Experiencias campesinas en la autosuficiencia alimentaria y proteccin de semillas nativas en el estado de Tlaxcala

Olivia Acua Rodarte oliacu@yahoo.com Yolanda Massieu Trigo yola_massieu@hotmail.com Lucio Noriero Escalante Universidad Autnoma Metropolitana-Xochimilco lnorieroes@hotmail.com

Resumen
Para los estudiosos del campo mexicano, el estado de Tlaxcala se convirti en los ltimos meses en un oasis en el desierto. Como se sabe, los legisladores salientes de la LIX Legislatura del Congreso de Tlaxcala aprobaron la nueva "Ley de fomento y proteccin al maz como patrimonio originario, en diversificacin constante y alimentario, para el estado de Tlaxcala", la que declara al maz criollo tlaxcalteca como "Patrimonio Alimentario del Estado de Tlaxcala". Dicha ley tiene por objeto fomentar el desarrollo sustentable de los maces nativos a partir del establecimiento de mecanismos de proteccin, que promuevan la continuidad del proceso de diversificacin biolgica de este grano, as como aumentar su productividad y competitividad entre los productores y comunidades que tradicionalmente han cultivado el maz en el estado. Adems de este importante logro, debe sealarse que Tlaxcala es unas de las pocas entidades del pas cuya produccin de maz satisface la demanda de su poblacin. De hecho, genera excedentes que generalmente coloca en los mercados de Puebla y Oaxaca, entidades que desde hace varios aos padecen desabasto. Se calcula que de las 300 mil toneladas en promedio de produccin del grano, 70 por ciento es de autoconsumo y el resto es comercializado, sobre todo mediante agricultura por contrato a los estados vecinos de Puebla y Oaxaca. Sin embargo, recientemente y a raz de las heladas inesperadas del 7, 8 y 9 de septiembre de 2011, la produccin cay de manera importante perdindose el 72 por ciento de la produccin de maz, justo unas semanas antes a la cosecha.1 De las 112 mil hectreas dedicadas al grano, se perdieron 81 mil. (www.eluniversal.com, consultada 17/02/12)

Adems de las prdidas en la produccin de maz, se perdi el 50 por ciento de la produccin de trigo.
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De los 57 mil productores ubicados en 44 municipios, las heladas afectaron por lo menos a 26 mil, lo cual deriv en una situacin de emergencia, ya que existen comunidades sobre todo en los municipios de Altzayanca, Terrenate y Tlaxco, que dependen totalmente de la produccin de maz. La tradicin de Tlaxcala de estado autosuficiente se perdi por primera vez desde hace aos. Las manifestaciones no se hicieron esperar, diversas organizaciones campesinas comenzaron a exigir al gobierno estatal apoyos para enfrentar la tragedia. Mientras que los funcionarios declaraban que la situacin no provocara desabasto ni alza de los precios, era evidente que los productores se enfrentaban a una situacin crtica, pues los apoyos llegaran hasta noviembre. Frente a esta situacin de incertidumbres y riesgos ambientales, la presente ponencia pretende explorar las diversas experiencias y estrategias que los productores organizados han impulsado para proteger y fomentar su produccin nativa de maz en un contexto cada vez ms complejo en que operan los nuevos vnculos del sector agrcola y energtico; de las nuevas relaciones campo-ciudad, de riesgos ambientales; y por ltimo no menos importante, la crisis alimentaria, ante el dominio y los diversos mecanismos de acumulacin -el desplazamiento de los cultivos, el despojo de tierras, y la dependencia tecnolgica y financiera, entre otros-, que son impuestas por las grandes corporaciones agroalimentarias y que tienen fuertes repercusiones en el tejido social y productivo de los grupos de campesinos e indgenas no slo del estado de Tlaxcala, sino tambin del territorio nacional. Palabras clave Proteccin, semillas nativas, autosuficiencia y seguridad alimentaria.

Introduccin
Hablar de Maz (Zea mays) en Mxico, casi por antonomasia nos conduce a pensar en el campo y lo rural as como los factores ambientales que giran en torno a este cultivo: tipos de suelos, climas, relieves, montaas, planicies, temporal, riego; y desde luego, formas de vida tradicional, comunitaria, indgena, campesina, mestiza-; en suma a la sntesis de la riqueza biocultural por las formas en qu se produce y cmo se produce. Pero sobre todo, porque esta gramnea representa la base de la alimentacin a travs de la tortilla, de la mayora de los sujetos que viven en el campo o en la ciudad. Pero no slo eso, de la industrializacin del maz se obtienen subproductos para la industria alimentaria: harinas, estabilizadores, emulsificadores; en la industria porcicola y avcola representa una fuerte demanda para la engorda as como en la ganadera de traspatio de la mayora de las unidades domesticas al ser la fuente de alimentacin de burros, chivos, aves, patos y guajolotes. Y no por ltimo menos importante, en la industria automotriz, la produccin de etanol con maz, est cobrando auge en los aos recientes como combustible para reemplazar los derivados del petrleo (gasolina), siendo los Estados Unidos de Norte Amrica y Brasil, los que 2

