UNIDAD I Milton Santos. CAPTULO X. Una tentativa de definicin del espacio. Definir la geografa o el espacio?

El problema consiste en la definicin del objeto. La multiplicidad de definiciones existentes en la geografa est muy lejos de ayudar al desarrollo de dicha disciplina. un!ue una ciencia se defina por su objeto" no siempre la definicin de la disciplina tiene en cuenta dicho objeto. Este es concretamente el caso de la geografa" cuya preocupacin por su objeto explcito siempre se dej en segundo plano. Es este fallo una de las causas de su atraso en el campo terico metodolgico. La sociedad !ue debe constituir finalmente el inter#s fundamental de toda rama del saber humano" es una sociedad total. $ada ciencia particular se ocupa de uno de sus aspectos. El problema de la autonoma y las categoras analticas. La relati%a autonoma de cada disciplina slo puede encontrarse dentro de un sistema de ciencias. La coherencia de cada disciplina exige la construccin de un sistema !ue le sea particular o especfico" formulado a partir del conocimiento pre%io de la parcela de la realidad social considerada como una totalidad menor. &iene a constituir el objeto de cada disciplina particular. 'econocer un objeto propio al estudio geogrfico" definir las categoras fundamentales. $ambian de significado con la historia" pero tambi#n constituyen una base permanente" una gua constante para la teori(acin. Debemos centrali(ar nuestras preocupaciones en torno a la categora )espacio* tal y como se presenta" como un producto histrico. +on los hechos referentes a la g#nesis" al funcionamiento y a la e%olucin del espacio los !ue nos interesan en primer lugar. La interpretacin del espacio y de su g#nesis o funcionamiento depende de !ue hagamos una definicin correcta de sus categoras analticas" sin la cual nos sera imposible desmembrar el todo en un proceso de anlisis. ,ampoco sera posible pensar en un trabajo interdisciplinario" ya !ue no tendramos los medios para reconocer !u# otras disciplinas cientficas nos podran auxiliar. $omo la realidad es una totalidad en permanente mo%imiento" la lista de disciplinas !ue participan en la elaboracin de un enfo!ue interdisciplinar est siempre cambiando por- a. el progreso cientfico" responsable por un lado de la creacin de nue%as disciplinas y de la e%olucin de las ya existentes/ b. la posicin filosfica" ideolgica del in%estigador/ la propia %isin !ue del objeto de su disciplina tenga el in%estigador/ c. el momento histrico !ue le sugiere atribuir mayor o menor #nfasis a tal o cual aspecto" aun!ue confiar demasiado en los aspectos coyunturales en detrimento del estructural constituye un gran riesgo. La epistemologa act0a como una especie de guardia. El objeto cientfico y la teori(acin. Definir el efecto es construir un sistema de las categoras analticas !ue reproducen" en el mbito de la idea" la totalidad de los procesos" tal y como estos se reproducen en la realidad" para llegar a una sntesis. El espacio geogrfico es la naturale(a modificada por el hombre a tra%#s de su trabajo. 1ntento de definicin del espacio. 2na casa" una ciudad/ existe el espacio de una nacin" sinnimo de territorio" de Estado/ existe el espacio terrestre" de la %ieja definicin de geografa. El espacio !ue nos interesa es el espacio humano o espacio social" !ue contiene o est contenido por todos esos m0ltiplos del espacio. Las formas bajo las !ue se presenta y su contenido son %ariadas. $ul es entonces" el espacio del hombre? $ul es ese espacio geogrfico? +u definicin tiende a cambiar con el proceso histrico" ya !ue el espacio geogrfico es tambi#n el espacio social. 3odemos encontrar una definicin 0nica? 4 tenemos frente a nosotros dos cosas diferentes" el espacio como categora permanente" esto es el espacio" y el espacio tal y como se presenta hoy ante nosotros- nuestro espacio. El espacio como categora permanente sera una categora uni%ersal atestada por las relaciones permanentes entre los elementos lgicos encontrados por la in%estigacin de lo !ue es inmanente" es decir" de lo !ue atra%iesa el tiempo y no de lo !ue pertenece a un tiempo dado" lo propiamente histrico" lo transitorio" fruto de una combinacin topogrficamente delimitada" especfica de cada lugar. La nocin de sistema social atra%iesa la nocin de este tiempo y lugar" y es la base de la definicin de nuestro espacio" el segundo tipo de espacio !ue hay !ue definir. El espacio como una categora uni%ersal y permanente" los progresos filosficos y cientficos permiten definirlo de forma diferente en cada momento. l espacio como categora histrica 5es el propio significado de los objetos" de su contenido y las relaciones entre ellos lo !ue muda con la historia.6 mbos caminos se

cru(an" y el conocimiento del espacio como categora uni%ersal se incluye en el conocimiento del espacio como categora histrica y %ice%ersa. El concepto de lugar )porcin discreta del espacio total* habra precedido al concepto de espacio. 3ero" si desde un punto de %ista puramente psicolgico" el concepto de lugar nos es impuesto antes !ue el concepto de espacio" desde un punto de %ista terico y epistemolgico" el concepto de espacio precede al concepto de lugar. El espacio debe considerarse como un conjunto de relaciones reali(adas a tra%#s de las funciones y de las formas. ,estimonio de una historia escrita por los procesos del pasado y del presente. El espacio se define como un conjunto de formas representati%as de las relaciones sociales del pasado y del presente" y por una estructura representada por las relaciones sociales !ue ocurren ante nuestros ojos. El espacio es un campo de fuer(as cuya aceleracin es desigual. La nocin de relati%idad introducida por Einstein aparece como fundamental por!ue sustituye el concepto de materia por el concepto de campo" lo !ue supone la existencia de relaciones entre la materia y la energa. Las formas se compararan a la materia y la energa a la dinmica social. CAPITULO XI. El espacio. Si!ple "efle#o de la sociedad o $ec$o social% Una fo"!a de pe"cepcin. E&iste '"an dife"encia ent"e decla"a" ()e el espacio es )na fo"!a de pe"cepcin * afi"!a" ()e el espacio )nita"io del sentido co!+n es )na const")ccin, a)n()e es )na const")ccin deli-e"ada. .e'el * el espacio. Pa"a .e'el el espacio e&iste en n)est"o pensa!iento. El espacio es )n "efle#o% /ant conside"a al espacio co!o la condicin de posi-ilidades de los fen!enos. N)!e"osos a)to"es !ode"nos * cl0sicos afi"!an ()e el espacio es sencilla!ente )n "efle#o de la sociedad, )n teln de fondo so-"e el ()e los $ec$os sociales se insc"i-en a vol)ntad, en la !edida en ()e oc)""en. La ci)dad es la p"o*eccin de la sociedad so-"e el te""eno 1.. Lefe-v"e2. Es )na o"'ani3acin espacial sola!ente )n "efle#o o )na p"o*eccin de )na o"'ani3acin social definida de fo"!a independiente * a)tno!a, o el espacio inte"viene 1 * c!o%2 en el p"oceso $ist"ico% 4esp)estas en dos ca!pos5 a2 el espacio 6antiano, )na "ep"esentacin a p"io"i, f)nda!ento necesa"io de los fen!enos e&te"nos7 -2 el espacio co!o "efle#o de la sociedad. El p"i!e" '")po, espacio8continente7 se')ndo '")po, )n espacio ()e apenas "efle#a la feno!enolo'9a social. En a!-as $iptesis, el espacio no se conside"a co!o )na est")ct)"a o instancia dotada de a)tono!9a "elativa, sino co!o )n nivel de la sociedad po" el $ec$o de se" )n "efle#o de las ot"as est")ct)"as o s)-siste!as o instancias, c)*os datos el espacio sinteti3a. Es )na inte"p"etacin falsa, pe"o c)al()ie"a ()e sea el s)-siste!a o la est")ct)"a social, sinteti3a asi!is!o los datos co""espondientes a las "estantes, es deci" la sociedad conside"ada en s) con#)nto. El espacio est0 !)* le#os de se" ese c)ad"o ne)t"o, vac9o, in!enso, en ()e la vida se p)ede p"od)ci". La nocin ()e Lei-ni3 s)stent de )n espacio co!o siste!a de "elaciones, * esa ot"a idea ()e :"an;ois Pe""o)& desa""oll, la del espacio co!o )n ca!po de f)e"3as, son el p"ec)"so" * el "es)ltado, "espectiva!ente, de la nocin de "elatividad int"od)cida po" Einstein. El siste!a de "elaciones * el ca!po de f)e"3as se e#e"cen po" los individ)os ()e a ellos se s)#etan, tanto si el individ)o lo pe"ci-e o no, * con independencia de s) decisin individ)al. Un $ec$o social% D)"6$ei!5 conside"a" los $ec$os co!o cosas. Se p)ede asi!ila" el espacio 'eo'"0fico a la definicin del $ec$o social ()e conside"a a este +lti!o co!o <todo !edio de accin, fi#o o no, capa3 de e#e"ce" so-"e el individ)o )na coaccin e&te"na=, * ()e e&iste po" s9 !is!o independiente!ente de las fo"!as individ)ales de s) !anifestacin% Se'+n la concepcin d)"6$ei!iana el espacio es, p)es, )na cosa7 e&iste f)e"a del individ)o * se i!pone tanto al individ)o co!o a la sociedad conside"ada )n todo. As9, el espacio es )n $ec$o social, )na "ealidad o-#etiva. Co!o "es)ltado $ist"ico, se i!pone a los individ)os. >stos p)eden tene" dife"entes pe"cepciones del !is!o, lo ()e es p"opio de las "elaciones ent"e el s)#eto * el o-#eto. Pe"o, )na cosa es la pe"cepcin individ)al del espacio, ot"a es s) s)-#etividad. El espacio no es )na s)!a ni )na s9ntesis de las pe"cepciones individ)ales. Al se" )n p"od)cto, es )n o-#eto social. La nat)"ale3a es o-#eto de )na pe"!anente t"ansfo"!acin po" !otivo de la actividad $)!ana, po" lo ()e la nat)"ale3a es )na "ealidad social * no e&cl)siva!ente nat)"al. La pala-"a nat)"al se de-e to!a" co!o )n sinni!o de social, de la !is!a fo"!a ()e se p)eden asi!ila" los voca-los nat)"ale3a * espacio. C)ando se ad!ite ()e el espacio es )n $ec$o social, es co!o si se "ec$a3ase s) inte"p"etacin f)e"a de las "elaciones ()e lo definen. M)c$os fen!enos, p"esentados co!o si f)e"an nat)"ales, son de $ec$o sociales.

CAPTULO XII. El espacio, )n facto"% La "ep"od)ccin del pat"n espacial. No p)ede ne'a"se la tendencia de las o"'ani3aciones del espacio $acia la "ep"od)ccin de las p"incipales l9neas de f)e"3a. Los ca"acte"es conocen ca!-ios, pe"o las "a9ces del do-la!iento infl)*en en lo ()e viene a contin)acin. La const")ccin de las !ode"nas v9as de ci"c)lacin son )n e#e!plo de esta ine"cia espacial5 las ca""ete"as se const")*en pa"alela!ente a las v9as f?""eas7 las a)tov9as si')en, ap"o&i!ada!ente, el t"a3ado de las anti')as ca""ete"as, los p)entes se levantan en los !is!os sitios. La !ovilidad del capital es "elativa. El p"opio capital no dispone de la !ovilidad ()e con tanta f"ec)encia se le at"i-)*e7 lo ()e a+n es !0s cla"o en los pa9ses s)-desa""ollados, en los ()e pocos l)'a"es conc"etos p)eden of"ece" las condiciones de "enta-ilidad e&i'idas. C"ean enclaves, li'ados a la p"od)ccin de !ate"ias p"i!as. El espacio en la totalidad social. La -+s()eda del !0&i!o -eneficio cada ve3 de fo"!a !0s deso"denada del siste!a capitalista, $ace ()e ?ste p"efie"a cie"tas locali3aciones * desp"ecie ot"as. La tie""a, las '"andes ci)dades. Una po-lacin en a)!ento constante, la concent"acin de las inve"siones p+-licas. Una ve3 esta-lecida, esta sit)acin de do!inio contin+a afi"!0ndose a)n()e ot"os cent"os cono3can ta!-i?n )n c"eci!iento i!po"tante. C)ando $a-la!os de !ac"ocefalia tal ve3 se"9a !e#o" )tili3a" la e&p"esin de "e'in !et"opolitana. El fen!eno ta!-i?n lle'a a ot"as "e'iones din0!icas. La e&plo"acin de las actividades econ!icas conside"adas f)nda!entales, e&i'e 1* le'iti!a !o"al * pol9tica!ente2 la ac)!)lacin de inve"siones de tipo econ!ico * !)c$as veces ta!-i?n sociales, en )n vol)!en inco!pa"a-le!ente !a*o" ()e el destinado al "esto del pa9s. Las econo!9as de la a'lo!e"acin son )tili3adas en especial po" los secto"es capitalistas de las ci)dades "espectivas, !ient"as ()e las desecono!9as las as)!en el Estado * la po-lacin. La f)ncin de las ")'osidades. En'els5 espacio 'eo'"0fico co!o )n ele!ento fo"!ativo !0s de las sociedades. El espacio es la !ate"ia t"a-a#ada po" e&celencia. Nin')no de los o-#etos sociales tiene tanto do!inio so-"e el $o!-"e, ni est0 p"esente de tal fo"!a en la vida cotidiana. La casa, el l)'a" de t"a-a#o, son ele!entos pasivos ()e condicionan la actividad de los $o!-"es * di"i'en s) p"0ctica social. La p"a&is es )n dato socio8econ!ico !0s * ta!-i?n t"i-)ta"io de las i!posiciones espaciales. La ine"cia din0!ica7 la "ep"esentacin es ta!-i?n accin * las fo"!as tan'i-les pa"ticipan en el p"oceso co!o acto"es. El e()ili-"io espacial de )na sociedad es la p"o*eccin de s)s !+ltiples di!ensiones en el espacio conc"eto, pe"o las "est"icciones ()e ?ste le i!pone "epe"c)ten so-"e s) est")ct)"a. Castells, fo"!as ecol'icas, p"efe"i!os el t?"!ino ")'osidades. Son el espacio const")ido, el tie!po $ist"ico ()e se t"ansfo"!a en el paisa#e, inco"po"ando al espacio. El espacio8paisa#e es el testi!onio de )n !o!ento de )n !odo de p"od)ccin. El !odo de p"od)ccin ()e, po" inte"!edio de s)s dete"!inaciones 1en )n !is!o l)'a" se p)ede tene" al !is!o tie!po, dete"!inaciones dife"entes2 c"ea fo"!as espaciales fi#as, p)ede desapa"ece" sin ()e tales fo"!as fi#as desapa"e3can. El espacio, po" tanto, es )n testi!onio7 atesti')a so-"e )n !o!ento de )n !odo de p"od)ccin po" la !e!o"ia del espacio const")ido de las cosas fi#adas en el paisa#e c"eado. Es )na fo"!a d)"a-le. El $o!-"e t"a-a#a so-"e s) $e"encia. Espacio * paisa#e est0n !)* le#os de se" sinni!os. Sin )na p"eoc)pacin anal9tica ()e pe"!ita distin')i" en el espacio total s)s ele!entos constit)tivos * sin tene" en c)enta la di!ensin te!po"al, es !)* dif9cil conce-i" el espacio tal * co!o es. Las "elaciones con la sociedad ta!poco se pod"9an conoce". CAPITULO XIII. El espacio co!o instancia social. Los ()e conside"an a la sociedad co!o )n siste!a o )na est")ct)"a 1o incl)so )na totalidad2 c)ando intentan defini" s)s a"')!entos e&cl)*en al espacio. Una est")ct)"a co!o las ot"as% .a"ve* * Castells conside"an el siste!a )"-ano co!o )na est")ct)"a social. No es el espacio )"-ano el ()e se constit)*e en la est")ct)"a social, sino el espacio $)!ano to!ado en s) con#)nto. C)0l es el l)'a" "eal ()e tiene el espacio $)!ano en la sociedad 'lo-al, o a+n !e#o", en la fo"!acin econ!ica social.

