Anda di halaman 1dari 16

Seminarski rad - Mito i korupcija

SADRAJ

UVOD 1. Pojam korupcije 2. Rasprostranjenost korupcije 3. Vrste korupcije 4. Sprea anje korupcije !. Me"unarodne o#a e$e koje se odnose na sprea anje i su$#ijanje korupcije %. &orupcija u Sr#iji '(&)*U+(& R,'-M, )-.,R(.UR(

Seminarski rad - Mito i korupcija

UVOD

&orupcija se smatra pato/o0kom poja om1 nemora/nom i 0tetnom po dru0t enu $ajednicu. O#ino se ka2e da je korupcija stara ko/iko i or3ani$o ano /judsko dru0t o. Osim to3a1 korupcija se smatra uni er$a/nom poja om1 jer je prisutna u s im dr2a ama i u s im sistemima1 a s e dr2a e ode #or#u $a njeno su$#ijanje1 sa manje i/i i0e uspe4a. ,konomske 0tete od korupcije su o3romne1 pa Ujedinjene nacije i dru3e me"unarodne or3ani$acije predu$imaju ra$no rsne mere $a #or#u proti korupcije. &ada je u pitanju Sr#ija1 korupcija ne samo da je prisutna u s im s5erama dru0t eno3 2i ota1 ne3o je i eoma ra0irena1 $#o3 e3a se na0a $em/ja u#raja u $em/je sa isokim stepenom korupcije. Re$u/tat -P& $a 26167-ndeks percepcije korupcije8 poka$uje da 9 od 1:; ukupno uk/jueni4 $ema/ja je ost ari/o re$u/tat ispod ! < 0to poka$uje da je korupcija i da/je o$#i/jan pro#/em. 'em/je koje se percipiraju kao najmanje korumpirane su Danska1 =o i 'e/and1 Sin3apur1 itd.1 a od #i 0i4 ju3os/o enski4 repu#/ika najmanja korupcija je u S/o eniji1 $atim s/edi >r atska na %2. mestu1 Sr#ija na :;. mestu1 ?osna i >erce3o ina na @11 itd.1 $em/je sa nj eAim indekso su -rak na 1:!. mestu1 ( 3anistan na 1:%. mestu i na pos/ednjem mestu Soma/ija.

Seminarski rad - Mito i korupcija

1. Pojam korupcije
Sam pojam 11korupcijaB potie od /atinske rei coruptio1 a o$naa aC 11pok arenost1 raspadanje1 podmiAi anje1 potp/aAi anje1 kri ot orenje...B U najop0tijem smis/u korupcija podra$ume a $/oupotre#u 7o#ino8 ja ne s/u2#e radi posti$anja /ine koristi. &orupcijom se smatra s aki o#/ik $/oupotre#e /asti radi /ine i/i $ajednike koristi1 #i/o da se radi o ja nom i/i pri atnom sektoru. Pra no 3/edano1 mito i korupcija su ne$akonite i proti $akonite radnje o/iene u idu materija/no3 pritiskaDpok/ona1 direktno i/i indirektno1 jedne oso#e na dru3u1 s ci/jem ost arenja neke rste ne/e3a/ne do#iti. U s akoj pra noj dr2a i podmiAi anje1 primanje mita i posredo anje u podmiAi anju1 kao ataci na pra ni poredak i $akon - ka2nji i su. &orupcija odi osiroma0enju naciona/no3 #o3atst a.S etska #anka identi5iko a/a je korupciju me"u naj eAim preprekama ekonomsko3 i dru0t eno3 ra$ oja. Ona naru0a a ra$ oj tako da naru0a a /ada inu $akona te os/a#/juje instituciona/ne teme/je na kojima se $asni a ekonomski rast. &orupcija se de5ini0e na ra$ne naine i kro$ ra$na kri ina de/a 7primanje i da anje mita1 proti $akonito posredo anje1 $/oupotre#a s/u2#eno3 po/o2aja1 i dr.8.