ocupan los primeros lugares en la produccin de este tipo de bio-energticos. La paradoja al respecto tiene que ver con cuestiones ambientales e incluso ticas que ponen en el centro del debate el destino del referido grano, es decir, para el consumo humano o de los automviles? Siendo una realidad que la pobreza alimentaria ocupa el principal azote de la mayora de los pases del orbe. El cultivo del maz lo podemos encontrar en casi todos los pases del mundo, por su alta adaptabilidad. De hecho en el territorio nacional lo podemos encontrar casi en todas las latitudes; sin embargo, debido a factores edficos, climatolgicos y dosis de fertilizantes, los rendimientos varan; por ejemplo, los campesinos del estado de Chiapas, sealan que en condiciones de buen temporal los rendimientos promedios son de 2.5 ton/ha., en contraste, los productores de Sinaloa tienen un rendimiento que oscila entre 10-12 ton/ha. En el centro occidente -Michoacn, Guanajuato e incluso Estado de Mxico-, se tienen registros de rendimientos que oscilan entre 4-5 ton/ha. Ante esa situacin han surgido propuestas de paquetes tecnolgicos que sin duda aumentan la productividad de este cultivo, slo que para ello es necesario de alto consumo de fertilizantes, insecticidas, y semillas mejoradas; que demandan fuertes inversiones de capitales, que no est por dems mencionar que la mayora de los productores no pueden adquirir en virtud del alto costo que representa. Lo que s es claro, es que los nicos beneficiarios son los grandes productores al igual que las grandes transnacionales, estas ltimas tan slo por mencionar un dato Monsanto, DuPont y Singenta en el ao 2009, acumularon el 53% de la venta de semillas en el mundo, con una ganancia de 14,502 millones de dlares. En cuanto a las empresas de agroqumicos destaca Singenta y Bayer, con 19 y 17 por ciento respectivamente de su participacin en el mercado mundial, con ventas de agroqumicos de 8,491 y 7,544 millones de dlares (ETC Group, 2011). Por si fuera poco en Mxico el mercado del maz est controlado por las siguientes corporaciones: Maseca asociada con Archer Daniels Midland y Novartis; Minsa articulada con Arancia y Corn Products International; y, finalmente Cargill asociada con Monsanto que operan, controlan y especulan con los inventarios nacionales de granos y con las semillas hbridas (Ana de Ita, 2010). A pesar de ello los cultivos transgnicos son ahora comercialmente plantados en aproximadamente 100 millones de hectreas en unos 22 pases tanto desarrollados como en vas de desarrollo. Destacan Argentina, Brasil, China e India como los mayores productores de de los cultivos transgnicos (FAO, 2012) Por su parte instituciones de investigacin como el CIMMYT, han mejorado razas de maces que han disminuido los costos de produccin, pero no todos los productores tienen acceso a ellas por las mismas caractersticas que presenta este grano en relacin al clima entre otra serie de factores organizativos, econmicos y culturales. En forma similar el CINVESTAV, le apuesta al cambio en la forma de producir esta semilla y en fechas recientes sali a la luz la creacin de un maz 3

modificado genticamente para resistir las sequias, en el contexto de la ltima registrada en Mxico que acabo con el 80% de la produccin de este importante cultivo en los estados de Chihuahua y Zacatecas2. De entrada puede ser prometedor para los estados de la repblica mexicana con condiciones de precipitacin baja o moderada, sembrar este tipo de granos, pero queda dentro de la agenda pendiente para investigaciones posteriores las implicaciones sociopolticas, econmicas y genmicas que traer este tipo de semillas modificadas genticamente en las variedades nativas. Al respecto Massieu Trigo (2009), ha sealado una serie de controversias que tienen que ver con la erosin gentica, problemas de soberana alimentaria y riesgos a la salud por los nuevos alimentos ante la posible toxicidad y alergia de los subproductos obtenidos con transgnes. En la misma perspectiva (Toledo y Barrera, 2008:40), coincide en sealar que hablando en trminos potenciales, la erosin genmica es ms devastadora, ya que todos los genes de una especie nativa se pierden cuando se introduce otra especie. De manera que es un hecho tangible que resulta ms viable la forma en que los campesinos e indgenas a lo largo del tiempo y con base a sus saberes locales, han seleccionado sus semillas para mejorar sus cultivos. Por saberes locales entendemos las relaciones con la naturaleza, la cultura y la produccin, mismos que son la base de las experiencias individuales y sociales en espacios locales que adems de compartirse son acumulativos, dinmicos y abiertos, se construyen con base en las experiencias locales trans-generacionales y, por tanto, estn en constante adaptacin a las dinmicas tecnolgicas y socioeconmicas (Toledo y Barrera, 2008). Para el caso del maz se tienen registros de que en Mxico existen 59 razas de las cuales se han realizado miles de variedades de cruzas y se han adaptado a las condiciones climticas y topogrficas de las diversas regiones que conforman el territorio nacional. Es claro que la intervencin humana ha sido necesaria para domesticar la planta del maz; por ejemplo, en la seleccin de semillas para siembra los campesinos coinciden en que las mejores mazorcas son aquellas que tienen de 16 a 18 hileras, y se desgrana el elote privilegiando los granos ms grandes que se encuentran en la parte media de la mazorca y los que se encuentran en la punta y base, se dejan para la alimentacin humana y/o animal. Sin duda estos saberes han sido transmitidos de generacin tras generacin, por medio de la oralidad, que no echa mano de la escritura, su dominio se encuentra restringido en el tiempo y en el espacio debido a sus propias peculiaridades (Toledo y et al, 2002), hechos que le asignan un valor cultural al mismo tiempo que estratgico a la agricultura tradicional.

