E Labor Acionm A Pas Riesgo S

Mapas de Riesgos Mapas de Riesgos
Elaboraci
Elaboraci
n de Mapas
n de Mapas
de Riesgos
de Riesgos
Evento repentino o imprevisto que afecta a las
Evento repentino o imprevisto que afecta a las
personas, los bienes y los servicios, donde se
personas, los bienes y los servicios, donde se
toman medidas inmediatas para minimizar sus
toman medidas inmediatas para minimizar sus
consecuencias y la comunidad afectada tiene
consecuencias y la comunidad afectada tiene
capacidad de respuesta y control de la situaci
capacidad de respuesta y control de la situaci
n
n
.
.
Emergencia:
Emergencia:
Personas
Personas
Bienes y
Bienes y
Servicios
Servicios
Medio
Medio
Ambiente
Ambiente
Alteraciones intensas en:
Alteraciones intensas en:
Desastres
Desastres
Causados por:
Causados por:
Actividad Humana
Actividad Humana
Sucesos Naturales
Sucesos Naturales
Exceden la capacidad de respuesta

Exceden la capacidad de respuesta
de la comunidad afectada
de la comunidad afectada

Es la probabilidad de que un suceso exceda un
Es la probabilidad de que un suceso exceda un
valor especifico de da
valor especifico de da
os sociales, ambientales y
os sociales, ambientales y
econ
econ
micos, en un lugar dado y durante un

micos, en un lugar dado y durante un
tiempo de exposici
tiempo de exposici
n determinado.
n determinado.
RIESGO:
RIESGO:
Factor externo de riesgo, representado
Factor externo de riesgo, representado
por la potencial ocurrencia de un suceso
por la potencial ocurrencia de un suceso
de origen natural, o humano.
de origen natural, o humano.
AMENAZA:
AMENAZA:
Factor interno de riesgo de un sujeto o
Factor interno de riesgo de un sujeto o
sistema expuesto a una amenaza, que
sistema expuesto a una amenaza, que
corresponde a su disposici
corresponde a su disposici
n intr
n intr
nseca
nseca
de ser da
de ser da
ado
ado
VULNERABILIDAD:
VULNERABILIDAD:
Un mapa de riesgos es un gr
Un mapa de riesgos es un gr
fico, croquis o
fico, croquis o
maqueta, donde se identifican las
maqueta, donde se identifican las
reas de la
reas de la
comunidad, como viviendas u obras de
comunidad, como viviendas u obras de
infraestructura, que resultar
infraestructura, que resultar
an afectadas
an afectadas
debido a la ocurrencia de un evento adverso.
debido a la ocurrencia de un evento adverso.
Mapas de Riesgos
Mapas de Riesgos
La metodolog
La metodolog
a para crear Mapas de Riesgo

a para crear Mapas de Riesgo
para las Comunidades fue desarrollada por la
para las Comunidades fue desarrollada por la
Cooperaci
Cooperaci
n Italiana, y est
n Italiana, y est
siendo aplicada
siendo aplicada
a nivel local en Am
a nivel local en Am
rica Latina, Centro Am

rica Latina, Centro Am
rica
rica
y El Caribe.
y El Caribe.
Ha sido utilizada en pa
Ha sido utilizada en pa
ses como Costa Rica,

ses como Costa Rica,
en comunidades rurales; Colombia, El Salvador,
en comunidades rurales; Colombia, El Salvador,
Per
Per
, y otros. Su uso se implement

, y otros. Su uso se implement
en
en
Latinoam
Latinoam
rica a mediados de la
rica a mediados de la
poca de los
poca de los
80.
80.
1.
1.
-
-
Constituyen un sencillo material did
Constituyen un sencillo material did
ctico
ctico
que ayuda a la adopci
que ayuda a la adopci
n de medidas de
n de medidas de
preparaci
preparaci
n y mitigaci
n y mitigaci
n, por parte de los

n, por parte de los
habitantes de estas comunidades, mediante el
habitantes de estas comunidades, mediante el
conocimiento de los riesgos y amenazas a los
conocimiento de los riesgos y amenazas a los
cuales se encuentran expuestos.
cuales se encuentran expuestos.
Utilidad de los Mapas de Riesgos
2.
2.
-
-
Permite la ubicaci
Permite la ubicaci
n de las zonas de mayor

