OBJETIVO: Adquirir conhecimentos para a aplicao de fluxogramas e compreender o uso e representao de organogramas, do funcionograma e do quadro de distribuio do trabalho (QDT).
REPRESENTAO DE PROCESSOS: FLUXOGRAMA Fluxogramas so ferramentas de representao grfica do trabalho realizado na organizao, possuindo vrios tipos e grau de complexidade, de acordo com o objetivo a que se destinam. O uso de fluxogramas possibilita:
Preparao para o aperfeioamento de processos empresariais ( preciso conhecer para melhorar); Identificao de atividades crticas para o processo; Conhecimento da seqncia e encadeamento das atividades dando uma viso do fluxo do processo; Documentao do processo para anlises futuras, adequao a normas e certificaes e esclarecer sobre o funcionamento para pessoas recm admitidas na organizao; Fortalecimento do trabalho em equipe quando o desenvolvimento dos fluxogramas feito com a participao de todos os envolvidos.
VISO GERAL DA ELABORAO DE FLUXOGRAMAS
A elaborao de fluxograma de um processo integral, descendo at o nvel das tarefas individuais, forma o embasamento da anlise e do aperfeioamento do processo. A atribuio de partes do processo a membros especficos da equipe acelera a execuo das tarefas, que, de outra forma, demandaria muito tempo. Toda situao e/ou processo apresentar problemas especficos de mapeamento. Por exemplo, a documentao disponvel raramente suficiente para mapear todas as atividades e tarefas, sem falar nas pessoas que executam essas tarefas. Tenha cuidado com aquilo que a documentao determina como deve ser feito e como as coisas so feitas na realidade. H muitos tipos diferentes de fluxograma. Cada um para cada aplicao especfica. Voc precisa entender pelo menos quatro destas tcnicas para ser eficaz. So elas:
1. Diagrama de blocos que fornece uma rpida noo do processo; 2. O fluxograma padro da American National Standards Institute (ANSI), que analisa os inter-relacionamentos detalhados de um processo; 3. Fluxogramas funcionais, que mostram o fluxo do processo entre organizaes ou reas; 4. Fluxogramas geogrficos, que mostram o fluxo do processo entre localidades.
DIAGRAMAS DE BLOCOS
o mais simples dos fluxogramas, indicando apenas as atividades realizadas sem diferencia-las por tipos; Utilizando para uma visualizao rpida do processo; Pode ser horizontal ou vertical; Devem ser utilizadas frases curtas que identifiquem as atividades realizadas.
EX.1
10. Apresentar o novo funcionrio a Empresa 4. Entrevistar candidatos internos 5. Fazer pesquisa externa 6. Selecionar candidatos 7. Entrevistar candidatos 3. Apresentar uma lista de candidatos internos 2. Aprovar a requisio 8. Classificar candidatos 9. Ofertar emprego 1.Reconhecer a necessidade
DIAGRAMA DE BLOCOS PARA REALIZAR UM CHURRASCO
1. Decidir fazer um churrasco 2. Fazer uma lista de convidado 3. Telefonar para os convidados 4. Fazer um menu
5. Comprar a comida e materiais 6. Preparar a comida 7. Preparar o ptio
8. Cozinhar a comida 9. Comer a comida
10. Limpar a loua
11. Limpar o ptio
ELABORANDO DIAGRAMAS DE BLOCO PARA ATIVIDADES E INFORMAES
muito provvel que o processo tambm disponha de um sistema de informao, com seu fluxo separado e distinto, superposto sobre o fluxo de atividades. Esse sistema de comunicaes tambm precisa ser reconhecido, mapeado e entendido como uma parte das operaes do processo. Um organograma um tipo de diagrama de bloco. Neste caso, mostrada a estrutura de subordinao. Um organograma mostra como a autoridade, as responsabilidades e as atividades so delegadas pela organizao a seguir:
Depto. A3. 2 Depto. A3. 1 Depto. A2. 1 Depto. A1. 1 Depto. A3 Depto. A2 Depto. A1 DEPARTAMENTO A