No conf)ndi" las c)alidades f)ncionales * las c)alidades sist?!icas de los fen!enos * de los o-#etos co""espondientes. Po" s)s c)alidades f)ncionales, el espacio, co!o c)al()ie" ot"a est")ct)"a social es, !0s po" s) est")ct)"a ()e po" s) fo"!a, )n "efle#o de la sociedad 'lo-al, s) dina!is!o es consec)encia de la ")pt)"a de la sociedad 'lo-al * de s) consi')iente dist"i-)cin po" el te""ito"io. Pe"o, si conside"a!os el espacio po" s)s c)alidades sist?!icas, 'ana n)evos at"i-)tos co!o la capacidad de condiciona", $asta cie"to p)nto de fo"!a dete"!inante, la evol)cin de las ot"as est")ct)"as sociales. C)0les son las ca"acte"9sticas ()e definen )na est")ct)"a social. El espacio o"'ani3ado po" el $o!-"e es co!o las de!0s est")ct)"as, )na est")ct)"a s)-o"dinada8s)-o"dinante. @ co!o las de!0s instancias, el espacio, a)n()e so!etido a la le* de la totalidad, dispone de cie"ta a)tono!9a ()e se !anifiesta po" !edio de le*es p"opias, espec9ficas de s) p"opia evol)cin. El espacio no p)ede se" !0s ()e )n "efle#o del !odo de p"od)ccin act)al po"()e es la !e!o"ia de los !odos de p"od)ccin pasados. So-"evive. Esta ca"acte"9stica es el f)nda!ento !is!o de la e&istencia del espacio co!o est")ct)"a social, capa3 de act)a" * "eacciona" so-"e las de!0s est")ct)"as de la sociedad * so-"e ?sta co!o )n todo. Las dete"!inaciones sociales no p)eden i'no"a" las condiciones espaciales conc"etas p"ee&istentes. Un !odo de p"od)ccin n)evo o )n n)evo !o!ento de )n !is!o !odo de p"od)ccin, no p)ede $ace" ta-la "asa de las condiciones espaciales p"ee&istentes. Una est")ct)"a s)-o"dinada% El espacio no depende e&cl)siva!ente de la est")ct)"a econ!ica. P)ede la econo!9a f)nciona" sin )na -ase 'eo'"0fica% Ta!poco se p)eden ded)ci" de la inf"aest")ct)"a econ!ica, las ot"as est")ct)"as de la sociedad. Incl)so Ma"& da-a la p"i!ac9a a la totalidad. No $a* d)da de ()e e&iste )na est")ct)"a do!inante, "esponsa-le de la a"tic)lacin ent"e las pa"tes * del o"den en el todo. C)ando Man)el Castells esc"i-e ()e el espacio es )na est")ct)"a s)-o"dinada, lo !e#o" es ')a"da" la idea de ()e nin')na "elacin dial?ctica p)ede e&cl)i" de la accin a )no de s)s co!ponentes. De este !odo, evita!os el i!a'ina" ()e p)ede $a-e" est")ct)"as c)*o !ovi!iento s)-o"dinado se de-e e&cl)siva!ente a las dete"!inaciones econ!icas. El espacio o"'ani3ado n)nca p)ede conside"a"se co!o )na est")ct)"a social ()e depende sola!ente de la econo!9a. Ot"as infl)encias inte"fie"en en las !odificaciones de la est")ct)"a espacial. El dato pol9tico, c)ando el Estado to!a la decisin de "eo"dena" el te""ito"io. La especificidad del espacio. Si el espacio o"'ani3ado es ta!-i?n )na fo"!a, )n "es)ltado o-#etivo de la inte"accin de las !+ltiples va"ia-les a t"av?s de la $isto"ia, s) ine"cia se p)ede deci" ()e es din0!ica. Po" ine"cia din0!ica entende!os ()e las fo"!as son tanto "es)ltado co!o )na condicin pa"a los p"ocesos. La est")ct)"a espacial no es pasiva sino activa, a)n()e s) a)tono!9a sea "elativa. Esta ine"cia din0!ica se !anifiesta de fo"!a polivalente5 po" !edio de la at"accin ()e las '"andes ci)dades e#e"cen so-"e la !ano de o-"a potencial, at"accin de capital, s+pe"8a-)ndancia de se"vicios, inf"aest")ct)"as, c)*a "epa"ticin desi')al f)nciona co!o )n ele!ento ()e !antiene las tendencias $e"edadas. El espacio ostenta )n papel f)nda!ental en la est")ct)"acin social, *a ()e cola-o"a en la "ep"od)ccin de las "elaciones sociales. Si en cada t"ansfo"!acin p"od)cida en el con#)nto de las "elaciones sociales, el espacio aco!paAase los ca!-ios ()e se p"od)cen en ot"as est")ct)"as sociales * se adaptase in!ediata!ente a las necesidades de s) f)nciona!iento pti!o, slo dese!peAa"9a )n papel pasivo. Sin e!-a"'o, la ine"cia din0!ica de la ()e el espacio est0 dotado le ase')"a, ante todo, la tendencia a "ep"od)ci" la est")ct)"a 'lo-al ()e le dio o"i'en, al tie!po ()e se i!pone a esta "ep"od)ccin social con )na !ediacin indispensa-le. El papel espec9fico del espacio co!o est")ct)"a de la sociedad p"ocede, ent"e ot"as "a3ones, del $ec$o de ()e las fo"!as 'eo'"0ficas sean d)"a-les. El espacio co!o fo"!a no tiene )n papel fantas!a'"ico *a ()e los o-#etos espaciales son "eavivados pe"idica!ente po" el !ovi!iento social. El espacio n)nca es )n p"od)cto te"!inado, ni fi#o. Pe"o )no de s)s ele!entos B* no se t"ata de )n ele!ento sin i!po"tancia8 est0 fi#o en el s)elo. Co!o fo"!a !ate"ial, no disponen de )na a)tono!9a de co!po"ta!iento, a)n()e tienen )na a)tono!9a de e&istencia. Esto les ase')"a )na !ane"a o"i'inal * pa"tic)la" de ent"a" en "elacin con los ot"os datos de la vida social. El espacio apa"ece co!o )na )nidad co!pacta, lo ()e es la -ase pa"a s) especificidad co!o p"od)cto. S)"'e co!o )n p"od)cto dotado de indivisi-ilidad, *a ()e las inf"aest")ct)"as, po" s) p"opia nat)"ale3a, no son discontin)as. Dent"o del espacio no se p)ede eval)a" aislada!ente. Todas son, donde se enc)ent"en, )na !anifestacin local, a)n()e 9nte'"a, del desa""ollo desi')al * co!-inado de la sociedad.

El espacio co!o $isto"ia * est")ct)"a. La est")ct)"a espacial es ta!-i?n el pasado en el p"esente. :)nciona se'+n las le*es act)ales, pe"o el pasado est0 p"esente. Es ta!-i?n f)t)"o, po" el $ec$o de la finalidad at"i-)ida a las cosas const")idas, al espacio p"od)cido desde el !o!ento en ()e oc)pan )n l)'a" en )n p)nto c)al()ie"a de la s)pe"ficie de la tie""a. A t"av?s del espacio, la $isto"ia se v)elve, ella !is!a, en est")ct)"a, est0 est")ct)"ada en fo"!as. @ esas fo"!as, co!o fo"!as8contenido infl)*en en el c)"so de la $isto"ia *a ()e pa"ticipan en la dial?ctica 'lo-al de la sociedad. El espacio se"9a e&cl)siva!ente )n sopo"te si se p)diese deci" ()e al'o p)ede e&isti" en )n !o!ento dado Pe"o esta"9a f)e"a del fl)#o del tie!po% A esta p"e')nta nos contesta!os5 $ace", es deci", se" )n facto", si'nifica ()e se es el o-#eto o el s)#eto de )n p"oceso. La pala-"a p"oceso es, en s9 !is!a, ot"o no!-"e pa"a el tie!po ()e pasa. El espacio dispone ta!-i?n de )n cie"to n+!e"o de ca"acte"9sticas pa"tic)la"es ()e le $acen al'o dife"ente del con#)nto de las instancias sociales. Lefe-v"e5 <el espacio 1social2 no es )na cosa ent"e las cosas, )n p"od)cto c)al()ie"a ent"e ot"os p"od)ctos7 env)elve a las cosas p"od)cidas, * co!p"ende s)s "elaciones * s) e&istencia * si!)ltaneidad5 o"den 1"elativo2 o deso"den 1"elativo2. Es el "es)ltado de )na se"ie, de )n con#)nto de ope"aciones, * no se p)ede "ed)ci" a )n si!ple o-#eto. No tiene nada de ficcin, de i""ealidad o de idealidad co!pa"a-le a la de )n si'no, )na "ep"esentacin. El efecto de las acciones pasadas, pe"!ite acciones, co!o se s)'ie"e en las p")e-as.= >sta es, en definitiva, s) dife"encia espec9fica, lo ()e po" )n lado, le da )na sit)acin pa"tic)la" dent"o del siste!a social * ase')"a la a)tono!9a 1"elativa2 de s) p"opio desa""ollo *, po" ot"o lado, le a*)da a "econoce" en )n !o!ento dado la especificidad de s) p"opia e&istencia $ist"ica. CAPITULO XC. El espacio total de n)est"os d9as. Todos los intentos pa"a e&plica" el espacio i'no"a"on p"0ctica!ente el p"o-le!a clave de s) p"od)ccin. La p"od)ccin * el espacio. La nat)"ale3a es la despensa del $o!-"e, !ediante el )so de inst")!entos. La nat)"ale3a de#a de o"dena" las acciones de los $o!-"es * la actividad social * e!pie3a a se" )na si!-iosis ent"e el t"a-a#o del $o!-"e * )na nat)"ale3a cada ve3 !0s !odificada. Un !9ni!o de o"'ani3acin social * )na o"'ani3acin pa"alela del espacio. El espacio $)!ano co!o "es)ltado de la p"od)ccin. El acto de p"od)ci" es asi!is!o )n acto de p"od)ci" espacio. P"od)ci" si'nifica saca" de la nat)"ale3a los ele!entos indispensa-les pa"a la "ep"od)ccin de la vida, po" !edio de las t?cnicas * de los inst")!entos de t"a-a#o. Esta n)eva disciplina i!plica )n )so disciplinado del tie!po * del espacio. C"eado"as de p"0cticas colectivas con tendencia a "epeti"se. Cada actividad tiene )n l)'a" p"opio en el tie!po * )n l)'a" p"opio en el espacio. 4es)ltado de las necesidades p"opias de la p"od)ccin. Esto e&plica el ()e el )so del tie!po * del espacio no se lleve a ca-o #a!0s de la !is!a !ane"a, se'+n los pe"9odos $ist"icos * se'+n los l)'a"es. P"od)ccin * p"od)ccin del espacio son dos actos insepa"a-les. Se !odifica a la nat)"ale3a p"i!e"a, se c"ea el espacio co!o nat)"ale3a se')nda, social o sociali3ada. Las fo"!as de p"od)ci" ca!-ian7 las "elaciones ent"e el $o!-"e * la nat)"ale3a ca!-ian7 la dist"i-)cin de los o-#etos c"eados po" el $o!-"e pa"a p"od)ci" * de esta fo"!a "ep"od)ci" s) p"opia vida ta!-i?n p)ede ca!-ia". C)ando este tie!po social ca!-ia, el espacio ta!-i?n ca!-ia. Una n)eva t?cnica se p)ede desc)-"i", a)!entando la p"od)ctividad. Cada ve3 ()e el )so social del tie!po ca!-ia, la o"'ani3acin del espacio ta!-i?n ca!-ia. La $isto"ia es al !is!o tie!po la $isto"ia del t"a-a#o p"od)ctivo * la $isto"ia del espacio. El t"a-a#o en co!+n, ese t"a-a#o social definido po" )n o-#etivo co!+n * po" )na divisin de las ta"eas, ()e "ed)ce el esf)e"3o de cada individ)o * dis!in)*e el esf)e"3o del '")po, se deno!ina coope"acin. En la !edida ()e dic$a coope"acin a)!enta, se necesita )na !a*o" po"cin del espacio. Al a)!enta"se la p"od)ccin social, la pa"te ()e toca a cada )no se a)!enta te"ica!ente al !is!o tie!po. C)ando se p"od)cen e&cedentes, la sol)cin encont"ada po" la sociedad es la de dive"sifica" la p"od)ccin. C)ando se s)pe"a la fase de la p)"a s)-sistencia, se $ace necesa"io ca!-ia" los e&cedentes de cada '")po. Mient"as los -ienes p"od)cidos * la fo"!a de p"od)ci"los contin+en siendo los !is!os, la o"'ani3acin inte"na del '")po se')i"0 intacta, as co!o la fo"!a en ()e se di"i'e el tie!po *e l espacio. Dic$o co!e"cio es el si!ple t")e()e. C)ando el co!e"cio se $a'a espec)lativo, todo ca!-ia"0. En el t")e()e cada pa"te ca!-ia el !is!o tie!po de t"a-a#o. El co!e"cio espec)lado" int"od)#o )na n)eva escala de valo"es. Un valo" -asado en la cantidad de t"a-a#o "eali3ado pa"a s) p"od)ccin. Se fi#a a"-it"a"ia!ente. El p"od)cto se t"ansfo"!a en !e"canc9a. Se int"od)ce !ediante la c"eacin de )na n)eva "elacin social, la !oneda.

El co!e"cio espec)lado" sepa"a ent"e los p"od)cto"es de -ienes ()e tienen )n valo" espec)lativo * los ot"os. A pa"ti" de este !o!ento, se p)ede $a-la" de clases sociales * se p"od)ce )na ve"dade"a "evol)cin en las "elaciones sociales. Un n)evo !ovi!iento ani!a a la sociedad local, "es)ltado de la s)!a del !ovi!iento p"opio de la sociedad local * del !ovi!iento ()e le t"ans!ite la sociedad de la ()e vienen las !e"canc9as. El tie!po se o"'ani3a de fo"!a dife"ente. El espacio es el !is!o. Se t"ansfo"!a en f)ncin de las !odalidades de adaptacin de la sociedad local al n)evo p"oceso p"od)ctivo * a las n)evas condiciones de coope"acin. A cada "enovacin de las t?cnicas de p"od)ccin, t"anspo"te, co!e"ciali3acin, ideolo'9as, "denes, co""esponde )na n)eva fo"!a de coope"acin, !0s p"of)nda * espacial!ente !0s e&tensa. Las t"ansfo"!aciones son )na p")e-a de la inte"vencin si!)lt0nea de las "edes de infl)encia, ()e ope"an a la ve3 en )na '"an !)ltiplicada de escalas, desde la escala local $asta la escala !)ndial. Lle'a!os a )n !)ndo del espacio total. El espacio total es el espacio !)ndial!ente solida"io. El espacio total * el espacio local son aspectos de )na +nica * !is!a "ealidad de la i!a'en de lo )nive"sal * de los pa"tic)la"es. La )nive"sali3acin de la econo!9a * del espacio. A !edida ()e la divisin del t"a-a#o se acent+a, )na pa"te cada ve3 !a*o" de las necesidades de cada '")po, de cada co!)nidad, tiene ()e p"oc)"a"se del 0"ea 'eo'"0fica. La nocin del espacio co!o sopo"te -iol'ico no p)ede aplica"se co""ecta!ente con la e&pansin del 0"ea de actividad indispensa-le pa"a la e&istencia, ni a )n '")po aislado, sino a la $)!anidad en 'ene"al. Lle'a!os a la fase $ist"ica en la ()e la nacin del espacio 'lo-al se i!pone con !0s f)e"3a po"()e las va"ia-les ()e a*)dan a co!pone" s) conte&to tienen )n o"i'en cada ve3 !0s "e!oto * )n alcance !)ndial. Tal p"oceso, iniciado con la !)ndiali3acin del cons)!o, cond)ce a la inte"nacionali3acin de la p"od)ccin. Esto no pod"9a da"se si no se $)-iesen llevado a ca-o, a la ve3, dive"sos p"ocesos de inte"nacionali3acin5 del capital, de la tecnolo'9a, del !e"cado de -ienes, * del !e"cado de t"a-a#o, de la ed)cacin * de las p"efe"encias * ')stos, incl)sive en la ali!entacin. .o* el espacio de las sociedades no es la s)!a de los espacios co""espondientes a cada sociedad pa"tic)la" e&istente, ni ese espacio social es e&cl)siva!ente el $0-itat de los $o!-"es, '"acias a la n)eva nat)"ale3a de las "elaciones int"a8sociales * ent"e sociedades. Ade!0s la const")ccin del espacio en n)est"os d9as, no "es)lta sola!ente de la actividad econ!ica di"ecta e in!ediata, sino ta!-i?n de las e&pectativas de esti!acin de las 0"eas act)al!ente no oc)padas o conside"adas sin valo" econ!ico. La p"opia nocin de la so-e"an9a nacional ca!-ia de contenido *a ()e los estados, $asta los !0s po-"es, no sa-en e&acta!ente lo ()e tienen ()e defende", * se ven o-li'ados a )n o"den !0s est"icto de la totalidad de s) te""ito"io * de s)s potencialidades, se ven o-li'ados a defende"lo todo. La pol9tica inte"nacional s)"'e co!o )n inst")!ento t"ansfo"!ado" de los espacios nacionales, p"oceso ()e no se "eali3a a pesa" de los estados, sino po" !edio de ellos. La necesidad de !antene" intactos los "ec)"sos, no slo pa"a el p"esente, condiciona las t"ansfo"!aciones en la o"'ani3acin del espacio. La p"opia nocin de la defensa !ilita" * econ!ica. La p"od)ccin del espacio de#a de se" )na consec)encia est"icta de la p"od)ccin, a)n()e al final es la econo!9a la ()e da s)s di"ect"ices. Dic$a totali3acin se p"esenta en )nos niveles ()e van desde el !0s )nive"sal al !0s local. La )nive"sali3acin pe"ve"sa * la f)ncin de la est")ct)"a inte"na. El nivel )nive"sal nos lo da eso ()e va!os a deno!ina" la )nive"sali3acin pe"ve"sa, *a ()e no lle'a a todos los acto"es, ni es )tili3ada de i')al fo"!a po" todos los a'entes7 sola!ente -eneficia a )nos pocos. Po"()e -a#o el t9t)lo de 'ene"ali3acin lo ()e $ace, so-"e todo, es disc"i!ina" * a)!enta", po" )n lado la "i()e3a * el pode" de al')nos *, de ot"o, la po-"e3a * de-ilidad de la in!ensa !a*o"9a. La totalidad * la dial?ctica del espacio. La pe"ve"sin de la nocin de )nive"salidad se aco!paAa de la posi-le pe"ve"sin de la idea de la totalidad, si no adapta!os n)est"os apa"e#os anal9ticos * si se')i!os esclavos de )na !etodolo'9a do'!0tica. La nat)"ale3a de esta n)eva fo"!a de totali3acin e&i'e ()e el c)ad"o nacional se to!e co!o )na escala via-le de dic$a totalidad * p"opo"ciona )n l)'a" conc"eto al valo" de la est")ct)"a inte"na, pa"tic)la", de cada pa9s. A t"av?s de esta est")ct)"a inte"na conc"eta los deno!inados valo"es !)ndiales se e&p"esan al nivel de cada clase social, de cada l)'a", de cada ci)dadano, ()e es lo ()e c)enta. La totali3acin )nive"sal no se p)ede lleva" a ca-o si no es a t"av?s de la totali3acin ()e nos of"ece el concepto de fo"!acin econ!ica * social. Nat)"a nat)"ans es la nat)"ale3a tal * co!o es a$o"a7 nat)"a nat)"ata es la nat)"ale3a tal * co!o se p"esenta en el tie!po in!ediato.

