LA APLICACIN DE POLITICAS CRIMINALES Y LA DISCRIMINACION DEL PANDILLAJE PERNUCIOSO EN EL DISTRITO DE SAN JUAN DE MIRAFLORES 2013.

AUTOR: JOSE LEONEL ORTIZ ALARCON.

LIMA-PERU 2013

Dedico este trabajo a mi Padre, a mi Madre y a mi familia.

PRESENTACION
Este presente trabajo del alumno Jos Leonel Ortiz Alarcn titulado la la aplicacin de polticas criminales y la disminucin del pandillaje pernicioso en el distrito de San Juan de Miraflores se da ante la existencia de las pandillas que aquejan la comunidad y la poltica criminal que se adopta en este pas para contrarrestarlas y disminuirlas ya que al pasar de los aos este tipo de problema social viene aquejando a diversos distritos de nuestro pas, haciendo que jvenes se les unan cometiendo actos vandlicos, generando as el adjetivo de esta investigacin que es determinar si se esta cumpliendo adecuadamente con la legislacin N 990 y determinar por que surge el

pandillaje pernicioso sabiendo que este tipo de actos ilcitos afectan la paz de la comunidad o distrito y que la ley emitida contra el pandillaje pernicioso no sanciona y protege en su totalidad a los afectados resumiendo as nuestro adjetivo especifico. Esta investigacin abarca temas como pandillaje pernicioso, poltica criminal y su ley respectiva, vandalismo; as como las actividades que realiza la polica conjunto con la municipalidad de San Juan de Miraflores para proteger a la comunidad y sancionar a los infractores. Pero mirando la realidad que hay en este pas y los esfuerzos de la polica y los distritos en su conjunto que lo regulan han tratado de impedir el avance del pandillaje no lo han logrado. La principal causa del pandilla pernicioso es la falta de comunicacin de los padres asi como el factor econmico y social el cual esta rodeado el adolecente.

NDICE

PRESENTACION INDICE RESUMEN CAPITULO 1. GENERALIDADES

1.1 1.2 1.3 1.4 1.5 1.6 ANTECEDENTES. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA. ODJETIVIOS. JUSTIFICACION. HIPOTESIS. MARCO TEORICO.

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CAPITULO 2. POLITICA CRIMINAL Y LA DISMINUCION DEL PANDILLAJE PERNUCIOSO.

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2.1 POLITICA CRIMINAL Error! Bookmark not defined. 2.1.1 ANTECEDENTE HISTRICO. Error! Bookmark not defined. 2.1.2 DEFINICIN. Error! Bookmark not defined. 2.1.3 CATEGORAS QUE ABARCA LA POLITICA CRIMINAL Error! Bookmark not defined. 2.1.4 DIFERENCIAS ENTRE MEDIR PROCESOS Y MEDIR RESULTADOS . Error! Bookmark not defined. 2.2 EL PANDILLAJE PERNUCIOSO 2.2.1 ANTECEDENTE HISTRICO. 2.2.2 DEFINICIN. 2.2.3 ASPECTOS. 2.2.4 OBJETO DE PROTECCIN. 2.2.5 SUJETO TITULAR DEL DERECHO. 2.2.6 DERECHOS CONEXOS 2.2.7 SOCIEDADES DE GESTIN COLECTIVA. 2.2.8 NO ES OBJETO DE PROTECCIN DE LOS DERECHOS DE AUTOR. Error! Bookmark not defined. Error! Bookmark not defined. Error! Bookmark not defined. Error! Bookmark not defined. Error! Bookmark not defined. Error! Bookmark not defined. Error! Bookmark not defined. Error! Bookmark not defined. Error! Bookmark not defined.

CAPITULO 3. PANDILLAJE PERSNUCIOSO

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RESUMEN
La presente investigacin titulada LA APLICACIN DE POLITICAS CRIMINALES Y LA DISMINUCION DEL PANDILLAJE PERNUCIOSO EN EL DISTRITO DE SAN JUAN DE MIRAFLORES 2013 corresponde a un anlisis respecto a una de las problemticas que actualmente este pasando en este distrito, siendo este el pandillaje pernicioso enfocndose a la mala crianza de los adolecentes; ya que actualmente el pandillaje es un problema que a pesar de que exista reglamentos que regulan dicho informalismo esta no se pueda apaciguar. Pues involucra muchos aspectos y conseguir una erradicacin total se le podra considerar utopa pero que su control sera una pequea solucin aunque sea difcil.
En el presente trabajo estamos empleando una metodologa de investigacin cualitativa, la cual tiene como finalidad primordial el comprender e interpretar la realidad tal y como es entendida por los componentes de las pandillas que abarca nuestro estudio. Se ha buscado que nuestro contacto con la realidad estudiado sea de lo mas natural y directa posible, por lo que se ha intentado

