REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA CONSEJO LEGISLATIVO DEL ESTADO LARA

REGLAMENTO INTERIOR Y DE DEBATES DEL CONSEJO LEGISLATIVO DEL ESTADO LARA

Barquisimeto, junio del 2004

NDICE Pg. EXPOSICIN DE MOTIVOS.................................................................................... 7 TTULO I DISPOSICIONES GENERALES Captulo I Del Carcter y Sede...................................................................................................... 9 Captulo II De la Sesin de Instalacin........................................................................................... 9 Captulo III 9 Del Examen de Credenciales........................................................................................ Captulo IV De la Junta Directiva del Consejo Legislativo.............................................................. 10 Captulo V De la Comisin de Instalacin del Perodo Anual........................................................ 11 TTULO II DE LOS DEBERES, DERECHOS Y PRERROGATIVAS CONSTITUCIONALES DE LOS DIPUTADOS Y DIPUTADAS Captulo I De los Deberes de los Diputados y Diputadas.............................................................. 11 Captulo II Causas Justificadas de Inasistencia de los Diputados y Diputadas........................... 12 Captulo III De la Declaracin de Bienes y Actividades Econmicas............................................. 13 Captulo IV De los Derechos de los Diputados y Diputadas............................................................ 14 Captulo V De la Convocatoria del Suplente.................................................................................. 15 TITULO III DE LA ORGANIZACIN DEL CONSEJO LEGISLATIVO Captulo I De las Atribuciones de la Junta Directiva..................................................................... 16 TITULO IV DE LAS ATRIBUCIONES DEL PRESIDENTE O PRESIDENTA Y DEL VICEPRESIDENTE O VICEPRESIDENTA Captulo I De las Atribuciones del Presidente o Presidenta.......................................................... 17 Captulo II De las Atribuciones del Vicepresidente o Vicepresidenta............................................ 19 Captulo III De las Faltas Temporales o Accidentales..................................................................... 19 Captulo IV De las Faltas Absolutas................................................................................................. 19

TITULO V DE LA SECRETARA Captulo I De la Designacin y Atribuciones del Secretario o Secretaria..................................... Captulo II Del Diario de Debates, la Gaceta Legislativa y del Fondo Documental Legislativo................................................................................................................... TITULO VI DE LAS COMISIONES Captulo I De la Comisin Coordinadora...................................................................................... Captulo II De las Comisiones Tcnicas Permanentes.................................................................... Captulo III De las Comisiones Especiales....................................................................................... Captulo IV Del Apoyo a las Comisiones......................................................................................... Captulo V De las Reuniones de las Comisiones y Participacin en las Mismas........................... Captulo VI De los Informes de las Comisiones............................................................................... Captulo VII Del Trabajo Realizado por las Comisiones................................................................... Captulo VIII De la Comisin Delegada............................................................................................. TITULO VII DE LOS GRUPOS PARLAMENTARIOS DE OPININ Captulo I De los Grupos Parlamentarios de Opinin y del Derecho de Asociacin con Fines Polticos....................................................................................................................... TITULO VIII DE LOS SERVICIOS DE APOYO DEL CONSEJO LEGISLATIVO Captulo I Del Objeto, Denominacin y Principios Rectores........................................................ Captulo II De la Direccin de Tcnica Legislativa........................................................................ Captulo III De la Direccin General de Servicios Administrativos................................................ Captulo IV De la Oficina de Recursos Humanos............................................................................ Captulo V De la Oficina de Asesora y Gestin............................................................................. Captulo VI De la Contralora Interna..............................................................................................

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Captulo VII De la Consultora Jurdica............................................................................................. TITULO IX DEL PERSONAL DEL CONSEJO LEGISLATIVO Captulo I De la Clasificacin........................................................................................................ TITULO X DEL RGIMEN DE FUNCIONAMIENTO DEL CONSEJO LEGISLATIVO Captulo I Del Periodo de Sesiones............................................................................................... Captulo II De la Naturaleza de las Sesio nes.................................................................................. Captulo III De las Sesiones Ordinarias........................................................................................... Captulo IV De las Sesiones Extraordinarias.................................................................................... Captulo V De las Sesiones Especiales........................................................................................... Captulo VI De la Declaratoria de Sesin Permanente y Suspensin de la Sesin.......................... Captulo VII De la Clausura de las Sesiones..................................................................................... Captulo VIII De los Procedimientos de las Sesiones......................................................................... Captulo IX De la Permanencia en el Saln de Sesiones.................................................................. Captulo X De la Participacin de Representantes de los otros rganos del Estado en las Sesiones....................................................................................................................... Captulo XI Del Uso de la Fuerza Pblica........................................................................................ Captulo XII De la Programacin Bsica de Actividades Legislativas.............................................. Captulo XIII De la Agenda de Trabajo Semanal............................................................................... TITULO XI DEL RGIMEN PARLAMENTARIO Captulo I De los Debates y Deliberaciones.................................................................................. Captulo II De la Infraccin de las Reglas del Debate.................................................................... Captulo III De las Sanciones........................................................................................................... Captulo IV De las Mociones............................................................................................................

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Seccin Primera De la Modificacin de las Mociones.......................................................................... Captulo V Del Cierre del Debate................................................................................................... Captulo VI De la Discusin del Informe de una Comisin............................................................. Captulo VII De la Declaracin en Comisin General....................................................................... Captulo VIII De las Votaciones y Elecciones.................................................................................... Captulo IX Del Carcter de las Votaciones..................................................................................... Seccin Primera De la Constancia del Voto Salvado, del Voto Negativo y de la Anulacin del Voto.......................................................................................................................... TITULO XII DEL PROCESO DE FORMACIN Y DISCUSIN DE PROYECTOS DE LEY Y ACUERDOS Captulo I De las Consultas durante la Formacin, Discusin o Aprobacin de Leyes............................................................................................................................ Captulo II De la Primera Discusin de un Proyecto de Ley.......................................................... Captulo III Del Estudio de Proyectos de Ley en Comisiones......................................................... Captulo IV De la Segunda Discusin de un Proyecto de Ley......................................................... Captulo V Del Tratamiento de Proyectos de Ley sobre una Misma Materia................................. Captulo VI De los Proyectos de Reforma Parcial de Leyes............................................................ Captulo VII Del Rechazo de Proyectos de Ley................................................................................ Captulo VIII De la Discusin de Proyectos de Ley Pendientes......................................................... Captulo IX Del Ttulo y Numeracin de las Leyes......................................................................... Captulo X De la Discusin de los Proyectos de Acuerdo.............................................................. TITULO XIII DE LOS INSTRUMENTOS DE CONTROL E INFORMACIN Captulo I De las Interpelaciones y Comparecencias....................................................................

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Seccin Primera De la Solicitud de Diferimiento por parte del Funcionario, Funcionaria o Particular...................................................................................................................... Seccin Segunda De la Interpelacin y Comparecencia del Gobernador o Gobernadora................................................................................................................ TITULO XIV DE LA PARTICIPACIN CIUDADANA Captulo I Del Estmulo de la Participacin.................................................................................. TITULO XV DE LA REPRESENTACIN DEL CONSEJO LEGISLATIVO ANTE OTROS ORGANOS DEL PODER PUBLICO DEL ESTADO Captulo I De la Eleccin y Rendicin de Cuentas........................................................................ TITULO XVI DE LA INFORMACIN DE LA ACTIVIDAD DEL CONSEJO LEGISLATIVO Y SUS INTEGRANTES.................................................................. TITULO XVII DISPOSICIONES FINALES Y TRANSITORIAS ...................................................

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REGLAMENTO INTERIOR Y DE DEBATES DEL CONSEJO LEGISLATIVO DEL ESTADO LARA

EXPOSICIN DE MOTIVOS Desde la entrada en vigencia de nuestra Carta Magna, Venezuela ha sido protagonista de una serie de cambios polticos, econmicos, sociales, culturales y jurdicos, lo que hace imprescindible adaptar las instituciones del Estado a dichos cambios, correspondindole al Poder Legislativo una gran y difcil labor; actualizar y modernizar todas las leyes, con el objeto de dar continuidad al proceso de cambio iniciado con la promulgacin de la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela. Por otra parte en el desarrollo de este proceso, es sancionada por la Asamblea Nacional la Ley Orgnica de los Consejos Legislativos de los Estados, la cual establece las bases y principios que van a regir la organizacin y funcionamiento de los diferentes entes legislativos, lo que obliga a los Consejos Legislativos a la elaboraci n de un Reglamento Interior y Debates que est en sintona con los lineamientos que sealan el camino para alcanzar los cambios y transformaciones de las estructuras del pas y por ende del Estado. Los integrantes del Ente Parlamentario del Estado Lara, tienen la obligacin y la necesidad de crear un instrumento jurdico, que regule la actividad legislativa y el funcionamiento administrativo del Consejo Legislativo, que les permita agilizar los procesos y funcionar de manera ms transparente, eficaz y eficiente. La creacin del Reglamento Interior y de Debates que se ha planteado, constituye un modelo a seguir, por cuanto denota la eficiencia de la labor legislativa producto de esfuerzos orientados hacia el alcance de las metas acordadas, resultando de gran importancia debido a que llevamos a la prctica lo que nos planteamos como una revolucin democrtica. El presente Reglamento se encuentra estructurado de la siguiente manera: Diecisiete (17) Ttulos, Sesenta y Nueve (69) Captulos, Cuatro (4) Secciones y Ciento Setenta y nueve (179) Artculos. Ttulo I. Disposiciones Generales, en el cual se establecen cinco (5) Captulos. Ttulo II. De los Deberes, Derechos y Prerrogativas Constitucionales de los Diputados y Diputadas, en el cual se establecen cinco (5) Captulos. Ttulo III. De la Organizacin del Consejo Legislativo, en el cual se establece un (1) Captulo. Ttulo IV. De las Atribuciones del Presidente o Presidenta y del Vice-presidente o Vicepresidenta, en el cual se establecen cuatro (4) Captulos.

Ttulo V. De la Secretara, describe y seala todo lo relacionado con el Secretario o Secretaria, las atribuciones y los servicios que deba cumplir este funcionario o funcionaria dentro del Consejo Legislativo. Consta de dos (2) Captulos. Ttulo VI. De las Comisiones. Se establecen ocho (8) Captulos. Ttulo VII. De los Grupos Parlamentarios de Opinin, se establece un (1) Captulo. Ttulo VIII. De los Servicios de Apoyo del Consejo Legislativo, en el cual se establecen siete (7) Captulos. Ttulo IX. Del Personal del Consejo Legislativo, se establece un (1) Captulo. Ttulo X. Del Rgimen de Funcionamiento del Consejo Legislativo. Dispone todo lo relativo a las Sesiones Ordinarias, Extraordinarias y Especiales. Se establecen trece (13) Captulos. Ttulo XI. Del Rgimen Parlamentario, en el cual se establecen nueve (9) Captulos y dos (2) Secciones. Ttulo XII. Del Proceso de Formacin y Discusin de Proyectos de Ley y Acuerdos, en el cual se establecen diez (10) Captulos. Ttulo XIII. De los Instrumentos de Control e Informacin, se establece un (1) Captulo y dos (2) Secciones. Ttulo XIV. De la Participacin Ciudadana, se establece un (1) Captulo. Ttulo XV. De la Representacin del Consejo Legislativo ante otros rganos del Poder Pblico del Estado, se establece un (1) Captulo. Ttulo XVI. De la Informacin de la Actividad del Consejo Legislativo y sus Integrantes. Ttulo XVII. Disposiciones Finales y Transitorias. Por tal motivo, en uso de las atribuciones que le confiere la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela, el Consejo Legislativo del Estado Lara somete a aprobacin el siguiente Reglamento Interior y de Debates del Consejo Legislativo del Estado Lara.

TITULO I DISPOSICIONES GENERALES Captulo I Del Carcter y Sede Artculo 1.- El Poder Legislativo Estadal se ejerce por rgano del Consejo Legislativo del Estado Lara, de acuerdo a la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela, la Constitucin del Estado Lara y dems leyes. Su sede se encuentra ubicada en la ciudad de Barquisimeto, capital del Estado Lara y se reunir en el saln de sesiones del Consejo Legislativo, pudiendo sesionar excepcionalmente en un lugar diferente dentro de la jurisdiccin del Estado Lara, por acuerdo de la mayora de sus integrantes.

Captulo II De la Sesin de Instalacin Artculo 2.- Al comienzo de cada perodo constitucional del Poder Legislativo, se realizar la sesin de instalacin del Consejo Legislativo, la cual se llevar a cabo, sin convocatoria previa, a las 11:00 a.m. del decimoq uinto (15) da, contados a partir de la proclamacin de sus integrantes por el Poder Electoral o en su defecto, el da posterior ms inmediato posible al vencimiento de este trmino; a fin de examinar las credenciales de los Diputados y Diputadas, elegir la Junta Directiva e iniciar el primer perodo anual de sesiones ordinarias. Artculo 3.- En la sesin de instalacin del Consejo Legislativo al inicio del perodo constitucional, los Diputados y Diputadas se constituirn en comisin bajo la direccin del Diputado o Diputada de mayor edad, quien se limitar a dirigir el debate preparatorio para la eleccin de la Junta Directiva. El Director o Directora de Debate designar un Diputado o Diputada para que acte de Secretario o Secretaria accidental. Artculo 4.- Si no hubiere la mitad ms uno de los Diputados y Diputadas integrantes del Consejo Legislativo, los Diputados y Diputadas presentes se constituirn en Comisin Preparatoria, presidida conforme a lo previsto en el artculo anterior, la cual tomar las medidas que juzgue procedentes para la formacin del qurum e iniciar el funcionamiento del Consejo Legislativo.

Captulo III Del Examen de Credenciales Artculo 5.- El Director o Directora de Debate nombrar tomando en consideracin la representacin poltica existente en el Consejo Legislativo, una Comisin Especial integrada por Diputados y Diputadas para examinar las credenciales conforme a la ley.

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Una vez cumplido este requisito, la comisin le informar al Director o Directora de Debate, quien ordenar se deje constancia en acta de los resultados y proceder a disponer todo lo necesario para la eleccin de la Junta Directiva del Consejo Legislativo. En el caso de los Diputados o Diputadas que se incorporen con posterioridad, la Presidencia designar una comisin integrada por Diputados y Diputadas para el examen de las respectivas credenciales. Captulo IV De la Junta Directiva del Consejo Legislativo Artculo 6.- El Consejo Legislativo tendr una Junta Directiva integrada por un (1) Presidente o Presidenta y un (1) Vicepresidente o Vicepresidenta. Asimismo, nombrarn fuera de su seno un Secretario o Secretaria. Artculo 7.- Al inicio del perodo constitucional y al inicio de cada perodo anual de sesiones ordinarias, el Consejo Legislativo, habiendo constatado la existencia de qurum, escoger la Junta Directiva, la cual ser elegida entre los Diputados y Diputadas presentes, por votacin pblica e individual. Resultar elegido o elegida para cada cargo, quien luego de haber sido postulado o postulada, obtenga la mayora de los votos de los Diputados y Diputadas presentes. Artculo 8.- La postulacin incluir la presentacin, en una sola oportunidad, ante la Plenaria del Consejo Legislativo, de todos los candidatos y candidatas que sean propuestos para integrar la Junta Directiva. Una vez efectuadas las votaciones para cada cargo y existiendo un empate, slo podr repetirse el procedimiento para aquellos candidatos o candidatas que resultaren empatados o empatadas para el mismo cargo al cual han optado. Si persiste el empate se suspender la sesin y se convocar para una nueva en las siguientes cuarenta y ocho (48) horas, inicindose el procedimiento nuevamente, con los mismos candidatos o candidatas que resultaron empatados o empatadas en la sesin anterior. Artculo 9.- Elegida la Junta Directiva, el Director o Directora de Debate exhortar a los miembros a tomar posesin de sus cargos. El Presidente o Presidenta prestar juramento y a continuacin tomar juramento al resto de la Junta Directiva y en caso de tratarse de la sesin de instalacin del perodo constitucional, a todos los Diputados y Diputadas presentes en la sesin. Una vez elegida la Junta Directiva del Consejo Legislativo, se proceder a elegir por mayora de votos de los Diputados y Diputadas presentes un Secretario o Secretaria fuera de su seno, dicha votacin ser pblica e individual. El Secretario o Secretaria que resultare electo o electa prestar juramento y asumir su cargo. Seguidamente el Presidente o Presidenta declarar instalado el Consejo Legislativo y nombrar las comisiones, que se encargarn de notificar antes de la siguiente sesin, a los diversos poderes del Estado, la conformacin de la Junta Directiva e informar a la Plenaria en la sesin siguiente, el resultado de su gestin.

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Captulo V De la Comisin de Instalacin del Periodo Anual Artculo 10.- En la reunin inicial de las sesiones ordinarias que tendr lugar el cinco (5) de Enero de cada ao o en el da posterior ms inmediato a las once de la maana (11 a.m.), se elegir la Junta Directiva y los Diputados y Diputadas que concurran, se constituirn en comisin bajo la direccin del ltimo Presidente o Presidenta o de quien deba suplirlo legalmente. A falta de stos, dirigir la comisin el Diputado o la Diputada que elija la mayora de los presentes, quien en su condicin de Director o Directora de Debate designar un Diputado o Diputada para que acte de Secretario o Secretaria accidental. Artculo 11.- Si en la primera reunin no hubiere la mitad ms uno de l os integrantes del Consejo Legislativo, los Diputados y Diputadas presentes se constituirn en Comisin Preparatoria, presidida conforme lo establece el artculo anterior y tomarn las medidas que consideren necesarias para llevar a cabo la instalacin.