Neke od definicija korupcije : 11Korupcija je zloupotreba dobijenih ovlaenja za privatnu koristB. (Transparency International) 11Korupcija je zloupotreba javne vlasti u private svrhe B.

(Svetska banka) 11Korupcija je devijantno ponaanje lanova javne uprave (izabranih ili i enovanih) koje nije u skladu s njihovi zadaci a po slu!benoj du!nosti" a pri enjuje se u cilju sticanja privatno# bo#atstva ili statusa pojedinca" u!e rodbine ili povezane #rupe ljudi B. ($oseph %ye"&'())

2. Rasprostranjenost korupcije

Seminarski rad - Mito i korupcija

&orupcija se poja /juje u 3oto o s im podrujima 2i ota i de/o anja1 od ja ni4 institucija1 preko po/itike1 do pri rede i pos/o anja s inostranst om. &orupcija se mani5estuje na ra$ne naine u ra$nim dr2a ama1 ku/turama i periodima1 tako da $a isno od to3a arira i sama de5inicija korupcije1 odnosno akti nosti koje se smatraju de/om te poja e. &orumpiranom se smatra s aka s/u2#ena i/i od3o orna oso#a koja radi /ine koristi i/i $ajednike koristi kojoj pripada $anemari op0ti interes koji je du2na 0tititi s o#$irom na po/o2aj i /asti koje su joj po erene. &orupcijom se smatra i kada 3ra"anin nudi i/i pristaje na da anje $atra2eno3 mita.

. Vrste korupcije
U /iteraturi se na ode ra$/iite k/asi5ikacije korupcije $a isno na kojem podruju se ja /ja i o#$irom na o#/ik koji poprima. Mo2emo ra$/iko ati korupciju u ja noj upra i od korupcije u pri atnom sektoru. =aje0Ae se 3o ori o ja noj korupciji koja uk/juuje dr2a u i ja ne ustano e1 pa je tako i eAina de5inicija usmerena na korupciju u ja nom sektoru1 o#$irom da je osno no o#e/e2je korupcije da ona proi$i/a$i i$ ja ne /asti i diskrecijske moAi u dono0enju od/uka. 'a isno od ni a /asti u od/ui anju1 mo2emo ra$/iko ati po/itiku od administrati ne korupcije. ! Politika korupcija1 odnosno korupcija na isokom ni ou 7en3/. 3rand corruption81 je prisutna me"u isokim dr2a nim 5unkcionerima i po/itiarima koji imaju po/itiku moA1 $a ra$/iku od ! Administrati"ne i#i $irokratske korupcije 7en3/. pettE corruption8 koja se odnosi na /ano e ja ne upra e $adu2ene
5

Seminarski rad - Mito i korupcija

$a spro o"enje od/uka i propisa. ?e$ o#$ira o kojoj korupciji se radi i u kojem sektoru se poja /juje1 ona mo2e poprimiti ra$/iite o#/ike. Naj%e&'i o$#ici korupcije su( ! Podmi'i"anje ) o$e'anje1 ponuda i/i da anje #i/o koje #eni5icije koja neprimereno utie na is4od od/uka ja no3 s/u2#enika. Mito mo2e #iti dan ja nom s/u2#eniku 7direktno8 i/i preko dru3e oso#e i/i su#jekta 7indirektno8. Mito mo2e podra$umije ati no ac1 po jer/ji u in5ormaciju1 daro e1 i dru3e o#/ike. ! Prone"jera ) kra*a sredsta a od strane oso#e kojoj su po erena o /a0Aenja i kontro/a nad tim sredst ima. ! Suko$ interesa - situacija u kojoj su pri atni interesi du2nosnika u suprotnosti s ja nim interesom i/i pri atni interes utie1 i/i mo2e uticati1 na nepristrasnost du2nosnika u o#a /janju ja ne du2nosti. ! Pristrasnost - dodje/ji anje pos/o a i/i #ene5icija odre"enim pojedincima #e$ o#$ira na sposo#nosti. (ko je re o /ano ima o#ite/ji onda se na$i a nepoti$am. ! +,nu*i"anje - ne$akonito i namerno do#ijanje neke prednosti1 materija/ne i/i nematerija/ne1 od dru3e oso#e i/i su#jekta1 tako da joj se nameAe ne$akonit pritisak u o#/iku pretnji i/i $astra0i anja da #i se prisi/i/a da pru2i odre"ene #ene5icije. O a prisi/a mo2e sadr2a ati 5i$iku po redu1 nasi/je i/i prepreku a mo2e ak uk/jui ati i opasnost da treAa strana #ude u3ro2ena.