Esta dividido en cuatro captulos En el capitulo 1.- incluye la justificacin, limitaciones y el marco terico de las variables analizadas respectivamente. En el capitulo 2.- tratar en grandes rasgos el tema de Propiedad social para luego como existencia de una base comenzaremos a profundizar en que consiste el pandillaje pernicioso En el capitulo 3.- de que se trata la aplicacin de la poltica criminal en el peru sobre el pandillaje pernicioso En el capitulo 4.- Se formularan propuestas que podran mejorar la eficacia de la aplicacin poltica criminal contra el pandillaje pernicioso

CAPITULO 1. GENERALIDADES

ANTECEDENTES
El Per , enfocndonos en los aos cincuenta donde no haba un cdigo de nios y adolescentes , ya que en esos tiempos los nios y adolescentes estaban fuera de toda sancin publica , aprovechada por las malas influencias (adultos) que asechaban a estos a cometer delitos . Hoy en da la legislacin peruana a puesto sus ojos en estos grupos que cada vez es mas alarmante en el aspecto social, ya que afecta a la seguridad de cada persona y al desarrollo del pas, no solamente en las bajas esferas de poca sostentura econmica, sino tambin en altas esferas sociales. En 1998 en congreso legislo; en materia de seguridad nacional

(Decreto legislativo 899) ley contra el pandillaje pernicioso. Pero en la actualidad la legislacin peruana no a abarcado todos los problemas de estos gropos antisociales, ya que hay escasas instituciones, para la ayuda de estos adolescentes, que por muchos problemas como el abandono de padres violencia familiar, etc., se incorporan a estos grupos. Creo que para el pandillero cambie, hay que tener el apoyo de estas instituciones, la ayuda de la PNP, para que estos adolescentes se reeduquen que es ms favorable para el pas ya que si este problema sigue las crceles en un futuro se llenaran de estos. En fin para esto debe haber un programa, de accin inmediata desde la participacin del estado e instituciones de tal modo de sacar adelante el pas en la vista de un progreso. Por lo expuesto, es mencin corregir que medidas existentes en la legislacin peruana pueda reprimir el pandillaje para lograrlo los padres de estos maleantes sean informados de su real trascendencia como formar a sus hijos y de esta manera prevenir el pandillaje como conducta antisocial.

1.2 PLANTIAMIENTO DEL PROBLEMA. PROBLEMA GENERAL. es adecuada la aplicacin de la poltica criminal en la disminucin del pandillaje pernicioso en el distrito de San Juan de Miraflores? PROBLEMA ODJETIVOS.

Es adecuada la aplicacin de la poltica criminal en la disminucin del pandillaje pernicioso en el distrito de San Juan de Miraflores ? Es adecuada la aplicacin de la poltica criminal con la disminucin del pandillaje pernicioso en el distrito de San Juan de Miraflores y cuales son sus ventajas?

1.3 ODJETVIOS ODJETIVO GENERAL Determinar si la aplicacin de la poltica criminal es adecuada para la disminucin del pandillaje pernicioso en el distrito de San Juan de Miraflores ODJETIVOS ESPECIFICOS Determinar si la aplicacin de la poltica criminal es adecuada para la disminucin del pandillaje pernicioso en el distrito de San Juan de Miraflores Determinar si la aplicacin de la poltica criminal es adecuada para la disminucin del pandillaje pernicioso en el distrito de San Juan de Miraflores

1.4 JUSTIFICACION En el actual mundo globalizado a diario nos sorprendemos por noticias que Llegan no solo de otros pases sino tambin del nuestro sobre menores de edad que cometen horrendos crmenes. En nuestro pas estos actos tipificados como delitos en el cdigo penal pero cometidos por menores de edad son consideradas infracciones, teniendo obviamente una regulacin distinta por el sujeto activo. En la dcada del noventa nuestro legislador debido al incremento del accionar de las Llamadas barras bravas dentro y fuera de los estadios dicto el decreto Legislativo N 899, aprobando la Ley contra el Pandillaje Pernicioso e insertndolo en el Cdigo de los NiKos y Adolescentes, desconociendo que aos despus estos campos de batalla se trasladaran a las afueras de los colegios, parques, la va expresa, etc., siendo los agentes infractores ya no barristas enardecidos por el resultado de un partido de ftbol sino escolares a la hora de entrada o salida del colegio organizados en lo que se conoce como pandillas escolares. En el mes de ,julio del presente ao poder legislativo ha considerado pertinente emitir el decreto Legislativo N 990, mediante el cual modifica la Ley N 27337, Cdigo de los Nios y Adolescentes referente al pandillaje pernicioso, agregando diferencias sustanciales como por ejemplo: elevando la edad para la aplicacin de las medidas socio educativas, elevando la cantidad de aos para los cabecillas de las pandillas, incorporando la medida socioeducativa de prestacin de servicios cuando se atenta contra el patrimonio, entre otras diferencias. 5i bien es cierto, en los ltimos aos ha disminuido el accionar de las pandillas escolares, estas se encuentran latentes en los centros educativos como una bomba de tiempo, ya que no solo los encontramos en las grandes unidades escolares sino tambin en centros educativos estatales de las zonas populares, como es el caso del colegio 6045 Dolores Cavero Grau, materia de nuestra investigacin; es decir la mayora de menores de edad en nuestro pas se encuentran expuestos a una violencia diaria ocasionados por personas de su propia edad y entorno cotidiano, por lo cual es necesario conocer los fenmenos que conllevan a la formacin de estos grupos organizados de menores, su mentalidad, su accionar, su finalidad entre otros a fin de dictar o mejorar las normas legales existentes para su tratamiento, ya que entindase que toda norma se encuentra tambin dirigida a prevenir.