TITULO II DE LOS DEBERES, DERECHOS Y PRERROGATIVAS CONSTITUCIONALES DE LOS DIPUTADOS Y DIPUTADAS Captulo I De los Deberes de los Diputados y Diputadas Artculo 12.- Son deberes de los Diputados y Diputadas: 1. Velar por el cumplimiento de la misin y funciones encomendadas al Poder Legislativo Estadal en la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela, la Constitucin del Estado Lara, la Ley Orgnica de los Consejos Legislativos de los Estados, las leyes y este Reglamento. 2. Velar por la buena gestin y la legalidad en el uso del patrimonio del Consejo Legislativo. 3. Cumplir sus obligaciones y compromisos con el pueblo, que derivan del ejercicio de sus funciones; en honor al juramento prestado. 4. Sostener una vinculacin permanente con sus electores y electoras, atender sus opiniones, sugerencias, peticiones y mantenerlos informados e informadas sobre su gestin. 5. Atender las consultas de la Asamblea Nacional cuando se trate de proyectos de leyes en materia relativa al Estado. 6. Rendir cuenta anual de su ge stin a los electores o electoras. 7. Establecer, considerando la dignidad humana, un trato cordial con los funcionarios y funcionarias, ciudadanos y ciudadanas, mediante el respeto mutuo y la racional tolerancia. 8. Realizar las aclaratorias necesarias pblicas y personales, cuando en el ejercicio de sus funciones hagan una denuncia que luego de la correspondiente averiguacin y procesamiento resultase infundada.

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9. Asistir puntualmente y permanecer en las sesiones del Consejo Legislativo y comisiones, salvo causa justificada. 10. Pertenecer por lo menos a una (1) Comisin Tcnica Permanente. 11. Participar por oficio al Presidente o Presidenta del Consejo Legislativo, por rgano de la Secretara, sus ausencias a las sesiones del Consejo Legislativo, con no menos de veintic uatro (24) horas de anticipacin, salvo los casos previstos en este Reglamento. Participar por oficio al Presidente o Presidenta de la comisin, sus ausencias a las reuniones de la comisin, con no menos de veinticuatro (24) horas de anticipacin, salvo los casos previstos en este Reglamento. 12. Cumplir todas las funciones que les sean encomendadas, a menos que aleguen motivos justificados ante la Junta Directiva. 13. Mantener la confidencialidad de la informacin calificada como secreta o sumaria, de acuerdo con la ley. 14. Todos los dems deberes que le correspondan conforme a lo previsto en la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela, la Constitucin del Estado Lara, las leyes, el Cdigo de tica de los Diputados y Diputadas del Consejo Legislativo del Estado Lara y el presente Reglamento. Pargrafo nico.- Los Diputados y Diputadas al inicio de cada periodo anual de sesiones, debern rendir cuenta pblica de su gestin, correspondiente al ao inmediato anterior, a los electores y electoras ante la Ple naria del Consejo Legislativo del Estado Lara. En la misma deber constar la asistencia a las sesiones y comisiones, proyectos de leyes presentados, honores y mritos alcanzados y las dems actuaciones que hayan realizado en el ejercicio de la labor parlamentaria.

Captulo II Causas Justificadas de Inasistencia de los Diputados y Diputadas Artculo 13.- Los Diputados y Diputadas no podrn aceptar o ejercer cargos pblicos sin perder su investidura, salvo en actividades docentes, acadmicas, accidentales o asistenciales, siempre que no supongan dedicacin exclusiva. A los efectos de este Reglamento se entender por dedicacin exclusiva el deber que tiene el Diputado o Diputada de estar en todo momento a disposicin del Consejo Legislativo y no podrn excusar el cumplimiento de sus deberes por el ejercicio de actividades pblicas o privadas. Artculo 14.- La inasistencia injustificada de los Diputados o Diputadas principales a la celebracin de las sesiones del Consejo Legislativo y de las comisiones, dar lugar a un descuento igual al monto que resulte de dividir entre treinta (30), la remuneracin mensual que perciba.

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Artculo 15.- Se consideran causas que justifican la inasistencia del Diputado o Diputada a las sesiones plenarias, comisiones o actividades que deban cumplir en el ejercicio de sus funciones parlamentarias, los siguientes hechos alegados y debidamente comprobados: 1. Por enfermedad personal que le impida asistir. 2. En caso de muerte, enfermedad o accidente grave sufrido por ascendientes, descendientes, cnyuge, concubino o concubina. 3. Por disfrute de los permisos pre- natal y post- natal. 4. Cuando deban cumplir por instrucciones de la Presidencia del Consejo Legislativo o de la comisin a la que pertenezca, una actividad externa relacionada con su trabajo parlamentario o en representacin de la Plenaria, debiendo constar en el acta respectiva el motivo de la inasistencia. 5. Por casos fortuitos o fuerza mayor. 6. Por comparecencias obligatorias antes las autoridades legislativas, administrativas o judiciales. 7. En caso de siniestro comprobado que afecten bienes de su propiedad. 8. Cualquier otra causa que a criterio de la Junta Directiva sea calificada como justificada. La decisin tomada por la Junta Directiva puede ser apelada ante la Plenaria.

Captulo III De la Declaracin de Bienes y Actividades Econmicas Artculo 16.- Los Diputados y Diputadas, dentro de los treinta (30) das hbiles siguientes a su incorporacin, consignarn ante la Junta Directiva del Consejo Legislativo, copia de la declaracin jurada de bienes, presentada a la Contralora General del Estado, asimismo consignarn la declaracin de las actividades econmicas a las que estn vinculados o vinculadas o que puedan ser de su inters, de su cnyuge o de sus hijos sometidos a patria potestad. De dichas declaraciones se llevar un registro en la Secretara del Consejo Legislativo. Cuando se produzcan cambios significativos en el patrimonio o en los intereses econmicos de un Diputado o Diputada, lo participar por escrito a la Junta Directiva para que sean incorporados al respectivo registro. Artculo 17.- El registro ser confidencial y slo podrn consultarlo y obtener copia los Diputados o Diputadas, previa autorizacin de la Junta Directiva. La Junta Directiva del Consejo Legislativo ser directamente responsable de la confidencialidad de este registro e igualmente los Diputados y Diputadas que obtuvieren copia de cualquier declaracin asumirn sta responsabilidad por el debido manejo de la informacin.

Captulo IV De los Derechos de los Diputados y Diputadas Artculo 18.- Son derechos de los Diputados y Diputadas:

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1. Recibir oportunamente por parte de la Secretara, toda la documentacin relativa a las materias objeto de debate, as como obtener informacin oportuna de todas las dependenc ias administrativas del Consejo Legislativo. 2. Solicitar, obtener y hacer uso del derecho de palabra en los trminos que establece este Reglamento. 3. Proponer, acoger o rechazar proyectos de ley, decretos, acuerdos o mociones e intervenir en su discusin, votacin y aprobacin. 4. Asociarse a grupos parlamentarios de opinin, de conformidad con lo establecido en este Reglamento y la ley. 5. Contar con el apoyo administrativo que les permita desempear con eficacia su funcin parlamentaria. 6. Gozar de un sistema de previsin y proteccin social, a travs de un Instituto de Previsin Social, sin perjuicio de los dems beneficios establecidos en la ley. 7. Disponer de un espacio fsico adecuado, materiales, personal administrativo y equipos, para ejercer sus funciones parlame ntarias. 8. Obtener de la Junta Directiva del Consejo Legislativo, la colaboracin necesaria, pertinente y oportuna, para el cumplimiento de acuerdos cooperativos con entes privados o pblicos. 9. Recibir proteccin a su integridad fsica. Toda autoridad pblica, civil o militar prestar cooperacin y proteccin a los Diputados y Diputadas en el ejercicio de sus funciones, de conformidad con la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela, la Constitucin del Estado Lara y las dems leyes que rigen la materia. 10. Los dems que le sean conferidos por la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela, la Constitucin del Estado Lara y las leyes. Artculo 19.- Los Diputados y Diputadas tendrn derecho al otorgamiento de permisos remunerados, en los casos sealados en el artculo 15 del presente Reglamento y en aquellos otros casos que sean calificados por la Junta Directiva como justificados. Los permisos pre y post natales a las Diputadas se computarn conforme a lo previsto en la Ley Orgnica del Trabajo. Pargrafo nico.- El Diputado y Diputada que gozare de permiso conforme a este artculo, para incorporarse antes del vencimiento del lapso por el cual le fue concedido, deber notificar de ello, por escrito, con dos (2) das de anticipacin a la Junta Directiva por intermedio de la Secretara. Artculo 20.- Los Diputados y Diputadas tendrn derecho a la seguridad social como servicio de carcter no lucrativo, garantizndoles el ejercicio y disfrute de los derechos consagrados en la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela, en cuanto a: prestaciones sociales, jubilaciones, pensiones, bono vacacional, bonificacin de fin de ao, adems de tener garantizados el goce de otros derechos constitucionales no susceptibles de desconocimiento por norma legal alguna. Artculo 21.- El Consejo Legislativo del Estado Lara implementar los mecanismos legales a fin de garantizar a todos los Diputados y Diputadas el derecho a la previsin y proteccin social, para lo cual crear el Instituto de Previsin y Proteccin Social de los

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Diputados del Consejo Legislativo del Estado Lara, hasta tanto se aprueben por la Asamblea Nacional las normas especiales sobre previsin y proteccin social del parlamentario, tendientes a mejorar estos servicios. El Ins tituto estar dotado de personalidad jurdica, patrimonio propio, ser el custodio y defensor de los derechos sociales y econmicos de sus afiliados, asegurndoles los derechos de proteccin social consagrados en la Constitucin Nacional; y perseguir los siguientes fines: 1. Velar por el cumplimiento de las leyes y sus Reglamentos que en materia de proteccin social dicte el poder nacional y estadal y los reglamentos y las resoluciones internas del mismo. 2. Proteger a sus afiliados mediante un rgimen de seguridad social, a travs de un Fondo de Previsin social de los Diputados del Estado Lara y cualquier otro destinado a cumplir con los objetivos del Instituto. 3. Estimular el perfeccionamiento profesional y cultural de los Diputados del Estado Lara y sus familiares. 4. Amparar los derechos de sus afiliados. 5. Cooperar en el diseo de las polticas pblicas en materia de previsin social del Estado Lara. 6. Cualquier otro fin que se establezca en las leyes, reglamentos, resoluciones y estatutos que regulen la materia.

Captulo V De la Convocatoria del Suplente Artculo 22.- La Junta Directiva a travs de la Secretaria, convocar e incorporar a los Diputados o Diputadas suplentes, en los siguientes casos: 1. Cuando el Diputado o Diputada principal haya participado su ausencia a la Plenaria o al Presidente o Presidenta, o en su caso a las instancias siguientes: Comisin Tcnica Permanente o Comisin Especial a la cual pertenece y al Secretario o Secretaria del Consejo Legislativo, en horas laborables del da hbil inmediato anterior. 2. Por inasistencia del Diputado o Diputada principal a dos (2) sesiones continuas o reuniones de comisiones, en cuyo caso debern ser previamente calificadas como injustificadas por la Junta Directiva. 3. Por permisos remunerados o no del Dip utado o Diputada principal. Pargrafo Primero.- En los casos a que refieren los numerales 1 y 2 del presente artculo, los Diputados o Diputadas suplentes tendrn derecho a recibir una remuneracin especial, igual al monto que resulte de dividir la remuneracin mensual que perciba el Diputado o Diputada principal entre treinta (30). Este pago se har hasta por un mximo de siete (7)

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incorporaciones al mes a las sesiones o comisiones. Para el caso del numeral 3, el Diputado o Diputada suplente tendr derecho a percibir el mismo monto que corresponda al Diputado o Diputada principal por el tiempo que aqul supla la ausencia del principal. Pargrafo Segundo.- Los Diputados o Diputadas suplentes tendrn derecho a una bonificacin especial de fin de ao equivalente al treinta por ciento (30%) de lo percibido por las incorporaciones a las sesiones o a las comisiones durante el ao respectivo. Artculo 23.- Convocado el Diputado o Diputada suplente y estando presente al momento de la constatacin del qurum al inicio de la sesin, el Diputado o Diputada principal no podr incorporarse ni estar presente en el rea de votacin durante el desarrollo de la sesin. Artculo 24.- El Diputado o Diputada suplente que supla las ausencias del Diputado o Diputada principal en las sesiones del Consejo Legislativo, tambin podr suplirlas en las comisiones en que sea miembro el Diputado o Diputada principal. En caso de falta del Presidente o Presidenta de una comisin, el suplente respectivo se incorporar como miembro de ella y el Vicepresidente o Vicepresidenta de la misma asumir la Presidencia. Artculo 25.- El Secretario o Secretaria llevar estricto control de la incorporacin de los suplentes, tanto en la Plenaria del Consejo Legislativo como en las reuniones de las comis iones. Los Diputados y Diputadas suplentes tambin podrn participar con derecho a voz como asesores o asesoras de las comisiones, previa notificacin al Presidente o Presidenta de la respectiva comisin.

TITULO III DE LA ORGANIZACIN DEL CONSEJO LEGISLATIVO Captulo I De las Atribuciones de la Junta Directiva Artculo 26.- La Junta Directiva del Consejo Legislativo tendr las siguientes atribuciones: 1. Velar por el cumplimiento de la misin y funciones encomendadas al Poder Legislativo Estadal en la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela, la Constitucin del Estado Lara y dems leyes. 2. Cumplir y hacer cumplir este Reglamento y los acuerdos del Consejo Legislativo. 3. Cuidar de la efectividad del trabajo legislativo. 4. Estimular y facilitar l a participacin ciudadana de conformidad con la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela, la Constitucin del Estado Lara y las leyes. 5. Dirigir el Consejo Legislativo hasta tanto se elija la Junta Directiva para el perodo anual siguiente.

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6. Rend ir cuenta pblica sobre la gestin anual realizada por el Consejo Legislativo. 7. Garantizar y supervisar el buen funcionamiento de los servicios de apoyo a la gestin del Consejo Legislativo y sus comisiones, para el cumplimiento de sus funciones. 8. Las dems que le sean encomendadas por el Consejo Legislativo, la ley y este Reglamento. Los integrantes de la Junta Directiva cooperarn entre s en el cumplimiento de sus funciones, sin perjuicio de sus responsabilidades y competencias. Artculo 27.- La Junta Directiva realizar reuniones semanales, de cuyo resultados se dejar constancia en las actas elaboradas a tal efecto por el Secretario o Secretaria del Consejo Legislativo.

TITULO IV DE LAS ATRIBUCIONES DEL PRESIDENTE O PRESIDENTA Y DEL VICEPRESIDENTE O VICEPRESIDENTA Captulo I De las Atribuciones del Presidente o Presidenta Artculo 28.- Son atribuciones del Presidente o Presidenta del Consejo Legislativo: 1. Cumplir y hacer cumplir la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela, la Constitucin del Estado Lara, las leyes, este Reglamento y los acuerdos del Consejo Legislativo. 2. Ejercer la representacin del Consejo Legislativo. 3. Firmar y autorizar la publicacin en Gaceta Oficial de las leyes, reglamentos, acuerdos, resoluciones, decretos, oficios y dems documentos emanados del Consejo Legislativo o en el suyo propio en cumplimiento de sus atribuciones. 4. Convocar a sesiones ordinarias y extraordinarias del Consejo Legislativo. 5. Presidir, abrir, prorrogar, suspender y levantar las sesiones de confo rmidad con este Reglamento. 6. Prorrogar hasta por dos (2) horas ms las sesiones. 7. Convocar a sesin especial con indicacin del objeto que la motiva. 8. Convocar las reuniones de la Junta Directiva, de la Comisin Coordinadora y de la Comisin Delegada. 9. Dirigir los debates conforme a este Reglamento y llamar al orden a los Diputados y Diputadas que lo infrinjan, sin perjuicio de que sus decisiones puedan ser revocadas por el voto de la mayora de los Diputados y Diputadas presentes como consecuencia de una apelacin ante el Consejo Legislativo. 10. Dirigir y coordinar la administracin, el personal del Consejo Legislativo y disponer lo relativo a la formulacin, ejecucin y control del presupuesto anual. 11. Designar los Presidentes o Presidentas, Vicepresidentes o Vicepresidentas e integrantes de cada Comisin Tcnica Permanente o Comisin Especial.

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12. Acreditar una vez electos o electas en la forma descrita en este Reglamento, a los representantes del Consejo Legislativo ante otros rganos del Poder Pblico del Estado. 13. Proveer a los Diputados y Diputadas de los documentos de identificacin que los acrediten como tales. 14. Tomar decisiones en materia de personal de conformidad con las leyes y con el Manual de Organizacin y Funcionamiento aprobado en Plenaria. 15. Responder oportunamente las correspondencias recibidas. 16. Solicitar a los rganos del Poder Pblico y a todas las autoridades, la cooperacin y los informes necesarios para el cumplimiento de las funciones del Consejo Legislativo. 17. Rendir cuenta pblica al finalizar cada periodo anual, de la gestin realizada por el Consejo Legislativo en el ejercicio de sus funciones. 18. Garantizar la seguridad personal de los Diputados y Diputadas, mientras se encuentren en el saln de sesiones y en las instalaciones del Consejo Legislativo. 19. Disponer lo relativo a la salvaguarda y proteccin del patrimonio administrado por el Consejo Legislativo, en coordinacin con el Vicepresidente o Vicepresidenta y con la asistencia de la Unidad de Auditora Interna. 20. Coordinar los Servicios de Secretara, os l Servicios Legislativos y los Servicios Administrativos del Consejo Legislativo. 21. Garantizar el buen funcionamiento de los servicios de apoyo a la gestin del Consejo Legislativo y las comisiones, para el cumplimiento de sus funciones. 22. Conceder permiso a los Diputados y Diputadas hasta por diez (10) das consecutivos, dando cuenta respectiva al Consejo Legislativo en Plenaria. Para conceder permiso por un perodo mayor de diez (10) das, se requerir la aprobacin de la mayora del Consejo Legislativo. 23. Fijar el orden del da, las materias que se han de discutir en la siguiente sesin y hacerlo leer por Secretara, de la decisin adoptada puede apelar cualquier Diputado o Diputada ante la Plenaria. 24. Certificar en unin del Secretario o Secretaria, las actas de las sesiones y los dems actos del Consejo Legislativo. 25. Requerir de los ciudadanos y ciudadanas que asistan a las sesiones, circunspeccin y respeto y en caso de perturbacin grave, ordenar su desalojo. 26. Disponer lo relativo a la ejecucin del presupuesto del Consejo Legislativo, con la asesora de la Comisin Tcnica Permanente de Finanzas y Presupuesto. 27. Presidir la Comisin Delegada. 28. Solicitar crditos adicionales con la aprobacin del Consejo Legislativo o de su Comisin Delegada, previo el informe de la Comisin Tcnica Permanente de Finanzas y Presupuesto. 29. Contratar asesores o asesoras, consultores o consultoras externos a instancia del Consejo Legislativo o de las Comisiones Tcnicas Permanentes y Comisiones Especiales. 30. Someter a la consideracin del Consejo Legislativo la interpretacin del presente Reglamento en caso de dudas y omisiones.