La nat)"ale3a se')nda no se "eali3a sin las condiciones de la nat)"ale3a p"i!e"a, * la nat)"ale3a p"i!e"a est0 sie!p"e inco!pleta, * no p)ede pe"fecciona"se sin ()e la nat)"ale3a se')nda se "ealice. Este es el p"incipio de dial?ctica del espacio. Los inst")!entos del t"a-a#o * el espacio. En los d9as de $o* pocas veces se enc)ent"an so-"e la fa3 de la tie""a 0"eas ()e todav9a se p)edan conside"a" co!o "estos de la nat)"ale3a -")ta, nat)"al. Desde el inicio de los tie!pos $ist"icos se p"od)c9a )na co!)nin casi total ent"e el $o!-"e * los inst")!entos. Con la co!plicacin del p"oceso p"od)ctivo de#a"on de se" ap?ndices del c)e"po del $o!-"e * se convi"tie"on en )n ap?ndice de la p"opia nat)"ale3a. De-e!os incl)i" los dife"entes s)stit)tos de la ene"'9a $)!ana * la ene"'9a cin?tica. El !)ndo de las cosas c"eadas se co!pone de o-#etos cada ve3 !0s vol)!inosos * !0s fi#os *, as9, el es()eleto del espacio p"od)cido po" !edio del p"oceso p"od)ctivo cada d9a se v)elve !0s "0pido. La tendencia es, po" )n lado, $acia )na c"eciente i!po"tancia de los "ec)"sos in!viles, a pesa" de ()e los $o!-"es, las ideas * los p"od)ctos cada ve3 son !0s !viles7 po" ot"o lado, la tendencia va $acia )na especiali3acin cada ve3 !0s intensa del inst")!ento de t"a-a#o. A cada pa9s le co""esponde )na constelacin de "ec)"sos c"eados * )na p"opo"cin pa"tic)la" de "ec)"sos in!viles, adec)ados a )n nivel conc"eto de las f)e"3as p"od)ctivas de las "elaciones de p"od)ccin. Pe"o la dist"i-)cin c)antitativa * c)alitativa de estos va"9a en cada pa9s * constit)*e )no de los co!ponentes de las dife"enciaciones espaciales, las desi')aldades "e'ionales. Los '")pos sociales aislados, de la !is!a fo"!a ()e la sociedad !)ndial de n)est"os d9as, c"ea-an po" !edio de la p"od)ccin )na se')nda nat)"ale3a, )n espacio 'eo'"0fico. Pe"o, pa"a el '")po social aislado, s) espacio social e"a <s)= espacio 'eo'"0fico, c"eado po" <s)= p"od)ccin, <s)s= inst")!entos de t"a-a#o. Con el desa""ollo * la e&tensin 'eo'"0fica de la divisin del t"a-a#o, dos fen!enos se $an i!p)esto pa"alela!ente5 D2 los inst")!entos de t"a-a#o ()e antes e"an t"anspo"ta-les, se $an $ec$o !0s vol)!inosos, !0s fi#os al s)elo * !0s d)"ade"os7 E2 co!o la divisin del t"a-a#o se a!pli a )na escala !)ndial, pe"o sin eli!ina" los ot"os niveles de coope"acin, las t"ansfo"!aciones $allan s) f)e"3a !oto"a en niveles dife"entes. La dist"i-)cin de la sociedad total en el espacio. Los inst")!entos del t"a-a#o, en )n enfo()e ve"tical, constata!os ()e la nat)"ale3a del espacio social $a ca!-iado. Un enfo()e $o"i3ontal, dent"o de cada espacio, nos encont"a!os con )na dist"i-)cin i""e')la" de los !odelos !0s avan3ados de los inst")!entos de t"a-a#o, con la co$a-itacin de los !odelos anti')os * !ode"nos. Los l)'a"es se dife"encian po" el '"ado de !ode"ni3acin de los "ec)"sos7 po" la fo"!a en ()e se co!-inan las dife"entes !odalidades de los "ec)"sos. El t"a-a#o act)al se "eali3a en f)ncin del "es)ltado del t"a-a#o de antes, del t"a-a#o "eali3ado en el pasado. El t"a-a#o vivo est0 $asta cie"to p)nto condicionado po" el t"a-a#o !)e"to. Pe"o, co!o la evol)cin de los o-#etos espaciales no se "eali3a al !is!o "it!o, las dife"entes '"ad)aciones de lo vie#o * lo n)evo est0 ap"ovec$adas po" el t"a-a#o vivo. El t"a-a#o !)e"to lo constit)*en las dife"entes fo"!as sociales * espaciales ()e condicionan la "eali3acin o-#etiva de la sociedad co!o )n todo. La f)e"3a !ot"i3 es la totalidad social ()e se enca#a en )na adec)acin din0!ica a las condiciones p"ee&istentes a t"av?s de )na va"iedad de p"ocesos pol9ticos, econ!icos, c)lt)"ales, ideol'icos. La totalidad es la f)e"3a !ot"i3 * el p"oceso es ta!-i?n f)e"3a, pe"o f)e"3a !ovida, ()e se e&tin')e c)ando la "ealidad social se t"ans!ite a las fo"!as 'eo'"0ficas pa"a da"les )na f)ncin. El p"oceso es infinito, po" dos "a3ones5 en p"i!e" l)'a" la sociedad vive en )n !ovi!iento contin)o * pe"!anente7 ta!-i?n es finito po"()e al e&tin')i"se en el o-#eto en el ()e encont"a-a s) f)ncin, el p"oceso le oto"'a )na f"accin de la sociedad. Est")ct)"a, p"oceso, f)ncin, fo"!a. El se" es la sociedad total, el tie!po son los p"ocesos * las f)nciones, as9 co!o las fo"!as, son la e&istencia. Las cate'o"9as f)nda!entales del est)dio del espacio son, la totalidad * el tie!po7 pe"o co!o el acontece" so-"e el espacio no es $o!o'?neo, la nocin de l)'a" * de 0"ea se i!ponen al !is!o tie!po, la cate'o"9a de escala. C. Mo*a5 <el espacio se define co!o )na totalidad de los acto"es. El ca!-io te!po"al se define co!o el f)nciona!iento de esta est")ct)"a * co!o )na din0!ica inte"io" del siste!a social7 * co!o )na !ane"a de "eali3a" las e&pectativas instit)cionales ()e confi')"an esta totalidad de f)nciones li'adas a )na posicin en el espacio, es deci", a )n l)'a"=. <De esta fo"!a, la cate'o"9a f)ncin )ne las cate'o"9as de las est")ct)"as est0ticas * s)s en)nciados fact)ales, los ele!entos din0!icos * va"ia-les del siste!a=. La totalidad espacial de-e entende"se en t?"!inos de s)-est")ct)"a 1son s)-est")ct)"as pa"a la sociedad co!o )n todo7 pa"a la totalidad espacial son si!ple!ente est")ct)"as2. CAPITULO XCIII. La nocin del tie!po en los est)dios 'eo'"0ficos.

La concepcin del espacio "elativo s)pone a-andona" la idea de )n espacio t"idi!ensional, * pasa" a t"a-a#a" con la idea de )n espacio c)at"idi!ensional. La dif)sin de las innovaciones. Se intent t"ata" las "elaciones ent"e el espacio * el tie!po po" !edio de la teo"9a de la dif)sin de las innovaciones. La dif)sin en -ola de nieve, co!o la teo"9a f"ec)ente!ente s)pone, indica *a sea )na i')aldad de las condiciones tanto ent"e l)'a"es co!o ent"e las pe"sonas ()e la "ealidad est0 !)* le#os de confi"!a". Las fa!osas ondas de dif)sin no e&isten. A pesa" de s)s de-ilidades, la teo"9a dif)sionista si"ve pa"a fo"!)la" * "enova" las teo"9as espaciales * de planificacin -asadas en el conta'io o la dif)sin #e"0"()ica5 las teo"9as de los l)'a"es cent"ales, los polos de c"eci!iento del cent"o8pe"ife"ia, del c"eci!iento * la planificacin )"-ana * "e'ional. Dic$os enfo()es no llevan !)* le#os, *a ()e les falta la -ase en )na "ealidad o-#etiva. En c)anto al espacio c)at"idi!ensional, $a-"9a ()e defini" inicial!ente estas c)at"o di!ensiones del espacio $)!ando, co!en3ando po" la di!ensin est"icta!ente te!po"al7 pe"o ta!-i?n $a* ()e tene" en c)enta los ele!entos fo"!ado"es del espacio as co!o las cate'o"9as anal9ticas o del !?todo. El enfo()e espacio te!po"al * el tie!po e!p9"ico. Todo lo ()e e&iste a"tic)la el p"esente * el pasado, po" el $ec$o de s) p"opia e&istencia7 ta!-i?n el p"esente * el f)t)"o. Un enfo()e espacial aislado o )n enfo()e te!po"al aislado son ins)ficientes. Necesita!os )n enfo()e espacio8te!po"al. Esta nocin de )n espacio c)at"idi!ensional se i!pone co!o )na idea p"o!etedo"a, po"()e "ef)e"3a la nocin del espacio "elativo, del espacio conside"ado co!o )n siste!a de "elaciones o co!o )n ca!po de f)e"3as. Pe"o, esto s)pone ()e el tie!po se defina en )n conte&to p"opia!ente 'eo'"0fico * no en )n conte&to 'eo!?t"ico * ()e se le conside"e o-#etiva * no s)-#etiva!ente. El tie!po de-e se" !edi-le, pe"o la !edida no es sinni!o de c)antificacin "9'ida e in!)ta-le, sino de e&istencia e!p9"ica. El ()e los aconteci!ientos sean al !is!o tie!po espaciales * te!po"ales no si'nifica ()e se p)edan inte"p"eta" f)e"a de s)s p"opias dete"!inaciones o sin tene" en c)enta la totalidad de la ()e e!anan * ()e ellos "ep"od)cen. El espacio social no se p)ede e&plica" sin el tie!po social. El espacio * el tie!po ta!poco son sola!ente si!ples "elaciones ent"e los o-#etos * los aconteci!ientos. El an0lisis de la p"od)ccin del espacio no pod"9a lleva"se a ca-o sin esta-lece" las dos p"e!isas esenciales5 El tie!po no es )n concepto a-sol)to, sino "elativo7 no es el "es)ltado de la pe"cepcin individ)al, se t"ata de )n tie!po conc"eto7 dividido en secciones, dotado con )nas ca"acte"9sticas pa"tic)la"es. As9 encont"a!os )na pe"iodi3acin -asada en )nos pa"0!et"os capaces de se" e!pi"i3ados * ()e conside"a a dic$os pa"0!et"os no co!o datos individ)ales sino en s)s inte""elaciones. Las "elaciones ent"e los pe"9odos $ist"icos * la o"'ani3acin, nos "evelan )na s)cesin de los siste!as espaciales en la ()e el valo" "elativo de cada l)'a" est0 sie!p"e ca!-iando en el t"ansc)"so de la $isto"ia. La necesidad de )na pe"iodi3acin. La nocin de tie!po es insepa"a-le de la idea de siste!a. Depende est"icta!ente de las condiciones 'ene"ales del siste!a en ()e se sit+a. La si!ple "efe"encia a la filiacin $ist"ica de )n fen!eno no -asta. La !a*o" pa"te de los est)dios "e'ionales peca e&acta!ente de tal de-ilidad. La tendencia a "elaciona" la sit)acin p"esente de )na va"ia-le con s)s sit)aciones pasadas es )n enfo()e "est"ictivo, po"()e s)p"i!e el si'nificado de la va"ia-le en el t"ansc)"so del tie!po *, desde )n p)nto de vista 'eo'"0fico, lo ()e $a* ()e tene" en c)enta es la s)cesin de los siste!as * no de las va"ia-les o s)-siste!as aislados. El espacio se define po" )na co!-inacin inte'"al de va"ia-les * no po" )na o va"ias po" !)* si'nificativas ()e sean. Cada va"ia-le est0 total!ente desp"ovista de si'nificado f)e"a del siste!a al ()e pe"tenece. En cada pe"9odo $ist"ico el valo" de )na !is!a va"ia-le se alte"a. La "econst")ccin de los s)cesivos siste!as te!po"ales * de los siste!as espaciales s)cesivos es )n dato f)nda!ental c)ando se -)sca )na e&plicacin pa"a las sit)aciones act)ales. Sea el caso ()e f)e"a, $a* ()e tene" en c)enta, el papel de la ac)!)lacin del capital a escala !)ndial * s)s "epe"c)siones en las dive"sas escalas 'eo'"0ficas5 la del pa9s, de la "e'in * s)-"e'iones, de las ci)dades * los p)e-los. Nin'+n ele!ento se conside"a aislada!ente, po"()e nin')no e&iste f)e"a de las "elaciones de totali3acin. Esto no de-e i!pedi" ()e se "econo3ca en cada l)'a" * en cada !o!ento )na #e"a"()9a de va"ia-les. El espacio co!o ac)!)lacin desi')al de los tie!pos.

Instaladas en )n peda3o del espacio las va"ia-les fo"!an )n p"ecipitado, )n $ec$o n)evo dotado de la capacidad de c"ea" o esta-lece" n)evas "elaciones. Estas co!-inaciones dife"entes condicionan la ent"ada de las n)evas va"ia-les. Las locali3aciones est0n $ist"ica!ente dete"!inadas po" las co!-inaciones de las va"ia-les n)evas * anti')as. Co!o la accin de )n siste!a $ist"ica ante"io" de#a "estos, $a* )na s)pe"posicin de t"a3os de siste!as dife"entes, e&cepto en el caso de los espacios v9"'enes, tocados po" p"i!e"a ve3. :)e"a de este caso e&t"e!o, )n s)-8espacio f)e * es el teat"o de accin de los siste!as conte!po"0neos ()e act+an a escalas dife"entes. La #e"a"()9a de las innovaciones se co""esponde con los dife"entes niveles de escala * el efecto de la !ode"ni3acin 'ene"al )n efecto de especiali3acin, )na posi-ilidad de do!inacin po" la "a"e3a de la va"ia-le * de s) consi')iente selectividad espacial. El s)-siste!a ()e se co""esponde con )n s)-8 espacio dado est0 -a#o el cont"ol, !0s o !enos, pa"cial, !0s o !enos intenso, !0s o !enos d)"a-le, de los de!0s siste!as, a )n nivel !0s alto de "esol)cin, es deci", a )na escala !0s elevada. En este sentido se $a-la de la #e"a"()i3acin del espacio. El p"opio s)-8espacio "ecepto" es selectivo5 no se aco'e a todas las va"ia-les <!ode"nas= * las va"ia-les aco'idas no pe"tenecen todas a la !is!a 'ene"acin. El p"o-le!a de las s)pe"posiciones se p"esenta en toda s) e&tensin. No se t"ata slo de )na s)pe"posicin en el tie!po. Ta!-i?n $a* )na s)pe"posicin en !+ltiples p)ntos o en !+ltiples espacios. La nocin del <Tie!po espacial=. El espacio se ca"acte"i3a po" la dife"encia de edad ent"e los ele!entos ()e lo fo"!an. Cada l)'a" se distin')e po" )na datacin dife"ente de s)s va"ia-les constit)tivas. La p"esencia si!)lt0nea de va"ia-les con edades tan dive"sas da co!o "es)ltado ()e la co!-inacin ca"acte"9stica de cada l)'a" sea +nica. El l)'a" es el "es)ltado de acciones !)ltilate"ales ()e se "eali3an en tie!pos desi')ales so-"e cada )no * en todos los p)ntos de la s)pe"ficie te""est"e. Cada l)'a" es, en cada !o!ento, )n siste!a espacial, c)al()ie"a ()e sea la edad de s)s ele!entos * el o"den con ()e se instala"0n. Las va"ia-les evol)cionan asinc"nica!ente, pe"o el siste!a 'eo'"0fico ca!-ia de fo"!a sinc"nica. La sinc"on9a * la asinc"on9a no son de $ec$o op)estas, sino co!ple!enta"ias en el conte&to espacio8te!po"al, po"()e las va"ia-les son e&acta!ente las !is!as. Las ")'osidades del espacio. Los esta-leci!ientos $)!anos se definen po" )na co!-inacin local de va"ia-les de la ()e o-tienen s) o"i'inalidad. Al')nas "es)ltan de fl)#os act)ales, ot"as -"otan de fl)#os anti')os, *a t"ansfo"!ados en el p"opio l)'a". En )n !o!ento dado, dic$os esta-leci!ientos se pod"9an defini" e&cl)siva!ente po" las va"ia-les *a anti')as, c)*a evol)cin f)e end'ena. C)ando los n)evos fl)#os se instalan, aca""eando va"ia-les n)evas o "enovadas, ?stos s)f"en )na defo"!acin de-ido a la accin de las va"ia-les *a p"esentes. Pe"o )n l)'a" p)ede, en )n !o!ento dado, o d)"ante )na e&tensin !0s o !enos a!plia de tie!po, ()eda" a salvo de las infl)encias de las va"ia-les co""espondientes a )na n)eva fase $ist"ica. Las dist"i-)ciones 'eo'"0ficas no est0 sola!ente dete"!inadas po" las posiciones en )n siste!a f)ncional7 ?stas son el "es)ltado de los p"ocesos $ist"icos no "ec)""entes. Si el c"eci!iento c"ea fo"!as, las fo"!as li!itan el c"eci!iento, las "elaciones ent"e el c"eci!iento * la fo"!a son la clave esencial pa"a la co!p"ensin del c"eci!iento est")ct)"al. Los espacios est0n en cada !o!ento !0s o !enos indefensos, !0s o !enos a-ie"tos a las infl)encias n)evas. O"te'a Calca"cel 7.8 El espacio geogrfico puede ser identificado como el conjunto del espacio terrestre. Este constituye un producto histrico %inculado a la sociedad humana es su acepcin global. +u representacin como espacio mundial responde bien al estado de las relaciones sociales !ue caracteri(an los 0ltimos siglos. Esas relaciones sociales se materiali(an a di%ersas escalas. 9ay una relacin dial#ctica entre lo global y lo local. El espacio geogrfico constituye la representacin !ue unifica y expresa esas relaciones sociales. El espacio geogrfico tiene !ue %er con las escalas espaciales en !ue se desen%uel%en las relaciones sociales. EL E+3 $14 :E4:' ;1$4 $4<4 9E'' <1E=, " $4<4 1=+,'2<E=,4 9E'<E=E2,1$4 3 ' >4'D ' EL $4<3LE?4 <2=D4 $,2 L DE+DE 2= 3E'+3E$,1& E+3E$@;1$ . Entre lo local y el espacio terrestre" el espacio geogrfico se configura como un sistema de relaciones cambiantes. $ada mbito define y constituye un espacio geogrfico" pero forma parte" a su %e(" de otros espacios geogrficos y engloba o %incula espacios geogrficos especficos. $ada uno de ellos opera con autonoma" cada uno de ellos esta determinado por los dems*