Tlaxcala: breve recuento de su historia y contexto productivo maicero

El estado de Tlaxcala, cuenta con la superficie ms pequea de todas las entidades del territorio nacional, a excepcin del D.F. En tiempos prehispnicos, Tlaxcala fue una de las naciones que logr mantener su independencia ante el Imperio 2 De acuerdo a datos de La jornada 23 de febrero de 2011. Consultado en: http://www.jornada.unam.mx/2011/02/23/capital/040n1cap 4

Mexica. Se encontraba dividida por 4 seoros que fueron: Maxixcatzin, seor de Ocotelulco considerado como el seor principal. Segua en importancia Xicotncatl el viejo, jefe de Tizatln; Tlahuexolotzin de Tepeticpac y Citlalpopocatzin, de Quiauixtln. Hasta hoy sigue mostrando parte de su nacionalismo prehispnico3. En Tlaxcala el cultivo de maz ocupa el primer lugar entre los cuatro principales granos bsicos que se producen y se siembran ms de 115 mil hectreas que representan cerca del 50% de la superficie sembrada en la entidad, donde ms del 90% son siembras de maz de temporal, con un rendimiento promedio de 1.8 toneladas por hectrea Las reas de produccin de maz estn localizadas en los tres diferentes Distritos de Desarrollo Rural (DDR); se siembra en todo el estado, la distribucin a nivel distrital se registra de la siguiente manera: en el DDR 163 Calpulalpan siembran alrededor del 25% de la superficie, en el 164 de Tlaxcala el 35% y el restante 40% en el Distrito 165 de Huamantla4.

El maz transgnico en Mxico, hallazgo de transgnes en la Sierra Jurez de Oaxaca

En 2001 se encontraron transgnes en maces criollos de la Sierra Jurez. La revista Nature Biotechnology public el hallazgo, hecho por los investigadores Ignacio Chpela y David Quist (2001), dando lugar a una historia de contradicciones y rectificaciones poco usual en las revistas cientficas. El hallazgo era previsible, dada la falta de control de entrada de maces transgnicos en las importaciones de maz que haca (y hace) Mxico de Estados Unidos, si bien en esos aos se adujeron tres posibles vas de introduccin de esos transgnes en las variedades criollas: los migrantes, las parcelas experimentales, las importaciones de EU. Lo paradjico es que Ignacio Chpela y David Quist muestreaban parcelas en la Sierra Jurez porque, junto con la organizacin no gubernamental ERA, A.C., de Oaxaca y la Unin Zapoteca-Chinanteca (UZACHI), una organizacin forestal de la Sierra Jurez, buscaban que los maces sembrados por los campesinos de la regin pudieran desarrollar alguna estrategia de comercializacin como maz tradicional mexicano no transgnico. Con el hallazgo de transgnes, esta posibilidad de mercado se cerr. Lo mismo est pasando en la actualidad en casi todo el territorio nacional, pues sucesivos muestreos en distintas regiones del pas han mostrado la presencia de transgnes (Gonzlez y Massieu, 2009). Ignacio Chpela y David Quist dieron a conocer estos resultados el Instituto Nacional de Ecologa de Mxico, el cual promovi mayor investigacin, con expertos del CINVESTAV y la UNAM. Muestrearon ms regiones de Oaxaca y de Puebla y encontraron ms transgnes, en mayor cantidad en los almacenes de DICONSA en Ixtln, Oaxaca, tambin en la Sierra Jurez. Ello confirm que la fuente principal de 3 Consultado en la web: http://www.tlaxcala.gob.mx 4 http://www.amsda.com.mx 5