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31. Ejercer las dems que le atribuya la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela, la Constitucin del Estado Lara, las leyes, el presente Reglamento y la s atribuidas por el Consejo Legislativo.

Captulo II De las Atribuciones del Vicepresidente o Vicepresidenta Artculo 29.- Son atribuciones del Vicepresidente o Vicepresidenta del Consejo Legislativo: 1. Auxiliar al Presidente o Presidenta de la Junta Directiva en el desempeo de sus funciones y suplirlo en sus ausencias. 2. Garantizar el buen funcionamiento de las Comisiones Tcnicas Permanentes y coordinar con sus presidentes o presidentas las actividades de stas e informar al Consejo Legislativo, a la Comisin Coordinadora y al Presidente o Presidenta del Consejo Legislativo, de los resultados de su gestin. 3. Las dems que le sean encomendadas por la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela, la Constitucin del Estado Lara, la ley, el Consejo Legislativo, su Presidente o Presidenta y este Reglamento.

Captulo III De las Faltas Temporales o Accidentales Artculo 30.- Las faltas temporales o accidentales del Presidente o Presidenta del Consejo Legislativo sern suplidas por el Vicepresidente o Vicepresidenta.

Captulo IV De las Faltas Absolutas Artculo 31.- La falta absoluta del Presidente o Presidenta o del Vicepresidente o Vicepresidenta del Consejo Legislativo dar lugar a una nueva eleccin, de conformidad con el procedimiento establecido en este Reglamento.

TITULO V DE LA SECRETARA

Captulo I De la Designacin y Atribuciones del Secretario o Secretaria

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Artculo 32.- La Secretara garantizar apoyo eficaz y eficiente a las funciones del Consejo Legislativo y de los Diputados y Diputadas y estar a cargo del Secretario o Secretaria, adscrito a la Presidencia Para ser Secretario o Secretaria se requiere ser Venezolano o Venezolana, mayor de veintin (21) aos, de estado seglar, solvencia moral, tener un perfil curricular y una experiencia idnea con relacin al cargo. Artculo 33.- El Secretario o Secretaria durar un (1) ao en sus funciones, coincidiendo con el perodo anual de sesiones del Consejo Legislativo y podr ser reelegido o reelegida para perodos sucesivos. Podr ser removido o removida cuando por mayora absoluta as lo decidan los Diputados y Diputadas en Plenaria. Las faltas temporales del Secretario o Secretaria sern suplidas por un funcionario o funcionaria del Ente Legislativo designado a tal efecto por el cuerpo en pleno. En la sesin donde se elegir al suplente, la Presidencia designar un Secretario o Secretaria accidental y se continuar con el procedimiento establecido para elegir el Secretario o Secretaria. Artculo 34.- Son atribuciones del Secretario o Secretaria del Consejo Legislativo: 1. Ejercer las funciones que le competen como Secretario o Secretaria durante las sesiones del Consejo Legislativo, la Comisin Delegada, la Junta Directiva y la Comisin Coordinadora. 2. Comprobar al inicio de cada sesin y en su caso, previo a las votaciones, la existencia del qurum requerido. 3. Dar lectura a las excusas que se hubieren consignado y las convocatorias de los suplentes respectivos, antes de la constatacin del qurum reglamentario. 4. Leer todos los documentos que le sean requeridos durante las sesiones por el Presidente o Presidenta del Consejo Legislativo y llevar el orden de los derechos de palabra solicitados por los Diputados o Diputadas. 5. Elaborar, bajo instrucciones del Presidente o Presidenta del Cons ejo Legislativo y con base en la agenda de trabajo semanal acordada, la cuenta y orden del da, as como con exactitud y concisin las actas de las sesiones. Automatizar la informacin y su ingreso inmediato a los servicios informticos del Consejo Legisla tivo y cualquier otro medio divulgativo. 6. Distribuir a cada Diputado y Diputada, mediante correo electrnico o por el medio ms expedito posible, copia de la transcripcin de sus intervenciones efectuadas durante la sesin anterior, a los fines de su revisin correspondiente. Las versiones revisadas que no hayan sido devueltas a la Secretara en las veinticuatro (24) horas siguientes de su recepcin, se entendern conformes y se ordenar su impresin en el Diario de Debates. 7. Llevar el control de asistencia de los Diputados y Diputadas a las sesiones del Consejo Legislativo. 8. Suministrar la informacin necesaria a los servicios administrativos para la tramitacin de remuneraciones, viticos, pasajes y otros pagos que deban hacerse a los Diputados y Diputadas, en virtud del cumplimiento de sus funciones.

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9. Fijar a la entrada del saln de sesiones del Consejo Legislativo, el orden del da y cualquier otra informacin que deba ser del conocimiento de los Diputados y Diputadas y la ciudadana en general. 10. Llevar al da y cuidar el libro de actas de sesiones del Consejo Legislativo y los dems libros de registro necesarios, expedientes y documentos del Consejo Legislativo. Los libros llevarn el sello del Consejo Legislativo en cada hoja de numeracin consecutiva y se abrirn o cerrarn mediante acta suscrita por el Presidente o Presidenta y el Secretario o Secretaria del Consejo Legislativo. 11. Expedir certificaciones de las actas, documentos en curso o del archivo, a solicitud escrita de toda persona interesada, dando cuenta de ello al Presidente o Presidenta del Consejo Legislativo. 12. Custodiar el archivo del Consejo Legislativo, procurar su conservacin, preservacin, asegurar el tratamiento adecuado de los documentos y la informacin. 13. Formar el expediente contentivo de todo proyecto de ley o acuerdo admitido por la Plenaria. 14. Ejercer la guarda y custodia de los sellos del Consejo Legislativo. 15. Distribuir oportunamente a los Diputados y Diputadas la agenda de trabajo semanal, la cuenta, el orden del da, las actas, los diario s de debates y dems documentos y publicaciones del Consejo Legislativo, utilizando a tales efectos los medios ms expeditos posibles. 16. Notificar oportunamente a los Diputados y Diputadas de todos los hechos y circunstancias que lo ameriten. 17. Recoger y computar las votaciones e informar al Presidente o Presidenta del Consejo Legislativo sus resultados. 18. Remitir con la mayor brevedad copia de los proyectos de ley presentados por ante la Comisin Coordinadora y de aquellos documentos sobre los cuales se le solicite opinin a la Oficina de Asesora y Gestin. 19. Cooperar en el suministro de la informacin que se requiera para ser publicada a travs de los medios de comunicacin disponibles. 20. Verificar la exactitud y autenticidad de los textos de las leyes aprobadas, acuerdos y dems actos del Consejo Legislativo, as como de todas las publicaciones que sta ordene. 21. Supervisar la edicin y publicacin del Diario de Debates y de cualquier otra publicacin que se ordene y mantenerlas a disposicin de los Diputados y Diputadas 22. Proveer todo cuanto sea necesario para el mejor desarrollo de las sesiones del Consejo Legislativo, garantizar que en las sesiones se realicen grabaciones sonoras y registros taquigrficos y ejercer la guarda y custodia de las cintas o casettes y respaldo taquigrfico. 23. Coordinar el ceremonial y los servicios de protocolo. 24. Rendir cuenta pormenorizada al Presidente o Presidenta del Consejo Legislativo de todos los actos relacionados con la Secretara. 25. Colaborar con los dems servicios del Consejo Legislativo.

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26. Fijar en lugar conveniente la nmina actualizada de Diputados y Diputadas del Consejo Legislativo, indicando la condicin de principal y suplente y la de los integrantes de las comisiones. 27. Atender las solicitudes de asistencia y servicio que en conso nancia con sus atribuciones, le sean hechas por los Diputados y Diputadas. 28. Llevar con la debida confidencialidad y bajo la supervisin directa de la Junta Directiva, el registro de declaracin jurada de bienes y actividades econmicas presentadas por los Diputados y Diputadas. 29. Despachar las comunicaciones que fueren necesarias segn resolucin del Consejo Legislativo o la Presidencia y las dems que le correspondan en el ejercicio de sus funciones. 30. Las dems que le sean atribuidas por el Consejo Legislativo, la Junta Directiva, el Presidente o Presidenta del Consejo Legislativo, la ley y este Reglamento. Artculo 35.- Los servicios de Secretara se organizarn para facilitar el cumplimiento de sus atribuciones. A tal efecto, mediante resolucin aprobada en la sesin, se establecer la estructura organizativa y funcional de estos servicios, que forman parte de las actividades administrativas y de los servicios de apoyo al Consejo Legislativo.

Captulo II Del Diario de Debates, la Gaceta Legislativa y del Fondo Documental Legislativo Artculo 36.- La Secretara deber elaborar el Diario de Debates del Consejo Legislativo del Estado Lara, el cual se har del conocimiento pblico, se entregar a solicitud de los Diputados y Diputadas y por decisin de la Junta Directiva y utilizando los medios ms expeditos para ello, a las instituciones y a las personas que sta determine. Artculo 37.- El Diario de Debates deber contener los siguientes aspectos: 1. La lista de Diputados y Diputadas y su distribucin en las Comisiones Tcnicas Permanentes. 2. Las actas aprobadas en las sesiones, incluyendo la lista de los Diputados y Diputadas ausentes, indicando los motivos que dieron lugar a la ausencia. 3. Los informes de las Comisiones Tcnicas Permanentes y Comisiones Especiales. 4. El Debate Parlamentario de cada sesin, con insercin de los discursos, de los textos ledos por los oradores y oradoras, as como tambin, de las opiniones y votos emitidos por cada Diputado o Diputada. 5. Los proyectos de ley sometidos a discusin con sus exposiciones de motivos y textos aprobados. 6. Los acuerdos y sus proyectos. 7. Todas aquellas actas sancionadas por el Consejo Legislativo del Estado Lara. Artculo 38.- El Consejo Legislativo del Estado Lara, dispondr la publicacin de los actos que de l emanen en la Gaceta Oficial del Estado Lara, para que surtan todos sus efectos.

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Igualmente el Consejo Legislativo del Estado Lara, dispondr la publicacin de los actos que determine la Junta Directiva en la Gaceta Legislativa. Dicha publicacin surtir plenos efectos, a menos que para la validez del acto se requiera su publicacin en la Gaceta Oficial del Estado Lara. Artculo 39.- La Secretara deber publicar una vez al mes la Gaceta Legislativa, la misma se har de conocimiento pblico y se distribuir en la forma prevista para el Diario de Debates. La Gaceta Legislativa deber contener lo siguiente: 1. Relacin de los proyectos de ley recibidos, as como de los aprobados por el Consejo Legislativo. 2. Acuerdos adoptados. 3. Relacin de los informes de las comisiones y cualquier otro documento de similar naturaleza. 4. Relacin de la asistencia de los Diputados y Diputadas a las sesiones del Consejo Legislativo del Estado Lara o a las comisiones, indicando las ausencias o faltas justificadas, de conformidad con lo dispuesto en el presente Reglamento. 5. Relacin de las consultas realizadas y de la participacin ciudadana en las actuaciones del Consejo Legislativo del Estado Lara o de sus comisiones, conforme a lo establecido en este Reglamento. Artculo 40.- El Fondo Documental Legislativo, est conformado por los documentos que produzca el Consejo Legislativo del Estado Lara y aquellos que se adquieran por donacin, compra o mediante proyectos institucionales, bien sea en formato bibliogrfico, hemerogrfico, documental y no bibliogrfico. Artculo 41.- La organizacin, conservacin, custodia, promocin y uso del Fondo Documental Legislativo, se establecer en el reglamento que para tales efectos se dicte.

TITULO VI DE LAS COMISIONES Captulo I De la Comisin Coordinadora Artculo 42.- El Consejo Legislativo tendr una Comisin Coordinadora constituida por los miembros de la Junta Directiva y los Presidentes o Presidentas de las Comisiones Tcnicas Permanentes. Las decisiones de la Comisin Coordinadora se tomarn en lo posible por consenso. Los temas en los cuales no lo hubiere, sern resueltos por la Plenaria. Esta comisin se reunir una vez por semana o siempre que sea convocada por el Presidente o Presidenta del Consejo Legislativo, quien la dirigir. Artculo 43.- Son atribuciones de la Comisin Coordinadora: 1. Programar el trabajo del Consejo Legislativo.

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2. Elaborar el proyecto de programa legislativo anual y presentarlo para su aprobacin ante la Plenaria, dentro de los treinta (30) das siguientes al inicio del periodo anual. 3. Someter a la consideracin y aprobacin del Consejo Legislativo, el informe sobre el proyecto de presupuesto anual de gastos del Consejo Legislativo, elaborado por la Junta Directiva con la asesora de la Comisin Tcnica Permanente de Finanzas y Presupuesto. 4. Elaborar la agenda semanal y proponer a la Presidencia para cada sesin examinar la materia de la cuenta y el orden del da. 5. Conocer el trabajo de las Comisiones Tcnicas Permanentes y proponer las medidas necesarias para el normal desarrollo de sus funciones. 6. Conocer de la actuacin de los o las representantes del Consejo Legislativo ante los organismos pblicos, en los cuales ste tenga representacin y brindarles la debida asesora. 7. Vigilar el cumplimiento en todas las instancias del Consejo Legislativo, de las disposiciones constitucionales, legales y reglamentarias que estimulen y faciliten la participacin ciudadana. 8. Cumplir y hacer cumplir este Reglamento y los acuerdos del Consejo Legislativo. 9. Presentar ante la Plenaria, oda la opinin de los dems Diputados y Diputadas, lo relativo a la conformacin de la estructura organizativa y funcional para el desarrollo de las actividades administrativas y de servicios de apoyo del Consejo Legislativo. 10. Las dems que le sean encomendadas por el Consejo Legislativo y este Reglamento. Artculo 44.- La Secretara de la Comisin Coordinadora ser ejercida por el Secretario o Secretaria del Consejo Legislativo, en cumplimiento de sus atribuciones.

Captulo II De las Comisiones Tcnicas Permanentes Artculo 45.- El Consejo Legislativo tendr Comisiones Tcnicas Permanentes referidas a los sectores de la actividad estadal, que cumplirn las funciones de organizar y promover la participacin ciudadana; proponer proyectos de leyes, estudiar la ma teria legislativa a ser discutida en las sesiones; realizar investigaciones; ejercer controles; estudiar, promover, elaborar y evacuar proyectos de acuerdos, resoluciones, solicitudes y dems materias en el mbito de su competencia, que por acuerdo de sus miembros sean consideradas procedentes y aquellas que le fueren encomendadas por el Consejo Legislativo, la Comisin Delegada, los ciudadanos o ciudadanas y las organizaciones de la sociedad en los trminos que establece la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela, la Constitucin del Estado Lara, la ley y este Reglamento. Los Diputados y Diputadas suplentes tambin podrn participar con derecho a voz o como asesores o asesoras ad honorem de las comisiones, previa notificacin del Presidente o Presidenta de la comisin.