-. Spre%a"anje korupcije

Seminarski rad - Mito i korupcija

Moderni $akoni1 e5ikasna po/icija i sudst o samo su neke od nu2ni4 pretposta ki. Uspe0na #or#a proti korupcije tra2i akti no uest o anje 3ra"ana na tri ni oaC

-.1 .od se$e i dru/i0 ra,"ijamo "isoku s"est o &tetnosti korupcije - i$ra2a amo s oj sta da je nu2no i$#aciti korupciju i$ sredine u kojoj 2i imo i radimo1 /astitim primerom utiemo na dru3e1 rsto dr2imo s oj sta 1 a/i $namo da to tra2i puno remena1. -.2 Od$acujemo ponudu da u%est"ujemo u korupciji - s4 atamo da smo1 ako se prepustimo korupciji1 nane/i dru0t u u kom 2i imo 0tetu koja je mno3o eAa od koristi koju smo ost ari/i1 s esni smo da se i$/a2emo udaru ka$nene sankcije1 s esni smo nemora/nosti to3 ina i na kraju1 ako popustimo1 s esni smo da na0im postupanjem 4ranimo i podstiemo korumpirane da jaaju s oje po$icije. -. Sara*ujemo s te#ima ka,neno/ pro/ona 2e/imo spreiti korupciju u kojoj uest uju oso#e $a koje nema nade da Ae odustati na /astitu inicijati u1 eA samo uko/iko #udu spreeni dje/o anjem $akonski4 sredsta a pra ne dr2a e. =e $a#ora imo da nas 'akon 0titi ak i ako smo da/i mito na $a4te s/u2#ene i/i od3o orne oso#e1 ako smo to doja i/i nad/e2nim or3anima pre ne3o su to sami sa$na/i1 i/i ako smo im to doja i/i ne $najuAi da oni to eA $naju. (ko smo na o aka nain postupi/i1 sud Ae nam ratiti imo insku korist i/i dar koji smo pret4odno preda/i putem mita2.
Fitirano prema G. -3njato iAC &rimino/o3ija1 HS/u2#eni 3/asnikH1 ?eo3rad1 266%. 3od.1 str. 2:1 Fitirano prema G. -3njato iAC &rimino/o3ija1 HS/u2#eni 3/asnikH1 ?eo3rad1 266%. 3od.1str. 2:2