A figura acima apresenta um organograma tpico. O fluxo da organizao representado pelas linhas contnuas. O fluxo de comunicaes da maioria das organizaes uma parte essencial, mas complexa da estrutura da organizao. Um bom sistema de comunicao flui para cima, para baixo e para os lados. Freqentemente, uma linha de fluxo de comunicao possui setas nas duas extremidades, significando comunicao nos dois sentidos. Uma comunicao de dois sentidos tpica o caso de uma reunio em que todos so convidados a dar sua contribuio para a discusso. Como voc pode perceber, o fluxo de comunicaes muito mais complexo que o da organizao. A figura revela alguns padres interessantes. O departamento de nvel intermedirio A2 no faz parte do fluxo de comunicaes e, por isso, realiza reunies com os departamentos A1 e A3, numa tentativa de fazer chegar seus pontos de vista e preocupaes at a alta administrao. Tipicamente, A2 se rene primeiro com A1, para obter um relatrio da situao, e, depois, com A3, para verificar a qualidade da informao obtida na primeira reunio. Infelizmente, esse padro se repete no escalo inferior, porque, enquanto o gerente do departamento A2 comunica os dados verificados ao departamento da primeira linha A2.1, a ele subordinado, ele ou ela nunca solicita informaes de A2.1, criando outra lacuna de comunicao. Como resultado, o gerente do departamento A2.1 desenvolveu um sistema de comunicaes muito ativo com os demais departamentos de primeira linha, na esperana de fazer chegar as preocupaes do departamento at a gerncia intermediria e o alto escalo.
SIMBOLOGIA DE FLUXOGRAMAS (PADRES ANSI)
SMBOLO SIGNIFICADO SIMBOLO SIGNIFICADO
Operao Armazenagem
Movimento/Transporte Sentido de fluxo
Ponto De Deciso Conexo 1*
A
Limites (incio, pare, fim) Inspeo
Documento Impresso Espera
1* Utilizado quando o fluxograma no cabe em uma nica pgina.
FLUXOGRAMA PADRO ANSI
Um fluxograma padro ANSI fornece uma compreenso detalhada de um processo, que excede, e em muito, aquela dada por um diagrama de blocos. Na verdade, o diagrama de blocos normalmente usado como ponto de partida, e um fluxograma padro usado para detalhar as atividades dentro de cada bloco, at o nvel desejado do detalhe. Cada tarefa do processo em estudo pode ser detalhada at o ponto em que o fluxograma padro pode ser usado como parte do manual de treinamento de um novo funcionrio. Para a maioria das atividades do APE, esse grau de detalhamento s usado em carter excepcional, durante a fase de aperfeioamento. A elaborao do fluxograma de talhado s feita quando o processo se aproxima de uma qualidade de padro internacional, para assegurar que os aperfeioamentos no se deteriorem com o tempo. As pessoas executam muitos processos diferentes no dia-a-dia. Por exemplo, uma pessoa adota certas rotinas pessoais para algumas tarefas simples, como fazer o desjejum, tomar banho ou aproveitar uma manh de sbado. No temos sequer conscincia da maioria desses processos. Alguns deles envolvem outras pessoas a tal ponto que nem nos lembramos de nossa participao. Um processo desse tipo pode ser o de cortar o cabelo no barbeiro da esquina, e/ou sair para uma pescaria.
Pegue o equipamento de pescar O CARRO AINDA EST Dirija at o lago Caminhe at o rio SIM NO Pesque NO SIM FIM Caminhe ou dirija de volta p/ casa Hora de voltar? B
Outros fluxogramas:
FLUXOGRAMA FUNCIONAL: constitui um outro tipo de fluxograma. Ele retrata o movimento entre as diferentes reas de trabalho, uma dimenso adicional que se torna particularmente til quando o tempo de ciclo um problema. Um fluxograma funcional pode ser elaborado com blocos quanto com smbolos padres.