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Pargrafo nico.- Las Comisiones Tcnicas Permanentes funcionamiento, an cuando el Consejo Legislativo entre en receso.

se

mantendrn

en

1. Comisin Tcnica Permanente de Seguridad, Derechos Humanos y Ambientales: Tiene a su cargo velar por los derechos, garantas constitucionales y la seguridad ciudadana, la correcta administracin de justicia, las polticas de seguridad y orden pblico implementadas en el Estado, conoce lo relativo al desempeo de los rganos de seguridad del Estado, servicios penitenciarios, prefecturas, jefaturas civiles y cultos religiosos, la conservacin, aprovechamiento, restauracin, defensa, mejoramiento del ambiente y el uso racional y sostenido de los recursos naturales; establece mecanismos de coordinacin y cooperacin con los organismos vinculados a la materia de su competencia. El Consejo Legislativo tendr siete (7) Comisiones Tcnicas Permanentes las cuales sern las siguientes: 2. Comisin Tcnica Permanente de Finanzas y Presupuesto: Conoce todo lo que concierne a las actividades de la administracin pblica estadal, relacionadas con la poltica econmica, fiscal, financiera y presupuestaria, as como del presupuesto del Estado y todas sus modificaciones. Ejerce tambin las funciones que le prescribe la ley que regula el rgimen presupuestario del Estado Lara y todo lo atinente a la Hacienda Pblica Estadal. Asesora al Consejo Legislativo en la elaboracin de su presupuesto de gastos y en todo lo que se refiere a la ejecucin presupuestaria. 3. Comisi n Tcnica Permanente de Salud y Desarrollo Social: Conoce lo que atae a la seguridad social, relaciones laborales, salud, alimentacin, polticas sociales, vialidad, transporte, as como lo relativo a los servicios prestados por entes pblicos y privados que afecten a la colectividad. 4. Comisin Tcnica Permanente de Educacin, Cultura y Deportes: Conoce todos los asuntos relacionados con la materia educativa, cultural y deportiva, en todos sus niveles y modalidades, la promocin y fomento de la ciencia, tecnologa, investigacin artstica y humanstica, velar por la preservacin del patrimonio histrico cultural, as como lo relativo a los programas y polticas implementadas por el Estado en las materias de su competencia. 5. Comisin Tcnica Permanente de Desarrollo Econmico, Produccin, Comercio y Turismo: Se ocupa de los asuntos relacionados con la actividad productiva y de servicios en el Estado; del funcionamiento de los organismos de financiamiento, conoce lo relativo a la problemtica de tenencia de la tierra y dems actividades del sector agropecuario, industrial, artesanal, comercial, de servicios y turismo. Asesora a aquellos ciudadanos o ciudadanas que deseen incorporarse a las actividades econmicas. 6. Comisin Tcnica Permanente de Seguridad, Derechos Humanos y Ambientales: Tiene a su cargo velar por los derechos, garantas constitucionales y la seguridad ciudadana, la correcta administracin de justicia, las polticas de seguridad y orden pblico implementadas en el Estado, conoce lo relativo al desempeo de los rganos de seguridad del Estado, servicios penitenciarios, prefecturas, jefaturas civiles y cultos religiosos, la conservacin, aprovechamiento,

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restauracin, defensa, mejoramiento del ambiente y el uso racional y sostenido de los recursos naturales; establece mecanismos de coordinacin y cooperacin con los organismos vinculados a la materia de su competencia. 7. Comisin Tcnica Permanente de Asuntos Vecinales, Municipales y Limtrofes: Conoce de las actividades y demandas de las comunidades organizadas en materia de desarrollo y planificacin urbana y rural, ordenacin del territorio, vivienda y servicios conexos, as como la formulacin y ejecucin de polticas para desarrollos urbansticos y servicios comunales. Asimismo, conoce todo lo rela tivo a las actuaciones de los funcionarios del Poder Pblico Municipal en el desempeo de sus funciones, la descentralizacin y transferencia de competencias y los problemas limtrofes que se susciten entre el Estado Lara con otros Estados vecinos o los que se presenten entre Municipios. 8. Comisin Tcnica Permanente de Polticas Pblicas y Participacin Ciudadana: Tendr a su cargo la organizacin y promocin de la participacin ciudadana en el ejercicio de las funciones propias del Consejo Legislativo; procurar enaltecer el valor democrtico y participativo de los grupos organizados de la sociedad y velar por el respeto a las opiniones que emanen de los mismos. Ser de su competencia el control, seguimiento y evaluacin de las polticas pblicas de los r ganos de la administracin pblica estadal y de las que ejecuten las delegaciones de los organismos de la administracin pblica nacional en el Estado. Asimismo velar por la adecuada prestacin de los servicios pblicos en el Estado. Conocer de todo lo relativo al proceso de descentralizacin, al plan de desarrollo del Estado y al Consejo de Planificacin y Coordinacin de Polticas Pblicas. Pargrafo nico.- El Consejo Legislativo podr crear o suprimir Comisiones Tcnicas Permanentes, con el voto favorable de las dos terceras (2/3) partes de sus integrantes. Artculo 47.- Las Comisiones Tcnicas Permanentes contarn con un nmero impar de integrantes no inferior a tres (3) ni superior a cinco (5). Para su integracin se tomar en cuenta la preferencia manifestada por los Diputados y Diputadas y el derecho de representacin de los grupos parlamentarios de opinin. Los Diputados y Diputadas podrn pertenecer mximo a dos (2) Comisiones Tcnicas Permanentes. El nmero de integrantes y los directivos de las comisiones sern determinados por el Presidente o Presidenta del Consejo Legislativo con base a la proporcin numrica de los integrantes de cada grupo parlamentario de opinin y de los Diputados y Diputadas no inscritos en dichos grupos. En todo caso, el Presidente o Presidenta considerar las sugerencias que le formulen los grupos parlamentarios de opinin y la de los Diputados y Diputadas no inscritos en dichos grupos. Para la integracin de los rganos directivos de las comisiones se tomar en cuenta el derecho de representacin de los grupos parlamentarios de opinin. Los grupos parlamentarios de opinin que tengan atribuidos cargos directivos o de miembros en Comisiones Tcnicas Permanentes, podrn solicitar sustituirlos por otros

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miembros del mismo grupo parlamentario de opinin, de acuerdo con su estatuto interno de funcionamiento, lo cual se har del conocimiento del Presidente o Presidenta de la comisin para la designacin respectiva. Artculo 48.- Las Comisiones Tcnicas Permanentes lleva rn el registro de asistencia de los miembros y dejarn constancia en el libro de actas de todas sus decisiones y en el ejercicio de sus atribuciones, podrn establecer sus programas de trabajo y funcionamiento sin ms limitaciones que las establecidas en la ley y el presente Reglamento, atendiendo a los principios de celeridad, eficacia, eficiencia, honestidad, transparencia, responsabilidad y rendicin de cuenta. Captulo III De las Comisiones Especiales Artculo 49.- El Consejo Legislativo del Estado Lara, tendr una Comisin Especial de tica y de Honor, electa al inicio del periodo anual de sesiones ordinarias, la cual tendr un lapso de duracin de un (1) ao y estar compuesta por un nmero de tres (3) Diputados Principales con sus respectivos suplentes. El Presidente del Consejo Legislativo es miembro nato de la comisin. Los otros dos (2) miembros de la comisin sern elegidos por las 2/3 partes de los miembros del Consejo Legislativo en Plenaria, dentro de los 45 das continuos a partir de la instalacin de las sesiones ordinarias. Para ser removido cualquiera de los miembros elegidos, deber reunirse igual o mayor cantidad de votos con los que se eligieron. La comisin contar con un (1) Presidente y un (1)Vicepresidente, electos en el mismo acto y con el mismo procedimiento. En ningn caso podrn ser Presidente de la Comisin Especial de tica y de Honor los Diputados suplentes. Artculo 50.- Son atribuciones de la Comisin Especial de tica y Honor, las siguientes: 1. Recibir las denuncias que haya efectuado un ciudadano o ciudadana, contra algn Diputado o Diputada del Consejo Legislativo del Estado Lara, por la presunta comisin de alguna falta o trasgresin de alguno de los principios consagrados en el Cdigo de tica de los Diputados y Diputadas del Consejo Legislativo. 2. Procesar las denuncias recibidas y realizar todas las actuaciones que considere necesarias para determinar las faltas ticas y la responsabilidad del Diputado o Diputada. 3. Presentar a la Plenaria el respectivo informe que contendr: a. La relacin sucinta de los hechos y de las actuaciones realizadas, as como las conclusiones a que se haya llegado. b. Si hay responsabilidad del Diputado o Diputada, se solicitar que se aplique la sancin que a bien tuviere la Plenaria. 4. Recibir y evacuar las pruebas que se promuevan.

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5. Remitir a la Secretara el expediente de la denuncia para su archivo, as como una copia del mismo para la autoridad competente, cuando los hechos revistan carcter penal o administrativo. Artculo 51.- La denuncia podr ser presentada en forma verbal o escrita por ante la Secretaria o ante el Presidente o Presidenta de la Comisin Especial de tica y Honor del Consejo Legislativo y deber contener lo siguiente: 1. Identificacin del o de los denunciantes. 2. Narracin de los hechos con indicacin del Diputado o Diputada involucrado, lugar, fecha, testigos, as como cualquier otro dato que sirva para determinar la falta. 3. Firma de l o de los denunciantes. Pargrafo nico.- En caso de denuncia verbal, sta deber ser transcrita en acta, la cual deber estar firmada por el o los denunciantes y por el miembro que la reciba. Artculo 52.- La Comisin Especial de tica y Honor del Consejo Legislativo, notificar dentro de los cinco (5) das hbiles siguientes a la presentacin de la denuncia, al Diputado o Diputada denunciado, quien podr dentro de los diez (10) das hbiles siguientes luego de notificado, presentar por escrito sus alegatos, promover y evacuar las pruebas que considere pertinentes para contradecir la denuncia. La Comisin Especial de tica y Honor, vencido este lapso, deber en un lapso no mayor de quince (15) das sustanciar el informe. Artculo 53.- La Comisin Especial de tica y Honor del Consejo Legislativo antes de presentar el informe a la Plenaria, solicitar a la Consultora Jurdica del Consejo Legislativo del Estado Lara un dictamen, el cual deber producir en un lapso no mayor de cinco (5) das hbiles. Artculo 54.- Recibido el dictamen de la Consultora Jurdica, la Comisin Especial de tica y Honor del Consejo Legislativo presentar a la Plenaria en la sesin inmediata, el informe con la solicitud que fuere procedente. Artculo 55.- El Consejo Legislativo podr crear Comisiones Especiales con carcter temporal para investigacin y estudio, cuando as lo requiera el tratamiento de alguna materia. Corresponde al Presidente o Presidenta del Consejo Legislativo, en consulta con el resto de la Junta Directiva, designar a sus integrantes y entre ellos o ellas, a quienes ejercern la Presidencia y Vicepresidencia de las mismas. Las Comisiones Especiales slo actuarn para el cumplimiento del objetivo que les haya sido encomendado y en el plazo acordado por el Consejo Legislativo. Si no se fija plazo alguno, se entender que ste es de treinta (30) das hbiles. El objeto de estas comisiones no podr colidir con la materia de estudio de las Comisiones Tcnicas Permanentes y estarn integradas por un mximo de tres (3) Diputados o Diputadas.

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La instalacin de las Comisiones Especiales se realizar inmediatamente despus de su designacin, se reunirn por lo menos una (1) vez a la semana y llevarn un registro de la asistencia de sus miembros, as como de sus acuerdos o actuaciones, debiendo presentar el informe respectivo. Vencido el lapso o la prrroga otorgada, la Comisin Especial cesar en sus funciones aun cuando no hubiese presentado el informe correspondiente. En este caso, se deber nombrar a una nueva Comisin Especial a quien se le remitir las actuaciones de la Comisin relevada Captulo IV Del Apoyo a las Comisiones Artculo 56.- Para el desempeo de sus funciones, todas las Comisiones Tcnicas Permanentes o Comisiones Especiales dispondrn de la asistencia tcnica, apoyo logstico, instalaciones, personal, bienes y equipos que sean necesarios de manera oportuna, eficaz y eficiente. Captulo V De las Reuniones de las Comisiones y Participacin en las Mismas Artculo 57.- Las Comisiones Tcnicas Permanentes se reunirn por lo menos una (1) vez a la semana con agenda, lugar, fecha y hora previamente establecidos y sin necesidad de convocatoria. Las reuniones de las comisiones sern pblicas, salvo cuando por mayora de sus miembros se decida el carcter secreto de las mismas. Las comisiones podrn sesionar excepcionalmente en un lugar distinto al Palacio Legislativo, por acuerdo de la mayora de sus integrantes, y previa participacin por escrito al Presidente del Consejo Legislativo. Los Diputados o Diputadas que no fueran miembros de una comisin, podrn asistir a sus reuniones con derecho a voz, previa participacin al Presidente o Presidenta de la respectiva comisin. Los Diputados y Diputadas suplentes, formarn parte como integrantes de las Comisiones Tcnicas Permanentes y Comisiones Especiales a las cuales sean llamados a integrar, en ningn caso podrn ser miembros de una misma comisin el Diputado principal y su respectivo suplente. Igualmente no podrn los Diputados suplentes ser presidentes de las Comisiones Tcnicas Permanentes o Comisiones Especiales de las que sean miembros. Pargrafo nico.- Los ciudadanos y ciudadanas a ttulo personal o en representacin de las organizaciones sociales, podrn participar en calidad de protagonistas, invitados o invitadas, observadores u observadoras. Artculo 58.- El qurum, las deliberaciones y el rgimen de votacin en las comisiones se regularn por las mismas normas sealadas para el Consejo Legislativo en cuanto le fueren aplicables.

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Captulo VI De los Informes de las Comisiones Artculo 59.- Las comisiones debern presentar un informe detallado, el cual deber contener el proyecto de ley, acuerdo o resolucin a que se contrae, con la proposicin sobre el destino que a juicio de la comisin, debe drsele. El estudio del proyecto de ley en las comisiones se realizar conforme al procedimiento establecido en el presente Reglamento. Los informes de las comisiones darn cuenta de las asesoras recibidas, consultas efectuadas a especialistas, instituciones o procesos de consulta pblica realizados para su elaboracin, conforme lo establece este Reglamento e incluirn los resultados de los mismos, as como la identificacin de quienes hayan participado. Cuando la materia objeto del informe se refiera al mbito municipal, las comisiones actuarn en consultas con los Municipios. Los informes de las comisiones sern firmados por todos sus integrantes. Cualquier miembro puede salvar su voto al pie del informe, razonndolo debidamente. Artculo 60.- Las Comisiones Tcnicas Permanentes, a travs de su Presidente o Presidenta, actuando en coordinacin con el Vicepresidente o Vicepresidenta, remitirn a la Oficina de Asesora y Gestin del Consejo Legislativo, mensualmente por medio del sistema de red, el informe de gestin, que de cuenta de los trabajos realizados y materias pendientes con mencin, si fuere el caso, de las dificultades que se opongan a su resolucin y propuestas para superarlas, igualmente permanecer un original impreso en la respectiva comisin a efectos de archivo y documentacin. Las Comisiones Tcnicas Permanentes informarn semanalmente a la Secretara del Consejo Legislativo y a la Direccin General de Servicios Administrativos, sobre la asistencia de los Diputados y Diputadas a las reuniones que se realicen en ese perodo. Las comisiones suministrarn la informacin que les sea requerida por los servicios de apoyo del Consejo Legislativo, a fin de facilitar el cumplimiento de sus funciones, siempre y cuando no hayan realizado con anticipacin el envo de dicha informacin por los canales regulares competentes, segn lo dispuesto en este Reglamento. Artculo 61.- El Presidente o Presidenta del Consejo Legislativo coordinar con los Presidentes o Presidentas de las Comisiones Tcnicas Permanentes, el estudio de los proyectos de leyes pendientes en cada una de ellas, la preparacin de iniciativa legislativa y la elaboracin de los informes relativos a los proyectos, que sern presentados en las sesiones siguientes del Consejo Legislativo. Captulo VII Del Trabajo Realizado por las Comisiones Artculo 62.- Al final de cada perodo anual de gestin, las Comisiones Tcnicas Permanentes estn obligadas a presentar cuenta de la actividad realizada durante el ao. En esa oportunidad se propondr adems el programa de trabajo del prximo ao.

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Artculo 63.- Todas las comisiones estn obligadas a planificar y programar su trabajo en funcin del oportuno cumplimiento de sus objetivos, apegados a las normativas metodolgicas y de gestin dispuestas por la Junta Directiva. La programacin de las comisiones se regular por las mismas normas sealadas para el Consejo Legislativo en cuanto le fueren aplicables.

Captulo VIII De la Comisin Delegada Artculo 64.- Durante el receso del Consejo Legislativo funcionar la Comisin Delegada integrada por el Presidente o Presidenta del Consejo Legislativo quien la presidir y un nmero no mayor de cuatro (4) de sus integrantes, quienes representarn en lo posible la composicin poltica del cuerpo en pleno, los cuales sern designados por la mayora de los Diputados y Diputadas en Plenaria. La Comisin Delegada se instalar el da y la hora que fije el Presidente o Presidenta del Consejo Legislativo y se notificar a los representantes de los Poderes Pblicos del Estado. Artculo 65.- Son atribuciones de la Comisin Delegada: 1. Convocar al Cons ejo Legislativo a sesiones extraordinarias, cuando as lo exija la importancia de algn asunto. 2. Autorizar al Gobernador o Gobernadora del Estado para salir del espacio geogrfico del respectivo Estado por ms de cinco (5) das. 3. Autorizar al gobierno estadal para decretar crditos adicionales y traslados de partidas de conformidad con la ley. 4. Designar Comisiones Especiales integradas por los miembros del Consejo Legislativo. 5. Ejercer las funciones de investigacin atribuidas al Consejo Legislativo. 6. Autorizar al Ejecutivo Estadal con el voto favorable de las dos terceras (2/3) partes de sus integrantes para crear, modificar o suspender servicios pblicos en caso de emergencia comprobada. 7. Las dems que establezcan la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela, la Constitucin del Estado Lara, las leyes y el presente Reglamento. Artculo 66.- La Comisin Delegada se reunir una (1) vez a la semana al menos por tres (3) horas, salvo que el Presidente o Presidenta del Consejo Legislativo o la comisin, acuerde prorrogarla hasta por dos (2) horas ms. La Comisin Delegada podr acordar la realizacin de un nmero mayor de sesiones cuando lo considere necesario. Artculo 67.- Todo lo no previsto para el funcionamiento de la Comisin Delegada se regir en cuanto sea aplicable por este Reglamento y por la ley respectiva.

TITULO VII DE LOS GRUPOS PARLAMENTARIOS DE OPININ Captulo I

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De los Grupos Parlamentarios de Opinin y del Derecho de Asociacin con Fines Polticos Artculo 68.- Son grupos parlamentarios de opinin las asociaciones de Diputados y Diputadas cuyo fundamento principal es la comn orientacin poltica de sus integrantes. Queda prohibido el sostenimiento econmico de los grupos parlamentarios de opinin con cargo al presupuesto del Consejo Legislativo. Artculo 69.- Los Diputados o Diputadas del Consejo Legislativo podrn integrarse en grupos parlamentarios de opinin a fin de orientar, disciplinar y unificar criterios de sus integrantes en relacin con el trabajo parlamentario. Artculo 70.- La constitucin de los grupos parlamentarios de opinin tendr lugar slo en los primeros quince (15) das hbiles de cada ejercicio anual del Consejo Legislativo y sern reconocidos como tales desde el instante en que hayan consignado en la Secretara de l Consejo Legislativo, los documentos siguientes: 1. Acta de constitucin con declaracin de principios y especificacin del nombre del grupo y lista de sus miembros, con manifestacin de voluntad suscrita por cada Diputado o Diputada de pertenecer a dicho gr upo. 2. Constancia de un nmero de integrantes no menor de dos (2) Diputados o Diputadas principales. Indicacin del Diputado o Diputada que se desempear como portavoz del grupo y de quien deba suplirlo. Artculo 71.- Cada Diputado o Diputada podr pertenecer slo a un grupo Parlamentario de Opinin. El ingreso posterior a un grupo Parlamentario de Opinin se har mediante comunicacin escrita del Diputado o Diputada dirigida a la Secretaria del Consejo Legislativo, con indicacin de que ha sido admitida. La separacin se har por la mera declaracin escrita del Diputado o Diputada presentada ante la Secretaria del Consejo Legislativo. Pargrafo nico: Se considerar como renuncia tcita del Diputado o Diputada al Grupo Parlamentario de Opinin al cual viene perteneciendo, su incorporacin sobrevenida a otro Grupo Parlamentario de Opinin. Artculo 72.- Los grupos parlamentarios de opinin se extinguirn cuando el nmero de sus miembros resulte inferior al mnimo establecido.