n de las zonas de mayor
amenaza o peligro, dentro de la comunidad,
amenaza o peligro, dentro de la comunidad,
entender:
entender:
Qu
Qu
debe hacerse?
debe hacerse?
Y
Y
Qu
Qu
puede
puede
hacerse?
hacerse?
; para disminuir la vulnerabilidad del
; para disminuir la vulnerabilidad del
entorno o comunidad.
entorno o comunidad.
3.
3.
-
-
Permite a las autoridades y dem
Permite a las autoridades y dem
s
s
organizaciones que se dedican al manejo de
organizaciones que se dedican al manejo de
Desastres, compartir criterios con las
Desastres, compartir criterios con las
comunidades, para la toma de decisiones
comunidades, para la toma de decisiones
sobre las acciones y recursos que se
sobre las acciones y recursos que se
necesitan.
necesitan.
4.
4.
-
-
Permite el registro de eventos hist
Permite el registro de eventos hist
ricos que
ricos que
han afectado a la comunidad.
han afectado a la comunidad.
1.
1.
Autoridades locales.
Autoridades locales.
2.
2.
Miembros de Organizaciones Comunales.
Miembros de Organizaciones Comunales.
3.
3.
L
L
deres comunales.
deres comunales.
4.
4.
Organizaciones no Gubernamentales que
Organizaciones no Gubernamentales que
prestan servicios en la comunidad.
prestan servicios en la comunidad.
5.
5.
Personal profesional de instituciones sean
Personal profesional de instituciones sean
p
p
blicas o privadas.
blicas o privadas.
6.
6.
Personal de Salud
Personal de Salud
7.
7.
Grupos organizados de la comunidad.
Grupos organizados de la comunidad.
Actores claves en la elaboraci
Actores claves en la elaboraci
n
n
de los Mapas de Riesgos
de los Mapas de Riesgos
Etapas para la elaboraci
Etapas para la elaboraci
n de un
n de un
Mapa de Riesgo
Mapa de Riesgo
-
-
Se efect
Se efect
a la invitaci
a la invitaci
n a los miembros de la
n a los miembros de la
comunidad y actores claves que intervendr
comunidad y actores claves que intervendr
n
n
en la elaboraci
en la elaboraci
n del mapa.
n del mapa.
-
-
Se exponen los motivos y objetivos de la
Se exponen los motivos y objetivos de la
reuni
reuni
n para incentivar a los miembros de la

n para incentivar a los miembros de la
comunidad.
comunidad.
1.
1.
-
-
Organizaci
Organizaci
n del Trabajo:
n del Trabajo:
Explicaci
Explicaci
n a la comunidad de las nociones sobre

n a la comunidad de las nociones sobre
Amenaza, Vulnerabilidad y Riesgo, por parte de
Amenaza, Vulnerabilidad y Riesgo, por parte de
personal especializado. Esta etapa sirve como
personal especializado. Esta etapa sirve como
preparaci
preparaci
n a la comunidad en la identificaci
n a la comunidad en la identificaci
n de
n de
las amenazas y riesgos, durante el recorrido por el
las amenazas y riesgos, durante el recorrido por el
sector.
sector.
2.
2.
-
-
Discusi
Discusi
n sobre riesgo y amenaza:

n sobre riesgo y amenaza:
Sirve para indagar sobre la naturaleza de
Sirve para indagar sobre la naturaleza de
las amenazas m
las amenazas m
s significativas que afectan

s significativas que afectan
a la comunidad. Pueden utilizarse preguntas
a la comunidad. Pueden utilizarse preguntas
tales como:
tales como:
3.
3.
-
-
Preparaci
Preparaci
n de una gu
n de una gu
a para la observaci
a para la observaci
n
n
y b
y b
squeda de informaci
squeda de informaci
n:
n:
En caso de ocurrir una inundaci
En caso de ocurrir una inundaci
n o un sismo
n o un sismo
en el
en el
rea donde se localiza la comunidad

rea donde se localiza la comunidad
Qu
Qu
zonas, obras de infraestructura o

zonas, obras de infraestructura o
servicios resultar
servicios resultar
an m
an m
s afectados? Y
s afectados? Y
Por qu
Por qu
?
?
1.
1.
Qu
Qu
terrenos podr
terrenos podr
an inundarse?
an inundarse?
Por qu
Por qu
?
?
2.
2.
Qu
Qu
terrenos se han inundado con anterioridad?