contaminacin transgnica eran las importaciones de maz para consumo, pese a que las autoridades haban repetido una y otra vez que dichas importaciones eran para la industria y no era factible que los granos transgnicos llegaran a sembrarse. Afortunadamente, esta investigacin de carcter oficial se inici antes de que la revista Nature Biotechnology se desdijera, en una accin muy poco comn de una revista cientfica, y los investigadores Chpela y Quist estuvieran a punto de perder su empleo a raz de este suceso. Daremos a continuacin algunos antecedentes sobre el problema del maz transgnico en el pas, para enmarcar lo que sucedi en la Sierra Jurez en 2001. El maz transgnico comienza a ser sembrado en los EUA en 1996. Las variedades comerciales existentes desde entonces y hasta la fecha son las resistentes a insectos (Maz Bt) y las resistentes a herbicidas. En 1998 se publica en Mxico el Suplemento La Jornada Ecolgica: Los vegetales transgnicos, el ambiente y la salud, coordinado por Yolanda Massieu, en el cual aparece el artculo de Jos Antonio Serratos que afirma que las variedades existentes en el mercado no resuelven problemas de los productores mexicanos, puesto que no estn diseadas para atacar las plagas existentes en Mxico. Especficamente, el maz Bt fue diseado por corporaciones biotecnolgicas para resistir al gusano barrenador europeo y no para las plagas dominantes en Mxico (Serratos, 1998). Serratos fue miembro del primer Comit de Bioseguridad Agrcola, fundado en 1988 y a partir de entonces se ha ido consolidando como una voz autorizada en el pas respecto a la bioseguridad en general y al maz transgnico en particular. Actualmente dirige un proyecto del Gobierno del Distrito Federal, nico en el pas, para proteccin y monitoreo de variedades nativas de maz. En 1999 se publica en Nature el artculo del entomlogo de la Universidad de Cornell, EUA, John Losey: Transgenic pollen harms monarch larvae, en el que el autor informa de los resultados de un experimento hecho en condiciones de laboratorio, en el cual llega a la conclusin de que el polen del maz transgnico es perjudicial para las larvas de la mariposa Monarca. Dado que la Monarca es un smbolo ambientalista que implica especficamente a los tres pases del TLCAN, el artculo mencionado tuvo gran repercusin internacional. Comienza a gestarse un movimiento ambientalista anti-transgnico de carcter global, que para el caso del maz en Mxico ha demostrado gran vitalidad. Tambin en 1999 un grupo de cientficos interesados en el futuro de los transgnicos en Mxico, entre ellos el Dr. Jos Sarukhn, ex-rector de la UNAM y reconocido eclogo, solicitaron en una carta al entonces Presidente Ernesto Zedillo que tomara cartas en la regulacin de estos nuevos organismos en el pas. La respuesta de Zedillo es la creacin en 2000, poco antes de terminar su gobierno, de la Comisin Inter-secretarial de Bioseguridad (CIBIOGEM). Dicha comisin est integrada por las Secretaras de Agricultura, Medio Ambiente, Educacin, Hacienda y Economa. Su presidencia es interina y cuenta con un Consejo Consultivo de Expertos para asesora. Entre ellos estaba la Dra. Michelle Chauvet, del grupo Sociedad y Biotecnologa de 6

UAM-Azcapotzalco 5 , la nica de ciencias sociales, la Dra. Amanda Glvez, biotecnloga de la UNAM y el Dr. Jos Luis Solleiro, un personaje polmico porque, despus de tener una trayectoria en la UNAM de reflexin y discusin sobre biotecnologa y transgnicos, as como promover fondos para investigacin al respecto en CamBiotec, con financiamiento proveniente del IDRC (Internacional Development Research Center) canadiense, se transforma en presidente y posteriormente en asesor del consorcio AgroBio. Este consorcio agrupa a las corporaciones agrobiotecnolgicas interesadas en la promocin de los transgnicos en Mxico y est conformado por Monsanto, Aventis, Novartis (hoy Singenta, producto de la fusin de las divisiones de agroqumicos y semillas de Novartis y de Astra Zeneca), Dupont y Savia, esta ltima la nica mexicana, propiedad de Alfonso Romo. A partir de ese momento Solleiro, si bien no se desliga totalmente del medio acadmico, se vuelve un promotor incondicional de la siembra de transgnicos en el pas. En 1999 era claro que la regulacin del movimiento transfronterizo de transgnicos, organismos vivos modificados (OVMs) u organismos genticamente modificados (OGMs) se encontraba empantanada, pues se haban sucedido varias reuniones de la Comisin de la Organizacin de Naciones Unidas (ONU) al respecto y no se poda llegar a acuerdos. La elaboracin de un protocolo internacional para el movimiento transfronterizo de OVMs es uno de los mandatos de la Comisin de la Diversidad Biolgica, nacida en la reunin de la ONU conocida como Cumbre de la Tierra, en Ro de Janeiro en 1992. Los intereses encontrados entre los pases que eran (y son) fuertes agroexportadores y pugnan por la liberalizacin de los transgnicos (Grupo Miami) y los pases dependientes alimentariamente y con considerable biodiversidad (Grupo de Pensamiento Afn) eran la causa de la falta de acuerdo (Massieu, 1999). Finalmente, en 2000 se destrabaron las negociaciones y se logr un protocolo consensado, el cual combina una visin ms restrictiva hacia los OVMs (as son llamados en el protocolo), se reconoce el principio precautorio, con una visin ms liberal, pues se considera que el Protocolo no puede estar por encima de los acuerdos comerciales firmados por los pases. En 2001 ya haba debates importantes sobre la Ley de Bioseguridad, pues Mxico es firmante del Protocolo de Cartagena y uno de los mandatos de dicho documento es legislar en materia de bioseguridad. La primera iniciativa fue del Partido Verde (sobre la que Michelle Chauvet y Rosa Luz Gonzlez escriben un artculo en la revista Milenio) y posteriormente apareci la propuesta del PAN, en la que colabor la ONG Biodiversidad y Desarrollo de Mxico (BioDem), en la que entonces participaban Jos Luis Solleiro, Amanda Glvez, Beatriz Coutio, Liza Covantes, Michelle Chauvet, Rosa Luz Gonzlez, Yolanda Massieu, Eduardo Bentez Pauln, Agustn Lpez Herrera y Guillermo Prez Jernimo, entre otros.