TITULO VIII DE LOS SERVICIOS DE APOYO DEL CONSEJO LEGISLATIVO Captulo I Del Objeto, Denominacin y Principios Rectores Artculo 73.- Adems de los servicios de Secretara, el Consejo Legislativo contar con los siguientes servicios de apoyo para el cumplimiento de sus funciones: Direccin de Tcnica Legislativa, Direccin General de Servicios Administrativos, Oficina de Recursos Humanos, Oficina de Asesora y Gestin, Unidad de Auditora Interna y Consultora

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Jurdica, los cuales se regirn con atencin a los principios de honestidad, participacin, celeridad, eficacia, eficiencia, transparencia, responsabilidad y rendicin de cuentas de conformidad con la ley y este Reglamento. En el manual de organizacin y funcionamiento del Consejo Legislativo se establecern las unidades y dems servicios de apoyo del Consejo Legislativo.

Captulo II De la Direccin de Tcnica Legislativa Artculo 74.- La Direccin de Tcnica Legislativa adscrita a la Presidencia del Consejo Legislativo, estar dirigida por un Director o Directora que se encargar del apoyo tcnico, logstico y organizativo en las labores de consulta legislativa y elaboracin de las leyes. Artculo 75.- Para ser Director o Directora de Tcnica Legislativa se requiere ser venezolano o venezolana, mayor de edad, profesional universitario Abogado o Abogada, Licenciado o Licenciada en Ciencia Poltica, con no menos cinco (5) aos de graduado. Ser un cargo de libre nombramiento y remocin. Artculo 76.- Son atribuciones de la Direccin de Tcnica Legislativa: 1. Estudiar y analizar las necesidades que demande la sociedad y el Poder Pblico del Estado en materia de leyes. 2. Elaborar proyectos de ley. 3. Asesorar a las diferentes comisiones en la elaboracin de los proyectos de ley. 4. Respaldar la labor parlamentaria a travs de la elaboracin de estudios y proyectos tcnicos que requiera el Consejo Legislativo y las comisiones. 5. Recopilar toda la informacin necesaria para la elaboracin de los proyectos de ley. 6. Prestar apoyo logstico y metodolgico en la organizacin de las actividades de las Comisiones Tcnicas Permanentes cuando stas lo requieran. 7. Canalizar hacia las instituciones que correspondan, las demandas de anlisis e investigaciones que no puedan ser satisfechas con recursos internos del Consejo Legislativo. 8. Compilar y procesar la informacin legislativa requerida por los Diputados y Diputadas. 9. Recopilar, procesar y organizar la documentacin legislativa generada en el Consejo Legislativo. 10. Revisar y cotejar las leyes promulgadas con los proyectos de leyes sancionados, con el objeto de garantizar que no existan divergencias entre ambos instrumentos jurdicos. 11. Cooperar con la Oficina de Asesora y Gestin, proporcionndole oportunamente toda la informacin, documentacin y apoyo que sta requiera en cumplimiento de sus funciones.

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12. Mantener relaciones de cooperacin con el Servicio Autnomo de Informacin Legislativa de la Asamblea Nacional y con las oficinas afines que existan en los Consejos Legislativos de los dems Estados. 13. Controlar el uso y entrada del material documental existente en la Direccin. 14. Coordinar, supervisar y organizar las actividades de participacin ciudadana y consultas que realice el Consejo Legislativo y las Comisiones Tcnicas Permanentes. 15. Promover, difundir e informar a la poblacin sobre los proyectos de leyes, para su anlisis, discusin y presentacin de propuestas por parte de los ciudadanos y ciudadanas. 16. Las dems que le sean atribuidas por el Consejo Legislativo, su Junta Directiva, y el Presidente o Presidenta del Consejo Legislativo.

Captulo III De la Direccin General de Servicios Administrativos Artculo 77.- La Direccin General de Servicios Administrativos, adscrita a la Presidencia es responsable de planificar, coordinar y supervisar los servicios administrativos de apoyo a la gestin parlamentaria. Artculo 78.- Para ser Director o Directora General de Servicios Administrativos se requiere ser venezolano o venezolana, mayor de edad, de estado seglar, profesional universitario en administracin, contadura o cualquier otra profesin universitaria con experiencia gerencial en el rea y tener por lo menos cinco (5) aos de graduado. Su nombramiento o remocin estar a cargo del Presidente o Presidenta del Consejo Legislativo. Artculo 79.- Corresponde a la Direccin General de Servicios Administrativos: 1. Coordinar la administracin, formulacin, ejecucin y control del presupuesto de acuerdo con las instrucciones del Presidente o Presidenta del Consejo Legislativo, las normas legales y los procedimientos establecidos. 2. Planificar y coordinar las labores de contabilidad fiscal y presupuestaria del Consejo Legislativo en concordancia con las disposiciones legales correspondientes. 3. Examinar y realizar las operaciones financieras y las inversiones autorizadas por el Consejo Legislativo. 4. Colaborar con la Comisin Tcnica Permanente de Finanzas y Presupuesto, en la elaboracin del proyecto del presupuesto del Consejo Legislativo. 5. Velar por el mantenimiento y conservacin de los bienes del Consejo Legislativo. 6. Mantener y custodiar el inventario de los bienes del Consejo Legislativo. 7. Supervisar las unidades adscritas a la Direccin. 8. Presentar al Presidente o Presidenta del Consejo Legislativo y a la Comisin Coordinadora cuando sta lo requiera, el informe de actividades y un balance

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mensual de la ejecucin presupuestaria en el transcurso de los primeros diez (10) das hbiles de cada mes, as como el informe de actividades, estado de resultados y balance del ejercicio fiscal con cinco (5) das de anticipacin a la instalacin del Consejo Legislativo. 9. Velar por el cumplimiento de las disposiciones en materia administrativa que emanen del Consejo Legislativo, de la Comisin Delegada, de la Comisin Coordinadora o la Presidencia. 10. Vigilar la aplicacin de los procedimientos que se dicten. 11. Coordinar los Servicios Generales y de Informtica. 12. Coordinar, supervisar y organizar los servicios internos de vigilancia y custodia del Consejo Legislativo. 13. Las dems actividades que le sean encomendadas por el Consejo Legislativo, la Junta Directiva y el Presidente o Presidenta del Consejo Legislativo.

Captulo IV De la Oficina de Recursos Humanos Artculo 80.- La Oficina de Recursos Humanos estar adscrita a la Presidencia del Consejo Legislativo del Estado Lara, su jefatura ser de libre nombramiento y remocin y estar a cargo de un profesional universitario en carreras relacionadas con el rea, venezolano o venezolana, mayor de edad, con no menos de cuatro (4) aos de graduado y con experiencia gerencial en el rea. Artculo 81.- Son atribuciones de la Oficina de Recursos Humanos, las siguientes: 1. Planificar, organizar, dirigir y controlar las normas, polticas y procedimientos relacionados con la administracin de los recursos humanos, a fin de lograr los objetivos establecidos por el Consejo Legislativo. 2. Dirigir la aplicacin de las normas y procedimientos que en materia de administracin del personal seale la ley y su reglamento. 3. Dirigir y coordinar los procesos de evaluacin del personal. 4. Velar por el cumplimiento de las disposiciones que en materia de recursos humanos dicte el Consejo Legislativo. 5. Organizar y realizar los concursos que se requieran para el ingreso o ascenso de los funcionarios o funcionarias de carrera, segn las bases y baremos legalmente aprobados. 6. Dirigir y coordinar los programas de desarrollo y capacitacin del personal, de conformidad con las polticas que establezca el Consejo Legislativo. 7. Crear, organizar y actualizar el archivo del personal del Consejo Legislativo. 8. Elaborar las nminas del personal del Consejo Legislativo. 9. Asesorar, coo rdinar y ejecutar las polticas y programas relacionadas con la materia de bienestar social del Consejo Legislativo. 10. Realizar los trmites necesarios para el cumplimiento de los beneficios que por ley corresponden a los funcionarios, funcionarias y trabajadores del Consejo Legislativo.

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11. Las dems que le correspondan de acuerdo a las leyes y reglamentos que rigen la materia y las que le atribuya la Plenaria, la Junta Directiva y el Presidente del Consejo Legislativo.

Captulo V De la Oficina de Asesora y Gestin Artculo 82.- La Oficina de Asesora y Gestin, estar adscrita a la Presidencia y su jefatura estar a cargo de un profesional universitario Abogado o Abogada, Licenciado o Licenciada en Ciencia Poltica, Socilogo y con experiencia en reas afines al objeto de esta Oficina, venezolano o venezolana, mayor de edad y con no menos de cuatro (4) aos de graduado. Artculo 83.- Son atribuciones de la Oficina de Asesora y Gestin: 1. Estudiar, analizar y evaluar los proyectos de ley que hayan sido presentados ante la Comisin Coordinadora, con el objeto de verificar si dichos proyectos cumplen con los requisitos exigidos para ser discutidos en Plenaria. 2. Realizar revisiones ortogrficas, gramaticales y de tcnica legislativa, una vez sancionada la ley en su segunda discusin, produciendo un informe final el cual ser sometido a Plenaria para su aprobacin. 3. Realizar investigaciones, recomendaciones, prestar asistencia y apoyo tcnico especializado al Consejo Legislativo y a la Junta Directiva, en las materias que se le demanden. 4. Elaborar y presentar para la aprobacin de la Junta Directiva, al inicio de cada perodo anual, los formatos metodolgicos de trabajo que se emplearn para la sistematizacin de la gestin y resultados logrados, adems de brindar el apoyo necesario para llevar a cabo su aplicacin. 5. Preparar el informe de memoria y cuenta del Consejo Legislativo. 6. Seguimiento, evaluacin y proyeccin de la imagen institucional del Ente Parlamentario. 7. Realizar estudios e investigaciones necesarias para determinar el impacto econmico y social que tiene o pueda tener la aplicacin de determinada ley en el Estado, cuando le sea requerido. 8. Evaluar el desempeo, mediante indicadores de gestin de la labor parlamentaria realizada por las Comisiones Tcnicas Permanentes y el Consejo Legislativo en cada perodo anual. 9. Hacer el seguimiento y evaluacin trimestralmente de las metas y objetivos programados por el Consejo Legislativo y remitir el informe de los resultados a la Presidencia, para su consideracin 10. Recopilar informacin estadstica y legislativa para el mejor cumplimiento de la gestin parlamentaria. 11. Elaborar, mantener actualizados y difundir bases de datos que reflejen el objeto, los resultados y las estadsticas de los procesos de consulta realizados; los datos de las

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personas y organizaciones participantes, as como de los Diputados y Diputadas que intervengan en el mismo. 12. Brindar el apoyo tcnico y metodolgico requerido para la rendicin de cuentas de los Diputados y Diputadas y del Consejo Legis lativo en su conjunto. 13. Las dems que le sean atribuidas por el Consejo Legislativo, la Junta Directiva y el Presidente o Presidenta del Consejo Legislativo.

Captulo VI De la Unidad de Auditora Interna Artculo 84.- La Unidad de Auditora Interna es el rgano de control, vigilancia y fiscalizacin de la administracin del Consejo Legislativo. Estar adscrita a la Presidencia y gozar de autonoma funcional y administrativa en el ejercicio de sus funciones, segn los principios establecidos en la Ley Orgnica de la Contralora General de la Repblica y del Sistema Nacional de Control Fiscal, la Ley de la Contralora General del Estado Lara, las dems leyes y reglamentos aplicables. Artculo 85.- La Unidad de Auditora Interna estar bajo la responsabilidad y direccin del Auditor o Auditora Interna, quien ser nombrado o nombrada en Plenaria mediante concurso pblico, de acuerdo a los reglamentos que dicte el Contralor General de la Repblica de conformidad con la Ley Orgnica de la Contralora General de la Repblica y del Sistema Nacional del Control Fiscal y este Reglamento. Artculo 86.- En la realizacin del concurso o de los concursos para la escogencia del Auditor o Auditora Interna, se cumplirn las condiciones generales siguientes: 1. El concurso estar abierto a todos aquellos profesionales que renan los requisitos mnimos para concursar, establecidos en este Reglamento y en los reglamentos que dicte el Contralor General de la Repblica, de conformidad con la ley. 2. Los aspirantes participarn en el proceso selectivo en igualdad de condiciones, recibiendo un trato sin discriminacin de ningn tipo. 3. La seleccin se realizar de manera tal que se garantice la participacin, transparencia, objetividad e imparcialidad del proceso, as como la validez y confiabilidad de sus resultados, los cuales debern expresarse en forma de puntuaciones que permitan la jerarquizacin de los o las aspirantes, salvo las situaciones reguladas en el presente Reglamento. 4. El aspirante que resulte ganador o ganadora del concurso deber ser juramentado en el cargo por el Presidente o Presidenta del Consejo Legislativo. Artculo 87.- Con el fin de garantizar la transparencia, validez y confiabilidad de los resultados del concurso, en la evaluacin de los o las aspirantes se u tilizarn las siguientes tcnicas:

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1. Evaluacin de credenciales y capacitacin, para determinar el nivel en que los aspirantes satisfacen y superan los requisitos mnimos de capacitacin y experiencia exigidos para concursar. 2. Experiencia de trabajo, para determinar el nivel de experiencia en la administracin pblica y privada. 3. Entrevista de panel, para evaluar las cualidades, destrezas y dems caractersticas personales que se requieren para el desempeo del cargo. Artculo 88.- El concurso ser convocado por el Presidente o Presidenta del Consejo Legislativo dentro de los cuarenta y cinco (45) das siguientes a la instalacin del Consejo Legislativo. Artculo 89.- El Auditor o Auditora Interna durar en el ejercicio de sus funciones cinco (5) aos y conc luido el perodo para el cual fue seleccionado, podr participar en el concurso para un nuevo perodo por una sola vez. Ser destituido del cargo cuando incurriere en falta grave, ineficiencia o negligencia en el ejercicio de sus funciones o se le declare responsable administrativa o penalmente, mediante auto de responsabilidad administrativa o sentencia firme, previa sustanciacin del expediente administrativo y previa aprobacin del Contralor General de la Repblica. Artculo 90.- Al concurso se le dar la mayor publicidad posible. Para ello, la convocatoria ser publicada mediante aviso de prensa, en uno de los diarios de mayor circulacin de la localidad, establecindose un plazo de cinco (5) das hbiles entre la publicacin y la fecha de apertura del lapso para formalizar las inscripciones. Dentro de los tres (3) das siguientes a la fecha de publicacin de la convocatoria a concurso, deber hacerse la correspondiente participacin a la Contralora General del Estado Lara, indicando la fecha y dems datos de los diarios donde haya sido insertada la convocatoria. Artculo 91.- La convocatoria del concurso para la designacin del Auditor o Auditora Interna, deber contener: Identificacin del organismo, fundamentacin legal de la convocatoria, denominacin del cargo, requisitos mnimos para participar en el concurso, fechas de apertura y cierre de la inscripcin en el concurso, las cuales debern establecerse con un plazo no menor de cinco (5) das hbiles entre una y otra, lugar, das y horas hbiles para efectuar la inscripcin y la consignacin de las credenciales, la manera en que se informarn los resultados del concurso y los beneficios socio -econmicos del cargo. Artculo 92.- Para participar en el concurso los o las aspirantes deben cumplir con lo s siguientes requisitos mnimos: 1. Ser de nacionalidad venezolana. 2. Mayor de edad y de estado seglar. 3. No estar inhabilitados para el ejercicio de funciones pblicas. 4. No tener parentesco hasta el cuarto grado de consanguinidad o segundo de afinidad, ni sociedad de intereses con los Diputados o Diputadas, las mximas autoridades jerrquicas u otro directivo del Ente.