Seminarski rad - Mito i korupcija

Osim to3a1 potencira se da #or#a proti korupcije mora #iti or3ani$o an i du3otrajan proces primene osmi0/jeno de5inisani4 mera $a sprea anje i su$#ijanje korupcije. .re#a istaAi da Strate3ija o#u4 ata tri k/juna e/ementaC 1 1 primenu antikorupcijski4 propisaI 1 1 pre enciju1 koja podra$ume a otk/anjanje mo3uAnosti $a korupcijuI 1 1 podi$anje s esti i o#ra$o anje ja nosti1 radi ja ne podr0ke $a spro o"enje antikorupcijske strate3ije. U su0tini Strate3ija na op0tem ni ou odre"uje po/je de/o anja u o#/asti po/itiko3 sistema1 pri redno3 sistema1 pra osudno3 sistema i po/icije1 ja ni4 5inansija1 medija i dr. Osno no u #or#i proti korupcije moraju #iti pre enti ne mere1 odnosno otk/anjanje u$roka koji do ode do korupcije1 a/i se sa sada0njim stepenom korupcije ne mo3u isk/juiti i represi ne mere. 11Du3o remena represi ne mere su predsta /ja/e osno ni metod #or#e proti krimina/iteta1 pa je u tom kontekstu i pretnja isokim ka$nama ima/a $a ci/j smanjenje korupcije. U mno3im dr2a ama uinioci kri ini4 de/a korupcije /i0a ani su s/o#ode i osu"i ani na du2e ka$ne $at ora i/i ak na smrtnu ka$nu. U mno3im situacijama su tretirani kao uinioci u#ist a i kri ini4 de/a proti dr2a e1 odnosno smatra/o se da su neprijate/ji naroda. Me"utim1 ni tako o0tre ka$ne nisu da/e po$iti ne re$u/tate u #or#i proti korupcije1 0to ide u pri/o3 oprede/jenju koje 5a ori$uje mere pre encije1 pri emu se ne sme $anemariti $naaj i doprinos represije u su$#ijanju korupcijeB3. Pojedini autori istiu da korupciju nije /ako sta#i/i$o ati na nekom ni2em ni ou1 jer kada u$me ma4a ona se 0iri poput irusne in5ekcije1 pa je sto3a a2na 11...ona taka u ra$ oju korupcije kada ona pone da napada i os aja i one de/o e dru0t a koji #i1 $apra o1 tre#a/o da #udu #rana proti
3

'. GokiA i (. JAekiAC &orupcija kao te0ki o#/ik krimina/a1 ?ud a1 2664. 3od.1 str. 2%:

Seminarski rad - Mito i korupcija

korupcije1 ija je 5unkcija $apra o #or#a proti korupcije - na pra osu"e i or3ane ja ne #e$#ednostiB Sto3a je eoma #itno pret4odno su$#ijanje korupcije u pra osu"u i po/iciji1 odnosno sprea anje korupcije u tim or3anima1 kako #i #i/o mo3uAe predu$imati mere otkiri anja i procesuiranja kri ini4 de/a korupcije. Po/a$eAi od to3a da je uini/ac korupcije isokoo#ra$o an1 upuAen u 5unkcionisanje instituciona/no3 sistema1 i0e sposo#an da i$#e3ne otkri anje1 itd.1 (. KatiA $ak/juuje da 11...o3rania anje na kri inopra no procesuiranje korupcije je samo de/imino e5ikasan metod #or#e proti korupcije1 jer kri inopra ni sistem1 imajuAi u idu na edene karakteristike tipini4 poini/aca korupcije1 jednosta no nije u stanju da se e5ikasno u4 ati u ko0tac sa krupnim i do#ro isp/aniranim de/ima korupcijeB. '#o3 to3a o aj autor smatra da je 11sankcija ko/e3a koji po$naju posao i de/e s akodne nicu sa onim koji postupi korumpirano1 da/eko e5ikasnija od kri ini4 sankcija1 a/i $a tako ne0to potre#no je da postoji i$3ra"en sistem rednosti i nad$ora1 isok stepen o#uenosti i isoko i$3ra"en korporati ni du4 i samosta/nost ja ne s/u2#eB4. Dak/e1 da #i se usposta io e5ikasan sistem sprea anja korupcije1 potre#no je upo$na anje s/u2#enika sa principima etike ja ne s/u2#e1 e5ikasan nad$or1 5ormu/isanje etiki4 kodeksa postupanja ja ni4 s/u2#enika u pojedinim o#/astima i o#e$#e"i anje da se ti kodeksi po0tuju. Uosta/om1 i u Strate3iji se insistira na usposta /janju 2e/jeni4 etiki4 standarda i dono0enju kodeksa pona0anja u o#/asti ja ne upra e1 pra osu"a1 i dr.1 a to pred i"a i (kcioni p/an $a primenu Strate3ije.