terrenos se han inundado con anterioridad?
3.
3.
Podr
Podr
a el r
a el r
o salirse de su cauce?
o salirse de su cauce?
En que zona o
En que zona o
rea?
rea?
cu
cu
ntas casas y de que tipo, hay en esta

ntas casas y de que tipo, hay en esta
rea?
rea?
4.
4.
Terrenos proclives a deslizamientos, deslaves
Terrenos proclives a deslizamientos, deslaves
y desprendimientos.
y desprendimientos.
En el caso de una tormenta tropical:
5.
5.
Cu
Cu
les obras de infraestructura, como

les obras de infraestructura, como
puentes, muros, carreteras y otras,
puentes, muros, carreteras y otras,
podr
podr
an resultar afectadas?
an resultar afectadas?
6.
6.
Existe el riesgo de quedar incomunicados

Existe el riesgo de quedar incomunicados
debido a obstrucci
debido a obstrucci
n o colapso de la vialidad?
n o colapso de la vialidad?
7.
7.
Focos de contaminaci
Focos de contaminaci
n,
n,
reas de relleno
reas de relleno
sanitario, fuentes de agua, etc.
sanitario, fuentes de agua, etc.
Permite obtener informaci
Permite obtener informaci
n sobre las zonas

n sobre las zonas
m
m
s riesgosas o de mayor amenaza, posibles

s riesgosas o de mayor amenaza, posibles
v
v
as de evacuaci
as de evacuaci
n, albergues y zonas m
n, albergues y zonas m
s
s
seguras en caso de un evento adverso.
seguras en caso de un evento adverso.
Se requiere formar grupos de unas cinco (5)
Se requiere formar grupos de unas cinco (5)
personas, con un tiempo estipulado de
personas, con un tiempo estipulado de
recorrido.
recorrido.
Cada grupo tiene que tener su copia de la
Cada grupo tiene que tener su copia de la
gu
gu
a de observaci
a de observaci
n, la cual se utilizar
n, la cual se utilizar
como
como
modelo.
modelo.
4.
4.
-
-
Recorrido por la Comunidad:
Recorrido por la Comunidad:
Cada grupo se re
Cada grupo se re
ne y discute sobre la
ne y discute sobre la
informaci
informaci
n que entregar
n que entregar
n, seleccionando
n, seleccionando
lo m
lo m
s importante. Posteriormente esta

s importante. Posteriormente esta
informaci
informaci
n se traslada al Mapa de Riesgos.

n se traslada al Mapa de Riesgos.
5.
5.
-
-
Discusi
Discusi
n y an
n y an
lisis de resultados parciales:

lisis de resultados parciales:
Es la
Es la
ltima etapa. En ella toda

ltima etapa. En ella toda
la informaci
la informaci
n recabada por todos los

n recabada por todos los
grupos es colocada en un Mapa General.
grupos es colocada en un Mapa General.
6.
6.
-
-
Elaboraci
Elaboraci
n colectiva del mapa de riesgos:

n colectiva del mapa de riesgos:
Se utilizan s
Se utilizan s
mbolos o dibujos, para identificar

mbolos o dibujos, para identificar
importantes sitios de referencia en el mapa,
importantes sitios de referencia en el mapa,
tales como:
tales como:
-
-
Centros de Salud
Centros de Salud
-
-
Estaciones de Polic
Estaciones de Polic
a
a
-
-
Estaciones de Bomberos
Estaciones de Bomberos
-
-
Oficinas Gubernamentales
Oficinas Gubernamentales
-
-
Importantes accidentes topogr
Importantes accidentes topogr
ficos
ficos
-
-
Instalaciones Educativas y deportivas
Instalaciones Educativas y deportivas
-
-
Campos de b
Campos de b
isbol o f
isbol o f
tbol.
tbol.
Usualmente el color
Usualmente el color
rojo
rojo
indica
indica
reas de alto
reas de alto
riesgo.
riesgo.
El color
El color
amarillo,
amarillo,
reas de mediano riesgo.

reas de mediano riesgo.
El color
El color
verde,
verde,
reas de bajo riesgo.

