002) Una Estrategia de UNISCI Paper n 22-23.

Primaca: la Administracin Bush, las relaciones transatlnticas y la construccin de un Nuevo Orden Mundial 1989-1992, Madrid,

Este libro de unas 200 pginas es una versin reducida de la tesis doctoral del autor, Sobresaliente cum laude por unanimidad en 2001, ganadora del Premio Defensa 2001 del ministerio de Defensa espaol a la mejor investigacin sobre temas de seguridad y defensa, y Premio Extraordinario de Doctorado de la Universidad Complutense de Madrid. A este bagaje hay que aadirle que es una de las pocas obras en espaol que tratan el tema de la poltica exterior, seguridad y defensa de Estados Unidos de forma comprehensiva, y la relaciona con la creacin de un nuevo orden internacional tras el fin de la guerra fra. Utiliza un enfoque neorrealista pero introduciendo teoras sobre la Estabilidad Hegemnica y variables como los Poderes Estructurales (Susan Strange) y Poderes Duros y Suaves (Joseph Nye). Analiza desde la herencia de la guerra fra y la era Reagan, la gestin del fin de la guerra fra y el plan de un Nuevo Orden Mundial de la Administracin Bush, las revisiones estratgicas a nivel geo-estratgico y poltico-militar para crear las bases de una nueva gran estrategia post-guerra
159

Instituto Universitario General Gutirrez Mellado

fra; el uso de la fuerza en la poltica exterior norteamericana; la poltica nuclear y las defensas antimisiles; las relaciones con la URSS, la Reunificacin alemana; los cambios en la OTAN; las relaciones con la Comunidad Europea en relacin con el Tratado de Maastricht y la creacin de la PESC y una identidad de seguridad y defensa europea; y las relaciones econmico-comerciales y la creacin de la Declaracin Transatlntica. An as se introduce en varios temas en la Administracin Clinton para mostrar la continuidad de la postura estratgica norteamericana. GOLDGEIER, James (1999) Not Whether but When: the US Decision to Enlarge NATO, Washington D. C, The Brookings Institution Press. sta es una de las mejores revisiones histricas del proceso de toma de decisiones para ampliar la OTAN. No es un trabajo que busque un modelo dentro de las ciencias sociales sin pretender mostrar como trabaja el modelo burocrtico. Su aproximacin al tema es adems completamente nico, y en todo caso el proceso que llev a la decisin de la ampliacin es un ejemplo de cmo no debera llevarse a cabo la poltica exterior. Se muestra como dentro de Estados Unidos y en Europa hay pocos que apoyaran esta decisin: en Europa no exista ningn entusiasmo, y Rusia se opona totalmente. Dentro de la Administracin Clinton, el Pentgono no vea viabilidad al proyecto, y se opona a la posicin pro-rusa que buscaba el vice-secretario de Estado Strobe Talbott. Desde un punto de vista de la poltica europea norteamericana se lleva a cabo ms por el estancamiento aliado en el tema de Bosnia que como medida prctica, apoyado por el consejero de Seguridad Nacional, Anthony Lake, y el secretario de Estado adjunto para asuntos europeos, Richard Hoolbroke. Aunque, dentro del pensamiento estratgico post-guerra fra norteamericano haba indudables ventajas geopolticas de iniciar una penetracin hacia el Este, empezando por el Este Europeo, hacia el Caucaso y Asia Central, con lo que se lanzan los programas de Asociacin para la Paz y se va ampliando el Consejo de Cooperacin del Atlntico Norte. El libro no incide en ello, pero la obra sirve para observar la necesidad de mantener el liderazgo de Estados Unidos en el mundo post-guerra fra y en la Alianza Atlntica ante unos socios europeos que adoptan posturas diferentes ante esta iniciativa norteamericana, pero que no forman parte de la iniciativa en una de las polticas atlnticas de mayor calado tras la guerra fra.

160

Gua de Recursos para el Estudio de la Paz, la Seguridad y la Defensa

GOMPERT, David C. y LARRABEE, F. Stephen (1997) America and Europe: A Partnership for a New Era, Santa Monica, RAND. Los autores piden en esta obra la transformacin del modelo de alianza de la guerra fra en uno nuevo ms ambicioso para la promocin de los intereses estratgicos y econmicos de la comunidad Atlntica en el mundo. Argumentan que con tales cambios y el peso poltico, militar y econmico occidental se podran acometer los asuntos ms complicados del momento. De esta manera advierten que si no se consigue este acuerdo y se pierde esta oportunidad, la Alianza transatlntica puede resquebrajarse: Europa mirando slo hacia si misma y Estados Unidos sin deseos de soportar los costos y responsabilidades del liderazgo mundial. La obra busca establecer un debate necesario en el estado actual y futuro de la alianza entre ambos lados del Atlntico y evitar que la maquinaria para la cooperacin multinacional siga funcionando teniendo en cuenta la ampliacin de la Unin Europea y la bsqueda de una identidad propia, el futuro del liderazgo de Estados Unidos y la tendencia de algunos sectores a pensar que la alianza recorta la capacidad de actuar unilateralmente. Incluso en Asia se podra pensar que una renovacin de la Alianza se dirigiera contra ella. HALVERSON, Thomas E. (1995) The Last Great Nuclear Debate. NATO Short-Range Nuclear Forces in the 1980s, Londres, MacMillan. Cambios fundamentales en las relaciones internacionales en 1989-90 cambiaron los paradigmas de seguridad que haban caracterizado la guerra fra. Esto puso en un lugar marginal muchos de los debates nucleares que haba en la OTAN. Pero muchos de esos elementos de la historia nuclear de la dcada de los aos ochenta no estaban explicados, y muchos tienen influencia en los acontecimientos del fin de la guerra fra. Entre otros la discusin de las armas nucleares de corto alcance como precedente en las negociaciones de la reunificacin alemana, debido al cambio de postura de la Repblica Federal de Alemania en cuanto a su poltica nuclear y la de la Alianza viendo el gobierno alemn la posibilidad cada vez ms cercana de una futura unificacin, y la bsqueda de identificar intereses alemanes, tanto de la Repblica Federal como de la Repblica Democrtica de Alemania en el futuro. Desde aqu, se oblig a la toma de posicin norteamericana en las negociaciones primeras de la Reunificacin y de la concepcin de la poltica nuclear de la Alianza, de su estrategia de Respuesta Flexible, y en general de toda la concepcin de la defensa occidental.
161

Instituto Universitario General Gutirrez Mellado

HOLBROOKE, Richard (1995) America, a European Power, en Foreign Affairs, marzo/abril. Para el autor, el Congreso de Viena, el Tratado de Versalles y la estrategia de la Contencin basada en la OTAN fueron tres decisiones clave en la diplomacia europea. Y ahora se presenta una cuarta oportunidad de construir una paz duradera en Europa a travs de instituciones, y Estados Unidos estar en esa construccin. Adems, la OTAN debe expandirse y ampliarse. La Asociacin para la Paz y la OSCE deben de coordinar los derechos humanos y el control civil sobre las Fuerzas Armadas. El respeto a los derechos humanos debe extenderse a Rusia. Desviarse de ese camino en ese momento y congelar la OTAN sera un excesivo precio a pagar KENNAN, George; ROSTOW, Walter; LIPPMAN, Walter et al. (1987) Containment: 40 years later, en Foreign Affairs, vol. 65, n 4, Spring. Serie de artculos sobre la Contencin, que incluye el famoso artculo de Kennan, The Sources of Soviet Conduct, publicado bajo el seudnimo X. Tambin incluye una parte del estudio de Lippman, The Cold War: a study in US Foreign Policy, que rebate algunas de los principios bsicos donde se asienta la estructura del argumento de Kennan, sobre todo de abandonar una contencin pasiva para pasar a una presin activa sobre la URSS para conseguir su retirada de Europa Oriental. Rostow establece porqu la URSS vea posible establecer su hegemona sobre Eurasia Occidental y porqu la reaccin de Estados Unidos vino tan tarde ante su antagonismo hacia la vieja poltica del equilibrio de poder, que abandon al crear la doctrina Truman, el plan Marshall y la alianza con Europa. KUGLER, Richard (1993) Commitment to Purpose. How Alliance Partnership won the Cold War, Santa Monica, RAND. Esta monumental y voluminosa obra quiz sea una de las que mejor describen y resumen cmo se crea la Alianza entre Estados Unidos y Europa y cmo se lleva adelante durante toda la guerra fra, dando las claves de los problemas que sufre la Alianza Atlntica. Su revisin utiliza un anlisis en profundidad poltico-militar y ofrece una valoracin de cmo la Alianza mantuvo el difcil arte de la cooperacin entre aliados que le sirvi para jugar un papel clave en el fin de la guerra fra. Mantiene un tono
162

Gua de Recursos para el Estudio de la Paz, la Seguridad y la Defensa

provocativo en su historia sobre el papel de la OTAN y las polticas norteamericanas en la OTAN, indicando que esta historia se mantiene como un elemento potente en la posterior evolucin de la OTAN. Su mayor virtud reside en las evaluaciones que realiza sobre las diferentes fases de la poltica de la OTAN y de la norteamericana respecto a la Alianza, y que se introduce en el tema de si la Alianza podr seguir adelante en una era que ofrece serios desafos ms ambiguos que a los que se enfrento durante la guerra fra. Es una obra pensada para ser una herramienta de informacin sobre cmo tratar con el tema de la seguridad europea y sobre la historia sobre la guerra fra, sobre todo en el mundo acadmico LUNDESTAD, Geir (1997) Empire by Integration: the United States and European Integration 1945-1997, Westport, Praeger. "Empire" by Integration es el ensayo ms comprehensivo de la poltica de Estados Unidos hacia la integracin europea desde 1945 hasta la segunda Administracin Clinton. La comprensin de porqu y cmo Estados Unidos apoy y foment la integracin europea como parte de su estrategia global y en Europa para el enfrentamiento con la Unin Sovitica en la guerra fra est perfectamente plasmada en este libro que abarca los diferentes planes y conversaciones entre los Estados europeos y Estados Unidos desde el fin de la Segunda Guerra Mundial hasta la etapa posterior a la creacin de la Nueva Agenda Transatlntica de 1995. El autor, desde un enfoque realista y utilizando un mtodo cronolgico, defiende que Estados Unidos establece un protectorado en Europa para establecer un proceso de integracin en Europa que le permita conseguir la recuperacin europea frente a la amenaza sovitica y lograr la estabilidad interna de Europa Occidental, controlando Alemania. As, Estados Unidos en todo momento ha apoyado esta integracin en mayor o menor grado y siempre dentro del marco Atlntico. Para el autor, Europa contina, a pesar de su progreso econmico y poltico, siendo dependiente de Estados Unidos como arbitro final, y que Estados Unidos sigue siendo un Imperio por invitacin (Empire by invitation) en Europa (vase LUNDESTAD, Geir (1986) Empire By Invitation? the United States and Western Europe 1945-52, en Journal of Peace Research, vol. 23, n 3, pg. 263-277). MASTANDUNO, Michael (1992) Economic Containment. CoCom and the Politics of East-West Trade, Ithaca, Cornell University Press. Mastanduno proporciona casi el estudio definitivo sobre cmo los Estados Unidos y sus Aliados, no slo europeos, coordinan los controles de
163

Instituto Universitario General Gutirrez Mellado

exportacin de alta tecnologa, especialmente aquellos con posibles aplicaciones militares, a la Unin Sovitica. De esta forma analiza la efectividad de esa cooperacin a travs del estudio del Coordinating Committee, mejor conocido como CoCom, desde su creacin en 1949 hasta 1990. Esta obra nos ofrece un anlisis de un aspecto de las relaciones transatlnticas en su enfrentamiento con la URSS poco conocido pero de suma importancia ya que contribuy de manera clave al colapso sovitico. El autor busca explicar la cooperacin y los conflictos que caracterizaron los esfuerzos occidentales para utilizar el comercio Este-Oeste como arma estratgica, empleando tanto variables de poder, regmenes como el liderazgo y los intereses comunes como factores clave en las resolucin de los problemas, incluyendo la interrelacin entre la poltica interna e internacional. Utiliza una serie suya de trabajos anteriores puesta al da en la obra, ofreciendo un gran numero de documentos desclasificados en aquel momento que hicieron del libro la mxima obra de referencia y que sigue siendo obra clave para explicar este aspecto del vinculo trasatlntico. LEFTER, Melvyn P. (1992) A Preponderance Power. National Security, the Truman Administration and the Cold War, Standford, Standford University Press. Esta obra es de referencia para comprender la estrategia conformada por Estados Unidos en la guerra fra y el porqu de la creacin de la Alianza con Europa. Es un volumen de unas 500 pginas que ofrece un trabajo enciclopdico acerca del mundo de post-guerra mundial. Utiliza una impresionante cantidad de documentacin norteamericana aunque no tanto de fuentes britnicas, francesas y rusas, comprensible en el ltimo caso por no estar an a su alcance. Se concentra en las acciones del grupo de consejeros del presidente Truman, trazando las races de la guerra fra ya en los aos de la Segunda Guerra Mundial, y establece los cambios tanto en estrategia como en tctica, y en ideologa de la que haba sido hasta entonces la poltica exterior de Estados Unidos. Se abandona la tctica de hegemona financiera y se busca establecer una configuracin de poder que salvaguarde la seguridad norteamericana, institucionalizando su influencia preponderante en el sistema internacional. Se llego a esta conclusin debido a la percepcin de varios acontecimientos en Asia y Europa. En cuanto al continente europeo se perciban como factores clave la presencia del Ejercito Rojo en Europa Oriental, el ascenso comunista en Grecia, Italia, Francia y la destruccin de Alemania. Esto llevo a estos cambios que

164

Gua de Recursos para el Estudio de la Paz, la Seguridad y la Defensa

incluiran el plan Marshall, el mantenimiento de la ocupacin en Alemania, y el apoyo a la creacin de la Comunidad Europea. MATTOX, Gale A. y RACHWALD, Arthur R. (2001) Enlarging NATO. The National Debates, Londres, Lynne Rienner Publishers. Completa obra que nos introduce en los debates producidos a raz del proceso de ampliacin de la Alianza Atlntica, sobre todo en los aliados europeos ms importantes (desgraciadamente excluye a Espaa). Es de resaltar la revisin de la postura francesa y britnica ante la ampliacin, sobre todo desde el punto de vista francs de aceptacin de la ampliacin con las condiciones de que se produjera una renovacin de la Alianza, al no conseguir que Alemania apoyara sus esfuerzos sobre la Poltica Exterior y de Seguridad Comn (PESC) y de que hubiera una preeminencia de la Unin Europea. Sin embargo hace un recorrido de los tres miembros que accedieron a la Alianza en 1997, Polonia, Hungra y Republica Checa, y tambin habla de la posicin de Rusia, Ucrania, y de otros Estados a la espera de su adhesin como son Rumania y Estonia. Es vital observar la postura polaca que considera la presencia norteamericana clave para la seguridad de Polonia, la cual ve esta adhesin como la vuelta de Polonia a Europa. Otras obras pueden describir cmo se tomaron las decisiones de ampliar la OTAN, pero sta nos habla de la postura, necesidades y esperanzas de los nuevos miembros y de los que estn a la espera de serlo. El libro incluye unos apndices con una cronologa del proceso de ampliacin desde 1989 a 2000, sobre el Estudio sobre la Ampliacin, los acuerdos con Rusia y Ucrania, y la Declaracin de Washington de 1999. RISSE-KAPPEN, T. (1995) Cooperation among democracies. The European Influence on US Foreign Policy, Nueva York, Princeton University Press. Obra clave para entender la influencia de los aliados europeos y Canad en la poltica norteamericana durante la guerra fra y probablemente uno de los mejores estudios sobre la Alianza occidental. Utiliza un enfoque terico basado en el institucionalismo liberal y el enfoque de Karl W. Deutsch sobre las comunidades plurales de seguridad. Estudia una serie de casos donde Europa influy en decisiones de seguridad concernientes a intereses vitales de Estados Unidos: en la Guerra de Corea, las negociaciones del tratado sobre prohibicin de pruebas nucleares o la crisis de los msiles de
165

Instituto Universitario General Gutirrez Mellado

Cuba. Mediante su marco terico demuestra que esta influencia funcion a travs de tres mecanismos diferentes: normas que establecan consultas cada cierto tiempo; uso de presiones internas para tener influencia en las interacciones transatlnticas y coaliciones transnacionales y transgubernamentales entre actores sociales y burocrticos. La obra sugiere que la comunidad de seguridad transatlntica sobrevivir al fin de la amenaza sovitica debido a estos mecanismos. STUART, Douglas y TOW, William (1990) The Limits of Alliance. NATO Out-of-Area Problems since 1949, Baltimore, The John Hopkins University Press. Una de las obras ms importantes para conocer las limitaciones de la Alianza en perspectiva histrica, y que ejemplifican porqu hubo un gran debate tras el fin de la guerra fra para que la OTAN saliera de rea para actuar no slo como una organizacin de defensa colectiva sino como un instrumento de seguridad al servicio de sus miembros. Esos mismos intereses de seguridad particulares que a veces impedan las acciones de la Alianza fuera de zona o bien que algunos Estados intentaban que se les diera respuesta para defender sus propios intereses, son los que se pusieron sobre el tapete tras el fin de la amenaza sovitica para comenzar a construir una Alianza que se ocupase de los problemas internacionales fuera de los limites que marcaba el Tratado de Washington y que algunos Estados miembros haban utilizado para evitar intervenciones que no tenan que ver con sus intereses particulares. El volumen hace una revisin de las posiciones de Estados Unidos, Francia, Gran Bretaa en amplitud, incluyendo tambin las posturas de los otros miembros de forma ms reducida. Su anlisis se realiza a partir de la diferenciacin de intereses generales y particulares, que permite comprender por qu a veces Estados Unidos, a veces los Aliados europeos se oponan a las operaciones fuera de rea utilizando como argumento la delimitacin geogrfica del Tratado: por ejemplo, las solicitudes de Francia primero y Estados Unidos despus en el caso de Vietnam. ZELIKOW, Philip y RICE, Condoleezza (1995) Germany Unified and Europe Transformed, Cambridge, Harvard University Press. Obra esencial para el conocimiento de la relacin transatlntica en una etapa crtica como fue el fin de la guerra fra en Europa. La aproximacin de
166

Gua de Recursos para el Estudio de la Paz, la Seguridad y la Defensa

Zelikow y Rice desde un punto de vista de las relaciones diplomticas y polticas mantenidas por Estados Unidos, Gran Bretaa, Francia, la RFA, la RDA, la Unin Sovitica durante las negociaciones sobre la Reunificacin alemana dibujan las bases del orden post-guerra fra en Europa, estableciendo las bases de las relaciones transatlnticas para la nueva era. La obra explica este proceso desde el punto de vista de la diplomacia norteamericana que alcanza uno de sus mayores xitos internacionales al conseguir la reunificacin de Alemania permaneciendo dentro de la Alianza Atlntica. Describe y explica las condiciones previas a la cada del Muro, las negociaciones sobre las armas nucleares de corto alcance dentro de la Alianza y con la URSS y las iniciativas de desarme convencional, las posiciones tanto norteamericanas, como de la RFA, europeas y soviticas, y sobre todo, su evolucin que lleva a las negociaciones 2+4, marco creado por la diplomacia del secretario de Estado James Baker y del National Security Council de Brent Scowcroft, la cual no estuvo libre de fricciones internas, para mantener una Alemania reunificada dentro de la OTAN como base de la estructura de seguridad europea y occidental para el mundo post-guerra fra. Adems el libro cuenta con la referencia documental y bibliogrfica ms completa que se puede encontrar sobre el tema en diferentes idiomas; incluso hace referencia a obras alemanas o rusas que podran completar la aproximacin al tema desde otras posiciones.

Revistas especializadas
Internationale Politik. Transatlantic Edition. DGAP, Berlin.
http://www.dgap.org/english/tip.htm International Politik es la revista del Consejo Alemn de Relaciones Exteriores (DGAP) publicada desde 1946 y que desde 1995 tiene una periodicidad mensual. Esta revista tiene una edicin dedicada a temas transatlnticos de gran calidad e inters publicada en ingls cuatrimestralmente. Se puede consultar va Internet, aunque slo algunos de sus artculos. Suele ocuparse de temas de seguridad y relaciones transatlnticas aunque tambin suele realizar estudios sobre Estados en particular

Journal of Transatlantic Studies


Esta es una nueva revista, publicada por la Universidad de Edimburgo, bianual, de carcter multidisciplinar: Ciencia Poltica, Relaciones

167

Instituto Universitario General Gutirrez Mellado

Internacionales y Seguridad, Historia, Literatura y Cultura, Geografa y Poblacin, Inmigracin y Medioambiente. Se enfoca en la regin transatlntica (que incluye Rusia e incluso norte de frica) pero tambin publica un artculo por nmero sobre Amrica Latina. El perodo de estudio parte de la era post-1945. No incluye de momento recensiones sobre otras obras

Pginas web
Center on Transatlantic Relations

www.transatlantic.sais-jhu.edu/index.php Esta es la pgina web del Center on Transatlantic Relations de la Universidad Johns Hopkins en Washington D. C, cuyo acceso es libre. La Comisin Europea lo reconoce como centro para estudios sobre la Unin Europea y es adems el centro de coordinacin del American Consortium on European Union Studies (ACES), que es una asociacin de cinco universidades en el rea de Washington D. C; a la sazn, la American University, George Mason University, George Washington University, Georgetown University y The Johns Hopkins University. Tiene una buena serie de recursos en la pgina, tambin de libre acceso, con la ventaja de que todos estn enfocados a las relaciones transatlnticas, no slo en poltica exterior y seguridad, sino en gran variedad de temas. Dispone de working papers y discursos pronunciados en su centro o de relevancia para las relaciones transatlnticas que se pueden descargar de la pgina. Tiene buenos enlaces debido a su carcter de oficina de coordinacin sobre estudios europeos.

www.gmfus.org

German Marshall Fund of the United States.

El German Marshall Fund of the United States (GMF) es una institucin norteamericana creada en 1972 a partir de una iniciativa alemana para promover la cooperacin entre los Estados Unidos y Europa, basada en el espritu del plan Marshall y nacida con el objetivo de perpetuar la memoria de esta relacin generada por el plan Marshall. La institucin y sus programas promueven el estudio de las polticas nacionales e internacionales, apoyan programas de investigacin con un programa de
168

Gua de Recursos para el Estudio de la Paz, la Seguridad y la Defensa

becas y promueven el debate sobre temas clave, con asesoramiento sobre polticas y a lderes polticos. Esta web incluye no slo programas sobre poltica exterior sino otros temas de las relaciones transatlnticas como comercio, economa, inmigracin y la ampliacin al centro y este de Europa. Lo mejor de esta web es la cantidad de enlaces que atesora relacionados con las relaciones transatlnticas. La mayora de ellas son en ingls, incluso algunas francesas, y otras son en alemn, aunque casi siempre tienen una parte en ingles o en su versin dedicada a las relaciones transatlnticas son completamente en ingles. Adems, abarcan casi todos los temas posibles de las relaciones transatlnticas, tanto desde el punto de vista europeo (vase por ejemplo el enlace con el Center on European Policy Studies) como del norteamericano (Atlantic Council of the United States), y otros con sitios en ambos lados del Atlntico (Aspen Institute).

George C. Marshall European Centre for Security Studies.


www.marshallcenter.org Tras el intento de golpe en Mosc en agosto de 1991, el Mando Europeo de Estados Unidos (USEUCOM) propuso establecer contactos con los Estados del centro y este de Europa y Eurasia para influir en el desarrollo de las estructuras de seguridad apropiadas para Estados democrticos. As en 1994 se crea George C. Marshall European Center for Security Studies bajo la autoridad del jefe del USEUCOM y gracias a un acuerdo germanonorteamericano. Tiene una buena pgina de enlaces dedicados sobre todo a instituciones norteamericanas, del gobierno, militares y universitarias, humanitarias, peridicos y de la OTAN. Tiene un enlace a los cursos que imparte en el College of International and Security Studies para militares y civiles. Tambin incluye enlaces sobre sus publicaciones, las conferencias dictadas en el centro, informes y su biblioteca, que est incluida en el enlace europeo del MERLN (Military Education and Research Libraries).

169

Gua de Recursos para el Estudio de la Paz, la Seguridad y la Defensa

Poltica Europea de Seguridad y Defensa Gustavo Palomares Lerma


Libros y artculos
PALOMARES LERMA, Gustavo (ed.) (2002) Poltica de Seguridad de la Unin Europea: realidades y retos para el Siglo XXI, Valencia, Tirant lo Blanch/Instituto Universitario General Gutirrez Mellado. Esta obra colectiva recoge distintas perspectivas y anlisis de los mbitos fundamentales de la poltica de seguridad y defensa de la Unin Europea. Sus distintos captulos bien pudieran ser una primera lectura muy completa y original al tema, siendo una de sus principales virtudes el enfoque y los temas considerados, muy difciles de encontrar en otras obras referidas a esta cuestin. Este libro desde una visin actual y tambin de proyeccin, analiza las dificultades para estructurar dicha poltica y los pasos imprescindibles que, desde las distintas sensibilidades nacionales y ciudadanas, seran necesarios recorrer para dar una mayor entidad a la Unin en este terreno. Es muy destacable la calidad reflexiva, pero tambin la sencillez narrativa, para abordar cuestiones fundamentales en relacin directa con la poltica de seguridad como pueden ser: las reformas sucesivas de esta poltica, su situacin actual y los nuevos retos en la reforma de los Tratados (elaborados respectivamente por los profesores Gustavo Palomares, Esther Barb y el especialista Alberto Navarro). No obstante, esta obra tambin recoge reflexiones que no suelen ser habituales encontrar como son: el nuevo concepto de seguridad (elaborado por el general Jos Garca Rodrguez) y el papel de la ciudadana europea vinculado a los retos de la seguridad (elaborado por el profesor Jess Ignacio Martnez Paricio). Un elemento muy interesante en este libro es que la reflexin sobre la poltica de seguridad europea se abre a distintas reas geogrficas, esto facilita al lector una visin integral en donde la consideracin no sea slo la estrictamente europea. Son destacables en este sentido los anlisis sobre el dilogo euromediterrneo y los problemas de seguridad abordados por los profesores Humberto Lpez Martnez y Gema Martn Muoz; la cooperacin en materia de seguridad de la Unin Europea y Amrica Latina, tratada por el profesor Celestino del Arenal Moya y el coronel Manuel Gonzlez Pea y tambin la nueva agenda transatlntica y la relacin con Estados Unidos redactada por Andrs Ortega Klein y Walter Andrusyszyn.

171

Instituto Universitario General Gutirrez Mellado

BARB, Esther (coord.) (2000) Poltica Exterior Europea, Barcelona, Ariel Estudios Europeos. La obra reseada es una lectura obligada si el lector quiere obtener una visin completa y coherente de la poltica de seguridad y defensa de la Unin Europea. Los mbitos peculiares de esta poltica no pueden separarse de la poltica exterior seguida por el proceso de integracin, ni tampoco de aquella desarrollada por los distintos Estados que conforman el entramado de la Unin. Podra resumirse que el objetivo fundamental de los distintos captulos se encuentra en la consideracin de la Unin Europea como actor internacional, adquiriendo de esta forma la seguridad y la defensa un enfoque ms amplio y una interpretacin novedosa. Es una obra que sin renunciar a un enfoque terico en la aproximacin a las distintas cuestiones, incorpora una visin ms prctica, analizando la eficacia de esta poltica y los lmites existentes en su elaboracin, ejecucin y control. Con una redaccin muy asequible para los lectores interesados ms noveles, este libro podra dividirse en dos partes bien diferenciadas: la primera aborda la poltica exterior, sus instrumentos y las dificultades en su ejecucin dentro de esa apuesta medida entre UEO, Alianza Atlntica y Estados miembros; la segunda parte tiene por objeto estudiar cmo la poltica exterior, planteada en trminos de estabilidad y seguridad para Europa, aborda las relaciones con el resto del sistema internacional, especialmente el ms prximo. Son muy interesantes los captulos referidos no slo a la PESC y a la PESD, sino tambin los que versan sobre la Europa central y oriental, la Europa del norte, o las relaciones mediterrneas. Estos enfoques novedosos permiten incorporar al estudio de la seguridad el mbito de lo poltico, comercial y de cooperacin al desarrollo como elementos decisivos de la poltica exterior. En resumen, por lo novedoso del enfoque y por la calidad de los trabajos elaborados por los distintos autores, una obra muy recomendable para una aproximacin politolgica e internacionalista a la poltica de seguridad y defensa de la Unin. ARTEAGA, Flix (1999) La identidad europea de Seguridad y Defensa. El pilar estratgico de la Unin, Madrid, Poltica Exterior Biblioteca Nueva. Este libro no slo es una aportacin de altura cientfica a la poltica de seguridad desde la identidad europea, sino que tambin permite hacer sencilla y asequible al lector interesado la complejidad de decisiones, estructuras, rganos e historia de dicha poltica. La aproximacin histrica al proceso de integracin y a la PESC dentro ella, es uno de los grandes
172

Gua de Recursos para el Estudio de la Paz, la Seguridad y la Defensa

mritos de esta obra que con una redaccin clara y muy pedaggica permite extraer conclusiones rpidas al lector. El componente de la defensa de la Unin y, concretamente la UEO, aparece muy bien tratado dentro de un enfoque histrico que dota a la narracin de una lgica que sera muy difcil de conseguir con una explicacin exclusivamente orgnica o estructural. Es tambin muy recomendable el captulo referido a los aspectos econmicos de la Identidad Europea de Seguridad y Defensa cerrando el crculo con las dificultades financieras y presupuestarias para avanzar en este terreno pero valorando, al mismo tiempo, el coste de la no Europa en este mbito de la seguridad y defensa. Es necesario realizar una llamada de atencin muy especial a los numerosos cuadros, esquemas, organigramas y tablas elaborados por el autor que hacen sencillo, claro y didctico los distintos temas, siendo muy aprovechables para cualquier trabajo o exposicin que el lector quiera elaborar. LIN NOGUERAS, Diego Javier (1992) La poltica exterior y de seguridad comn de la Unin Europea, en Revista de Instituciones Europeas vol. 19, pgs. 797-825. Podra sealarse, sin riesgo a equivocarse, que este artculo es uno de los clsicos en la consideracin jurdica de la poltica de seguridad de la Unin Europea. Las ventajas de esta aportacin son numerosas ya que es una aproximacin clara, sinttica y asequible a la naturaleza jurdica, incluso poltica, de este segundo pilar de la Unin Europea. Para aquellos trabajos que necesitan incorporar esta visin ms normativa, este artculo les facilitar una visin clara del complejo entramado jurdico producto del Tratado de la Unin Europea aprobado en el Consejo Europeo de Maastricht y ratificado a lo largo de 1992. Con una narracin ordenada, este trabajo aborda algunas de las grandes limitaciones que, en gran parte derivado del consenso que propici su aprobacin, lleva arrastrando la poltica de seguridad y su relacin con las instituciones europeas de integracin. La comparacin jurdica realizada con las polticas comunitarias tradicionales, permite al lector conocer las singularidades de la PESC y valorar la diversidad jurdica y poltica de toda la construccin europea. Una ventaja o un problema dependiendo de la valoracin que realice el lector o estudioso; en cualquier caso, una cuestin imprescindible para no cometer el error de valorar la poltica de seguridad como una parte de idntica naturaleza y funcionamiento que el resto de polticas de la Unin Europea. Desde esta misma perspectiva podra citarse las aportaciones de Victoria Abelln Honrubia Presupuestos de una poltica comn en materia de relaciones exteriores y de seguridad, en Revista de Instituciones Europeas vol.
173

Instituto Universitario General Gutirrez Mellado

19, 1992, pgs. 9-37. Esta obra tambin se completa en esta visin clsica por Diego Javier Lin Nogueras, La poltica exterior y de seguridad comn en Araceli Mangas Martn y Diego Javier Lin Nogueras, Instituciones y Derecho de la Unin Europea, Madrid, McGraw Hill, 1996, pgs. 698 y ss. Si se quiere incorporar a esta visin el anlisis jurdico de las modificaciones que el Tratado de Amsterdam de 1997 introduce en el Ttulo V referido a la Poltica Exteriory de Seguridad Comn, sugerimos el artculo de Fernando Mario Menndez La poltica de seguridad y defensa comunes en Marcelino Oreja (dir.) El Tratado de Amsterdam de la Unin Europea. Anlisis y comentarios, Madrid, McGraw-Hill, vol. I, 1998, pgs. 299305. SALOMN, Mnica (1999) La PESC y las teoras de la integracin europea: las aportaciones de los nuevos intergubernamentalismos, en Revista Cidob d'Afers Internacionals nm. 45-46, pgs. 38-49. Todo estudio o lectura sobre la poltica de seguridad europea requiere una aproximacin imprescindible para ubicar este proceso en las distintas corrientes tericas del pensamiento internacional. Aunque este artculo pudiera parecer complejo para los lectores menos avezados en los temas de seguridad y defensa de la Unin o, incluso, de las Relaciones Internacionales como disciplina cientfica, es necesario sealar que su lectura es asequible y muy atractiva para plantear las inevitables dudas respecto a la coordinacin de la PESC con las polticas exteriores de los Estados que forman parte de la Unin Europea. En sus lneas, despus de repasar las corrientes clsicas funcionalistas y neofuncionalistas, plantea la ausencia terica en el anlisis del proceso de construccin europea y el nuevo intergubernamentalismo como solucin de compromiso ante esta carencia. Esta propuesta terica propicia un buen punto de partida para el examen del sistema poltico de la Unin Europea, que incluye, naturalmente, a la PESC. FERRER GMEZ, Albert (2001) Evolucin y funcionamiento del Universitari dEstudis Europeus. Disponible en : http://www.selene.uab.es/_cs_iuee/

marco institucional y decisorio de la Poltica Exterior y Seguridad Comn de la Unin Europea, Working Paper nm. 11, Institut

Este trabajo permite tener una perspectiva de la estructura orgnica de la PESC desde la visin institucional, valorando la evolucin histrica y los avances sucesivos conseguidos. Para el lector es relevante tener un conocimiento de la poltica de seguridad desde su consideracin
174

Gua de Recursos para el Estudio de la Paz, la Seguridad y la Defensa

institucional y tambin de la evolucin que ha tenido desde los tradicionales mecanismos de la Cooperacin Poltica Europea hasta la actualidad. Para ello, es de agradecer la sencillez y lo sistemtico de la explicacin del presente artculo que realiza tambin una valoracin del proceso de toma de decisiones en el mbito de la poltica de seguridad dentro de las distintas instituciones. Las valoraciones crticas que introduce, permiten evaluar la voluntad poltica de los Estados y las dificultades orgnicas que determinan las debilidades de los instrumentos establecidos por la PESC en su proceso de toma de decisiones: posiciones o acciones comunes. PARICIO AUCEJO, Pedro (2002) Unin Europea y sociedad civil, Valencia, Servicio de Publicaciones Universidad Cardenal HerreraCEU. La consideracin de la ciudadana europea en la valoracin de la poltica de seguridad y defensa, ocupa habitualmente un lugar inexistente o una referencia tangencial en la mayor parte de los estudios publicados. Esta obra analiza todo el proceso de legitimidad europea en los principios constitutivos y en las polticas concretas desde las consideraciones polticas, sociolgicas y jurdicas de la sociedad civil europea. El enfoque original que plantea, permitir al lector ampliar los trabajos consultados con una dimensin social en donde las cuestiones institucionales y el proceso de toma de decisiones se valoran en profunda relacin con las demandas y carencias planteadas desde la ciudadana europea. El captulo referido a la dimensin exterior de la Unin y a la proyeccin de los valores de la ciudadana europea, permite evaluar con elementos de juicio bien construidos la evolucin del sistema europeo de poltica exterior y de seguridad comn y la importancia que este mbito ha cobrado en el conjunto de los europeos. De igual forma, las nuevas tendencias por parte de la opinin pblica y ciudadana respecto al escaso peso de la Unin Europea en la solucin de los conflictos internacionales se encuentran bien analizadas y permiten introducir un elemento valorativo a todas las investigaciones que consideren imprescindible incorporar el sentimiento y aptitud de las sociedades europeas a la hora de analizar la situacin pasada, presente o futura de la poltica de seguridad y defensa. Son de gran ayuda las notas reflexivas a pie de pgina, que amplan cualitativamente las descripciones y valoraciones volcadas en el texto principal, as como la bibliografa diversa y completa que recoge.

175

Instituto Universitario General Gutirrez Mellado

BAQUS QUESADA, Josep (2002) La poltica Europea de Seguridad y Defensa: dficits actuales y perspectivas de futuro, en Revista Cidob dAfers Internacionals, nm. 57-58, pgs. 49-60 Los distintos proyectos, ideas y valores que separan a los Estados dentro de la Unin Europea a la hora de estructurar la poltica de seguridad y defensa, parece inevitable que se encuentren presentes en cualquier trabajo o investigacin que se pueda realizar sobre esta cuestin. Este artculo de forma muy clara y resumida permite estudiar las dificultades derivadas no slo de los distintos modelos, sino tambin de la disparidad en las agendas de poltica exterior de los Estados europeos y, por supuesto, de las distintas relaciones mantenidas por stos con los Estados Unidos y el papel asignado a la superpotencia mundial en vinculacin con los objetivos europeos de seguridad. Son muy destacables las referencias histricas planteadas por este trabajo y, sobre todo, el estudio de las principales causas de las dificultades europeas que introducen esas luces y sombras en la ejecucin de la poltica de defensa. Los detalles referidos a las decisiones para articular y hacer operativo al Euroejrcito, as como su inicial estructura funcional, aaden datos objetivos de gran valor para medir los obstculos actuales y las posibles perspectivas de futuro en la Europa de la defensa. Un aspecto muy interesante bien tratado en sus pginas es el referido al concepto estratgico europeo y a su evolucin posterior al 11 de septiembre de 2001; una consideracin que aade actualidad y nivel terico a la reflexin. BRZEZINSKI, Zbigniew (1992) The grand chessboard: American primacy and its geostrategic imperatives, Nueva York, Basic Books. Una parte de este libro revisada y ampliada se encuentra disponible en Zbigniew Brzezinsky, Vivir con una nueva Europa, en Poltica Exterior nm. 77, 1999, pgs. 43-62. Es evidente afirmar que las claves fundamentales de la actual y la futura poltica de seguridad de la Unin Europea no estn slo en la voluntad poltica, militar y presupuestaria de los Estados europeos, sino tambin en el lugar preponderante que ocupan dentro de ella los Estados Unidos. Es muy recomendable para todo estudioso de esta cuestin incorporar la sensibilidad estadounidense para conseguir un tablero completo, no exclusivamente europeo, de los objetivos y las realidades de la poltica de seguridad; para ello, la visin transatlntica es imprescindible. Son numerosos los trabajos de esta cuestin desde la ptica estadounidense, pero la ventaja de las aportaciones de Brzezinsky residen en su seriedad como cientfico y experto en cuestiones
176

Gua de Recursos para el Estudio de la Paz, la Seguridad y la Defensa

internacionales y de seguridad, no dejndose llevar del discurso oficial e incorporando una sensibilidad europea difcil de encontrar en otros trabajos en ese pas. Su razonamiento sobre la histrica falta de sintona en los riesgos a la seguridad entre Europa y los Estados Unidos es la base para toda una explicacin de la inmensa distancia que separa a ambos en esta cuestin. Los datos y tablas que aporta en su trabajo, desde una ptica muy pragmtica, pueden servir para dar ese necesario enfoque comparativo en ambas visiones y tambin para establecer la situacin econmica, militar y presupuestaria de cada uno, Unin Europea-Estados Unidos, ante los futuros retos de seguridad. Contesta, a fin de cuentas, si la Unin Europea se encuentra actualmente en condiciones y con capacidad para encontrar ese cierto espacio de autonoma en la poltica de seguridad, ya fuere dentro o fuera de la Alianza Atlntica. La contrarrplica que realizan Daniel Vernet y Timothy Garton Ash al artculo de Brzezinski, enriquece el debate y clarifica posiciones. SANZ ROLDN, Flix (2000) Hacia un nuevo esquema de seguridad para Europa en AA.VV. Hacia un nuevo orden de seguridad en Europa, en Cuadernos de Estrategia, nm. 108, Ministerio de Defensa. Son pocas las publicaciones que, desde una visin integral de la poltica de seguridad europea, incorporen aportaciones tan diversas pero todas ellas tan necesarias para abordar un tema tan complejo. El artculo propuesto tiene esa gran virtud: profesionalidad al abordar la cuestin y pragmatismo para plantearla, todo ello dentro de una visin histrica que condiciona los caminos a seguir por PESC y PESD, incorporando dentro de todo ello la consideracin de Espaa y de nuestras Fuerzas Armadas. Son igualmente muy recomendables, el resto de artculos recogidos en este nmero que abordan cuestiones muy interesantes en relacin directa con la seguridad europea como Los actores polticos en la Europa de fin de siglo, elaborado por Gonzalo de Salazar; Los riesgos y amenazas, escrito por Alejandro Cuerda; El modelo de seguridad europeo, Jess Rafael Argumosa; y tambin el interesante artculo sobre indagacin tica sobre la identidad europea realizado por Juan Cayetano de Urbina. En resumen, distintas aportaciones recogidas en un solo nmero que facilita sobremanera la labor del investigador o lector.

177

Instituto Universitario General Gutirrez Mellado

Pginas web
http://europa.eu.int/pol/cfsp/index_es.htm Pgina oficial de la Unin Europea y especficamente sobre las actividades de la Poltica Exterior y de Seguridad. Incluye documentos, declaraciones y actividades del Alto Representante.

Unin Europea.

Robert Schuman Fondation

http://www.robert-schuman.org/lettre/lettrees129.htm La Carta Europea. Actualidad semanal referida a la PESC y PESDF.

Info-europa

http://www.info-europe.fr/europe.web/sea.dir/sea14.dir/sea14_.htm Se pueden consultar todos los contenidos de las posiciones o acciones comunes dentro de la PESC. (Slo en francs)

178

Gua de Recursos para el Estudio de la Paz, la Seguridad y la Defensa

REA III. DEFENSA


Filosofa y Guerra. Jos Garca Caneiro. Instituto Universitario General Gutirrez Mellado. Organizaciones Internacionales, Diplomacia Preventiva y Uso de la Fuerza. lvaro Jarillo Aldeanueva. UNED. Opinin Pblica, Medios de Comunicacin y Fuerzas Armadas. M Teresa La Porte Fernndez-Alfaro. Universidad de Navarra. Narciso Michavila Nez. Fuerzas Armadas. Estrategia. Felipe Quero Rodiles. Instituto Universitario General Gutirrez Mellado. Economa y Defensa. Ignacio Cosid Gutirrez. Grupo de Estudios Estratgicos. Luisa Mara Barn. Instituto Universitario sobre Seguridad Interior. Servicios de Inteligencia. Antonio M. Daz Fernndez. Instituto Universitario General Gutirrez Mellado.

179

Gua de Recursos para el Estudio de la Paz, la Seguridad y la Defensa

Filosofa y Guerra Jos Garca Caneiro


Libros y Artculos
De lo escrito sobre filsofos y pensadores
ARON, Raymond (1993) Pensar la Guerra, Clausewitz. Madrid, Ministerio de Defensa. 2 vol.: La edad europea. La edad planetaria Raymond Aron, pensador que se distingui por sus investigaciones y estudios sobre las relaciones internacionales y la estrategia durante la guerra fra, analiza aqu la magna obra del general prusiano, que fue publicada tras su muerte con el ttulo De la guerra. El estudio realizado por Aron, esencial para conocer el pensamiento de Clausewitz, revela no solo el carcter interdisciplinar de su pensamiento, sino tambin, y sobre todo, su vigencia, especialmente en lo relativo a su definicin de la guerra como instrumento contingente y limitado de la poltica. El siglo XX, cuya torturado transcurso ha sido capaz de transformar todos los principios aplicados al fenmeno blico, no ha hecho otra cosa, como pretende probar Aron, que dar la razn a Clausewitz, en lo relativo a su concepcin de la guerra. La filosofa poltica, la estrategia, la historia y la sociologa son algunos de los caminos que transita este pensador francs para acercarse, casi siempre con acierto, a una obra que, entre otras muchas sugerencias, adelantaba la cuestin de la limitacin de los conflictos o la supeditacin de la guerra (y, por ende, de las exigencias militares) a las directrices de la poltica, a la que encarga de dar razn de la guerra, eliminando de sta todo rastro de inmanencia. GALLIE, W. B. (1979) Filsofos de la paz y la guerra, Mxico, Fondo de Cultura Econmica. Libro que se ha convertido en un clsico y en el que se estudia lo que sobre la guerra y la paz han escrito Kant, Clausewitz, Marx, Engels y Tolstoi. Gallie intenta descifrar dimensiones inditas en la obra de estos autores y tiende puentes que nos permiten transitar de una a otra siguiendo un determinado hilo temtico. Desde la concepcin del problema de la paz kantiana, hasta el empeo de Clausewitz por aprehender el elemento de racionalidad de la guerra, pasando por una bsqueda exhaustiva sobre los

181

Instituto Universitario General Gutirrez Mellado

pronunciamientos acerca del tema, dispersos y a veces contradictorios, en los escritos de Marx y Engels y finalizando con el estudio de las disquisiciones filosficas que abundan en las pginas de La guerra y la Paz de Tolstoi y en sus ltimos escritos antiblicos, el libro constituye un autntico examen de textos directamente vinculados con la paz y la guerra y contribuye, manifiestamente, a clarificar este campo de la investigacin con ideas realmente originales. GAT, Azar (1989) The Origins of Military Thought. From the Enlightenment to Clausewitz, Oxford, Clarendon Press. Este libro intenta arrojar luz nueva sobre los orgenes y la naturaleza del pensamiento militar moderno. Gat intenta demostrar la profunda imbricacin de la ideas de Clausewitz sobre la guerra en la cultura y la filosofa del siglo XVIII y comienzos del XIX. Previamente, el autor analiza a una serie de pensadores militares tratando de probar que la gran mayora de ellos estn, unos, directamente relacionados con la concepcin del mundo de la Ilustracin y, otros, con el Romanticismo. El anlisis, en cierta medida provocador, del pensamiento de Clausewitz conduce a la presentacin de una clarificadora visin de un importante periodo de la cultura europea y de la concepcin de la guerra en la era napolenica. GAT, Azar (1992) The Development of Military Thought, Oxford, Claredon Press. En cierta forma, este volumen es una secuela del anterior. Se inicia en los ltimos momentos de la era napolenica y dibuja la evolucin del pensamiento militar hasta el estallido de la Primera Guerra Mundial. Y lo hace desarrollando dos temas principales a la vez que estudia las teoras y los autores implicados en ellos. Durante el siglo XIX, el carcter distintivo de la guerra estuvo marcado por los nacionalismos y el tipo de guerra que nace con la Revolucin francesa y con Napolen, que fue reavivada, puesta al da y, por decirlo as, reglamentada, por los ejrcitos prusianos de Moltke. Mientras que con el nacimiento del siglo XX, se impone el concepto de guerra total, bajo presiones populistas, nacionalistas e imperialistas y con el apoyo de los nuevos recursos que proporciona la sociedad industrial. Mientras el pensamiento militar, en el siglo XVII, estuvo profundamente influido por la filosofa, en los siglos XIX y XX, otras disciplinas,

182

Gua de Recursos para el Estudio de la Paz, la Seguridad y la Defensa

especialmente la historia, la sociologa y la economa toman el relevo en su capacidad de influencia sobre la concepcin de la razn guerrera. GARCA CANEIRO, Jos (2000) La racionalidad de la guerra. Borrador para una crtica de la razn blica, Madrid, Biblioteca Nueva. Se intenta, en este libro, hacer un anlisis de la teora de la guerra de Clausewitz, proyectando sobre el texto clausewitziano alguna de las categoras del pensamiento de Derrida, como son el frmacon, el suplemento y la indecidibilidad. La originalidad del intento podra estar en la multiplicidad de enfoques y contextos tericos con los que se produce el anlisis deconstructivo de la racionalidad de la guerra, por medio de los que se pretende demostrar que el ncleo de la teora clausewitziana, que presupone un continuum entre guerra y poltica, queda desplazado de su aparente seguridad racional. Desde otro punto de vista, cabe destacar la capacidad de sugerencias que se desprenden de la aproximacin al concepto de violencia en Girard, Sartre y Hanna Arendt. LESHAN, Lawrence (1992) La psicologa de la guerra, Santiago de Chile, Editorial Andrs Bello. Innovador estudio de la guerra como un aspecto de la experiencia humana. El autor enfoca las tcnicas de la psicologa hacia el problema de la guerra. Sus planteamientos, nada convencionales, acerca de la conducta de los individuos y los grupos sociales, tratan de demostrar que la guerra no tiene por qu ser percibida como una constante inevitable en la vida y en la historia de los hombres. Tras mostrar un panorama de cmo las diferentes culturas, historiadores y pensadores han considerado las guerras, y reconociendo la innegable atraccin que parecen ejercer sobre la humanidad, nos ilustra sobre la manera en que satisfacen decisivas necesidades humanas. La percepcin de la guerra y en la guerra, las realidades alternas y su influencia en la conducta humana o la relacin entre la guerra y las conductas gubernamentales son algunos de los tpicos que hacen de este libro algo diferente a lo que estamos habituados a ver. RUIZ MIGUEL, Alfonso (1988) La justicia de la guerra y la paz, Madrid, Centro de Estudios Constitucionales. Libro interesante, ajeno a los juegos de poder y de mercado que sufren muchos textos sobre estos asuntos en los ltimos tiempos, y que pretende
183

Instituto Universitario General Gutirrez Mellado

un anlisis, desde los clsicos griegos hasta contemporneos como Walzer, sobre temas tales como las definiciones y las causas de la guerra y la paz, las doctrinas sobre la justicia de la guerra o el derecho a la paz y la justificacin de la guerra. Un serio intento de mostrar, a quien quiera tomarse en serio la tarea crtica de la filosofa de la guerra y de la paz, un fenmeno permanentemente presente en el decurso histrico dentro del mbito de las relaciones internacionales: la tensin, no siempre resuelta, siempre presente y, muchas veces obviada o distorsionada, entre una tica precisa y exigente y la tendencia a (cuando no los esfuerzos manifiestos por) suavizar, paliar o eliminar las pautas morales en nombre de un realismo que, a veces, quiere ser mgico. SOULEZ, Philippe (ed.) (1992) La guerre et les philosophes, Paris, Presses Universitaires de Vicennes. Libro colectivo, en el que diferentes autores presentan anlisis de las actitudes individuales o compartidas que determinados filsofos Aron, Bergson, Heidegger, Cavills, Lippman, Simonne Weil, Neurath, Schmitt, Wittgenstein, Adorno, Arendt, etc. han tenido respecto a la guerra, en general, y frente a la Segunda Guerra Mundial, en particular, intentando demostrar que pocos son los que han mostrado la altura de miras exigida por los horrores de la guerra. Acaso por eso, asegura el autor, su influencia, antes y durante la Segunda Guerra Mundial, no es comparable a la que pudieran haber tenido en la Primera. La conciencia de que la Segunda Guerra Mundial no fue ms que un proceso que comenz con la finalizacin de la Primera y que apenas hace unos aos que ha finalizado podra explicar, en parte, la relativa discrecin de los filsofos de la poca, preocupados por evitar los exceso verbales de la guerra del 14, o demasiado preocupados por la fractura que esa guerra haba provocado en Europa. VIDARTE, Franciso J. y GARCA CANEIRO, Jos (2002) Guerra y filosofa: concepciones de la guerra en la historia del pensamiento, Valencia, Tirant lo Blanch. Este libro, casi un manual, hace un repaso de la historia de la Filosofa desde el punto de vista de la guerra, desde Grecia hasta nuestros das. Este recorrido se inicia con Platn, Aristteles y Tucdides, pasa por el pensamiento cristiano, la Ilustracin, los pensadores crticos del siglo XIX y concluye con los referentes esenciales de nuestra poca como son Foucault, Deleuze y Baudrillard. El libro, del que hay que recalcar, en especial, su
184

Gua de Recursos para el Estudio de la Paz, la Seguridad y la Defensa

sencillez de exposicin y su carcter eminentemente pedaggico, constituye una introduccin a la meditacin que los filsofos han efectuado sobre la guerra a la que se pueden aproximar tanto estudiantes de bachillerato como doctorandos , y se cierra, en el ltimo captulo, con un anlisis de los propios autores sobre la concepcin de la guerra en la era de la globalizacin.

De lo escrito por filsofos y pensadores


MAQUIAVELO, Nicols (1984) El Prncipe, Madrid, Alianza Editorial. Librito breve que ha pasado a la historia porque constituye el arranque de la reflexin terica sobre los orgenes y la estructura del poder, como elemento clave en la construccin del Estado moderno, y sobre la guerra, como instrumento ineludible en manos de los gobernantes, para la conservacin y engrandecimiento de los Estados. Junto a este libro, Maquiavelo desarrolla toda una teora sobre la formacin y funcionamiento de los ejrcitos que debern garantizar la victoria en esas guerras inevitables y presentes en la vida de cualquier Estado en libros como Discursos sobre la Primera Dcada de Tito Livio, Madrid, Alianza, 1987 y El arte de la guerra, Madrid, Tecnos, 1988. ste ltimo, una magnfica teorizacin poltica y militar que, por su concepcin, se adelant a su poca e influy notablemente en la tratadstica militar posterior. GROCIO, Hugo (1925) Del derecho de la guerra y la paz, Madrid, Editorial Reus, 4 vols. De esta magna obra, a la que no se tiene fcil acceso en lengua espaola, se han publicado los Prolegmenos y el Captulo I del Libro I, junto a Del derecho de presa (1987), en Madrid, por el Centro de Estudios Constitucionales. En este libro, Grocio pretende crear una teora del derecho de la guerra y de la paz que no obedezca a las circunstancias tpicas de la prctica judicial y produzca un orden nuevo, basada en una justicia universal, nacida de la misma naturaleza sociable del hombre. De esta manera, Grocio, considerado por muchos como el fundador del Derecho Internacional moderno y del Derecho Natural secularizado, intent poner coto al maquiavelismo reinante en la poltica exterior, donde la razn y el inters de los Estados, prescindiendo de toda connotacin tica, moral o religiosa, quera hacerse valer de forma indiscutible. Para construir su obra,

185

Instituto Universitario General Gutirrez Mellado

el autor recoge las corrientes reinantes filosficas, morales y jurdicas de la tradicin cristiana de la poca y realiza una elaborada sntesis. HOBBES, Thomas (1989) Leviatn, Madrid, Alianza Editorial. Para Hobbes, el origen del enfrentamiento entre los hombres est en su propia naturaleza. En el estado de naturaleza hay una guerra de todos contra todos, que lleva a la necesidad de un pacto o contrato social, una creacin artificial para remediar el enfrentamiento, por medio del sometimiento a un poder soberano: el Estado. Entre las naciones no existe un poder soberano para mantener la ley y el orden, como existe en el Estado gracias al contrato. Por tanto, si es necesario, la guerra es un medio racional y justificado para que un Estado pueda conseguir, frente a otros, la seguridad y el bienestar para su propio pueblo. En el momento en que las relaciones entre Estados se establecen sobre la base del poder y no del temor (como en el contrato del Leviatn), la guerra exterior siempre es posible y, casi siempre, un hecho. La concepcin hobbesiana de la guerra ha experimentado una revitalizacin en los ltimos tiempos, al parecer, como justificacin de posturas concretas tomadas, en el mbito de las relaciones internacionales, por determinados Estados. ROUSSEAU, Juan Jacobo (1982) Escritos sobre la paz y la guerra, Madrid, Centro de Estudios Constitucionales. Las ideas de Rosusseau sobre la teora del derecho poltico y la del derecho de gentes se expresaron bajo un estmulo externo: el encargo que recibi de resumir y ordenar los manuscritos del Abate de Saint-Pierre. Este libro no es slo un extracto del Proyecto de paz perpetua de Saint-Pierre, sino un juicio, a veces muy duro, sobre este texto y unas consideraciones originales sobre la guerra como fenmeno social e interestatal, como ejercicio de la fuerza entre grupos humanos diferenciados e independientes en cuanto tales. Pues la guerra nace con el establecimiento de las sociedades polticas, ya que entre ellas subsiste el estado de naturaleza, teora que ya haba formulado en el Contrato social. El inters aadido de este pequeo opsculo, adems de la difusin de las ideas del Abate Saint-Pierre, ms conocidas por el extracto de Rousseau que por el texto original, es sobre todo que, en opinin de muchos, vino a ser, en cierta manera, el punto de partida de la filosofa del derecho de gentes de Kant.

186

Gua de Recursos para el Estudio de la Paz, la Seguridad y la Defensa

KANT, Immanuel (1999) Hacia la paz perpetua, Madrid, Biblioteca Nueva. Este libro, escrito con buscada irona, con la estructura formal artculos preliminares y definitivos, anexos y apndices de un tratado diplomtico, es algo ms que la razonada propuesta del estado de un derecho pblico. Es una magnfica introduccin al pensamiento kantiano en materias como la filosofa de la historia, la filosofa del derecho, la filosofa moral o la filosofa poltica. Para Kant, es innegable, desde una perspectiva filosfico-histrica, el valor civilizatorio de la guerra y su condicin de mal social capaz de proporcionar, en algunas circunstancias, determinados bienes. Pero, desde un perspectiva moral, su condena de la guerra y su exaltacin de la paz son inequvocas y radicales. Kant busca afanosamente una paz sazonada y productiva, fruto de la madurez moral y cultural y del cosmopolitismo universal. Algunas de las ideas bsicas que soportan su proyecto de paz perpetua federalismo entre Estados libres, derecho cosmopolita, supresin de los ejrcitos permanentes, etc. aparecen del modo ms evidente en el horizonte normativo de los tiempos que vivimos. De ah la reivindicacin kantiana que asoma, hoy en da, por todos los horizontes, frente a lo que pretende presentarse como una ineludible realidad hobbesiana. CLAUSEWITZ, Carl von (1999) De la guerra, Madrid, Ministerio de Defensa, 2 vols. Clausewitz, el primer filsofo de la guerra y tal vez el nico, en este libro construye una, a modo de, fenomenologa de la guerra. Este texto (posiblemente uno de los ms citados, pero de los menos visitados) es mucho ms que un libro sobre tctica y estrategia, tal como se suele presentar en las Escuelas de Estado Mayor. Sobrepasando sus anlisis sobre estrategia, tctica, fuerzas militares, el combate y otros aspectos que el paso del tiempo, las tecnologas y las relaciones internacionales han podido convertir en obsoletos, De la guerra se erige en un monumento a la racionalidad. Es un ingente esfuerzo, palpable en el libro I, del que el autor dice que es el nico terminado, por encontrar una prueba de la racionalidad de la guerra. Clausewitz pretende dar razn de la guerra como una actividad (subordinada) de la poltica, considerada sta como puramente convencional y, por tanto, racional. La guerra sera entonces una actividad social (por tanto contingente) que se desarrolla en el seno de la poltica, se subordina a ella y es uno ms, el ltimo, de sus instrumentos: un medio (que asume

187

Instituto Universitario General Gutirrez Mellado

perfectamente la racionalidad de los medios y los fines) para los fines de la poltica. ORTEGA Y GASSET, Jos (1998) La rebelin de las masas, Madrid, Espasa y Calpe (Coleccin Austral). Para Ortega, la forma de organizacin social nace a resultas de una coaccin, de una fuerza que se le impone al todo social para que no se disgregue. La violencia sera una enfermedad social y la poltica y el estado no son ms que remedios. En el opusculito titulado En cuanto al pacifismo, incluido en esta edicin de La rebelin de las masas, deja bien claro que la guerra no es un instinto, sino un invento: algo tan artificial y tan cultural como la misma poltica o el estado. Un instrumento ortopdico que, una vez utilizado, es sustituible. Si la paz y la guerra son dos modos de cumplir con un mismo cometido, la resolucin de conflictos, la guerra en cuanto instrumento sustituible, debe serlo por una paz soportada por un adecuado derecho: el derecho internacional. La mayor dificultad que encuentra Ortega para acabar con la guerra es que el instrumento sobre el que se cimienta la paz no est, ni con mucho, listo para ser utilizado. En aquel momento, y nos tememos que por ahora, las instituciones de carcter internacional no son ms que simples esqueletos, organismos vacos sin criterios con qu decidir, sin norma alguna que aplicar o sin capacidad o voluntad para aplicarlas, cuando las hay. SCHMITT, Carl (1991) El concepto de lo poltico, Madrid, Alianza Editorial. En el Prlogo de este libro, Schmitt seala que el gran problema poltico se centra en enmarcar adecuadamente la relacin entre los conceptos de lo estatal y de lo poltico, por una parte, y los de guerra y enemigo, por otra. Uno de sus objetivos es articular los conceptos de enemigo y guerra para fundamentar con ello el surgimiento del mbito de lo poltico. La guerra es, siguiendo a Clausewitz, en cierta forma, posterior al surgimiento de lo poltico, no tiene una lgica propia y necesita que la poltica le diga quin es el amigo y quin es el enemigo. Si embargo, la ultima ratio de esta distincin poltica es la propia guerra, ya que sin guerra el concepto de enemigo y, en consecuencia, el concepto de lo poltico se quedan vacos. He aqu, pues la razn de la existencia de la guerra: para que pueda existir una poltica, un concepto de lo poltico, tiene que considerarse la guerra como una posibilidad que, valga la expresin, haga posible la existencia de lo poltico.
188

Gua de Recursos para el Estudio de la Paz, la Seguridad y la Defensa

Y, para que esa posibilidad pueda darse, es necesario la identificacin previa del enemigo. La guerra, que precisa del reconocimiento del enemigo como presupuesto, dice Schmitt, es la condicin de posibilidad de la poltica, sin ser, en absoluto, su objetivo ni su finalidad. FOUCAULT, Michel (1980) Microfsica del poder, Madrid, La Piqueta. El poder es, para Foucault, bsicamente, una relacin de fuerzas, algo que est siempre en acto: el poder es, realmente, el ejercicio del poder. Y este ejercicio del poder no se puede contemplar ms que como una lucha continua, ms all de la legitimidad o la legalidad. Cualquier tipo de relacin es poltica y la poltica se ocupa del poder que, a su vez lo constituye un conjunto de fuerzas en conflicto, las cuales derivan de una situacin blica primordial. El poder, es pues, nos dice el autor, la traduccin de la guerra en trminos polticos, lo que no implica, como normalmente se quiere creer, una finalizacin del conflicto o una desescalada en sus planteamientos, sino, sencillamente, su transposicin a otros trminos, sin que por ello pierda la guerra, en esta translacin, nada de su violencia. La guerra no se soluciona en la poltica, la poltica no supera ni resuelva la guerra, sino que sigue siendo la guerra misma, la prolongacin de la guerra. Y, por tanto, no existe una verdadera autonoma de la poltica, como esfera independiente capaz de gestionar los conflictos. A la poltica no le quedar ms remedio que volver a la guerra como nica va para solucionar las desigualdades o diferencias entre los hombres. BAUDRILLARD, Jean (1991) La guerra del golfo no ha tenido lugar, Barcelona, Anagrama. Este libro supone una interesante y provocativa reflexin sobre la guerra del Golfo. La tesis principal se centra en la irrealidad de la guerra, de una guerra que ocupa las primeras pginas de todos los peridicos. El texto constituye una crtica feroz a la supuesta capacidad que cree tener el hombre, hoy en da, para distinguir entre lo verdadero y lo falso, entre la realidad y la ficcin, entre lo genuino y lo ideolgico. La realidad, en este caso la realidad de la guerra, est construida enteramente sobre la representacin, es decir, la versin que de ella nos dan los mass-media. Seguir llamando realidad a la informacin de los medios de comunicacin, dice Baudrillard, es un ejercicio de autoengao. A fuerza de intentar evitar las ms desastrosas consecuencias de la guerra, de soar con un conflicto del que no se deriven
189

Instituto Universitario General Gutirrez Mellado

calamidades ni prdidas humanas, se llega a la guerra en estado puro, donde el acontecimiento real de la guerra da miedo, resulta grotesco, demasiado increble, por lo que se hace virtual; pero, por desgracia, omnipresentemente real. Baudrillard se permite ironizar con la sentencia de Clausewitz: esta no-guerra es la carencia de poltica proseguida por otros medios, ya que no procede de una voluntad poltica de dominacin, sino de la voluntad de imponer un consenso a travs de la hiperrealidad simblica de la guerra.

190

Gua de Recursos para el Estudio de la Paz, la Seguridad y la Defensa

Organizaciones Internacionales, Diplomacia Preventiva y Uso de la Fuerza lvaro Jarillo Aldeanueva


Libros y Artculos
DIEZ VELASCO, Manuel Internacionales, Madrid, Tecnos. DE (2002)

Las

Organizaciones

Es sin duda la principal obra espaola de referencia en el mbito de las Organizaciones Internacionales. Su buena sistemtica permite estudiar con gran claridad y precisin los principales aspectos del fenmeno de las organizaciones internacionales, tanto de mbito universal como regional. El autor relaciona la teora con la prctica y conecta los aspectos institucionales de las organizaciones con las actividades concretas que stas llevan a cabo en mbitos como la proteccin internacional de los derechos humanos y el mantenimiento de la paz y seguridad internacionales. Se puede calificar como una obra completa; en ella se estudian desde las cuestiones generales del fenmeno organizativo hasta los aspectos particulares de las organizaciones internacionales que desarrollan sus actividades en Europa, Amrica y el resto de continentes. Asimismo, tambin contiene un captulo dedicado a las organizaciones de cooperacin preferentemente militar. Con respecto a la bibliografa, hay que destacar el gran rigor y actualidad de las citas bibliogrficas que se incluyen en cada captulo y que se actualizan en cada nueva edicin. La gran vala de la obra est avalada no slo por el currculum del propio autor sino tambin por el resto de colaboradores que participan en ella. DUPUY, Ren-Jean (1999) Manuel sur internationales, Dordrecht, Martinus Nijhoff.

les

organisations

Este volumen est elaborado en el marco de la Academia de Derecho Internacional de La Haya y es concebido como una de las obras maestras en la materia. Desde el comienzo de la obra, destaca la profundidad de anlisis y rigor jurdico con que el autor estudia los aspectos generales de las organizaciones internacionales, tales como la personalidad jurdica y la
191

Instituto Universitario General Gutirrez Mellado

estructura de las organizaciones internacionales. Destaca la segunda parte de la obra en la que se analiza la accin de las organizaciones internacionales y en particular su accin normativa. Podra calificarse como una obra terica pero que tambin est apoyada en experiencias de la prctica real de las organizaciones. A ttulo de ejemplo, se examina el concepto del mantenimiento de la paz desde el punto de vista terico pero se ilustra con experiencias concretas de las misiones de Naciones Unidas. Es una obra muy recomendable para aquellos investigadores que quieran adquirir una buena preparacin terica que les permita analizar en profundidad las actuaciones concretas de las organizaciones internacionales. Es una de las ms importantes referencias internacionales en este mbito. La obra est escrita en ingls y en francs que son los idiomas oficiales de la Academia. MARIO MENNDEZ, Fernando M. et al. (1996) Balance y perspectivas de Naciones Unidas en el cincuentenario de su creacin, Madrid, Ed. Boletn Oficial del Estado. Seleccionada por su carcter bsico, su sencillez y su claridad en los contenidos. En ella se recogen las ponencias de prestigiosos autores elaboradas con motivo del cincuentenario de las Naciones Unidas. Gran parte de los temas tratados en la obra estn relacionados con la Paz y Seguridad; y as, encontramos ponencias relativas al arreglo pacfico de controversias, la prohibicin del uso de la fuerza, el sistema de seguridad colectiva y las operaciones de mantenimiento de la paz. Al tratarse de ponencias realizadas en el marco de un seminario internacional, estn elaboradas siguiendo un estilo claro y preciso que facilita su lectura. Es una obra de corta extensin que consideramos recomendable para hacer balance de las actividades de Naciones Unidas hasta los aos noventa. A ttulo de ejemplo, en uno de los captulos se afirma que se haba llegado a un estado tolerable de clarificacin de la norma que prohbe el uso de la fuerza; todo ello hace que sea muy interesante comparar estas posiciones doctrinales con la realidad fctica que nos ha ofrecido la Sociedad Internacional en los comienzos de este siglo. ALSTON, Philip et al. (1999) The European Union and human rights, New York, Oxford University Press. Es uno de los estudios ms prestigiosos que existen sobre las actuaciones de la Unin Europea en el mbito de los derechos humanos. Es muy recomendable para tener una visin completa de todas las actividades de
192

Gua de Recursos para el Estudio de la Paz, la Seguridad y la Defensa

poltica exterior de la UE relacionadas con los derechos humanos y de las actividades internas de proteccin de derechos. La obra est coordinada por Philip Alston y se encuadra dentro de un proyecto europeo titulado Leading by example: A Human Rights Agenda for the European Union for the Year 2000. Cuenta con la participacin de los profesores de mayor prestigio de la UE en este mbito (entre los que se echa de menos la presencia de algn espaol). El conjunto de la obra permite tener una visin global de la estructura institucional de la UE y de sus actividades externas e internas en el mbito de los derechos humanos; es lo que Alston denomina las dos caras de la misma moneda. Se trata con el mismo rigor y profundidad los aspectos jurdicos del derecho comunitario y los estrictamente polticos de la PESC y de la poltica de cooperacin al desarrollo. El repertorio de documentacin y la bibliografa y se recopilan al final de la obra y son de los ms completos que existen. ABELLN HONRUBIA, Victoria. et al. (1993) Hacia un nuevo

orden internacional y europeo (Homenaje al profesor M. Dez de Velasco), Madrid, Tecnos.

Esta obra compilada es la gran referencia de la doctrina espaola para entender los cambios que se produjeron en la comunidad internacional en el comienzo de la dcada de los noventa. Las ms de noventa colaboraciones que conforman este homenaje recogen el estado de opinin de la escuela espaola ms importante en el mbito del Derecho Internacional y las Relaciones Internacionales. Es una obra completa y bien coordinada que cuenta con la colaboracin de autores extranjeros como el profesor AbiSaab, el profesor Brownlie, el juez Pescatore y otros muchos de reconocido prestigio. En ella se tratan con rigor y profundidad aspectos como la ampliacin del concepto del mantenimiento de la paz, el mecanismo de la dimensin humana en el marco de la OSCE o el derecho de injerencia y la asistencia humanitaria. Es de mximo inters para entender los grandes desafos del nuevo orden internacional surgido en la dcada de los noventa. Su estudio permite comprender la conexin existente entre las actividades de las organizaciones internacionales, los cambios producidos en el Derecho internacional y las nuevas orientaciones de la actividad exterior de los Estados. A pesar de la diversidad de autores, la sistemtica es buena y las citas bibliogrficas son precisas y completas.

193

Instituto Universitario General Gutirrez Mellado

MARIO MENNDEZ, Fernando M. et al. (2002) El Derecho

Internacional en los albores del siglo XXI (Homenaje al profesor Juan Manuel Castro-Rial Canosa), Madrid, Trotta.

Al igual que en el citado homenaje al Profesor Dez de Velasco, en esta obra compilada se recogen las opiniones de los ms prestigiosos profesores de Derecho Internacional en torno a los aspectos de la vida internacional de mayor actualidad. Ha sido seleccionada no slo por la vala de los colaboradores sino tambin por la pertinencia y actualidad de los temas elegidos. Entre las treinta y cuatro colaboraciones podemos encontrar estudios de gran rigor y profundidad sobre temas como la Corte Penal Internacional y el crimen de agresin, la proteccin de los derechos humanos en la Unin Europea y otros muchos aspectos relativos al estado actual del Derecho internacional y de las organizaciones internacionales. En el mbito de la Paz y Seguridad, destacan los artculos de Hector Gros Espiel sobre la prevencin de conflictos blicos y el de Karl Zemanek sobre la legtima defensa frente a actos terroristas. Es por tanto la compilacin ms actual que existe en Espaa en torno a los nuevos desafos internacionales surgidos tras los acontecimientos del 11 de septiembre. La extensin y la sistemtica de las colaboraciones permite al mismo tiempo una lectura gil del texto y una profundidad de anlisis idnea para una obra de esta categora. BOUTROS-GHALI, Boutros (1995) Supplement to an Agenda for Publications (A/50/60-S/1995/1).

Peace: position paper of the secretary-general on the occasion of the fiftieth anniversary of the United Nations, New York, United Nations

Este documento es una referencia obligada para todo estudioso del concepto de la diplomacia preventiva. Est basado en el informe previo del Secretario General titulado Una Agenda para la Paz de 17 de junio de 1992 (A47/227-S/24111). El informe estuvo influenciado por la euforia de la distensin del bloque de los pases del Este a principios de los noventa y por la nueva lnea de la poltica exterior de Estados Unidos de esa misma poca; todo ello marc un punto de inflexin en las actividades de Naciones Unidas. La lectura del informe es esencial para comprender el significado de la diplomacia preventiva como concepto conexo a las actividades de mantenimiento de la paz y como instrumento esencial para la paz y la seguridad internacionales. El documento fue elaborado con ocasin del cincuenta aniversario de la ONU y a travs de su lectura se comprende la
194

Gua de Recursos para el Estudio de la Paz, la Seguridad y la Defensa

correcta relacin que debe existir entre el desarme, las sanciones, la reconstruccin post-conflicto y dems elementos contemplados en el Captulo VII de la Carta de la ONU. El lenguaje y sistemtica del texto es sencillo, didctico y muy esclarecedor para tener una visin de conjunto de Naciones Unidas desde dentro de la propia organizacin. CAHILL, Kevin M et al. (2000) Preventive Diplomacy: stopping wars before they start, New York, Routledge. Lo ms destacable de esta obra es su carcter pluridisciplinar, que permite profundizar en la problemtica de la diplomacia preventiva desde la perspectiva humanitaria, econmica y poltica. Es recomendable para los investigadores que quieran superar los enfoques convencionales del Derecho Internacional y de las Relaciones Internacionales para tener una visin prctica de las dificultades reales asociadas a la prevencin de conflictos. La importancia de la obra est avalada por la participacin de colaboradores como Boutros Boutros-Ghali, Koffi A. Annan y David Owen. Todo el conjunto de la obra adopta un enfoque prctico con una perspectiva muy crtica con respecto a aquellas intervenciones internacionales que no han producido los resultados esperados. Gracias a que el autor principal procede del mundo de la medicina, son muy interesantes las comparaciones que se realizan a lo largo del libro entre las medidas de diplomacia preventiva y las tcnicas de diagnostico mdico aplicadas a los humanos. Este enfoque novedoso para prever los conflictos armados con las medidas adecuadas hace muy amena la lectura del libro, sin por ello dejar de lado el rigor cientfico de los anlisis de los colaboradores de la obra. SCHULZ, Kenneth (2001) Democracy and coercive diplomacy, Cambridge, Cambridge University Press. Es un estudio muy interesante de gran rigor cientfico y de gran actualidad dentro del mbito de las Relaciones Internacionales. El objeto de la obra es analizar la conexin entre la democracia y la diplomacia coercitiva. El autor analiza las relaciones e interacciones que se producen dentro de un Estado democrtico cuando ste decide participar en acciones de diplomacia coercitiva (tales como la amenaza de la fuerza y la propia participacin en un conflicto blico). La obra profundiza en el impacto que produce sobre la opinin pblica y sobre los partidos de oposicin la
195

Instituto Universitario General Gutirrez Mellado

decisin de participar en un conflicto blico. Es una referencia muy interesante para comprender la conexin e influencia de los comportamientos internos de los principales actores de los Estados democrticos y las acciones blicas externas de esas democracias. El enfoque del autor es eminentemente cientfico y acude a la Teora de juegos para explicar los comportamientos de los gobiernos, de los partidos de oposicin y de la propia opinin pblica. Toda la obra supera cualquier tipo de influencia poltica partidista y se aleja de enfoques simplistas medidos en trminos exclusivamente electorales; huye de la tcnica del ensayo para convertirse en un anlisis cientfico de comportamientos. WALDOCK, Claud Humphrey Meredith (1952) The regulation of the use of force by individual states in International Law, en Recueil des Cours de Droit International, vol. 81 1952 (II), La Haya, pgs. 455-515. La importancia histrica de este artculo dentro de la coleccin de la Academia de La Haya nos lleva a recomendarlo para cualquier estudioso de la concepcin originaria del principio de la prohibicin del uso de la fuerza. Su lectura ayuda a entender la gnesis de este principio y la influencia de organizaciones como la Sociedad de Naciones y de acontecimientos histricos como el pacto Briand-Kellog. La obra es de particular inters para los estudiosos del uso de la fuerza desde el punto de vista del Derecho Internacional. El contenido principal del artculo est destinado al anlisis del derecho de los Estados a la legtima defensa dentro del sistema de seguridad colectiva de Naciones Unidas. El enfoque del autor es eminentemente crtico y busca dar su interpretacin particular a parte del texto de la Carta de Naciones Unidas relacionado con el uso de la fuerza; todo ello en un momento histrico y en un marco tan reconocido como el de la Academia de la Haya. La bibliografa que se cita en el artculo no es muy abundante pero es de gran inters para aquellos que quieran conocer a los autores de prestigio en este mbito de la primera mitad del siglo XX. BROWNLIE, Ian (1963) International law and the use of force by states, Oxford, Clarendon Press. Esta monografa es sin duda una de las obras maestras en el mbito del uso de la fuerza. Debe ser el punto de partida para cualquier investigador que quiera estudiar con rigor cualquier mbito ligado al principio de la prohibicin del uso de la fuerza. En esta obra se estudia en profundidad la gnesis de los conceptos ligados al uso de la fuerza desde comienzos del
196

Gua de Recursos para el Estudio de la Paz, la Seguridad y la Defensa

siglo veinte. En los primeros captulos el autor se remonta incluso a la prctica interestatal previa a la Sociedad de Naciones para luego centrar su anlisis en la obra de las Naciones Unidas en sus primeros aos de existencia. La gran vala del autor y el momento histrico de la obra nos permiten comprender cmo se gestaron histricamente conceptos como la legtima defensa o el principio de proporcionalidad. Esta monografa es la referencia obligada para comprender el origen histrico de los principios que han regido el uso de la fuerza en la segunda mitad del siglo veinte. Su lectura es fcil y amena gracias a seguir un estilo anglosajn que es concreto, didctico y con una excelente sistemtica. Contiene unas precisas notas bibliogrficas y constantes referencias a la prctica de los tribunales y organizaciones internacionales. CASSESE Antonio et al. (1986) The current legal regulation of the use of force, Dordrecht, Martinus Nijhoff Publishers. Esta obra fue coordinada por la Universidad de Florencia con una participacin mayoritaria de autores de la escuela italiana aunque tambin cuenta con contribuciones de grandes figuras europeas y americanas como los profesores Bowett, Jennings y Brownlie. Su estudio es muy recomendable por ser una obra completa que estudia todos los elementos relacionados con la prohibicin del uso de la fuerza. En particular, como dice su propio ttulo, tiene especial inters para los estudiosos de los aspectos legales del uso de la fuerza. Su estructura y sistemtica son idneas para un riguroso estudio jurdico. Gran parte de la obra se dedica a analizar las dificultades que han tenido lugar en los procesos de codificacin de normas internacionales relacionadas con la prohibicin del uso de la fuerza. Al margen de la gran vala de todas las contribuciones de la obra, destaca la conclusin de profesor Casesse titulada Return to Westphalia? Considerations on the gradual erosion of the Charter system. En estas conclusiones el prestigioso profesor se anticip a su tiempo en el anlisis de muchos de los conflictos que el comienzo del presente siglo ha constatado. La bibliografa es muy prolija a lo largo de toda la obra y se recapitula al final de cada una de las distintas contribuciones. BERMEJO GARCA, Romualdo (1993) El marco jurdico internacional en materia de uso de la fuerza: ambigedad y lmites,

Madrid, Civitas.

Esta monografa es una de las ms destacadas de la escuela espaola en la materia. Cuenta con una buena introduccin histrica y con un amplio
197

Instituto Universitario General Gutirrez Mellado

anlisis del principio de la prohibicin del uso de la fuerza. Para los investigadores especializados es de gran inters el epgrafe dedicado a la exgesis del artculo 2.4 de la Carta de Naciones Unidas. La obra es muy recomendable para aquellos estudiosos de la excepcin de la legtima defensa, a la cual se dedican casi doscientas pginas a lo largo de dos captulos del libro. Constituye una de las mejores aportaciones cientficas y una referencia obligada para los estudiosos de esta excepcin a la prohibicin del uso de la fuerza. En sus anlisis el autor no slo se apoya en las opiniones de la doctrina ms relevante en la materia sino tambin en los propios debates del Consejo de Seguridad. Todo el conjunto de la obra se concibe como un gran estudio terico que se apoya en la prctica real de los Estados y del Consejo de Seguridad de Naciones Unidas. Destaca el gran nmero de fuentes documentales del Consejo de Seguridad que se citan a pie de pgina a lo largo de la obra. CHESTERMAN, Simon (2001) Just war or just peace?: humanitarian intervention and international law, New York, Oxford University Press. La obra de este autor es una de las mejores para aquellos investigadores interesados en estudiar el uso de la fuerza en el mbito de las intervenciones por razones humanitarias. Toda la obra est centrada en las actuaciones de Naciones Unidas en el mbito del captulo VII de la Carta y en el anlisis del concepto de la amenaza para la paz. El anlisis es muy riguroso en la utilizacin de la documentacin de Naciones Unidas. A pesar de no ser muy extensa, es una obra de referencia muy exhaustiva que examina un amplio repertorio de actuaciones de Naciones Unidas en situaciones de conflictos armados internos, crisis humanitarias y dems situaciones que suponen una amenaza para la paz. Podra decirse que es una obra idnea para tener una visin completa de la prctica real y del marco jurdico establecido en el comienzo de este siglo para determinar cundo hay una amenaza para la paz y cundo tiene lugar la excepcin de la intervencin por razones humanitarias. La obra es de fcil lectura gracias a su constante referencia a la prctica y adopta una buena sistemtica que culmina con unas conclusiones muy claras y concisas. FRANCK, Thomas M. (2002) Recourse to force: State action against threats and armed attacks, Cambridge, Cambridge University Press. Esta obra es posiblemente una de las ms actuales y de mayor prestigio internacional en el mbito del uso de la fuerza. La obra es un estudio
198

Gua de Recursos para el Estudio de la Paz, la Seguridad y la Defensa

imprescindible para entender cules son los nuevos desafos y las nuevas tendencias en la concepcin del uso de la fuerza en estos primeros aos del siglo XXI. Al margen de la gran profundidad de anlisis terico del autor, toda la obra est apoyada en referencias constantes a la prctica real de las actividades de uso de la fuerza a lo largo del siglo XX. El autor analiza aspectos tan complejos como la legtima defensa frente a state-sponsored terrorist. En otro de los captulos se analizan los supuestos histricos ms importantes en torno a la anticipatory self-defence; son muy interesantes para el debate doctrinal actual las tesis del autor relativas al problema de la ambigedad en este tipo de actuaciones defensivas. El autor llega incluso a posicionarse con relacin a los usos de la fuerza ilegales pero justificables. Es por tanto una obra imprescindible para poder comprender el nuevo escenario internacional en el mbito del uso de la fuerza. Como en las dems obras del autor, la bibliografa es de gran valor y muy precisa en sus referencias.

Revistas especializadas
European Journal of International Law.
Es una de las revistas ms especializadas en el mbito del Derecho Internacional y las Relaciones Internacionales. Cuenta con la participacin de los ms prestigiosos especialistas del mbito europeo y norteamericano en la materia. Depende de Oxford University Press y esta dirigida por Philip Alston; en la direccin editorial de esta revista participan figuras internacionales como Antonio Cassese y Bruno Sima. Suele tratar los temas de mayor actualidad de la Sociedad Internacional desde un enfoque jurdico pero tambin teniendo en cuenta los aspectos polticos y las particularidades de las organizaciones internacionales. Su periodicidad es trimestral y destaca la gran actualidad de los temas que trata en cada nueva nmero. Dispone de su propia pgina web donde se puede consultar el texto completo de muchos de los nmeros atrasados (Direccin: http://www.ejil.org). En esta pgina tambin se puede acceder a muchos working papers vinculados a la revista y al Instituto Universitario Europeo de Florencia.

199

Instituto Universitario General Gutirrez Mellado

Coleccin Escuela Diplomtica.


Es una de las revistas de mayor prestigio dentro del panorama espaol gracias a la gran vala de los colaboradores que han venido participando en ella. Est coeditada por la Escuela Diplomtica, la Asociacin Espaola de Profesores de Derecho Internacional y Relaciones Internacionales y el BOE. Su periodicidad es anual y suele dar un tratamiento monogrfico a alguno de los temas ms actuales de la Sociedad Internacional en cada momento. Su consulta permite tener un conocimiento preciso de la opinin de la mayora de la doctrina espaola sobre los temas ms relevantes de la actualidad internacional de los ltimos aos. El nmero 7 del ao 2003 estuvo dedicado al nuevo escenario internacional de seguridad; tambin destacaron nmeros anteriores como el dedicado a la Corte Penal Internacional. Suele venir acompaada de buenos anexos documentales. Es por tanto una de las revistas espaolas ms serias para conocer el estado actual de las Relaciones Internacionales en cada momento, tanto desde el punto de vista del Derecho internacional como desde el punto de vista de las organizaciones internacionales; y todo ello desde la ptica de la escuela espaola. No dispone de pgina web de consulta.

Revista electrnica de Estudios Internacionales.


Esta revista creada en el ao 2000 fue una de las pioneras en Espaa en incluir sus contenidos exclusivamente en la red. Desde su primer nmero ha tratado los temas de actualidad de la Sociedad internacional estudindolos con rigor y profundidad. A travs de su pgina web (Direccin http://www.reei.org) se pueden consultar gratuitamente los artculos de autores (en su mayora espaoles) de reconocido prestigio. El formato de sus enlaces es muy sencillo y de fcil acceso, haciendo muy sencilla la lectura de los textos. Su periodicidad es bianual. Dispone tambin de enlaces a otras revistas de gran inters en el mbito del Derecho Internacional y las Relaciones Internacionales. Le eleccin de los temas tratados suele muy actual. Adems de la seccin de artculos, dispone de otras enlaces como las notas y el gora que hacen muy amena e interesante la lectura de los contenidos; todo ello sin perder el rigor y profundidad debidos en el tratamiento de los temas. Asimismo, tambin tiene una seccin dedicada a las recensiones y crtica de libros. Es todo un ejemplo para las nuevas publicaciones que quieran publicarse exclusivamente en red manteniendo la excelencia de las publicaciones de prestigio convencionales.

200

Gua de Recursos para el Estudio de la Paz, la Seguridad y la Defensa

Pginas web
International Crisis Group
http://www.intl-crisis-group.org La pgina web de esta prestigiosa organizacin es una de la mejores y de ms fcil acceso para estudiar los distintos conflictos regionales latentes en la Sociedad internacional. La organizacin tiene su sede en Bruselas y cuenta con un equipo permanente de ms de noventa expertos en prevencin de conflictos y gestin de crisis. A travs de la pgina se puede acceder de forma directa y gratuita a los informes y recomendaciones de la organizacin sobre los distintos conflictos. El formato de estos informes y recomendaciones siempre es claro, conciso y directo; en ellos siempre se incluyen recomendaciones concretas para las partes enfrentadas o involucradas en los conflictos. La visita peridica a esta pgina y la lectura de sus informes permite conocer el significado real de lo que debe ser la de prevencin de conflictos y la solucin pacfica de controversias. La pgina ofrece un navegador en distintos idiomas, entre ellos el espaol, pero la mayora de los documentos estn en ingls. Su actualizacin es permanente y permite darse de alta en un servicio de envo por correo electrnico de las novedades. http://europa.eu.int/comm/external_relations/cpcm/cp.htm

Unidad de prevencin de conflictos y gestin de crisis de la UE

En esta pgina web se pueden consultar todas las actividades realizadas por la Unin Europea en el mbito de la prevencin de conflictos. Recomendamos su consulta para aquellos investigadores que quieran constatar la gran importancia que est dando la UE a estas actividades de diplomacia preventiva. La pgina est en ingls y a travs de ella se puede acceder de forma gratuita a todos los documentos de la UE en la materia. La pgina tambin dispone de un enlace que permite acceder a los informes realizados por las misiones de la UE que han sido desplegadas a zonas de conflictos latentes o potenciales para. Asimismo, tambin dispone de un enlace para acceder al nuevo mecanismo de reaccin rpida que est llamado a desempear un papel importante en un futuro prximo. Al estar dentro de la Direccin General de Relaciones Exteriores, desde la misma pgina tambin se puede acceder a otros muchos enlaces relacionados con otras actividades de poltica exterior de la Unin Europea.

201

Instituto Universitario General Gutirrez Mellado

(IDEA) http://www.idea.int

International Institute for Democracy and Electoral Assistance

Este instituto sueco fue creado en 1995 orientado principalmente hacia la asistencia electoral en pases en transicin democrtica. Durante estos aos ha ido ganando cada vez ms prestigio dentro del mbito europeo. En la actualidad ya no slo se ocupa de la asistencia y la observacin electoral, sino que es un referente para las actividades de prevencin de conflictos y reconstruccin democrtica post-conflicto. Es una referencia obligada para los estudiosos de los procesos de democratizacin. De entre los documentos disponibles, los ms destacados son los informes monogrficos sobre los distintos pases en vas de democratizacin. La pgina tiene un formato sencillo y de fcil acceso que permite descargar de forma gratuita la mayora de los documentos del Instituto. Tiene un enlace muy bueno para acceder a otras pginas especializadas que son clasificadas segn el pas de origen. Aunque dispone de un navegador en espaol, la mayora de los contenidos y documentos estn en ingls.

202

Gua de Recursos para el Estudio de la Paz, la Seguridad y la Defensa

Opinin Pblica, Medios de Comunicacin y Fuerzas Armadas Mara Teresa La Porte Fernndez-Alfaro Narciso Michavila Nez
Libros y Artculos
GARCA HERNNDEZ, Laureano (1996) Militares y periodistas, Madrid, Fragua. La obra tiene el carcter de un manual de periodismo especializado en cuestiones de seguridad y defensa. Describe los conceptos bsicos y las herramientas necesarias para la cobertura de acontecimientos militares. Junto a la sencillez de la exposicin de los contenidos, se percibe un anlisis certero de las dificultades que entraa la relacin entre los medios de comunicacin social y el sector militar en Espaa. El autor, basndose en su experiencia profesional, sugiere recursos y procedimientos para suplir las carencias que observa en esa relacin: medidas para mejorar el conocimiento mutuo, renovar los contenidos de la informacin y hacer ms fluidos los contactos. Con este fin, describe las caractersticas de las diversas instancias que pueden ser fuentes periodsticas, los procesos de toma de decisin en el sector militar, as como su estructura y organizacin interna y los lmites jurdicos en el derecho de la informacin. Tambin aporta un breve estudio sobre el tratamiento que los medios de comunicacin espaoles han dado al ejrcito en los aos setenta y ochenta. Entronca conceptos propios de la ciencia poltica con los del periodismo especializado, ambos convenientemente actualizados. Aporta una interesante y accesible bibliografa bsica sobre asuntos de seguridad y defensa para periodistas, tambin til en las primeras fases de la investigacin. (MTLP) SAHAGN, Felipe (1998) De Gutemberg a Internet. La sociedad

internacional de la informacin. Diplomacia y periodismo. Televisin y guerra, Madrid, Estudios Internacionales de la Complutense.

Estamos ante un libro que, como su propio autor indica, es mitad manualmitad ensayo. Felipe Sahagn, uno de los expertos espaoles en comunicacin internacional, pretende a la vez compilar los conocimientos
203

Instituto Universitario General Gutirrez Mellado

bsicos en la materia y aportar su reflexin personal, refrendada por aos de enseanza y de ejercicio del periodismo como analista poltico. La obra puede ser til en la primera fase de la investigacin ya que aporta un valioso estado de la cuestin, una visin general del contexto previa a la eleccin de la lnea especfica de trabajo. El enfoque es ms periodstico que poltico. La sencillez con que describe los procesos de comunicacin permite una comprensin, fcil y profunda a la vez, de las implicaciones sociales de este fenmeno a los lectores ajenos a la materia. Las referencias especficas a la relacin entre militares y medios estn contenidas en los captulos I y IV. Es importante sealar la alusin a las ltimas tecnologas aplicadas por ambas instancias, que el autor describe y valora, apuntando los posibles efectos de su utilizacin. La naturaleza del libro justifica la ausencia de una bibliografa completa; sin embargo estn recogidas las obras ms claves para el conocimiento del mbito poltico-informativo internacional. (MTLP) PIZARROSO QUINTERO, Alejandro (1998) Historia de la

propaganda. Notas para un estudio de la propaganda poltica y de guerra, Madrid, Eudema.

Siguiendo el esquema propio de un manual de historia del periodismo, el autor describe las diferentes prcticas de propaganda que se han dado desde la Antigedad clsica hasta la guerra del Golfo. Para el tema que nos ocupa interesa la cuarta parte del libro, que se centra especficamente en la propaganda realizada en tiempo de guerra y, por tanto, en la relacin entre Fuerzas Armadas y medios de comunicacin. Sobre otras obras que abordan el fenmeno de la propaganda, sta tiene el inters de incluir un captulo especfico sobre la Guerra Civil y por tanto sobre el proceder concreto de la institucin militar espaola. Es tambin una caracterstica diferencial del presente libro el que no se limite a reflejar el proceso de elaboracin del mensaje propagandstico: la perspectiva histrica permite describir tambin el efecto que esos discursos tuvieron sobre la opinin pblica y el tipo de comportamientos o reacciones que despertaron. Aunque por su carcter de manual la bibliografa citada es limitada, la seleccin es completa y actualizada, incluyendo la produccin de los expertos espaoles en la disciplina. (MTLP) HAMMOND, William M. (1998) Reporting Vietnam: media and military at war, Lawrence, University Press of Kansas. La guerra de Vietnam cambi la relacin entre el ejrcito y los periodistas en Estados Unidos. Hasta ese momento estuvo vigente el principio de que la
204

Gua de Recursos para el Estudio de la Paz, la Seguridad y la Defensa

cooperacin aportaba ms beneficios que dificultades. Sin embargo, por diferente motivos que son descritos en la obra con detenimiento, los medios de comunicacin tornaron su apoyo al gobierno en denuncia y fomentaron la presin pblica que provoc el final del conflicto. El libro, siguiendo un orden cronolgico, comienza con un relato de las circunstancias en que comenz la guerra y de su desarrollo inicial para continuar alternando la descripcin de los hechos con el comportamiento y reaccin de los periodistas. Es un anlisis realizado desde la perspectiva militar y responde a una visin realista de la poltica. Las fuentes son principalmente documentos del Departamento de Defensa estadounidense y fragmentos de los peridicos llamados de elite. Su inters radica en que el hecho estudiado resulta paradigmtico para entender las relaciones entre el ejrcito y los medios de comunicacin en los Estados Unidos. Si bien se trata de una tradicin diferente a la europea, es importante por cuanto que influye, incluso determina, la cobertura de los conflictos blicos internacionales en los que participa esta nacin. (MTLP) KENNEDY, William V. (1993) The military and the media. Why the press cannot be trusted to cover a war, Westport, Praeger. Desde un enfoque crtico que el autor afirma en el mismo ttulo, la obra describe el enfrentamiento entre los medios de comunicacin y el ejrcito en el acceso y gestin de la informacin durante los conflictos. A travs del estudio de dos casos contrapuestos, la guerra del Golfo de 1991 y la de Vietnam, se explica la evolucin del comportamiento del ejrcito estadounidense en el control de la cobertura y la reaccin de los medios en cada uno de ellos. La tesis del autor es que la censura de la guerra del Golfo viene provocada por las consecuencias de la presin de la opinin pblica en la de Vietnam, y denuncia la incapacidad de los periodistas para superar las restricciones gubernamentales. El anlisis incluye el proceder de la prensa diaria, de la televisin, de las publicaciones peridicas de carcter general y de las agencias de informacin. Hace referencia exclusivamente a la situacin americana pero permite inferir conclusiones aplicables a otras naciones. El inters del caso analizado est justificado tambin por la influencia y presencia de los enfoques norteamericanos en las coberturas internacionales de conflictos. La obra tiene un carcter emprico, no terico, y basa sus afirmaciones en ejemplos tomados de textos publicados o emitidos por los medios de comunicacin. (MTLP)

205

Instituto Universitario General Gutirrez Mellado

TAYLOR, Philip M. (1992) War and the media. Propaganda and persuasion in the Gulf War, Manchester, Manchester University Press. La obra se centra en la cuestin de la propaganda. Describe qu elementos, intereses y prcticas convergen en la elaboracin del mensaje propagandstico a travs del estudio de un caso especfico que es la guerra del Golfo de 1991. Entre otros actores polticos, considera el comportamiento de las Fuerzas Armadas aliadas y del ejrcito iraqu que intervinieron en el proceso, tratando de conseguir que los medios de comunicacin presentasen una versin de los hechos acorde con sus intereses y recabar as el respaldo de la opinin pblica. Las fuentes documentales proceden en su mayora de los propios medios, tanto de los contenidos difundidos como de declaraciones de los corresponsales de guerra o de los editores. La muestra incluye prensa, radio y, especialmente, televisin de los pases europeos que de una otra manera formaron parte de la fuerza aliada, y ha sido tomada y analizada en el prestigioso centro de la Universidad de Leeds, Institute of Communication Studies. Resulta especialmente interesante el estudio del efecto de las emisiones de televisin en directo. (MTLP) CAPITANCHIK, David y EICHENBERG, Richard C. (1983) Defence and Public Opinion, Londres, Routledge & Kegan Paul. El naciente inters de la opinin pblica por las cuestiones relacionadas con la defensa y la seguridad aconseja un seguimiento de sus intereses y evolucin por parte de las instancias militares para prevenir la oposicin o falta de respaldo de la poblacin civil. La obra presenta un estudio especfico realizado a comienzos de los aos ochenta para la Alianza Atlntica. Utilizando los datos de encuestas realizadas por agencias comerciales, analiza los principales intereses y preocupaciones de los ciudadanos en cuestiones relativas a la seguridad: la percepcin de amenazas, riesgos y garantas de seguridad. Los casos de estudio son los principales pases miembros de la OTAN y la finalidad del trabajo es concluir los riesgos que puedan amenazar la unidad de accin del organismo internacional. La metodologa utilizada, los resultados obtenidos y las medidas de accin que se sugieren convierten el libro en una referencia interesante para delimitar los posibles mbitos de friccin entre las Fuerzas Armadas y la opinin pblica y para estudiar la posible evolucin de esas tensiones. El informe fue elaborado en el Royal Institute of International Affairs
206

Gua de Recursos para el Estudio de la Paz, la Seguridad y la Defensa

de Londres, think tank de indudable prestigio internacional, que garantiza el rigor de su elaboracin y la solidez de sus conclusiones. (MTLP) HALLIN, Daniel C. (1997) The media and war, en John Corner, Philip Schlesinger y Roger Silverstone (eds.) International media research. A critical survey, Londres, Routledge, pgs. 206-231. La obra presenta una revisin crtica y rigurosa de las principales cuestiones que son actualmente objeto de investigacin en el mbito de los medios de comunicacin internacionales, de sus enfoques tericos, metodologa y fuentes bibliogrficas y de documentacin. En el captulo reseado se hace un estudio especfico sobre el anlisis de las coberturas de los conflictos blicos. El autor hace mencin expresa de los tres casos estudiados con mayor frecuencia: la guerra de Vietnam, la de las Malvinas y la Guerra del Golfo. A continuacin, aborda los temas que han despertado mayor inters entre los investigadores de la materia: la opinin pblica, la sociologa de los medios y la guerra como un sistema cultural. De cada uno de ellos se destacan los autores ms relevantes, los trabajos o lneas de investigacin de mayor calidad y las debilidades o carencias fundamentales. La obra recoge los principales debates acadmicos que vienen desarrollndose en torno a estas materias. El epgrafe dedicado a la opinin pblica examina los trminos que la comunidad cientfica ha ido acuando hasta el momento, aportando una interesante valoracin sobre cada uno de ellos. Aunque la revisin atiende de manera especial a la produccin anglosajona, las referencias consideradas en la bibliografa son suficientemente completas. (MTLP) ALVIRA, Francisco (1992) Opinin pblica, servicio militar y Fuerzas Armadas en Espaa, en Poltica Exterior, vol. VI, nm. 26, pgs. 163-170. Esta publicacin tiene la virtud de ser una de las pocas que aborda de manera directa la relacin entre Fuerzas Armadas y opinin pblica en Espaa, y el inters de que el estudio haya sido realizado desde una perspectiva sociolgica. Con pocos, pero esenciales trazos se describe la opinin de la poblacin espaola sobre las FAS a comienzos de la dcada de los 90. El autor comienza por resear la posicin en relacin con tres cuestiones claves: la percepcin de amenazas contra la seguridad nacional, la disposicin de invertir fondos pblicos en defensa y la evaluacin de las Fuerzas Armadas. Fundamenta sus afirmaciones en datos estadsticos
207

Instituto Universitario General Gutirrez Mellado

procedentes del CIS y Demoscopia entre los aos 1985 y 90. Partiendo de esos resultados, el artculo evala la percepcin que los jvenes tienen sobre el servicio militar obligatorio y la oportunidad de crear un ejrcito profesional. (MTLP) BENNETT, W. Lance y David L. PALETZ (eds.) (1994) Taken by

Storm: the Media, Public Opinion and U.S. Foreign Policy in the Gulf War, Chicago, The University of Chicago Press.

La obra recoge una veintena de ensayos sobre el papel de los medios de comunicacin y la opinin pblica norteamericana en la Guerra del Golfo de 1991, fruto de anlisis de otros tantos investigadores -no estn todos los que son pero s son todos los que aqu escriben- que cuenta con la riqueza de ser aproximaciones desde distintas perspectivas a un mismo caso. Los anlisis y conclusiones son generalizables al papel que juegan los medios y el pblico de otras sociedades democrticas en los conflictos actuales. Marvin Kalb aporta la visin desde la prensa, complementada por la del general Kelly desde el mundo militar y la Bernard Cohen desde el acadmico. El xito de la diplomacia pblica kuwait es analizado por Jarol Manheim, la influencia de los lderes en las opiniones pblicas y viceversa por John Zaller, la forma de cubrir las noticias por Lyengar y Simon, el apoyo a la poltica presidencial por Richard Brody, el tratamiento televisivo de la informacin por Hallin y Gitlin, la independencia de la prensa por Entman y Page, el empleo de los medios por los decisores por Timoty Cook, etc. En definitiva, se trata del estudio de un texto clave para comprender la interaccin entre medios, opinin pblica y decisores. (NMN) COMBELLES, Pascale (1998) Target Bosnia: integrating information activities in peace support operations, National Defense University Press, (versin digital disponible en Internet). La sociloga francesa Pascale Combelles Siegel analiza, mediante investigacin participante y numerosas entrevistas a protagonistas, la integracin de las actividades de informacin; esto es, actividades civilesmilitares (CIMIC), operaciones psicolgicas (PSYOPS) e informacin pblica (PI), en el transcurso de las operaciones de mantenimiento de la paz de la OTAN en Bosnia entre 1995 y 1997. Describe con detalle la organizacin multinacional y las doctrinas de los pases implicados, evala las dificultades y los aciertos de cada una de estas tres actividades, as como
208

Gua de Recursos para el Estudio de la Paz, la Seguridad y la Defensa

su coordinacin. Finalmente extrae lecciones para mejorar estas actividades en misiones de mantenimiento de la paz. Se trata, por tanto, de una de las ms importantes investigaciones realizadas sobre el trabajo de los ejrcitos modernos para informar tanto a la comunidad internacional como local y de convencer a las partes implicadas de la necesidad de la paz. (NMN) DEZ NICOLS, Juan (1999) Identidad Nacional y Cultura de Defensa, Madrid, Sntesis. El libro ofrece una visin muy completa del sentir y opinar de los espaoles sobre mltiples aspectos de la defensa y la seguridad: identidad nacional, imagen, funcin y profesionalizacin de las Fuerzas Armadas, organizaciones internacionales, percepcin de conflictos armados... El anlisis realizado por Juan Diez Nicols, catedrtico de la Universidad Complutense, est basado en el anlisis de encuestas realizadas por el Instituto ASEP que l dirige, entre 1995 y 1998, con la riqueza aadida de comparar datos con estudios de otros pases. La obra complementa la profusa literatura social sobre la identidad nacional en Espaa y llena una laguna en lo que a Cultura de Defensa se refiere. Adems, la disponibilidad de los microdatodatos de las encuestas en un CD-Rom a la disposicin del pblico es una herramienta til para los investigadores. Es, en cierto modo, una prolongacin de los Informes INCIPE: la opinin pblica espaola y la poltica internacional de Salustiano del Campo realizados en el Instituto de Cuestiones Internacionales y Poltica Exterior (INCIPE) entre los aos 1991 y 1998. Del mismo modo que, afortunadamente, estn siendo proseguidos por el actual Barmetro del Real Instituto Elcano sobre Poltica Exterior y Defensa comenzados a finales de 2002. (NMN) LEGUINECHE, Manuel y SNCHEZ, Gervasio (comp.) (2001) Los ojos de la guerra, Barcelona, Plaza & Jans. De los muchos libros escritos por y sobre corresponsales de guerra espaoles, ste es quiz el ms relevante por su actualidad y abundancia de colaboradores. Los ojos de la Guerra es un homenaje al cmara cataln Miguel Gil y al periodista estadounidense Kurk Schork muertos en Sierra Leona. Recoge testimonios de muchos colegas de oficio, desde Julio Fuentes que muri posteriormente cubriendo el conflicto de Afganistn Morir para contarlo, recoge pstumamente sus crnicas- hasta los compiladores de la obra Manu Leguineche y Gervarsio Snchez, pasando por Arturo Prez
209

Instituto Universitario General Gutirrez Mellado

Reverte (Territorio Comanche), Alfonso Rojo, Jon Sistiaga y una veintena ms. Las aproximaciones histricas al corresponsal de guerra escritas por Felipe Sahagun, Lluis Foix, y Diego Carcedo entre otros - convierte la obra en un homenaje a toda esa tribu desdichada. Las veinte reflexiones sobre guerra y periodismo cuentan con las firmas del emblemtico Ryszard Kapuncinky tambin creyentemente humano cmo Miguel Gil-, de Javier Reverte, de Michael Ignatieff, de Phillip Knightley (The First Casualty. The War Correspondent as Hero and Myth-maker from Crimea to Kosovo, 2000). En suma, esta caleidoscpica compilacin de artculos ayuda a comprender todas las facetas y contradicciones de la vida y el trabajo de unos profesionales que arriesgan su vida por evitar que la verdad sea la primera baja de la guerra. (NMN) MALESIC, Marjan (ed.) (2000) International Security, Mass Media and Public Opinion, Ljubljana, University of Ljubljana. Recopilacin de ponencias del grupo de trabajo Public Opinion, Mass Media and the Military de ERGOMAS (acrnimo de European Research Group on Military and Society) del congreso celebrado en la capital eslovena en 1999. Son un total de quince investigaciones empricas centradas especialmente en el papel de la opinin pblica y de los medios en pases centroeuropeos y con especial atencin a los conflictos balcnicos por su cercana temporal y geogrfica. Incluye adems otros working papers de gran inters como el del italiano Guiseppe Caforio sobre el papel informativo de Internet en la guerra de Kosovo, el del sueco Nohrstedt y el noruego Ottosen sobre la globalizacin de las noticias blicas, o el del holands Konink sobre la diferente visin sobre asuntos militares de los hombres y mujeres. El libro es slo una muestra de la produccin cientfica generada por ERGOMAS -el hermano europeo del Interuniversity Seminar (IUS) fundado en 1960 por Morris Janowitz y que publica la prestigiosa revista Armed Forces and Society. (NMN) MANIGART, Philipe (2001) Public Opinion and European Defense, Bruselas, (versin digital disponible en Internet). El belga Philipe Manigart (The Future of Security in Europe: A Comparative Analysis of European Public Opinion, 1992) estudia en esta ponencia la percepcin de los europeos en materia de Poltica de Seguridad y Defensa. Lo hace analizando los resultados del Eurobarmetro n 54, realizado en
210

Gua de Recursos para el Estudio de la Paz, la Seguridad y la Defensa

diciembre de 2000, que inclua varias preguntas relativas a la percepcin de riesgos y amenazas, el papel de las Fuerzas Armadas, la confianza en los militares la institucin que proyecta mayor confianza en los europeos pero con los espaoles a la cola de esa confianza con slo un 65 %-, la Poltica de Seguridad y Defensa Comn, y la formacin y misiones del Ejrcito europeo. (NMN) NOELLE-NEUMANN, Elisabeth (1995) La espiral del silencio. Opinin pblica: nuestra piel social, Madrid, Paidos. La espiral del silencio, escrita en 1980, es ya un clsico de las investigaciones sobre opinin pblica que consigue desarrollar una slida teora explicativa de la formacin de las opiniones. Segn su autora, Elisabeth NoelleNeumann actual directora del centro demoscpico Allensbach, los individuos van asumiendo los criterios que perciben mayoritarios de forma que la opinin pblica cumplira una cierta funcin de control social. Las opiniones con ms capacidad de manifestarse sern asumidas con mayor facilidad por el conjunto de la sociedad. Los medios de comunicacin, especialmente la televisin, consiguen acentuar el proceso de espiral del silencio al proporcionar el lenguaje para defender las opiniones mayoritarias y hacerles eco. Una vez expuesta la teora, la sociloga alemana repasa pormenorizadamente los autores que han reflexionado sobre la opinin de los ciudadanos -Locke, Hume, Madison, Rousseau, Tocqueville, Lippmann, Luhmann, Dicey, Lazarsfeld, Tarde, etc.- para descubrir en ellos atisbos de su teora. Aunque la investigacin se basa fundamentalmente en el anlisis de encuestas polticas y de experimentos ad hoc, la espiral del silencio es un fenmeno que se manifiesta ntidamente en situaciones de crisis internacionales. Quiz la principal objecin a la teora es que la adaptacin de criterios a la mayora raramente se produce en los conceptos ideolgicos del individuo; por otro lado, la percepcin de opinin mayoritaria depende considerablemente del grupo primario. (NMN) PAGE, Benjamn I. y SHAPIRO, Robert Y. University of Chicago Press, Chicago. (1992) The rational public. Fifty years of trends in Americans policy preferences,

Proporcionan la visin ms rica y completa de la opinin pblica norteamericana estableciendo principios extrapolables a otras sociedades. Los autores, analizan la evolucin de ms de seis mil variables a lo largo de
211

Instituto Universitario General Gutirrez Mellado

cincuenta aos llegando a la conclusin de que las preferencias del pblico tienen sentido y coherencia a escala individual, raramente son aleatorias o caprichosas, estn fundamentadas en los propios valores. Por tanto, a escala agregada son generalmente estables y sin cambios sbitos; cuando varan lo hacen en una direccin comprensible y predecible y lo hacen siempre en funcin de nueva informacin disponible para la opinin pblica. Se trata de una obra que ha marcado un antes y un despus en la investigacin demoscpica y que ha refutado las visiones de la opinin pblica volubles y manipulables. Dedican especial atencin a las opiniones sobre poltica exterior. (NMN) SOBEL, Richard (2001) The impact of Public Opinion on U.S. Foreign policy since Vietnam. Constraining the Colossus, Oxford, Oxford University Press. Es una obra esencial para comprender cmo influye la opinin pblica en el proceso de toma de decisiones en poltica exterior, y ms especficamente cmo influy en la poltica norteamericana desde Vietnam hasta Bosnia, pasando por la ayuda a los contra en Nicaragua o la Primera Guerra del Golfo. La tesis central del libro es que la opinin pblica, cuyo papel ha sido creciente, constrie pero no determina la poltica exterior de una democracia, es decir, establece unos lmites dentro de los cuales los decisores pueden moverse y que dependen del apoyo que reciba su poltica. Para demostrarlo, Richard Sobel, profesor de la Universidad de Harvard e investigador del Roper Center for Public Opinion Research, se ha basado principalmente en el anlisis de las decisiones de los tres puestos claves de cinco administraciones norteamericanas Johnson, Nixon, Reagan, Bush y Clinton- como son el Presidente, el Secretario de Estado y el de Defensa, apoyndose en entrevistas personales con muchos de ellos y centrndose especialmente en los puntos de inflexin de la poltica exterior. Sobel contribuye con esta obra a las investigaciones sobre opinin pblica y poltica exterior realizadas por James Rosenau, Gabriel Almond, Bernard Cohen, Benjamn Page y Robert Shapiro integrando sus modelos dentro del modelo de constriccin. (NMN) VAL CID, Consuelo, del (1996) Opinin pblica y opinin publicada. Los espaoles y el referndum de la OTAN, Madrid, CIS. Consuelo del Val analiza el debate poltico sobre el referndum de permanencia en la OTAN en marzo de 1986 y su influencia en la opinin
212

Gua de Recursos para el Estudio de la Paz, la Seguridad y la Defensa

pblica espaola a travs de la informacin ofrecida por los medios de comunicacin, es decir, la opinin publicada. Para ello analiza los discursos polticos, el contenido informativo de tres peridicos de mbito nacional y las encuestas del Centro de Investigaciones Sociolgicas (CIS). Descubre cmo los sondeos del Instituto gubernamental doce en tres meses sirvieron para la eleccin de una pregunta que resultara apoyada por una mayora de los votantes. Se trata de una investigacin esclarecedora sobre los procesos de cambio de las opiniones menores de lo que se piensa, de la influencia de los actores polticos y de los medios en asuntos de defensa y poltica exterior de la sociedad espaola. El anlisis del contenido de los medios y de los datos demoscpicos est sustentado sobre una slida base terica. Es lgico que la investigacin, prologada por quien fue el director del Centro en esas fechas, Julin Santamara, se haya convertido en un texto de referencia. (NMN) IGNATIEFF, Michael (2000) Virtual War, Kosovo and Beyond, New York, Picador. La importancia de la obra no la confiere tanto su contenido como su autor, Michael Ignatieff, ensayista nacido en Toronto en 1947, doctor en historia por la Universidad de Harvard y actual director del Carr Center of Human Rights Policy de Harvard. Ha sido fellow del Kings College de Cambridge, del St. Anthonys College de Loxford, de la cole des Hautes tudes de Pars y uno de los referentes en los debates pblicos sobre las ltimas intervenciones militares. Virtual War, es un ensayo sobre la actual forma de intervencin militar de las democracias, a raz de la intervencin de la OTAN en Kosovo en 1999, donde la opinin pblica juega un papel cada vez ms importante. El papel de los medios de comunicacin tambin est presente en las otras dos obras que la preceden formando una triloga: Blood and belonging y El honor del guerrero, en la ltima editada en espaol que relata la atrocidad de las actuales guerras en zonas donde no existen Estados. (NMN) CHOMSKY, Noam (2002) Opinin Pblica y propaganda. Conversaciones con David Barsamian, [Propaganda and the Public Mind. Conversations with Noam Chomsky], Barcelona, Crtica.