E+3 $14 debe ser conceptuali(ado de forma propia por la geografa" debe drsele un sentido epistemolgico al termino" debe con%ertirse en su objeto. A. El objeto geogrfico- el espacio de la geografa $ada disciplina cientfica da forma" da sentido y entidad a una determinada parcela o dimensin de la realidad. A.B La construccin del objeto geogrfico La construccin de un objeto es una exigencia de un conocimiento riguroso. El espacio" el territorio" el paisaje o el lugar" son t#rminos polis#micos" de uso corriente" con los !ue mantienen relacin campos muy di%ersos del conocimiento. $4=+,'21' 2= 4>?E,4 ,1E=E $4<4 ;1= L1D D 9 $E' 34+1>LE 2= EL >4' $1C= ,EC'1$ D <E,4D4LC:1$ $4= EL ;1= DE 9 $E' 1=,EL1:1>LE 2= 3 '$EL DEL <2=D4 E= E2E &1&1<4+. La geografa tiene !ue configurar su propio objeto de conocimiento como un concepto central. Este objeto es real" es objeti%o" pero responde a las necesidades especficas del campo geogrfico. En los nue%os enfo!ues" el espacio responde a la dimensin social humana. $oncebir el espacio como una construccin social surge de la propia condicin social de la especie humana. ,erritorio- soporte terrestre de la %ida del hombre Espacio geogrfico- construccin intelectual particular del gegrafo !ue permite dar cuenta de ese territorio en un lenguaje cientfico. $omo construccin intelectual" identifica una parte del espacio social" entendi#ndose como producto social. $oncepto terico" !ue aplicamos al mundo objeti%o material y al mundo de los objetos mentales y lingFsticos" en orden a atenderlo y explicarlo. $onstituye una herramienta terica para indagar las distintas dimensiones materiales !ue configuran el espacio social. La contraposicin entre territorio y espacio geogrfico es %lida solo para distinguir el espacio social o espacio producto de las relaciones sociales" como tal" del especfico objeto de la geografa" o espacio geogrfico definido y acotado en el marco terico de esta disciplina. El concepto de espacio geogrfico sir%e para acotarlo" limitando tericamente su alcance" su dimensin )en la medida !ue el espacio social desborda los objeti%os de la geografa*" y abordarlo en un marco racional. El espacio social es la materialidad fsica !ue la sociedad genera en los procesos de produccin y de relacin social. Es tambi#n la imagen !ue nos hacemos de esa realidad social. El espacio no se puede separar del discurso !ue lo hace e%idente- t#rminos" estructuras del lenguaje" etc. G. Los procesos- agentes" prcticas y representaciones 4bjeti%o de la geografa- procesos sociales" en su dimensin espacial" como expresin directa del cambio. 9ay !ue tener en cuenta los procesos !ue hacen el espacio y dar preferencia al anlisis respecto a su descripcin. 9acer de los procesos el foco de atencin preferente de la in%estigacin geogrfica representa definir estos procesos y %incularlos con sus condiciones de produccin. Los procesos !ue modelan el mundo moderno" asociados al capitalismo y a la sociedad industrial estn relacionados con prcticas sociales especficas sociales especficas" con representaciones sociales especficas y con agentes sociales determinados. 3rocesos" agentes" prcticas y representaciones son conceptos !ue pertenecen a una perspecti%a reno%ada y responden a distintas instancias del anlisis geogrfico" !ue identifican elementos y relaciones a considerar en la in%estigacin del espacio geogrfico. 3rocesos materiales" imgenes" proyectos" representaciones y discurso corresponden a lo !ue podemos identificar como herramientas de comprensin" aplicacin de la realidad geogrfica" de la realidad !ue interesa a la geografa. ,ras todos ellos se perfilan los agentes sociales" sus prcticas y los productos de las mismas. Las m0ltiples prcticas sociales !ue inter%ienen en la construccin y reconstruccin del espacio geogrfico se producen a diferentes escalas" pero se inscriben en coordenadas espacio temporales precisas. Lo local se integra a una malla compleja de relaciones" de decisiones" de estrategias" de procesos" !ue escapan al control directo de las comunidades afectadas. Las respuestas indi%iduales y colecti%as locales se producen de acuerdo con imgenes ms o menos precisas del espacio social en !ue se desen%uel%en. El espacio resulta de la accin m0ltiple de agentes muy di%ersos cuyas imgenes forman parte" en la generalidad de los casos" de una representacin del entorno de cada indi%iduo. +on las representaciones del espacio !ue condicionan el comportamiento y las estrategias de los agentes sociales. gentes sociales !ue" son productores de estas representaciones del espacio. 'epresentaciones y discursos !ue ayudan a la construccin*destruccin del objeto de la geografa" a su permanente elaboracin material" como discurso e imagen. La prctica social !ue construye el espacio posee %arias instancias" desde

la actuacin espacial directa" fsica" a la de la produccin simblica" la proyeccin o proyecto del espacio y el discurso sobre el mismo. ;orman parte de un todo. ,ras toda prctica" indi%idual o colecti%a" se encuentran esas representaciones del entorno" !ue cada indi%iduo posee y asimila" pero !ue tienen una dimensin social. +on representaciones !ue condicionan tambi#n los comportamientos de los agentes p0blicos" colecti%os" econmicos o polticos" y modelan la construccin del espacio social en cada momento. Estas representaciones forman parte de los procesos !ue construyen el espacio social. $onstituyen una dimensin especfica de lo !ue podemos entender por procesos en la produccin del espacio" al mismo tiempo !ue representa una instancia del anlisis geogrfico de tales procesos. G.8 Las representaciones espaciales El espacio geogrfico es una representacin !ue podemos considerar en %arios ni%eles o instancias$omo 5proyecto6 social !ue regula y determina el proceso material de la produccin del espacio. $omo 5imagen6 !ue estructura el espacio" !ue lo hace inteligible" !ue le da profundidad histrica. $omo 5discurso6 del y sobre el espacio. El espacio geogrfico es inseparable de la intencin y objeti%o de introducir en #l elementos de ordenacin. Estas representaciones sociales del espacio tienen una doble manifestacin. 3or una parte tienen un carcter proyecti%o. 3or otra" imaginario o simblico. El espacio no constituye slo una construccin material y una construccin mental- el espacio se produce tambi#n como un discurso. El espacio es inseparable de un lenguaje. El lenguaje geogrfico tiene una doble dimensin. ;orma parte" por un lado del propio espacio )este se resuel%e en nombres" en t#rminos" en %erbos" etc.* y forman parte del espacio social" por otro" el leguaje geogrfico corresponde al campo especifico de la geografa )compone un limitado acer%o de conceptos de di%erso orden" !ue ad!uieren sentido slo en el contexto de una disciplina* y forman parte del espacio geogrfico. El lenguaje ad!uiere tambi#n otra dimensin en relacin con la geografa- se trata del lenguaje como texto )la obra geogrfica conlle%a ciertas caractersticas !ue hacen al discurso de la geografa algo propio de la disciplina*. El espacio es una construccin social !ue" al mismo tiempo" pertenece al mundo material producti%o" al mundo mental simblico y al mundo de la comunicacin y el lenguaje. Es discurso" es representacin" es materialidad. H. Los procesos espaciales- diferenciacin y desigualdad Los procesos espaciales !ue construyen el objeto de la geografa tienen una dimensin espacial y una temporal. Es decir" son dinmicos y %aran en el tiempo" de tal manera !ue el espacio social tiene profundidad histrica. Es el resultado de la acumulacin de espacios construidos por sociedades anteriores y !ue responden a relaciones sociales distintas de las actuales. ,erritorio- identifica un tipo de %inculacin entre un grupo social y un fragmento del espacio terrestre H.B. La diferenciacin espacial- prcticas y procesos territoriales $ada grupo humano con una cierta estabilidad" se define por una cierta extensin" identificada como propia" !ue constituye su territorio y reconocida o disputada" por el resto de los grupos humanos. +e trata de lo !ue se denomina territorialidad. La territorialidad humana se proyecta y construye. +e traduce en una di%isin y fragmentacin de la superficie terrestre en reas de poder y soberana" en espacios de ejercicio de este poder" por ra(ones de di%ersa ndole. El Estado es la principal y ms rele%ante forma de territorio. La frontera es el signo del territorio y la soberana la manifestacin del dominio sobre el mismo. El Estado ad!uiere su madure( moderna en el momento en !ue la frontera ad!uiere una categora objeti%a" emprica" comprobable. El territorio permite hacer manifiesta la diferencia nacional" de denominada identidad nacional. Las practicas territoriales" esto es" la di%isin y ordenacin de distintas entidades espaciales" a di%ersas escalas" son limites definidos y reconocidos" con competencias precisas en el mbito de tales lmites" como espacios delegados del poder poltico del Estado o como espacios constituyentes del propio Estado" forman parte de la propia naturale(a del poder. +on un signo de este. EL ,E''1,4'14 'E3'E+E=, EL E+3 $14 E<31'1$4 $4=+,'21D4 DE ;4'< &4L2=, '1 34' L + +4$1ED DE+ 92< = + D $4=+,1,2DE" +2 &EI" EL 3'1=$13 L < '$4 DE L + 3' $,1$ + +4$1 LE+ E2E D = L2: ' L+4 D1&E'+4+ E+3 $14+ E<31'1$4+" ;1+1$4+" E2E 1DE=,1;1$ <4+ , <>1E= $4<4 E+3 $14 :E4:' ;1$4. 2=1D D 11 4O::MAN @ 4OME4O5 SISTEMA SOCIOECONFMICO @ EST4UCTU4A 4EGIONAL EN LA A4GENTINA. 4O:MAN

P4IME4A PA4TE8 MA4CO TEF4ICO. O-#etivo5 desc"i-i" las fo"!as de est")ct)"acin espacial en la A"', a t"av?s de s) desa""ollo $ist"ico. En )n p"incipio el a)to" c"itica a !odelos ()e con an0lisis pa"ciales de la "ealidad el)den las o-se"vaciones de la "ealidad inte'"al del fen!eno espacial * no eval+an los condiciona!ientos sociales * pol9ticos, de ind)da-le peso en los p"ocesos locacionales. En s) t"a-a#o se p"opone a-o"da" la est")ct)"a del p"oceso $ist"ico de fo"!acin )"-ano "e'ional en la A"'entina contando p"evia!ente con )n !a"co te"ico inte'"al7 en ot"as pala-"as, p"etende "efe"i" las ca!-iantes fo"!as espaciales a )n dete"!inado co!po"ta!iento de la sociedad 'lo-al en s)s distintas etapas $ist"icas. Las va"ia-les a )tili3a" * las di!ensiones de an0lisis ()e las $an de inte'"a" son5 El siste!a inte"nacional, ()e vinc)la los distintos siste!as nacionales. El siste!a nacional Las "elaciones de pode", co!o e&p"esin de las #e"a"()9as de do!inacin social, tanto en el siste!a inte"nacional co!o en el nacional, entendiendo po" pode" <la capacidad de )na clase social pa"a "eali3a" s)s inte"eses o-#etivos espec9ficos=. Los siste!as decisionales, ()e constit)idos po" los enca"'ados de to!a" decisiones ope"an co!o e#ec)to"es de las "elaciones de pode" vi'entes en cada siste!a. El siste!a )"-ano8"e'ional, -asado en la #e"a"()9a de siste!as de cent"os )"-anos * ()e "es)lta de las decisiones to!adas po" las "espectivas est")ct)"as de pode". Las etapas $ist"icas en la evol)cin del siste!a inte"nacional * nacional D8El siste!a inte"nacional * s) "eal f)nciona!iento Gene"al!ente se lo p"esenta co!o )na est")ct)"a f)ncional ()e "elaciona )nidades independientes ent"e s9 * c)*o pode" de ne'ociacin es $o!o'?neo. Esto no es as9 nono. El enfo()e cl0sico afi"!a la independencia de cada siste!a nacional. La s)p)esta i')aldad #)"9dico8pol9tica no se !anifiesta a nivel econ!ico7 po" de-a#o de las si!ples "elaciones fo"!ales de e()ili-"io inte"nacional s)-*acen p"ocesos ()e p"ovocan * conse"van )na sit)acin de dese()ili-"io de pe"sistente efecto en el tie!po Bdesnivel dado po" los facto"es e&istentes en la constit)cin * desa""ollo del siste!a inte"nacional de "elaciones econ!ico8sociales capitalistas8. E8:acto"es constit)tivos * condiciones del f)nciona!iento del siste!a inte"nacional A()9 no!-"a los facto"es !0s "elevantes pa"a defini" la fo"!acin * pe"d)"a-ilidad del p"oceso constit)tivo de las desi')aldades econ!ico8sociales ent"e los siste!as nacionales5 Adopcin del !odo capitalista de p"od)ccin en los inicios del desa""ollo ind)st"ial !ode"no. El !a*o" potencial econ!ico de )n '")po de siste!as nacionales p"od)ctiva!ente desa""ollados se o"i'ina en )n dete"!inado tipo de "elaciones de p"od)ccin vi'entes en las etapas $ist"icas en ()e la desi')alad inte"nacional se est")ct)"a. El siste!a capitalista de "elaciones de p"od)ccin posi-ilita la "0pida ac)!)lacin del capital en las naciones $o* !0s desa""olladas, es la capacidad de ap"opiacin del e&cedente 'ene"ado lo ()e pe"!iti a )n '")po de siste!as econ!icos nacionales desa""olla" )n !e"cado financie"o de '"an e&pansin * 'ene"a" )na acele"ada tasa de innovacin tecnol'ica. Los ()e se inco"po"an en fo"!a c"eciente al !a"co de inte"nacionali3acin de la econo!9a se enf"entan a )na est")ct)"a c"istali3ada * slo p)eden act)a" co!o socios !eno"es. En este p"oceso de t"ansfe"encia inte"nacional del !odo de p"od)ccin capitalista desde los cent"os de i""adiacin inicial $acia las n)evas 0"eas apa"ecen n)evos acto"es, especial!ente capacitados pa"a los !ecanis!os de capacitacin de los !e"cados. C)ando el p"oceso "e()ie"e la inco"po"acin de n)evos !e"cados en la se')nda !itad del si'lo XIX, s)"'en co!-inaciones e!p"esa"iales -a#o la fo"!a de )nidades de co!po"ta!iento !onoplico ) oli'oplico ()e lide"an la i"")pcin del capital e)"opeo * no"tea!e"icano en las econo!9as latinoa!e"icanas, asi0ticas * af"icanas. La s)st"accin de e&cedente econ!ico a escala inte"nacional se f)nda en las "elaciones de e&plotacin in$e"entes al f)nciona!iento del siste!a capitalista ()e se i!planta 1t"ansfe"encias de e&cedente se da ent"e e!p"esas de la "e'in do!inada * e!p"esas de la "e'in do!inante2.El p"incipio de conside"a" a las "elaciones de do!inacin * s)s co""espondientes efectos co!o 'ene"adas po" ()ienes ope"an dent"o del siste!a capitalista, tanto en el cent"o co!o en la pe"ife"ia, difie"e del ()e post)la vinc)laciones ent"e pa9ses o "e'iones. La desi')aldad est0 inse"ta en )n dete"!inado co!po"ta!iento del !odo de p"od)ccin capitalista. La desi')aldad dist"i-)cin de las venta#as de"ivadas del p"oceso de inte"ca!-io co!e"cial ent"e los inte'"antes del siste!a inte"nacional. dadas las li!itaciones en la dotacin de !ate"ias p"i!as * ali!entos, f)nciona )n !ecanis!o de divisin inte"nacional del t"a-a#o. Se asi'n as9 a al')nos la f)ncin de p"ovee" de p"od)ctos p"i!a"ios al !e"cado !)ndial * a ot"os la de of"ece" -ienes !an)fact)"ados en ca!-io. Esto p"od)#o $ist"ica!ente )na t"ansfe"encia de e&cedente en )n solo sentido.