FLUXO-CRONOGRAMA: apresenta alm do fluxograma padro, a indicao do tempo de processamento de cada atividade e do tempo de ciclo para cada atividade. Esse tipo de fluxograma permite algumas concluses preciosas, quando se faz uma anlise de custo da deficincia da qualidade, para determinar quanto dinheiro a organizao est perdendo, pelo fato de o processo no ser eficaz e eficiente. Agregar a dimenso do tempo s funes j definidas, que interagem no processo facilita a identificao das reas de desperdcio de tempo e que provocam atrasos.
FLUXOGRAMA GEOGRFICO: um fluxograma geogrfico, ou superposto ao layout fsico, analisa o fluxo fsico das atividades. Ele ajuda o tempo desperdiado entre o trabalho realizado e os recursos envolvidos dentro das atividades.
ORGANOGRAMAS
O organograma o grfico que representa a estrutura formal da empresa, ou seja, a disposio e a hierarquia dos rgos. Existem vrias maneiras de se representar estrutura da empresa. A escolha do tipo ideal, como dito para outros tipos de grficos, fica a critrio do analista, considerando este a natureza da organizao ou desconcentrao:
a) Organograma clssico ou vertical este tipo simplificado e procura deixar bem claros os nveis de hierarquia. bastante utilizado em instituies tradicionais, onde a viso fator preponderante.
ELABORAO DE UM ORGANOGRAMA
A elaborao de um organograma exige certos cuidados: uns de natureza esttica, outros de natureza tcnica. Vamos relacionar alguns deles:
a) Devem ser evitadas siglas e abreviaturas dos rgos para que qualquer pessoa possa ver e entender a estrutura da organizao;
b) A subordinao de um rgo em relao a outro representada por linha cheia, de cima para baixo, ou da esquerda para direita. rgos de igual hierarquia no podem estar ligados uns aos outros, mas sim linha da autoridade superior;
c) Deve ser buscado um equilbrio esttico entre os espaos laterais e verticais dos rgos de mesmo nvel hierrquico;
d) O organograma no deve ser fracionado em hiptese alguma, ou seja, no deve constar parte numa folha, parte em outra;
e) Para representao de rgos de carter mais formal, deve ser dada preferncia utilizao de retngulos, em detrimento de outras formas geomtricas, podendo o seu tamanho variar em funo do nvel hierrquico de cada setor representado;
f) Para a representao de setores menos formais, como grupos e equipes, ou at de setores ligados a atividades artsticas, sociais, ou criativas, dentre outras, admite-se usar outras formas grficas, como crculos, tringulos, elipses, retngulos curvados ou, simplesmente, a sua chamada por linha, sem circunscrio. O tipo de organograma mais utilizado pelas instituies e que, conseqentemente, mais aparece nos livros e trabalhos tcnicos o organograma clssico ou vertical, conforme exemplificado a seguir:
ORGANOGRAMA DA COORDENADORA TCNICA DO DCD
Projeto P1
Projeto P2 . . . . . Projeto P3
GERNCIA TNICA SECRETARIAS E APOIO ADMINISTRATIVO CONTROLE E PLANEJAMENTO DE PROJETOS BIBLIOTECA Seo de processa- mento eletrnico SPC Seo de desenvol- vimento de projetos SDP Seo de projeto atividades especiais SPAE Seo de O&M e document ao SOMD Seo de manuten- o de sistema SMS SETOR DE DIGITAO SETOR DE DIGITAO SE O TOR DE PERAO SETOR DE OPERAO SETOR DE TELEPROCES -SAMENTO SETOR DE DESENHO SETOR DE PRODUO SETOR DE O&M Seo de manuten- o de equipame- ntos eletr. SMME Seo de software e tecnologia SST
CHEFIA DA CTEC
ORGANOGRAMA HORIZONTAL
Diretoria de O&M e Informtica Diretoria de pessoal Diretoria de operaes Diretoria de economia e finanas Departamento de finanas Departamento de economia Departamento de manuteno Departamento de engenharia Depto. desen- volvimento de pessoal Depto. Administrao de pessoal Departamento de Informtica
PRESIDNCIA Departamento de O&M
LOTACIONOGRAMAS
O lotacionograma o grfico ou instrumento de organizao que se destina a fornecer uma viso exata da disposio dos recursos humanos no seio da Instituio, facilitando a coordenao das reservas braais e intelectuais disponveis e favorecendo possveis trabalhos de remanejamento ou de reorganizao. Os lotacionogramas devem ser utilizados sempre que ocorrerem alteraes estruturais em um rgo ou mudana no quadro de pessoal. O nvel de detalhamento do lotacionograma varia de acordo com a complexidade do estudo realizado.