(ntoniA Dra3omirC &orupcija u Sr#iji1 ?eo3rad1 266! 3od.1 str 3:

Seminarski rad - Mito i korupcija

Uporedo sa re5ormama ja ne upra e1 pra osu"a1 po/icije1 0ko/st a i dr. eoma #itno je spro o"enje odre"ene edukacije kro$ pose#ne pro3rame e$ane $a sprea anje korupcije. Osim edukacije $apos/eni4 u ja nim s/u2#ama i dr.1 neop4odno je i spro o"enje kontinuirane kampanje podi$anja s esti 3ra"ana o korupciji i nainima #or#e proti nje. U tom smis/u nu2no je u o"enje pro3rama edukacije o korupciji u o#ra$o ne institucije1 upo$na anje 3ra"ana o antikorupcijskim merama i re$u/tatima su$#ijanja korupcije1 3de a2nu u/o3u moraju imati sredst a ja no3 in5ormisanja. Veoma je #itno da se 3ra"ani uk/jue u #or#u proti korupcije1 a po$nato je da e/iki #roj 3ra"ana ne pri4 ata1 odnosno osu"uje korupciju1 0to se idi i i$ neki4 istra2i anja. -ako 3ra"ani Sr#ije smatraju korupciju uo#iajenom praksom 7;:L8 i ak je oekuju u odre"enom stepenu1 7%6L81 oni je ne pri4 ataju 7%!L8 %. U e$i sa podsticajem 3ra"ana da prija e s/uaje e korupcije u sredst ima in5ormisanja tre#a o#ja iti #roje e te/e5ona antikorupcijski4 timo a1 na koje 3ra"ani mo3u da prija e s e s/uaje e korupcije !. Menera/no1 /judi #i retko prija i/i mito u situacijama kada im se $atra2i. VeAina ne #i p/ati/a 73:L81 dok #i treAina poku0a/a da i$#e3ne p/aAanje. Moto o et rtina #i prista/a da p/ati mito 724L8. O o uka$uje na nisko po erenje 3ra"ana u institucije koje #i tre#a/o da i4 $a0tite u situacijama kada im se tra2i mito. O aj podatak podr2a a i injenica da @L od3o ora odra2a a potpunu pasi nostI 3ra"ane koji ne #i uradi/i ni0ta1 eA #i samo eka/i da se situacija promeni %.&ada je u pitanju o#a e0ta anje 3ra"ana o re$u/tatima su$#ijanja korupcije1 (kcionim p/anom je pred i"eno da se pra nosna2ne sudske od/uke o kri inim de/ima korupcije i or3ani$o ano3 krimina/a o#ja /juju u sredst ima ja no3 in5ormisanja.

% .=S Medium Ma//up < &orupcija u Sr#iji -istra$i anje o percepciji i iskust ima 3ra"ana1 okto#ar1 266@.

10

Seminarski rad - Mito i korupcija

'a ra$/iku od represi ni4 mera $a su$#ijanje korupcije1 iji su re$u/tati #r$o id/ji i1 a/i koje u su0tini nisu naj#o/je sredst o $a su$#ijanje i sprea anje korupcije1 pre enti ne mere ne daju odma4 uo/ji e re$u/tate1 eA su ti re$u/tati id/ji i tek kasnije. '#o3 to3a je nu2no kom#ino anje ra$no rsni4 mera. 11=a pitanje 0ta uiniti kako #ismo kontro/isa/i korupciju1 od3o or tre#a tra2iti u isto remenoj primeni ni$a meraC od najop0tiji4 nastojanja da se $austa i ero$ija dru0t eno3 mora/a1 $ao0tra anje po/itike od3o ornosti1 u o"enje ni$a 7na $akonu $asno ani48 mera 5orma/ne i ne5orma/ne kontro/e1 pa do pro5inja anja istra2ni4 $a4 ata kojima se o ak a de/a mo3u otkriti i ri3oro$no3 ka2nja anja prestupnikaB. Prema istra2i anju1 naje5ikasnija akti nost u pre enciji korupcije #i/e #i stro3e ka$nene mere7@%L8. Mra"ani tako"e smatraju da #i popra /janje $akonski4 mera i jaanje kontro/e dr2a e nad ja nom administracijom #i/i krucija/ni. O e mere su od3o ornost dr2a ni4 /asti deo dr2a ne po/itike %.U ni$u mera $a sprea anje i su$#ijanje korupcije1 s akako ne tre#a $anemariti i po eAanje p/ata u ja noj upra i1 $dra st u1 0ko/st u1 pra osu"u1 po/iciji1 i dr.1 u sk/adu sa ekonomskim mo3uAnostima1 jer ako su p/ate ma/e ja ni s/u2#enici su sk/oniji korupciji. Uosta/om1 to je pred i"eno Strate3ijom i (kcionim p/anom $a njeno spro o"enje.