El te"ce" facto" "adica en la desi')al tasa de ac)!)lacin de "ec)"sos econ!icos * t?cnicos po" cada siste!a nacional 1a )na est")ct)"a p"od)ctiva eficiente pa"a co!peti" inte"nacional!ente le co""espondi )na !a*o" pa"te de los "ec)"sos a dist"i-)i"2aptit)d co!pa"ativa s)pe"io" pa"a capta" el e&cedente a escala inte"nacional Se p"od)ce asi!is!o )na desi')al dif)sin inte"nacional de los f")tos del p"o'"eso tecnol'ico. En los pa9ses "ecepto"es de inve"siones e&te"nas, la int"od)ccin de tecnolo'9as -enefici a 0"eas o secto"es p"od)ctivos !)* espec9ficos. H)ienes se -enefician con el siste!a de desi')aldad ent"e los siste!as nacionales c"ean inst")!entos indispensa-les pa"a ase')"a" s) pe"d)"a-ilidad. El siste!a !)ndial es )n siste!a inte"dependiente pe"o con distinto nivel de pa"ticipacin en las naciones ()e lo inte'"an. O sea, los ()e pe"ci-en !a*o"es -eneficios son las naciones cent"ales, !ient"as ()e los socios !eno"es en la dist"i-)cin de los "ec)"sos ()e se 'ene"an a escala inte"nacional son las lla!adas naciones pe"if?"icas o do!inadas. el a)to" v)elve a "eleva" la i!po"tancia de los p"ocesos sociopol9ticos en este conte&to * a los p"ocesos de do!inacin en las econo!9as pe"if?"icas ni a los p"ocesos * est")ct)"as de do!inacin * s)-o"dinacin en el conte&to inte"nacional. P"opone, pa"a conside"a" este p"oceso en t?"!inos de do!inacin social, va"ia-les n)evas a int"od)ci"5 El !odo de p"od)ccin de la fo"!acin social especifica. El siste!a de pode", ()e ope"a tanto a escala nacional co!o inte"nacional. El siste!a de to!a de decisiones, ()e est0 condicionado po" las fo"!as de pa"ticipacin de s)s inte'"antes en la a"tic)lacin de !ecanis!os decisionales. Inco"po"a, entonces, estas va"ia-les a concl)siones p"evias, afi"!ando en definitiva ()e la "elacin de cent"o8 pe"ife"ia en ()e se desenv)elve el siste!a inte"nacional pa"a s) f)nciona!iento econ!ico s)pone )na #e"a"()i3acin de los "oles de s)s co!ponentes, se desa""olla en )n plano de s)-o"dinacin. >sta s)"'e co!o co"ola"io l'ico de )n siste!a ()e la necesita pa"a ase')"a" s) contin)idad. Es en el an0lisis de la est")ct)"a del siste!a capitalista * de s) co!po"ta!iento a escala inte"nacional donde se p)ede "econoce" en a!plit)d el !odo co!o tiene l)'a" l o"dena!iento #)"9dico ent"e siste!as nacionales. Pa"a ello dice 4of!an ()e es i!po"tante seAala" c!o se e#e"ce el pode", a t"av?s de ()? est")ct)"as * !ediante ()? siste!a de to!a de decisiones se lo lleva a la p"0ctica. Este siste!a de dependencia ope"a a nivel de cada pa9s * s)s vinc)laciones inte"nacionales son las ()e t"ans!iten decisiones confo"!ado"as de las "elaciones de dependencia. En el pa9s cent"al, la clase social do!inante posee inte"eses co!)nes con los de la clase social do!inante del pa9s pe"if?"ico. As9 se da visi-le!ente la -ipola"idad del !ecanis!o de #e"a"()i3acin del pode" a escala inte"nacional. Es as9 co!o el '")po do!inante del pa9s cent"al est0 vinc)lado al del pa9s pe"if?"ico, e&iste )na cond)ccin de "ecip"ocidad necesa"ia pa"a la pe"d)"a-ilidad del es()e!a de dependencia. La dependencia se convie"te en )n fen!eno espec9fico de la sociedad capitalista in$e"ente a s) p"opio f)nciona!iento. Sin e!-a"'o p)eden e&isti" disidencias o cont"adicciones en la a"tic)lacin de dic$os '")pos. I. Est")ct)"a decisional en la sociedad dependiente En el siste!a de "elaciones capitalistas de p"od)ccin, el a'ente decisional !0s "elevante es el n+cleo e!p"esa"ial ()e, ')iado po" los incentivos ()e le !a"ca el !e"cado * po" los c"ite"ios de costo * -eneficio ()e p)ede asi'na"le a cada decisin alte"nativa, siendo s) !eta la de !a&i!i3a" s) -eneficio. El Estado as)!e )n do-le papel, definido ?ste po" s) posicin en la est")ct)"a de pode" do!inante * en s) accin co!o apa"ato -)"oc"0tico ()e "o!a decisiones co!pati-les con los o-#etos de sost?n del siste!a vi'ente. El Estado posee la f)ncin pa"tic)la" de constit)i" el facto" de co$esin de los niveles de )na fo"!acin social. J. Las !odalidades de la vinc)lacin ent"e las est")ct)"as de pode" * decisionales en las "elaciones de dependencia Se $a pa"tido en el !odelo p"esentado desde la $iptesis de ()e las decisiones ela-o"adas en los siste!as cent"ales se adoptan a nivel de )na est")ct)"a de pode" c)*os l9!ites de accin son coincidentes con los del siste!a nacional do!inante. H)ienes deciden a nivel del siste!a inte"nacional, poseen )na #)"isdiccin espacial pa"a act)a" ()e t"asciende el l9!ite del siste!a nacional do!inante, a sa-e" a()?llas de tipo no8nacional 1o !)ltinacional2 * a()?llas de tipo s)p"anacional co!o e!p"esas * co"po"aciones. El a)to" $ace "efe"encia a las f"onte"as co!o e&istencia ideal, p"opia de )n siste!a nacional dependiente. Una decisin desde af)e"a de-e t"aspone" )n cie"to l9!ite pa"a se" efectiva dent"o del siste!a !0s all0 del c)al *a ope"a la est")ct)"a del pode" inte"na. La f)ncin de esta est")ct)"a de pode" inte"na *a se $a dic$o, es inco"po"a" la decisin al siste!a nacional * act)a" co!o !ecanis!o de "esp)esta al p"oceso 'ene"ado desde af)e"a. Este l9!ite del siste!a nacional se"0 !0s o !enos t"ansita-le pa"a las decisiones e&te"nas se'+n sea la

capacidad de la est")ct)"a de pode" inte"na de inc"e!enta" o "ed)ci" el '"ado de infl)encia ()e p)eden e#e"ce" dic$as decisiones, Se p)ede $a-la" de pe"!ea-ilidad de la f"onte"a nacional. Si dic$o '"ado de pe"!ea-ilidad es !)* alto se esta"0 f"ente al caso de )n siste!a nacional c)*a est")ct)"a de pode" no of"ece "esistencia a las decisiones e&te"nas, es alta!ente pe"!isivo a las !is!as * las inco"po"a inte"na!ente sin nin'+n tipo de !odificacin. Una f"onte"a del siste!a total!ente i!pe"!ea-le di"0 de )na total ")pt)"a del p"oceso de canali3acin de las decisiones e&te"nas. Ca-e acla"a" ()e es !)* dif9cil ()e $o* po" $o* los siste!as sean total!ente pe"!ea-les, s9 ()i30s lo f)e"on en tie!pos de i!pe"io8colonia7 en la act)alidad el '"ado de pe"!ea-ilidad de la f"onte"a depende de '"an n)!e"o de facto"es est")ct)"ales * co*)nt)"ales. Po" definicin no $a* ")pt)"a del p"oceso de dependencia a)n c)ando la f"onte"a sea !)* alta. A lo s)!o e&isti"9an ca!-ios en la !odalidad de la dependencia pe"o esta s)-siste en tanto no se alte"en las -ases del siste!a econ!ico8social ()e la c"ea"on. La p"etendida a)tono!9a o independencia nacional no es sino )na instancia !as en el p"oceso de vinc)lacin con las est")ct)"as del capitalis!o dependiente. Si este no es s)pe"ado, la citada independencia no es !0s ()e el "es)ltado co*)nt)"al de aconteci!ientos e&'enos o enco'eos t"ansito"ios en tanto la s)-sistencia de las est")ct)"as de pode" de las sociedades do!inantes les e&i'i"9a "eas)!i" las vinc)laciones e&te"nas ()e le die"on naci!iento * le ase')"an contin)idad. K. Siste!a decisional de )na sociedad dependiente * s) vinc)lacin con el fen!eno espacial En el siste!a de "elaciones capitalistas de p"od)ccin los a'entes decisionales ()e invie"ten va"9an en cantidad * en i!po"tancia "elativa. En el !odelo te"ico ()e e&plica la actit)d del inve"so" en tal siste!a, se dice ()e ()ien esco'e )na dete"!inada decisin de aplica" "ec)"sos a la actividad p"od)ctiva selecciona a()ella ()e le "epo"ta"0 )na !0&i!a tasa de "endi!iento. Los enca"'ados de to!a" decisiones p)eden "e)ni"se en dos '"andes '")pos5 D8los vinc)lados di"ecta!ente a las est")ct)"as de pode" desc"itas * E8los ()e en "ed)cido s) $o"i3onte econ!ico * s)s alte"nativas a los !a"cos ope"ativos a-ie"tos po" los p"i!e"os. N)est"a $iptesis -0sica es ()e la est")ct)"a )"-ana "e'ional "es)ltante del p"oceso de inve"sin ac)!)lativo en el tie!po "esponde en las sociedades dependientes a la seleccin de alte"nativas efect)adas po" los inve"so"es pe"tenecientes a las est")ct)"as de pode" do!inantes, en co""espondencia con s)s o-#etivos de do!inacin econ!ico8social. Es deci", $a* )na est")ct)"a espacial de inve"siones "eali3adas po" acto"es conscientes o inconscientes del p"oceso ()e los $a ')iado a adopta"las7 a esta est")ct)"a espacial de inve"siones le si')e necesa"ia!ente la f)e"3a de t"a-a#o ()e se de!anda, * con ella, la po-lacin. Este p"oceso 'ene"a n+cleos o cent"os en el espacio 'eo'"0fico. Las econo!9as de a'lo!e"acin p"ovienen de los -eneficios ind)cidos po" la *)&taposicin espacial de actividades p"od)ctivas o la concent"acin de p"od)ctos * cons)!ido"es en )n 0"ea dada. Cada n+cleo o l)'a" cent"al dispone de s) "espectiva "e'in de !e"cado !0s e&tensa c)anto !0s elevado e"a al o"den o "an'o de la f)ncin asi'nada al cent"o. Si las condiciones del p"oceso p"od)ctivo desa""ollado en ese 0!-ito )"-ano "e'ional pe"!iten 'ene"a" )na tasa elevada de p"od)cto pe" c0pita c)*o e&cedente no es "e!esado a p"opieta"ios e&t"a""e'ionales dic$o s)-siste!a espacial 'o3a"0 de niveles "elativos elevados de in'"eso. Las inve"siones, entonces, iniciales, son el facto" desencadenante del !ecanis!o ac)!)lativo. La dife"enciacin inte""e'ional dete"!ina la e&istencia de )n polo !a"'inal * )n polo cent"al7 a!-os polos lo inte'"an, se vinc)lan ent"e s9 a t"av?s de fl)#os de e&cedentes * de pe"sonas. Esto p"ovoca en los polos !a"'inales fen!enos de !a"'inalidad social ()e se "elacionan con la ine()itativa dist"i-)cin de in'"esos * de locali3acin de la actividad p"od)ctiva ent"e los dive"sos s)-siste!as "e'ionales. La seleccin adoptada po" el siste!a decisional no es a"-it"a"ia, sino ()e "esponde a las capacidades ()e cada s)-siste!a "e'ional p"esente co!o !0s adec)adas. Desde el p)nto de vista espacial, n)eva!ente el l)'a" cent"al donde se concent"an las f)nciones es el ()e pe"ci-e los <efectos concent"acin= favo"a-les. Es la ca-ece"a de salida al e&te"io" la ()e se -eneficia con la !a*o" pa"te de las econo!9as e&te"nas ac)!)ladas co!pa"ti?ndolas con cent"os de "an'o infe"io" ()e "e+nen !eno" cantidad de f)nciones cent"ales ta!-i?n act+an co!o inte"!edia"ios ent"e los !e"cados p"od)cto"es * los vinc)lados al co!e"cio e&te"no. L. Concl)siones D8El siste!a !)ndial de "elaciones, en el 0"ea del !odo de p"od)ccin de tipo capitalista, se e&p"esa a t"av?s de do!inacin en los siste!as nacionales ()e lo co!ponen. A s) ve3, los siste!as nacionales se

"elacionan inte"nacional!ente a t"av?s de las vinc)laciones de los secto"es econ!icos en los ()e se concent"a el pode" dent"o de cada sociedad. E8 La vinc)lacin se !anifiesta a t"av?s de est")ct)"as de pode" "es)ltantes de la inse"cin de la "elacin de do!inacin dent"o del siste!a capitalista, I8La "elacin de do!inacin se !ate"iali3a po" !edio de est")ct)"as de pode" locali3adas en el cent"o en co""espondencia con est")ct)"as )-icadas en los siste!as nacionales de la pe"ife"ia ()e tienen o-#etivos conve"'entes. Las clases * '")pos p"opieta"ios en las sociedades dependientes poseen inte"eses p"opios, c)*a a"tic)lacin * co""espondencia con las est")ct)"as cent"ales inte'"an el fen!eno !is!o de la dependencia. J8Las f"onte"as del siste!a nacional !a"can el '"ado de "esp)estas ()e las est")ct)"as de pode" nacional e#e"cen "especto a la est")ct)"a e&te"na do!inante. A !a*o" end)"eci!iento de la f"onte"a, !eno" $a de se" el efecto de esta "elacin e&'ena end'ena. La ")pt)"a total, sin e!-a"'o, de la vinc)lacin e&te"na8inte"na no s)pone la desapa"icin de la "elacin de dependencia en tanto esta se inse"ta * se n)t"e en el !odo capitalista de p"od)ccin. K8 Uno de los aspectos de esta "elacin es s) efecto so-"e la confo"!acin del espacio en los siste!as do!inados. Los inve"so"es seleccionan cie"tos p)ntos en el espacio * desec$an ot"os. L8 El condiciona!iento pol9tico ()e e&iste en cada siste!a nacional dependiente de-e se" eval)ado co!o )na va"ia-le f)nda!ental pa"a la co!p"ensin 'lo-al del p"oceso. Si dic$o condiciona!iento ope"a co!o -a""e"a ante la do!inacin e&te"na, act+a co!o catali3ado" del p"oceso de end)"eci!iento de la f"onte"a del siste!a. M8 La fo"!acin de )na dete"!inada est")ct)"a de pode", aco"de con los !ecanis!os de do!inacin p"opios del siste!a capitalista es la "es)ltante de las "elaciones de p"od)ccin vi'entes en dic$o siste!a. N8 Los enca"'ados de to!a" decisiones conscientes p"incipales est")ct)"ado"es del espacio pe"tenecen a la clase do!inante de tal siste!a de pode". O8 Los enca"'ados de to!a" decisiones independientes fo"tifican o "eo"ientan el es()e!a espacial p"edete"!inado po" los '")pos inve"so"es consientes ()e pe"tenecen a la clase do!inante. DP8 El Estado se vinc)la a la clase do!inante en c)anto es e&p"esin, en s) nivel, de las ca!-iantes alian3as de clases o '")pos ()e inte'"an a()ella. Ade!0s el Estado posee )na capacidad "elativa de a)tono!9a decisional, po" so-"e tales alian3as, a los efectos de a"-it"a" o di"i'i" los conflictos o cont"adicciones ()e se plantean ent"e dic$as clases o '")pos. Bco!o po" e#e!plo c)ando el Estado se enca"'a de o"dena" el f)nciona!iento de las instit)ciones pa"a to"na"las co!pati-les con los o-#etivos de los inve"so"es. P4IMETA ETAPA. LA A4GENTINA C4IOLLA La p"i!e"a etapa de este an0lisis co""esponde a la sit)acin A"'. .acia DNKE. El o-#etivo es la ca"acte"i3acin de etapas dent"o del p"oceso $ist"ico A"'entino. La fec$a tope, es la de la ca9da de 4osas * de la Sancin de la Constit)cin, se"vi"0 pa"a ca"acte"i3a" todo )n pe"9odo c)*a finali3acin co""esponde al !o!ento en ()e se p"od)ce la ape"t)"a de la A"', al !e"cado !)ndial. El siste!a Inte"nacional .acia DNKE el siste!a inte"nacional co""espondiente al capitalis!o ind)st"ial est0 *a est")ct)"ado * son evidentes las #e"a"()9as * p"i!ac9as ()e f)nciona"0n a lo la"'o de todo el si'lo XIX * -)ena pa"te del XX. EspaAa * Po"t)'al, p"i!e"o7 In'late""a, :"ancia * .olanda desp)?s, $a-9an afian3ado s) s)p"e!ac9a co!e"cial. Las "elaciones de dependencia a escala inte"nacional se o"'ani3a"on se'+n las fo"!as econ!icas del capitalis!o co!e"cial, ()e o-ten9a los -eneficios en el 0"ea de ci"c)lacin, ap"ovec$ando las dife"encias de p"ecios ent"e las "e'iones p"od)cto"as * cons)!ido"as, sin incidi" di"ecta!ente en el 0"ea de p"od)ccin. Este es()e!a f)ncion $asta fines del S. XCIII. Desde DMMP co!en3 a p"edo!ina" en In'late""a )n n)evo tipo de "elaciones de p"od)ccin8 las capitalistas8 ca"acte"i3adas & la ap"opiacin del e&cedente -a#o la fo"!a de pl)sval9a * coincide con el p"oceso de 4ev. Ind)st"ial. @a desa""ollado plena!ente en In'late""a en DNKE. La 4ev. Ind)st"ial i!plic en In'late""a )na acele"acin de la divisin inte"na del t"a-a#o. La especiali3acin de la p"od)ccin e&i'e )na e&pansin del !e"cado. Pe"o el !e"cado in'l?s no p)do se')i" el "it!o de la e&pansin p"od)ctiva. Los !e"cados coloniales ad()i"ie"on as9 )na t"ascendencia decisiva * ta!-i?n la fo"!acin de )n 0"ea !e"cantil colonial. La colonia "ep"esenta-a pa"a In'late""a )n !e"cado ()e de-9a a-so"-e" la p"od)ccin ind)st"ial, ac"ecentada en pa"tic)la" en la "a!a te&til 1las de!andas de !at p"i!as * ali!entos no e"an )"'entes, los sist de t"anspo"te no esta-an de!asiado desa""ollados, las disponi-ilidades de capitales en In'late""a no e"an !)* '"andes2