Na formulao de lotacionogramas deve-se observar:
No mnimo 50% dos funcionrios de cada setor devem ter qualificao diretamente relacionada com a atividade no setor;
Em muitos casos interessante agrupar funcionrios de mesma qualificao em um nico setor, ganhando-se com isso em desenvolvimento e especializao minimizando a ociosidade;
Quando se utilizam os valores previstos no lotacionograma, o fato de um setor cumprir satisfatoriamente suas funes com um nmero de pessoas abaixo do previsto podem indicar que houve superestimao da previso, que deve ser revista.
Vrias so as maneiras possveis de representar um lotacionograma. Uma das maneiras mais simples citar o nmero total de funcionrios por setor, de um rgo, como o visto a seguir:
DEPARTAMENTO DE PLANEJAMENTO Setor Gabinete E Asses- soria Diviso De O&M Diviso De Oramen- to Diviso De Estudos Econmi- cos Diviso De Estudos Operacio- nais Diviso de Estatsti- ca TO TAL N de Emprega dos
08
10
08
08
06
10
50
Outra forma de lotacionograma de acordo com a profisso ou qualificao de cada grupo de empregados:
DEPARTAMENTO DE PLANEJAMENTO Setor Cargo Funo Gabinete e assessoria Diviso De O&M Diviso de oramento Diviso de estudos econmicos Diviso de estudos operacionais Diviso de estatstica Administrador 01 05 - - 01 - Economista 01 - 04 03 - - Engenheiro 01 01 - - 03 - Estatstico - - - 01 - 05 Secretria 01 - - - - -
FUNCIONOGRAMA
Funcionograma uma variao do organograma com o acrscimo de informaes sobre a atribuio dos rgos. O funcionograma importante para que se possa conhecer melhor a organizao e como ferramenta de O&M para que se verifique: Se alguma atribuio no desempenhada na prtica;
Se h dois ou mais rgos com as mesmas atribuies; Se no consta no quadro de atribuies algo essencial para o rgo; Se h desequilbrio entre os rgos com alguns sobrecarregados e outros com poucas atribuies.
Com base nestas constataes deve-se reformular a distribuio das atribuies entre os rgos. importante que na definio dos funcionrios as atribuies sejam as efetivamente entendidas e vistas como objeto pelos responsveis pelo rgo e pelas pessoas que nele atuam.
FUNCIONOGRAMA
Setor de Contabilidade Analtica
Analisar documentos geradores de receita oriundos da tesouraria;
Efetuar baixas contbeis de despesas;
Controlar todos os documentos contbeis da empresa;
Efetuar a conferncia e conciliao dos saldos das contas. Setor de Contabilidade Sinttica
Proceder ao rateio de despesas e receitas pelos vrios rgos da empresa;
Elaborar balancetes e demonstraes, elaborar balanos;
Apurar valores para depreciao e amortizao;
Levantar dados sintticos. SEO DE CONTABILIDADE
GRFICOS DE INFORMAO
A representao de fatos na forma grfica um recurso muito utilizado que permite se condensar vrias informaes em pouco espao com a possibilidade de se evidenciar pontos importantes.