1. 2e*unarodne o$a"e,e koje se odnose na spre%a"anje i su,$ijanje korupcije


Su$#ijanje korupcije proi$/a$i i i$ me"unarodni4 o#a e$a koje proistiu i$ me"unarodni4 kon encija. Pre s e3a1 Ujedinjene nacije su 31. okto#ra 2663. 3odine u =jujorku us oji/e &on enciju proti korupcije. &on encija po/a$i od

11

Seminarski rad - Mito i korupcija

to3a da je korupcija me"unarodni pro#/em1 jer predsta /ja pretnju 11$a sta#i/nost i #e$#ednost dru0t a1 podri ajuAi institucije i rednosti demokratije1 etike rednosti i pra du1 te u3ro2a ajuAi odr2i i ra$ oj i /ada inu pra aB %1 a s e i$ra2enija je po e$anost korupcije sa dru3im o#/icima krimina/a 7pose#no or3ani$o ano3 i pri redno38 na me"unarodnom p/anu. Fi/j &on encije je da se unaprede i ojaaju mere $a e5ikasnije i uspe0nije sprea anje i #or#a proti korupcije1 da se o/ak0a i unapredi me"unarodna saradnja i pomoA u #or#i proti korupcije1 i dr. Sto3a se od s ake dr2a e $a4te a spro o"enje de/ot orne #or#e proti korupcije1 koja mora uk/jui ati ni$ pre enti ni4 i represi ni4 mera. Pose#no se potencira potre#a me"unarodne saradnje kro$ i$ruenje /ica osumnjieni4 $a korupciju1 me"unarodnu pra nu pomoA1 kori0Aenje pose#ni4 te4nika istra3e1 i dr. &ri inopra nu kon enciju o korupciji1 koja je sainjena od Sa eta , rope u Stra$#uru 2:. januara 1@@@. 3odine1 $a4te a od dr2a a da predu$mu $akonoda ne i dru3e mere $a su$#ijanje korupcije dr2a ni4 s/u2#enika i dr.1 $atim1 u pri atnom sektoru1 da se o#ra$uju specija/i$o ani or3ani $a #or#u proti korupcije1 da se omo3uAi $a0tita /ica koja prija e kri ina de/a korupcije i s edoka1 i dr. Dodatni protoko/ u$ &ri inopra nu kon enciju o korupciji sainjen je u Stra$#uru 1!. maja 2663. 3odine1 a on se odnosi na sprea anje podmiAi anja domaAi4 i strani4 ar#itara u sporo ima koje re0a aju ar#itra2e1 te /ica koja r0e du2nost porotnika u pra osudnom sistemu dr2a e1 i dr.Mra"anskopra na kon encija o korupciji1 koja je sainjena u Sa etu , rope u Stra$#uru 4. no em#ra 1@@@. 3odine1 tra2i da s aka dr2a a u s om unutra0njem pra u pred idi 11de/ot oran pra ni /ek $a /ica koja su pretrpe/a 0tetu kao
M. ?o0ko iAC (ktue/ni pro#/emi su$#ijanja korupcije1BPo/icijska akademijaB1 ?eo3rad1 2666. 3od.1 str. @6
%:

12

Seminarski rad - Mito i korupcija

pos/edicu akata korupcije1 kako #i im omo3uAi/a da #rane s oja pra a i interese1 uk/juujuAi mo3uAnost do#ijanja naknade 0teteB1 $atim1 da pred idi Nda se s aki u3o or i/i nje3o a odred#a koja omo3uAa a korupciju pro3/asi ni0ta im i ne a2eAimB1 i dr.