El siste!a Nacional En DNKE la inte'"acin de la A"' al siste!a inte"nacional es li!itada. Sin e!-a"'o ?sta inte'"acin se $a-9a venido acent)ando desde fines del S. XCIII * e"a !)c$o !a*o" ()e en los si'los ante"io"es. E.D8 El papel econ!ico del Siste!a Nacional El siste!a inte"nacional asi'na al siste!a nacional )na cie"ta f)ncin econ!ica. La A"', se inte'" al 0"ea !e"cantil in'lesa pa"a a-so"-e" s) p"od)ccin, en -)ena pa"te ind)st"iali3ada, pe"!itiendo ()e si')ie"an f)ncionando los !ecanis!os del capitalis!o co!e"cial ()e posi-ilita-an 1a t"av?s de las dife"encias de p"ecios2 la concent"acin de los -eneficios en las !et"polis. Si!)lt0nea!ente f)e ope"0ndose en la llan)"a pa!peana )n desa""ollo 'anade"o ()e se a#)sta-a a la necesidad de a-"i" el 0"ea a la ofe"ta * la de fo"!a" )n 0"ea de !onoc)ltivo se'+n las necesidades de la de!anda. La adaptacin de las distintas "e'iones a este siste!a f)e dife"ente. El Lito"al "eali3 este ca!-io !0s "0pido ()e el Inte"io", ()e desde entonces inici )n pe"9odo de decadencia. La ape"t)"a de la A"'., del Lito"al en especial, a los "e()e"i!ientos del !e"cado !)ndial se p"od)#o a lo la"'o del S. XCIII. Q)enos Ai"es se convi"ti en el p)nto de cone&in con el e&te"io" * a pa"ti" de all9 se est")ct)" )na "ed de inte"ca!-ios o"'ani3ada de !odo tal ()e los -eneficios ( se o"i'ina-an ()eda"an en el p)e"to. El Inte"io", oc)p )n l)'a" sec)nda"io en la "ed, ()e incl)so desapa"eci l)e'o de DNDP, c)ando se pe"di contacto con el Alto Pe"+7 s) p"od)ccin se vio a""asada po" la co!petencia de los p"od)ctos e&t"an#e"os. M)* lenta!ente, en al')nas "e'iones del Inte"io" p)do desa""olla"se la 'anade"9a, s)stit)*endo en pa"te a los de!0s p"od)ctos. En con#)nto, p"edo!in en el pa9s la p"od)ccin pec)a"ia, de ca"acte"9sticas si!ples, !ient"as ()e el co!e"cio e&te"io" p"ove* de la !a*o"9a de los "estantes a"t9c)los. E.E8 La est")ct)"a social * pol9tica Las est")ct)"as locales de do!inacin La est")ct)"a de la sociedad c"iolla es !)* si!ple * s) confi')"acin es casi d)al. La 'anade"9a es la actividad p"incipal, la tie""a est0 dist"i-)ida en pocas !anos * $a* en esa sociedad pasto"il, te""atenientes * t"a-a#ado"es ")"ales. Los secto"es )"-anos se enc)ent"an en "et"accin despla3ados de las f)nciones co!e"ciales & los e&t"an#e"os. Q)enos Ai"es5 el "as'o !0s ca"acte"9stico es la de-ilidad de la -)"')es9a po"teAa, en cont"aste con la i!po"tancia co!e"cial de la c)idad. La actividad !e"cantil est0 en !anos de co!e"ciantes in'leses. Ot"o "as'o, es la e&istencia de )na i!po"tante ple-e s)-oc)pada, a"tesanos, pe()eAos co!e"ciantes. La te"!inacin de las ')e""as e)"opeas con la afi"!acin del do!inio co!e"cial in'l?s, p"ovoc el despla3a!iento de la -)"')es9a !e"cantil $acia las actividades pec)a"ias, s)"'iendo en ese !o!ento )n '")po social $e'e!nico a nivel nacional5 la oli'a"()9a te""ateniente po"teAa. S)s !ie!-"os p"ovienen de las vie#as fa!ilias co!e"ciales del fin de la Colonia. Esa oli'a"()9a te""ateniente 'o-e"n desde Qs. As., con distintos e()ili-"ios * fo"!as pol9ticas, ()e "efle#a"on ot"os tantos tipos de alian3as con los "estantes secto"es sociales. Desde DNEP con la c"isis de DNEP8 EM, ()e se p"olon'a $asta la lle'ada de 4osa al pode", s)"'e )n secto" n)evo, la ple-e ca!pesina. A pa"ti" de entonces, en la ca!paAa -onae"ense f)e inte'"ado a la o"'ani3acin de la estancia * s) accin se insc"i-i dent"o de esos l9!ites, Esta est")ct)"acin del pode" en la ()e ent"an los 'anade"os, las clases pop)la"es )"-anas * ")"ales, * de la ()e "es)ltan e&cl)idos a$o"a sola!ente los '")pos )"-anos, d)"a $asta DNKE. En las ot"as p"ovincias lito"ales la sit)acin es !)c$o !0s sencilla, la 'anade"9a es la +nica actividad p"od)ctiva, $a* $o!o'eneidad econ!ica * la ine&istencia de )n secto" )"-ano. La fo"!a ()e a()9 as)!e la do!inacin de los 'anade"os es el ca)dillis!o. En el Inte"io" se vive )na sit)acin de ca!-io5 t"adicional!ente los '")pos do!inantes e"an los conocidos co!o 'ente decente, co!e"ciantes, docto"es. La declinacin econ!ica, la p?"dida de p"esti'io, anticipan la p?"dida de pode" pol9tico de esos secto"es, acele"ada l)e'o de la desapa"icin del 'o-ie"no nacional en DNEP. M)c$os de s)s !ie!-"os te"!ina"on al se"vicio de los n)evos ca)dillos ( s)"'ie"on. El a'ota!iento econ!ico c"nico es ca)sa de ()e nin')no de los siste!as de pode" locales lo'"e afi"!a"se "eal!ente, siendo la sit)acin '"al de '"an inesta-ilidad. Las est")ct)"as nacionales de do!inacin .acia DNKE no se $a constit)ido )n estado nacional, s) l)'a" es oc)pado po" la est")ct)"a la&a de la Confede"acin, en la ()e las p"ovincias pe"!anecen )nidas, !anteniendo la a)tono!9a * dele'ando en el 'ode Qs. As solo el !ane#o de los as)ntos e&te"io"es. Las "elaciones ent"e los estados inte"nacionales f)e"on conflictivas.

Lito"al e Inte"io" disc"epa-an en aspectos -0sicos. Mient"as el Inte"io", con )na econo!9a dive"sificada, de-9a defende" s) ind)st"ia de los p"od)ctos i!po"tados, el Lito"al 'anade"o e"a pa"tida"io del li-"e ca!-io. P)esto ()e la 3ona !0s p)#ante del pa9s e"a 'anade"a * a ella le conven9a el li-"e ca!-io, el "esto del pa9s de-9a acepta" esa sit)acin. Se enf"enta-an con la ci)dad po"teAa en I aspectos5 la li-"e nave'acin de los "9os, el p)e"to +nico * las "entas de ad)ana. En to"no a las "entas se $a-9a fo"!ado )na ve"dade"a ca!a"illa de financistas ()e p"esta-an dine"o al Estado so-"e la -ase de los f)t)"os in'"esos ad)ane"os, pe"o esto solo pod9a s)-sisti" si la Ad)ana de Qs. As se')9a siendo la +nica $a-ilitada en el pa9s. Los '")pos do!inantes de Qs. As p)die"on i!pone" s) $e'e!on9a a las p"ovincias a ca)sa de s) !a*o" solide3 econ!ica. Esto p"oven9a de las "entas ad)ane"as * la e&pansin 'anade"a. La c"isis final de los 'o-ie"nos nacionales de Qs. As DNEP coincide con el co!ien3o de la e&pansin inte"io" po"teAa, -asada en la 'anade"9a, en cont"aste con la decadencia de las p"ovincias esto le dio '"an solide3 econ!ica. El l)'a" ()e oc)pa en el !ovi!iento de las co""ientes de i!po"tado"as * e&po"tado"as le ase')" )n "espaldo t0cito del siste!a inte"nacional. De a$9 ( Qs. As p)die"a a"tic)la" )n do!inio de $ec$o e i!pone"lo a las p"ovincias. Todo el lito"al se )ni a Qs. as en f)ncin de inte"eses co!)nes -0sicos pa"a !antene" do!inado * f"accionado el inte"io". C2 La inse"cin en el siste!a inte"nacional de do!inacin La sit)acin de la A"' en el siste!a inte"nacional de do!inacin f)e "elativa!ente a)tno!a. Esta a)tono!9a se "elaciono con el '"ado "elativa!ente -a#o de inte'"acin econ!ica. La "elacin con el !e"cado !)ndial f)e d?-il. La A"' apo"t c)e"os se-os * ca"nes saladas pe"o los p"od)#o independiente!ente sin inve"sin e&t"an#e"a, esa p"od)ccin infl)* !)* escasa!ente en el p"ecio * las fl)ct)aciones del !e"cado !)ndial La a"'entina t)vo as9 )n stat)s de se!icolonia La confi')"acin espacial I.D8 El Lito"al La evol)cin del Lito"al en los DPP aAos ()e van desde !ediados del S. XCIII $asta !ediados del S. XIX est0 ca"acte"i3ada po" dos aspectos5 el p"i!e"o es el desa""ollo del p)e"to * la confi')"acin, a pa"ti" de ?l, de )na vasta 0"ea co!e"cial, * el se')ndo es la fo"!acin de )na 3ona p"od)ctiva 'anade"a en to"no al !is!o. El Secto" Co!e"cial El secto" co!e"cial cont"ol $asta DNDP el '")eso de las inve"siones. La accin de los secto"es co!e"ciales f)e decisiva en la confi')"acin espacial a"'entina. Esa accin se desa""ollo en etapas. Pa"a co!p"ende" la sit)acin tal co!o se dio en DNKE, es necesa"io anali3a" es()e!0tica!ente s) evol)cin. $asta DMML Q)enos Ai"es e"a p)e"to ce""ado. Toda la "e'in Lito"al se desenvolv9a con )na cie"ta tendencia a la a)tos)ficiencia, !ient"as ()e la "e'in din0!ica e"a la del Alto Pe"+, po" la plata potosina, ()e encont"a-a salida po" Li!a * ()e se conecta-a con el Inte"io" A"'entino. T- DMML f)e la fec$a de la sancin del 4e'la!ento de Li-"e Co!e"cio. A lo la"'o del S. XCIII, la p"esin de los pa9ses i!pe"iales, especial!ente In'late""a co!en3 a $ace"se senti" en el 49o de la Plata7 esta es la p"i!e"a vinc)lacin con el !e"cado !)ndial. Q)enos Ai"es, se convi"ti en el p)nto de ent"ada de los p"od)ctos e)"opeos * de salida, p"incipal!ente de la plata potosina. .acia fines del Si'lo la plata "ep"esenta-a el NPR de las e&po"taciones, a pa"ti" de )n cent"o p"od)cto" !ine"o, Potos9, $a* )na t"aslacin de e&cedente al secto" co!e"ciali3ado" * e&po"tado". Qs As "ee!pla3 al anti')o cent"o ()e e"a Li!a. Este "ee!pla3o cont"i-)* la accin de Estado !et"opolitano espaAol, f)e decisiva la c"eacin del Ci""einato, ()e incl)* a los te""ito"ios de A"'entina, Pa"a')a*, U")')a* * Potos9, p"od)cto" de plata. Esta !edida li-e" a Qs As del cont"ol de Li!a * dio vi'encia ad!inist"ativa al .inte"land co!e"cial po"teAo, incl)*endo en ?l a Potos9. L)e'o el 4e'la!ento de Li-"e co!e"cio oto"' )na !a*o" fle&i-ilidad a los contactos co!e"ciales de las Colonias con E)"opa. Las inve"siones se p"od)#e"on en el secto" co!e"cial * los capitales se concent"a"on en las casas co!e"ciales, ()e e"an filiales de las casa EspaAolas. Estas casas a"tic)la"on )n siste!a destinado a t"aslada" el total de los e&cedentes econ!icos al e&te"io", a t"av?s del enca"eci!iento de los a"t9c)los, pe"o pese a esto, )na pa"te de los e&cedentes ()ed en Qs As. El vi""einato se o"'ani3 a lo la"'o de )na ")ta cent"al, la del Alto Pe"+ A t"av?s de la c)al sali la plata potosina $acia el e&te"io", * al !is!o tie!po el vi""einato f)e )n 0"ea co!e"cial ()e a t"av?s de Qs As se a-"i a los p"od)ctos !an)fact)"ados E)"opeos. Este efecto sec)nda"io se co!plet con la fo"!acin de )na se"ie de econo!9as de a'lo!e"acin. Los -eneficios co!e"ciales c"ea"on )na '"an de!anda, dando l)'a" a )na concent"acin del co!e"cio * el cons)!o de a"t9c)los de i!po"tacin * ta!-i?n de p"od)ctos "e'ionales.

Esta sit)acin -0sica se !odific pa"cial!ente d)"ante la co*)nt)"a ocasionada po" las ')e""as E)"opeas de la 4ev. :"ancesa * de Napolen 1DMOP8DNDK27 d)"ante esos aAos se de-ilita"on * se "o!pie"on los la3os ()e )n9an a Qs As con s) !et"poli * no se not a+n la p"esencia de la ( a la la"'a, "ee!pla3a"9a a EspaAa. La '"an li-e"tad de ()e 'o3a"on los co!e"ciantes po"teAos $i3o ()e )na pa"te i!po"tante de los -eneficios ( se envia-an al e&te"io" ()eda"an en Qs As, el co!e"cio local se e&pandi * se vinc)l con el !)ndo ente"o. DNDP ina)')" )na n)eva co*)nt)"a ()e alte" esa p"ee!inencia de los co!e"ciantes po"teAos. Dis!in)* el .inte"land po" los s)cesivos des!e!-"a!ientos, el !0s i!po"tante f)e la p?"dida del Potos9. Po" ot"a pa"te el do!inio in'l?s so-"e las 0"eas coloniales co!en3a-a a "eafi"!a"se a pa"ti" de DNDP. En Qs As la li-e"tad de co!e"cio est)vo aco!paAada po" la "adicacin de )n '")po de co!e"ciantes -"it0nicos ()e te"!ina"on despla30ndolos. A t"av?s de este p"oceso, ()e lle'o a )n p)nto de e()ili-"io ()e se !ant)vo $asta DNKE, se p"od)#o la fo"!acin, el c"eci!iento * la c"isis del '")po co!e"cial po"teAo, p"i!e" secto" inve"so" en actividades !e"cantiles, * s) despla3a!iento po" )n '")po e&t"an#e"o, en di"ecto contacto con las !et"polis co!e"ciales La Ganade"9a Las e&po"taciones de p"od)ctos pec)a"ios oc)pan desde DNEP el l)'a" de#ado po" la p"od)ccin altope")ana. El c)e"o oc)pa el p"i!e" l)'a". Esta e&pansin de las e&po"taciones pec)a"ias se o"i'ina en )n fen!eno n)evo, la e&pansin de la 'anade"9a -onae"ense, ()e se inicia en DNEP * se desa""olla sin ca!-ios $asta DNKP. Cie"tas facetas de ese p"oceso se "elaciona con la est")ct)"a )"-ano8"e'ional. La e&pansin 'anade"a se a#)sta a )na decisin !)* 'ene"al del siste!a inte"nacional, ()e p"esiona de dive"sos !odos pa"a esti!)la" el desa""ollo de 3onas de !onoc)ltivo. El ve$9c)lo f)e la de!anda de p"od)ctos pec)a"ios, en especial el c)e"o. Esta de!anda f)e el +nico !edio de accin. Ca"acte"ice!os a$o"a al a'ente inve"so", el n+cleo es la n)eva clase 'anade"a, s)"'ida de la ent"aAa del '")po co!e"cial po"teAo despla3ada l)e'o de DNDP po" los in'leses. Este '")po encont" en la 'anade"9a la salida de esa sit)acin. La e&pansin 'anade"a no f)e slo la sol)cin pa"a el decl9nate '")po po"teAo7 pe"!iti ta!-i?n la inte'"acin de los dos '")pos $asta entonces "ivales. El Estado no act+a en esta etapa co!o inve"so" di"ecto7 est0 cont"olado po" los 'anade"os * s) accin es decisiva co!o anticipo * a*)da del p"oceso inve"so". El p)nto seleccionado pa"a la inve"sin 'anade"a es la ca!paAa de Qs As. La co*)nt)"a desfavo"a-le de DNDP $a-9a descapitali3ado a los co!e"ciantes * 'anade"os po"teAos. La accin de Estado f)e decisiva pa"a s)pe"a" estos inconvenientes. En p"i!e" l)'a" e"a necesa"ia tie""a p)es la ()e e&ist9a en Qs As e"a escasa. La ca!paAa del desie"to de Ma"t9n 4od"9')e3 * la de 4osas, !)est"an la accin del Estado pa"a inco"po"a" )na '"an po"cin de tie""a. La tie""a de-9a se" -a"ata pa"a los 'anade"os, * so-"e todo no de-9a p"od)ci"se la espec)lacin ()e s)ele aco!paAa" a los p"ocesos e&pansivos. En este se')ndo aspecto, la accin del Estado posi-ilit la e&pansin 'anade"a * sent las -ases de la oli'a"()9a te""ateniente -onae"ense. A la escasa inve"sin en tie""as co""espondi )na escasa inve"sin en instalaciones * adelantos tecnol'icos. Los fondos del Estado, c)*os 'astos en -)ena pa"te se di"i'9an a facilita" la e&pansin 'anade"a, p"oven9an casi e&cl)siva!ente de i!p)estos ad)ane"os a las i!po"taciones. La ca"encia de !ano de o-"a "ep"esenta-a )na posi-le li!itacin a la e&pansin 'anade"a 1no solo po" la escase3 c"nica sino po" los $0-itos la-o"ales2 El Estado l)e'o de s)p"i!i" los ca-ildos, concent" el pode" #)dicial * de polic9as ")"al en !anos de los #)eces de pa3 ()e e"an pe"sonas alle'adas a los $acendados. Estos a'"e'a"on a s) p"edo!inio local el )so del apa"ato "ep"esivo pa"a i!p)lsa" coactiva!ente al t"a-a#o a la !ano de o-"a. El "9'ido o"den ()e la o"'ani3acin de la estancia * el apo*o del Estado ase')"a a los 'anade"os 'a"anti3a ()e los -eneficios ()eden "epa"tidos e&cl)siva!ente ent"e los $acendados * los secto"es co!e"ciali3ado"es. Esta e&pansin 'anade"a se concent" en la p"ovincia de Qs As. Una se"ie de p"o-le!as co*)nt)"ales, especial!ente la ')e""a civil det)vie"on el desa""ollo 'anade"o del Lito"al. El cont"ol ()e Qs As ten9a del apa"ato co!e"ciali3ado" ase')" ()e el '")eso del e&cedente ()eda"a all9. .acia DNJP e!pie3a a p"od)ci"se )na acele"ada !ode"ni3acin en Ent"e 49os, ()e a la la"'a se convie"te en el cent"o de la oposicin al p"edo!inio po"teAo. I.E8 El Inte"io" El p"oceso de inco"po"acin al !e"cado !)ndial ()e p"ovoc el desa""ollo co!e"cial * p"od)ctivo del Lito"al p"od)#o )na si!)lt0nea decadencia del Inte"io" ()e co!en3 a s)pe"a"la a fines del pe"9odo.