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5. Poseer ttulo de Abogado o Abogada, Economista, Administrador, Licenciado o Licenciada en Ciencia Poltica, Licenciado o Licenciada en Contadura, Ciencias Fiscales o carreras afines, expedido por universidad venezolana o extranjera, reconocido o revalidado e inscrito en el respectivo colegio profesional. 6. Poseer no menos de cuatro (4) aos de experiencia o haber desempeado cargos en la administraci n pblica nacional, estadal o municipal. 7. Ser de reconocida solvencia moral. Artculo 93.- Sin perjuicio del reglamento que dicte el Contralor General de la Repblica para los concursos de designacin de los titulares de los rganos de control interno, el jurado para la evaluacin de la postulacin para el cargo de Auditor o Auditora Interna del Consejo Legislativo, estar conformado por tres (3) miembros, un representante del Consejo Legislativo, un (1) representante del Colegio de Contadores del Estado Lara, y un (1) representante de la Contralora General del Estado Lara. Artculo 94.- Los miembros del jurado debern abstenerse de intervenir en el concurso, en los casos previstos de inhibicin a que se refiere la Ley Orgnica de Procedimientos Administrativos y cuando exista sociedad de intereses con alguno de los concursantes; tal situacin se har constar en el acta que ser incorporada al expediente del concurso. Manifestada la inhibicin, el jurado proceder a la convocatoria del respectivo suplente. Artculo 95.- El jurado del concurso tendr las atribuciones y deberes siguientes: 1. Designar de su seno un (1) Presidente o Presidenta y un (1) Secretario o Secretaria. 2. Verificar el cumplimiento de los requisitos mnimos para concursar por cada aspirante y descartar a aquellos que no los renan. 3. Invalidar la inscripcin y descalificar al aspirante en caso de falsedad de los datos suministrados, de los documentos que anexen o de la omisin de informacin importante para una mejor evaluacin del aspirante. 4. Evaluar las credenciales, documentos y condiciones de los aspirantes inscritos en el concurso. 5. Realizar una entrevista de panel. 6. Tomar las precauciones para garantizar la confidencialidad, objetividad e imparcialidad del concurso. 7. Elaborar una relacin de los aspirantes jerarquizados, de acuerdo a la puntuacin obtenida por stos en el concurso y presentarla al Consejo Legislativo dentro de los diez (10) das hbiles siguientes a la fecha de cierre del concurso. 8. Dejar constancia en acta, del acto y decisio nes que integran el proceso, en el expediente indicado al efecto; acta que deber ser suscrita por los miembros del jurado. 9. Podr declarar desierto el concurso cuando no se cumplan los requisitos establecidos en el presente Reglamento. Artculo 96.- El resultado del concurso ser notificado a los participantes dentro de los tres (3) das hbiles siguientes a la presentacin de los resultados al Consejo Legislativo. Los documentos que sirvan de soporte a la decisin tcnica del proceso selectivo, debern

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permanecer en los archivos del Consejo Legislativo por un lapso mnimo de seis (6) meses, perodo en el cual estar a la disposicin de los interesados o interesadas, quienes previa solicitud motivada obtendrn una copia de los mismos. Artculo 97.- Cuando no sea posible designar al Auditor o Auditora Interna en los trminos aqu establecidos o cuando la vacante se produzca despus de transcurridos los tres (3) das siguientes al nombramiento se convocar a un nuevo concurso, dentro de los quince (15) das siguientes. Artculo 98.- Atribuciones de la Unidad de Auditora Interna: 1. Evaluar el sistema de control interno, incluyendo el grado de operatividad y eficacia de los sistemas de administracin y de informacin gerencial, as como el examen de los registros y estados financieros, para determinar su pertinencia y confiabilidad, y la evaluacin de la eficiencia, la eficacia y economa en el marco de las operaciones realizadas. 2. Realizar auditorias, inspecciones, fiscalizaciones, exmenes, estudios, anlisis e investigaciones de todo tipo y de cualquier naturaleza, para verificar la legalidad, exactitud, sinceridad y correccin de sus operaciones, as como para evaluar el cumplimiento y los resultados de los planes y las acciones administrativas, la eficacia, eficiencia, economa, calidad e impacto de su gestin. 3. Ejercer el control, vigilancia y fiscalizacin de los ingresos, gastos y bienes del Consejo Legislativo y de las operaciones relativas al mismo. 4. Auditar en forma permanente las cuentas del Consejo Legislativo, ordenar los ajustes y correcciones a que hubiere lugar y dictaminar sobre la responsabilidad de los estados financieros presentados. 5. Analizar y evaluar la gestin administrativa de las dependencias del Consejo Legislativo, en lo atinente a la ej ecucin presupuestaria y planes operativos. 6. Ejercer los controles presupuestarios, posterior y de gestin. 7. Velar por el cumplimiento de las disposiciones establecidas en materia de contabilidad y evacuar las consultas que al efecto se formulen. 8. Vigilar el cumplimiento de las normas y procedimientos relativos a la ejecucin presupuestaria. 9. Velar por la formacin y actualizacin anual del inventario de bienes que corresponde hacer al Director o Directora General de Servicios Administrativos. 10. Verificar a travs de inspecciones perceptivas peridicas, el cumplimiento de las condiciones pautadas en las rdenes de adquisicin, as como de las transacciones financieras realizadas por el Consejo Legislativo. 11. Dictaminar sobre las solicitudes de desincorporacin de bienes que tramite el Consejo Legislativo. 12. Formular los reparos que se consideren necesarios en relacin con las operaciones administrativas del Consejo Legislativo. 13. Remitir anualmente a la Contralora General del Estado, en los tres (3) meses siguientes a la finalizacin del perodo fiscal, un informe de sus actuaciones. 14. Dirigirse por escrito al Presidente o Presidenta del Consejo Legislativo y a los Directores y Directoras del Consejo Legislativo, indicndole oportuna y

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diligentemente, las fallas, errores u omisiones que detecte, con indicacin de los correctivos a tomar si fuera el caso. 15. Abrir las investigaciones a que hubiere lugar de conformidad con la normativa vigente. 16. Elaborar su manual interno de funcionamiento. 17. Las dems que le correspondan de acuerdo a la ley o le sean atribuidas por el Consejo Legislativo, la Junta Directiva y el Presidente o Presidenta del Consejo Legislativo . Artculo 99.- Todas las dependencias y el personal del Consejo Legislativo estn en el deber de cooperar con la Unidad de Auditora Interna en el cumplimiento de sus atribuciones, cuando les sea solicitado. El incumplimiento de este deber podr ocasionar la destitucin del personal incurso, segn lo decida la Junta Directiva. En todo caso se preservar al funcionario o funcionaria las garantas del debido proceso. Captulo VII De la Consultora Jurdica Artculo 100.- Consultora Jurdica, adscrita a la Presidencia es responsable de asistir y asesorar al Consejo Legislativo, a la Presidencia, a las comisiones y a los Diputados y Diputadas en todas aquellas materias legales, en la preparacin, revisin, interpretacin y modificacin de leyes y reglamentos; adems deber emitir dictamen, elaborar resoluciones, acuerdos y decretos que le sean requeridos. Artculo 101.- La Cons ultora Jurdica estar a cargo de un funcionario o funcionaria denominado Consultor o Consultora Jurdico, de libre nombramiento y remocin por parte del Presidente o Presidenta del Consejo Legislativo. Artculo 102.- Para ser de Consultor o Consultora Jurdico se requiere ser venezolano o venezolana, mayor de edad, Abogado o Abogada, debidamente colegiado, con cinco (5) aos por lo menos de experiencia profesional. Artculo 103.- Atribuciones de Consultora Jurdica: 1. Asumir la representacin legal del Consejo Legislativo, en caso de demandas ante los tribunales competentes. 2. Asesorar al Consejo Legislativo sobre los proyectos de reformas, leyes, decretos o nuevas legislaciones que le sean remitidos por el Consejo Legislativo, la Junta Directiva o el Presidente o Presidenta del Consejo Legislativo. 3. Elaborar notas, informes, estudios o dictmenes por solicitud del presidente o presidenta del Consejo Legislativo, por acuerdo de la Junta Directiva, de la Comisin Delegada o de cualquiera de las comisiones. 4. Cooperar con la Direccin de Tcnica legislativa en al realizacin de estudios y proyectos que requieran su participacin. 5. Redactar, elaborar y revisar documentos, convenios, contratos y cualquier otro instrumento legal que haya de ser suscrito por el Consejo Legislativo.

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6. Evacuar las consultas y asesorar en los aspectos que sean sometidos a su consideracin por la Direccin General de Servicios Administrativos. 7. Las dems que le seale este Reglamento y dems normas legales aplicables.

TITULO IX DEL PERSONAL DEL CONSEJO LEGISLATIVO Captulo I De la Clasificacin Artculo 104.- Todos los cargos del Consejo Legislativo son de carrera, a excepcin de aquellos de eleccin, de libre nombramiento y remocin, los contratados y contratadas, los obreros y obreras y los dems que determine la ley. Pargrafo nico.- Los funcionarios de carrera del Consejo Legislativo se regirn por la Ley sobre el Estatuto de la Funcin Pblica, su Reglamento y el Manual de Cargos y Procedimientos, con el objeto de establecer el perfil del cargo, funciones, ascensos, remuneraciones, retiro, remocin, destitucin y rgimen disciplinario. Artculo 105.- Los funcionarios o funcionarias del Consejo Legislativo estn en la obligacin de actuar en beneficio de los ciudadanos y ciudadanas en honor al juramento prestado y estn al servicio de la institucin y no de parcialidad alguna. Artculo 106.- El Presidente o Presidenta del Consejo Legislativo de conformidad con la ley, nombrar y tomar juramento al personal de carrera en el cargo respectivo, previa postulacin de quienes aspiren por parte de la unidad encargada de recursos humanos.

TITULO X DEL RGIMEN DE FUNCIONAMIENTO DEL CONSEJO LEGISLATIVO Captulo I Del Periodo de Sesiones Artculo 107.- El Consejo Legislativo funcionar en dos perodos, el primero desde el cinco (5) de Enero o el da posterior ms inmediato posible y durar hasta el quince (15) de Agosto y el segundo perodo el quince (15) de Septiembre o el da posterior ms inmediato posible y durar hasta el quince ( 15) de Diciembre, sin perjuicio de que en el perodo de receso pueda ser convocado por la Comisin Delegada, cuando as lo exija la importancia de algn asunto.

Captulo II

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De la Naturaleza de las Sesiones Artculo 108.- El Consejo Legislativo sesionar en forma ordinaria y en forma extraordinaria, segn las necesidades que al efecto se establezcan. Tambin podr celebrar sesiones especiales y solemnes. Todas las sesiones sern pblicas. En atencin al contenido del artculo 108 de la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela, los medios de comunicacin audiovisuales podrn transmitir, parcial o totalmente, el desarrollo de las sesiones. En la discusin de materias de alto inters estadal, a juicio de la Junta Directiva del Consejo Legislativo, sta podr solicitar de alguno de los medios audiovisuales del Estado, la transmisin de la sesin. Las sesiones a proposicin de cualquier miembro presente y por decisin de la mayora en Plenaria, podrn declararse privadas o secretas. De las sesione s secretas se levantar un acta que se clasificar como confidencial. Captulo III De las Sesiones Ordinarias Artculo 109.- Son sesiones ordinarias las que se celebren dentro de los perodos anuales de sesiones del Consejo Legislativo y se llevarn a cabo sin convocatoria previa los das martes y jueves de cada semana entre las 9:00 a.m. y 1:00 p.m., pudiendo ser prorrogadas hasta por dos (2) horas por decisin de la Presidencia o por el tiempo que la mayora de los Diputados o Diputadas presentes decida. Al inicio de la sesin, el Secretario o Secretaria deber constatar la existencia de qurum y sealar la hora exacta en que comienza la misma; de no existir qurum se abre un lapso de espera de diez (10) minutos, vencido el cual el Secretario o Secretaria por pedimento del Presidente o Presidenta del Consejo Legislativo constatar de nuevo la existencia del qurum. De no existir el mismo, se abrir un segundo lapso de diez (10) minutos, si durante este lapso existe qurum, se dar inicio a la sesin. En caso de vencerse este segundo lapso y no existir el qurum, se suspender la sesin.

Captulo IV De las Sesiones Extraordinarias Artculo 110.- Son sesiones extraordinarias las que se celebren en das y horas diferentes a las pautadas para las sesiones ordinarias de los periodos anuales, as como las celebradas durante el perodo de receso del Consejo Legislativo. En ellas nicamente se tratarn las materias expresadas en la convocatoria y las que fueren conexas. Tambin podrn considerarse las declaradas de urgencia por la mayora absoluta de la Plenaria. La convocatoria a sesiones extraordinarias se har para las veinticuatro (24) horas siguientes y hasta dentro de los diez (10) das despus de la decisin. En caso de extrema urgencia, la convocatoria a sesin extraordinaria podr hacerse para el mismo da cuando

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as lo apruebe el Presidente o Presidenta del Consejo Legislativo o las dos terceras (2/3) partes de la Comisin Coordinadora del Consejo Legislativo. Al menos dos (2) semanas antes de culminar cada uno de los perodos de sesiones del ao, la Junta Directiva estimar si se podr concluir el programa legislativo previsto para ese ao. En caso contrario, de ser necesario, el Presidente o Presidenta del Consejo Legislativo en nombre de la Junta Directiva convocar las sesiones extraordinarias a que haya lugar para cumplir con el programa legislativo anual. Captulo V De las Sesiones Especiales Artculo 111.- El Consejo Legislativo podr celebrar sesiones especiales cuando la Plenaria o la Comisin Coordinadora as lo acuerde, para tratar el acontecimiento para el cual fueron convocadas y en ellas slo podr considerarse la materia objeto de la convocatoria, todo ello de conformidad con lo establecido en la ley y el reglamento respectivo.

Captulo VI De la Declaratoria de Sesin Permanente y Suspensin de la Sesin Artculo 112.- El Consejo Legislativo podr declararse en sesin permanente por el voto favorable de la mayora de los Diputados y Diputadas presentes. La sesin permanente se celebrar durante los das y horas que se estimen necesarios, para resolver la materia que motiv su declaratoria y en ella slo participarn los Diputados y Diputadas que estuvieren registrados al inicio de la sesin. Iniciada la sesin permanente, no podrn realizarse sustituciones ni incorporaciones de Diputados y Diputadas, ni tratarse asuntos distintos a aquellos previstos en el orden del da, aprobado al comienzo de la sesin. La sesin permanente podr concluir o suspenderse por el voto favorable de la mayora de los Diputados y Diputadas presentes.

Captulo VII De la Clausura de las Sesiones Artculo 113.- De la clausura del perodo de sesiones del Consejo Legislativo se notificar a los representantes de los Poderes Pblicos del Estado, as como de la instalacin de la Comisin Delegada y sus integrantes y se seguir en lo posible lo establecido en el artculo 9 de este Reglamento. Artculo 114.- De toda sesin del Consejo Legislativo, el Secretario o Secretaria levantar un acta con exactitud y concisin. Asimismo, llevar un registro taquigrfico y otro grabado de las sesiones.

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Captulo VIII De los Procedimientos de las Sesiones Artculo 115.- Las sesiones se realizarn bajo el siguiente rgimen: 1. A la hora fijada, el Presidente o Presidenta del Consejo L egislativo solicitar al Secretario o Secretaria informar si hay qurum para comenzar la sesin y se levantar un acta de asistencia. 2. Una vez declarada la existencia de qurum, el Presidente o Presidenta del Consejo Legislativo iniciar la sesin con la expresin se abre la sesin y la terminar con se levanta la sesin. Todo acto realizado antes de abrirse o despus de levantarse la sesin carecer de validez. 3. Al abrirse la sesin el Secretario o Secretaria informar a la Plenaria sobre la presencia en caso de que la hubiere, de ciudadanos, ciudadanas y organizaciones sociales, procediendo a la identificacin y especificando el carcter de su asistencia, de acuerdo con lo establecido en este Reglamento. Acto seguido el Presidente o Presidenta del Consejo Legislativo les dar un saludo de bienvenida en nombre del Consejo Legislativo. 4. El Secretario o Secretaria siguiendo instrucciones de la Presidencia dar lectura al acta de la sesin anterior. La Presidencia someter el acta de la sesin anterior, a la consideracin de los Diputados y Diputadas presentes para ser aprobada por la mayora de ellos con las observaciones formuladas, de ser el caso. 5. La Presidencia solicitar al Secretario o Secretaria la lectura de la cuenta, cuyo contenido despachar punto por punto. La cuenta podr incluir: comunicaciones dirigidas al Consejo Legislativo, informes de las comisiones, proyectos sometidos a su consideracin y cualquier otro asunto del cual deba enterarse el Consejo Legislativo, segn decisin de la Presidencia. Los asuntos sometidos a la consideracin de la Plenaria, por el Ejecutivo Estadal sern incluidos prioritariamente en la cuenta. 6. A instancias de la Presidencia, el Secretario o Secretaria dar lectura al orden del da. El orden del da podr modificarse con la aprobacin en Plenaria de la mitad ms uno de los Diputados y Diputadas presentes. 7. El orden del da comenzar a tratarse punto por punto. Ninguna sesin podr celebrarse sin que los Diputados y Diputadas hayan conocido previamente el correspondiente orden del da. Tambin debern tener a su disposicin los documentos que sustentan los puntos a considerar, pudiendo solicitar a la Secretara la informacin adicional que le sea necesaria. 8. Los puntos del orden del da que no puedan ser tratados en la sesin correspondiente, sern incorporados en el orden del da de la sesin siguiente. 9. La Presidencia declarar clausurada la sesin, cuando se agoten las materias de la cuenta y del orden del da. Si concluido el tiempo reglamentario no se ha agotado la materia, se proceder de conformidad con lo establecido en el artculo 103 de este Reglamento.

Captulo IX

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De la Permanencia en el Saln de Sesiones Artculo 116.- Ninguna persona que no sea miembro del Consejo Legislativo, invitada especial o personal necesario, puede bajo ningn pretexto, introducirse o permanecer en el saln de sesiones durante el desarrollo de stas. Se entiende por personal necesario en la sesin: el de taquigrafa y redaccin, el de asesora y elaboracin de proyectos de ley, de seguridad y cualquier otro que al efecto considere la Presidencia o la mayora de los Diputados y Diputadas presentes. Se garantizar a los medios de comunicacin social todas las facilidades para la ms amplia y oportuna cobertura de las sesiones en los espacios que la Junta Directiva determine al efecto, salvo lo previsto en el artculo 102 de este Reglamento.

Captulo X De la Participacin de Representantes de los otros rganos del Estado en las Sesiones Artculo 117.- El Presidente o Presidenta del Consejo Legislativo en nombre del Ente, podr invitar a representantes de otros rganos del Poder Pblico a la celebracin de sesiones y otorgarles un derecho de palabra especial, cuando el tema a tratar as lo amerite.

Captulo XI Del Uso de la Fuerza Pblica Artculo 118.- El Presidente o Presidenta del Consejo Legislativo, la Junta Directiva o el Consejo Legislativo tomar las medidas necesarias para asegurar el orden pblico en los espacios exteriores de la sede del Ente, pudiendo recurrir a los rganos de seguridad y defensa existentes en el Estado. La custodia en el interior de la sede estar a cargo de los organismos de seguridad que sean designados por el Presidente o Presidenta del Consejo Legislativo. La presencia de los rganos de seguridad en los espacios de sesin del Consejo Legislativo, de las comisiones u otros rganos y dependencias del mismo, slo podr admitirse en casos especiales previa solicitud del Presidente o Presidenta de la Junta Directiva del Consejo Legislativo. Pargrafo nico.- No se permitir el porte de ningn tipo de arma dentro de la sede del Consejo Legislativo, salvo aquellas reglamentarias, utilizadas por los funcionarios y funcionarias de seguridad en el ejercicio de sus funciones. El cuerpo de seguridad del Ente Legisla tivo se encargar de hacer cumplir esta disposicin y del resguardo y custodia del armamento de los Diputados, Diputadas y particulares durante su permanencia en el recinto parlamentario.