Rene siete entrevistas radiofnicas realizadas al afamado lingista norteamericano conocido por su crtica al establishment occidental y convertido en uno de los referentes del movimiento antiglobalizacin; otro
213

Instituto Universitario General Gutirrez Mellado

de los referentes intelectuales es la periodista canadiense, Naomi Klein autora de No Logo (2000). Hay en su visin de la opinin pblica un maniquesmo sin matices que concede a los ciudadanos la bondad que niega a los gobiernos ni los medios de comunicacin. Para l la finalidad de los creadores de opinin es mantener a la gente aislada, dividida porque mientras las personas estn aisladas, no sern capaces de comprender muchas cosas. Si se unen, empezarn a tener ideas, a intercambiarlas y a aprender de ellas. El uso de mltiples datos da la impresin de que controla todas las variables y que posee la facultad de ver los problemas de forma global, sin embargo con frecuencia obvia informacin esencial para comprender la totalidad del problema analizado. Por otro lado, tiene el atractivo de quien consigue simplificar la realidad criticando la situacin actual sin aportar alternativas realistas. Las reflexiones de Chomsky son ms acadmicas que fruto de vivencias personales, por ejemplo las tesis de su obra The New Military Humanism. Lessons from Kosovo (1999), son difcilmente asumidas, en su conjunto, por quien ha conocido de cerca la realidad de Kosovo. En cualquier caso, a Chomsky hay que reconocerle su capacidad de anlisis, su valenta para evitar que prevalezca un pensamiento nico y su habilidad en el manejo las tcnicas de la propaganda para exponer sus ideas. (NMN) CARRILHO, Mara (1998) Portugal no contexto internacional. Opinao pblica, defensa e segurana, Lisboa, Edioes cosmos. El opsculo de la catedrtica y eurodiputada portuguesa Maria Carrilho ofrece una visin descriptiva de la opinin pblica del pas vecino sobre la participacin de sus Fuerzas Armadas en misiones de paz, la percepcin de riesgos y amenazas, las organizaciones internacionales de defensa y la organizacin militar. Est basado en el anlisis de una encuesta nacional realizada en 1997 que actualiza y complementa los resultados de sus anteriores obras sobre esta materia. (NMN) COHEN, Samy (dir.) (1996) LOpinion, LHumanitaire et la Guerre. Une perspective comparative, Pars, Fondation pour les tudes de Dfense. La obra recoge el anlisis de la opinin pblica sobre misiones tipo Petersberg por las fechas en que est escrito hablan sobre todo de Somalia y la ex-Yugoslavia en cuatro pases como son Francia, Estados Unidos,
214

Gua de Recursos para el Estudio de la Paz, la Seguridad y la Defensa

Gran Bretaa y Alemania. Su lectura ayuda a evitar la presuncin de reacciones pblicas con parmetros de otros pases, gracias a ella sabemos que los ciudadanos alemanes son los ms reacios a las intervenciones en el exterior, en el otro extremo estn los franceses y los britnicos, en el centro est el pragmatismo de los estadounidenses. (NMN)

Revistas especializadas
International Journal of Public Opinion Research
Se publica cuatro veces al ao (marzo, junio, septiembre y diciembre). Est editada por Oxford University Press en colaboracin con The World Association for Public Opinion Research (W.A.P.O.R.), asociacin internacional que agrupa a los principales investigadores en el mbito de la opinin pblica. Entre los editores se cuentan los mayores expertos europeos y estadounidenses en la materia, lo que garantiza la presencia de trabajos realizados en escuelas cientficas diferentes, y el consejo editorial est formado por representantes de todos los continentes. Las contribuciones siguen una metodologa principalmente cuantitativa, aunque tambin son frecuentes artculos con un enfoque ms terico; y su inters se centra en los mtodos utilizados para el conocimiento de la opinin pblica y en la comparacin internacional de los resultados obtenidos. Incluye revisin bibliogrfica de libros referentes a la materia y compilaciones de publicaciones recientes, tanto de libros como de artculos, que facilitan enormemente la bsqueda de fuentes actualizadas. Aade tambin informacin sobre los eventos de la WAPOR. (www.ijpor.oupjournals.org) (MTLP)

Journal of Peace Research


Esta publicacin tiene una periodicidad bimensual y est editada por SAGE Publications en asociacin con el International Peace Research Institute (PRIO) de Oslo. Aunque es una revista de ciencias polticas, su inters se centra en el anlisis de cuestiones relativas a seguridad con un enfoque multidimensional, permitiendo que los artculos publicados versen sobre una amplia gama de temas, como el impacto en la poblacin civil, medio ambiente, comunicacin pblica y otras cuestiones colaterales. La publicacin refleja la ideologa crtica del centro que la edita. Los editores proceden de centros de investigacin y universidades prestigiosas del norte
215

Instituto Universitario General Gutirrez Mellado

de Europa, con una cierta tradicin poltica de neutralidad, y de los Estados Unidos. Los nmeros incluyen artculos variados, no unificados por un tema comn, y siguen tambin metodologas y enfoques diferentes. Incluye una seccin de reseas de libros sobre la materia. (MTLP)

Revista CIDOB dAfers Internationals


Publicada en castellano, es la revista de la Fundacin CIDOB de Barcelona, cuyo nombre completo es Centre dInformaci i Documentaci Internacionals a Barcelona. Publica nmeros monogrficos sobre cuestiones relacionadas con la poltica internacional. Aunque tiene un carcter divulgativo, los artculos estn muy bien documentados, con fuentes muy relevantes para la materia que tratan y datos actualizados. En general, los autores son expertos en el tema del que escriben, no necesariamente acadmicos, y en su mayora son europeos. Tiene preferencia por temas relativos a la cooperacin internacional, lo que garantiza la presencia de anlisis sobre cualquier rea geogrfica. En la seleccin de los textos, combina la informacin precisa de cuestiones puntuales con el conocimiento del contexto general en que stas se producen. Predominan los trabajos tericos, de revisin y descripcin del estado de la cuestin que es objeto de estudio. (MTLP)

Pginas web
International Institute for Strategic Studies

http://www.iiss.org

ste es un centro de investigacin sobre estrategia y seguridad cuya sede principal est en Londres. Es referencia habitual para periodistas y comunicadores por la variedad de enfoques con los que aborda las cuestiones de defensa. El material disponible en la red tiene carcter divulgativo pero suele estar muy bien documentado y facilita informacin de gran actualidad. Su naturaleza de think tank garantiza la calidad de los autores de informes y publicaciones del centro y permite asumir sin riesgos las previsiones de futuro que realizan. Est publicada en ingls y recoge la referencia de todas las publicaciones peridicas disponibles del centro. Habitualmente no se puede acceder directamente a los informes, pero
216

Gua de Recursos para el Estudio de la Paz, la Seguridad y la Defensa

facilitan una direccin de contacto para poder solicitarlos. En trminos de acceso a referencias de documentacin y variedad de enlaces puede otorgrsele una alta calificacin. (MTLP)

Gallup

http://www.gallup.com Pgina del centro de investigacin de opinin pblica por excelencia, refleja la variedad de temas y cuestiones tratados en las encuestas y anlisis dirigidos por el centro. Las cuestiones relativas a medios y seguridad se tratan con cierta frecuencia a travs del anlisis de opinin sobre conflictos especficos; pero, en cualquier caso, facilita una interesante y precisa informacin de contexto. Est publicada en ingls y permite el acceso a resmenes de los ltimos informes llevados a cabo, artculos de prensa, metodologas desarrolladas para la medicin de la opinin pblica y material de estudio para los que se inician en el mbito. Incluye la referencia de las ltimas publicaciones pero no se puede acceder a ellas si no se tiene cuenta personal. Los enlaces de la pgina conducen a materiales de la propia organizacin y no tiene conexiones con organismos exteriores. (MTLP)

Stockholm International Peace Research Institute


http://www.sipri.se Esta pgina web recoge referencias de las investigaciones que el centro tiene en marcha, as como trabajos recientemente publicados. Habitualmente no hay acceso directo a ellos, pero s una descripcin completa que permite valorar el inters de la publicacin y una direccin para la solicitud. Peridicamente incluye diversos informes de su archivo que estn disponibles en versin HTML y PDF. Est publicada en ingls y la informacin se cie a las actividades desarrolladas por el centro, sin enlaces con otras bases de datos. La informacin sobre los proyectos de investigacin en marcha es especialmente completa y valiosa para conocer lneas de trabajo y, sobre todo, investigadores involucrados. (MTLP)

217

Gua de Recursos para el Estudio de la Paz, la Seguridad y la Defensa

Estrategia Felipe Quero Rodiles


Libros y Artculos
POIRIER, Lucien (1987) Las voces de la estrategia, Madrid, Ediciones Ejrcito Publicado originalmente en Francia en 1979, ste es uno de los libros bsicos para el estudio de la estrategia terica, cuya singularidad radica en que analiza los fundamentos tericos de la estrategia desde los tres puntos de vista que configuran la base del concepto moderno. Una particularidad de Las voces de la estrategia es el enfoque desde el laboratorio de la estrategia, que Poirier define como el campo de creacin a lo largo de la historia, donde se encuentran los estrategas prcticos y tericos, y contrastan sus experiencias. El primer ensayo est dedicado a la genealoga del concepto estratgico, en el que Poirier efecta una interesante distincin entre el historiador, el ejecutante o actor y el espectador. El segundo ensayo es una reflexin sobre la obra de Guibert, autor de la teora militar ms profunda de las conocidas en el siglo XVIII, en la que ya enunci los criterios sustentadores de la estrategia (sencillez, complementariedad, eficacia y coherencia). El tercer ensayo est dedicado a Jomini, un estudioso muy cualificado de la estrategia, investigador profundo las campaas de Napolen y que considera la estrategia como lo fundamental en la guerra. Las notas al final de cada captulo muestran una bibliografa cuidada que, en los ensayos sobre Guibert y Jomini, se basa fundamentalmente en sus obras originales. CLAUSEWITZ, Carl von (1978) De la guerra, Madrid, Ediciones Ejrcito. El alumbramiento del concepto de estrategia por la Ilustracin y el vendaval de las prcticas blicas de Napolen, dieron lugar a una nueva concepcin de la guerra, que Clausewitz fue el primero en abordar y que le convirti en el primer gran pensador militar de la historia militar contempornea. De la guerra (escrita en 1830-31) es el resultado final del estudio detallado de las campaas de Napolen, de su experiencia de combate (Clausewitz fue militar y particip en varias campaas) y de la reflexin personal (fue

219

Instituto Universitario General Gutirrez Mellado

profesor en varias escuelas de guerra y un inquieto investigador militar). Constituye una de las ms importantes aportaciones al saber militar. Es un tratado terico de la guerra, cuya singularidad radica en que establece el hilo conductor de la accin blica, desde la determinacin del objetivo poltico hasta los modos militares (combates) para alcanzarlos, situando la estrategia en un lugar fundamental. Es un texto bsico para cualquier estudio sobre estrategia terica porque contiene la esencia original de esta nocin de forma que, sin profundizar en ella, es difcil llegar a comprender el verdadero alcance, carcter y papel de la estrategia. Aunque despus de la Segunda Guerra Mundial, la teora de Clausewitz fue criticada por algunos, sus preceptos, especialmente los relativos a la estrategia militar, continan plenamente vigentes FRADE MERINO, Fernando (1969) Introduccin a la geopoltica, Madrid, Compaa Bibliogrfica Espaola S. A. Texto fundamental para el estudio de la teora de la estrategia porque establece con claridad la relacin entre el espacio y el poder, aspecto esencial para la accin estratgica. Aborda el estudio de la geografa y su influencia en la poltica como rama del saber geogrfico (Humboldt y Ritter), continua por el de la geopoltica como bsqueda de soluciones en las condiciones naturales del espacio para conseguir el dominio universal (Ratzel y Kjellen), para finalizar con el de la geoestrategia que busca en la aplicacin de la fuerza militar la solucin adecuada al espacio fsico para alcanzar la superioridad hegemnica. La geoestrategia cristaliz en las teoras del poder, en las que se establecen las premisas necesarias para alcanzar el dominio universal actuando sobre cada uno de los tres medios (Mahan, Mackinder y Douet). El poder martimo o ejercicio de las acciones que tienden a hacer grande un pueblo por el dominio del mar; el poder terrestre que fundamenta el poder universal en el dominio de la zona continental ms importante y extensa del mundo, y el de sta en el de la Europa Oriental; y el poder areo que se basa en la posibilidad de ejercer desde el aire el poder hegemnico. BEAUFRE, Andr (1980) Introduccin a la estrategia, Madrid, Ediciones Ejrcito. Introduccin a la estrategia - cuya edicin original en francs se remonta a 1963 -es una de las obras fundamentales que configuran la nocin
220

Gua de Recursos para el Estudio de la Paz, la Seguridad y la Defensa

contempornea de la estrategia o gran estrategia. Por tanto, resulta esencial para los estudiosos de la estrategia terica. Es producto de la reflexin y preocupacin de este destacado general francs, Andre Beaufre, junto con la experiencia adquirida en las varias campaas en las que intervino y de su ejercicio como Jefe de Estado Mayor adjunto del Cuartel General de la OTAN en Europa. Considera que la concepcin clsica de la estrategia arte de emplear las fuerzas militares - es muy limitada, y prefiere definirla como el arte de hacer que la fuerza concurra para alcanzar las metas de la poltica. La esencia de la estrategia radica en la dialctica de las voluntades. Directamente debajo de la poltica, existe una pirmide de estrategias, en cuyo vrtice est la estrategia total, combinando las estrategias generales y operativas de cada mbito (poltico, econmico, diplomtico y militar). Conviene tener muy en cuenta que el enfoque dado es el tradicionalmente francs, opuesto a la hegemona de poder norteamericano en Europa. Esta edicin espaola de Introduccin a la estrategia presenta la singularidad de contar con un amplio prlogo, debido al general espaol Juan Cano Hevia, que se muestra muy crtico con algunos aspectos de la obra lo que, sin duda, la enriquece. QUERO RODILES, Felipe (1989) Introduccin a la teora de la seguridad nacional, Madrid, Servicio de Publicaciones del Estado Mayor del Ejrcito. Es el primer intento espaol - simultneo con otros extranjeros - de articular conceptualmente la seguridad nacional como teora. La particularidad de esta obra es la definicin y concatenacin que en ella se hace de los conceptos bsicos que configuran la materia que nos ocupa: seguridad nacional, defensa nacional, poltica de defensa, estrategia, defensa civil, economa y defensa nacional, fuerza, seguridad colectiva y el futuro de la seguridad. Destaca por su lenguaje directo y su enfoque tcnico. Trata, con profundidad y equilibrio, la nocin de estrategia, hasta el extremo de que el general Ux, director del servicio que edita el libro y ex profesor de estrategia de la Escuela Superior del Ejrcito, en su prlogo, destaca de manera muy sobresaliente la conceptuacin que en l se hace de la estrategia. Lo verdaderamente importante en el tratamiento de la estrategia y que es lo que da a la Introduccin a la teora de la seguridad nacional la categora de texto fundamental en esta materia, es la presentacin del papel bsico que esta parte del conocimiento juega en la seguridad y defensa nacional. Aporta una amplia nota bibliogrfica que fue, sin duda, la ms cualificada en la materia, en el momento de su edicin.
221

Instituto Universitario General Gutirrez Mellado

ALONSO BAQUER, Miguel (2000) En qu consiste la estrategia?, Madrid, Ministerio de Defensa. Alonso Baquer es un estudioso de la estrategia que, en este libro, sintetiza sus conocimientos acerca de la teora de la estrategia con un lenguaje directo. Consta de un estudio preliminar, tres partes (teora general, tipos de guerra en el siglo XXI y panorama estratgico) y un eplogo dedicado a las relaciones entre la sociedad y las Fuerzas Armadas. Lo particular de este libro, y que es lo que le hace bsico para el estudio de la estrategia, se halla en la consideracin preliminar, en donde Alonso enfoca la estrategia como un saber que busca la satisfaccin de unos fines con el empleo de unos medios, y que concreta en cinco interesantes proporciones: el objeto es el decir de un hacer; la forma, la lgica de la accin; la materia se percibe como el arte de la distancia; la estructura se hace patente en la concepcin de planes de operaciones; y su contenido se manifiesta en la conduccin de los ejrcitos hacia sus objetivos. Muestra la estrategia como un conjunto de saberes de ndole prctica que no puede ser definida por su esencia ni por la causa que la origina, sino por el anlisis de su contenido. Primero explica hechos cumplidos y despus ofrece prescripciones o indicaciones para obrar. BUZAN, Barry (1991) Introduccin a los estudios estratgicos. Tecnologa militar y relaciones internacionales, Madrid, Ediciones Ejrcito, Servicio de Publicaciones del Estado Mayor del Ejrcito. El ttulo de este libro expresa con claridad que est dirigido a los que se inician en el estudio de la estrategia y otras cuestiones afines como el empleo de la fuerza y las relaciones internacionales. Su singularidad radica en que se plantea cmo abordar la abundante bibliografa sobre estas materias. As pues, estamos ante un libro fundamental que, aunque no trata el aspecto terico de la estrategia, entre claramente en la idea de los estudios estratgicos. Asegura Buzan que los estudios estratgicos requieren especializacin y que su peculiaridad descana en que tienen por objeto la estrategia militar, es decir, la consecucin de los objetivos polticos con los medios militares. Advierte sobre la conveniencia de que el pensamiento estratgico conozca el contexto poltico, desechando categricamente que los aspectos tecnolgicos conduzcan a considerar nicamente el aspecto militar de la estrategia. Sus diecisis captulos se agrupan en cuatro partes indicativas de su interesante contenido: tecnologa militar y estrategia, rivalidad estratgica y dinmica de armamentos, disuasin y el problema de

222

Gua de Recursos para el Estudio de la Paz, la Seguridad y la Defensa

los medios militares. Merecen especial mencin los cuatro captulos dedicados a la disuasin que comienza considerndola como una estrategia para finalizar tratndola como teora, mucho mejor ajustada a su realidad. PARET, Peter et al. (1991) Creadores de la Estrategia moderna. Desde Maquiavelo a la Era Nuclear, Madrid, Ministerio de Defensa. Estamos ante una obra esencial para los interesados en los estudios estratgicos. Esta formado por 28 ensayos de varios autores sobre estrategia, enfocados desde el punto de vista individual, sin otro hilo conductor que la idea comn de que el pensamiento estratgico es eminentemente pragmtico. Se detiene en los momentos principales de la historia, desde el Renacimiento hasta la desaparicin del mundo sovitico, destacando los ensayos dedicados a Federico el Grande, Napolen, Moltke y Schlieffen, el pensamiento ruso, Mahan, la estrategia alemana, Liddell Hart y De Gaulle, la estrategia nuclear y la guerra subversiva. El origen de este importante libro se halla en un seminario sobre poltica exterior y seguridad americana, celebrado en 1941, y del que derivaron 21 ensayos con los que se elabor una primera edicin de Creadores de la estrategia moderna. Algunos de estos ensayos fueron recogidos y actualizados en esta nueva edicin, que vio la luz en lengua inglesa en 1986. Un ltimo captulo dirigido a la prospeccin sobre el pensamiento estratgico en el futuro, planteando, an teniendo en cuenta que est escrito en pleno perodo bipolar, la interesante cuestin de si vivimos o no en una nueva Era sin precedentes. El libro se completa con una amplia nota bibliogrfica, desarrollada de forma comentada para cada uno de los ensayos, lo que resulta un importante apoyo para los estudiosos de esta materia. FREEDMAN, Lawrence (1992) La evolucin de la estrategia nuclear, Madrid, Ministerio de Defensa. Se trata de un libro importante pata los estudios estratgicos porque analiza con detalle las sucesivas estrategias basadas en la disponibilidad de las armas nucleares, haciendo hincapi en el carcter cclico ms que evolutivo del debate estratgico en el perodo de la guerra fra (la edicin en lengua inglesa data de 1981). Es mucho ms que un relato de las estrategias en uso en cada momento, pues en las ocho partes en que se divide, se analizan con detalle cuestiones tan fundamentales como la doctrina del bombardeo estratgico, el monopolio nuclear, la disuasin, el equilibrio nuclear, la guerra limitada (objetivos limitados, estrategia limitada y medios limitados), la amenaza espacial, la carrera tecnolgica del armamento, la teora de los
223

Instituto Universitario General Gutirrez Mellado

juegos, el control del armamento, el riesgo de escalada, la destruccin asegurada, la opcin nuclear europea y la opcin selectiva para la guerra en Europa. Se trata pues de un tratado de la estrategia prctica desde el enfoque de la realidad nuclear, lo que le hace fundamental para los estudios de la estrategia. Adems, Freedman ofrece algunas reflexiones muy interesantes, como es el estudio de la teora de Liddell Hart como padre del concepto de guerra limitada y de la escuela de la disuasin graduada. Cuenta con una amplia nota bibliogrfica de documentos, libros y artculos de prensa, bien ordenada, y casi en su totalidad de base norteamericana y britnica. ARON, Raymond (1985) Paz y guerra entre las naciones, Madrid, Alianza Editorial, 2 tomos. Estamos ante un libro muy interesante para el estudio de la estrategia por cuanto enlaza con palmaria claridad su aspecto terico y su vertiente prctica y utilitaria, lo que le convierte en bsico para los estudiosos de esta materia. Su primera edicin en lengua francesa data en 1962. La obra consta de dos amplios tomos. El primero est dedicado a los fundamentos tericos, destacando los anlisis bipolares de cuestiones tan interesantes como la estrategia y la diplomacia, el poder y la fuerza, el valor del espacio y del nmero, los recursos y la institucin blica, y la diplomacia y la milicia como medios de las relaciones internacionales. Aaron concede a la teora el enorme valor de hacer comprender los hechos, y afronta la dialctica de la paz y de la guerra con una interesante alternativa entre vencer y no perder. El segundo tomo se dirige al estudio de la historia, al orden internacional vigente en lo que Aron considera era termonuclear, y en l destacan los planteamientos de bloques, sistemas y subsistemas, la disuasin, la subversin, la accin diplomtica, el desarme y la carrera de armamentos, la coexistencia, y la paz y el pacifismo. Aunque con dudas, el autor estima que las armas termonucleares modifican las relaciones entre la estrategia y la diplomacia. No cuenta con una nota bibliogrfica aunque dispone de algunas citas, con lo que las fuentes quedan, en cierto modo, desveladas para los interesados en esta obra QUERO RODILES, Felipe (2002) Hacia una teora de la estrategia, Madrid, Biblioteca Nueva. Es un libro bsico para el estudio de la estrategia que aborda el pensamiento estratgico desde el origen de la guerra hasta nuestros das. El hilo

224

Gua de Recursos para el Estudio de la Paz, la Seguridad y la Defensa

conductor lo conforma la explicacin de la historia a la luz de las ideas estratgicas dominantes. Comienza en la Antigedad y contina por el mundo griego, el romano, las invasiones de los brbaros, el feudalismo, el Renacimiento, la Reforma, la guerra moderna, la guerra universal, el orden bipolar y las intervenciones de Naciones Unidas, para finalizar con el cambio y la globalizacin. Tienen particular inters las reflexiones dedicadas a las teoras estratgicas comenzando por Guibert y continuando por los dos magistrales estudiosos de Napolen: Jomini y Clausewitz. Sintetiza de forma muy clarificadora las relaciones entre el espacio y el poder en las teoras de la geopoltica y de la geoestrategia (poder terrestre, martimo, areo, y nuevos poderes). Estudia los principales pensadores contemporneos (Castex, Hart, Sokolovsky, Aron, Beaufre, Collins y Alonso) y las intervenciones durante el orden bipolar (Malvinas, Kuwait y la antigua Yugoslavia). Se enfrenta con el cambio y la globalizacin planteando que el perjudicial retraso que padece la estrategia terica con relacin a la concreta o prctica se debe a la necesidad de formalizar definitivamente la teora de la estrategia, a cuyo efecto, ofrece sus bases esenciales. El libro cuenta con una amplia e interesante bibliografa que siempre es de agradecer. LIDELL HART, Basil Henry (1989) Estrategia: La aproximacin indirecta, Madrid, Ministerio de Defensa. Estamos ante un libro, publicado por primera vez en 1929, que recoge el pensamiento de un gran estratega y se dedica al estudio de aplicaciones estratgicas desde las guerras griegas a las napolenicas, para detenerse y profundizar en la Primera y en la Segunda Guerras Mundiales, como los ms generales e importantes conflictos blicos de la historia. La ltima parte del libro se dedica a la nocin de estrategia, haciendo hincapi en su relacin con la poltica. Define la estrategia como el arte de distribuir y aplicar los medios militares para conseguir los fines polticos, y distingue entre objetivo poltico y militar, diferentes aunque no independientes. La agudeza del pensamiento de Lidell Hart y su conviccin de falta de rigor en el tratamiento conceptual de esta nocin, dan a la obra un valor particularmente interesante en relacin con su validez, lo que le hace un texto fundamental. Finaliza con dos anexos importantes: uno dedicado a la accin en frica del Norte durante la Segunda Guerra Mundial, debido a una carta del Segundo Jefe de Estado Mayor del Mando de Oriente Medio; y otro, un resumen de un artculo del general israel Yadin de 1949, apoyado en el anlisis de cuatro operaciones inmediatas de Israel.

225

Instituto Universitario General Gutirrez Mellado

KENNEDY, Paul (1994) Auge y cada de las grandes potencias, Barcelona, Olaza y Jans Editores. Es una obra fundamental para el estudio de la estrategia aplicada que, a modo de enfoque general e hilo conductor, aborda las causas y argumentos de carcter estratgico y econmico - de enorme repercusin siempre en la estrategia - que presidieron la evolucin del poder en la historia. Abarca lo que Kennedy considera mundo moderno, es decir, desde el postRenacimiento (1500) hasta nuestros das, y lo hace en tres partes. La primera dedicada al perodo preindustrial, destacando los anlisis dirigidos al nacimiento de Europa, el imperio de los Habsburgo y la Europa napolenica. La segunda abarca la era industrial, y afronta el protagonismo de las potencias medianas, la aparicin del pensamiento geoestratgico, la guerra civil americana y los dos grandes conflictos mundiales del siglo XX. La tercera parte est encaminada al hoy (la primera edicin en lengua inglesa data de 1987) y al maana, cobrando especial relevancia el anlisis de la era nuclear y la guerra fra, para finalizar con una visin de la estrategia para el siglo XXI. La importancia de esta obra es su visin panormica de las principales claves de la evolucin del poder y de la hegemona, lo que resulta esencial para cualquier estudioso de la estrategia. Sus abundantes citas permiten valorar con precisin las fuentes de las que se vali el autor, lo cual es siempre una ayuda importante. MUNILLA GMEZ, Eduardo (1984) Introduccin a la estrategia militar espaola, Madrid, Coleccin Adalid, Servicio de Publicaciones del Estado Mayor del Ejrcito. Estamos ante un libro que trata de un caso concreto de aplicacin estratgica y por tanto de indudable inters para todos los estudiosos de esta rama del saber. Pero adems, el general Munilla es un autor muy cualificado por ser un prolfero escritor y conferenciante sobre estos temas y por haber ejercido el cargo de secretario general de Poltica de Defensa en los ltimos aos de la UCD; en consecuencia, un libro bsico para los estudios estratgicos en un caso concreto. El libro consta de dos partes. Una primera dedicada a los conceptos bsicos, a las nociones fundamentales (estrategia, geoestrategia y geopoltica), los pilares de la estrategia (Seguridad y Defensa Nacionales, Poltica de Defensa) y las caractersticas de Espaa al efecto. La segunda parte se refiere a la concrecin a Espaa (espacio estratgico espaol, espacios exteriores, tipos de estrategia y las opciones posibles). Finaliza con un captulo dedicado a la estrategia militar operativa que ofrece
226

Gua de Recursos para el Estudio de la Paz, la Seguridad y la Defensa

la ventaja de su clarificacin conceptual y su aplicacin al caso espaol. Adquiere un particular inters el anlisis que hace Munilla desde el enfoque espaol del neutralismo, la no-alineacin, los pactos multilaterales y los pactos bilaterales. Dispone de una amplia nota bibliogrfica de los principales textos espaoles en la materia. BRZEZINSKI, Zbigniew (1998) El gran tablero del mundo, Barcelona, Paids. Se trata de un libro muy interesante para el estudio de una estrategia aplicada, la de Estados Unidos. Conviene no perder de vista su deliberado enfoque, favorable a la estrategia estadounidense que se explica por la condicin de Brzezinski como consejero para la seguridad nacional en esta nacin. Pero ello no debe generar confusin entre la estrategia terica y la aplicada, sino, muy al contrario, debe servir para clarificar lo que es una estrategia concreta. Parte de la constante histrica de que el poder hegemnico existi siempre y siempre existir, y plantea la posibilidad de continuidad de la actual hegemona de Estados Unidos en el mundo de la globalizacin, y las claves para conseguirlo. Asume la teora geoestratgica del Poder Terrestre de Mackinder y considera que el activo principal para alcanzar el dominio universal radica en Eurasia y que a l se llega a travs del de la Europa Central. En este orden de ideas, la continuidad del poder hegemnico de Estados Unidos depender del tiempo en que esta gran potencia pueda ejercerlo en el corazn de Europa primero y en Eurasia despus, por lo que la razn del vnculo trasatlntico es un argumento muy importante. El futuro orden mundial lo contempla como un sistema general, en el que existen Estados euroasiticos con capacidad estratgica para provocar desplazamientos de poder (jugadores geoestratgicos) y estados que no tienen importancia por su poder sino por su situacin (pivotes geopolticos).

Revistas especializadas
EJERCITO de Tierra Espaol.
Aunque no es una revista dedicada especficamente a la estrategia, tiene un enorme inters para su estudio porque, en la prctica totalidad de sus nmeros, contiene artculos de carcter estratgico, tanto en el aspecto

227

Instituto Universitario General Gutirrez Mellado

terico como en el prctico. Sigue una lnea editorial muy tcnica, como corresponde a su razn de ser y titularidad, lo que resulta especialmente til e importante para los interesados en los estudios estratgicos no militares dadas sus muy cualificadas valoraciones y juicios. Ejrcito, como se conoce en el argot a esta revista, es el rgano de expresin por excelencia de los cuadros de mando del Ejrcito de Tierra. Recoge experiencias y anlisis que abarcan todo el espectro de inters de los mismos, desde la seguridad a los aspectos de personal pasando por la estrategia, o las operaciones. En los ltimos aos ha hecho un notable esfuerzo por aportar rigor acadmico a sus artculos. En todos sus nmeros incluye un Documento monogrfico sobre un tema concreto. Pese a ser una revista oficial, el hecho de que los artculos (excepto el Documento) procedan de la iniciativa particular de los cuadros de mando y, espordicamente, algn articulista civil, la convierte en una buena muestra de los intereses e inquietudes de este colectivo. Recoge recensiones de libros y excepcionalmente documentos oficiales; adems de artculos y comentarios sobre aquellos que puedan resultar especialmente interesantes, como por ejemplo, la Revisin Estratgica de la Defensa; en todo caso incluye los discursos de la Pascua Militar en el nmero de enero. Tiene pgina web www.ejercito.mde.es; y direccin de correo electrnico: ejercitorevista@et.mde.es (FQR y ASC)

Revista General de Marina


Publicacin mensual de carcter profesional de la Armada Espaola que no es una revista especficamente dedicada a la estrategia, pero normalmente contiene artculos y trabajos de carcter claramente estratgicos o muy relacionados con los aspectos estratgicos de las relaciones internacionales. Tiene por tanto un claro inters para los interesados en los estudios de este aspecto del pensamiento. La Revista General de Marina es el rgano de expresin por excelencia de los cuadros de mando de la Armada. Recoge experiencias y anlisis que abarcan todo el espectro de inters de los mismos, desde la seguridad a los aspectos de personal pasando por la estrategia, o las operaciones. Pese a ser una revista oficial, el hecho de que los artculos procedan de la iniciativa particular de los cuadros de mando y, espordicamente, algn articulista civil, la convierte en una buena muestra de los intereses e inquietudes de este colectivo. Su lnea editorial, como es lgico y corresponde a su esencia, es eminentemente naval, pero este enfoque es importante, particularmente para el estudioso no militar, por la dimensin geogrfica que siempre plantea el anlisis naval de cualquier conflicto, pues conviene no perder de vista que uno de los aspectos ms
228

Gua de Recursos para el Estudio de la Paz, la Seguridad y la Defensa

relevantes de la estrategia es la distancia. Incluye recensiones de libros y no publica habitualmente nmeros monogrficos, aunque recientemente vieron la luz los primeros Cuadernos de Pensamiento Naval como suplementos de la Revista General de Marina que resultan especialmente interesantes para los preocupados por estas cuestiones debido a que dan a conocer criterios tcnicos muy cualificados que, sin duda, sirven de buena base para fundamentar los juicios de valor sobre los factores navales de la estrategia. No ofrece pgina web y su direccin de correo electrnico es: alregemar@ext.mde.es (FQR y ASC)

Revista de Aeronutica y Astronutica


Editada por el ministerio de Defensa Espaol con periodicidad mensual es la revista de pensamiento de los cuadros de mando del Ejrcito del Aire Espaol. Recoge experiencias y anlisis que abarcan todo el espectro de inters de los mismos, desde la seguridad a los aspectos de personal pasando por la estrategia, o las operaciones. Pese a ser una revista oficial, el hecho de que los artculos procedan de la iniciativa particular de los cuadros de mando y, espordicamente, algn articulista civil, la convierte en una buena muestra de los intereses e inquietudes de este colectivo. Incluye en sus pginas recensiones de libros y excepcionalmente algn documento oficial. (ASC)

Pginas web
Real Instituto Elcano de estudios Internacionales y Estratgicos.
http://www.realinstitutoelcano.org Entidad privada dedicada a los estudios indicados desde el enfoque de los intereses de Espaa en el mundo internacional. Su tarea es generar pensamiento propio y proporcionar ideas aprovechables por el pensamiento poltico. Tiene estudios muy interesantes desde el punto de vista estratgico, tanto de carcter general como regional y coyuntural, como son los dirigidos a la Europa Mediterrnea, Mundo rabe, Crisis de Iraq. Dilogo Trasatlntico, etc. Los documentos son de libre acceso y ofrece un boletn de suscripcin para recibir la documentacin y las convocatorias de actos y encuentros. Dispone de una riqueza interesante en enlaces.

229

Gua de Recursos para el Estudio de la Paz, la Seguridad y la Defensa

Economa y Defensa Ignacio Cosid Luisa Mara Barn


Libros y Artculos
VARAS, Augusto (1987) Paz, Desarme y Desarrollo en Amrica Latina, Buenos Aires, Argentina, Grupo Editor Latinoamericano S.R.L. Con artculos de Vctor Milln, Clvis Brigagao, Ral Bentez, Alexandre Barros, Jorge Nef, Pilar Armanet, Rita Tullberg, Drago Kissic Wagner, Fernando Bustamante, Daniel Aspiazu, Gustavo Cosse, Jos A. Silva Michelena, Jos Miguel Insulza, Francisco Barahona Riera, Edgardo Mercado Jarrn, Carlos Portales y Augusto Varas, esta obra recoge parte de los trabajos preparados dentro del marco del Programa de Estudios Conjuntos sobre las Relaciones Internacionales de Amrica Latina (RIAL), entre cuyos fines se encuentra la promocin del anlisis de las relaciones externas de los pases latinoamericanos. Para ello se auspici un proyecto destinado a estudiar las relaciones entre la paz, el desarme y el desarrollo en Amrica Latina, que fue dirigido por Augusto Varas, y cuyos resultados se incluyen en este volumen. A lo largo de los artculos compilados en esta obra, se desarrolla una visin de la poltica internacional que transita desde un mundo rgidamente bipolar inspirado en la guerra fra hacia un sistema ms interdependiente y flexible. De esta manera, las relaciones internacionales dejan de girar nicamente en torno a los intereses vinculados con la seguridad estratgica mundial para ampliarse en relaciones polticas, econmicas y tecnolgicas entre las naciones, destacando como campo fundamental el de la seguridad militar y el armamentismo. En cuanto a Amrica Latina, su marginalidad respecto a los grandes conflictos mundiales y su enorme retraso en el campo de la tecnologa militar le impidieron alcanzar protagonismo o independencia en el plano estratgico mundial mediante el armamentismo. Estamos pues, ante una compilacin muy interesante y centrada, con una bibliografa amplia y con una conclusin casi de consenso entre todos los autores: el armamentismo que en un principio se consideraba fundamental para reforzar la autonoma de los pases latinoamericanos, pasa a convertirse en un fuerte obstculo para su desarrollo ya que produce endeudamiento externo y distrae recursos que bien podran emplearse en inversiones productivas.
231

Instituto Universitario General Gutirrez Mellado

VIAS, ngel (1984) Armas y Economa. Ensayos sobre dimensiones econmicas del gasto militar, Barcelona, Editorial Fontamara. Se renen en el texto que nos ocupa una seleccin de diferentes artculos publicados por ngel Vias centrados principalmente en las dimensiones econmicas de la denominada carrera armamentstica. Este conjunto de trabajos, que muestra un pensamiento en evolucin, goza de una voluntad de desmitificar y de sealar ciertas consecuencias en los excesos de un sesgado patrn de asignacin de recursos derivados hacia la potenciacin del gasto militar, as como, las dificultades para conseguir una reconversin de la industria blica y las bases conceptuales para formar una defensa econmica, centrndose en este aspecto en el caso de Espaa. El estado actual de los esfuerzos por el desarme, hacen necesario reanalizar los lmites del podero militar; concebir las etapas de la reduccin de armamentos de forma tal que se satisfagan las condiciones de seguridad militar y desarrollar estrategias para la utilizacin civil alternativa del personal y de los recursos de la industria armamentstica, al igual que los procedimientos para efectuar tal reconversin. Con este libro, el autor , no pretende agotar las complejas consecuencias que se derivan, para los sectores que no son de la defensa, de la potenciacin del gasto militar. Estamos ante un gran manojo de ideas basadas en los anlisis ms modernos posibles, que puede complementar los conocimientos que se desprendan de otros estudios sobre la interaccin entre la Economa y la Defensa. Los cuadros estadsticos y la bibliografa recogida por el autor, completan un libro de gran valor que contribuye a avivar el inters por las grandes causas de la paz, el desarme y el desarrollo. LEONTIEF, Wassily y DUCHIN, Faye (1983) El gasto militar, Madrid, Alianza Editorial. Este libro, fruto de una investigacin concluida a finales de 1980, est basado en dos informes elaborados bajo el patrocinio de la Agencia para el Desarme y Control de Armas de Estados Unidos y del Centro de Desarme de las Naciones Unidas. El propsito de este volumen es ampliar nuestro conocimiento respecto al papel que el sector militar juega en distintas economas nacionales y en la economa mundial en general. La decisin de asignar recursos a fines militares es esencialmente poltica y no econmica. Algunos analistas afirman que la economa civil se beneficia en los pases subdesarrollados de los efectos derivados de la infraestructura militar, y en los pases desarrollados, de los programas de investigacin y desarrollo en temas militares, hechos stos que equilibran los efectos negativos del gasto
232

Gua de Recursos para el Estudio de la Paz, la Seguridad y la Defensa

militar. El estudio descrito en este libro analiza el impacto de escenarios alternativos sobre economas regionales individuales y sobre la economa mundial en general; cada escenario representa una poltica distinta en lo que se refiere al gasto militar. El anlisis se basa en un modelo input-output, o inter-industria, que divide al mundo en quince regiones, cada una de las cuales se describe en funcin de la produccin y el consumo de ms de cincuenta categoras de bienes y servicios, entre los cules once tienen fines exclusivamente militares. Los flujos internacionales, o en este caso interregionales, de bienes y capital estn representados explcitamente. Los seis escenarios elaborados sobre la base de este modelo abarcan desde el ao 1970 hasta el ao 2000 en periodos de tres dcadas. Acompaa a este trabajo una base de datos incorporada al modelo que contiene varios centenares de miles de cifras. Aunque en la actualidad las cifras aportadas han quedado un tanto anticuadas, el marco analtico desarrollado en este libro constituye una descripcin de la economa mundial, y ms en concreto de la economa militar de una gran importancia. PREZ MUINELO, Francisco (1996) Panormica del Presupuesto de Defensa en Espaa, Madrid, Instituto de Cuestiones internacionales y Poltica Exterior. El libro que nos ocupa, forma parte de una larga lista de publicaciones del Instituto de Cuestiones Internacionales y Poltica Exterior. Realizado por el General de Intendencia, Francisco Prez Muinelo, representa una valiosa aportacin a la escasa bibliografa que sobre el tema existe en Espaa. Para el autor, en los pases occidentales la financiacin de la Defensa Nacional se materializa a travs del presupuesto. La problemtica en la asignacin de los recursos implica determinar de qu manera puede conseguirse su uso ms eficiente. Esto plantea dos grandes cuestiones interdependientes: la primera es la determinacin del importe total del presupuesto de Defensa; la segunda, es la de establecer la composicin equilibrada del presupuesto. La responsabilidad de dar respuesta a la primera cuestin, descansa en los poderes pblicos, que al elaborar y aprobar los Presupuestos Generales del Estado, sealan el total de recursos asignados al Ministerio de Defensa. La respuesta a la segunda cuestin, pretende, mediante una redistribucin inteligente del total de recursos asignados, poder disponer de unas Fuerzas Armadas eficaces y equilibradas. Posteriormente se aborda un detenido y riguroso anlisis de la evolucin del presupuesto, desde el ao 1946 hasta nuestros das. Se completa el trabajo con un estudio comparativo de los gastos de defensa por pases, y particularmente, se analizan los gastos de los
233

Instituto Universitario General Gutirrez Mellado

pases OTAN-Europa. Este estudio puede ser una referencia muy til que arroje luz sobre la difcil y compleja tarea de cuantificar el importe adecuado de un Presupuesto de Defensa, que nos permita constituir y equipar unas Fuerzas Armadas capaces y suficientes. COSID GUTIRREZ, Ignacio (1994) El gasto militar. El presupuesto de Defensa en Espaa (1982- 1992), Madrid, Eudema S.A En tiempos en que es difcil ver la utilidad de la defensa, y menos an el deber de contribuir a un bien invisible, el libro que nos ocupa constituye el primer anlisis riguroso, y sin duda, sistemtico, escrito sobre esta controvertida cuestin. Los recursos empleados para la Defensa tienen en las sociedades modernas un coste de oportunidad creciente. La utilidad del gasto militar es puesta en cuestin por aquellos que consideran la paz como un bien espontneo que no necesita de grandes recursos para su mantenimiento. El bien Defensa presenta adems una serie de dificultades que hacen complicado el mecanismo de generacin de su demanda y la distribucin de costes en la sociedad. Todo ello complica en gran manera, la cuestin de cunto debe gastar en Defensa un pas en cada momento histrico y cmo distribuirlo. Nuestro pas ha mantenido de manera continuada un nivel muy bajo de esfuerzo en Defensa, sobre todo si tenemos en cuenta sus capacidades econmicas y demogrficas y su relevancia internacional. Espaa gast entre 1982 y 1992 ms de ocho billones de pesetas en Defensa, dato que significa una reduccin en una dcada caracterizada por un rpido crecimiento econmico y por una espectacular expansin del gasto pblico, y que slo puede interpretarse como el resultado de una poltica encaminada a dejar al sector Defensa al margen del proceso de modernizacin del pas. Adems, este reducido esfuerzo en Defensa se pone especialmente de relieve cuando se establecen comparaciones con otros pases, apareciendo el nuestro, en la cola de pases que menos invierten en relacin con su PIB. Esta reduccin de nuestra capacidad militar ha tenido lugar de forma simultnea a un fuerte incremento de la proyeccin exterior de nuestro pas, con unos objetivos cada vez ms amplios y ambiciosos; sin duda esto no concuerda con una poltica de defensa cada vez ms dbil, que conlleva como resultado un incremento de la vulnerabilidad y una desmoralizacin de las Fuerzas Armadas. Estamos frente a un texto de cuidada elaboracin, tanto en cifras como en citas y bibliografa, que forma parte de la tesis doctoral del autor, y que nos lleva a la conclusin de que lo poco o mucho que se invierta en Defensa ha de servir realmente para algo.
234

Gua de Recursos para el Estudio de la Paz, la Seguridad y la Defensa

FISAS ARMENGOL, Vicen (1985) Paz, guerra y defensa. Gua Bibliogrfica, Barcelona, Editorial Fontamara. Estamos frente a una obra de consulta de especial inters, no slo para los investigadores en la materia, sino para cualquier persona que desee conocer en mayor profundidad las diferentes opiniones existentes sobre los problemas de la guerra y de la paz. Esta gua biliogrfica consta de 391 obras en las que han participado 750 autores. La casi totalidad de ellas son libros, y el resto, nmeros monogrficos de revistas, con un total de 282 obras de autores espaoles; en este sentido, puede considerarse que todos los libros publicados en Espaa, hasta los aos ochenta, estn recogidos en este trabajo. La temtica abordada en esta bibliografa est formada por cuatro grandes temas: defensa, guerra, desarme y paz, abarcando el rea de la defensa el 41% de las referencias, y sobresaliendo, por su nmero, las obras dedicadas a las Fuerzas Armadas, al militarismo, la poltica de defensa, las relaciones internacionales y el desarme. El segundo gran tema es el de la guerra, que supone el 27% de las referencias bibliogrficas, destacando las obras dedicadas a la guerra nuclear y a la estrategia. El tema del desarme, tercera de las reas, supone el 13% de la bibliografa, aqu se incluyen las obras de Naciones Unidas sobre la materia. La cuarta rea, la paz, es la de contenidos ms diversos, con una clara tendencia a remitirnos a obras de inspiracin religiosa. Por ltimo cabe resear, que cada obra va acompaada de un resumen del contenido del libro, y de una lista de los temas que trata. A pesar de lo voluminoso de esta obra, no incluye artculos de revistas y peridicos, lo que hace que no aparezcan algunos ensayos interesantes, y que en algunos de los casos sean, incluso, ms importantes que los libros reseados. HITCH, Charles J. y MCKEAN, Roland N. (1965) The Economics of Defense in the nuclear Age, Cambridge, Harvard University Press. Uno de los clsicos doctrinales sobre la economa de la defensa en Estados Unidos, escrito por un grupo de investigadores de la RAND Corporation que fueron pioneros en la materia. El libro comienza con una introduccin sobre la defensa como problema econmico as como una aproximacin al concepto mismo de defensa. La primera parte de la obra se dedica a analizar los recursos disponibles para la defensa, incluyendo la limitacin de los mismos, la respuesta a la pregunta crucial de qu proporcin del PIB invertir en defensa, los efectos indirectos que el gasto militar tiene sobre el conjunto de la economa y la relacin entre economa y poder militar. En la
235

Instituto Universitario General Gutirrez Mellado

segunda parte se estudia la eficiencia en el uso de los recursos dedicados a la defensa. As, hay un captulo dedicado a la eficiencia en las decisiones militares, una aplicacin prctica del anlisis militar aplicado a la toma de decisiones en defensa, el problema del establecimiento de criterios, la naturaleza del enemigo y la incertidumbre que envuelve todas las decisiones militares, los problemas asociados con el tiempo y las reformas institucionales necesarias para mejorar la eficiencia. En la tercera parte del libro, se valoran los problemas especficos y sus aplicaciones, comenzando por el anlisis de la investigacin y el desarrollo en los sistemas de armas, los problemas relacionados con la logstica, el anlisis econmico de las alianzas militares, la guerra econmica y el desarme, los sistemas de movilizacin y defensa civil y las polticas de disuasin en el marco de la guerra fra. En su conjunto, la Economa de la Defensa en la era nuclear constituye un clsico imprescindible en la materia que a pesar del mucho tiempo transcurrido sigue estando vigente en todo su desarrollo conceptual. KENNEDY, Gavin (1983) Defense Economics, Londres, Duckworth. Libro fundamental para introducirse en los conceptos fundamentales de la Economa de la Defensa. El profesor Kennedy puede encuadrarse en la escuela liberal clsica escocesa. Su libro tiene la virtud de sintetizar otras obras clsicas de esta ciencia. La obra comienza con un repaso a lo que ha sido la economa de la defensa desde Adam Smith. En un segundo captulo expone su teora de la defensa como bien pblico puro o polar con una sencillez y claridad difcil de encontrar en otros libros. El tercer captulo se dedica a analizar los gastos de defensa mundiales en relacin con el PIB. Aunque los datos son histricos interesa la metodologa del anlisis. Hay dos captulos dedicados a cuestiones metodolgicas sobre la elaboracin del presupuesto de defensa, uno referido al planeamiento, otro a la presupuestacin propiamente dicha y un tercero al sistema de adquisicin de armamento. Los tres ltimos captulos se dedican a cuestiones ms tangenciales de la economa de la defensa como son el papel del sector industrial de defensa en el conjunto del sistema econmico, el impacto del gasto militar en el funcionamiento de la economa y las posibilidades de ahorro que supone una poltica de desarme. El libro incluye una buena seleccin bibliogrfica que relaciona alguna de las obras clsicas de la economa de la defensa.

236

Gua de Recursos para el Estudio de la Paz, la Seguridad y la Defensa

MART SEMPERE, Carlos (1999) Tecnologa de la Defensa. Anlisis de la situacin espaola, Madrid, ISDEFE. Este estudio tiene como fin indagar en las relaciones entre la defensa y la tecnologa, en la capacidad cientfica y tecnolgica, y en el uso de la tecnologa cuando se emplea el instrumento militar, es decir, la fuerza, para resolver conflictos entre las naciones. El caso espaol se estudia dentro del contexto europeo para determinar cul es el estado tecnolgico de nuestras Fuerzas Armadas y en qu medida las condiciona. Es destacable el carcter crtico del autor, sobre todo en el anlisis que hace del caso espaol, donde observa una carencia de capacidad tecnolgica importante en muchas reas militarmente crticas, unas carencias de equipamiento, con un material al lmite de la obsolescencia; y un reducido personal tcnico dentro de las Fuerzas Armadas que impide la capacidad de gestionar programas de cierta complejidad. Estaramos ente un cmulo de problemas cuya base sera el bajo gasto en defensa que realiza Espaa, con una media muy inferior a la de las naciones de la OTAN, y cuyo resultado es un material anticuado que merma la operatividad de nuestro Ejrcito. Estamos, de nuevo, frente a un rea de trabajo poco explorada, en la que no abundan los estudios monogrficos, y en la que el autor es un experto que ha intentado explicar una visin global del asunto, intentando crear una base que permita, en el futuro, tomar decisiones ms inteligentes y correctas con respecto al papel de la tecnologa en el campo de la defensa. Cierra el estudio una referencia bibliogrfica, destinada a los que deseen profundizar en la materia. MOSLEY, Hugh (1985) La carrera armamentstica: consecuencias econmicas y sociales, Estados Unidos, D. C. Heath and Company Lexington. Este profesor de la Universidad de Maryland y asesor de las Naciones Unidas en temas de desarme, nos presenta en este libro un estudio pormenorizado de los gastos de defensa llevados a cabo por Estados Unidos desde la poca del keynesianismo ms duro, hasta la poca Reagan. Durante ms de treinta aos, los Estados Unidos se han visto envueltos en una carrera armamentstica sin precedentes, nunca antes ninguna nacin haba dedicado tanta parte de su presupuesto en mantener una maquinaria de guerra tan engrasada. Pero hasta tiempos muy recientes no exista concepcin alguna sobre los posibles daos que poda inflingir una poltica de este tipo a una economa puramente basada en la industria de defensa. Mientras que las teoras keynesianas dieron el soporte intelectual a los

237

Instituto Universitario General Gutirrez Mellado

polticos para que la sociedad aceptara que el gasto en defensa era beneficioso para el pas, la Administracin Reagan rompi los hbitos de triunfal liberalismo de las ltimas tres dcadas y bas su poltica econmica en dedicar todos los esfuerzos a la inversin militar aludiendo a los beneficios que para el pas significaba. Sin duda, no podemos obviar que Reagan reflot la economa americana, pero el coste fue muy alto ya que embarc a los Estados Unidos en el ms amplio programa de armamento que ningn pas hubiera llevado a cabo antes en tiempos de paz. Con un aporte muy interesante de notas bibliogrficas y de cifras econmicas, este libro describe una visin muy realista, y crtica, de la economa americana y su excesivo celo inversor en defensa. CREASEY, Pauline y MAY, Simon (1988) El mercado de armamento europeo y la cooperacin en las adquisiciones, Londres, The Macmillan Press LTD. Analizar dnde se encuentran los xitos y los fallos en los intentos de cooperacin en materia de defensa entre los pases del oeste de Europa, es el fin primordial de este estudio realizado en el marco del Centro Europeo de Estudios Polticos, financiado por la OTAN y el Fondo de los Hermanos Rockefeller. Para los autores parece clara la existencia de una cierta presin por parte de los pases europeos occidentales para colaborar estrechamente en una poltica de seguridad y defensa. Lgicamente, una mayor convergencia de las diferentes polticas nacionales de defensa, debera facilitar, aunque no garantizara, una cooperacin ms conjunta en la adquisicin de armamento. Sin embargo, la realidad demuestra que dicha cooperacin se ha visto abortada en numerosas ocasiones; cabra sealar los casos del proyecto del carro de combate franco-alemn, el Eurofighter y otros proyectos, particularmente entre Francia y Alemania, que nunca se llevaron a efecto. El consorcio formado para la construccin del Eurofighter es el ejemplo claro de un problema de colaboracin internacional para la consecucin de un sistema armamentstico conjunto. En la corta y complicada historia del Eurofighter, se resumen todos los problemas que conlleva este tipo de colaboracin: distribucin de la carga de trabajo, la oposicin de Europa a que el Pentgono controle la transferencia de tecnologas sensibles a los europeos si los americanos participan en el proyecto, y la interoperabilidad entre los componentes comunes y subsistemas para conseguir una mayor integracin. A lo largo del texto aparecen claramente dos conclusiones: es un grave error asumir que los compromisos atlnticos de la Europa Occidental debilitan su deseo de

238

Gua de Recursos para el Estudio de la Paz, la Seguridad y la Defensa

colaborar en su propia defensa, y, que una reduccin de la presencia militar convencional de los Estados Unidos en Europa podra estimular una ms estrecha colaboracin en cooperacin defensiva. ADAMS, Gerald F. (1992) Las dimensiones macroeconmicas de la reduccin de armamento, Estados Unidos, Westview Press Con captulos de Gene Huang, Ralph M. Dogget, Jon D. Haveman, Alan V. Deardoff, Robert M. Stern, Robert Dekle, John Makin, Jere R. Behrman, Michael Boldin, Roberto S. Marinaro, Innwon Park, Charles Wolf J.R., Keith Crane, K.C. Yeh, Christopher Davis y Gregory C. Hildebrandt, esta compilacin de estudios centrados en el impacto que la reduccin armamentstica puede tener en el presupuesto de los diferentes pases aportan una visin donde los poderosos efectos macroeconmicos de dicha reduccin marcan los diferentes puntos de vista aqu expuestos pero sin llegar a una nica y firme conclusin. Aunque se piense que una reduccin en el gasto de produccin armamentstica, pudiera llevar a transformar dicho gasto en ventajas sociales civiles, la teora econmica y los estudios empricos sugieren que dicha transformacin no es tan fcil; adems, las dimensiones macroeconmicas deben ser vistas tanto en sentido cuantitativo como cualitativo, lo que conlleva dificultades a la hora de introducir los diferentes escenarios que representan los pases participantes de la economa mundial. Siendo diferentes los modelos econmicos, a la fuerza los efectos macroeconmicos son enormemente diferentes en las diversas partes del mundo; as mientras en Estados Unidos y otros pases industrializados dichos efectos conllevan una dislocacin entre la industria civil y la industria de defensa, en el bloque sovitico, surge la necesidad de reestructurar los planes econmicos para operar con los mercados libres, as como, remodelar una industria centrada exclusivamente en el sector de la defensa. Con respecto a los pases en vas de desarrollo existe una fuerte controversia en si el gasto militar desarrolla o no la economa de estos pases. En cualquier caso estamos ante un hecho muy complejo, que en este libro intentan aclarar los diferentes autores arriba reseados, y que en la mayora de las veces hacen surgir nuevos interrogantes. HARTLEY, Keith (1991) The Economics of Defence Policy, Londres, Brasseys. Este profesor de la Universidad de York constituye una de las referencias acadmicas actuales de la economa de la defensa. Escribe un libro fcil de

239

Instituto Universitario General Gutirrez Mellado

leer y que constituye una magnifica introduccin a la materia. La obra incluye una aproximacin metodolgica a cmo los economistas deben acercarse a la poltica de defensa. En segundo lugar, establece algunas definiciones bsicas en torno al presupuesto de defensa. El libro analiza tambin los factores determinantes del gasto en defensa, tanto desde una perspectiva poltica, como estratgica y econmica. Especialmente interesante es la aplicacin que realiza de la teora del Public Choice a la poltica y a la economa de la defensa. Es tambin valiosa la aportacin que hace al estudio de la base industrial del Reino Unido y, en especial, el mtodo que sugiere para la evaluacin de los proyectos internacionales de desarrollo y produccin de sistemas de armas. La obra se cierra con un captulo dedicado a la poltica econmica del control de armas. En definitiva, uno de los libros, junto al de Kennedy o al de Hitch que constituyen manuales bsicos para introducirse en el estudio de la economa de la defensa.

Revistas especializadas
Informacin Comercial Espaola (ICE) Revista de Economa, nm. 592, diciembre 1982, Monogrfico de Economa de la Defensa. La importancia que los gastos en defensa tienen en la mayora de los pases desarrollados, as como las dosis cada vez mayores de tecnificacin y sofisticacin que se dan en este sector y que hacen que se integre la investigacin y el sistema econmico, llevaron a Informacin Comercial Espaola a dedicar por primera vez un nmero monogrfico de su revista al tema de la Economa de la Defensa. Encontramos en este monogrfico, un primer bloque de artculos dedicados a la economa de la defensa en Espaa, los artculos de Vicens Fisas, Antonio Snchez Gijn y Jos Mara Yusty analizan las lneas generales del presupuesto de defensa espaol. Los artculos de Victor castro, Jos Mara Vera, Javier Aguirre de Crcer y Antonio Martn-Montalvo se centran en diferentes aspectos de la industria militar en Espaa y sus conexiones con el Sector Pblico. El segundo bloque de artculos se centra en los aspectos internacionales de la economa de la defensa. El artculo de ngel Vias hace un anlisis de los efectos internacionales sobre el desarrollo de los gastos en defensa, mientras que Pedro Sanmamed estudia el efecto para la economa de la defensa de la
240

Gua de Recursos para el Estudio de la Paz, la Seguridad y la Defensa

integracin en la OTAN. Por ltimo, P. C. Frederiksen y R. E. Looney exponen el impacto de los gastos de defensa en el caso de Mxico. El ltimo bloque se centra en consideraciones tericas sobre la Poltica de Defensa. Mientras que Eduardo Munilla trata de esquematizar el concepto de poltica de defensa, tanto ngel Vias como Carlos Snchez Espeso analizan en sus respectivos artculos los conceptos de defensa econmica y seguridad nacional. Es destacable el artculo de Olson y Zeckhauser sobre la Teora Econmica de las Alianzas. El monogrfico se completa con un documento sobre las principales industrias de armamento en Espaa y con la Ley de dotaciones presupuestarias de las Fuerzas Armadas de julio de 1982. Publicada mensualmente por la secretara general tcnica del ministerio de Economa, esta revista se ha preocupado siempre por temas relacionados con la defensa, a la que considera uno de los fines a los que dedica parte de sus esfuerzos la economa. Informacin Comercial Espaola (ICE) Revista de Economa, nm. 668, abril 1989, Economa y Estrategia. Respondiendo al inters generalizado que despert el monogrfico de la revista ICE correspondiente al nmero 592, a la que aludimos en esta relacin, abre de nuevo esta revista sus pginas para publicar diversas opiniones sobre las demandas econmicas planteadas por las necesidades de seguridad de los diferentes Estados, as como las polmicas suscitadas por este factor. Coordinado por Rafael L. Bardaj, encontramos doce artculos que intentan aportar sus puntos de vista para dar una perspectiva variada de un rea que cuenta cada vez ms con el criterio econmico como factor decisivo. Revista del Colegio de Economistas de Madrid, nm. 85, 2000, Ao XVIII, Economa de la Defensa. Nmero monogrfico de la Revista del Colegio de Economistas de Madrid dedicado a la Economa de la Defensa. Participan en l economistas espaoles como Juan Velarde Fuertes, Aurelia Valio, Jaime Sanau, Alain Cuenca o Claudia Prez Fornis, junto a otros expertos extranjeros como Mary Kaldor de la London School of Economics o Keith Harley de la Universidad de Cork. Hay adems algunos expertos en defensa como Mariano Aguirre, Emilio Conde, Jordi Molas o Romn Ordiz. El monogrfico abarca muy diversos aspectos de la economa de la defensa,
241

Instituto Universitario General Gutirrez Mellado

desde un planteamiento general como el efecto de la globalizacin econmica sobre la defensa, a factores determinantes del gasto pblico en defensa como la profesionalizacin de las Fuerzas Armadas o la influencia del mbito europeo. Hay algunos artculos dedicados a la industria militar tanto de alcance europeo como espaol, as como un anlisis interesante sobre la poltica de compras de material de defensa. Junto al sector industrial se estudia tambin el comercio de armas tanto desde un punto de vista regionalizado como desde los instrumentos de control del mismo en nuestro pas. Para finalizar se realiza un anlisis de la economa de las alianzas particularmente referido al caso de la OTAN. Una obra completa que ofrece una panormica general sobre los diversos aspectos que engloba la economa de la defensa y que da continuidad a otras iniciativas de este tipo protagonizadas por otras revistas. Asociacin de Fabricantes de Armamento y Material de Defensa y Seguridad, (2000) El sector industrial de defensa en Espaa, Informe 2000, Madrid, AFARMADE. Este informe anual elaborado y publicado por AFARMADE constituye la principal referencia para el anlisis y seguimiento del sector industrial de la defensa en Espaa. El informe realiza una introduccin histrica sobre la industria de defensa en Europa y Espaa. En segundo termino se hace un estudio exhaustivo del gasto en defensa espaol, realizando un anlisis comparativo con el resto de los miembros europeos de la OTAN, as como un estudio pormenorizado del presupuesto del ao 2000. Incluye tambin un captulo dedicado al Plan de Investigacin y Desarrollo del ministerio de Defensa, as como un pormenorizado anlisis del sector, los programas de adquisicin de armamento en marcha, el comercio internacional de armamento, la evolucin del entorno industrial europeo. Este anlisis se cierra con unas perspectivas sobre el futuro de la industria espaola de defensa. En definitiva se trata de una publicacin que contiene no slo abundante informacin y datos sobre el sector industrial de defensa, sino que aade un certero anlisis sobre su situacin y sus perspectivas. Asociacin de Fabricantes de Armamento y Material de Defensa y Seguridad, (2001) El sector industrial de defensa en Espaa, Informe 2001, Madrid, AFARMADE. Informe con estructura muy similar al anterior, realiza en primer lugar un anlisis del nuevo entorno estratgico. En segundo trmino, plantea el
242

Gua de Recursos para el Estudio de la Paz, la Seguridad y la Defensa

impulso multinacional a la modernizacin de las Fuerzas Armadas. En tercer lugar, realiza un anlisis del presupuesto de defensa espaol siguiendo la misma metodologa del ao anterior. En cuarto trmino, estudia tanto la poltica de investigacin y desarrollo como la de adquisiciones de armamento y material. Finalmente, realiza un anlisis en profundidad de la industria de defensa en Espaa. Asociacin de Fabricantes de Armamento y Material de Defensa y Seguridad, (2003) El sector industrial de defensa en Espaa, Informe 2003, Madrid, AFARMADE. Informe correspondiente al ao 2002. Las innovaciones ms interesantes son el anlisis estratgico que realiza sobre la seguridad mundial tras el 11 de septiembre de 2001, as como sobre las dificultades que atraviesan las relaciones euro-atlnticas. En el apartado dedicado a la poltica de seguridad y defensa europeas destaca el balance positivo de la presidencia espaola de la Unin Europea en materia de defensa del primer semestre de ese ao. Entrando en cuestiones ms directamente relacionadas con la industria de defensa se estudia la convergencia tecnolgica que se est tratando de impulsar en Europa, la evolucin de los presupuestos de defensa espaoles puestos tambin en un contexto europeo y el anlisis del sector industrial de la defensa tanto en Espaa como en la Unin. Como todos los aos el informe anexa unas fichas sobre las principales empresas del sector.

243

Gua de Recursos para el Estudio de la Paz, la Seguridad y la Defensa

Servicios de Inteligencia Antonio M. Daz Fernndez


Libros y Artculos
KENT, Sherman (1951) Inteligencia estratgica para la poltica mundial norteamericana, Buenos Aires, Ed. Pleamar. La importancia de la obra de Kent reside en haber sido el primer estudio que analiz de forma conjunta todos los elementos que componen la inteligencia. Publicado inicialmente en 1948 por la Universidad de Princeton con el ttulo Strategic Intelligence for American World Policy, fue la base para posteriores estudios al establecer de forma clara y asptica cules eran todas sus dimensiones; es decir, la inteligencia como informacin, como actividad y como organizacin. Hay que comprender que hasta despus de la Segunda Guerra Mundial no se articulan los servicios de inteligencia de una forma similar a como los entendemos en la actualidad y que, por lo tanto, su conceptualizacin terica estaba an por realizarse. En consecuencia, una de sus principales aportaciones consisti en diferenciar la inteligencia estratgica, aquella que necesitan los Estados para tomar decisiones al ms alto nivel en temas internacionales, de la puramente tctica para operaciones en concreto. Unos aos despus, en 1957, Washington Platt escribi Strategic Intelligence Production: Basic Principles, Nueva York, Praeger, desde el punto de vista no tanto del decisor poltico como lo hace Kent sino del de los analistas; por desgracia, el libro de Platt es tremendamente difcil de encontrar. GILL, Peter (1994) Policing Politics. Security Intelligence and the Liberal Democratic State, Londres, Frank Cass. En slo una dcada el libro de Gill se ha convertido en una lectura obligatoria para quien, sobre todo desde la Ciencia Poltica, quiera acercarse al entramado estatal de la inteligencia; incluso, me atrevera a decir que su trabajo es una actualizacin de la clsica obra de Sherman Kent. Gill presenta anlisis austeros, claros y directos sobre las concepciones de la informacin policial y la inteligencia estratgica, fundamentales para

245

Instituto Universitario General Gutirrez Mellado

comprender desde las reformas que se producen en los sistemas de inteligencia hasta opciones polticas o policiales en el diseo y empleo de mecanismos represivos que suponen las leyes penales. Presenta anlisis que ayudan a reflexionar sobre cul puede ser la futura evolucin de la inteligencia en los Estados democrticos; y lo hace desde una ya clsica dualidad de variables como son la autonoma y la penetracin. LUSTGARTEN, Laurence y LEIGH, Ian (1994) In from the Cold. National Security and Parliamentary Democracy, Oxford, Oxford University Press. Quiz se podra reproducir el mismo comentario que el realizado a la obra de Gill, pero simplemente sustituyendo Ciencia Poltica por Derecho. Estos profesores de Derecho de la Universidad de Southampton y Newcastleupon-Tyne, respectivamente, han efectuado la ms interesante reflexin realizada hasta el momento sobre los aspectos jurdicos que envuelven a los servicios de inteligencia. Centrado en los pases anglosajones, ambos acometen la tarea de desmenuzar sus legislaciones, buscar paralelismos y analizar los diferentes informes y reflexiones realizadas hasta el momento bien desde los comits gubernamentales como desde centros de pensamiento. Abordan de esta forma la necesidad de compensar la exigencia de intromisin de los gobiernos en la esfera privada de los ciudadanos para garantizar su seguridad y el respeto a los derechos humanos que el propio Estado debe garantizar. En Espaa se aproximan a este enfoque la obra de Miguel Revenga, El imperio de la poltica. Seguridad Nacional y Secreto de Estado, Barcelona, Ariel, 1995, y varios de sus artculos publicados en la revista Claves de Razn Prctica (n 64 y 110) y con menos aparato terico, pero de gran inters al recoger de forma sistemtica legislaciones de cuatro pases, el de Carlos Ruiz Miguel, Servicios de inteligencia y seguridad del Estado constitucional, Madrid, Tecnos, 2002. HERMAN, Michael (1996) Intelligence Power in Peace and War, Cambridge, The Royal Institute of International Affairs, Cambridge University Press. Escrito por un antiguo miembro de los servicios de inteligencia britnicos y posteriormente profesor del St. Anthonys College de Oxford, Herman, realiza una reflexin conjunta sobre la inteligencia intentando combinar experiencia

246

Gua de Recursos para el Estudio de la Paz, la Seguridad y la Defensa

con trabajo cientfico, a la vez que tambin avanza hacia nuevos campos de la inteligencia que se plantean cara al siglo XXI. Si bien centra su trabajo en la premisa de la existencia de un modelo anglosajn de inteligencia cuyas virtualidades pueden ser generalizadas al resto de los sistemas occidentales algo que no acaba de lograr demostrar lo cierto es que el autor realiza un anlisis bastante amplio de la inteligencia desde el esencial y escasamente analizado punto de vista del productor de inteligencia. Michael Herman establece un marco general para entender la comunidad de inteligencia y cmo gestionarla en la postguerra fra, algo que convierte su obra en una necesaria lectura. GODSON, Roy (ed.) (1980) Intelligence Requirements for the 1980s, Washington, Consortium for the Study of Intelligence, 5 vols. Obra compuesta por cinco volmenes en los que se analizan pormenorizadamente cada uno de los elementos que configuran la actividad de inteligencia: I. Elementos de la inteligencia; II. Anlisis y Estimaciones; III. Captacin clandestina; IV. Acciones encubiertas y V. Contrainteligencia. El libro es el resultado de diferentes coloquios cuya dinmica consista en la discusin del tema por parte de dos expertos, y posteriormente de todos los asistentes, tomando como partida un documento de trabajo. La variedad de autores, enfoques y tratamiento separado de cada uno de los temas permite realizar una aproximacin muy compleja y sistemtica a los diferentes elementos de la inteligencia. Una dcada despus, en su obra Intelligence Requirements for the 1990s, editado por Lexington Brooks, 1989, Godson actualizara en un nico volumen cules seran las necesidades de inteligencia para la dcada de los noventa. TREVERTON, Gregory F. (1987) Covert Actions: The limits of intervention in the postwar world, Nueva York, Basic Books. Profesor de la Kennedy School of Government de la Universidad de Harvard, Treverton tambin fue miembro del Comit de Inteligencia del Senado norteamericano. En su libro analiza desde un punto de vista terico, pero tambin emprico, las acciones encubiertas desarrolladas por Estados Unidos en Irn, Guatemala, Nicaragua, Afganistn o Angola como podan ser asesinatos, campaas de desinformacin, agitacin, golpes de Estado o sabotajes. Los casos tratados comienzan en los aos de la Segunda Guerra Mundial y concluyen poco antes de la publicacin del libro. Treverton basa sus afirmaciones en otras publicaciones, artculos o entrevistas, pero muchas
247

Instituto Universitario General Gutirrez Mellado

de ellas parecen ms excusas para poder citar informaciones que l ha conocido por su acceso directo a archivos y personas implicadas que remisiones realmente necesarias. Hace ya unos aos, Michael Reisman public una obra contemplando los aspectos ms jurdico-formales de las acciones encubiertas, incluyendo una excelente relacin de sentencias, casos, acuerdos internacionales y fuentes bibliogrficas bajo el ttulo de Regulating Covert Action, New Haven, Yale University Press, 1992. Tambin desde una perspectiva ms casustica vase Roy Godson, Dirty Tricks or Trump Cards. U.S. Covert Actions and Counterintelligence, Londres, Brasseys, 1995. FALIGOT, Roger y KAUFFER, Rmi (1993) Histoire mondiale du renseignement, Ed. Robert Laffont, Paris, 2 vol. El gran atractivo de la obra recae en que adems de estar escrita en lengua francesa una excepcin en una materia dominada por el mundo anglosajn se centra de forma sistemtica y detallada en los precedentes de la inteligencia en el periodo anterior a la Segunda Guerra Mundial, etapa carente de estudios relevantes. La obra tiene un afn enciclopdico y recoge tanto organigramas, reproducciones de documentos, mapas como biografas fcilmente accesibles por el excelente ndice temtico de la obra. El primer tomo lo comprende la historia del espionaje mundial desde 1870 a 1918 y abarca temas como el espionaje alemn, austriaco, francs y experiencias en frica, Japn, Vietnam o China servicio este ltimo sobre el cul los autores tienen una interesante monografa, Kang Sheng et les services secrets chinois, Paris, Robert Laffont, Paris, 1987 . El segundo volumen, Les matres espions: de la guerre fropide nous jours, comprende del perodo que va de la Primera Guerra Mundial hasta la cada del Muro. WILLIAMS, Kieran y DELETANT, Dennis (2001) Security Intelligence Services in New Democracies, The Czech Republic, Slovakia and Romania, Londres, Palgrave.

Quiz demasiado reciente para ser considerado propiamente como un clsico; sin embargo, presenta un carcter nico al analizar de una forma comparada la evolucin de los servicios y agencias de seguridad e inteligencia de la Repblica Checa, Eslovaquia y Rumania desde la cada de los regmenes comunistas. Esto le otorga un gran inters para todos aquellos que deseen realizar estudios comparados sobre servicios de inteligencia y para los que, desde otras perspectivas, pretendan analizar el proceso de transicin del bloque comunista. La obra de Williams y Deletant analiza
248

Gua de Recursos para el Estudio de la Paz, la Seguridad y la Defensa

tanto las agencias que existieron en el pasado como sus eventuales sucesoras en aspectos cmo la evolucin en los mtodos para su control, sus cambios internos, y en general todas las modificaciones efectuadas para transformar estas agencias de policas polticas en servicios de inteligencia. Al final del texto se encuentra una bibliografa por pases y una amplia referencia a archivos, entrevistas y artculos de prensa en lenguas poco conocidas y que los autores hacen de esta forma accesible. MAY, Ernest (1984) Knowing ones enemies. Intelligence Assessment before the two World Wars, Princeton, Princeton University Press. El profesor May coordina a diecisis de los principales autores en temas de inteligencia que analizan cmo los lderes de Gran Bretaa, Francia, la Rusia zarista, Italia, la Alemania Imperial, Austria-Hungra o Japn tuvieron conocimiento de la situacin interna e internacional para adoptar las decisiones que finalmente cada uno de ellos acabaran tomando. Los diferentes captulos son pequeos estudios de caso en los que se combinan datos histricos con interpretaciones sobre la relacin entre informacin y decisin. BOZEMAN, Adda (1992) Strategic Intelligence and state craft, Londres, Brasseys. Verdadera tormenta de ideas y anlisis sobre cmo se realiza el uso de la inteligencia por parte de los gobiernos. Publicada poco despus de la cada del Muro, recoge una serie de artculos y trabajos inditos de la autora que analizan con verdadera clarividencia cul podra ser la evolucin de la inteligencia en el mundo posterior a la guerra fra. Incluye apartados tan exquisitos como los retos de las nuevas grandes potencias o la administracin de la inteligencia en un mundo multicultural. La sofisticacin de sus anlisis unido a su profundo conocimiento de Asia y frica confluyen para crear una obra que avanzaba muchos de los episodios vividos y por vivir en el mundo de la inteligencia. CARMEL, Hesi (ed.) (1999) Intelligence for Peace. The Role of Intelligence in Times of Peace, Londres, Frank Cass. Diecisis autores analizan el papel que puede desempear la inteligencia en tiempos de paz. Posiblemente, ste tambin sea un estudio muy reciente
249

Instituto Universitario General Gutirrez Mellado

como para ser considerado un clsico propiamente dicho; sin embargo, tiene una gran relevancia al recoger y analizar cul es la organizacin de actividades y cmo se desarrollan acciones encubiertas en gestiones diplomticas y secretas entre pases. Su inters se ve incrementado al ser una coleccin de pequeos estudios de caso de zonas y conflictos muy diferentes entre ellos elaborados por diversos expertos internacionales; si bien, prcticamente toda la informacin se centra en Oriente Medio, algunos de cuyos datos aparecen publicados por primera vez. Puede ser un buen instrumento para entender cmo realizar un tipo de anlisis similar al que realizan los autores, eso s, siempre que se puede llegar a acceder a la informacin necesaria. Aporta sin duda envidiables elementos para desarrollar estudios sobre las relaciones internacionales de los pases analizados y tambin para, partiendo de los datos empricos, profundizar de forma terica sobre cul puede ser el papel de los servicios de inteligencia en tiempo de paz. DAZ FERNNDEZ, Antonio M. (2004) Editorial.

Los servicios de Inteligencia espaoles. Historia de una transicin, Madrid, Alianza

Es el primer anlisis realizado de una forma sistemtica sobre los servicios de inteligencia espaoles. Basado en casi 250 entrevistas y materiales clasificados y desclasificados depositados en 14 archivos y centros de documentacin, el autor realiza un repaso de las diferentes organizaciones de inteligencia que ha tenido Espaa desde la II Repblica hasta nuestros das distinguiendo entre policas polticas, agencias de seguridad y servicios de inteligencia; un entramado terico que es construido por el propio autor. Si bien analiza las diferentes organizaciones surgidas durante la guerra civil y el franquismo, su inters se centra en analizar de forma intensa la aparicin del primer servicio de inteligencia espaol en las postrimeras del franquismo, el SECED; el servicio de inteligencia de la democracia, el CESID y su transformacin en el CNI. Incluye grficos de los presupuestos del CESID, organigramas con las estructuras de todos los servicios de inteligencia con los que ha contado Espaa y diversos documentos y mapas. Adems, el autor realiza un anlisis sobre veintin sistemas de inteligencia occidentales creando una tipologa basada en la estructura, la funcin y el control de los servicios de inteligencia que permite establecer modelos; algo que adems de posibilitar al autor incardinar a Espaa en un contexto occidental genera un marco terico para posteriores estudios tanto de

250

Gua de Recursos para el Estudio de la Paz, la Seguridad y la Defensa

servicios de inteligencia de pases concretos como de zonas geogrficas o polticas. SAN MARTIN, Jos Ignacio (1983) Servicio Especial. A las rdenes de Carrero Blanco (de Castellana a El Aain), Barcelona, Ed. Planeta. Escrito mientras el autor permaneca en prisin cumpliendo condena por su participacin en el golpe de Estado de 1981, sta es una obra esencial para entender la gestacin de la organizacin de inteligencia ms compleja con la que cont el franquismo y que posteriormente heredara el gobierno de Adolfo Surez. San Martn, creador y director de la Organizacin Contrasubversiva Nacional rebautizada como Servicio Central de Documentacin analiza los pormenores de la creacin de este servicio de lucha contrasubversiva en defensa del rgimen con gran riqueza de detalles sobre su da a da. Tiene por lo tanto el doble inters de ser una de las escassimas biografas espaolas escritas por miembros de los servicios de inteligencia y entre stos, el de haber sido San Martn uno de sus mximos responsables. En su ltima parte, la obra recoge casi un centenar de referencias a personalidades histricas de la poca con las que San Martn tuvo relacin mientras estuvo al frente de una organizacin que, adems del control de los enemigos del rgimen, se encarg del control interno de todas las elites del pas, como realizan todas estas organizaciones en los regmenes autoritarios. BARDAVO, Joaqun; CERNUDA, Pilar y JAUREGUI, Fernando (2000) Servicios Secretos, Barcelona, Plaza y Jans. De las obras escritas por periodistas sobre los servicios de inteligencia espaoles sta es sin duda la ms seria, algo que no evita que en ella se observen algunos errores y que no deje de ser eso, una obra periodstica que comparte con otras como las de Fernando Rueda o Pilar Urbano el mismo componente meditico y mercantil. Los autores emprenden un desarrollo histrico de la evolucin de las organizaciones de inteligencia en Espaa desde el siglo XV, si bien, la mxima atencin la prestan al perodo del franquismo y a los aspectos ms llamativos del CESID. Es indudable su acceso a multitud de personas y materiales, algunos no previamente consultados por otros autores, pero el libro es esencialmente una coleccin de ancdotas sin pretensin de buscar ninguna explicacin a los hechos que narra ni elaborar una lnea argumental que los hilvane a todos; no obstante,

251

Instituto Universitario General Gutirrez Mellado

su utilidad reside en la multitud de datos que aporta sobre diferentes perodos de la vida de los servicios de inteligencia espaoles que pueden facilitar posteriores estudios de los mismos. DEL AGUILA, Rafael (2000) La senda del mal. Poltica y Razn de Estado, Madrid, Taurus. Aunque no es estrictamente hablando una obra sobre servicios de inteligencia, el profesor Del guila realiza unas excelentes reflexiones sobre el secreto, la libertad, la inteligencia y la seguridad nacional que deben estar en la base de cualquier estudio que pretenda adentrarse en el tema. La Senda del Mal puede considerarse como el recordatorio de aquellos elementos que subyacen en las decisiones y opciones, digamos tcnicas, sobre cmo estructurar la actividad informativa y de inteligencia del Estado. No obstante, tambin supone una excelente lectura para reflexionar sobre el papel del Estado en la defensa del ciudadano a lo largo de la Historia con un potente recurso a autores clsicos y con una amplia gama de sugerencias para que el lector pueda configurarse su pensamiento frente a difciles contrapesos de valores ante los cules a veces se le sita por parte del poder, esencialmente, libertad y seguridad.

Revistas especializadas
Intelligence and National Security
Con periodicidad trimestral, I&NS es editada por Frank Cass, la principal editora especializada en inteligencia. Recoge anlisis muy diversos, pero en general la revista tiene una clara orientacin hacia los pases anglosajones. Priman ms los estudios de casos sobre operaciones, campaas o escndalos concretos que los anlisis tericos; no obstante, su componente terico es muy elevado siendo una de las dos grandes publicaciones peridicas sobre inteligencia. Recoge noticias sobre desclasificacin de archivos e incluye una buena relacin de novedades editoriales y sobre todo de recensiones sobre libros de inteligencia. En algunas ocasiones ha elaborado nmeros monogrficos, pero no es habitual. http://www.frankcass.com

252

Gua de Recursos para el Estudio de la Paz, la Seguridad y la Defensa

International Journal of Intelligence and Counterintelligence


Editado por Taylor & Francis con una periodicidad trimestral su contenido es algo ms terico y menos histrico que el de Intelligence and National Security; sin embargo, su distribucin es mucho ms deficiente y, por lo tanto, ms difcil de encontrar en centros de documentacin. Enfocada hacia un plano acadmico de los estudios de inteligencia, la revista est dirigida a profesionales de la inteligencia y acadmicos de disciplinas como la Historia o las Relaciones Internacionales que incluyen la inteligencia como parte de sus anlisis. Contiene recensiones de novedades editoriales y, en principio, no publica nmeros monogrficos. http://www.taylorandfrancis.com

Pginas web
http://www.loyola.edu/dept/politics/intel.html Albergada por el departamento de Ciencia Poltica de la Universidad Catlica de los Jesuitas en Maryland, Baltimore (Estados Unidos), es un magnfico portal al mundo de la inteligencia a travs del cul se puede acceder a prcticamente todo lo disponible sobre inteligencia econmica, militar, estratgica, documentos, terrorismo, reformas... y para cuyo anlisis completo posiblemente sea necesaria ms de una vida.

Loyola

Intelligence Forum

http://www.intelforum.org/ Es una organizacin privada sin nimo de lucro financiada por la editorial Frank Cass con el objeto de mantener un intercambio acadmico y profesional sobre la inteligencia. La incorporacin al foro es gratuita a travs de intelforum@his.com. Es posiblemente, el mejor lugar a travs del cul entrar en contacto con acadmicos y personas interesadas en el tema de la inteligencia de todo el mundo e intercambiar artculos, sugerencias, preguntas...

253

Gua de Recursos para el Estudio de la Paz, la Seguridad y la Defensa

REA IV. SEGURIDAD Y DEFENSA EN ESPAA


Historia del Ejrcito Espaol. Fernando Puell de la Villa. Instituto Universitario General Gutirrez Mellado.. Fuerzas Armadas en la Transicin a la Democracia. Raquel Barrios Ramos. Instituto Universitario General Gutirrez Mellado. Profesionalizacin de las Fuerzas Armadas, Servicio Militar y Objecin de Conciencia. Valentina Fernndez Vargas. Consejo Superior de Investigaciones Cientficas. Rgimen Jurdico de las Fuerzas Armadas. Lorenzo Cotino Hueso. Universidad de Valencia. Pensamiento Militar Espaol. Miguel Alonso Baquer. Fuerzas Armadas. Poltica Espaola de Seguridad. Flix Arteaga Martn. Universidad Carlos III. La Profesin Militar. Narciso Michavila Nez. Fuerzas Armadas.

255

Gua de Recursos para el Estudio de la Paz, la Seguridad y la Defensa

Historia del Ejrcito Espaol Fernando Puell de la Villa


Libros y Artculos

Obras de carcter general


BORREGUERO BELTRN, Cristina (2000) Diccionario de historia militar. Desde los reinos medievales hasta nuestros das, Barcelona, Editorial Ariel. La escasa atencin prestada a la historia militar espaola en el Dictionaire dart et dhistoire militaire de Andr Corvisier (Pars, PUF, 1988) y en el Whos Who in Military History de John Keegan y Andrew Wheatcroft (Londres, Routledge, 1996) hacan imprescindible cubrir esta carencia. El diccionario arriba citado supone un primer paso en esa direccin, aunque no alcance el rango de los anteriores. La obra, pese a ceirse en demasa a lo espaol y detectarse la ausencia de algunas voces relevantes, puede considerarse la herramienta ms adecuada para familiarizarse con el lxico especficamente castrense, muy en particular con el ms lejano en el tiempo, as como para disponer de un breve apunte biogrfico de los grandes soldados espaoles y una somera descripcin de las principales guerras y batallas. Es encomiable que las voces biogrficas, adems de resear actividades blicas y profesionales, resalten las aportaciones realizadas en los mbitos intelectual, literario, cientfico y tcnico. Se echan en falta referencias bibliogrficas que orienten al interesado en ampliar la informacin ofrecida. HERNNDEZ SNCHEZ-BARBA, Mario y ALONSO BAQUER, Miguel (dirs.) (1986) Historia social de las Fuerzas Armadas espaolas, Madrid, Editorial Alambra, 8 vols. Obra de referencia imprescindible para comprender y conocer determinados perodos de la historia militar espaola de los siglos XVII, XIX y XX, contemplada desde el punto de vista institucional y social. Su principal mrito procede de la originalidad del enfoque global, la solvencia de los 20 especialistas que colaboran en la obra y la calidad de las 34 monografas que la integran. Su principal defecto probablemente sea la
257

Instituto Universitario General Gutirrez Mellado

heterogeneidad en el tratamiento de los diferentes perodos y cierta carencia de continuidad cronolgica. Esta disparidad afecta igualmente al estilo historiogrfico utilizado por cada autor. As, aparecen intercalados en los distintos volmenes, junto a concienzudos trabajos de tipo acadmico, bien documentados, con minucioso aparato crtico, riqueza de fuentes y abundancia de bibliografa, varios ensayos histricos de carcter emprico y algunas aportaciones limtrofes con el subjetivismo. Hechas estas salvedades, la obra en su conjunto es sumamente til para profundizar en el conocimiento del pasado ms reciente de la institucin militar espaola, as como de sus lazos y vinculaciones con la ciencia, la cultura, la economa y la poltica. Por otra parte, transcurridos casi veinte aos desde su publicacin, el contenido conserva su validez, en trminos generales, y el proyecto global no ha sido superado ni reemplazado por ningn otro. HERRERO FABREGAT, Clemente (2002) La geografa militar en Espaa (1819-1936), Granada, Grupo Editorial Universitario. La singularidad de la obra se debe a su condicin de ser la nica monografa disponible sobre la desconocida historia de la geografa militar espaola, disciplina practicada con metodologa cientfica siglo y medio antes de crearse la primera ctedra de geografa en la universidad. Se trata de un original y concienzudo trabajo de investigacin, cuyo primer captulo propone una definicin de esta rama del saber y determina su importancia para el conocimiento del espacio geogrfico. El segundo analiza los teatros de operaciones peninsulares, tal como los contemplaron diversos gegrafos militares. Y el tercero resea las 59 obras publicadas sobre la materia en el perodo objeto de estudio. Tablas, grficos y reproducciones de mapas histricos, intercaladas en el texto, ilustran la obra y facilitan su lectura. El repertorio bibliogrfico final tiene la utilidad de catalogar la prctica totalidad de ttulos publicados sobre el tema. PUELL DE LA VILLA, Fernando (1996) El soldado desconocido: de la leva a la mili (1700-1912), Madrid, Biblioteca Nueva. Monografa centrada en el anlisis de los sistemas de reclutamiento utilizados en Espaa desde el siglo XVIII, poca en la que los ejrcitos se componan bsicamente de soldados profesionales, hasta 1912, fecha de implantacin del servicio militar obligatorio. Cada una de sus tres partes alterna dicho anlisis con el del origen socio-econmico de los jvenes que
258

Gua de Recursos para el Estudio de la Paz, la Seguridad y la Defensa

ingresaban en filas, sus rasgos y mentalidad, as como la vida del soldado en campaa y guarnicin. La primera (1700-1788) describe el ocaso del oficio de soldado y la aparicin de la quinta y la leva de vagos, como solucin alternativa para cubrir el dficit de voluntarios. La segunda (1789-1868) describe el auge de la quinta y la incidencia de la sustitucin y la redencin en metlico. Y la tercera (1868-1912), la conversin de la quinta en servicio militar, modalidad que afectara a la totalidad de la poblacin masculina durante el siglo XX. Se trata de un minucioso trabajo de investigacin, sustentado en cerca de un millar de fuentes documentales e impresas, cuyo repertorio bibliogrfico final, realmente exhaustivo, hace de la obra una referencia imprescindible para el interesado en conocer en profundidad la cuestin del reclutamiento en Espaa, desde el punto de vista histrico. PUELL DE LA VILLA, Fernando (2000) Historia del ejrcito en Espaa, Madrid, Alianza Editorial. Breve manual de la coleccin El libro universitario, dirigido al lector no familiarizado con el tema, que hace un recorrido por la historia del Ejrcito de Tierra espaol durante los tres ltimos siglos. Entra en materia con los cambios introducidos por Felipe V, al inicio del siglo XVIII, y concluye con el proceso reformista del ltimo cuarto del siglo XX, culminado con la desaparicin del servicio militar obligatorio. Se trata de un estudio de carcter institucional, estructurado por etapas histricas (absolutista, liberal, parlamentaria, autoritaria y democrtica), cada una de las cuales contempla cuatro bloques temticos bsicos: poltica de defensa y militar, organizacin y reformas, mentalidad y caractersticas del cuerpo de oficiales, y rasgos de la tropa y de su sistema de reclutamiento. La obra incluye seis apndices finales: glosario de trminos castrenses; cronologa de los principales hitos histricos (internacionales, polticos, militares y blicos); listado de los responsables de la poltica militar en los siglos XVIII, XIX y XX; mapas de la organizacin territorial militar vigente en los diversos perodos; grfico descriptivo de la evolucin de los contingentes desde 1700 a 2000, y trascripcin de la parte fundamental de 18 documentos significativos. Se incorpora tambin una bibliografa comentada, clasificada por pocas. SECO SERRANO, Carlos (1984) Militarismo y civilismo en la Espaa contempornea, Madrid, Instituto de Estudios Econmicos. Libro excepcional, de lectura obligada para el interesado en conocer y comprender el complejo entramado de la relacin y tensiones existentes entre la sociedad espaola y el mundo militar durante el siglo XIX, al que se
259

Instituto Universitario General Gutirrez Mellado

dedica la primera mitad de la obra, y primer tercio del XX, que ocupa la otra mitad. Su singularidad dimana de que el autor enriquece su ejemplar y objetivo trabajo de investigacin, avalado por una cuidada seleccin de fuentes documentales e impresas, con oportunos y medidos comentarios y reflexiones personales, fruto de toda una vida de docencia y dedicacin a la historia contempornea. El prlogo y el eplogo son particularmente ilustrativos a este respecto. La edicin cuenta con ndice onomstico, pero se echa en falta el repertorio bibliogrfico final, lo cual obliga a acudir a las notas a pie de pgina para conocer los ttulos manejados. LLEIX, Joaquim (1986) Cien aos de militarismo en Espaa.

Funciones estatales confiadas al Ejrcito en la Restauracin y el franquismo, Barcelona, Editorial Anagrama.

Pese a que el ttulo sugiere que este pequeo libro es de carcter historiogrfico, se trata en realidad de un excelente ensayo de ciencia poltica, dedicado a analizar los sntomas y manifestaciones del militarismo espaol en determinados momentos del perodo comprendido entre 1875 y 1975. Es decir, el autor no ha pretendido analizar el origen, evolucin y consecuencias de este fenmeno a todo lo largo de dicho perodo, como hubiera hecho un historiador, sino constatar su vigencia, desarrollo y pervivencia durante el mismo a travs de una exgesis de sus rasgos ms caractersticos en tres determinados momentos: la Restauracin canovista, la Segunda Repblica y la Dictadura franquista. No obstante, tal vez sea lo ms meritorio y vigente del ensayo su lcida conceptualizacin y definicin del trmino militarismo, aplicada al caso espaol, al objeto de delimitar su mbito del de pretorianismo, tan en boga entre los hispanistas angloamericanos. Otra destacable aportacin es la trascripcin de los prrafos ms significativos de 16 textos relevantes para la comprensin del fenmeno militarista en Espaa, aunque se echen en falta los correspondientes a la Restauracin. TEIJEIRO DE LA ROSA, Juan Miguel (coord.) (2002) La Hacienda Militar. 500 aos de Intervencin en las Fuerzas Armadas, Madrid, Ministerio de Defensa, 2 vols. Importante investigacin, obra de un selecto plantel de historiadores civiles y militares, sobre el control y gestin del presupuesto de las Fuerzas Armadas desde el reinado de los Reyes Catlicos hasta los albores del siglo XXI, aspecto muy poco conocido de la historia militar y del que se careca
260

Gua de Recursos para el Estudio de la Paz, la Seguridad y la Defensa

de una visin de conjunto. La primera parte estudia la administracin militar de los siglos XVI y XVII. La segunda y la cuarta exponen los sistemas de control del gasto militar durante el siglo XVIII y el reinado de Fernando VII. La tercera y la quinta hacen lo propio con referencia a la Armada, desde 1700 a 1931. La sexta analiza el proceso de militarizacin de la gestin presupuestaria durante el siglo XIX, ligado al nacimiento de los Cuerpos de Intendencia e Intervencin. Y, por ltimo, la sptima y la octava, referidas al siglo XX, resaltan la propensin a unificar la funcin interventora en las Fuerzas Armadas, tendencia truncada por la Guerra Civil y consumada durante la Transicin. Cada autor maneja y transcribe numerosas fuentes documentales e impresas, la mayor parte inditas, complementadas con sendos repertorios bibliogrficos que compendian prcticamente todo lo publicado sobre la materia. La obra incluye un CD con la relacin nominal y datos biogrficos de cuantos han ejercido funciones fiscales en el mbito econmico de los tres Ejrcitos desde 1701 hasta 2002.

Siglo XIX
ALBI, Julio (1990) Banderas olvidadas. El ejrcito realista en Amrica, Madrid, Ediciones Cultura Hispnica. Como se deduce del ttulo, la historiografa, reciente y pretrita, ha prestado nula atencin al estudio de las tropas que defendieron la soberana espaola durante el proceso de emancipacin de los pases hispanoamericanos, culminado al finalizar el primer cuarto del siglo XIX, lucha que tuvo ms visos de contienda civil que de guerra colonial. He aqu el inters que despierta esta monografa, dedicada no a describir las operaciones blicas que se desarrollaron desde Mxico a la Patagonia, sino a la organizacin y caractersticas de un ejrcito improvisado sobre la marcha, formado mayoritariamente por naturales de las colonias, tanto en lo referente a sus cuadros de mando como a la tropa. La obra est suficientemente documentada, pero su aspecto ms singular a este respecto procede de la originalidad de la bibliografa manejada, en la que abundan ms los ttulos publicados en ambos hemisferios americanos que las ediciones de este lado del Atlntico. En dos apndices, se relacionan las unidades militares de origen peninsular y americano que combatieron en Chile, Colombia, Mxico, Uruguay y Venezuela desde 1811 a 1825, y las 30 expediciones que partieron de los puertos espaoles en aquella direccin, con expresin de su destino concreto, nmero de efectivos embarcados y bajas sufridas.

261

Instituto Universitario General Gutirrez Mellado

BULLN DE MENDOZA Y GMEZ DE VALUGERA, Alfonso (1992) La Primera Guerra Carlista, Madrid, Actas. Libro fundamental para interpretar adecuadamente la profunda transformacin obrada en la institucin militar durante el largo trnsito del Antiguo Rgimen al Liberalismo. Se trata de un trabajo de investigacin meticuloso y exhaustivo que comprende tanto el desarrollo del propio conflicto blico, como las causas que lo motivaron y su trasfondo poltico, ideolgico y social. No menos relevante es la minuciosa descripcin de la entidad, organizacin y caractersticas de los ejrcitos contendientes, as como el anlisis de la intervencin en la guerra de tropas procedentes de diversos pases europeos, a favor de uno y otro bando. La obra se sustenta en una amplsima y variada documentacin original, procedente de muy diversos archivos, secundada por la consulta de la prctica totalidad de los peridicos de la poca. Con respecto a la bibliografa, el autor afirma haber manejado 3324 ttulos de los 4155 publicados sobre el tema, en Espaa y el extranjero, desde 1830 hasta la fecha de edicin. Numerosas tablas y grficos, distribuidos a lo largo del texto, facilitan y concretan datos numricos y estadsticos sobre efectivos, armamento, financiacin, etc. El libro incluye tambin un ndice onomstico y toponmico, y ocho mapas en color. CASADO BURBANO, Pablo (1982) Las Fuerzas Armadas en el inicio del constitucionalismo espaol, Madrid, EDERSA. Buen estudio jurdico-institucional sobre el concepto y gnesis del Ejrcito liberal, de ms fcil lectura que la esplndida monografa de Roberto L. Blanco Valds, Rey, Cortes y Fuerza Armada en los orgenes de la Espaa liberal, 1808-1823, publicada poco despus (Madrid, Siglo XXI de Espaa Editores, S. A., Madrid 1988). La primera parte analiza la labor legislativa de las Cortes de Cdiz y de las del Trienio Liberal en materia castrense. La segunda se ocupa de la relacin y tensiones que el nuevo marco institucional cre entre el poder civil y la fuerza armada. Y la tercera, de la incidencia del cambio sobre la sociedad y sobre el estatus del militar de carrera. Seis apndices documentales trascriben la normativa castrense ms relevante del perodo: proyectos de constitucin militar de 1810 y 1812, leyes constitutivas del Ejrcito y la Armada de 1822, y ordenanza y reglamento de la Milicia Nacional de 1821 y 1822. El libro da referencia puntual de las fuentes impresas manejadas y de la bibliografa utilizada, e incorpora un ndice onomstico.

262

Gua de Recursos para el Estudio de la Paz, la Seguridad y la Defensa

FERNNDEZ BASTARRECHE, Fernando (1978) El Ejrcito espaol en el siglo XIX, Madrid, Siglo XXI de Espaa Editores. Breve sntesis de las caractersticas ms notables del Ejrcito de Tierra decimonnico, todava no superada y que, debido a la naturaleza y variedad de sus fuentes, contina siendo punto de partida obligado para introducirse en el conocimiento de la poca, con particular incidencia con respecto al reinado de Isabel II y el Sexenio Democrtico. El libro comienza con un magnfico estudio preliminar sobre la situacin de la investigacin histrica militar en el momento de su publicacin, seguido de dos tiles sumarios sobre la organizacin y actividades blicas del Ejrcito del siglo XIX. Los otros tres captulos cambian de orientacin para centrarse en las caractersticas del cuerpo de oficiales isabelino desde el punto de vista socio-econmico: sistema retributivo, procedencia social y procedencia geogrfica. Las tres cuestiones se ilustran con numerosas tablas intercaladas en el texto, a las que, en sendos apndices finales, se agregan grficos referidos a la evolucin del presupuesto militar durante el reinado de Isabel II, y al origen social, edad de ingreso y trayectoria profesional de la oficialidad de Infantera, Caballera, Artillera e Ingenieros entre 1833 y 1870. Otros 24 mapas ayudan a visualizar la procedencia geogrfica de este colectivo. Una ajustada bibliografa y una resea de las fuentes utilizadas completan la obra. PUELL DE LA VILLA, Fernando (1998) El premilitarismo canovista, en Javier Tusell y Florentino Portero (eds.), Antonio Cnovas y el sistema poltico de la Restauracin, Madrid, Biblioteca Nueva, pgs. 289-312. Breve pero indispensable pieza para el conocimiento de la realidad militar contempornea. Se trata de una sntesis de la ideologa poltica de Cnovas del Castillo en materia de defensa y militar, cuyos planteamientos constituyeron la base doctrinal de la normativa castrense de la Restauracin alfonsina, y cuya aplicacin prctica favoreci el nacimiento del llamado poder militar en el ltimo cuarto del siglo XIX y facilit su posterior desarrollo durante el siglo XX. Destaca el anlisis de la aparicin de la figura del rey-soldado y sus implicaciones poltico-militares. La argumentacin y conclusiones se apoyan en documentos originales de la poca, y en las obras y discursos de Cnovas y alguno de sus contemporneos.

263

Instituto Universitario General Gutirrez Mellado

Siglo XX
AGUILAR OLIVENCIA, Mariano (1999) El Ejrcito espaol durante el Franquismo (Un juicio desde dentro), Madrid, Ediciones Akal. Interesante, radical y subjetivo testimonio sobre los claroscuros del Ejrcito de Tierra en la poca franquista, que permite desentraar cmo se vivi aquel perodo en el seno de la institucin militar, con pormenores que rara vez trascendieron a la opinin pblica, ni sobrepasaron los muros del cuartel. Los dos primeros captulos tratan indistinta y reiterativamente sobre la organizacin, ideologa y conflictividad militar entre 1939 y 1975, aunque sus ttulos (El ejrcito de la victoria y El ejrcito de la posguerra) anuncien que se van a historiar dos etapas distintas. Los cinco restantes quieren presentarse como de naturaleza temtica (ideologa y mentalidad de la oficialidad; rasgos distintivos de los diplomados de Estado Mayor; incidencia del nacionalcatolicismo; enseanza superior, formacin acadmica y profesorado, y estructura social del cuerpo de oficiales), pero vuelven a redundar en aspectos ya esbozados en los anteriores. Las dos aportaciones ms interesantes de la obra son, sin lugar a dudas, la trascripcin de la encuesta realizada en 1975, entre una muestra suficientemente significativa de capitanes y comandantes, bsica para conocer con objetividad lo que pensaban los militares profesionales al inicio de la transicin democrtica, y el anlisis de las disidencias internas acaecidas durante el perodo contemplado. ALPERT, Michael (1982) La reforma militar de Azaa (1931-1933), Madrid, Siglo XXI de Espaa Editores. Libro serio, imparcial y suficientemente documentado, imprescindible para conocer las controvertidas reformas militares de Manuel Azaa, primer ministro de la Guerra de la II Repblica. Dividido en dos partes, la primera analiza el contexto espaol y europeo en el que se fragu la reforma, y describe la situacin del Ejrcito en 1931. La segunda, expone con detalle la normativa reformista, agrupada en cinco bloques temticos. La documentacin original, si es que existi, no se ha localizado, por lo que la obra se sustenta en fuentes impresas y secundarias, obras testimoniales y prensa civil y militar, de todo lo cual se deja cumplida constancia al final del libro, en unin de la extensa bibliografa manejada.

264

Gua de Recursos para el Estudio de la Paz, la Seguridad y la Defensa

BUSQUETS BRAGULAT, Julio (1967) El militar de carrera en Espaa. Estudio de sociologa militar, Barcelona, Ediciones Ariel. Libro pionero en el mbito de la sociologa militar espaola, convertido con el paso del tiempo en el principal instrumento historiogrfico disponible para el conocimiento de las caractersticas del cuerpo de oficiales durante los aos centrales de la poca franquista. Estructurado en cuatro partes, la primera no pasa de ser un breve ensayo histrico plagado de errores y ampliamente superado hoy en da. La segunda, la ms extensa y la que constituye el ncleo de la obra, presenta los resultados de una laboriosa investigacin dirigida a precisar la entidad, procedencia y avatares de la oficialidad profesional de los tres Ejrcitos a la altura de 1965. La autenticidad de las fuentes utilizadas y el rigor acadmico en su tratamiento avalan la fiabilidad de los datos ofrecidos. En la tercera parte, donde predomina el carcter emprico, el autor interpreta dichos datos en funcin de su experiencia como militar profesional, y adelanta un lcido pronstico de los rasgos definitorios de las Fuerzas Armadas en las postrimeras del siglo XX. Y en la cuarta resea sucintamente la trayectoria de la sociologa militar en Occidente y el pensamiento de algunos ilustres militares decimonnicos. Intercaladas en el texto, aparecen 33 tablas y 15 grficos alusivos a los temas tratados. Al carecer de repertorio bibliogrfico final, es inevitable rastrear las notas a pie de pgina para conocer los ttulos manejados. GARCA MORENO, Jos F. (1988) Servicio militar en Espaa. 19131935, Madrid, Coleccin Adalid, Servicio de Publicaciones del Estado Mayor del Ejrcito. Estudio monogrfico sobre la etapa inicial del sistema de reclutamiento implantado en Espaa en 1912 y vigente hasta 2001, cuya principal novedad fue la universalidad en la prestacin del servicio activo, mitigada por la figura del soldado de cuota. La primera parte de la obra analiza la normativa, la poblacin afectada, la incidencia del analfabetismo y de la cuota. La segunda, la vida del soldado en el cuartel y su adiestramiento militar, fsico y moral. La tercera se centra en la formacin de oficiales de complemento, otra singularidad del nuevo sistema que devino en fracaso durante la poca contemplada. Numerosos cuadros y grficos intercalados en el texto facilitan la interpretacin del contenido. Otras 44 tablas, englobadas en un anexo final, posiblemente sean la aportacin ms valiosa para el interesado en profundizar en el tema. En ellas, utilizando fuentes de muy diversa procedencia y gracias a una meritoria labor de recopilacin y elaboracin, el autor compendia los datos estadsticos ms relevantes para el estudio e incidencia del reclutamiento:
265

Instituto Universitario General Gutirrez Mellado

demografa, procedencia, talla, exenciones, exclusiones, cuotas, prrrogas, prfugos, mortalidad, enfermedades, analfabetismo, presupuesto, etc. La bibliografa citada es irrelevante y los ttulos difciles de localizar, dispersos entre las notas a final de captulo. NAVAJAS ZUBELDIA, Carlos (1991) Ejrcito, Estado y Sociedad en Espaa (1923-1930), Logroo, Ediciones Instituto de Estudios Riojanos. nica investigacin histrica disponible sobre la dictadura del general Miguel Primo de Rivera, contemplada desde la perspectiva castrense. El estudio se limita al Ejrcito de Tierra peninsular, y ms en concreto al de sus cuadros de mando, y obvia cualquier referencia al Ejrcito de frica y a la cuestin del Protectorado. La primera parte de la obra expone el papel desempeado por los militares en el golpe de Estado de 1923, sus relaciones con el dictador y las tensiones internas latentes o sobrevenidas durante la dictadura. La segunda evala el grado de militarizacin del Estado y de la sociedad, a travs de la presencia institucional del Ejrcito en la administracin central, judicial, provincial y local. La tercera pormenoriza la organizacin militar y las reformas emprendidas por Primo de Rivera en cuestiones de personal y rgimen de retribuciones. Y la cuarta analiza la postura de los militares con respecto a la poltica de partidos, contrapuesta a la ideologa y valores castrenses. Destaca la variedad, importancia y tratamiento de las fuentes manuscritas e impresas utilizadas, en especial en lo que respecta a la llamada prensa militar. El amplio aparato crtico es de suma utilidad, as como el excelente repertorio bibliogrfico final, realmente exhaustivo para el perodo estudiado. PAYNE, Stanley G. (1976) Ejrcito y sociedad en la Espaa liberal. 1808-1936, Madrid, Akal. Conviene tener en cuenta que el ttulo puede inducir a error: el perodo contemplado en profundidad es el primer tercio del siglo XX, al que se dedican las tres cuartas partes de la obra, y slo apunta los hechos ms relevantes de la etapa decimonnica. Con respecto al contenido, se trata de una investigacin seria y concienzuda sobre el intervencionismo de los militares en la poltica espaola, bien documentada, y sustentada en una amplsima bibliografa. sta es la versin espaola, corregida y ampliada, de la obra del mismo autor Los militares y la poltica en la Espaa contempornea, publicada en ingls en 1967 y editada, una vez traducida al castellano, por la
266

Gua de Recursos para el Estudio de la Paz, la Seguridad y la Defensa

editorial parisina Ruedo Ibrico en 1968, traduccin que volvi a ser reeditada en Madrid, por SARPE en 1986. Cada una de ellas tiene sus luces y sus sombras. La aqu propuesta, prologada por Ramn Salas Larrazbal, elimina algunos errores de interpretacin existentes en la edicin parisina y traslada el aparato crtico a pie de pgina (originalmente iba al final del libro), pero no incorpora el utilsimo ndice onomstico de la de 1968. La de 1986 conserva la pureza del texto original, aunque prescinde igualmente del ndice onomstico. PUELL DE LA VILLA, Fernando (1997) Gutirrez Mellado. Un militar del siglo XX (1912-1995), Madrid, Biblioteca Nueva. Biografa del capitn general Manuel Gutirrez Mellado, vicepresidente y primer ministro de Defensa del Gobierno de Adolfo Surez. Como personaje representativo de una de las generaciones militares del franquismo, su trayectoria profesional permite analizar y dar a conocer los aspectos ms caractersticos de aquel Ejrcito, en particular en lo referente a la formacin acadmica de este grupo generacional, y a la organizacin y misiones de los servicios de inteligencia durante la Guerra Civil y la posguerra. El libro ofrece tambin datos de sumo inters con respecto a los antecedentes y desarrollo de la transicin a la democracia en el mbito castrense, as como sobre la reforma militar promovida por Gutirrez Mellado. La objetividad y seriedad de la investigacin est avalada por numerosos documentos, procedentes de muy diversos archivos pblicos y privados, fuentes impresas, memorias y testimonios personales. Cierran la obra un completo repertorio bibliogrfico y la trascripcin de la conferencia que el biografiado iba a pronunciar en una universidad catalana el da del accidente que le cost la vida. QUIROGA VALLE, M Gloria (1999) El papel alfabetizador del Ejrcito de Tierra espaol (1893-1954), Madrid, Ministerio de Defensa. Investigacin histrica sobre la efectividad real de las campaas de alfabetizacin realizadas en los cuarteles durante la primera mitad del siglo XX. Se trata de un trabajo monogrfico estructurado en tres bloques temticos, precedidos de una introduccin y seguidos de unas conclusiones. Tras determinar el estado de la cuestin, analizar las fuentes disponibles y establecer la terminologa utilizada en la obra, el primer bloque revisa la
267

Instituto Universitario General Gutirrez Mellado

legislacin militar sobre la materia; el segundo expone el nivel de alfabetizacin de los reclutas en el momento de su incorporacin al Ejrcito, y el tercero casa los datos obtenidos en el anterior con los ofrecidos en los censos decenales de poblacin, al objeto de determinar la influencia del servicio militar sobre dicha tasa. La investigacin se apoya en una muestra de 50.000 expedientes personales de soldados reclutados entre 1893 y 1954, de los que se han entresacado 21 datos individualizados: filiacin, profesin, experiencia laboral, nivel cultural, etc. Se incluye un apndice documental, con las disposiciones ms relevantes sobre la materia, grficos indicativos de la tasa de alfabetizacin de la muestra manejada, clasificados territorial y ocupacionalmente, y otros representativos de su nivel cultural, deducido de la calidad grafolgica de la firma existente en los respectivos formularios de alistamiento. SALAS LARRAZBAL, Ramn (1973) Historia del Ejrcito Popular de la Repblica, Madrid, Editora Nacional, 4 vols. Obra realmente monumental, aunque de ttulo demasiado modesto, sobre la Guerra Civil espaola. La autoridad de miles de documentos debidamente contrastados, la de cientos de testimonios directos, pasados por el tamiz de una crtica severa, avalan la seriedad de un libro que pone al descubierto tpicos muy acreditados y que, todava hoy, es lo ms objetivo y desapasionado que se ha escrito sobre aquella contienda mitificada y polmica. Los dos primeros volmenes historian la contienda con estilo algo casustico y farragoso, debido al afn de sustentar documentalmente cualquier aseveracin. Los otros dos ofrecen una antologa de documentos, cuadros, mapas y fotografas, complemento obligado de una obra de estos alcances, que ayudan a su mejor comprensin y a formar criterio personal sobre los temas ms polmicos. Los 164 documentos transcritos, ordenados cronolgicamente, y las 54 tablas, que recopilan el contenido de muchos ms, se distribuyen entre los volmenes III y IV. El ltimo volumen, adems, reproduce varios cientos de fotografas inditas, mapas sobre el desarrollo de las operaciones blicas y dos descomunales ndices, uno onomstico y otro toponmico, que son de suma utilidad para el lector.

268

Gua de Recursos para el Estudio de la Paz, la Seguridad y la Defensa

Revistas especializadas
Revista de Historia Militar
Publicacin editada por el Instituto de Historia y Cultura Militar, organismo dependiente del Ejrcito de Tierra. Comenz a publicarse con carcter semestral en 1958 para dar cabida a artculos de investigacin histrica relacionados con la guerra y la institucin militar. Cada nmero incluye alrededor de ocho artculos y hasta diez recensiones de libros espaoles y extranjeros relacionados con esta especialidad. Con ocasin de centenarios o para conmemorar determinados hitos histricos relevantes edita nmeros monogrficos. En los ltimos aos, tambin ha publicado las actas de los congresos y seminarios acadmicos patrocinados por el Instituto. En 1999 se edit el ndice General de los primeros 85 nmeros, clasificado por autores, ttulos y temas. En 2003 est previsto reeditar la coleccin completa de la revista en soporte CD. Direccin web: http://www.ejercito.mde.es/ihycm/revista

269

Gua de Recursos para el Estudio de la Paz, la Seguridad y la Defensa

Fuerzas Armadas en la Transicin a la Democracia Raquel Barrios Ramos


Libros y Artculos
AGERO, Felipe (1995) Militares, Civiles y Democracia. La Espaa postfranquista en perspectiva comparada, Madrid, Alianza Editorial. Anlisis pormenorizado del proceso de adaptacin de nuestras Fuerzas Armadas, tanto poltica como institucionalmente, a la nueva sociedad democrtica, asumiendo el reto de someterse a la supremaca del poder civil. Gran parte del inters que suscita esta obra radica en su intento de dar respuesta a los muchos interrogantes surgidos de la cuestin militar durante la transicin espaola, tales como el nuevo papel que habran de jugar en la misma los militares y la necesidad imperiosa de una modernizacin del ejrcito. Asimismo interpreta el fracaso del intento de golpe de Estado de 1981 como la culminacin del xito de la democracia al presentarlo como leccin para aprender de los errores que se podan cometer en el proceso de cambio. Por otro lado, el libro termina con un estudio comparativo de otros procesos de transicin que enriquece, an ms, el anlisis efectuado. Todos sus argumentos vienen avalados por una slida documentacin recogida en una exhaustiva bibliografa y entrevistas a personalidades de primera lnea de este episodio histrico. Es, en definitiva, una obra de consulta imprescindible si se quiere tener una visin de conjunto del desarrollo de la reforma militar y su progresiva adecuacin a los aires democrticos en Espaa. BUSQUETS BRAGULAT, Julio (1967) El militar de carrera en Espaa. Estudio de sociologa militar, Barcelona, Ediciones Ariel. Lo inevitable de especificar este libro viene dado tanto por su autor, como por su significado. Julio Busquets encarna probablemente uno de los nombres ms emblemticos dentro de la produccin bibliogrfica sobre la cuestin militar; condicin que le viene otorgada por su calidad de protagonista de los asuntos claves del final del perodo franquista y la democracia. Fue militar, principal impulsor de la denominada Unin Militar Democrtica y tambin poltico, ya que fue diputado socialista hasta 1993, vicepresidente de la comisin de Defensa y diputado de la Asamblea del
271

Instituto Universitario General Gutirrez Mellado

Atlntico Norte. En su obra aparecen todos aquellos temas que suscitan inters desde la Unin Militar Democrtica, el 23-F, o la OTAN, hasta las ms profundas reflexiones sobre el proceso de transformacin de nuestras Fuerzas Armadas. El autor empieza haciendo un sucinto estudio de la evolucin histrica del ejrcito desde Felipe V hasta Franco; constituyendo este ltimo apartado el eje central de la obra. Ms adelante detalla la estructura del ejrcito franquista, cmo estaban antes de la guerra y cmo pasan a ser el Ejrcito del Rgimen. Por otra parte es muy completa la exposicin que efecta de la Academia General Militar y el Estado Mayor a la altura de 1965; aunque tambin presentan algunas carencias y errores de base significativos. Culmina su obra exponiendo la opinin de algunos militares destacados del siglo XIX, a modo de estudio sociolgico. No obstante, no presenta un estudio bibliogrfico detallado. El apelativo de obra clave le viene dado por haber sido el primer estudio realmente importante y serio realizado en torno al ejrcito. BUSQUETS BRAGULAT, Julio (1996)"Las Fuerzas Armadas en la transicin espaola" en TORRE GMEZ, Hiplito de la (ed.), Mrida.

Fuerzas Armadas y poder poltico en el siglo XX de Portugal y Espaa, Mrida, Universidad Nacional de Educacin a Distancia,

De nuevo hay que sealar a este autor como uno de los ms significativos. Siguiendo sus propias explicaciones, en la primera parte, habla de los orgenes de la transicin; en la segunda analiza el ao puente para el cambio, 1975, as como los interrogantes que dej planteados en relacin con el ejrcito y las razones de su posicionamiento ante lo que ste habra de vivir tras la muerte de Franco. Y, en ltimo trmino, el significado de la conjuncin entre poltica y militares para que la adaptacin de stos fuese un xito; en esta tercera parte da detallada cuenta de la denominacin de leyes ms reveladoras que afectaron, hasta ese momento, al cambio poltico de las Fuerzas Armadas. No incluye bibliografa, ni ningn tipo de referencia documental. De este autor, vase tambin El golpe: anatoma y claves del asalto al Congreso, Barcelona, Ariel, 1981. DEZ-ALEGRA, Manuel (1972) Ejrcito y Sociedad, Madrid, Alianza Editorial. Esta obra constituye uno de los primeros estudios realmente completos dedicados al anlisis del papel de las Fuerzas Armadas en la sociedad y sus relaciones con el poder civil. Pretende ser una reflexin en torno a cmo ha
272

Gua de Recursos para el Estudio de la Paz, la Seguridad y la Defensa

de entenderse el ejrcito moderno, contemporneo, y cules han de ser sus implicaciones sociales. El hecho de que su autor fuese teniente general de Alto Estado Mayor desde 1970, y junto al general Gutirrez Mellado uno de los militares que ms activamente apostaron por el cambio democrtico, proporciona un conocimiento ms especfico, desde dentro, de las cuestiones tratadas. Precisamente por su intencin de clarificar desde sus reflexiones personales cul es el papel que deben jugar las Fuerzas Armadas en la sociedad, el libro es ms terico que emprico. Lo cual no es bice para que el resultado sea el pretendido; dando a conocer al lector la problemtica del ejrcito en los ltimos aos del franquismo. Ello se realiza a travs de cuatro documentos personales, planteados como cuatro grandes cuestiones militares: Defensa y sociedad; El problema de la seguridad europea a los 25 aos de la II Guerra Mundial; Introduccin para un estudio de la guerra de guerrillas; y La novela histrica como fuente para el estudio de una sociologa militar decimonnica. La primera parte define las relaciones entre civiles y militares, intentando demostrar que los militares son unos miembros ms de la sociedad a la que sirven y en la que han de quedar plenamente integrados. La segunda, es un balance sobre la poltica europea desde 1945 y un pronstico de las relaciones entre oriente y occidente. La tercera, estudio de la guerrillas desde una perspectiva social, poltico, econmica y, por supuesto, militar. Y, por ltimo, conviene destacar de la cuarta parte del libro la ms terica y novedosa en cuanto al estilo puesto que emplea la literatura de grandes autores del siglo XIX, como Baroja, Galds o Valle Incln, como recurso para reivindicar el protagonismo de los grandes soldados de este momento. FERNNDEZ, Carlos (1983) Los militares en la transicin poltica, Barcelona, Argos Vergara. Todo aquel que quiera conocer la evolucin histrica de los acontecimientos relativos al ejrcito hasta los primeros aos de la transicin tiene que adentrarse en su lectura. Comienza ponindonos en situacin, haciendo una exposicin resumida del ejrcito que va a heredar la naciente democracia y de las corrientes ideolgicas en l contenidas, as como un detalle de hechos puntuales claves como la actuacin de la denominada Unin Militar Democrtica (UMD) o el atentado contra Carrero Blanco. A partir de aqu su anlisis se torna exhaustivo en lo que a acontecimientos y cambios polticos con respecto a las Fuerzas Armadas se refiere. En cierto modo la peculiaridad ms atrayente del libro consiste en trufar la narracin histrica de opiniones de militares recogidas de otras publicaciones o de la prensa, como las de los tenientes generales Dez Alegra, Iniesta y De
273

Instituto Universitario General Gutirrez Mellado

Santiago; as como los ministros de Defensa. Incluye tambin testimonios de algunos de los militares destacados de la UMD, como el ex comandante Luis Otero. Por ltimo, es destacable el uso relativamente frecuente de la prensa del momento, ms como foro apropiado para manifestar y justificar una opinin de un personaje concreto que como mera fuente documental en general. FERNNDEZ LPEZ, Javier (1998) Los militares en el cambio de rgimen poltico en Espaa, 1969/1982, Madrid, Trotta. Este es un libro, puede que no de obligada referencia pero s recomendable, porque es uno de los pocos estudios verdaderamente de conjunto que existen en torno a la cuestin militar. Ahora bien, podra decirse que es incompleto en algunos puntos. La primera carencia que se encuentra es la delimitacin del perodo analizado. En general se da por concluida la transicin poltica en 1982; cuando se considera que el sistema democrtico ya se haba estabilizado. Sin embargo no ocurre as en la transicin militar; la cual ha de prolongarse hasta 1989 con las reformas de Narcs Serra e, incluso, a pesar de ser una tesis algo arriesgada, hasta la profesionalizacin de las Fuerzas Armadas, que es cuando cada vez ms expertos coinciden en afirmar que en el ejrcito se cierra el crculo del cambio. En cada uno de sus captulos el autor incluye demasiados epgrafes lo que, probablemente, aleje del hilo argumental central para perderse en exceso en el detalle. Esto ocurre principalmente en el primero y el segundo que abarcan desde 1969 hasta el golpe de febrero de 1981. Es enriquecedor y til que en los captulos tercero y cuarto descubra los nombres propios de la transicin militar; aquellos personajes que la hicieron posible y que tambin quisieron impedirla, con especial alusin a la figura del Rey D. Juan Carlos y su labor como rbitro institucional. Se deja a la opinin del lector el juzgar si estn todos los que son, y son todos los que estn. GOMRIZ, Enrique (1979) "Los militares en la transicin, en Zona Abierta nms. 18-19. Dos artculos bastante interesantes en cuanto a la informacin que nos ofrece; ya que, est dividido en dos apartados, el franquismo y el postfranquismo, dando la posibilidad al lector de establecer un estudio comparativo entre ambos, mxime cuando la informacin recibida es tan minuciosa. Es una explicacin razonada y bastante sencilla de lo que ha heredado el ejrcito, y del porqu de las peculiaridades del caso espaol, as
274

Gua de Recursos para el Estudio de la Paz, la Seguridad y la Defensa

como una valoracin de cmo va la andadura democrtica para los militares de los primeros momentos. Parte de su originalidad radica en ese anlisis conceptual de la realidad del cambio en Espaa. Aunque puede que sea una publicacin superada por el tiempo, no lo es en cuanto a la leccin que puede extraerse de su contenido. GUTIRREZ MELLADO, Manuel (1981) Al servicio de la Corona. Palabras de un militar, Madrid, Ibrico Europea de Ediciones. Ttulo imprescindible para conocer el alcance de la reforma militar durante la primera etapa de la transicin y, en definitiva, las lneas maestras de la renovacin de las Fuerzas Armadas; ya que su principal protagonista es el general Manuel Gutirrez Mellado, a quien no en vano se le ha otorgado el ttulo de el hombre de la Reforma. Son dos los motivos que le dispensan la condicin de ineludible: en l aparecen todas las intervenciones pblicas de Gutirrez Mellado; por lo que, sin duda alguna, tras su lectura puede elaborarse un juicio bastante ajustado en torno a lo que pudo ser la gestin poltica y el pensamiento militar del general. Y, por otra parte, se recogen los Informes Generales 1-76 del ejrcito de Tierra, 1-77 y 1-78 del ministerio de Defensa que contienen las claves planteadas por el gobierno para acometer la reforma militar y los principales asuntos que se contenan en la misma. LOSADA MALVAREZ, Juan Carlos (1990) Ideologa del Ejrcito franquista, Madrid, Istmo. Descripcin muy detallada y completa de la mentalidad del ejrcito durante la poca de Franco. Obra de referencia indispensable para todo aquel que quiera obtener una visin desde dentro del pensamiento militar. Nos encontramos de nuevo ante una obra ms bien terica; algo quiz ms notorio en sus dos primeras partes dedicadas a la moral militar y a la definicin del ejrcito como parte del Estado y agente social. Siendo ms puramente histrico en la tercera y cuarta, en stas se ofrece una visin concreta de la realidad militar del franquismo, tanto desde el punto de vista internacional, (apartado tercero), como del nacional (ltima parte). Es importante matizar la bibliografa apuntada en la obra, ya que su autor la divide en dos categoras, bibliografa del pensamiento militar, referida a la teora militar y definicin de conceptos y una bibliografa crtica, conteniendo, bajo esta denominacin, una serie de ttulos referidos a las

275

Instituto Universitario General Gutirrez Mellado

Fuerzas Armadas y el rgimen de funcionamiento, y la poltica del Rgimen.