sit)acin inicial5 la p"od)ccin del Inte"io", se coloca-a en )n !e"cado de '"an capacidad ad()isitiva, co!o e"a el del Alto Pe"+. Se co!)nica-a po" !edio del cont"a-ando con los cent"os co!e"ciales po"t)')eses del Q"asil. El desa""ollo co!e"cial de Qs. As dio vida a los cent"os )"-anos a lo la"'o de la ")ta al Alto Pe"+, 3ona de t"0nsito ent"e el vie#o polo altope")ano * el n)evo polo po"teAo. C"do-a, Santia'o, T)c)!0n * Salta p"ospe"a"on en vi"t)d de este inte"ca!-io. En Salta se "eali3a-a an)al!ente )na fe"ia de !)las. T)c)!0n se especiali3a-a en ca!-io en la const")ccin * t"anspo"te po" ca""etas. En C"do-a la actividad co!e"cial se favo"ec9a po" la )-icacin est"at?'ica de la ci)dad, ten9a )na intensa vida "eli'iosa * ed)cacional con )na de las )nive"sidades !0s anti')as. Conve"t9a a la ci)dad en )na de las capitales c)lt)"ales de Ci""einato. En la "e'in de C)*o afectada po" la co!petencia de los p"od)ctos p"ovenientes del Medite""0neo E)"opeo, los p"od)cto"es c)*anos "eali3a-an pe"sonal!ente la la"'a t"aves9a $acia los distantes !e"cados cons)!ido"es pa"a vende" s)s p"od)ctos se o"i'ino as9 )na te!p"ana * p"e!onito"ia decadencia de la vida )"-ana. Dent"o del siste!a co!e"cial, !ediante el c)al se ope"a-a la t"ansfe"encia de e&cedentes a la !et"poli * sec)nda"ia!ente a Qs As, los cent"os inte"!edia"ios del Inte"io" lo'"a-an a-so"-e" )na pe()eAa pa"te del !is!o. Esta !is!a ape"t)"a econ!ica p"ovoc la p"i!e"a consec)encia ne'ativa so-"e la p"od)ccin local, ()e s)f"i la co!petencia de los p"od)ctos e)"opeos. M)c$o !0s i!po"tante f)e la f"a'!entacin del anti')o vi""einato, l)e'o de DNDP7 al sepa"a" a )no de los polos del siste!a, el Alto Pe"+, de# la ")ta ()e los )n9a sin f)ncin econ!ica. Pe"didos los -eneficios pa"a los inve"so"es p"ivados, la accin del Estado !)ltiplic los efectos ne'ativos. La si!plificacin de la ad!inist"acin estatal despla3 a los secto"es ()e oc)pa-an ca"'os del 'o-. Todos estos facto"es p"ovoca"on efectos sec)nda"ios de des'lo!e"acin ()e t"aslada"on * !)ltiplica"on las consec)encias. Se "efle#a la decadencia de las ci)dades del inte"io". M)* lenta!ente se e!pie3a a s)pe"a" la sit)acin c)ando al')nos secto"es inician )na "eo"ientacin $acia la 'anade"9a. Los costos del t"anspo"te * la venta#osa co!petencia de la 'anade"9a del Lito"al $acen ()e 'ene"al!ente la p"od)ccin 'anade"a del Inte"io" no se v)el()e a Qs As. S) destino s)ele se" el !e"cado c$ileno o Qolivia. Confi')"acin del Siste!a U"-ano A fines del S. XCI $a-9an sido f)ndadas, e&cepto Cata!a"ca, todas las ci)dades ()e s)"'ie"on en el te""ito"io oc)pado po" los espaAoles * ()e co""espondie"on a las I co""ientes coloni3ado"as. La del oeste7 la p"oveniente del Alto Pe"+7 * los con()istado"es ()e lle'a"on po" el Atl0ntico. Las ci)dades f)e"on en p"i!e" l)'a" la conc"ecin pol9tica * #)"9dica de la to!a de posicin del te""ito"io. La ci)dad se o"i'in ta!-i?n co!o etapa de )na ")ta de con()ista. A fines del S. XCI ()eda"on ta!-i?n esta-lecidas las v9as de co!)nicacin ent"e las ci)dades, a"tic)lando )n es()e!a "e'ional cent"if)'o. Este es()e!a "e'ional se alte"a p"of)nda!ente con la c"eacin de Ci""einato del 49o de la Plata. Qs As 1sede vi""einal2 tiene )n c"eci!iento nota-le * se convie"te en el p)e"to de salida de la p"od)ccin de !etales p"eciosos p"ovenientes del Alto Pe"+. El esta-leci!iento de ")ta activa ent"e Qs As * el Alto Pe"+, est")ct)"a )n es()e!a "e'ional a$o"a cent"9peto, con cent"o en Qs As, inte'"ando * o"'ani3ando a las distintas "e'iones en s) .inte"land. La ")ta Potos9 B Qs As dete"!in )n ca!-io i!po"tante en la econo!9a del Inte"io", co-"an i!po"tancia las f)nciones co!e"ciales de t"anspo"te * ad!inist"ativas. Las distintas ci)dades * "e'iones ven s)-o"dinado s) c"eci!iento a la actividad del co!e"cio po"teAo. Con la 4evol)cin se inicia )na n)eva etapa, el pe"9odo de DNDP a DNIP !)est"a alte"aciones del es()e!a ante"io". La p?"dida del Alto Pe"+ "o!pe el e#e ()e inte'"a-a las dife"entes "e'iones al co"ta" el ca!ino Potos98 Qs As. Pe"9odo de deso"'ani3acin de las econo!9as "e'ionales. Dest")ccin de "i()e3as co!o consec)encia de las ca!paAas !ilita"es * ')e""as civiles. Se da la decadencia de los '")pos de co!e"ciantes )"-anos * f)nciona"ios de la anti')a ad!inist"acin * el Go-. P"ovinciales, p"of)nda!ente afectados. Los sa()eos, la venta indisc"i!inada de 'anados * el cie""e de los "9os po" el !onopolio po"t)a"io de Qs As t"aen apa"e#ada la decadencia de la 'anade"9a del Lito"al. En el pe"9odo de DNIP8 DNKP se p"od)ce )n "es)"'i!iento de las econo!9as "e'ionales * de las ci)dades en f)ncin de los n)evos !e"cados pe"if?"icos * en 'ene"al -asadas en la 'anade"9a. Este es()e!a cent"9peto concl)*e c)ando se "econst")*e la )nidad so-"e la o"'ani3acin nacional del Pa9s, la s)p"esin de las ad)anas inte"io"es, esta-leci!iento de la li-"e nave'acin de los "9os, !e#o"as de la

co!)nicacin * los n)evos ca!inos. Todos estos facto"es al final del pe"9odo confi')"an el !e"cado inte"no nacional. SEGUNDA ETAPA5 La p"od)ccin de -ienes p"i!a"ios e&po"ta-les 1DNKE8DOIP2 Esta se')nda etapa tiene )na fec$a de iniciacin i!p"ecisa, ()e co""esponde a la acele"acin * el a)!ento de los ca!-ios iniciados con la ind)st"iali3acin de los pa9ses cent"ales en la etapa ante"io", pe"o te"!ina ine()9voca!ente con la c"isis !)ndial de DOIP. En esta fec$a el desa""ollo capitalista de los pa9ses cent"ales s)f"e )na -")sca detencin. El siste!a Inte"nacional A lo la"'o de este pe"9odo, la p"od)ccin ind)st"ial, la te&til * la !etal+"'ica, se 'ene"ali3 co!o !odo de p"od)ccin do!inante en E)"opa Occidental * en Estados Unidos. Se afian3a as9 el n+cleo de los pa9ses cent"ales. Las "elaciones capitalistas se e&tendie"on ta!-i?n al secto" a'"9cola. Ca!-ia la sit)acin de las 0"eas !a"'inales "especto del pe"9odo ante"io". El p"oceso de c"eci!iento econ!ico "e-as la f"onte"a de los pa9ses cent"ales * se p"o*ect $acia el "esto del !)ndo. Estos pa9ses se convi"tie"on en i!pe"ialistas7 la concent"acin * cent"ali3acin i!p)sie"on la necesidad de o"'ani3a" la econo!9a !)ndial, inco"po"ando al siste!a econ!ico capitalista vastas "e'iones $asta entonces no oc)padas. Esta o"'ani3acin se -aso en la especiali3acin f)ncional de las distintas 0"eas * en la divisin inte"nacional del t"a-a#o en f)ncin de las necesidades de los pa9ses cent"ales. Uno de los ca!-ios f)e el a)!ento de la po-lacin, e&cedentes de!o'"0ficos, a)!ento en la de!anda de los ali!entos, ac"ecentada de!anda de !ate"ias p"i!as pa"a la ind)st"ia. :)e necesa"io entonces pa"a los pa9ses cent"ales o"'ani3a" en la pe"ife"ia econo!9as p"i!a"ias, p"od)cto"as de ali!entos * !ate"ias p"i!as pa"a la e&po"tacin * cons)!ido"as de las !an)fact)"as e)"opeas. Las 0"eas coloniales pasan a se" p"od)cto"as * s) n)eva f)ncin5 "eci-i" las inve"siones de capitales de los pa9ses cent"ales. So-"e la -ase de la ci"c)lacin de p"od)ctos p"i!a"ios de la pe"ife"ia al cent"o * !an)fact)"as de este a a()ella, ()eda"on asentados los inte"ca!-ios inte"nacionales, posi-ilitados po" la !ode"ni3acin de los t"anspo"tes. Los e&cedentes de!o'"0ficos de los pa9ses cent"ales se volca"on a las 0"eas pe"if?"icas. El desa""ollo capitalista t"a#o apa"e#ado en los pa9ses cent"ales )n p"oceso de concent"acin * cent"ali3acin econ!ica ()e llevo a la inte'"acin de las distintas "a!as de la p"od)ccin, el co!e"cio * el financia!iento. Apa"ecie"on pa"a In'late""a n)evos co!petido"es5 Ale!ania * Estados Unidos. El Siste!a Nacional La "elacin de la A"' con los pa9ses cent"ales se !odific en esta etapa. El c"eci!iento "evel )n alto '"ado de inte'"acin de la econo!9a A"' al !e"cado !)ndial frontera muy d#bil. 8.B La funcin econmica La incorporacin de la rgentina al sistema mundial !ue se estructuraba" como productora de materias primas alimenticias" se %io fa%orecida x! la regin litoral no era una (ona %aca y ya tena orientada su produccin hacia la acti%idad agropecuaria/ solo fueron necesarias algunas adaptaciones/ la rg" recibi del extranjero" inmigrantes y gran cantidad de capitales. Los inmigrantes se instalaron masi%amente en el Litoral y en los centros urbanos portuarios. Las in%ersiones extranjeras se dirigieron a la creacin de una infraestructura de transporte Jferrocarriles y puertos. y al control del sistema de comerciali(acin y al financiamiento del Estado nacional. <ientras ! la acti%idad producti%a directa !ued a cargo de in%ersores locales. La accin de las in%ersiones locales y extranjeros y el efica( funcionamiento del Estado" permitieron una rpida expansin de la produccin Litoral- !ue se tradujo en un constante incremento del comercio externo y una modificacin de las relaciones con la metrpoli. La extensin del Litoral se amplio" por el a%ance de la frontera indgena y la incorporacin de Entre 'os y el sur de $rdoba. El aumento de las importaciones y el establecimiento de la red ferro%iaria acercaron los mercados del 1nterior a >s s" modificaron la situacin de dispersin del mercado nacional existente hacia el comien(o de la etapa.K 8.8 El sistema de Dominacin El proceso de expansin econmica descripto fue conducido por la oligar!ua terrateniente Jintermediarias entre los estmulos externos y el sistema nacional en el !ue conser% el control del proceso producti%o directo.. 3ero consolidado el dominio interno y moderni(ado el aparato estatal" el proceso de crecimiento econmico mo%ili( a nue%os grupos sociales* las clases medias* !ue se incorporaron al sistema de dominacin. La consolidacin del sistema nacional de dominacin

Las caractersticas bsicas de la oligar!ua terrateniente se conformaron en la etapa anterior" cuando la expansin ganadera dio origen al sector empresarial agrario. $uando se inici el proceso de expansin" la oligar!ua lo condujo de modo tal !ue las bases de su hegemona* la posicin de la tierra*no se %ieran alteradas/ e%it !ue pe!ueLos colonos se apropiaran de ella" creando una amplia clase de pe!ueLos y medianos propietarios. Los excedentes originados en la expansin agropecuaria fueron as canali(ados por la oligar!ua" ! logr mantenerse cerrada y acrecentar su poder interno. Logr superar las di%isiones dentro de la clase. Esta progresi%a cohesin interna se fue logrando a tra%#s de distintas etapasdurante el perodo BMGM*H8 la di%isin del Estado argentino en 8 sectores enfrentados" >s s y la $onfederacin" pareca indicar !ue aun se prolongaban las luchas anteriores. Las primeras presidencias JBMH8*MN. correspondieron a una etapa de consolidacin del poder del Estado nacional" el cul debi combatir a0n fuertes focos de resistencia. +in embargo se dio para entonces un principio de entendimiento entre los sectores pro%inciales y el gob nacional. Luego de resol%er el problema de la capital" 'oca logr articular los distintos grupos locales en una agrupacin poltica- el partido utonomista =acional" !ue asegur la continuidad y la canali(acin de las tensiones polticas internas de la oligar!ua dentro del marco legal. tra%#s de este partido" la oligar!ua terrateniente incorpor al sistema de dominacin" con un papel subordinado" a las oligar!uas del 1nterior" !ue pudieron acogerse a los >eneficios de la expansin econmica del Litoral" actuando el Estado como redistribuidor del ingreso nacional en beneficio de los sectores dominantes sin alterar la situacin de las pro%incias. La moderni(acin 1nstitucional La funcin de la oligar!ua en el plano poltico fue organi(ar el Estado =acional. Esta accin" !ue acompaLo a todo el proceso de moderni(acin y racionali(acin de la acti%idad econmica" correspondi a un programa coherente" iniciado en BMG8 y acelerado luego de la pacificacin ro!uista de BMMN. el primer paso fue la consolidacin de la unidad nacional. 2nificacin econmica y de conformacin del mercado interior. La unificacin se prolong en la tarea de dotar al pas de un arma(n poltico*institucional !ue comprendi bsicamente la sancin de la $onstitucin y la creacin de los poderes nacionales" la obra codificadora y la organi(acin del Estado. El estado nacional se apoy en la fuer(a militar" garanta del mantenimiento del orden interno. El ej#rcito permiti pacificar el pas/ sir%i para expandir y defender la frontera" ganando tierra a los indios y asegurando el reparto de las mismas dentro de la clase dominante. El estado actu como intermediario de la in%ersin extranjera Jprestamos al mismo.* La poltica adoptada fue liberal" sal%o en sectores !ue por su carcter deficitario" no eran absorbidos por lo pri%ado. La obra de moderni(acin estatal incluy importantes reali(aciones en la promocin de la educacin. El funcionamiento del Estado todo fue moderni(ado siguiendo criterios de eficacia y agilidad" pero manteniendo su control intacto en manos de los sectores tradicionales. La clase dominante trat como tarea poltica fundamental de lograr un cierto consenso del conjunto de la poblacin para los %alores y objeti%os de los grupos dirigentes. El periodismo y la educacin se organi(aron para difundir entre la poblacin esos %alores. La integracin al sistema internacional de dominacin ,oda estructura de poder tiene un carcter bipolar" organi(ndose por un lado en una relacin de fuer(as de los sectores dominantes internos y por otro en una alian(a con el poder metropolitano. En esta etapa la oligar!ua gobernante reciba su poder tanto del control interno de la produccin" como de su capacidad para negociar efica(mente con el exterior. +u funcin se orient en asegurar !ue el grueso del excedente fuera remesado al exterior" !uedando el productor local como 0ltimo eslabn de una cadena de beneficiarios. El poder local asumi su papel de agente %ehiculi(ador de las decisiones externas. La incorporacin de las clases medias El crecimiento del sector primario exportador pro%oc una expansin econmica global de la sociedad. Esta se di%ersific" apareciendo nue%os grupos" algunos de los cuales se incorporaron al sistema de dominacin. ,al fue la caracterstica de la experiencia ! rg %i%i con el radicalismo. La inmigracin masi%a modific profundamente la estructura demogrfica del pas.