5 Formado actualmente por Michelle Chauvet, Yolanda Massieu (de UAM-Xochimilco), Yolanda Castaeda, Rosa Luz Gonzlez, Rosa Elvia Barajas y Arcelia Gonzlez Merino 7

En 2002, el Centro de Estudios para el Cambio del Campo Mexicano (CECCAM), una ONG reconocida en el medio poltico-acadmico respecto al sector rural en el pas, convoc a un Foro en Defensa del Maz. Ah Sol Ortiz dio a conocer resultados parciales del referido estudio CINVESTAV-UNAM, en los que se encontr que tambin hay contaminacin en Puebla. Un grupo de ONGs (Grupo de Estudios Ambientales-GEA, Greenpeace, CECCAM, UZACHI, ERA, Erosin, Tecnologa y Concentracin-ETC, Asociacin Nacional de Empresas Comercializadoras-ANEC, entre otros) y autoridades ejidales del Estado de Oaxaca, de la zona donde se encontraron los transgnes, solicitaron a la CCA (Comisin de Cooperacin Ambiental del Tratado de Libre Comercio de Amrica del Norte-TLCAN) que tomara medidas respecto a la contaminacin transgnica del maz en su centro de origen, amparndose en lo establecido en el tratado. Se form un grupo interdisciplinario de cientficos de los tres pases (Michelle Chauvet, de Sociedad y Biotecnologa, Rafael Ortega Paczka y Jorge Larson entre ellos) para estudiar el caso de la contaminacin transgnica. El Dr. Jos Sarukhn dirigi este grupo. Durante 2004 continuaron los debates sobre Ley de Bioseguridad y ya hay ms iniciativas (PRD, PRI y otras). El grupo interdisciplinario y trinacional de la CCA al respecto continu investigando sobre la contaminacin transgnica del maz mexicano. Paralelamente, Michelle Chauvet y Yolanda Castaeda, del Grupo Sociedad y Biotecnologa, participaron, junto con Ariel lvarez, de CINVESTAV-I y otros cientficos, en un proyecto de investigacin sobre el maz transgnico financiado por la Fundacin Rockefeller. Dicho proyecto comenz desde 2000. En 2004 se dio a conocer el informe de la CCA en Oaxaca, despus de presiones para que no se conociera, pues en l se recomienda al pas ser cauto con el maz transgnico y hacer ms investigacin. Al presentarlo se hacen talleres de bioseguridad con las comunidades de Oaxaca. En este estado surge inquietud por el riesgo del transgnico y la preservacin de los maces nativos. El Partido de la Revolucin Democrtica (PRD) organiza foros sobre bioseguridad por todo el pas. El diputado perredista Vctor Surez, conocido lder de ANEC (Asociacin Nacional de Empresas Comercializadoras), organizacin que agrupa a productores de granos, est entre los principales promotores, junto con Adelita San Vicente, asesora de la fraccin parlamentaria del PRD en la Cmara. Al foro nacional, que se realiz en la Cmara, asistieron Armando Bartra, Fidel Mrquez, Yolanda Massieu, Ignacio Chpela, Percy Schmeiser, Antonio Turrent y otros acadmicos. Se public un libro con los trabajos: Transgnicos, quin los necesita?, de 12 autores, entre los que est la diputada perredista Rosario Herrera, la misma Adelita San Vicente y otros de los ponentes, con un tiraje de 3 mil ejemplares y que fue sido distribuido ampliamente. Tambin en 2004 la Academia Mexicana de Ciencias lanz una iniciativa de ley que gan la aprobacin en el Senado, gracias a gente como el cientfico de la UNAM, Premio Prncipe de Asturias, Francisco Bolvar (conocido promotor de los transgnicos en el pas) y el senador perredista Rodomiro Amaya (Massieu, 2004). 8