Franco,

sus

caractersticas,

PLATN, Miguel (2001) Hablan los militares. Testimonios para la historia (1939/1996), Barcelona, Planeta. De nuevo nos encontramos con un periodista escribiendo historia. Esto, que en principio puede no tener la mayor importancia, la tiene a la hora de intentar comprender el estilo del autor y el contenido de su obra. Una mayor tendencia al detalle y, al mismo tiempo, una narracin que se convierte ms en una concatenacin de titulares destacados segn el momento histrico analizado que una reflexin crtica acerca de su significado. Sin perjuicio de ello, con su lectura pueden descubrirse las causas que preparan el terreno para el cambio militar; puesto que, a travs de los tres primeros captulos, que nos preparan y nos presentan el contenido de los posteriores, se explican en profundidad sus antecedentes. Tambin seremos capaces de vislumbrar la ruptura que los aos de transicin suponen con el franquismo, captulos cuarto y quinto. Los captulos sexto, sptimo y octavo, constituyen una digresin cronolgica supuestamente con la intencin de sealar cuestiones especiales, tales como el golpe de Estado, el terrorismo o las misiones humanitarias del ejrcito en la actualidad, que implican una contribucin especial en la elaboracin de su historia. Incluye adems un apndice referido a los gastos efectuados por Defensa desde 1940 hasta 1995, lo cual no deja de tener su valor estadstico; aunque corre el riesgo de quedarse en eso, en un mero inventario y perder la perspectiva histrica. En cualquier caso nos encontramos ante un libro interesante por cuanto, al menos, intenta separarse de la lnea historiogrfica convencional en la cual lo militar es el detalle y lo poltico lo principal. Es posible que el lector eche de menos un estudio ms pormenorizado de los nombres propios que confeccionaron la historia de las Fuerzas Armadas en esos momentos. POWELL, Charles (2001) Espaa en democracia. 1975/2000, Barcelona, Plaza y Jans. Lo novedoso de este libro viene dado por el hecho de que se aparta de manera considerable de los convencionalismos aceptados en torno a la historia de la democracia en Espaa, ofreciendo una visin de la misma absolutamente pragmtica. No predomina la explicacin poltica de los
276

Gua de Recursos para el Estudio de la Paz, la Seguridad y la Defensa

acontecimientos, con el subsiguiente detrimento de la configuracin del resto de las vertientes explicativas lase cambio econmico, social, cultural y, por supuesto, militar; ni tampoco es superficial en su presentacin, de tal modo que extrae los aspectos ms reveladores del suceso histrico, haciendo ms fcil la acertada comprensin de este perodo. Todo lo cual viene respaldado por una gran cantidad de datos relativos a cada una de las reas tratadas, as como la muestra de una extensa y muy selecta bibliografa. En otro orden de cosas la individualidad de la obra queda marcada sobre todo por la delimitacin cronolgica, ya que el hecho de dilatar su crnica hasta el siglo XXI le convierte en uno de esos pocos textos que da a conocer el significado de la realidad que se vive actualmente, no anclndose en los orgenes ltimo franquismo y primeros momentos de la transicin , aspectos analizados en las dos primeras partes del libro. En las dos ltimas parte del libro, denominadas La era socialista y La segunda alternancia, referida a la etapa protagonizada por el Partido Popular, se confirma esa idea de actualidad en la explicacin; entremezclando, que no priorizando, la actuacin poltica de ambas formaciones con el resto de los componentes histricos; entre los cuales, por supuesto, merece para el autor un lugar ms que destacado las Fuerzas Armadas. SNCHEZ CERVELL, Joan (1995) La revolucin portuguesa y su influencia en la transicin espaola: 1961-1976, Madrid, Nerea Si ya de por s es escasa la obra de conjunto relacionada con la cuestin militar durante la transicin democrtica, el estudio comparado con procesos de cambio en otros pases lo es an ms. Este es el primer motivo por el cul se ha decidido incluir este libro. El segundo es el pas con el que se compara, Portugal. Por qu ste y no otro? Probablemente porque es el que ms estrechamente ligado se encuentra al caso espaol; y constituye el proceso de cambio en el que se inspiraron aquellos militares, los de la UMD, que fueron los pioneros de la reforma militar en el camino hacia la democracia. Interesante tener en cuenta el minucioso estudio que se efecta del caso portugus, sobre todo por lo que eso tiene de novedoso a efectos bibliogrficos, y como el autor es capaz de entrelazar ambas situaciones, mostrando un nico esquema histrico de los dos procesos. Bibliografa interesante para el caso portugus.

277

Instituto Universitario General Gutirrez Mellado

SUREZ PERTIERRA, Gustavo (2000) La significacin de las Reales Ordenanzas en el contexto de la reforma militar", en Revista de Derecho Poltico nms. 48-49, pgs. 259-287. Importante examen de uno de los aspectos menos explorados en el campo militar. El hecho de ser un estudio puntual de las Reales Ordenanzas y de su importancia en el conjunto de la reforma militar, lo convierte en una referencia a tener en cuenta. No es un mero anlisis en abstracto acerca de la conducta militar, cmo se conceba en las anteriores Ordenanzas, sino que el autor va ms all, ofreciendo una visin contextualizada del tema. As, los dos primeros apartados sirven para situar al lector; dndole a conocer lo que presentan de novedoso estas nuevas normas en comparacin con las vigentes hasta 1978. Por otra parte, los apartados tercero, cuarto y quinto, al ubicarnos directamente en el momento en el que se produce el cambio, la transicin a la democracia, brindan al lector la oportunidad de establecer sus propias reflexiones histricas. El artculo finaliza con una acertada visin crtica del asunto por parte del autor. UNIN MILITAR DEMOCRTICA (1976) UMD. Libro elaborado en una imprenta sevillana a instancias de Alfonso Guerra, que puede ser considerado, segn algunos autores, como el libro oficial de la UMD. En l queda explicitada su doctrina a travs de los documentos que esta organizacin confeccion y que la defini desde el punto de vista poltico; esto es, El Manifiesto, El Ideario, el documento Dnde estn los capitanes? y el anteproyecto del Estatuto del Militar. Solamente el prlogo ya constituye en s mismo todo un manifiesto poltico, en el que aparecen dos epgrafes Las razones de nuestra existencia y Organizacin de la obra, cuya lectura es ms que suficiente para entender el papel histrico que pretendan jugar y las reivindicaciones que defendan. Est dividido en tres partes. En la primera se presenta el ejrcito en Espaa tal y como lo ven estos militares. En la segunda analizan los documentos ms arriba mencionados. Y en la tercera exponen todos los avatares sufridas por ellos; incluida el proceso penal al que les sometieron acusados de sedicin y rebelin. El apndice documental que se incluye sigue siendo una seleccin de sus escritos con carcter propagandstico. El inconveniente es que resulta un libro de difcil acceso. No obstante puede localizarse en el Archivo Histrico del Partido Comunista de Espaa (sede en C/ Olimpo, 35 - 28043 Madrid y una copia en el Instituto Universitario General Gutirrez Mellado).
278

Gua de Recursos para el Estudio de la Paz, la Seguridad y la Defensa

YNFANTE, Jess (1976) El Ejrcito de Franco y de Juan Carlos, Pars, Ruedo Ibrico. Otro de los clsicos en el tema que nos ocupa. Es una de las primeras obras que nos introduce en un estudio serio de las Fuerzas Armadas desde una serie de perspectivas que permiten dar al lector una visin de conjunto bastante aproximada de la realidad militar. Sin embargo de nuevo nos encontramos con la limitacin del marco cronolgico, puesto que, como es obvio por la fecha en que fue escrito, no puede llegar ms que hasta muy el principio de la transicin. A pesar de ello su trascendencia viene dada porque, de un lado, ofrece una panormica muy completa de los tres ejrcitos desde los ltimos aos del franquismo. Incluso, y como peculiaridad, nos habla de un cuarto ejrcito; la Guardia Civil y la Polica; integrndoles en el estudio de lo puramente militar. Aborda tambin aquellas cuestiones prioritarias del momento para las Fuerzas Armadas, dcese: condiciones tcnicas, armamento, o la presencia norteamericana en nuestro pas, para cuya descripcin incluye datos muy esclarecedores. La ltima parte del libro la dedica a explicarnos el significado de la figura del Rey Juan Carlos bajo el ttulo de El reyezuelo de la Moncloa , y el significado del inicio de la democratizacin en el ejrcito. En ltimo lugar es fundamental mencionar, por una parte, el hecho de que es uno de los primeros autores que habla en profundidad de la Unin Militar Democrtica (UMD), incluyendo un importantsimo apndice con documentos que ilustran la actuacin de esta organizacin. Y, por otra, la inclusin de un captulo que bajo el ttulo Cronologa militar de 1975, detalla mes a mes, el transcurrir de este significativo ao en la historia militar y, en general, poltica de Espaa. La opinin personal del autor, reflejada sobre todo en el epgrafe Notas crticas sobre el ejrcito, y avalada con datos contrastados, es una autntica manifestacin de la problemtica social, humana y poltica del ejrcito en los ltimos aos de la dictadura de Franco.

Revistas especializadas
Son de obligada consulta dos revistas como Reconquista y Guin, para los oficiales y suboficiales respectivamente, puesto que son el medio ms importante, y accesible, para conocer la lnea de pensamiento de la

279

Instituto Universitario General Gutirrez Mellado

colectividad militar. Su importancia radica en que aparecen reflejadas las opiniones de dicho colectivo, dado que los firmantes de los artculos son militares; as como en que sirven de va para plasmar la interpretacin que el ejrcito hace de los acontecimientos ms significativos que jalonan su reciente historia contempornea. Se encuentran localizables en el Archivo Histrico del ejrcito, con sede en Madrid, y son de libre consulta. Su periodicidad es mensual.

280

Gua de Recursos para el Estudio de la Paz, la Seguridad y la Defensa

Profesionalizacin de las Fuerzas Armadas, Servicio Militar y Objecin de Conciencia Valentina Fernndez Vargas
Libros y Artculos
AGUILAR, Miguel ngel y BARDAJ, Rafael (ed.) (1992) El servicio militar obligatorio o voluntario?, Madrid, Tecnos. Del 13 al 15 de diciembre de 1990 la Asociacin de Periodistas Europeos con los auspicios de la Revista Espaola de Defensa, la colaboracin de la OTAN y otras instituciones, celebr un seminario en torno a las obligaciones militares de los espaoles, encuadrndolas en el espacio geopoltico internacional y en el que participaron relevantes personalidades acadmicas y militares. Los temas tratados y sus autores fueron: M. A. Aguilar, Las obligaciones militares de los espaoles; R. L. Bardaj, Un debate abierto y plural sobre el factor humano; G. Cerezo, F. Alvira, G. Laguna Sanquirico, T.G. Cano Hevia, El factor humano y la Defensa; R. Bardaj, S. Miller, D. Hobbs, F. Alonso Majagranzas, El emergente entorno estratgico; R. Bardaj, G. Savay P. Moya I. Cossid, B. George, Los casos francs, espaol, y britnico; M. Coma, J. Sheng de, H. Platter Zyberg, Los casos chino y sovitico; G. Cerezo, C. Shapira, R. Goldich, Los casos israel y norteamericano; B. George, L. Garca, J. Ruperez, M. Coma, La nueva Ley del servicio militar. Apndice I. Modelo de Fuerzas Armadas y Servicio Militar. Apndice II. Proyecto de Ley Orgnica del Servicio Militar. Apndice III Encuestas de opinin sobre el Servicio Militar. Nos encontramos ante una obra cuyas visiones plurales y, para el caso de Espaa, especialmente crticas, le hacen de referencia imprescindible para los estudiosos del tema, con el valor aadido de constituir una importante radiografa del estado de la cuestin en 1990. El tiempo transcurrido y la abolicin del Servicio Militar permiten tambin comprobar hasta qu punto se han cumplido las previsiones realizadas por aquellos profesionales.

281

Instituto Universitario General Gutirrez Mellado

ALEAR GINARD, Martn (coord.) (1996) La profesionalizacin en

los Ejrcitos. Un cambio radical en la mentalidad para un Estado Moderno, Madrid, Fundacin Cnovas del Castillo.

Los captulos que conforman esta monografa son las ponencias de un curso celebrado en 1996 bajo los auspicios de la Fundacin Cnovas del Castillo con la finalidad de, segn indica el coordinador, delimitar los diversos parmetros sociales implicados en un tema tan trascendente como la profesionalizacin de los Ejrcitos. Proceso que, a su vez, ha de insertarse en el bajo nivel de conciencia nacional de Defensa que en estos momentos muestra nuestra ciudadana. La estructura del libro parte de temas genricos: seguridad, defensa, para pasar a cuestiones ms concretas: sistemas de reclutamiento, formacin de los soldados, factores demogrficos, etc. La obra trata temas como Poltica de Seguridad y Defensa; Evolucin de los sistemas de reclutamiento; Formacin del soldado y del marinero del futuro; Factores demogrficos y sociolgicos que condicionan la profesionalizacin; Factores econmicos que condicionan la profesionalizacin; La profesionalizacin en el Ejercito de Tierra; La profesionalizacin en la Armada y en el Ejercito del Aire; Del Ejercito profesional y sociedad industrial postmoderna. Dado los orgenes de la monografa, sta carece de informacin bibliogrfica; por el contrario, prcticamente todos los artculos incorporan un interesante aparato estadstico. La obra tiene, por un lado, la utilidad de informar sobre cual era la actitud, y previsiones de futuro frente a la profesionalizacin de las Fuerzas Armadas, de importantes personalidades militares, polticas y acadmicas, y, adems por el tiempo transcurrido, permite, a su vez, comprobar hasta qu punto se han cumplido aquellas previsiones. BENNET, Olivia; BEXLEY, Jo y WARNOCK, Kitty (ed.) (1995)

Armas para luchar, brazos para proteger. Las mujeres hablan de la guerra, Barcelona, Icaria Ed. S.A.

Este libro ha sido realizado por el Panos Institute que ha contado con financiaciones de diversos organismos; entre ellos el ministerio de Asuntos Exteriores de Holanda, Fondo para el desarrollo de la Mujer de Naciones Unidas, UNIFEM, etc. Ha sido realizado a partir de testimonios de mujeres que han sido testigos de guerras actuales, en las que el aumento de bajas civiles han supuesto, a su vez, el incremento del sufrimiento y responsabilidades de las mujeres. El prlogo informa sobre la metodologa empleada y sobre la utilidad del material recogido para, por ejemplo,
282

Gua de Recursos para el Estudio de la Paz, la Seguridad y la Defensa

programas de alfabetizacin, de concienciacin o de resolucin de los conflictos que pueden surgir entre los refugiados y las comunidades de acogida. La obra recoge un aspecto poco o mal representado en los estudios sobre las guerras: la situacin de las mujeres a las que suele representarse como victimas. En este libro, que no pretende ser representativo, se busca compensar la tendencia a generalizar y sobre todo, quiere reflejar la diversidad de experiencias y reacciones de mujeres, combatientes en algunos casos, frente a los conflictos en los que estn involucradas. BAON, Rafael y OLMEDA, Jos Antonio (comp.) (1985) La Institucin militar en el Estado contemporneo, Madrid, Alianza Editorial. A partir de una seleccin de textos de reconocidos profesionales extranjeros, los compiladores se plantean establecer una visin general sobre las relaciones entre las Fuerzas Armadas y la sociedad civil lo cual les generara algunos problemas metodolgicos. Debe sealarse que esta obra ha de insertarse en el campo de anlisis y discusin que por aquellos aos se abri en Espaa en torno a la profesionalizacin de las Fuerzas Armadas. Un captulo de los autores sobre el caso espaol y una amplia referencia bibliogrfica completan este libro en el que se incluyen textos de Baon y Olmeda, El estudio de las Fuerzas Armadas; Weber, La disciplina y la objetivacin del carisma; Janowitz, Las pautas cambiantes de la autoridad organizativa: la institucin Militar; Janowitz, La organizacin interna de la institucin Militar; Moskos, La nueva organizacin militar Institucional, ocupacional o plural?; Teitler, La gnesis de los cuerpos de oficiales profesionales. Aspectos tericos; Hungtinton, La mentalidad militar. El realismo conservador de la tica de los militares; Abrahamson, La socializacin profesional: Teora, tica y espritu de cuerpo; Huntington, Poder, ideologa y profesionalidad: las relaciones civiles-militares en teora; Abrahamson, La profesin militar y el poder poltico: los recursos y su movilizacin; Baon y Olmeda, Las Fuerzas Armadas en Espaa: Institucionalizacin y proceso de cambio. Una amplia referencia bibliogrfica completa este libro. CANO HEVIA, Juan (comp.) (1987) Debate sobre el Servicio Militar, Madrid, Fundacin Universidad y Empresa. En la dcada de los ochenta del siglo XX los debates sobre la situacin y futuro de las Fuerzas Armadas espaolas fueron activos y en una interaccin, en la que los efectos fueron causa y las causas efecto, se multiplicaron los grupos interdisciplinares interesados por estas cuestiones.
283

Instituto Universitario General Gutirrez Mellado

Entre ellos el Centro de Estudios Defensa y Sociedad nacido en la primavera de 1987 en la Fundacin Universidad-Empresa que organiz aquel mismo ao un seminario titulado El servicio militar en la Espaa actual cuyas ponencias se recogen en la II parte de la publicacin a la que se incorporan otros documentos que la enriquecen notoriamente. La obra recoge aportaciones de Cano y Jimnez Blanco, Las Fuerzas Armadas en el contexto de la Constitucin de 1978; Martnez Paricio, Servicio Militar troquel o profesin?; Diggle, Las Fuerzas Armadas en el Reino Unido; Barroso Ribal, El anlisis social de las Fuerzas Armadas y el Servicio Militar obligatorio: El caso espaol; Garca de la Cruz Herrero, Dos realidades del Servicio Militar ignoradas o encubiertas?; Hernndez Juares, Accidentes y suicidios durante el servicio militar; Snchez Ferlosio, Sobre el retorno del mercenariado; Cano Hevia, Del Servicio Militar en Espaa: Voluntarios y Mercenarios; Aguilar, Polmica sobre el Servicio Militar; Piris, El Servicio Militar en Espaa: Instrumentos de la Defensa; Sabater, Ejrcitos y Ayala, Mi cuarto a espadas. El libro se completa con un apndice documental sobre los sistemas de reclutamiento y movilizacin en Alemania, Reino Unido de Gran Bretaa y Irlanda del Norte y Suecia. CARRILHO, Mara y CARREIRAS, Helena (coord.) (1990) Mulheres e Defesa Nacional Elementos para a Perspectivacao, Cuadernos Condiao Feminina, n 30, Lisboa. En 1990 y con el apoyo y colaboracin de diversos organismos como la Fundaao Wolkswagagemwerk y el ministerio de Defensa portugus, la profesora Mara Carrilho del Instituto Superior de Ciencias do Trbalho e da Empresa, y con la colaboracin de Helena Carreiras de la misma institucin se plantea analizar la participacin de las mujeres en las Fuerzas Armadas de Portugal, proceso al que considera como resultado lgico y necesario de las polticas de no discriminacin por razn de sexo que han determinado la incorporacin de las mujeres a la escena social y poltica, proceso determinante del siglo XX. La obra se inicia con un primer captulo, A participaao das mulheres na construao e defensa da democraca, en el que Carrilho, despus de pasar revista a la situacin en diversos pases, incide en la necesidad de tratar con especial cuidado las necesidades, los problemas de la conciliacin entre la vida familiar y la actividad profesional. A continuacin el captulo de H. Carreira, A mulher nas Foras Armadas portuguesas plantea una serie de experiencias puntuales a las que encuadra en series estadsticas generales. En un ltimo captulo, Perspectivas para a integraao de mulheres nas Foras Armadas portuguesas, M. Carrilho expone los resultados de encuestas al respecto de las que puede concluir que la

284

Gua de Recursos para el Estudio de la Paz, la Seguridad y la Defensa

integracin de las portuguesas a las Fuerzas Armadas de su pas ha de realizarse como ejercicio de profundizacin democrtica. Una bibliografa especializada completa la obra. FEIJO GOMEZ, Albino (1996) Quintas y protesta social en el siglo XIX, Madrid, Ministerio de Defensa. El origen de este libro es la tesis doctoral del autor por lo que no es de extraar la importancia de la documentacin primaria manejada ni la crtica que realiza tanto sobre sus fuentes documentales como sobre las obras consultadas. El resultado es una obra en la que se exponen las causas y el alcance de una protesta social que, pese a su importancia, apenas ha sido estudiada y menos de la forma sistematizada que ahora se nos expone. Y ah estn los mapas, los grficos y las series estadsticas realizadas por A. Feijo Gmez para demostrarnos que cuando en 1847 J. Balmes escriba sobre la prepotencia militar, o cuando en 1916 Clarn hablaba de la contribucin de sangre para referirse al Servicio Militar, eran escritores que pese a las diferencias entre uno y otro, se hacan eco de situaciones bien conocidas e imprescindibles a la hora de analizar situaciones cuyas consecuencias sociales han perdurado hasta la actualidad. En esta lnea de resaltar identidades y diferencias frente a las quintas nos parece particularmente interesante el captulo dedicado a La Cuestin de quintas en el Parlamento, en el que matiza hasta qu punto se puede hablar de partidos polticos hasta la segunda mitad del siglo XIX, sealando los intereses cruzados de los distintos grupos para mantener el sistema de quintas. De forma que slo los demcratas y los republicanos van a defender la supresin del sistema. Los apndices en los que se incluyen series estadsticas y documentos, y una extensa referencia bibliogrfica completan este libro cuyo inters supera el de la historia militar. FERNNDEZ VARGAS, Valentina y COSID GUTIRREZ, Ignacio (1996) Cara y Cruz del Servicio Militar, Madrid, Instituto de Cuestiones Internacionales y Poltica Exterior (INCIPE) Este libro fue publicado en mayo de 1996 y, como es sabido, en marzo de aquel mismo ao un acuerdo entre el Partido Popular y Convergncia i Uni propiciaba la total e inmediata profesionalizacin de las Fuerzas Armadas espaolas aboliendo, por tanto, el Servicio Militar. La obra se estructura en tres grandes apartados. En el primero Fernndez Vargas expone sus planteamientos a favor de mantener el sistema establecido de Ejercito
285

Instituto Universitario General Gutirrez Mellado

mixto, realizando comparaciones a nivel internacional al tiempo que admite la necesidad de una profunda remodelacin de la situacin preexistente. A continuacin Cosid Gutirrez considera que el futuro de Espaa, homologable al del resto de Europa, exige la total profesionalizacin de los Ejrcitos; su argumentacin cuenta, igualmente, con un riguroso aparato crtico. Un ltimo captulo recoge las replicas de ambos autores al trabajo de su compaero de edicin. La desaparicin del Servicio Militar no resta inters a los textos presentados que, con el paso del tiempo, constituyen, cuanto menos, un apreciable testimonio sobre un tema que an a nivel acadmico ha sido, y es, controvertido y apasionante. FERNNDEZ VARGAS, Valentina (1997) Las militares espaolas. Un nuevo grupo profesional, Madrid, Biblioteca Nueva. El punto de partida de esta investigacin que como se indica en la misma fue realizada con una Ayuda del Instituto de la Mujer, se encuentra en analizar los procesos que permiten la incorporacin de las mujeres a las Fuerzas Armadas de los Ejrcitos occidentales en general y, al de Espaa en particular. Procesos diversos pues si en unos pases como Canad, Estados Unidos o Reino Unido, responden a la voluntad de las mujeres de no abandonar unos puestos a los que haban accedido bajo la presin blica, en otros, Espaa y Blgica, son consecuencias de polticas de no discriminacin entre los sexos. El libro se estructura en cuatro grandes apartados en los que se plantea la evolucin, numrica y estructural, de las mujeres que a partir de 1988 entraron a formar parte de las Fuerzas Armadas espaolas. El Captulo IV dedicado a plantear las perspectivas de futuro de este colectivo a partir de la experiencia acumulada en los pases de nuestro entorno cultural, subraya, tambin, la competencia y profesionalidad del colectivo formado por las militares espaolas. Se recogen, tambin, algunos testimonios personales en los que estas profesionales subrayan algunas de las dificultades que han tenido que superar a lo largo de su experiencia como alumnas y ms adelante, como soldados. FERNNDEZ VARGAS, Valentina (2002) Memorias no vividas.... la vida cotidiana en el Madrid sitiado, Madrid, Alianza. Como seala M. Artola en el prlogo, en este libro, se anan una diversidad de imgenes con distintos enfoques: el plano largo del historiador que muestra lo que hay ms all del horizonte y el del protagonista, corto y rico

286

Gua de Recursos para el Estudio de la Paz, la Seguridad y la Defensa

en detalles. La obra cuenta con una introduccin en la que se expone, bsicamente, la metodologa utilizada y se divide en dos partes: la guerra en Madrid, con apartados dedicados a analizar, por ejemplo, los orgenes de la guerra civil insertados en la coyuntura internacional; o la importancia de las armas y armamento con que contaron los contendientes. La segunda parte, los madrileos y la guerra, plantea la forma como la poblacin civil hizo frente a la situacin blica. Situacin cada da ms frecuente pero que, en 1936 era absolutamente novedosa pues, recordemos, Madrid fue la primera ciudad, al menos europea, en sufrir bombardeos en alfombra; al igual que se enfrent de forma pionera a la necesidad de acoger a una gran nmero de refugiados y en tener que organizar su evacuacin a lugares ms seguros. Textos de la poca de diversas procedencias, y con muy diversos objetivos, fotos en la misma lnea pretenden dar informacin sobre la vida de una poblacin civil atrapada por la guerra. Situacin cada vez ms frecuente pero que no suele ser estudiada a la hora de analizar los conflictos blicos. La importancia de las mujeres, el aumento de sus funciones e importancia para ir en unos casos, cubriendo los puestos que dejaban los hombres convertidos en soldados, en otros para incorporarse a la lnea de fuego, hacen que la autora se plantee hasta que punto la ciudad no se convirti en una ciudad de mujeres. Una cronologa sobre la situacin internacional y espaola completan este libro cuya lnea terica bsica es la consideracin de que la llamada guerra civil espaola fue, el prolegmeno de la Segunda Guerra Mundial y su banco de pruebas. GRUPO PARLAMENTARIO SOCIALISTA (1981) La objecin de conciencia, Cuadernos parlamentarios n 8, Madrid. El inters de este Cuaderno, en realidad un pequeo folleto de 30 pginas, radica en exponer la posicin socialista en una cuestin tan importante como es la articulacin de los problemas de conciencia de los ciudadanos en un sistema de derechos y deberes democrticos. La cuestin, lgicamente, se centra en la objecin de conciencia al Servicio Militar que, en este caso, se aborda en tres captulos. El folleto se inicia con un prlogo en el que el anlisis de la situacin espaola se hace, lgicamente, desde la perspectiva constitucional cuyo artculo 32.2 reconoce la objecin de conciencia al Servicio Militar y ordena su regulacin. La Objecin es un derecho fundamental que en virtud del artculo 53.2. goza del amparo constitucional del medio impugnatorio ms vigoroso previsto en nuestro ordenamiento para la defensa de los derechos fundamentales. El prlogo repasa, igualmente, los derechos del objetor a la vista del proyecto presentado por

287

Instituto Universitario General Gutirrez Mellado

el gobierno al que critica ya que considera que el proyecto (gubernamental) muestra una actitud desconfiada ante la objecin de conciencia que se traduce en una reglamentacin temerosa. Para los socialistas la clave de la cuestin radicaba en la Prestacin social sustitutoria cuya sistematizacin habra de hacerse de forma que no generara situaciones discriminatorias; igualmente plantean que, en ningn caso, se asignar a los objetores trabajos o funciones competitivas de actividad remunerada para las cuales exista demanda de empleo. A continuacin se incorpora una exposicin sobre la situacin en otros pases europeos tuvieran, o no, reconocida la objecin de conciencia al Servicio Militar. Tal y como se indica en el mismo texto, el punto de partida de este captulo es el informe de Rafael Snchez sobre la objecin de conciencia (Cuadernos de Documentacin n 20. Instituto Nacional de Prospectiva, Madrid, 1980). El trabajo se cierra con la comparacin del articulado del proyecto de ley del gobierno y el texto alternativo socialista. HERRERO BRASAS, Juan Antonio (1995) Rompan filas. La cara oculta del servicio a la patria, Madrid Ed. Temas de Hoy. A partir de un prlogo en el que F. Sabater plantea la importancia de la violencia en las vidas humanas y recuerda los baldos esfuerzos de la ONU para cumplir con su mximo fin: evitar la guerra, J. A. Herrero Brasas realiza una investigacin cuyos datos ms relevantes referidos al anlisis econmico y tico-poltico militar proceden de archivos y bibliotecas norteamericanos. Se trata de una obra en la que, como el mismo autor seala, se ha procedido a realizar una ampliacin, y actualizacin, de su trabajo anterior Informe crtico sobre el servicio militar, Barcelona, 1986. La obra constituye una contribucin interesante a una de las instituciones, el Servicio Militar, que ms controversias ha generado desde su implantacin; en ella, Herrero Brasas lleva a cabo una panormica histrica del caso espaol e incide, para el momento actual, en la posicin de la Iglesia Catlica y centros como el Instituto Fe y Secularidad o el Centro de Investigaciones sobre la Paz. Y todo ello, apoyndose en documentos y experiencias personales que demuestran hasta qu punto puede ser correcto hablar de mala prctica al referirse al Servicio militar. J. A. Herrero Brasas se plantea, tambin, analizar el Movimiento insumiso aunque, en nuestra opinin, no profundiza en su muy compleja situacin y en su posible relacin con determinados grupos polticos. S recuerda que hubo hasta algn recurso de inconstitucionalidad basado en que, puesto que el Servicio Militar no afectaba a las mujeres, haba una discriminacin por razn de sexo. Recordemos ahora que aquel
288

Gua de Recursos para el Estudio de la Paz, la Seguridad y la Defensa

recurso fue rechazado por los jueces que alegaron, precisamente, la evidente discriminacin histrica de las espaolas, la implantacin de polticas de discriminacin positiva para paliar tal discriminacin. Por lo que se refiere al anexo de X. Aguirre, insumiso que para llevar a cabo este trabajo cont con el apoyo del Instituto Internacional de Estudios para la Paz de la Universidad de Ntre Dame (Indiana, Illinois), constituye una aportacin cuyo mximo inters radica en ser fruto de la observacin participante del autor. Una amplia bibliografa completa este libro. Del mismo autor vanse tambin sus artculos en Claves de Razn Prctica n 17 (Informe Crtico sobre el Servicio Militar) y n 66 (El ejrcito profesional). JIMENEZ, Jess (1972) La objecin de conciencia en Espaa, Madrid, Cuadernos para el Dilogo. Este libro constituye una primera consideracin sobre la situacin de la objecin de conciencia durante los ltimos aos del gobierno del general Franco; es decir, cuando sectores crecientes de la sociedad espaola permeados por consideraciones ticas de muy diversas procedencias, se enfrentaban a la legalidad vigente. Los objetores de conciencia, 260 en aquel momento algunos con condenas de hasta once aos que podan sucederse de forma encadenada, se encuadraban, en su mayora, en grupos religiosos con mayor o menos grado de rechazo a la violencia. De ellos, de su diferente implantacin en Espaa, da cuenta el autor que incorpora, en apndice, una relacin pormenorizada de los condenados de procedencia catlica, de los Testigos de Jehov. Jess Jimnez plantea, tambin, los intentos del Rgimen para abrir una va legal a una cuestin en absoluto anecdtica, intentos que, por otra parte, sirvieron para demostrar las fisuras surgidas en un sistema que se vio obligado a retirar los dos proyectos de ley presentados ante unas Cortes cuyos Procuradores ni haban sido elegidos democrticamente, ni respondan al esquema parlamentario GobiernoOposicin. J. Jimnez realiza un anlisis comparativo entre el texto del gobierno realizado en 1971 y el dictaminado por la Comisin de Defensa; en cualquier caso, la retirada de los proyectos de ley caso inslito en el franquismo dej sin solucionar la situacin de las condenas. Adems, y puesto que el libro recoge las intervenciones de muy significados procuradores como Sols Ruiz, Piar, Campano proporciona, tambin, una visin de los planteamientos de aquellos polticos, de sus posicionamientos y matizaciones respecto a una cuestin en la que se entrelazan cuestiones tan complejas como la libertad de conciencia, la no violencia y la prestacin del Servicio Militar.

289

Instituto Universitario General Gutirrez Mellado

JAUFFRET, Jean Charles (2002) Le devoir de Defense en Europe aux XIX et XX sicles, Pars, Econmica. Este libro recoge las ponencias del coloquio internacional del mismo nombre celebrado los das 15-16 de septiembre del 2000 en el Institut dEtudes Politiques dAix-en Provence, para analizar una problemtica que, segn seala el profesor J. C. Ricci en el prlogo, nunca haba sido estudiada con la perspectiva, con la plenitud espacial y temtica que en este caso se plantea. Los temas tratados y sus autores son: Citoyennet, devoir de defense et service militaire en France au XIX sicle, Crepin; Insoumis et dserteurs dans la France du XIX sicle, Rousseau; Le devoir de dfense de la IV Republique 1996, Comor; Le systme de milice en Suisse (1815-1900): efficacit, credibilit.,Wetck; Perspectives de rflexion et modele de scurit vers larme suissse, Chabloz; Service militaire en Grand-Bretagne: appels et engags 1900-1999, Clayton; Le devoir de dfense et les tudiants allemands lors des troubles insurrectuionels de 1918-1923, Susini; Les fusills pour lexemple dans larme italienne en 1915-1918, Rochat; La politique de dfense du Portugal, de Salazar a la dmocratie, Teixeira; Le devoir de dfense en Espagne, de 1835 a 1936, Fernndez Vargas; Le tournant de 1898 en Espagne, Renaud, Recrutement moral, desrtions, motivations de l`arme grecque pendant la guerre civile (1944-1950), Zervoudakis; Le devoir de defnse en Russie dans le premier quart du XX sicle (de l`Empire la Republique sovitique), Reviakine; Le devoir de dfense en Union Sovitique en 1941, Barral; Le devoir de dfense dans le Pologne renaissante 1867-1921, Guelton; Le devoir de defense en Pologne aprs la Deuxime Guerre mondiale et ses fonctions politiques, Pasztor; Dfendre l `Albanie au temps d`Henver Hoxha, Jandor; Devoirs et dfense compars: France- Italie, 1861-1870, Heyris; Nation arme et Volk in Waffen: similitudes, diffrences et interdpendances entre deux ralisations du devoir de dfense aunXIX sicle; Krumeich; Le devoir de dfense en Grand Bretagne et en France dendant l `entre-deux-guerres, Saliba; Le problme de la Defense national en Belgique au milieu des annes Trente, Vanwelkenhuyzer; Conclusion: la Defense, un devoir?, Barral. OLIVER ARAUJO, Joan (1996) Libertad de conciencia y servicio militar, Working Paper nm. 116, Institut de Cincies Politiques i socials, Barcelona. Disponible en : http://www.diba.es/icps/index.htm J. Oliver Araujo, profesor de la Universitat de las Illes Baleares inicia su trabajo realizando un anlisis genrico de la objecin de conciencia para, a continuacin, considerar que la objecin de conciencia al Servicio Militar es la forma paradigmtica de objecin como demuestra que, al menos en

290

Gua de Recursos para el Estudio de la Paz, la Seguridad y la Defensa

principio, la Constitucin de 1978 slo reconoce expresamente la objecin al Servicio Militar. En un segundo apartado el autor realiza una visin panormica de la situacin en Espaa que, seala, slo adquiere cierta relevancia social a finales de los aos cincuenta cuando varios Testigos de Jehov se negaron a tomar las armas, situacin que por entonces no tena ms salida que la crcel o el exilio. Oliver Aranda realiza una serie de consideraciones basadas en la Jurisprudencia del Tribunal Constitucional a la que considera no plenamente satisfactoria por su ambigedad terminolgica y porque en el ordenamiento constitucional espaol la Prestacin social sustitutoria es, valga la redundancia, sustituta del Servicio Militar obligatorio. J. Oliver Aranda incluye, tambin, una serie de consideraciones de raz filosfica, religiosa o poltica en las que marca sus acuerdos, o diferencias, con el Consejo Nacional de Objecin de Conciencia. El estudio concluye analizando las actuaciones del Defensor del Pueblo en torno a la posible inconstitucionalidad de la Ley 48/1984 as como el rechazo del Tribunal Constitucional a los planteamientos del Defensor del Pueblo que giraban en torno a la diferencia de duracin del Servicio Militar y la Prestacin social sustitutoria. Una ltima reflexin de J. Oliver Araujo se centra en la posibilidad de que el entonces ministro de Defensa J. Garca Vargas pudiera dar una salida poltica a las cuestiones suscitadas, salida que no considera factible por la creciente situacin de precariedad del actual Ejecutivo, por lo que pospone la salida a toda la problemtica planteada a el prximo gobierno. ONEILL, Carlota (1979) Una mujer en la Guerra de Espaa, Madrid, Ediciones Turner. Carlota ONeill es la viuda del capitn de aviacin V. Leret Ruiz que se mantendra fiel a la Repblica por lo que sera fusilado en Melilla el 23 de julio de 1936. La autora, que colaboraba en diversas publicaciones de la poca como Estampas ofrece en este libro una visin poco comn de la guerra de Espaa, ya que a pesar de que su autora permaneci en srdidas crceles hasta 1939 las pginas de su libro recogen informaciones muy interesantes sobre militares de muy diversos niveles y condicin: por ejemplo de soldados de reemplazo; y sobre mujeres de mltiples procedencias con las que comparti reclusin. Por ejemplo, en algn momento va a coincidir con las hijas del general Miaja que, finalmente, seran canjeadas. Otras, y otros, menos afortunados moriran fusilados o permaneceran encarcelados en terribles condiciones. C. ONeill, revestida con la autoridad que le concede su situacin no vacila en criticar al gobierno

291

Instituto Universitario General Gutirrez Mellado

de Giral que puesto que ni ella ni sus hijas tienen bastante relevancia poltica nunca incluirn sus nombres en el Libro de Canjes editado por la Repblica. Documento que, como su homlogo franquista, sera muy interesante poder analizar. El libro, insistimos, constituye una obra poco comn, casi diramos una visin en negativo de una guerra cuya autora vive pasivamente, pues est encarcelada, pero de la que registra todas las informaciones que recibe, todas sus experiencias que finalmente plasmar en una obra escrita en el exilio entre 1950-1960 y que encomienda a tu buena voluntad lector amigo o indiferente pues advierto que ya no reconozco a mis enemigos como tales. PUELL DE LA VILLA, Fernando (1996) El soldado desconocido, Madrid, Biblioteca Nueva. F. Puell de la Villa seala en el prlogo que su obra es un trabajo de madurez, y sobre todo, nacido de un profundo cario a la institucin militar a la que el autor se honra en pertenecer y de aficin y dedicacin a los estudios histricos... Es decir, nos encontramos ante un autor que podemos incluir en la importante relacin de militares espaoles que han meditado crticamente sobre su profesin de forma global o puntual, dejndonos textos fundamentales para los profesionales que, desde muy diversas perspectivas, analizamos las Fuerzas Armadas. Grupo al que en algn momento, hemos denominado arbitristas militares para relacionarlos con los arbitristas que tan esclarecedores textos nos han dejado sobre campos muy diversos. El libro estudia un periodo comprendido entre los aos finales del siglo XVIII y 1912, fecha en la que se abole la redencin en metlico al Servicio Militar aunque, en nuestra opinin, se siguen manteniendo situaciones de privilegio. El ncleo fundamental de la obra de F. Puell consiste en sealar las condiciones histricas y sociales que determinan las luces y sombras del Servicio Militar espaol, logrando as un estudio que transciende su objetivo inicial para constituirse como elemento ineludible de la poca estudiada, para la que aporta indicaciones no por colaterales menos interesantes; entre ellas, las relativas a la alimentacin, vestuario y armamento, a la vida de guarnicin analizadas en un epgrafe del Capitulo IV, cuyo ttulo genrico es: la gnesis del ciudadano-soldado. La obra se completa con una amplia bibliografa.

292

Gua de Recursos para el Estudio de la Paz, la Seguridad y la Defensa

REYNAUD, Emmanuel (1998) Les femmes, la violence et lArme. Essai sur la fminisation des armes, Paris, Fondation pour les tudes de Dfense National. E. Raynaud, investigador en la Fondation pour les tudes de Dfense National ha realizado su trabajo con fondos procedentes del ministerio de Defensa, del CNRS y del ministerio para los derechos de la Mujer; en su obra, y como nos indica desde el Avant-Propos, va a plantear una cuestin que atae a nuestras incertidumbres sobre la violencia y a la diferencia entre los sexos, proceso que, en palabras del autor, est generando la feminizacin de los ejrcitos. El libro se presta a mltiples lecturas toda vez que su autor establece una progresin histrica en la que no deja de lado ninguna consideracin, incluida la de los grupos feministas a los que dedica un epgrafe: Malaisie des feministes. Molestia que gira en tormo a la identificacin de sus militantes con la no violencia, aunque con diversas acotaciones que E. Raynaud expone a grandes rasgos, dando voz a representantes de grupos franceses, alemanes y americanos bsicamente. En la segunda parte E. Raynaud analiza los problemas de integracin de las militares francesas y a continuacin se plantea las perspectivas de futuro de esta colectivo, para concluir subrayando la dificultad de establecer certidumbres en un rea que, como sealaba al principio de su trabajo, afecta a dos lgicas: la lgica de la guerra y la de la igualdad entre los sexos.

Revistas especializadas
Minerva
Revista trimestral dirigida por la Dra. Linda Grandt y editada por The Minerva Center, 20 Granada Road, Pasadena M.D. 2122-2708. Esta revista se dedica de forma monogrfica a temas relacionados con las mujeres, las guerras y los ejrcitos, tiene una finalidad educativa y defiende como poltica editorial la diversidad de enfoques. Poltica Exterior Esta revista constituye una de las publicaciones espaolas ms reputadas en la que toda vez que los asuntos relacionados con las Fuerzas Armadas estn cada vez ms internacionalizados, abundan los artculos desde esta perspectiva.

293

Instituto Universitario General Gutirrez Mellado

Revista espaola de Defensa


Revista de carcter general y divulgativa, editada por el ministerio de Defensa constituye una fuente imprescindible para conocer las diversas actividades y polticas del ministerio. Suele incluir una seccin de hemeroteca con artculos, fotos, etc., referentes a temas de defensa y procedentes de medios diversos.

294

Gua de Recursos para el Estudio de la Paz, la Seguridad y la Defensa

Rgimen Jurdico de las Fuerzas Armadas Lorenzo Cotino Hueso

Libros y Artculos

NOLTE, Georg (2003) European Military Law Systems Country

Berlin, De Gruyter.

Reports on the Laws of Belgium, Denmark, Germany, France, Italy, Luxembourg, the Netherlands, Poland, Spain and the United Kingdom and a General Report with Proposals for Harmonisation,

Amplia obra colectiva de ms de seiscientas pginas realizada por representantes de cada pas y coordinada por el catedrtico alemn que constituye sin duda alguna el mejor y ms completo estudio de Derecho y organizacin militar comparado europeo (diez pases de la Unin). Ms all del mbito jurdico, ser elemento absolutamente ineludible para cualquier estudio de las Fuerzas Armadas y la Defensa en Europa. Es el resultado final del proyecto de investigacin sufragado por el Ministerio de Defensa alemn sobre la posible armonizacin del Derecho militar en Europa a partir de un cuestionario de ms de cien preguntas sistematizadas que fueron elaboradas y discutidas por los integrantes del proyecto. La sistemtica del cuestionario impone que todos los informes nacionales sean bastante homogneos por cuanto su contenido, articulado sobre los siguientes ejes: I. Antecedentes polticos e histricos del Derecho militar de cada pas. II. Normas relativas al uso de la fuerza militar. III. La estructura de las Fuerzas Armadas. IV. Derechos y obligaciones de los militares. V. Relaciones de mando y subordinacin. VI. Derecho penal, disciplinario y jurisdiccional. VII. Regulacin sobre los deberes del centinela. VIII. Regulacin sobre operaciones multinacionales. IX. Bibliografa y normativa seleccionada. Se publican tanto los estudios de cada pas cuanto el muy interesante, exhaustivo y elaborado informe final a partir del anlisis de todos los informes nacionales.

295

Instituto Universitario General Gutirrez Mellado

COTINO HUESO, Lorenzo (2002) El modelo constitucional de Fuerzas Armadas, Madrid, Centro de Estudios Polticos y Constitucionales-Instituto Nacional de Administracin Pblica. El libro de este profesor de Derecho constitucional, de unas 600 pginas, procede de la tesis doctoral con el mismo nombre actualizada a diciembre de 2002, que ha sido objeto de diferentes premios. El modelo constitucional se conforma a partir de un exhaustivo anlisis jurdico de lo que impone nuestra Constitucin respecto de los tradicionales parmetros por los que los socilogos definen un modelo de ejrcito institucionalocupacional, en la ya clsica definicin de Charles Moskos, organizados del siguiente modo: I. Las premisas del modelo constitucional de Fuerzas Armadas espaolas. II. Los fines para los que pueden ser constitucionalmente empleadas las Fuerzas Armadas. III. Posicin que corresponde a las Fuerzas armadas en el sistema poltico diseado en la Constitucin. IV. Exigencias constitucionales respecto de la composicin social de las Fuerzas Armadas y sus relaciones con el resto de la sociedad. V. Exigencias constitucionales respecto de la disciplina militar y la organizacin interna de las Fuerzas Armadas. VI. Valores castrenses, educacin y enseanza militar a la luz de la Constitucin. Entre muchas otras materias, se incluye un riguroso tratamiento de cuestiones novedosas como la defensa europea, las recientes operaciones internacionales, acceso y permanencia de mujeres, homosexuales y extranjeros en el ejrcito, evolucin del estatuto de derechos fundamentales del militar, etc. El modelo constitucional no sigue las coordenadas sociolgicas (institucional-ocupacional), sino las pautas jurdico constitucionales. Puede decirse que el libro resulta un referente ineludible para conocer todos los condicionamientos constitucionales sobre las Fuerzas Armadas y la Defensa en Espaa, por ello, se considera importante no slo para cualquier investigacin jurdica, sino tambin politolgica o sociolgica. Incluye una bibliografa final de unos 600 ttulos. BLANCO VALDS, Roberto L. (1988) La ordenacin constitucional de la defensa, Madrid, Tecnos. Dentro de la clsica coleccin de Temas Clave de la Constitucin espaola, el breve trabajo (algo menos de doscientas pginas) del catedrtico de Derecho constitucional Blanco Valds no slo ha constituido un referente en Espaa por su fecha de publicacin, sino que contina sindolo. Y es
296

Gua de Recursos para el Estudio de la Paz, la Seguridad y la Defensa

que el autor logra abordar todos los temas constitucionales de inters relativos a la Defensa en Espaa bajo el formato de la coleccin (sin notas al pie, sinopsis y claridad en el tratamiento, con una seleccionada bibliografa al final). Este carcter no priva al trabajo de posicionamientos de autor, en muchas ocasiones sobre aspectos que an no haban sido abordados en Espaa. Se afronta la naturaleza y ubicacin constitucional de las Fuerzas Armadas; el proceso constituyente, el papel de los diferentes poderes constitucionales; la separacin de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad; el sistema de jurisdiccin militar; el rgimen de excepcin as como las bases de los derechos fundamentales de los militares. Pese a que la normativa militar haya variado en buena medida y la doctrina actual sea mucho ms abundante, el libro es altamente recomendable como elemento introductorio a la materia jurdico-poltica. LPEZ RAMN, Fernando (1987) La caracterizacin jurdica de las Fuerzas Armadas, Madrid, Centro de Estudios Constitucionales. De algo menos de quinientas pginas, el estudio para el acceso del autor a la ctedra de Derecho administrativo es ya un clsico en Espaa. El ttulo puede resultar engaoso si se tiene en cuenta que para culminar con la tesis de la caracterizacin jurdico administrativa de las Fuerzas Armadas se utilizan unas muy cargadas y valiosas alforjas, hasta el punto que ms que dicha tesis final tesis siempre discutible y por lo general sin trascendencia en la actualidad-, resulta mucho ms interesante todo el camino recorrido. As, se estudian desde su nacimiento los principios constitucionales que rigen las Fuerzas Armadas: subordinacin, neutralidad, control parlamentario, separacin de la polica, jurisdiccin militar, etc. Dicho anlisis se efecta de modo comparado (bajo los diferentes modelos francs, anglosajn, alemn o italiano) y, sobre todo, por medio del riguroso rastreo de nuestra peculiar historia jurdico-poltico militar. Por etapas histricas se observa el inicial modelo liberal de ejrcito, sus dificultades de aplicacin en el siglo XIX, el poder militar desde el ltimo tercio de dicho siglo, los ejrcitos y el franquismo y, ya en el ltimo tercio de la obra, la ubicacin de las Fuerzas Armadas en los modelos democrticos y, en concreto, en la Espaa constitucional. as nutridas fuentes empleadas (histricas, politolgicas, jurdicas) son muy valiosas, destacando el empleo de bibliografa comparada. El libro de Lpez Ramn resulta sobre todo til para cualquier aproximacin a los antecedentes del rgimen jurdico constitucional de las Fuerzas Armadas, tanto en Espaa como en otros pases. Del mismo modo, sigue siendo un referente como punto de partida
297

Instituto Universitario General Gutirrez Mellado

de muchos posicionamientos constitucionales relativos a las Fuerzas Armadas en Espaa, liberados de cualquier carga proclive a lo militar, predominante en los primeros aos de nuestra bibliografa constitucional. BLANQUER CRIADO, David (1996) Ciudadano y soldado. La Constitucin y el servicio militar, Madrid, Civitas. El ttulo de este estudio podra confundir y llevar a desconocer el mejor trabajo sobre derechos fundamentales del militar en Espaa y, quiz, uno de los ms rigurosos y valientes trabajos de Derecho pblico de la ltima dcada en Espaa. En las casi ochocientas pginas lujosamente encuadernadas de lo que fue la tesis doctoral premiada de este profesor de Derecho administrativo y Letrado del Consejo de Estado, no slo se aborda de forma envidiable la hoy suspendida obligacin de prestacin del servicio militar desde sus orgenes hasta la actualidad sobre fuentes directas. Por el contrario, ms de cuatro quintas partes del estudio se dedican al estatuto de derechos y libertades del militar, siendo en la mayora de los casos totalmente intrascendente que se trate del militar de reemplazo o no. Tras un extraordinario estudio general de los lmites a los derechos fundamentales, se pasa al anlisis de los concretos en el estatuto del militar. Desde el derecho a la vida, honor, libertad religiosa, igualdad, libertades pblicas (expresin, asociacin, reunin, sindicacin, etc.) hasta la tutela efectiva del militar y su sumisin a la jurisdiccin militar son analizados de forma exquisita y con nutridas fuentes de Derecho comparado europeo y estadounidense. Pese a los avances habidos en nuestro pas en algunos de estos mbitos o la suspensin del servicio militar obligatorio, el libro de Blanquer ha de considerarse la base ineludible de cualquier aproximacin a la materia de los derechos y libertades del militar, as como a las bases constitucionales del derecho disciplinario y de la jurisdiccin militar. Como el autor mismo afirma, su estudio podra incluso tacharse de antimilitarista que no lo es, pero no de anticonstitucionalista y aado nunca de no someterse a los ms severos dictados de la mejor investigacin jurdica. PEARRUBIA IZA, Joaqun (2000) Presupuestos constitucionales de la Funcin militar, Madrid, Centro de Estudios Polticos y Constitucionales. El libro, de algo menos de quinientas pginas, recoge lo que fue su tesis doctoral. Es un muy brillante trabajo centrado bsicamente en el estatuto de
298

Gua de Recursos para el Estudio de la Paz, la Seguridad y la Defensa

derechos fundamentales del militar profesional en Espaa. Respecto del estudio de Blanquer tiene la ventaja de su mayor actualidad habida cuenta de algunas reformas legislativas en Espaa siendo que, asimismo, se presta mayor atencin al ejercicio de facultades de actuacin poltica del militar como los mecanismos de peticin, queja, etc. Puede decirse asimismo que las posiciones de fondo de Pearrubia son ms templadas que las de Blanquer, sin perjuicio del rigor jurdico. El estudio es una excelente base para lo que han sido los recientes Consejos de personal, instaurados en Espaa desde 2002, modelo que se desarroll justo despus de la publicacin de este libro. Asentado ya el modelo profesional en Espaa, el libro apuesta por la asimilacin del estatuto del militar al del funcionariado en general. Destaca el cuidado manejo y atencin de bibliografa comparada. ALLI TURRILLAS, Juan Cruz (2000) La profesin militar, Madrid, Instituto Nacional de Administracin Pblica. Frente a trabajos quiz de ms calado, como lo fue el de Nevado Moreno (La funcin pblica militar, Marcial Pons, Madrid, 1997), respecto del estatuto profesional del militar en Espaa resulta quiz ms aconsejable lo que fue la tesis de este profesor de Derecho administrativo, publicada en casi 700 pginas. Frente al citado trabajo de Nevado, el de Alli tiene la ventaja de incluir y adecuarse a la ms reciente regulacin del profesional militar establecida por la Ley 17/1999, de 18 de mayo, de Rgimen del Personal de las Fuerzas Armadas. La obra se construye sobre posicionamientos menos atrevidos y ms cercanos al convencional tratamiento de la funcin militar, lo cual permite que el valioso prlogo de un emblemtico jurista como Parada Vzquez no sea crtico con la obra por cuanto al fondo. Ms que por su discreto anlisis de los fundamentos y bases constitucionales de la funcin militar, o por su superficial estudio de los derechos fundamentales del militar, la obra merece la atencin por cuanto al tratamiento jurdico administrativo de la profesin militar (escalas, cuerpos, rgimen de ascensos, situaciones administrativas, condecoraciones, permisos, destinos, etc.), tratamiento que se acomete de forma descriptiva, sistemtica y exhaustiva. MILLN GARRIDO, Antonio (dir.) (2000) Justicia Militar, Madrid, Ariel, 2 ed. El amplio compendio legislativo que incluye toda la normativa relativa a Derecho penal, procesal, penitenciario y disciplinario militar, as como las
299

Instituto Universitario General Gutirrez Mellado

ordenanzas de todos los ejrcitos y la normativa de personal. Se trata, pues, de uno de los ms amplios compendios normativos que en 850 pginas ofrece no slo tiles anotaciones a pie de pgina a la legislacin, sino, lo que es ms importante, un amplio prlogo de su director, Milln Garrido uno de los ms importantes juristas militares en Espaa. Dicho prlogo, con multitud de anotaciones a pie de pgina resulta extraordinariamente til en aras a captar los antecedentes generales y el desarrollo legislativo militar en nuestro pas. Despus incluye un breve pero esclarecedor estudio de cada una de las leyes bsicas de la justicia militar sobre el esquema de antecedentes y elaboracin, estructura y contenido y reformas. El libro incluye no slo abundantes notas a pie con referencias acadmicas, que en modo alguno puede considerarse meramente descriptivo, sino producto de un gran conocedor del mundo jurdico militar. Del mismo modo, no puede obviarse, el trabajo tiene la ventaja de su actualidad. La obra incluye, tambin, un ensayo de bibliografa especfica de ms de treinta pginas, una relacin revisada, actualizada y, desde luego, ntegramente constatada, lo que le confiere utilidad para cualquier jurista interesado por el Derecho (judicial) militar. DOMINGUEZ-BERRUETA, Miguel et al. (1997) Constitucin, Polica y Fuerzas Armadas, Madrid, Marcial Pons. Este libro de ms de quinientas pginas, con interesante prlogo de Parada Vzquez, recoge varios trabajos realizados por el catedrtico de Derecho administrativo y sus colaboradores Nevado Moreno, Fernando Pablo y Fernndez de Gatta. Pese a que incluya trabajos distantes en el tiempo, el libro sigue teniendo hoy inters para toda aproximacin jurdicoorganizativa de las Fuerzas Armadas. El estudio es homogneo y coherente con una continua huida de habituales polaridades ms polticas que jurdicas, siendo nicamente fiel al riguroso y formal tratamiento jurdicoconstitucional de un Estado democrtico. En la primera parte (Las Fuerzas Armadas en el contexto constitucional: la reforma militar) se incluyen el estudio de las distintas etapas habidas en la organizacin administrativa de la defensa; un trabajo ya clsico para afirmar una completa normatividad constitucional para el mbito militar y superar la discusin sobre la naturaleza de las Fuerzas Armadas; la muy interesante evolucin de los Tribunales de Honor militares; la funcin pblica militar y del rgimen disciplinario militar excelente sntesis de la tesis de Nevado Moreno prximo a la aproximacin estatutaria civil-militar. Se cierra esta primera parte con un erudito trabajo sobre la empresa pblica en el sector de la
300

Gua de Recursos para el Estudio de la Paz, la Seguridad y la Defensa

Defensa. La segunda parte del libro viene referida a lo policial, si bien, la atencin se centra en la existencia de institutos y cuerpos sometidos a la disciplina militar. Tras el anlisis histrico y constitucional, se analizan los complejos equilibrios realizados por el Tribunal Constitucional as como se incluye un extraordinario estudio de Fernando de Pablo relativo a la libertad sindical en el mbito militar. CRUZ VILLALN, Pedro (1984) Estados suspensin de garantas, Madrid, Tecnos.

excepcionales

Dentro de la clsica coleccin de Temas Clave de la Constitucin espaola (libros que pretenden el tono descriptivo, gran sencillez y claridad y bibliografa final seleccionada como nica referencia doctrinal), el trabajo de doscientas pginas del catedrtico de Derecho constitucional y ex presidente del Tribunal Constitucional sigue siendo un referente por cuanto al Derecho de excepcin en Espaa. Y ello es as pese a su ya distante fecha de publicacin, dada la inexistencia de novedades normativas y en razn del ms que escaso tratamiento de la materia en nuestro pas. Tras la aparente sencillez de la descripcin de la regulacin normativa en Espaa, se esconde un conocimiento profundo en la materia, dado que el autor ya centr su tesis doctoral sobre la proteccin extraordinaria del Estado en la historia constitucional en El estado de sitio y la Constitucin... El libro supone bsicamente una descripcin y valoracin tanto del tratamiento constitucional de la materia en el artculo 116 de la Constitucin, cuanto de la Ley Orgnica 4/1981, de 1 de junio, de los Estados de Alarma, Excepcin y Sitio. Tras la descripcin de los antecedentes en Espaa, de la regulacin constitucional y del proceso legislativo, se analiza la arquitectura de la ley y la regulacin concreta de las tres situaciones excepcionales contempladas, as como su coexistencia con otras situaciones normativas de emergencia. AA. VV. (1988) Jornadas de Estudio sobre el Ttulo Preliminar de la Constitucin, Tomo IV, Madrid, Ministerio de Justicia, Secretara General Tcnica. Esta obra colectiva, ya distante en el tiempo, reuni aproximadamente una quincena de trabajos relativos a las Fuerzas Armadas en la Constitucin en Espaa, constituyendo, en su momento un importante referente en una doctrina jurdica bien escasa. Al tratarse de una obra colectiva resultado de
301

Instituto Universitario General Gutirrez Mellado

unas jornadas, la calidad de los trabajos es heterognea como, lgicamente, las posiciones de fondo de los autores. En todo caso merecen destacarse los trabajos de firmas como Surez Pertierra, en una interesante introduccin distante de visiones institucionalistas como las que defienden en el libro Elorriaga y, sobre todo la de Lpez Muiz, particularmente bien justificada. En torno a este tema de la naturaleza institucional/administrativa de los Ejrcitos destaca tambin el extraordinario y extenso trabajo de Domnguez Berrueta. Tambin la visin administrativista se defiende en esta obra por su pionero en Espaa, Guaita Martorell, en su estudio sobre los derechos fundamentales del militar, tema que tambin se aborda por Lpez Medel. Se incluyen tambin interesantes estudios de Alonso Baquer de corte histrico- y de Balado y Calonge. Pese a haber sido superado por el tiempo, el trabajo sigue constituyendo un referente importante de los estudios bsicos sobre la ubicacin constitucional y naturaleza de las Fuerzas Armadas en Espaa. FERNNDEZ (1993) La posicin constitucional de las Fuerzas Armadas, en Revista Espaola de Derecho Militar, enero-junio, pgs. 13-71. SEGADO, Francisco

Entre los numerosos estudios en torno al mbito militar de este catedrtico de Derecho constitucional, puede destacarse este artculo. El mismo condensa la descripcin de la situacin doctrinal espaola hasta su publicacin en torno a todos los mbitos de inters sobre la ubicacin constitucional de las Fuerzas Armadas: naturaleza institucional/administrativa; mando supremo del Rey; organizacin; funciones y estados excepcionales; derechos fundamentales y neutralidad, etc. El estudio destaca ms que por las posiciones que sostiene en su caso el autor (por lo general atemperadas y eclcticas), por la reunin y sntesis de todas las posiciones doctrinales sobre cada tema analizado, lo cual dada la brevedad del estudio - lo hace especialmente til para cualquier primer acercamiento a los condicionantes constitucionales sobre la defensa militar en Espaa. PARADA VZQUEZ, Ramn (1992) Toque de silencio por la justicia militar, en Revista de Administracin Pblica, n 27, pgs. 7-43. Entre los diversos estudios de este muy prestigioso y jurdicamente polmico catedrtico de Derecho administrativo relativos al mbito militar

302

Gua de Recursos para el Estudio de la Paz, la Seguridad y la Defensa

destacan, de un lado, los relativos a Modelos de funcin pblica y funcin pblica militar, (por ejemplo, en La funcin militar en el actual ordenamiento constitucional espaol, Trotta, Zaragoza, 1995). En estos estudios el autor es firme partidario del mantenimiento del modelo tradicional e institucional de militar, completamente opuesto a la civilizacin administrativizacin - del estatuto del militar. De otro lado, se destaca ahora este artculo doctrinal por ser un referente casi aislado en Espaa - de una posicin que propugna el sostenimiento de una justicia militar alejada de las garantas constitucionales que, a su juicio, le hacen perder su finalidad ltima, la eficacia de la defensa militar. El trabajo de una calidad extraordinaria sin perjuicio de sus posiciones de fondo - tambin resulta interesante por el muy elaborado seguimiento histrico de esta jurisdiccin especial a fin de demostrar la necesidad del mantenimiento de su esquema esencial: una justicia de mandos militares asesorados por juristas desde dentro de la institucin. As, Parada critica con dureza el modelo de jurisdiccin militar espaol configurado tras las reformas legislativas de finales de los aos ochenta por resultar, de algn modo, excesivamente constitucional. Esta posicin es frontalmente opuesta a las mayoritarias posiciones crticas con la situacin legal actual que dudan de su constitucionalidad por falta de garantas (as ver Blanquer o, ms atemperados los tambin excelentes estudios de Rodrguez Villasante o Milln Garrido en AA.VV. (1997) Constitucin y jurisdiccin militar, Cuadernos "Lucas Mallada", n 2, Prtico Zaragoza. BLECUA FRAGA, Ramn y RODRGUEZ-VILLASANTE, Jos Luis (coords.) (1988) Comentarios al Cdigo Penal Militar, Civitas, Madrid. El derecho penal y disciplinario militar han constituido desde antiguo el ncleo de esta rama del Derecho de la defensa, nutrindose de muy valiosos juristas por lo general militares-. Con la aprobacin del Cdigo penal militar aprobado por Ley Orgnica 13/1985, actualmente vigente, nuestro derecho penal militar sufri un importante cambio que dejaba atrs el anterior Cdigo de justicia militar que se haca pese a sus reformasprcticamente incompatible con el rgimen constitucional. El trabajo coordinado por estos dos insignes juristas, en el que participan numerosos colaboradores todos ellos reconocidos en el mbito del Derecho militar, supera las dos mil pginas y en su formato de comentario legislativo constituye, sin duda, el referente ms importante y prctico relativo al Derecho penal militar en Espaa.
303

Instituto Universitario General Gutirrez Mellado

RODRGUEZ-VILLASANTE, Jos Luis (coord.) (2000) Comentarios a la ley disciplinaria militar Ley Orgnica 8/1998, Madrid, Secretara General Tcnica, Ministerio de Defensa. El derecho penal y disciplinario militar han constituido desde antiguo el ncleo de esta rama del Derecho de la Defensa, nutrindose de muy valiosos juristas por lo general militares. Tras la Ley Orgnica 12/1985, nuestro derecho disciplinario militar sufri un importante cambio que dejaba atrs el anterior Cdigo de justicia militar que se haca pese a sus reformas prcticamente incompatible con el rgimen constitucional. Posteriormente, sin incluir cambios esenciales respecto de la anterior, fue aprobada la Ley Orgnica 8/1998, de Rgimen Disciplinario de las Fuerzas Armadas. En el trabajo, coordinado por el insigne jurista militar y actual director de la Revista Espaola de Derecho Militar, participan una docena de prestigiosos colaboradores del mbito jurdico militar. Supera las mil doscientas pginas y en el formato de comentario legislativo constituye, sin duda, el referente ms importante y prctico relativo al Derecho disciplinario militar en Espaa. Incluye asimismo tiles formularios para los prcticos militares tambin en soporte informtico de disco de 3.5". Normativa bsica Constitucin espaola de 1978 Arts. 8, 15, 25, 26, 28, 29, 30, 62, 63, 96, 97, 103, 116, 117, 155. Regulacin bsica Defensa y Fuerzas Armadas Ley 85/1978, de 28 de diciembre, de Reales Ordenanzas para las Fuerzas Armadas. Ley Orgnica 6/1980, de 1 de julio, de criterios bsicos de la defensa nacional. Ley Orgnica 4/1981, de 1 de junio, de los Estados de Alarma, Excepcin y Sitio. Derecho penal y disciplinario Ley Orgnica 13/1985, de 9 de diciembre, de Cdigo Penal militar. Ley Orgnica 8/1998, de 2 de diciembre, sobre rgimen disciplinario de las Fuerzas Armadas. Real Decreto 1396/1992, de 20 de noviembre, por el que se aprueba el Reglamento de Establecimientos Penitenciarios Militares.

304

Gua de Recursos para el Estudio de la Paz, la Seguridad y la Defensa

Derecho jurisdiccional Ley 4/1987, de 15 de julio, de la Competencia y Organizacin de la Jurisdiccin Militar. Ley Orgnica 2/1989, de 13 de abril, Procesal militar. Ley de Demarcacin y Planta de la Jurisdiccin Militar, de 28 de abril de 1988. Organizacin militar Real Decreto 1883/1996, de Estructura Orgnica Bsica del Ministerio de Defensa.Error! Marcador no definido. Real Decreto 288/1997, que regula los Cuerpos Comunes de las Fuerzas Armadas. Reales Ordenanzas del Ejrcito de Tierra, aprobadas por Real Decreto 2945/1983, de 9 de noviembre. Real Decreto 2945/1983, de 9 de noviembre, por el que se aprueban las Reales Ordenanzas del Ejrcito de Tierra. Real Decreto 494/1984, de 22 de febrero, por el que se aprueban las Reales Ordenanzas del Ejrcito del Aire. Real Decreto 1024/1984, de 23 de mayo, por el que se aprueban las Reales Ordenanzas de la Armada. Normativa profesional militar Ley 17/1999, de 18 de mayo, de Rgimen del Personal de las Fuerzas Armadas. Ley 26/1999, de 9 de julio, de medidas de apoyo a la movilidad geogrfica de los miembros de las Fuerzas Armadas. Real Decreto Legislativo 1/2000, que aprueba el texto reformulado de la ley sobre Seguridad Social de las Fuerzas Armadas. Real Decreto 1751/1990, de 20 de diciembre, por el que se crea el Instituto para la Vivienda de las Fuerzas Armadas.

Revistas especializadas
Revista Espaola de Derecho Militar
Escuela Militar de Estudios Jurdicos, Ministerio de Defensa, C/ Juan Ignacio Luca de Tena, 30-28027.- Madrid (Espaa).

305

Instituto Universitario General Gutirrez Mellado

Es la nica revista cientfica espaola monogrficamente dedicada al Derecho militar. Viene publicndose desde hace dcadas, actualmente en su segunda poca, con continuidad desde los aos ochenta, con dos nmeros anuales, alcanzando los ochenta nmeros publicados en el 2003. Tradicionalmente los autores de estudios eran de procedencia militar al ser mayoritarios los estudios de Derecho militar por militares en nuestro pas si bien esta tendencia vara desde los ltimos aos. Del mismo modo, va cesando el anterior predominio de los temas relativos al Derecho penal, disciplinario y procesal militar, cediendo ante los diversos mbitos del Derecho de la defensa (humanitario, internacional, constitucional, etc.). En la actualidad est dirigida por el prestigioso jurdico militar Rodrguez Villasante. Incluye estudios, notas y recensiones a monografas nacionales y extranjeras. Asimismo, segn pocas, incluye jurisprudencia relativa al mbito castrense en volumen aadido al doctrinal. El ndice de nmeros bastante recientes puede consultarse en: http://jara.unex.es/derecho/Sumarios/militar.htm

Pginas web
Derecho militar
www.derechomilitar.com Proyecto acadmico actualmente ubicado en este dominio emprendido por Lorenzo Cotino Hueso de la Universidad de Valencia y con previsibles apoyos desde diferentes instituciones. Nace con la ambicin de constituirse en el referente en castellano del Derecho militar en sus aspectos constitucionales y supranacionales para el mundo especializado, ya sea militar o acadmico. El sitio incluye lo que se cree que es la mejor centralizacin de informacin temtica del mbito de la investigacin jurdico-social de defensa en Espaa y tiene la pretensin de constituirse un referente en castellano. Sobre el esquema bsico Legislacin / Jurisprudencia / Bibliografa / Enlaces, los contenidos aportados son una recopilacin legislativa y es ya la coleccin ms completa y sistemtica de recursos de enlaces temticos sobre seguridad y defensa. Tambin, como contenidos fundamentales y originales de la pgina se incluyen: un original repertorio de jurisprudencia constitucional sobre la materia, dispuesto a ser complementado en el futuro de forma sistemtica y no slo cronolgica, ofreciendo tambin el texto completo y aadiendo contenidos de tribunales

306

Gua de Recursos para el Estudio de la Paz, la Seguridad y la Defensa

supranacionales y una seleccin bibliogrfica y una relacin bibliogrfica extensa, dispuesta a ser incrementada en el futuro.

Ministerio de Defensa.

http://www.mde.es/mde/docs/legisla.htm Recoge la principal legislacin de seguridad y defensa espaola.

Derechomilitar.info

http://www.derechomilitar.info/legislacion/estatal.htm Pgina llevada a cabo desde Valencia a ttulo particular sin patrocinio alguno; voluntariosa y sin contenidos de pago ofrece una til informacin legislativa, as como va incluyendo poco a poco artculos doctrinales, comentarios, informacin sobre abogados militares, etc. Documentacin de acceso no restringido.

Legislacin Militar Espaola

http://www.arrakis.es/~bggarcia Pgina llevada a cabo por un particular sin patrocinio alguno ofrece una excelente recopilacin de legislacin militar con un extenso ndice por materias incluyendo normativa muy concreta. Especialmente recomendada para profesionales militares por incluir normativa administrativa propia bien difcil de localizar incluso en bases de datos legislativas al uso. Documentacin de acceso no restringido.

307

Gua de Recursos para el Estudio de la Paz, la Seguridad y la Defensa

Pensamiento Militar Espaol Miguel Alonso Baquer


Libros y Artculos
SALAZAR, Diego de (2000) Tratado de re militari, Madrid, Ministerio de Defensa. La edicin mejor valorada de este clsico del pensamiento militar espaol es la de 1536. Hoy es un lugar comn afirmar que Diego de Salazar sigui discpulamente de principio a fin el texto que Nicols Maquiavelo haba ofrecido en 1521 bajo el ttulo El Arte de la guerra. Diego de Salazar, toledano de nacimiento, luch con el Juan Capitn en Italia y acompa al Cardenal Cisneros en la expedicin de Orn de 1509. Agrup muchos ejemplos de grandes prncipes y seores para formalizar consejos para caballeros, capitanes y soldados. Aunque siguen idntico esquema, la diferencia en el tratamiento de las cuestiones es evidente respecto a Maquiavelo. A Salazar le preocupa conocer las causas de una crisis en la valoracin social del oficio de las armas y, desde luego, pensar que las culpas estn en el abandono de las grandes tradiciones de la caballera. A Maquiavelo, la eficacia pura y dura. Los dos tratadistas se muestran contrarios al uso de mercenarios y propician el equilibrio de jinetes e infantes. Salazar elude con cuidado entrar en cuestiones de doctrina como no sea para afirmarse fiel a las enseanzas de la Iglesia. La dependencia de Salazar respecto a Maquiavelo ha sido exagerada. Los mismos ejemplos histricos estaban al alcance de ambos y es natural que los reiteren. Salazar respeta la opinin de Maquiavelo sobre las figuras greco-romanas que los dos juzgan. Nunca, sin embargo, elega impiedad alguna. En definitiva, Salazar hace hablar a los dialogantes de su propia conducta en operaciones militares como si sta fuera la experiencia decisiva. Lo que salta a la vista en el buen sentido de Salazar que se niega a tomar enseanzas de los pueblos y de los ejrcitos de Asia, por mucha cantidad de jinetes que movilizaran. Las partes dice militaban todos a caballo y en el pelear procedan confusos y desbaratados. La obra, en su conjunto nos deja ver lo substancial, que no es otra cosa que una invitacin para enlazar lo antiguo con lo moderno sin sacar conclusiones ideolgicas que pudieran ser calificadas de herticas. De

309

Instituto Universitario General Gutirrez Mellado

Re Militari es una obra clara y sincera que rehuye las complicaciones. Nada resalta en ella como verdaderamente maquiavlico. LONDOO, Sancho de (1992) Discurso sobre la forma de reducir la disciplina militar a mejor y antiguo estado, Madrid, Ministerio de Defensa. La obra se ajusta a un encargo de D. Fernando lvarez de Toledo, III Duque de Alba (entonces Gobernador General de los Estados de Flandes) cuya realizacin adopt muy claramente la forma de unas Ordenanzas militares. El Discurso que sigue a la Dedicatoria pone en relacin directa a lo que llama Sancho de Londoo una legin o tercio con lo que los romanos denominaban ejrcito consular. El objetivo es corregir a tiempo la posibilidad de que una larga paz y el foco ejercido del arte militar pongan en olvido a la buena disciplina. Sancho de Londoo se cuida tanto de la seleccin de mandos superiores como de la de los capitanes particulares. Se extiende de manera contundente en cuestiones relativas al estipendio del soldado. Se aplica a la esperanza de ser honrados y mejorados en cargos. No oculta la certeza que han de tener de ser castigados si fueren remisos y ejercitan mal sus oficios. Su pensamiento est marcada por la ejemplaridad de Roma, seora del mundo merced a la observancia de las leyes que haran invencible a la nacin espaola. Llama la atencin la escala descendente de responsabilidades que el texto contiene desde las obligaciones de la figura que llama ministro, pasando por los capitanes y alfreces (o tenientes) sin olvidar a cabos de escuadra, a furrieles particulares, a tambores y a capellanes conforme el decreto del Concilio Trentino stos con autoridad delegada del obispo para dispensar en los del comer huevos y lcteos en cuaresma y das de vigilia. Sancho de Londoo ofrece una orgnica militar muy precisa. La mayor atencin se la llevan los soldados, coseletes con picas, arcabuceros y picas desarmadas. La ordenanza describe formas de combatir de manera muy prctica. No penetra en grandes ideas de maniobra. Se extiende en consejos referidos al material disponible y a las armas reglamentarias. El estilo es claro aunque el texto carece de artculos numerados. Son, pues, unas Reales Ordenanzas muy discursivas que se reclaman anlogas a las de las legiones romanas que dice Londoo con reiteracin nosotros llamamos Tercios aunque difieren mucho en el nmero, en el orden y en todo lo dems. Gran parte del texto lo ocupa la referencia a la organizacin romana para concluir que el tercio hispano tiene la mitad de gente. Se elabora, pues, una historia comparativa de normas y de reglamentos. Se tiene la impresin de que Espaa era fiel en aqullas fechas,
310

Gua de Recursos para el Estudio de la Paz, la Seguridad y la Defensa

ocho de abril de 1968 al antecedente imperial del que en su da descubrieron Frontino, Vepeco, Eliano y Valturio. EGUILUZ, Martn de (2001) Discurso y regla militar, Madrid, Ministerio de Defensa. Se trata de una obra que desarrolla en su modo lo que otros autores ms recientes han llamado la revolucin militar moderna en su perodo de esplendor, 1590-1619. Martn de Eguiluz intenta coordinar ciencia y experiencia como alternativa a la moral caballeresca inmediatamente anterior al Renacimiento. Discurso y regla militar apareci en Madrid en 1592 y se public junto al Discurso tambin clsico, de Sancho de Londoo. Martn de Eguiluz era vizcano y sirvi en Italia y Flandes de soldado hasta servir como capitn de arcabuceros a caballo en la rbita de Alejandro Farnesio. Lo que ocupa al texto de Eguiluz es esencialmente, la historia de lo acaecido a los Tercios. La primera parte de la obra es mucho ms extensa que la de Londoo est muy bien articulada. No as la segunda donde se mezclan la logstica con la tica y la orgnica con la tctica. Pero la tendencia hacia una articulacin de ordenanzas de obligado cumplimiento abniega a los dos Discursos. Las futuras Reales Ordenanzas, que finalmente refrendara Carlos III, siguen el mismo ordenamiento que Eguiluz y adolecen tambin de una mayor imprecisin a la hora de tratar de los mandos superiores. La idea que se subraya en la dedicatoria a Felipe II, rey de las Espaas viene a ser sta: la milicia es por su alteza, una pirmide; por el sacrificio en ella a Dios y a su Rey, un altar y por ensear a formar un excelente y heroico capitn, una estatua. Esta apologa de Espacio se fundamenta en la pretendida continuidad con Alejandro, Escipin y Julio Csar y con las mayores figuras de Roma. La intencin est ms que clara. Deja dicho cuanto se debe hacer y guardar en servicio de su Rey y Seor por el soldado para ser perfecto. El punto de partida es la promesa de fidelidad y lealtad vigente hasta que sea una licenciada de su superior. Su descripcin del soldado honrado se apoya en el modo de ser buen cristiano, devoto y temeroso a Dios Todopoderoso y obediente a todo lo que manda la santa madre Iglesia Romana. La descripcin que se hace tiene un contenido didctico inequvoco que se muestra de mil modos: que se guarde el soldado del vicio del motn, que no haga fuerza a mujer alguna, que obedezca en muchas cosas el oficial, etc. Mucha mayor atencin le merecen los mandos tcticos que el soldado de filas. El empleo de los cuadros de piqueras en el campo de batalla le absorbe muchas pginas.

311

Instituto Universitario General Gutirrez Mellado

ALAVA Y VIAMONT, Diego de (1994) El perfecto capitn instruido en la disciplina militar y nueva ciencia de la artillera, Madrid, Ministerio de Defensa. La obra fue publicada por vez primera en 1590, en los ltimos aos del reinado de Felipe II y consta de seis libros. Comprenda lo que antes de Diego de lava venan diciendo otros tratadistas espaoles a partir de Juan Lpez de Palacios Rubios en el Tratado del esfuerzo blico heroico (reinando Isabel y Fernando) como Marcos de Isaba, Jernimo de Urrea, Francisco de Valds y Sancho Londoo. Es ms sistemtico que todos ellos, autores respectivamente de Cuerpo enfermo de la Milicia Espaola, Dilogo de la verdadera honra militar, Espejo y disciplina militar y Discurso sobre la forma de reducir la disciplina militar a mejor y antiguo estado. Slo los dos primeros de los seis libros de lava pertenecen al mismo gnero pedaggico que los otros tratados citados. Y es que Diego de lava termina dndole suma importancia al clculo sin descuidar el cuidado por la virtud a la hora de seleccionar capitanes. Se ocupa ante todo de la invencin de la artillera recibida a travs de los chinos y de los portugueses. No desdeca una apelacin a las hazaas griegas que nos han llegado a travs de Homero. El centro de la cuestin radica en distinguir a qu se ha de llamar fortaleza y esfuerzo y a qu no. Desarrolla todo un tratado de virtudes morales, afabilidad, templanza, justicia, liberalidad, magnanimidad, lealtad, clemencia, paciencia, secreto, humildad, nobleza, constancia, religin etc., las referencias se toman indistintamente de entonces griegos y romanos y de padres de la Iglesia. En definitiva, opta por quienes le dan la mxima importancia a la defensa y en sntesis a la virtud de la prudencia. NAVIA-OSORIO Y VIGIL ARGELLES DE LA RUA, lvaroMarqus de Santa Cruz de Marcenado (1984) Reflexiones militares, Oviedo, Instituto de Estudios Asturianos (edicin facsmil de la que prolog Luis Vidart en Barcelona en 1893). La obra fundamental de Marcenado (1684-1732) ha merecido reiterados elogios a lo largo de los tres ltimos siglos que culminan en el Padre Feijoo al denominarle para maestre del arte militar y en Federico de Prusia que le present como prncipe de los tratadistas militares. Los veinte libros en que se divide estn muy bien ordenados y alcanzan a reunir la suma de los conocimientos sobre la guerra y la paz de varios siglos anteriores al suyo. Fue D. lvaro de Navia y Osorio un novator que se adelant al espritu de la ilustracin. En relacin con sus otras dos aportaciones a la cultura, sta
312

Gua de Recursos para el Estudio de la Paz, la Seguridad y la Defensa

desborda absolutamente por su superior trascendencia a la Rapsodia econmico poltica monrquica y al Proyecto del magno diccionario universal que dio a conocer en el ltimo ao de su vida. El cmulo de sugerencias, observaciones, crticas y soluciones a todas las cuestiones militares de su tiempo resulta inagotable. El rasgo comn sera un profundo respeto a los prncipes, una veneracin de las buenas costumbres y una subordinacin a los preceptos de la religin catlica, apostlica y romana. De manera clara, Marcenado le da prioridad a lo que afecta al arte del buen mandar a cargo del generalsimo del ejrcito. Est muy atento al arte de la diplomacia y a las ideas estratgicas ms que a la profesin tcnica de artilleros e ingenieros. Moral, poltica y guerra priman ya desde el Libro Primero donde trata de las virtudes morales, polticas y militares de un generalsimo de pas y de ejrcito. El Libro Segundo contiene una recopilacin de los principales bienes de la paz. El Libro Tercero, sobre los reconocimientos precisos al tomar el mando y sucesivamente los siguientes, sobre la estacin en que debe hacerse la guerra, sobre el servicio de las guas y de manera casi obsesiva se ocupan de las cautelas para que no se descubran, los espas y de las formas de prevenir una sublevacin. Las Reflexiones Militares llevan la transicin en el pensamiento militar de las formas modernas de guerra todava seorial a las primera formas de guerra nacional. Es asombroso el equilibrio entre lo discurrido y lo tctico, entre lo terico y lo prctico. Nada tiene de sorprendente la aceptacin que la obra tuvo por las mejores mentes de todo el siglo XVIII. VILLAMARTN, Francisco (1883) Nociones del Arte Militar, Edicin Obras Selectas, Madrid, Ministerio de la Guerra. La obra ms comentada y mejor valorada del siglo XIX entre aquellas producidas por un autor hispano de condicin militar es, sin duda, las Nociones del Arte Militar que el comandante de infantera, natural de Cartagena, public en 1862 a punto de cumplir los treinta aos de edad. Este gran libro arranca de la reconsideracin moderna (para su tiempo) del fenmeno guerra. La guerra dice Villamartn obedece a la necesidad de utilizar la fuerza para que las naciones se hagan justicia por su mano puesto que no hay un poder con la tierra superior a ellas donde remitir sus quejas. La sensibilidad de Villamartn salta desde un inicial romanticismo que aplica a la carrera de las armas y con positivismo incoado que aade humanitarismo, es decir, la urgencia porque se agoten previamente los medios persuasivos antes de recurrir a las armas. Como hombre de su tiempo, hace de la lucha el principio constitutivo de todo lo creado. Y como
313

Instituto Universitario General Gutirrez Mellado

hombre educado en la educacin por los esfuerzos populares de una guerra nacional, se conforma con decir que, en este caso, la guerra tiene que ser a muerte.Nociones del Arte Militar contiene un canto a la disciplina nada romntico. Es la virtud que por s sola circunscribe todas las oras: es el complemento de todas ellas. Su contraste con la naturaleza de los espaoles ocupa las mejores pginas del libro. Villamartn critica la indolencia y condena la exageracin en lo bueno y en lo mano. Hace, pues, de nuestra historia de Espaa, algo inexplicable. Lo ms notable de la aportacin de Villamartn al pensamiento militar de los espaoles es su inters por el entorno. Lo nuevo, en los aos centrales del siglo XIX era el perfeccionamiento continuo de las armas de fuego. Pero su inquietud est en que estos avances lleguen a Espaa. Todo lo escribe para que cunda un abandono gradual de los males que atribuye al romanticismo. El salto deseable est entre la individualidad del guerrero (que se clausura con Napolen) y la irrupcin de las colectividades (razn de ser el porvenir previsible). Hay que ceder al fatalismo. Fatalistas en historia creemos que todo lo que ha sucedido ha debido suceder. La obra suya despide una fuerte impresin de autodidactismo. No se declara Villamartn en sus Nociones del Arte Militar discpulo de ningn otro tratadista, no gusta refugiarse en citas de grandes personalidades del pensamiento. Esta actitud le da a su libro una notable frescura y explica su xito entre los jvenes oficiales durante todo un siglo. Sin duda que el hiato entre las Reflexiones militares del marqus de Marcenado y las Nociones del Arte Militar de Villamartn marca la mxima altura alcanzada en Espaa y en el extranjero por el pensamiento militar hispano. ALMIRANTE, Jos (1923) Bosquejo de la historia militar de Espaa hasta fin del siglo XVIII, Madrid. La aportacin de Jos Almirante al conocimiento del arte de la guerra tiene ms de una direccin. Una de ellas, contiene un notabilsimo esfuerzo por poner en orden las vicisitudes de las armas espaolas, no slo para desconectar los hechos en los que participan sino tambin para realzar sus mritos y sus virtudes. Otra, demuestra una extraordinaria capacidad para precisar los conceptos y las realidades de uso ms comn. No obstante, el estilo general de sus escritos se atiene a una clara modestia y a una evidente moderacin. La expresin bosquejo que reaparece en los escritores y pensadores de finales del siglo XIX tiene en su pluma un sentido inequvoco. De hecho lo que ms le preocupa es la precisin sobre lo que son las cosas de inters militar, en particular las tcnicas. Su condicin de
314

Gua de Recursos para el Estudio de la Paz, la Seguridad y la Defensa

ingeniero militar explica ese inters por poner el nombre correcto a cada circunstancia. El Diccionario Militar, su obra ms conocida y ms veces consultada, llega a muy altas cotas en esta direccin. Las voces explicadas en este excelente diccionario son muy vlidas para, a travs de ellas, entender los actos y los sucesos de su Bosquejo de Historia Militar. Almirante es un erudito con una concepcin de la historia preferentemente europea y sus comentarios enlazan discretamente con los testimonios que le llegan de los grandes tratadistas militares de Europa Occidental. No se comporta, en absoluto, como filsofo de la guerra ni como generalizador de conclusiones; podramos decir que es un pragmtico muy bien intencionado. Todos los textos posteriores a su obra que han sido adoptados oficialmente para la enseanza militar en Espaa le son deudores, Martn Arre y lvarez Lepue sobre todo. El ttulo completo, Diccionario Militar etimolgico, histrico y tecnolgico de su obra ms madura (1869), refleja lo ms significativo de su trabajo en tanto legado para la posterioridad. CEBREIROS LUCAS, Nazario (seud. Capitn Equis) (1916) El problema militar en Espaa, Imprenta Burgos. Este oficial de infantera, inicialmente volcado en el tratamiento de temas marroques de inters militar al menos hasta la Gran Guerra (1914-1918) pasara durante ella a engrosar la lista de militares espaoles interesados en la reforma del Ejrcito. Utiliz el pseudnimo Capitn Equis como otros usaban el de Comandante Beta o el de Oficial Ignotus para arbitrar soluciones que eran bien acogidas en las provincias y editadas por las imprentas regimentales, en este caso la de Burgos. Sus numerosos libros reflejan perfectamente la mentalidad de la poca, muy crticos y vinculados con el movimiento juntero de 1917, aunque en una perspectiva monrquica moderadamente rupturista. El esquema viene a ser ste: se recogen informaciones sobre la orgnica de los ejrcitos europeos ms avanzados, en general, para incidir en el modelo alemn al que prefieren sobre la influencia de Francia o de Inglaterra; se consuman los males de la burocracia hispana, optando por unas ideologas concretas, en el caso de Cebreiros, las conservadoras de Maura, y se proclaman como ideales la participacin activa en las operaciones militares en escenarios perifricos. Se tiene la nostalgia de un pretrito heroico y de grandeza pero no se proponen grandes cambios, sino tareas de sentido comn. Lo clave puede estar en el regeneracionismo, una postura que tambin aparece en los profesores de tctica tipo Jos Villalba Riquelme, Casto Barbarn, Ricardo Buquete Cano, Enrique Ruiz Formelli, Epifanio Gascuence, lvarez Copul, Carlos Bams y
315

Instituto Universitario General Gutirrez Mellado

Comas y el propio Francisco Barado y Font. Cada escritor militar toma una postura y se esfuerza por interpretar bien lo que ocurre en las vicisitudes tanto de la Gran Guerra, como de las tareas de Protectorado en frica. La obra de Nazario Cebreiros sera rectificada en los actos de la Segunda Repblica. Quiere dejar clara una clara censura al sentido de las reformas de Azaa no muy alejada de la propia de Emilio Mola. La nota comn podra estar en un repudio de la poltica y de los polticos de su tiempo y en una confianza en lo genuinamente militar. No aparece tan clara la preocupacin por la modernizacin tcnica, aunque se alude a los gastos en industria y material. Tampoco se perfila bien el sentido del cambio tico propuesto ms all del retorno a tiempos mejores. La tensin ms evidente sigue estando entre las Armas Generales y cuerpos Facultativos como problema interno, algo que no se puede dejar en manos de los partidos turnantes en el ejercicio del poder. KINDELAN DUANY, Alfredo (1943) Espaa ante la esfinge, MedudBarcelona, Editorial Plus Ultra. El libro fue iniciado en 1940 cuando su autor, que haba conducido durante la guerra civil la Aviacin, tena un mando en las Islas Baleares. Se termin de redactar tres aos despus en Barcelona a punto de ser trasladado a Madrid desde aquella Capitana General para dirigir la Escuela Superior del Ejrcito. Sus pginas reflejan una inquietud geo-histrica que se hace desde una actitud tan tradicional como crtica. He de contrarrestar especialmente el mesianismo, idiosincrasia espaola, tan nociva, que lo fa todo a la eficacia fulminante de una panacea, un rgimen, un sistema un programa, un hombre. Su tesis arranca de una afirmacin elitista ya que los pueblos han sido, son y deben ser conducidos por una elite intelectual, por una aristocracia creadora. El libro anterior del teniente general Kindelan se titul Mis Cuadernos de Guerra y se public con algunas supresiones por la censura. En ste, el autor busca el dilogo con los grandes intrpretes de la historia universal para concluir que Espaa ha de prepararse para salvar y posiblemente dirigir el trnsito difcil desde la Edad Moderna, que agoniza, o un nuevo medievo. En realidad, Espaa ante la esfinge construye una cosmovisin a la que l considera deben servir todos los espaoles. No es un manifiesto poltico pero s un proyecto cultural muy ambicioso y por ello mismo ingenuo. Al intelectual de condicin militar que era Kindelan le entusiasma un fragmento de la historia de Espaa, el regido por los Reyes Catlicos; mucho menos le atrae el conflicto entre el imperialismo de Carlos I, que miraba el Norte y el de ms profunda raigambre (que miraba al Sur,
316

Gua de Recursos para el Estudio de la Paz, la Seguridad y la Defensa

hacia Poniente y hacia el Mediterrneo) y que era el de los comuneros fieles al testamento de Isabel. El imperialismo carolino nos dio lauras, pero nos arruin, nos desangr, torci la ruta de nuestro destino histrico. El pueblo, a cambio, acert siendo lamentable que fuera vencido, a falta dice de un genio militar. La obra, muy en lnea con la del ruso Berdioef habla de amargos destinos; pero se sobrepone en trminos providencialistas o voluntaristas. Es curioso que se cite con admiracin el pensamiento de Arthur Schopentizaer. Slo Inglaterra, Alemania, Francia, Italia, Espaa y Rusia le sirven a Kindelan para demostrar la situacin catica que se estaba atravesando durante la Segunda Guerra Mundial. El dilema concluye Kindelan es o decidirse a luchar, o renunciar y aceptar la servidumbre. Pensar en llegar al nuevo orden por medios pacficos es, a su juicio, una utopa. En el libro, una obra representativa de una poca, no se profetiza nada, ni siquiera se adivina el desenlace de la guerra mundial en curso. nicamente se aventura que todo ser diferente en unos pocos aos. VIGON SUERO-DAZ, Jorge (1940) Estampa de Capitanes, Madrid, Cultura Espaola, 2 ed. La primera edicin de Estampa de Capitanes apareci en 1927. El autor, un capitn asturiano de Artillera, escribi la obra en plena visin artillera durante el Directorio de Miguel Primo de Rivera. Nada tiene que ver con otro libro suyo mucho ms cargado de intencionalidad poltica: Un personaje del siglo XIX: El Cuerpo de Artillera, que se dio a la luz en 1930 y s contiene mucho en comn con El espritu militar espaol, rplica a Grandeza y Servidumbre de las armas de Alfredo de Vipuy escrito ya en los aos cincuenta. Jorge Vign se propone en Estampa de Capitanes dictar unas lecciones de moral militar a sus propios compaeros, a quienes de entrada denomina amigos. Se apoya en los clsicos, y ms an, en los tratadistas militares espaoles cuyas pginas haban sido recientemente reeditadas (Marcenado, Almirante, Villamartn, etc.) no tanto para ensear el arte de buen mandar sino para educar. Las citas de moralistas con prestigio internacional no faltan en la obra. En realidad, con buena pluma se van glosando los conceptos y las definiciones que tienen sentido en el mbito de la profesionalidad castrense. Despus que constantemente broten nuevas cualidades humanas a las que se pretende inscribir la ocasin para la que cada una resulta imprescindible (prestigio, ascendiente, simpata, habilidad, buen sentido, etc.) Naturalmente que al costado de las virtudes se sugieren los vicios ms frecuentes que habra que estirpar. Salta a la vista que Jorge Vign rehuye referencias a la situacin concreta atravesada por la Espaa de
317

Instituto Universitario General Gutirrez Mellado

Alfonso XIII, entonces a punto de ser destronado. Si acaso se asoma una advertencia contra las muchedumbres que jams demuestran el menor espritu crtico y que tienen como distintivo la credulidad. Destaca la necesidad de hablar bien y con buen gusto al soldado en las ocasiones decisivas; pero fuera de esas contadas ocasiones, afirma: guerra al discurso!. El inters de Estampa de Capitanes, como obra testimonial del pensamiento militar a una coyuntura muy precisa, viene, pues, de su clara preferencia por los valores ticos de la profesin. Hay que decir que las connotaciones ideolgicas son esencialmente elitistas y conservadoras y que aparecen mucho ms evidentes en escritos posteriores al desenlace de la guerra civil de 1936-1939, por ejemplo, en Hay un estilo militar de vida y a sus incursiones al servicio de la historia de la artillera espaola o a la relacin Fuerzas Armadas-Sociedad Civil, temas que desbordan la gestin de Jorge Vign como ministro de Obras Pblicas en los aos sesenta. Aqu aparece el hombre vinculado al movimiento Accin Espaola, en lnea con Ramiro de Maeztu, Victor Pradera o Eugenio Vegas Latapi. ROJO LLUICH, Vicente (1988) Elementos del arte de la guerra, Madrid, Ministerio de Defensa. Aparecida en 1947, pretende realizar un anlisis de todos los elementos que componen el fenmeno blico. Recoge su labor didctica como profesor, antes de la Guerra civil en la Academia de Infantera de Toledo y despus de su desenlace en la Academia militar de Bolivia tras haber dirigido durante la mayor parte de esta contienda el Estado Mayor Central del Ejrcito Popular de la Repblica. Como tratadista es fundamentalmente un profesor de tctica; no obstante, su promocin para la conduccin de las operaciones militares de una impresionante masa de soldados prxima al milln de hombres le fue convirtiendo en un terico de la estrategia, de la orgnica y de la logstica cargado de experiencias personales. Elementos del arte de la guerra se complementa con otra obra de mucha menor envergadura que tambin se public en los ltimos aos de su vida: El ejrcito institucin social. Esta ltima se suma al mbito de la poltica y a la interpretacin del fenmeno guerra un problema humano, poltico y social que se reproduce eternamente. En la primera de las dos obras se recoge con claridad lo que estaba siendo el pensamiento militar espacial despus de la Gran Guerra. En la segunda, se expresa de manera doliente su propia cosmovisin sobre la marcha de la historia universal desde una ideologa populista. En la obra define la estrategia como el arte de mandar a los escalones superiores de la jerarqua castrense, concibiendo, desarrollando y explotando las operaciones
318

Gua de Recursos para el Estudio de la Paz, la Seguridad y la Defensa

de guerra, fuera del campo de la accin tctica. En realidad, Vicente Rojo haca una clase erudita y muy bien fundamentada de la Doctrina para el empleo de las Grandes Unidades de inspiracin francesa. No contradice a la doctrina didctica de la Escuela Superior de Guerra donde se form para el Servicio de Estado Mayor durante los primeros aos de la Segunda Repblica. Aunque cita entonces espaoles y extranjeros (tanto antiguos como modernos) se percibe una prioridad francesa escorada hacia el horizonte britnico (Foch, Camon, Carrias, de Facille, Fuller y Liddell Hart); sus contemporneos (lvarez Coque, Carrasco y Sayz, Fascuea y Lpez Muiz) completan su crculo de referencias. MARTNEZ DE CAMPOS, Carlos (1958) Figuras histricas. Ensayos sobre el caudillaje, Madrid, Direccin General de Relaciones Culturales, Ministerio de Asuntos Exteriores. En el Prefacio del presente ensayo el duque de la Torre, miembro de la Real Academia de la Historia nos anuncia las semblanzas de quince personajes a los que califica de guilas histricas. La obra contrasta con el resto de las publicadas por Corts Martnez Campos que o bien son ms tcnicas o ms autobiogrficas, por ejemplo, La Artillera en la batalla (1928) y Ayer (1946). Pretende el autor, desde una perspectiva muy espaola, propio de su tiempo, fijar los galones de la Historia militar con la mayor amplitud posible en tiempo y espacio. Le importan en sus figuras la osada, las facultades, el carcter y la impulsin inmensa de todos los hombres excepcionales a los que denomina caudillos. Su enumeracin nos basta para descubrir la esencia de la actitud del propio Martnez Campos como militar de carrera inscrito en una tradicin. El autor selecciona a quienes considera hombres con extraordinaria influencia en sus respectivos pueblos y, en ocasiones, tambin en la historia universal. Sorprende que inicie la serie con David, Alejandro Magno y Viriato dando as por sentado que busca atender amplios escenarios culturales. Sigue con los caballeros medievales (el Cid, Ghenghis Kan y Alfonso XI, ste ante el pen de Gibraltar) y se extiende con hroes renacentistas y modernas (Pizarro, Juan de Austria, Federico II de Prusia y Napolen). El salto a la contemporaneidad errnea de dos espaoles decimonnicos (Zumalacrregui y Prim) para rematar la faena con el trptico del japons Togo, del francs Foch y del britnico Churchill. Lo que quiere mostrar es una relacin marginal a las ideolgicas y a las nacionalidades. Le importa el hombre que sabe mandar y es obedecido. No incluye reflexiones ticas ni preocupaciones por el arte de buen mandar en sociedades que se fueran haciendo cada da ms liberales y ms democrticas. La obra est
319

Instituto Universitario General Gutirrez Mellado

escrita con un estilo claro e incisivo y, en definitiva, demuestra una etapa muy concreta y ya superada de lo que deberamos entender pensamiento militar espaol de la primera mitad del siglo XX. SALAS LARRAZABAL, Ramn (1972) Historia del Ejrcito Popular de la Repblica, Madrid, Editora Nacional. 4 vols. La penetracin en las ideas propias del mbito militar con ocasin de la guerra civil (1936-1939) puede lograrse apelando a mltiples relatos testimoniales. Pero la originalidad y la acumulacin de datos de la obra de Ramn Salas Larrazbal, General del Ejrcito del Aire puede y debe servir como referencia ineludible. Salas Larrazbal realiza la historia del Ejrcito contrario a aquel en el que l mismo y sus hermanos sirvieron con entusiasmo. La obra insiste en los aspectos militares, sin desdear los supuestos polticos, sociales e ideolgicos. En cierto sentido, se complementa con las Monografas de la Guerra Civil del coronel Martnez Barde, muy circunscritas a la tcnica y a la tctica militares y tambin con los libros, entre otros, de Vicente Rojo en la perspectiva (tambin militar) de los republicanos. Salas Larrazbal, que tiene cierto inters en subrayar su propio modo de pensar y de valorar los designios estratgicos en juego, logra sin duda una cierta neutralidad. Naturalmente que Ramn Salas no oculta sus preferencias. Pero lo hace con slidos argumentos. En este sentido la Historia del Ejrcito Popular de la Repblica lleva en su seno una concepcin estratgica propia de los aos en los que la obra fue escrita, que son los de la guerra fra. La actitud desde la que se juzgan los acontecimientos corresponde a una atmsfera propicia a la reconciliacin entre los espaoles y a la integracin modernizadora en los valores de Europa Occidental. Salas Larrazbal le da importancia como referencia a lo que cuaj en los episodios de la Segunda Guerra Mundial. Monta sus censuras a los actuantes en ambos lados de la guerra civil espaola en el horizonte de unas posibilidades tcnicas sobrevenidas despus de que sta estuviera liquidada. GRATE CRDOBA, Jos Mara (1983) Los intelectuales y la Milicia. Coleccin Adalid, Biblioteca de Pensamiento Militar, Servicio de Publicaciones del Estado Mayor del Ejrcito. El coronel Grate se ha dedicado a lo largo de su vida a realizar un impresionante esfuerzo de valoracin de la profesin de las armas. Esta inquietud se puso de relieve en la obra de 1967, Espritu y Milicia en la Espaa
320

Gua de Recursos para el Estudio de la Paz, la Seguridad y la Defensa

Medieval, Publicaciones Espaolas, y en todo momento analizando el fenmeno del africanismo espaol o las coyunturas de la Guerra Civil, donde ejerci de alfrez provisional, Mil das de fuego. Burgals de nacimiento se sinti atrado por la figura del Cid Campeador y dedujo muy vlidas conclusiones sobre la idea del hroe en los cantores de gesta, sobre el espritu militar en las crnicas medievales, sobre la legislacin moderna de las Siete Partidas, etc. En Los Intelectuales y la Milicia aborda un contrapunto para ofrecernos en tono crtico, pero muy bien documentado, las anttesis castrenses de Marcelino Menndez y Pelayo, los conceptos de Patria, Guerra y Milicia en Miguel de Unamuno, la presencia de cruzados y de figuras esperpnticas en Ramn Mara de Valle Incln, las lecciones militares de Ramiro de Maeztu, la metafsica blica de Jos Ortega y Gasset y el sistema tico militar de Manuel Garca Morente. La recopilacin temtica que remata la obra se atiene a una prudencia y buen juicio que hoy resulta admirable. Grate Crdoba no se inmuta por lo que los intelectuales dicen y por lo que ellos mismos desdicen. En principio, Grate Crdoba hubiera deseado encontrar mayor benevolencia hacia los militares de su tiempo par parte de estos popularsimos intelectuales y una mayor firmeza en sus opiniones sobre el fenmeno de la guerra. La intencin de Grate se detiene en lo testimonial distancindose de lo cvico-militar que nunca inquiere las zonas donde mejor podra arrinconarse, por ejemplo, por la va de la valoracin de los escritores de condicin militar de ese mismo tiempo, que en realidad era el primer tercio el siglo XX. Grate hubiera deseado un mayor contacto para as enriquecerse entre la generacin militar y estos seis pensadores. Es curioso que no alcanzara a reflexionar en dilogo con un sptimo intelectual, Ramn Menndez Pidal. En definitiva, esta obra de Grate se inscribe en una actitud militar propia de los antecedentes ms inmediatos de la transicin poltica espaola. Lo que se insina, pero nunca se afirma, es que hubiera sido mejor para Espaa una mayor cautela en la seleccin entre intelectuales y militares de carrera. CANO HEVIA, Juan (1988) De la guerra y la paz, Madrid, Ministerio de Defensa. La obra tiene por fin la realidad del suceso blico segn sus causas. Tiene un carcter filosfico y especulativo al estilo del criticismo de Manuel Kant. Es una obra de madurez que prolonga otra anterior algo ms extensa del mismo estilo: Introduccin al estudio racional de la guerra (1964), que a su vez ampliaba Ideas sobre estrategia general y tctica atnica de 1957. Cano Hevia realiza algunas confidencias poco alentadoras para sus compaeros de
321

Instituto Universitario General Gutirrez Mellado

profesin cuando afirma que el deseo de dominar al mximo el conocimiento de la actividad elegida no es siempre el mejor sntoma para madurar. Cano Hevia cree que los primeros principios de ningn arte o de ninguna ciencia se demuestran y subraya el principio de incertidumbre como clave para poder especular sobre las posibilidades de la accin de guerra. Hay una cierta premonicin de estar teniendo la ocasin ltima de decir algunas cosas. No considera buen camino ni la sociologa militar, ni la analtica de los conflictos, ni la polemologa de los socilogos franceses para entender la guerra. Insiste en el origen pasional de las guerras y de su delimitacin dialctica. Pasa por encima de las causas accidentales de la guerra para incidir en que lo nico que la guerra produce con necesidad inmediata es destruccin. La destruccin est en su esencia. La lectura no es fcil aunque el estilo es claro. Se percibe que parece ser un intelectual de nuestro tiempo con ansias de abandonar los tpicos peor fundamentados que han llegado hasta nosotros. Queda, sin poderlo remediar y sin quererlo, como un pensador solitario fuera de escuela. La finalidad de la guerra, dice, no es el combate sino, por lo general, la victoria. La paz buscada no es la paz sino un tipo de paz conveniente para el vencedor.

Revistas especializadas
Revista General de la Marina
Fundada en 1877, con admirable continuidad ha llegado a coleccionarse en 244 tomos. La direccin ha correspondido habitualmente a personalidades de la Armada de extraordinario prestigio profesional y de notable capacidad literaria. Ms prximo a nuestros das la Revista de Historial Naval desarrolla la perspectiva histrica. Est acogida al Instituto de Historia y Cultura Militar. En lneas generales la Revista General de la Marina se viene ateniendo estos ltimos aos a un esquema muy sencillo pero de muy alto valor como testimonio de una vida intelectual intensa y constante por parte de los miembros de la Armada. Distingue entre Temas generales, Temas profesionales, Historias de la mar, Informaciones diversas y NoticiarioGacetilla de otros libros y revistas. La coleccin cumple dos funciones muy distintas pero complementarias. Por una parte se percibe histricamente la evolucin de un modo de pensar eminentemente favorable al progreso tcnico y a la modernizacin de la Real Armada y por otra rene una magnfica miscelnea de datos personales, de ancdotas, de resmenes de
322

Gua de Recursos para el Estudio de la Paz, la Seguridad y la Defensa

acontecimientos y de aclaraciones sobre lxico y conceptos acreditados por su frecuente uso.

Revista Ejrcito
La Revista Ejrcito fue concebida desde su fundacin como Revista de las Armas y de los Servicios. Est a punto de alcanzar el n 750 lo que significa, dada su periodicidad mensual sesenta y cinco aos. En tiempos pretritos, una vez superada la fase de publicaciones de autor militar muy espordicas y ocasionales al abrigo de la libertad de expresin propia del liberalismo, lo que se consolid fue la publicacin de Memoriales, uno por cada Arma o Cuerpo. Los Memoriales tuvieron xito en el siglo XIX y alcanzaron a sobrevivir a la cada de la Monarqua de D. Alfonso XIII. La creacin y relativa consolidacin del Estado Mayor Central introdujo el ejercicio reglado de alguna publicacin de carcter oficial, no obstante, abierta a la libre expresin de sugerencias por parte de los miembros del Ejrcito. Esta solucin fue compatible, por ejemplo, con la Coleccin Bibliogrfica Militar de los comandantes Vicente Rojo y Alemn ms bien tctica y estratgica. Actualmente el esquema de la Revista Ejrcito caben nmeros monogrficos se atiene a lo que es clsico incluso en Boletines de otras muchas instituciones civiles o acadmicas: Artculos, Documentos y Secciones de curiosidades o miscelnea, bibliografa, etc. La coleccin completa de los nmeros publicados marca notables diferencias por perodos pero, en lneas generales, se puede decir que nunca faltan ideas de organizacin, de informacin estratgica, de empleo tctico y de carcter logstico. Un anlisis profundo de los contenidos revelara que la figura del tratadista militar se ha venido forjando como en el caso de la Revista de Aeronatica del Ejrcito del Aire y de la Revista General de la Marina a cuenta de los trabajos remitidos y aprobados por los Consejos de Redaccin.

Revista de Historia Militar


La Revista de Historia Militar, editada actualmente por el Instituto de Historia y Cultura Militar est punto de presentar el n 100, lo que significa, dado su ritmo semestral de aparicin que se acerca a los cincuenta aos de existencia. En realidad tena sus antecedentes decimonnicos en el Depsito de la Guerra una dependencia del Cuerpo de Estado Mayor fundado por la segunda Regencia creada en Cdiz en 1810. Los dos brazos, el Servicio Geogrfico del Ejrcito y el Servicio Histrico Militar, que se desprendieron

323

Instituto Universitario General Gutirrez Mellado

azarosamente de la declaracin a extinguir en 1929 del Cuerpo de Estado Mayor permitieron crear esta Revista especializada para dar a conocer las vicisitudes del Ejrcito de Tierra. El esquema formal actualmente vigente se atiene a estas partes, Artculos, en realidad fruto de investigaciones firmadas. Documentos, en realidad, reproducciones de aquellos que obligan a una reconsideracin de episodios pretritos y Actividades que constituyen crnicas sobre Aulas, Jornadas, Mesas Redondas etc. En la mayora de los casos monogrficos. La coleccin tiene la virtud de ofrecer de manera testimonial cuales han sido y estn siendo los temas de mayor inters donde caben relatos, estudios sobre operaciones, sntesis biogrficas y reflexiones militares. Son breves ensayos muy bien documentados donde se resuelven mltiples cuestiones que los historiadores y los militares profesionales han cuestionado tradicionalmente. La Revista de Historia Militar ofrece datos sobre las obras editadas con carcter oficial en los aos transcurridos desde su fundacin. Las firmas ms habituales corresponden a quienes han acreditado una vocacin y una dedicacin constantes a la reconstruccin de los sucesos que han tenido mayor influencia en nuestra historia militar.

324

Gua de Recursos para el Estudio de la Paz, la Seguridad y la Defensa

Poltica Espaola de Seguridad Flix Arteaga Martn


Libros y Artculos
RUPEREZ, Javier (1986) Espaa en la OTAN. Relato parcial, Madrid, Plaza y Jans. La obra es un testimonio personal del autor sobre el contexto poltico y estratgico del ingreso y avatares de Espaa en la Organizacin del Tratado del Atlntico Norte entre 1981 y 1983. El autor, en su doble condicin de miembro del partido gobernante, la Unin de Centro Democrtico, y de embajador de Espaa ante la OTAN, reconstruye la historia de uno de los pasos ms relevantes de la poltica espaola de defensa para romper su asilamiento tradicional y entrar con paso vacilante por las razones que se indican- en la organizacin encargada de la defensa colectiva de Europa. El texto describe cronolgicamente el proceso de acercamiento espaol a los foros occidentales de seguridad: el proceso de Helsinki, donde el autor particip entre 1972 y 1975, y en la Alianza Atlntica, un proceso que aflor las primeras divergencias ideolgicas entre las dos grandes corrientes polticas, conservadora y socialista, a propsito del alineamiento, las relaciones bilaterales con los Estados Unidos y las multilaterales de seguridad. La proximidad del autor a las negociaciones y negociadores le permite estructurar un enfoque diplomtico y politolgico de los factores que determinaron el denominado modelo espaol de integracin en la OTAN y que condicionaron los primeros diseos de la poltica espaola de seguridad. Sus notas personales se complementan con documentacin oficial, diarios de sesiones y artculos de prensa. MARQUINA, Antonio (1986) Espaa en la poltica de seguridad occidental (1936-1986), Madrid, Ediciones Ejrcito. La obra analiza cronolgicamente la interaccin entre las polticas occidental y espaola de seguridad sobre la documentacin exhaustiva de archivos diplomticos y militares, extranjeros y espaoles, desclasificados hasta 1986 y depurado mediante un amplio programa de entrevistas personales a autoridades civiles y militares. El esfuerzo investigador se traduce en un texto extenso de ms de mil pginas con una profusin de notas y
325

Instituto Universitario General Gutirrez Mellado

apndices, una amplia relacin de fuentes primarias, bibliografa y un ndice onomstico que facilita el acceso selectivo a las cuestiones tratadas. La abundante documentacin gubernamental utilizada favorece su adscripcin a un enfoque realista que muestra los intereses e instrumentos de poder empleados en un perodo estratgico crtico de la seguridad espaola. La obra es un manual ineludible para introducirse en la historia contempornea de la seguridad espaola porque su lectura anticipa muchas de las claves para entender las relaciones entre Espaa y los Estados Unidos tras estudiar el lugar de Espaa en la planificacin militar estadounidense durante la guerra fra y la negociacin de los primeros acuerdos; para conocer la poltica espaola de seguridad hacia el mediterrneo occidental con su amenaza del sur no compartida; y, finalmente, para comprender la insercin espaola en el foro multilateral de la OTAN y la contribucin de Espaa a la contencin de la amenaza sovitica fuera y dentro de la OTAN. COSID, Ignacio (1994) El presupuesto de defensa en Espaa (19821992), Madrid, Eudema. La obra es el resultado de una tesis doctoral y comprende dos aportaciones fundamentales a los estudios de seguridad. Por un lado, se abordan los conceptos y metodologas bsicas de la presupuestacin de defensa, con un enfoque de divulgacin avanzada que permite a los no iniciados una aproximacin a su terminologa, procedimientos y sistemas. Por otro, y apoyndose en el marco terico anterior, se desarrolla un estudio de caso en torno a los presupuestos espaoles entre 1982 y 1992 en la que la investigacin clasifica, analiza y compara los datos de gasto, inversin y esfuerzo de defensa espaoles durante el perodo citado. La combinacin terico-emprica tiene la singularidad de ser una de las pocas obras en espaol que permita la iniciacin a la presupuestacin de defensa a quienes estn interesados en economa de la defensa. Pero para quienes estn interesados en la poltica espaola de defensa, es un manual de referencia para comprender los factores estructurales que han condicionado -y condicionan- el planeamiento, decisin y evaluacin de la poltica espaola de defensa hasta 1993. En este segundo aspecto, la obra incluye una mencin exhaustiva a las leyes, reales decretos, rdenes ministeriales y diarios de sesiones; as como una bibliografa general que comprenden las publicaciones econmicas o estratgicas utilizadas.

326

Gua de Recursos para el Estudio de la Paz, la Seguridad y la Defensa

RODRIGO, Fernando (1995) La insercin de Espaa en la poltica de seguridad occidental, en Richard Gillespie; Fernando Rodrigo y Jonathan Story (eds.) Las relaciones exteriores de la Espaa democrtica, Madrid, Alianza Universidad, pgs. 77-103. El captulo escogido, dentro de un texto dedicado a la proyeccin exterior espaola tras su trnsito a la democracia, permite acceder rpidamente en el breve espacio de su texto a la incorporacin de Espaa a los foros occidentales de seguridad: OTAN, CEE y UEO, sus procedimientos, debates y estrategias de participacin. Es una obra recomendada para quienes quieran iniciarse en la lgica de la internacionalizacin de la seguridad espaola sin adentrarse en los detalles concretos y acceder directamente a los actores y variables ms relevantes del momento mediante un anlisis transdisciplinar que el autor centra, sobre todo, en las variables polticas. La falta de consenso en poltica exterior y seguridad como norma y frente al mito, la conexin interna-externa de su gestacin, la complejidad del proceso de adopcin de decisiones a partir del referndum sobre el ingreso en la OTAN y sus secuelas son, entre otros, los elementos puestos a disposicin del lector y sobre los que puede profundizar mediante una bibliografa reducida pero que se amplia al mezclarse con la recomendada por el resto de los autores de la obra colectiva que ofrece una orientacin bibliogrfica muy selectiva y actualizada al momento de la publicacin. DEL VAL CID, Consuelo (1996) 1976-1986: el contexto histrico de la relacin de Espaa y la OTAN, en Consuelo del Val, Opinin Sociolgicas, n 149, Siglo XXI, pgs. 53-131.

pblica y opinin publicada. Los espaoles y el referndum de la OTAN, Madrid, Monografas del Centro de Investigaciones

La recomendacin de este captulo obedece a su particular objeto formal de investigacin: la interaccin entre opinin, medios de comunicacin y agenda poltica a propsito de un objeto material como el referndum sobre la OTAN ya tratado por ms autores. Con ms perspectiva temporal que la mayora de ellos, y con un enfoque politolgico, la autora desarrolla una secuencia cronolgica de la interaccin mencionada para explicar el cambio de opinin. El trabajo corresponde a una investigacin para el Centro de Investigaciones Sociolgicas que responde a las expectativas metodolgicas de los investigadores, mostrando la metodologa empleada en sus anexos, las fuentes utilizadas, la explicacin de los cuadros estadsticos y una abundante resea en notas y bibliografa de la mayor parte de los trabajos y
327

Instituto Universitario General Gutirrez Mellado

artculos de prensa publicados con relacin al asunto. El texto, publicado en 1996, viene a cerrar los estudios sobre el debate de la OTAN y abre oportunidades metodolgicas para analizar las decisiones de seguridad y defensa como problema poltico. El captulo esboza, en primer lugar, el modelo terico de interaccin entre los actores implicados, para seguir con una buena descripcin del contexto histrico y poltico del debate a propsito de la integracin espaola en la OTAN: las prioridades, divergencias y estrategias de los partidos polticos, el contenido y discurso de los medios de comunicacin y la influencia de las anteriores en la evolucin de la opinin publica. GARRIDO REBOLLEDO, Vicente (1998) Spain, en Harald Mller (ed.), Europe and Nuclear Disarmament. Debates and Political Attitudes in 16 European Countries, Bruselas, Ed. Presses Interuniversitaires Europenes (PIE), pgs. 127-146. El estudio recomendado se dedica a analizar la poltica espaola de desarme y no-proliferacin dentro de un estudio global comparado sobre las polticas y estrategias europeas de desarme y no-proliferacin dirigido por el Peace Research Institute de Francfort. La metodologa combina las fuentes documentales, recogidas en notas y bibliografa, con entrevistas a los responsables de los ministerios de Asuntos Exteriores, Defensa e Industria y los pocos - acadmicos dedicados a esta rea de conocimiento. Este enfoque crtico permite entender el discurso oficial que los documentos institucionales slo explican. La unidad de mtodo y enfoque de una obra de estudio comparado tiene la ventaja de aproximar al investigador a los estudios comparados pero presenta el inconveniente de su lectura en ingls. El captulo analiza la posicin nacional acerca de cuestiones tales como los riesgos y amenazas a la seguridad nacional procedentes de la armas de destruccin masiva y de la proliferacin de armamento, la funcin de los regmenes y organizaciones internacionales de seguridad existentes, las prioridades espaolas en materia de negociacin de nuevos acuerdos de desarme y control de armamentos, las tendencias de las negociaciones en los diversos foros multilaterales de desarme y la percepcin y evolucin de la opinin pblica al respecto.