1.5 HIPOTESIS

HIPOTESIS GENERAL Es adecuada la aplicacin de la poltica criminal es adecuada para la disminucin del pandillaje pernicioso en el distrito de San Juan de Miraflores

HIPOTESIS ESPECIFICAS Es adecuada la aplicacin de la poltica criminal es adecuada para la disminucin del pandillaje pernicioso en el distrito de San Juan de Miraflores Es adecuada la aplicacin de la poltica criminal es adecuada para la disminucin del pandillaje pernicioso en el distrito de San Juan de Miraflores

1.7 MARCO TEORICO

POLITICA CRIMINAL Definicin.La Poltica Criminal fueron receptados por muchos cdigos y anteproyectos, inclusive en nuestro Cdigo priorizando la naturaleza de los mviles del delincuente y los tipos de criminales: ocasionales, habituales y por predisposicin con la consecuente individualizacin de la pena. Segn Romagnosi el nico medio general para prevenir las ocasiones de tener que ejercitar el Derecho Penal se hallaba fuera del mismo: en la dinmica moral preventiva en oposicin a la dinmica fsica represiva. Segn este autor las causas sociales ms importantes del delito eran: Las necesidades de subsistencia; La carencia de educacin; La deficiente vigilancia; La injusticia. Segn Jos Ingenieros la profilaxis o la prevencin de la delincuencia tiene ms importancia que la represin misma. Los medios de la prevencin son: Legislacin Social: Conviene adoptar todas aqullas reformas sociales que puedan mejorar la situacin material y moral de las clases menesterosas; Profilaxis de la inmigracin: Se impone evitar que ciertos grupos sociales endosen a otros su poblacin criminal; Educacin Social de la Infancia: Hay que prevenir la delincuencia protegiendo a la infancia, haciendo de su adaptacin moral y de su salud fsica la ms grave preocupacin de la sociedad; Readaptacin social de los delincuentes: Es necesario sanear la zona de poblacin mal adaptada a la vida social. El delito es una transgresin de las limitaciones impuestas por la sociedad al individuo en la lucha por la existencia. El Derecho Penal es el resultado de una formacin natural que en cada momento de su evolucin tiende a fijar el criterio tico de la sociedad, en l se coordinan bajo el amparo poltico del Estado las funciones defensivas contra los individuos antisociales, cuya conducta compromete la vida o los medios de vida de sus semejantes. Adems el Derecho Penal constituye una garanta recproca para el libre desenvolvimiento de la actividad individual.