Os grficos de informao representam o resultado de uma pesquisa ou anlise que mostra a situao de determinado item como, por exemplo, desempenho de um produto ou servio.
Os grficos de informao devem cumprir alguns requisitos bsicos:
SIMPLICIDADE
CLAREZA
PRECISO
OBSERVAO QUANTO AOS GRFICOS: Cores: os grficos destinados a impresso em preto e branco devem ter os componentes diferenciados por variao do padro de preenchimento (listras, quadriculados);
Apenas informaes necessrias: deve-se evitar o uso nas representaes grficas de informao alm das necessrias ao objetivo proposto;
Citar fontes: no caso de representao grfica de informao extra de bibliografia, esta deve ser citada;
Datas: sempre importante que nas representaes grficas para que fique claro o perodo que foi feita a anlise ou pesquisa.
EXEMPLOS DE GRFICOS
Distribuio do quadro funcional por sexo
MULHERES
HOMENS
20%
80%
Porcentagen de "turn-over" de funcionrios por tempo de trabalho
15% AT UM ANO
12% DE 5 A 10 ANOS
LEGENDA 9% DE 1 A CINCO ANOS
6% MAIS DE 10 ANOS
QDT QUADRO DE DISTRIBUIO DE TRABALHO
A maioria das organizaes brasileiras seja por desconhecimento ou pela cultura organizacional do pas, est desprovida de um estudo cientfico sobre a distribuio do trabalho. O QDT permite que o executivo possa conhecer e avaliar suas atividades, saber como esto distribudas as tarefas do seu pessoal e quantificar o prprio custo de funcionamento. Se fizermos essa pergunta para os executivos dos rgos pblicos, certamente, a maioria no saber responder. Implantar e manter uma boa distribuio do trabalho so funes essenciais do estudo de organizao, pois encontram-se intimamente ligada qualidade do trabalho, ao desempenho e satisfao do empregado e a prpria consecuo dos objetivos e metas fixados para o rgo. O estudo da distribuio do trabalho tem por fim analisar a efetividade das atividades de cada rgo, a participao igualitria de todas as pessoas no sentido de atingir os objetivos do rgo e a pertinncia das tarefas de cada empregado. Todo estudo de distribuio de trabalho conduz a confeco de um QDT, ou seja, um quadro de distribuio de trabalho. O caminho para confeco de um QDT pode ser o seguinte: a) Levantamento das tarefas de cada empregado durante um certo espao de tempo (uma semana, um ms) e do respectivo tempo gasto em cada uma delas; b) Identificao de grupos de tarefas similares que constituem atividades de rgo, constatadas na prtica; c) Elaborao de um quadro de distribuio de trabalho; d) Analise do quadro de distribuio do trabalho atual (ver sistemtica prpria); e) Proposta implantao de um novo QDT; f) Avaliao dos resultados e adoo de ajustes se couberem.
SISTEMTICA PARA ANLISE DO QDT
Para uma perfeita anlise do QDT, pode se adotar o seguinte roteiro, questionando estes aspectos:
a) Quais as atividades que, na prtica, esto tomando mais tempo do rgo; b) Pesquisar as atividades que deveriam tomar mais tempo do rgo, tendo em vista os seus objetivos; c) Algumas tarefas ou atividades podem ser suprimidas, sem danos ao servio; d) Alguma tarefa ou atividade essencial para o rgo est deixando de ser realizada; e) O tempo gasto em cada tarefa compatvel com o seu grau de importncia; f) Ver se existe coerncia entre a capacitao tcnica de cada empregado e as tarefas que ele executa; g) H tarefa sendo executadas em duplicidade; h) H equanimidade na distribuio do trabalho pelos diversos empregados; i) H compatibilidade entre os cargos dos empregados e as atividades do rgo; j) H sobrecarga ou ociosidade no rgo.