328

Gua de Recursos para el Estudio de la Paz, la Seguridad y la Defensa

DURN-LRIGA, Juan; MOYA, Pedro; MARTNEZ-ESPARZA, Juan A.; PARDO DE SANTAYANA, Fernando; GARRIDO REBOLLEDO, Vicente; PARDO DE SANTAYANA, Ramn; JACOB, Juan y JORD, Mercedes (1999) La participacin de Espaa en la OTAN, en Flix Arteaga (coord.) La OTAN en su medio siglo. Una visin espaola, Madrid, Asociacin Atlntica Espaola, pgs. 83-147. Las pginas recomendadas contienen una reflexin desde la perspectiva espaola de la contribucin de Espaa a la seguridad occidental, dentro de un libro enmarcado en el cincuenta aniversario de la OTAN y que dedica otras dos partes a la evolucin y estado de la Alianza Atlntica. Los autores mencionados, y por el mismo orden que se cita, efectan un balance contable del proceso de la integracin, de la visin del Partido Socialista Obrero Espaol, de la participacin en la estructura militar integrada, de la representacin militar en Bruselas y de la participacin de las Fuerzas Armadas en las operaciones aliadas en la antigua Yugoslavia, de la opinin pblica y de la interaccin entre Espaa, el Mediterrneo y la OTAN. La utilidad del texto recomendado radica en que contiene los aspectos esenciales de la contribucin espaola sin solapamientos y relatados, en la mayora de los casos, por sus protagonistas directos. La obra presenta un enfoque emprico, fundamentado en la experiencia directa de los autores, ms all de las abstracciones tericas y del recurso a otras fuentes primarias y secundarias tan abundantes en la literatura atlntica, pero que encuentran en esta obra colectiva un elemento actualizado de contraste para valorar la dimensin atlantista de las polticas de seguridad y defensa. BARB, Esther (1999) La poltica europea de Espaa, Barcelona, Ariel. La dimensin europea de la poltica espaola de seguridad se intensific durante la dcada de los noventa, una dcada que analiza el libro recomendado para mostrar la interaccin entre la poltica europea y las polticas espaolas de exterior y seguridad y que permite comprender la evolucin ms reciente del contexto europeo de la poltica de seguridad espaola y su efecto colateral en las relaciones transatlnticas. Un estudio acadmico que ofrece una bibliografa seleccionada de referencia que cubre el perodo citado. El texto sigue cronolgicamente las sucesivas prioridades de las administraciones socialista y conservadora: el apoyo a la creacin de la Poltica Exterior y de Seguridad Comn (PESC), la incorporacin de la
329

Instituto Universitario General Gutirrez Mellado

Unin Europea Occidental a la unin poltica y su complementariedad con la OTAN, la vinculacin entre la seguridad europea y la mediterrnea; la asuncin de un protagonismo internacional con la Conferencia sobre Seguridad y Cooperacin en el Mediterrneo, la Conferencia de Paz sobre Prximo Oriente, la firma de la Nueva Agenda Transatlntica y la participacin espaola en el conflicto del Golfo. Prioridades que continuaron tras el cambio de Gobierno en 1996, salvo en lo relacionado con la reformulacin del modelo espaol de integracin en la OTAN y el giro hacia unas relaciones de seguridad ms directas con los Estados Unidos. MINISTERIO DE DEFENSA (2000) Libro Blanco de la Defensa 2000, Madrid, Secretara General Tcnica, Ministerio de Defensa. El libro recomendado facilita una introduccin a los contextos externo e interno de la seguridad y defensa espaolas de finales de siglo y describe los problemas estratgicos, intereses, estrategias, polticas y capacidades ms relevantes. Su estructura no se corresponde con la clsica de otros libros blancos occidentales en los que los responsables polticos de la seguridad y defensa enuncian sus objetivos y polticas para que puedan ser evaluados al final de su gestin. Tampoco se corresponde con la estructura de las Memorias de Legislatura que el ministerio ha venido publicando desde 1982 y que se dedica a mostrar el resultado de esas polticas extendindose en detalles e indicadores de ejecucin. La peculiaridad de la obra es que ofrece por primera vez una aproximacin a las prioridades, marcos y criterios que condicionan la poltica espaola de seguridad y defensa. Desde luego es una visin institucional, parcial e introductoria pero permite al lector acceder a la racionalidad ministerial de una forma muy cmoda en un formato grfico diseado para la divulgacin. La obra facilita organigramas y rboles de decisin relacionados con las estructuras de fuerza y operaciones militares vigentes y se cierra con un anexo documental en el que figuran los textos de los tratados vigentes, dictmenes parlamentarios y las decisiones ms recientes de los Consejos Atlntico y Europeo. BARDAJ, Rafael L; COSID, Ignacio y PORTERO, Florentino (2001) La revisin estratgica, en Anlisis n 19, Grupo de Estudios Estratgicos, Madrid. El anlisis recoge las contribuciones de los autores a un seminario de la Fundacin para el Anlisis y Estudios Sociales (FAES) de mayo-junio de
330

Gua de Recursos para el Estudio de la Paz, la Seguridad y la Defensa

2001 a propsito de la convocatoria de una revisin estratgica iniciada ese ao. Contiene sus evaluaciones con relacin a las expectativas de futuro que abri la revisin, sus potenciales efectos sobre las Fuerzas Armadas hasta 2025 y la justificacin de la revisin estratgica, respectivamente. Salvo en esta parte del trabajo, los anlisis son de opinin, enfocados a la planificacin de defensa y, por lo tanto, prescinden del apoyo bibliogrfico necesario en un texto acadmico, pero a cambio anticipan y sistematizan los elementos esenciales de un debate posterior que ha tenido una amplia participacin social e institucional. El texto desarrolla la lgica de su ejercicio, los cambios estratgicos que determinan la revisin estratgica, los desafos tecnolgicos asociados a la revolucin en los asuntos militares, las oportunidades y resistencias al cambio, las nuevas misiones y escenarios de intervencin de las Fuerzas Armadas, las capacidades necesarias los recursos disponibles, las variaciones en las estructuras de fuerza y su interaccin con la profesionalizacin son, entre otros, los elementos para un debate que se recogen en el nmero monogrfico recomendado. GILLESPIE, Richard (2002) Lidiando con la ambicin: la poltica exterior y de seguridad de Espaa al inicio de un nuevo milenio, en Anuario Internacional CIDOB 2001, Barcelona, Fundacin Cidob. El estudio de la poltica de defensa precisa asociarse al de sus polticas de exteriores y de seguridad para ampliar la perspectiva de comprensin y anlisis. La obra recomendada se dedica a revisar el estado y tendencias de ambas polticas durante 2001. Su texto presenta, en espaol, un enfoque, introductorio y descriptivo que sirve para articular y actualizar el contexto diplomtico de la proyeccin internacional y ofrece las referencia bibliogrficas bsicas para profundizar su seguimiento. Como ventaja adicional, y para facilitar su consulta a quienes no tengan acceso a un centro de documentacin, su texto se encuentra de forma gratuita en:
http://www.cidob.org/Castellano/Publicaciones/Anuarios/01gillespie.html

El captulo analiza la estrategia del Gobierno de abandonar el estatus tradicional de potencia media y mejorar sus posiciones dentro de la estructura internacional hasta asentarse entre los grandes actores. El texto encuadra cada uno de sus apartados sobre la poltica europea comn de seguridad y defensa de la Unin Europea, la profundizacin de la relacin bilateral con Estados Unidos y el Reino Unido o las consecuencias del 11 de septiembre para la nueva lucha antiterrorista, en relacin con esa estrategia de salto cualitativo y menciona las implicaciones ms relevantes de ese
331

Instituto Universitario General Gutirrez Mellado

trnsito. Un marco terico general sobre el que contrastar las polticas de defensa de la legislatura. AVILS, Juan (2002) Por un concepto amplio de seguridad, en Ignacio Cosid (coord.) Revisin de la Defensa Nacional Madrid, Monografas del CESEDEN n 55, Secretara General Tcnica, pgs. 17-44. Dentro de las obras dedicadas a revisar los conceptos bsicos de seguridad y defensa tras el 11 de septiembre, el captulo recomendado aplica al marco espaol las consecuencias de los procesos de globalizacin, las nuevas opciones de seguridad y las amenazas y riesgos trasnacionales. Bajo un enfoque cronolgico, se estudia de forma descriptiva la evolucin del concepto terico de la sociedad ante la emergencia de nuevos desafos. El texto, recoge una seleccin de bibliografa anglosajona y nacional actualizada al respecto. La evolucin de la seguridad, y especialmente a partir de la fecha citada, tiende a difuminar la separacin entre las dimensiones exterior e interior de la seguridad. Esta obra se inscribe en los comienzos de esa reflexin que arranca con el nuevo siglo y a la que deben estar atentos los investigadores de seguridad y defensa. Arrancando de la seguridad como derecho fundamental del individuo, la obra recoge el impacto de la globalizacin en ella, la sustitucin de los conflictos interestatales por otros riesgos intraestatales y transfronterizos y la emergencia de nuevas dimensiones humanitaria, medioambiental, ciberntica, terrorista, delictiva que enriquecen el concepto multidimensional de la seguridad y que obligan a revisar la combinacin y protagonismo de las capacidades militares y civiles de respuesta. COTINO, Lorenzo (2002) Los fines para los que pueden ser constitucionalmente empleadas las Fuerzas Armadas, en Lorenzo Cotino, El modelo constitucional de Fuerzas Armadas, Madrid, Instituto Nacional de Administracin Pblica (INAP) y Centro de Estudios Polticos y Constitucionales (CEPC), pgs. 107-244. El captulo recomendado forma parte de un texto dedicado al estudio del marco jurdico-constitucional de las Fuerzas Armadas espaolas y su utilidad. Dentro del campo de la poltica de seguridad y defensa, su utilidad para la investigacin y el estudio radica en que en este captulo se analiza el encaje constitucional de las misiones tradicionales y, sobre todo, de las ms
332

Gua de Recursos para el Estudio de la Paz, la Seguridad y la Defensa

actuales que apenas cuentan con anlisis actualizados como ste. La publicacin es el resultado de una tesis doctoral, lo que enriquece la cantidad y calidad de referencias bibliogrficas citadas, y en su anlisis prima el enfoque jurdico-poltico, contrastando los aspectos normativos de la Constitucin espaola y del Derecho Internacional con los prcticos previstos en los mandatos de actuacin que reciben las actuaciones militares. Adems de los fines tradicionales, relacionados con la defensa nacional y constitucional ms conocidas, se presentan nuevos escenarios postconstitucionales de actuacin militar dentro del proceso europeo de integracin, de las cooperacin multilateral en el seno de la OTAN y de la participacin en misiones de apoyo a la paz y la seguridad internacional, incluyendo el estudio de misiones tericas como las denominadas Petersberg de la Unin Europea, reales como las de Kosovo y el Islote Perejil o las potenciales en el mbito de la seguridad interior tras los atentados del 11 de septiembre de 2001. FOJN, Jos E. (2002) Una revisin de los criterios bsicos de la defensa nacional, en Ignacio Cosid (coord.) Revisin de la Defensa Nacional, Madrid, Monografas del CESEDEN n 55, Secretara General Tcnica, pgs. 79-103. El captulo analiza si el concepto de Defensa nacional, tal y como se ha definido en la legislacin espaola sobre criterios bsicos de la Defensa desde principios de la dcada de los ochenta es vlido para enfrentarse al contexto estratgico del nuevo siglo. El enfoque crtico del balance desemboca en unas propuestas de revisin para reconciliar la realidad estratgica con el marco normativo. Redactado como un trabajo de opinin, no incorpora referencias bibliogrficas aunque los materiales que el autor menciona son localizables entre la legislacin bsica de la Defensa (vase apartado Rgimen Jurdico de las Fuerzas Armadas en esta Gua de Recursos). El captulo describe cmo la expansin normativa a la hora de regular conceptos estratgicos, que son de naturaleza poltica y doctrinal, y las funciones y estructuras de las polticas de defensa y militar ha conducido a una situacin de rigidez entre la norma esttica y la realidad dinmica. La evolucin dinmica del contexto estratgico choca con la estabilidad normativa y la necesaria adaptacin tiende a generar ambigedad o contradiccin conceptual, sea a propsito de la organizacin militar, la integracin en organizaciones multilaterales, los compromisos presupuestarios, la figura del Jefe del Estado Mayor de la Defensa o los mandatos de las sucesivas directivas de Defensa nacional. La propuesta de

333

Instituto Universitario General Gutirrez Mellado

revisin estratgica del autor coincide con su convocatoria oficial, con lo que pueden compararse las propuestas de uno y los criterios de la otra. MINISTERIO DE DEFENSA (2003) Revisin Estratgica de la Defensa, Madrid, Secretara General Tcnica. Este estudio es el resultado de la revisin anunciada en el Libro Blanco de la Defensa recomendado y representa la visin ms reciente de los escenarios, intereses, riesgos, misiones y criterios de reestructuracin de la defensa para los prximos aos. Se trata de una obra prospectiva que recoge el primer proceso de reflexin abierta emprendida para adaptar la defensa espaola a los cambios estratgicos, lo que hace de ella una obra bsica para la investigacin sobre seguridad y defensa en Espaa. Es una obra que permite conocer las tendencias de cambio en todas las facetas y niveles de la defensa, aunque el texto es descriptivo y slo recoge las conclusiones de los diversos grupos de trabajo, sin mostrar ni citar su soporte documental. Tambin es una obra accesible que se puede descargar gratuitamente de la pgina web del ministerio de Defensa http://www.mde.es La obra consta de dos volmenes que recogen, respectivamente, los principios y criterios de la revisin y sus anejos correspondientes. El primer volumen describe, sin profundizar, el planteamiento general con los cambios estratgicos que determinan la necesidad de la revisin, los intereses y riesgos de la seguridad y las misiones previsibles. Los catorce criterios que cierran el volumen representan las propuestas institucionales de cambio en las fuerzas armadas. El segundo volumen recoge las conclusiones ms amplias de los grupos de trabajo respecto a las cuestiones abordadas en la revisin.

Revistas especializadas
Barcelona.

Revista

CIDOB

dafers

internacionals,

Fundacin

CIDOB,

Afers Internacionals es una revista peridica, cuatrimestral, que se publica desde 1982 y que cubre el espectro amplio de los estudios de poltica, diplomacia, paz, seguridad, defensa y economa internacionales. Est editada por la Fundacin Cidob, un centro de referencia en el panorama espaol de la investigacin en relaciones internacionales que aprovecha los recursos acadmicos e institucionales de Barcelona y su programacin de seminarios,
334

Gua de Recursos para el Estudio de la Paz, la Seguridad y la Defensa

encuentros y programas de investigacin para mantener, entre muchas otras, las actividades que pueden consultarse en su pgina web (www.cidob.org). La revista ofrece colaboraciones de autores nacionales e internacionales y, en relacin a las cuestiones de seguridad y defensa espaolas, ofrece frecuentemente artculos relacionados con sus conexiones europeas, mediterrnea y trasatlntica. Se publica en espaol junto con un sumario en ingls y en formato monogrfico, lo que permite acceder en un solo nmero de la revista a varias perspectivas del mismo asunto. Las ediciones pasadas son accesibles electrnicamente, aunque no para el resto de los contenidos como pueden ser las recensiones.

Revista Espaola de Defensa, Ministerio de Defensa, Espaa


La Revista Espaola de Defensa es la revista bsica y accesible de la seguridad y la defensa en Espaa. De periodicidad mensual y redactada en espaol, presenta un formato escrito, accesible por suscripcin, y otro en la pgina web del ministerio http://www.mde.es; gratuita para los nmeros atrasados, una facilidad que permite al investigador seguir sin limitaciones las cuestiones que no sean de actualidad. La revista se elabora por profesionales de la informacin especializados y colaboran en ella habitualmente miembros de las Fuerzas Armadas y de la Administracin de Defensa, que trasladan a la revista su visin institucional, aunque tambin suelen colaborar los miembros de la comunidad estratgica. El estilo es periodstico y de opinin, primando la divulgacin sobre la profundizacin, por lo que el investigador encontrar ms elementos de referencia institucional que anlisis acadmicos, aunque peridicamente se aaden informes monogrficos. Los contenidos abarcan todas las dimensiones de la seguridad y de la defensa y predominan las noticias institucionales: las iniciativas polticas, los debates parlamentarios, la legislacin, los presupuestos, los programas de equipos militares, las operaciones de apoyo a la paz y las unidades y actividades de las fuerzas armadas. Tambin se ocupa de las agendas oficiales y culturales y recensiones de libros.

Revista de Poltica Exterior


Editada por Estudios de Poltica Exterior S.A., Madrid, Poltica Exterior es una revista recomendable para seguir el contexto externo de la seguridad y la defensa en Espaa. De periodicidad bimestral y redactada en espaol, combina los asuntos de actualidad, los estudios con agrupamientos
335

Instituto Universitario General Gutirrez Mellado

temticos y recensiones de libros en todas las ediciones, aunque ocasionalmente ofrece nmeros extraordinarios monogrficos. La revista es la decana de las publicaciones de cuestiones internacionales y sus volmenes acumulan un acervo de textos de autores, nacionales y extranjeros, de reconocido prestigio y especializacin en cuestiones internacionales. Predominan los artculos de opinin y el estilo es de divulgacin, siendo minora los artculos de corte acadmico. Los asuntos de seguridad y defensa aparecen regularmente, especialmente en sus dimensiones europea y transatlntica, aunque la mayor parte de los artculos priman los enfoques diplomticos, polticos e institucionales de la seguridad, agrupndose los econmicos en una coleccin aparte: Economa Exterior. Se recomienda a los investigadores de seguridad y defensa por razones prcticas y metodolgicas. Por un lado, se encuentra en casi todos los centros de documentacin de relaciones internacionales y escrita en espaol, lo que la hace insustituible como fuente secundaria. Por otro, su continuidad cronolgica permite hacer vaciados integrales con relacin a los objetos de investigacin que se elijan, ahorrando tiempo, evitando la dispersin y diversificando las perspectivas a la hora de la planificacin.

Pginas web
Ministerio de Defensa de Espaa
http://www.mde.es En asuntos de seguridad y defensa, la pagina del ministerio de Defensa es una referencia obligatoria. La pgina oficial constituye un verdadero texto introductorio de formato multimedia a la poltica espaola de defensa, a su organizacin, presupuesto, fuerzas armadas, armamento y material, administracin, reclutamiento, operaciones de paz y relaciones con la sociedad. Su contenido, en espaol, compendia y actualiza la informacin institucional dispersa hasta hace pocos aos en textos de letra impresa y cubre la actualidad ministerial entre los libros blancos y las memorias legislativas. La presentacin tiene un carcter descriptivo pero ofrece muchos recursos documentales para facilitar la tarea del investigador con relacin a las novedades oficiales y, especialmente, a los resmenes de prensa nacional, regional e internacional que se facilitan con un buscador por fechas. En el apartado de publicaciones se ofrece la posibilidad de acceder a los nmeros atrasados de la Revista Espaola de Defensa y de Cuadernos de Estrategia, independientemente de los catlogos de

336

Gua de Recursos para el Estudio de la Paz, la Seguridad y la Defensa

publicaciones oficiales. Tambin se ofrecen gratis informes especiales que incluyen, entre asuntos de actualidad, otros informes intensivos como las Memorias de Legislatura y los relacionados con la industria de la defensa. Tambin ofrece documentacin legislativa, textos oficiales como el Libro Blanco o la Revisin Estratgica de la Defensa; enlaces con las pginas nacionales e internacionales ms relevantes y el correspondiente buscador.

Real Instituto Elcano de estudios Internacionales y Estratgicos.


http://www.realinstitutoelcano.org El Real Instituto Elcano es la ltima fundacin privada que ha irrumpido en el campo de las relaciones internacionales en Espaa en 2002 bajo el patrocinio de instituciones pblicas y privadas. Su contribucin al rea de conocimiento de seguridad consiste en una lnea especfica de seguridad y defensa, tanto nacional como internacional, que se complementa con otras lneas dedicadas a estudios regionales, la economa internacional, sondeos de opinin, las organizaciones internacionales y la proyeccin exterior espaola. La pgina del Instituto permite a los investigadores acceder a los materiales procedentes de sus analistas y de los colaboradores externos, que se agrupan en dos formatos: anlisis y documentos de trabajo, segn prime la opinin breve o la construccin acadmica aunque siempre sobre asuntos de actualidad. Adems de estos documentos, se puede acceder a otras publicaciones de inters entre las que destaca el directorio de centros espaoles dedicados a los estudios estratgicos e internacionales lo que constituye un avance sobre las tradicionales pginas de enlaces - y de verdadero inters para los investigadores que trabajen en el territorio nacional. La pgina permite acceder gratuitamente a todas las publicaciones anteriores, a los enlaces institucionales, y la posibilidad de suscribirse gratuitamente al Boletn del Instituto para recibirlo por va electrnica con sus novedades.

Grupo de Estudios Estratgicos (GEES)


http://www.gees.org El GEES es el nico grupo privado de reflexin que se ha especializado en cuestiones de seguridad y defensa. Desde 1987 el grupo rene un conjunto estable de analistas cuyas obras aparecen en revistas peridicas y seminarios y, desde hace unos aos, se depositan en su pgina. Tambin admite colaboraciones externas y est abierta a la publicacin de otros
337

Instituto Universitario General Gutirrez Mellado

investigadores. El enfoque colectivo comparte posiciones realistas propias de los estudios estratgicos anglosajones, aunque moderadas por la vocacin multilateral de la seguridad espaola. Los trabajos presentan un estilo prescriptivo propio de los anlisis destinados a presentar opciones valoradas a los responsables polticos de la adopcin de decisiones. De ah que las publicaciones, en sus diversas variedades: novedades, colecciones y grandes temas, presenten las propuestas de sus analistas a propsito de problemas concretos de la seguridad y defensa espaolas en todas sus dimensiones: seguridad, defensa, poltica exterior, inteligencia, economa de defensa o asuntos de interior, entre muchos otros. Propuestas, cuya secuencia cronolgica permite rastrear los asuntos de inters de la comunidad estratgica espaola a lo largo del tiempo. La pgina y sus materiales son de acceso gratuito libre; cuenta con buscador pero no con enlaces; s permite suscribirse gratuitamente al boletn electrnico que anuncia las nuevas publicaciones.

338

Gua de Recursos para el Estudio de la Paz, la Seguridad y la Defensa

La Profesin Militar Narciso Michavila Nez

Libros y Artculos
ALONSO BAQUER, Miguel (1988) El militar en la sociedad democrtica, Madrid, EUDEMA. El general de Infantera y doctor en Historia, Miguel Alonso Baquer, es adems de estratega militar, prolfico escritor y brillante conferenciante uno de los pensadores espaoles que con mayor profundidad ha estudiado la profesin militar, con la particularidad de hacerlo desde el seno de las propias Fuerzas Armadas. En este breve y lcido ensayo aborda los componentes de la reforma militar espaola: la modernizacin, la profesionalizacin y la integracin en la sociedad de la institucin militar. Y lo hace desde la perspectiva filosfica e histrica que tanto gusta en sus obras; entre las ltimas, A qu denominamos guerra?, Manuel Azaa y los militares, y En qu consiste la estrategia?. La originalidad de su pensamiento consigue que no se echen en falta referencias bibliogrficas ms precisas o la aportacin de datos empricos, pues la obra es un permanente dilogo con los pensadores clsicos y contemporneos asentado en la experiencia castrense del autor y el dominio de la Historia y de las leyes. Ni el fin de la guerra fra, ni la profesionalizacin del ejrcito hacen obsoletos sus anlisis. Del mismo autor es el sugestivo artculo El lugar de las Fuerzas Armadas en las ciencias sociales (Boletn de Informacin del CESEDEN n 237, 1994). BAN, Rafael y OLMEDA, Jos Antonio (comp.) (1985) La institucin militar en el Estado contemporneo, Madrid, Alianza Universidad. Recopilacin de artculos, ya clsicos, sobre la profesin militar realizada por los profesores Rafael Ban y Jos Antonio Olmeda, que incluye algunas pequeas aportaciones personales de ambos. La seleccin comienza, acertadamente, con el captulo La disciplina y la objetivacin del carisma de la gran obra Economa y sociedad del socilogo Max Weber. Le siguen artculos

339

Instituto Universitario General Gutirrez Mellado

de los padres fundadores de la investigacin de la profesin militar desde la sociologa, Morris Janowitz, y desde la ciencia poltica, Samuel P. Huntington, a los que se unen Charles Moskos, Gerke Teiltler y Bengt Abrahamson. Los anlisis pueden considerarse superados por la realidad cambiante pero en absoluto deben ignorarse por ser clarividentes explicaciones de la organizacin de los ejrcitos occidentales, del proceso de profesionalizacin no de su tropa que vendra despus - y del comportamiento militar. BURK, James (ed.) (1998) The Adaptive Military. Armed Forces in a Turbulent World, London, Transaction Publishers. La simple lectura de la relacin de participantes convierte a esta obra en un referente bsico: James N. Rosenau, William R. Thomson, Charles Moskos, David R. Segal, Robert L. Holmes, Donald M. Snow, Christopher Dandeker y James Burk, su editor. Todos ellos, con la excepcin del britnico Dandeker, son profesores de universidades norteamericanas. A pesar de estar escrita en plena euforia de la postguerra fra, The Adaptive Military es una revisin del anterior Military in New Times que recoga ponencias preparadas para un congreso celebrado en 1992. Los autores apuntan los nuevos riesgos a los que se enfrentarn las Fuerzas Armadas; riesgos crecientes en nmero y complejidad configurados por tendencias a largo plazo ya presentes durante la guerra fra, eso s, con menor capital social y poltico para afrontarlo: ese es el argumento central de una obra que habla con diferentes voces. El nivel de anlisis de los ensayos no se sita en los individuos sino en las organizaciones militares y los Estados, y por lo tanto, se aborda el estudio de la profesin militar desde una perspectiva de las ciencias polticas y las relaciones internacionales. BUSQUETS, Julio (1967) El militar de carrera en Espaa, Barcelona, Ariel. Obra sociolgica pionera sobre la profesin militar en Espaa; pionera no porque hasta entonces no se hubiera investigado sobre los militares, sino porque no se haba hecho segn un mtodo sociolgico moderno. Julio Busquets (1932-2001) defendi en 1966 esta tesis doctoral en sociologa en la Universidad Complutense de Madrid cuando era capitn de Ingenieros del Ejrcito de Tierra y diplomado en Estado Mayor. En ella investig desde la ciencia poltica y la sociologa diversos temas relativos a la carrera
340

Gua de Recursos para el Estudio de la Paz, la Seguridad y la Defensa

de los oficiales de forma independiente; esto es, origen social, composicin y estructura, captacin, socializacin, aislamiento, etc. El autor, sin excluir el resto de la oficialidad, dedica especial atencin a aquellos procedentes de la Academia General Militar de Zaragoza, a los de Estado Mayor, y a los procedentes de las academias de suboficiales. La visin histrica es muy rica y, algo menos, la comparada. Busquets no abandon nunca su inters por los asuntos militares, ni como catedrtico de ciencia poltica de la Universidad Autnoma de Barcelona ni como diputado por las listas del PSC de Barcelona entre 1977 y 1993; aos durante los que fue miembro de la comisin de Defensa. En Militares y demcratas (1999) expone su cualificada visin sobre la Unin de Militares Demcratas (UMD) de la que fue su primer secretario. MARTNEZ, Rafael et al. (2003) Perfil poltico-institucional de la futura oficialidad y suboficialidad, en Revista espaola de Ciencia Poltica n 7, noviembre, pp. 161-182. El artculo ofrece las primeras conclusiones de una investigacin iniciada en 1997 con el objetivo de trazar el perfil poltico institucional de la futura oficialidad y suboficialidad de las Fuerzas Armadas espaolas. Dirigida por el profesor de la Universidad de Barcelona Rafael Martnez Martnez, en ella han participado Jaume Magre, Antonio Daz y Jordi Calvet adems de haber contado con la colaboracin de los catedrticos Juan Linz y Jos Ramn Montero. El estudio es nico tanto en el panorama nacional como internacional debido a la amplitud de temas tratados y haber abarcado al noventa y nueve por ciento de los casi 2.500 alumnos militares de los tres ejrcitos. En el artculo se ofrecen resultados del perfil del alumno en tanto joven, ciudadano y profesional, pormenorizando por escalas y estableciendo comparaciones con el resto de jvenes espaoles. Motivacin, origen geogrfico y familiar, ideologa poltica, opinin sobre las instituciones son algunas de las actitudes, opiniones y valores de los futuros mandos del ejrcito espaol que son analizados en este ambicioso estudio. Esta investigacin result merecedora del Premio Defensa a la investigacin en 2003 y prximamente ver su publicacin como libro. CAFORIO, Giuseppe (ed.) (1998) The Sociology of the Military, The International Library of Critical Writings in Sociology n 11. Esta amplia gua es una seleccin de treinta y siete ensayos anteriormente publicados sobre sociologa de los militares que Gisueppe Caforio ha agrupado en cinco apartados: la escuela americana, investigaciones
341

Instituto Universitario General Gutirrez Mellado

comparadas, la profesin militar, Fuerzas Armadas y sociedad (particularmente opinin pblica sobre el ejrcito) y, por ltimo, las nuevas misiones de las Fuerzas Armadas. Muchos de los artculos son seminales de libros posteriores como el The Pretorian State and the Praetorian Army de Amos Perlmutter; mientras que otros son comentarios a investigaciones ya pretritas como Remarks on Lasswells The Garrison State de Raymond Aron o The American Soldier: an assesment, several wars later de Robin M. Williams. La acertada seleccin y coherente distribucin de los ensayos permite adentrarse en el mundo de la sociologa de la profesin militar de la mano de investigadores de renombre mundial. Basta leer los treinta y siete ensayos para tener una idea bastante completa de cual ha sido el desarrollo de la sociologa militar a ambos lados del Atlntico durante la guerra fra y principios de los noventa. Por otro lado, la obra permite llegar, aunque sea indirecta y abreviadamente, a textos clsicos y de difcil acceso en Espaa como son The American Soldier de Samuel Stouffer o The Garrison State de Harold Lasswell. CAFORIO, Giuseppe (ed.) (2003) Handbook of the Sociology of the Military, New York, Kluwer, Academic/Plenum Publisher. Primer manual internacional sobre sociologa militar que compila aportaciones actuales de insignes expertos, civiles y militares, en temas como: las relaciones civiles-militares, la cultura militar, el entrenamiento profesional, las condiciones y problemas de las minoras, el cambio social en las organizaciones militares, etc. La obra est coordinada por el italiano Giuseppe Caforio y a ella contribuyen: H. Born, W. Von Bredow, J. Burk, C. Dandeker, K. Haltiner, L.Heinecken, L. Jelusic I. Van der Kloet, G. Kuemmel, T. Lindemann, P. Manigart, M. L. Martin, R. Moelker, M. Nunciari, M. Pugh, D. R. Segal, M. W. Segal, J. L. Soeters, V. Rukavishnikov, A. Weibull D. J. Winslow. La primera parte de la obra comienza pasando lista a las investigaciones ms destacables en sociologa militar por parte de Giuseppe Caforio y Marina Nunciari. Le siguen otras cinco partes: orientaciones tericas y metodolgicas, Fuerzas Armadas y sociedad, los ejrcitos y los militares por dentro, tendencias de cambio en la organizacin militar y, finalmente, nuevas misiones. En total son veintids investigaciones esenciales para comprender la profesin militar un el mundo occidental desde diversas pticas.

342

Gua de Recursos para el Estudio de la Paz, la Seguridad y la Defensa

FERNNDEZ VARGAS, Valentina; BUSQUETS, Julio y RODRGUEZ, Mara Luisa (1991) La mujer en las Fuerzas Armadas en Espaa, Madrid, Ministerio de Defensa. Dos aos despus de que ingresaran las primeras mujeres en el ejrcito espaol, vio la luz este libro, resultado de un seminario que sobre el tema realiz el Comit de Investigacin Fuerzas Armadas y Sociedad (CIFAS), en unos aos en los cules Espaa deba mirar al exterior para encontrar experiencias castrenses entre las fminas. En la obra, prologada por Gustavo Surez Pertierra, a la sazn secretario de Estado de la Administracin Militar y posteriormente ministro de Defensa, hay una mirada a la sociedad espaola para ver lo que sta piensa sobre la novedosa iniciativa y tambin un repaso a la naciente legislacin. Los tres aspectos abordados experiencia profesional, legislacin y opinin pblica han experimentado desde entonces una evolucin que ha sido tratada en diversos foros y estudios, entre ellos: Las militares espaolas: un nuevo grupo profesional (1997) tambin de Valentina Fernndez Vargas, y las Jornadas sobre la mujer en las Fuerzas Armadas realizadas por el CESEDEN en el 2002. HARRIES-JENKINS, Gwyn y MOSKOS, Charles C. (1984) Las Fuerzas Armadas y la sociedad [Armed Forces and Society], Madrid, Alianza Universidad. Harries-Jenkins y Moskos evalan en este volumen la investigacin sobre las Fuerzas Armadas y la Sociedad basada en una seleccin bibliogrfica de casi seiscientas obras. No es, por tanto, una investigacin de sociologa militar sino sobre la sociologa militar, que ayuda a atisbar por dnde se dirigen los esfuerzos investigadores. Los epgrafes que abarcan estos anlisis hablan ya de esos esfuerzos y son: la organizacin militar, el reclutamiento, el papel de las Fuerzas Armadas, las relaciones civiles-militares, la modernidad, la legitimidad, la guerra y el conflicto armado. Adems, el belga Philipe Manigart trata, en un pequeo artculo, de dar explicacin a la reticencia hacia el estudio de los ejrcitos desde el mundo acadmico. Su diagnstico es aplicable a la realidad espaola y lo nico que hay que lamentar de la obra, realizada en 1981, es que no tenga actualizaciones posteriores. En esta versin espaola se incluye una interesante aportacin de Miguel Alonso Baquer sobre la sociologa militar en Espaa, con una seleccin de obras tiles para el conocimientos de la realidad social de las Fuerzas Armadas espaolas.

343

Instituto Universitario General Gutirrez Mellado

HUNTINGTON, Samuel P. (1985) The soldier and the State: The theory and Politics of Civil-Military Relations, Cambridge, Harvard University Press. El autor de El choque de las civilizaciones comenz su andadura investigadora analizando la relacin entre los militares y los civiles en The Soldier and the State, all por el ao 1957. En esta obra ya clsica, el politlogo norteamericano analiza la profesionalizacin, la mentalidad, el prestigio y el poder de los militares profesionales, - que desde la visin anglosajona de los aos cincuenta se reduce al cuerpo de oficiales - y sobre todo las relaciones entre el ejrcito y el poder poltico. Hungtington establece un marco terico para estudiar esas relaciones civiles-militares basado en dos supuestos: el primero es que tales relaciones deben ser estudiadas como un sistema interdependiente de los siguientes elementos: posicin formal, papel informal, influencia de militares en poltica y sociedad y la ideologa de grupos militares y no militares. El segundo supuesto es que es posible encontrar dentro de ese sistema el equilibrio que maximice la seguridad militar. Segn Hungtington el mundo militar requiere un cierto aislamiento de la sociedad para mantener la eficacia y la neutralidad poltica, estableciendo un debate entre esta visin y otra ms civilista mantenida por Janowitz o Moskos que dura hasta nuestros das. Existe una edicin en espaol editada en 1964 en Argentina por el Crculo Militar bajo el ttulo de El Soldado y el Estado. JANOWITZ, Morris (1989) El soldado profesional [The professional soldier], Madrid, Ministerio de Defensa. En 1960, Morris Janowitz, considerado el fundador de la denominada sociologa militar, presenta en esta obra primigenia una serie de hiptesis innovadoras e interrelacionadas sobre la organizacin militar en las sociedades democrticas modernas que con el paso de los aos se han visto cumplidas. La evolucin de la subordinacin militar hacia la persuasin y la iniciativa, la convergencia de conocimientos tcnicos militares y civiles, la diversificacin del modelo de carrera militar, la funcin social del ejrcito como va de ascenso social, el solapamiento de misiones militares y policiales, etc. En el prlogo de la segunda edicin (1974), Janowitz aade algunas apreciaciones sobre el recin profesionalizado ejrcito estadounidense, fcilmente reconocibles tambin en los inicios de la profesionalizacin de otros ejrcitos como el espaol. La obra, en definitiva, permiti dar coherencia a un enfoque sociolgico para el estudio de las
344

Gua de Recursos para el Estudio de la Paz, la Seguridad y la Defensa

instituciones militares ofreciendo orientaciones para la futura investigacin del tema. Janowitz fue hombre de pensamiento y de accin: el mismo ao que publicaba The Profesional Soldier fundaba el Inter-University Semminar cuyo congreso bienal rene a los ms prestigiosos investigadores internacionales sobre la profesin militar. La edicin espaola incluye una breve y oportuna introduccin de Carlos Gil Muoz gran impulsor de investigaciones como jefe de la Unidad de Estudios Sociales del ministerio de Defensa durante la segunda mitad de los ochenta. KUHLMANN, Jrgen y CALLAGHAN, Jean (eds.) (2000) Military and Society in 21st Century Europe: A Comparative Analysis, Mnster, George C. Marshall European Center For Security Studies. El libro estudia las relaciones entre los militares y sus sociedades en nueve pases europeos - Alemania, Francia, Italia y Holanda por un lado y Rusia, Bulgaria, la Repblica Checa, Hungra y Rumania, por otro - mediante el anlisis emprico de diversos indicadores sociales. La tesis central del estudio, patrocinado por el Marshall European Center For Security Studies, es que la puesta en cuestin de la legitimidad del empleo de la fuerza militar, la ausencia de percepcin de amenaza o la oposicin al servicio militar obligatorio van asociadas a un incremento del nivel de vida en las sociedades democrticas desarrolladas. Es un complemento y afirmacin de las tesis del politlogo Ronald Inglehart en sus estudios sobre el cambio de valores en las sociedades avanzadas. En este sentido, las nuevas democracias del Este probablemente seguirn los pasos de sus vecinos occidentales y se enfrentarn a percepciones del pblico similares una vez que alcancen los niveles de desarrollo occidentales. Los autores de cada caso son acadmicos distinguidos que trabajan en sus respectivos pases. El marco conceptual del estudio lo aportan Martn Shaw, El desarrollo de las sociedades de riesgos comunes; Christopher Dandeker, Los militares en sociedades democrticas y Wilfred Von Bredow, Renacionalizacin de la estrategia militar?; a ellos se une el francs Bernard Bene para realizar la evaluacin final: Los militares en sociedades de riegos comunes: Elementos de comparacin entre nueves pases europeos. MARTNEZ PARICIO, Jess I. (1983) Para conocer a nuestros militares, Madrid, Tecnos. Es un opsculo realizado por uno de los profesores universitarios que mayor atencin ha dedicado a la profesin militar en sus investigaciones y,
345

Instituto Universitario General Gutirrez Mellado

por lo tanto, de los que mejor la conoce desde el mundo acadmico espaol. Martnez Paricio estudia en esta obra la carrera, la formacin y la mentalidad militar aportando datos y anlisis de encuestas y de fuentes estadsticas castrenses. No se resiste a establecer su propia tipologa de militares: hroes, tcnicos, organizadores y tecncratas. Las apreciaciones realizadas sobre el ejrcito espaol de los aos setenta y anteriores no son, lgicamente, trasladables al presente lo que no resta, en modo alguno, valor a la obra. A Martnez Paricio le ha correspondido con frecuencia cubrir el flanco sociolgico militar de las investigaciones multidisplinares, as por ejemplo es autor de Hacia la corporatizacin militar? en El corporativismo en Espaa de Prez y Giner de 1988; Actitudes de la poblacin espaola ante la profesionalizacin de las Fuerzas Armadas en La profesionalizacin de las Fuerzas Armadas, Cuadernos de Estrategia (1998) y Aspectos sociales de la seguridad y la defensa en el manual de Carlos De Cueto y Javier Jordn, Introduccin a los estudios de la Seguridad y Defensa (2001). MICHAVILA NEZ, Narciso (2002) El soldado profesional en Espaa, Madrid, Ministerio de Defensa. El soldado y marinero profesional es el protagonista de esta tesis doctoral en sociologa, contempornea al proceso de profesionalizacin de las Fuerzas Armadas espaolas, que es estudiado desde una triple perspectiva: estudio histrico y comparado de los procesos de profesionalizacin en la que se concluye que el siglo XXI contemplar la culminacin del proceso de profesionalizacin de la tropa; una segunda, el anlisis del perfil y la motivacin del aspirante como elemento de conexin entre el soldado y su entorno social; y, finalmente, evaluacin de la interrelacin entre la opinin pblica y el proceso de profesionalizacin. La obra desarrolla conceptos hasta entonces inexistentes como son la inercia biogrfica de la sociedad espaola principal rasgo diferenciador de otras sociedades con modelos militares completamente voluntarios - modelo dual de motivacin del soldado y carcter tctico de sus decisiones. Adems se ofrece una definicin de cultura de defensa perfilando sus actuales rasgos y analizando las causas. La triangulacin de mtodos de investigacin cualitativos y cuantitativos preside la obra desde el punto de vista metodolgico.

346

Gua de Recursos para el Estudio de la Paz, la Seguridad y la Defensa

MOSKOS, Charles; WILLIAMS, John A. y SEGAL, David R. (2000) The Postmodern Military: Armed Forces after the Cold War, Oxford, Oxford University Press. El prestigio de los tres editores avala la calidad de este estudio transversal sobre la profesin militar en una docena de pases ocho tradicionales miembros de la OTAN adems de Suiza, Australia, Israel y Sudfrica realizado por otros tantos investigadores. Cada anlisis sigue un mismo esquema de los rasgos del militar postmoderno: la percepcin de amenaza, la estructura de fuerza, la misin del ejrcito, el modelo de militar preponderante, la actitud de la sociedad, la relacin con los medios de comunicacin, los empleados civiles, el papel de la mujer, la familia de los militares, la homosexualidad y la objecin de conciencia. Las doce descripciones permiten a los autores deducir ciertas semejanzas en la evolucin actual de los ejrcitos occidentales algunas de ellas fcilmente reconocibles en el caso espaol: amenazas subnacionales (violencia tnica, terrorismo...), ejrcitos profesionales reducidos e implicados en misiones internacionales de paz, indiferencia social y cortejo de los medios de comunicacin, significativa presencia de empleados civiles en la administracin militar, separacin de las familias, aceptacin de la objecin de conciencia al servicio militar y de la homosexualidad. Queda ya lejano y caduco el modelo Institucin/Ocupacin que Moskos desarroll antes de la cada del Muro en The military more than just a profesin (Lo militar: ms que una profesin? editado en espaol por el ministerio de Defensa). Al igual que entonces, lo ms importante es la capacidad de ofrecer un paradigma y un lenguaje que sirva para comprender la evolucin y las diferencias sociales de los ejrcitos. Todos los pases tienen sus propias excepciones que en el caso espaol, no tratado en el texto, quiz sean la ausencia del contraterrorismo entre las misiones militares y el menosprecio hacia el militar acadmico caracterstico de los ejrcitos postmodernos. STOUFFER, Samuel A. (1949) The American Soldier, Princeton, Princeton University Press, 4 vol. The American Soldier es un ejemplo ms del papel pionero de la investigacin militar en muchos de los campos del conocimiento. En este caso en el de la psicologa social que se refleja en este reconocido y voluminoso estudio realizado entre miles de soldados y mandos norteamericanos durante la Segunda Guerra Mundial. Stouffer publica algunos resultados alcanzados por el amplio equipo de sabios militares y civiles, dirigido por l y donde
347

Instituto Universitario General Gutirrez Mellado

se forjaron investigadores de la talla de Robert K. Merton, Milton Sutton, Paul F. Lazarsfeld o Luois Guttman. Los hallazgos se presentan en cuatro tomos: el primero versa sobre la adaptacin a filas, la movilidad social, la satisfaccin, la actitud hacia el liderazgo, el control social o la integracin de las minoras. El segundo est dedicado a la motivacin en el combate, la moral de las tripulaciones de vuelo, los problemas de la rotacin, el control del miedo o la adaptacin posblica. El tercer volumen es el resultado de investigaciones en el medio de comunicacin por excelencia en esas fechas: el cine. Por ltimo, se ofrece un volumen metodolgico. AA.VV. (1999) Las Fuerzas Armadas en las acciones internacionales, Madrid, Ministerio de Defensa, Coleccin Adalid. El libro es el resultado de un proyecto de investigacin para medir el impacto de las nuevas misiones de los ejrcitos en el plano de la poltica de defensa, la opinin de los militares y el de la opinin pblica dirigido por los profesores Jess Martnez Paricio y Bernard Labatut. El acuerdo de las universidades Complutense y de Toulouse permitieron una investigacin que finalmente slo se desarroll en el ejrcito de Tierra espaol y que fue expuesto en la Academia General Militar en 1998. La investigacin cobra particular valor por la diversidad de autores, civiles y militares, de mtodos de investigacin, cualitativos y cuantitativos, y de pases: el caso italiano (Fabrizio Batistelli autor de Marte y Mercurio: sociologa dellorganizzazione militare) y el caso francs (Bernard Labatut, Renaissance dune pussance?: politique de difense et riforme militaire dans lEpagne dimocratique) complementan el espaol sustentado en la investigacin de campo realizado en Bosnia-Herzegovina. El profesor universitario y brigada especialista, Eulogio Snchez Navarro, es coautor junto con Martnez Paricio de los principales artculos de la obra: ejrcitos europeos ante las nuevas misiones, opinin pblica espaola sobre el nuevo papel del ejrcito y opinin de mandos y soldados en misin en Bosnia-Herzegovina. Este ltimo basado en una encuesta de panel a la tropa componente de una Agrupacin y entrevistas a mandos de distintas Agrupaciones. La introduccin del general Argimiro Calama Roselln sobre El papel de las ciencias sociales como elemento de apoyo al mando es especialmente sugerente.

348

Gua de Recursos para el Estudio de la Paz, la Seguridad y la Defensa

Revistas especializadas
Armed Forces and Society

http://www.bsos.umd.edu/ius Revista trimestral que comenz a publicarse en 1974 como publicacin oficial del Inter-University Semminar (IUS) fundada trece aos antes por Morris Janowitz y que cuenta actualmente con 800 investigadores de 50 pases. En ella han escrito, y siguen escribiendo, los ms destacados investigadores internacionales sobre las Fuerzas Armadas desde la sociologa con un elevado rigor metodolgico. Aunque aparecen artculos de pases muy diversos el peso del mundo anglosajn es notorio. Contiene recensiones de libros y de sus congresos bienales de mbito internacional.

Monografas del CESEDEN y Cuadernos de Estrategia


Ambas son publicaciones monogrficas del ministerio de Defensa. Una del Centro de Estudios de la Defensa Nacional (CESEDEN) y la otra del Instituto Espaol de Estudios Estratgicos (IEEE) cuyos artculos son el resultado de la investigacin generalmente terica de grupos de trabajo ad hoc. Varios de sus nmeros abordan aspectos de la profesin militar: La profesin militar desde la perspectiva social y tica (n 19); Sociedad y Fuerzas Armadas (n 56); Aportacin sociolgica de la Sociedad espaola a la Defensa Nacional (n 68); Fuerzas Armadas y Sociedad Civil. Conflicto de valores (n 89); La profesionalizacin de las Fuerzas Armadas: los problemas sociales (n 98) y La profesionalizacin de las Fuerzas Armadas: los problemas internos de la Institucin (n 104). De las monografas se pueden resear Cinco socilogos de inters militar: breve introduccin a la sociologa de aplicacin militar (n 4) de Miguel Alonso Baquer y La tica en las nuevas misiones de las Fuerzas Armadas (n 46). Adems, en algunas ocasiones, el Boletn de Informacin del CESEDEN incluye colaboraciones sobre la profesin militar.

Revista Espaola de Defensa (RED)


Revista oficial del ministerio de Defensa espaol nacida en 1988 y con periodicidad mensual. Aparte de su alta calidad desde el punto de vista periodstico el diseo es impecable su valor se lo confiere el ser el principal medio de difusin de este ministerio y la especializacin de sus
349

Instituto Universitario General Gutirrez Mellado

redactores. Es una fuente de inestimable valor en lo relativo a cambios legislativos, desarrollo orgnico y cuantos aspectos afectan a la profesin militar en Espaa. Adems incluye artculos firmados que ahondan en la vida y el trabajo de los militares.

Pginas web

http://www.ucm.es/info/isa

International Sociological Association (ISA)

Pgina, en ingls, del grupo de investigacin (Research Committee 01) sobre Fuerzas Armadas y Resolucin de Conflictos de la International Sociological Association (ISA) alojada en la web de la Universidad Complutense de Madrid. Los boletines peridicos ofrecen detallada informacin de actividades y publicaciones. La ISA edita en ingls la revista Current Sociology que ha dedicado dos monogrficos a aspectos de la profesin militar: La profesin militar en Europa (vol. 42, n 3; 1994) y Mujeres en las Fuerzas Armadas: tendencias recientes y explicaciones (vol. 50, n 5; 2002).

Centro de Estudios en Ciencias Sociales de la Defensa (C2SD)


http://www.c2sd.sga.defense.gouv.fr Este centro de investigacin francs, lengua predominante en sus trabajos, ofrece la posibilidad de descargar muchas de las interesantes y actuales investigaciones que patrocina sobre estudios de la Defensa y el mundo militar. European Group on Military and Society (ERGOMAS) http://www.ergomas.ch Este colectivo cuenta con siete grupos de trabajo: Moral, Cohesin y liderazgo; Opinin pblica, Medios de comunicacin y milicia; Mujeres en las Fuerzas Armadas; Globalizacin, localismo y conflicto; La profesin militar; Control democrtico de las Fuerzas Armadas; y Misiones de paz.

350

Gua de Recursos para el Estudio de la Paz, la Seguridad y la Defensa

Aunque su actualizacin no es frecuente, ofrece informacin previa de la celebracin del congreso bienal de la organizacin y direcciones para contactar con sus miembros.

International Military Testing Association (IMTA)


http://www.internationalmta.org Asociacin compuesta por cientficos de once pases que promueve las investigaciones sobre los recursos humanos militares. Su actividad principal son las conferencias anuales que se han convertido en un importante foro de intercambio de ideas entre el personal militar y los investigadores civiles. Las reas de inters son: aptitud y entrenamiento, anlisis de puestos, tendencias de personal, seleccin, simulacin, liderazgo. Las ponencias de los encuentros se encuentran disponibles en ingls.

351

Gua de Recursos para el Estudio de la Paz, la Seguridad y la Defensa

REA V. ESTUDIOS REGIONALES


Europa del Este. Carmen Gonzlez Enrquez. UNED. Comunidad de Estados Independientes. Jess De Andrs Sanz. UNED. Oriente Medio. Carmen Lpez Alonso. Universidad Complutense de Madrid. Asia. Fernando Delage Carretero. Revista Poltica Exterior. Seguridad, Defensa y Relaciones cvico-militares en Amrica Latina. Eva Garca Abs. Instituto Universitario General Gutirrez Mellado. Seguridad interior en Amrica Latina: violencia poltica narcotrfico. Romn D. Ortiz Marina. Instituto Universitario General Gutirrez Mellado. Portugal. Pedro Simes.Universidade Independente (Portugal). Mnica Rodrgues. Universidade Lusada (Portugal). Mediterrneo. Carlos Echeverra Jess. UNED. Espaa y Marruecos. Vctor Morales Lezcano. UNED. y

353

Gua de Recursos para el Estudio de la Paz, la Seguridad y la Defensa

Europa del Este Carmen Gonzlez Enrquez

Libros y Artculos
Sobre nacionalismo y minoras nacionales
BRUBAKER, Rogers (1996) Nationalism Reframed. Nationhood and the national question in the New Europe, Cambridge, Cambridge University Press. El libro es una buena introduccin de tipo terico e histrico a la cuestin nacional en Europa del Este. El autor se apoya en la perspectiva neoinstitucionalista y relaciona los modos del nacionalismo actual en la zona con los del periodo de entreguerras. Uno de sus conceptos clave es el de Estados nacionalizantes, que intentan la conversin de las minoras a los rasgos culturales, religiosos y lingsticos del grupo titular del Estado. El texto muestra la friccin entre esa presin nacionalizante y las aspiraciones de las minoras nacionales, con la intervencin frecuente de presiones por parte de los Estados vecinos en las que estas minoras son grupos titulares y que consideran co-nacionales a estas poblaciones. Los ejemplos de Hungra y Alemania y su defensa de las minoras hngaras y alemanas en los Estados creados tras la Primera Guerra Mundial, o en la actualidad, son tratados con profundidad, as como el de la proteccin de la Federacin Rusa a las minoras rusas en los Estados sucesores de la Unin Sovitica. Con continuas referencias a la vieja Europa as como a la nueva, el libro muestra las continuidades existentes entre los conflictos del periodo de entreguerras y los actuales. BUGAJSKI, Janusz (1995) Nations in Turmoil. Conflict and Cooperation in Eastern Europe, Westview Press, Boulder, Colorado. Concebido como un manual introductorio, el libro pasa revista de forma sistemtica a los orgenes y la naturaleza de los conflictos que enfrentan entre s a los Estados de la zona. Con un primer captulo de tipo terico e histrico sobre el nacionalismo en el rea, los siguientes se ocupan

355

Instituto Universitario General Gutirrez Mellado

monogrficamente de las races de las disputas entre los Estados sucesores de la Unin Sovitica y sus fronterizos vecinos occidentales (Polonia, Eslovaquia, Hungra, Rumania), las que enfrentan a los Estados centroeuropeos entre s (Eslovaquia frente a Hungra, Polonia frente a Alemania, etc.), las dimensiones internas e internacionales de las crisis yugoslavas y otros conflictos en la zona de los Balcanes y Crpatos (Albania frente a Grecia, Bulgaria frente a Rumania, etc.) Las disputas en la zona tienen siempre relacin, como muestra el libro, con la aceptacin de las fronteras y con la existencia de minoras nacionales ms all de los lmites del territorio de un Estado en el que ese grupo es mayora. Los dos ltimos captulos se ocupan de aquellos primeros pasos dados en la zona a principios de los noventa para la creacin de estructuras de cooperacin regional, poltica y econmica y para la integracin en la Unin Europea, la OSCE y la OTAN. GONZLEZ ENRQUEZ, Carmen (ed.) (2003) Minoras nacionales y conflictos tnicos en Europa del Este, Madrid, Instituto Universitario General Gutirrez Mellado-Universidad Nacional de Educacin a Distancia. El libro recoge de forma sistemtica y actualizada anlisis sobre la gnesis, la naturaleza, la expresin y los mecanismos de resolucin actual de los conflictos que enfrentan a mayoras y minoras nacionales en Europa del Este. Se describen en profundidad las relaciones entre la mayora rumana y la minora hngara en Rumania y los intentos del Estado hngaro para defender a esta minora tanto en Rumania con en otros Estados vecinos. Otros dos captulos tratan sobre las dificultades del nacionalismo blgaro para aceptar la existencia de una minora turca en su territorio y sobre la tendencia excluyente del nacionalismo bltico en Estonia y Letonia que ha producido una negacin de los derechos de ciudadana de la minora rusa. El origen de la desintegracin yugoslava se aborda desde dos perspectivas: el de la ineficacia de los arreglos constitucionales de los aos setenta y la situacin de agravio comparativo en que dejaron a Serbia, y el de los conflictos sociales y de distribucin de poder entre las diferentes elites polticas. El papel de los conflictos nacionales en la desintegracin de la Unin Sovitica es el objeto de otro de los captulos. La intervencin internacional para prevenir o pacificar los conflictos entre mayoras y minoras nacionales en el rea se aborda en varios captulos dedicados a la labor de la Unin Europea, cuya presin puede ser eficaz sobre los pases con perspectivas de incorporarse a la misma as como a la antigua alianza de
356

Gua de Recursos para el Estudio de la Paz, la Seguridad y la Defensa

defensa de la Unin Europea Occidental o al Pacto de Estabilidad para Europa Suroriental, la ms ambiciosa de las iniciativas para pacificar y democratizar la zona de los Balcanes. Por ltimo, otro de los captulos se ocupa del papel de los sistemas electorales en la integracin poltica de las minoras nacionales. VEIGA, Francisco (2002) La trampa balcnica, Barcelona, Grijalbo. Aunque se ocupa tambin del resto del rea de los Balcanes, es decir, de Rumana, Bulgaria y Albania, la mayor parte del libro est dedicada a Yugoslavia. Escrito en un tono polmico y muy crtico con la actuacin en Yugoslavia de las organizaciones y potencias internacionales y con un enfoque que combina la historia con la sociologa y las relaciones internacionales, el autor analiza los orgenes y evolucin de las guerras yugoslavas de los aos noventa, prestando especial atencin a la intervencin internacional en el rea, tanto la de las grandes potencias en el siglo XIX y primeros aos del XX como la de la comunidad internacional occidental en las guerras recientes. El autor se ocupa de los mitos histricos y su relacin con las ideologas nacionalistas del rea, de la manipulacin partidista de esas ideologas y de las claves sociales y econmicas de los conflictos nacionales.

Monografas sobre Yugoslavia


COHEN, Leonard J. (1993) Broken Bonds. Yugoslavia`s Disintegration and Balkan Politics in Transition, Westview Press, Boulder, Colorado. El libro es una monografa descriptiva y analtica sobre los orgenes y el desarrollo de la crisis que condujo a la desintegracin de Yugoslavia y en el que se abordan de forma cronolgica y ordenada temticamente los diferentes periodos relevantes. El primer captulo se ocupa del origen del yugoslavismo y la experiencia del Reino de los Serbios, Croatas y Eslovenos en la etapa de entreguerras, su ruptura durante la Segunda Guerra Mundial y la creacin posterior de la Federacin Yugoslava centralizada de hecho a travs del Partido Comunista. En el segundo captulo se describe con precisin cmo la crisis econmica de mediados de los aos ochenta y las distintas reacciones que se produjeron ante ella tanto por parte de las diferentes repblicas como del gobierno federal y que provocaron la inviabilidad del sistema poltico y econmico. Los siguientes captulos se ocupan del proceso de separacin progresiva entre las elites locales, la aparicin del pluralismo poltico, el triunfo del nacionalismo entre las diferentes opciones polticas, la progresiva
357

Instituto Universitario General Gutirrez Mellado

fragmentacin de la autoridad federal y los inicios de la guerra en Croacia y Eslovenia. La evolucin de estas dos guerras y de la posterior en BosniaHercegovina y las iniciativas internacionales de pacificacin hasta el plan VanceOwen de 1993 se analizan en la parte final del libro. Puesto que est escrito en 1993, el libro no aborda ni la guerra en Kosovo ni los posteriores acuerdos de Dayton que pusieron fin, en diciembre de 1995, a la guerra en Bosnia. Su principal valor reside en la precisa descripcin de los mecanismos que condujeron en los aos ochenta e inicios de los noventa a la disolucin de la Federacin Yugoslava. VICKERS, Miranda (1998) Between Serb and Albanian. A History of Kosovo, Londres, Hurst and Co. Como indica su ttulo, el libro presenta una historia de Kosovo, que va desde los orgenes de su poblamiento humano hasta 1997, es decir, justo antes de la intervencin de la OTAN y la expulsin masiva de albano-kosovares, presentndola como una continua tensin entre los dos polos de influencia y atraccin, el serbio y el albans. La mayor parte del libro est dedicada al periodo comunista y a la crisis provocada desde 1990 por la decisin del gobierno serbio de Milosevic de retirarle a esta provincia el estatuto de autonoma del que gozaba. Se describe con precisin y detalle la formacin de un Estado kosovar en la sombra, la consolidacin de un sistema de estricta separacin en la vida cotidiana entre serbios y albaneses, las crticas hacia el estilo negociador y pacifista del presidente de ese Estado paralelo, Ibrahim Rugova, y la aparicin del Ejrcito de Liberacin de Kosovo.

Sobre seguridad y cooperacin en la regin


DUTKIEWICZ, Piotr y JACKSON, Robert J. (eds.) (1999) Nato looks East, Westport, Connecticut, Praeger. Escrito antes del ataque terrorista del 11 de septiembre y del posterior declive de la OTAN hacia una menor relevancia en la seguridad internacional evidente en las guerras de Afganistn e Iraq - este libro pasa revista a la estructura, objetivos y funciones de la Alianza Atlntica en relacin con su ampliacin hacia el Este y su creciente peso en la estabilidad de la zona, puesta de manifiesto en su actuacin en los Balcanes. La OTAN, que se defina como instrumento militar en la guerra fra, ha experimentado una radical transformacin tras la crisis del imperio sovitico y la desaparicin de su antiguo enemigo. Los captulos, de diferentes autores, examinan la nueva
358

Gua de Recursos para el Estudio de la Paz, la Seguridad y la Defensa

situacin desde varias perspectivas: la posicin de los Estados centroeuropeos que aspiran (algunos ya lo han conseguido) a la integracin en la OTAN, la actitud de la Federacin Rusa hacia esta ampliacin hasta sus mismas fronteras, la situacin peculiar de Ucrania y las implicaciones geoestratgicas generales que generan la ampliacin. KIPP, Jacob (ed.) (1993) Central European Security Concerns. Bridge, Buffer or Barrier?, Londres, Frank Cass. Escrito a principios de los noventa, el libro es un buen compendio de los temores que dominaban la poltica internacional de los Estados de Europa Central y del Este en plena transicin. Uno de los ms extendidos era el de que Occidente (lase la Unin Europea y la OTAN) prefiriese mantener este territorio como colchn de seguridad que le aislase de la inestabilidad proveniente de las nuevas repblicas ex soviticas, en lugar de integrar a estos Estados en sus estructuras y con ello llegar a ser fronterizos con la antigua URSS. La lectura de los textos contenidos en el libro debe, por tanto, contextualizarse a ese periodo de agitacin, incertidumbre y temor, tanto hacia el gran vecino ruso como a los vecinos centroeuropeos o balcnicos. Su valor es histrico y actual a la vez, ya que sin aquellos temores - hoy en buena parte desaparecidos - no se entendera el actual proceso de pacificacin de los conflictos regionales y de integracin en las estructuras occidentales. COTTEY, Andrew y AVERRE, Derek (eds.) (2002) New security challenges in postcommunist Europe, Manchester, Manchester University Press. Desde una perspectiva multidisciplinar y utilizando un concepto amplio de seguridad, este libro presenta un recorrido por los nuevos desafos y riesgos en la Europa poscomunista. Recoge elementos tradicionales englobados en los estudios de seguridad, como la ampliacin de la OTAN, la poltica de seguridad alemana en el rea, la compleja situacin de Ucrania, o la poltica de seguridad rusa en Europa, a los que aade aspectos ms novedosos en los estudios de este tipo, como la importancia de la democratizacin o de la estabilidad macroeconmica en la seguridad del rea , a los que dedica sendos captulos. El medio ambiente como fuente de riesgos, y los nuevos desafos provenientes de la extensin del crimen organizado, la corrupcin y la especial debilidad de algunos Estados reciben tambin atencin propia.

359

Instituto Universitario General Gutirrez Mellado

Sobre la historia del rea en el siglo XX


ROTHSCHILD, Joseph (1990) East Central Europe between the Two World Wars, Washington, University of Washington Press. Conocer el convulso periodo de entreguerras en Europa del Este es necesario para entender muchos de los conflictos que reaparecieron en el rea despus de 1989. Una buena parte de los Estados de la zona alcanzaron la independencia tras la Primera Guerra Mundial, pero nacieron rodeados de enemigos, inseguros sobre el respeto de sus vecinos hacia sus fronteras y enfrentados con sus ms importantes minoras nacionales. El periodo comunista de sometimiento a un poder extranjero, el sovitico, oblig a un silenciamiento de estos conflictos que volvieron a reaparecer con la recuperacin de la soberana efectiva en 1989. Por ello este libro que trata con detenimiento, pas a pas los aos 1918 a 1939, es de utilidad para comprender los desarrollos posteriores a la crisis de los regmenes comunistas. CRAMPTON, R. J. (1994) Eastern Europe in the Twentieth Century, Londres-Nueva York, Routledge. Este libro es una muy buena introduccin a la historia del rea, desde el periodo de entreguerras hasta 1991. El periodo de entreguerras est tratado con detalle para cada uno de los pases; el comunista se aborda desde una perspectiva ms global, aunque con algunos interesantes captulos monogrficos dedicados a la Primavera de Praga (1968-69) y la irrupcin de Solidaridad en la vida polaca (1980-81). El carcter ambiguo de ese movimiento, a la vez anticomunista, nacionalista, religioso y antimercantil se pone de manifiesto en su anlisis. El autor, historiador, tiene en cuenta tanto los elementos polticos y geoestratgicos como los econmicos e ideolgicos, por lo que compone una historia integral y comprensiva muy til para el interesado en el rea.

Sobre el comunismo y su crisis


FOWKES, Ben (1993) The Rise and Fall of Communism in Eastern Europe, Londres- Nueva York, Macmillan y St. Martins Press. Esta es una buena descripcin histrica del periodo comunista en Europa del Este, en la que se analiza, pas por pas, el proceso de toma del poder
360

Gua de Recursos para el Estudio de la Paz, la Seguridad y la Defensa

por los partidos comunistas, la represin de la oposicin, la colectivizacin forzosa de la tierra y la estatizacin de la economa, los efectos de la reproduccin en el rea de las purgas estalinistas y el culto a la personalidad, la normalizacin de los aos sesenta, la crisis checoslovaca de 1969 y la de Solidaridad en 1981 y, finalmente, los elementos que provocaron la crisis terminal del sistema comunista en el rea. Este ltimo captulo, en particular, puede ser de gran inters para los deseosos de entender el declive del comunismo en Europa del Este. El ndice analtico es muy til y suple las deficiencias del ndice general de contenidos, demasiado sucinto. KAMINSKI, Bartlomiej (1991) The Collapse of State Socialism. The case of Poland, Princeton University Press. Para cualquiera interesado en entender de qu forma un sistema de economa estatizada est condenado al autoestrangulamiento, este libro es el instrumento idneo. Aunque referido a Polonia, sus anlisis sobre los mecanismos de toma de decisiones y sobre la posicin privilegiada en ese mecanismo de los trabajadores de la industria pesada y su capacidad de veto sobre los intentos de reformar el sistema para salvarlo, son aplicables al rea en su conjunto. Por otra parte, el libro ofrece tambin una detallada descripcin de la transicin poltica polaca desde la aparicin de Solidaridad hasta los acuerdos de la Mesa Redonda que permitieron el cambio, sin perder nunca de vista ni la crisis econmica que originaba el principal conflicto de intereses ni el logro en la transicin de la disminucin de las presiones polticas obreristas sobre la poltica econmica. SCHPFLIN, George (1993) Politics in Eastern Europe, 1945-1992, Oxford, Blackwell. George Schpflin, britnico de origen hngaro, es uno de los pensadores ms originales sobre la vida poltica de la Europa del Este haciendo gala de interpretaciones personales, a veces atrevidas y siempre sugerentes sobre la herencia ideolgica dejada por la experiencia comunista y su influencia en el nacionalismo y en el funcionamiento de las nuevas democracias. Este libro dedica la mitad de sus pginas a un anlisis de la experiencia comunista y la otra mitad a la crisis del sistema y - su aportacin ms original - a la vida poltica post-comunista. Su enfoque no es descriptivo sino analtico, aunque aporta informacin suficiente para el lector no familiarizado con los hechos. Su ndice analtico es de gran utilidad.
361

Instituto Universitario General Gutirrez Mellado

FEJT, Franois (1992) La fin des dmocraties populaires, Pars, Editions du Seuil. Historiador francs de origen hngaro, Fejt, compone en este libro un relato pormenorizado, pas por pas, de la crisis del sistema comunista y de la aparicin del multipartidismo y la democracia. En su obra dedica espacio a temas poco usuales en la literatura como la recristianizacin del rea, la comercializacin de la vida cultural, antes enteramente financiada y planificada por el Estado, o la democratizacin del ejrcito y la polica. Se ocupa tambin de las dificultades de los inicios de la transicin econmica y del acercamiento a las instituciones de Europa occidental. GONZLEZ ENRQUEZ, Carmen (1996) La transicin a la democracia en Europa del Este, en Carmen Gonzlez Enrquez y Carlos Taibo Arias, La transicin poltica en Europa del Este, Centro de Estudios Constitucionales, Madrid, pgs. 11-88. En la primera parte del texto se analizan las causas de la crisis de los sistemas comunistas en Europa del Este - entre las que se destacan los aspectos internacionales -, la pasividad de los ejrcitos y fuerzas de seguridad en el proceso de transicin, la disolucin de los partidos comunistas, las debilidades de la sociedad civil y la complejidad del cambio. La segunda parte contiene una descripcin de las peculiaridades del nacionalismo en Europa del Este, en comparacin con Europa occidental, y especialmente del carcter xenfobo que marc el nacimiento de muchos de estos nacionalismos.

Sobre la transicin econmica


LAVIGNE, Mare (1997) Del socialismo al mercado. La difcil transicin econmica de la Europa del Este, Madrid, Ediciones Encuentro-Oikos Nomos. Comprender la regin de Europa del Este exige conocer las dificultades que la zona ha atravesado y sigue sufriendo a consecuencia de una crisis econmica que no ha sido originada por la transicin a la economa de mercado sino que se larv ya en la etapa comunista. Este libro permite al lector, en su primera parte, conocer las caractersticas principales del modelo de economa estatizada, de su gestacin, su funcionamiento, sus variantes y sus intentos fracasados de reforma, as como de las relaciones
362

Gua de Recursos para el Estudio de la Paz, la Seguridad y la Defensa

econmicas internacionales en el periodo comunista (el COMECOM, las relaciones con Occidente, la no convertibilidad de las monedas, etc.) La segunda parte del libro est dedicada a la transicin a la economa de mercado: la privatizacin de las empresas, las medidas de estabilizacin, la reintegracin en la economa mundial y la ayuda recibida desde el Oeste. El carcter didctico del libro es uno de sus principales valores y cuenta adems con una valiosa gua de lecturas y de fuentes.

Revistas especializadas
East European Constitutional Review
Esta revista trimestral, presentada en papel y en versin electrnica (http://www.law.nyu.edu/eecr) es editada por la School of Law de la Universidad de Nueva York desde 1992. Presenta en cada nmero un Constitution Watch en el que se repasa, pas por pas, los acontecimientos de la vida poltica y legislativa del periodo anterior. Adems de ello, la revista incluye Special Reports dedicados a aspectos polticos e institucionales (nacionalismo, elecciones, conflictos entre instituciones, partidos polticos, etc.) y un tema monogrfico que se aborda desde diferentes perspectivas. Los artculos son escritos por expertos juristas, politlogos, socilogos, historiadores o especialistas en relaciones internacionales y combinan la informacin con el anlisis. Esta revista es la nica que permite un seguimiento sistemtico de la vida poltica de Europa del Este y de la plasmacin en normativa de las decisiones polticas.

Radio Free Europa/Radio Liberty


A pesar del carcter partidario con que estas emisoras fueron concebidas, como instrumentos de propaganda anticomunista en la guerra fra financiados por el gobierno de Estados Unidos, RFE y RL aglutinaron a su alrededor a un nutrido grupo de periodistas polticos que dieron lugar, desde principios de los noventa, a la primera revista escrita en ingls que informaba de forma sistemtica y notablemente imparcial sobre los acontecimientos que rodearon a la transicin a la democracia en estos pases. Acosada por la falta de medios el final de la guerra fra hizo que Estados Unidos perdiera su inters en mantenerla - la periodicidad, el
363

Instituto Universitario General Gutirrez Mellado

tamao y la profundidad de los artculos de la revista fueron decreciendo a lo largo de los noventa, desde el carcter semanal con que contaba en 1990 hasta el mensual de 1999, cuando dej de imprimirse en papel. En ese periodo la revista pas de denominarse Report on Eastern Europe (semanal), a Transition (quincenal) y finalmente Transitions (mensual). Los fondos de la revista disponibles en la hemeroteca de la UNED - son el mejor instrumento para iniciar cualquier investigacin sobre el periodo de la transicin y la consolidacin de la democracia en el rea, especialmente en sus aspectos polticos e internacionales. Actualmente, RFE/RL sigue manteniendo en Internet un boletn diario de noticias breves en la direccin www.rferl.org con un buscador til para los nmeros atrasados. Los boletines regionales se envan gratuitamente por suscripcin. Por desgracia no tiene el carcter sistemtico ni la profundidad que tena la revista en los primeros aos noventa pero es til para mantenerse al da sobre los principales acontecimientos en cada pas.

Problems of Post-Communism
La revista inici su vida hace ms de cincuenta aos, en 1952, con el nombre Problems of Communism, lo que la convierte en la pionera en lengua inglesa en el anlisis poltico y estratgico del mundo comunista. Fue fundada y financiada por la United States Information Agency hasta 1994, cuando, como ocurri con Radio Free Europa/Radio Liberty, la prdida de inters estratgico del rea para Estados Unidos una vez acabada la Guerra Fra se tradujo en una disminucin notable de los subsidios estatales. La revista pas a publicarse por una editorial privada y el grupo editor se encuentra en la Universidad George Washington. Desde sus inicios la revista presta especial atencin a los temas relacionados con la seguridad, aunque se ocupa en general de temas polticos tratados con un enfoque intermedio entre el puramente acadmico y el periodstico. Adems de a Europa del Este, la revista, bimensual, se dedica a las repblicas ex soviticas, China, Cuba o Corea del Norte.

364

Gua de Recursos para el Estudio de la Paz, la Seguridad y la Defensa

Comunidad de Estados Independientes Jess De Andrs Sanz


Libros y Artculos
AGUILERA DE PRAT, Cesreo R. (1998) Rusia y la CEI: relaciones de poltica exterior o interior?, en Revista CIDOB dAfers Internacionals, nm. 42, pgs. 7-20. Este artculo analiza los orgenes, la naturaleza organizativa y la finalidad poltica de la Comunidad de Estados Independientes, organismo que, constituido por iniciativa rusa tras la disolucin de la URSS, integra a buena parte de las que en su da fueron repblicas soviticas. Se trata de un trabajo que permite una primera aproximacin al conocimiento de la CEI: al debate sobre su esencia y su identidad; al descifrado de su estructura interna; a la comprensin de sus diferencias con otras organizaciones y con el Estado mismo; y al anlisis del papel principal jugado por Rusia desde su fundacin. Para el autor, la indefinicin originaria de la propia naturaleza de la CEI (plataforma flexible de cooperacin o estructura tendencialmente reintegracionista) dificulta su descripcin actual. Con una estructura aparentemente paritaria, aunque asimtrica en realidad, la CEI no es un Estado ni una organizacin supraestatal con personalidad internacional sino una coordinadora de Estados vagamente confederal dominada por un pas, Rusia, capaz de imponer al resto sus intereses. Este trabajo permite una primera aproximacin a los orgenes histricos de la CEI, al anlisis de los debates que ha suscitado, a sus escenarios y a sus perspectivas de futuro, constituyendo, en definitiva, una introduccin necesaria para la comprensin del escenario internacional generado tras la desaparicin de la URSS. ALLISON, Roy y BLUTH, Christoph (eds.) (1998) Security Dilemmas in Russia and Eurasia, Londres, Royal Institute of International Affairs. Una quincena de trabajos sobre algunos de los problemas relacionados con la seguridad y la defensa rusas y del resto de Estados sucesores de la Unin Sovitica son recogidos en esta obra. Elaborado por destacados estudiosos, britnicos y rusos principalmente, el libro se divide en cuatro partes. En la
365

Instituto Universitario General Gutirrez Mellado

primera se aborda la cuestin especficamente rusa: sus intereses nacionales, la intervencin poltica de las Fuerzas Armadas o el futuro de la industria de defensa, entre otras cuestiones. En la segunda le toca el turno a la seguridad en Ucrania, Bielorrusia, el Asia Central y el rea del Cucaso. La tercera parte dedica sus pginas al anlisis de algunos conflictos en concreto (Tayikistn, Chechenia) y al papel jugado por la Comunidad de Estados Independientes en su resolucin. La cuarta y ltima, por fin, trata aspectos multilaterales que afectan a Rusia, Eurasia y Occidente, como, por ejemplo, el control armamentstico o las relaciones entre el espacio postsovitico y Europa. Cada captulo recoge, al final de los mismos, un aparato crtico en forma de notas, en las que se echa de menos una bibliografa sistemtica y mejor ordenada. CHINN, Jeff y KAISER, Robert (1996) Russians as the New Minority. Ethnicity and Nationalism in the Soviet Successor States, Boulder, Westview Press. Aunque el grueso del libro est dedicado al anlisis de los diferentes estudios de caso, pases de la extinta Unin Sovitica en los que reside poblacin rusa, no por ello olvidan los autores la dimensin terica del asunto ni los antecedentes histricos que han conducido a la actual situacin. La presencia de rusos, convertidos en la nueva minora, en todas y cada una de las repblicas independizadas definitivamente en 1991 ha dado lugar a numerosos problemas que son tratados por Chinn y Kaiser detenidamente. En diferentes captulos, se trata la situacin de los rusos en los pases blticos, Bielorrusia y Ucrania, Moldavia, Kazajstn, el Asia Central y Transcaucasia. Un ltimo apartado se encarga de unificar las conclusiones, hacer balance de los principales problemas y dar algunas indicaciones para una posible resolucin de los conflictos. Cada captulo incorpora notas. El texto se acompaa de numerosos mapas y tablas que hacen ms amena la lectura. Una completa bibliografa final permite una futura aproximacin al problema. COLOMER, Antonio y FLORES, Carlos (eds.) (2002) Rusia, en vsperas de su futuro, Valencia, Universidad de Valencia. El dcimo aniversario de la cada de la URSS y, por tanto, del inicio de la andadura en solitario de la nueva Federacin Rusa anim a los editores de esta obra a reunir a una grupo de investigadores espaoles y rusos,
366

Gua de Recursos para el Estudio de la Paz, la Seguridad y la Defensa

profesores universitarios en su mayor parte, para realizar un balance de lo ocurrido hasta entonces. Resultado de un seminario internacional realizado en Valencia en la primavera de 2001, el libro, a lo largo de la docena de captulos que lo integran, analiza entre otras cuestiones los cambios polticos producidos desde la llegada de Gorbachov al poder, las transformaciones econmicas, el problema nacionalista, los cambios sociales o el nuevo papel internacional de Rusia. En cada uno de ellos, los autores, a quienes se solicit especficamente el tema a tratar, desgranan algunos de los elementos bsicos que permiten al lector comprender la actualidad poltica, econmica, social e internacional de la Rusia de hoy. Destacan especialmente el trabajo sobre el sistema de gobierno ruso, elaborado por Rafael Martnez; el anlisis de las relaciones centro-periferia, desarrollado por Carlos Flores; el estudio de la nueva poltica econmica que realiza Antonio Snchez; la reflexin que Emilio Alvarado hace sobre la situacin de los derechos humanos al hilo del conflicto en Chechenia; o el texto de Cesreo R. Aguilera de Prat sobre Rusia y los conflictos blicos en la CEI. La cuidada edicin se completa con un anexo estadstico que incluye una muy detallada y actualizada informacin. GALEOTTI, Mark (1995) The Age of Anxiety. Security and Politics in Soviet and Post-Soviet Russia, Londres, Longman. Los cambios en la defensa y seguridad rusas son analizadas por Galeotti desde una doble perspectiva. Por un lado, se detiene en los elementos clsicos que afectan a estas dos cuestiones, estudiando las tradiciones, tendencias e instituciones que, desde el momento mismo del desgajamiento de la URSS, definen las polticas exterior y de defensa de la nueva Federacin Rusa. Por otro, se detiene en algunas cuestiones concretas relacionadas con los cambios acaecidos tanto en la Unin Sovitica como en Rusia: desde las polticas desplegadas por los antiguos secretarios generales del PCUS o los cambios introducidos por Gorbachov al fracaso de las reformas o la cuestin de las mafias, entre otros muchos temas. El inters de este libro radica en la capacidad del autor para vincular el pasado ms inmediato con la situacin de la Rusia actual desde puntos de vista originales y, en ocasiones, arriesgados. La cronologa, el glosario de trminos, la bibliografa (escueta pero ordenada por temas) y el ndice analtico completan una obra que bien puede ser un primer paso para el estudio ms en profundidad y ms actual de estas cuestiones.

367

Instituto Universitario General Gutirrez Mellado

HOPF, Ted (ed.) (1999) Understandings of Russian Foreign Policy, Pennsylvania, Pennsylvania State University Press. El libro coordinado por Ted Hopf se propone, desde su inicio, abordar determinadas cuestiones relacionadas con la actual poltica exterior rusa vinculando sta con las teoras contemporneas de las relaciones internacionales. De esta forma, cada captulo, que es redactado por especialistas en relaciones internacionales europeos, americanos y asiticos, realiza una aproximacin emprica a un tema concreto para analizarlo desde un prisma terico. Las relaciones entre el poder y el espacio fsico y su influencia en la poltica internacional de la Rusia actual; la cuestin de la identidad y el deseo en la poltica exterior de dicho pas; el comportamiento ruso ante el papel desempeado por la OSCE en la cuestin chechena; el uso de la fuerza militar en las disputas tnicas; o las relaciones polticas y econmicas entre Rusia y Japn, son algunos de los asuntos analizados con las herramientas conceptuales proporcionadas por el neorrealismo, el constructivismo o las teoras de la Democratic Peace, entre otras. De esta forma, la principal virtud del libro, su pretensin terica, es a su vez su defecto ms importante: el poco natural, en este caso, esfuerzo por incorporar teora al estudio de cada tema lastra las interpretaciones y las posibles conclusiones a las que se llega. De inters para aquellos lectores interesados en la aplicacin prctica de las teoras o para estudiosos de las relaciones internacionales, analizar la poltica exterior rusa desde, por ejemplo, el psicoanlisis lacaniano puede suponer un sacrificio al que no todo el que se acerque a este libro est dispuesto. McFAUL, Michael (2001) Russias Unfinished Revolution. Political Change from Gorbachev to Putin, Ithaca, Cornell University Press. Lectura de la transicin sovitico-rusa desde una perspectiva politolgica que mezcla, a partes iguales, descripcin histrica y aparato terico. Se divide el libro en cuatro partes: la etapa de Gorbachov (1985-1991), los primeros aos de independencia rusa (1991-1993), la segunda etapa rusa (1993-1996) y la etapa trascurrida desde entonces. El autor recurre en todo momento a la numerosa literatura que sobre procesos de transicin a la democracia han generado las ciencias sociales occidentales. Estudioso de los procesos revolucionarios, McFaul elabora su propio modelo de transicin desde el comunismo a la democracia (algo impensable aos atrs, cuando toda la literatura especulaba sobre hipotticas transiciones en sentido inverso). Para el autor, la transicin rusa ha sido prolongada, violenta e
368

Gua de Recursos para el Estudio de la Paz, la Seguridad y la Defensa

incompleta. Por lo dems, tiene la ventaja de ser un texto muy claro, bien ordenado, que trata las cuestiones ms importantes y que hace hincapi en el anlisis de las instituciones heredadas y de los diseos institucionales experimentados en todo este perodo. Introduce adems, en su ltimo apartado, sendos anlisis de la calidad y estabilidad de la democracia rusa. Un completo ndice y unas detalladas notas a pie de pgina facilitan el trabajo a quien con nimo investigador se aproxime a esta obra. ODOM, William E. (1998) The Collapse of the Soviet Military, New Haven, Yale University Press. Se trata, posiblemente, de la mejor monografa sobre las Fuerzas Armadas soviticas, su desaparicin y la puesta en marcha de las propiamente rusas. El grueso del trabajo se centra en el anlisis de la estructura militar creada por la Unin Sovitica: su filosofa, las relaciones con el Partido Comunista, su incardinacin en la organizacin estatal, su financiacin, su relacin con la industria militar, etc. No obstante, lejos de ser un libro de historia, el perodo al que mayor atencin se presta es el iniciado con la llegada de Gorbachov a la secretara general del PCUS: la influencia de la glasnost (poltica de transparencia informativa), la reforma legislativa militar, el papel de los militares en el mantenimiento del orden, las conexiones existentes entre el Partido y los militares, las tentaciones golpistas... Con la falsa ilusin de unas Fuerzas Armadas vinculadas a la Comunidad de Estados Independientes, la divisin efectiva del ejrcito y la creacin de diferentes Fuerzas Armadas en cada una de las repblicas ex soviticas, acaba este trabajo al que slo cabe achacar, si acaso, que no se aproxime a la actualidad ms inmediata. Sus conclusiones, cronologa, referencias biogrficas, notas, bibliografa e ndice son tan extensos como cuidados, rematando una obra detallista y una edicin cuidada. PALAZUELOS, Enrique y FERNNDEZ, Rafael (2002) La decadencia econmica de Rusia, Madrid, Debate. Detenido balance de la situacin econmica en que se encuentra la Federacin Rusa y de las circunstancias que, en los ltimos aos, han conducido hasta ella. Poniendo la vista especialmente en el irresponsable proceso de liberalizacin emprendido en 1992 por las elites polticas rusas, con Yeltsin a la cabeza, los autores analizan la debilidad de las instituciones econmicas, la delicada situacin monetaria (haciendo hincapi en el
369

Instituto Universitario General Gutirrez Mellado

presupuesto, los crditos a las empresas, los bancos, las bolsas y el rublo) y el estallido de la crisis financiera del verano de 1998. No olvida el libro describir la profunda crisis industrial, originada por el progresivo hundimiento de la produccin, ni detallar la descomposicin del orden social, donde ganadores y perdedores, enriquecidos y empobrecidos, han configurado un nuevo escenario de desigualdad manifiesta. Por ltimo, la obra se centra en el anlisis de la situacin internacional de la economa rusa, en su incapacidad de adaptacin al nuevo escenario mundial. Crticos con lo ocurrido y con la forma en que se han producido los cambios, los autores dejan abierta la puerta, otorgando el beneficio de la duda, al perodo actual bajo la presidencia de Putin. Libro de economa apto para no especialistas en economa (algo siempre de agradecer), incluye una recomendacin de lecturas, algunas direcciones de Internet para seguir la actualidad econmica rusa y una detenida bibliografa para cada una de las cinco partes en que se divide. PARROTT, Bruce (ed.) (1995) State Building and Military Power in Russia and the New States of Eurasia, Armonk, Sharpe. Este volumen forma parte de la serie editada por Karen Dawisha y el propio Bruce Parrow (The International Politics of Eurasia) cuyos nmeros monogrficos han abordado las principales cuestiones relacionadas con la Comunidad de Estados Independientes: el legado de la Historia, la cuestin nacional, las religiones, la poltica exterior, la cultura poltica, etc. Destaca el volumen 5, del que nos ocupamos, dedicado a la construccin estatal y el poder militar. Dividido en cuatro partes, en la primera se analiza la seguridad y las polticas militares especficamente rusas; en la segunda toca el turno a los nuevos Estados independientes ms occidentales (las repblicas blticas, Ucrania y Bielorrusia); en la tercera se dedican dos captulos al Transcaucaso (Georgia, Azerbaiyn, Armenia) y al Asia Central; por ltimo, se analizan las respuestas occidentales al desarrollo militar sovitico y se estudia la situacin generada tras la desaparicin de la URSS. Cada captulo incluye numerosas notas al final de los mismos. Un ndice temtico facilita la labor de bsqueda de cuestiones concretas. SERVICE, Robert (2000) Historia de Rusia en el siglo XX, Barcelona, Crtica. El peso de la Historia, tan evidente cuando de analizar la situacin actual de los pases de la CEI se trata, hace, ms que recomendable, necesario estudiar
370

Gua de Recursos para el Estudio de la Paz, la Seguridad y la Defensa

la misma en profundidad. La historia de Rusia de Robert Service es un relato completo que no se limita al mbito ruso sino que tambin incluye, como no puede ser de otra forma, lo ocurrido en el resto de repblicas que formaron parte de la Unin Sovitica. Se trata de una historia poltica, centrada especialmente en la narracin de lo ocurrido entre las elites soviticas. Pese a dejar de lado cuestiones sociales y econmicas que, sin duda, la hubieran enriquecido, estamos ante una obra consistente, rigurosa y bien trabada, excelente aproximacin inicial para quien pretenda acercarse a la actualidad de las repblicas ex soviticas. Libro ameno, que cultiva la tensin narrativa y no olvida la ancdota, incluye un amplio nmero de mapas e ilustraciones y una cuidada bibliografa. TAIBO ARIAS, Carlos (2000) La explosin sovitica, Madrid, Espasa. Autor de numerosas monografas sobre los cambios polticos producidos en la antigua Unin Sovitica y en la Federacin Rusa, Carlos Taibo es, posiblemente, el autor espaol que ms y mejor ha escrito al respecto. En este libro sintetiza buena parte de sus argumentos y de sus reflexiones anteriores, recapitulando en un nico volumen lo ocurrido en estos pases a lo largo de quince aos, especialmente bajo los mandatos de Gorbachov y Yeltsin, y lo escrito desde entonces. De tono crtico, esta obra pone en cuestin las supuestas bondades de ambos personajes, generosamente tratados en Occidente, especialmente el primero; se detiene en los problemas que el proyecto de perestroika (reestructuracin) tuvo en su planteamiento y sus objetivos; analiza la situacin econmica, los problemas ecolgicos, el papel de los militares o los conflictos internos (Chechenia) y externos (la presencia en el tercer mundo); y, en definitiva, trata, de manera ordenada, los hechos y los debates a que los primeros han dado lugar. Incluye cronologa, una bibliografa desgajada por captulos e ndice onomstico y temtico. AA.VV. (2002) Influencia rusa en su entorno geopoltico, Madrid, Ministerio de Defensa. Esta obra forma parte de las Monografas del CESEDEN (en esta ocasin, el nmero 51), coleccin que en la mayor parte de los casos responde al resultado del trabajo realizado por un equipo investigador reunido al efecto. Bajo la direccin de Guillermo Carrero, un grupo de investigadores espaoles (tambin autor del nmero 43 de esta misma coleccin: Rusia:
371

Instituto Universitario General Gutirrez Mellado

conflictos y perspectivas), analiz diversas cuestiones relacionadas con la incardinacin en el contexto internacional actual, la poltica exterior y la influencia de Rusia en su entorno geopoltico. Destacan, entre otros, los trabajos de Carmen Gonzlez Enrquez, sobre la asimilacin por parte de Rusia de instituciones y conceptos como los de democracia o mercado; el de Carlos Echeverra, sobre la evolucin poltica y estratgica en el Cucaso y el Asia Central; o el de Antonio Snchez, sobre la insercin internacional de la economa rusa. Asequible para un amplio pblico, que puede tener mayores o menores conocimientos sobre estas cuestiones, los captulos se acompaan de notas, cuadros y bibliografa. WEBBER, Mark (1996) The international politics of Russia and the successor states, Manchester, Manchester University Press. El libro de Webber examina la poltica exterior de los quince nuevos Estados surgidos de la desaparicin de la URSS as como las consecuencias que el colapso del sistema sovitico ha tenido para el nuevo sistema de relaciones internacionales edificado en la Europa del Este y en el Asia Central. Se inicia el trabajo con una revisin de las distintas aproximaciones tericas realizadas desde las relaciones internacionales (desde el pluralismo, el realismo o las diferentes corrientes deudoras del marxismo) tanto a la crisis de la URSS como a la nueva situacin mundial. El grueso de la obra se encarga de la descripcin pormenorizada de la poltica exterior sovitica durante el perodo de Gorbachov, interesndose particularmente por las cuestiones relacionadas con la seguridad y defensa, la diplomacia y la resolucin de conflictos. Por ltimo, se presta especial atencin al proceso de formacin de la CEI, a las relaciones econmicas entre sus miembros, a la interdependencia existente entre sus integrantes y a sus perspectivas de futuro. Se incluyen numerosos mapas, notas a pie de pgina y un completo ndice analtico. Tan slo cabe lamentar la escasa atencin prestada, pese a haber sido publicado en 1996, a lo ocurrido a partir de 1991. WHITE, Stephen; ROSE, Richard y McALLISTER, Ian (1997) How Russia Votes, Chatham, Chatham House Publishers. Se trata del trabajo ms completo sobre comportamiento electoral en la Rusia heredera de la Unin Sovitica. Los autores realizan un detenido anlisis de los distintos procesos electorales que, incluso desde antes de la desaparicin de la URSS, han tenido lugar en la Federacin Rusa. Del
372

Gua de Recursos para el Estudio de la Paz, la Seguridad y la Defensa

perodo sovitico se estudian las elecciones al Congreso de Diputados del Pueblo de la URSS, celebradas en 1989; las del Congreso de Diputados del Pueblo de Rusia, de 1990; el referndum sobre la continuidad de la Unin Sovitica, celebrado en marzo de 1991; o el referndum presidencial celebrado en Rusia en junio de 1991. De la Rusia postsovitica se analizan el referndum de abril de 1993, sobre la forma de Gobierno; el referndum constitucional y las elecciones parlamentarias a la Duma, procesos celebrados conjuntamente en diciembre de 1993; las elecciones parlamentarias de 1995 o el referndum presidencial de 1996. Se incluyen adems distintos captulos sobre el comportamiento poltico ruso, el papel de los referendos, la participacin electoral o algunas caractersticas concretas del sistema electoral actual. Se incluyen distintos apndices con informacin del New Russia Barometer realizado por el Centre for the Study of Public Policy de la Universidad de Strathclyde. Los abundantes cuadros y figuras facilitan el acceso a la informacin, as como los ndices y la bibliografa. Lamentablemente, como es natural, quedan fuera de su estudio las elecciones parlamentarias de 1999 y de 2003 o las presidenciales de 2000.

Revistas especializadas
Europe-Asia Studies
Editada y publicada por la Universidad de Glasgow (Reino Unido), la antigua revista Soviet Studies, aparecida en 1949, modific su nombre por el actual de Europe-Asia Studies en 1993. Sus ocho nmeros anuales (enero, marzo, mayo, junio, julio, septiembre, noviembre y diciembre) forman un nico volumen que comparte numeracin y un ndice comn (que aparece en el ltimo nmero del ao). Sus artculos se engloban en el campo de las ciencias sociales: economa, ciencia poltica, sociologa, relaciones internacionales, etc. Predominan los trabajos empricos (entre cinco y siete artculos por nmero) y dedica especial atencin a las reseas bibliogrficas (en torno a diez por nmero). Se puede acceder a los nmeros de los aos 1993-1999 desde el archivo de revistas JSTOR http://www.jstor.org/.

Papeles del Este. Transiciones poscomunistas


Revista electrnica espaola aparecida en 2001 con la intencin de impulsar el debate entre especialistas que comparten su preocupacin por las cuestiones que afectan a la Europa del Este y a los territorios que formaron
373

Instituto Universitario General Gutirrez Mellado

parte de la antigua Unin Sovitica. Papeles del Este ha recogido la herencia y la experiencia de otra revista, Cuadernos del Este, que entre 1990 y 1997, apoyada por el Instituto de Europa Oriental, public veinte nmeros. De periodicidad semestral, Papeles edita dos nmeros monogrficos en enero y julio (Los pases del Centro y Este de Europa diez aos despus; La ampliacin hacia el Este de la Unin Europea; Nacionalismos y minoras en Europa del Este; Nuevos mercados de trabajo en los pases de Europa Central y Oriental; Otras miradas sobre los procesos de transicin; La Rusia de Putin) y otros extraordinarios, ocasionalmente. La descarga de sus artculos, encuadrados en el marco de las ciencias sociales, es gratuita. Buena parte de sus trabajos giran en torno a las cuestiones econmicas, polticas, internacionales o sociales que afectan a la nueva Federacin Rusa y a los pases de la ex Unin Sovitica. La revista puede encontrarse en http://www.papelesdeleste.com

Slavic Review. American Quarterly of Russian, Eurasian, and East European Studies
Con una larga tradicin a sus espaldas (se trata de la antigua The American Slavic and East European Review), esta revista es publicada trimestralmente por la American Association for the Advancement of Slavic Studies. Aunque priman los trabajos que centran su atencin en los pases del antiguo bloque del Este desde la ptica de las ciencias sociales, Slavic Review tambin aborda en sus pginas cuestiones de historia y literatura relacionadas con esta zona del planeta. Un tema a discutir, por lo general en no ms de cuatro artculos, protagoniza cada uno de los nmeros, que es acompaado por ms o menos idntica cantidad de artculos varios y por una numerosa coleccin de reseas de libros (sobrepasando la cincuentena en cada nmero). La amplia variedad de temas tratados en la seccin de artculos, cuya dispersin hace perder inters a los especialistas en cuestiones concretas, slo es parcialmente corregida por los artculos de la seccin monogrfica. Con todo, en los ltimos aos ha dado lugar a no pocos interesantes debates. Dispone de pgina web, con buenos enlaces a otras revistas semejantes: http://www.econ.uiuc.edu/~slavrev/index1.html Puede accederse a los nmeros de los aos 1961-2001 desde el catlogo JSTOR http://www.jstor.org/

374

Gua de Recursos para el Estudio de la Paz, la Seguridad y la Defensa

Pginas web
The Moscow Times http://www.themoscowtimes.com Russia Today http://www.einnews.com/russia
Dos peridicos diarios que, en versin electrnica, facilitan informacin sobre la actualidad rusa y del resto de pases de la ex URSS. El primero, The Moscow Times, es un peridico clsico de los que se publican en ingls en la capital moscovita, cuya versin en papel es repartida gratuitamente. Pese a su carcter popular, goza de la mayor credibilidad gracias a la profesionalidad de sus periodistas y a su independencia econmica, siendo, posiblemente, el mejor peridico de los que se editan en Rusia. De atractivo diseo, su acceso es gratuito. Hay una versin local en San Petersburgo (http://www.sptimesrussia.com/). Por su parte, Russia Today es una publicacin electrnica que pertenece al grupo EIN News (http://www.einnews.com/), sociedad que oferta un largo listado de peridicos de diferentes pases en los cinco continentes. En el grupo dedicado a la CEI, incluye peridicos electrnicos de todas las repblicas ex soviticas excepto las blticas (encuadradas con las publicaciones dedicadas a Europa). La publicacin especficamente rusa, Russia Today, es la ms completa e incluye, adems de noticias, artculos de opinin y reportajes. El principal problema de Russia Today, y del resto de peridicos de pases de la CEI, consiste en la necesidad de estar suscrito para poder acceder a sus pginas.

Russian-European Centre for Economic Policy (RECEP)


http://www.recep.org/ La pgina del RECEP destaca por incluir una revista electrnica sobre la economa rusa (Russian Economic Trends), con una versin mensual y otra trimestral; otra sobre la puesta en marcha de polticas pblicas y programas socioeconmicos en Rusia; y dos colecciones de papers (Research Papers y Policy Papers), entre otros materiales de inters. Cada una de las publicaciones conserva los materiales atrasados y es de fcil acceso. Los idiomas de trabajo son el ruso y el ingls. Su buque insignia, la revista Russian Economic Trends, se edita desde 1992. El RECEP es una institucin independiente que se financia gracias a las ayudas del programa Tacis de la Unin Europea (para el de fomento de la democratizacin, la consolidacin del Estado de

375

Instituto Universitario General Gutirrez Mellado

derecho y la transicin hacia la economa de mercado de los Estados surgidos tras la desmembracin de la URSS).

http://russia.jamestown.org/index.htm La pgina de la Fundacin Jamestown (Washington, DC), organismo independiente aunque de ideologa conservadora, incluye la revista The Russia and Eurasia Review, publicacin quincenal que comenz a publicarse en 1995. En cada nmero se incluyen cuatro o cinco artculos sobre cuestiones, por lo general polticas, relacionadas con la Federacin Rusa y el resto de pases de la Comunidad de Estados Independientes. Dispone de una versin en lengua rusa. Adems, la pgina de la Fundacin incluye otra revista semanal sobre Chechenia (Chechnya Weekly), donde se realiza un seguimiento puntual de lo que ocurre en la repblica caucsica y de los debates a que su conflicto da lugar, insistiendo en sus orgenes y posibilidades de resolucin. Un enlace al archivo de las distintas publicaciones de la Fundacin (las editadas desde 1995) facilita el acceso a los nmeros atrasados. La pgina ofrece tambin una cuidada cronologa con posibilidad de bsqueda, informacin puntual sobre cuestiones de seguridad y defensa e informacin sobre las diversas actividades de la Fundacin.

The Jamestown Foundation

376

Gua de Recursos para el Estudio de la Paz, la Seguridad y la Defensa

Oriente Medio Carmen Lpez Alonso


Libros y Artculos
BEN AMI, Shlomo (2002) Cul es el futuro de Israel?. Barcelona, Ediciones B. (edicin original francesa, Quel avenir pour Israel?, 2002, Paris, PUF). El dilogo es la base de este libro presentado como una nueva forma de reflexionar la poltica. Tres conocidos acadmicos, el israel E. Yakira, el estadounidense J. A. Barash y el francs I. C. Zarka, hablan con el historiador, diplomtico y poltico israel S. Ben Ami, activo en el proceso de paz y ministro de Exteriores en el gobierno Barak, por lo que cuenta con informacin de primera mano sobre las negociaciones de Camp David (julio 2000) y Taba (enero 2001). El libro, que se inicia con una introduccin sobre la legitimidad de Israel, obvia, pero tal vez necesaria dada la oposicin que todava suscita en algunos medios extremistas, sigue con una exposicin del itinerario vital de Ben Ami y de sus planteamientos sobre el conflicto israelo-palestino y sobre las relaciones de Israel con Europa y los Estados Unidos. Fuera del marco de la entrevista se incluye un manifiesto por la paz, verdadera declaracin poltica de Ben Ami, as como una exposicin sobre la oferta que Arafat rechaz en Camp David y las razones del fracaso de Taba, cannica en trminos israeles, si bien no idntica a la versin del (no) Documento Moratinos. Se trata de un interesante y significativo libro poltico, tanto por lo que dice como por lo que est escrito entre lneas, en el que un pesimismo cabal no cierra la puerta a la esperanza no ingenua. GRESH, Alain (2002) Israel Palestina. Verdades sobre un conflicto. Barcelona Anagrama. (ed. original, 2002, Israel-Palestine, verits sur un conflict, Paris, Fayard). En este libro se expone de modo sinttico la complejidad de un conflicto que, con demasiada frecuencia, aparece presentado de modo unvoco. Gresh, redactor jefe de Le Monde Diplomatique, y gran experto en el tema, hace un recorrido histrico imprescindible para aproximarse a las verdades. Para ello da voz a las distintas partes implicadas, situndolas en su contexto,

377

Instituto Universitario General Gutirrez Mellado

histrico y actual, as como dentro de un entramado que trasciende el marco meramente local o regional. El libro, que es presentado en el primer captulo como una carta a su hija, sigue una divisin cronolgica que parte de la gnesis del conflicto (1917-1939), para seguir con la cuestin del paso del judasmo al sionismo, el nacimiento del Estado, y la evolucin hasta la actualidad. El captulo V, sobre el genocidio y los sufrimientos del Otro, constituye, en sus pocas pginas, un elemento clave de toda la obra, escrita en un lenguaje claro y pedaggico, entendiendo este ltimo como informacin y, sobre todo, como educacin. Una buena aproximacin, en suma, para quienes quieran acercarse al tema. KEPEL, Gilles (2001) La Yihad. Expansin y declive del islamismo. Barcelona, Pennsula. (ed. Original 2000, Jihad. Expansion et cclin de lislamisme. Paris, Gallimard. Traduccin Marga Latorre. Obra de obligada referencia, tanto por la exhaustiva informacin que en ella se contiene como por la, para muchos, polmica conclusin de Kepel de que los movimientos islmicos radicales han fracasado y que el Islam se encamina hacia un proceso de modernizacin, tesis que sigue manteniendo tras el 11 de septiembre. Sustentada en una impresionante investigacin la obra se divide en cuatro fases cronolgicas que estudian la gestacin, el desarrollo oscilante del islamismo, la fase de expansin con todas sus contradicciones, y un anlisis final de los aos noventa. El movimiento es analizado en su contexto geopoltico y en sus ramificaciones ideolgicas a lo largo de un cuarto de siglo, viendo en detalle los casos de Argelia, Marruecos, Egipto, Turqua, los pases de Oriente Prximo y Medio, sin olvidar los cambios fundamentales producidos en Europa, donde la umma amplia sus lmites cuando generaciones nuevas de fieles musulmanes se convierten en ciudadanos de pleno derecho. La cooptacin de los islamistas moderados no hace que desaparezcan las acciones violentas, el terrorismo o los ataques suicidas que, segn el autor, se muestran cada vez ms como una salida a la desesperada. Una de las aportaciones ms interesantes de este libro es el papel que Kepel atribuye a la poltica, ya que es la existencia, o no, de un Estado lo suficientemente slido lo que permite esa deseable cooptacin de los islamistas moderados. LAURENS, Henry (1999) Paix et guerre au Moyen Orient. LOrient arabe et le monde de 1945 nos jours, Paris, Armand Colin. Uno de los estudios ms completos sobre el tema, con frecuencia mucho ms utilizado que citado, en el que se desenmaraa, sin simplificarlo, el
378

Gua de Recursos para el Estudio de la Paz, la Seguridad y la Defensa

entrelazamiento de las polticas de la zona, de los intereses internacionales en juego as como de los diferentes procesos internos. Muy crtico con las polticas colonialistas y las manipulaciones del Gran Juego, el autor estudia, cronolgica y analticamente, este ms de medio siglo de historia que ha contemplado el nacimiento y la crisis posterior del arabismo, de la resistencia palestina, el surgimiento de los distintos movimientos islamistas y las revoluciones y los golpes de Estado en los pases rabes, as como las guerras y los cambios polticos tanto en Israel como en el resto del mundo rabe e islmico de la zona. Un captulo significativamente titulado Pax Americana?, cierra esta obra en la que el conflicto israelo-palestino ocupa un lugar clave pero que tambin analiza en detalle las tensiones intra rabes, las guerras, como la de Irak e Irn, el papel del petrleo y la influencia que los cambios geopolticos de la dcada de los noventa han tenido en la evolucin de la zona y de su ms amplia rea de influencia. Bien documentado, con una amplia bibliografa de referencia y un buen ndice analtico, se trata de un libro muy til, an no traducido al espaol. LPEZ ALONSO, Carmen (1999) Jano o cabeza de Medusa?. Historia y poltica en Israel, en Historia y Poltica, vol. 1, pgs. 107131. Tomando como hilo conductor la vinculacin entre la poltica y la historia, este artculo presenta una sntesis analtica y completa de la evolucin poltica, social e intelectual del Estado de Israel hasta el ao 1998. El conflicto, tanto el israelo-palestino como el intra judo tiene una indudable influencia en el papel multipolar que juega la historia en el proceso de construccin nacional, al igual que influyen los acontecimientos internacionales y los cambios ideolgicos que stos conllevan. El artculo comienza con una exposicin de la representacin histrica y la cronologa tradicionales para pasar seguidamente al de la revisin, de tiempos y lenguajes, que los llamados nuevos historiadores y socilogos realizan desde finales de los setenta, que coinciden con un cambio en el contexto sociopoltico, dentro y fuera de Israel. Esta revisin salta a la palestra pblica en un tiempo en el que el comienza a estallar el latente conflicto de legitimidades, no slo en el lado israel sino tambin en el palestino. Se trata de un til artculo informativo y crtico, que cuenta con amplias referencias bibliogrficas, en el que se presenta en detalle un aspecto esencial, aunque menos conocido, del conflicto, en una exposicin que da cuenta de su plural complejidad. Tambin son tiles, entre otros artculos de la autora, Israel nacin laboratorio? (2000). El siglo XX: balance y perspectivas, Valencia, pp.
379

Instituto Universitario General Gutirrez Mellado

465-472, as como Israel, Tierra de Promesas Rotas (2002), dentro del dossier Prximo Oriente, un siglo de desesperacin (con artculos De I. Barreada, B. Lpez, D. Solar y Zeev Sternhell), La Aventura de la Historia, n 44, pp.47-52 . MASALHA, Nur (2002) Israel: teoras de la expansin territorial, Barcelona, Bellaterra, Biblioteca del Islam Contemporneo. (original 2000, London, Pluto Press). Nur Masalha, autor de dos conocidos estudios sobre el xodo palestino y las polticas de expulsin y transferencia, dedica este libro a las teoras sobre la expansin territorial en Israel. Centrado en la poca posterior a la guerra del 67, el estudio se inicia con una larga introduccin sobre la fase anterior, que recoge muchos datos de las dos obras anteriores no traducidas al espaol. Masalha, muy crtico con la postura israel, muestra las diferencias, y las coincidencias que derecha e izquierda israeles tienen con relacin a la colonizacin y a la expansin territorial. Lo hace en un recorrido histrico que va desde el movimiento del Gran Israel, del que los Gush Emunim y los colonos ms radicales son herederos directos, hasta el resurgir del revisionismo sionista y del Likud, el desarrollo del fundamentalismo judo religioso as como de un ultranacionalismo laico. El libro se cierra con un anlisis de los debates dentro de la opinin pblica y de la evolucin sufrida, por judos y palestinos, con relacin a la cuestin de la tierra. Documentado con frecuentes referencias a fuentes hebreas directas, el libro utiliza ampliamente obras de autores israeles que, como Morris, Shlaim, Pappe, o Sprinzak, no han sido traducidos al espaol, lo que hace que sea an informativa para el lector en lengua espaola. MILTON EDWARDS, Beverly y HINCHCLIFFE, Peter (2001) Conflicts in the Middle East since 1945, Routledge, Londres y Nueva York. Escrita por dos expertos en el tema de Oriente Medio esta obra trata de responder a las preguntas bsicas que suelen plantearse acerca de las causas del incesante conflicto en la zona de Oriente Medio. El estudio, dividido en nueve captulos, complementa el imprescindible anlisis histrico con el temtico, diferenciando entre el conflicto rabe-israel y el israelo-palestino, para seguir con el estudio del papel de la superpotencias, y el del peso que supone el surgimiento del islamismo radical y otros movimientos integristas
380

Gua de Recursos para el Estudio de la Paz, la Seguridad y la Defensa

dentro del equilibrio general de la zona. Se analiza, asimismo, el conflicto sectario, representado por ejemplo en el Lbano, una nacin sin Estado y el papel desempeado en l por Siria. Tras un interesante captulo sobre la cuestin kurda, que afecta a varios pases de la zona, los tres finales se centran en la zona del Golfo, comenzando con guerra entre Irak e Irn, para seguir con la crisis de Kuwait y la posterior guerra del Golfo. El estudio concluye con una documentada reflexin sobre el papel de la diplomacia y de otras instancias colectivas en la resolucin de conflictos. Un glosario y un ndice analtico muy tiles completan una obra clara y sinttica que, sin simplificarlos, toca los temas ms candentes y da una buena y pedaggica aproximacin a los mismos. Y que tampoco est, de momento, traducida al espaol. RASHID, Ahmed (2002) Yihad: El auge del islamismo en Asia Central, Pennsula, Barcelona. (ed. original 2002, The Rise of Militant Islam in Central Asia, New Heaven, Yale University Press). En este libro, como en los anteriores del autor, se une la informacin del buen periodismo de investigacin con una amplia documentacin bibliogrfica, todo ello dentro de un anlisis comprometido y, hasta ahora, acertado. Imprescindible para acercarse a esta rea que es uno de los centros geoestratgicos claves. La obra se divide en dos partes, histrica la primera y centrada en los movimientos islmicos a partir de 1991 la segunda. Rashid sostiene que es bajo la dominacin sovitica cuando se suprime el Islam tolerante y complejo que haba caracterizado la zona. Tras la independencia, luego, que no trajo la democracia sino una secuela interminable de violencia, represin y corrupcin, fue la versin de un panislamismo radical, originado en el Oriente Medio, la que conseguir prender entre la multitud de descontentos y aglutinar la lucha. Muy crtico con la ceguera de las grandes potencias con relacin a la explosiva situacin en la zona, Rashid vuelve a mostrar con claridad el peso del "Gran Juego", sin olvidar el papel que la pobreza y la falta de esperanza juegan en el desarrollo de un islamismo radical, y relativamente nuevo. Un libro, no siempre coincidente, pero s complementario, con el clsico de Kepel citado ms arriba. SAYIGH, Yezid (1997) Armed struggle and the search for a state: the Palestinian national movement, 1949-1993, Oxford, Clarendon Press. El mejor, ms documentado y completo estudio publicado hasta el momento sobre el movimiento nacional palestino. Son casi 700 pginas de texto, ms 148 de notas y 68 en las que se contiene una exhaustiva
381

Instituto Universitario General Gutirrez Mellado

bibliografa, las que constituyen este texto para el que el autor se ha servido de un inteligente y crtico manejo de mltiples las fuentes, tanto las secundarias como las directas, y ms difcilmente accesibles, entre las cuales destacan las ms de cuatrocientas entrevistas realizadas y la documentacin interna de las organizaciones palestinas, y de la OLP. Es un libro detallado y enciclopdico, muy informativo y apto para la consulta. Pero es tambin, y sobre todo, un gran libro de anlisis sobre el papel de la lucha armada en la formacin de un movimiento nacional y de instituciones paraestatales y sobre el eventual fracaso final de dicha estrategia. El anlisis que Sayigh hace de los grupos y los individuos que han ido formando el movimiento nacional palestino no slo trasciende el mbito local, al entrelazarlo dentro del marco cambiante de la poltica de los Estados rabes, de Israel y los principales actores internacionales, sino que supone una profunda reflexin sobre el papel de la violencia poltica en los procesos de emancipacin y construccin nacional. SAYIGH, Yezid (2001) Arafat and the Anatomy of a Revolt, en Survival , vol. 43, n 2, pgs. 49-69. Este artculo de referencia obligada desde su aparicin, concienzudamente documentado, como toda la obra del autor, analiza la Intifada desde su inicio en octubre del 2000 hasta Taba en enero del 2001, cuando todava pareca posible llegar a un acuerdo poltico realizable. La crtica mirada de Sayigh apunta a la gran responsabilidad de Arafat en la situacin de precariedad a que ha llegado el proceso, analizando en detalle, entre otros puntos importantes, la pluralidad y solapamientos mltiples de los servicios de seguridad de la Autoridad Palestina. El anlisis, que no coincide con el de las fuentes oficiales israeles, no denuncia la estrategia de Arafat sino la falta de la misma as como la visin a corto plazo del lder de la Autoridad Palestina. Este artculo puede completarse con el ms reciente del mismo autor, The Palestinian Strategic Impasse(Survival 2002, vol. 44, n 4, pgs. 7-22) que analiza el peso de los clculos errneos por parte del liderazgo palestino y el de los cambios geopolticos en la regin en relacin con la construccin de un Estado palestino. VEIGA, Francisco U.; Da CAL, Enrique y DUARTE, ngel (1997) La paz simulada. Una historia de la guerra fra 1941-1991, Madrid, Alianza. El ensayo y el relato de los hechos se unen en este libro que se organiza en cinco grandes bloques cronolgicos y temticos que comienzan por el
382

Gua de Recursos para el Estudio de la Paz, la Seguridad y la Defensa

estudio de los orgenes de la guerra fra y su primer perodo para continuar con los aos de distensin iniciados tras la crisis de los misiles en Cuba. A esto le sigue el estudio de los cambios habidos en los aos setenta, con el desarrollo del fenmeno terrorista y la segunda fase de la guerra fra. Entre las obras publicadas en espaol sta es una de las ms tiles para situar el contexto general de Oriente Medio. En ella destacan sobre todo los captulos sobre la descolonizacin (6), el conflicto de Suez (7), y los que tratan de la escalada terrorista (19) y la llamada bomba islmica de los aos 1977-1980 (20). Finalmente, los captulos relativos al hundimiento del sistema sovitico (24) y sobre las consecuencias del final de la guerra fra (25) ayudan a situar el contexto de los desarrollos habidos en Oriente Medio en los aos noventa y hasta la actualidad. El libro termina con un ensayo sobre la reinvencin cultural del conflicto y cuenta con una completa bibliografa as como un aceptable ndice analtico. La bibliografa publicada en espaol sobre el conflicto israelo-palestino es creciente en la actualidad; se sealan a continuacin algunas de las obras ms significativas de entre las recientemente publicadas: ALVAREZ OSSORIO, Ignacio y BARREADA, Isaas (coords.) (2003) Espaa y la cuestin palestina, La Catarata, Madrid. Coordinado por dos expertos en cuestiones palestinas, este libro en el que colaboran once autores, estudia la evolucin de la poltica espaola con relacin a Oriente Medio y Palestina. Entre los artculos incluidos, de desigual factura y ptica, destaca por su claridad y equilibrio el de M. A. Moratinos y B. Len sobre Espaa y el proceso de paz en Oriente Medio entre 1975-1995. M D. Algora hace una til y sinttica exposicin de la cuestin durante el rgimen de Franco, mientras que L. Olivn hace una exposicin, extremadamente crtica, de la poltica socialista. I. Alvarez Ossorio, autor de dos documentados libros sobre El proceso de paz de Oriente Medio. Historia de un desencuentro (1999), y de El miedo a la paz. De la guerra de los Seis Das a la Intifada (2001), presenta aqu un interesante, aunque todava incompleto, primer anlisis del tema palestino en la prensa espaola. Por su parte, M. Carlavilla e I. Barreada estudian, en sendos artculos, la cooperacin gubernamental y no gubernamental espaola. Un artculo sobre la comunidad palestina en Espaa, centrado sobre todo en Canarias, y un til artculo bibliogrfico de A. Velloso cierran este libro que, con sus inevitables desequilibrios, contiene interesantes aportaciones sobre un tema muy actual. Los mismos autores coordinan Informe sobre el conflicto de Palestina;
383

Instituto Universitario General Gutirrez Mellado

de los acuerdos de Oslo a la Hoja de Ruta. Ed. Encuentro, Madrid 2003, que rene una amplia colaboracin de destacados especialistas, as como un til apndice documental. BERMEJO, Romualdo (2002) El conflicto israel en la encrucijada. Es posible la paz?, Pamplona, Ed. Universidad de Navarra. Una concisa introduccin histrica sobre los antecedentes y la evolucin del conflicto sirve de inicio a este libro que se centra fundamentalmente en los dos ltimos decenios. El estudio se divide en dos partes; en la primera, la ms extensa, se analiza el perodo comprendido entre la primera y la segunda Intifada, pasando por el comienzo del proceso de paz, mientras que la segunda estudia la llamada Intifada de al Aqsa y se termina con una exposicin del Informe Mitchell y una reflexin final sobre los efectos del 11 de septiembre en todo el proceso. El autor, un reconocido experto en Derecho y Relaciones Internacionales, ha escrito un texto bien informado, con abundantes notas y que contiene amplias referencias, sobre todo en los aspectos ms especficamente relacionados con su campo de especializacin. La obra, equilibrada, aunque el autor no ahorre algunos comentarios crticos personales, sigue una lnea cronolgica precisa, lo que, unido al ndice analtico que incluye la edicin, facilita la consulta, y la informacin, del lector interesado. SOLAR, David (2002) Sin piedad, sin esperanza. Palestinos e israeles, la tragedia que no cesa, Granada, Almed. El ttulo indica ya el tono de este libro de D. Solar, que actualiza lo que ya publicara en El Laberinto de Palestina (1997) a la par que ampla los captulos que trazan la historia de un conflicto cuyos orgenes, segn el autor, son muy anteriores a 1948. Organizado cronolgicamente, el libro es, en realidad, un combativo ensayo que interpreta la historia de un siglo, desde los inicios del sionismo a la actualidad. Escrito con un lenguaje narrativo gil y directo, que utiliza una amplia y variada documentacin bibliogrfica y de prensa, as como entrevistas personales, el libro est elaborado con vocacin de coherencia explicativa. Aqu radica, paradjicamente, una de sus principales fisuras, ya que hay veces en las que la complejidad parece diluirse dentro de una narracin mucho ms coherente que la intrincada realidad que estudia. Algo similar ocurre con la obra M. A. Bastehier (2002), Israel-Palestina, la casa de la guerra. Taurus, Madrid 2003, al igual que en La
384

Gua de Recursos para el Estudio de la Paz, la Seguridad y la Defensa

guerra de siempre (1999) que, en cierta medida, complementa, el autor hace una eficaz presentacin de las fases del conflicto, con especial hincapi en su entramado internacional, e incluye gran parte de las muchas entrevistas por l realizadas a los protagonistas directos de ambas partes. VILANOVA, Pere (1999) Jerusaln. El proceso de paz en Oriente Medio, Barcelona, Icaria. La centralidad de Jerusaln en el proceso de paz no se debe nicamente a su peso religioso sino a que en la ciudad confluyen otras dimensiones, poltica y estatal, cultural y nacional, tambin esenciales aunque presentadas con frecuencia de modo confuso. Pere Vilanova desenmaraa con eficacia estos diferentes campos y da una ajustada informacin sobre el conjunto. Una concisa introduccin de los antecedentes precede a la detallada exposicin sobre la ciudad y su distrito, su gestin, el perfil social y econmico, la poltica religiosa, etc. En los captulos siguientes se estudia la opinin y el perfil electoral de la poblacin, y se hace una sinttica exposicin de las distintas propuestas de paz presentadas entre 1916-1992 y, con ms detalle, entre 1992-1996, as como de las posiciones internacionales sobre el tema. El libro concluye con una enumeracin de los problemas que habrn de ser abordados en el proceso final de paz. El muy til anexo cronolgico y de referencias documentales y bibliogrficas completan la obra. MORRIS, Benny (1999, 2001) A History of the Zionist-Arab Conflict, 1881-1999, Londres, Vintage. SHLAIM, Avi (1999, 2000) The Iron Wall. Israel and the Arab World, Londres, Penguin. Escritos por dos destacados representantes de los llamados nuevos historiadores israeles, estos dos libros son buena muestra del significado e importancia de la revisin que desde los aos setenta se ha ido llevando a cabo en la historiografa de Israel. Ambos son obras de sntesis que se apoyan en gran medida en fuentes secundarias. El libro de Morris, que va desde 1881 a la actualidad es, como sus obras anteriores, una exposicin documentada y al detalle de todo un siglo, centrada sobre todo en los aspectos militares y su conexin con la historia poltica, todo ello dentro de un planteamiento bsicamente descriptivo. Mucho ms amplio es el marco interpretativo de la obra de Avi Shlaim que estudia a fondo las relaciones diplomticas rabe-israeles desde 1948 a la actualidad. Shlaim deja claro que
385

Instituto Universitario General Gutirrez Mellado

los israeles no formaron nunca un bloque monoltico y que hubo distintos planteamientos polticos, antes del ao 1948 y tambin despus, distinguiendo entre la lnea reperesentada por Ben Gurion, M. Dayan o A. Sharon, ms inclinados a seguir una poltica militar que en la bsqueda de soluciones diplomticas, a diferencia de los defensores de esta ultima, entre los que se encuentran polticos moderados de la talla de M. Sharett, L. Eshkol o Abba Eban. Ambos libros, an no traducidos al espaol, ms que solaparse se complementan, constituyendo dos obras fundamentales de informacin sobre las relaciones rabe-israeles en sus diferentes aspectos.