PANDILLAJE PERNUCIOSO Definicin.la definicin de pandillaje pernicioso tenemos que describir el concepto de violencia ya que ambas actan en conjunto. Violencia : Segn el diccionario de la real academia de la lengua, violencia es la cualidad del violento, o la accin y efecto de violentar o violentarse o Accin violenta o contra el natural modo de proceder. Un proverbio ruso dice que es ms fcil destruir que crear. As como cada vida necesita ser nutrida y preservada cuidadosamente, tambin pude ser destruida y perderse en un instante. Tal vez debido a la falta desconocimiento en este campo, los cientficos parecen no poder comprender, prever y adoptar las soluciones necesarias para evitar la violencia a gran escala. El primer paso en un estudio riguroso sobre el proceso de matar es identificar los "objetos" o vctimas El primer paso en un estudio riguroso sobre el proceso de matar es identificar los "objetos" o vctimas llamados "blancos". Podramos compilar una lista interminable de vctimas diarias de gente ordinaria como insectos, peces, pjaros y otros animales. Como estos seres se asemejan a sus homlogos humanos anatmicamente fisiolgicamente y conductual mente, de acuerdo a su desarrollo evolutivo los seres humanos pueden desarrollarse como asesinos o clientes de asesinos. Tenemos que tener en cuenta las siguientes definiciones de violencia: Domenach: Define a la violencia como "el uso de la fuerza, abierta u oculta, con la finalidad de obtener, de un individuo o de un grupo, algo que no quiere consentir libremente". Yves Michaud define la violencia como "una accin directa o indirecta, concentrada o distribuida, destinada a hacer mal a una persona o a destruir ya sea su integridad fsica o psquica, sus posesiones o sus participaciones simblicas". Mckenzie: define la violencia como el "ejercicio de la fuerza fsica con la finalidad de hacer dao o de causar perjuicio a las personas o a la propiedad; accin o conducta caracterizada por tender a causar mal corporal o por coartar por la fuerza la libertad personal". Para Curle, violencia es lo mismo que "lo no pacificado". Y para Lain Joxe la violencia "tiene que ver con el intento de controlar a la sociedad mediante la centralizacin del saber". Estas diferentes interpretaciones del concepto de violencia son, suficientes para hacer comprensible algo elemental: la necesidad de abandonar el concepto limitado de violencia, en el sentido de asimilarlo simplemente a algunos tipos de violencia fsica. La violencia no es solamente un determinado tipo de acto, sino tambin una determinada potencialidad. No se refiere slo a una forma de "hacer", sino tambin de "no hacer"

CAPITULO 2. POLITICA CRIMINAL Y LA DISMINUCION DEL PANDILLAJE PERNUCIOSO.

2.1 APLICACIN DE LA POLITICA CRIMINAL. 2.1.1 ANTECEDENTE HISTORICO.

No es posible determinar quin us por primera vez el concepto de Poltica Criminal: algunos autores creen que fue Feuerbach o Henke, aunque Beccara fue el punto inicial de esta corriente en 1764 con su obra "De los delitos y de las penas". La poltica criminal se extendi desde Italia con Beccaria a Inglaterra con Bentham, a Francia con Berenger y Bonneville y a Alemania con Feuerbach y Henke. En el ao 1889 Fran Von Liszt, Van Hamel y Adolfo Prins fundaron la Unin Internacional de Derecho Penal, pero fundamentalmente Fran Von Liszt fue el mentor de la Escuela de la Poltica Criminal o Escuela Pragmtica, Sociolgica y Biosociolgica y con esta escuela se inici la poltica criminal sistemtica o cientfica. Fran Von Liszt diferenci la Poltica Social de la Poltica Criminal. La primera tena por objeto la supresin o restriccin de las condiciones y fenmenos sociales de la criminalidad, mientras que la segunda se ocupaba de la delincuencia en particular y de que la pena se adaptase en su especie y medida al delincuente, procurando impedir la comisin de crmenes en el futuro. VonLiszt refiri el alcance de la Poltica Criminal a la apreciacin crtica del derecho vigente y a la programacin legislativa y a la programacin de la accin social. El ncleo de la Poltica Criminal era la lucha contra el crimen pero no deba quedar restringida al rea judicial o del Derecho Penal sino que deba extenderse a los medios preventivos y represivos del Estado. Los principales objetos de la Poltica Criminal segn Liszt eran: La mxima eliminacin de las penas cortas de prisin y el frecuente uso de la multa; La aplicacin de la condena condicional donde fuere practicable; La ejecucin de medidas educativas para jvenes delincuentes; La atencin primordial a la naturaleza del criminal y de sus motivaciones; La consideracin del Estado Peligroso; La profilaxis de la inclinacin criminal en desarrollo (habitualidad y aprendizaje criminal); Formacin profesional del personal penitenciario y del de la administracin del Derecho Penal; La recepcin de medidas de seguridad para aqullos supuestos en que lo aconsejaba el estado mental o la posibilidad de readaptacin o correccin del delincuente. DEFINICION.Es la accin planeada de procedimientos preventivos y represivos contra el crimen. Como cualquier poltica, es comandada por un discurso orientado que propone un conjunto de estrategias o procedimientos por medio de los cuales el Estado y la sociedad organizan sus respuestas al problema de la criminalidad. La aplicacin de los conocimientos criminolgicos para prevenir y controlar las conductas antisociales. Atiende desde la prevencin del delito hasta la reincorporacin del derecho a la vida en sociedad. Constituye un anlisis crtico de los sistemas de poder punitivo y control social para determinar si es adecuada la respuesta estatal al prevenir y reprimir la criminalidad. Para Giuseppe MAGGIORE la poltica criminal es la ciencia o arte de los medios que se sirve el estado para prevenir y reprimir los delitos.

2.1 PANDILLAJE PERNICIOSO