Hubo protestas porque esta iniciativa no se discuti abiertamente (CECCAM, Greenpeace, GEA, algunos a ttulo individual) y se argument que es ms bien promotora que reguladora de los transgnicos. Vctor Villalobos, Subsecretario de Agricultura, firm en 2004 un acuerdo con Canad y EUA, que establece la norma mxima de contenido de los OGMs en los pases del TLCAN ser 5%, al margen de la ley, hubo protestas. En diciembre de 2005 se aprob la Ley de Bioseguridad como albazo legislativo. Adelita San Vicente y Yolanda Massieu publicaron un artculo sobre esto (Massieu y San Vicente, 2006). Hubo protestas y se le llam Ley Monsanto, en esta visin estn de acuerdo acadmicos como Luisa Par y Eckart Boege, ONGs como CECCAM, Greenpeace, GEA. Se realiz el evento: Sin maz no hay pas en el Museo de Culturas Populares, hubo conferencias, exposiciones y eventos culturales. Este sugerente ttulo se arraig en el movimiento anti-transgnicos, el cual ya haba establecido una alianza con un movimiento ms amplio en defensa del maz, el campo y la soberana alimentaria, que se refleja en la formacin de la campaa Sin maz no hay pas. En 2006 se cre la Unin de Cientficos Comprometidos con la Sociedad (UCCS), una de sus propuestas importantes a la fecha es tener una postura crtica ante la presin de las corporaciones por introducir las variedades comerciales existentes de maz transgnico en Mxico. La principal promotora de esta propuesta es la Dra. Elena lvarez Buylla, biloga molecular que form parte del equipo de la UNAM que hizo los estudios de flujo gnico en 2002, cuando se descubri la contaminacin en Oaxaca. El acto inaugural de la UCCS tuvo gran convocatoria, la gente no caba en la sala de la Casa Reyes Heroles, de Coyoacn, donde se realiz. Entre los participantes hay acadmicos de prestigio y renombre como Pablo Gonzlez Casanova y Vctor Toledo. Asistieron acadmicos, estudiantes y participantes de ONGs como ETC y Greenpeace. En marzo Elena lvarez Buylla promovi un evento sobre maz transgnico en el Foro Cultural San ngel. Participan como ponentes Armando Bartra, conocido intelectual estudioso de las cuestiones agrarias en Mxico desde hace varias dcadas, Daniel Pieyro, eclogo de la UNAM, Antonio Turrent y Alejandro Espinosa, ambos fitotecnistas especialistas en maz del INIFAP. La asistencia fue muy nutrida y repercuti en los medios de comunicacin. Un poco antes, ese mismo ao, se dieron las primeras solicitudes para pruebas de campo en el marco de la nueva Ley de Bioseguridad, que eran para Dow Jones y Monsanto, aunque las solicitaba CINVESTAV-I (con Herrera Estrella como respaldo). El diputado Vctor Surez, junto con su asesora Adelita San Vicente, entre otros, promueven y convocan a los interesados para movilizarse y que se detengan estas pruebas. Se encuentra que las solicitudes violan la nueva ley y se logra que se suspendan. 9

Un amplio grupo de acadmicos, ONGs y organizaciones campesinas firman el Manifiesto en Defensa del Maz, para exigir que no se siembre maz transgnico y cuidar la diversidad del grano. Llama la atencin que algunos de estos actores tienen posiciones divergentes respecto a los transgnicos y la bio-prospeccin, pero en el tema del maz hubo plena coincidencia. En el 2007 tambin hubo mucha actividad: apareci en la prensa la noticia de un convenio entre la Confederacin Nacional Campesina (CNC, de corte oficialista, perteneciente al Partido Revolucionario Institucional-PRI) y la compaa Monsanto para investigar la diversidad gentica del maz mexicano. Parece que la Monsanto destinara fondos para las universidades al respecto. A principios de 2007 hubo un alza en el precio del maz y la tortilla por escasez de oferta en EUA por produccin de etanol. Al debate sobre el maz en Mxico se agreg posibilidad de uso del maz para etanol tambin en Mxico. Ante la emergencia se puso precio tope de la tortilla, que no fue respetado. Esto caus una mayor presin de las empresas para nuevas solicitudes de pruebas. Las corporaciones y sus aliados argumentan que slo con la siembra de maz transgnico se superar el problema de la insuficiencia de la produccin interna de maz que, con las alzas de precios, se considera un problema importante. La Secretara de Agricultura del gobierno calderonista anuncia que ahora si se va a fomentar la produccin interna de maz y se van a destinar apoyos a los productores. El debate sobre la mejor manera de modernizar el cultivo ha revivido. En la actualidad, parece ser que hay una decisin gubernamental, sobre todo por parte de la SAGARPA, de que se liberalice la siembra de maz transgnico en el pas antes que termine el sexenio. Este ao 2012 se estn llevando a cabo 81 pruebas experimentales autorizadas, de las cuales una ya escala a nivel pre-comercial en Tamaulipas (vila, 2011), pese a las protestas, que tienden a diluirse en el ao electoral. Adems, es creciente la siembra ilegal de maz transgnico en el norte del pas, en una situacin en que la ilegalidad permite una falta absoluta de control sobre las consecuencias sobre las variedades nativas y la alimentacin, mientras las autoridades no hacen nada al respecto. A la vez, hubo un intento a comienzos de 2012 de aprobar unas reformas a la Ley de Semillas, que contemplaban muchas ms facilidades a las empresas semilleras transnacionales para cobro de regalas y para patentar. Estas reformas fueron detenidas en abril de 2012. A la vez, hay un interesante esfuerzo legislativo local para proteccin del maz nativo, la aprobacin en 2011 en Tlaxcala de la Ley de fomento y proteccin al maz como patrimonio originario, en diversificacin constante y alimentario para el estado de Tlaxcala. Esta ley es promovida por el Proyecto de Desarrollo Rural Integral Vicente Guerrero (PDRIVG), un grupo campesino organizado de la comunidad Vicente Guerrero, Tlaxcala, con una trayectoria de ms de 15 aos proteccin del maz nativo y produccin agroecolgica. Es decir, si bien la ley adolece de algunas precisiones respecto a propiedad intelectual (Massieu, 2011a), contempla la formacin de 10

instancias locales gubernamentales y de participacin ciudadana para preservar las variedades nativas. Se sostiene en los principios de la consideracin del maz como patrimonio alimentario, de regular su produccin y comercializacin, posibilitar la declaracin de zonas libres de transgnicos y de la denominacin del Estado de Tlaxcala como centro de origen y diversificacin constante del maz. Pese a sus virtudes y a ser una ley promovida y defendida por una organizacin campesina, para quien es un instrumento til, a ley y sus promotores fueron atacadas en la prensa y con los donadores internacionales del PDRIVG por representantes de dos ONGs involucradas, CECCAM y ETC, abriendo por primera vez una fisura en el movimiento en defensa del maz en Mxico, que puede tener consecuencias graves ante la presin creciente de las empresas transnacionales y las entidades gubernamentales para liberalizar la siembra de maz transgnico en el pas.