Outras formas podem ser encontradas para a realizao do trabalho. Aqui foi colocado apenas um dos vrios modos de efetuarmos uma anlise de distribuio de trabalho. Por fim, devemos lembrar a necessidade que tem o analista, destacado para uma misso dessa natureza, de procurar firmar um profundo conhecimento prvio do rgo, no s em nvel de estrutura formal, como em nvel de relaes e estruturas informais.
Apresentamos algumas recomendaes especificas para a anlise de:
Tempo; Capacidade profissional; Equilbrio no volume de trabalho dos vrios funcionrios; Possibilidades preliminares de simplificao.
TEMPO
Quais a s atividades e tarefas que tomam mais tempo? So estas realmente as que deveriam tomar mais tempo? O tempo gasto em umas e outras compatvel com a respectiva importncia? Existem relaes formais e informais com um elevado consumo de tempo? dada a necessria prioridade de execuo s tarefas mais urgentes?
CAPACIDADE PROFISSIONAL
So aproveitadas com acerto as habilidades e a formao tcnica de cada um? H pessoal de nvel superior exercendo trabalhos que possam ser feitos por empregados de nvel inferior? H indcios de que os empregados necessitam de treinamento especial? Os empregados sabem trabalhar com as mquinas e outros instrumentos existente no escritrio? H empregados executando tarefas que no tenham relaes entre si? H vantagens de agrupar tarefas com caractersticas operativas semelhantes?
Existem tarefas muito dispersas ou muito concentradas?
EQUILBRIO NO VOLUME DE TRABALHO DOS VRIOS FUNCIONRIOS Existem funcionrios com excessiva carga de trabalho e outro com excessiva folga? H acmulo de trabalho? Existem trabalhos que se processam em ondas?
POSSIBILIDADES PRELIMINARES DE SIMPLIFICAO
So necessrias todas as tarefas executadas? H duplicidade de trabalho? Existem algum trabalho que possa ser vantajosamente substituda por trabalho mecnico, ou vice-versa? possvel modificar a localizao de mesas e arquivos, a fim de encurtar e facilitar o fluxo de documentos?
O passo inicial para a confeco de QDT o levantamento das tarefas de cada empregado, o que pode ser feito utilizando-se os formulrios apresentados a seguir. As tarefas individuais dirias so agrupadas por perodos semanal, quinzenal ou mensal e depois por setor, permitindo uma viso mais ampla.
Lista de Atividades Nome:
Atividades Tarefas
1. 2.1 2.2 2.3 2.4 2.N
__/__/__ ________ Data Analista
___________ Chefe
FOLHA DIRIA DE TAREFAS
Nome: Cargo/Nvel: Lotao HORRIO TAREFAS EXECUTADAS OBSERVAO 12:00h s 12:30h
12:30h s 13:00h
O agrupamento das fichas individuais e a deteco de problemas e disfunes podem ocorrer com a utilizao dos formulrios apresentados a seguir:
QDT Quadro de distribuio do trabalho (Modelo de QDT Tradicional) Atividades Funcionrio: Cargo: Funcionrio: Cargo:
N Denominao T/S Denomin./Tarefas T/S
Denomin./Tarefas T/S 1 2 3 Total de Horas
TCNICOS FUNCIONAIS PROBLEMAS PROCEDIMENTOS
MODELO PARA SELECIONAR PROBLEMAS Vemos agora um exemplo prtico da distribuio do trabalho, em uma secretaria e um grfico demonstrativo das horas, distribudas por atividades.
DEMOSTRAO GRFICA DE HORAS DISTRIBUDAS POR ATIVIDADES NO QUADRO DE HORAS DE DISTRIBUIO DE TRABALHO