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Captulo XII De la Programacin Bsica de Actividades Legislativas Artculo 119.- Al principio de cada perodo, la Comisin Coordinadora elaborar el proyecto de programa legislativo anual y el Presidente o Presidenta del Consejo Legislativo lo presentar a la Plenaria para su aprobacin por mayora de quienes estn presentes. El programa legislativo contendr la lista de los proyectos de ley que sern discutidos durante el perodo, su orden de discusin y un calendario tentativo. Artculo 120.- El programa legislativo anual podr modificarse a solicitud de cualquier Dip utado o Diputada con la aprobacin en Plenaria de la mayora de quienes estn presentes.

Captulo XIII De la Agenda de Trabajo Semanal Artculo 121.- En las reuniones de la Comisin Coordinadora se elaborar la agenda de trabajo de la semana, la cual contendr el orden del da de cada una de las sesiones que se celebrarn en ese lapso. En la agenda se distribuir el trabajo de las siguientes materias: 1. Discusin y aprobacin de leyes. 2. Debates polticos e interpelaciones. 3. Discusin y aprobacin de acuerdos. 4. Cualquier otra materia acordada por la Comisin Coordinadora. La agenda ser puesta a la disposicin de cada Diputado o Diputada antes de la celebracin de la primera sesin de cada semana, con el material disponible. Igualmente la agenda de trabajo, con su orden del da correspondiente, se pondr a disposicin de los medios de comunicacin social, de toda persona interesada y ser publicada por cualquier medio que disponga el Consejo Legislativo.

TITULO XI DEL RGIMEN PARLAMENTARIO Captulo I De los Debates y Deliberaciones Artculo 122.- Para intervenir en los debates los Diputados y Diputadas solicitarn el derecho de palabra a la Presidencia. Una vez que les fuere concedido, harn uso del mismo de pie, a menos que sufran un impedimento fsico. El Presidente o Presidenta del Consejo Legislativo conceder los derechos de palabra en el orden en que se hubiesen solicitado. Cuando dos (2) Diputados o Diputadas lo soliciten al mismo tiempo, se le conceder primero al que est ubicado a la derecha del Presidente o Presidenta del Consejo Legislativo.

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El Diputado o Diputada podr hablar desde su curul o desde la tribuna de oradores, previa participacin a la Presidencia. Cuando un Diputado o Diputada est ausente de la sesin en el momento de corresponderle su derecho de palabra, se entender que ha renunciado a ste, a menos que se encuentre en cumplimiento de una misin del Consejo Legislativo y se haya incorporado a sta antes de finalizar el tema en discusin. Artculo 123.- Cuando los miembros de la Junta Directiva hagan uso del derecho de palabra como Diputado o Diputada, debern hacerlo de pie, salvo impedimento fsico. Artculo 124.- Los Diputados o Diputadas podrn hacer uso del derecho de palabra hasta por dos (2) veces sobre el mismo punto, atenindose a las siguientes reglas: 1. En la discusin global de leyes, la primera vez hasta por quince (15) minutos y la segunda por siete (7) minutos. En la discusin de artculos, la primera vez hasta por siete (7) minutos y la segunda hasta por cinco (5) minutos. 2. En los debates polticos, la primera vez hasta por quince (15) minutos y la segunda vez hasta por siete (7) minutos. 3. En las interpelaciones, la primera vez hasta por diez (10) minutos y la segunda hasta por cinco (5) minutos. 4. En la discusin de acuerdos, la primera vez hasta por cinco (5) minutos y la segunda hasta por tres (3) minutos. El tiempo deber ser cronometrado, de tal manera que tanto el Diputado o Diputada que ejerza el derecho de palabra como el resto del cuerpo parlamentario tengan certeza del tiempo transcurrido. Cuando un Diputado o Diputada se considere aludido habindosele agotado el derecho de palabra, podr solicitar a la Presidencia el derecho a rplica el cual se le conceder una sola vez hasta por cinco (5) minutos. Artculo 125.- La Presidencia tiene la obligacin de garantizar el ejercicio del derecho de palabra de los Diputados y Diputadas, de conformidad con las normas previstas en este Reglamento.

Captulo II De la Infraccin de las Reglas del Debate Artculo 126.- Se considera infraccin de las reglas del debate: 1. Tomar la palabra sin que la Presidencia la haya concedido. 2. Tratar reiteradamente asuntos distintos a la materia en discusin con nimo de perturbar el desarrollo ordenado del debate. 3. Interrumpir al orador de turno. 4. Proferir alusiones ofensivas.

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5. Distraer reiteradamente la atencin de otros Diputados o Diputadas. 6. Cualquier otro comportamiento similar, a los anteriores que impida el normal desarrollo del debate.

Captulo III De las Sanciones Artculo 127.- La infraccin de las reglas del debate motivar el llamado de atencin por parte de la Presidencia, en funcin de restituir el orden y garantizar la fluidez de la sesin. En caso de que persistiere la infraccin y a solicitud del Presidente o Presidenta del Consejo Legislativo o de cualquier otro Diputado o Diputada, podr privarse al infractor o infractora del derecho de palabra por el resto de la Plenaria, con el voto calificado de las tres quintas (3/5) partes de quienes estn presentes.

Captulo IV De las Mociones Artculo 128.- Las mociones o propuestas se presentarn por escrito antes de ponerse en discusin, a excepcin de las de urgencias, de orden, de informacin y de diferimiento y su texto permanecer a disposicin de los Diputados y Diputadas para que puedan examinarlo durante el debate o pedir a la Presidencia que ordene su lectura. Artculo 129.- Mientras el Consejo Legislativo considere un asunto, no podr tratarse otro a menos que se propusiere con carcter urgente y as lo estimare la Plenaria, por mayora de los presentes. Mientras la Plenaria decide sobre una proposicin de urgencia, no se admitir ninguna mocin de diferir, igualmente mientras est pendiente una mocin de diferir no se admitir una de urgencia. Cuando se considere un as unto por mocin de urgencia, la Plenaria por mayora simple, podr acordar su pase a una Comisin Tcnica Permanente o Comisin Especial, la cual la despachar con la preferencia debida. Artculo 130.- Las mociones siguientes se considerarn con preferenc ia a las materias en discusin y sern objeto de decisin sin debates: 1. Las mociones de orden, relativas a la observancia de este Reglamento o de cualquier otra norma legal, as como las referidas a la regularidad del debate. Si se alega la violacin de normas distintas al Reglamento, se expresar a cual texto legal se hace referencia. Sobre ellas decidir la Presidencia, pero de su decisin podr apelarse ante la Plenaria quien decidir por mayora simple. La intervencin no durar mas de un (1) minuto. 2. Las mociones de informacin para rectificacin de datos inexactos mencionados en la argumentacin de un orador u oradora o para solicitar la lectura de documentos referentes al asunto y al alcance de la Secretara o suministrados por el Diputado o

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Diputada. L a Presidencia conceder la palabra para estas mociones una vez que el orador u oradora haya terminado su intervencin. El Diputado o Diputada a quien se haya concedido la mocin de informacin, se limitar a suministrar los datos en forma breve, sin apartarse de la materia. La intervencin no durar ms de tres (3) minutos. 3. Las mociones de diferir por pase del asunto a comisin o por aplazamiento de la discusin por tiempo definido o indefinido. La intervencin no durar ms de un (1) minuto. Cerrado el debate para estas mociones, se votarn en orden inverso a como fueron presentadas. Si fueren negadas continuar la discusin sobre la cuestin principal. Pargrafo nico.- De las mociones: 1. Las mociones presentadas por un Diputado o Diputada requieren del apoyo de por lo menos otro Diputado o Diputada para iniciar su discusin. 2. Se requerir el acuerdo de la mayora simple de los Diputados y Diputadas presentes para retirar la mocin o el apoyo. 3. Si se retira el apoyo, se considerar retirada la mocin. 4. Si la mocin la presenta el jefe o representante de un grupo parlamentario de opinin, se admitir a discusin, sin necesidad de apoyo alguno. Artculo 131.- Los ciudadanos y ciudadanas y las organizaciones de la sociedad, podrn presentar mociones o propuestas, a travs de la Comisin Coordinadora, por conducto al menos de dos (2) Diputados o Diputadas. Si las mociones o propuestas fueren presentadas a la Comisin Coordinadora por ciudadanos o ciudadanas, en nmero no menor del (0,1%) de los inscritos e inscritas en el Registro Electoral del Estado Lara, se incluirn sin otro trmite en la agenda de trabajo de la semana. En este caso, un ciudadano o ciudadana actuar en representacin de los o las proponentes con derecho a voz, en la oportunidad que la mocin sea objeto de debates.

Seccin Primera De la Modificacin de las Mociones Artculo 132.- Las modificaciones de las mociones pueden ser de: 1. Adicin, cuando se agregue alguna palabra o frase a la proposicin principal. 2. Supresin, cuando se elimine alguna palabra o frase de la proposicin. 3. Sustitucin, cuando se cambie una palabra o frase por otra. En todo caso se propondrn en el curso del debate para votarlas con la mocin principal.

Captulo V Del Cierre del Debate

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Artculo 133.- Cuando la Presidencia juzgue que una proposicin ha sido suficientemente discutida, anunciar que va a cerrar el debate. Si ningn Diputado o Diputada pidiere la palabra se declarar cerrado el debate, sin que pueda abrirse nuevamente la discusin. El Secretario o Secretaria leer las proposiciones en mesa, en orden inverso a como fueron presentadas.

Captulo VI De la Discusin del Informe de una Comisin Artculo 134.- Cuando se discuta el informe de una comisin, se someter a votacin la proposicin o proposiciones con las cuales termina, una vez ledas las conclusiones del mismo. La Plenaria podr acoger, rechazar o modificar en todo o en parte el informe o pasarlo nuevamente a la misma comisin o si se trata de una Comisin Especial, podr designar una nueva. Cuando el i nforme se trate de un proyecto de ley se proceder conforme lo establece el presente Reglamento.

Captulo VII De la Declaracin en Comisin General Artculo 135.- El Consejo Legislativo cuando lo juzgue conveniente, se declarar en Comisin General para considerar cualquier asunto, bien por proposicin de la Presidencia o a proposicin de algn Diputado o Diputada, con el voto favorable de la mayora de los presentes. Artculo 136.- En Comisin General los Diputados y Diputadas pueden conferenciar entre s sobre la materia en discusin y hacer cuanto contribuya al mejor examen del asunto, sin necesidad de sujetarse a las limitaciones reglamentarias del debate. Artculo 137.- Cuando la Presidencia considere logrado el objetivo de la Comisin General, se suspender sta y reinstalada la Plenaria considerar si estima o no procedente continuar en Comisin General. En todo caso se atender a la decisin de la mayora presente. Cuando algn Diputado o Diputada pidiere que se vuelva a la sesin y la Presidenc ia u otro Diputado o Diputada se opusiere, se consultar sin discusin a la Plenaria y se decidir por mayora de los presentes. Artculo 138.- La Presidencia informar a la Plenaria sobre el resultado de la materia sometida al estudio de la Comisin Gene ral. En el acta de la sesin correspondiente, se har mencin de haberse declarado el Consejo Legislativo en Comisin General, el objeto que la motiv y sus resultados.

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Captulo VIII De las Votaciones y Elecciones Artculo 139.- Las decisiones en Plenaria del Consejo Legislativo se tomarn por mayora absoluta, salvo aquellas en las cuales la Constitucin del Estado Lara, la ley y este Reglamento especifiquen otro rgimen. Se entiende por mayora absoluta la mitad ms uno de los Diputados y Diputadas integrantes del Consejo Legislativo y por mayora simple la mitad ms uno de los Diputados y Diputadas presentes. Si el nmero de los Diputados y Diputadas presentes es impar, la mayora ser la mitad del nmero par inmediato superior. Siempre que en este Re glamento se emplee la expresin mayora sin calificarla, se entender que se trata de mayora absoluta. Artculo 140.- Las decisiones revocatorias en todo o en parte, de un acto del Consejo Legislativo, requerirn de por lo menos el mismo nmero de votos con que fue aprobado el acto cuya revocatoria se propone en consideracin.

Captulo IX Del Carcter de las Votaciones Artculo 141.- Todas las votaciones sern pblicas. Excepcionalmente podrn ser secretas cuando as lo acuerde la Plenaria por mayora absoluta de los Diputados o Diputadas presentes. Artculo 142.- En los casos de votacin secreta la Presidencia designar una Comisin Escrutadora que revisar los votos emitidos e informar a la Plenaria sobre el resultado de la votacin. El acto de escrutinio siempre ser pblico. La votacin secreta se har por papeletas o por algn medio automatizado. Los Diputados y Diputadas sern llamados individualmente por orden alfabtico. Los votos en blanco y los que contengan otras expresiones distintas a las indicadas anteriormente sern nulos. Artculo 143.- Las votaciones pblicas se harn a mano alzada o de pie, salvo impedimento fsico. Cualquier Diputado o Diputada podr pedir votacin nominal, la cual se realizar llamando a votar a los Diputados y Diputadas por orden alfabtico. En estas votaciones se anunciar el nombre de cada Diputado o Diputada, quien se manifestar a favor de una de las opciones o podr expresar su abstencin. Durante la votacin no se podr razonar el voto. Para la votacin pblica se podr utilizar cualquier medio automatizado que sea idneo.

Seccin Primera De la Constancia del Voto Salvado, del Voto Negativo y de la Anulacin del Voto

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Artculo 144.- An cuando no hayan hecho uso del derecho de palabra durante el debate, los Diputados y Diputadas podrn dejar constancia escrita de su voto salvado antes de finalizar la sesin, el cual se insertar en el Diario de Debates y se mencionar en el acta respectiva. En las mismas condiciones podrn dejar constancia del voto negativo o de su abstencin. El Diputado o Diputada tiene derecho a consignar en la Secretara la justificacin de su voto salvado. Los Diputados y Diputadas que hubieran intervenido en el debate podrn hacer uso del derecho de palabra parar razonar su voto salvado luego de la votacin, sin alusiones personales. Estas intervenciones no excedern de dos (2) minutos. Artculo 145.- Despus que la Presidencia haya anunciado que comienza la votacin, ningn Diputado o Diputada podr interrumpirla, salvo para plantear una c uestin de orden relativa a la forma como se adelanta dicha votacin. Artculo 146.- En caso de resultar empatada alguna votacin, se proceder a una segunda votacin en una sesin posterior y si se produjere un nuevo empate, se entender como negada. Artculo 147.- Cualquier Diputado o Diputada podr solicitar que se verifique la votacin. Slo se admitirn hasta dos (2) verificaciones en cada votacin. Artculo 148.- Los Diputados o Diputadas se abstendrn de emitir su voto, en los asuntos que sean considerados en las sesiones del Consejo Legislativo o de las comisiones, cuando tuvieren algn inters econmico, familiar, personal o particular en el correspondiente asunto. Cualquier Diputado, Diputada o la comisin correspondiente podr denunciar la infraccin de esta norma y odo el interesado o interesada y mediante acuerdo de las dos terceras (2/3) partes de los presentes en la Plenaria, se podr anular el voto emitido en tales circunstancias, repitindose la votacin con todos los Diputados o Diputadas presentes, excepto el Diputado o Diputada cuyo voto result anulado.

TITULO XII DEL PROCESO DE FORMACIN Y DISCUSIN DE PROYECTOS DE LEY Y ACUERDOS Captulo I De las Consultas durante la Formacin, Discusin o Aprobacin de Leyes Artculo 149.- El Consejo Legislativo o las Comisiones Tcnicas Permanentes, durante el procedimiento de formacin, discusin o aprobacin de los proyectos de ley, consultarn a los municipios y a los otros rganos del Estado, a los ciudadanos y ciudadanas y a la sociedad organizada para or su opinin sobre los mismos. Todas las consultas sern de carcter pblico con plena identificacin de los y las participantes y el Consejo Legislativo procurar su realizacin, as como el procesamiento

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y difusin de sus resultados mediante los servicios de apoyo creados a tal fin, segn se especifican en este Reglamento. Artculo 150.- La iniciativa para la formacin de las leyes corresponde: 1. A los Diputados y Diputadas del Consejo Legislativo, en un nmero no menor de dos (2). 2. A la Comisin Delegada o a las Comisiones Tcnicas Permanentes. 3. Al Gobernador o Gobernadora del Estado. 4. A los Concejos Municipales. 5. A un nmero no menor del cero coma uno (0,1%) por ciento de los electores o electoras inscritos en el registro electoral permanente, residentes en el territorio del Estado, que renan los requisitos establecidos en la Ley Orgnica del Sufragio y Participacin Poltica. Artculo 151.- Todo proyecto de ley debe ser presentado ante la Comisin Coordinadora y estar acompaado de una exposicin de motivos que contendr al menos: 1. La identificacin de quienes lo propongan. 2. Los criterios generales que se siguieron para su formulacin. 3. Los objetivos que se esperan alcanzar. 4. La explicacin, alcance y contenido de las normas propuestas. 5. El impacto e incidencia presupuestaria y econmica referida a la aprobacin de la ley. Pargrafo nico.- En caso de que a criterio de la Comisin Coordinadora, un proyecto de ley no cumpla los requisitos sealados en el presente Reglamento, se devolver a quien o quienes lo hubieren presentado a los efectos de su revisin, suspendindose mientras tanto el procedimiento correspondiente.