Revistas especializadas
Foreign Affairs
http://www.foreignaffairs-esp.org/ Publicada por el Instituto Tecnolgico Autnomo de Mxico (ITAM), en diciembre del 2000, como un proyecto conjunto del Council on Foreign Relations de Nueva York y el ITAM, aparece la versin espaola de Foreign Affairs. Esta revista americana ha sido, desde su primer nmero en 1922, un punto de referencia en la informacin, anlisis y debates sobre relaciones internacionales y sobre economa y poltica exterior. La edicin espaola cuenta con la traduccin de la parte fundamental del nmero editado en Estados Unidos en ingls, generalmente los artculos de alcance internacional y cuestiones candentes, entre ellas la de Oriente Prximo y Medio, as como con aportaciones originales dirigidas al pblico de habla hispana, que ponen un nfasis especial en los temas de Amrica Latina. Puede accederse electrnicamente al ltimo nmero de la misma, as como consultar los ndices de los nmeros anteriores.

Survival

http://www3.oup.co.uk/surviv/ Publicada trimestralmente por el International Institute for Strategic Studies (IISS), que tambin edita la Strategic Survey, en esta revista se incluyen artculos y recensiones crticas que tratan de temas estratgicos y militares, control de armamento y cuestiones de seguridad regional e internacional. Los artculos estn escritos por especialistas en los temas, estn bien documentados y actualizados y abarcan un amplio espectro geogrfico,

386

Gua de Recursos para el Estudio de la Paz, la Seguridad y la Defensa

tanto las relaciones Este-Oeste como los actuales conflictos, con una amplia informacin sobre Oriente Medio. Existe la posibilidad de acceder electrnicamente a un ndice, con un sinttico resumen (abstract) de los contenidos de la revista, si bien para acceder al texto completo es preciso estar suscrito a la misma.

Le Monde Diplomatique
http://www.monde-diplomatique.fr Un clsico en la informacin internacional, de publicacin mensual, cuenta con una amplia cobertura sobre Oriente Prximo y Medio, as como con dossier actualizados, con datos y mapas, redactados por reconocidos especialistas en la materia. La lnea informativa y de anlisis sobre Oriente Medio es crtica y plural. Se pueden consultar en la red los contenidos, as como su base de datos ordenada por temas, fechas y pases. El acceso es libre para una gran parte del archivo, aunque es preciso estar suscrito para acceder al texto completo de los ltimos nmeros publicados. Recientemente ha aparecido la versin en espaol que incluye algunos artculos y referencias originales: http://www.monde-diplomatique.es

Pginas web
Mideast Web for Coexistence
http://www.mideastweb.org/ La Mideast Web for Coexistence es una de las pginas ms completas y utilizadas, aunque no siempre citada, de informacin y documentacin sobre Oriente Medio. Incluye noticias, mapas, referencias histricas, documentos e informes, anlisis y enlaces con las fuentes principales para los distintos pases de Oriente Medio, con una especial informacin sobre Israel y Palestina. La pgina es de acceso libre y se mantiene gracias a la ayuda material de mltiples donantes de todo el mundo que coinciden con el objetivo de sus fundadores, un grupo de personas comprometidas en la paz y el dilogo, cuyo fin declarado es tejer una red mundial de rabes, judos y otros que quieran construir un nuevo Oriente Medio basado en la coexistencia y las relaciones de buena vecindad . Su informacin es muy completa y, aunque la mayor parte est publicada en ingls, tambin incluye

387

Instituto Universitario General Gutirrez Mellado

textos en lengua rabe. La ultima renovacin tcnica que se ha hecho en ella ha incluido nuevos enlaces y ha mejorado la navegacin.

http://www.ict.org.il/

International Policy Institute for Counter-Terrorism (ICT)

El International Policy Institute for Counter-Terrorism (ICT) es un think tank dedicado al estudio y la bsqueda de soluciones para el terrorismo internacional. Fundado en 1996 en el Interdisciplinary Center de Herzliya, en Israel, es un importante centro de investigacin sobre el tema. El ICT tambin funciona en labores de asesoramiento y celebra seminarios internacionales en los que se analiza el terrorismo en sus diversas facetas, as como las posibles medidas contraterroristas a aplicar. Aunque su objetivo es ms amplio, Oriente Medio figura en un destacado lugar entre sus informes y estudios. Parte de stos son de libre acceso en la pgina del Instituto. El conflicto israelo-palestino es tratado en un abundante nmero de pginas. Entre algunas de las ms significativas, desde pticas diferentes, pueden consultarse:

http://www.electronicintifada.net Se ha convertido en una de las pginas ms visitadas sobre el actual conflicto. Desde una perspectiva palestina, esta pgina publica noticias, comentarios, incluye anlisis y materiales de referencia sobre el mismo. Bien construida, la navegacin por ella es rpida, y es notable el fcil acceso a una multitud de enlaces diversos, y plurales, que permiten ampliar la perspectiva y el conocimiento. La pgina est dividida en varias secciones entre las que destacan las de noticias, as como las de opinin y anlisis de los medios de comunicacin.

La Intifada Electrnica

Israel Insider

http://web.israelinsider.com/ Lanzada en febrero del 2001, es una pgina diaria, de acceso libre, que se declara independiente. Su objetivo es dar una perspectiva desde dentro.
388

Gua de Recursos para el Estudio de la Paz, la Seguridad y la Defensa

Publicada en ingls, incluye noticias y anlisis desde y sobre Israel, y en ella se puede encontrar la traduccin de algunos artculos relevantes de la prensa hebrea, as como enlaces con los principales medios de comunicacin israel. En la lista de colaboradores, plural, domina la lnea liberal moderada.

http://www.memri.org/

Middle East Media Research Institute (MEMRI)

De factura tcnica diferente y con una perspectiva fundamentalmente israel est la pgina del Middle East Media Research Institute (MEMRI). Fundado en 1998 como una organizacin no partidista se ha convertido en una rica y muy utilizada fuente gracias a sus traducciones de los artculos aparecidos en la prensa rabe (y de algunos escritos en farsi y en hebreo), as como por sus informes sobre temas de inmediata actualidad. Esta informacin puede completarse con los estudios, de ndole ms acadmica, y tambin de acceso electrnico libre, como los anteriores, que aparecen en The Middle East Review of International Affairs (MERIA) http://meria.idc.ac.il/. Se encuentra dentro del Global Research in International Affairs Center (GLORIA) cuyos campos de estudio son, adems de Oriente Medio y Turqua, la poltica exterior de los Estados Unidos. Tanto MERIA como GLORIA adems de informacin actualizada proporcionan una amplia referencia sobre los estudios, documentacin y centros muy til para el interesado en Oriente Medio.

389

Gua de Recursos para el Estudio de la Paz, la Seguridad y la Defensa

Asia Fernando Delage Carretero

Libros y Artculos
ALAGAPPA, Muthiah (ed.) (1998) Asian security practice: Material and ideational influences, Stanford, Calif., Stanford University Press. Este volumen de 900 pginas es probablemente la obra ms detallada y completa sobre la seguridad en Asia. Combinando un marco terico con el anlisis emprico de diecisis pases, el libro se divide en tres partes. La primera ofrece un marco conceptual e histrico de las relaciones internacionales en la regin. La segunda, referida a los casos individuales, examina cmo esos diecisis Estados definen su concepto de seguridad, sus amenazas potenciales y la evolucin de sus polticas durante los ltimos aos. La tercera parte establece unas conclusiones sobre la seguridad asitica tras un examen comparado de las experiencias nacionales. Es una til obra de referencia, tanto para el estudio de la perspectiva regional como para la bsqueda de informacin sobre la poltica de seguridad de los pases analizados. TOW, William T. (2002) Asia-Pacific strategic relations: Seeking convergent security, Cambridge, Cambridge University Press. Ms manejable y asequible que la anterior tambin ms actualizada y homognea al no ser una obra colectiva este libro constituye un autorizado y til estudio sobre los problemas de la seguridad asitica. El autor realiza un denso esfuerzo de sntesis e interpretacin en el que combina las perspectivas realista y liberal, para ofrecer una conclusin personal sobre cmo crear una estructura de seguridad convergente en Asia. Los captulos sobre pases el libro examina Estados Unidos, China, Japn, Corea, Taiwan, la ASEAN y Australia son asimismo un completo estado de situacin sobre sus respectivas polticas de seguridad.

391

Instituto Universitario General Gutirrez Mellado

BROWN, Michael et al. (eds.) (1996) East Asian Security, Cambridge, Mass., The MIT Press. Aunque han pasado pocos aos desde su publicacin, este libro recoge algunos de los artculos clsicos sobre la seguridad asitica. Se trata de una recopilacin de los trabajos publicados sobre el tema en la revista International Security, que incluye una buena parte de los mejores especialistas. Es predominante asimismo la perspectiva terica. A destacar, entre otros, los estudios de Aaron L. Friedberg (Ripe for rivalry: Prospects for peace in a multipolar Asia), Richard K. Betts (Wealth, power, and instability: East Asia and the United States after the cold war) y Gerald Segal (East Asia and the constrainment of China). SHARMA, Shalendra D. (ed.) (2000) The Asia-Pacific in the new millennium. Geopolitics, security, and foreign policy, Berkeley, Institute of East Asian Studies, University of California. Aunque de calidad desigual al tratarse de una recopilacin de ponencias, posteriormente reelaboradas, se trata de una de las ms actualizadas visiones de conjunto sobre los grandes problemas internacionales en Asia. Hay que decir, sin embargo, que esa perspectiva regional es vista, sobre todo, a travs del prisma de la emergencia de la Repblica Popular China, cuya poltica de seguridad y cuya red de relaciones bilaterales ocupan la mayor parte de los captulos. Tambin enriquece la obra la participacin de autores asiticos, especialmente chinos, algo poco frecuente en este tipo de trabajos. El enfoque es predominantemente emprico. YAHUDA, Michael (1996) The international politics of the AsiaPacific, 1945-1995, Londres, Routledge. sta es la obra de referencia sobre la historia de las relaciones internacionales en Asia desde la posguerra mundial. Trabajo bsicamente descriptivo y narrativo, concebido como manual universitario, se divide en tres partes: una visin cronolgica de conjunto, el perodo de la guerra fra y un anlisis de la poltica asitica de Estados Unidos, Rusia, China y Japn. Una nueva edicin, prevista para 2004, actualizar su contenido hasta los acontecimientos ms recientes.

392

Gua de Recursos para el Estudio de la Paz, la Seguridad y la Defensa

KHALILZAD, Zalmay et al. (eds.) (2001) The United States and Asia: Toward a new US strategy and force structure, Santa Monica, Calif., RAND. Este informe de la RAND Corporation, encargado por la fuerza area de los Estados Unidos, es un documentado estudio orientado a adaptar la presencia militar norteamericana en Asia a su cambiante entorno de seguridad. Quien busque detalles precisos sobre capacidades militares y opciones estratgicas los encontrar en este trabajo, cuyos cuatro apndices son estupendos estudios de caso del entorno estratgico del noreste asitico, de China, del sureste asitico y del subcontinente indio. La seccin bibliogrfica es quiz la ms completa sobre asuntos militares en la regin. El libro puede descargarse de la red en: http://www.rand.org/publications/MR/MR1315. NATHAN, Andrew J. y ROSS, Robert (1997) The great wall and the empty fortress: Chinas search for security, Nueva York, Norton. Cuando proliferan los anlisis alarmistas sobre el ascenso de China como gran potencia y sus implicaciones desestabilizadoras en Asia, debe destacarse este libro, que constituye el estudio ms equilibrado y matizado sobre las verdaderas motivaciones de Pekn en su accin exterior. Aunque su enfoque no es estrictamente sobre las cuestiones de seguridad objeto sin embargo de varios detallados captulos es la obra que mejor proporciona el contexto que debe conocerse para analizar las prioridades estratgicas chinas. No se busquen aqu argumentos tericos, pero s la percepcin china sobre su papel en el mundo, la herencia de su pensamiento estratgico, los problemas de integridad territorial y sus relaciones con Estados Unidos y las principales potencias asiticas. SHAMBAUGH, Press. David (2003) Modernizing Chinas military: Progress, problems, and prospects, Berkeley, University of California

Shambaugh, uno de los mejores especialistas en el Ejrcito de Liberacin Popular, condensa y actualiza en este libro sus trabajos anteriores sobre la materia. Esta obra cubre todos los principales aspectos de las Fuerzas Armadas chinas, desde su papel en el sistema poltico y su relacin con las instituciones del Partido Comunista, hasta sus presupuestos y doctrina
393

Instituto Universitario General Gutirrez Mellado

estratgica, sin olvidar su estructura de fuerzas. El equilibrio militar en el estrecho de Taiwan tambin es analizado en detalle. Lo ms novedoso, sin embargo, es quiz el anlisis de cmo el ELP se ha adaptado a la transformacin del escenario estratgico como consecuencia del cambiante entorno exterior, de la revolucin en los asuntos militares y del poder militar de Estados Unidos. Las guerras del Golfo, de Kosovo y de Afganistn, han sido observadas de cerca por los analistas chinos, que parecen haber renunciado a la competencia estratgica con los norteamericanos, pero no a su modernizacin militar. GREEN, Michael J. (2001) Japans reluctant realism: Foreign policy challenges in an era of uncertain power, Nueva York, Palgrave Press. Un nuevo entorno exterior, una creciente inseguridad sobre las bases de su poder nacional y la aspiracin a crear una identidad que abandone definitivamente el legado de la guerra del Pacfico, estn dando paso a la formacin de una nueva perspectiva estratgica por parte de Japn. Ello se traduce en una poltica exterior an reactiva pero menos pasiva, que crear un Japn ms autnomo y ms realista en sus opciones de seguridad y defensa. Ningn libro describe mejor que ste dicha transformacin, estudiando en detalle las nuevas ideas japonesas en su actuacin de los ltimos aos con respecto a cinco grandes asuntos: China, la pennsula coreana, Rusia y Asia central, el sureste asitico y las instituciones internacionales. FUNABASHI, Yoichi (1999) Alliance adrift, Nueva York, Council on Foreign Relations Press. La alianza de seguridad entre Japn y Estados Unidos, pilar de la poltica exterior japonesa pero tambin de la estabilidad asitica, tiene que ajustarse a un entorno estratgico muy diferente de cuando se firm en 1951. El ascenso de China, la crisis nuclear en la pennsula coreana, las tensiones en el estrecho de Taiwan o los problemas que crea la presencia militar norteamericana en Okinawa, son los cuatro estudios de caso que forman el ncleo del libro. Este anlisis de la evolucin de la relacin bilateral durante la dcada de los noventa identifica sus problemas y anticipa su posible reajuste en el contexto de la seguridad asitica del siglo XXI. No es un trabajo acadmico -el autor es un conocido periodista- pero sus principales

394

Gua de Recursos para el Estudio de la Paz, la Seguridad y la Defensa

fuentes son entrevistas con los decisores polticos y altos funcionarios de ambos pases y de otras naciones asiticas. HARRISON, Selig S. (2002) Korean endgame: A strategy for reunification and US disengagement, Princeton, Princeton University Press. Harrison, uno de los mejores especialistas americanos en la pennsula coreana, describe en este libro la mentalidad estratgica de Corea del Norte y las limitaciones de la poltica de Estados Unidos. Escptico sobre el hundimiento del rgimen de Pyongyang, el autor plantea el contexto poltico, histrico y de seguridad en que Sel, Pekn, Tokio y, sobre todo, Washington deben formular sus opciones de cara a una eventual reunificacin de las dos Coreas. Es el trabajo ms completo y actual sobre el problema; probablemente tambin el mejor informado: el autor lleva ms de treinta aos reunindose con los lderes norcoreanos, muchas de cuyas conversaciones son reveladas en el libro. ACHARYA, Amitav (2001) Constructing a security community in Southeast Asia: ASEAN and the problem of regional order, Londres, Routledge. Uno de los ms autorizados estudios sobre la ASEAN y los problemas de seguridad en el sureste asitico. En el marco de un slido enfoque terico, el autor examina la ASEAN way de gestin de conflictos y los principales desafos a la cooperacin entre sus miembros. Entre otros: el efecto de la expansin de la ASEAN en los aos noventa sobre su cohesin interna; su papel en relacin con las cuestiones de seguridad del noreste asitico; las disputas territoriales en el mar de China meridional; la inestabilidad interna de Camboya y Birmania; y el impacto del cambiante entorno exterior y de las mayores capacidades militares sobre las relaciones intrarregionales. SIMON, Sheldon W. (2002) Managing security challenges in Southeast Asia, en NBR Analysis, vol. 13, n 4. Las enormes diferencias polticas, econmicas y culturales entre los miembros de la ASEAN hacen difcil el desarrollo de un enfoque comn sobre los problemas de seguridad en la subregin. An ms despus de los
395

Instituto Universitario General Gutirrez Mellado

atentados del 11 de septiembre: la poblacin islmica del sureste asitico y la confirmacin -tras el atentado de Bali de 2002- de la existencia de grupos terroristas obliga a nuevos enfoques y lneas de investigacin. Este estudio analiza, por un lado, la evolucin reciente del Foro Regional de la ASEAN hasta la fecha la nica organizacin formal asitica en materia de seguridad-; por otro, la respuesta del sureste asitico en el marco de la guerra antiterrorista y la nueva relevancia estratgica de la regin para Estados Unidos. Puede descargarse de la red en: http://nbr.org/publications/analysis/vol13no4/index.html. COHEN, Stephen P. (2001) India, emerging power, Washington, The Brookings Institution. ste es el primer estudio de gran alcance sobre la orientacin estratgica de la India desde sus ensayos nucleares de 1998, que tantos interrogantes ha provocado. Su ambicin de convertirse en gran potencia es examinada en este libro; junto con su visin del mundo, de su papel en l y de sus relaciones con Pakistn, China y Estados Unidos. La poltica militar india, su creciente relevancia en el escenario estratgico asitico y las motivaciones de esa direccin son situadas por el autor en el contexto de la evolucin de su sistema poltico y de las lentas reformas econmicas. Un completo examen de la tercera potencia asitica. GANGULY, Sumit (2002) Conflict unending: India-Pakistan tensions since 1947, Nueva York, Columbia University Press. ste es un relativamente breve trabajo -200 pginas- sobre la historia de las relaciones entre India y Pakistn, que actualiza un conocido estudio anterior del autor. Quien quiera conocer el origen y la evolucin de la tensin bilateral y las claves del permanente problema de Cachemira, lo encontrar en este trabajo de Ganguly, profesor en la Universidad de Texas. El anlisis del choque de dos nacionalismos, complicado desde finales de los aos noventa por la dimensin nuclear, est actualizado hasta los hechos ms recientes y cuenta con tiles apndices.

396

Gua de Recursos para el Estudio de la Paz, la Seguridad y la Defensa

Revistas especializadas
Strategic Asia
El National Bureau of Asian Research norteamericano, con sede en Seattle (Washington), puso en marcha en 2001 este ambicioso proyecto de anuario y pgina web que aspira a ser el documento de mejor calidad sobre los asuntos estratgicos en Asia. Se trata, por un lado, de recoger de manera til y ordenada todos los datos relevantes tanto econmicos como de capacidades militares de 37 pases, que se irn adems actualizando de manera regular; de otro, incluye detallados captulos analticos, en que relevantes especialistas discuten la evolucin cada ao del entorno estratgico de Estados Unidos (en su poltica asitica), China, Japn, Corea, Rusia, Asia central, Asia meridional y sureste asitico. A pesar de su carcter de publicacin anual no es una cronologa de hechos, sino un estudio acadmico con un completo aparato bibliogrfico. La primera edicin (2001-2002) puede descargarse de su pgina web http://strategicasia.nbr.org.

East Asian Strategic Review


Publicacin del National Institute for Defense Studies de Japn (www.nids.go.jp), vinculado a la agencia (ministerio) de Defensa. Este anuario, con ediciones en japons e ingls, es uno de los textos de referencia ms tiles para los investigadores en las cuestiones estratgicas asiticas. Cada captulo ofrece un sucinto pero autorizado anlisis de contexto sobre los asuntos regionales o la evolucin de la poltica de seguridad de cada pas que enriquece su sistemtica y ordenada narracin de los hechos relevantes del ao anterior. Aunque editado en Japn, sus autores investigadores del Instituto ofrecen una perspectiva genuinamente regional. Y pese a su enfoque predominantemente estratgico, el marco econmico y poltico interno de los estados objeto de discusin es tenido asimismo en cuenta. El anuario analiza China, Japn, Estados Unidos, Rusia, el sureste asitico y la India.

Comparative Connections
Esta publicacin electrnica del Pacific Forum del Center for Strategic and International Studies de Washington (CSIS) (www.csis.org/pacfor/ccejournal.html) pasa revista, en sus cuatro nmeros anuales, a la evolucin de las distintas relaciones bilaterales entre las

397

Instituto Universitario General Gutirrez Mellado

potencias de la regin. Es un enfoque original, en el que los ltimos hechos relevantes son discutidos y contextualizados por conocidos especialistas. Pese a su reciente nacimiento, hace cinco aos, se ha convertido en un instrumento de referencia para los investigadores. Aunque su enfoque es amplio, la mayor parte de los anlisis de concentran en los asuntos estratgicos y de seguridad.

Pginas web
Northeast Asia Peace and Security Network
www.nautilus.org/napsnet NAPSet es una pgina web nacida en 1993 durante la crisis norcoreana para informar sobre este ltimo pas. Desde entonces ha ido amplindose en una red de expertos de la regin (fundamentalmente de Corea, China, Japn y Australia), as como de Estados Unidos y Rusia. Tiene un informe diario y otros de publicacin regular, todos ellos accesibles a travs de su archivo, adems de muchas otras fuentes, como working papers solicitados por la organizacin.

Taiwan Security Research


http://taiwansecurity.org Esta pgina web, enfocada sobre todo a la seguridad de Taiwan y las relaciones a travs del estrecho, naci en 1997 en la Facultad de Ciencias Polticas de la Universidad Nacional de Taiwan. Sin embargo, es de gran utilidad para la seguridad regional, muchos de cuyos problemas son tambin recogidos en el sitio de Internet. La pgina recopila semanalmente artculos de prensa, informes y declaraciones oficiales, adems de publicaciones acadmicas. De sencillo acceso, recoge informacin difcil de conseguir en otras fuentes. Tiene una completa recopilacin de enlaces. http://www.cscap.org

Council for Security Cooperation in the Asia Pacific

El CSCAP, formado por diez think tanks asiticos en 1993 -a los que posteriormente se ha sumado China- es un elemento central de la denominada second track diplomacy -los contactos no gubernamentalescada vez ms importante en el escenario asitico. Su pgina web, mantenida por la Universidad Nacional de Australia, de prctico acceso, recopila un gran volumen de fuentes sobre la seguridad asitica, adems de incluir los principales enlaces y publicaciones especializadas.

398

Gua de Recursos para el Estudio de la Paz, la Seguridad y la Defensa

Seguridad, Defensa y Relaciones cvico-militares en Amrica Latina Eva Garca Abs

Libros y Artculos
JOHNSON, John J. (1966) Militares y Sociedad en Amrica Latina, Buenos Aires, Solar/Hachete. Este libro estudia las relaciones entre los militares y la sociedad en Amrica Latina. Se basa en materiales documentales impresos, entrevistas a militares y civiles y fuentes probablemente no clasificadas. Entre los mritos de este volumen destaca el extenso y poco estudiado periodo que abarca desde el siglo XIX hasta los aos sesenta del siglo XX. Su primera versin en ingls, publicada en 1964, lo hace tambin singular por la situacin de desorden y convulsin que entonces se viva en Amrica Latina entre 1962 y 1966 se desencadenan una serie de nueve golpes de Estado en la regin: Argentina, Per, Guatemala, Ecuador, Repblica Dominicana, Honduras, Brasil, Bolivia y hace valorar el esfuerzo de Johnson en la consecucin de todas las fuentes posibles para la elaboracin del libro. De hecho, el autor se vio obligado a mantener en el anonimato tanto a los distintos organismos como a las personas que le proporcionaron informacin y documentos. Al final del libro se incluye un apartado bastante extenso donde se recoge la bibliografa general; la bibliografa por captulos, conforme a los periodos histricos analizados, y una bibliografa referente al estudio de caso concreto que presenta el autor: Brasil. Otro de los valores de esta obra es que realiza esa imbricacin, tan aparentemente fcil, entre lo civil y lo militar. Ejemplo de ello es la dedicacin de una parte considerable de su libro al estudio de la opinin pblica sobre los militares, as como al pensamiento de stos ltimos sobre los principales problemas nacionales. Este libro constituye un estudio serio y una obra de referencia importante para quien quiera adentrarse en estos temas y conocerlos de manera profunda. Versin original: The Military and Society in Latin America, Stanford University Press, California, 1964.

399

Instituto Universitario General Gutirrez Mellado

CHILD, John (1980) Unequal Alliance: The Inte-American Military System, 1938-1978, Wetsview Press, Boulder, Colorado. Esta obra constituye una referencia obligada para quienes estn interesados en el estudio de los mecanismos de seguridad colectiva, y ms concretamente de las relaciones entre Estados Unidos y Amrica Latina. El libro analiza los cuarenta aos de historia de alianza desigual entre ambas reas geogrficas dentro del cmulo de instituciones, interrelaciones y conceptos que, colectivamente, se han conocido bajo el nombre de Sistema Militar Interamericano (IAMS). El autor examina su naturaleza y su funcionamiento empleando una gran variedad de fuentes inditas. Documenta y explora este acuerdo refirindose a sus distintas fases de crecimiento y declive para llegar finalmente al periodo de los aos setenta y ochenta en los cules ha predominado la falta de consenso alcanzando una consiguiente fragmentacin. Child presta particular atencin al juego constante de relaciones bilaterales y multilaterales entre los diversos actores. Concluye que los Estados Unidos emplearon los elementos multilaterales como una tapadera de los intereses reales de las relaciones interamericanas, que generalmente tenan lugar en los canales bilaterales; principalmente, y sobre todo, se refiere al Programa de Seguridad Asistida. Examina el fracaso que ha supuesto crear un sistema militar multilateral apoyado en realidad en relaciones fundamentalmente bilaterales; fracaso debido siguiendo con el argumento del autor - a factores polticos ms que militares, que tienen que ver con la preocupacin por parte de los pases latinoamericanos de la hegemona de Estados Unidos, la renuencia de la Organizacin de Estados Americanos (OAS) a militarizarse y la baja prioridad estratgica que Latinoamrica ha tenido para Estados Unidos. LOWENTHAL, Abraham F. y FITCH, Samuel (1986) Armies and Politics in Latin America, Nueva York, Holmes-Meier. Este libro es un estudio comparado que analiza los distintos caminos a travs de los cuales las Fuerzas Armadas influyeron en la poltica de Amrica Latina. La obra es enormemente rica en referencias bibliogrficas, muchas de ellas en ingls, aunque tambin haya alguna en espaol. Lowenthal, en la introduccin de la obra, incluye un comentario acerca de diversas fuentes que sin duda ayudarn a los investigadores a conocer otras referencias para el estudio de un rea, caso o temtica concreta; amn de la formulacin de muchas preguntas que pueden servir de gua en el estudio de las relaciones cvico-militares en Amrica Latina. El trabajo abarca desde
400

Gua de Recursos para el Estudio de la Paz, la Seguridad y la Defensa

los aos cincuenta a los aos ochenta del siglo pasado - periodo que es necesario conocer para comprender en qu punto nos encontramos en la actualidad - y alude a la literatura existente sobre el tema durante dicha etapa. Se recalca con insistencia la diferencia entre unos pases y otros y la necesidad de tener en cuenta la interaccin entre los factores institucionales y contextuales. La mayora de los investigadores que intervienen en esta obra son profesores de universidades de los Estados Unidos, aunque tambin colaboran algunos latinoamericanos y un francs, Alain Rouqui, un autor pionero que, sin duda, es importante conocer y tener en cuenta en el estudio de estas cuestiones, sobre todo para el caso particular de la Argentina. VARAS, Augusto (coord.) (1988) La autonoma militar en Amrica Latina, Caracas, Nueva Sociedad. Este libro es un anlisis de las relaciones cvico-militares en Amrica Latina, llevado a cabo por un grupo de investigadores latinoamericanos, que adems de mostrarnos las particularidades del proceso de autonoma castrense en cada una de las sociedades latinoamericanas, trata de profundizar en el conocimiento de los mecanismos especficos de articulacin entre las instituciones armadas y el resto del Estado, la economa y la sociedad desde un punto de vista comparativo. Desde un enfoque acadmico, se realizan estudios acerca de la mayora de los pases de la regin y participan en la obra una gran cantidad y diversidad de autores. Adems, el trabajo incluye un anlisis prospectivo, cuya idea principal es: las instituciones armadas mantendrn una enorme cuota de poder poltico en cuanto instituciones del Estado y las democracias en la regin estarn mucho ms condicionadas que en el pasado debido al nivel de autonomizacin institucional adquirido por sus respectivas Fuerzas Armadas. Esta autonomizacin castrense es un nuevo elemento que se incorporar a la secular crisis poltica latinoamericana. Ofrece un panorama muy amplio sobre el momento que entonces se viva, permitiendo al lector, ms de una dcada despus, conocer el recorrido y las problemticas que han seguido las Fuerzas Armadas en Amrica Latina, y comprender mejor, por lo menos en parte, la situacin actual en la zona. STEPAN, Alfred (1988) Repensando a los militares en poltica. Cono Sur: un anlisis comparado, Buenos Aires, Sudamericana/Planeta. En este libro, Alfred Stepan se pregunta acerca del papel que tendrn los militares en la transicin hacia un nuevo rgimen poltico. Crtica la falta de
401

Instituto Universitario General Gutirrez Mellado

estudios sobre las Fuerzas Armadas en tanto que constituyen un actor fundamental en la poltica latinoamericana. Realiza un estudio comparativo en el que incluye varios pases: Brasil, Argentina, Uruguay, Chile y Espaa. La inclusin de este ltimo en un anlisis comparado junto a los otros cuatro pases latinoamericanos es una de las particularidades a destacar del presente volumen. El anlisis es exhaustivo, con un uso de fuentes importante, tanto primarias como secundarias; incluye un ndice analtico y uno de cuadros y figuras que resulta de gran utilidad para el investigador. Adems hace referencias a las ms de doscientas entrevistas realizadas por parte del autor sobre la cuestin militar a muy diversas personalidades de distintos orgenes y tendencias polticas implicadas en los procesos de transicin. En este sentido, Stepan destaca la gran importancia que para su labor tuvo las conversaciones mantenidas con Ral Alfonsn de Argentina, Trancedo Neves de Brasil y Eduardo Frei de Chile, mientras se encontraban planeando estrategias de oposicin democrtica a los militares, as como a Adolfo Surez y al general Manuel Gutirrez Mellado en Espaa. GOODMAN, Louis W.; MENDELSON, Johanna S. R. y RIAL, Juan (1990) Los militares y la democracia, PEITHO, Uruguay. Este volumen es uno de los resultados del proyecto Relaciones CvicoMilitares y el Desafo de la Democracia desarrollado desde 1986 por la School of International Service (SIS) de la American University (Washington) y PEITHO (Montevideo). El libro vio la luz tras la realizacin de varias reuniones entre expertos donde se discutieron contenidos y se pidi a cada autor que trabajara en estrecho contacto con personas involucradas en el tema. Esta cuestin le da un valor aadido a la obra, ya que, aunque el trabajo final est elaborado por diecinueve analistas tambin recoge aportaciones de muchos otros investigadores. Se trata de un trabajo terico y emprico que se basa en fuentes secundarias y primarias, como por ejemplo, las entrevistas a oficiales latinoamericanos de alto rango sobre la posibilidad de que el ejrcito tuviera una nueva misin: la lucha contra la droga. El mensaje central de la obra es que para que la democracia se afiance en Amrica Latina, tanto los militares latinoamericanos como los civiles deben aprender nuevas formas de relacionarse entre ellos. Finalmente comentar que el libro contiene una amplia bibliografa, especfica de cada captulo, que aparece recogida al final de los mismos, y otra general acerca de las relaciones cvico-militares en Amrica Latina y tambin por pases. Versin original, Civil-Military Relations in Latin-America, Lexington Books, 1990.
402

Gua de Recursos para el Estudio de la Paz, la Seguridad y la Defensa

CLADDE-FLACSO-RIAL (1989/1990) Cooperacin para la Paz y Seguridad compartida en Amrica Latina: Perspectivas para el siglo XXI. Estudio estratgico de Amrica Latina 1989/90, Santiago, 1991. El contenido de este volumen se refiere a la Cooperacin para la Paz y Seguridad compartida en Amrica Latina y el Caribe. Su inters fundamental reside en la riqueza de datos que proporciona, todos ellos obtenidos de diversas fuentes como, por ejemplo, el SIPRI, el BID, el FMI o las Naciones Unidas. El libro se divide en tres partes. En la primera se examinan algunas doctrinas estratgicas y polticas en la regin, postulando varias proposiciones de concertacin para la paz. En la segunda se presenta una relacin cronolgica regional, as como informacin sobre la evolucin del gasto militar y otros indicadores. Finalmente se expone informacin por pases previamente agrupados en dos grandes bloques: por un lado, Centroamrica, Mxico y el Caribe y, por otro, Amrica del Sur. Asimismo se destacan algunos indicadores como el gasto militar, el PNB, el gasto fiscal, Fuerzas Armadas, importacin y exportacin de armas, el balance militar y una cronologa sobre temas relativos a las Fuerzas Armadas y la defensa nacional. Para terminar, se hacen una serie de propuestas para la insercin latinoamericana en esquemas de poder y desarme mundial y la generacin por parte de Amrica Latina de un sistema de seguridad, paz y estabilidad poltica. Al ao siguiente de esta publicacin, en 1992, aparece otro interesante volumen: CLADDE-FLACSO, Seguridad, paz y desarme: propuestas de concertacin pacfica en Amrica Latina y el Caribe. Estudio estratgico de Amrica Latina 1990/91, Santiago. ALEXANDER RODRGUEZ, Linda (ed.) (1994) Rank and Privilege: The Military and Society in Latin America, Scholarly Resources, Wilmington. La particularidad de este libro radica en que desde una perspectiva muy slida y cercana al momento actual, se examinan las relaciones cvicomilitares en Amrica Latina desde finales del periodo colonial a los aos noventa del siglo XX. En los diez ensayos que componen este libro, los autores recorren los caminos a travs de los cuales las Fuerzas Armadas latinoamericanas han cambiado en el tiempo y cmo las amenazas tanto externas como internas de la regin han ido dando forma a lo militar. Adems, se reivindica la importancia de la historia y del contexto histrico para comprender el rol de los militares en Amrica Latina. Una idea destaca de entre la multitud contenida en la obra y que refleja su espritu, un espritu
403

Instituto Universitario General Gutirrez Mellado

que escapa a lo convencional e invita a la reflexin: es necesario desechar la creencia muy extendida de que las Fuerzas Armadas en el primer mundo son apolticas. Al final del libro se incluye una lista de sugerencias bibliogrficas que sigue un orden temporal y que abarca los siglos XVIII, XIX y XX. La cantidad de literatura producida durante el recin finalizado siglo XX ha permitido, adems, la realizacin de una seleccin de obras que responde a criterios temticos. Esto es un mrito que no es fcil de encontrar y que resultar de gran utilidad para quien se introduzca en el estudio de estos campos. PELLICER, Olga (comp.) (1995) La Seguridad Internacional en Amrica Latina y el Caribe. El debate contemporneo, Mxico, Secretaria de Relaciones Exteriores. Los artculos que conforman este libro son el resultado del Seminario sobre Mecanismos Regionales y Seguridad Internacional en Amrica Latina que se celebr en Cuernavaca, Mxico, a finales del mes de mayo del ao 1994. Por lo tanto, antes de publicarse, los trabajos fueron debatidos y discutidos por un buen nmero de expertos, lo que imprime a esta obra el carcter amplio y dinmico que posee. Desde una visin acadmicodiplomtica, la obra recoge distintas voces convenientemente elaboradas e impresas que no siempre coinciden, pero que se complementan. El libro interesar particularmente a aquellos que busquen adentrarse en el estudio de la seguridad internacional y su relacin con Amrica Latina. La naturaleza de la obra hace que sta no contenga gran nmero de referencias bibliogrficas, sin embargo las que se incluyen son interesantes como sustento de cada trabajo. El estudio, en su conjunto, evala cmo han funcionado los mecanismos de seguridad en Amrica Latina. De las conclusiones ms importantes que se extraen del libro destaca la falta de consenso acerca de la nocin de seguridad en Amrica Latina y la resistencia y obstculos que se han presentado a la hora de pensar en un organismo de seguridad conjunta para la regin, lo que requerira, segn las propuestas del seminario, de un mayor compromiso y mayores responsabilidades regionales por parte de cada rea geogrfica. MILLET, Richard L. y GOLD-BISS, Michael (eds.) (1996) Beyond Praetorianism. The Latin American Military in Transition, Miami, North-South Center Press. Este libro analiza la naturaleza y roles de las Fuerzas Armadas en el mundo posterior al fin de la guerra fra. En l colaboran varios autores de distintas
404

Gua de Recursos para el Estudio de la Paz, la Seguridad y la Defensa

procedencias y nacionalidades. Se examina cmo los militares estn teniendo que adaptarse a un nuevo escenario en permanente cambio en el que sus presupuestos y su influencia poltica se ven disminuidos y su papel tremendamente alterado. El texto se divide en dos partes principales referidas a la regin en general y a varios estudios de caso. El campo de estudio establecido es muy ambicioso y abarca diversos temas, tales como: las implicaciones del final de la guerra fra para las relaciones internacionales y para los lazos militares de Amrica Latina con el resto del mundo, la intervencin militar en el proceso poltico, el impacto de las nuevas misiones -cuestiones medioambientales, narcotrfico o mantenimiento de la paz- o los escenarios para la evolucin de organizaciones militares latinoamericanas en el futuro, teniendo en cuenta algunos factores que darn forma a esa evolucin. DOMINGUEZ, Jorge I (1998) International Security and Democracy. Latin America and the Caribbean in the Post-Cold War Era, Pittsburgh, University of Pittsburgh Press. Este libro constituye un amplio anlisis de la relacin entre seguridad internacional y democracia en Amrica Latina despus de la guerra fra. En l participan quince analistas de distintas nacionalidades y campos de trabajo, lo que imprime al texto un carcter interdisciplinar. El libro se gest en varias etapas: en un primer momento se reunieron los autores para organizar un marco intelectual coherente y discutir sus argumentos y posiciones; ms adelante se celebr una conferencia en la que participaron representantes de la comunidad acadmica, militares, funcionarios del gobierno y analistas polticos clave. Como consecuencia de todo ello se logr confeccionar una obra completa y bien presentada. El texto se divide en cuatro grandes bloques, formados, a su vez, por varios captulos. Aunque diversos en alcance y aproximaciones, los captulos comparten algo en comn y es que reflejan cmo, teniendo en cuenta el complejo balance existente entre cambios en la seguridad internacional y paz y estabilidad domstica, los gobiernos democrticos en el hemisferio pueden llegar a acuerdos de manera ms eficaz. La obra aporta una extensa bibliografa incluida en el apartado llamado Notas. Para concluir, es preciso subrayar que la premisa de la obra es que para la construccin de la democracia en las Amricas resulta crucial la manera en que los gobiernos pacten sobre los nuevos cambios en seguridad. Este libro pretende a travs de un amplio anlisis, cubrir los distintos aspectos que afectaran y afectan a esta premisa inicial.
405

Instituto Universitario General Gutirrez Mellado

SERRANO, Mnica (1998) Orden Pblico y Seguridad Nacional en Amrica Latina, en Foro Internacional, vol. XXXVIII, n 1, pgs. 518. Este artculo resulta especialmente interesante para quien se inicia en el estudio de la temtica tratada, porque de un modo claro, resumido y conciso la autora ofrece un amplio panorama sobre la cuestin del orden pblico y la seguridad nacional en Amrica Latina. Es un texto ordenado que va de lo general a lo particular. Alude en primer lugar a la nocin de seguridad, luego se centra en la seguridad en el mundo en desarrollo - despus de haber establecido una distincin entre Estados fuertes y Estados dbiles, para explicar que se dan diferentes condiciones de seguridad en los pases industrializados y en los pases en vas de desarrollo que alteran el contenido de la misma en uno y otro caso. Ms adelante analiza de manera general las implicaciones para la seguridad de los Estados dbiles y finalmente se centra en el caso de Amrica Latina. Es un texto terico y acadmico en el que subyace una idea fundamental: las dificultades a las que hoy hacen frente los pases latinoamericanos y que tienen consecuencias directas para su seguridad, de alguna manera estn asociadas o bien se derivan de la mengua del poder y la capacidad del Estado. La autora manifiesta, de una manera prospectiva, la idea de que la solidez del aparato estatal y de las instituciones democrticas ser un factor decisivo a la hora de lograr un consenso slido acerca de la seguridad. Adems hace referencia a otros artculos incluidos en el volumen arriba indicado de la revista Foro Internacional que tienen que ver con la problemtica que se aborda y que sin duda tambin sera de interesante consulta. AA.VV. (1999) Comunidad Iberoamericana en el mbito de la Defensa, Monografas del CESEDEN n 32, Madrid, Ministerio de Defensa. El presente volumen recoge los trabajos de varios autores, en su mayora militares, aunque tambin incluye la colaboracin de figuras del mbito acadmico y diplomtico. El hecho de que los anlisis que se presentan hayan sido realizados mayoritariamente por militares constituye un dato significativo ya que el estudio, complementa la visin de otras obras seleccionadas, en las que la participacin de militares ha sido menor. Los autores argumentan que slo ser posible adquirir una capacidad de seguridad y defensa nacional sobre la base de una slida estructura de los Estados. Sin embargo, dentro de esta premisa general, el estudio establece
406

Gua de Recursos para el Estudio de la Paz, la Seguridad y la Defensa

una correlacin entre economa y seguridad; es decir, segn los autores, la seguridad en Amrica Latina deber encontrarse a partir de las medidas que hagan posible reducir la pobreza y convertir la riqueza en verdadero motor de desarrollo. Adems, este volumen incluye una lista por pases de algunos organismos militares dedicados a cuestiones de defensa en Amrica Latina, algo que resulta especialmente interesante para quienes quieran establecer contactos en la regin. El captulo final recoge una serie de cuadros sobre distintas cuestiones relacionadas con nuestro mbito de estudio, como por ejemplo los conflictos interamericanos o el personal militar en Amrica Latina, entre otros. Tanto la coleccin de Monografas del CESEDEN n 29, n 34 y n 53 como los Cuadernos de Estrategia del Instituto Espaol de Estudios Estratgicos n 23, n 48, n 55, n 59, n 78, n 86, n 92, n 102, n 109, n 114 y n 118, incluyen otras obras que tienen que ver con la temtica general tratada. DIAMINT, Rut (2001) Democracia y Seguridad en Amrica Latina, Buenos Aires, Grupo Editor Latinoamericano. El mrito principal de este libro sobre la seguridad y la democracia en Amrica Latina es que hace una revisin actualizada del desarrollo y estado de la cuestin del estudio de este tema en el continente. Recoge los aportes de una gran cantidad de autores de varias nacionalidades y perodos, as como una extensa bibliografa. Uno de los problemas bsicos en Amrica Latina ha sido la autonoma de las Fuerzas Armadas y sta, segn la autora, es contraria a la democracia; por ello Rut Diamint subraya que es necesaria la planificacin y conduccin de la defensa como una poltica de Estado, ya que cree que los lderes de las nuevas democracias no desarrollaron un pensamiento sobre la defensa para un Estado de derecho, insertado en el contexto de la globalizacin de mercados, la recuperacin de la democracia y los procesos de integracin regional. Este es el argumento que constituye el eje central alrededor del cual gira el estudio. Adems realiza una aportacin a la reflexin de las ciencias sociales latinoamericanas acerca de cuestiones militares y de defensa al tiempo reivindica la existencia de un importante vaco en este sentido que es necesario cubrir. Finalmente, avanza la reflexin sobre temas nuevos y hace propuestas sobre experiencias y formas concretas para integrar el tratamiento de la materia, tales como los programas de entrenamiento de civiles en defensa. La produccin de Rut Diamint es muy amplia, sin embargo, merece destacarse Control Civil y Fuerzas Armadas en las nuevas democracias latinoamericanas (1999), Buenos Aires, Grupo Editor Latinoamericano, de la que es editora, que
407

Instituto Universitario General Gutirrez Mellado

constituye una buena referencia para tener una idea ms completa del tema que nos ocupa. BODEMER, Klaus (2003) El nuevo escenario de (in) seguridad en Amrica Latina, Amenaza para la democracia?, Caracas, Nueva Sociedad. Este libro es uno de los resultados del proyecto El nuevo escenario de (in) seguridad en Amrica Latina que la Red de Cooperacin Eurolatinoamericana (RECAL), coordinada con el Centro Studi di Poltica Internazionale (CeSPI) de Roma, la Asociacin de Investigacin y Especializacin sobre temas Iberoamericanos (AIETI) de Madrid y el Instituto de Estudios Iberoamericanos (IIK) de Hamburgo inici dentro de su programa Amrica Latina 2020 como uno de los temas de investigacin destinado a generar un anlisis prospectivo sobre el cuadro de seguridad en la regin despus de la guerra fra. El principal inters de este trabajo reside en su actualidad y en su visin interpretativa y dinmica del cambio constante en el panorama de seguridad en Amrica Latina. A travs de su lectura su pueden comprobar qu aspectos han cambiado y cules han permanecido en el mbito de la seguridad y defensa en Amrica Latina. Adems incluye una visin del panorama de seguridad/inseguridad hemisfrica antes y despus de los ataques terroristas del 11 de septiembre y sus repercusiones en Amrica Latina. Aporta una importante y actualizada bibliografa sobre el tema. Esta obra tuvo su origen en el documento de trabajo de RECAL, n 2 del ao 2001, El nuevo escenario de (in) seguridad en Amrica Latina, Hamburgo, Instituto de Estudios Iberoamericanos (IKK). Este texto, adems de ser claro, breve y sencillo, incluye un apartado que relaciona especficamente la seguridad en Amrica Latina y en Europa, cuestin que puede resultar especialmente interesante para las personas que se inicien en el estudio comparado entre estas dos regiones.

Revistas especializadas
Fuerzas Armadas y Sociedad
www.eurosur.org/FLACSO/fasoc.html Esta revista es una publicacin de la Facultad Latinoamericana de Ciencias Sociales (FLACSO-Chile) y del Centro Latinoamericano de Defensa y

408

Gua de Recursos para el Estudio de la Paz, la Seguridad y la Defensa

Desarme (CLADDE), que cuenta con el patrocinio del grupo de estudios Fuerzas Armadas, Estado y Sociedad del Consejo Latinoamericano de Ciencias Sociales (CLACSO). Esta publicacin trimestral aborda temas de seguridad y defensa en distintas regiones del mundo, si bien, la mayora de los artculos contenidos en cada volumen estn dedicados al rea de Amrica Latina. La revista naci en 1990 y, a partir de entonces, no ha cesado su publicacin convirtindose en un punto de referencia obligado para aquellos que quieran adentrase en el anlisis de estos aspectos en el rea de Amrica Latina. Adems a travs de la pgina de Internet se puede consultar el contenido de los nmeros publicados y en algunos casos se puede acceder directamente a su lectura en formato PDF.

Revista SER en el 2000

www.ser2000.org/ser_gral.htm Esta revista nace como uno de los proyectos de SER en el 2000, una asociacin civil sin nimo de lucro surgida de la iniciativa de un grupo de polticos, militares y acadmicos, cuyo objeto es promover el debate sobre los problemas de las relaciones cvico-militares, la seguridad y la defensa nacional, regional e internacional. Adems, esta asociacin cuenta entre sus proyectos con la confeccin de una base de datos sobre defensa y seguridad con ms de diez mil archivos en sus pginas, a la que se puede acceder libremente, despus de haberse registrado, en su direccin web. El formato on line de esta revista permite su lectura de manera totalmente accesible a travs de su direccin de Internet. Incluye nmeros desde el ao 1992 y responde a la siguiente estructura bsica: ndice, Editorial, Debates, Ensayos, Opinin y Documentos. Si bien esta estructura inicial permanece a lo largo de los nmeros publicados, algunos volmenes recogen otro tipo de documentos como reseas y reportajes.

Papeles de cuestiones internacionales (CIP)


www.cip.fuhem.es Esta revista, de publicacin trimestral, se dedica al anlisis de cuestiones globales vinculadas a paz y guerra. En ella se incluyen artculos, entrevistas, testimonios y reseas de libros. Si bien no es una revista enfocada exclusivamente al anlisis de la seguridad, la defensa y las relaciones cvicomilitares en Amrica Latina, esta temtica aparece a menudo a lo largo de los nmeros publicados hasta el momento. Adems, su carcter
409

Instituto Universitario General Gutirrez Mellado

multidisciplinar sobre cuestiones globales que afectan a la paz y la guerra da una visin amplia y diferente que complementa los enfoques de las otras revistas seleccionadas. Desde la fundacin del Centro de Investigacin para la Paz (CIP), en 1985, se han publicado 81 nmeros. La consulta de los sumarios de los ltimos nmeros se puede realizar a travs de la pgina web del CIP.

Pginas web
Red de Seguridad y Defensa de Amrica Latina (RESDAL)

http://www.resdal.org.ar

La Red de Seguridad y Defensa de Amrica Latina (RESDAL) constituye una referencia obligada para quien se inicie en el estudio de cuestiones de seguridad, defensa y relaciones cvico-militares en Amrica Latina. Fue creada en el ao 2001 para promover la institucionalizacin de las funciones estatales de seguridad y defensa en el marco de la democracia mediante el fortalecimiento de la capacidad civil. Muy bien diseada, ofrece prcticamente todo tipo de informacin que se pueda necesitar sobre este campo. A travs de ella se debate, se comparten proyectos y se ofrecen investigaciones actuales, as como informacin bibliogrfica, eventos y formas de conocer y contactar con organismos y expertos dedicados al tema de la seguridad, la defensa y las relaciones cvico-militares en Amrica Latina. Su riqueza de enlaces le hacen un portal idneo a travs del cul acceder a otras pginas web.

410

Gua de Recursos para el Estudio de la Paz, la Seguridad y la Defensa

Seguridad interior en Amrica Latina: violencia poltica y narcotrfico Romn D. Ortiz Marina
Libros y Artculos
WICKHAM-CROWLEY, Timothy P. (1991) Exploring Revolution. Essays on Latin American Insurgency and Revolutionary Theory, M. E. Sharpe Inc., Armonk. Timothy P. Wickham-Crowley es considerado como una de las principales autoridades acadmicas en el estudio de las guerrillas latinoamericanas. Sin duda, su trabajo ms conocido es Guerrilla & revolution in Latin America. A comparative study of insurgents and regimens since 1956 (Princeton University Press, Princeton, 1992) en el que realiza una radiografa exhaustiva de los movimientos guerrilleros latinoamericanos analizando desde los orgenes sociales de sus integrantes hasta las condiciones estratgicas que explican los muy contados xitos de estos grupos en la conquista del poder (Cuba en 1959 y Nicaragua en 1979). En cualquier caso, con anterioridad a la edicin de este texto, Wickham-Crowley recopil una serie de trabajos acadmicos centrados en responder una cuestin crtica: Cules son los factores que explican la consolidacin y, llegado el caso, el xito de un grupo guerrillero?. Wickham-Crowley estudia varias posibles respuestas a este interrogante a lo largo del libro. As, valora el papel del adoctrinamiento ideolgico como un instrumento para conquistar los corazones y las mentes de los campesinos que deben servir como base social al crecimiento de un movimiento insurreccional. De igual forma, estudia el papel del terror puesto en prctica por los rebeldes para controlar a la poblacin sobre la que pretenden asentarse. En cualquier caso, el autor rechaza estas dos posibles explicaciones y seala a la prestacin por parte de los insurgentes de servicios tradicionalmente proporcionados por el Estado para explicar la aparicin de una colaboracin entre guerrilla y campesinado que puede conducir a la cristalizacin de una base social favorable al grupo armado. De hecho, Wickham-Crowley afirma que el potencial de los rebeldes para aliarse con sectores significativos de la poblacin rural depende de su capacidad para reemplazar al Estado dentro de dichas colectividades en el desempeo de funciones como el mantenimiento del orden pblico o la
411

Instituto Universitario General Gutirrez Mellado

administracin de justicia. Sobre la base de esta dinmica, los insurgentes pueden conquistar el apoyo de grupos sociales suficientemente significativos como para consolidar su influencia poltica y su capacidad militar convirtindose en un serio aspirante a la conquista del poder. Es este proceso, desde la ptica del autor, el que explica la victoria de los Sandinistas en Nicaragua o la persistencia de la violencia poltica en Colombia o Per. CASTRO, Daniel (ed.) (1999) Revolution and Revolutionaries. Guerrilla Movements in Latin America, Wilmington, Scholarly Resources. En Amrica Latina como en cualquier otro escenario, el anlisis de las organizaciones radicales involucradas en la prctica del terrorismo y la guerra de guerrillas obliga a un conocimiento de los planteamientos ideolgicos con los que estos grupos justifican su opcin por la violencia y a partir de los cuales articulan la estrategia con la que aspiran a conquistar el poder. En este sentido, la coleccin de textos presentada por Castro rene algunos de los documentos ms significativos para explicar la evolucin histrica de la violencia poltica en Amrica Latina desde sus etapas ms rudimentarias con episodios como la campaa guerrillera desplegada por Zapata durante la Revolucin Mexicana hasta los episodios contemporneos ms brutales como la escalada terrorista de Sendero Luminoso en Per. En realidad, los testimonios recogidos por Castro son de dos tipos claramente diferenciados. Por un lado, se pueden encontrar textos de acadmicos sobre algunas de las experiencias insurgentes de Amrica Latina como el Rugeley sobre la rebelin de Tupac Amaru o el Masterson sobre Sendero Luminoso. A su lado, se encuentran documentos elaborados por los propios protagonistas de la violencia en Amrica Latina. De este modo, se pueden encontrar textos clsicos como General Principles of Guerrilla Warfare de Ernesto Che Guevara o Problems and Principles of Strategy de Carlos Marighela. Dos figuras que se convirtieron en los principales doctrinarios latinoamericanos del uso de la violencia con fines polticos, en su versin del foquismo rural por lo que respecta al argentino y en la forma de guerrilla urbana en lo que se refiere al brasileo. Dentro de esta misma categora, tambin vale la pena mencionar el documento titulado Thirty Questions to a Tupamaro y el artculo firmado por James Petras como Questions to a Militant of the PRT-EPR. Ciertamente, todos estos testimonios y documentos son bien conocidos por los estudiosos de la violencia poltica en Amrica Latina.
412

Gua de Recursos para el Estudio de la Paz, la Seguridad y la Defensa

Pero sin duda, Castro puede apuntarse el mrito de haberlos recopilado en un libro que ofrece al lector un recorrido por el pensamiento polticoestratgico de los guerrilleros y terroristas que operaron en Amrica Latina durante toda la guerra fra. BYRNE, Hugh (1996) El Salvadors Civil War. A study of Revolution, Boulder, Lynne Rienner. Probablemente, el episodio revolucionario ms relevante para la comprensin de la dinmica de la violencia poltica en Amrica Latina fue sin duda la guerra civil de El Salvador entre 1980 y 1992. El conflicto vio el nacimiento y desarrollo del Frente Farabundo Mart de Liberacin Nacional (FMLN) en tanto que movimiento insurreccional ms poderoso aparecido en Amrica Latina despus de la Segunda Guerra Mundial. Paralelamente, el conflicto de El Salvador fue testigo tambin de un esfuerzo contrainsurgente de grandes dimensiones que introdujo novedades relevantes tanto en las tcticas militares como en el uso de nuevas tecnologas en un enfrentamiento armado de esta naturaleza. Finalmente, la guerra en la pequea repblica centroamericana lleg a ser uno de los episodios crticos de la guerra fra, con los Estados Unidos embarcados en un programa de asistencia masiva para apuntalar al gobierno salvadoreo y todo el bloque del Este respaldando al FMLN a travs de Cuba y Nicaragua. Todos estos factores hacen del conflicto de El Salvador un caso de estudio imprescindible. En este sentido, el trabajo de Byrne es una breve, pero rica historia de la guerra revolucionaria de El Salvador en la que se incluye un anlisis de los antecedentes del conflicto para luego pasar a analizar las estrategias en competencia del gobierno y los rebeldes dando una visin balanceada de sus elementos polticos y militares. De este modo, el autor ofrece una visin de las distintas etapas que atraves la guerra. As, evala el periodo 1981-84 en el que los planes del FMLN para conquistar el poder a travs de una cadena de ofensivas de carcter semiconvencional fracasaron ante la rpida modernizacin de las Fuerzas Armadas salvadoreas merced al apoyo estadounidense. Luego Byrne se centra en la etapa 1984-89 en la que los rebeldes trataron de forzar la quiebra del gobierno salvadoreo a travs del sostenimiento de una guerra de desgaste que cre las condiciones para el lanzamiento de la gran ofensiva urbana de noviembre de 1989. Finalmente, el libro dedica un tercer apartado al periodo 1989-92 en el que las operaciones militares y las conversaciones polticas se alternaron en el proceso que condujo a gobierno e insurgentes a la firma del acuerdo de paz con el que concluy la guerra. Este estudio histrico permite Byrne ofrecer
413

Instituto Universitario General Gutirrez Mellado

una detallada visin de los factores que influyeron en la conformacin de las estrategias de gobierno y guerrilla determinando el desenlace del conflicto blico de El Salvador. SPENCER, David (1996) From Vietnam to El Salvador. The Saga of

the FMLN Sappers and other guerrilla special forces in Latin America, Westport, Praeger.

Generalmente, la mayora de la literatura acadmica dedicada al estudio de la violencia poltica en Amrica Latina centra su atencin en los aspectos polticos y sociolgicos de este fenmeno. As, abundan los trabajos dedicados a analizar cul es el perfil social de los insurgentes, cul es el proceso que anima a la radicalizacin poltica que conduce a la prctica del terrorismo o cules son las consecuencias polticas y econmicas de la lucha armada. Por el contrario, las investigaciones de calidad dedicadas a valorar los aspectos ms puramente militares de las guerrillas latinoamericanas son muy escasas. Y sin embargo, esta dimensin de la violencia poltica resulta crtica en la medida en que el peso poltico de terroristas y guerrilleros es directamente proporcional a su capacidad para alterar el orden y debilitar al Estado a travs de la accin blica. En este sentido, un anlisis detenido de las tcticas militares ensayadas por guerrilleros y terroristas latinoamericanos parece imprescindible para estar en condiciones de valorar su impacto en el escenario poltico de aquellos pases donde han centrado sus acciones. sta es la tarea que ha abordado David Spencer a lo largo de distintos trabajos entre los que destaca este estudio sobre el empleo de fuerzas de operaciones especiales por distintos grupos guerrilleros a lo largo de la historia reciente de Amrica Latina. De este modo, el libro de Spencer dedica el grueso de sus pginas a analizar el empleo de unidades especiales zapadores, buzos de combate, francotiradores, etc. por la guerrilla del FMLN salvadoreo. Un grupo que alcanz un elevado grado de sofisticacin en el empleo de este tipo de formaciones. Pero posteriormente, el autor dedica una serie de apartados a estudiar el empleo de grupos de operaciones especiales por la guerrilla castrista en Cuba, los Montoneros y el Ejrcito Revolucionario del Pueblo (ERP) en Argentina, el Frente Sandinista en Nicaragua, el grupo puertorriqueo de Los Macheteros, el Movimiento 19 de Abril (M-19A) en Colombia y los zapatistas en Mxico. El estudio puede parecer excesivamente especializado para un lector no especficamente interesado en los asuntos militares. Pero cumple dos objetivos fundamentales. Por un lado, suministra una informacin muy valiosa sobre el grado de sofisticacin militar alcanzado por algunas formaciones insurgentes latinoamericanas. Por
414

Gua de Recursos para el Estudio de la Paz, la Seguridad y la Defensa

otra parte, proporciona luz sobre las dimensiones ms tcticas de la prctica de la violencia poltica. MCCORMICK, Gordon H. (1992) From the Sierra to the Cities. The Urban Campaign of Shining Path, Santa Monica, Rand. Si existe una experiencia significativa de terrorismo urbano en Amrica Latina, sin lugar a dudas, esa es la Sendero Luminoso entre 1988 y 1992. La organizacin maosta peruana comenz su campaa de violencia en 1980 tras ms de una dcada de debate poltico interno y preparativos militares. En cualquier caso, durante sus primeros aos, la guerra revolucionaria de Sendero estuvo centrada en el intento de construir una insurgencia rural siguiendo estrechamente los planteamientos estratgicos maostas. Fue solamente a partir del fracaso de esta empresa hacia finales de los aos ochenta, cuando Sendero gir su atencin a las ciudades construyendo una infraestructura clandestina en Lima y desatando una campaa terrorista que tuvo en jaque al Estado peruano hasta el punto de hacer temer por su derrumbe. En este sentido, la experiencia de los maostas peruanos resulta significativa en un doble sentido. Por un lado, analiza los mecanismos a travs de los cuales una organizacin insurgente de base rural puede transitar exitosamente al terreno urbano. Un giro estratgico de enorme complejidad y grandes riesgos para un movimiento nacido con aspiraciones de convertirse en una guerrilla campesina. Por otra parte, ofrece un caso de estudio de la mxima relevancia sobre cmo se puede desarrollar una campaa terrorista indiscriminada en el escenario de una gran metrpoli latinoamericana. Ambas cuestiones son analizadas con detalle en el trabajo de McCormick. As, el autor explica cmo Sendero lanz su campaa urbana empujado por un conjunto de factores donde se combinaban el crecimiento demogrfico de Lima, la relectura de la doctrina maosta realizada en el seno de la organizacin y la aparicin de grupos terroristas que rivalizaban por el liderazgo de las masas urbanas como el Movimiento Revolucionario Tupac Amaru (MRTA). Posteriormente, McCormick realiza un estudio exhaustivo de la naturaleza de las acciones terroristas de Sendero en Lima as como las dificultades encontradas por la organizacin para asentarse en la capital. Una serie de obstculos entre los cuales se encontraban las dificultades para movilizar a los sectores populares de la capital, la dificultad para mantener el control poltico y militar de las clulas urbanas, la ausencia de santuarios dentro de la ciudad que pudiesen servir de punto de apoyo a la organizacin y la densa presencia de las fuerzas de seguridad en la capital peruana. Los interesados en esta experiencia de
415

Instituto Universitario General Gutirrez Mellado

terrorismo urbano pueden consultar otros trabajos como el artculo de Michael L. Smith, "Shining Paths urban strategy: Ate Vitarte" (recogido en David Scott Palmer (ed.), Shining Path of Peru, Hurst and Company, Londres, 1992) que analiza el crecimiento de Sendero Luminoso en un distrito de Lima para profundizar en los medios a travs de los cuales una guerrilla maosta consigui infiltrase en la capital peruana. Pero en cualquier caso, el estudio de McCormick es una completa introduccin a la campaa de terrorismo urbano ms demoledora sufrida por una metrpoli latinoamericana. Un caso a considerar cuando se trata de valorar la posible amenaza que representa la intencin manifestada por los grupos insurgentes colombianos de llevar la guerra a las grandes ciudades de este pas andino. RONFELDT, David F.; ARQUILLA, John; FULLER, Graham E. y FULLER, Melissa (1998) The Zapatista Social Netwar in Mxico, Santa Monica, Rand. El alzamiento zapatista en Chiapas en 1994 tuvo una enorme significacin estratgica desde varios puntos de vista. Por un lado, puso de manifiesto que incluso en una Amrica Latina comprometida con la consolidacin de regmenes democrticos y el desarrollo de economas abiertas era factible que grupos minoritarios optasen por la prctica de la lucha armada como forma de canalizar sus demandas polticas por fuera de los canales institucionales. Por otra parte, hizo patente el papel que podan jugar las reivindicaciones identitarias indgenas como causas susceptibles de desencadenar estallidos de violencia que conmocionaran los cimientos de las democracias de la regin. Pero adems, el conflicto de Chiapas fue el ensayo de un nuevo modelo insurgente que combin el uso tradicional de las armas con la puesta en prctica de innovaciones estratgicas asociadas al empleo de las nuevas tecnologas de la informacin, en concreto, practicando lo que ha dado a conocer como guerra de redes. Es precisamente este aspecto de la insurgencia zapatista sobre el que concentran su atencin el presente libro. Para ello, Ronfeldt y el resto de los autores parten de un anlisis de la estructura del movimiento zapatista en el que identifican tres componentes claramente diferenciados: la dirigencia del Ejrcito Zapatista de Liberacin Nacional (EZLN), los grupos indgenas sumados a la insurreccin y la constelacin de ONGs que simpatizaron con el movimiento chiapaneco. A partir de este anlisis, el trabajo publicado por la Rand Corporation se detiene en valorar cmo a lo largo de la rebelin se integraron acciones armadas y tcnicas de propaganda y desinformacin sustentadas en el empleo de tecnologas de la informacin. Unas lneas de accin estratgica
416

Gua de Recursos para el Estudio de la Paz, la Seguridad y la Defensa

en torno a las que los zapatistas consiguieron agrupar a organizaciones no gubernamentales muy heterogneas en virtud de un principio de unidad de accin que condujo a olvidar las diferencias que separaban a unas de otras con vistas a desarrollar un esfuerzo en comn destinado a reforzar el peso poltico de la rebelin y evitar su represin. El resultado de esta guerra de redes no puede ser calificado ms que como un xito en la medida en que permiti la supervivencia de una insurreccin cuyo destino pareca sellado al poco de estallar como consecuencia de su extrema debilidad militar. Un triunfo que no pas desapercibido para otros grupos radicales latinoamericanos, tanto en la izquierda como en la derecha, que desde entonces ha incorporado en su repertorio tctico prcticas semejantes a las ensayadas por los zapatistas. Una demostracin palpable de la importancia de tomar en consideracin la experiencia del EZLN cuando se trata de vislumbrar que formas puede tomar en el futuro la violencia poltica en la regin. DEAS, Malcom y LLORENTE, Mara Victoria (ed.) (1999) Reconocer la guerra para construir la paz, Bogot, Cerec-UniandesNorma. Es difcil encontrar una crisis de seguridad de un grado de complejidad comparable a la que padece Colombia. De hecho, las instituciones democrticas del pas andino se enfrentan a una triple amenaza. Por un lado, una serie de grupos insurgentes de orientacin izquierdista que han practicado la guerra de guerrillas y el sabotaje econmico dentro de su estrategia para hacerse con el poder. Por otra parte, un movimiento paramilitar en rpido crecimiento que ha desarrollado intensas campaas terroristas contra aquellos sectores polticos y sociales sospechosos de simpatizar con los grupos revolucionarios. Finalmente, un entramado mafioso asociado a la prctica del narcotrfico y otras actividades delictivas que no ha dudado en utilizar la violencia para defender sus intereses criminales. Estos tres actores han desarrollado unas relaciones de cooperacin y competencia en el contexto de su enfrentamiento con el Estado que han hecho del conflicto interno colombiano un escenario particularmente confuso. Desde esta perspectiva, la compilacin de artculos realizada por Deas y Llorente representa un valioso esfuerzo por analizar la dinmica de la crisis de seguridad del pas andino aportando datos esenciales sobre los actores enfrentados y las estrategias puestas en prctica por cada uno de ellos. Para ello, el libro se compone de dos partes bien diferenciadas. En primer lugar, hay una serie de trabajos dedicados a examinar a los
417

Instituto Universitario General Gutirrez Mellado

principales grupos ilegales que se enfrentan al Estado. Dentro de esta categora, se debera incluir los artculos de Alfredo Rangel sobre la guerrilla de las Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia (FARC), de Andrs Peate sobre el insurgente Ejrcito de Liberacin Nacional (ELN) o de Fernando Cubides sobre los grupos paramilitares. Una segunda parte de la obra se centra en analizar cmo las instituciones de seguridad de Estado se han comportado en el contexto del conflicto. En este apartado se deberan incluir el trabajo de Andrs Dvila sobre las relaciones civiles-militares en el pas andino, el magnfico artculo de Mara Victoria Llorente sobre la evolucin de la Polica Nacional colombiana o el texto colectivo firmado por el Grupo Paz Pblica donde se valoran las opciones del Estado para enfrentarse a los grupos insurgentes. Todos estos trabajos sumados a los otros que integran el volumen proporcionan la informacin bsica de un conflicto cuyas repercusiones van mucho ms all de las fronteras de Colombia. ROMERO, Mauricio (2003) Paramilitares y autodefensas 1982-2003, Bogot, IEPRI-Planeta. El terrorismo vigilante, aquel destinado a defender un determinado status quo poltico o social, no es un fenmeno raro en Amrica Latina. Las bandas armadas organizadas por los terratenientes brasileos para defender sus latifundios de las ocupaciones campesinas o las guardias blancas de los propietarios mexicanos para frenar las reivindicaciones indgenas de Chiapas son otros tantos ejemplos de este tipo de fenmeno. Pero sin lugar a duda, es Colombia donde las formaciones de esta naturaleza han alcanzado mayores dimensiones alimentadas por la incapacidad del Estado para proteger ciertas zonas del pas de las depredaciones de los grupos guerrilleros. De este modo, se ha consolidado un amplio y heterogneo movimiento paramilitar que integra intereses muy diversos slo unidos por su oposicin a la insurgencia izquierdista y su voluntad de hacer uso de medios ilegales para confrontarlas. Frente a esta realidad, el libro de Romero busca explicar la consolidacin de un movimiento paramilitar que se ha configurado como un bando independiente dentro del conflicto interno que enfrenta a las autoridades de Bogot con las guerrillas izquierdistas de las FARC y el ELN. Para ello, el autor traza una historia del paramilitarismo desde su surgimiento en 1982 en el contexto de las primeras conversaciones con los grupos guerrilleros abiertas por el presidente Betancur hasta la gran expansin de las autodefensas ilegales ocurrida durante las negociaciones con los insurgentes colombianos impulsadas por la Administracin Pastrana
418

Gua de Recursos para el Estudio de la Paz, la Seguridad y la Defensa

entre 1998 y 2002. A lo largo del texto, el autor no desprecia factores como la aparicin bandas de narcotraficantes necesitadas de proteccin armada para explicar la multiplicacin de los grupos paramilitares. Pero a la hora de explicar el crecimiento de los grupos contrainsurgentes ilegales, Romero otorga especial importancia a la combinacin de dos factores: las negociaciones de paz con los grupos insurgentes y la descentralizacin de la estructura del Estado colombiano. Desde esta ptica, las conversaciones de paz con la guerrilla impulsadas por el gobierno central paralelamente a la puesta en marcha de un proceso de descentralizacin administrativa habran suscitado el temor de una perdida de influencia entre ciertas elites locales y regionales. Como respuesta, dichos grupos de poder habran impulsado la creacin de grupos paramilitares para frenar un cambio del statu quo que poda resultar perjudicial para sus intereses. En esta empresa, las mencionadas elites locales y regionales habran contado con la complicidad de algunos sectores de las fuerzas de seguridad opuestas a las negociaciones con los insurgentes. Sera esta dinmica, afirma Romero, la que habra impulsado la eclosin del fenmeno paramilitar en Colombia. BARRERA, Anibal (1999) El grito mapuche. (Una historia inconclusa), Santiago, Grijalbo. Tras el estallido de la rebelin de Chiapas, todas las miradas se volvieron hacia aquellos colectivos indgenas en Amrica Latina cuyas reivindicaciones sociales y culturales podan servir de caldo de cultivo para nuevos estallidos violentos. En este sentido, los disturbios protagonizados por sectores indgenas en pases como Bolivia o Ecuador revelaron con toda claridad la capacidad de este tipo de movimientos para afectar la estabilidad de pases surcados por graves fracturas tnicas y sociales. Pero incluso otros Estados latinoamericanos con mayores niveles de desarrollo y cohesin social, no han permanecido al margen de las tensiones generadas por el surgimiento de movimientos tnicos radicales sobre la base de poblaciones indgenas que han padecido siglos de marginacin. Tal es el caso de Chile donde la minora mapuche ha avanzado en la cristalizacin de un movimiento reivindicativo que reclama del gobierno de Santiago el reconocimiento de una identidad cultural y el derecho a disfrutar de autonoma en los territorios que han poblado tradicionalmente. Desde luego, este movimiento reivindicativo no ha alcanzado los grados de violencia de sus equivalentes en otros pases de la regin. Pero no ha dejado de convertirse en un problema de seguridad para una Administracin chilena acostumbrada a concebir su Estado como una realidad homognea. En particular, los temores de las
419

Instituto Universitario General Gutirrez Mellado

autoridades de Santiago a que las reivindicaciones mapuches cristalizasen en un movimiento insurreccional se han incrementado ante la aparicin de brotes de violencia por parte sectores radicalizados de los indgenas y la multiplicacin de los rumores que vinculaban a las organizaciones indgenas con grupos terroristas de la extrema izquierda chilena como el Movimiento de Izquierda Revolucionaria (MIR) o el Frente Patritico Manuel Rodrguez (FPMR). Todo este complejo entramado de reivindicaciones indgenas, incidentes violentos y negociaciones entre mapuches y gobierno es tratado en detalle en el trabajo de Barrera donde se estudian las races de la marginacin de los mapuches, las formas organizativas que ha tomado su movimiento as como las posibles derivaciones que podra tomar este conflicto tnico en el extremo meridional del continente americano. De esta forma, el libro se convierte en un estudio de anatoma de un conflicto tnico con peculiaridades propias del entorno chileno; pero que ilustra bien los riesgos de seguridad que presenta la radicalizacin de los movimientos indgenas en el escenario estratgico latinoamericano. JOYCE, Elisabeth y MALAMUD, Carlos (1997) Latin America and the multinational drug trade, Londres, ILAS. Entre la multitud de obras sobre el fenmeno del narcotrfico en Amrica Latina, la compilacin de artculos publicada por Joyce y Malamud ofrece una estructura de anlisis y unos contenidos que lo hacen una aportacin destacable al conocimiento de la industria de la droga en el hemisferio. De hecho, los autores tratan de concentrar en el libro las distintas pticas desde donde se puede contemplar este enorme negocio ilegal. As, la primera parte del trabajo est dedicada al estudio de los mercados de consumo de estupefacientes. En este sentido, la principal innovacin del estudio es completar el anlisis de Europa y Estados Unidos como reas receptoras de drogas con un estudio del consumo de narcticos en Amrica Latina. Un apartado que contribuye a romper la visin tradicional de la drogadiccin como un problema exclusivamente de las sociedades industrializadas poniendo de relieve los problemas de salud pblica que generan los estupefacientes en los mismos pases donde se producen. El siguiente apartado del libro toma un rumbo ms tradicional analizando el negocio del narcotrfico en cada uno de los principales pases de la regin salpicados por el problema: Colombia, Bolivia, Per y Mxico. An as, estos captulos estn trufados de valiosos datos y aproximaciones. El texto dedicado al caso boliviano, por ejemplo, ofrece un lcido estudio del impacto del narcotrfico sobre la economa del altiplano y el modo en que la lucha
420

Gua de Recursos para el Estudio de la Paz, la Seguridad y la Defensa

contra la droga puede desestabilizar los equilibrios sociales y polticos de esta repblica andina. De igual forma, resulta significativo el anlisis de la evolucin del narcotrfico en Colombia prestando especial atencin a como la estructura del negocio ha variado en funcin de los cambios en el comportamiento de las bandas de traficantes, los vaivenes en la estrategia represiva de las autoridades de Bogot, la transformacin del escenario poltico colombiano y la presin ejercida por la diplomacia estadounidense. Asimismo, tambin merece ser subrayado el espacio dedicado a examinar cmo la expansin del narcotrfico en Mxico ha alimentado un incremento masivo de la corrupcin y la violencia que ha sido respondido por las autoridades aztecas con una creciente militarizacin de la seguridad interior. En cualquier caso, la tercera parte de la obra es donde se encuentra uno de sus apartados ms interesantes dedicado analizar las conexiones entre parasos fiscales y narcotrfico a la luz del caso del sistema bancario panameo. Un vistazo a la problemtica del lavado de dinero que completa este rico estudio sobre el narcotrfico en Amrica Latina. THOUMI, Francisco E. (2002) El imperio de la droga. Narcotrfico, economa y sociedad en Los Andes, Bogot, IEPRI-Planeta. El libro de Thoumi es uno de los ltimos esfuerzos acadmicos significativos para explicar la dinmica del negocio de los narcticos en los Andes septentrionales. De hecho, el autor aborda la problemtica del narcotrfico desde varias perspectivas. Para empezar, su trabajo comienza analizando la dinmica socioeconmica que ha facilitado el asentamiento de la industria de la droga en Colombia, Per y Bolivia. En este sentido, el autor vincula el crecimiento del narcotrfico en la regin a la elevada la rentabilidad econmica de este negocio ilegal. Pero adems, el atractivo del narcotrfico reside en los enormes beneficios que genera; pero su profunda implantacin en las sociedades andinas responde a la existencia de un entorno que favorece el desarrollo de empresas delictivas. A partir de esta visin sobre el crecimiento del narcotrfico andino, Thoumi pasa a valorar los efectos de la produccin de la cocana y el opio en la regin. En este sentido, se contemplan una serie de consecuencias como el recalentamiento de las economas andinas por efecto del ingreso de los beneficios de la droga, la destruccin del medio ambiente por la proliferacin de narcocultivos, la expansin de la corrupcin y el incremento de la violencia practicada por los propios narcotraficantes o por grupos guerrilleros y paramilitares vinculados este negocio ilcito. Finalmente, el libro dedica su ltima parte a evaluar la eficacia de las
421

Instituto Universitario General Gutirrez Mellado

estrategias antidroga. En este apartado, Thoumi se muestra pesimista al sealar que la gama de polticas aplicadas hasta ahora para luchar contra el narcotrfico desde la erradicacin de cultivos hasta la extradicin de los narcotraficantes no ha conseguido ms que efectos marginales sobre el negocio de la droga al ignorar las causas estructurales que lo alimentan. De este modo, Thoumi concluye un anlisis sobre el narcotrfico que resulta de lectura imprescindible tanto por el enorme volumen de informacin que aporta como por el esfuerzo de huir de los tpicos y ofrecer una visin equilibrada de una industria criminal que se ha convertido en una amenaza permanente para las democracias andinas. LLOYD GRIFFITH, Ivelaw (1997) Drugs and security in the Caribbean. Sovereignty under siege, Pennsylvania University Press, University Park. La cuenca del Caribe es una encrucijada estratgica clave. De hecho, representa la ruta natural de trnsito para buena parte de los flujos de personas y mercancas que circulan entre Amrica Latina, Estados Unidos y Europa. Esta interseccin de rutas de intercambio se produce sobre un mosaico de Estados de gran diversidad; pero que tienen en comn una notable fragilidad poltica y unos deficientes aparatos de seguridad. Bajo tales circunstancias, el Caribe se ha transformado en una ruta de acceso clave para los narcticos que buscan llegar a los mercados norteamericano y europeo. Es este complejo escenario sobre el que centra su atencin el libro de Lloyd Griffith. Para ello, el autor comienza por analizar el papel de la regin dentro del negocio de los narcticos en su triple dimensin de productora particularmente de marihuana consumidora y zona de trnsito. Adems, dedica espacio a otros problemas de seguridad asociados con el crecimiento del trfico de narcticos. As, el texto presta una especial atencin al anlisis del blanqueo de fondos en los parasos fiscales caribeos poniendo de relieve la entrada en este negocio de nuevos actores como grupos mafiosos rusos y la tendencia a la sofisticacin tcnica con el empleo de sistemas de banca por Internet. Adems, tambin se valoran el incremento del trfico de armas alimentado por las necesidades militares de los narcotraficantes y los grupos armados activos en la regin andina. Frente a tales amenazas, Lloyd Griffith afirma que los Estados de la regin se encuentran desbordados. De hecho, las fuerzas de seguridad y los sistemas judiciales carecen de recursos para hacer frente al incremento en la cantidad y la sofisticacin de los delitos a los que se enfrentan. Adems, el crecimiento del narcotrfico y otras formas de criminalidad organizada ha
422

Gua de Recursos para el Estudio de la Paz, la Seguridad y la Defensa

trado aparejado una extensin de la corrupcin que deteriora la capacidad de las instituciones gubernamentales para mantener la ley y el orden. En tales circunstancias, el autor pone de manifiesto los esfuerzos realizados por las autoridades de la regin para hacer frente al narcotrfico reforzando su legislacin en este mbito, impulsando la modernizacin de sus aparatos de seguridad y poniendo en marcha programas para reducir la produccin y el trnsito de drogas en su territorio. Sin embargo, Lloyd Griffith subraya que estos esfuerzos nicamente pueden tener xito si se integran dentro de un reforzamiento de la cooperacin antidroga a nivel regional y cuenten con un respaldo activo por parte de Estados Unidos y organismos internacionales como la OEA o la ONU. RUBIO, Mauricio (1999) Crimen e impunidad. Precisiones sobre la violencia, Bogot, TM Editores-CEDE. La combinacin de un crimen organizado dotado de un inmenso poder corruptor y un terrorismo susceptible de dislocar la vida social pueden generar una espiral de violencia y desorden capaz de desbordar cualquier sistema legal y desestabilizar la institucionalidad democrtica. Un buen ejemplo de cmo puede desarrollarse un escenario de estas caractersticas se hizo visible en el corazn de Europa cuando Italia transit por los tristemente famosos aos del plomo durante la dcada de los setenta. En Amrica Latina, ningn pas como Colombia se ha enfrentado a una crisis de seguridad interior doblemente alimentada por los empresarios criminales del narcotrfico y los revolucionarios y contrarrevolucionarios de los grupos guerrilleros y paramilitares. El libro de Rubio es una excelente diseccin de cmo funciona una crisis de seguridad de estas caractersticas, qu realidad ocultan las estadsticas de criminalidad y qu consecuencias tiene sobre la vida poltica y social una quiebra del orden pblico de esta magnitud. En este sentido, el trabajo va ms all de un lcido anlisis de los problemas de seguridad enfrentados por Colombia y se trata ms bien de un estudio cuyas conclusiones pueden servir para entender realidades como la de Mxico o Per donde criminalidad y terrorismo tambin estn presentes de forma combinada. Ms en concreto, alguno de los principales mritos del libro reside en su capacidad para quebrar algunos viejos tpicos a la hora de analizar el fenmeno de la violencia, bien sea comn o de motivacin poltica. As, Rubio aporta datos para rebatir los planteamientos que establecen la pobreza como causa directa de la criminalidad. Por el contrario, el autor profundiza sobre los efectos que tiene sobre el incremento de la criminalidad un sistema penal que da un tratamiento
423

Instituto Universitario General Gutirrez Mellado

excesivamente laxo al delincuente. Adems, el libro tambin aporta pruebas de cmo la presencia de actores armados en un determinado territorio estimula el incremento y la sofisticacin de la criminalidad. De hecho, las actividades de terroristas necesariamente distraen la atencin de la justicia de la persecucin de los delitos comunes y anima a los delincuentes a utilizar medios ms violentos en sus actividades ilegales. De este modo, las actividades de guerrilleros y paramilitares no solo provocan vctimas directamente sino que adems crean las condiciones para que los criminales comunes acten con particular impunidad y saa sobre una poblacin ya castigada por la violencia. Son stas y otras ideas novedosas y bien respaldadas en datos las que dan un especial mrito al trabajo de Rubio. RAMSEY, Russell W. (2000) Guerrilleros y soldados, Bogot, TM Editores. Sin lugar a dudas, las Fuerzas Armadas de Colombia son el estamento castrense latinoamericano con una experiencia ms dilatada en la lucha contrainsurgente. En este sentido, el estudio de la experiencia militar colombiana resulta obligado para comprender cmo los ejrcitos del continente se han involucrado en el cumplimiento de tareas de seguridad interior y cules han sido las repercusiones polticas de este tipo de misiones. Para ello, el ya clsico trabajo de Ramsey resulta una referencia fundamental. Ciertamente, el libro se ocupa nicamente de las primeras etapas de la larga campaa contrainsurgente desplegada por las Fuerzas Militares colombianas a lo largo de toda la guerra fra. De hecho, la obra se limita al periodo entre los aos 1947 y 1965 marcado por los cruentos enfrentamientos entre liberales y conservadores conocidos como La Violencia y la aparicin de las primeras guerrillas marxistas. Sin embargo, la profundidad y riqueza del estudio permite identificar en la etapa examinada muchos de los factores que determinaran la evolucin posterior del escenario estratgico colombiano as como la posicin asumida dentro del mismo por el estamento castrense de Bogot. De hecho, Ramsey se ocupa largamente del modo en el que la rivalidad entre los partidos liberal y conservador aliment la inestabilidad interna de la repblica forzando un creciente protagonismo militar en el mantenimiento del orden pblico que culminara con la implantacin de la dictadura del general Rojas Pinilla. Igualmente, el libro estudia la aparicin de las primeras guerrillas de orientacin comunista en el pas que luego daran paso a la formacin de los actuales grupos insurgentes colombianos. Adems, presta atencin al papel de Estados Unidos como fuente de respaldo poltico y asistencia militar a
424

Gua de Recursos para el Estudio de la Paz, la Seguridad y la Defensa

los esfuerzos de las autoridades de Bogot por restablecer el orden. Finalmente, el libro tambin revela los cambios en doctrina y estructura de fuerzas emprendidos por el Ejrcito colombiano para poder adaptarse y predominar en la guerra irregular que se libraba al interior del pas. Todo lo dicho hace del trabajo de Ramsey una aportacin acadmica esencial para comprender las dimensiones polticas y estratgicas del papel desempeado por las Fuerzas Armadas latinoamericanas en la seguridad interior de sus respectivos pases. TAPIA, Carlos (1997) Las fuerzas armadas y Sendero Luminoso. Dos estrategias y un final, Lima, Instituto de Estudios Peruanos. Si el libro de Russell mencionado anteriormente arroja luz sobre una de las primeras experiencias de guerra irregular ocurridas en Amrica Latina en los albores de la guerra fra, el texto de Tapias se centra en analizar una de las campaas de contrainsurgencia que puso fin a este periodo en el continente: la lucha de las Fuerzas Armadas peruanas contra la guerrilla maosta de Sendero Luminoso. Sobre esta base, el texto de Tapias tiene el mrito de contraponer las estrategias de gobierno e insurgentes tratando de determinar las fortalezas y debilidades de cada uno de los actores para explicar el desenlace del conflicto con la desarticulacin de Sendero y triunfo del gobierno del presidente Fujimori. Con este fin, en la primera parte de su libro, el autor traza la evolucin del esfuerzo contrainsurgente de las sucesivas Administraciones peruanas. As, describe la militarizacin de los departamentos con presencia senderista que vino acompaada de un gran nmero de violaciones de los derechos humanos. Posteriormente, se centra en la etapa de estancamiento de la estrategia de orden pblico durante el periodo de gobierno del presidente Alan Garca. Finalmente, se aborda el giro estratgico impulsado por el presidente Fujimori que desemboc en la captura del lder senderista Abimael Guzmn, la fractura interna de la organizacin maosta y su prctica desarticulacin. La segunda parte del texto de Tapias est destinada a analizar la otra cara de la moneda: cules fueron los errores de los insurgentes que facilitaron su derrota por el Estado. Aqu, la utilizacin de documentos senderistas permite al autor ofrecernos una imagen realista de una organizacin armada polticamente dogmtica, militarmente dbil y entregada a la prctica de un terrorismo indiscriminado. Rasgos que Tapias considera claves para explicar los errores estratgicos que terminaran conduciendo a la debacle de Sendero Luminoso.

425

Gua de Recursos para el Estudio de la Paz, la Seguridad y la Defensa

Portugal Pedro Simes Mnica Rodrgues


Libros y Artculos
RATO, Vasco (2000) As Foras Armadas e a Democracia Portuguesa 1974-1982, en Revista Nao e Defesa Democracia e Foras Armadas, Lisboa, IDN, n 94, 2 srie, pgs. 123-163. La singularidad del estudio de Vasco Rato, profesor universitario de ciencia poltica, es que constituye uno de los dos primeros estudios de cariz neoinstitucionalista sobre la experiencia portuguesa en el seno de su proceso de transicin y consolidacin democrticas. El autor se refiere al caso portugus como un ejemplo de transicin a travs de la ruptura, que contrasta en el entorno de la tercera ola de democratizaciones de la que habla Samuel Hungtington -, con otros ejemplos que seguirn vas diferentes de reforma/ruptura pactada en el perodo 1974-1982. Redisear la institucin militar, con el nfasis puesto en los atributos institucionales y en los procesos de civilizacin del rgimen de aquellos que se muestran sensibles a las preocupaciones e intereses especficos de la institucin militar, vaciarn cualquier posibilidad de eclosin de los procesos de pretorianizacin en la transicin de rgimen en Portugal, garantizando el xito de la democratizacin. La bibliografa rene algunos de los pensadores fundamentales en el rea de las dinmicas de transicin y consolidacin democrtica que hacen de esta obra y de su bibliografa una lectura obligatoria. (MFR) MOREIRA, Adriano (2001) A Natureza das Foras Armadas e a Reforma do Ensino Militar, en Revista Nao e Defesa Foras Armadas em Mudana, Lisboa, IDN, n 98, 2 srie, pgs. 73-86. Este profesor emrito, explora con notable xito las dificultades que viven las sociedades actuales y, en particular, la sociedad portuguesa, para incluir en los procesos de formacin de las escuelas militares los cambios vividos en los ltimos tiempos. La referida indefinicin de la creatividad gubernativa portuguesa, en lo que respecta a algunos conceptos estratgicos, tienen ciertamente alguna
427

Instituto Universitario General Gutirrez Mellado

relacin con las mencionadas dificultades de prospectiva, o que hacen surgir lo paradjico de asumir una incertidumbre como perspectiva de enseanza para la seguridad. Al repensar el paradigma de la enseanza en el seno de las Fuerzas Armadas, el autor muestra con notable nitidez los contornos y el movimiento de los actores que concurren en la formacin de la conciencia de Defensa de unos ciudadanos que viven en el seno de una sociedad global que se caracteriza por la emergencia de las redes, de la transnacionalidad, y la libre circulacin de docentes y de alumnos, y que tiene como consecuencia la definicin de nuevos paradigmas de enseanza y formacin. Considerado como uno de los padres fundadores de los estudios de ciencia poltica y de estrategia en Portugal, Adriano Moreira es sin duda la referencia a considerar para adentrarse en este campo. (MFR) AGUIAR, Joaquim (1989) A Poltica da Defesa Nacional como Instituto Nacional Poltica Interdepartamental, Lisboa, Administrao/Instituto de Defesa Nacional. Joaquim Aguiar nos presenta el ms brillante estudio realizado hasta ahora en Portugal sobre la Poltica de Defensa Nacional, en el cul se analizan las cambiantes condiciones de gobernabilidad del sistema sociopoltico tras a la Revolucin del 25 de abril de 1974. El autor recurre a un cudruple calidoscopio interpretativo, como el empleo de instrumentos analticos de la teora de las polticas pblicas, la teora de la decisin poltica, la del desarrollo y modernizacin y finalmente la teora de la estrategia. Al apuntar hacia las singularidades del estudio, saltndose que posee una historia propia, el autor sugiere un posible modelo de anlisis fructfero para extraer cul es el impacto de las condiciones modernas en las sociedades contemporneas, la problemtica de la Defensa y la consiguiente concepcin y formulacin de la poltica pblica de defensa. Por tal motivo, la interdepartamentalidad es apuntada como un producto sistmico adecuado a las nuevas condiciones que impone la gobernabilidad. El anlisis sistmico propuesto por el autor permite la construccin de un modelo que articule: las reas de expresin dominantes de las polticas bsicas del sistema social en funcin de la diferenciacin de funciones de regulacin; los instrumentos polticos esenciales de las polticas bsicas; y, por fin, muestra el lugar de la poltica de defensa dentro del sistema de polticas pblicas. (MFR)

428

Gua de Recursos para el Estudio de la Paz, la Seguridad y la Defensa

BRANDO FERREIRA, Joo (2002) A Evoluo do Conceito

Estratgico Ultramarino Portugus da Conferncia de Berlim Descolonizao, Lisboa, Hugin.

Interesante estudio sobre la evolucin del concepto estratgico ultramarino portugus en una perspectiva histrica. El autor organiza el perodo entre 1885 y 2002 en diferentes ciclos, analizando las referencias de la accin pblica de los gobiernos portugueses y sus implicaciones en la definicin de una poltica de defensa militar. Apunta la necesidad de reconstruir el referente de Ultramar en un nuevo concepto estratgico ultramarino portugus, en el perodo posdescolonizador, teniendo en cuenta que ya ha sido creada la Comunidad de Pases de Lengua Portuguesa (CPLP). (MFR) SIMES, Pedro (2003) Os Servios Secretos em Portugal. As Relaes entre a Comunidade de Informaes e a Comunicao Social, Lisboa, Prefcio. Analiza de forma concreta las relaciones subyacentes a dos reas dispares y con puntos de interseccin bastante amplios como son la informacin pblica y la inteligencia. Pedro Simes, profesor universitario, realiza el primer trabajo que hasta hoy se ha publicado en Portugal sobre las actividades de los servicios de informacin y la comunicacin social, relacionndolo con servicios de otros pases, especialmente, de los Estados Unidos. Es un trabajo de referencia en el cul el autor recurre a una multiplicidad de personalidades del Estado que han tenido relacin con la inteligencia y con el mundo de la comunicacin. La singularidad de este profundo anlisis tambin recae en la participacin activa del general Pedro Cardoso en la confeccin de la obra, as como a los anlisis cualitativos y cuantitativos sobre el total de la publicacin de asuntos de Intelligence, que provocaron mayor nmero de noticias en los medios entre 1996 e 2000. En la obra se contrastan las necesidades, por parte de los periodistas de la divulgacin de noticias y de publicitar acontecimientos y por otro por el secreto de Estado como forma de impedir el acceso a fuentes y a la divulgacin de noticias relacionadas con la Informacin. El autor nos remite a una solucin realmente interesante para interrelacionar informacin pblica e inteligencia: la creacin de un gabinete de medios e inteligencia coordinados por un profesional de la comunicacin con amplios conocimientos periodsticos y conocedor de las polticas de la inteligencia en las vertientes de geopoltica y geoestrategia.

429

Instituto Universitario General Gutirrez Mellado

VIERIRA, General Guilherme B. (2001) Que Modelo de Militar para a Nova Arte de Guerra e Paz?, en Revista Nao e Defesa Foras Armadas em Mudana, Lisboa, IDN, n 98, 2 srie, pgs. 38-49. En este artculo, el autor, oficial general del ejrcito, relaciona la evolucin, reciente y acelerada, de los sistemas sociales hacia la postmodernidad con un cambio de modelo de profesional militar, en un contexto de rpida transicin del sistema internacional al trmino del siglo XX. Este estudio tiene una clara orientacin normativista, de tendencia filosfico-crtica y constructivista. En lo esencial, intenta presentar un modelo global de profesional militar postmoderno. Incluye excelentes referencias bibliogrficas de lectura obligatoria en el rea de la sociologa militar. (MFR) MARTINS, General Franois (2002) Acerca da Leitura Geopoltica das Relaes entre Portugal e o Atlntico, en Revista Nao e Defesa, Lisboa, IDN, n 102, separata. El autor, oficial general paracaidista, toma como fundamento de su estudio un orden social internacional contemporneo compuesto por una plyade de componentes heterogneos. De orientacin analtica, Franois Martins opta por una aproximacin de tipo histrico articulada con un enfoque institucionalista. Esta singular lectura explota el tringulo constituido por Portugal, Brasil y la Comunidad de Pases de Lengua Portuguesa (CPLP) como uno de los posibles caminos a travs de los cules se pretende alcanzar una governance without government en el espacio atlntico. En este sentido, la constitucin de una institucin normativa en el Atlntico Sur, que constituye el ncleo geogrfico del CPLP, se presenta como una contribucin a la organizacin de un orden social ms autorregulado. Ya que como hacen todas las instituciones, la CPLP tambin tiene como base un conjunto de normas persistentes e interconectadas cuyo objetivo es la definicin de comportamientos y roles; la modulacin de actividades y expectativas; sealar comportamientos considerados como inaceptables y, por ltimo, la regulacin de las relaciones entre los participantes. (MFR) PUREZA, Jos M. (2000) Estudos para a Paz e Cultura de Paz, en Revista Nao e Defesa Preveno de Conflitos e Cultura de Paz, Lisboa, IDN, n 95/96, 2 srie, pgs. 33-42. En el ao 2000, Ao Internacional de la Cultura de Paz establecido por la ONU, este autor se propuso repensar el concepto de Paz. Subyace en esta reflexin tanto una orientacin normativista de tipo filosfico-crtico en la
430

Gua de Recursos para el Estudio de la Paz, la Seguridad y la Defensa

cual se cruzan a priori elementos filosficos e ideolgicos como un estudio positivo de sus diferentes componentes. Presupone, tambin, que es posible en palabras de Rappoport impedir las guerras y promover a paz, ya que, como enunciara Galtung, y el autor tambin enfatiza, es posible alcanzar la Paz verdadera mediante la doble eliminacin: por un lado, de la violencia directa y de los conflictos simtricos; y por otra, de la violencia estructural y de los conflictos asimtricos. Anhelar la Paz, en opinin del autor, presupone combatir la cultura poltica tradicional westfaliana cuya principal referencia y concepto era el de la territorialidad. Por lo tanto, la substitucin del sentido comn tradicional realista de la poca post Westfalia, puede realizare mediante la construccin de un nuevo comportamiento cotidiano simbolizado por el reciente paradigma de ciudadano-peregrino de Richard Falk. Las referencias bibliogrficas son un excelente ejemplo de esta corriente de pensamiento crtico-habermasiano que propone el autor. (MFR).

Lisboa, IDN, n 95/96, 2 srie, pgs. 21-33.

Revista Nao e Defesa Preveno de Conflitos e Cultura de Paz,

COUTO, General Abel C. Segurana e Estudos sobre Paz, en

El discurso de la Paz est frecuentemente reducido al de aquellos que estn satisfechos con el orden existente; de esta forma concluye el oficial general del ejrcito portugus, pionero en la investigacin sobre Seguridad y Defensa Nacional. La relevancia de este artculo recae en lo singular de sus anlisis dentro del espectro de pensamiento polemolgico realizado en Portugal; de cariz verdaderamente analtico-polemolgico cuyo enfoque revela una doble preocupacin. La primera, que fundamenta la necesidad de asociar el estudio de la paz al estudio de la guerra; la segunda, que contextualiza la dicotoma Paz/Guerra en los niveles de anlisis histrico, poltico y social. Parte de un presupuesto central con una aproximacin analtico-polemolgica: rechazar esquemas valorativos que anatemizan la guerra, considerada como un Mal Absoluto, y enfatizar la Paz, entendida como un Bien Absoluto de materializacin necesaria. (MFR). BEGONHA, General Rodolfo (1993) A Informao, as Relaes Pblicas, as Foras Armadas e a Sociedade Portuguesa, en Revista Nao e Defesa, Lisboa, IDN, n 68, separata. La orientacin elegida para el tratamiento del tema Informacin, Relaciones Pblicas, Fuerzas Armadas y Sociedad Portuguesa pretende
431

Instituto Universitario General Gutirrez Mellado

reducir la complejidad de los problemas resultantes de la evolucin espectacular de las modernas teoras de la comunicacin y la informacin; de la creciente importancia del papel de la opinin pblica en la ayuda a la toma de decisiones y de lo indispensable de realizarle un tratamiento cientfico; de la problemtica de la insercin de la institucin militar; la sociedad y sus relaciones de comunicacin social con los militares; la necesidad de proteger la imagen de las Fuerzas Armadas y finalmente del empleo de las tcnicas de comunicacin adecuadas. Se enuncian algunos de los principales riesgos que pueden generarse del empleo de la comunicacin social en perjuicio de las Fuerzas Armadas, para alcanzar la voluntad y el espritu de defensa del pas y, consecuentemente, en todo aquello que pueda afectar al potencial estratgico nacional. Finalmente se avanzan perspectivas sobre posibles medidas a implementar y misiones genricas de un servicio de relaciones pblicas de las Fuerzas Armadas y del ejrcito que sugieren algunas hiptesis de posibles estructuras coherentes para cumplir esta misin de comunicacin. (PMS) LOUREIRO DOS SANTOS, General Jos L. (2001) Segurana e Defesa na Viragem do Milnio. Reflexes Estratgicas II, Mem Martins, Publicaes Europa-Amrica. LOUREIRO DOS SANTOS, General Jos L. (2003) A Nova Era Imperial. Reflexes Estratgicas III, Mem Martins, Publicaes Europa-Amrica. En estos dos libros, Loureiro dos Santos, nos presenta uno de los mejores trabajos sobre Seguridad y Defensa Nacional en una sociedad portuguesa postmoderna. Antiguo responsable del subsistema de defensa nacional en tanto que Jefe del Estado Mayor del Ejrcito en la ltima dcada del siglo XX, fue tambin un actor relevante en el sistema poltico-institucional que surge tras el 25 de abril de 1974. En ambos libros, el autor sigue una lnea metodolgica que integra el estudio del caso portugus dentro del sistema poltico internacional contemporneo. Revelando un realismo pragmtico, el autor llama la atencin hacia las fragilidades estructurales de la poltica pblica de defensa nacional, y apunta decisiones concretas cara a reaccionar frente a las nuevas amenazas y riesgos en este inicio del siglo XXI. En el plano de la estrategia gentica y estructural, el general Loureiro dos Santos apunta la necesidades de concretar algunos cambios radicales como, por ejemplo, una estructura de fuerza que nos ensee sobre la constitucin de elementos operacionales modulares, adaptacin a las diferentes
432

Gua de Recursos para el Estudio de la Paz, la Seguridad y la Defensa

dimensiones del conflicto (estados de sitio; emergencia; crisis y guerra) y la elaboracin de una cultura militar conjunta. Tres temas destacan en particular: la ordenacin de la Defensa, las reformulaciones de los marcos legislativos y el mandato poltico que surge del gobierno. (MFR) CARRILHO, Mara (1995) Defesa e Segurana na Opinio Pblica, Lisboa, Edies Bertrand/Instituto de Defesa Nacional. En 1995, Maria Carrilho, profesora universitaria y eurodiputada en el Parlamento Europeo, dio a conocer su trabajo de investigacin sobre Defensa y Seguridad en la Opinin Pblica Portuguesa. La obra es el resultado de otros trabajos que sobre este asunto inici en 1991. La obra se inserta en una postura metodolgica que valora la importancia de los estudios de opinin para la definicin de la poltica nacional en los sistemas democrticos, consiguiendo, de esta forma, transmitir a los decisores polticos el sentir de la poblacin y facilitar un proceso ms consistente en la toma de decisiones. En esta obra tambin se incluye un estudio pormenorizado sobre el tratamiento e investigacin, en la prensa portuguesa, de algunos de los temas abordados en su investigacin, y tambin, referentes a frica, conflictos internacionales, Portugal en sus relaciones internacionales, migraciones y medioambiente. (PMS) BACALHAU, Mario y MATOS, Luis (2001) As Foras Armadas em Tempo de Mudana, Lisboa, Edio Atena, Instituto de Defesa Nacional. Este libro recoge la sntesis de una investigacin de sociologa poltica realizada en 1999 para conocer la situacin de la opinin pblica portuguesa hacia las Fuerzas Armadas. Este trabajo no se dirige en especial a los militares sino a un pblico ms amplio como el de los decisores polticos. Igualmente, se trata de una reflexin de los autores sobre la problemtica de la defensa y el militar en Portugal. Incluye tambin un trabajo de campo y entrevistas realizadas durante las operaciones militares de la OTAN en Kosovo. La visin de los autores sobre las Fuerzas Armadas en perodo de cambio, cuando el mundo vive unos momentos de turbacin, se va a ver traducida en cinco temas interrelacionados y cruciales para entender la imagen que la opinin pblica portuguesa tiene de sus Fuerzas Armadas: su propia realidad; sus misiones; su estructura; la internacionalizacin; el estatus y papel social de los militares. (PMS)
433

Instituto Universitario General Gutirrez Mellado

RODRGUES, Almirante Alexandre (2002) Nos Meandros da Poltica de Defesa, Lisboa, Editorial Notcias. El vicealmirante de la marina portuguesa y antiguo comandante de la EUROMARFOR y del CINCSOUTHLAND, Alexandre Reis Rodrgues, ofrece una excelente reflexin sobre la actual poltica de defensa nacional. Un anlisis que nos hace recordar a Graham Allison (Conceptual Models and the Cuban Missile Crisis), en la medida en la que el autor desborda los anlisis clsicos realistas permitidos por el modelo de poltica racional, para desvelarnos las posibilidades analticas de otros dos marcos de referencia: el modelo de proceso organizacional y el modelo de poltica burocrtica. Poseedor de una vasta experiencia en cuanto actor del sistema polticoestratgico portugus, el conocimiento transmitido por el libro permite al lector: a) verificar los diferentes niveles existentes en la estructura del proceso de toma de decisin; b) constatar que hay una variedad de productos que se generan o son producto de innumerables acciones de alcance limitado, tomadas por individuos en diferentes niveles de las organizaciones burocrticas. Y, como tal, sirven a aquellos decisores, una panoplia de concepciones bien para alcanza objetivos nacionales, bien objetivos de las organizaciones o bien objetivos polticos , que son en escasa medida compatibles. (MFR) MIRA VAZ, Nuno (2002) Civilizao das Foras Armadas nas Sociedades Democrticas, Lisboa, Edies Cosmos, Instituto Defesa Nacional. La idea de la informacin de los militares en los pases occidentales no est nicamente en dar respuesta profesional a las necesidades del combate, sino tambin para dar respuesta al nmero de bajas causadas o sufridas por la extensin de los daos colaterales y por el respeto a la justicia a la equidad de una forma de acabar con la propia naturaleza de las Fuerzas Armadas. La llave de esta complejidad ser que se faciliten los caminos que la propia sociedad forja para sus soldados profesionales: la civilizacin (pp.30). Este estudioso de la sociologa militar se ha asentado en el actual mercado cientfico portugus como uno de los principales socilogos de renombre internacional, por la profundidad, el rigor y la originalidad de su pensamiento. El autor parte de tres presupuestos tericos que constituyen los verdaderos pilares de este estudio. Por un lado, el tejido internacional compuesto por una interdependencia compleja, cuya perspectiva neo-liberal (quiz neo-idealista) sustenta, quiz como resultado de la cooperacin multisectorial necesaria para la construccin de una comunidad global. Por otro lado, las implicaciones que aquel cambio introduce en el concepto
434

Gua de Recursos para el Estudio de la Paz, la Seguridad y la Defensa

de seguridad exigiendo una reaproximacin al concepto desde diferentes prismas. Y, finalmente, las implicaciones de diferentes presupuestos en el cambio de sistemas sociales de las democracias demoliberales postmodernas en tres planos distintos: en el plano institucional de las Fuerzas Armadas, por la emergencia de un nuevo paradigma o guardin soldado; en el plano del sistema poltico, por las implicaciones recientes que provocan las actividades de gestin de la violencia legtima; y, por fin, en el plano de los actores no estatales por la emergencia de la opinin pblica. (MFR) MORAIS, Carlos et al. (2000) O Direito da Defesa Nacional nas Foras Armadas, Lisboa, Edies Cosmos. Esta obra constituye un profundo estudio que puede calificarse como de nico en el espectro intelectual portugus, recogiendo desde una ptica jurdico-constitucional, la agenda gubernamental en lo que respecta a la Defensa Nacional y a las Fuerzas Armadas. Los autores parten de un anlisis jurdico del binomio organizacional compuesto por Defensa NacionalFuerzas Armadas. Seguidamente analizan las competencias constitucionales desde una perspectiva transversal del escenario constitucional postrevolucionario de 1974 hasta la actualidad. En ltimo lugar, definen la ubicacin de la Defensa Nacional en el marco ms amplio de la poltica exterior de Portugal. (MFR) SACHETTI, Antnio Ferraz (1985) Interesses, Objectivos, Segurana e Defesa Nacional, Lisboa, Instituto Superior Naval de Guerra. El vicealmirante de la marina, y antiguo vicejefe del Estado Mayor de la Armada portuguesa, Antnio Sacchetti, es cofundador, junto a Adriano Moreira, Pedro Cardoso y Abel Cabral Couto, de una comunidad de estudio en el rea de la Seguridad y Defensa Nacional, constituida a partir del Instituto Superior de Ciencias Polticas y Sociales. Es una de las ms amplias obras publicada en este campo y en ella, el profesor universitario establece un fino anlisis recorriendo los conceptos clave de la teora realista de las relaciones internacionales as como de la teora estratgica clsica. Presenta una bibliografa rica y variada que hace de este libro un material fundamental para aquellos que estn interesados en comprender la realidad portuguesa. (MFR)

435

Instituto Universitario General Gutirrez Mellado

Otras obras de inters


MARQUES, Fernando (1999) Exrcito, Mudana e Modernizao na Primeira Metade do Sculo XIX, Lisboa, Edio Cosmos e Instituto da Defesa Nacional. RAMALHO, Jos (1998) O Conceito de Espao Estratgico de Interesse Nacional, en Revista Estratgia, Lisboa, vol. X, pgs. 173230. GARCIA, Leandro (1992) O Homem Militar, conferencia impartida en la Sociedad de Geografa de Lisboa el 30 de octubre de 1992. FERREIRA, Jos (1996) O Comportamento Poltico dos Militares, Lisboa, Editorial Estampa. FERNANDES, Antnio (1998) O Homo Strategiens ou a Iluso de uma Razo Estratgica?, Lisboa, Edio Cosmos e Instituto da Defesa Nacional. CARVALHO, Virglio (1991) Cumprir Agora Portugal, Lisboa, Difel Editores. TELO, Antnio (1996) Portugal e a NATO, Lisboa, Cosmos. HENRIQUES, Mendo (2000) Perspectivas Conceptuais da Educao para a Cidadania, en Nao e Defesa Novos Rumos da Educao para a Cidadania, nm. 93, 2 srie, pgs. 35-52.