Estrategias campesinas por la autosuficiencia alimentaria

Como comentamos al inicio, Tlaxcala ha sido tradicionalmente una entidad autosuficiente de maz. Sin embargo, su condicin productora de autoabasto recientemente se ha vulnerado debido a fenmenos naturales como heladas fuera de temporal. Frente a esa situacin, cabe destacar aquellas estrategias que cotidianamente campesinos tlaxcaltecas y de otras entidades despliegan para asegurar el autoabasto de alimentos, particularmente de los granos bsicos como maz y frijol. De acuerdo a fuentes oficiales, de la produccin nacional de maz, cerca del 30 por ciento se destina al autoconsumo familiar y el 70 por ciento restante se comercializa. Sin embargo, en entidades como el Estado de Mxico, Puebla, Guerrero, Morelos, Veracruz, Oaxaca, Chiapas, Hidalgo, Yucatn y Tlaxcala, la produccin de ese cereal que se destina directamente para la alimentacin familiar es mucho mayor. En los ltimos aos, debido sobre todo a embates climatolgicos, la produccin nacional ha descendido de manera importante. Mientras que en el 2008 la produccin de maz super las 23 millones de toneladas, en 2011 no logr obtenerse la de por s disminuida meta de las 20 millones de toneladas, cosechndose 20 por ciento menos de lo estimado (La Jornada, 23/03/2012). El problema se atribuye principalmente al fenmeno de la sequa que desde hace varios meses azota al centro y norte del pas, con una disminucin pluvial de casi el 30 por ciento. Para el caso que estudiamos, la situacin es otra. Aqu no fue la sequa el factor determinante, sino dos inesperadas heladas, una en los primeros das de septiembre de 2011 y otra en mayo de este 2012. Como sea, est claro que el factor climatolgico se ha incorporado recientemente como un eslabn ms de la crisis alimentaria. Frente a esta situacin, es importante recuperar aquellas estrategias que los productores, sobre todo los de autoconsumo y en particular los de Tlaxcala, han desplegado para enfrentar este escenario. 11

Las unidades familiares campesinas desarrollan estrategias complejas para garantizar su alimentacin y reproduccin social, siendo la diversificacin de actividades una de sus principales caractersticas. El cultivo del maz de manera combinada o por separado con otros productos como frijol, chile, calabaza, ajonjol, jamaica, pimienta, copra, caf, cacahuate, frutales diversos y arvenses6; la economa de traspatio con la cra de gallinas, guajolotes, chivos, borregos, cerdos e incluso algunas cabezas de ganado mayor; el trabajo a jornal en determinadas temporadas del ao; la elaboracin de diversas artesanas de distintos materiales y los ingresos va remesas de algunos integrantes de la familia, conforman un complejo sistema cuyo objetivo principal es la autosuficiencia alimentaria y la subsistencia. En esencia lo que producen estas familias campesinas no son mercancas sino productos que tienen como objetivo primordial garantizar la alimentacin y satisfacer las necesidades bsicas, no obstante que eventualmente tengan que acudir al mercado a vender parte de su produccin o su fuerza de trabajo. El uso de los abonos qumicos, promovidos por la llamada revolucin verde -que al mismo tiempo que permiten la sobreutilizacin de la tierra le van restando productividad- ha creado dependencia hacia estos insumos y muchos campesinos lo usan por necesidad, pues si no los rendimientos son muy bajos o simplemente la cosecha no se da. Por otro lado, la prctica de asociacin de cultivos que es propia de la milpa tradicional (maz, frijol, calabaza y una gran variedad de plantas) se ha deteriorado en buena medida con el uso de herbicida, de tal manera que se ha inducido al monocultivo, 7 sin embargo, los productores buscan nuevas alternativas y definen otras estrategias. Muchos campesinos que producen principalmente para el autoconsumo recurren a las semillas mejoradas y por ende a los agroqumicos, porque venden un poco de su produccin de maz y ese tipo de semilla alcanza mejores rendimientos y tiene ms peso, sin embargo, no dejan de sembrar semillas criollas que ellos mismos seleccionan y la intercalan con otros cultivos como el frijol y la calabaza, porque, por un lado, consideran que obtienen un cereal con mejor calidad nutricional, las tortillas son de mejor calidad y va mejor con sus gustos y su cultura y, por otro, obtienen otros productos bsicos para la alimentacin de la familia.