3. .orupcija u Sr$iji
Re$u/tati jo0 jednom poka$uju da /judi smatraju da je korupcija u Sr#iji 0iroko rasprostranjena poja a. 'dra st eni sistem 7:;L8 i po/itike partije 7:%L8 opa2aju se kao najkorumpiranije. Po mi0/jenju 3ra"ana1 na treAem mestu je carina1 dok su na et rtom sudije. =ajmanje korumpiranim se smatraju ojska 723L8 i erska te/a 72!L8. U kojoj meri smatrate da su na"edne institucije korumpirane u na&oj ,em#ji4 1. 'dra st o :;L 2. Po/itike partije :%L 3. Farina :2L 4. Sudije :6L !. (d okatiD Pra nici %%L %. .u2ioci %!L :. Po/icija %!L ;. Par/ament D $akonoda st o %2L @. V/ada %1L 16. O#ra$o anje !%L 11. MradDadministracija !!L 12. Primena pro3rama me"unarodne pomoAi i donacije !1L 13. Poreska upra a !1L 14. Mediji 4;L 1!. Pos/o niDpri atni sektor 44L 1%. Predsednik 43L 1:. ?anke1 5inansijski sektor 3@L 1;. =VO 3@L
13

Seminarski rad - Mito i korupcija

1@. 26. 21. 22. 23.

Op0tinska upra a < i$da anje i$ oda i do$ o/a 3:L &atastar 3!L &omuna/ne s/u2#e 7$a te/e5on1 struju1 odu8 33L Verska te/a 2!L Vojska 23L

U ce/ini1 ni2e o#ra$o ani i oni sa najni2im primanjima su sk/oniji da 3enera/i$uju sta o prisust u korupcije na skoro s e sektore. O o mo2e #iti preno0enje nji4o o3 op0te3 ne$ado o/jst a situacijom u $em/ji i nji4o im po/o2ajem u dru0t u. U pore"enju sa dru3im re3ionima1 ispitanici i$ istone Sr#ije opa2aju i0i ni o korupcije u mno3im sektorima < tu2ioci1 sudije1 ad okatiDpra nici1 carina1 $dra st o1 po/icija1 poreska s/u2#a. =a podruju ?eo3rada1 i0i ni o korupcije opa2a se u /oka/noj /asti i komuna/nim s/u2#ama 7$a te/e5on1 struju1 odu8. 'dra st eni sistem1 kao jednu od naj a2niji4 institucija $a s akodne ni 2i ot1 naj i0e korumpiranom opa2aju stariji 7!!O81 ni2e o#ra$o ani i stano nici seoski4 nase/ja. Mu0karci po/iciju e0Ae smatraju korumpiranom1 kao i ispitanici sa ni2im o#ra$o anjem i ni2im primanjima. Meo3ra5ski1 po/icija se e0Ae smatra korumpiranom u istonoj Sr#iji i seoskim nase/jima.

5A.6JU7A.
&orupcija kao dru0t eno $/o u4 ati/a je du#oke korene u na0oj $em/ji1 a na to uka$uje injenica da se smatramo dr2a om sa isokom stopom korupcije. &orupcija u3ro2a a /ada inu pra a1 po erenje u dr2a ne institucije1 pra du1 jednakost i ra nopra nost 3ra"ana pred $akonom1 s/a#i
14