Revistas especializadas
Estratgia
Estratgia es posiblemente la revista especializada, relacionada con diversas reas desde el Derecho, la Historia, la Defensa, la Seguridad y las Relaciones Internacionales, ms destacada a nivel portugus. Se trata de una revista, con formato de libro, editada desde 1990, con periodicidad anual, cuya

436

Gua de Recursos para el Estudio de la Paz, la Seguridad y la Defensa

coordinacin editorial est en manos de unos de los mayores pensadores nacionales, Adriano Moreira y Pedro Cardoso. Inicialmente consagrada para posibilitar la publicacin de los mejores trabajos de investigacin de cursos avanzados de master y diplomas, hoy en da la revista ha adquirido un mbito mucho ms generalista publicando artculos de carcter cientfico y trabajos de investigacin realizados por acadmicos consagrados y militares especializados. Est editada por el Instituto Portugus de Conjuntura Estratgica y el Instituto Superior de Cincias Sociais e Polticas de Lisboa. (MFR/PMS)

Nao e Defesa

http://www.idn.pt Su origen se remonta a 1976 con la publicacin regular de la Revista Nao e Defesa. Editada por el Instituto de Defensa Nacional, institucin pblica bajo la tutela del ministerio de Defensa Nacional, con periodicidad cuatrimestral y bajo la coordinacin del coronel y doctor Nuno Mira Vaz, est considerada una plataforma para la divulgacin de artculos cientficos y de opinin relacionados con diversos aspectos de la seguridad y defensa en Portugal. Esta revista incluye recensiones crticas de libros y presenta algunas sugerencias para lecturas peridicas y monografas existentes en el IDN. Tambin incluye de forma regular algunos documentos oficiales. En lo que respecta a su lnea editorial cabe destacar su pluralismo terico y su alto componente emprico. (MFR/PMS)

Revista Planeamento Civil de Emergncia


Coordinado por Maria Figueirinhas est editada por la Comisso Nacional Planeamento Civil de Emergncia, Lisboa. Su lnea editorial es esencialmente informativa y de comunicacin puramente institucional. La Revista do Planeamento Civil de Emergncia, no tiene una periodicidad regular e incluye informaciones tiles y artculos de opinin sobre la organizacin del planteamiento civil de emergencias y la gestin de crisis. Se trata de una revista perteneciente al Servio Nacional de Planeamento Civil de Emergncia, institucin pblica adscrita a la Presidencia del Consejo de ministros que tiene la funcin de dotar al Estado portugus de planes de contingencia adecuados a las situaciones de emergencia previstas en la legislacin. Esta revista apunta tres niveles de anlisis: el primero, en el mbito del sistema poltico-administrativo portugus; el segundo, en el nivel de los pases miembros de la OTAN y la Unin Europea; y el tercero, en el rea terica e
437

Instituto Universitario General Gutirrez Mellado

ideolgica de las anteriores instituciones. Aunque no est concebida para incluir recensiones de libros o sugerencias de lecturas, la revista s se hace eco de ejercicios de gestin de crisis llevados a cabo entre diferentes departamentos de la Administracin. (MFR/PMS)

Anais do Clube Militar Naval


Coordinado desde 1991 por lvaro Guerreiro, la revista del Clube Militar Naval de Lisboa es una excelente contribucin en una doble perspectiva: la estrategia operacional y la estrategia particular que facilitan la comprensin del papel de la marina portuguesa. (MFR/PMS)

Revista Militar
Esta revista, editada regularmente desde hace ms de un siglo, podra considerarse como una de las principales fuentes para el estudio de la Defensa Nacional en Portugal desde una perspectiva estratgica. (MFR/PMS)

Pginas web
Instituto de Defesa Nacional (IDN)
http://www.idn.pt El Instituto de Defensa Nacional es una institucin pblica bajo tutela del ministerio de Defensa Nacional. Considerada como un think tank para el anlisis de asuntos relacionados con la seguridad interna y defensa nacional, dispone de una pgina web cuyo objetivo principal es la divulgacin de la institucin (IDN), sus trabajos de investigacin, publicaciones, eventos y actividades de formacin dirigida a militares y civiles situados en puestos de alto nivel de con capacidad de decisin. Se trata bsicamente de una pgina informativa con pretensiones de divulgacin de un enfoque acadmico de la institucin, consiguiendo forjar una relacin, que se pretende que sea cada vez ms abierta, entre civiles y militares. Hace referencia al curso de Defensa Nacional, formacin de duracin anual dirigida a militares y altos

438

Gua de Recursos para el Estudio de la Paz, la Seguridad y la Defensa

funcionarios civiles de la Administracin pblica con capacidades de decisin y tambin a un curso de Defensa para periodistas y otra accin formativa ms corta (3 meses), con periodicidad anual, en un intento de dar a conocer a los periodistas portugueses aspectos bsicos sobre seguridad y defensa, de forma que stos puedan adquirir conocimientos capaces de ayudarles a informar a la opinin pblica de forma verdica e independiente. (PMS)

Instituto de Estudos Estratgicos Internacionais (IEEI)


http://www.ieei.pt Utilizando las facilidades de difusin a nivel mundial que aporta Internet, el Instituto de Estudos Estratgicos Internacionais pretende dar a conocer en su pgina las iniciativas en su rea de trabajo, la seguridad y la defensa, centrndose en las relaciones de seguridad en el marco de la Europa mediterrnea y especialmente en las relaciones luso-espaolas y con los Estados Unidos. Cabe destacar igualmente la divulgacin que esta pgina realiza de las innumerables conferencias y coloquios realizados por este instituto sobre la relacin de seguridad entre Portugal y los Estados Unidos. Se dan a conocer las actividades de investigacin y reflexin del IEEI sobre el programa de europeizacin de la poltica exterior y de seguridad portuguesa; del atlantismo y el euro-atlantismo como relacin privilegiada. La pgina del IEEI tambin incluye un foro de debate sobre sus reas prioritarias de inters que van desde las relaciones internacionales a la seguridad y defensa pasando por la diplomacia. El IEEI ha albergado varias conferencias internacionales realizadas en Portugal sobre seguridad y defensa. (PMS)

Academia da Fora Area


http://www.emfa.pt/afa/ La Academia da Fora Area (AFA) es un organismo de enseanza militar superior responsable de la formacin de los oficiales permanentes de la Fuerza Area portuguesa lo que le confiere un papel relevante en el cumplimiento de las misiones de esta parte de las Fuerzas Armadas de Portugal. La AFA es el tercer centro militar de enseanza superior, paralelamente a la Escola Naval y a la Academia Militar. En esta pgina, de cariz informativo, se muestran diversas imgenes relativas a las principales actividades de la institucin. En sus programas de enseanza se conjugan de
439

Instituto Universitario General Gutirrez Mellado

forma equilibrada un componente cientfico de nivel universitario, actividades fsicas y tambin un estudio de profundizacin de las ciencias militares, fundamentos de una formacin que se pretende integral, de los jvenes que decidan iniciar su carrera como oficiales de la Fuerza Area portuguesa. En esta versin digital, los interesados pueden conocer la historia de la Fora Area Portuguesa; sus misiones; formas de acceso y detalles sobre los cursos que se imparten. (PMS)

Academia Militar

http://www. exercito.pt/am/index.htm La Academia Militar es un establecimiento militar de enseanza universitaria superior que desarrolla sus actividades formativas, investigacin y apoyo a la comunidad con la finalidad de formar oficiales para los cuadros permanentes de las Fuerzas Armadas y los servicios del Ejrcito portugus y la Guardia Nacional Republicana. En esta pgina, bastante completa, se puede conocer la evolucin histrica de la institucin desde su fundacin en 1837 por el marqus de S da Bandeira. Antes conocida por Escola do Exrcito, en su pgina podemos conocer la organizacin de la institucin, condiciones de ingreso y sus publicaciones. Se le presta especial referencia al master en Ciencias del Conocimiento y al postgrado en Guerra de la Informacin y Competitive Intelligence, formacin de duracin anual abierta a civiles y militares. (PMS)

Escola Naval

http://www.escolanaval.pt En un pas con fuertes lazos con el mar y todo aquello relacionado con la navegacin, la Escuela Naval es sin duda el lugar ms indicado para ensear a los futuros oficiales de la marina portuguesa aquellas enseanzas heredadas de los navegantes de otros tiempos que con su saber descubriran el Mundo. La Escuela Naval es un establecimiento militar de enseanza universitaria donde se imparten cursos de licenciatura destinados a habilitar a los alumnos para su ingreso en el cuerpo de oficiales de la Armada, cuadros permanentes de la marina, mdicos, ingenieros, gestores y artilleros navales. En esta pgina de Internet, la Escola Naval da a conocer la evolucin histrica que llev a la creacin de la institucin, su organizacin interna, los cursos superiores que llevaron a su existencia, condiciones de

440

Gua de Recursos para el Estudio de la Paz, la Seguridad y la Defensa

acceso y cuerpo docente. Estn igualmente referenciadas las acciones de investigacin de I+D que se desarrollan en los niveles formativos superiores. (PMS)

Instituto Superior de Cincias Policiais e Segurana Interna


http://www.esp.pt El Instituto Superior de Cincias Policiais e Segurana Interna, anteriormente llamada Escola Superior de Polcia, es una institucin universitaria de grado superior cuyo objetivo es formar y actualizar la formacin de los mandos de las fuerzas de seguridad internas de Portugal. Su pgina es un reflejo de su intencin de abrir las puertas del ISCPI a todos aquellos que se interesan por la seguridad interna. El desafo de este instituto es lograr convertirse en un punto de referencia dentro del contexto portugus del estudio del crimen y la violencia, as como, en un centro de anlisis de todos los factores que de forma directa o indirecta influyen en su prevencin o disuasin. A travs de su pginas se puede tener acceso a la composicin orgnica del instituto y a su oferta formativa. Las tesis de licenciatura ya defendidas por los alumnos de la escuela estn disponibles de forma resumida. Finalmente, mencionar que se tiene acceso a la biblioteca de la institucin y a publicaciones editadas por el instituto y relacionadas con la seguridad interna, la violencia y el crimen. (PMS)

441

Gua de Recursos para el Estudio de la Paz, la Seguridad y la Defensa

Mediterrneo Carlos Echeverra Jess


Libros y Artculos
AUBARELL, Gemma (ed.) (1999) Las polticas mediterrneas. Nuevos escenarios de cooperacin, Barcelona, Icaria-AntrazytInstitut Catal de la Mediterrnia. Esta obra colectiva editada por el Institut Catal de la Mediterrnia (ICM) en la serie mediterrneo de la coleccin Antrazyt recoge una gran variedad de aportaciones presentadas por diversos expertos en un curso internacional organizado por el ICM en 1998 en el que participaron, entre otros, Miguel Angel Moratinos, Paul Balta, Samuel Hadas, Michel Camau, Mohamed Tozy y Jean Claude Santucci. Los textos se ubican en cuatro ejes, a saber: las nuevas perspectivas internacionales en el mbito del mediterrneo; las realidades y las perspectivas de fin de siglo en la subregin del Magreb; los conflictos y las perspectivas de futuro en los llamados espacios intermedios (Turqua y los Balcanes); y, finalmente, la complejidad del mediterrneo oriental. Es importante destacar que el 19 de abril de 2002 se constitua en Barcelona el Institut Europeu de la Mediterrnia (IEMed), un consorcio creado a partir del patrimonio y de los recursos del ICM y que, con una amplia base institucional - la Generalitat de Catalunya, el ministerio de Asuntos Exteriores y el Ayuntamiento de Barcelona -, tiene el objetivo de reforzar y diversificar las acciones que llevaba a cabo el ICM desde 1989 (vase http://www.iemed.org). AA.VV. (2000) Magreb: Percepcin espaola de la estabilidad en el Mediterrneo, prospectiva hacia el ao 2010 Madrid, Cuadernos de Estrategia n 106, Instituto Espaol de Estudios Estratgicos, Ministerio de Defensa. Esta obra colectiva, fruto de un seminario anual organizado por el Instituto Espaol de Estudios Estratgicos (IEEE), abarca los cinco pases del Magreb contextualizndolos en el mediterrneo y en las relaciones hispanomagrebes y euro-magrebes. Desde la visin global del Magreb en el contexto general euro-mediterrneo, aportada por quien era entonces el embajador espaol ante el Proceso de Barcelona (Grupo de Altos

443

Instituto Universitario General Gutirrez Mellado

Funcionarios), Pedro Lpez de Aguirrebengoa, el libro se detiene en cuestiones importantes como la aproximacin econmica de Jos Mara Mella, la poltica de Miguel Hernando de Larramendi, la geopoltica de Laura Feli - quien profundiza sobre la pertinencia o no de considerar al Magreb como una subregin especfica en la sociedad internacional - o las ms centradas en Marruecos de Bernab Lpez y de Domingo del Pino. Es de destacar un muy loable esfuerzo llevado a cabo por el IEEE que se ha reflejado en la edicin traducida al francs de este libro (Cuadernos de Estrategia, n 106-B, enero 2001), una prctica que esperamos se haga regular con respecto a futuras publicaciones del ministerio de Defensa sobre el mediterrneo y el Magreb. Aunque el libro no incluye una bibliografa especfica s es importante destacar las mltiples notas a pie de pgina en las distintas contribuciones. ATTAN, Isabelle et al. (2001) La Dmographie en Mditerrane, Pars, Plan Bleu-Econmica. Este estudio, elaborado bajo la cobertura del Plan Azul para el Mediterrneo -iniciativa multidisciplinar de estudios de prospectiva regionales lanzada a mediados de los aos setenta por el Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente (PNUMA)-, nos permite profundizar en uno de los aspectos ms importantes en la definicin de la seguridad mediterrnea en los prximos aos: la evolucin de las tendencias demogrficas en la regin. Desde 1989 todos los trabajos del Plan Azul han insistido en la necesidad de realizar un seguimiento detallado de las tendencias demogrficas en la regin con el fin de aportar elementos relevantes en el marco de las decisiones polticas y econmicas a tomar. Gracias a dicho seguimiento, cuestiones importantes como son la rpida cada de las tasas de fecundidad en los pases de la orilla sur de la cuenca, que lleva a la necesaria revisin de las tasas de incremento global anual de la poblacin previstas para la regin, el envejecimiento progresivo de la poblacin, un mercado de trabajo cada vez ms deficitario en el norte sobre todo a partir de 2010, una urbanizacin que mientras se estabiliza en el norte tender a crecer an ms en el sur, o una tendencia creciente a la limitacin de los recursos hidrolgicos, son tratadas en profundidad y en clave de prospectiva. BALTA, Paul LHarmattan. (2002)

Mditerrane. Dfis et enjeux, Pars,

Aproximacin general y ms reciente de este prolfico autor, gran especialista del mundo rabo-musulmn y del mediterrneo, que fue
444

Gua de Recursos para el Estudio de la Paz, la Seguridad y la Defensa

corresponsal de Le Monde en Argelia entre 1973 y 1978 y que actualmente es director honorario del Centre dtudes de lOrient Contemporain de la Universidad Sorbonne Nouvelle (Pars III). Como sus obras anteriores (La politique arabe de la France; La stratgie de Boumedine; Le Grand Maghreb; LIslam dans le monde; etc.) sta constituye una profunda y amena aproximacin a la regin, que ilustra sobre las relaciones polticas, econmicas y culturales tanto en el eje Norte-Sur como Sur-Sur, y que ahonda en la importancia del Proceso de Barcelona lanzado en 1995 como esquema ms ambicioso de interrelacin y de cooperacin en la regin. CHARFI, Mohamed (2001) Islam y libertad. El malentendido histrico, Granada, Almed. Este libro de quien fuera ministro de Educacin Nacional de Tnez, entre 1989 y 1994, y presidente de la Liga Tunecina de Derechos del Hombre, constituye una aportacin culturalista y enormemente amena al estudio de la situacin del mundo rabo-islmico en el contexto de la creciente globalizacin, una cuestin esencial que es preciso profundizar en cualquier aproximacin a la regin mediterrnea. Pasando revista a la historia del orbe islmico en su relacin con el resto del mundo, desde el momento mismo del surgimiento de esta gran religin monotesta hasta hoy, el autor nos permite ahondar en las razones de que no se haya sabido, podido o querido adaptar a la modernidad mientras que otras culturas s lo hacan. Tras destapar las claves que explican esta realidad, y que permiten comprender mejor situaciones de frustracin generalizada que podemos encontrar en diversas latitudes de la regin mediterrnea as como la proliferacin de aproximaciones rigoristas dentro del Islam, el autor propone remedios que otorgan a la obra un enorme inters adicional: la clave para el autor est en la educacin en sus diversas etapas, desde la enseanza infantil hasta la universitaria, pasando por todas las fases en las que es preciso desarrollar ese espritu crtico e individualista que ha permitido a las sociedades occidentales despegar. GILLESPIE, Richard (2000) Spain in the Mediterranean: Developing a European Policy towards the South, Londres, Macmillan. Resultado de largos aos de trabajo de este tambin prolfico autor sobre el mediterrneo y las interrelaciones de sus actores, con especial atencin al caso espaol. Richard Gillespie es catedrtico de la Universidad de
445

Instituto Universitario General Gutirrez Mellado

Liverpool y editor de la afamada revista Mediterranean Politics. En sus pginas se funden ms de ochenta entrevistas a actores relevantes en la regin y el estudio arranca de la dcada de los aos setenta. Dedica captulos especficos a aspectos concretos de la poltica exterior espaola - con Marruecos, con Argelia, con el resto del Magreb, con Oriente Prximo, y las aproximaciones multilaterales incluyendo el Proceso de Barcelona o la realidad del terrorismo - destacando el creciente activismo de nuestro pas y su papel cada vez ms relevante. El autor insiste en las potencialidades de Espaa para desarrollar un papel an ms activo en la regin incluyendo el frente cultural que tan necesario es de profundizar. La obra aporta una rica y bien estructurada bibliografa. Por otro lado es interesante consultar en la direccin de la Red http://www.one-europe.ac.uk/pdf/w37gillespie.pdf un texto del profesor Gillespie basado en un proyecto de investigacin titulado Changing Perspectives on European Security in the Mediterranean, patrocinado por el Economic and Social Research Council del Reino Unido. GUERRAOUI, Driss (2000) Los grandes desafos econmicos, Barcelona, Enciclopedia del Mediterrneo n 9, CIDOB EdicionsIcaria Editorial. En el marco de la ambiciosa Enciclopedia del Mediterrneo, que se publica en cinco ediciones (rabe, espaola, francesa, inglesa e italiana), el trabajo del profesor Guerraoui, que ha enseado economa en Francia y en Marruecos (Universidad de Rabat-Agdal) y ha sido consejero del primer ministro Abderramn Yussufi, plantea los grandes desafos econmicos en la regin mediterrnea, a saber: la globalizacin de los intercambios, el factor demogrfico, la evolucin del empleo y de los movimientos migratorios, la disminucin de los recursos, la seguridad alimentaria, la escasez de recursos naturales incluido el agua y la financiacin del desarrollo. Tambin se detiene el autor en los grandes desafos medioambientales que se plantean en la regin. Tras describir los desafos, que son muchos y muy importantes, el profesor Guerraoui plantea una serie de estrategias de futuro que podran contribuir a paliar los efectos de dichos desafos, y aqu incluye: las iniciativas descentralizadas de partenariado-asociacin regional, la coordinacin de las polticas econmicas nacionales, una nueva divisin regional del trabajo y un desarrollo mutuo de carcter solidario. Es enormemente til la seccin de anexos de esta obra en la que se incluyen tanto tablas actualizadas de datos econmicos como una selecta bibliografa y un listado de centros de investigacin que tienen al mediterrneo como objeto de estudio.
446

Gua de Recursos para el Estudio de la Paz, la Seguridad y la Defensa

HERNNDEZ RUBIO, Carolina (coord.) (1999) El Magreb y Oriente Medio, Madrid, Servicio de Publicaciones del Real Colegio Universitario Escorial M Cristina. En un captulo inicial la profesora Hernndez Rubio y el profesor Ivn Martn ofrecen una visin de conjunto de la evolucin poltica, econmica y social de los Estados que conforman ambas subregiones para a continuacin, en los diecisiete captulos restantes que conforman este libro colectivo, describirlos individualizadamente. El libro presta especial atencin a los sectores econmicos de los diversos pases y constituye, por ello, un til instrumento de consulta para todo aquel que desee un acceso rpido a informacin detallada sobre los diferentes componentes de la cuenca. MARQUINA, Antonio y GNTER BRAUCH, Hans (ed.) (2000) Madrid-Mosbach, Madrid, UNISCI-AFES PRESS.

Political Stability and Energy Cooperation in the Mediterranean


Esta obra colectiva inspirada por los trabajos que desde principios de los noventa desarrolla la Unidad de Investigacin en Seguridad y Cooperacin Internacional (UNISCI), ubicada en la Facultad de Ciencias Polticas y Sociologa de la Universidad Complutense de Madrid, realiza una aproximacin multidisciplinar desde la perspectiva de las Relaciones Internacionales a los grandes desafos geoestratgicos presentes o futuros en la regin. La primera aportacin novedosa de la obra es considerar la regin mediterrnea en sentido amplio, incluyendo procesos que tienen como escenario el Mar Negro, el Cucaso e incluso Asia Central pero que, indiscutiblemente, tienen y tendrn en los prximos aos una incidencia en la cuenca mediterrnea. Se profundiza tambin en el papel de diversos ejes regionales y subregionales as como en el papel emergente de la Unin Europea. Su edicin en ingls y la presencia de autores procedentes de Alemania, Argelia, Espaa, Francia y Turqua permite a dicha obra enriquecida por mltiples visiones de los mismos desafos una amplia distribucin. Finalmente, es importante subrayar como aportacin aadida una exhaustiva bibliografa.

447

Instituto Universitario General Gutirrez Mellado

MARQUINA, Antonio y GNTER BRAUCH, Hans (ed.) (2001) The PRESS.

Mediterranean Space and Its Borders. Geography, Politics, Economics and Environment Madrid-Mosbach, UNISCI-AFES

En la lnea de la obra anterior, The Mediterranean Space and Its Borders se ubica en el marco de la investigacin que sobre el Mediterrneo y con una perspectiva multidisciplinar y multinacional viene desarrollando la UNISCI desde hace ya una dcada. En este caso la obra se subdivide en cinco partes en las que tratan los siguientes temas: una aproximacin conceptual a la regin; los aspectos geopolticos y geoestratgicos de la regin en la entrada al siglo XXI; los aspectos econmicos regionales en un contexto de globalizacin creciente; el entorno o la extensin geogrfica y geopoltica de la cuenca, con especial atencin al resto del mundo rabe, al Cucaso, a Asia Central y al Sahel; y, finalmente, una estimulante interaccin entre los participantes que conforma unas conclusiones en clave de propuestas. La obra se ve enriquecida con una amplia bibliografa, as como con diversas tablas y mapas y una imprescindible lista de siglas que proliferan a lo largo del texto como reflejo del amplio espectro de temas y de regiones que cubre, as como de la riqueza del tema en el marco general de unas cada vez ms complejas Relaciones Internacionales. NAR, Sami (1998) Mediterrneo hoy. Entre el dilogo y el rechazo, Barcelona, Icaria. El mediterrneo es descrito como regin-epicentro de desafos en un contexto de post-guerra fra en el que la tensin Norte-Sur pasa a sustituir a la tensin Este-Oeste. En la cuenca mediterrnea, frontera por antonomasia, diversas culturas se han ido construyendo a lo largo de los siglos, en una vecindad compleja dado lo limitado de la regin en trminos geogrficos, y es preciso remitirse a la historia para entender los orgenes de las tensiones y de los problemas actuales. Cuestiones clave como la construccin a lo largo de la historia de las percepciones mutuas, tanto las existentes en la orilla norte respecto a la orilla sur como las contrarias, as como las realidades demogrficas y econmicas que marcan la diferencia entre ambas realidades geogrficas, sociales y polticas son descritas brillantemente por el autor. ste, francs de origen argelino, es director del Instituto Europa-Magreb y del Instituto de Estudios e Investigaciones Euromediterrneas, as como profesor visitante de la Universidad Carlos III de Madrid. Junto a la descripcin de los actores principales en la regin 448

Gua de Recursos para el Estudio de la Paz, la Seguridad y la Defensa

incluyendo a unos Estados Unidos que han manifestado durante dcadas un inters indirecto, de carcter geopoltico y de seguridad, o a una Unin Europea de la que se espera mucho hoy y se esperar mucho ms en los prximos aos, pero sin olvidar realidades emergentes en el sur como son los movimientos islamistas - el libro ahonda tambin en las frmulas de arreglo para los problemas de convivencia que existen en esta atribulada regin. Ah, de nuevo, se otorga a la Unin Europea un papel clave insistiendo en la necesidad de que dentro de ella el lobby mediterrneo dirigido por Francia pero contando tambin con Espaa y con Italia, Estados todos ellos claves del arco latino - gue esta profundizacin de la frmula de asociacin-partenariado definida en el Proceso de Barcelona. OSE, Dieter y BORGOMANO-LOUP, Laure (ed.) (2002) Shaping a

New Security Agenda for Future Regional Co-operation in the Mediterranean Region, Roma, NATO Defense College.

Esta obra colectiva constituye la ltima entrega de las actas de los cuatro seminarios que hasta la fecha se han co-organizado, con una periodicidad anual, entre el Colegio de Defensa de la OTAN en Roma (NADEFCOL) y los socios de la Iniciativa Mediterrnea de la Alianza. Es pues la ms reciente y recoge las aportaciones hechas durante el VI Seminario Internacional de Investigacin sobre el Dilogo Mediterrneo, celebrado en Roma del 21 al 24 de noviembre de 2001 y co-organizado por NADEFCOL y por el Centro de Estudios Estratgicos de Rabat (CESR). En esta obra encontramos contribuciones generales sobre la importancia del dilogo (Assia Bensalah Alaoui, Abdel Monem Said Aly, Udo Steinbach) y otras especficas sobre diversos temas: armas de destruccin masiva (Ahmed Abdel Halim y Mark A. Heller); prevencin de conflictos (Stephen C. Calleya); nuevos riesgos (Smail Hamdani, Jean-Marc Faures, Osama F. Mekheimar, Catherine De Wenden, Abdelkrim Belguendouz, Jamila Houfaidi Settar); el partenariado de Barcelona (Jacques Lanxade, Abderrazak Attia); operaciones de paz y cooperacin martima (Mohamed El Habib Berrada, Carlos Echeverra Jess); o el futuro de la Iniciativa Mediterrnea de la OTAN (Ian O. Lesser, Mohammad K. Al-Shiyyab).

449

Instituto Universitario General Gutirrez Mellado

PRAT Y COLL, Juan (2002) De la Conferencia de Barcelona al Dilogo de la OTAN, en Boletn de Informacin del Centro Superior de Estudios de la Defensa Nacional (CESEDEN), n 274, pgs. 7-21. Este artculo de quien actualmente es embajador permanente de Espaa ante el Consejo del Atlntico Norte - inmediatamente despus de haber sido embajador en Italia y director general de la Comisin Europea encargado del mediterrneo - constituye una detallada descripcin de los contenidos principales tanto del Proceso de Barcelona como de la Iniciativa Mediterrnea de la OTAN. En este estudio, que es el texto de una conferencia pronunciada en el CESEDEN, el autor pone de manifiesto su profundo conocimiento de una regin a la que ha dedicado largos aos de su experiencia profesional, con el aadido de haber desempeado o de estar desempeando importantes cargos en las dos Organizaciones Internacionales de las que habla; precisamente por ello es capaz de mostrar las complementariedades entre ambas y de concluir sobre la necesidad de un reparto de tareas que contribuya a construir la paz y la seguridad en el mediterrneo. SEGURA I MAS, Antoni (2001) Ms all del Islam. Poltica y conflictos actuales en el mundo musulmn, Madrid, Alianza Editorial. Aunque el recorrido al que nos invita este libro es ambicioso y supera los lmites del mediterrneo para incluir a pases como Irn o Afganistn, es interesante su aportacin al estudio de diversos conflictos y otros procesos polticos que tienen como escenario la cuenca mediterrnea. Su primera parte, de las tres que contiene, se centra en el Magreb, una regin que el autor - catedrtico de Historia Contempornea de la Universidad de Barcelona - haba analizado ya con anterioridad en El Magreb: del colonialismo al islamismo (1994); la segunda parte sale del mediterrneo para trasladarse hasta lugares alejados como Asia Central, pero en su camino analiza una subregin que es mediterrnea y por ello importante pero que ha estado y est an en gran medida ausente en los estudios sobre la cuenca que es la pennsula balcnica; y, finalmente, en la tercera parte se ocupa de la imprescindible y vital regin de Oriente Prximo, ahondando en las races de los diversos conflictos que tienen a este espacio como escenario. La obra aporta mltiples notas por captulo, un apndice documental y una selecta bibliografa referida a cada captulo.

450

Gua de Recursos para el Estudio de la Paz, la Seguridad y la Defensa

STAVRIDIS, Stelios et al. (1999) The Foreign Policies of the

European Unions Mediterranean States and Applicant Countries in the 1990s, Londres, Macmillan.

Esta obra colectiva representa una utilsima aportacin al estudio detallado de la regin mediterrnea en la medida en que no slo disecciona los detalles de toda una serie de polticas exteriores nacionales - Chipre (Charalambos Tsardanidis y Yannis Nicolau), Espaa (Carlos Echeverra Jess), Francia (Laurent Meyrede), Grecia (P. C. Ioakimidis), Italia (Roberto Aliboni), Malta (Roderick Pace), Portugal (Fernanda Faria) y Turqua (Kemal Kirisi) - sino que tambin ahonda en el papel de la Unin Europea en la regin, esto ltimo a travs de dos captulos especficos: uno general sobre la Unin Europea y el mediterrneo (Neville Waites y Stelios Stavridis) y uno especfico sobre Europa y el Proceso de Paz para Oriente Medio (Joel Peters).

Revistas especializadas
Dilogo Mediterrneo
Editada en Madrid (calle Escosura, 4. 28015 Madrid. Tel. 91 5943114. Correo electrnico dialmed@axarnet.com) por Ediciones con Encanto y de Colores SL y dirigida por el periodista Pedro Martnez Seiquer constituye un til instrumento de aproximacin a la realidad mediterrnea y euromediterrnea de la ltima dcada en sus aspectos polticos, econmicocomerciales y culturales, que adems suele utilizar en cada nmero tanto el espaol como el ingls y el francs, traduciendo en ocasiones al espaol los artculos publicados en las otras dos lenguas. Aunque su periodicidad ha ido alterndose a lo largo de los aos, desde su nacimiento en 1994, en tiempos recientes alcanza los cuatro nmeros al ao. Las contribuciones se centran en los tres ejes citados, con gran profusin de textos elaborados por figuras relevantes de la poltica, de la diplomacia y de la cultura en la regin, en ocasiones entrevistas realizadas a dichas personalidades, e incluyendo una til seccin de revisin bibliogrfica con obras comentadas. Profusamente ilustrada constituye tambin un importante archivo grfico del mediterrneo actual en trminos polticos, econmicos y culturales. Por otro lado, la serie Cuadernos de Dilogo Mediterrneo, en la que hasta la fecha se han publicado ya tres nmeros monogrficos Foro Formentor (mayo 2001), Oportunidades de negocio en Libia (octubre 2001), Foro Formentor

451

Instituto Universitario General Gutirrez Mellado

(mayo 2002), constituye un instrumento adicional que ahonda en cuestiones concretas.

MedEnergie. La Revue Mditerranenne de lEnergie.


Revista trimestral lanzada en octubre de 2001, editada por Sarl Khan Consultants (18, Lotissement Les Rosiers, Birkhadem, Argel. Tel. 213 21 447658. Correo electrnico medenergie@hotmail.com) y Rgie Sud Mditerrane (RSM SARL) (21, rue Beaujon. 75008 Pars. Tel. 33 1 44090343. Correo electrnico rsm@spray.fr) y dirigida por Abdenour Keramane. Esta publicacin joven recoge tanto artculos cientficos y entrevistas con especialistas en una materia cada vez ms importante en toda la cuenca mediterrnea como una seccin de noticias breves sobre la evolucin del sector en la regin as como un calendario de actividades relevantes en la materia a escala mundial. No poda faltar en una publicacin en francs de este tipo una seccin Digest redactada en ingls que recoge amplios sumarios de los artculos de cada nmero.

Le Nouvel Afrique-Asie.
Esta revista mensual de informacin, de opinin y de anlisis es publicada por la Sociedad de Ediciones Afrasial SARL (3, rue de Metz. 75010 Pars. Tel. 00 33 1 40220672. Correo electrnico africasi@micronet.fr) y su pgina web es http://www.afrique-asie.com. Cuenta con diversas secciones fijas (frica; Mundo rabe; Asia; De un Continente a Otro; Geopoltica; Economa; Cultura) y suele aportar tambin una seccin bibliogrfica donde comenta brevemente las obras ms recientes. Su combinacin de informacin y anlisis, unido al apoyo grfico, hacen de esta revista un til instrumento de trabajo en el que las tendencias y percepciones procedentes del Sur y accesibles en lengua francesa quedan bien reflejadas.

Pginas web
Euro-Mediterranean Study Commission (EuroMeSCo)

http://www.euromesco.net

Esta organizacin es una red de institutos de investigacin independientes y de centros acadmicos especializados de los 27 participantes en el Proceso de Barcelona, estando todos ellos especializados en asuntos de poltica
452

Gua de Recursos para el Estudio de la Paz, la Seguridad y la Defensa

exterior y de seguridad. Existe desde el 1 de enero de 2001 y desde entonces EuroMeSCo ha venido siendo apoyada por la Comisin Europea en el contexto de su ayuda a la creacin de redes euromediterrneas y colabora regularmente tanto con sta como con el Consejo de la Unin Europea y con el Grupo de Altos Funcionarios del Proceso de Barcelona. Actualmente cuenta con 38 institutos miembros as como con 15 institutos y centros acadmicos en calidad de observadores. El acceso es gratuito a sus diversas entradas, entre las que se incluyen no slo publicaciones e informes monogrficos en ingls y francs sino tambin calendarios, foros de discusin, agendas de seminarios ya celebrados o a celebrar, etc.

Institute for Security Studies de la Unin Europea


http://www.iss-eu.org Acceso directo tanto en ingls como en francs a su coleccin principal de publicaciones - los Chaillot Papers o Cahiers de Chaillot - elaboradas desde el nacimiento del Instituto en 1990, entonces bajo la bandera de la Unin Europea Occidental (UEO). Desde 2000 el Instituto, manteniendo su mismo nombre, ha pasado a formar parte de la estructura de la UE. Sigue siendo una institucin sin nimo de lucro que distribuye gratuitamente sus publicaciones o que las cuelga en la Red para se sean accesibles sin cargo. Sus otras publicaciones son los Occasional Papers y las Newsletters, y en ellas puede comprobarse tambin que, a lo largo de los aos, el mediterrneo ha sido y es una de las reas de inters en la agenda de trabajo del Instituto.

Fundacin CIDOB

http://www.cidob.org La Fundacin CIDOB (Calle Elisabets, 12. 08001 Barcelona. Tel. 93 3026495) es un centro de investigacin, docencia, documentacin y divulgacin sobre las Relaciones Internacionales en general y, con especial atencin, sobre el mediterrneo y el mundo rabe. Desde 1997 se encuentra adscrito a la Universidad de Barcelona (UB) como Instituto Universitario de Estudios Internacionales (IUEI). Su publicacin especfica sobre el mediterrneo es la Enciclopedia del Mediterrneo (EDM), una ambiciosa iniciativa que se va enriqueciendo con estudios monogrficos cubriendo los distintos aspectos de inters de la realidad histrica y actual de la regin. Por otro lado, en sus publicaciones peridicas - tanto la Revista CIDOB dAffers Internacionals (primer nmero: 1982) como el Anuario Internacional CIDOB (primer nmero: 1989) - el mediterrneo ocupa siempre una posicin privilegiada. Existen documentos de acceso gratuito y otros de pago.
453

Gua de Recursos para el Estudio de la Paz, la Seguridad y la Defensa

Espaa y Marruecos Vctor Morales Lezcano


Libros y Artculos
LUGAN, Bernard (2000) Histoire du Maroc des origines nos jours, Librairie Acadmique Perrin/Criterion. Desde los tiempos en que Terrasse o Mige redactaron sendas sntesis de bolsillo sobre la historia de Marruecos, no se contaba con algo parecido a este breve manual, que resume en unas 300 pginas la trayectoria del Marruecos pre-islmico, pasando por las grandes dinastas (Almorvides, Almohades, Saadies y Alaues) hasta llegar al decisivo reinado de Hassan II (1961-1999). El lector no iniciado puede recurrir a este eptome, contado con claridad desde el principio al fin. La perspectiva que confiere el pasado le ayudar gentica y hasta conceptualmente a entender mejor , y desde dentro, el estado actual del vecino meridional de Espaa. A la escala propia de tan parva publicacin, figura una relacin de mapas, cuadros, y citas intertextuales que ilustran el breviario. GARCA ARENAL, Mercedes y DE BUNES, Miguel ngel (1992) Los Espaoles y el Norte de frica, siglos XV-XVIII, Madrid, Mapfre. Una idea muy extendida en nuestros das tiende a potenciar desorbitadamente los hechos actuales, como si no tuvieran conexin con el pasado. Ha parecido apropiado incluir en esta Gua de Recursos algn que otro ttulo sobre las relaciones hispano-norteafricanas anteriores al africanismo ochocentista y al perodo del protectorado, a la descolonizacin y los efectos de rebote que sta ha tenido sobre el statu quo y sus altibajos en aguas de Gibraltar, en las del mar de Alborn y en las canariosaharianas. El inters mayor de la sntesis de Arenal y Bunes reside justamente en la luz que arrojan sus pginas, no slo sobre la sempiterna disputa fronteriza entre las autoridades musulmanas del norte de frica y las de los reinos francos, o cristianos, del Mediterrneo europeo. La obra aclara, adems, el antagonismo y promiscuidades ibero-magrebes con Marruecos en el centro neurlgico en torno a cautivos, renegados, piratas,

455

Instituto Universitario General Gutirrez Mellado

corsarios y otros oficios ribereos. Es decir, es una obra que se inserta en la lnea historiogrfica de Braudel, Robert Ricard y Bennassar. Una cronologa sucinta y una bibliografa selectiva coronan esta sntesis. La cartografa, por el contrario, es pobre. GIL GRIMAU, Rodolfo (1982) Aproximacin a una Bibliografa Espaola sobre el Norte de frica, Madrid, Ministerio de Asuntos Exteriores. Prologada por Alfonso de la Serna, esta recopilacin bibliogrfica vino a actualizar en su momento los repertorios del gnero que se remontan al perodo del africanismo espaol (Real Sociedad Geogrfica, Sociedad de Africanistas y Colonistas, etc.) y, luego, al perodo del protectorado en la Zona Norte de Marruecos entre 1912-1956 (Guastavino Gallent, Dora Bacaicoca, Goalbes Bustos, etc.). El recopilador ha incorporado por orden alfabtico 16.172 ttulos de libros, folletos, separatas y artculos breves que, en un elevado porcentaje, son atinentes al Magreb central en general, al noroeste de frica muy en particular. Es un instrumento de trabajo que debe bastante a los repertorios que Toms Garca Figueras leg en su da a la entonces Seccin de frica de la Biblioteca Nacional (Madrid). Un ndice de materias recoge a travs de voces-clave el acervo bibliogrfico recopilado. Hay alguna que otra laguna; ello no obsta para que siga siendo obra de consulta obligada para los eruditos e investigadores concienzudos en las relaciones hispano-norteafricanas, a partir de los siglos VIII-IX, aunque su mayor nmero de entradas se refiere a los siglos XV-XX. JULIEN, Charles-Andr (1978) Le Maroc face aux Imperialismes: 1415-1956, Pars, Ed. Jeune Afrique. El profesor Julien fue autor de un estudio clsico en la historiografa francesa sobre los movimientos nacionalistas en el Magreb: LAfrique du Nord en marche. Nationalismes musulmans et souverainet francaise, Pars, Julliard, 1972. Su otra gran aportacin Le Marocx face aux Imperialismes. se trata de una sntesis apretada del rechazo cherifiano como se designaba al Marruecos de los siglos XV-XVIII de los asedios europeos (de portugueses, ibricos en general, franceses y otros francos o cristianos, en general). El nfasis de la densa narracin de Julien se centra, empero, en los cuarenta y cuatro aos de Protectorado hispano-francs en Marruecos aunque poco diga el autor de la Zona norte y de los enclaves atlnticos de
456

Gua de Recursos para el Estudio de la Paz, la Seguridad y la Defensa

soberana espaola. Se trata de una monografa apasionante, que bebe mucho en las fuentes hemerogrficas y que constituye, junto con la obra de Robert Agron, otro gran historiador francs de la Argelia colonial (18301962), un pilar testimonial al tiempo que erudito. Recomendado a magreblogos empedernidos. LPEZ GARCA, Bernab (2000) Marruecos Poltico. Cuarenta aos de Procesos Electorales: 1960-2000, Madrid, Centro de Investigaciones Sociolgicas. Libro de tnica estadstica que recoge los procesos electorales tanto municipales como de mbito nacional del Marruecos independiente. El autor cuenta en su haber con varios ttulos sobre las relaciones hispanomarroques, entre las cuales se encuentran el Atlas de la Inmigracin Magreb en Espaa, Madrid, Ministerio de Asuntos Exteriores, 1996. En esta obra no ha perseguido reproducir solamente los resultados totales o porcentuales de los procesos electorales marroques por regiones, urbes y pueblos, sino que ha analizado interrelacionadamente los datos del acervo que constituye el ncleo de su monografa. Est profundamente ilustrada con mapas (28), esquemas (6), grficos (14) y cuadros (6). Es, pues, til por su contribucin positivista, analticamente desmenuzada y refrendada por el vaciado de la prensa marroqu de expresin francesa (Libration, LOpinion, Le Matin du Sahara). La bibliografa es generosa, actualizada y de tnica socio-poltica. TROIN, Jean Franois (comp.) (2002) Maroc. Rgions, pays, territoires, Pars. Maisonneuve/Larouse. Manual de geografa imprescindible para estudiantes avanzados y doctorandos en historia, poltica y relaciones internacionales que, tal y como predicaba Braudel, pretendan partir de los fundamentos terrestres que condicionan la psicologa de una comunidad, los fundamentos de su economa productiva y la trayectoria misma de su actuacin exterior en guerra y paz. Marruecos aparece seccionado aqu en seis conjuntos: el atlntico, las antenas metropolitanas, los espacios de transicin, los ngulos dinmicos, los espacios-obstculo y las periferias. El resultado es convincentemente claro, en la lnea geogrfica ms avanzada. Posee cuadros (9), figuras (54, adjudicadas a cada seccin), un glosario y una bibliografa segn cada regin previamente definida. La bibliografa que acompaa este manual se presenta de acuerdo con la taxonoma geogrfica de partida.
457

Instituto Universitario General Gutirrez Mellado

Procede sealar aqu la dilatada experiencia docente y sobre el terreno del profesor Troin, que ha aglutinado para la redaccin de la obra a un plantel de gegrafos marroques sobresalientes como Mohamed Naciri, Abdellah Laouina, Abdel-Kader Kaioua, etc. La familiaridad creciente que fomenta la consulta de obras como sta con las autoridades geogrficas, historiogrficas e internacionalistas del Magreb beneficiar la sensibilidad intelectual del estudioso europeo del norte de frica.. LAROUI, Abdallah (1997) Orgenes Sociales y Culturales del Nacionalismo Marroqu, Madrid, Mapfre. Con anterioridad a esta obra, el conocido historiador marroqu haba publicado Historia del Magreb. Desde los Orgenes al Despertar Magreb, 1994, un ensayo interpretativo de carcter general, puesto que en l abord un amplio periodo histrico, hasta llegar a la independencia y los desafos que supuso para las elites, la sociedad civil y el pueblo llano magreb el perodo posterior a 1956-1962. Los Orgenes sociales y culturales del nacionalismo marroqu se centra, por el contrario, en el Marruecos del siglo XIX, atravesado por las crisis reformistas, las insurrecciones locales (siba) y el asedio europeo al norte de frica entre 1844-1912. Este otro ensayo es analtico, pero no exento de apoyatura concreta. Predomina el enfoque ideolgico, aunque crticamente tamizado. En suma, es una monografa recomendada para estudiosos especializados, con conocimientos de base de una sociedad tribal situada dentro del orbe religioso musulmn y colocada bajo la cpula de una monarqua tradicional que no pudo escapar a los riesgos internos y a las asechanzas externas que la sitiaron prolongadamente. Junto a Germain Ayache, Laroui es uno de los ms atractivos historiadores del Marruecos del ltimo tercio del siglo XX. La obra se cierra con un glosario de trminos rabes utilizados con frecuencia en las pginas del libro y una bibliografa, predominantemente en lenguas rabe y francesa. HERNANDO DE LARRAMENDI, Miguel (1997) La Poltica Exterior de Marruecos, Madrid, Ed. Mapfre. Se trata de una monografa especializada, que como indica su ttulo, pone nfasis en la poltica exterior del reino alau. El autor estudia tanto el funcionamiento de las instituciones que ejecutan aquella poltica como el papel determinante de la Monarqua constitucional, pero de derecho divino en las relaciones del reino con otros actores del sistema
458

Gua de Recursos para el Estudio de la Paz, la Seguridad y la Defensa

internacional. Ahora bien, el estudio de la funcin elegida viene diseccionado en etapas histricas, desde la independencia hasta la mitad de los aos noventa del siglo XX. Es decir, est diacrnicamente resuelto. De otra parte, el horizonte comunitario (Unin Europea, con nfasis en Francia), americano (y en esta rea, Estados Unidos, naturalmente, sale privilegiado) y rabe (Magreb, Mashriq, Oriente Medio) aparecen resaltados en la segunda parte. Espaa merece captulo aparte al final de la obra, que remite - entre otras - a las clsicas aportaciones de Abdelkhaley Berramdane y Nicole Grimaud. Interpaginadas figuran treinta y ocho tablas. El estudioso de la dimensin exterior de Marruecos (Magreb) puede orientarse, para futuras indagaciones comparativas, en la generosa bibliografa en que se apoya la obra, dividida en monografas y artculos de aspecto polifactico. MORALES LEZCANO, Victor (2002) Dilogos Ribereos. Conversaciones con Miembros de la Elite Marroqu, Madrid,

Coleccin Aula Abierta, Ediciones de la Universidad Nacional de Educacin a Distancia.

Dilogos Ribereos I (puesto que ahora ha iniciado el autor un segundo volumen dedicado a la Repblica de Tnez) recoge catorce entrevistas, luego fidedignamente transcritas, a personalidades de las esferas poltica, cultural y meditica de Marruecos del ltimo tercio del siglo XX y primeros aos del XXI. Por ejemplo: Andr Azulay (consejero de Palacio) y Abraham Serfaty (opositor por excelencia a la concepcin de mando que tuvo Hassan II). Las cuestiones que vertebran las conversaciones son, fundamentalmente, dos: Qu piensa Ud. de las reformas que inici Hassan II entre 1996-1999, y de la voluntad de cambio poltico y transicin de la sociedad marroqu hacia un modelo realmente constitucional y moderno? y Qu piensa Ud. del presente y futuro de las relaciones de Marruecos con sus vecinos de Argelia, Francia (por francofona inveterada del Magreb central) y, muy en concreto, de las relaciones entre Marruecos y Espaa?. Se trata, por tanto, de un estudio casustico, hecho sobre el terreno, basado en fuentes orales y que se apoya, adems, en una bibliografa actualizada de procedencia marroqu, francesa y espaola. Las entrevistas van precedidas de un ensayo erudito del autor sobre el advenimiento de la independencia en el Magreb, el reinado de Hassan II y los inicios de la era de Mohamed VI que lleva por ttulo De los aos de plomo a los avatares de una transicin imprevisible.

459

Instituto Universitario General Gutirrez Mellado

MORALES LEZCANO, Vctor (1998) El Final del Protectorado y Mediterrneos.

Hispano-Francs en Marruecos. El Desafo del Nacionalismo Magreb: 1945-1962, Madrid, Instituto Egipcio de Estudios Islmicos

Esta monografa es la continuacin temtica y cronolgica de El Colonialismo Hispano-Francs en Marruecos: 1898-1927, Editorial de la Universidad de Granada, Instituto Angel Ganivet, 2002. Se estudia y desarrolla en sus pginas con apoyo documental archivstico y hemerogrfico, la ltima etapa de la presencia colonial francesa en la Zona sur del Protectorado en Marruecos y la espaola en la Zona norte y en las posesiones atlnticas (Tarfaya, Ifni, Sahara Occidental). El periodo fue accidentado tanto durante los aos de la segunda guerra mundial como durante la postguerra (19461956). En las pginas de la obra se sigue en detalle el pulso que los movimientos nacionales magrebes echaron a Francia en Tnez y Argelia, centrndose en particular en el desafo que el nacionalismo marroqu lanzo a los intereses polticos y econmicos de Francia y Espaa en ambas zonas del Protectorado. El libro se cierra abriendo la puerta a la configuracin de los contenciosos franco-argelino (1954-1962) e hispano-marroqu (19581975). Incluye dos anexos bastante densos (el documental y el bibliogrfico), con lo cual se sita al lector en el arranque de ulteriores lecturas e inicio en la investigacin dentro del campo euro-magreb. Interpaginados hay siete mapas que recogen los escenarios del proceso histrico que llev al norte de frica de la lucha por la independencia a su insercin, en forma de cinco Estados, en las relaciones internacionales. TOZY, Mohamed (2000) Monarqua e Islam Poltico en Marruecos, Barcelona, Edicions Bellaterra. La monarqua constitucional de derecho divino como se ha pretendido definir la figura histrica de Marruecos ha generado decenas de ttulos en lengua rabe, francesa e, incluso, en lengua inglesa (Levau, Gellner, Waterbury, Seaf, etc.). Los avatares de los reinados de Mohamed V, Hassan II y, desde 1999, de Mohamed VI, se han visto agravados en los ltimos diez aos con el crecimiento de varios partidos islamistas, de arrastre social notorio como se ha podido comprobar en las legislativas del 2002 (con un Partido de la Justicia y la Democracia de ms de 40 escaos en la Cmara). De este modo, el divorcio entre el Majzen y el pueblo se ha ido acusando hasta llegar a los atentados de mayo del 2003 en Casablanca. Dentro de la maraa islamista marroqu, Tozy estudia con detenimiento el partido
460

Gua de Recursos para el Estudio de la Paz, la Seguridad y la Defensa

Justicia y Caridad, que lidera el Cheik Abdesalam Yasin, y del que es portavoz su hija Nadia (autora de un libro pugnaz, titulado Toutes les Voiles dehors, Alter Editions, 2003 ). Dentro o fuera de la Asamblea Nacional, el islam poltico marroqu constituye uno de los mayores desafos a la Monarqua y al sistema gobernante que determina el curso de la vida social y econmica de Marruecos desde 1956. Esta interactuacin institucional e ideolgica est escrupulosamente presentada y analizada por un destacado cerebro de la politologa marroqu. Es una obra, ciertamente, para iniciados. DE LA SERNA, Alfonso (2001) Al Sur de Tarifa. Marruecos-Espaa: un malentendido histrico, Madrid, Ed. Marcial Pons, Historia. Al Sur de Tarifa es obra de la pluma de un embajador de Espaa y destacado ensayista. En su relato Imgenes de Tnez, ligado a su estancia en calidad de jefe de misin diplomtica en aquella repblica norteafricana, de la Serna apuntaba ya al que sera su mejor libro de temtica norteafricana: Al Sur de Tarifa Aspectos de la relaciones hispano-marroques tales como el vaivn (y baile) poblacional y cultural entre la Pennsula y el norte de frica (o fronteras olvidada, en expresin de Hess); el fenmeno colonial (1830-1962) franco-espaol en el Magreb; asuntos tan espinosos como el de Sahara occidental y la salida del impasse en que se encuentra este contencioso desde que la ONU y el plan Baker asumieran la su resolucin; el futuro de Ceuta y Melilla en un marco gibraltareo estabilizado (quita non movere) o dentro de una recomposicin martimo-territorial que implicara la negociacin con Gran Bretaa (Pen de Gibraltar), no son sino los principales elementos de la panoplia temtica que de la Serna aborda en esta obra. Se echa en falta alguna ilustracin, mapa o cronologa, pero estas mnimas carencias son subsanables en otras obras. sta, en cambio, es un regalo para el lector nefito o iniciado: autntico food for the mind. LACOSTE, Camille y LACOSTE, Yves (1991) LEtat du Magreb, Pars, La Dcouverte. Aunque esta obra no se centra nica y exclusivamente en Marruecos o en las relaciones hispano-marroques, conviene incluirla en el registro de la seleccin practicada por ms de una razn. Primero: es un instrumento de trabajo, una herramienta valiosa para el estudiante (historiador, politlogo, arabista) debido a lo polifactica que es la visin que se proporciona en sus pginas de todo el norte de frica. En segundo lugar: se trata de una
461

Instituto Universitario General Gutirrez Mellado

enciclopedia muy rica en datos, adecuadamente distribuidos. Y, finalmente: el consejo de redaccin y las rbricas de la mayor parte de las sntesis sobre historia, instituciones, economa y relaciones internacionales Lacoste, Baduel, Balta, Arkoun, etc. son una garanta de conocimiento profundo del Magreb y una capacidad probada para la divulgacin por parte de los autores. Inconveniente: que algunos datos y ciertos estados de la situacin ha cambiado en los doce aos transcurridos desde la publicacin de esta herramienta valiosa. HART, David Montgomery (1976) The Aith Waryaghar of the Moroccan Rif. An Ethnography and History, Tucson, The University of Arizona Press. No obstante el paso del tiempo, esta monografa de D. M. Hart sigue poseyendo actualidad tanto para los norte-africanistas (berberlogos o no) en general, como para los estudiosos de las relaciones hispano-rifeas en particular. Hart que vivi largo tiempo y muri en Garrucha, provincia de Almera realiz un trabajo de campo impresionante. Junto con el de Caro Baroja sobre los saharauis del Ro de Oro y Sequa al-Hamra, es un pilar central del conocimiento etnogrfico sobre dos formaciones tribales por las que ha pasado el destino que une a Espaa con el noroeste de frica. Los 17 captulos de la obra fueron enriquecidos con 19 tablas, 22 ilustraciones, 12 mapas y ms de un centenar de fotografas. Una bibliografa comentada remata la obra. No tiene desperdicio. Junto a las aportaciones de David Seddon (Moroccan Peasants. A Century of Change in the Eastern Rif: 1870-1970), es de lo ms granado que ofrece la bibliografa en lengua inglesa sobre las relaciones hispano-marroques. CUBERTAFOND, Berard (1997) Le Sistme Politique Marrocain, Pars, L. Hartmattan. Conminados a elegir una obra concisa sobre el sistema poltico del Marruecos postcolonial, hay que seleccionar la de Cubertafond por su capacidad de sntesis, claridad de exposicin y relativa actualidad de su contenido. Para el asunto del peso de la Monarqua, el Majzn y el juego de los partidos polticos, conviene cruzar esta obra con datos y exposiciones interpretativas de Brondino y Balta para el lugar de Marruecos en el proyecto del Gran Magreb; de Stora y Ellyas (Les 100 Portes du Maghreb, Paris, Les ditions de LAtelier, 1999); y Dictionaire Mondial de LIslamisme (bajo la
462

Gua de Recursos para el Estudio de la Paz, la Seguridad y la Defensa

orientacin de Cahiers de lriente, Pars, Plon, 2002) para lo atinente a las transformaciones duraderas o eventuales polticas, sociales y religiosas de los ltimos cinco aos. En cualquier caso, no ser en vano el recurso a la sntesis de Cubertafond por parte del politlogo en vas de iniciacin, el necesitado de ponerse al da en poco tiempo, o el conferenciante reclamado por la actualidad del tema en varios medios espaoles.

Revistas especializadas
Annuaire de lAfrique du Nord
ditions du Centre National de la Recherche Scientifique, Paris, 1962 en adelante. Publicacin peridica ligada al CNRS francs a travs de la Universidad de Aix-en-Provence, primero desde el Centro de Investigacin y de Estudios sobre las Sociedades Mediterrneas y a continuacin por el Instituto de Investigacin sobre el Mundo rabe-Musulmn (IREMAM). Este Anuario est consagrado al Magreb. Marruecos ocupa en sus pginas la parte congrua que le corresponde como antiguo Protectorado y partenaire francfono de Francia. Los aspectos jurdicos, administrativos, polticos, sociales, econmicos y de relaciones exteriores del Magreb, aparecen detalladamente narrados -y valorados- por especialistas de corte magrebolgico. Una relacin de acontecimientos puntuales engorda el captulo de efemrides. Adems, no faltan reseas bibliogrficas. Para facilitar la localizacin de contenidos, el CNRS viene editando unas Tables dcennales (1962-1971/ 1972-1981/ 1982-1993). Est en prensa la correspondiente a 1994-2004).

AWRAQ. Estudios sobre el mundo rabe e islmico.


Publicacin del Instituto de Cooperacin con el Mundo rabe (Agencia Espaola de Cooperacin InternacionalMinisterio de Asuntos Exteriores) nacida en 1979 es, junto con Alcntara, la publicacin peridica de ms enjundia que se edita en los crculos acadmicos espaoles. Tiene una periodicidad anual y abarca como pone de relieve su subttulo todo el mundo rabe-islmico, aunque el Magreb y Marruecos en concreto, se lleven la parte del len. O sea, es una revista que oscila entre la publicacin cientfica y la alta divulgacin, que se remonta en ocasiones al siglo XIX, pero que incluye en su espectro la historia actual y la crnica internacional.

463

Instituto Universitario General Gutirrez Mellado

Ha ido incorporando un cuerpo bibliogrfico y de revista de libros. Hay dos nmeros extraordinarios a sealar: a) Espaa y Mundo rabe en la Poltica Mediterrnea, coord. por B. Lpez Garca, v. X (1989); y b) Africanismo y Orientalismo Espaol, coord. por V. Morales Lezcano, anejo al v. XI (1990), que enlaza con un leit-motiv conceptual y temtico del coordinador de este ltimo monogrfico; vase tambin J. A. Alcantud, (ed.), El orientalismo visto desde el Sur, Actas del Coloquio del mismo ttulo celebrado en la sede del Centro de Investigaciones Etnolgicas ngel Ganivet en mayo de 2003. La revista ha publicado sueltos interiores sobre inmigracin en Espaa, ley y jurisdiccin en la tradicin del Islam, etc.

Hespris-Tamuda
Al final del Protectorado hispano-francs en Marruecos, la Universidad Mohamed V (Rabat) fue del criterio de fusionar las revistas de Historia que publicaban los franceses en el sur (HESPRIS) y los espaoles al norte (TAMUDA). El resultado de tal maridaje es la actual HESPRISTAMUDA, prcticamente de periodicidad semestral editada por la Facultad de Letras y Ciencias Humanas, Universidad Mohamed V (Rabat). La revista ha conocido dos etapas, marcadas por la gestin de los profesores G. Ayache y B. Boutaleb. Hespris-Tamuda es eminentemente una revista de Historia de Marruecos a travs del tiempo, de sus relaciones con los pases del Magreb, Oriente Medio, frica subsahariana, Espaa y Francia. Junto con la Revue d Histoire Maghrbine (Tnez), es la publicacin peridica ms slida del norte de frica. B. Boutaleb y V. Morales Lezcano coordinaron un nmero extraordinario titulado Relaciones hispano-marroques entre 18981956. Una reflexin historiogrfica, v. XXXVI (1998).

Pginas web
Marweb

http:// www.marweb.com Poderoso motor de bsqueda para Marruecos y todo el norte de frica.

464

Gua de Recursos para el Estudio de la Paz, la Seguridad y la Defensa

http://www.casanet.net.ma Calificado en 1998 como la mejor pgina web de todo el continente africano por el Observatorio Europeo de las Tecnologas y de la Comunicacin, recoge un ndice exhaustivo de las pginas web marroques; de direcciones electrnicas de millares de ciudadanos marroques; un nutrido repertorio de pginas amarillas, de ofertas de empleo y de reclamos de toda suerte.

Menara

http://www.marruecosdigital.com Se trata de una pgina en espaol con abundantes noticias de actualidad y comentarios, a veces discutibles, que facilita enlaces con los principales peridicos y emisoras de RTVM. http://www.ikuska.com/Africa/Paises/marruecos.htm Complemento de la anterior se trata de otra pgina volcada preferentemente sobre el perfil geogrfico, histrico, etnolgico, cartogrfico y folclrico del reino de Marruecos. Permite, tambin, varios enlaces.

Marruecos Digital

http://www.africainfomarket.org/paises/marruecos.php Es una pgina de inters casi especfico para organismos pblicos y privados, gentes del mundo de los negocios, inversores en busca de oportunidades para la inversin, interesados en redes tursticas de Marruecos, etc. Espaol, francs e ingls. En cuanto a las pginas web generadas por los organismos institucionales marroques: http://www.map.co.ma

Africainfomarket

Maghreb Agence de Presse (MAP)

Pgina de con sede en Rabat cuyo bloque informativo se encuentra en ingls, francs y castellano.
465

Instituto Universitario General Gutirrez Mellado

Embajada de Francia en Marruecos


http://www.ambafrance-ma.org Se trata de un portal confeccionado por los servicios ad hoc de la Embajada de Francia en Marruecos. Amn de permitir varios enlaces, constituye una ventana abierta de par en par, cada da, sobre el panorama periodstico de Marruecos, tanto en lengua rabe como en lengua francesa. En otro arsenal de la misma pgina aparecen relacionados todos los recursos de Internet sobre Marruecos. Otras pginas de dimensin ms vasta (mundo rabe), aunque no carentes de relacin con el reino de Marruecos en el contexto del ecumene lingstico, religioso y cultural al que pertenece aqul en sus orgenes son:

http://www.gencat.es/icm

Institut Catal de la Mediterrnia

Pgina web del Institut Catal de la Mediterrnia (Barcelona), que recientemente ha entrado a formar parte del IESMed.

Maghreb

http://www.maghreb.org Pgina en lengua inglesa (Londres) con todo gnero de informacin sobre el Magreb (Marruecos, Argelia, Tnez, preferentemente).

http://www.imarabe.org

Institut du Monde Arabe

sta es la pgina web del Institut du Monde Arabe (Paris), donde, amn de encontrar los pases rabes alfabticamente relacionados, se incluye una bibliografa actualizada.

466

Gua de Recursos para el Estudio de la Paz, la Seguridad y la Defensa

REA VI. NUEVOS RIESGOS A LA SEGURIDAD


Terrorismo y Contraterrorismo. Fernando Reinares Nestares. Universidad Rey Juan Carlos. Nuevos Riesgos a la Seguridad. Alfredo Sanz y Calabria. Fuerzas Armadas. Armas de Destruccin Masiva. Vicente Garrido Rebolledo. Universidad Rey Juan Carlos. Antonio Daza Domnguez. Escuela Militar de Defensa NBQ. Tecnologa y Armamento. Carlos Mart Sempere. ISDEFE. Las Guerras del Futuro Javier Jordn Enamorado. Universidad de Granada.

467

Gua de Recursos para el Estudio de la Paz, la Seguridad y la Defensa

Terrorismo y Contraterrorismo Fernando Reinares Nestares


Libros y Artculos
REINARES, Fernando (1998) Barcelona, Ediciones Paids.

Terrorismo

antiterrorismo,

Qu es el terrorismo? Dnde, cundo y cmo surgen las organizaciones terroristas? Quines han militado en ellas y por qu? Cules son las medidas antiterroristas que deben adoptar los gobiernos democrticos? Qu problemtica subyace a la cooperacin internacional contra dicho fenmeno? Este libro proporciona los elementos analticos, argumentos interpretativos y ejemplos empricos necesarios para responder tanto a stos como a otros interrogantes. Sus pginas abordan, en primer lugar, la caracterizacin del terrorismo como forma singular de violencia utilizada en la contienda por el poder. En segundo lugar, investigan los escenarios sociales, regmenes polticos y contextos culturales donde resulta ms verosmil la aparicin del terrorismo contemporneo. En tercer lugar, exploran los rasgos sociodemogrficos, experiencias de socializacin poltica y motivaciones individuales propias de quienes han sido militantes de las diversas organizaciones terroristas que hemos conocido en las sociedades industriales avanzadas desde el final de los aos sesenta. En cuarto lugar, discuten el alcance y las limitaciones de cuantas medidas polticas en sentido estricto, adems de otras propiamente jurdicas y policiales, han implementado los gobiernos democrticos con el objetivo de contener el terrorismo. Finalmente, estudian la transnacionalizacin de dicho fenmeno, que las autoridades de algunos pases incluso han utilizado como instrumento de su poltica exterior, atendiendo tambin para ello a la problemtica de los arreglos bilaterales o multilaterales alcanzados para prevenir y perseguir esa violencia. El texto concluye con algunas consideraciones referidas a las tendencias recientes del terrorismo internacional en torno al cambio de milenio. HOFFMAN, Bruce (1999) A mano armada. Historia del terrorismo, Madrid, Espasa Calpe. El rostro del terrorismo est cambiando. Nuevos adversarios, nuevas motivaciones y nuevos razonamientos han salido a la luz en los ltimos aos

469

Instituto Universitario General Gutirrez Mellado

para cambiar nuestras concepciones fundamentales sobre los terroristas y el terrorismo. Organizaciones bien conocidas y de extrema izquierda como la Fraccin del Ejrcito Rojo en Alemania o las Brigadas Rojas en Italia, y movimientos terroristas de signo separatista como el IRA norirlands o los existentes en el seno de la Organizacin para la Liberacin de Palestina, estn siendo suplantados por grupos con menor carga ideolgica y componente nacionalista pero que pasan a representar una mayor y ms letal amenaza. Este libro analiza precisamente la naturaleza, evolucin y futuro de semejante fenmeno. Por qu el terrorismo es tan difcil de definir como de contener? Por qu algunos individuos se convierten en terroristas y cmo consiguen propagar su mensaje? Qu mentalidad tienen los terroristas y cmo afecta el terrorismo tanto a los gobiernos como al conjunto de la sociedad? Cmo inciden sobre la prctica y el impacto del terrorismo las nuevas tecnologas? Ser posible erradicar el terrorismo o se mantendr como un hecho mortfero de la vida moderna? CRENSHAW, Martha (ed.) (1995) Terrorism in context, University Park, Pennsylvania State University Press. Este libro ofrece una investigacin colectiva e interdisciplinaria del fenmeno terrorista en su contexto poltico, social y econmico, tal y como ha acontecido en distintos lugares del mundo desde el siglo XIX hasta nuestros das. Los actos de violencia cometidos por terroristas son recogidos con asiduidad en los medios de comunicacin. Importa entender tanto sus causas como sus consecuencias. La clave est, de acuerdo con el criterio en base al cual ha sido ensamblado este volumen, en relacionar el terrorismo con los diferentes contextos histricos, polticos, sociales y econmicos en que ha ocurrido y ocurre. Historiadores, politlogos y socilogos explican las continuidades y discontinuidades observadas en el desarrollo de esa forma de violencia poltica en una variedad de contextos. Establecen un vnculo entre el terrorismo y las pautas de relaciones existentes entre el Estado y la sociedad, entre gobierno y oposicin. Los casos de estudio abarcan desde las manifestaciones tempranas del terrorismo en la Rusia revolucionaria hasta el que se ha manifestado luego en Amrica Latina o la regin de Oriente Medio. Cubre la experiencia del terrorismo de extrema izquierda tanto en Alemania como en Italia durante los aos sesenta y setenta, al igual que las expresiones de este fenmeno en Argentina a lo largo de esa ltima dcada o Per en las siguientes. Tambin trata el terrorismo practicado con fines nacionalistas en sociedades divididas tanto orientales como occidentales. Asimismo, analiza el terrorismo

470

Gua de Recursos para el Estudio de la Paz, la Seguridad y la Defensa

asociado a la construccin estatal, cual es el ejemplo de Argelia, adems del patrocinio estatal del terrorismo internacional con posterioridad a la revolucin islmica en Irn. WALDMANN, Peter (1997) Radicalismo tnico. Anlisis comparado de las causas y efectos en conflictos tnicos violentos, Madrid, Akal Ediciones. A partir de un estudio comparado del Pas Vasco, Irlanda del Norte y Qubec, el autor sostiene entre otras una idea muy sugerente y plausible, elaborada a partir de algunas teorizaciones criminolgicas. De acuerdo con ella, los movimientos sociales violentos nicamente logran subsistir si, tras un impulso inicial habitualmente protagonizado por emprendedores polticos pertenecientes a clases acomodadas, se apoyan luego en las clases media baja o baja. Sera en estos estratos de la sociedad donde resulta ms verosmil que la violencia sea percibida como un recurso eficaz para hacer avanzar reivindicaciones colectivas, dados los limitados medios econmicos existentes y una no menos escasa capacidad de influencia. La violencia es entonces concebida como mtodo para ejecutar y resolver conflictos caractersticos de las clases bajas. De hecho, a estos segmentos de la sociedad han pertenecido la mayora de los varones jvenes que se convirtieron en miembros del IRA o de ETA durante los aos setenta y ochenta. Por el contrario, el hecho de que esta ampliacin de la base popular del nacionalismo radical no haya tenido lugar en Qubec o en Catalua contribuira a explicar por qu las movilizaciones etnonacionalistas ocurridas en la provincia francfona canadiense o en el territorio cataln apenas abandonaron los cauces legales de accin poltica o, de otro modo, por qu el FLQ o Terra Lliure fenecieron relativamente pronto, debido al aislamiento social. El anlisis se realiza sin descuidar el problema de las consecuencias estructurales de una situacin continuada de conflicto violento y sin eludir tampoco un pronunciamiento sobre la manera en que se deben regular los antagonismos identitarios a partir de los cuales han surgido organizaciones terroristas. REICH, Walter (ed.) (1994) Orgenes del terrorismo. Psicologa, ideologa, teologa, estados mentales, Barcelona, Pomares Corredor. Es el terrorismo resultado de una decepcin con respecto a los modos no violentos de expresin poltica? Si el terrorista experimenta inhibiciones morales previas ante la prctica del terrorismo, Cmo las supera? Precede la conviccin poltica a la accin o conduce la participacin en
471

Instituto Universitario General Gutirrez Mellado

organizaciones terroristas a una bsqueda de la racionalizacin? Qu lgica adoptan las organizaciones terroristas? Es el terrorismo fundamentalmente un acto de provocacin? O es, desde el punto de visto de vista de los dirigentes y militantes de organizaciones terroristas, una respuesta defensiva ante lo que ellos consideran como una injusticia? En qu medida es el terrorismo imitativo? Este libro explora el comportamiento terrorista tanto a un nivel de anlisis organizativo como individual. Al estudiar los mbitos de la ideologa, el nacionalismo y la religin, se analizan tambin los mecanismos que permiten a los terroristas llevar a cabo acciones violentas, las bases sociales y polticas del terrorismo, el terrorismo como producto de elecciones estratgicas en presencia de otras alternativas as como, en relacin con todo ello, la problemtica que subyace a las respuestas que dan los gobernantes a las campaas terroristas en su conjunto o a incidentes terroristas especficos, como por ejemplo la toma de rehenes. WRIGHT, Joanne (1991) Terrorist Propaganda. The Red Army Faction and the Provisional IRA, 1968-1986, Basingstoke, Hampshire y Londres, Macmillan. Este libro examina la propaganda de dos importantes organizaciones terroristas surgidas en Europa Occidental, concretamente la Faccin del Ejrcito Rojo alemana y el IRA norirlands. Su objetivo es demostrar cmo los terroristas explotan y manipulan las sensibilidades de la opinin pblica, la atencin que se les depara en los medios de comunicacin y hasta las respuestas gubernamentales, a fin de inocular el miedo en determinados sectores de la poblacin para conseguir la simpata el apoyo activo de ciertas minoras. Detalla las motivaciones e intenciones que subyacen a la propaganda terrorista. Estudia pormenorizadamente las distintas audiencias a que se dirige y en atencin a las cuales se modula. Prosigue mostrando que el eventual xito de la propaganda terrorista es precisamente lo que permite a las organizaciones terroristas movilizar recursos y persistir a lo largo del tiempo, al ser aceptadas como actores legtimos en el seno de determinados segmentos sociales dentro de su poblacin de referencia e incluso fuera de ella. Concluye elaborando algunas sugerencias tiles para su implementacin en medidas de cualquier poltica gubernamental antiterrorista en el contexto de regmenes democrticos, ya que se han tendido a soslayar iniciativas de accin comunicativa que puedan contrarrestar la propaganda emitida por las organizaciones terroristas.

472

Gua de Recursos para el Estudio de la Paz, la Seguridad y la Defensa

REINARES, Fernando (2001) Patriotas de la muerte. Quines han militado en ETA y por qu, Madrid, Taurus. Qu motivaciones tienen los terroristas? Cules son las caractersticas sociales distintivas de quienes han militado en ETA? Algunos dicen que se trata sencillamente de psicpatas o mercenarios. Despus de haber asesinado a ms de ochocientas personas en los ltimos treinta aos, que as fuera nos ayudara a entender mejor el origen de tantas atrocidades. Pero, en realidad, la mayora de los que un da aceptaron incorporarse a ETA han compartido su condicin de jvenes, varones apenas veinteaeros en el momento de ser captados, la mitad de ellos guipuzcoanos. Adolescentes que para entonces haban asumido una serie de ideas esenciales del nacionalismo vasco combinadas ocasionalmente con una suerte de marxismo rudimentario y que a menudo participaban ya en movilizaciones radicales. Por otro lado, la mayor parte haba llegado al convencimiento de que la violencia constituye un mtodo eficaz de accin poltica, de que aquella organizacin armada clandestina en la cual ingresaban tena los recursos y el apoyo social suficientes para lograr sus propsitos. Rasgos comunes son tambin un intenso sentimiento de odio hacia lo espaol y una acuciante necesidad de afirmar la propia identidad colectiva. Este libro, basado en documentos judiciales sobre seiscientos hombres y mujeres convertidos en miembros de ETA entre finales del franquismo y el periodo de consolidacin democrtica, as como muy especialmente en prolongadas entrevistas individuales con cuarenta y siete de ellos, desvela el por qu de sus decisiones y pone de manifiesto una serie de cambios transcendentales en la militancia de dicha organizacin terrorista a lo largo de todo ese tiempo.

WILKINSON, Paul (2001) Terrorism versus Democracy. The Liberal State Response, Londres y Portland, Oregon, Frank Cass. Qu lecciones podemos extraer de las experiencias que en materia de poltica antiterrorista han acumulado las democracias liberales desde el final de la dcada de los sesenta? Acaso se encuentran los regmenes democrticos en franca desventaja respecto a otro tipo de politeyas cuando se trata de hacer frente a prolongadas campaas de terrorismo? Es que la nica manera de reducir significativamente o erradicar definitivamente el terrorismo necesariamente implica una erosin de los principios y procedimientos democrticos, de los derechos humanos y de las libertades fundamentales, un menoscabo del Estado de derecho? Cules son los
473

Instituto Universitario General Gutirrez Mellado

elementos bsicos esenciales que ha de contemplar una poltica antiterrorista eficaz y eficiente adoptada por gobiernos democrticos? Es posible desarrollar medidas contra el terrorismo que eviten tanto los riesgos de reacciones excesivas como los asociados con una respuesta insuficiente, mientras que al mismo tiempo queda protegido el ms bsico de los derechos humanos, el derecho a la vida? Cmo puede avanzarse en una cooperacin internacional que permita combatir un fenmeno transfronterizo? Este libro proporciona respuestas a todas esas y otras no menos relevantes cuestiones. Examina con detenimiento los problemas inherentes a la multifactica respuesta estatal al terrorismo en el marco de regmenes democrticos y proporciona no slo las bases para una provechosa discusin acadmica sobre las mismas sino tambin sugerencias tiles para la toma de decisiones polticas en la materia. REINARES, Fernando (ed.) (2000) European Democracies Against

Terrorism. Governmental Policies and Intergovernmental Cooperation, Aldershot, Hampshire, Ashgate Publishing Company.

Este es un libro multidiscipinar en el que una serie de politlogos, socilogos, criminlogos, juristas y expertos en relaciones internacionales examinan crticamente las diferentes medidas de seguridad interior diseadas e implementadas por distintos regmenes democrticos de Europa occidental para responder a los desafos del terrorismo. En su primera parte se presta una especial atencin a las medidas tanto propiamente polticas como asimismo judiciales y policiales adoptadas en los casos del Reino Unido, Francia, Espaa e Italia. En su segunda parte, las pginas del volumen analizan los problemas y las perspectivas asociadas con la cooperacin intergubernamental en materia de terrorismo, tal y como se ha desarrollado en el mbito de la Unin Europea. En particular, cuestiones tales como la aceptabilidad democrtica de la colaboracin antiterrorista en el marco de la cooperacin en asuntos de justicia e interior entre los distintos pases miembro, el solapamiento entre la atencin que se presta al terrorismo en ese mbito y en el relativo a la poltica exterior y de seguridad comn, la lucha contra el terrorismo como objetivo de la cooperacin policial europea o, finalmente, las implicaciones de todo ello en trminos de derechos humanos, adquieren un tratamiento de especial relevancia.

474

Gua de Recursos para el Estudio de la Paz, la Seguridad y la Defensa

LEEUWEN, Marianne van (ed.) (2003) Confronting Terrorism. European Experiences, Threat Perceptions and Policies, La Haya, Kluwer Law International. Especialistas de Irlanda, Gran Bretaa, Suecia, Pases Bajos, Alemania, Francia, Espaa, Italia y Grecia analizan en esta obra colectiva el desarrollo de las percepciones sobre la amenaza del terrorismo y las polticas antiterroristas puestas en marcha dentro de sus respectivos pases. Para facilitar la comparacin entre sus hallazgos, han trabajado sobre una misma serie de cuestiones e interrogantes. A estos captulos dedicados a casos de estudio le sigue una serie de contribuciones sobre elaboracin de polticas comunes de seguridad y toma de decisiones en materia de terrorismo dentro de la Unin Europea, al igual que un anlisis de la incidencia de las posiciones europeas al respecto en las iniciativas sobre cooperacin internacional contra el terrorismo adoptadas en el seno de Naciones Unidas. En el trasfondo de los diversos estudios compilados se encuentran los sucesos del 11 de septiembre. Es decir, el libro proporciona una serie de estudios centrados en las experiencias recientes de terrorismo en el mbito europeo, en la evaluacin de las polticas antiterroristas a que han recurrido los gobiernos europeos para contrarrestar y contener el fenmeno terrorista, as como en los efectos que sobre todo ello han tenido los mencionados atentados de septiembre de 2001. VERCHER, Antonio (1992) Terrorism in Europe. An International Comparative Legal Analysis, Oxford, Clarendon Press. Anlisis comparado de los rasgos ms sobresalientes que han venido caracterizando a las legislaciones antiterroristas en distintos pases europeos. Estudia las diferentes leyes en el marco de sus respectivas tradiciones y contextos sociopolticos, con el fin de explorar si es posible y en qu medida coordinar, armonizndolos, los distintos sistemas legales en un espacio jurdico europeo que permita la efectiva cooperacin judicial contra el terrorismo. Concluye que las similitudes prcticas observadas en tales legislaciones y la problemtica comn que subyace a su necesidad, unidas a los nuevos factores de incidencia supraestatal como es el caso de la creciente cooperacin policial internacional, permiten argumentar a favor de un sistema unificado en el marco de los avances que registre el proceso de integracin europea en curso. Al tiempo, en el libro se aboga, desde una ptica normativa, por un diseo de medidas contraterroristas en que se combine el respeto a los derechos humanos con la utilizacin de los mejores medios legales disponibles, excluyendo componentes de naturaleza dudosa,

475

Instituto Universitario General Gutirrez Mellado

eventualmente incontrolables y a la postre contraproducentes, susceptibles de menoscabar el Estado de derecho y la propia democracia. JAIME JIMNEZ, Oscar (2002) Polica, terrorismo y cambio poltico en Espaa, 1976-1996, Valencia, Tirant lo Blanch. Este libro describe y analiza la evolucin de la respuesta policial al terrorismo en Espaa durante el periodo comprendido entre el posfranquismo y finales de los noventa. Desarrolla un anlisis pormenorizado de los condicionantes que en mayor medida influyeron sobre las iniciativas policiales contraterroristas adoptadas en un contexto poltico particularmente crtico, como el que corresponde a los procesos de transicin poltica y consolidacin de la democracia en Espaa. Para ello, el autor atiende fundamentalmente a cuatro variables explicativas de la respuesta policial al terrorismo en ese marco de cambio poltico. En primer lugar, los cambios ocurridos en la propia organizacin policial. En segundo trmino, el consenso poltico en materia de lucha contra el terrorismo o su ausencia. En tercer lugar, las disposiciones contempladas en la legislacin antiterrorista en vigor a lo largo de ese tiempo. Por ltimo, los avatares de la cooperacin internacional, sobre todo bilateral o hispanofrancesa pero tambin multilateral. Es interesante destacar que las conclusiones apuntan hacia el consenso poltico como factor determinante en torno al cual se articulan las dems variables que, sin embargo, ejercen asimismo una influencia decisiva y cuyo anlisis es necesario acometer para alcanzar un adecuado entendimiento del modo en que ha evolucionado la respuesta policial al terrorismo en Espaa. TALBOTT, Strobe y CHANDA, Nayan (eds.) (2001) The Age of Terror. America and the World after September 11, Oxford, The Perseus Press. Las contribuciones de este libro estn asentadas sobre la idea de que los atentados del 11 de septiembre significaron el inicio de una nueva era, la era del terror, en la que la lucha contra el terrorismo se situar entre las mayores prioridades de los gobiernos nacionales y la comunidad internacional. Pero, Qu es exactamente lo que se supone que hay que hacer? La respuesta a esta pregunta depender sobre todo de la que demos a una cuestin previa: Qu ocurri el 11 de septiembre y por qu? Una serie de expertos abordan aqu este interrogante y examinan los objetivos que a su juicio deberan marcar las decisiones polticas tras esa fecha. A este respecto, el conocimiento de la historia resulta de indudable ayuda, pues pensar el futuro requiere repensar el pasado. De este modo, entre los autores destacan
476

Gua de Recursos para el Estudio de la Paz, la Seguridad y la Defensa

los historiadores de profesin, a los que se aaden otros varios destacados acadmicos y cientficos que estudian temas relacionados con la globalizacin del terrorismo, la hegemona americana y la seguridad nacional. REINARES, Fernando (2003) Terrorismo global, Madrid, Taurus. Estamos ante un nuevo terrorismo internacional surgido al finalizar la guerra fra? A qu obedece el megaterrorismo que se hizo tan dramticamente manifiesto con los atentados del 11 de septiembre de 2001? Hasta dnde llegan las redes del fundamentalismo religioso que sustentan semejantes expresiones de violencia globalizada? A qu obedece el terrorismo suicida? Qu hay de fantasa y qu de realidad cuando se habla del terrorismo nuclear? Cmo pueden los gobiernos nacionales y la comunidad internacional hacer frente a los inusitados desafos del terrorismo global? Este libro trata de responder concisa y llanamente a esas preguntas, as como a otras no menos inquietantes. Al hacerlo, ofrece una introduccin al conocimiento informado y crtico del fenmeno cambiante que se ha convertido, apenas comenzado el tercer milenio, en una amenaza sin precedentes para el mantenimiento de la seguridad mundial, el pacfico entendimiento entre civilizaciones y la continuidad misma de los regmenes democrticos. GUNARATNA, Rohan (2002) Inside Al Qaeda. Global Network of Terror, Londres, Hurst and Company. Se trata de un libro basado en una exhaustiva investigacin sobre Al Qaeda. Describe e interpreta datos sobre los orgenes, la configuracin actual, las diferentes categoras de sus miembros y la infraestructura financiera de dicha red terrorista. A lo largo de las pginas de esta obra queda de manifiesto que Osama bin Laden es quien acta como principal emprendedor de Al Qaeda, que sta se encuentra asociada con toda una serie de grupos terroristas formados por fundamentalistas islmicos y activos en distintos lugares conflictivos del planeta, que de uno u otro modo se encuentra infiltrada en buena parte de las asociaciones islmicas existentes en todo el mundo, que adems de su implicacin en los atentados del 11 de septiembre ha tratado de llevar a cabo otros no menos espectaculares en suelo europeo y que no es posible derrotar dicha red terrorista global recurriendo nicamente a intervenciones militares. En suma, que para combatir a Al Qaeda eficazmente es precisa una respuesta coordinada entre agencias, multifactica y multinacional.

477

Instituto Universitario General Gutirrez Mellado

Revistas especializadas
Studies in Conflict and Terrorism
Bimensual. Dirigida por Bruce Hoffman (RAND Corporation). Publicada por Taylor and Francis. http://www.taylorandfrancis.com

Terrorism and Political Violence


Trimestral. Dirigida por Paul Wilkinson (Universidad de St. Andrews) y David Rapoport (Universidad de California, Los ngeles). Publicada por Frank Cass. http://www.frankcass.com

Pginas web
Terrorism Research Center http://www.terrorism.com/index.shtml El denominado Centro de Investigacin sobre Terrorismo se propone informar al pblico interesado en general sobre el fenmeno terrorista en sus mltiples facetas. Permite el acceso a documentos, estudios y otros recursos de utilidad. Counter Terrorism http://nsi.org/terrorism.html Contiene una buena serie de recursos documentales sobre contraterrorismo, proporcionados por el National Security Institute, incluyendo informacin sobre legislacin antiterrorista, incidentes terroristas y enlaces con otros sitios de Internet relevantes. Counter Terrorism Office http://www.state.gov/s/ct Corresponde a la pgina de una agencia especializada dentro del Departamento de Estado de los Estados Unidos. Proporciona acceso, entre otras muchas cosas, a las ediciones anuales de Patterns of Global Terrorism.

478

Gua de Recursos para el Estudio de la Paz, la Seguridad y la Defensa

Naciones Unidas http://www.un.org/terrorism Contiene novedades y desarrollos en acciones contra el terrorismo internacional emprendidas en el seno de Naciones Unidas. Abundante documentacin sobre el tema en relacin con el organismo internacional. Unin Europea http://europa.eu.int/comm/justice_home/doc_centre/criminal/terrorism Documentacin sobre Unin Europea y lucha contra el terrorismo dentro de la cooperacin en justicia y asuntos de interior. Incluye antecedentes legales y polticos, declaraciones, recomendaciones, acciones y decisiones comunes. Ministerio del Interior http://www.mir.es/oris/infoeta/index.htm Pgina del ministerio espaol del Interior, con informacin actualizada sobre incidentes terroristas y actividades antiterroristas. Especial atencin a la organizacin terrorista ETA..

479

Gua de Recursos para el Estudio de la Paz, la Seguridad y la Defensa

Nuevos Riegos a la Seguridad Alfredo Sanz y Calabria


Libros y Artculos
MINISTERIO DE DEFENSA (2003) Anejo B: Riesgos y escenarios para la seguridad y defensa en Revisin Estratgica de la Defensa, Documentos Anejos, Madrid, Secretaria General Tcnica, Ministerio de Defensa. La Revisin Estratgica de la Defensa es un desideratum de cmo se pretende que sean las Fuerzas Armadas espaolas en el 2015 y del proceso necesario para alcanzarlas. En este marco, era obligado establecer cules pueden ser los riesgos a los que Espaa puede verse expuesta en ese plazo de tiempo. El Anejo B de la Revisin resume el trabajo de varias decenas de analistas de distintas procedencias y establece la postura oficial del ministerio de Defensa y, por tanto, del Gobierno sobre aquellos riesgos sobre los que debemos precavernos y, por tanto, es la piedra angular del resto del anlisis sobre misiones de las Fuerzas Armadas y de la organizacin de la seguridad en sentido amplio. Dado el carcter poltico e institucional de la obra, el tono es descriptivo y, hasta cierto punto, dogmtico; aunque no rehuye entrar en terrenos controvertidos -Gibraltar o el Magreb son un buen ejemplo-. En cualquier caso deja entrever una amplia panoplia de riesgos, algunos consolidados y otros emergentes. Es, en cualquier caso, una obra de referencia imprescindible toda vez que explicita la postura del Gobierno espaol sobre lo que considera factores de riesgo. FUENTES MONZONS-VILLALONGA, Jorge et al. (2003) Nuevos riesgos para la sociedad del futuro, Cuadernos de Estrategia n 120, Madrid, Secretara General Tcnica, Ministerio de Defensa. Dentro de los trabajos realizados por el ministerio de Defensa durante la fase de redaccin de la Revisin Estratgica de la Defensa se encomend al Instituto Espaol de Estudios Estratgicos la creacin de un grupo de trabajo que acometiera el anlisis de los nuevos riesgos para la sociedad del futuro. Fruto de este anlisis es la obra que aparece publicada como

481

Instituto Universitario General Gutirrez Mellado

Cuaderno de Estrategia n 120. Bajo la coordinacin del embajador Fuentes y con colaboraciones de Miguel Alonso, Jos Antonio Alonso, Juan Avils, Jess Mara Minguet, Luis Villalonga y Gonzalo Silvent, se aborda la delincuencia transnacional; los riesgos econmicos, cibernticos y demogrficos; y los originados por los Estados fallidos. Es de destacar la bibliografa citada en algunos captulos, sobre todo por la dificultad de encontrar anlisis rigurosos sobre temas que an son emergentes, por lo que las evidencias empricas son reducidas y las teoras especulativas podran llevar a un sobredimensionamiento del problema y, por tanto, de los medios de la Defensa diseados para evitarlo. GANNON, John et al. (2000) Global Trends 2015: A Dialogue About the Future With Non-government Experts, Washington, NIC. El Consejo Nacional de Inteligencia (NIC) es un pequeo centro de pensamiento estratgico que aglutina a los principales miembros de la comunidad de inteligencia norteamericana. Durante el ao 2000 el NIC realiz una actualizacin de un documento anterior, el Global Trends 2010 publicado en el ao 1997, con la participacin de expertos de la CIA, la oficina de Inteligencia del Departamento de Estado, la Agencia de Inteligencia de la Defensa, las Universidades de Georgetown y Maryland, el Instituto Internacional de Estudios Estratgicos (IISS) y la RAND Corporation, entre otros. Global Trends es un estudio prospectivo basado en anlisis de tendencias, lo que hace que la valoracin del impacto de aquellos fenmenos fcilmente extrapolables (demografa o recursos naturales) presenten una gran fiabilidad. Sin embargo, no queda otro remedio que recurrir a la especulacin en otro tipo de fenmenos ms contingentes de las decisiones humanas como son ciencia y tecnologa, crecimiento econmico, globalizacin, gobernabilidad o la naturaleza del conflicto. Puede accederse a este documento a travs de http://www.cia.gov/cia/publications/globaltrends2015 SANZ ROLDN, Flix et al. (2000) Hacia un nuevo orden de seguridad en Europa, Cuadernos de Estrategia n 108, Madrid, Ministerio de Defensa, Secretara General Tcnica. Bajo la coordinacin del general Sanz Roldn, subdirector general de planes y relaciones internacionales de la Defensa, el grupo de trabajo 1/99 analiz el modelo de seguridad en Europa en la transicin entre los siglos XX y
482

Gua de Recursos para el Estudio de la Paz, la Seguridad y la Defensa

XXI. De este estudio merece la pena rescatar dos captulos en el mbito de los nuevos riesgos y amenazas: el dedicado a la emergencia de los actores transnacionales, firmado por la doctora Caracuel; y el dedicado a los riesgos y amenazas, del capitn de navo Cuerda. Bajo el ttulo actores transnacionales se hace un anlisis exhaustivo de las relaciones entre las ONG, los Estados y las Organizaciones Internacionales; de pasada, adems, menciona las relaciones existentes entre las Corporaciones Multinacionales y el resto de los actores. A tal fin maneja una amplia bibliografa y un adecuado volumen de datos que le sirven de base para el anlisis. El capitn de navo Cuerda realiza un estudio terico descriptivo, comenzando por la nocin de intereses y definiendo los nuevos riesgos, no duda en pronunciarse sobre algunas de las posturas que sera necesario adoptar para prevenirlos. LAIRD, Robin F. y MEY, Holger H. (1999) La Revolucin de los Asuntos Militares. Una Perspectiva de los Aliados, en CESEDEN, Boletn de Informacin, n 266, pgs 119-143. El artculo, traducido en el Boletn de Informacin del CESEDEN, apareci publicado en la revista MacNair Paper n 68 y analiza, desde un punto de vista norteamericano, cmo se percibe desde all la Revolucin en Asuntos Militares (RMA) y, lo que es ms importante, la actitud frente a la misma y a sus consecuencias sobre la organizacin de las Fuerzas Armadas y la Seguridad en sentido amplio, de sus aliados tradicionales. Segn los autores, existen tres tipos de respuesta a la RMA: denegacin de poder, afirmacin de poder y reparto de poder. A partir de esta premisa analizan la postura y las posibilidades de los diferentes aliados, y sobre cul puede ser la respuesta estadounidense a la misma. En resumen, identifican distintos tipos de brechas: la tecnolgica, la arquitectnica, la orgnica, la de asociacin estratgica, y la de ritmo fases. La guerra de Iraq ha venido a poner de manifiesto lo que ya se pudo entrever en la Segunda Guerra del Golfo y en Kosovo: que todas estas brechas se expanden, lo que supondr, si no se realiza alguna accin drstica, que el modelo de seguridad real difiere sustancialmente del terico que venimos empleando.

483

Instituto Universitario General Gutirrez Mellado

JORDN ENAMORADO, Javier (2002) Los Ejrcitos en un Nuevo Contexto de Seguridad, en EJRCITO de tierra espaol, n 731, pgs 26-34. Jordn, profesor del departamento de Ciencia Poltica y de la Administracin de la Universidad de Granada es un asiduo colaborador con el Mando de Adiestramiento y Doctrina del Ejrcito de Tierra. En este artculo, escrito desde el punto de vista de un estudioso de la Revolucin en Asuntos Militares (RMA), el autor analiza el ensanchamiento del espectro de las misiones como consecuencia del avance tecnolgico, siendo de destacar los apartados que dedica a ciberguerra y a la cooperacin con otras agencias en operaciones de lucha contra el narcotrfico, la inmigracin ilegal, el terrorismo, etc. A partir de esta base describe las lneas principales de adaptacin de los Ejrcitos: adopcin de modelos reticulares en vez de jerrquicos y la mayor importancia de los recursos humanos. Es un breve artculo que muy bien puede servir como introduccin a otros estudios en profundidad ligados a la RMA. La principal bibliografa que maneja corresponde a publicaciones de la prestigiosa RAND Corporation. WATSON, Robert T. (ed.) (2001) Cambio Climtico 2001, Tercer Informe de Evaluacin (TIE) en http://www.ipcc.ch El Grupo Intergubernamental de Expertos sobre el Cambio Climtico (IPCC) fue creado en 1988 por la Organizacin Meteorolgica Mundial (OMM) y el Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente (PNUMA). Uno de los objetivos importantes de este Tercer Informe de Evaluacin es facilitar una informacin objetiva que sirva de base para la toma de decisiones polticas respecto al cambio climtico. A tal efecto se divide en cuatro volmenes : I) Base cientfica; II) Impactos, adaptacin y vulnerabilidad; III) Mitigacin y IV) Informe de Sntesis. Todos ellos incorporan un resumen para los responsables de poltica y un resumen tcnico, adems de los captulos que le son propios. Desde el punto de vista de un estudioso de la Seguridad deben destacarse los volmenes II, III y IV, especialmente los escenarios para el cambio futuro y los anlisis regionales del volumen II, as como todo el volumen IV. En todos ellos es notable la existencia de referencias imprescindibles. No es una obra alarmista como cabra pensar desde algn punto de vista, sino que presenta una visin objetiva de la realidad y de sus posibles consecuencias, identificando los problemas claves. El informe est avalado por la calidad de los cientficos participantes y por su editor Robert T. Watson del Banco Mundial.
484

Gua de Recursos para el Estudio de la Paz, la Seguridad y la Defensa

ESCRIBANO AZNAR, Carmelo (2001) Posmodernismo, medio ambiente y seguridad, en EJRCITO de tierra espaol, n 726, pgs 6-14. El teniente coronel Escribano analiza las relaciones entre medio ambiente y seguridad en las sociedades posmodernas desde el punto de vista de la teora del ecosistema social, formulada inicialmente por Hawley y Duncan, y tratada en Espaa por el profesor Dez Nicols. A lo largo del artculo explica que las sociedades, a medida que en su evolucin tienen asegurada su supervivencia (podra argumentarse siguiendo a Maslow que su sensacin de pertenencia) modifican su escala de valores para alcanzar lo que podramos denominar auto-realizacin y que uno de estos valores es el respeto por el medio ambiente. Como quiera que no todas las sociedades se encuentran en el mismo grado de desarrollo y que, incluso en el mismo ncleo social no todos los actores comparten exactamente el mismo conjunto de valores, sucede que este nuevo valor viene a convertirse en una nueva causa de friccin que, si no se trata adecuadamente, puede degenerar en conflicto. La aprobacin del Plan Hidrolgico Nacional o la crisis del Prestige han puesto sobre el tapete algunas de las afirmaciones que el teniente coronel Escribano realizaba hace ya algn tiempo. VERA BOLAOS, Eugenio (2002) El agua como fuente de conflictos en el Mediterrneo, en CESEDEN, Boletn de Informacin, n 274, pgs 49-94. A pesar de la abundancia general de agua salada en el planeta, la carencia de agua apta para el riego o la bebida supone un nuevo factor de riesgo que el teniente coronel Vera, buen conocedor del Magreb (es Diplomado de Estado Mayor por el Ejrcito Tunecimo), analiza desapasionadamente en sus diferentes vertientes. Basndose en las estadsticas de produccin y consumo de agua en la cuenca mediterrnea, describe la naturaleza de los riesgos ligados a los desequilibrios entre ambos factores para, posteriormente, analizar las repercusiones que dichos desequilibrios pueden tener en las principales cuencas del mediterrneo. Se adentra, adems, en la bsqueda de soluciones realistas y se arriesga en un ejercicio de prospectiva. Finaliza estableciendo una gradacin de las zonas de riesgo en funcin de todo lo anterior. Incluye una numerosa bibliografa de alto valor. Es una obra, por tanto, de referencia obligada para el estudioso de los nuevos riesgos, pues aborda desde un punto de vista riguroso y acadmico algo que

485

Instituto Universitario General Gutirrez Mellado

las organizaciones ecologistas vienen denunciando desde hace tiempo y que cobra especial importancia en nuestro espacio geoestratgico. ALLI TURRILLAS, Juan-Cruz (2001) Inmigracin: del riesgo militar de la amenaza a la seguridad (estructura jurdico-administrativa de la seguridad ante el Fenmeno Migratorio), en CESEDEN, Boletn de Informacin, n 272, pgs 111-148. Este artculo analiza el fenmeno migratorio en Espaa desde un punto de vista jurdico y poltico, examinando cmo se organiza la Administracin Central del Estado para gestionar la inmigracin en su llegada y acogida. Y todo ello marcado por la idea de que el inmigrante ha sido, histricamente, una suerte de riesgo militar para el Estado y ahora se ha convertido en una amenaza en materia de seguridad interior, con algunas consecuencias que son criticables desde el punto de vista jurdico y social. El autor hace un anlisis de la cuestin desde el punto de vista de la historia y la teora del Derecho, considerando en todo momento las repercusiones que la incorporacin del Derecho Comunitario en esta materia va a traer sobre el estado de la cuestin. Es una visin colateral del fenmeno de la inmigracin que viene a cuestionar la poltica seguida y sus connotaciones en el campo de la seguridad entendida en sentido amplio. Maneja una impresionante bibliografa que es de referencia recomendable a cualquiera de los estudiosos de este tema. UNODC (2000) World Drug Report 2000, Nueva York, Oxford University Press. Mediante este informe, la Oficina de las Naciones UnidasError! Marcador no definido. sobre la Droga y el Crimen (UNODC) describe y explica la extensin y el desarrollo de este complejo problema y los progresos conseguidos en los ltimos aos en su solucin. Ilustrado con numerosos mapas, grficos y tablas, este informe proporciona una visin unitaria de los mltiples aspectos involucrados en el panorama internacional de la droga y muestra un completo dibujo de la extensin de un problema que afecta directamente, como consumidores, a 180 millones de personas en todo el mundo. El captulo 1 trata sobre la produccin, el trfico y el consumo. El Captulo 2, sobre la reduccin de la demanda a travs de la epidemiologa, la prevencin y el tratamiento y el Captulo 3 describe los instrumentos que se han empleado para luchar contra las drogas. Se indica cmo se han
486

Gua de Recursos para el Estudio de la Paz, la Seguridad y la Defensa

perfeccionado los primeros enfoques de sustitucin de cultivos hasta culminar en la estrategia actual, mucho ms amplia y ms eficaz, del desarrollo alternativo. En el informe se documenta cmo se alcanzaron los xitos en la lucha contra las drogas por medio del desarrollo alternativo, con el apoyo de la comunidad internacional, la voluntad poltica nacional, la participacin de la comunidad y los esfuerzos de represin acordes en pases como Tailandia, Pakistn, Repblica Democrtica Popular de Laos o Bolivia. Se puede encontrar en: http://www.unodc.org/unodc/world_drug_report.html RESA NESTARES, Carlos (2000) Trfico internacional de drogas y seguridad nacional: Una nueva misin de las Fuerzas Armadas?, en

CUADERNOS del Instituto Universitario General Gutirrez Mellado, n 01/2000, pgs. 142-157.

Este artculo trata de realizar una aproximacin a las causas y las formas que han llevado a la participacin de las Fuerzas Armadas en el combate al trfico de drogas y las perspectivas de futuro de estas actuaciones. El autor argumenta que el trfico de drogas, y sobre todo las poderosas organizaciones que llevan a cabo este comercio ilcito, pueden representar una notable amenaza a la seguridad nacional. Revisa la participacin de las Fuerzas Armadas en la lucha contra este trfico a travs de la historia y las perspectivas de futuro a partir del caso de los Estados Unidos. Finalmente se examinan las limitaciones y las virtudes de esta implicacin y las perspectivas de aplicacin al caso espaol. El autor no cierra el debate y deja varias preguntas en el aire, manifestndose en clara oposicin a que sta sea considerada una misin ms de las Fuerzas Armada sin atender a otros condicionantes. Es un anlisis riguroso apoyado en una magnfica bibliografa que es de referencia para todo aquel que deba estudiar esta posibilidad. HOFFMAN, Bruce (1999) A Mano Armada, Historia del Terrorismo, Madrid, Espasa. Historia del terrorismo es ms que lo que su nombre indica, porque su autor comienza por ensayar una definicin de terrorismo que da coherencia a todo el tratamiento posterior. El anlisis se basa en cientos de ejemplos extrados principalmente del terrorismo en Estados Unidos y en Oriente Medio. Es, por tanto, un estudio emprico que destaca, sobre todo, por su
487

Instituto Universitario General Gutirrez Mellado

abundante y bien elegida bibliografa, y en el que los ltimos captulos, dedicados a las relaciones con los medios de comunicacin, la mentalidad del terrorista moderno, y el terrorismo hoy y maana, establecen las conexiones existentes entre el terrorismo que podramos llamar tradicional y el ligado a los nuevos riesgos para la seguridad. nicamente se echa en falta, desde la perspectiva espaola, algo ms de profundidad en el terrorismo etarra y el iberoamericano. Antonio J. et al. (2001) Dilogo Mediterrneo, percepcin espaola, Cuadernos de Estrategia n 113, Madrid, Ministerio de Defensa, Secretara General Tcnica. FOURNIER BERMEJO, Integrados en el grupo de trabajo 3/00, los autores, mayoritariamente diplomticos en ejercicio con un buen conocimiento de la zona, analizan el dilogo euromeditrraneo y el llamado proceso de Barcelona en profundidad. Son especialmente interesantes desde el punto de vista de los nuevos riesgos y amenazas los captulos dedicados a la poltica migratoria de la Unin Europea y el Mediterrneo, y a los desafos econmicos de la poltica euromediterrnea, as como el que abre la obra sobre los azares y desafos de un dilogo para el siglo XXI. Cualquiera de los tres mantiene un buen equilibrio entre los datos proporcionados y el anlisis desapasionado de los mismos, y las conclusiones de cada uno de los captulos son un magnfico resumen del estado de la cuestin a finales del ao 2000. Las predicciones que en ellos se hacan se han ido cumpliendo de manera casi completa al no haberse abordado gran parte de las medidas que los autores recomendaban, por lo que el anlisis realizado sigue vigente en su mayor parte. GUERRAOUI, Driss (2000) Los grandes desafos econmicos, Barcelona, Icaria. El autor, profesor de Ciencias Econmicas en la Universidad de RabatAgdal y consejero adjunto al primer ministro de Marruecos, realiza una reflexin sobre los grandes retos a los que las economas de la regin mediterrnea habrn de hacer frente en el siglo XXI y, tras analizarlos, recomienda algunas posibilidades para su solucin. El primero de los desafos que trata es el demogrfico; el segundo, el del empleo y los movimientos migratorios masivos en la Cuenca Mediterrnea; el tercero, el de la globalizacin; el cuarto, la disminucin de los recursos financieros, de
488

Gua de Recursos para el Estudio de la Paz, la Seguridad y la Defensa

agua y energa, y alimentarios en el sur de la regin; y, finalmente, la fragilidad del equilibrio medioambiental y los problemas del desarrollo sostenible. La solucin que plantea el profesor Guerraoui se articula en torno a la creacin de un verdadero mercado regional impulsado por iniciativas descentralizadas de cooperacin. Esta es la obra de un acadmico del otro lado de la colina, como dira Liddell Hart y, en consecuencia, es una obra de referencia esencial para entender cmo se perciben este tipo de cuestiones en la ribera sur.

Revistas especializadas
Revista EJERCITO de Tierra Espaol. Revista General de Marina Revista de Aeronutica y Astronutica

Vanse referencias en la colaboracin de Felipe Quero.

Pginas web
Ministerio de Defensa del Reino Unido
http://www.mod.uk/issues En sta, la pgina oficial del Ministerio de Defensa del Reino Unido, pueden encontrarse los enlaces a dos pginas de inmenso valor para el estudio de nuevos riesgos: Strategic Context (Contexto Estratgico) y CBW (Guerra Qumica y Biolgica), ambas en ingls y de libre acceso. En el Contexto Estratgico se hace un magnfico resumen dividido en siete captulos, una introduccin y un resumen de los riesgos que sera necesario considerar desde el punto de vista britnico en el horizonte del 2025; muchos de ellos se encuentran recogidos en el documento Global Trends 2015 del NIC, pero es de destacar la metodologa empleada en la clasificacin de los mismo y la brevedad de sus lneas, lo que la hace especialmente interesante como primera lectura para cualquier interesado en el tema. Algo parecido sucede con la dedicada a la guerra qumica y bacteriolgica que, si bien se ha

489

Instituto Universitario General Gutirrez Mellado

quedado un poco atrasada por lo sucedido en Iraq, aun es vlida como referente metodolgico. Ambas pginas slo estn disponibles en ingls, obviamente, y carecen de enlaces o referencias.

Centro de Anlisis y Prospectiva de la Guardia Civil

http://www.guardiacivil.org/11quees/organizacin/organosdeapoyo/gabinete/cap

En esta pgina se acceden a las notas del Centro de Anlisis y Prospectiva de la Guardia Civil, dependiente del gabinete de su director general cuyos cometidos son el estudio de la evolucin social y las necesidades de seguridad, la recopilacin de conocimientos sobre la materia y su difusin, el apoyo a la formacin perfeccionamiento y capacitacin del personal de la Guardia Civil, y el desarrollo de la participacin de la Universidad y otras instituciones en las investigaciones y estudios que se realicen. Las notas son documentos cortos de unas 10 pginas dedicados al anlisis de tendencias en aspectos de seguridad interior y exterior. Son de libre acceso y disponen de enlaces a otros organismos.

Rand Coorporation

http://www.rand.org La RAND (acrnimo de Research and Development Investigacin y Desarrollo) es la primera organizacin a la que se le denomin think tank, y es una institucin sin nimo de lucro cuyo objetivo es ayudar a mejorar la toma de decisiones y la poltica a travs de la investigacin y el anlisis. Con cuatro oficinas en los Estados Unidos y otras tres en Europa (Leiden, Berln y Cambridge) y 1600 empleados. Abarcan mltiples reas de inters, desde el terrorismo a la poltica infantil, pasando por poltica internacional, metodologa, envejecimiento o ciencia y tecnologa. La RAND, que contribuy de manera singular a desarrollar la Investigacin Militar Operativa, sigue siendo un referente fundamental en las reas emergentes.

490

Gua de Recursos para el Estudio de la Paz, la Seguridad y la Defensa

Armas de Destruccin Masiva Vicente Garrido Rebolledo Antonio Daza Domnguez


Libros y Artculos
GARRIDO REBOLLEDO, Vicente (2001) El rgimen de noproliferacin nuclear: participacin e implicaciones para Espaa, Madrid, Servicio de publicaciones de la Universidad Complutense de Madrid (edicin en CD ROM). La amplsima obra (1032 pginas) es el resultado de la tesis doctoral defendida por el autor en 1995, obteniendo la mxima calificacin. La edicin en CD-Rom presenta algunas actualizaciones y facilita enormemente al investigador su consulta integral. La obra est dividida en dos partes: la primera, dedicada al anlisis exhaustivo del llamado rgimen de noproliferacin de armas nucleares, desde una perspectiva pluridisciplinaria (la lucha por el control de la energa nuclear y las primeras aplicaciones militares del tomo, 1938-1968; gnesis y contenido del Tratado de NoProliferacin Nuclear (TNP); la creacin y los objetivos del Organismo Internacional de la Energa Atmica (OIEA) y del EURATOM; y, por ltimo, una descripcin de los tratados internacionales multilaterales y otros instrumentos formales del rgimen); la segunda parte es, sin embargo, la que representa una mayor novedad en cuanto a temtica y enfoque, al abordarse la evolucin de la postura pro-nuclear espaola, desde finales de la dcada de los cuarenta, hasta 1987, fecha de la firma del TNP, as como la participacin espaola en los foros de desarme y no proliferacin a partir de esa fecha. A diferencia de otros estudios, el presente no slo se limita a seguir un enfoque descriptivo, sino que se analiza el contexto, las causas y las motivaciones de los Estados a la hora de defender una determinada poltica y apoyar o rehusar la adopcin de un tratado. Para ello, el autor utiliza ms de 300 obras en cuatro idiomas, documentos oficiales (entre ellos, legajos hasta la fecha clasificados del ministerio de Asuntos Exteriores), ms de 100 revistas (incluyendo prensa nacional de 1950 a 1995) y 35 entrevistas. Por todo ello, la obra constituye una obra bsica no slo para juristas y politlogos, sino tambin para estudiosos de la historia de Espaa. (VGR)

491

Instituto Universitario General Gutirrez Mellado

GARRIDO REBOLLEDO, Vicente (2000) Armamento nuclear, qumico y biolgico en Ministerio de Defensa (ed.) Retos a la Estudios de la Defensa Nacional Publicaciones de Defensa, pgs. 43-73. (CESEDEN), Madrid,

seguridad en el cambio de siglo (armas, migraciones y comunicaciones), Monografas del CESEDEN n 40, Centro de

El artculo, enmarcado dentro las monografas elaboradas por los grupos de trabajo establecidos anualmente en el CESEDEN, proporciona una visin general acerca de los problemas relacionados con el control de las armas de destruccin masiva. Para ello, el autor opta por un enfoque pluridisciplinario y claradamente divulgativo, sin renunciar por ello a numerosas notas a pie y referencias bibliogrficas complementarias. Se analizan los instrumentos de verificacin y las medidas polticas y diplomticas para controlar los trficos ilcitos de armamento NBQ y transferencias ilcitas de productos y tecnologas de doble uso, a la vez que se clasifican y explican los efectos de la utilizacin de las armas qumicas y biolgicas con vistas a sensibilizar del problema al lector y clarificar conceptos como riesgo o amenaza NBQ. El estudio no se circunscribe exclusivamente al mbito terico, ya que se hacen continuas alusiones a casos concretos en los que las armas qumicas y/o biolgicas han sido utilizadas, as como escenarios en los que podran serlo y sus posibles consecuencias para las poblaciones. Debido a su carcter divulgativo y dado la carencia de este tipo de estudios en castellano, resulta un artculo idneo para un primer acercamiento a la materia, incluso, para alumnos de primer ciclo de las carreras de humanidades. (VGR) GARRIDO REBOLLEDO, Vicente (2002) (ed.) The Future of the Seguridad y Cooperacin Internacional (UNISCI), Universidad Complutense de Madrid.