Captulo II De la Primera Discusin de un Proyecto de Ley Artculo 152.- La Comisin Coordinadora, despus de recibir el proyecto de ley le ordenar a la Secretara que dentro de los tres (3) das siguientes lo remita a la Oficina de Asesora y Gestin, la cual presentar en un lapso no mayor de diez (10) das hbiles, un informe de evaluacin a la Comisin Coordinadora. Igualmente lo remitir a la comisin a que corresponda para que con el apoyo de la Direccin de Tcnica Legislativa adelanten el estudio del proyecto. Presentado el informe y habiendo cumplido el proyecto de ley con los requisitos establecidos en el presente Reglame nto, la Comisin Coordinadora ordenar a la Secretara que lo distribuya a los Diputados y Diputadas, dentro de los tres (3) das siguientes a su consideracin; vencido dicho lapso, comenzar a correr un perodo de seis (6) das continuos para su primera discusin en Plenaria. Pargrafo nico.- Ningn proyecto ser sometido a discusin si su texto no est acompaado de la exposicin de motivos y de cualquier otro material de apoyo existente, o

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si no ha sido distribuido a los Diputados y Diputadas por parte de la Secretara en el trmino que refiere el artculo anterior. Artculo 153.- En la primera discusin se considerar la exposicin de motivos y se evaluarn sus objetivos, alcances y viabilidad, a fin de determinar la pertinencia de la ley y se discutir el articulado en forma general. La decisin ser de aprobacin, rechazo o diferimiento y se tomar por mayora absoluta. En caso de rechazo del proyecto la Presidencia lo comunicar a quienes lo hayan propuesto y ordenar archivar el expediente respectivo. Aprobado en primera discusin el proyecto de ley, junto con las consultas y proposiciones hechas en el curso del debate y consignadas en Secretara, ser remitido a la Comisin Tcnica Permanente directamente relacionada con la materia objeto de la l ey. En caso de que el proyecto de ley est vinculado con varias Comisiones Tcnicas Permanentes, se designar una Comisin Especial donde estn representadas las comisiones relacionadas con el proyecto de ley, la cual realizar su estudio y presentar el informe respectivo para la segunda discusin.

Captulo III Del Estudio de Proyectos de Ley en Comisiones Artculo 154.- El Presidente o Presidenta de la comisin que tenga a su cargo el estudio del proyecto de ley, lo remitir a quienes integren la misma con el material de apoyo existente y designar oda la comisin, al ponente que tendr a su cargo la presentacin del proyecto del informe respectivo, para la segunda discusin. En el informe se expondr la conveniencia de diferir, rechazar o de proponer las modificaciones, adiciones o supresiones que se consideren. Tambin se pronunciar en relacin con las proposiciones hechas en la primera discusin del proyecto y se dar cuenta de los procesos de consulta a que se refiere el presente Reglamento. La Comisin Especial realizar el estudio y presentar el informe del proyecto de ley, en las mismas condiciones de las Comisiones Tcnicas Permanentes. En el cumplimiento de su misin, el ponente contar con la asesora, asistencia tcnica y logstica, propios de la comisin respectiva y de los servicios de apoyo del Consejo Legislativo, segn se establece en este Reglamento. El proyecto de informe se imprimir y distribuir entre quienes integren la comisin, por lo menos con cuarenta y ocho (48) horas de anticipacin a la fecha fijada para su consideracin. La discusin se realizar artculo por artculo. La comisin que estudie el proyecto de ley, presentar el informe correspondiente ante la Junta Directiva del Consejo Legislativo, en un plazo no mayor de treinta (30) das consecutivos, contados a partir de la fecha en que la Secretara le haga entrega del proyecto

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y dems documentos relativos, a menos que por razones de urgencia la Plenaria decida un lapso menor.

Captulo IV De la Segunda Discusin de un Proyecto de Ley Artculo 155.- Una vez recibido el informe de la comisin correspondiente, la Junta Directiva ordenar a travs de la Secretara su distribucin a los Diputados y Diputadas, en un lapso no mayor de tres (3) das y dentro de los diez (10) das hbiles siguientes al vencimiento de aquel lapso, fijar la segunda discusin del proyecto, salvo que por razones de urgencia la Plenaria decida recortar estos lapsos. La segunda discusin del proyecto se realizar artculo por artculo y versar sobre el informe que presente la comisin respectiva. El informe contendr tantos puntos como artculos tenga el proyecto de ley, tambin se considerarn como artculos el ttulo de la ley, los epgrafes de las distintas partes en las cuales est sistematizado el proyecto y la propia ordenacin sistemtica. Para abrir el debate sobre algn artculo, cualquier Diputado o Diputada, deber antes del inicio de la sesin, haberse inscrito por Secretara, una vez abierto el debate cualquier Diputado o Diputada podr intervenir en su discusin. Si ningn Diputado o Diputada hubiese solicitado su inscripcin para el debate antes de la sesin, la Presidencia lo declarar aprobado. Si el informe se aprueba sin modificaciones quedar sancionada la ley. En caso contrario, si sufre modificaciones, se devolver a la comisin respectiva para que sta las incluya en un plazo no mayor de diez (10) das continuos. Leda la nueva versin del proyecto de ley en Plenaria, sta decidir lo que fuere procedente respecto a los artculos en que hubiere discrepancia y de los que tuvieren conexin con stos. Resuelta la discrepancia, la Presidencia declarar sancionada la ley, se remitir a la Oficina de Asesora y Gestin para que de cumplimiento a lo establecido en el presente Reglamento, con la celeridad del caso y luego se proceder a su promulgacin conforme a lo establecido en la Constitucin del Estado Lara.

Captulo V Del Tratamiento de Proyectos de Ley sobre una Misma Materia Artculo 156.- En caso de presentacin simultnea de dos (2) o ms proyectos de ley sobre una misma materia, la Comisin Coordinadora, previa admisin de los mismos, lo remitir a la Oficina de Asesora y Gestin para que haga su estudio de manera conjunta y elabore el informe respectivo. De cumplir los dos (2) proyectos con los requisitos exigidos en el

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presente Reglamento, la Comisin Coordinadora lo remitir a la comisin que corresponda para su estudio y de ser procedente elaborar un nico proyecto de ley. Cuando habindose iniciado el proceso de estudio del proyecto por la Comisin Tcnica Permanente o la Comisin Especial, si fuere el caso, se recibe otro u otros que trate sobre la misma materia, se remitir o se remitirn a la comisin correspondiente y a la Direccin de Tcnica Legislativa, a los fines de su incorporacin en el proceso de estudio. La Plenaria no admitir o aprobar en primera discusin proyectos de leyes que sean iguales o traten sobre la misma materia del que se discute. Captulo VI De los Proyectos de Reforma Parcial de Leyes Artculo 157.- En caso de reforma parcial, en primera discusin slo podr ser considerada la reforma de los artculos propuestos. En todo caso, en la segunda discusin la comisin encargada de su estudio podr proponer la reforma de otros artculos o los Diputados y Diputadas podrn proponer artculos nuevos si se trata de artculos conexos con alguno de los artculos en discusin.

Captulo VII Del Rechazo de Proyectos de Ley Artculo 158.- La Plenaria podr rechazar un proyecto de ley en cualquiera de sus discusiones conforme a lo previsto en este Reglamento. El proyecto de ley, artculo o parte de ste que haya sido rechazado, no podr ser considerado en las sesiones ordinarias del mismo perodo, salvo que sea propuesto con modificaciones sustanciales y declarado de urgencia por la Plenaria. Esto no impide que artculos de un proyecto que hubieran sido rechazados o diferidos, sean presentados en otro proyecto de ley.

Captulo VIII De la Discusin de Proyectos de Ley Pendientes Artculo 159.- Los proyectos de ley que queden pendientes por no haber recibido las discusiones reglamentarias al trmino del ejercicio anual correspondiente, se seguirn discutiendo en las sesiones extraordinarias inmediatas, a peticin del Presidente o Presidenta del Consejo Legislativo, de la Junta Directiva, de la Comisin Coordinadora o de los proponentes la cual deber ser acordada por la Plenaria por mayora simple.

Captulo IX Del Ttulo y Numeracin de las Leyes

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Artculo 160.- Las leyes sancionadas por el Consejo Legislativo, a los fines de su sistematizacin y ordenacin se titularn de la siguiente forma: 1. El ttulo de la ley indicar el tipo, nmero y fecha de la misma, adems de la forma abreviada de su contenido. 2. El tipo se indicar mediante las expresiones ley, decreto, cdigo o ley especial, segn corresponda. 3. La fecha de las leyes ser la de su promulgacin, para lo cual se har la correspondiente indicacin al Poder Ejecutivo Estadal. 4. Las leyes de cada ao se numerarn consecutivamente segn el orden de su promulgacin y de acuerdo a la Ley de Publicaciones Oficiales del Estado Lara, para lo cual se har la correspondiente indicacin al Poder Ejecutivo Estadal. Las previsiones anteriores se aplicarn a todo tipo de ley, incluida la ley de presupuesto anual.

Captulo X De la Discusin de los Proyectos de Acuerdo Artculo 161.- Los proyectos de acuerdo, se discutirn previamente en el seno de la Junta Directiva, la cual podr consultar la opinin de la Comisin Coordinadora y se presentarn en la Plenaria para su aprobacin. Si algn Diputado o Diputada no estuviese de acuerdo, se abrir el debate y habr una sola discusin, la cual ser sobre la totalidad, a menos que la Plenaria decida lo contrario. Los Diputados y Diputadas slo podrn intervenir dos (2) veces sobre un mismo asunto, por perodos no mayores de cinco (5) y tres (3) minutos, respectivamente. nicamente se permitir una tercera intervencin al ponente, cuando sus puntos de vista hayan sido controvertidos despus de su segunda intervencin o por haber sido personalmente aludido o aludida o requerida una informacin al respecto. En caso de urgencia se sometern, sin trmite previo, a la consideracin de la Plenaria y se resolver por mayora simple. Artculo 162.- Los proyectos de acuerdos que provengan de personas naturales o de organizaciones de la sociedad podrn ser presentados a la Comisin Coordinadora por intermedio de al menos dos (2) Diputados o Diputadas. La Comisin Coordinadora de considerarlo procedente lo remitir a la Plenaria.

TITULO XIII DE LOS INSTRUMENTOS DE CONTROL E INFORMACIN Captulo I De las Interpelaciones y Comparecencias Artculo 163.- El Consejo Legislativo o las comisiones podrn realizar las investigaciones que juzguen convenientes en las materias de su competencia, de conformidad con la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela, la ley y este Reglamento.

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Artculo 164.- La interpelacin o comparecencia tiene por objeto que el pueblo soberano, el Consejo Legislativo o sus comisiones conozcan la opinin, actuaciones e informaciones de un funcionario o funcionaria pblica o de un particular sobre la poltica de su dependencia en determinada materia o sobre una cuestin especifica. Igualmente podr referirse a su versin sobre un hecho determinado. La interpelacin solamente se referir a cuestiones relativas al ejercicio de las funciones propias del interpelado o interpelada. Artculo 165.- Las notificaciones de interpelacin o comparecencia debern hacerse por lo menos con cuarenta y ocho (48) horas de anticipacin y en ellas deber expresarse claramente el objeto de las mismas, agregndole los puntos especficos que los Diputados o Diputadas pretenden que sean tratados, si los hubiere. Si la interpelacin o comparecencia est dirigida a una persona distinta al mximo superior jerrquico del organismo, la participacin se har a travs de este ltimo, sin que pueda oponerse a la comparecencia del subordinado o subordinada ante el rgano legislativo. Quienes deban acudir a la interpelacin podrn hacerse acompaar de los asesores o asesoras que consideren convenientes. Todo lo relativo a las sanciones por la no comparecencia ante el Consejo Legislativo ser regulado por las leyes respectivas. Artculo 166.- Cuando ms de una comisin tenga inters en la interpelacin o comparecencia de un funcionario, funcionaria o de un particular, sobre un mismo asunto o sobre ms de uno con estrecha relacin entre s, la Junta Directiva del Consejo Legislativo podr ordenar que la interpelacin o comparecencia se haga de manera conjunta. Artculo 167.- Recibida la peticin de comparecencia, la Junta Directiva podr ordenar la notificacin para la misma o convertirla en una pregunta escrita. Tambin podr negar la peticin de comparecencia cuando considere que la cuestin planteada no la justifica o que el funcionario o funcionaria ya ha comparecido sobre el asunto aunque fuere por una comisin, sin que hayan elementos distintos que justifiquen una nueva interpelacin, de igual manera podr ordenar que la comparecencia se realice ante varias comisiones tcnicas en una sola oportunidad cuando ms de una la haya solicitado. De cualquiera de estas decisiones podr apelarse ante la Comisin Coordinadora, Comisin Delegada o el Consejo Legislativo. Artculo 168.- Una vez decidida la interpelacin o comparecencia, se incluir como primer punto del orden del da de la sesin para la cual se le haya citado. Cuando se trate de las dems personas se incluirn segn hayan sido solicitadas las interpelaciones y acordadas, salvo que la Junta Directiva resuelva algo distinto. Artculo 169.- Todas las interpelaciones y comparecencias tendrn carcter pblico. Excepcionalmente podrn ser reservadas o secretas cuando el caso lo amerite y lo decida la mayora de las dos terceras (2/3) partes de los integrantes del Consejo Legislativo o de la comisin respectiva. En las sesiones que se califiquen como secretas se levantar acta y se dejar constancia de lo expuesto.

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Seccin Primera De la Solicitud de Diferimiento por parte del Funcionario, Funcionaria o Particular Artculo 170.- El funcionario, funcionaria o particular citado o citada para ser interpelado, interpelada o comparecer, podr mediante comunicacin escrita, solicitar por una (1) sola vez el cambio de la fecha u hora de la interpelacin o comparecencia, si importantes e impostergables compromisos as lo requieren o si la informacin que debe suministrar exige mayor tiempo para su preparacin. La solicitud de diferimiento contendr claramente expuestas, las razones de la misma. Seccin Segunda De la Interpelacin y Comparecencia del Gobernador o Gobernadora Artculo 171.- El Gobernador o Gobernadora del Estado o quienes hagan sus veces podr ser interpelado o invitado a comparecer, cuando el Consejo Legislativo o la Comisin Delegada lo acuerden por la mayora absoluta de sus miembros presentes en la sesin en la cual se presente la mocin. Decidida la interpelacin se incluir como primer punto del orden del da de la sesin para la cual se le haya fijado.

TITULO XIV DE LA PARTICIPACIN CIUDADANA Captulo I Del Estmulo de la Participacin Artculo 172.- El Consejo Legislativo estimular la participacin ciudadana, manteniendo comunicacin permanente con la ciudadana, a la cual informar veraz y oportunamente de su actuacin y le rendir cuenta; adems atender y difundir las iniciativas legislativas, constitucionales y otras propuestas que se originen en el seno de la sociedad garantizando la ms amplia participacin ciudadana en los procesos de formacin de leyes, en el control de la gestin del gobierno y en general en todas las materias de su competencia. TITULO XV DE LA REPRESENTACIN DEL CONSEJO LEGISLATIVO ANTE OTROS RGANOS DEL PODER PBLICO DEL ESTADO Captulo I De la Eleccin y Rendicin de Cuentas Artculo 173.- Los representantes del Consejo Legislativo ante otros rganos del Poder Pblico del Estado, sern elegidos al inicio de cada periodo anual, en Plenaria por mayora absoluta.

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Artculo 174.- El representante estar obligado a rendir cuenta de su actuacin e informar oportunamente ante la Plenaria sobre la gestin, planes y polticas que disee o implemente, el rgano ante el cual l es representante. TITULO XVI DE LA INFORMACIN DE LA ACTIVIDAD DEL CONSEJO LEGISLATIVO Y SUS INTEGRANTES Artculo 175.- El Consejo Legislativo del Estado Lara tendr una pgina electrnica web, la cual servir de plataforma de informacin de las actuaciones del Consejo Legislativo y de sus comisiones, igualmente servir de medio de informacin para la rendicin de cuentas del Consejo y de sus integrantes. Asimismo, a travs de la pgina electrnica web, los ciudadanos y ciudadanas podrn hacer uso de su derecho de participacin e informacin, emitiendo opiniones y sugerencias sobre la accin legislativa del Ente Parlamentario. La pgina electrnica web deber facilitar en todos los mbitos la interaccin de los ciudadanos y ciudadanas y de las organizaciones sociales. El diseo y actualizacin de la pgina electrnica web, estar bajo la responsabilidad de la Direccin de Tcnica Legislativa y de la Oficina de Informtica. TITULO XVII DISPOSICIONES FINALES Y TRANSITORIAS Artculo 176.- El procedimiento de las interpelaciones y comparecencias se regir por la Ley sobre el Rgimen para la Comparecencia de Funcionarios Pblicos o Funcionaria s Pblicas y los o las Particulares ante el Consejo Legislativo del Estado Lara o sus comisiones y el Reglamento Interior y de Debates del Consejo Legislativo del Estado Lara. Artculo 177.- El presente Reglamento entrar en vigencia desde el momento de su aprobacin en Sesin Plenaria. Artculo 178.- Todo lo no previsto en el presente Reglamento, ser resuelto por la Plenaria por acuerdo de las tres quintas (3/5) partes de sus integrantes. Artculo 179.- Publquese el presente Reglamento en la Gaceta O ficial del Estado Lara. Dado, firmado y sellado en el Saln de Sesiones del Consejo Legislativo del Estado Lara, en Barquisimeto a los diecinueve das del mes de diciembre de dos mil dos. Ao 192 de la Independencia y 143 de la Federacin.
D IP. H CTOR ALZAL P LANCHART Presidente DIP. VLADIMIR SILVA Vicepresidente

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D IP. ELEAZAR JIMNEZ D IP. V CTOR MARTNEZ D IP. N ELSON PINEDA D IP. WALTER CATTIVELLI D IP. JOS RAMOS MELNDEZ D IP. EVELIO RAMREZ

D IP. IRMA

ANA CARINA V VOLO Secretaria GM EZ DE PREZ

D IP. GONZALO A RVALO D IP. ELKIN ARCILA D IP. FREDDY RODRGUEZ D IP. JOS F. COLMENARES