Seminarski rad - Mito i korupcija

mora/1 smanjuje pri4ode dr2a e1 i dr. '#o3 to3a #or#a proti korupcije mora #iti naciona/ni interes s ake dr2a e. Predu$imanje mera $a sprea anje i su$#ijanje korupcije je i me"unarodna o#a e$a. Ono 0to je naj a2nije jeste konstantno i du3orono predu$imanje mera $a otk/anjanje u$roka koji do ode do korupcije. =ara no1 nu2no je predu$imanje i represi ni4 mera1 tj. otkri anje kri ini4 de/a korupcije i i$ricanje kri ini4 sankcija uiniocima ti4 de/a. *edan od naj a2niji4 $adataka s i4 dru0t eni4 sna3a u #or#i proti korupcije je jaanje dru0t eno3 mora/a i jaanje s esti 3ra"ana o 0tetnosti korupcije i potre#e da se uk/jue u njeno sprea anje i su$#ijanje. U tom smis/u neop4odno je u o"enje edukacije u pro3rame o#ra$o n4 ustano a1 a $naajnu u/o3u u tom pra cu imaju i sredst a ja no3 in5ormisanja. U #or#i proti korupcije1 a pr enst eno kod predu$imanja pre enti ni4 mera1 nu2no je os/anjati se na nauna iskust a u o oj o#/asti1 te koristiti iskust a dru3i4 $ema/ja1 koje su sa dosta uspe4a re0i/e pro#/em korupcije. ?or#a proti korupcije je isto remeno i #or#a $a a5irmaciju po0tenja 7inte3riteta81 a ona mora da #ude sta/na1 u$ ue0Ae s i4 dru0t eni4 5aktora1 s e dok se ni o korupcije ne s ede u dru0t eno pri4 at/ji e 3ranice. ?or#a porit korupcije podra$ume a i i$3radnju sistema mora/ni4 rednosti demokratsko3 dru0t a1 i na0a dr2a a mora da po#edi u toj #or#i.

Re,ime
Pra no 3/edano1 mito i korupcija su ne$akonite i proti $akonite radnje o/iene u idu materija/no3 pritiskaDpok/ona1 direktno i/i indirektno1 jedne oso#e na dru3u1 s ci/jem ost arenja neke rste ne/e3a/ne do#iti. U s akoj pra noj dr2a i podmiAi anje1 primanje mita i
15

Seminarski rad - Mito i korupcija

posredo anje u podmiAi anju1 kao ataci na pra ni poredak i $akon - ka2nji i su. &orumpiranom se smatra s aka s/u2#ena i/i od3o orna oso#a koja radi /ine koristi i/i $ajednike koristi $anemari op0ti interes. Moderni $akoni1 e5ikasna po/icija i sudst o samo su neke od nu2ni4 pretposta ki $a #or#u proti korupcije. Uspe0na #or#a proti korupcije tra2i akti no uest o anje 3ra"ana. ?or#a proti korupcije mora #iti or3ani$o an i du3otrajan proces primene osmi0/jeno de5inisani4 mera $a sprea anje i su$#ijanje korupcije. Su$#ijanje korupcije proi$/a$i i i$ me"unarodni4 o#a e$a koje proistiu i$ me"unarodni4 kon encija. &orupcija u3ro2a a /ada inu pra a1 po erenje u dr2a ne institucije1 pra du1 jednakost i ra nopra nost 3ra"ana pred $akonom1 s/a#i mora/1 smanjuje pri4ode dr2a e1 i dr. '#o3 to3a #or#a proti korupcije mora #iti naciona/ni interes s ake dr2a e.

#iteratura(
16

Seminarski rad - Mito i korupcija

.=S Medium Ma//up < &orupcija u Sr#iji -istra$i anje o percepciji i iskust ima 3ra"ana1 okto#ar1 266@. Ma/a encik/opedija1 HPros etaH1 ?eo3rad1 1@;%. 3od.1 str. 3%3 Fitirano prema G. -3njato iAC &rimino/o3ija1 HS/u2#eni 3/asnikH1 ?eo3rad1 266%. 3od. M. ?o0ko iAC (ktue/ni pro#/emi su$#ijanja korupcije1BPo/icijska akademijaB1 ?eo3rad1 2666. 3od. '. GokiA i (. JAekiAC &orupcija kao te0ki o#/ik krimina/a1 ?ud a1 2664. 3od. Prema pisanju 4r atsko3 ma3a$ina H=aciona/H od %. no em#ra 266%. 3odine (ntoniA Dra3omirC &orupcija u Sr#iji1 ?eo3rad1 266! 3od. PPP.s4.Pikipedia.or3DPikiD&orupcija PPP.scri#d.com PPP.antikorupcija.4r

17

Anda mungkin juga menyukai