reas de bajo riesgo.
El Mapa de Riesgos es la primera etapa
El Mapa de Riesgos es la primera etapa
para constituir los Planes de Emergencia
para constituir los Planes de Emergencia
Comunales, para cuya formulaci
Comunales, para cuya formulaci
n se debe
n se debe
contar con el asesoramiento del Municipio o
contar con el asesoramiento del Municipio o
Regi
Regi
n, donde se encuentra englobada la

n, donde se encuentra englobada la
comunidad.
comunidad.
Ejemplo de Mapa de Riesgos Individuales elaborado por escolares Ejemplo de Mapa de Riesgos Individuales elaborado por escolares italianos. italianos.
UNIVERSIDAD CENTRAL DE VENEZUELA
CENAMB
BASE TEMTICA :MAPA GENERADO POR EL D.S.S. MICROZON
BASE CARTOGRFICA : HOJAS No. F-45 , G-45 Y G-46 OMPU. 1984.
ESCALA 1 :5.000. BASE DIGITAL DEL MUNICIPIO CHACAO,
ESCALA 1:5.000. SIGIS.CA.
FECHA DE ELABORACIN : AGOSTO. 2.000
RESPONSABLE DIGITALIZACIN : MICHAEL ROJAS
RESPONSABLE PROCESAMIENTO : IGNACIO RINCN
COORDINADOR : GEOG. JESS DELGADO
COORDENADAS : UTM 19, DATUM La Canoa
MAPA ELABORADO POR :
ZONA MUY VULNERABLE. ALTA DENSIDAD
POBLACION RESIDENCIAL. USO COMERCIO-RESI-
DENCIAL. POSIBLES PROBLEMAS DE REDES ALTO
FLUJO DE VEHICULOS. 75 % DE EDIFICACIONES CON
MS DE 8 PISOS
ZONA VULNERABLE ALTA DENSIDAD POBLACIONAL
RESIDENCIAL USO COMERCIO-EMPRESARIAL
CON POSIBLES PROBLEMAS DE REDES. ALTO FLUJO
DE VEHICULOS. EDIFICACIONES CON MS DE 8 PISOS
ZONA ALTERACION DE LA ACTIVIDAD COTIDIANA
CON 50% DE EDIFICIOS MAYORES DE 8 PISOS.
DENSIDAD BAJA Y MEDIA. VIALIDAD LOCAL.
ZONA DE MAYOR SEGURIDAD. ZONA RESIDENCIAL
CON BAJA DENSIDAD URBANA. MENOS DEL 25 %
DE EDIFICIOS MAYORES DE 8 PISOS
MAPA DE
VULNERABILIDAD
MUNICIPIO CHACAO
1
.
2
1
0
-
2
.
4
2
0
10.750 7.000
ALCALDIA DE CHACAO
INSTITUTO AUTONOMO DE
PROTECCION CIVIL Y AMBIENTE
SITIO PROPENSO A SUFRIR
HUNDIMIENTOS POR
SOCAVAMIENTO
PELIGROSIDAD MENOR.
SOLO LLUVIAS MUY EXCEPCIONALES
R O S
ESCURRIMIENTO SUPERFICIAL
CONCENTRADO
CUENCA
ZONA DE INUNDACIN PLUVIAL
POR POCA PENDIENTE Y
ESCASEZ DE DRENAJE
ZONA DE DESBORDE POTENCIAL
VINCULADA A CAMBIOS DE
DIRECCIN DEL CAUCE
REAS DE INUNDACIN DEL
GUAIRE Y EL TCOME
CENAMB
BASE TEMTICA : TRABAJO DE CAMPO. 1994
MAPA DE AMENAZA
HIDROMETEOROLGICA
MUNICIPIO CHACAO
1
.
2
1
0
-
2
.
4
2
0
10.750
7.000
ALCALDIA DE CHACAO
MAPA
RIESGO SSMICO
MUNICIPIO CHACAO
CENAMB
BASE TEMTICA : MAPA GENERADO POR EL D.S.S. MICROZON
REA CON AMENAZA SSMICA ALTA USO
COMERCIO RESIDENCIAL COMERCIO
EMPRESARIAL Y ALTA DENSIDAD DE POBLACIN
REA CON AMENAZA SSMICA MUY ALTA, USO
INDUSTRIAL, EDUCATIVO, MEDICO - AISTENCIAL
Y SITIOS DE CONCENTRACIN POBLACIN EN
GENERAL, ALTA DENSIDAD DE POBLACIN
REA CON AMENAZA SSMICA MODERADA,
USO EDUCATIVO INDUSTRIAL YALTA DENSIDAD
DE POBLACIN. REA CON AMENAZA SSMICA ALTA,
USO COMERCIO EMPRESARIAL COMERCIO
RESIDENCIAL, CON ALTA DENSIDAD DE POBLACIN