6 La combinacin de cultivos depende del clima, de las cualidades agroecolgicas de las parcelas y de los mercados regionales de productos. 7 En muchos casos se tiene que recurrir al fertilizante qumico porque sino los rendimientos son muy bajos o simplemente la cosecha no se da. Muchos productores utilizan fertilizantes inadecuados a las caractersticas agroecolgicas de la tierra porque son los ms baratos. Es comn que los herbicidas se usen porque con ellos se reduce sustancialmente el costo de la limpia de la parcela, sobre todo debido a que la mano de obra se ha encarecido por la fuerte migracin. 12

Debido a que, por tratarse de cultivos cclicos, la cosecha se obtiene en un tiempo determinado mientras que el consumo de alimentos es constante, la mayora de estas familias cuando pizca el maz crea su propia reserva con la intencin de tener alimento para sus integrantes el mayor tiempo posible y si se puede para todo el ao.8 El tiempo de duracin de esta reserva depende del volumen de maz cosechado, del nmero de miembros de la familia y de los animales de traspatio, y en funcin de eso se define si hay que comprar ya sea en forma de harina o en grano- o si se puede intercambiar un poco en la comunidad. Asimismo, la intencin de tener esta reserva es tratar de garantizar la alimentacin durante pocas crticas.9 Pero adems, en la medida en que tengan grano suficiente para satisfacer sus necesidades de consumo en esa medida no se vern obligados a comprar el grano muy probablemente a un precio mayor, por lo que desde esta perspectiva, la semilla se convierte en un ahorro al que recurren conforme lo necesitan. Las unidades de produccin familiar que producen excedentes de maz y no lo venden a los intermediarios y acaparadores, lo intercambian por otros bienes con integrantes de la misma localidad ms bien bajo el principio de la reciprocidad, en la misma lgica bajo la cual se realiza el intercambio de trabajo o lo que se conoce como mano vuelta, relacin que no pasa por un pago con dinero. Casi todas combinan productos destinados principalmente al autoconsumo con otros dirigidos a la comercializacin. La lgica de estas combinaciones se sustenta en que de esta forma el ingreso monetario que obtienen por la venta de estos ltimos les proporciona liquidez para financiar algunas actividades de los primeros, adems de que eventualmente les sirven tambin para cubrir otros necesidades de la familia. El componente monetario no est ausente en las unidades de produccin familiares, pero est en funcin del consumo de los integrantes de la familia. En esta tesitura, normalmente el maz se combina con cultivos comerciales de ciclo ms corto con el fin de cosecharlos y venderlos antes de la cosecha de maz, de tal forma que con el dinero de su venta, el campesino puede cubrir en mayor o menor medida- los gastos de la pizca, desgrane y acarreo del maz financindose as actividades fundamentales de la cosecha del grano bsico, de manera

8 Las prcticas para conservar las reservas de maz son diversas dependiendo de las condiciones climatolgicas de cada regin y de los recursos con lo que se cuenten las familias campesinas. 9 En esencia era ms o menos la misma lgica con la que operaba la Reserva Tcnica Reguladora operada por la Compaa de Subsistencia Populares (CONASUPO), cuyo objetivo era complementar las acciones de regulacin y abasto de granos bsicos para la poblacin con el fin de preservar la soberana alimentaria 13

que esto les permite tener recursos monetarios sin verse obligados a vender el cereal que es fundamental para la alimentacin de la familia. Las diversas actividades de traspatio de las unidades familiares son parte relevante de sus estrategias para alcanzar la autosuficiente alimentaria. La produccin de huevo, leche, hortalizas y otros productos son complementos importantes de la alimentacin de la familia. Recurrentemente este tipo de unidades familiares tienen que vender algn animal marrano, chivo o bovino- o contratarse como jornalero para obtener dinero que les pueda servir para cubrir algunos gastos. Desde esta perspectiva los animales funcionan como un ahorro al que el campesino recurre con miras a obtener alimentos que la familia no produce o para satisfacer otras necesidades. Tambin frecuentemente tienen que pedir dinero a prestamistas particulares o vender su cosecha ya sea de manera anticipada o al momento de obtenerla- a intermediarios a precios normalmente bajos para tener liquidez. Esto provoca tensiones en su estrategia para garantizar el abastecimiento de alimentos de la familia. Por eso en algunos casos estos productores, que por sus propias condiciones no tienen acceso al financiamiento convencional u oficial, se han asociado a entidades financieras para ahorrar y recibir crdito o han creado sus propios fondos de ahorro y prstamo, y desde esta perspectiva la constitucin de esas instancias financieras autogestivas se convierten en parte de la estrategia familiar para mantener o alcanzar la soberana alimentaria. Ante un panorama en el que ni el Estado ni el mercado son capaces de ofrecer el financiamiento en condiciones adecuadas para las unidades campesinas de autoconsumo, estas familias de escasos recursos han buscado nuevas alternativas de financiamiento basadas en la economa solidaria, pues las cajas operan con base en los propios recursos de los socios; ellos son los que definen las reglas del juego; todos tienen los mismos derechos y obligaciones y pueden participar en la administracin de la sociedad y en la designacin de administradores, y el reparto de los beneficios es en proporcin al ahorro y prstamo de cada uno de los socios. A diferencia del crdito ofertado por la banca comercial u oficial que en general est condicionado a la realizacin de actividades especficas, los prstamos que reciben de los fondos son de libre disponibilidad y lo pueden utilizar para lo que realmente necesiten.

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