WMD Non-Proliferation Regimes. Tasks Ahead for EU Spanish Presidency, UNISCI Papers n 24 -25, Unidad de Investigacin sobre

El estudio recoge las ponencias presentadas al seminario organizado en la Escuela Diplomtica de Madrid en marzo de 2001 por la UNISCI y el PRIF de Francfort uno de los institutos de investigacin ms prestigiosos del mundo en materia de control de armamentos, desarme y no-proliferacin de armas de destruccin masiva, NBQ. La obra pretende ser un instrumento de ayuda y reflexin con vistas a la articulacin de las prioridades de la presidencia espaola de la UE en materia de poltica de seguridad y defensa
492

Gua de Recursos para el Estudio de la Paz, la Seguridad y la Defensa

y, en concreto, de no-proliferacin de armas NBQ. Dividido en siete grandes captulos, el estudio analiza el estado de la proliferacin de dicho armamento, as como la situacin de la agenda y de los diferentes foros de negociaciones internacionales para su control. En el estudio participan no slo acadmicos y cientficos, sino tambin (y esto es lo que le confiere su singularidad con relacin a otros estudios ms tericos), funcionarios del ministerio de Asuntos Exteriores, Industria, Economa, adems de diplomticos y militares, estos ltimos encargados de la formulacin y articulacin de la poltica espaola en dichos foros internacionales. Los autores no se limitan, sin embargo, a realizar un estudio terico de la situacin, sino que plantean propuestas para mejorar la eficacia del rgimen (como el fortalecimiento del rgimen de salvaguardias internacionales o el control de la proliferacin de msiles balsticos), dedicando especial atencin a la situacin en Europa y Oriente Medio. El estudio resulta idneo para tener una visin de conjunto sobre las medidas adoptadas por los Estados de cara a combatir la proliferacin de este tipo de armamentos as como para anlisis de prospectiva, dado que muchas de las medidas propuestas tienen el horizonte puesto en el ao 2015. (VGR) GOLDBLAT, Josef (2002) Arms Control. The New Guide to Negotiations and Agreements, Londres, Thousand Oaks y Nueva Delhi, SAGE Publications. Se trata del estudio ms completo y actualizado sobre los acuerdos internacionales en materia de control de armamentos y desarme, desde las Conferencias de La Haya de finales del siglo XIX hasta el ao 2002. La edicin de 2002 (una actualizacin de la obra publicada en 1994) est cuidada hasta sus ltimos extremos, lo que redunda en la calidad y profusin, tanto de anlisis, como de datos. En la primera parte, el autor realiza un estudio analtico que abarca desde los conceptos bsicos del desarme (nada se presume por sabido de antemano) hasta las diferentes propuestas (oficiales y oficiosas) para su abolicin, as como las medidas de confianza adoptadas a nivel regional y la verificacin y cumplimiento de los acuerdos. En todo momento, el autor sita el control de armamentos en el marco de un contexto histrico y poltico. La segunda parte recoge, en un CD-ROM adjunto a la obra, ms de 1000 pginas correspondientes a 152 tratados de desarme, lo que facilita al estudioso e investigador de la materia la localizacin en todo momento de los acuerdos comentados, todos en su versin inglesa. La obra se completa con un detallado glosario de trminos y acrnimos empleados, junto a un ndice alfabtico de conceptos. Como
493

Instituto Universitario General Gutirrez Mellado

apndice se incluyen unas tablas, de suma utilidad, que contienen la fecha de entrada en vigor y nmero de Estados Partes en cada uno de los Tratados objeto de comentario. El libro carece de notas a pie cruzadas a otros estudios, por lo que la bibliografa que se facilita al final de la obra, no se refiere a la utilizada para la elaboracin del estudio, sino a la que aconseja el propio autor. La obra, dado su eminente carcter didctico, constituye un instrumento til de consulta tanto para los no especialistas, como para los investigadores con un conocimiento avanzado del tema. (VGR) MINISTERIO DE DEFENSA (1999) (ed.) Un estudio sobre el futuro de la No-Proliferacin, Monografas del CESEDEN n 30, Centro de Estudios de la Defensa Nacional (CESEDEN), Madrid, Publicaciones de Defensa. El libro, dividido en seis captulos, constituye un estudio global de la situacin de la proliferacin de las armas de destruccin masiva con un doble enfoque: temtico y por pases. Por lo que se refiere al primero, se analiza el marco conceptual y la agenda de las negociaciones sobre noproliferacin y desarme (Vicente Garrido), as como la cuestin de la contraproliferacin y los sistemas antimisiles (Beln Lara y Ricardo Martnez Isidoro); en el segundo, se hace un anlisis de la situacin de la proliferacin en el Mediterrneo (Jess Nez) y Asia (Dionisio Garca), as como el debate que la cuestin genera en Alemania, los cinco Estados nucleares y Espaa (Alejandro Klecker). Aunque la obra lleva el seo del CESEDEN y se enmarca dentro de los grupos de trabajo que en este organismo oficial se establecen con carcter anual, los autores de los captulos son en su mayora acadmicos, exponiendo sus puntos de vista personales al respecto que acompaan de una abundante y variada bibliografa (basada especialmente en documentos oficiales y referencias a obras anglosajonas), lo que confiere a cada captulo una entidad propia. Por ello, y dadas las carencias manifiestas que sobre este tema existen en Espaa, resulta un estudio de utilidad para investigadores hispano parlantes que deseen tener un primer contacto con la materia. (VGR) MINISTERIO DE DEFENSA (2003) (ed.) Espaa y el control de armamento, Madrid, Publicaciones de Defensa. Esta obra, elaborada por la direccin general de Poltica de Defensa (DIGENPOL) del ministerio de Defensa, en colaboracin con otros
494

Gua de Recursos para el Estudio de la Paz, la Seguridad y la Defensa

organismos y especialistas, constituye la primera aportacin espaola (desde un punto estrictamente institucional) en lo que respecta a la conceptualizacin y ordenacin de los acuerdos en materia de control de armamentos y desarme suscritos por Espaa. El estudio, estrictamente terico y sin referencias bibliogrficas, tiene un carcter eminentemente divulgativo, sin entrar a debatir la efectividad o carencia de los acuerdos ni establecer ningn tipo de propuestas para su mejora. Dos aspectos confieren, sin embargo, singularidad a este estudio: de una parte, ser la nica obra de referencia de carcter oficial que recoge - en castellano - los contenidos de los acuerdos de desarme ratificados por Espaa (sean estos convencionales o referidos a las armas de destruccin masiva). De otra, resaltar como afectan dichos acuerdos a Espaa y cul es la contribucin espaola a los mismos, incluyendo la legislacin nacional adoptada por Espaa y los sistemas de verificacin existentes para asegurar el cumplimiento efectivo de los compromisos asumidos. Como estudio, puede resultar idneo para aquellos que aun no estn familiarizados con la materia y/o tengan dificultades para leer en ingls, idioma en el que s existen obras ms exhaustivas al respecto. (VGR) MUELLER, Harald (2003) Terrorism, proliferation: a European threat assessment, Chaillot Papers n 58, Pars, European Union Institute for Security Studies. Un estudio brillante y claro acerca de las consecuencias del 11 de septiembre para la conceptualizacin y desarrollo de un nuevo riesgo a la seguridad: el terrorismo con armas de destruccin masiva. Tras analizar por separado los conceptos terrorismo (y sus implicaciones para la Unin Europea) y armas de destruccin masiva (mediante una aproximacin al estado de los arsenales de este tipo de armas desarrollados por algunos pases), se plantea la posibilidad de que se produzcan transferencias estatales de armas NBQ a grupos terroristas. Como alternativa para evitar que se produzca dicho escenario, se plantea, de una forma objetiva, diferentes medidas, tanto en el plano poltico-diplomtico, como en el militar y se analizan las consecuencias que, a medio plazo, podran tener ambas estrategias. Estamos, por consiguiente, ante un estudio de prospectiva, que analiza y contrasta las medidas adoptas por la Comunidad Internacional (en trminos de multilateralismo versus unilateralismo) para enfrentarse a una nueva dimensin del problema que representa la proliferacin de armas NBQ. Aunque se trata de un enfoque eminentemente terico, se analizan tambin casos concretos en los que se ha sealado podra producirse dicho escenario
495

Instituto Universitario General Gutirrez Mellado

(con los que el autor no est de acuerdo) y plantea estrategias alternativas. Las citas y referencias bibliogrficas son numerosas, variadas en fuentes y de gran calidad (120 referencias en apenas 100 pginas de estudio). Resulta una obra aconsejable para aquellos especialistas e investigadores que ya cuenten con un conocimiento profundo del tema, aunque los doctorandos tambin pueden encontrar en esta monografa de gran utilidad a la hora de formular hiptesis de trabajo sobre la materia. (VGR) CENTER FOR NONPROLIFERATON STUDIES (2002) Inventary of International Nonproliferation Organizations and Regimes, Monterey Institute of International Studies, Estados Unidos. Este estudio se presenta en forma de directorio sobre organizaciones internacionales, tratados multilaterales y bilaterales, medidas de verificacin y otros acuerdos relacionados con la no-proliferacin de armamentos (convencionales y de destruccin masiva). El directorio no se limita a la reproduccin del texto de los tratados, sino que realiza un anlisis detallado del contexto y la negociacin de los acuerdos, as como de su situacin actual, con una remisin constante a los documentos originales y a pginas web. Precisamente, la novedad que representa esta nueva edicin del directorio es la posibilidad de su consulta directa en red (http://cns.miis.edu/pubs/inven/index.htm), con una actualizacin casi semanal de acuerdos y textos adoptados. El directorio est dividido en varios apartados: organizaciones internacionales, regmenes de noproliferacin relativos a control de exportaciones, organizaciones regionales y regmenes (Europa, Asia, frica, Amrica Latina y Caribe y otras zonas), tratados internacionales (de armas nucleares, qumicas, biolgicas, de creacin de zonas libres de armas nucleares, de control de armamentos en el espacio exterior, de represin del terrorismo internacional relacionado con la utilizacin de armas NBQ) Por ltimo, un apndice recoge un listado de Estados parte en cada uno de los Tratados citados, junto al texto ntegro de quince de ellos. Se trata, en definitiva, de un estudio de gran utilidad para todo tipo de investigadores, aun para aquellos no excesivamente familiarizados con el tema. (VGR) LESSER, Ian O. (1996) Strategic Exposure: proliferation around the Mediterranean, Santa Mnica, Rand Corporation. La proliferacin de armas de destruccin masiva nuclear, qumica y biolgica y sus medios de diseminacin, con alcances cada vez mayores, es
496

Gua de Recursos para el Estudio de la Paz, la Seguridad y la Defensa

un tema principal en el debate sobre la seguridad internacional desde el fin de la guerra fra. La proliferacin en pases del norte y este del mediterrneo supone para los pases pertenecientes a la OTAN y situados ms al sur Portugal, Espaa, Italia, Grecia, Turqua y Francia un riesgo en aumento. El autor, a travs de las 107 pginas de las que consta el libro, explora estas tendencias y analiza las implicaciones para la seguridad Europea y la poltica de la OTAN y de los Estados Unidos. En un detallado estudio, pas por pas, Lesser desmenuza cuales son los Estados clave al sur y este del Mediterrneo que poseen o estn en proceso de adquirir este tipo de armas. Segn el autor, para mediados de la presente dcada, es posible que cualquier capital del sur de Europa se encuentre dentro del alcance de misiles balsticos basados en el Norte de frica y por ello una Europa en peligro debe de incrementar su seguridad y capacidad de disuasin contra este tipo de riesgos. (ADD) CIRINCIONE, Joseph (2002) Deadly Arsenals: Tracking Weapons of Mass Destruction, Washington, Carnegie Endowment for International Peace. Este libro es una fuente completa y autorizada sobre la proliferacin de armas nucleares, qumicas y biolgicas y sus medios de diseminacin. Usando fuentes muy precisas, gubernamentales y no gubernamentales, presenta una clara exposicin de los riesgos de la proliferacin de estas armas, as como de los xitos y fracasos de los esfuerzos internacionales para prevenir su extensin. Empieza con un extenso informe sobre el sistema de no- proliferacin y una base cientfica sobre estas armas y los misiles balsticos. El cuerpo del volumen es un anlisis, pas por pas, de las armas de destruccin masiva, incluyendo las influencias histricas y regionales en la decisin de los pases de perseguir o abandonar el propsito de adquirirlas. El libro ha sido diseado para servir como fuente de trabajo de fcil uso para expertos, estudiantes, periodistas y pblico interesado. Los grficos y mapas que incluye proporcionan un actualizado resumen de las capacidades y riesgos. (ADD) GURR, Nadine y COLE, Benjamin (2000) The new face of terrorism: Threats from weapons of mass destruction, Londres, Tauris. El temor a que en un ataque terrorista se utilicen armas de destruccin masiva se compensa con el argumento de que podra daar la causa de estos
497

Instituto Universitario General Gutirrez Mellado

grupos radicales al perder el apoyo pblico, fortaleciendo la determinacin de los gobiernos y alentando la cooperacin internacional. Pero la visin apocalptica de un ataque con armas NBQ que eventualmente pudieran caer en manos de pases potencialmente peligrosos o, incluso ms alarmante, de grupos fanticos, preocupa a los gobiernos de todo el mundo. El ataque con gas nervioso en el metro de Tokio por la secta religiosa de Aum Shinrikyo, por ejemplo, hizo que Bill Clinton promulgase una directiva en la que se estableca que la principal prioridad es prevenir la adquisicin de materiales por grupos terroristas. Este libro examina las acciones llevadas a cabo por Aum Shinrikyo y por grupos similares as como las actividades de individuos como Timothy McVeigh y Osama Bin Laden explorando el debate causado en Estados Unidos, Europa, Japn y Rusia. Los autores argumentan convincentemente que es insensato y contraproducente exagerar la amenaza, pero a su vez que es vital para los gobiernos y las agencias de seguridad mantener una vigilancia extrema para impedir un desastre apocalptico. (ADD) DANDO, Malcolm (2001) The new biological weapons: Threat, proliferation y control, Boulder (CO), Lynne Rienner. La actual revolucin en biotecnologa y neurociencia est cambiando las tecnologas militares haciendo imprescindible una revisin de los actuales sistemas de regulacin de armas. La obra analiza la posibilidad de que estas nuevas tecnologas puedan ser empleadas por los sistemas de armas por gobiernos o grupos terroristas as como si estos alarmantes desarrollos llegan a ser adquiridos por un ineficaz control internacional. El autor comienza explorando los mecanismos de control existentes para las armas qumicas y biolgicas para concluir que son inadecuados. Tambin declara que las primeras generaciones de armas con toxinas y biorreguladores han sido desarrolladas por pases como Iraq, la antigua Unin Sovitica y los Estados Unidos y explica, sin tecnicismos, los avances cientficos que tienen implicaciones para las nuevas tecnologas de armas. Reflexionando sobre cmo se pueden utilizar las leyes para limitar los programas militares indeseables sin restringir los avances tecnolgicos con fines pacficos, el autor concluye con una propuesta para un rgimen integral de control que armonice con los acuerdos internacionales, legislaciones nacionales y las regulaciones comerciales. (ADD)

498

Gua de Recursos para el Estudio de la Paz, la Seguridad y la Defensa

LAQUEUR, Walter (2001) The New Terrorism: Fanaticism and the Arms of Mass Destruction, Londres, Phoenix Press. Walter Laqueur es un renombrado experto en terrorismo y en asuntos de estrategia internacional que en este libro narra la historia del terrorismo y examina el futuro del mismo a lo ancho del mundo. El autor analiza en los 11 captulos de los que consta la obra diferentes tipos de grupos terroristas desde los de carcter nacionalista hasta los fanticos que buscan nicamente la venganza y la simple destruccin. En coincidencia, segn el escritor, nos encontramos con una cada vez mayor facilidad en la adquisicin de armas de destruccin masiva, con armas qumicas y biolgicas baratas y de fcil obtencin as como con la amenaza ciberterrorista. Segn Laqueur es slo cuestin de tiempo que la disponibilidad de este tipo de armas cree un escenario terrorfico e inestable. Probablemente sea el mejor volumen sobre el fenmeno del terrorismo y la violencia poltica y su relacin con las armas de destruccin masiva. Proporciona adems una numerossima bibliografa indispensable para conocer en profundidad los diferentes tipos de terrorismo. (ADD) SPIERS, Edward M. (2000) Weapons of Mass Destruction: Prospects for Proliferation, Houndmills (Reino Unido), MacMillan Press. Lejos de generar una nueva era de paz, tranquilidad y respeto para las leyes internacionales, el fin de la guerra fra ha alimentado nuevas inquietudes en relacin con la proliferacin de armas de destruccin masiva. Esta preocupacin aument durante y despus de la I Guerra del Golfo y se agrav con las revelaciones de los inspectores de la ONU en Iraq y el tardo reconocimiento de que en la antigua Unin Sovitica cientos de cientficos haban estado comprometidos en un programa encubierto de armas biolgicas durantes ms de veinte aos. Este libro examina las pautas cambiantes que estimulan y desalientan tal proliferacin, incluyendo la utilidad que pueden tener estas armas para los gobiernos u organizaciones no-estatales. Tambin considera cmo deberan responder otros gobiernos, evaluando los logros y limitaciones de los controles de armas y exportaciones, el concepto evolucionado de disuasin, los debates acerca de las polticas de contraproliferacin y los problemas para desarrollar defensas eficaces para combatir este dinmico fenmeno. (ADD)

499

Instituto Universitario General Gutirrez Mellado

PEARSON, Graham S. (1999) The UNSCOM saga: chemical and biological weapons non-proliferation, Londres, MacMillan Press. La Guerra del Golfo de 1990-1991 sirvi para concienciar a las distintas naciones del peligro real que supone el uso de armas qumicas y biolgicas en un conflicto armado. En esta publicacin se describen los detalles de la ardua labor que tras esta guerra llev a cabo la comisin especial de la ONU en Iraq (UNSCOM) en su intento de velar por el cumplimiento de la resolucin 687 de la ONU, por la cual Iraq estaba obligada a declarar y destruir sus armas de destruccin masiva. El trabajo de la USCOM estuvo basado tanto en estas declaraciones de las autoridades iraques como en inspecciones in situ. Este libro no se queda nicamente en la mera descripcin de las dificultades de la UNSCOM para llevar a cabo su labor, sino que establece una serie de lecciones aprendidas que deberan ser tenidas en cuenta para fortalecer la seguridad internacional y reforzar los tratados de no-proliferacin de armas de destruccin masiva. El autor, Graham S. Pearson, fue hasta 1995 director del establecimiento de defensa qumica y biolgica de Porton Down (Reino Unido). (ADD) PITA, Ren; ANADN, Arturo y MARTINEZ-LARRAAGA, Mara Rosa (2002) Actualizacin de las intoxicaciones por agentes neurotxicos de guerra: efectos fisiopatolgicos (I), en Atencin Farmacutica, vol. 4, nm. 2, pgs. 98-116; y Actualizacin de las intoxicaciones por agentes neurotxicos de guerra: tratamiento farmacolgico (II), en Atencin Farmacutica, vol. 4, nm. 3, pgs. 178-188. Artculos de revisin sobre los agentes neurotxicos de guerra publicados en la revista biomdica Atencin Farmacutica. Los agentes neurotxicos de guerra constituyen el principal riesgo de utilizacin de armas qumicas, no slo en conflictos armados sino en posibles atentados terroristas. El primer artculo trata, desde un punto de vista cientfico-tcnico, el mecanismo de accin y los efectos fisiopatolgicos de la intoxicacin por exposicin aguda o crnica a estos agentes. Se revisan tambin aspectos muy poco conocidos como los posibles efectos a largo plazo que puede tener la exposicin a los agentes neurotxicos, incluso a concentraciones muy bajas. Se describe como este tipo de efectos podra estar relacionado con ciertas patologas que padecen algunos veteranos de la Guerra del Golfo y vctimas de los atentados de la secta Aum Shinrikyo en Japn. El segundo artculo se centra en los antdotos disponibles para el tratamiento de este tipo de
500

Gua de Recursos para el Estudio de la Paz, la Seguridad y la Defensa

intoxicaciones. Los autores son reconocidos toxiclogos especialistas en la toxicologa de los agentes qumicos de guerra de la Escuela Militar de Defensa NBQ y del Departamento de Toxicologa y Farmacologa de la Universidad Complutense de Madrid. (ADD) PITA, Ren (1997) Tricotecenos: micotoxinas causantes de intoxicaciones alimentarias y su empleo en la guerra NBQ como lluvia amarilla, en Medicina Militar, vol. 53, nm. 2, pgs. 147-153. Los tricotecenos son toxinas producidas por distintos hongos que pueden estar presentes en cereales como la cebada, el maz y el trigo. Por este motivo pueden ser responsables de intoxicaciones alimentarias de origen natural en el hombre y en el ganado por ingestin de alimentos o piensos contaminados. Estas toxinas se caracterizan porque no slo son capaces de producir dao por ingestin sino que pueden producir lesiones en la piel por contacto directo, en caso de que fuesen diseminadas por medios artificiales. Desde los aos sesenta se ha denunciado su posible uso como armas toxnicas en Yemen, Laos, Kampuchea, Afganistn e Irn. Este artculo estudia la toxicologa de estas toxinas y su posible utilizacin como arma de destruccin masiva. (ADD)

Revistas especializadas
The Arms Control Reporter
http://www.idds.org Revista editada por el Institute for Defense & Disarmament Studies, Cambridge, Massachusetts, Estados Unidos. Se trata de la publicacin peridica ms completa (en cuanto a temas) y detallada (en cuanto a anlisis) sobre control de armamentos, desarme y no-proliferacin, referida tanto a armamento convencional (incluido armas ligeras y minas antipersonal), como NBQ y misiles. Comenz a publicarse en 1982, en forma de fichas mensuales divididas en diferentes temas y que al final del ao conforman una carpeta. Cada uno de los temas (ms de cincuenta) tiene una introduccin detalladsima, que puede referirse bien a la historia y negociaciones que precedieron a la firma de un tratado, bien al propio concepto de bomba o explosin nuclear, agente o precursor qumico, virus, bacteria Contiene
501

Instituto Universitario General Gutirrez Mellado

tambin numerosos estudios de casos sobre pases, con fuentes y artculos procedentes de otras publicaciones relativos a la situacin de un determinado programa nuclear, qumico, biolgico o balstico. En muchos casos, se reproducen textos oficiales tales como discursos, declaraciones o memorandos, adems de la versin ntegra en ingls de los acuerdos adoptados. Est parcialmente disponible en red de forma gratuita: los aos 2000 a 2002 en versin ntegra y el ao 2003 en versin sumaria, debiendo en este ltimo caso pagar una cuota anual de suscripcin que da derecho a recibir las actualizaciones mensuales, que verdaderamente merecen la pena. (VGR)

Arms Control Today

http://www.armscontrol.og Editada por The Arms Control Association (ACA), Washington, D. C., Estados Unidos. Esta revista, dedicada al control de armamento en un sentido amplio, publica diez nmeros anuales, pudindose consultar ntegramente en red desde el ao 1997. Su lnea editorial es bastante crtica, sirviendo de foro de discusin a polticos, parlamentarios, acadmicos, militares y cientficos sobre temas de actualidad. Ello tiene como resultado una gran pluralidad de enfoques y opiniones no necesariamente coincidentes. Los artculos publicados tienen tanto una naturaleza terica como emprica. Cada nmero monogrfico coincide con un tema de actualidad (el programa nuclear norcoreano, las inspecciones en Iraq, el bioterrorismo, el sistema de defensa antimisiles) pero dando cabida a otras noticias, de forma ms breve, bajo la seccin Novedades y Negociaciones. Tambin recoge una ficha de actualidad con datos sobre negociaciones de desarme o programas estatales de armas de destruccin masiva. Al final de la revista se citan ms de 100 referencias bibliogrficas de actualidad (slo en ingls), agrupadas en diferentes apartados, procedentes de libros, revistas, prensa e informes. (VGR)

Pginas web
The Acronym Institute for Disarmament Diplomacy
http://www.acronym.org.uk Fundada en 1995 para favorecer la aproximacin a la seguridad internacional, desarme y control de armamentos. Relacionado con

502

Gua de Recursos para el Estudio de la Paz, la Seguridad y la Defensa

gobiernos y sociedad civil, el instituto realiza informes, anlisis y reflexiones de diferente alcance. Tiene multitud de enlaces y gran variedad de documentos sobre todos los temas que son objeto de reflexin por parte del instituto. (VGR)

Federation of American Scientists


http://www.fas.org Es una organizacin sin nimo de lucro fundada por miembros que formaron parte del proyecto Manhattan, que desarroll la primera bomba atmica, y que manifestaron su profunda preocupacin por las implicaciones que su uso podra tener para el futuro de la humanidad. Contiene un enorme nmero de enlaces a recursos sobre armas de destruccin masiva pero tambin a otros temas, al ser sta una pgina de carcter general sobre temas de seguridad. (VGR)

The Henry L. Stimson Center


http://www.stimson.org/cbw El Centro Stimson es una institucin independiente y sin nimo de lucro fundada en 1989 y cuya misin es ofrecer soluciones prcticas a los problemas de seguridad nacional e internacional. Dentro de los proyectos de este centro se encuentra el de no proliferacin de armas qumicas y biolgicas que desde 1993 se dedica al estudio de temas relacionados con la Convencin para la Prohibicin de Armas Qumicas y la Convencin para la Prohibicin de Armas Biolgicas y Toxnicas. En su pgina web, de libre acceso, se pueden encontrar informes sobre tecnologas para la destruccin de armas; estudios sobre la eficacia de los controles de exportacin; uso de armas qumicas y biolgicas por grupos terroristas y estado de los programas de armamento qumico y biolgico en distintos pases. (ADD)

Organizacin para la Prohibicin de Armas Qumicas (OPAQ))


http://www.opcw.org La OPAQ fue establecida en 1997 por los Estados parte de la Convencin para la Prohibicin de Armas Qumicas con el fin de asegurar el funcionamiento de la Convencin. La OPAQ es una organizacin internacional independiente cuya misin es eliminar toda especie de armas qumicas en el mundo. Su pgina web incluye una seccin de eventos relacionados con la Convencin as como numerosa documentacin sobre armas qumicas. (ADD)
503

Gua de Recursos para el Estudio de la Paz, la Seguridad y la Defensa

Tecnologa y Armamento Carlos Mart Sempere


Libros y Artculos
BUZAN, Barry (1991) Introduccin a los Estudios Estratgicos. Tecnologa Militar y Relaciones Internacionales, Madrid, Ediciones Ejrcito. Este es uno de los pocos libros en espaol que trata sobre la tecnologa militar y sus implicaciones sobre la defensa y las relaciones internacionales. La obra est dividida en tres parte denominadas: Tecnologa Militar y Estrategia, Rivalidad Estratgica y Tecnologa Militar: la dinmica de armamentos y Disuasin. La primera parte, quiz la ms interesante, trata tres cuestiones de gran relevancia: la revolucin de la tecnologa militar, la difusin de la tecnologa militar, y la cuestin especfica de la proliferacin nuclear. La segunda parte trata la carrera de armamentos y su dinmica, estudiando el modelo de accin/reaccin como mecanismo alimentador de este sistema, las estructuras nacionales empleadas, el imperativo tecnolgico y los problemas que surgen al estudiar esta rea. En su ltima parte, se analiza la cuestin de la disuasin en primer lugar en relacin con la defensa y el control del armamento y en segundo lugar estudiando una posible defensa no provocativa. El libro se cierra con unas conclusiones finales. Interesante obra, aunque algo anticuada. KEEGAN, John (1995) Historia de la guerra, Barcelona, La Lnea del Horizonte, Planeta. Esta obra del conocido historiador militar ingls John Keegan, traducida al espaol, ofrece un anlisis del papel que ha jugado en la Historia la tendencia del ser humano a hacer la guerra, desde la batalla de Megido a la era nuclear. Aunque en este sentido el libro trata de un tema ms general que la tecnologa y las armas, como es el origen y la cambiante naturaleza de la guerra y el espritu beligerante del ser humano, la obra est plagada de referencias a los muchos de los aspectos tcnicos que influyen sobre la guerra desde el descubrimiento del bronce y el hierro, la doma del caballo, la invencin de la plvora pasando por la revolucin industrial y sus efectos en

505

Instituto Universitario General Gutirrez Mellado

la Primera Guerra Mundial, hasta el desarrollo de las armas qumicas y el empleo de energa atmica para desarrollar armas de gran poder de destruccin. El libro de lectura obligada para cualquier estudioso de la guerra es, adems, una excelente base para identificar los conceptos bsicos que son necesarios para entender y poder sacar mayor partido a lecturas posteriores sobre la tecnologa y el armamento. MART SEMPERE, Carlos (1999) Tecnologa de la Defensa. Anlisis de la Situacin Espaola, Madrid, Publicaciones de Isdefe. Uno de los pocos libros publicados en espaol sobre las tecnologas de la defensa y su influencia en la forma de conducir la guerra. El libro hace un anlisis histrico de la tecnologa y sus efectos sobre la forma de hacer la guerra abarcando cinco periodos diferentes: la fuerza muscular, la plvora, la revolucin industrial, la revolucin electrnica y la era de la informacin. En una segunda parte el libro analiza las tecnologas que son ms relevantes para la defensa en la actualidad arguyendo su necesidad y su importancia as como su estado de desarrollo. Este captulo abarca desde la tecnologa de las armas de precisin a los sensores y sistemas de mando y control, incluyendo las tecnologas que se precisan para su fabricacin. La obra finaliza con un anlisis de la situacin espaola, la tecnologa y armamento de sus fuerzas armadas y la capacidad de su industria para proporcionar los medios que stas demandan. El libro finaliza con unas breves conclusiones sobre lo tratado anteriormente y constituye un buen manual de consulta sobre los temas relacionados con la tecnologa, el armamento y la defensa. MART SEMPERE, Carlos (2003) El Desfase Tecnolgico entre los EE UU y Europa, en La industria europea de defensa: presente y futuro, Cuadernos de Estrategia n 121, Madrid, Instituto Espaol de Estudios Estratgicos, Ministerio de Defensa. En este artculo el autor analiza el desfase tecnolgico tantas veces puesto de manifiesto entre los Estados Unidos y sus socios europeos. En una primera parte se analizan las debilidades europeas y los orgenes de este desfase analizando sus posibles razones y causas. Posteriormente se evalan los efectos que tiene este desfase sobre la operatividad de la fuerza y sobre la interoperabilidad y otros efectos adicionales. Por otra parte, se investiga sobre si esta diferencia de capacidad tambin se manifiesta en una diferente capacidad tecnolgica del sistema cientfico, de investigacin e industrial
506

Gua de Recursos para el Estudio de la Paz, la Seguridad y la Defensa

europeo con relacin al norteamericano. El autor analiza despus las soluciones arbitradas para intentar disminuir esta brecha y las diversas iniciativas tomadas, en particular las relacionadas con la cooperacin tecnolgica a ambos lados del Atlntico. Por ltimo, el autor tras realizar unas conclusiones indaga sobre el futuro de este desfase y si es previsible que en el futuro aumente. Este trabajo, puede ser una buena referencia para aquellos que quieran examinar las causas de la tan comentada impotencia europea para dar una respuesta militar a las crisis y conflictos armados actuales. MINISTERIO DE DEFENSA (2003) Anejo D. Capacidades y F. Recursos Materiales. La Revisin Estratgica de la Defensa, Madrid, Ministerio de Defensa. Aunque este documento oficial del ministerio de Defensa espaol tiene como objetivo reconsiderar la postura estratgica de Espaa, el documento contiene dos anexos de gran inters y que todo aquel interesado en los aspectos relativos al armamento de las Fuerzas Armadas espaolas y el proceso de adquisicin de los mismos debera conocer. El primero identifica las capacidades militar que requieren las Fuerzas Armadas espaolas para cumplir sus misiones; para ello establece primero el marco conceptual y los esfuerzos que tiene que llevar a cabo las Fuerzas Armadas, para enumerar posteriormente cada una de las capacidades que precisan los tres ejrcitos, y las que se precisan a nivel conjunto. El segundo anexo trata los recursos materiales de la defensa, describiendo en primer lugar la poltica de armamento y material y en segundo lugar la poltica de impulso de las infraestructuras. En el primer punto de aquel se definen los rasgos de esta poltica, se definen las necesidades de armamento y material y se relata cul es el proceso de adquisicin de armamento y material. Posteriormente se tratan las cuestiones logsticas, la financiacin de los nuevos sistemas y otros aspectos de inters sobre la poltica de armamento y material. BRODIE, Bernard y BRODIE Fawn M. (1973) From Crossbow to Hbomb: The evolution of the weapons and tactics of warfare, Bloomington, Indiana University Press. Este libro trata fundamentalmente de la aplicacin de la ciencia y la tcnica a la guerra; desde la catapulta de Arqumedes hasta los principales avances de la dcada de los sesenta y principios de los setenta como los misiles intercontinentales de cabeza mltiple y los msiles antibalsticos. El libro
507

Instituto Universitario General Gutirrez Mellado

repasa los principales avances de la ciencia y la tcnica y sus efectos sobre la estrategia militar y la formar de hacer la guerra, haciendo especial nfasis en los desarrollos producidos durante los dos ltimos siglos. Aunque no trata los importantes avances que se han producido durante los ltimos 30 aos, se trata de un verdadero clsico sobre el tema y constituye una excelente introduccin al mismo. El libro es de una gran claridad expositiva, lo que facilita la compresin de los temas tratados a cualquier lector que quiera ampliar sus conocimientos en esta rea. DUPUY, Trevor N. (1984) The Evolution of Weapons and Warfare, Fairfax (Virginia), Hero Books. El libro del coronel Dupuy es adems de un buen estudio histrico sobre la guerra, un excelente trabajo para entender la potencialidad de las armas, tcnicas y tecnologas modernas y prever de forma realista su uso futuro. El libro analiza las relaciones entre las armas y la estrategia tanto en tierra, como en el mar y el aire, y discute de manera extensa los avances ms importantes en el grado letalidad de las armas (desde la sarisa usada por los macedonios a la bomba atmica). La obra muestra mltiples ejemplos de cmo estos avances modificaron la forma de combatir y contribuyeron en muchos casos al xito de las operaciones, salpicado de numerosos comentarios sobre la esencia de la guerra. El libro permite observar que, a pesar de los profundos cambios tecnolgicos, los principios fundamentales de la guerra han cambiado poco a lo largo de los siglos. Aunque el libro se detiene en 1984 y el autor describe menos brillantemente los ltimos desarrollos en armas se trata de un excelente y ameno trabajo para todo aquel interesado en este tema y puede ser tambin una buena eleccin para introducirse en esta rea. VAN CREVELD, Martin (1991) Technology and War: From 2000 BC to the present, London, Brasseys. El libro de este historiador militar ofrece un anlisis histrico completo de la relacin entre la tecnologa y la guerra durante casi cuatro mil aos dividido en cuatro pocas que el autor denomina la de las herramientas, la de las mquinas, la de los sistemas y la de la automatizacin. El libro analiza no slo el impacto de los cambios tecnolgicos sobre el combate sino sobre la totalidad de la guerra, desde las carreteras, vehculos, comunicaciones, relojes y mapas a los complejos problemas de la estrategia, gestin de la
508

Gua de Recursos para el Estudio de la Paz, la Seguridad y la Defensa

tecnologa, innovacin y conceptualizacin. La obra se inicia con las primeras hachas de guerra y espadas de pedernal y lentamente progresa hacia los carros, arcos y artillera mecnica. Sigue con el desarrollo de la caballera e infantera. El impacto de los nuevos dispositivos como relojes mecnicos, la imprenta, la plvora y las armas individuales se muestra en la cambiante naturaleza y escala de la estrategia, la logstica, la organizacin militar y las comunicaciones. El ascenso de la profesionalizacin muestra cmo los avances tecnolgicos facilitan la movilizacin de grandes ejrcitos por las monarquas europeas en una era de creacin de las naciones-Estado y cmo la guerra se extiende ms all de las fronteras nacionales. El auge de ferrocarril y el telgrafo hizo posible que la poblacin de naciones enteras y continentes fuera fcilmente accesible y desplegable por motivos militares. Conforme la guerra se extenda nuevas armas ocuparan cielos y mares expandiendo an ms la guerra. Finalmente la creciente industrializacin de la guerra ha convertido a los soldados en expertos y la innovacin constante ha producido nuevos fenmenos como la obsolescencia, la falta de simplicidad y flexibilidad, y la vulnerabilidad de las armas sofisticadas a las tcticas de la guerrilla y el terrorismo. Esta obra, quiz una de las mejores que se ha escrito sobre este tema, debera ser de obligada lectura para todo aquel interesado en a tecnologa y la guerra. HARTCUP, Guy (1993) The Silent Revolution. Development of Conventional Weapons 19451985, London, Brasseys. Este libro, eminentemente tcnico, analiza en profundidad los principales avances tecnolgicos en armas convencionales acaecidos desde el final de la Segunda Guerra Mundial hasta la mitad de la dcada de los ochenta gracias a los importantes avances alcanzados en la electrnica, la ptica, la ingeniera mecnica y de control y la tecnologa espacial gracias a las cuantiosas inversiones en armamento realizadas durante la guerra fra. El libro se inicia con los ltimos avances que se produjeron en la Segunda Guerra Mundial, la revolucin electrnica que se gest tras la guerra, y su impacto en las comunicaciones y el desarrollo de sensores. Despus, el autor analiza en tres captulos independientes las nuevas armas que la tecnologa ha producido para los tres ejrcitos (tierra, mar y aire) analizando su impacto y su eficacia en las operaciones militares. Por ltimo, se dedica un captulo especial a las armas qumicas y biolgicas.

509

Instituto Universitario General Gutirrez Mellado

ALIC, John A. et al. (1992) Beyond Spin Off. Military and Conventional Technologies in a Changing World, Boston (Massachusetts), Harvard Business School Press. Este libro hace un anlisis crtico de las relaciones tradicionales entre la industria y la defensa. El libro realiza este anlisis aportando gran cantidad de datos, estudios de casos especficos y sofisticados anlisis. Analiza la cuestin de la tecnologa militar y su aplicacin al sector civil, pero, como dice su ttulo, analiza el asunto ms all de las externalidades que puede producir el sector de defensa y estudia el impacto de la tecnologas civiles o convencionales sobre la industria militar. Interesante para todos aquellos que quieran conocer ms sobre las tecnologas duales y el tejido industrial que precisa la defensa. MCNEILL, William H. (1982) The Pursuit of Power. Technology, Armed Force, and Society since A. D. 1000, Chicago, University of Chicago Press. Este libro es una magnfica sntesis de historia social, tecnolgica y militar. El libro, que abarca prcticamente un milenio, comienza con la ballesta prohibida por la iglesia en 1139 por ser demasiado letal para usarla entre cristianos hasta los msiles nucleares, desde las consecuencias sociolgicas de la instruccin militar en el siglo XVII a la formacin de los complejos militares e industriales del siglo XX. Su argumento central es que la transformacin comercial de la sociedad mundial en el siglo XI provoc que la actividad militar respondiera de manera creciente a las fuerzas del mercado, as como a las ordenes de los gobernantes. El libro analiza la era del predominio chino para centrarse posteriormente en la evolucin de Europa y las revoluciones polticas e industriales de Francia e Inglaterra, la industrializacin de la guerra y la intensa interrelacin entre la industria y los militares, las guerras mundiales y la carrera de armamentos. El libro es verdaderamente ameno e invita al lector a reflexionar de manera profunda sobre muchas de las cuestiones planteadas. OCONNELL, Robert L. (1989) Of Arms and Men: A History of War, Weapons and Aggression, Oxford, Oxford University Press. El libro de Robert O'Connell, analista de la Agencia de Inteligencia del Ejrcito norteamericano, narra cmo las armas y la forma de hacer la guerra
510

Gua de Recursos para el Estudio de la Paz, la Seguridad y la Defensa

han ido cambiando a lo largo de los siglos, desde la prehistoria a la era nuclear. El autor muestra, a lo largo de su obra, cmo las condiciones sociales y econmicas determinan el tipo de armas y la tctica usada en la guerra y cmo, a su vez las innovaciones en la tecnologa de las armas a menudo cuestionan o replantean la naturaleza de la guerra y los valores de una sociedad. As, por ejemplo, describe cmo la invencin de las armas de fuegos redefini el valor desde una ferocidad agresiva a la capacidad de mantener la calma bajo el fuego. El libro integra de manera brillante la evolucin de la cultura, la poltica, las armas, la estrategia y la tctica dentro de una narracin coherente, aderezada con penetrantes comentarios de porqu los hombres van a la guerra. KALDOR, Mary (1981)The Baroque Arsenal, New York, Hill and Wang. Este libro publicado en plena guerra fra analiza la racionalidad de las enormes inversiones en tecnologas y armamentos de las dos superpotencias y otras naciones que les imitan en cuanto a que no conducen a alcanzar una mayor seguridad propia o del mundo y gravan severamente los presupuestos nacionales en detrimento de otros gastos sociales. El libro analiza la lgica que mueve a las empresas privadas suministradoras de material militar a incrementar sus beneficios compitiendo entre ellas por ganar contratos de la administracin, lo que unido al conservadurismo de los ministerios de defensa en tiempos de paz, acogindose a nociones tradicionales de la guerra y las armas, les conduce a una espiral de crecientes gastos e inversiones con un incremento marginal de las capacidades militares. Aunque muchos argumentos del libro han quedado un tanto erosionados con el tiempo, la obra sigue manteniendo vigencia en muchos aspectos e ilustra de forma muy interesante la perversa lgica que encierra la carrera de armamentos de la guerra fra y la bsqueda quimrica y obsesiva de obtener superarmas que consigan garantizar la seguridad nacional. GOMPERT, David et al. (1999) Mind the Gap. Promoting a transatlantic Revolution in Military Affairs, Washington, National Defense University Press. Este libro hace un anlisis de una posible integracin de los socios europeos de los Estados Unidos en la revolucin en los asuntos militares que se est produciendo en este pas. La obra se inicia con una primera evaluacin del
511

Instituto Universitario General Gutirrez Mellado

problema en la que se reconoce sus mltiples facetas y complejidad. El captulo segundo aborda la cuestin de una visin estratgica comn a ambos lados del atlntico analizando intereses comunes, el consenso en los principios estratgicos y su convergencia. El tercero versa sobre la construccin de fuerzas compatibles para realizar el tipo de operaciones que contempla la revolucin de asuntos militares, identificando las dificultades que existen en la actualidad y proponiendo una serie de mejoras. El captulo cuarto trata de la posible creacin de un sistema que mediante una red de intercambio de informacin que una al resto de los sistemas, elemento esencial de esta revolucin. El captulo quinto trata de la cuestin de conseguir una mercado conjunto de los productos que precisa la nueva forma de operar las fuerzas armadas, analizando las mejoras que requiere la industria de defensa y considerando la importancia de los productos comerciales y de las empresas relacionadas con la tecnologa de la informacin. El ltimo captulo se centra en obtener una serie de conclusiones identificando el papel que deberan desempear los Estados, la OTAN, los ejrcitos para colaborar de forma que Europa se capaz de unirse a esta revolucin. THE INTERNATIONAL INSTITUTE OF STRATEGIC STUDIES (2002) The Military Balance 20022003, Oxford, Oxford University Press. Este libro es quiz con el publicado por el SIPRI (Instituto de Estocolmo para la Investigacin sobre la Paz) un libro de consulta indispensable para aquellos estudiosos de los asuntos militares y de seguridad que quieran conocer las capacidades militares y las economas de defensa de las naciones del mundo. El libro, caracterizado por una gran fiabilidad y rigor, proporciona informacin detallada y precisa de la organizacin militar, personal, armas y equipos de cada pas, as como sus principales datos econmicos incluidos los gastos en defensa y demogrficos. El libro, que se publica anualmente, tiene un interesante prlogo por cada una de las zonas geogrficas en el que muestra los principales desarrollos que se han producido en el ltimo ao en las diferentes naciones de la zona estudiada y sus efectos sobre la seguridad y el comercio de armas y otros equipos militares. El libro se cierra con una serie de anlisis y tablas comparativas de gran inters.

512

Gua de Recursos para el Estudio de la Paz, la Seguridad y la Defensa

DEPARTMENT OF DEFENSE. Office of the Under Secretary of Defense Acquisition & Technology (agosto 1996, febrero 1998 y julio 2000) The Militarily Critical Technologies List. Part I: Weapon

Systems Technologies. Part II: Weapon of Mass Destruction. Part III: Developing Critical Technologies. Washington D. C.

Estos tres documentos disponibles en http://www.dtic.mil/mctl/ son una referencia bsica para todos aquellos que tengan inters en conocer las diferentes tecnologas que estn detrs de cualquier sistema de armas de la actualidad. Aunque narrado con nimo divulgativo, requiere unos conocimientos cientficos bsicos para comprender la importancia de cada tecnologa, sus fundamentos, y su implicacin sobre los sistemas militares. El primer documento trata sobre las tecnologas relativas a las armas convencionales, mientras que el segundo trata las tecnologas que requieren la fabricacin armas de destruccin masiva y el tercero trata de tecnologas emergentes que tienen un alto ndice de probabilidad de convertirse en tecnologas crticas en el futuro y sobre las que se est experimentando de manera intensa. Los tres documentos, de una gran extensin, permiten al lector interesado conocer con gran detalle las tecnologas empleadas en el campo militar y que subyacen a cualquier sistema de armas, las capacidades que proporcionan, sus lmites y su previsible futuro.

Revistas especializadas
Janes International Defense Review.
El grupo Janes es quiz uno de los grupos editoriales ms veteranos y conocidos en asuntos relacionados con el armamento y la defensa. Aparte de las excelentes monografas y recopilaciones sobre diferentes clases de armamentos de este grupo editorial tambin publica mensualmente las principales novedades acaecidas en la investigacin de tecnologas y produccin de nuevos tipos de armas. Tiene tambin una publicacin semanal: Janes Defense Weekly. Para ms detalles se puede consultar su pgina web http://www.janes.com

Military Technology. Mnch Publishing Group


Esta revista de edicin mensual (existe una versin en espaol) dedicada a las tres armas es una mezcla de artculos sobre problemas polticos,
513

Instituto Universitario General Gutirrez Mellado

tecnologa de la defensa, programas internacionales de defensa, aspectos econmicos e industriales de la defensa, entrevistas con altos cargos de las Fuerzas Armadas, funcionarios de ministerios de defensa y directores de la industria. La revista suele informar sobre cualquier suceso o reunin de inters para la comunidad de defensa internacional, as como de noticias importantes con relacin a las fuerzas armadas, las adquisiciones y la industria defensa. Para ms detalles se puede consultar la siguiente pgina web http://www.monch.com

Military Parade. The Magazine of the Military Industrial Complex


Esta revista, patrocinada por la industria de defensa rusa, ofrece amplia informacin sobre el estado de la tecnologa y las armas de la antigua Unin Sovitica. La revista trata fundamentalmente de presentar productos y sus prestaciones. Puede ser muy til para aquellas personas interesadas en conocer la tecnologa y el armamento de esta nacin, y debido a la adquisicin de muchas de estas armas por naciones del Tercer Mundo conocer las armas que se estn utilizando actualmente en muchos conflictos y partes del mundo. Para ms detalles se puede consultar la siguiente pgina web http://www.milparade.com

Pginas web
Acquisition Management System
http://www.ams.mod.uk Esta pgina web, patrocinada por el ministerio de Defensa britnico, es una excelente fuente de informacin para todos aquellos interesados en conocer los procesos que tienen que llevar a cabo los ministerios de Defensa para adquirir los sistemas de armas que precisan para realizar sus misiones. Muy completa y con un amplia lista de referencias a otras pginas web relacionadas. Pgina de actualizacin frecuente y de libre difusin.

RAND Corporation
http://www.rand.org La RAND Corporation es una organizacin no empresarial dedicada al anlisis y la investigacin para asesorar a organismos con capacidad de

514

Gua de Recursos para el Estudio de la Paz, la Seguridad y la Defensa

decisin. Dentro de sus mltiples reas de investigacin estn las cuestiones relacionadas con la seguridad nacional, ciencia y tecnologa, y poltica internacional. En estas reas contiene una amplia lista de informes, documentos y libros directamente accesibles e ntimamente relacionados con todos los aspectos relativos al armamento y a la tecnologa de la defensa. Todos los trabajos se caracterizan por su gran calidad y nivel tcnico.

Defense Science Board

http://www.acq.osd.mil/dsb/ Esta organizacin creada hace cuarenta aos tiene como misin asesorar al subsecretario de defensa en adquisiciones, tecnologa y logstica de los Estados Unidos sobre cuestiones de tipo tecnolgico, operativo y de gestin. Esta pgina publica en la red los informes que elabora desde el ao 1993 sobre los ms variados aspectos de la tecnologa y el armamento y su impacto sobre las capacidades operativas de las Fuerzas Armadas. Aunque es necesario tener un cierto conocimiento previo de los temas tratados la lectura de estos informes es sumamente ilustrativa. Pgina de libre difusin.

Otras pginas de inters relacionadas con la defensa y con informacin sobre tecnologas y el armamento Federation of American Scientists
http://www.fas.org Una de las mejores webs sobre tecnologa y armamento de la defensa, creada por una organizacin no gubernamental, con una gran cantidad de referencias a otras pginas web de inters. Imprescindible su consulta para cualquier tema relacionado con la tecnologa y el armamento actual. Descripcin completas y extensas de todos los sistemas de armas de los Estados Unidos aportando numerosas imgenes y referencias. Sus pginas de libre difusin se renuevan y actualizan constantemente. http://www.csis.org

Center for Strategic & International Studies (CSIS)

La pgina web de este think tank norteamericano, creado hace cuarenta aos y cuyo objetivo principal es analizar los problemas actuales y futuros mundiales, contiene un buen nmero de documentos de libre acceso sobre
515

Instituto Universitario General Gutirrez Mellado

los temas ms variados relativos a las relaciones internacionales y en particular a las cuestiones relacionadas con la seguridad y defensa.

National Defense University. Institute of National Strategic Studies


http://www.ndu.edu La extensa pgina web de la Universidad Nacional de Defensa de los Estados Unidos contiene un elevado nmero de documentos de libre acceso que dirige su Instituto de Estudios Estratgicos entre los que figuran libros, revistas trimestrales, artculos, evaluaciones estratgicas relacionados con la seguridad y la defensa. http://www.armscontrol.org Esta asociacin, fundada en 1971, es una organizacin dedicada a promover la comprensin de la sociedad y su apoyo para conseguir polticas eficaces de control de las armas proporcionando informacin, anlisis y comentarios cualificados sobre propuestas, negociaciones y acuerdos sobre control de armas y otros temas relacionados. Abundante informacin on line sobre el tema, en particular sobre los proliferadores ms importantes. Tambin se puede encontrar el texto de todos los tratados relativos a control de armas. http://www.cdi.org

Arms Control Association

Center for Defense Information

Este centro, fundado en 1972, es una organizacin no partidista comprometida en la investigacin independiente de los aspectos sociales, econmicos, medioambientales, polticos y militares de la seguridad mundial. Su pgina web de acceso libre contiene extensa informacin sobre las ms variadas cuestiones relacionadas con la seguridad y la defensa que incluyen desde breves artculos a trabajos monogrficos.

European Union. Institute for Security Studies.


http://www.iss-eu.org Este instituto de reciente creacin, 2001, tiene el estatuto de agencia autnoma que funciona bajo el denominado segundo pilar de la Unin Europea, es decir, la Poltica Exterior y de Seguridad Comn. Su objetivo es ayudar a crear una cultura de la seguridad comn en Europa, enriquecer el debate estratgico y promover sistemticamente los intereses de la Unin.
516

Gua de Recursos para el Estudio de la Paz, la Seguridad y la Defensa

Sus funciones se centran en investigar sobre los problemas de seguridad y defensa de la Unin, estudios de prospectiva y desarrollar el dilogo trasatlntico. El centro publica tres tipos de documentos: los denominados Chaillot Papers, informes ocasionales y newsletters a los que puede acceder libremente. http://www.bicc.org

Bonn Internacional Center for Conversin

Este centro, creado en 1994, est especializado en la investigacin, anlisis y asesoramiento relacionada la conversin de los ejrcitos y de industria militar al sector civil, como apoyo a todo el proceso de desarme, problema especialmente grave en la Europa del Este y Rusia. La pgina web contiene un apartado de publicaciones donde se puede obtener libremente diversos informes y documentos relacionados con estas cuestiones.

The Atlantic Council of the United States


http://www.acus.org Este centro de investigacin no partidista tiene como fin promover el liderazgo y el compromiso de los Estados Unidos en las relaciones internacionales apoyndose en el papel central de la Comunidad Atlntica para afrontar los retos del futuro. Su fin es promover ideas estimulando el dialogo y la discusin sobre problemas internaciones crticos buscando el consenso entre todos los actores, y difundir las mismas en las sociedad. Esta pgina dispone de un rea de publicaciones donde se pueden encontrar artculos, informes y libros de acceso directo. http://www.cns.miis.edu

Center for Nonproliferation Studies

Este centro integrado en el Instituto de Monterrey de Estudios Internacionales es una de las organizaciones no gubernamentales de los Estados Unidos dedicada exclusivamente a la investigacin, anlisis y formacin sobre los problemas relacionados con la proliferacin de armas. Este centro trabaja en colaboracin con el Mountbatten Centre for Internacional Studies del Reino Unido. En su pgina web de libre acceso se puede encontrar gran cantidad de informacin sobre el tema. Son especialmente recomendables sus Occasional Papers.

517

Gua de Recursos para el Estudio de la Paz, la Seguridad y la Defensa

Las Guerras del Futuro Javier Jordn Enamorado


Libros y Artculos
NATIONAL INTELLIGENCE COUNCIL (2000) Global Trends 2015: A Dialogue About the Future With Non-government Experts. http://www.cia.gov/cia/publications/globaltrends2015/ Este documento es el resultado de una iniciativa de la Comunidad de Inteligencia norteamericana, dirigida a conocer las tendencias del horizonte de planeamiento 2015, y determinar las implicaciones para la seguridad de Estados Unidos. En su elaboracin participaron especialistas del mundo acadmico y privado, de la Administracin y de las Fuerzas Armadas, que tomaron parte en reuniones organizadas por la CIA en colaboracin con otros centros de investigacin del pas. Por tanto, la obra ofrece una visin multidisciplinar de gran inters. El documento se estructura a partir del anlisis de diferentes motores de cambio de la realidad. Se sigue una metodologa prospectiva que identifica los grmenes de futuro que darn forma al mundo del 2015. Los temas tratados incluyen la demografa, la globalizacin econmica, los adelantos tecnolgicos, el gobierno y el futuro del conflicto. El anlisis se detiene tambin en la evolucin de las diferentes reas geogrficas. Y concluye con el estudio de cuatro principales escenarios, a los que se llega tras tener en cuenta los grmenes de cambio identificados. Evidentemente, el documento Global Trends est elaborado desde una perspectiva centrada en los intereses de Estados Unidos, pero en su conjunto resulta de gran utilidad a todos aquellos que quieran aproximarse al entorno mundial que rodear a los conflictos de las prximas dcadas. FREEDMAN, Lawrence (1998) The Revolution in Strategic Affairs, Adelphi Paper, n 318, Londres, International Institute of Strategic Studies. La importancia de este cuaderno de trabajo reside sobre todo en la visin de conjunto de su autor. Lawrence Freedman ocupa desde hace aos la

519

Instituto Universitario General Gutirrez Mellado

direccin del departamento de estudios de la Guerra del Kings College de Londres y es uno de los principales tericos del conflicto armado. En esta pequea obra Freedman analiza los cambios que estn experimentando las guerras como consecuencia de la aplicacin de la tecnologa al campo de batalla, y de los cambios que estn experimentando las sociedades de las economas avanzadas en su percepcin de los conflictos. La conclusin a la que llega el autor es que, ciertamente, se est produciendo una revolucin en los asuntos militares (un tema comn en la literatura de seguridad y defensa de los ltimos aos), pero que, sin embargo, los cambios son ms profundos y que en realidad se puede hablar de una revolucin en los asuntos de seguridad. La transformacin no afecta slo a las Fuerzas Armadas, sino a las caractersticas esenciales de los conflictos, a las estrategias, actores e intereses. KALDOR, Mary (2001) Las nuevas guerras. Violencia organizada en la era global, Tusquets, Barcelona. La autora ms que hablar de las guerras del futuro trata las guerras del presente, pero -por desgracia- las caractersticas que describe se perpetuarn en los conflictos de los aos venideros. Es una obra de gran inters por lo preciso del anlisis y el conocimiento cercano de la temtica. Sin embargo, el ttulo de nuevas guerras puede llevar a confusin. En realidad los conflictos que se estudian son slo los que se producen en la periferia mundial, en el mundo en vas de desarrollo o en los Estados fallidos. En las pginas del libro se analizan los diferentes actores que toman parte en esos conflictos (fuerzas paramilitares, mercenarios, seores de la guerra, etc), las motivaciones polticas que los provocan, la economa de las nuevas guerras, y los problemas que se plantean en su resolucin. El libro concluye apuntando estrategias para la verdadera prevencin y resolucin de dichas guerras, ya que gran parte de los esfuerzos internacionales suelen tratar los sntomas, sin llegar a las causas profundas. ARQUILLA, John y RONFELDT, David. (ed.) (2001) Networks and Netwars: The Future of Terror, Crime, and Militancy, RAND, Santa Monica. http://www.rand.org/publications/MR/MR1382/ Esta obra colectiva es un buen compendio de los trabajos realizados, durante los ltimos aos, por los dos editores en torno al concepto de
520

Gua de Recursos para el Estudio de la Paz, la Seguridad y la Defensa

guerra red. En sus pginas se describen las caractersticas de dicho modelo explicativo, que constituye el paradigma de los conflictos en las sociedades de la informacin. Segn la tesis de los autores, los principales protagonistas de las nuevas guerras son actores que adoptan una estructura en red, tanto en sus relaciones en el interior de la organizacin como en su proyeccin hacia el exterior. La globalizacin en las comunicaciones facilita enormemente este modo de actuar y concede un mayor poder a grupos que en otras condiciones habran sido superados por el poder abrumador de los Estados. Este cambio de paradigma tiene como consecuencia que tambin las agencias de seguridad estatales se vean obligadas a adoptar estructuras en red. En los distintos captulos que componen la obra se aplica el marco terico de la guerra red a la conducta del terrorismo internacional, de los grupos de crimen organizado y al activismo social. ARQUILLA, John y RONFELDT, David. (1999) The Emergence of Noopolitik, RAND, Santa Monica. http://www.rand.org/publications/MR/MR1033/ En cierto modo este libro es complementario a otro de los dos mismos autores sobre la guerra red. En l se analiza la importancia creciente del poder blando en las relaciones internacionales. La globalizacin est dando lugar a la creacin de una esfera de valores compartidos y a una actitud ms vigilante de las sociedades democrticas sobre el comportamiento estratgico de los Estados. La informacin y las comunicaciones siempre han sido importantes en el mundo militar, pero, actualmente, estn dejando de ser cuestiones subsidiarias y se estn convirtiendo en asuntos sustanciales en trminos de seguridad. Es una consecuencia de la interconectabilidad que se produce en los mbitos poltico, social, econmico, militar y diplomtico, y de la proliferacin de nuevas organizaciones. Informacin y poder se encuentran cada vez ms entrelazados. La Noopolitik es un modo de entender las relaciones internacionales que enfatiza la primaca de las ideas, valores, y normas ticas a la hora de ejercer el poder suave. Es un enfoque no Estado-cntrico que favorece el trabajo conjunto de actores estatales y no estatales. Ya no slo importan los recursos materiales, sino la gestin adecuada de las percepciones. En las sociedades de la informacin es ms asequible que, a travs del poder suave, los dems acaben queriendo lo que uno quiere, sin necesidad de recurrir a la amenaza o empleo de la fuerza.

521

Instituto Universitario General Gutirrez Mellado

KAPLAN, Robert (2002) El retorno de la Antigedad. La poltica de los guerreros, Ediciones B, Barcelona Es un libro que se encuentra a medio camino entre lo acadmico y la divulgacin, pero que, a pesar de sus carencias metodolgicas, contiene ideas sugerentes sobre los conflictos del futuro. El autor describe con un realismo descarnado y pesimista la evolucin que experimentar la guerra en el siglo XXI, y lo hace utilizando comparaciones y experiencias sacadas de la Antigedad clsica y de la Edad Media y moderna. La tesis de fondo, consiste en que la guerra entre Estados es un parntesis en la historia del enfrentamiento armado. Los nuevos conflictos son muy similares a los de la antigedad. Sus protagonistas son guerreros, que carecen de la legitimidad de los soldados regulares, y que actan con una brutalidad y un enfoque asimtrico de los conflictos. Los Estados avanzados debern adaptarse a este nuevo mundo que, a pesar de todos los esfuerzos bienintencionados, ser mucho ms violento que el de las ltimas dcadas. CALVO ALBERO, Jos Luis (1998) La Revolucin en los Asuntos Militares, en De Cueto, Carlos y Jordn, Javier (coords.) Introduccin a los estudios de Seguridad y Defensa, Granada, Ed. Comares, pgs. 155-173. Captulo eminentemente didctico que explica el sentido de las siglas RMA, la Revolucin en los Asuntos Militares. En l se describen los factores que nos permiten identificar a lo largo de la historia distintas revoluciones militares, desde el paso de la Edad de bronce a la de hierro, hasta la generalizacin de las armas de fuego y el desarrollo de las armas nucleares. El captulo dedica una atencin especial a la revolucin militar que se est produciendo como consecuencia de la aplicacin de las tecnologas de la informacin en los sistemas de armas y comunicaciones. Las claves de la RMA consisten en lograr un conocimiento mayor del campo de batalla, interconectar los diversos sistemas y emplear las armas con ms precisin. Como resultado, los ejrcitos dotados con los medios de la RMA logran una superioridad abrumadora sobre aquellos menos desarrollados tecnolgicamente. Ya no importa tanto el nmero, como la calidad de los medios de mando, control, comunicaciones e inteligencia, as como el grado de sofisticacin de las armas. Pero como toda revolucin militar, la RMA no es slo consecuencia del avance tecnolgico, sino que tambin se ve potenciada por los cambios de las sociedades avanzadas, que condicionan el modo de hacer la guerra. Una guerra que debe ser quirrgica y breve, y que
522

Gua de Recursos para el Estudio de la Paz, la Seguridad y la Defensa

no puede afectar a la vida cotidiana de la retaguardia. La RMA lleva a que los adversarios adopten una estrategia asimtrica, que disminuya la ventaja en el terreno estrictamente militar. En el captulo se pasa revista a las sombras de dicha revolucin y a las implicaciones que ello puede tener para el futuro de la guerra.

Joint Vision 2020. US Government Printing Office, Washington DC,


Junio 2000. http://www.dtic.mil/jointvision/

Se trata de un documento oficial del Departamento de Defensa norteamericano que sienta las bases de lo que debern ser las Fuerzas Armadas de los Estados Unidos en el horizonte 2020. Tras constatar la enorme ventaja de sus fuerzas desde el punto de vista tecnolgico, el documento se centra en identificar las claves doctrinales y organizativas que garanticen un aprovechamiento eficaz de dicha superioridad tecnolgica. El eje de la Joint Vision es el concepto Full Spectrum Dominance, que supone el dominio de todas las dimensiones del campo de batalla y la consiguiente libertad de accin los distintos terrenos: espacio, aire, tierra, mar e informacin. Para lograr esta meta son necesarios objetivos intermedios, como la innovacin, la logstica especializada, el combate de precisin, la maniobra dominante, y otros, que son analizados y descritos a lo largo del documento. La Joint Vision resulta de gran inters para entender las claves operacionales de la primera potencia militar del planeta. METZ, Stephen (2000) Armed Conflict in the 21st Century: The Information Revolution and Post-Modern Warfare, Strategic Studies Institute. http://www.carlisle.army.mil/ssi/pubs/2000/conflict/conflict.htm En esta obra se analizan las consecuencias que van a tener sobre las guerras futuras los cambios de carcter poltico, social, econmico y tecnolgico que estn experimentando las sociedades avanzadas. Las principales tendencias que destaca el autor son la privatizacin de la violencia, el carcter crecientemente asimtrico de los conflictos y las enormes implicaciones que puede tener el uso de la robtica y las nanotecnologas en los sistemas de armas. Se pasa revista tambin a las consecuencias de la Revolucin en los Asuntos Militares y a sus vulnerabilidades. No obstante, el autor confa en que algunas de las estrategias asimtricas pueden ser
523

Instituto Universitario General Gutirrez Mellado

superadas por la enorme ventaja tecnolgica que concede dicha Revolucin. Este podra ser el caso del combate en poblacin, donde los avances en robtica podran reducir las bajas propias en un entorno actualmente muy hostil e inseguro. ECHEVERRIA, Antulio (2003) Globalization and the Nature of War, Strategic Studies Institute, Carlisle. http://www.carlisle.army.mil/ssi/pubs/2003/global/global.htm Utilizando la trinidad de la guerra de Karl von Clausewitz (la direccin poltica, la oportunidad y la enemistad) el autor explora los cambios que est sufriendo el conflicto armado como consecuencia de la globalizacin. Para ello, utiliza como caso de estudio la guerra internacional contra el terrorismo, iniciada tras los atentados del 11 de septiembre. El autor llega a la conclusin de que, en un mundo interconectado, la direccin poltica del conflicto se convierte en una de las principales claves del enfrentamiento. Esto es as porque resulta ms factible dirigir polticamente las operaciones y porque la globalizacin permite movilizar emocionalmente a un mayor nmero de personas. MATSUMARA, John; STEEB, Randall; GORDON, John y STEINBERG, Paul (2002) Preparing for Future Warfare with http://www.rand.org/publications/IP/IP215/IP215.pdf

Advanced Technologies. Prioritising the Next Generation of Capabilities, RAND.

En este trabajo de la RAND, los autores indagan sobre el nuevo tipo de capacidades que necesitarn las Fuerzas Armadas. No se trata de una cuestin sencilla. Como ellos mismos exponen, anteriormente, para hacer frente a la amenaza adversaria, el quin y el dnde eran asuntos conocidos. Ms que entender el problema, se trataba de encontrar su solucin. Para hacer frente al enemigo era necesario superarle militarmente en medios humanos y materiales. Pero, en la actualidad los problemas de seguridad que se plantean son ms complejos y las respuestas no son tan sencillas como antao. Adems, en la mayor parte de las ocasiones, el xito no consiste slo en alcanzar los objetivos, sino en alcanzarlos con el mnimo de bajas propias y del adversario. Esto lleva a replantear los tipos y prioridad de las capacidades. Los autores apuestan por la siguiente opcin: fuegos

524

Gua de Recursos para el Estudio de la Paz, la Seguridad y la Defensa

lejanos, fuerzas de tierra rpidamente desplegables, y capacidad de integrar conjuntamente a estas dos. METZ, Stephen y MILLEN, R. A. (2003) Future War/Future Battlespace: The Strategic Role of American Landpower, Strategic Studies Institute, Carlisle. http://www.carlisle.army.mil/ssi/pubs/2003/futrbatl/futrbatl.pdf Este es otro trabajo que profundiza sobre las capacidades militares que se requerirn en los conflictos del futuro. Los autores dan por sentado que la era de los enemigos estpidos ha terminado. Es decir, la de aquellos que se enfrentaban a Estados Unidos con medios convencionales y que por tanto tenan asegurada la derrota antes de comenzar. Los prximos conflictos armados sern mucho ms ricos en dimensiones. Los aspectos econmicos, polticos, diplomticos e informativos, tendrn una importancia igual, o mayor, que la victoria puramente militar. Como consecuencia, los ejrcitos deben aprender a trabajar coordinadamente con otras instituciones, y desarrollar capacidades que les permitan intervenir con exactitud en escenarios muy diferentes. GOULDING, V.J. "Back to the Future with Asymmetric Warfare", en Parameters, invierno 2000-2001, pgs. 21-30. http://carlisle-www.army.mil/usawc/Parameters/00winter/goulding.htm En un artculo conciso, pero de gran inters, el autor defiende que el carcter asimtrico de los nuevos conflictos no supone una novedad. La historia est repleta de ejemplos en enfrentamientos, donde el dbil elude el poder del fuerte, y acomete contra el punto vulnerable de ste. Uno de los casos que glosa es la aniquilacin de tres legiones romanas en los bosques de Teotoburgo, y la reaccin que ello suscit por parte de Roma. De este ejemplo extrae tambin la enseanza para las guerras del futuro. Los Estados Unidos no pueden permitir que haya espacios donde sus fuerzas no puedan combatir y vencer. La planificacin a largo plazo debe descubrir los escenarios asimtricos y encontrar soluciones. De lo contrario, perder su hegemona global.

525

Instituto Universitario General Gutirrez Mellado

VAN CREVELD, M (2000) Through A Glass, Darkly. Some Reflections on the Future of War, en Naval War College Review, otoo. http://www.nwc.navy.mil/press/Review/2000/autumn/art2-a00.htm Es otro artculo breve donde el autor, de reconocido prestigio en teora de la guerra, analiza los conflictos del pasado, con el fin de extraer lecciones para el futuro. Para ello realiza un repaso histrico, desde el ao 1000 de nuestra era hasta la actualidad. Las conclusiones a las que llega no difieren excesivamente de las de trabajos similares, pero el inters radica en la perspectiva histrica que ofrece. KREPINEVICH, Andrew (2002) Defense Transformation, Testimony before the Senate Armed Services Committee on April 9. http://www.csbaonline.org/4Publications/Archive/T.20020409.Defense_ Transforma/T.20020409.Defense_Transforma.htm Es una valoracin sobre la Transformacin de la Defensa en Estados Unidos. Este documento tiene un gran inters, ya que se trata de una crtica independiente a uno de los documentos que recomendamos en estas pginas, y que constituye el eje central de la adaptacin de las fuerzas armadas a la guerra del futuro, la Joint Vision 2020. El autor seala los puntos dbiles de la transformacin, y concluye que lo realmente importante es el cambio en las estructuras y en la doctrina, adems de las nuevas adquisiciones en equipos y capacidades. Es un anlisis constructivo, que no se limita a exponer las carencias, sino que propone soluciones y alternativas.

Pginas web
RAND Corporation. The RMA Debate.
http://www.comw.org/rma/index.html Es un sitio alojado en la web del Commonwealth Institute. Ofrece documentos completos y enlaces muy interesantes sobre guerra del futuro, Revolucin en los Asuntos Militares, guerra de la informacin y conflictos asimtricos.

526

Gua de Recursos para el Estudio de la Paz, la Seguridad y la Defensa

Strategic Studies Institute.

http://www.carlisle.army.mil/ssi/ Es parte del Army War College de los Estados Unidos, y ofrece numerosos documentos sobre los conflictos del futuro y sobre la transformacin que deben acometer las Fuerzas Armadas para poder responder a ellos.

527

Gua de Recursos para el Estudio de la Paz, la Seguridad y la Defensa

REA VII. PGINAS WEB

Recursos electrnicos. Julia Pulido Gragera. Instituto Universitario "General Gutirrez Mellado".

529

Gua de Recursos para el Estudio de la Paz, la Seguridad y la Defensa

Recursos electrnicos Julia Pulido Gragera


Libros y Artculos
Organismos Nacionales Congreso de los Diputados
http://www.congreso.es La pgina del Congreso de los diputados da acceso a una amplia extensin de informacin sobre esta Cmara, salvo los documentos de trabajo, boletines de informacin y material de carcter estrictamente interno. Es de destacar su buscador sobre iniciativas parlamentarias en tramitacin, la informacin sobre los diputados de las presentes y pasadas legislaturas y la composicin de los diferentes grupos parlamentarios. Es sobre todo de gran relevancia el acceso a los diarios de sesiones del Pleno de la Cmara y de las comisiones de Defensa, Justicia e Interior y Asuntos Exteriores, documentacin esencial para realizar anlisis sobre cuestiones de Seguridad y Defensa. Ofrece enlaces a la mayor parte de los rganos e instituciones del Estado como la pgina de Presidencia del Gobierno, la Casa Real, Consejo General del Poder Judicial, Consejo de Estado, Tribunal de Cuentas o Defensor del Pueblo, as como a todos ministerios del Estado. A nivel internacional, esta pgina ofrece una panormica general de los Parlamentos de los principales pases de los cinco continentes, as como a las Asambleas Interparlamentarias.

http://www.mde.es

Ministerio de Defensa

En consonancia con su carcter de pgina oficial, el ministerio la ha estructurado de forma que d acceso a toda la informacin administrativa relevante sobre el mismo, as como publicaciones oficiales, boletines y una revista de prensa. Hay que destacar la coleccin de monogrficos dentro de los Cuadernos de Estrategia, en el que puede encontrar estudios de diversos temas relacionados con la Seguridad y Defensa. Desde esta pgina se puede enlazar con las webs de los tres Ejrcitos, en los que se describen detalladamente sus estructuras, la legislacin correspondiente, as como a
531

Instituto Universitario General Gutirrez Mellado

otras Instituciones relacionadas con la defensa, como el CNI (Centro Nacional de Inteligencia), CESEDEN (Centro Superior Estudios de la Defensa Nacional), Instituto de Estudios Estratgicos, etc. Asimismo, posee una riqueza de enlaces con otras organizaciones espaolas de seguridad y defensa, con distintas Administraciones del Estado, con Comunidades Autnomas, y permite un fcil acceso a diversos ministerios de los pases miembros de OTAN y con organizaciones y centros de pensamiento ms importantes dentro de este mbito.

Senado

http://www.senado.es El Senado estructura su pgina partiendo de una explicacin de su funcin, sealando su constitucin, historia, su reglamento y funcionamiento, exponiendo la estructura de sus rganos rectores, comisiones y ponencias. Son accesibles las iniciativas tanto legislativas como de control, las sesiones plenarias y las actividades de las distintas comisiones, destacando la de Defensa, con su Informe sobre la Profesionalizacin de las Fuerzas Armadas. Asimismo, destacan las series del Boletn Oficial del Senado, los cuales pueden obtenerse en formato PDF as como los debates sobre poltica de Seguridad y Defensa que tienen lugar en la Cmara alta. Destaca su base de datos, pudiendo acceder a bases tanto nacionales, por ejemplo, la de la propia biblioteca del Senado, como internacionales, especialmente, la documentacin sobre el Consejo de Europa y la pgina de EUROVOC (base de datos de las Comunidades Europeas).

http://www.cis.es

Centro de Investigaciones Sociolgicas (CIS)

En su pgina se pueden consultar encuestas de opinin, estudios e informes, previa peticin y abonando el correspondiente importe segn un listado de precios. No obstante, resmenes de los mismos son accesibles, sobre todo los de mayor antigedad. Tambin ofrece un catlogo de publicaciones que pueden ser adquiridos de la misma forma que los estudios estadsticos. En la seccin de novedades aparecen publicados peridicamente barmetros de opinin, datos sobre cuestiones relevantes para la sociedad espaola, como asuntos relativos a la poltica internacional, defensa, cultura poltica, terrorismo, inmigracin, etc. Tambin permite tener acceso al ARCES, archivo internacional de datos, creado por este

532

Gua de Recursos para el Estudio de la Paz, la Seguridad y la Defensa

Centro, en el que se puede obtener informacin acerca de las encuestas tanto a nivel nacional como internacional.

Organizaciones y Centros de Pensamiento Nacionales Instituto Universitario General Gutirrez Mellado


http://www.iugm.uned.es El Instituto Universitario General Gutirrez Mellado se cre en 1997, con el objetivo de promover e impulsar estudios sobre la paz, seguridad y defensa, que intenten desarrollar una conciencia colectiva en cultura de defensa. Esto se realiza a travs de programas docentes y de investigacin que tienen como objetivo el estudio de cuestiones estratgicas relevantes, que pueden afectar a la seguridad nacional e internacional desde los mbitos europeos, latinoamericanos y mediterrneos. La pgina ofrece la posibilidad de obtener informacin acerca de las actividades que realiza este Instituto, como sus cursos de especialista y de experto, el programa de doctorado en Paz y Seguridad Internacional, master, proyectos y acuerdos de investigacin que estn en desarrollo o que hayan finalizado as como cursos, seminarios o conferencias. Adems, presenta un amplio abanico de enlaces con las pginas ms importantes de centros de pensamiento tanto nacionales como internacionales. Asimismo, permite la conexin con instituciones gubernamentales a todos los niveles y acceder al catlogo de fondos de su Centro de Documentacin.

Unidad de Investigacin de Seguridad y Cooperacin Internacional


(UNISCI) http://www.ucm.es/info/unisci

Este centro de investigacin sito en la Facultad de CC. Polticas y Sociologa de la Universidad Complutense de Madrid, se cre con el objetivo de promover el conocimiento y el estudio de las cuestiones relativas a la Seguridad, Defensa y Cooperacin, tanto en el mbito internacional, como nacional. Posee una pgina web que refleja su cometido, en la que se encuentran publicaciones relativas a la economa, paz y conflicto, seguridad europea, cooperacin euromediterrnea, control de armamentos, ecologa, cuestiones socioculturales, estudios de casos, cuestiones de seguridad y cooperacin e integracin subregional. Tambin presenta una coleccin de UNISCI Papers, clasificados en temas de estrategia, Mediterrneo, control de armamentos, estudios de casos, etc., que se pueden obtener

533

Instituto Universitario General Gutirrez Mellado

solicitndolos a la editorial o al propio centro. Adems ofrece una serie de Discussion Papers en publicaciones trimestrales on line. UNISCI tiene una amplia oferta de ttulos propios en Prevencin de Conflictos y Seguridad y Cooperacin en el Mediterrneo, cursos y una gran variedad de enlaces, no solamente a otros centros de pensamiento, sino a los principales enlaces de prensa internacional de Amrica, Asia-Pacfico y Europa.

http://www.r-i-elcano.org El Real Instituto Elcano de Estudios Internacionales y Estratgicos se crea como una fundacin privada e independiente, que tiene el objetivo de estudiar y analizar las cuestiones relativas a los intereses de Espaa dentro de la esfera internacional, sirviendo como foco de encuentro y debate. La realizacin de estos estudios se realizan por agrupaciones de reas geogrficas y temticas. As, se estructuran los estudios e investigaciones en: Europa, Amrica Latina, Mediterrneo y Mundo rabe, Dilogo Trasatlntico, Asia-Pacfico, frica Subsahariana, Defensa y Seguridad, Economa Internacional, Cooperacin y Desarrollo, Imagen de Espaa, Demografa y Poblacin, Lengua y Cultura y Organismos Internacionales. La pgina web ofrece la posibilidad de consultar a travs del Boletn del Instituto, Documentos de Trabajo y Anlisis, ms breves y de tono ms divulgativo. Adems de sus artculos de opinin, hay que destacar, su barmetro de cuestiones de seguridad y las numerosas actividades que realiza, entre las que destacan seminarios y conferencias y su apartado de enlaces, en los que se pueden encontrar los principales centros de investigacin y organismos divididos tanto a nivel nacional como internacional. La consulta de la pgina es gratuita, teniendo la posibilidad de suscribirse a ella para recibir peridicamente su boletn de informacin con las actividades que organiza y publicaciones disponibles.

Real Instituto Elcano.

Asociacin de Investigacin y Especializacin sobre Temas Iberoamericanos


http://www.aieti.es Creada para la investigacin y difusin de temas iberoamericanos, ha tenido en los ltimos aos una evolucin significativa por la ampliacin de sus programas y proyectos, teniendo implicaciones para las polticas de cooperacin internacional en lo relativo a las relaciones entre la Unin

534

Gua de Recursos para el Estudio de la Paz, la Seguridad y la Defensa

Europea, Espaa e Iberoamrica. Se demuestra en la puesta en funcionamiento de proyectos de cooperacin en Amrica Latina y de actividades relacionadas con la cultura y el desarrollo. Esta pgina ofrece la posibilidad de consultar sus reas de investigacin, formacin, divulgacin, difusin, proyectos de cooperacin al desarrollo y publicaciones. Tambin, permite tener acceso a las pginas de RECAL (Red de Cooperacin Eurolatinoamericana) y a la de AZARA (Programa de Cooperacin cultural entre agentes culturales pblicos y privados del espacio Iberoamericano), en donde puede encontrarse informacin tanto poltica, econmica como cultural.

Fundacin CIDOB

http://www.cidob.org El Centro de Informacin y Documentacin de Barcelona se convierte en fundacin privada en 1979, adscribindose a la Universidad de Barcelona como Instituto Universitario de Estudios Internacionales en 1997. Su objetivo es el estudio de las relaciones internacionales y el desarrollo, estructurando su lnea de investigacin en reas geogrficas: Amrica Latina, Mediterrneo y Mundo rabe, frica Subsahariana, Europa Central y Oriental, ex URSS y Asia. Y en campos temticos: Poltica Internacional, Cooperacin y Desarrollo, Relaciones Interculturales, Poblacin y Desarrollo y Migraciones. En lo que se refiere a su pgina web, sta ofrece servicios como su centro de documentacin que procesa y elabora informacin especializada, crea y gestiona bases de datos especficas, destacando la European Information Network on International Relations and Area Studies, analiza publicaciones peridicas, adems de elaborar, bajo peticin, boletines informativos, informes y dossiers de informacin. La consulta en este centro de documentacin es libre previa obtencin de su carn de investigador. Hay que destacar sus estudios sobre frica y su enfoque Mediterrneo y sus programas de investigacin y docencia, con cursos de postgrado, diplomaturas y cursos especializados en las reas antes mencionadas, as como, su oferta de seminarios y conferencias. Destacan su conexin a la International Security Network y al FIRST (Facts on International Relations and Security Trends). Permite un acceso limitado a sus prestigiosas publicaciones como son el Anuario del CIDOB y la Revista dAfers Internacionals.

535

Instituto Universitario General Gutirrez Mellado

Organizaciones y Centros de Pensamiento Extranjeros Arms Control Association (ACA) http://www.armscontrol.org


Esta asociacin estadounidense se cre en 1971 para concienciar y apoyar polticas de control de armamentos sobre todo las de destruccin masiva. A travs de sus programas, publicaciones y su revista Arms Control Today, ACA proporciona informacin rigurosa, anlisis y comentarios sobre propuestas de control de armamentos, negociaciones y acuerdos. En la pgina web, se encuentran fuentes de informacin estructuradas por temas: armas nucleares, biolgicas y qumicas (NBQ), acuerdo CFE, conferencias de desarme, acuerdos de verificaciones, materiales fisibles, minas, defensa antimisiles, proliferacin nuclear y de misiles, entre otros. Asimismo, ofrece la posibilidad de consultar las conferencias y seminarios que realizan sobre estos temas. http://www.brook.edu

Brookings Institution

Este think tank independiente situado en Washington D.C. se cre para la investigacin, anlisis y publicacin de temas relacionados con las polticas pblicas en las reas de relaciones internacionales, economa y poltica interna. Las actividades se estructuran siguiendo tres programas de investigacin: Estudios Econmicos, Poltica Internacional y Poltica Interna o funcionarial. Este Instituto ofrece una pgina en la que se puede encontrar la informacin detallada de los programas y proyectos de investigacin centrados en temas financieros, Defensa, economa global, economa estadounidense, educacin, poltica interna y polticas sociales. Asimismo, pueden obtenerse informes, resmenes, artculos y entrevistas sobre estos temas muchos de los cuales son publicados por su propia editora, Brookings Institution Press, que publica alrededor de unos cincuenta libros al ao. Ofrece la posibilidad de suscribirse gratuitamente para recibir boletines peridicamente, as como obtener sus publicaciones solicitndolas previamente on line.

Centre for Defense Studies Kings College


http://www.kcl.ac.uk Fue incorporado al Kings College London en 1990 y en la actualidad, pertenece al International Policy Institute como Departamento del School of Social
536

Gua de Recursos para el Estudio de la Paz, la Seguridad y la Defensa

Science and Public Policy del Kings College. La misin de este Centro es la de abordar los estudios y la investigacin en cuestiones de Seguridad y Defensa en el mbito britnico, europeo e internacional, promoviendo la interdisciplinariedad en las investigaciones, as como mantener canales abiertos entre los distintos expertos y centros de investigacin internacionales. Las principales reas de investigacin son: poltica de defensa del Reino Unido, polticas europeas de Seguridad y Defensa, administracin y organizacin de la Defensa, Seguridad regional y nuevos retos para la Seguridad. Esta pgina ofrece enlaces con otros centros como el Defence Studies Department, The International Policy Institute, The Department of War Studies, Kings College London o el Liddell Hart Centre for Military Archives. En ellos se pueden encontrar una completa coleccin de informes, documentos y papers relacionados con la defensa, sobre todo de temas militares algunas que pueden descargarse directamente de la Red y otros que deben solicitarse al Centro La consulta de la pgina es gratuita. Dispone de una amplia oferta formativa de gran calidad que comprende masters y seminarios. Es posible acceder a su catlogo de fondos as como al del propio Kings College.

http://www.csis.org

Center for Strategic & International Studies (CSIS)

Creado para proporcionar anlisis sobre cuestiones estratgicas en el mbito de las relaciones internacionales. La base de las investigaciones se establece en tres grandes reas: nuevos retos en el espectro de la seguridad nacional e internacional, estudios de las reas geogrficas que son claves para la seguridad internacional, y el desarrollo de nuevos mtodos de administracin en la era de la globalizacin. La pgina web permite que, desde las distintas reas geogrficas que en este momento presentan gran importancia geoestratgica, destaquen sus estudios sobre Asia-Pacfico, o desde los temas de gran actualidad, terrorismo, ciberguerra, ciberterrorismo, armas no convencionales, etc. El tratamiento de los temas energticos es un aspecto a destacar de esta pgina.

European Policy Institutes Network


http://www.epin.org Esta red auspiciada por la Unin Europea est orientada al estudio de las cuestiones que afectan a la integracin europea y a las polticas que se realizan en la Unin con el objetivo de promover el conocimiento de las
537

Instituto Universitario General Gutirrez Mellado

actividades que afectan a su futuro. En su pgina web, podemos encontrar un amplio listado de informes, tratados y documentos referentes a la Unin Europea, con especial mencin a la Convencin. Los documentos se pueden obtener en PDF y son gratuitos.

Federation of American Scientists


http://www.fas.org Fundada en 1945 como Federation of Atomic Scientists, fueron los propios cientficos que participaron en el Proyecto Manhattan, responsables de la creacin de la bomba atmica, los que formaron esta federacin, conscientes de los efectos y la implicacin que la fabricacin del arma atmica ha tenido en la humanidad. Conocida aos ms tarde como un lobby cientfico, ha dedicado su investigacin a los temas que influyen de una manera u otra a la estabilidad y seguridad internacional. Su pgina, adems de su estructura que abarca temas desde armas de destruccin masiva, inteligencia, terrorismo, seguridad interior, Fuerzas Armadas, doctrinas militares, satlites, sistema antimisiles, posee enlaces a las pginas ms significativas de estos campos, pudiendo consultarse tratados, acuerdos, estudios cientficos, etc. La consulta de su pgina es gratuita.

International Institute for Strategic Studies (IISS)


http://www.iiss.org Este centro londinense es de referencia dentro del mbito de las relaciones internacionales. Se crea en 1958 como centro independiente. Proporciona desde una perspectiva internacional, a travs de sus publicaciones y actividades, informacin que permite obtener una visin amplia en la dimensin poltica y militar. Su campo de investigacin recorre desde asuntos de estrategia internacional, anlisis financieros, cuestiones militares, prevencin de conflictos o diplomacia. Hay que destacar un conjunto de publicaciones no gratuitas, pero clsicas y de referencia obligatoria en el panorama internacional, entre las que destacan Military Balance; inventario de las Fuerzas Armadas del mundo; Survival, diario sobre relaciones internacionales; Adelphi Papers, series monogrficas sobre temas de estrategia; Strategy Survey, retrospectiva anual sobre temas polticos y militares, y Strategic Comments, pequeos artculos sobre temas estratgicos. Posee programas de investigacin estructurados por reas geogrficas, as como la posibilidad de acceder a una base de datos, previa suscripcin.

538

Gua de Recursos para el Estudio de la Paz, la Seguridad y la Defensa

International Peace Research Institute, Oslo (PRIO)


http://www.prio.no Se crea en 1959 y es uno de los principales centros encargados de tratar temas internacionales desde el punto de vista de los estudios para la paz, como el estudio de guerras civiles, asistencia a afectados por minas y dilogo balcnico. Su programa de investigacin se centra en cuatro grandes reas: Condiciones de la Guerra y la Paz, Polticas de Seguridad Internacionales, tica, Normas e Identidades y Resolucin de Conflictos y Establecimiento de la Paz. Ofrece la posibilidad de participar en la escuela de verano, acceso a vacantes de empleo, as como la obtencin de publicaciones no todas de carcter gratuito.

http://www.ndu.edu

National Defence University

Es uno de los centros para la formacin militar profesional de los Estados Unidos. El programa de estudios se centra en cuestiones estratgicas, de logstica, de mantenimiento de la paz, etc. Posee publicaciones principalmente sobre asuntos militares y de estrategia, adems de tratar los temas que afectan a la seguridad nacional. Posee programas especficos para oficiales en reserva y militares profesionales, si bien, algunos estn tambin disponibles para civiles. Posee varios centros adscritos como el Center for Hemispheric Defense Studies, Near East South Asia Center for Strategic, y Africa for Strategic Studies, cada uno de ellos posee una serie de publicaciones especficas sobre los temas que tratan. La consulta de la pgina es gratuita si bien algunas publicaciones que no estn disponibles en la red, pueden ser solicitadas por correo electrnico.

National Security Archive at George Washington University


http://www.gwu.edu A travs de la pgina de esta Universidad, se puede acceder al archivo de seguridad nacional, creado en 1985, el cul combina el hecho de ser un Instituto de Investigacin sobre cuestiones internacionales, una biblioteca, y un archivo de documentos estadounidenses desclasificados a tenor de lo establecido por la Freedom of Information Act. Posee una importante coleccin de documentos que se pueden consultar gratuitamente estructurados por campos temticos y reas geogrficas, as como una coleccin de microfichas disponibles en la red y la posibilidad de acceder a un
539

Instituto Universitario General Gutirrez Mellado

excepcional archivo digital de Seguridad Nacional. Posee una importante coleccin de libros que pueden ser solicitados on line. Adems de cuestiones de poltica estratgica, hay que destacar los artculos de actualidad que aparecen peridicamente en su pginas y que son de consulta gratuita.

Rand Coorporation
Centro independiente creado en 1948 su objetivo es la promocin de anlisis y estudios de los problemas polticos y econmicos que afectan a la sociedad. Este centro oferta programas de doctorado e investigacin, cursos y becas. Su rea de investigacin est dividida por temas: poltica infantil, justicia civil y criminal, educacin, poltica antidroga, salud, infraestructuras, poltica internacional, metodologa, seguridad nacional, poblacin, ciencia y tecnologa y terrorismo; y reas geogrficas: Europa, Amrica, Asia-Pacfico y Mediterrneo y Oriente Medio. Dentro de su pgina web, puede obtenerse informacin acerca de los grandes asuntos que afectan a la seguridad internacional: trfico de drogas, terrorismo, armas de destruccin masiva, etc. Tambin ofrece una serie de publicaciones, monografas artculos, white papers, resmenes de prensa, etc. que no son gratuitas, aunque se pueden consultar sus resmenes sin coste alguno. Dispone de interesantes instrumentos para la investigacin como bases de datos de uso pblico como RaDIUS.

Royal Institute of International Affairs (RIIA)


http://www.riia.org Tambin conocido como Chatham House, este Instituto britnico fundado en 1920, tiene la peculiaridad de haber creado su regla Chatham sobre la confidencialidad de los discursos y encuentros que se producen en el Instituto, y que ha sido copiada por algunos centros de investigacin permitiendo el desarrollo de debates con un mayor intercambio de informacin, sobre todo la de mayor sensibilidad. Se centra en el estudio y el debate de las relaciones internacionales en los mbitos de economa internacional, seguridad, medioambiente, energa, frica, Asia, Europa, Rusia, Oriente Medio y Latinoamrica. Ofrece la posibilidad de participar en debates on line mediante suscripcin previa. Tiene publicaciones que se pueden descargar en formato PDF, as como la posibilidad de acceder a una serie de conferencias y encuentros anuales.

540

Gua de Recursos para el Estudio de la Paz, la Seguridad y la Defensa

Stockholm International Peace Research Institute (SIPRI)


http://www.sipri.se Creado en 1966 a propuesta del Embajador Alva Myrdal, en la Swedish Royal Commission, este Instituto est financiado principalmente por el Parlamento sueco y se ha convertido en un centro de referencia en cuanto a su enfoque desde el mbito de los Estudios para la Paz (Peace Research Studies) y por sus informes anuales sobre seguridad. Ofrece una serie de actividades como conferencias, lecturas pblicas, visitas, etc. Posee una importante plantilla de investigadores que realizan informes sobre temas clave de seguridad y defensa. Se puede acceder gratuitamente a la pgina en donde se pueden obtener artculos y documentos. Asimismo, posee un gran nmero de actividades que van desde las conferencias hasta programas para investigadores visitantes.

http://carlisle-www.army.mil

Strategic Studies Institute, United Army War College

Esta pgina posee una de las ms completas colecciones de informes monogrficos sobre pases o sobre temas especficos relacionados con el mundo militar que existen en la actualidad, as como una amplia variedad de conferencias y eventos. Hay que decir que algunos de los informes estn restringidos a la consulta tras atentados del 11-S. La consulta de la pgina es gratuita.

http://www.terrorism.com

Terrorism Research Center

Fundado en 1996, es un instituto independiente dedicado a la investigacin de terrorismo, contraterrorismo, antiterrorismo, guerra de la informacin y seguridad, proteccin de infraestructuras crticas y violencia poltica de baja intensidad. Es quizs la pgina ms completa que existe en estos temas. Posee una variedad de documentos producidos, bien por el gobierno estadounidense o por la comunidad militar, bien producidos por el personal investigador del Centro o por gobiernos extranjeros. Asimismo, se pueden obtener informes por pases. La consulta es gratuita.

541

Instituto Universitario General Gutirrez Mellado

Illinois Researcher Information Service (IRIS)


http://gateway.library.uiuc.edu/iris Es una unidad informtica que depende de University of Illinois Library at Urbana-Champaign. Posee una importante base de datos relacionada con las Ciencias Sociales, Ciencias Naturales, etc. Permite el acceso por medio de sus enlaces al Electronic Research Administration, as como a otros portales de inters. Hay que decir que no es gratuita y su acceso requiere de suscripcin previa, que normalmente se realiza por medio de centros de enseanza o investigacin. http://www.robert-schuman.org Esta pgina se encuentra en francs con la posibilidad de poder ser consultada en ingls. Esta fundacin se dedica bsicamente al estudio de la poltica de la Unin Europea, especialmente al estudio de la Convencin. Tambin tiene acceso a publicaciones, seminarios y conferencias.

Robert Schuman Foundation

Center for European Security Studies


http://odur.let.rug.nl/cess Pertenece a la Universidad de Groningen en Holanda y posee un amplio espectro de actividades, programas de investigacin y cursos relacionados con la seguridad y defensa. Asimismo, colabora con otros centros tanto europeos como estadounidenses. Su rea de conocimiento se basa en Centroeuropa, Eurasia, sin olvidar las dems zonas geogrficas de gran importancia geoestratgica. Su consulta es gratuita.

Freedom House

http://freedomhouse.org Organizacin que trabaja por la promocin de los valores democrticos y de libertad a travs de programas de investigacin que recorren distintas reas de estudios internacionales. Ofrece una variedad de artculos, publicaciones, estudios e informes que se pueden descargar de la red en formato PDF. Es necesario destacar su indicador sobre los valores democrticos y de libertad que clasifica a los Estados otorgndoles dentro de un baremo, la puntuacin correspondiente segn sus niveles de democracia y libertades, de gran inters cuando se trabaja con diferentes tipos de regmenes ya sea de forma sincrnica como diacrnica ya que su serie temporal se remonta varias
542

Gua de Recursos para el Estudio de la Paz, la Seguridad y la Defensa

dcadas en el tiempo. Tambin hay que destacar, la posibilidad de obtener informacin acerca de ofertas de empleo, becas de investigacin, etc.

Organismos Internacionales
http://www.un.org Presenta una pgina en seis idiomas (ingls, francs, chino, rabe, ruso y espaol), creada, por una parte, en base a la estructura del organismo, permitiendo el acceso a las dems organizaciones que dependen de Naciones Unidas, como a la pgina de UNICEF, ACNUR, Alto Comisionado de la ONU para los Derechos Humanos, Alto Comisionado de la ONU para los Refugiados, etc., en donde nos ofrece la posibilidad de obtener los informes correspondientes de dichos organismos. Y por otra, ofreciendo la posibilidad de consultar cualquier documento, informe, legislacin etc. que Naciones Unidas haya realizado. Hay que destacar las Resoluciones del Consejo de Seguridad, las medidas contra el terrorismo y la Hoja de Ruta para la Paz en Oriente Medio.

Naciones Unidas

OTAN

http://www.nato.int La Alianza Atlntica ha creado una pgina oficial en la que se puede recabar informacin acerca de todo lo relacionado con la Organizacin del Tratado del Atlntico Norte; texto ntegro del tratado constituyente, distintos documentos que se han realizado en la evolucin de la Organizacin, como son los Conceptos Estratgicos de 1991 y 1999, as como, los textos de reuniones, consejos, documentos sobre las operaciones llevadas a cabo y en proceso, as como de las distintas actividades, seminarios, que se realizan, tanto a alto nivel como entre los jvenes, sobre temas de seguridad y defensa y asuntos militares. Tambin ofrece la publicacin de la Revista de la OTAN on line y la posibilidad de acceder a las vacantes que oferta la Organizacin. Su consulta es gratuita.

OSCE

http://www.osce.org La Organizacin de Seguridad y Cooperacin Europea es una organizacin regional de seguridad compuesta por cincuenta y cinco Estados de Europa,
543

Instituto Universitario General Gutirrez Mellado

Asia Central y Norte Amrica. Es activa en situaciones de alerta temprana, prevencin de conflictos, gestin de crisis y reconstruccin post-conflicto. Hay que destacar el seguimiento que realiza de los procesos electorales, principalmente en Estados con escasa o nula tradicin democrtica, como medio para alcanzar el establecimiento del imperio de la ley, promoviendo a la sociedad civil, y en definitiva, velando por el buen funcionamiento del proceso poltico en su conjunto. Posee una pgina en la que se puede obtener informes y documentos relativos a inmigracin y cooperacin internacional. Las vacantes de empleo que surjan en la Organizacin, pueden ser consultadas a travs de la web. http://www.bancomundial.org Fundado en 1944, se compone de cinco instituciones afiliadas: el Banco Internacional de Reconstruccin y Fomento, que concede prstamos y asistencia al desarrollo a pases medianos y a los ms pobres pero con capacidad de pago; la Asociacin Internacional de Fomento, que concede prstamos sin intereses a los pases ms pobres; la Corporacin Financiera Internacional, que promueve el crecimiento de los pases en desarrollo, prestando dinero al sector privado; el Organismo Multilateral de Garanta de Inversiones, contribuye a aumentar la inversin extranjera en los pases en desarrollo otorgando garantas al inversor extranjero ante una eventual prdida, y el Centro Internacional de Arreglo de Diferencias Relativas a las Inversiones, que contribuye a promover las inversiones internacionales mediante procedimientos de arbitraje y conciliacin. La pgina web se centra en los aspectos econmicos de las relaciones internacionales, y en ella se pueden consultar los proyectos de cooperacin aprobados, o en trmite de hacerlo, el estado de la situacin econmica por reas geogrficas y pases, as como publicaciones en formato libro que se pueden pedir por la red.

Banco Mundial

http://www.aeci.es

Agencia Espaola de Cooperacin Internacional (AECI)

Se cre en 1988 como rgano ejecutor de la poltica espaola de cooperacin al desarrollo. Est adscrita la ministerio de Asuntos Exteriores a travs de la Secretara de Estado para la Cooperacin Internacional y para Iberoamrica. Es el organismo tcnico responsable del diseo, la ejecucin y la gestin de los proyectos y los programas de cooperacin al desarrollo. En su pgina se pueden encontrar una gran variedad de publicaciones

544

Gua de Recursos para el Estudio de la Paz, la Seguridad y la Defensa

organizadas por reas geogrficas y campos temticos. As, el AECI, oferta ediciones sobre Iberoamrica, Mundo rabe, Cooperacin al Desarrollo, etc. y una coleccin de Cuadernos Hispanoamericanos. Estas publicaciones pueden ser solicitadas por correo electrnico, siendo necesario abonar su importe. Tambin permite la consulta de acuerdos y convenios relacionados con la cooperacin al desarrollo, y en general, la legislacin pertinente. Asimismo, este organismo pone a disposicin de los interesados una biblioteca cuyo catlogo puede ser consultado on line. Esta Agencia, oferta becas y lectorados en el exterior, mediante convenios y acuerdos con otras Universidades extranjeras. Adems, permite la posibilidad de solicitar vacantes en el exterior.

Centros de Investigacin sobre Prevencin de Conflictos


http://www.cartercenter.org En asociacin con Emory University en Atlanta, este centro tiene como objetivo el estudio de todo aquello relacionado con la Prevencin de Conflictos, la promocin de la Democracia y sus valores y los Derechos Humanos. Posee programas de investigacin en este sentido y permite el acceso a la Jimmy Carter Library y a los Archivos Nacionales estadounidenses. La consulta de esta pgina es gratuita.

Carter Center

Copenhaguen Peace Research Institute (COPRI)


http://www.copri.dk Fue instituido como centro independiente en 1985 por el Parlamento dans, si bien en 2002 fue transferido del ministerio de Ciencia y Tecnologa al de Asuntos Exteriores. Se encarga de estudios de paz y seguridad, con un rea de investigacin que abarca desde la Prevencin de Conflictos, alerta temprana, estudio de las causas y los efectos que provocan las guerras, carrera de armamentos y desmilitarizacin, etc. Su programa de investigacin se estructura en cinco bloques, siendo estos: Seguridad Europea, Reestructuracin Militar, Seguridad del Bltico en la Transformacin Europea, Conflictos Intra-estatales: Causas y Estrategias para la Paz y Globalizacin y Paz. Posee un amplio abanico de papers que se pueden descargar de la red en formato PDF. Este instituto posee programas de becas de investigacin siendo un centro de relevancia en el mbito de la investigacin de la prevencin de conflictos.

545

Instituto Universitario General Gutirrez Mellado

Conflict Prevention

http://www.caii-dc.com/ghai Pgina web creada por Creative Associates International, empresa privada fundada en 1977, que ofrece sus investigaciones a instituciones gubernamentales, comunidades, organizaciones no gubernamentales y compaas privadas. Tiene sedes en Lbano, Afganistn, Marruecos y Jordania, si bien su sede principal se encuentra en Washington D. C. Tiene publicaciones que pueden ser consultadas en la red sobre educacin infantil, desarrollo econmico, conflictos, etc. La pgina sobre prevencin de conflictos est dedicada a analizar las herramientas y estrategias que hay que llevar a cabo en este sentido. El ncleo central de la pgina es el Practitioness Guide to Conflict Prevention and Mitigation, administrada por la Agencia Estadounidense para el Desarrollo Internacional, que ofrece para el estudio una serie de herramientas y medios relacionados con la prevencin de conflictos, la gestin de crisis y medidas post-conflicto, as como publicaciones y una completa bibliografa de referencia. Permite el acceso a otros enlaces sobre este tema y permite enviar opiniones y participar en seminarios on line.

Centros de Investigacin sobre Poltica Medioambiental, Cambio Climtico y Energa European Environment Agency
http://www.eea.eu.int Perteneciente a la Unin Europea, este organismo se dedica a la promocin del desarrollo sostenible para alcanzar las aspiraciones que, en el campo medioambiental, se quieren lograr en el seno de la Unin. Pueden encontrarse informes por pases o por materias, si bien trata especficamente el agua, el aire, el clima, los transportes. Ofrece la posibilidad de consultar legislacin, adems de acceder a un glosario multilinge, con ms de setecientos trminos medioambientales, definiciones, fuentes, sinnimos, etc., traducidos a veintitrs idiomas. Asimismo, se pueden consultar informes, discursos, legislacin, publicaciones y recibirlos previa peticin por correo electrnico. Permite el acceso al EIONET (European Environment Information and Observation Network) y a la informacin e informes que produce.

546

Gua de Recursos para el Estudio de la Paz, la Seguridad y la Defensa

Internet Resources on Climate Change

http://www.iisd.ca/linkages/climate/other.html Uno de los grandes portales que la red ofrece para la consulta de temas relacionados con el cambio climtico, desarrollo sostenible, agua y la contaminacin permite el acceso a pginas de organizaciones intergubernamentales, como por ejemplo, Global Environment Facility, Permanent Court of Arbitration; instituciones gubernamentales, como la pgina del Departamento de Estado estadounidense; de organizaciones no gubernamentales, como Climate Action Network; organizaciones cientficas, como International Council of Scientifics Unions y pginas que ofrecen informes, noticias y estudios, como Congressional Research Service of U.S. Congress.

World Meteorologic Organization (WMO)


http://www.wmo.ch Dependiente de Naciones Unidas, fue creada en 1947 por The World Meteorological Convention, aunque no fue hasta 1951, cuando se establece como agencia especializada dependiente de Naciones Unidas. La labor de esta Organizacin es la de facilitar la cooperacin internacional en el establecimiento de estaciones meteorolgicas e hidrolgicas y facilitar el intercambio de informacin y estandarizar las observaciones meteorolgicas. La consulta puede realizarse en ingls, francs y espaol. Presenta varios programas de investigacin referidos a aplicaciones meteorolgicas, investigaciones atmosfricas y fuentes hidrolgicas, entre otros. Asimismo, ofrece publicaciones no gratuitas que se pueden consultar por medio de catlogo.

OECD

http://www.oecd.org La Organizacin para la Cooperacin Econmica y el Desarrollo est formada por treinta pases miembros. Presenta una pgina en la que podemos encontrar estadsticas acerca de cuestiones relativas a medioambiente, agricultura, finanzas, desarrollo, industria, etc. Presenta estudios macroeconmicos, informes anuales, papers y publicaciones como OECD Direct, Source OECD, On line Book, OECD Observer y Policy Brief que proporcionan una visin completa de los temas energticos. La consulta puede hacerse en ingls o en francs.

547

Instituto Universitario General Gutirrez Mellado

International Energy Agency


http://www.iea.org Es una agencia autnoma dentro de la estructura de la Organizacin para la Cooperacin Econmica y el Desarrollo desde 1974 que cuenta con veintisis pases miembros. Presenta una informacin completa en temas energticos y ofrece publicaciones, informes, estadsticas, adems de realizar conferencias, grupos de trabajo, etc.

U.S. Department of Energy


http://www.doe.gov Esta pgina es de inters para conocer las polticas energticas de los Estados Unidos que tienen relacin directa con su Seguridad Nacional. As, son accesibles el Plan Estratgico del Departamento, la Poltica Nacional de Energa y su presupuesto, as como las lneas generales de la poltica nuclear relacionada con la Defensa, incluyendo esfuerzos de no proliferacin y el control de los reactores nucleares utilizados por la Armada estadounidense. Se pueden consultar los distintos programas que esta institucin ofrece, como el referido al medioambiente, energas alternativas, etc. La consulta es gratuita.

Buscadores de mapas e imgenes Spaceimaging


http://www.spaceimaging.com Es uno de los buscadores ms importantes de imgenes va satlite. De gran calidad, permite encontrar panormicas de los cinco continentes, pases e incluso ciudades. No obstante, para obtener muchas de ellas hay que suscribirse, algo que sin duda merece la pena si se estn preparando algunos anlisis en los cules la ubicacin de actores o fenmenos es importante.

Library of University of Texas at Austin

http://www.lib.utexas.edu/libs/PCL/map_collection/map_colection.htm Ofrece una amplia coleccin de mapas de pases clasificados por continentes, tanto fsicos como polticos y a distintas escalas con la posibilidad de impresin completa.

548

Gua de Recursos para el Estudio de la Paz, la Seguridad y la Defensa

National Geographic

http://www.nationalgeographic.com Esta pgina, adems de poseer mapas y atlas de todos los pases, ofrece la posibilidad de obtener mapas topogrficos por CD-Rom y consultar reportajes e informes de cada rea geogrfica de gran utilidad para la confeccin de informes o presentaciones.

Buscadores de bibliotecas, artculos y bases de datos Universidad Complutense de Madrid.


http://www.ucm.es Uno de los buscadores ms importantes de recursos bibliogrficos se encuentran en esta Universidad espaola. Permite el acceso a las bibliotecas de las facultades y de las universidades ms importantes de Espaa y del extranjero, adems de poseer una base de datos de revistas, artculos, tesis doctorales, etc. Permite el acceso a los grupos de investigacin, a sus institutos y a otros centros de investigacin adscritos a la UCM.

Universidad de Educacin a Distancia (UNED)


http://www.uned.es La pgina ofrece recursos que permiten la conexin con su amplia red nacional e internacional de Centros Asociados, Adscritos y en el extranjero, a Facultades, Escuelas e Institutos Universitarios, Departamentos, incluyendo la oferta de estudios de licenciatura y de postgrado, como diplomas, master y doctorados, todo esto relacionado con los programas y proyectos de Relaciones Internacionales, actividades de extensin universitaria y congresos. Posee una pgina de compra de libros de todas las materias, por medio de http://www.liberuned.com Asimismo, ofrece un excelente portal para el acceso a buscadores de bibliotecas y de consultas de bases de datos, atlas y catlogos.

Buscadores de Revistas Universidad de Salamanca


http://www.usal.es Pgina de la Universidad de Salamanca que presenta el acceso a revistas a las que est suscrita esta Universidad, algunas de las cuales son de libre acceso y otras restringidas o de consulta mediante pago previo. Su acceso es gratuito.

549

Instituto Universitario General Gutirrez Mellado

Universidad de Buenos Aires


http://www.filo.uba.ar Dentro de la pgina web de la Universidad de Buenos Aires, se puede acceder al buscador de recursos de Ciencias Sociales y Humanidades, en el que se encuentran revistas y artculos especializados dentro de este mbito. Adems permite el acceso a ndices bibliogrficos, bibliotecas, bases de datos, prensa, etc.

550

Gua de Recursos para el Estudio de la Paz, la Seguridad y la Defensa

INDICE DE AUTORES

551

Gua de Recursos para el Estudio de la Paz, la Seguridad y la Defensa

Abelln Honrubia, Victoria................................................................................... 193 Abril Stoffels, Ruth .................................................................................................. 69 Acharya, Amitav ................................................................................................... 395 Adams, Gerald F................................................................................................... 239 Agero, Felipe ........................................................................................................ 271 Aguiar, Joaquim .................................................................................................... 428 Aguila, Rafael del .................................................................................................. 252 Aguilar Olivencia, Mariano.................................................................................... 264 Aguilar, Miguel ngel ........................................................................................... 281 Aguilera de Prat, Cesreo R. .................................................................................. 365 Alagappa, Muthiah................................................................................................ 391 Alava y Viamont, Diego de.................................................................................... 312 Albi, Julio.............................................................................................................. 261 Albrow, Martin........................................................................................................ 92 Alear Ginard, Martn.......................................................................................... 282 Alexander Rodrguez, Linda.................................................................................. 403 Alic, John A .......................................................................................................... 510 Alli Turrillas, Juan-Cruz...............................................................................299, 486 Allison, Roy........................................................................................................... 365 Almirante, Jos....................................................................................................... 314 Alonso Baquer, Miguel..................................3, 7, 19, 222, 255, 257, 309, 339, 621 Alpert, Michael ...................................................................................................... 264 Alston, Philip...................................................................................................33, 192 Alvarez Ossorio, Ignacio......................................................................................... 383 Alvira, Francisco.................................................................................................... 207 Anadn, Arturo..................................................................................................... 500 Arenal, Celestino...................................................................................................... 79 Aron, Raymond .................................................................................... 150, 181, 224 Arquilla, John...............................................................................150, 416, 520, 521 Arteaga Martn, Flix .......................................... 3, 7, 19, 172, 255, 325, 329, 621 Attan, Isabelle ...................................................................................................... 444 Aubarell, Gemma .................................................................................................. 443 Averre, Derek ........................................................................................................ 359 Avils Farr, Juan..........................................................3, 5, 18, 117, 119, 332, 622 Azard, Edward ....................................................................................................... 83 Bacalhau, Mario..................................................................................................... 433 Balta, Paul............................................................................................................. 444 Ban, Rafael.................................................................................................283, 339 Baqus Quesada, Josep ........................................................................................... 176
553

Instituto Universitario General Gutirrez Mellado

Barbagli, Marzio ....................................................................................................123 Barb, Esther................................................................................................. 172, 329 Bardaj, Rafael............................................................................................... 281, 330 Bardavo, Joaqun ...................................................................................................251 Barn, Luisa Mara........................................................................ 3, 6, 19, 179, 231 Barreada, Isaas ....................................................................................................383 Barrera, Anibal ......................................................................................................419 Barrios Ramos, Raquel ...........................................................3, 7, 19, 255, 271, 622 Bastida, Anna ..........................................................................................................47 Batista Gonzalez, Juan ...........................................................................................114 Baudrillard, Jean.....................................................................................................189 Beaufre, Andr........................................................................................................220 Beck, Ulrich..............................................................................................................93 Begonha, General Rodolfo........................................................................................431 Ben Ami, Shlomo ...................................................................................................377 Bennet, Olivia .........................................................................................................282 Bennett, W..............................................................................................................208 Bermejo Garca, Romualdo............................................................................. 197, 384 Bexley, Jo................................................................................................................282 Blackwill, R............................................................................................................155 Blanco Valds, Roberto L.......................................................................................296 Blanquer Criado, David..........................................................................................298 Blecua Fraga, Ramn..............................................................................................303 Bluth, Christoph .....................................................................................................365 Bodemer, Klaus .......................................................................................................408 Borgomano-Loup, Laure .........................................................................................449 Borreguero Beltrn, Cristina ....................................................................................257 Bouchet-Saulnier, Franoise .......................................................................................67 Boulding, Elise..........................................................................................................24 Boutros-Ghali, Boutros............................................................................................194 Bozeman, Adda......................................................................................................249 Brando Ferreira, Joo ............................................................................................429 Brodie Fawn M.......................................................................................................507 Brodie, Bernard.......................................................................................................507 Brown, Michael .......................................................................................................392 Brownlie, Ian ..........................................................................................................196 Brubaker, Rogers ....................................................................................................355 Brzezinski, Zbigniew ..................................................................................... 176, 227 Bugajski, Janusz .....................................................................................................355 Bugnion, Franois .....................................................................................................65 Bulln de Mendoza y Gmez de Valugera, Alfonso.................................................262
554

Gua de Recursos para el Estudio de la Paz, la Seguridad y la Defensa

Burk, James ........................................................................................................... 340 Burton, John....................................................................................................... 83, 84 Busquets Bragulat, Julio ....................................................... 265, 271, 272, 340, 343 Bustelo, Mara........................................................................................................... 33 Buzan, Barry .................................................................................................222, 505 Byrne, Hugh........................................................................................................... 413 Caforio, Giuseppe ...........................................................................................341, 342 Cahill, Kevin M ..................................................................................................... 195 Callaghan, Jean ...................................................................................................... 345 Calvo Albero, Jos Luis.......................................................................................... 522 Cano Hevia, Juan ..........................................................................................283, 321 Capitanchik, David................................................................................................ 206 Carmel, Hesi.......................................................................................................... 249 Carreiras, Helena ................................................................................................... 284 Carrilho, Mara .................................................................................... 214, 284, 433 Carrillo Salcedo, Juan Antonio........................................................................... 33, 34 Carvalho, Virglio .................................................................................................. 436 Casado Burbano, Pablo .......................................................................................... 262 Cassese Antonio ..................................................................................................... 197 Cassese, Antonio ...................................................................................................... 35 Castell, Manuel ........................................................................................................ 91 Castro, Daniel........................................................................................................ 412 Cebreiros Lucas, Nazario (Seud. Capitn Equis)................................................... 315 Center For Nonproliferaton Studies ........................................................................ 496 Cernuda, Pilar........................................................................................................ 251 Chanda, Nayan ..................................................................................................... 476 Charfi, Mohamed ................................................................................................... 445 Chernoff, Fred ........................................................................................................ 155 Chesterman, Simon................................................................................................. 198 Child, John............................................................................................................. 400 Chinn, Jeff.............................................................................................................. 366 Chomsky, Noam .................................................................................................... 213 Chueca Sancho, ngel G.......................................................................................... 35 Cirincione, Joseph ................................................................................................... 497 Cladde-Flacso-Rial ................................................................................................. 403 Clark, V. E. ......................................................................................................... 112 Clausewitz, Carl von141, 142, 148, 150, 181, 182, 183, 187, 188, 190, 219, 220, 225, 524 Cohen, Leonard J. .................................................................................................. 357 Cohen, Samy .......................................................................................................... 214 Cohen, Stephen P. .................................................................................................. 396
555

Instituto Universitario General Gutirrez Mellado

Cole, Benjamin........................................................................................................497 Colomer, Antonio....................................................................................................366 Combelles, Pascale...................................................................................................208 Cosid Gutirrez, Ignacio .... 3, 6, 19, 179, 231, 234, 285, 326, 330, 332, 333, 622 Cotino Hueso, Lorenzo .................................3, 7, 19, 255, 295, 296, 306, 332, 623 Cottey, Andrew .......................................................................................................359 Couto, General Abel C. ..........................................................................................431 Crampton, R. J. ......................................................................................................360 Creasey, Pauline......................................................................................................238 Crenshaw, Martha ..................................................................................................470 Cretin, Thierry ........................................................................................................123 Crook, Stephen .........................................................................................................97 Cruz Villaln, Pedro ..............................................................................................301 Cubertafond, Berard................................................................................................462 Curle, Adam ............................................................................................................85 Da Cal, Enrique.......................................................................................................382 Daaler, Ivo..................................................................................................... 156, 157 Daly, Martin ..........................................................................................................121 Dandeker, Christopher............................................................................................129 Dando, Malcolm .....................................................................................................498 Darby, John ..............................................................................................................29 Daza Domnguez, Antonio.....................................................3, 8, 20, 467, 491, 624 De Andrs Sanz, Jess ...........................................................3, 7, 19, 353, 365, 624 De Bunes, Miguel ngel .........................................................................................455 De Cueto, Carlos ....................................................................................................522 Deas, Malcom.........................................................................................................417 Decaux, Emmanuel ..................................................................................................41 Degrasse, Beth C.....................................................................................................110 Dehesa, Guillermo de la ............................................................................................93 Delage Carretero, Fernando.....................................................3, 7, 19, 353, 391, 624 Deletant, Dennis .....................................................................................................248 Della Porta, Donatella............................................................................................129 Department of Defense U.S.A. ...............................................................................513 Deutsch, Karl..........................................................................................................158 Diamint, Rut..........................................................................................................407 Daz Barrado, C. M.................................................................................................39 Daz Fernndez, Antonio M. ....................................2, 3, 6, 19, 179, 245, 250, 625 Dez de Velasco, Manuel ............................................................................... 191, 193 Dez Nicols, Juan .................................................................................................209 Dez-Alegra, Manuel.............................................................................................272 Domnguez Redondo, Elvira .......................................................3, 5, 17, 21, 33, 625
556

Gua de Recursos para el Estudio de la Paz, la Seguridad y la Defensa

Domnguez, Jorge I. ................................................................................................ 405 Dominguez-Berrueta, Miguel .................................................................................. 300 Duarte, ngel ........................................................................................................ 382 Duchin, Faye.......................................................................................................... 232 Dulles, John ........................................................................................................... 158 Dupuy, Ren-Jean................................................................................................... 191 Dupuy, Trevor N. .................................................................................................. 508 Durn-Lriga, Juan ............................................................................................... 329 Dutkiewicz, Piotr ................................................................................................... 358 Echeverra Jess, Carlos.......................................................... 3, 8, 20, 353, 443, 626 Echeverra, Antulio ................................................................................................ 524 Eguiluz, Martn de ................................................................................................ 311 Eichenberg, Richard C............................................................................................ 206 Escribano Aznar, Carmelo .................................................................................... 485 Faligot, Roger......................................................................................................... 248 Faundez Ledesma, Hctor ........................................................................................ 36 Featherstone, Mike................................................................................................... 96 Feijo Gomez, Albino ............................................................................................ 285 Fejt, Franois........................................................................................................ 362 Fernandes, Antnio ................................................................................................ 436 Fernndez Arriba, Javier ....................................................................................... 106 Fernndez Bastarreche, Fernando ........................................................................... 263 Fernandez de Casadevante Romani, C...................................................................... 37 Fernndez Flores y de Funes, Jos Luis..................................................................... 60 Fernndez Herrera, Alfonso .................................................................................... 48 Fernndez Liesa, Carlos R...................................... 3, 5, 17, 21, 33, 39, 40, 41, 626 Fernndez Lpez, Javier......................................................................................... 274 Fernndez Segado, Francisco .................................................................................. 302 Fernndez Vargas, Valentina.......................3, 7, 19, 255, 281, 285, 286, 343, 627 Fernndez, Carlos .................................................................................................. 273 Fernndez, Rafael .................................................................................................. 369 Ferreira, Jos .......................................................................................................... 436 Ferrer Gmez, Albert............................................................................................. 174 Fisas Armengol, Vicen....................................................................................25, 235 Fisher, Roger ............................................................................................................ 85 Fitch, Samuel ......................................................................................................... 400 Flores, Carlos ......................................................................................................... 366 Fojn Lagoa, Jos Enrique .............................................3, 6, 18, 117, 141, 333, 627 Foucault, Michel..................................................................................................... 189 Fournier Bermejo, Antonio J................................................................................... 488 Fowkes, Ben........................................................................................................... 360
557

Instituto Universitario General Gutirrez Mellado

Frade Merino, Fernando .........................................................................................220 Franck, Thomas M.................................................................................................198 Freedman, Lawrence ...................................................................................... 223, 519 Freund, Julien .........................................................................................................146 Friedman, Jonathan ..................................................................................................97 Fuente Cobo, Ignacio ........................................................ 3, 5, 18, 21, 105, 109, 627 Fuentes Monzons-Villalonga, Jorge ........................................................................481 Fuller, Graham E. .................................................................................................416 Fuller, Melissa ........................................................................................................416 Funabashi, Yoichi...................................................................................................394 Gaddis, John Lewis.................................................................................................159 Galeotti, Mark .......................................................................................................367 Gallie, W. B...........................................................................................................181 Galtung, Johan...................................................................................... 27, 28, 30, 82 Ganguly, Sumit.......................................................................................................396 Gannon, John..........................................................................................................482 Grate Crdoba, Jos Mara ...................................................................................320 Garca Abs, Eva ..................................................................3, 8, 19, 353, 399, 628 Garca Arenal, Mercedes.........................................................................................455 Garca Caneiro, Jos.............................................. 3, 6, 18, 179, 181, 183, 184, 628 Garca Cantalapiedra, David......................................... 3, 6, 18, 117, 155, 159, 629 Garca Hernndez, Laureano .................................................................................203 Garca Moreno, Jos F. ...........................................................................................265 Garca, Leandro......................................................................................................436 Garrido Genoves, V................................................................................................120 Garrido Rebolledo, Vicente ...........................3, 8, 20, 328, 329, 467, 491, 492, 629 Gasser, Hans-Peter ...................................................................................................73 Gat, Azar ..............................................................................................................182 Giddens, Anthony.....................................................................................................94 Gil Grimau, Rodolfo...............................................................................................456 Gill, Peter ...............................................................................................................245 Gillespie, Richard.................................................................................. 327, 331, 445 Godson, Roy ...........................................................................................................247 Gold-Biss, Michael..................................................................................................404 Goldblat, Josef.........................................................................................................493 Goldblatt, David.......................................................................................................91 Goldgeier, James......................................................................................................160 Gomriz, Enrique ..................................................................................................274 Gompert, David C. ........................................................................................ 161, 511 Gonzlez Enrquez, Carmen ................................ 3, 7, 19, 353, 355, 356, 362, 630 Goodman, Louis W. ...............................................................................................402
558

Gua de Recursos para el Estudio de la Paz, la Seguridad y la Defensa

Goodwin-Gill, Guy S. .............................................................................................. 37 Gordon, John.......................................................................................................... 524 Goulding, V.J. ....................................................................................................... 525 Grasa Hernndez, Rafael........................................ 3, 5, 17, 21, 23, 25, 48, 51, 630 Green, Michael J. ................................................................................................... 394 Greig, Sue ................................................................................................................ 48 Gresh, Alain.......................................................................................................... 377 Grocio, Hugo.......................................................................................................... 185 Grupo Parlamentario Socialista .............................................................................. 287 Guerraoui, Driss ............................................................................................446, 488 Gunaratna, Rohan ................................................................................................. 477 Gnter Brauch, Hans.....................................................................................447, 448 Gurr, Nadine......................................................................................................... 497 Gutirrez Mellado, Manuel .................................................................................... 275 Hallin, Daniel C.................................................................................................... 207 Halverson, Thomas E. ........................................................................................... 161 Hammond, William M. ......................................................................................... 204 Harries-Jenkins, Gwyn........................................................................................... 343 Harrison, Selig S.................................................................................................... 395 Hart, David Montgomery ....................................................................................... 462 Hartcup, Guy......................................................................................................... 509 Hartley, Keith ........................................................................................................ 239 Harto de Vera, Fernando........................................................... 3, 5, 18, 21, 79, 631 Heenan, James.......................................................................................................... 33 Heisburg, Franois ................................................................................................. 112 Held, David ....................................................................................................... 91, 95 Henriques, Mendo .................................................................................................. 436 Herman, Michael ................................................................................................... 246 Hernndez Pradas, Sonia......................................................................................... 66 Hernndez Rubio, Carolina ................................................................................... 447 Hernndez Snchez-Barba, Mario ......................................................................... 257 Hernando De Larramendi, Miguel ......................................................................... 458 Herrero Brasas, Juan Antonio................................................................................ 288 Herrero Fabregat, Clemente .................................................................................... 258 Hicks, David ........................................................................................................... 49 Hinchcliffe, Peter..................................................................................................... 380 Hitch, Charles J. .................................................................................................... 235 Hobbes, Thomas..................................................................................................... 186 Hoffman, Bruce ..................................................................................... 125, 469, 487 Holbrooke, Richard ................................................................................................ 162 Hopf, Ted............................................................................................................... 368
559

Instituto Universitario General Gutirrez Mellado

Howard, Michael ....................................................................................................145 Huntington, Samuel P.................................................................................... 143, 344 Iglesias, Calo.............................................................................................................49 Ignatieff, Michael.....................................................................................................213 Imbert, Pierre-Henri..................................................................................................41 Jabri, Vivienne..........................................................................................................86 Jackson, Robert J. ...................................................................................................358 Jacob, Juan..............................................................................................................329 Jacobssen, Carl J. ......................................................................................................28 Jaime Jimnez, scar............................................. 3, 6, 18, 117, 129, 135, 476, 631 Janowitz, Morris ............................................................................................ 108, 344 Jar, Gonzalo .................................................................................................. 130, 131 Jares, Xess R. .........................................................................................................50 Jarillo Aldeanueva, lvaro......................................................3, 6, 18, 179, 191, 632 Jauffret, Jean Charles...............................................................................................290 Jauregui, Fernando ..................................................................................................251 Jimenez, Jess..........................................................................................................289 Johnson, E A.. .......................................................................................................122 Johnson, John J........................................................................................................399 Jord, Mercedes .......................................................................................................329 Jordn Enamorado, Javier ..................................... 3, 8, 20, 467, 484, 519, 522, 632 Jorge Urbina, Julio ....................................................................................................62 Joyce, Elisabeth .......................................................................................................420 Juan Castro-Rial Canosa, Manuel ..........................................................................194 Judson, Stephanie ......................................................................................................50 Julien, Charles-Andr..............................................................................................456 Kaiser, Robert .........................................................................................................366 Kaldor, Mary ...........................................................................................98, 511, 520 Kalshoven, Frits ........................................................................................................61 Kaminski, Bartlomiej ..............................................................................................361 Kant, Immanuel ......................................................................................................187 Kaplan, Robert D. ................................................................................ 144, 146, 522 Kauffer, Rmi..........................................................................................................248 Keegan, John ...........................................................................................................505 Kelly Michael J........................................................................................................111 Kennan, George.......................................................................................................162 Kennedy, Gavin.......................................................................................................236 Kennedy, Paul .........................................................................................................226 Kennedy, William V...............................................................................................205 Kent, Sherman ........................................................................................................245 Kepel, Gilles................................................................................................... 125, 378
560

Gua de Recursos para el Estudio de la Paz, la Seguridad y la Defensa

Khalilzad, Zalmay ................................................................................................. 393 Killias, Martin ....................................................................................................... 120 Kindelan Duany, Alfredo ....................................................................................... 316 Kipp, Jacob............................................................................................................. 359 Kissinger, Henry .............................................................................................148, 149 Klare, Michael T. ..................................................................................................... 99 Krepinevich, Andrew............................................................................................... 526 Kriesberg, Louis........................................................................................................ 79 Kugler, Richard ...................................................................................................... 162 Kuhlmann, Jrgen................................................................................................... 345 La Porte Fernndez-Alfaro, M Teresa .................................. 3, 6, 18, 179, 203, 632 Lacoste, Camille ..................................................................................................... 461 Lacoste,Yves........................................................................................................... 461 Laird, Robin F. ..................................................................................................... 483 Laqueur, Walter .................................................................................................... 499 Laroui, Abdallah................................................................................................... 458 Larrabee, F. Stephen .............................................................................................. 161 Laurens, Henry ...................................................................................................... 378 Lavigne, Mare....................................................................................................... 362 Lederach, John Paul .............................................................................. 26, 29, 51, 86 Leeuwen, Marianne Van........................................................................................ 475 Lefter, Melvyn P..................................................................................................... 164 Leguineche, Manuel ................................................................................................ 209 Leigh, Ian .............................................................................................................. 246 Leontief, Wassily.................................................................................................... 232 Leshan, Lawrence................................................................................................... 183 Lesser, Ian O. ........................................................................................................ 496 Lidell Hart, Basil Henry........................................................................................ 225 Lind, William S. ................................................................................................... 143 Lin Nogueras, Diego Javier................................................................................. 173 Lippman, Walter ................................................................................................... 162 Llamas Gasgn, ngel............................................................................................. 40 Lleix, Joaquim ..................................................................................................... 260 Llorente, Mara Victoria........................................................................................ 417 Lloyd Griffith, Ivelaw ............................................................................................. 422 Londoo, Sancho de................................................................................................ 310 Lpez Alonso, Carmen ..................................................3, 7, 19, 353, 377, 379, 633 Lpez Garca, Bernab........................................................................................... 457 Lpez Garrido, Diego.....................................................................................131, 132 Lpez Ramn, Fernando ........................................................................................ 297 Losada Malvarez, Juan Carlos............................................................................... 275
561

Instituto Universitario General Gutirrez Mellado

Loubet Del Bayle, Jean-Louis..................................................................................132 Loureiro Dos Santos, General Jos L ......................................................................432 Lowenthal, Abraham F. .........................................................................................400 Luengo, M. A. .......................................................................................................121 Lugan, Bernard.......................................................................................................455 Lundestad, Geir......................................................................................................163 Lustgarten, Laurence...............................................................................................246 Mac Ginty, Roger......................................................................................................29 Malamud, Carlos....................................................................................................420 Malesic, Marjan......................................................................................................210 Malherbe, Paul .........................................................................................................74 Mangas Martn, Araceli ...........................................................................................68 Manigart, Philipe ....................................................................................................210 Maquiavelo, Nicols................................................................................................185 Mario Menndez, Fernando M.......................... 3, 5, 17, 21, 33, 39, 192, 194, 634 Marques, Fernando .................................................................................................436 Marquina, Antonio............................................................................... 325, 447, 448 Mart Sempere, Carlos .......................................... 3, 8, 20, 237, 467, 505, 506, 634 Martn Fernndez, Manuel.....................................................................................133 Martnez de Campos, Carlos...................................................................................319 Martnez Martnez, Rafael ............................................................................ 109, 341 Martnez Paricio, Jess I. ........................................................................................345 Martinez Teixid, Antonio .....................................................................................107 Martnez-Esparza, Juan A. ...................................................................................329 Martinez-Larraaga, Mara Rosa ..........................................................................500 Martins, General Franois ......................................................................................430 Mas, Mercedes...........................................................................................................52 Masalha, Nur.........................................................................................................380 Mastanduno, Michael..............................................................................................163 Matos, Luis ............................................................................................................433 Matsumara, John ....................................................................................................524 Mattox, Gale A. ....................................................................................................165 May, Ernest............................................................................................................249 May, Simon ............................................................................................................238 Mayor Zaragoza, Federico.........................................................................................24 McAllister, Ian .......................................................................................................372 McCormick, Gordon H. .........................................................................................415 McFaul, Michael.....................................................................................................368 McGrew, Anthony ....................................................................................................91 Mckean, Roland N.................................................................................................235 McNeill, William H...............................................................................................510
562

Gua de Recursos para el Estudio de la Paz, la Seguridad y la Defensa

Mendelson, Johanna S. R. ...................................................................................... 402 Metz, Stephen ................................................................................................523, 525 Mey, Holger H....................................................................................................... 483 Miall, Hugh............................................................................................................. 80 Michavila Nez, Narciso .................3, 6, 7, 18, 19, 179, 203, 255, 339, 346, 634 Milln Garrido, Antonio........................................................................................ 299 Millen, R. A.......................................................................................................... 525 Miller, Judy .............................................................................................................. 87 Millet, Richard L. .................................................................................................. 404 Milton Edwards, Beverly ........................................................................................ 380 Ministerio de Defensa de Espaa ..................................105, 330, 334, 481, 494, 507 Ministry of Defence United Kingdom....................................................................... 107 Mira Vaz, Nuno................................................................................................... 434 Moncls, Antonio..................................................................................................... 52 Monkkonen, E. H................................................................................................. 122 Morais, Carlos ....................................................................................................... 435 Morales Lezcano, Victor ....................................... 3, 8, 20, 353, 455, 459, 460, 635 Morales, Antonio ................................................................................................... 134 Moreira, Adriano................................................................................................... 427 Morris, Benny......................................................................................................... 385 Moskos, Charles C.........................................................................................343, 347 Mosley, Hugh......................................................................................................... 237 Moya, Pedro ........................................................................................................... 329 Mueller, Harald ..................................................................................................... 495 Munilla Gmez, Eduardo ...................................................................................... 226 Nar, Sami ............................................................................................................ 448 Nathan, Andrew J. ................................................................................................ 393 National Intelligence Council .................................................................................. 519 Navajas Zubeldia, Carlos....................................................................................... 266 Navia-Osorio y Vigil Argelles de la Rua, lvaro - Marqus de Santa Cruz de Marcenado.............................................................................................................. 312 Nobel, Jaap.............................................................................................................. 27 Noelle-Neumann, Elisabeth ................................................................................... 211 Nolte, Georg........................................................................................................... 295 OConnell, Robert L.............................................................................................. 510 OHalon, Michael.................................................................................................. 157 ONeill, Carlota .................................................................................................... 291 Odom, William E.................................................................................................. 369 Oliver Araujo, Joan................................................................................................ 290 Olmeda, Jos Antonio.....................................................................................283, 339 Ortega y Gasset, Jos .............................................................................................. 188
563