REA CON AMENAZA SSMICA ALTA, USO
RESIDENCIAL Y BAJA DENSIDAD URBANA.
REA CON AMENAZA MENOR, USO RESIDENCIAL
Y BAJA DENSIDAD DE POBLACIN
1
.
2
1
0
-
2
.
4
2
0
10.750 7.000
2
ZONAS DESPOBLADAS O REAS VERDES
ALCALDIA DE CHACAO
CENAMB
BASE TEMTICA : MAPA GENERADO POR EL D.S.S. MICROZON
MAPA DE AMENAZA
SISMICA
ZONA DE INTENSIDAD SISMICA SIMILAR
MUNICIPIO CHACAO
1
.
2
1
0
-
2
.
4
2
0
10.750 7.000
ZONA DE AMENAZA MODERADA.
INFLUENCIA DE ESPESORES DE SUELO CON PROFUNDIDAD
DE 100 A 300 m. CONSIDERABLES , ESPECIALMENTE PARA
EDIFICIOS MAYORES DE 15 PISOS
MAXIMA AMENAZA. ZONA CON MAYOR POTENCIAL DE DAO
ESTRUCTURAL, ESPECIALMENTE PARA EDIFICIOS ALTOS
Y/0 FLEXIBLES, FACTOR DE MAYOR AMPLIFICACION LOCAL
DE ONDAS SISMICAS TANTO POR ESPESOR DE MANTO
COLUVIO-ALUVIAL (>300 m) Y NIVEL FREATICO MENOR DE 10 m.
FUERTE AMENAZA
ZONA CON ALTO POTENCIAL DE DAO ESTRUCTURAL
ESPESOR DE MANTO (ENTRE 100 Y 300 m) Y PROFUNDIDAD
DEL NIVEL FREATICO MENOR DE 10 m.
ZONA DE TRANSICION : NO HAY TENDENCIAS DEFINIDAS.
SIMILAR POR LO DEMAS A LA ZONA DE FUERTE AMENAZA
ZONA DE AMENAZA PARA EDIFICACIONES BAJAS Y RIGIDAS
MAYOR INTENSIDAD DE DAO ESTRUCTURAL PARA EDIFICIOS
CON ALTURAS DE 5 A 9 PISOS.
ZONA DE FALLA GEOLOGICAMENTE ACTIVA : RESTRICTIVA PARA
TODO TIPO DE EDIFICACIONES
ZONA DE AMENAZA PARA EDIFICACIONES BAJAS Y RIGIDAS
ESPESORES DE SUELO 100 m, NIVEL FREATICO 10 m,
POTENCIANDO EL GRADO DE INTENSIDAD SISMICA
ZONA DE AMENAZA MODERADA. NO HAY TENDENCIAS
DEFINIDAS DE DAO ESTRUCTURAL
ALCALDIA DE CHACAO
Gracias por su atenci Gracias por su atenci n... n...
Gracias por su atenci
Gracias por su atenci
n
n

E Labor Acionm A Pas Riesgo S

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Judul Asli

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Mapas de Riesgos Mapas de Riesgos

Exceden la capacidad de respuesta

Mapas de Riesgos Mapas de Riesgos

micos, en un lugar dado y durante un

a para crear Mapas de Riesgo

rica Latina, Centro Am

ses como Costa Rica,

, y otros. Su uso se implement

n, por parte de los

n de las zonas de mayor

n para incentivar a los miembros de la

n a la comunidad de las nociones sobre

n sobre riesgo y amenaza:

s significativas que afectan

rea donde se localiza la comunidad

zonas, obras de infraestructura o

terrenos se han inundado con anterioridad?

ntas casas y de que tipo, hay en esta

les obras de infraestructura, como

Existe el riesgo de quedar incomunicados

n sobre las zonas

s riesgosas o de mayor amenaza, posibles

s importante. Posteriormente esta

n se traslada al Mapa de Riesgos.

lisis de resultados parciales:

ltima etapa. En ella toda

n recabada por todos los

n colectiva del mapa de riesgos:

mbolos o dibujos, para identificar

reas de mediano riesgo.

reas de bajo riesgo.

n, donde se encuentra englobada la

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