Instituto Universitario General Gutirrez Mellado

Ortega, Andrs .........................................................................................................94 Ortiz Marina, Romn D. .......................................................3, 8, 19, 353, 411, 635 Ose, Dieter..............................................................................................................449 Pace E Dintorni .......................................................................................................52 Page, Benjamn I.....................................................................................................211 Pakulski, Jan ...........................................................................................................97 Palazuelos, Enrique ................................................................................................369 Palomares Lerma, Gustavo .....................................................3, 6, 18, 117, 171, 635 Parada Vzquez, Ramn .......................................................................................302 Pardo de Santayana, Fernando................................................................................329 Pardo de Santayana, Ramn ...................................................................................329 Paret, Peter .................................................................................................... 148, 223 Paricio Aucejo, Pedro ..............................................................................................175 Parrott, Bruce..........................................................................................................370 Payne, Stanley G.....................................................................................................266 Pearson, Graham S.................................................................................................500 Peces-Barba Martnez, Gregorio ......................................................................... 40, 41 Pellicer, Olga...........................................................................................................404 Pearrubia Iza, Joaqun..........................................................................................298 Prez Muinelo, Francisco.........................................................................................233 Perraton, Jonathan ....................................................................................................91 Peters, Ralph...........................................................................................................147 Petras, James...........................................................................................................100 Pettiti, Louis-Edmond...............................................................................................41 Pictet, Jean ................................................................................................................72 Pike, Graham...........................................................................................................48 Pita, Ren ...................................................................................................... 500, 501 Pizarroso Quintero, Alejandro ................................................................................204 Platn, Miguel ........................................................................................................276 Poirier, Lucien ........................................................................................................219 Portero, Florentino...................................................................................................330 Powell, Charles........................................................................................................276 Prat y Coll, Juan.....................................................................................................450 Puell de la Villa, Fernando..........3, 7, 19, 255, 257, 258, 259, 263, 267, 292, 636 Pulido Gragera, Julia ..............................................................3, 9, 20, 529, 531, 636 Pumphrey, Carolyn P ...............................................................................................119 Pureza, Jos M........................................................................................................430 Quero Rodiles, Felipe ....................................3, 6, 18, 179, 219, 221, 224, 489, 636 Quiroga Valle, M Gloria ......................................................................................267 Rachwald, Arthur R...............................................................................................165 Ramalho, Jos .........................................................................................................436
564

Gua de Recursos para el Estudio de la Paz, la Seguridad y la Defensa

Ramsbotham, Oliver................................................................................................. 80 Ramsey, Russell W................................................................................................. 424 Rapoport, Anatol ............................................................................................... 26, 27 Rashid, Ahmed....................................................................................................... 381 Rasmussen, J. Lewis ................................................................................................. 79 Rato, Vasco ........................................................................................................... 427 Redondo Illescas, S. ................................................................................................ 120 Reich, Walter ......................................................................................................... 471 Reinares Nestares, Fernando ................ 3, 8, 20, 135, 467, 469, 473, 474, 477, 637 Reiner, Robert ........................................................................................................ 135 Reiter, Herbert ....................................................................................................... 129 Resa Nestares, Carlos............................................................................................. 487 Reynaud, Emmanuel .............................................................................................. 293 Rial, Juan .............................................................................................................. 402 Rice, Condoleezza................................................................................................... 166 Risse-Kappen, T. .................................................................................................... 165 Rodrigo, Fernando .................................................................................................. 327 Rodrgues, Almirante Alexandre ............................................................................ 434 Rodrgues, Mnica .................................................................. 3, 8, 20, 353, 427, 637 Rodrguez Rojo, Martn............................................................................................ 53 Rodrguez, Mara Luisa......................................................................................... 343 Rodrguez-Villasante y Prieto, Jos Luis.................... 3, 5, 18, 21, 59, 303, 304, 638 Rogers, Anthony P. V.............................................................................................. 74 Rojo Lluich, Vicente............................................................................................... 318 Romero, E.............................................................................................................. 121 Romero, Mauricio................................................................................................... 418 Ronfeldt, David F. ........................................................................150, 416, 520, 521 Rose, Richard ......................................................................................................... 372 Ross, Robert ........................................................................................................... 393 Rostow, Walter....................................................................................................... 162 Rothschild, Joseph ................................................................................................... 360 Rousseau, Charles..................................................................................................... 63 Rousseau, Juan Jacobo ............................................................................................ 186 Rubio, Mauricio ..................................................................................................... 423 Ruiz Miguel, Alfonso ............................................................................................. 183 Ruperez, Javier ....................................................................................................... 325 Sabn, Carmen ........................................................................................................ 52 Sachetti, Antnio Ferraz ........................................................................................ 435 Sez Ortega, Pedro ............................................................... 3, 5, 18, 21, 47, 53, 639 Sahagn, Felipe...................................................................................................... 203 Salas Larrazbal, Ramn ..............................................................................268, 320
565

Instituto Universitario General Gutirrez Mellado

Salazar, Diego de....................................................................................................309 Salem, Peter ..............................................................................................................88 Salomn, Mnica ....................................................................................................174 San Martin, Jos Ignacio .........................................................................................251 Snchez Cervell, Joan.............................................................................................277 Snchez Manzano, Juan Jess.................................................................................136 Snchez, Gervasio ...................................................................................................209 Sandoz, Y.................................................................................................................60 Sanz Roldn, Flix........................................................................................ 177, 482 Sanz y Calabria, Alfredo ........................................................3, 8, 20, 467, 481, 639 Sayigh, Yezid................................................................................................. 381, 382 Schmitt, Carl ..........................................................................................................188 Schpflin, George.....................................................................................................361 Schulz, Kenneth ......................................................................................................195 Seco Serrano, Carlos................................................................................................259 Segura i Mas, Antoni .............................................................................................450 Selby, David .............................................................................................................48 Seplveda Muoz, Isidro .............................................................3, 5, 18, 21, 91, 640 Serna, Alfonso de la ................................................................................................461 Serrano, Mnica......................................................................................................406 Service, Robert.........................................................................................................370 Shambaugh, David .................................................................................................393 Shapiro, Robert Y...................................................................................................211 Sharma, Shalendra D. ............................................................................................392 Shlaim, Avi ............................................................................................................385 Simes, Pedro ................................................................. 3, 8, 20, 353, 427, 429, 640 Simon, Sheldon W. .................................................................................................395 Sobel, Richard.........................................................................................................212 Sobral, J..................................................................................................................121 Sohr, Ral ..............................................................................................................113 Solar, David ...........................................................................................................384 Soulez, Philippe.......................................................................................................184 Spencer, David ........................................................................................................414 Spiers, Edward M. .................................................................................................499 Staercke, Andr de..................................................................................................157 Stangeland, P..........................................................................................................120 Stavridis, Stelios......................................................................................................451 Steeb, Randall.........................................................................................................524 Steinberg, Paul ........................................................................................................524 Stepan, Alfred.........................................................................................................401 Story Jonathan ........................................................................................................327
566

Gua de Recursos para el Estudio de la Paz, la Seguridad y la Defensa

Stouffer, Samuel A................................................................................................. 347 Stuart, Douglas ...................................................................................................... 166 Sturmer, Michel...................................................................................................... 155 Surez Pertierra, Gustavo........................................................................ 14, 278, 343 Swinarski, Ch.......................................................................................................... 60 Taibo Arias, Carlos .......................................................................................362, 371 Talbott, Strobe........................................................................................................ 476 Tapia, Carlos ......................................................................................................... 425 Taylor, Anita........................................................................................................... 87 Taylor, Philip M. ................................................................................................... 206 Teijeiro de la Rosa, Juan Miguel ............................................................................. 260 Telo, Antnio ......................................................................................................... 436 The International Institute of Strategic Studies ........................................................ 512 Thoumi, Francisco E.............................................................................................. 421 Tonry, M. .............................................................................................................. 122 Torre Gmez, Hiplito de la................................................................................... 272 Torrente, Diego....................................................................................................... 136 Touzard, Hubert ...................................................................................................... 81 Tow, William.................................................................................................166, 391 Tozy, Mohamed...................................................................................................... 460 Treverton, Gregory F. ............................................................................................. 247 Triffterer, Otto.......................................................................................................... 70 Troin, Jean Franois ............................................................................................... 457 Tucdides ................................................................................................................ 141 Tuvilla Rayo, Jos..................................................................................................... 54 Tzu, Sun................................................................................................................ 141 United Nations Department of Peace-Keeping Operations........................................ 110 United Nations Office for Drug Control and Crime Prevention.................. 124, 127, 486 Ury, William L. ................................................................................................ 29, 85 Val Cid, Consuelo, del ...................................................................................212, 327 Van Creveld, Martin ............................................................................ 142, 508, 526 Varas, Augusto .............................................................................................231, 401 Vasak, Karel ........................................................................................................... 38 Vasquez, John A..................................................................................................... 28 Veiga, Francisco.............................................................................................357, 382 Veltmeyer, Henry ................................................................................................... 100 Vera Bolaos, Eugenio........................................................................................... 485 Vercher, Antonio ................................................................................................... 475 Vickers, Miranda .................................................................................................. 358 Vidarte, Franciso J................................................................................................. 184 Vierira, General Guilherme B................................................................................ 430
567

Instituto Universitario General Gutirrez Mellado

Vigon Suero-Daz, Jorge .........................................................................................317 Vilanova, Pere ............................................................................................... 109, 385 Villamartn, Francisco ............................................................................................313 Villan Duran, C. .....................................................................................................42 Vias, ngel ..........................................................................................................232 Waldmann, Peter ....................................................................................................471 Waldock, Claud Humphrey Meredith .....................................................................196 Waltzer, Michael ....................................................................................................108 Warnock, Kitty .......................................................................................................282 Waters, Malcolm.......................................................................................................97 Watson, Robert T ...................................................................................................484 Webber, Mark........................................................................................................372 White, Stephen........................................................................................................372 Wickham-Crowley, Timothy P. ...............................................................................411 Wilkie, Edith .........................................................................................................110 Wilkinson, Paul .....................................................................................................473 Williams, John A. ..................................................................................................347 Williams, Kieran.....................................................................................................248 Wilson, James Q.....................................................................................................137 Wilson, Margo ........................................................................................................121 Woodhouse, Tom.......................................................................................................80 World Health Organization .....................................................................................124 Wright, Joanne........................................................................................................472 Wright, Quincy .........................................................................................................81 Yahuda, Michael.....................................................................................................392 Ynfante, Jess .........................................................................................................279 Zartman, William ............................................................................................. 79, 83 Zegveld, Liesbeth.......................................................................................................61 Zelikow, Philip .......................................................................................................166 Zimmermann, B........................................................................................................60

568

Gua de Recursos para el Estudio de la Paz, la Seguridad y la Defensa

INDICE DE TTULOS

569

Gua de Recursos para el Estudio de la Paz, la Seguridad y la Defensa

Libros y Artculos

1976-1986: el contexto histrico de la relacin de Espaa y la OTAN..... 327 A Evoluo do Conceito Estratgico Ultramarino Portugus da Conferncia de Berlim Descolonizao.......................................................................... 429 A Force for Peace, US commanders views of the militarys role in peace operations and the impact on terrorism of States in conflict, a project of the peace through law education fund ........................................................ 110 A History of the Zionist-Arab Conflict, 1881-1999 ..................................... 385 A Informao, as Relaes Pblicas, as Foras Armadas e a Sociedade Portuguesa ....................................................................................................... 431 A Mano Armada, Historia del Terrorismo.................................... 125, 469, 487 A Natureza das Foras Armadas e a Reforma do Ensino Militar............... 427 A Nova Era Imperial. Reflexes Estratgicas III.......................................... 432 A Poltica da Defesa Nacional como Poltica Interdepartamental ............. 428 A Preponderance Power. National Security, the Truman Administration and the Cold War................................................................................................... 164 A Study of War..................................................................................................... 81 Acerca da Leitura Geopoltica das Relaes entre Portugal e o Atlntico 430 Actualizacin de las intoxicaciones por agentes neurotxicos de guerra: (I) efectos fisiopatolgicos; (II) tratamiento farmacolgico.......................... 500 Administracin policial espaola ..................................................................... 134 After Bipolarity. The Vanishing Threat, Theories of Cooperation, and the Future of the Atlantic Alliance ..................................................................... 155 Al servicio de la Corona. Palabras de un militar............................................ 275 Al Sur de Tarifa. Marruecos-Espaa: un malentendido histrico............... 461
571

Instituto Universitario General Gutirrez Mellado

Alcanzar la Paz. Diez Caminos para resolver conflictos en la casa, el trabajo y el mundo..........................................................................................................29 Alliance adrift, .....................................................................................................394 Allied Divided. Transatlantic Policies for the Greater Middle East............155 America and Europe: A Partnership for a New Era .....................................161 America, a European Power .............................................................................162 Anejo D. Capacidades y F. Recursos Materiales. La Revisin Estratgica de la Defensa.........................................................................................................507 Anuario Internacional CIDOB 2001 ...............................................................331 Aprendiendo a resolver conflictos en la infancia. Manual de educacin para la paz y la no violencia......................................................................................50 Aproximacin a una Bibliografa Espaola sobre el Norte de frica ........456 Arafat and the Anatomy of a Revolt................................................................382 Armamento nuclear, qumico y biolgico .......................................................492 Armas para luchar, brazos para proteger. Las mujeres hablan de la guerra ...........................................................................................................................282 Armed Conflict in the 21st Century: The Information Revolution and PostModern Warfare..............................................................................................523 Armed struggle and the search for a state: the Palestinian national movement, 1949-1993....................................................................................381 Armies and Politics in Latin America ..............................................................400 Arms Control. The New Guide to Negotiations and Agreements .............493 As Foras Armadas e a Democracia Portuguesa 1974-1982........................427 As Foras Armadas em Tempo de Mudana .................................................433 Asian security practice: Material and ideational influences...........................391
572

Gua de Recursos para el Estudio de la Paz, la Seguridad y la Defensa

Asia-Pacific strategic relations: Seeking convergent security....................... 391 Auge y cada de las grandes potencias............................................................. 226 Back to the Future with Asymmetric Warfare............................................... 525 Balance y perspectivas de Naciones Unidas en el cincuentenario de su creacin............................................................................................................ 192 Banderas olvidadas. El ejrcito realista en Amrica ...................................... 261 Between Serb and Albanian. A History of Kosovo ...................................... 358 Beyond Conflict. Learning Conflict Resolution in the Post-Cold War Era 28 Beyond Praetorianism. The Latin American Military in Transition ........... 404 Beyond Spin Off. Military and Conventional Technologies in a Changing World ............................................................................................................... 510 Bosquejo de la historia militar de Espaa hasta fin del siglo XVIII........... 314 Broken Bonds. Yugoslavia`s Disintegration and Balkan Politics in Transition ........................................................................................................ 357 Cambio Climtico 2001, Tercer Informe de Evaluacin ............................. 484 Cara y Cruz del Servicio Militar ....................................................................... 285 Casco Azul, soldado espaol, una misin humanitaria en el infierno ........ 106 Central European Security Concerns. Bridge, Buffer or Barrier?............... 359 Cien aos de militarismo en Espaa. Funciones estatales confiadas al Ejrcito en la Restauracin y el franquismo ............................................... 260 Ciudadano y soldado. La Constitucin y el servicio militar......................... 298 Civilizao das Foras Armadas nas Sociedades Democrticas .................. 434 Claves para entender la guerra.......................................................................... 113 Comentarios a la ley disciplinaria militar Ley Orgnica 8/1998.................. 304
573

Instituto Universitario General Gutirrez Mellado

Comentarios al Cdigo Penal Militar...............................................................303 Commentaire des Protocoles addittionels du 8 juin 1977 aux Coventions de Genve de 1949.................................................................................................60 Commentary on the Rome Statute of International Criminal Court. Observers Notes, Article by Article..............................................................70 Commitment to Purpose. How Alliance Partnership won the Cold War..162 Comprender la globalizacin ..............................................................................93 Comunidad Iberoamericana en el mbito de la Defensa..............................406 Conflict and Gender.............................................................................................87 Conflict unending: India-Pakistan tensions since 1947.................................396 Conflict: Resolution and Provention .................................................................84 Conflictos armados internos y Derecho Internacional Humanitario............68 Conflicts in the Middle East since 1945 ..........................................................380 Confronting Terrorism. European Experiences, Threat Perceptions and Policies..............................................................................................................475 Constitucin, Polica y Fuerzas Armadas........................................................300 Constructing a security community in Southeast Asia: ASEAN and the problem of regional order..............................................................................395 Containment: 40 years later...............................................................................162 Contemporary Conflict Resolution. The prevention, management and transformation of deadly conflicts..................................................................80 Contemporary PeaceMaking. Conflict, Violence and Peace Processes ........29 Cooperacin para la Paz y Seguridad compartida en Amrica Latina: Perspectivas para el siglo XXI. Estudio estratgico de Amrica Latina 1989/90 ............................................................................................................403

574

Gua de Recursos para el Estudio de la Paz, la Seguridad y la Defensa

Cooperation among democracies. The European Influence on US Foreign Policy................................................................................................................ 165 Covert Actions: The limits of intervention in the postwar world............... 247 Creadores de la Estrategia moderna. Desde Maquiavelo a la Era Nuclear 223 Crimen e impunidad. Precisiones sobre la violencia..................................... 423 Cul es el futuro de Israel?................................................................................ 377 Cultura de paz y gestin de conflictos .............................................................. 25 Cumprir Agora Portugal ................................................................................... 436 Curso de Derecho internacional de los derechos humanos .......................... 42 Curso de Derechos Fundamentales. Teora General...................................... 41 Cyberwar is Coming .......................................................................................... 150 De Gutemberg a Internet. La sociedad internacional de la informacin. Diplomacia y periodismo. Televisin y guerra........................................... 203 De la Conferencia de Barcelona al Dilogo Mediterrneo de la OTA....... 450 De la guerra.................................................................................................187, 219 De la guerra y la paz........................................................................................... 321 Deadly Arsenals: Tracking Weapons of Mass Destruction ......................... 497 Debate sobre el Servicio Militar....................................................................... 283 Declaracin y Plan de Accin para una cultura de paz .................................. 23 Defence and Public Opinion............................................................................ 206 Defense Transformation................................................................................... 526 Defesa e Segurana na Opinio Pblica ......................................................... 433 Del derecho de la guerra y la paz..................................................................... 185

575

Instituto Universitario General Gutirrez Mellado

Del socialismo al mercado. La difcil transicin econmica de la Europa del Este ...................................................................................................................362 Democracia y Seguridad en Amrica Latina ...................................................407 Democracy and coercive diplomacy ................................................................195 Derecho al objetivo. Modelo de Manual acerca del derecho de los conflictos armados para las fuerzas armadas...................................................................74 Derecho internacional de los derechos humanos ............................................37 Derecho Internacional Humanitario..................................................................59 Desaprender la guerra. Una visin crtica de la educacin para la paz .........47 Desarrollo y principios del Derecho Internacional Humanitario..................72 Dilogo Mediterrneo, percepcin espaola ..................................................488 Dilogos Ribereos. Conversaciones con Miembros de la Elite Marroqu459 Diccionario de historia militar. Desde los reinos medievales hasta nuestros das ....................................................................................................................257 Diccionario prctico de derecho humanitario ..................................................67 Diplomacia...........................................................................................................148 Discourses on Violence: Conflict Analysis Reconsidered ..............................86 Discurso sobre la forma de reducir la disciplina militar a mejor y antiguo estado ................................................................................................................310 Discurso y regla militar ......................................................................................311 Does America Need a Foreign Policy?............................................................149 Drugs and security in the Caribbean. Sovereignty under siege ....................422 East Asian Security, ............................................................................................392 East Central Europe between the Two World Wars.....................................360
576

Gua de Recursos para el Estudio de la Paz, la Seguridad y la Defensa

Eastern Europe in the Twentieth Century ..................................................... 360 Economic Containment. CoCom and the Politics of East-West Trade.... 163 Educacin para la paz. Contenidos y experiencias didcticas ....................... 52 Educacin para la paz. Cuestiones, principios y prctica en el aula ............. 49 Educacin para la Paz. Su teora y su prctica ................................................. 50 Educando para la paz: Nuevas propuestas....................................................... 48 Educar en la noviolencia. Propuestas didcticas para un cambio social ...... 52 Educar para a paz desde o conflicto ................................................................. 49 Educar para la Paz. Una propuesta posible...................................................... 47 Ejrcito ................................................................................................................ 114 Ejrcito y Sociedad............................................................................................. 272 Ejrcito y sociedad en la Espaa liberal. 1808-1936 ..................................... 266 Ejrcito, Estado y Sociedad en Espaa (1923-1930) .................................... 266 El abec de la paz y los conflictos ............................................................... 26, 51 El agua como fuente de conflictos en el Mediterrneo ................................ 485 El aparato policial en Espaa. Historia, sociologa e ideologa ................... 132 El arte de la guerra ............................................................................................. 141 El concepto de lo poltico................................................................................. 188 El conflicto israel en la encrucijada. Es posible la paz? ............................. 384 El Convenio Europeo de Derechos Humanos ............................................... 33 El Derecho de los conflictos armados. De iure belli. El Derecho de la Guerra. El Derecho Internacional Humanitario. El Derecho Humanitario Blico.................................................................................................................. 60

577

Instituto Universitario General Gutirrez Mellado

El Derecho Internacional en los albores del siglo XXI (Homenaje al profesor Juan Manuel Castro-Rial Canosa).................................................194 El Desfase Tecnolgico entre los EE UU y Europa.....................................506 El Ejrcito de Franco y de Juan Carlos ...........................................................279 El Ejrcito espaol durante el Franquismo (Un juicio desde dentro) ........264 El Ejrcito espaol en el siglo XIX..................................................................263 El Final del Protectorado Hispano-Francs en Marruecos. El Desafo del Nacionalismo Magreb: 1945-1962...............................................................460 El gran tablero del mundo.................................................................................227 El grito mapuche. (Una historia inconclusa) ..................................................419 El imperialismo en el siglo XXI: la globalizacin desenmascarada.............100 El imperio de la droga. Narcotrfico, economa y sociedad en Los Andes ...........................................................................................................................421 El Magreb y Oriente Medio ..............................................................................447 El marco jurdico internacional en materia de uso de la fuerza: ambigedad y lmites.............................................................................................................197 El militar de carrera en Espaa....................................................... 265, 271, 340 El militar en la sociedad democrtica ..............................................................339 El modelo constitucional de Fuerzas Armadas..................................... 296, 332 El nio en los conflictos armados. Marco jurdico para su proteccin internacional.......................................................................................................66 El nuevo escenario de (in) seguridad en Amrica Latina, Amenaza para la democracia?......................................................................................................408 El papel alfabetizador del Ejrcito de Tierra espaol (1893-1954) .............267

578

Gua de Recursos para el Estudio de la Paz, la Seguridad y la Defensa

El perfecto capitn instruido en la disciplina militar y nueva ciencia de la artillera............................................................................................................. 312 El premilitarismo canovista .............................................................................. 263 El presupuesto de defensa en Espaa (1982-1992) ...................................... 326 El Prncipe........................................................................................................... 185 El problema militar en Espaa......................................................................... 315 El rgimen de no-proliferacin nuclear: participacin e implicaciones para Espaa.............................................................................................................. 491 El retorno de la Antigedad. La poltica de los guerreros....................146, 522 El Salvadors Civil War. A study of Revolution............................................ 413 El servicio militar obligatorio o voluntario? ................................................. 281 El sistema interamericano de proteccin de los derechos humanos. Aspectos institucionales y procesales ............................................................ 36 El soldado desconocido: de la leva a la mili (1700-1912).................258, 292 El soldado profesional...............................................................................108, 344 El soldado profesional en Espaa ................................................................... 346 Elementos del arte de la guerra........................................................................ 318 Empire by Integration: the United States and European Integration 19451997 .................................................................................................................. 163 En qu consiste la estrategia? ........................................................................... 222 Enciclopedia del Arte de la Guerra ................................................................. 107 Enlarging NATO. The National Debates ...................................................... 165 Escritos sobre la paz y la guerra....................................................................... 186 Espaa ante la esfinge ....................................................................................... 316
579

Instituto Universitario General Gutirrez Mellado

Espaa en democracia. 1975/2000 ..................................................................276 Espaa en la OTAN. Relato parcial.................................................................325 Espaa en la poltica de seguridad occidental (1936-1986) ..........................325 Espaa y el control de armamento...................................................................494 Espaa y la cuestin palestina...........................................................................383 Essays in peace research ......................................................................................82 Estados excepcionales y suspensin de garantas ..........................................301 Estampa de Capitanes ........................................................................................317 Estrategia: La aproximacin indirecta..............................................................225 Estudos para a Paz e Cultura de Paz ...............................................................430 Ethnicity, crime and immigration: comparative and cross-national perspectives......................................................................................................122 Europe and Nuclear Disarmament. Debates and Political Attitudes in 16 European Countries........................................................................................328 European Democracies Against Terrorism. Governmental Policies and Intergovernmental Cooperation ...................................................................474 European Military Law Systems Country Reports on the Laws of Belgium, Denmark, Germany, France, Italy, Luxembourg, the Netherlands, Poland, Spain and the United Kingdom and a General Report with Proposals for Harmonisation..................................................295 Europeizacin de la actividad policial y lucha contra el terrorismo transnacionalizado...........................................................................................135 Evolucin y funcionamiento del marco institucional y decisorio de la Poltica Exterior y Seguridad Comn de la Unin Europea.....................174 Exrcito, Mudana e Modernizao na Primeira Metade do Sculo XIX..436

580

Gua de Recursos para el Estudio de la Paz, la Seguridad y la Defensa

Exploring Revolution. Essays on Latin American Insurgency and Revolutionary Theory .................................................................................... 411 Fighting for the future. Will America Triumph? ........................................... 147 Figuras histricas. Ensayos sobre el caudillaje............................................... 319 Filsofos de la paz y la guerra .......................................................................... 181 Foro Internacional ............................................................................................. 406 From Crossbow to H-bomb: The evolution of the weapons and tactics of warfare.............................................................................................................. 507 From the Sierra to the Cities. The Urban Campaign of Shining Path ....... 415 From Vietnam to El Salvador. The Saga of the FMLN Sappers and other guerrilla special forces in Latin America ..................................................... 414 Fuerzas Armadas y poder poltico en el siglo XX de Portugal y Espaa .. 272 Future War/Future Battlespace: The Strategic Role of American Landpower ........................................................................................................................... 525 General guidelines for Peace-Keeping Operations ....................................... 110 Germany Unified and Europe Transformed ................................................. 166 Global Culture. Nationalism............................................................................... 96 Global Report on Crime and Justice ............................................................... 124 Global Trends 2015: A Dialogue About the Future With Non-government Experts.....................................................................................................482, 519 Globalization and the Nature of War ............................................................. 524 Guerra y filosofa: concepciones de la guerra en la historia del pensamiento ........................................................................................................................... 184 Guerra y paz en el comienzo del siglo XXI. Una gua de emergencia para comprender los conflictos del presente ........................................................ 53

581

Instituto Universitario General Gutirrez Mellado

Guerras Justas e Injustas, un razonamiento moral con ejemplos histricos ...........................................................................................................................108 Guerrilleros y soldados ......................................................................................424 Gutirrez Mellado. Un militar del siglo XX (1912-1995) .............................267 Hablan los militares. Testimonios para la historia (1939/1996) ..................276 Hacia la paz perpetua .........................................................................................187 Hacia un nuevo esquema de seguridad para Europa.....................................177 Hacia un nuevo orden de seguridad en Europa.................................... 177, 482 Hacia una teora de la estrategia........................................................................224 Handbook of the Sociology of the Military ....................................................342 Hiperterrorismo, la nueva guerra......................................................................112 Histoire du Maroc des origines nos jours ....................................................455 Histoire mondiale du renseignement ...............................................................248 Historia de la guerra ...........................................................................................505 Historia de la Guerra del Peloponeso..............................................................141 Historia de la propaganda. Notas para un estudio de la propaganda poltica y de guerra........................................................................................................204 Historia de Rusia en el siglo XX.......................................................................370 Historia del ejrcito en Espaa .........................................................................259 Historia del Ejrcito Popular de la Repblica........................................ 268, 320 Historia social de las Fuerzas Armadas espaolas .........................................257 Historia y Poltica................................................................................................379 Homicide..............................................................................................................121
582

Gua de Recursos para el Estudio de la Paz, la Seguridad y la Defensa

How Russia Votes.............................................................................................. 372 Identidad cultural y proceso global ................................................................... 97 Identidad Nacional y Cultura de Defensa ...................................................... 209 Ideologa del Ejrcito franquista...................................................................... 275 Immigrazione e reati in Italia............................................................................ 123 In from the Cold. National Security and Parliamentary Democracy ......... 246 In the Middle: Non-Official Mediation in Violent Situations ....................... 85 In theory: a critique of western conflict resolution from a non western perspective......................................................................................................... 88 India, emerging power....................................................................................... 396 Influencia rusa en su entorno geopoltico ...................................................... 371 Inmigracin: del riesgo militar de la amenaza a la seguridad (estructura jurdico-administrativa de la seguridad ante el Fenmeno Migratorio).. 486 Inside Al Qaeda. Global Network of Terror ................................................. 477 Inteligencia estratgica para la poltica mundial norteamericana ................ 245 Intelligence for Peace. The Role of Intelligence in Times of Peace ........... 249 Intelligence Power in Peace and War.............................................................. 246 Intelligence Requirements for the 1980s....................................................... 247 Interesses, Objectivos, Segurana e Defesa Nacional .................................. 435 International conflict resolution. Theory and Practice................................... 83 International law and the use of force by states ............................................ 196 International Security and Democracy. Latin America and the Caribbean in the Post-Cold War Era .................................................................................. 405

583

Instituto Universitario General Gutirrez Mellado

International Security, Mass Media and Public Opinion ..............................210 Introduccin a la estrategia militar espaola...................................................226 Introduccin a la geopoltica.............................................................................220 Introduccin a la teora de la seguridad nacional ...........................................221 Introduccin a las relaciones internacionales ...................................................79 Introduccin a los estudios de Seguridad y Defensa.....................................522 Introduccin a los estudios estratgicos. Tecnologa militar y relaciones internacionales ........................................................................................ 222, 505 Inventary of International Nonproliferation Organizations and Regimes.496 Islam y libertad. El malentendido histrico ....................................................445 Israel Palestina. Verdades sobre un conflicto .................................................377 Israel: teoras de la expansin territorial ..........................................................380 Jano o cabeza de Medusa?. Historia y poltica en Israel................................379 Japans reluctant realism: Foreign policy challenges in an era of uncertain power ................................................................................................................394 Jerusaln. El proceso de paz en Oriente Medio.............................................385 Joint Tactics, Techniques and Procedures for Peace Operations................112 Joint Vision 2020 ................................................................................................523 Jornadas de Estudio sobre el Ttulo Preliminar de la Constitucin ............301 Just war or just peace?: humanitarian intervention and international law ..198 Justicia Militar......................................................................................................299 Knowing ones enemies. Intelligence Assessment before the two World Wars ..................................................................................................................249

584

Gua de Recursos para el Estudio de la Paz, la Seguridad y la Defensa

Korean endgame: A strategy for reunification and US disengagement ..... 395 LEtat du Magreb ............................................................................................... 461 LOpinion, LHumanitaire et la Guerre. Une perspective comparative..... 214 LUnion Europenne et les Droits de lHomme ............................................. 33 La asistencia humanitaria en los conflictos armados: configuracin jurdica, principios rectores y mecanismos de garanta .............................................. 69 La autonoma militar en Amrica Latina ........................................................ 401 La caracterizacin jurdica de las Fuerzas Armadas ...................................... 297 La Convention Europeenne des Droits de lHomme .................................... 41 La decadencia econmica de Rusia ................................................................. 369 La democracia y el orden global. Del Estado moderno al gobierno cosmopolita ....................................................................................................... 95 La Dmographie en Mditerrane ................................................................... 444 La educacin para la paz y el interculturalismo como tema transversal ...... 53 La escuela, instrumento de paz y solidaridad................................................... 54 La espiral del silencio. Opinin pblica: nuestra piel social......................... 211 La evolucin de la estrategia nuclear............................................................... 223 La explosin sovitica........................................................................................ 371 La fin des dmocraties populaires ................................................................... 362 La fuerza de paz en la rehabilitacin posblica: anlisis del cumplimiento de la misin........................................................................................................... 114 La geografa militar en Espaa (1819-1936)................................................... 258 La Guardia Civil y los orgenes del Estado centralista.................................. 131

585

Instituto Universitario General Gutirrez Mellado

La guerra del golfo no ha tenido lugar.............................................................189 La guerre et les philosophes ..............................................................................184 La Hacienda Militar. 500 aos de Intervencin en las Fuerzas Armadas...260 La identidad europea de Seguridad y Defensa. El pilar estratgico de la Unin ................................................................................................................172 La insercin de Espaa en la poltica de seguridad occidental.....................327 La institucin militar en el Estado contemporneo.............................. 283, 339 La invencin de la paz........................................................................................145 La justicia de la guerra y la paz..........................................................................183 La mediacin y la solucin de los conflictos.....................................................81 La mujer en las Fuerzas Armadas en Espaa .................................................343 La objecin de conciencia ........................................................................ 287, 289 La objecin de conciencia en Espaa ..............................................................289 La objetividad en las ciencias sociales: investigacin para la paz y Relaciones Internacionales ..................................................................................................25 La ordenacin constitucional de la defensa ....................................................296 La OTAN en su medio siglo. Una visin espaola .......................................329 La participacin de Espaa en la OTAN........................................................329 La paz simulada. Una historia de la guerra fra 1941-1991 ...........................382 La PESC y las teoras de la integracin europea: las aportaciones de los nuevos intergubernamentalismos .................................................................174 La polica. Aproximacin sociopoltica ...........................................................132 La poltica europea de Espaa ..........................................................................329

586

Gua de Recursos para el Estudio de la Paz, la Seguridad y la Defensa

La poltica Europea de Seguridad y Defensa: dficits actuales y perspectivas de futuro .......................................................................................................... 176 La Poltica Exterior de Marruecos................................................................... 458 La poltica exterior y de seguridad comn de la Unin Europea................ 173 La posicin constitucional de las Fuerzas Armadas...................................... 302 La Primera Guerra Carlista ............................................................................... 262 La profesin de polica ...................................................................................... 133 La profesin militar............................................................................................ 299 La profesionalizacin en los Ejrcitos. Un cambio radical en la mentalidad para un Estado Moderno .............................................................................. 282 La proteccin de las personas y grupos vulnerables en el Derecho Europeo ............................................................................................................................. 39 La proteccin internacional de las minoras..................................................... 39 La psicologa de la guerra.................................................................................. 183 La racionalidad de la guerra. Borrador para una crtica de la razn blica 183 La rebelin de las masas.................................................................................... 188 La reforma militar de Azaa (1931-1933)....................................................... 264 La revisin estratgica........................................................................................ 330 La Revolucin de los Asuntos Militares. Una Perspectiva de los Aliados. 483 La revolucin portuguesa y su influencia en la transicin espaola: 19611976 .................................................................................................................. 277 La Seguridad Internacional en Amrica Latina y el Caribe. El debate contemporneo............................................................................................... 404 La senda del mal. Poltica y Razn de Estado................................................ 252

587

Instituto Universitario General Gutirrez Mellado

La significacin de las Reales Ordenanzas en el contexto de la reforma militar ................................................................................................................278 La sociedad del riesgo global...............................................................................93 La sociedad policial. Poder, trabajo y cultura en una organizacin local de polica................................................................................................................136 La trampa balcnica............................................................................................357 La transicin a la democracia en Europa del Este .........................................362 La transicin poltica en Europa del Este .......................................................362 La Yihad. Expansin y declive del islamismo........................................ 125, 378 Las Fuerzas Armadas en el inicio del constitucionalismo espaol ..............262 Las Fuerzas Armadas en la transicin espaola .............................................272 Las Fuerzas Armadas en las acciones internacionales...................................348 Las Fuerzas Armadas y la sociedad..................................................................343 Las fuerzas armadas y Sendero Luminoso. Dos estrategias y un final........425 Las militares espaolas. Un nuevo grupo profesional...................................286 Las nuevas guerras. Violencia organizada en la era global..................... 98, 520 Las Operaciones de Paz en el Siglo XXI: de la prevencin a la intervencin ...........................................................................................................................109 Las Organizaciones Internacionales.................................................................191 Las polticas mediterrneas. Nuevos escenarios de cooperacin.................443 Las relaciones exteriores de la Espaa democrtica ......................................327 Las voces de la estrategia ...................................................................................219 Latin America and the multinational drug trade ............................................420

588

Gua de Recursos para el Estudio de la Paz, la Seguridad y la Defensa

Le Comit International de la Croix-Rouge et la protection des victimes de la guerre.............................................................................................................. 65 Le devoir de Defense en Europe aux XIX et XX sicles ............................ 290 Le Droit des conflits arms ................................................................................ 63 Le Droit International Humanitaire. Introduction ......................................... 73 Le Maroc face aux Imperialismes: 1415-1956................................................ 456 Le Sistme Politique Marrocain ....................................................................... 462 Les droits de lhomme laube du XXI sicle ................................................ 38 Les femmes, la violence et lArme. Essai sur la fminisation des armes 293 Leviatn ............................................................................................................... 186 Libertad de conciencia y servicio militar......................................................... 290 Libro Blanco de la Defensa ............................................................. 105, 330, 334 Lidiando con la ambicin: la poltica exterior y de seguridad de Espaa al inicio de un nuevo milenio............................................................................ 331 Los derechos de la tierra. Como si el planeta realmente importara.............. 48 Los derechos fundamentales en la Unin Europea ........................................ 35 Los derechos humanos en el mundo contemporneo ................................... 35 Los Ejrcitos en un Nuevo Contexto de Seguridad ..................................... 484 Los Espaoles y el Norte de frica, siglos XV-XVIII................................. 455 Los fines para los que pueden ser constitucionalmente empleadas las Fuerzas Armadas ............................................................................................ 332 Los grandes desafos econmicos............................................................446, 488 Los intelectuales y la Milicia ............................................................................. 320

589

Instituto Universitario General Gutirrez Mellado

Los militares en el cambio de rgimen poltico en Espaa, 1969/1982 .....274 Los militares en la transicin.............................................................................274 Los militares en la transicin poltica...............................................................273 Los militares y la democracia ............................................................................402 Los ojos de la guerra...........................................................................................209 Los servicios de Inteligencia espaoles. Historia de una transicin............250 Mafias du monde: organisations criminelles transnationales........................123 Magreb: Percepcin espaola de la estabilidad en el Mediterrneo, prospectiva hacia el ao 2010........................................................................443 Makers of modern strategy: from Machiavelli to the nuclear age................148 Managing security challenges in Southeast Asia.............................................395 Manuel sur les organisations internationales. .................................................191 Maroc. Rgions, pays, territoires ......................................................................457 Marruecos Poltico. Cuarenta aos de Procesos Electorales: 1960-2000 ...457 Ms all del Islam. Poltica y conflictos actuales en el mundo musulmn..450 Mditerrane. Dfis et enjeux ...........................................................................444 Mediterrneo hoy. Entre el dilogo y el rechazo............................................448 Memorias no vividas.... la vida cotidiana en el Madrid sitiado .....................286 Microfsica del poder..........................................................................................189 Militares y periodistas.........................................................................................203 Militares y Sociedad en Amrica Latina...........................................................399 Militares, Civiles y Democracia. La Espaa postfranquista en perspectiva comparada........................................................................................................271
590

Gua de Recursos para el Estudio de la Paz, la Seguridad y la Defensa

Militarismo y civilismo en la Espaa contempornea................................... 259 Military and Society in 21st Century Europe: A Comparative Analysis..... 345 Mind the Gap. Promoting a transatlantic Revolution in Military Affairs .. 511 Minoras nacionales y conflictos tnicos en Europa del Este ..................... 356 Modelo policial espaol y policas autnomas............................................... 130 Modelos comparados de polica....................................................................... 131 Modernizing Chinas military: Progress, problems, and prospects............. 393 Monarqua e Islam Poltico en Marruecos...................................................... 460 Mulheres e Defesa Nacional Elementos para a Perspectivacao.................. 284 Nationalism Reframed. Nationhood and the national question in the New Europe ............................................................................................................. 355 Nations in Turmoil. Conflict and Cooperation in Eastern Europe............ 355 Nato looks East.................................................................................................. 358 NATOs Anxious Birth..................................................................................... 157 NBR Analysis...................................................................................................... 395 Networks and Netwars: The Future of Terror, Crime, and Militancy ....... 520 New security challenges in postcommunist Europe..................................... 359 Nociones del Arte Militar ................................................................................. 313 Nos Meandros da Poltica de Defesa .............................................................. 434 Not Whether but When: the US Decision to Enlarge NATO.................... 160 Nuevos riesgos para la sociedad del futuro.................................................... 481 O Comportamento Poltico dos Militares ...................................................... 436

591

Instituto Universitario General Gutirrez Mellado

O Conceito de Espao Estratgico de Interesse Nacional...........................436 O Direito da Defesa Nacional nas Foras Armadas .....................................435 O Homem Militar ...............................................................................................436 O Homo Strategiens ou a Iluso de uma Razo Estratgica? ......................436 Obtenga el s. El arte de negociar sin ceder......................................................85 Of Arms and Men: A History of War, Weapons and Aggression...............510 Opinin pblica y opinin publicada. Los espaoles y el referndum de la OTAN ..................................................................................................... 212, 327 Opinin Pblica y propaganda. Conversaciones con David Barsamian ....213 Opinin pblica, servicio militar y Fuerzas Armadas en Espaa ................207 Orden Pblico y Seguridad Nacional en Amrica Latina .............................406 Orgenes del terrorismo. Psicologa, ideologa, teologa, estados mentales471 Orgenes Sociales y Culturales del Nacionalismo Marroqu.........................458 Os Servios Secretos em Portugal. As Relaes entre a Comunidade de Informaes e a Comunicao Social ..........................................................429 Paix et guerre au Moyen Orient. LOrient arabe et le monde de 1945 nos jours...................................................................................................................378 Para conocer a nuestros militares .....................................................................345 Paramilitares y autodefensas 1982-2003..........................................................418 Patriotas de la muerte. Quines han militado en ETA y por qu................473 Paz y guerra entre las naciones .........................................................................224 Peace by peaceful means. Peace and Conflict, Development and Civilization .............................................................................................................................27 Peace Culture: The Problem of managing human difference ........................24
592

Gua de Recursos para el Estudio de la Paz, la Seguridad y la Defensa

Peace Operations ............................................................................................... 111 Peace. An Idea Whose Time Has Come .......................................................... 26 Pensar la Guerra, Clausewitz....................................................................150, 181 Perfil poltico-institucional de la futura oficialidad y suboficialidad........... 341 Personalidad y delincuencia: entre la biologa y la sociedad ........................ 121 Perspectivas Conceptuais da Educao para a Cidadania ............................ 436 Polica, terrorismo y cambio poltico en Espaa, 1976-1996 ...................... 476 Policing Politics. Security Intelligence and the Liberal Democratic State . 245 Policing Protest. The Control of Mass Demonstrations in Western Societies ........................................................................................................................... 129 Policy for Security and Peace ........................................................................... 158 Poltica de Seguridad de la Unin Europea: realidades y retos para el Siglo XXI................................................................................................................... 171 Poltica Exterior Europea ................................................................................. 172 Political Community and the North Atlantic Alliance ................................. 158 Political Stability and Energy Cooperation in the Mediterranean............... 447 Politics in Eastern Europe, 1945-1992 ........................................................... 361 Por un concepto amplio de seguridad.....................................................119, 332 Portugal e a NATO ........................................................................................... 436 Portugal no contexto internacional. Opinao pblica, defensa e segurana214 Posmodernismo, medio ambiente y seguridad .............................................. 485 Postmodernization. Change in Advanced Society .......................................... 97 Prcis de criminologie ....................................................................................... 120

593

Instituto Universitario General Gutirrez Mellado

Preparing for Future Warfare with Advanced Technologies. Prioritising the Next Generation of Capabilities ...................................................................524 Preparing for Peace: Conflict Transformation Across Cultures............. 29, 86 Presupuestos constitucionales de la Funcin militar .....................................298 Preventive Diplomacy: stopping wars before they start ...............................195 Principios de criminologa .................................................................................120 Proteccin de las vctimas de los conflictos armados, Naciones Unidas y Derecho Internacional Humanitario..............................................................62 Public Opinion and European Defense ..........................................................210 Que Modelo de Militar para a Nova Arte de Guerra e Paz..........................430 Quintas y protesta social en el siglo XIX ........................................................285 Radicalismo tnico. Anlisis comparado de las causas y efectos en conflictos tnicos violentos..............................................................................................471 Rank and Privilege: The Military and Society in Latin America ..................403 Reconocer la guerra para construir la paz .......................................................417 Recourse to force: State action against threats and armed attacks ..............198 Reflexiones militares...........................................................................................312 Repensando a los militares en poltica. Cono Sur: un anlisis comparado.401 Reporting Vietnam: media and military at war...............................................204 Resource Wars. The New Landscape of Global Conflict...............................99 Restricciones en la conduccin de la guerra. Introduccin al derecho internacional humanitario ................................................................................61 Retos a la seguridad en el cambio de siglo (armas, migraciones y comunicaciones)..............................................................................................492

594

Gua de Recursos para el Estudio de la Paz, la Seguridad y la Defensa

Revisin de la Defensa Nacional, ............................................................119, 332 Revisin Estratgica de la Defensa........................105, 228, 334, 337, 481, 507 Revolution and Revolutionaries. Guerrilla Movements in Latin America 412 Riesgos y escenarios para la seguridad y defensa........................................... 481 Ripe for resolution ............................................................................................... 83 Rompan filas. La cara oculta del servicio a la patria ..................................... 288 Rusia y la CEI: relaciones de poltica exterior o interior ............................ 365 Rusia, en vsperas de su futuro......................................................................... 366 Russias Unfinished Revolution. Political Change from Gorbachev to Putin ........................................................................................................................... 368 Russians as the New Minority. Ethnicity and Nationalism in the Soviet Successor States .............................................................................................. 366 Searching for Peace. The Road to ..................................................................... 28 Security Dilemmas in Russia and Eurasia....................................................... 365 Security Intelligence Services in New Democracies, The Czech Republic, Slovakia and Romania.................................................................................... 248 Segurana e Defesa na Viragem do Milnio. Reflexes Estratgicas II..... 432 Segurana e Estudos sobre Paz........................................................................ 431 Seguridad privada. Apuntes y reflexiones....................................................... 136 Servicio Especial. A las rdenes de Carrero Blanco (de Castellana a El Aain)............................................................................................................... 251 Servicio militar en Espaa. 1913-1935............................................................ 265 Servicios Secretos............................................................................................... 251

595

Instituto Universitario General Gutirrez Mellado

Shaping a New Security Agenda for Future Regional Co-operation in the Mediterranean Region ....................................................................................449 Sin piedad, sin esperanza. Palestinos e israeles, la tragedia que no cesa ....384 Soberana de los Estados y derechos humanos en el Derecho Internacional contemporneo..................................................................................................34 Sociologa del conflicto......................................................................................146 Spain .....................................................................................................................328 Spain in the Mediterranean: Developing a European Policy towards the South.................................................................................................................445 State Building and Military Power in Russia and the New States of Eurasia ...........................................................................................................................370 Strategic Exposure: proliferation around the Mediterranean.......................496 Strategic Intelligence and state craft.................................................................249 Strategies of Containment .................................................................................159 Supplement to an Agenda for Peace: position paper of the secretary-general on the occasion of the fiftieth anniversary of the United Nations..........194 Surveillance, Power & Modernity. Bureaucracy and discipline from 1700 to the present day.................................................................................................129 Taken by Storm: the Media, Public Opinion and U.S. Foreign Policy in the Gulf War...........................................................................................................208 Target Bosnia: integrating information activities in peace support operations ...........................................................................................................................208 Technology and War: From 2000 BC to the present ....................................508 Tecnologa de la Defensa. Anlisis de la Situacin Espaola.......................506 Terrorism in context...........................................................................................470 Terrorism in Europe. An International Comparative Legal Analysis .........475
596

Gua de Recursos para el Estudio de la Paz, la Seguridad y la Defensa

Terrorism versus Democracy. The Liberal State Response ......................... 473 Terrorism, proliferation: a European threat assessment .............................. 495 Terrorismo global............................................................................................... 477 Terrorismo y antiterrorismo ............................................................................. 469 Terrorist Propaganda. The Red Army Faction and the Provisional IRA, 1968-1986 ........................................................................................................ 472 Textos Bsicos de Derechos Humanos. Con estudios generales y especiales y comentarios a cada texto nacional e internacional ................................... 40 The Adaptive Military. Armed Forces in a Turbulent World...................... 340 The Age of Anxiety. Security and Politics in Soviet and Post-Soviet Russia ........................................................................................................................... 367 The Age of Terror. America and the World after September 11................ 476 The Aith Waryaghar of the Moroccan Rif. An Ethnography and History 462 The American Soldier........................................................................................ 347 The Asia-Pacific in the new millennium. Geopolitics, security, and foreign policy ................................................................................................................ 392 The Baroque Arsenal ......................................................................................... 511 The Changing Face of War: Into the Fourth Generation............................ 143 The civilization of crime: violence in town and country since the Middle Ages .................................................................................................................. 122 The Clash of Civilizations................................................................................. 143 The Collapse of State Socialism. The case of Poland ................................... 361 The Collapse of the Soviet Military ................................................................. 369 The Coming Anarchy ........................................................................................ 144

597

Instituto Universitario General Gutirrez Mellado

The Coming of Age of Peace Research. Studies in the Development of a Discipline............................................................................................................27 The current legal regulation of the use of force.............................................197 The Development of Military Thought...........................................................182 The Development of the Conflict Resolution Field........................................79 The Emergence of Noopolitik..........................................................................521 The European Union and human rights .........................................................192 The Evolution of Weapons and Warfare ........................................................508 The Foreign Policies of the European Unions Mediterranean States and Applicant Countries in the 1990s .................................................................451 The Future of the WMD Non-Proliferation Regimes. Tasks Ahead for EU Spanish Presidency..........................................................................................492 The Global Age.....................................................................................................92 The grand chessboard: American primacy and its geostrategic imperatives ...........................................................................................................................176 The great wall and the empty fortress: Chinas search for security.............393 The impact of Public Opinion on U.S. Foreign policy since Vietnam. Constraining the Colossus .............................................................................212 The international politics of Russia and the successor states.......................372 The international politics of the Asia-Pacific, 1945-1995.............................392 The Iron Wall. Israel and the Arab World......................................................385 The Last Great Nuclear Debate. NATO Short-Range Nuclear Forces in the 1980s .................................................................................................................161 The Limits of Alliance. NATO Out-of-Area Problems since 1949............166 The media and war .............................................................................................207
598

Gua de Recursos para el Estudio de la Paz, la Seguridad y la Defensa

The Mediterranean Space and Its Borders. Geography, Politics, Economics and Environment ........................................................................................... 448 The Militarily Critical Technologies List. Part I: Weapon Systems Technologies. Part II: Weapon of Mass Destruction. Part III: Developing Critical Technologies ..................................................................................... 513 The military and the media. Why the press cannot be trusted to cover a war ........................................................................................................................... 205 The Military Balance 20022003...................................................................... 512 The Nature and Practice of Flexible Response: NATO Strategy and Theatre Nuclear Forces since 1967 ............................................................................ 156 The new biological weapons: Threat, proliferation y control...................... 498 The new face of terrorism: Threats from weapons of mass destruction... 497 The New Terrorism: Fanaticism and the Arms of Mass Destruction........ 499 The Origins of Military Thought. From the Enlightenment to Clausewitz ........................................................................................................................... 182 The Origins of Violence. Approaches to the Study of Conflict ................... 27 The Politics of the Police.................................................................................. 135 The Postmodern Military: Armed Forces after the Cold War..................... 347 The Pursuit of Power. Technology, Armed Force, and Society since A. D. 1000 .................................................................................................................. 510 The rational public. Fifty years of trends in Americans policy preferences ........................................................................................................................... 211 The Refugee in International Law ..................................................................... 37 The regulation of the use of force by individual states in International Law ........................................................................................................................... 196 The Revolution in Strategic Affairs................................................................. 519

599

Instituto Universitario General Gutirrez Mellado

The Rise and Fall of Communism in Eastern Europe..................................360 The Rise of Militant Islam in Central Asia......................................................381 The Silent Revolution. Development of Conventional Weapons 19451985 ...........................................................................................................................509 The Sociology of the Military............................................................................341 The soldier and the State: The theory and Politics of Civil-Military Relations ...........................................................................................................................344 The Strategic Defence Review (SDR): A New Chapter (NC) .....................107 The Transformation of War..............................................................................142 The United States and Asia: Toward a new US strategy and force structure ...........................................................................................................................393 The UNSCOM saga: chemical and biological weapons non-proliferation 500 The Zapatista Social Netwar in Mxico ......................................................416 Through A Glass, Darkly. Some Reflections on the Future of War...........526 Toque de silencio por la justicia militar ...........................................................302 Trfico internacional de drogas y seguridad nacional: Una nueva misin de las Fuerzas Armadas .......................................................................................487 Transformaciones globales. Poltica, economa y cultura ...............................91 Transnational threats: blending law enforcement and military strategies...119 Tras la violencia, 3R: reconstruccin, reconciliacin, resolucin. Afrontando los efectos visibles e invisibles de la guerra y la violencia ...........................30 Tratado de re militari..........................................................................................309 Tricotecenos: micotoxinas causantes de intoxicaciones alimentarias y su empleo en la guerra NBQ como lluvia amarilla .....................................501 Un estudio sobre el futuro de la No-Proliferacin ........................................494
600

Gua de Recursos para el Estudio de la Paz, la Seguridad y la Defensa

Un mundo nuevo ................................................................................................. 24 Una Estrategia de Primaca: la Administracin Bush, las relaciones transatlnticas y la construccin de un Nuevo Orden Mundial 1989-1992 ........................................................................................................................... 159 Una mujer en la Guerra de Espaa ................................................................. 291 Una revisin de los criterios bsicos de la defensa nacional........................ 333 Unas Fuerzas Armadas para el siglo XXI....................................................... 105 Understandings of Russian Foreign Policy .................................................... 368 Unequal Alliance: The Inte-American Military System, 1938-1978............ 400 Unin Europea y sociedad civil ....................................................................... 175 Unin Militar Democrtica............................................................................... 278 Varieties of Police Behavior. The Management of Law & Order in Eight Communities................................................................................................... 137 Virtual War, Kosovo and Beyond ................................................................... 213 War and the media. Propaganda and persuasion in the Gulf War ............. 206 Warrior Politics: why leadership demands a Pagan Ethos........................... 146 Weapons of Mass Destruction: Prospects for Proliferation........................ 499 Winning Ugly. NATO's War to Save Kosovo............................................... 157 World Drug Report 2000..........................................................................124, 486 World Report on Violence and Health........................................................... 124 Yihad: El auge del islamismo en Asia Central................................................ 381

601

Gua de Recursos para el Estudio de la Paz, la Seguridad y la Defensa

REVISTAS ESPECIALIZADAS

603

Gua de Recursos para el Estudio de la Paz, la Seguridad y la Defensa

Revistas Especializadas

Anais do Clube Militar Naval ........................................................................... 438 Annuaire de lAfrique du Nord ....................................................................... 463 Armed Forces and Society................................................................................ 349 Arms Control Today.......................................................................................... 502 Asociacin de Fabricantes de Armamento y Material de Defensa y Seguridad .................................................................................................242, 243 Aula de Innovacin Educativa........................................................................... 55 AWRAQ. Estudios sobre el mundo rabe e islmico................................... 463 Ciencia Policial.................................................................................................... 138 Coleccin Escuela Diplomtica ....................................................................... 200 Comparative Connections ................................................................................ 397 Comparative Strategy......................................................................................... 151 Cuadernos Bakeaz................................................................................................ 55 Cuadernos de Estrategia.................................................................................... 349 Cuadernos de la Guardia Civil.......................................................................... 138 Cuadernos de Pedagoga ..................................................................................... 55 Derechos y libertades. Revista del Instituto Bartolom de las Casas. .......... 43 Dilogo Mediterrneo........................................................................................ 451 East Asian Strategic Review ............................................................................. 397 East European Constitutional Review............................................................ 363 En Pie de Paz........................................................................................................ 56

605

Instituto Universitario General Gutirrez Mellado

Estratgia..............................................................................................................436 European Journal of International Law. .........................................................199 Europe-Asia Studies ...........................................................................................373 Foreign Affairs ........................................................................................... 101, 386 Foreign Policy......................................................................................................101 Fuerzas Armadas y Sociedad.................................................................... 349, 408 Globalization .......................................................................................................100 Hespris-Tamuda................................................................................................464 Human Rights Quarterly. A comparative and international journal of the social sciences, humanities and law. ...............................................................43 Intelligence and National Security....................................................................252 International Affairs ...........................................................................................151 International Journal of Intelligence and Counterintelligence .....................253 International Journal of Public Opinion Research ........................................215 Internationale Politik. Transatlantic Edition...................................................167 Janes International Defense Review...............................................................513 Jane's Intelligence Review..................................................................................126 Journal of Conflict Resolution............................................................................88 Journal of Peace Research ....................................................................30, 89, 215 Journal of Transatlantic Studies........................................................................167 Le Monde Diplomatique ...................................................................................387 Le Nouvel Afrique-Asie.....................................................................................452

606

Gua de Recursos para el Estudio de la Paz, la Seguridad y la Defensa

MedEnergie. La Revue Mditerranenne de lEnergie. ................................ 452 Military Parade. The Magazine of the Military Industrial Complex ........... 514 Military Review ................................................................................................... 114 Military Technology. Mnch Publishing Group ........................................... 513 Minerva................................................................................................................ 293 Monografas del CESEDEN............................................................................ 349 Nao e Defesa................................................................................................... 437 Papeles de Cuestiones Internacionales............................................... 56, 89, 409 Papeles del Este. Transiciones poscomunistas .............................................. 373 Peace Review. A Transnational Quarterly........................................................ 31 Problems of Post-Communism ....................................................................... 364 Radio Free Europa/Radio Liberty ..........................................................363, 364 Reconquista y Guin ......................................................................................... 279 Revista Catalana de Seguretat Pblica............................................................. 138 Revista Cidob dAfers Internacionals .....................................................216, 334 Revista de Aeronutica y Astronutica ...................................................229, 489 Revista de Economa .................................................................................240, 241 Revista de Historia Militar ........................................................................269, 323 Revista de Poltica Exterior ......................................................................293, 335 Revista del Colegio de Economistas de Madrid ............................................ 241 Revista Ejrcito...........................................................................................227, 323 Revista electrnica de Estudios Internacionales............................................ 200

607

Instituto Universitario General Gutirrez Mellado

Revista Espaola de Defensa (RED)............................................. 294, 335, 349 Revista Espaola de Derecho Internacional.....................................................76 Revista Espaola de Derecho Militar ....................................................... 76, 305 Revista General de la Marina ................................................................... 228, 322 Revista Internacional de la Cruz Roja................................................................75 Revista Militar......................................................................................................438 Revista Planeamento Civil de Emergncia......................................................437 Revista SER en el 2000 ......................................................................................409 Security Dialogue/Bulletin of Peace Proposals................................................31 Slavic Review. American Quarterly of Russian, Eurasian, and East European Studies ............................................................................................374 Strategic Asia .......................................................................................................397 Studies in Conflict and Terrorism ....................................................................478 Survival.................................................................................................................386 Terrorism and Political Violence............................................................. 126, 478 The Arms Control Reporter..............................................................................501 The Senior Officer Professional Digest (SOPD)...........................................115 Transnational Organized Crime .......................................................................126

608

Gua de Recursos para el Estudio de la Paz, la Seguridad y la Defensa

PGINAS Web

609

Gua de Recursos para el Estudio de la Paz, la Seguridad y la Defensa

Pginas Web

Academia da Fora Area ................................................................................. 439 Acquisition Management System..................................................................... 514 Africainfomarket ................................................................................................ 465 Agencia Espaola de Cooperacin Internacional (AECI) ........................... 544 Alto Comisionado de Naciones Unidas para los Derechos Humanos ........ 44 Arms Control Association ........................................................................516, 536 Asociacin de Investigacin y Especializacin sobre Temas Iberoamericanos ............................................................................................. 534 Australasian Centre for Policing Research ..................................................... 139 Banco Mundial............................................................................................484, 544 Benoit Duponts Police Research Page .......................................................... 139 Biblioteca de Derechos Humanos de la Universidad de Minnesota ............ 44 Bonn Internacional Center for Conversin ................................................... 517 Brookings Institution......................................................................................... 536 Carter Center ...................................................................................................... 545 Center for Defense Information..............................................................116, 516 Center for European Security Studies............................................................. 542 Center for Nonproliferation Studies ............................................................... 517 Center for Strategic & International Studies (CSIS) .............................515, 537 Center on Transatlantic Relations.................................................................... 168 Centre for Defense Studies Kings College ................................................... 536

611

Instituto Universitario General Gutirrez Mellado

Centro de Anlisis y Prospectiva de la Guardia Civil ....................................490 Centro de Estudios en Ciencias Sociales de la Defensa (C2SD) .................350 Centro de Investigaciones Sociolgicas (CIS) ....................................... 213, 532 Comit Internacional de la Cruz Roja ...............................................................77 Conflict Prevention ............................................................................................546 Congreso de los Diputados ...............................................................................531 Cooperacin Educativa........................................................................................57 Copenhague Peace Research Institute (COPRI)..................................... 32, 545 Council for Security Cooperation in the Asia Pacific....................................398 Counter Terrorism..............................................................................................478 Counter Terrorism Office .................................................................................478 Defense Science Board ......................................................................................515 Department of Peacekeeping Operations.......................................................116 Derecho militar ...................................................................................................306 Derechomilitar.info ............................................................................................307 Embajada de Francia en Marruecos.................................................................466 Escola Naval........................................................................................................440 Euro-Mediterranean Study Commission (EuroMeSCo)...............................452 European Environment Agency.......................................................................546 European Group on Military and Society (ERGOMAS) .............................350 European Policy Institutes Network ...............................................................537 European Union. Institute for Security Studies .............................................516

612

Gua de Recursos para el Estudio de la Paz, la Seguridad y la Defensa

Federation of American Scientists.................................................. 503, 515, 538 Freedom House.................................................................................................. 542 Fundacin CIDOB ....................................................................................453, 535 Gallup .................................................................................................................. 217 George C. Marshall European Centre for Security Studies ......................... 169 German Marshall Fund of the United States ................................................. 168 Globalization................................................................................................... 92, 96 Grupo de Estudios Estratgicos (GEES)....................................................... 337 Human Rights. Human Rights Documentation Center. ................................ 45 Illinois Researcher Information Service (IRIS).............................................. 542 Info-europa ......................................................................................................... 178 Institut Catal de la Mediterrnia..................................................................... 466 Institut du Monde Arabe .................................................................................. 466 Institute for Conflict Analysis and Resolution ................................................ 32 Institute for National Strategic Studies ........................................................... 153 Institute for Security Studies de la Unin Europea....................................... 453 Instituto de Defesa Nacional (IDN) ............................................................... 438 Instituto de Estudos Estratgicos Internacionais (IEEI)............................. 439 Instituto Superior de Cincias Policiais e Segurana Interna....................... 441 Instituto Universitario General Gutirrez Mellado..................................... 533 Instituto Universitario de Investigacin sobre Seguridad Interior (IUISI) 127 Intelligence Forum............................................................................................. 253

613

Instituto Universitario General Gutirrez Mellado

International Crisis Group ................................................................................201 International Energy Agency ............................................................................548 International Institute for Democracy and Electoral Assistance (IDEA)..202 International Institute for Strategic Studies ........................................... 152, 216 International Military Testing Association (IMTA).......................................351 International Peace Research Association (IPRA)...........................................32 International Peace Research Institute, Oslo..................................................539 International Policy Institute for Counter-Terrorism (ICT) ........................388 International Sociological Association (ISA)..................................................350 Internet Resources on Climate Change...........................................................547 Israel Insider ........................................................................................................388 La Intifada Electrnica.......................................................................................388 Legislacin Militar Espaola .............................................................................307 Library of University of Texas at Austin.........................................................548 Loyola ...................................................................................................................253 Maghreb ...............................................................................................................466 Maghreb Agence de Presse (MAP) ..................................................................465 Marruecos Digital ...............................................................................................465 Marweb.................................................................................................................464 Menara..................................................................................................................465 Middle East Media Research Institute (MEMRI) ..........................................389 Mideast Web for Coexistence ...........................................................................387

614

Gua de Recursos para el Estudio de la Paz, la Seguridad y la Defensa

Ministerio de Defensa ...................................................................... 307, 336, 531 Ministerio de Defensa del Reino Unido ......................................................... 489 Ministerio del Interior ....................................................................................... 479 Naciones Unidas ................................................................................................ 543 Naciones Unidas (terrorismo) .......................................................................... 479 National Defense University. Institute of National Strategic Studies ........ 516 National Geographic ......................................................................................... 549 National Security Archive at George Washington University..................... 539 Northeast Asia Peace and Security Network ................................................. 398 OECD ................................................................................................................. 547 Organizacin para la Prohibicin de Armas Qumicas (OPAQ)................ 503 OSCE................................................................................................................... 543 Pangea.................................................................................................................... 57 Peace Resource Center. University of Minnesota ........................................... 90 Peacemakers Trust ............................................................................................... 90 Police Executive Research Forum................................................................... 139 Polygone ................................................................................................................ 58 RAND Corporation..................................................................490, 514, 526, 540 Real Instituto Elcano ........................................................................ 229, 337, 534 Red de Recursos en Educacin para la Paz, el Desarrollo y la Interculturalidad ............................................................................................... 57 Red de Seguridad y Defensa de Amrica Latina (RESDAL)....................... 410

615

Instituto Universitario General Gutirrez Mellado

Reseach and Development Corporation .........................................................152 Research Guide to International Law on the Internet ....................................90 Robert Schuman Fondation ..................................................................... 178, 542 Royal Institute of International Affairs (RIIA) ..............................................540 Russia Today........................................................................................................375 Russian-European Centre for Economic Policy (RECEP)..........................375 Seminario de Investigacin para la Paz .............................................................57 Senado ..................................................................................................................532 Spaceimaging .......................................................................................................548 Stockholm International Peace Research Institute ........................................217 Strategic Studies Institute, United Army War College ..................................541 Taiwan Security Research ..................................................................................398 Terrorism Research Center ...................................................................... 478, 541 The Acronym Institute for Disarmament Diplomacy...................................502 The Atlantic Council of the United States ......................................................517 The Henry L. Stimson Center...........................................................................503 The International Policy Institute for Counter-Terrorism (ICT) ................127 The Jamestown Foundation..............................................................................376 The Moscow Times............................................................................................375 The United Nations Office on Drugs and Crime (UNODC) .....................127 Tribunal Penal Internacional para la ex Yugoslavia.........................................77 U.S. Department of Energy ..............................................................................548

616

Gua de Recursos para el Estudio de la Paz, la Seguridad y la Defensa

Unidad de Investigacin de Seguridad y Cooperacin Internacional (UNISCI)......................................................................................................... 533 Unidad de prevencin de conflictos y gestin de crisis de la UE ............... 201 Unin Europea.................................................................................. 453, 479, 495 United States Army War College ..................................................................... 116 Universidad Complutense de Madrid.............................................................. 549 Universidad de Buenos Aires ........................................................................... 550 Universidad de Educacin a Distancia (UNED) .......................................... 549 Universidad de Salamanca ................................................................................ 549 World Meteorologic Organization (WMO) ................................................... 547

617

Gua de Recursos para el Estudio de la Paz, la Seguridad y la Defensa

SOBRE LOS AUTORES DE LA GUA

619

Gua de Recursos para el Estudio de la Paz, la Seguridad y la Defensa

Miguel Alonso Baquer es General Asesor para Asuntos Histricos de Instituto Espaol de Estudios Estratgicos. Diplomado de Estado Mayor. Licenciado en Filosofa y Letras. Doctor en Historia y Geografa, Especialista en Sociologa Poltica. Profesor de Geografa en la UCM. Profesor de Sociologa Militar en la Escuela de Guerra Naval e Instituto de Estudios Polticos de Madrid. Profesor de Historia Militar en Escuela de Estado Mayor, de Tctica de Infantera (Escuela Superior del Ejrcito), Estrategia y Polemologa (Master CESEDEN-UCM). Director General del Patrimonio Artstico y Cultural del ministerio de Educacin y Ciencia (1974-1975). Asesor filolgico de la Comisin redactora de las Reales Ordenanzas de S. M. el Rey Juan Carlos I (1976-77). Ha obtenido premios como Ejrcito (1971), Monte Carmelo (1968), Santa Cruz de Marcenado (1989) y de Grandes Cruces de La Real y Militar Orden de San Hermenegildo, del Mrito Militar, del Mrito Naval y del Mrito de Ejrcito Portugus. Ha publicado numerosos libros, entre ellos: El Ejercito en la Sociedad Espaola" (1971); Don Manuel Azaa y los Militares (1997); El Modelo Espaol de Pronunciamiento (1983), El Militar en la Sociedad Democrtica y A qu denominamos guerra? (2001). Flix Arteaga Martn es miembro en la reserva de la Escala Superior de Oficiales, licenciado en Derecho por la Universidad Nacional de Educacin a Distancia (UNED), licenciado y doctor en Ciencias Polticas por la Universidad Complutense de Madrid (UCM) y diplomado en Gestin de la Seguridad Nacional por la National Defense University (NDU) de Washington. Es profesor asociado de Relaciones Internacionales en la Universidad Carlos III de Madrid y profesor colaborador en los programas de seguridad del Instituto Universitario General Gutirrez Mellado, del Instituto Universitario de Investigacin en Seguridad Interior de la UNED, del Master en Relaciones Internacionales y Comunicacin de la UCM, del Doctorado en Economa y Relaciones Internacionales (DERI) de la Universidad Autnoma de Madrid y del Centro de Anlisis y Seguridad (CEAS) de la Universidad de Granada. Como investigador ha participado en programas de investigacin del Instituto de Cuestiones Internacionales (INCI), la Organizacin del Tratado del Atlntico Norte (OTAN), el Instituto de Estudios de Seguridad de la Unin Europea Occidental (UEO), el Centro Superior de Estudios de la Defensa Nacional (CESEDEN), el Instituto Universitario Duque de Ahumada. Consultor para la Comisin Europea, es miembro del Instituto de Estudios Internacionales y Estratgicos de Londres (IISS) y autor del libro La identidad europea de seguridad y defensa.
621

Instituto Universitario General Gutirrez Mellado

Juan Avils Farr es catedrtico de Historia Contempornea de la Universidad Nacional de Educacin a Distancia y director del Instituto Universitario de Investigacin sobre Seguridad Interior (UNED). Es autor de varios libros sobre la historia poltica y las relaciones internacionales en la Espaa en del siglo XX, entre ellos: La izquierda burguesa en la II Repblica (Espasa Calpe 1985), Pasin y farsa: franceses y britnicos ante la guerra civil espaola (Eudema, 1994) y La fe que vino de Rusia: la revolucin bolchevique y los espaoles, 1917-1931 (Biblioteca Nueva/UNED 1999). En los ltimos aos se ha especializado en temas de seguridad interior, sobre los que ha publicado numerosos ensayos, como Por un concepto amplio de seguridad (Monografas del CESEDEN n 55, 2002), Es Al Qaida una amenaza para Europa? (Real Instituto Elcano, 2002), La delincuencia en Espaa: una aproximacin histrica, 1950-2001 (Historia del Presente, n 2, 2003), La amenaza del terrorismo islamista en Espaa (Fundacin para el Anlisis y los Estudios Sociales, 2003), El terrorismo en la Espaa democrtica (Historia de Espaa Menndez Pidal, en prensa) e Inmigracin y seguridad, Instituto Espaol de Estudios Estratgicos (en prensa).

Raquel Barrios Ramos es licenciada en Geografa e Historia y graduada en estudios avanzados en Historia Contempornea por la Universidad Nacional de Educacin a Distancia. Ha participado en diversos congresos relacionados con su lnea de investigacin, entre ellos, La izquierda espaola a lo largo del siglo XX, Fundacin Pablo Iglesias, 1999; 1975/2000. 25 aos de transicin espaola, SEK, 2000; III Simposium de Historia actual, UNED-La Rioja, 2001; Historiando nuestro tiempo: la actualidad y la historia del tiempo presente, UNED, 2001; Franquismo y fascismo, UNED-Universit degli studi Romatre, 2002. Adems es autora de diversos artculos en torno a la transicin militar, destacando, El camino hacia la democracia en las Fuerzas Armadas espaolas: la Unin Militar Democrtica; Los primeros militares rebeldes; La Reforma militar en el proceso democrtico espaol. Tambin es colaboradora de publicaciones como Historia del Tiempo Presente. Actualmente es investigadora becada por el Instituto Universitario General Gutirrez Mellado sobre Fuerzas Armadas y su papel en la transicin espaola.

Ignacio Cosid Gutirrez es licenciado en Ciencias Polticas por la Universidad Complutense de Madrid y doctor en Historia Contempornea
622

Gua de Recursos para el Estudio de la Paz, la Seguridad y la Defensa

por la Universidad Nacional de Educacin a Distancia. Ha sido visiting fellow en el St. Anthony College de la Universidad de Oxford, en el Hoover Institute de la Universidad de Stanford, en la Naval Postgraduate School de Monterrey y en la Rand Corporation de California 1999. Ha sido Profesor Asociado de Relaciones Internacionales en la Universidad Pontificia de Comillas y en la Universidad Carlos III, y actualmente en el Master de Economa de la Defensa de la UNED. Analista del Grupo de Estudios Estratgicos desde 1988, actualmente en excedencia, es miembro de la Junta Directiva de la Asociacin Atlntica, investigador-colaborador del Real Instituto Elcano y colaborador del Centro Superior de Estudios de la Defensa Nacional (CESEDEN). Asesor del Grupo Parlamentario Popular en el Congreso de los Diputados en las Comisiones de Defensa y Asuntos Exteriores (1992-1996), es desde mayo de 1996 Jefe del Gabinete Tcnico de la Guardia Civil.

Lorenzo Cotino Hueso es doctor en Derecho y profesor titular de la Universitat de Valencia, Grado de licenciatura en Derecho por medio de Tesis de Licenciatura, Master en la especialidad de derechos fundamentales en Barcelona (ESADE), licenciado en Ciencias Polticas (UNED), doctorando en Ciencias polticas (UNED). Accsit nico al Premio de Investigacin Jurdica Facultad de Derecho de Valencia 1995, Premio nacional Ejrcito 1999 (modalidad enseanzas universitarias), Premio Defensa 2000 por su tesis doctoral El modelo constitucional de Fuerzas Armadas, Premio Ejrcito 2000 (investigacin en humanidades), finalista en el Premio Nicols Prez Serrano del Centro de Estudios Polticos y Constitucionales por la tesis doctoral y Premio Extraordinario de Doctorado de la Universitat de Valencia 2002. Durante ms de cinco aos ha disfrutado de diversas becas de investigacin y participado durante tres aos en un proyecto subvencionado de I+D. Cuenta en su haber con quince comunicaciones o ponencias en congresos (publicadas), cuatro libros (tres en autora, uno coordinacin y coautora), veintinueve artculos doctrinales o captulos de libro como autor, cuatro artculos doctrinales en coautora, investigacin estadstica para un captulo de libro y elaboracin grfica del mismo, seis recensiones de libro. Ha disfrutado de dos periodos de estancia de investigacin en Barcelona, Virginia (USA) y el INAP (Madrid). Actualmente responsable del proyecto www.derechomilitar.com, de la asignatura virtual derecho e Internet (www.derechoeinternet.org) y entre sus lneas de trabajo destaca lo relativo a seguridad y defensa, derecho a la educacin y administracin y nuevas tecnologas.
623

Instituto Universitario General Gutirrez Mellado

Antonio Daza Domnguez es Capitn de Artillera. Ingres en la Academia General Militar en 1998. En 1993 obtuvo el empleo de teniente y en 1998 el de capitn. Sus destinos han sido el RACA 30 (CEUTA), el GACA ATP X (Crdoba), el RAAA 71 (MADRID) y actualmente la Escuela Militar de Defensa NBQ. Fue destinado a dicha Escuela en 1998 desde donde ejerce su labor docente dentro del Departamento General y adems tiene bajo su responsabilidad la Seccin de Doctrina NBQ dependiente del MADOC. Ha realizado, dentro del mbito NBQ, los cursos de Oficial Especialista en defensa NBQ en la EMDNBQ y de orientacin en defensa NBQ en Alemania y pertenece a los grupos de estudios OTAN NBC Defense Operations Working Group, GELOG-141 y 143 del LG-7 y GELOG-142 del GAEO. Ha participado en la elaboracin de varias publicaciones militares dentro del mbito NBQ.

Jess de Andrs Sanz es doctor en Ciencias Polticas y Sociologa, con premio extraordinario, por la Universidad Nacional de Educacin a Distancia (2002); licenciado en la misma disciplina por la Universidad Complutense de Madrid (1993); Master en Relaciones Internacionales por el Instituto Universitario Ortega y Gasset (1995) y Diplomado en Derecho Constitucional y Ciencia Poltica por el Centro de Estudios Constitucionales (1994). En la actualidad es profesor asociado en el Departamento de Ciencia Poltica y de la Administracin de la UNED, donde imparte la asignatura Teora del Estado y un curso de doctorado sobre la Federacin Rusa. Ha sido investigador visitante en la Academia de Ciencias de Rusia (Mosc) y en la Universidad de Glasgow. El anlisis de las dinmicas de cambio experimentadas por la Unin Sovitica y por la Rusia actual y el estudio de los golpes de Estado son sus lneas de investigacin ms destacadas. Ha publicado El voto de las armas. Golpes de Estado en el sistema internacional a lo largo del siglo XX (2000) y, como coeditor, La ampliacin de la Unin Europea: economa, poltica y geoestrategia (2002), adems de numerosos artculos y captulos de libro relacionados con la transicin sovitico-rusa.

Fernando Delage Carretero es subdirector de la revista Poltica Exterior y director de Informe Semanal de Poltica Exterior. Profesor de Seguridad en Asia en el Instituto Universitario General Gutirrez Mellado de la UNED, ensea tambin regularmente en la Universidad Complutense, en la Escuela Diplomtica y en la Escuela de las Fuerzas Armadas. En 2002 fue profesor
624

Gua de Recursos para el Estudio de la Paz, la Seguridad y la Defensa

invitado en la Universidad Nacional de Yokohama (Japn). Es responsable de Asia en el grupo de trabajo Panorama Estratgico en el Instituto Espaol de Estudios Estratgicos, ministerio de Defensa. Ha sido profesor en el Master de Seguridad y Defensa, Universidad Complutense/CESEDEN y en el Instituto Complutense de Asia. Entre sus publicaciones recientes, es coeditor de El nuevo orden internacional en AsiaPacfico, Madrid, Pirmide, 2002. Antonio M. Daz Fernndez es doctor en Ciencia Poltica y de la Administracin por la Universidad de Barcelona, universidad por la cul tambin es licenciado en Derecho y en Ciencia Poltica. Ha sido becario de investigacin del Instituto Universitario General Gutirrez Mellado e investigador visitante en el International Center for Security Analysis del Kings College de Londres. Es master en Paz, Seguridad y Defensa por el Instituto Universitario General Gutirrez Mellado y master en Comercio y Legislacin Internacional por el colegio de abogados de Barcelona. Ha participado en diferentes proyectos de investigacin sobre inteligencia y seguridad y es miembro del Security and Intelligence Study Group del Reino Unido. Ha sido profesor visitante en la Universidad Centroamericana Jos Simen Caas (UCA) de San Salvador. Ha impartido conferencias sobre inteligencia en diferentes centros civiles y militares, entre ellos la Escuela de Guerra del Ejrcito de Tierra. Ha sido Premio Ejrcito 1997 de enseanza universitaria y Premio Defensa 2003 de investigacin cientfica. En la actualidad es investigador del Instituto Universitario General Gutirrez Mellado y profesor de Ciencia Poltica y de la Administracin en la Universidad de Burgos. Elvira Domnguez Redondo es profesora de Derecho Internacional Pblico de la Universidad Carlos III de Madrid, est especializada en los mecanismos de proteccin de derechos humanos establecidos en el mbito de la Organizacin de Naciones Unidas, particularmente en los procedimientos pblicos especiales de la Comisin de Derechos Humanos. Adems de diversos artculos publicados sobre la materia, ha colaborado en distintas ocasiones, como pasante primero y como asesora despus, con el trabajo realizado por el Relator Especial de la Comisin de Naciones Unidas sobre la cuestin de la tortura. Tambin participa activamente en el dilogo poltico sobre derechos humanos establecido entre la Unin Europea y China. Es miembro del Consejo de Redaccin de la Revista Electrnica de Estudios Internacionales.
625

Instituto Universitario General Gutirrez Mellado

Carlos Echeverra Jess es doctor en Ciencia Poltica y de la Administracin. Especialista en estudios internacionales seguridad, defensa y cooperacin con especial atencin a Europa, el Mediterrneo, Oriente Medio, Cucaso-Asia Central y frica Subsahariana con experiencia profesional en la enseanza universitaria, en organizaciones internacionales (UEO, UE y OTAN) y en la investigacin en institutos nacionales y extranjeros. Tambin es investigador del Instituto de Estudios de Seguridad Duque de Ahumada y del Centro de Iniciativas de Cooperacin al Desarrollo (CICODE), Universidad de Alcal. Ha sido investigador espaol del Instituto de Estudios de Seguridad de la Unin Europea Occidental (UEO). Pars e investigador visitante en el Instituto de Prospectiva Tecnolgica (IPTS) de la Comisin Europea. Sevilla. Profesor de Programas de Doctorado y de Masters en las Universidades Complutense de Madrid (Master de Seguridad y Defensa del CESEDEN y Master de Derecho Internacional y Relaciones Internacionales de la Facultad de Derecho), Autnoma de Madrid (Taller de Estudios Internacionales Mediterrneos-TEIM) as como en las del Pas Vasco (Lejona), Granada, Sevilla, Navarra, Tarragona y Zaragoza. Es lecturer del Colegio de Defensa de la OTAN (NADEFCOL), Roma. Es profesor de Relaciones Internacionales de la Facultad de Ciencias Polticas y Sociologa de la UNED y profesor de su Programa de Doctorado sobre Europa del Este as como del Instituto Universitario "General Gutirrez Mellado". Es autor de ms de 100 artculos y contribuciones a libros colectivos, revistas y prensa sobre relaciones internacionales, estudios estratgicos y anlisis regionales relativos a la seguridad y defensa europea, al Mediterrneo, a Oriente Medio, al Cucaso y Asia Central y a frica Subsahariana.

Carlos R. Fernndez Liesa es profesor titular de Derecho Internacional Pblico de la Universidad Carlos III de Madrid. Diplomado por el Institut Europen des Hautes tudes Internationales de Niza, y por el Centro de Investigaciones de Derecho Internacional de La Haya. Ha sido profesor en la Universidad de Extremadura. Es secretario del Instituto Universitario de Estudios Internacionales y Europeos Francisco de Vitoria y Subdirector del Master en Accin Solidaria. Autor y coordinador de diversos libros y artculos entre los que cabe destacar Las bases de la poltica exterior europea (1994), Derechos lingsticos y Derecho Internacional (1999) y su participacin en las obras colectivas Proteccin internacional de las minoras (2001), Derecho europeo y personas y grupos vulnerables (2001) e Historia de los derechos fundamentales (2001).

626

Gua de Recursos para el Estudio de la Paz, la Seguridad y la Defensa

Valentina Fernndez Vargas es investigadora cientfica de la Unidad de Polticas Comparadas del Consejo Superior de Investigaciones Cientficas (CSIC) y Profesora Honoraria del Departamento de Historia Contempornea de la Facultad de Filosofa y Letras de la Universidad Autnoma de Madrid (UAM). Fue directora del Instituto Jaime Balmes de Sociologa del CSIC hasta su desaparicin y de la Revista Internacional de Sociologa hasta que su publicacin fue transferida al Instituto de Estudios Sociales Avanzados (CSIC) de Crdoba. Pertenece a diversas asociaciones nacionales e internacionales habiendo sido, en algunos casos, miembro del grupo constituyente. En la actualidad investiga sobre las relaciones entre las Fuerzas Armadas y la Sociedad civil, siempre desde una perspectiva de gnero. Entre sus publicaciones cabe destacar Las militares espaolas un nuevo grupo profesional (1997) en proceso de actualizacin, y Memorias no vividas. La vida cotidiana en el Madrid sitiado (2002). Cuenta con la Cruz al Merito Militar con Distintivo Blanco y con la Medalla del CSIC a sus investigadores que cuenten con especial reconocimiento externo. Jos Enrique Fojn Lagoa es Coronel del Cuerpo de Infantera de Marina. Sali de la Escuela Naval Militar como teniente en el ao 1971 y desde entonces ha mandado diversas unidades en todos los empleos. En 1996, como Comandante de Batalln, particip con la Fuerza de Implementacin de la OTAN (IFOR) en la Repblica Serbia de Bosnia. Diplomado en el Mando de Operaciones Especiales, es graduado de Estado Mayor por la Escuela de Estado Mayor del Ejrcito de Tierra, por el Command and Staff College del Marine Corps de los Estados Unidos y ha realizado el curso de Estados Mayores Conjuntos. Ha desempeado destinos en el Estado Mayor de la Armada, en el Estado Mayor de la Defensa, en la direccin general de Poltica de Defensa y en el grupo de estudios del ministro de Defensa. Es licenciado en Derecho y colaborador asiduo del Instituto Espaol de Estudios Estratgicos, donde ha publicado varios trabajos. Tambin ha colaborado con el Centro Superior de Estudios de la Defensa Nacional y, en la actualidad, lo hace como profesor del Instituto Universitario General Gutirrez Mellado. Ignacio Fuente Cobo es comandante de Artillera diplomado de Estado Mayor. Ha realizados cursos de especialista en mando de tropas de montaa, electrnica y guerra electrnica y asuntos civiles en Espaa y la escuela de la OTAN en Oberammergau; tambin es graduado en Defensa Area por el ejrcito de los Estados Unidos. Es Master en Seguridad y
627

Instituto Universitario General Gutirrez Mellado

Defensa por el Instituto Universitario "General Gutirrez Mellado". Ha sido profesor en la Escuela de Estado Mayor y en la Escuela de Guerra del Ejrcito en su departamento de Estrategia y Organizacin. Es profesor invitado en la Universidad Carlos III de Madrid y en diversos centros de estudios civiles y militares. Ha sido miembro de varios grupos de trabajo de la OTAN y ha estado comisionado en Estado Mayor de la SFOR en Bosnia-Herzegovina (1999-2000).

Eva Garca Abs es licenciada en Sociologa por la Universidad Complutense de Madrid. Realiz su doctorado en el Programa de Amrica Latina Contempornea del Instituto Universitario Ortega y Gasset de Madrid, con obtencin de la suficiencia investigadora. Obtuvo una beca Intercampus de la Agencia Espaola de Cooperacin Internacional para la Universidad Nacional de Trujillo (Per). Adems ha sido becaria del Instituto Universitario General Gutirrez Mellado dentro del proyecto de investigacin Crisis bilaterales, medidas de fomento de la confianza y control de armamentos entre Argentina y Chile durante el siglo XX. Ha realizado estancias de investigacin en Buenos Aires y en Roma. Adems ha participado como coordinadora o ponente en cursos, congresos y seminarios en Espaa y el extranjero relacionados, en la mayora de los casos, con la Paz, la Seguridad, la Defensa. En la actualidad es profesora del Instituto Universitario General Gutirrez Mellado y ultima la elaboracin de su tesis doctoral titulada Relaciones Cvico-Militares en la Argentina del cambio de siglo (S. XIX-XX).

Jos Garca Caneiro es coronel del Ejrcito del Aire y ha sido piloto de caza y ataque. Licenciado en Filosofa y Ciencias de la Educacin, es doctor en Filosofa. En la actualidad, es secretario general y profesor del Instituto Universitario General Gutirrez Mellado de Investigacin sobre la Paz, la Seguridad y la Defensa de la UNED. Autor de La racionalidad de la guerra. Borrador para una crtica de la razn blica (2000) y coautor, junto a Francisco J. Vidarte, de Guerra y filosofa. Concepciones de la guerra en la historia del pensamiento (2002), recientemente, ha publicado Una poltica europea comn de defensa y seguridad para una Europa unida? en Vilanova, P. y Fernndez, N. (coord.), Europa: el debate sobre la seguridad y la defensa (2001) y Hospitalidad versus violencia en Lpez-Barajas, E. y Bouch, J. H. (coord.), La educacin para una cultura de paz: problemas y perspectivas (2003).
628

Gua de Recursos para el Estudio de la Paz, la Seguridad y la Defensa

David Garca Cantalapiedra es doctor en Ciencias Polticas y Sociologa por la Universidad Complutense de Madrid. Master en Comunidades Europeas en la Universidad de Alcal de Henares y la Universidad de msterdam. Licenciado en Ciencias Polticas y Sociologa por la UCM. Su tesis doctoral, EEUU y la construccin de un Nuevo Orden Mundial: la Administracin Bush, las Relaciones Transatlnticas y la Seguridad Europea (19891992), ha ganado el Premio Defensa 2001 y el Premio Extraordinario de Doctorado de la Universidad Complutense de Madrid (Seccin Ciencias Polticas). Ha sido Research Fellow en el Global Peace and Conflicts Studies Institute de la Universidad de California, NATO Individual Fellow (1997-1999) y miembro del equipo investigador de la Comisin de Investigacin sobre transacciones en oro del Tercer Reich durante la Segunda Guerra Mundial, creada por Presidencia del Gobierno; consejero Acadmico del Foro Ciberguerra en el Mando de Doctrina y Adiestramiento del Ejercito de Tierra (MADOC); Profesor y Tutor de Poltica Exterior Espaola en el Master de Cultura Poltica Europea-Relaciones Transatlnticas de la Universidad Carlos III y la Stadfford University; colaborador de la revista Poltica Exterior y miembro de la redaccin de la revista Fuerzas Militares del Mundo. Investigador de UNISCI (Unidad de Investigacin sobre Seguridad y Cooperacin Internacional) en la Universidad Complutense de Madrid, tiene a su cargo la poltica exterior, seguridad y defensa de los Estados Unidos, relaciones transatlnticas y seguridad europea. Especialista en Estados Unidos, tambin se interesa en el rea del cercano oriente y Asia.

Vicente Garrido Rebolledo es profesor titular interino de Derecho Internacional Pblico y Relaciones Internacionales en la Universidad Rey Juan Carlos de Madrid y director del Instituto de Cuestiones Internacionales y Poltica Exterior (INCIPE). Est especializado en temas de desame, control de armamentos y (no)proliferacin de armamento de destruccin masiva, aspectos acerca de los cuales ha publicado ms de 100 artculos y 8 libros como editor (en ingls y castellano) y pronunciado alrededor de 80 conferencias en ms de una docena de pases. Tambin es autor de un libro y varios artculos sobre la Poltica Exterior de Turqua y la Poltica Exterior y de Seguridad y Defensa Europea. Es director de un Diploma Universitario organizado por la Universidad Francisco de Vitoria de Madrid en colaboracin con el Instituto Espaol de Estudios Estratgicos del ministerio de Defensa. Como investigador ha participado a lo largo de los ltimos 15 aos en distintos programas de mbito internacional, entre otros, de la Fundacin Volkswagen de Alemania, Fundacin Ford y Ploughshares
629

Instituto Universitario General Gutirrez Mellado

de Estados Unidos, Instituto de Altos Estudios para Amrica Latina de la Universidad Sorbona la Nueva, REPSOL-YPF, Academia de las Ciencias y las Artes Europeas (Viena) y varias Task-Force del Instituto de Estudios de Seguridad de la Unin Europea. Ha sido Research Fellow de la OTAN entre 1995 y 1997. Investigador principal del European Non-Proliferation Project Working Group de la Fundacin Rockefeller Brothers de Estados Unidos y el PRIF de Francfort, 1991-2001. Profesor invitado en diversos masters y cursos de especializacin sobre seguridad y defensa, entre otras, de las Universidades Complutense, Autnoma, Carlos III, ICADE, Francisco de Vitoria, Escuela de Guerra del Ejrcito y de los Cursos de Doctorado del Instituto Universitario General Gutirrez Mellado de la UNED, entre otros. Ha sido miembro y consultor en varias delegaciones oficiales del ministerio de Defensa-Instituto Espaol de Estudios Estratgicos.

Carmen Gonzlez Enrquez es profesora titular de Ciencia Poltica en la UNED, directora de la especialidad sobre Europa del Este del Master del Instituto Universitario General Gutirrez Mellado en Paz, Seguridad y Defensa y coordinadora del Programa de Doctorado sobre Procesos polticos en la Unin Europea y Europa del Este de la UNED. Ha dirigido dos proyectos de investigacin sobre minoras nacionales en Europa del Este, financiados por la CICYT y por el Instituto Universitario General Gutirrez Mellado. Es editora del libro Minoras nacionales y conflictos tnicos en Europa del Este (UNED, 2003); coeditora de Politics of memory in new democracies con Alexandra Barahona de Brito y Paloma Aguilar (Oxford University Press, 2001, traducido al espaol y publicado con el ttulo Las polticas hacia el pasado por la editorial Istmo, Madrid, 2002); autora de Crisis y cambio en Europa del Este: La transicin a la democracia en Hungra (CIS-Siglo XXI, 1993) y coautora de La transicin poltica en la Europa del Este (con Carlos Taibo, Centro de Estudios Constitucionales, 1996). Ha publicado numerosos artculos y captulos en libros sobre la democratizacin en Europa del Este, el acercamiento a la Unin Europea, las minoras nacionales, los partidos polticos, la cultura poltica y los sistemas electorales en el rea.

Rafael Grasa Hernndez es doctor en filosofa, profesor titular de Relaciones Internacionales de la Universidad Autnoma de Barcelona y, en la actualidad, vicerrector y secretario general de la universidad. Investiga en teora de las relaciones internacionales, teora poltica internacional,
630

Gua de Recursos para el Estudio de la Paz, la Seguridad y la Defensa

investigacin para la paz y resolucin de conflictos. , poltica internacional del medio ambiente y teora y estrategia del desarrollo. Ha dirigido el Centro de Estudios Internacionales de la UAB, ha publicado numerosos trabajos en esos campos y es o ha sido miembro de los Consejos asesores o editoriales de publicaciones como Global Governance, Environmental Security, Afers Internacionals, Mientras Tanto, Revista Espaola de Cooperacin Internacional. Es profesor del Instituto Universitario General Gutirrez Mellado.

Fernando Harto de Vera es profesor titular de Universidad en la Facultad de Ciencias Polticas y Sociologa de la Universidad Complutense de Madrid. Profesor invitado en el Instituto Universitario General Gutirrez Mellado de Estudios sobre Paz, Defensa y Seguridad de la Universidad Nacional de Educacin a Distancia (UNED). Profesor visitante en las siguientes universidades: Universidad Centroamericana Jos Simen Caas (UCA) de San Salvador, Facultad Latinoamericana de Ciencias Sociales (FLACSO) en San Jos, Universidad de Belgrano en Buenos Aires, Universidad Privada de Santa Cruz de la Sierra (Bolivia), Universidad de Santiago de Cali (Colombia). Autor, entre otras, de las siguientes publicaciones: El proceso de negociaciones de paz en Amrica Central (1979-1991); El Salvador: La larga marcha hacia la paz; Guatemala: al fin la paz; Contencin, desescalada y resolucin de la crisis centroamericana.

scar Jaime Jimnez es profesor titular de Ciencia Poltica y de la Administracin en el Departamento de Sociologa de la Universidad Pblica de Navarra. Se licenci en Ciencias Polticas y en Sociologa en la Universidad Complutense de Madrid, obteniendo el ttulo de doctor en Ciencia Poltica por la Universidad de Salamanca. Complet su formacin en la Ohio State University, realizando actividades acadmicas como investigador visitante en la Universidad de Oxford. Antes de su incorporacin a la Universidad Pblica de Navarra fue profesor de Ciencia Poltica en la Universidad de Burgos. Ha trabajo fundamentalmente diversos aspectos relacionados con la influencia de la violencia poltica en los regmenes democrticos y el impacto de los procesos de integracin europea sobre la seguridad interior de los Estados. Ha escrito diversos artculos y colaborado en numerosas obras colectivas. Su ltima aportacin de reciente aparicin en formato de libro ha sido Polica, terrorismo y cambio poltico en Espaa (1976-1996), Valencia, Tirant lo Blanch, 2002.
631

Instituto Universitario General Gutirrez Mellado

lvaro Jarillo Aldeanueva es profesor asociado del Departamento de Derecho Internacional Pblico de la UNED. Su actividad docente de los ltimos aos la ha compaginado con la participacin como observador internacional en misiones electorales y de mantenimiento de la paz desplegadas en Asia, frica y Europa Oriental. En el marco de estas misiones ha trabajado con Naciones Unidas, la Unin Europea y la OSCE. De todas las zonas de conflicto donde ha trabajado, destaca su participacin en las misiones desplegadas en Timor Oriental, donde ha participado con misiones de Naciones Unidas y de la Unin Europea desde 1999. Asimismo, ha trabajado como experto en las sedes de diversas organizaciones internacionales, en particular en la Unidad de Derechos Humanos de la Comisin Europea en Bruselas y en el Alto Comisionado de Naciones Unidas para los Derechos Humanos en Ginebra. El profesor Jarillo tambin tiene una notable experiencia en la gestin de proyectos internacionales, tanto controlando su gestin desde la sede de las propias organizaciones internacionales como coordinando proyectos internacionales en Espaa. Su labor docente e investigadora, avalada por sus publicaciones, est en relacin, entre otros mbitos, con el Derecho Internacional de los Derechos Humanos, la intervencin internacional en procesos electorales y la prevencin de conflictos armados. Javier Jordn Enamorado es doctor en Ciencia Poltica y profesor del Departamento de Ciencia Poltica y de la Administracin de la Universidad de Granada. Ha sido becario de la OTAN e investigador del Centro Superior de Estudios de la Defensa Nacional. Ha realizado actividades acadmicas como investigador visitante en la Universidad de Oxford y la London School of Economics, y como profesor invitado en el Instituto de Estudios Polticos de Burdeos. Actualmente es responsable de un proyecto de investigacin en colaboracin con el Mando de Adiestramiento y Doctrina del Ejrcito de Tierra, y ocupa el cargo de coordinador ejecutivo en el Centro de Estudios y Anlisis de Seguridad de la Universidad de Granada. Mara Teresa La Porte Fernndez-Alfaro es doctora en Ciencias de la Informacin por la Universidad de Navarra. Vicedecana y profesora agregada de Comunicacin Internacional y Comunicacin para el Desarrollo en la Facultad de Comunicacin de la misma Universidad. Autora del libro La poltica europea del rgimen de Franco: 1957-1963. Su produccin cientfica actual se centra en el anlisis de la informacin internacional en los medios
632

Gua de Recursos para el Estudio de la Paz, la Seguridad y la Defensa

de comunicacin. En este mbito ha publicado trabajos como Foreign News in Spain: Reporting One's Own Image of the World, Efectos de los medios en las controversias internacionales, Desmitificacin y defensa de la globalizacin y What Kind of European Information to Bridge the Knowledge Gap. Ha sido Research Scholar en la London School of Economics (1992) y en el Center for International Affairs de la Universidad de Harvard (1993). Fue becaria de la OTAN entre junio 1992diciembre 1993. Ha recibido en dos ocasiones la beca del Programa de Cooperacin Cientfica con Iberoamrica de la Agencia Espaola de Cooperacin Internacional (AECI) para impartir cursos en la Universidad Austral de Buenos Aires (Argentina) y en la Universidad de Piura (Per). Miembro de International Association for Mass Communication Research (IAMCR) y de Association for the Education in Journalism and Mass Communication (AEJMC). Ha participado en varias cumbres de Naciones Unidas, entre otras la Cumbre Mundial sobre Desarrollo Social, Copenhague (Dinamarca), marzo de 1995, acreditado en la Conferencia Intergubernamental. Carmen Lpez-Alonso es profesora titular de Historia del Pensamiento Poltico y los Movimientos Sociales en la Facultad de Ciencias Polticas de la Universidad Complutense de Madrid. Ha investigado y escrito sobre historia de la pobreza y el Estado del Bienestar, as como sobre el pensamiento poltico y social en Espaa. Entre sus publicaciones sobre estos temas estn La pobreza en la Espaa medieval (1986); Locura y sociedad en Sevilla: historia del Hospital de los Inocentes (1436?-1840) (1988); El hierro y el oro. Pensamiento poltico en Espaa, siglos XVI-XVIII y Arcasmo y modernidad. Pensamiento poltico en Espaa, siglos XIX y XX (con A. Elorza, 1989). En estos ltimos aos su investigacin se ha centrado sobre la ideologa y los movimientos sociales y polticos en el proceso de construccin nacional en Israel. Carmen Lpez Alonso ha sido visiting fellow en el St. Antonys College de la Universidad de Oxford; profesora invitada en la Universidad Hebrea de Jerusaln en 1997 y 1998, y visiting scholar en el Minda de Gunzburg Center for European Studies de la Universidad de Harvard en 2000 y 2001. Entre sus publicaciones sobre Israel y temas relacionados se encuentran Jano o cabeza de Medusa?. Historia y poltica en Israel, en Historia y Poltica (1999) e Israel, nacinlaboratorio?, El siglo XX: balance y perspectivas, Valencia, 2000; Fundamentalismos e identidades nacionales", en Claves de Razn Prctica, n 112, mayo 2001 e Israel, tierra de Promesas Rotas, en La Aventura de la Historia, n 44 (2002).

633

Instituto Universitario General Gutirrez Mellado

Fernando M. Mario Menndez es catedrtico de Derecho Internacional Pblico y Relaciones Internacionales de la Universidad Carlos III de Madrid. Doctor en Derecho por la Universidad de Bolonia. Diploma de Derecho Pblico por la Academia de Derecho Internacional de la Haya. Ha sido Catedrtico en las Universidades de Crdoba y Zaragoza. Es el Director del Instituto Universitario de Estudios Internacionales y Europeos Francisco de Vitoria y titular de la Ctedra Jean Monnet de Estudios de Derecho Europeo. Es miembro del Comit contra la Tortura de Naciones Unidas. Es autor, entre otras obras, de Derecho Internacional Pblico. Parte General (3 ed. 1999); Derecho de extranjera, asilo y refugio (2 ed. 2003) y participa en la obra Historia de los Derechos Fundamentales. Ha dirigido ms de 15 tesis doctorales. Carlos Mart Sempere es licenciado en Informtica por la Universidad Politcnica de Madrid, licenciado en Ciencias Econmicas por la Universidad Nacional de Educacin a Distancia y Magister en Seguridad y Defensa por el CESEDEN-UCM. Tiene una larga experiencia profesional en el rea de las tecnologas de la informacin donde ha colaborado en el desarrollo de mltiples proyectos nacionales e internacionales, participando en sus diversas fases, desde los estudios de ingeniera de sistemas en la fase de previabilidad hasta el desarrollo e implantacin del sistema. Sus reas de especialidad son la direccin o consultora de proyectos relacionadas con el diseo y la fabricacin asistida por ordenador, la investigacin de operaciones, la simulacin, los sistemas de gestin, mando y control, y los procedimientos de ingeniera que se precisan para el desarrollo de un sistema de armas. Gran aficionado y estudioso de todos los temas relacionados con la tecnologa y la defensa ha publicado un libro sobre el tema y ha elaborado diversos artculos y ponencias para congresos, seminarios y grupos de estudio. Desde 1986 trabaja como Consultor/Jefe de Proyecto en la empresa ISDEFE. Narciso Michavila Nez es comandante de Artillera (Escala Superior) en servicio activo y doctor en Sociologa y Ciencias Polticas por la Universidad Complutense de Madrid. Recibi el despacho de Teniente en 1989 y desde entonces ha ocupado destinos de artillera antiarea, enseanza y tcnicos. Es diplomado superior en Estadstica Militar y en Mando Tctico del Misil antiareo HAWK. Especialista en Diseo de Investigacin Social por el Centro de Investigaciones Sociolgicas (CIS). Fue viceportavoz de la Brigada Multinacional Oeste en Kosovo entre mayo y noviembre de 2002. Es autor de El soldado profesional en Espaa publicado por
634

Gua de Recursos para el Estudio de la Paz, la Seguridad y la Defensa

el ministerio de Defensa en 2002. Profesor de los cursos de doctorado: Opinin Pblica y Defensa Nacional en el Instituto Universitario General Gutirrez Mellado y Opinin Pblica y Seguridad en la Universidad de Granada. Autor de artculos y conferenciante especializado en sociologa militar y opinin pblica sobre Defensa. Vctor Morales Lezcano es doctor en Filosofa y Letras por la Universidad Complutense de Madrid. Profesor titular de la Universidad Nacional de Educacin a Distancia ha sido profesor de la Escuela Diplomtica del ministerio de Asuntos Exteriores. Fundador del Seminario de Fuentes Orales y Grficas (SFOG) publica habitualmente en diarios como ABC y El Mundo. Miembro del comit Averroes fundado por los gobiernos de Espaa y Marruecos para profundizar en el conocimiento de los pases ribereos del mediterrneo. Es profesor del programa de doctorado del Instituto Universitario General Gutirrez Mellado. Romn D. Ortiz Marina es politlogo. En la actualidad, trabaja como profesor de Seguridad en Amrica Latina en el Instituto Universitario General Gutirrez Mellado (Madrid) y de Violencia Poltica y Terrorismo en la Universidad de Los Andes (Bogot). Entre sus ltimas publicaciones se incluye La estrategia contrainsurgente del Presidente lvaro Uribe: formula para la victoria o receta para una crisis? (Documentos de Trabajo del Real Instituto Elcano, 2003); El Estado colombiano frente a las FARC: buscando respuestas a una nueva amenaza insurgente en Seguridad y Terrorismo, Planeta, Bogot, 2003; y Las nuevas guerras civiles en Introduccin a los estudios de seguridad y defensa, Comares, Madrid, 2001. Gustavo Palomares Lerma es profesor titular de Relaciones Internacionales. Catedrtico Europeo Jean Monnet en Polticas de la Unin Europea en la Universidad Nacional de Educacin a Distancia. Director del Master en Unin Europea de la UNED. Profesor en la Escuela Diplomtica del ministerio de Asuntos Exteriores de Espaa. Experto Asesor en el Consejo de Coordinacin Universitaria. Entre sus obras destacan: Teora y concepto de las Relaciones Internacionales (1994.Red. 2001); Textos bsicos de la Construccin Europea (1999); La integracin poltica europea (1999); Poltica y Gobierno en los Estados Unidos 1945-2000 (2000); Poltica de Seguridad de la Unin Europea: realidades y retos para el siglo XXI (2002). Ha sido

635

Instituto Universitario General Gutirrez Mellado

el director del proyecto de investigacin Unin Europea: integracin y seguridad del Instituto Universitario General Gutirrez Mellado. Fernando Puell de la Villa es coronel de Infantera. Doctor en Geografa e Historia. Profesor de Historia Militar Contempornea del Instituto Universitario General Gutirrez Mellado. Coordinador de Historia Militar del Comit Cientfico del Nuevo Museo del Ejrcito de Toledo. Obras recientes: El soldado desconocido. De la leva a la mili 1700-1912 (1996), Gutirrez Mellado: un general del siglo XX, 1912-1995 (1997), Sun-zi. El arte de la guerra (2000), Historia del ejrcito en Espaa 1700-2000 (2000). Captulos de su especialidad en Historia de Espaa de Menndez Pidal, XXXVI, 1, Historia Social de las Fuerzas Armadas Espaolas, III y V, Historia de la Infantera Espaola, II, III y IV, La Hacienda Militar, II, Antonio Cnovas y el sistema poltico de la Restauracin, Vsperas del 98, Imgenes y ensayos del 98, Claves de la Espaa del Siglo XX. Ponente en diversos congresos y numerosos artculos en revistas acadmicas. Julia Pulido Gragera es licenciada en Ciencias Polticas y de la Administracin por la Universidad Complutense de Madrid. Realiz la especialidad de Estudios Internacionales y en la actualidad es doctoranda en dicho Departamento. Es investigadora en el Instituto Universitario General Gutirrez Mellado en el proyecto de investigacin Propuestas para una Poltica Europea de Inteligencia: Reto Interestatal o Comunitario?. Asimismo, es investigadora en la Unidad de Seguridad y Cooperacin Internacional (UNISCI) de la Universidad Complutense de Madrid. Ha realizado varios cursos sobre Seguridad en el Mediterrneo y Prevencin de Conflictos. Tiene publicados varios artculos on line sobre Armas de Destruccin Masiva y ha asistido a distintos seminarios internacionales en Holanda, Francia, Portugal y Turqua como representante de la Asociacin Atlntica Espaola de la que es vocal de su Junta Directiva. Felipe Quero Rodiles ingres en la Academia General Militar de Zaragoza en 1957, en el Arma de Infantera, siendo promovido a Teniente en el ao 1961. Alcanz el empleo de General de Divisin en 1994, encontrndose actualmente en la situacin de retirado. Es Diplomado de Estado Mayor, Estados Mayores Conjuntos, Alta Direccin y Defensa Nacional. Despus de desempear su cometido en cinco Regimientos de su Arma, sus ltimos destinos fueron los de Jefe de Estado Mayor de la Brigada Acorazada XII,
636

Gua de Recursos para el Estudio de la Paz, la Seguridad y la Defensa

Jefe de Estado Mayor del Mando de Apoyo Logstico Interregional Centro, Subdirector General de Asistencia Sanitaria y Accin Social del Ministerio de Defensa, Subdirector General de Personal Militar, Director de Doctrina, Orgnica y Materiales del Ejrcito, y Subdirector Militar del Instituto Universitario General Gutirrez Mellado. Es autor de ms de un centenar de artculos profesionales y de temas relacionados con la Seguridad, Defensa Nacional y la Estrategia; particip en la redaccin de varias obras colectivas y public, entre otros, los libros titulados Reflexiones sobre la moderna Infantera, Introduccin a la teora de la Seguridad Nacional, Segunda Guerra Mundial. Consideraciones militares y Hacia una teora de la Estrategia. Fernando Reinares Nestares es Catedrtico de Ciencia Poltica y de la Administracin en la Universidad Rey Juan Carlos, de cuya Facultad de Ciencias Jurdicas y Sociales es adems Vicedecano. Es tambin docente en el Instituto Universitario General Gutirrez Mellado de Investigacin sobre Paz, Seguridad y Defensa. Miembro de la relacin de expertos del Terrorism Prevention Branch, de Naciones Unidas. Ejerce tambin como Contributing Editor de la revista acadmica internacional Studies in Conflict and Terrorism. Asimismo, es director acadmico del Seminario de Estudios sobre Terrorismo en el Instituto Universitario Ortega y Gasset. Ha pertenecido al Consejo Asesor del Centro Reina Sofa para el Estudio de la Violencia. Es miembro del Standing Committee for Social Sciences, Fundacin Europea de la Ciencia. Entre sus libros ms recientes se encuentran Terrorismo y antiterrorismo (Barcelona, Ediciones Paids, 1998), European democracies against terrorism: governmental policies and intergovernmental cooperation (Hampshire, Ashgate, 2000), Patriotas de la muerte. Quines han militado en ETA y por qu (Madrid, Taurus, 2001) y Terrorismo global (Madrid, Taurus, 2003). Mnica Alexandra Rosa Ferreira Rodrgues. Licenciatura en Historia (Portugal) y postgrado conducente a la maestra en Estrategia (Portugal); maestra en Geopoltica (Universidad de Paris VII-VIII, Francia); curso de verano de Seguridad Nacional (Universidad Christian-Albrecht, Alemania), Curso de Formacin Diplomtica. Es doctoranda en Ciencia Poltica en la Universidad Paris II (Francia). Es profesora de Geopoltica y Geoestrategia; Curso de Relaciones Internacionales y Ciencia Poltica en la Universidad Lusada (Portugal) y profesora invitada en la Escuela Naval (rea de Estrategia, Relaciones Internacionales y Derecho). Es tambin director y coordinadora pedaggica y profesora de dos cursos en el Master in Business
637

Instituto Universitario General Gutirrez Mellado

Administration en Competitive Intelligence, Seguridad y Comunicacin de la Organizaciones, impartido en la Facultad de Informacin, Universidad Complutense de Madrid, y Directora-Coordinadora pedaggica y profesora de dos cursos de Postgrado en Seguridad, Inteligencia y Medios de Comunicacin impartido en la Facultad de Ciencias Humanas y Sociales en la Universidad Fernando Pessoa de Oporto. Ha sido auditora del curso de Defensa Nacional, Instituto de Defensa Nacional. Conferenciante en la Escuela Naval, Sociedad Histrica de la Independencia, Escuela Superior de Guerra (Brasil), Universidad Estatal de Rio de Janeiro (Brasil), Instituto Politcnico da Guarda. Jos Luis Rodrguez-Villasante y Prieto es licenciado en Derecho por la Universidad de Santiago de Compostela y Doctor en Derecho cum laude por unanimidad por la Universidad Autnoma de Madrid. Ingres por oposicin en el Cuerpo Jurdico de la Armada en 1963 y en el Cuerpo General Tcnico del Instituto Social de la Marina en 1973. Desde 1995 es director del Centro de Estudios de Derecho Internacional Humanitario de la Cruz Roja Espaola y director de la Revista Espaola de Derecho Militar, desde 1999. Miembro correspondiente de la Real Academia de Jurisprudencia y Legislacin y Experto del Comit Internacional de la Cruz Roja. Miembro de la Delegacin de Espaa en la Conferencia Diplomtica de Roma y en la Comisin Preparatoria de la Corte Penal Internacional. Presidente de la Asociacin Espaola para la Proteccin de Bienes Culturales en los conflictos armados, desde 1998. Vicepresidente del Grupo Espaol de la Societ Internationale de Droit Militaire et de Droit de la Guerre, desde 1995. Miembro del Comit Militar del Instituto Internazionale di Diritto Umanitario de de San Remo (Italia). Miembro del Consejo Cientfico del Instituto Universitario General Gutirrez Mellado. Secretario General de la Asociacin de Juristas Gallegos en Madrid (Iurisgama). Es General Consejero Togado del Cuerpo Jurdico Militar y desde 1995 a 1998, desempe el cargo de Auditor Presidente del Tribunal Militar Central. Ha sido profesor de la Escuela Naval Militar, de la Escuela Superior del Aire, del Centro de Estudios Superiores de la Defensa Nacional. Ha sido Director de la Escuela Militar de Estudios Jurdicos del Ministerio de Defensa (1989-1991), Fiscal de la Flota (1979-1984) y Vocal Togado del Tribunal Militar Central (1991-1995). Profesor de la Escuela de Guerra Naval. Est en posesin de la Gran Cruz del Mrito Naval, Gran Cruz del Mrito Militar y Gran Cruz de la Real y Militar Orden de San Hermenegildo, Cruz de Plata de la Orden del Mrito de la Guardia Civil, tres cruces del Mrito Naval de Primera Clase , una Cruz de Mrito Militar
638

Gua de Recursos para el Estudio de la Paz, la Seguridad y la Defensa

de Primera Clase, Cruz Encomienda y Placa de la Real y Militar Orden de San Hermenegildo, seis Menciones Honorficas, Mencin Especial del Premio Ejrcito de 1991, Premio Antonio Oquendo 1966 de la Revista General de Marina y Premio Francisco Toms y Valiente 1999 Diputacin Provincial de Sevilla. Es autor de numerosos libros jurdicos y artculos monogrficos publicados en revistas jurdicas espaolas y extranjeras. Pedro Sez Ortega es licenciado en Geografa e Historia (Especialidad de Historia Contempornea), por la Universidad Complutense de Madrid. En la actualidad es Profesor de Educacin Secundaria (Ciencias Sociales), en el Instituto de Enseanza Secundaria Clara Campoamor de Mstoles (Madrid). Como colaborador habitual del Centro de Investigacin para la Paz-Fundacin Hogar del Empleado de Madrid, se ha ocupado de la edicin de los apndices grficos, estadsticos y documentales de los anuarios del CIP, desde 1991 hasta 1996, en los que, adems, escribi algunos estudios y anlisis sobre la guerra en la antigua Yugoslavia. Desde 1991 ha impartido numerosos cursos, conferencias y seminarios en Espaa y Amrica Latina, para la formacin del profesorado de educacin secundaria y universitaria y el trabajo de diversas organizaciones no gubernamentales, sobre Didctica de las Ciencias Sociales, Educacin para la Paz y otras cuestiones afines. Adems de artculos en revistas especializadas y colaboraciones en obras colectivas, es autor, entre otros, de los siguientes libros: El Sur en el aula. Una didctica de la solidaridad, Zaragoza, 1995; De la tolerancia a la interculturalidad. Un proceso educativo en torno a la diferencia, Madrid, 1998 (con Luis A. Aranguren Gonzalo); Educar en la escuela multicultural, Madrid, 2002, y Guerra y paz en el comienzo del siglo XXI. Una gua de emergencia para comprender los conflictos del presente, Madrid, 2002. Alfredo Sanz y Calabria ingresa en la Academia General Militar de Zaragoza en el ao 1976 y sale de la Academia de Artillera como teniente con el nmero 1 de la 269 promocin en 1981. Ha estado destinado en el Grupo de Artillera XI y en el Regimiento de Artillera Lanzacohetes. Posteriormente fue profesor de Electrnica en la Academia de Artillera, y de Tctica en la Escuela de Estado Mayor del Ejrcito de Tierra. Es Diplomado de Estado Mayor por el ejrcito espaol, y en Estados Mayores Conjuntos por el ejrcito britnico. Es diplomado en Administracin de Empresas por la Universidad Politcnica de Madrid y master en Seguridad Internacional y Defensa por el Kings College de Londres. Ha sido Jefe de
639

Instituto Universitario General Gutirrez Mellado

Operaciones de Inteligencia en UNPROFOR, en Sarajevo en 1995, y 2 Jefe de J9 (Cooperacin Cvico-Militar) en KFOR (Kosovo), donde, entre otras actividades, actu como oficial de enlace con la OSCE para la preparacin de las elecciones municipales de 2002. Ha sido asesor militar de los ministros de Defensa Eduardo Serra y Federico Trillo y ha participado en el grupo consultivo n 2 y en el grupo de trabajo para la definicin de riesgos y escenarios de seguridad de la Revisin Estratgica de la Defensa. Isidro Seplveda Muoz es profesor titular de Historia Contempornea de la UNED. Doctor en Historia por la Universidad Nacional de Educacin a Distancia obtuvo el premio extraordinario de doctorado. Ha sido profesor de Historia Contempornea de Espaa en la Academia de Oficiales de la Guardia Civil ha impartido cursos y conferencias en varias universidades de Amrica Latina y Francia. Entre sus publicaciones cabe destacar Comunidad cultural e hispanoamericanismo, 1892-1936, 1994, Historia de los nacionalismos, 1996; Globalizacin y nacionalismo, 2002 y ha coordinado la edicin de manuales de historia contempornea universal y de Espaa. En la actualidad es subdirector del Instituto Universitario General Gutirrez Mellado. Pedro Miguel de Sousa Marques Simes es profesor licenciado en Comunicacin Social por la Escuela Superior de Periodismo de Oporto. Realiz el curso de Estudios Superiores especializados en periodismo internacional y ha cursado el postgrado para la obtencin del master en Ciencias de la Comunicacin y en Relaciones Pblicas y Comunicacin Empresarial. Ha sido profesor de la Universidad Independente de Lisboa impartiendo asignaturas de comunicacin e informacin. Investigador y coordinador del proyecto Ncleo (I+D) de Defesa, Segurana e Intelligence del Centro de Estudios Tributarios y Administracin (CETA) de la Universidad Fernando Pessoa de Porto. Ha sido adjunto a la presidencia del Consejo de ministro para diversas actividades de asesoramiento.

640

Anda mungkin juga menyukai