El desarrollo del sector primario modific la estructura ocupacional. El establecimiento del Estado nacional ampli el sector burocrtico" #ste creci. En los centros urbanos del Litoral se concentraron las acti%idades secundarias y terciarias Jmanufacturas y ser%icios.. En sntesis estamos ante el proceso de expansin y di%ersificacin de la sociedad y aparicin de las clases medias. Ostas se caracteri(aron por su heterogeneidad. D tenan un rasgo en com0n- su condicin de marginales en un sistema poltico !ue mantena todas las caractersticas tradicionales y !ue les %edaba la posibilidad de incorporacin. Esos sectores de clase media expresaron sus rei%indicaciones en el plano poltico" y su programa" el de la 2nin $%ica 'adical" fue el del sufragio uni%ersal y la %igencia de la $onstitucin. ;rente a una oligar!ua ! no se resignaba a abandonar el control del aparato del Estado" la 2$' libr un combate largo y paciente. Luego de una obstinada resistencia" la oligar!ua comprendi !ue era ms riesgoso tratar de mantener el control del exclusi%o del Estado" !ue aceptar la participacin en el poder. La ley +en( 3eLa" ! concreto en BPB8 el sufragio uni%ersal" garanti(aba de todos modos !ue los %iejos sectores dominantes no desaparecieran por completo de la escena poltica. El triunfo del radicalismo fue importante" signific la ampliacin del sistema de poder" la incorporacin de %astos sectores y en conjunto la adaptacin de la %ida poltica a las pautas de los pases Europeos. El radicalismo reuna en un e!uilibrio inestable y delicado a grupos de la oligar!ua y a sectores medios. La configuracin espacial Las in%ersiones extranjeras Desde mediados del siglo Q1Q la rg. comen( a ser receptora de un sostenido flujo de capitales europeos" !ue se hi(o ms intenso en el perodo de BMMN* BPBA. +e ad%ierte una clara di%isin entre la in%ersin extranjera orientada hacia pr#stamos al Estado" y la in%ersin local dirigida a la in%ersin directa. Durante el +. Q1Q esas in%ersiones pro%inieron fundamentalmente de :ran >retaLa. 3osteriormente aparecieron capitales alemanes y norteamericanos. Las in%ersiones extranjeras se radicaron casi en su totalidad en la regin pampeana" teniendo como objeti%o estimular la produccin agropecuaria. El Litoral como ya dijimos se ampli respecto de la etapa anterior. El grueso de las in%ersiones >ritnicas se orient hacia los pr#stamos estatales" las c#dulas hipotecarias y los ferrocarriles y puertos. Las in%ersiones extranjeras controlan tambi#n la comerciali(acin y elaboracin primaria a tra%#s de los intermediarios cerealistas y los frigorficos" as como las fuentes de financiamiento. En esta etapa se construy casi toda la red ferro%iaria." !ue estimul la produccin agropecuaria" orient la produccin en el sentido de las necesidades de la metrpoli. El ferrocarril cubri (onas antes despobladas y las estaciones" construidas para reali(ar el embar!ue del cereal o el ganado" fueron el origen de gran parte de nue%os centros urbanos de la pampa h0meda/ contribuy a consolidar la posicin de >s. s como centro exportador* importador. Los pr#stamos al Estado fueron utili(ados para la reali(acin de obras p0blicas. El grueso de los gastos del estado correspondi a la ceracin y sostenimiento de la administracin y al mantenimiento del orden interno. Las in%ersiones locales La in%ersin de los sectores locales se orient con preferencia a la ad!uisicin y especulacin en tierras. Luego de BMMN" las in%ersiones ferro%iarias" la coloni(acin y la expansin de la produccin hicieron de la tierra un %alor de especulacin" cuya %enta dejaba altos mrgenes de beneficios. Este tipo de in%ersin permita rpidas ganancias y una acelerada capitali(acin. La in%ersin en tierras estu%o acompaLada por in%ersiones de capital para la explotacin rural- aguadas y molinos. Los empresarios rurales estimularon un tipo de agricultura extensi%a y de muy baja producti%idad" cuyos resultados dependan directamente de las reas culti%adas. las etapas de produccin La produccin del Litoral %ari fundamentalmente a lo largo de esta etapa. Esta estu%o en constante aumento desde BMMN hasta BPBA" estabili(ndose desp hasta la crisis de BP7N. partir de BMGG" la lana suplanta al ganado %acuno y el tasajo" y pasa al primer lugar como rubro de exportacin. Esta expansin del ganado o%ino se produce con grandes %ariaciones en precios en el mercado mundial. La expansin cerealera se produce en momentos de bajas de precios JBMP7*BMPA.. El perfeccionamiento de la cmara frigorfica" logrado hacia BMPN" abri a las carnes argentinas la posibilidad de llegar al mercado europeo. La alta exigencia de calidad del frigorfico condujo al refinamiento en la cra de ganado. Las exigencias del frigorfico acentuaron la di%isin del trabajo.

La agricultura se desarrollo desde BMMN directamente %inculada con la expansin agrcola. +e produjo el intenso desarrollo agrcola de >s. as" +anta ;e" Entre 'os" y $rdoba. La abundante mano de obra" !ue con el sistema de arrendamiento prcticamente no significaba gastos" la infraestructura ya montada y la posibilidad de un culti%o extensi%o" hicieron !ue los gastos de in%ersin fueran bajos y las ganancias altas. rgentina se con%irti en BPBA en el tercer exportador mundial de granos. Las regiones del 1nterior no sufrieron mayores modificaciones en su estructura producti%a" !ue conser% sus rasgos tradicionales. 3ero en este cuadro hay 8 excepciones- ,ucumn y <endo(a" !ue constituyeron 8 islotes d agricultura moderna. ,anto el a(0car ,ucumano como la %id mendocina superaron la produccin tradicional local y se expandieron cubriendo todo el mercado interno. Esta expansin re!uiri del apoyo de Estado. d.* 1n%ersiones y apropiacin del excedente Los beneficios de la expansin" originados en la llanura litoreLa" se concentraban mediante di%ersos mecanismos en el extranjero o en >s. s afectando a las (onas de recepcin y generacin del excedente. La parte principal de las ganancias era remasada al exterior mediante- ser%icio de la deuda externa del gobierno" frigorficos" empresas ferro%iarias" etc. 4tra parte del excedente se concentraba en los puntos de %inculacin de la produccin local con el mercado externo- >s. s y los dems puertos Litorales. Esto debido a di%ersos factoresla posicin del centro del poder administrati%o" la $apital ;ederal" hacia donde se deri%aba parte de los ingresos la ubicacin en ese lugar de la cabecera de las lneas martimas internacionales y el desarrollo del puerto la ubicacin de las terminales de las lneas f#rreas la locali(acin de los centros comerciali(adores de la produccin. La instalacin en los centros portuarios del Litoral de frigorficos y molinos harineros Estos factores caracteri(an el proceso de dependencia externa" y pro%ocan un fenmeno similar a ni%el interno. +e origin un fuerte desni%el producti%o y de ingresos en el Litoral con respecto al 1nterior" y los ingresos se concentraron en >s. s e.* la traslacin de ingresos y la conformacin de la red urbana Las acti%idades seLaladas determinaron la formacin de una regin de altos ingresos" !ue act0o como polo de atraccin para la locali(acin de otras acti%idades. La poltica de tierras estimul la concentracin de masas inmigrantes en las ciudades litorales. +e agregaron adems las %ariadas acti%idades administrati%as !ue la parte comercial y financiera de la economa exportadora re!uera" y el propio aparato burocrtico de la administracin p0blica" !ue creci a medida !ue el Estado aument su desarrollo. Desarrollo manufacturero incipiente. ;.* El papel del Estado +i bien el Estado actu parcialmente en el proceso de in%ersin" cumpli importantes funciones fa%orables a estereali( la unificacin y organi(acin del Estado nacional aseguro el mantenimiento del orden interno lle%o a cabo la poltica de incorporacin de tierras" asegurando su entrega en grandes extensiones al sector terrateniente. <antu%o una poltica monetaria y crediticia acorde con las necesidades de los grandes productores agropecuarios" canali(ando as el cr#dito externo. 'eoriento parte de los ingresos de la acti%idad agropecuaria hacia las regiones marginales" bajo la forma de subsidios del gobierno central Estimulo el proceso exportador ante la necesidad de recaudar fondos a tra%#s del sistema aduanero" principal mecanismo para incorporar ingresos al erario. El papel del estado in%ersor fue determnate como conformador del espacio. El comportamiento del estado fue decisi%o en la concentracin geogrfica argentina" !ue se refleja en la particular configuracin de la red de centros urbanos. La estructura de centros 2rbanos El efecto de los procesos descriptos" consisti en un acelerado dese!uilibrio ecolgico demogrfico a lo largo del perodo. Dicho dese!uilibrio se manifest en un rpido crecimiento poblacional de los n0cleos del sistema urbano* regional !ue actuaron como ejes de %inculacin con el 'esto del <undo.

La forma peculiar de la red de transporte" el flujo espacial asim#trico de los excedentes econmicos" el papel del Estado in%ersor/ la concentracin de unidades empresariales %inculadas al financiamiento e intermediacin del proceso exportador" la existencia de un caudal significati%o de propietarios ausentes !ue fijaban su residencia en las ciudades mayores/ co ayudaron a incrementar el ni%el de las economas de conglomerado propias de los n0cleos urbanos fa%orecidos. El proceso migratorio externo e interno se oriento decididamente a refor(ar el es!uema concentrador. La desigualdad estructural en la posicin relati%a de cada regin con referencia al proceso exportador agropecuarios identifica las (onas emisoras y receptoras de los migrante internos. Las races del dese!uilibrio demogrfico radican en la forma de insercin de la estructura socioeconmica nacional en el sistema capitalista mundial Las principales unidades geogrficas receptoras de un flujo migratorio interno son las del Litoral. 9ay un polo central de atraccin" ! es la regin geogrfica %inculada a la di%isin internacional del trabajo" y polos secundarios !ue constituyen los n0cleos en donde los sectores dominantes locales han conseguido cristali(ar alian(as con el poder central para mantener procesos producti%os regionales en marcha. La penetracin del capital internacional JBPG8*BPRN. B. La formali(acin del Estado autoritario y moderni(ador La crisis del Estado peronista se desencaden con el agotamiento de la coyuntura !ue haba presidido su g#nesis. El alto precio y la sostenida demanda de artculos alimenticios" !ue se prolong con la guerra de $orea" llegaron a su fin. La puja entre las grandes potencias se defini a fa%or a Estados 2nidos" !ue al comen(ar la d#cada del GN haba reconstituido su predominio mundial y empe(aba a hacer sentir su hegemona sobre los Estados latinoamericanos/ con esta nue%a situacin desapareca la posibilidad de negociar con 8 o 7 pases" caracterstica del perodo de guerra. 1nternamente" se asisti a la desintegracin del blo!ue de poder de la etapa peronista y a la disminucin del margen de maniobra del Estado para mantener la adhesin de la clase obrera al proyecto poltico de dicho blo!ue. La reduccin de los beneficios del comercio de artculos alimenticios y la gra%e crisis agrcola de BPGN*G8 demostraron la endeble( del sector agrcola*exportador" incapa( de seguir sosteniendo el desarrollo industrial. gotado el proceso de sustitucin" la industria )!ue sufri no solo la falta de insumos y de ree!uipamiento sino tambi#n el estancamiento de la demanda* no pudo soportar ms la doble poltica caracterstica del peronismo- acumulacin y redistribucin de ingresos/ se hicieron frecuentes los enfrentamientos entre el sector obrero y la burguesa industrial. Desde BPGB el r#gimen sufri enfrentamientos con sectores militares" a los !ue debi hacer cada %e( ms concesiones" e incluso con la 1glesia. Esta debilidad estimul el resurgimiento de los partidos de clase media" en especial el radicalismo !ue comen( a combatir al peronismo desde posiciones reputadas de 5progresistas6. La salida intentada por el Estado peronista era la 0nica %iable- sin cambiar el sistema" abrir las puertas a las in%ersiones extranjeras para poner en marcha el crecimiento industrial JLey de 'adicacin de $apitales y los contratos petroleros.. Esta poltica era difcilmente practicable por un poder tan disminuido y !ue %i%a tan intensamente sus contradicciones. Estas precipitaron la cada de 3ern. 'e%olucin Libertadora. 3ara hacer frente a la aguda crisis econmica originada en el estancamiento industrial" se adoptaron planes de estabili(acin monetaria" restricciones salariales y reduccin de los gastos del Estado. ms largo pla(o" se procur estimular la produccin agropecuaria a la !ue se consideraba fuente posible de di%isas para la reacti%acin industrial. ;rente a las in%ersiones internacionales no se adopt una poltica definida" aun!ue el pas ingres al ;<1 y al >1';. Es rumbo seguido por la re%olucin Libertadora implicaba no solo el estancamiento industrial" no solucionado con el apoyo a un agro !ue demostr ser incapa( de expandir su produccin y %olcarla a in%ersiones industriales" sino tambi#n la inestabilidad poltica" frente a la cual el Ej#rcito se con%irti en la 0ltima esperan(a de los sectores antiperonistas. La 0nica salida frente a esta crisis se hallaba en una plena apertura al capital internacional. Este capital actu como reacti%ante de todos los ni%eles de la economa" estimulando a industrias subsidiarias de las nue%as empresas y ampliando el mercado de mano de obra y el ni%el de ocupacin. +e daban las condiciones para reeditar la alian(a peronista y lograr no solo el apoyo poltico sino tambi#n la participacin de los sectores populares en los beneficios del crecimiento industrial. +e esbo(aba un proyecto de moderni(acin del aparato producti%o y estatal" !ue adaptara a la rgentina a las necesidades de la nue%a estructura econmica !ue se delineaba. Este programa permiti lograr a ;rondi(i una base de sustentacin muy amplia" !ue se fue desgastando a medida !ue se ad%ertan las reales implicaciones de su programa.

La accin del capital internacional redefini y acentu las %iejas contradicciones" marginando a a!uellos sectores industriales !ue haban prosperado en el perodo de sustituciones y !ue resultaban ahora ineficientes frente a las grandes corporaciones/ las mayores exigencias de producti%idad y la alta tecnificacin influan sobre el ni%el de empleo" afectando las posibilidades de absorcin de la mano de obra. En estas condiciones era impensable reeditar la antigua alian(a con apoyo obrero/ el problema poltico se agudi(aba" reflejando la contradiccin estructural. La presin obrera se tradujo en medidas de lucha cada %e( ms intensas. El gobierno de 1llia represent el 0ltimo intento para sal%ar el sistema democrtico* representati%o. La crisis era ms profunda !ue la mera sustitucin de un presidente. Desde el fin del peronismo haban fracasado todos los intentos polticos para resol%er el doble problema de reali(ar los cambios necesarios para adaptar a la rgentina a las nue%as condiciones creadas por el funcionamiento del capitalismo internacional y articular las distintas fracciones dominantes en un blo!ue slido y !ue fuera capa( de lograr la aceptacin de %astos sectores de la poblacin. La accin de las grandes corporaciones pri%adas y del propio Estado en la economa reduca la importancia del consumo final y haca necesario frenar las rei%indicaciones salariales de los sectores populares. La accin del capital monoplico marginaba a sectores industriales antiguos" a clases medias independientes e incluso a los propios sectores agroexportadores. El nue%o orden poltico deba encontrar la forma de articularse en torno del capitalismo monoplico internacional. La solucin ms coherente la ofreci la 'e%olucin rgentina" !ue instal las ;uer(as rmadas en el control del Estado" ejercido por eficientes tecncratas asimilados a los intereses del capital monoplico. <ediante un juego combinado de represin y soborno a los sectores ms pri%ilegiados del mo%imiento obrero y a su burocracia pudo lograr cierta pa( y pensar en el apoyo de ese sector para la tarea fundamental. El plan de Srieger &asena puso el acento en la estabilidad monetaria y la contencin de la inflacin" el congelamiento de los salarios" la reduccin del gasto p0blico" la racionali(acin administrati%a y la elaboracin de todos los instrumentos legales para la libre accin de las in%ersiones extranjeras. 8. La accin de las in%ersiones extranjeras. La Ley de 'adicacin de $apitales de BPG7 propici las in%ersiones externas dirigidas a acti%idades mineras e industriales" estableciendo restricciones para el giro de las utilidades o el rendimiento del capita" al tiempo !ue sancionaba un r#gimen de promocin industrial !ue beneficiaba con exenciones especiales a algunas acti%idades. Las restricciones desaparecieron en BPGG y el nue%o r#gimen legal establecido en BPGM autori( la libre transferencia de utilidades y capitales" reiterando las exenciones especiales para la promocin de industrias bsicas. +e complementaron con las garantas a las in%ersiones y fueron acompaLadas por una constante b0s!ueda de in%ersores en Estados 2nidos o Europa. Las in%ersiones pro%inieron de un reducido n0mero de grandes corporaciones monoplicas" !ue se orientaron a la in%ersin industrial directa y a la extraccin petrolera" acentuando la tendencia posterior a la crisis del 7N de abandonar las in%ersiones en infraestructura y los pr#stamos al Estado. Estas in%ersiones no solucionaban sino !ue daban una nue%a forma a la dependencia !ue el sector industrial tena con el sector externo. Las exportaciones siguieron siendo el factor cla%e/ sin embargo" el agro demostr ser incapa( de suministrar las di%isas necesarias. Las exportaciones de productos industriales )una salida alternati%a cuando la produccin local se hiciera eficiente* chocaron con las barreras arancelarias le%antadas por Estados 2nidos. Las in%ersiones extranjeras acentuaron la dependencia general del sistema nacional. La dependencia no pasa ahora por el sistema poltico sino !ue se instala en le propia estructura producti%a" !ue adopta las pautas de funcionamiento del sistema internacional. La primaca de los criterios de eficiencia acelera la concentracin monoplica y las grandes empresas %an subordinando a las dems" en un proceso !ue se acelera luego de BPHH. La accin del capital internacional modific la totalidad del sistema producti%o" estableciendo una di%isin entre los sectores modernos y eficientes" unidos o subordinados a #l" y los sectores antiguos" !ue no pueden incorporarse a la moderni(acin y !uedan cada %e( ms re(agados. 2na diferenciacin similar se produce con los obreros. El problema central" !ue ocupa la atencin de los sucesi%os gobiernos en esta etapa" es el de la inflacin. La inestabilidad monetaria obstaculi(a los clculos de produccin a largo pla(o. 2no de los m#todos ms reiteradamente ensayados fue el congelamiento de los salarios. Dentro de ese mismo plan" se reali( una de%aluacin monetaria" creando mecanismos para e%itar )mediante retenciones a las exportaciones* !u significara una transferencia de recursos al agro.

7. Los responsables de las decisiones y su comportamiento espacial. La nue%a forma de dependencia 5dependencia tecnolgico*industrial6" tiene como principal protagonista a la llamada empresa multinacional. Las filiales nacionales de las corporaciones multinacionales se incorporaron al capital producti%o" locali(ado en el pas a tra%#s de las distintas leyes de promocin de las in%ersiones extranjeras. 'esulta claro !ue las in%ersiones externas se concentraron en ramas de baja incidencia en la composicin de la estructura industrial. 3ero son estas ramas las !ue mostraron un crecimiento dinmico en la d#cada del HN. Las caractersticas locacionales ms importantes !ue exhiben estas filiales de las empresas multinacionales consisten enB. 1nno%acin tecnolgica" !ue se traduce en un cambio cualitati%o de la demanda de fuer(a de trabajo. La importacin directa de procedimientos o su incorporacin a tra%#s de la ma!uinaria y procesos de fabricacin !ue acompaLan a las in%ersiones externas supone modificar la relacin capitalTfuer(a de trabajo en la acti%idad producti%a. La fuer(a laboral absorbida por las acti%idades dinmicas" con ele%ada influencia de tecnologas incorporadas" con ele%ada influencia de tecnologas incorporadas" %iene go(ando de salarios diferenciales superiores al promedio de la mano de obra ocupada en los sectores industriales tradicionales. +e estn formando sectores de trabajadores de ingresos ele%ados frente a un retroceso de todos los restantes. Es decir" en el sector manufacturero se producen transformaciones no solo a ni%el del conjunto de los empresarios sino tambi#n a ni%el de los trabajadores. 8. $reciente deslocali(acin de la planta productora de bienes con respecto a la unidad gerencial* administrati%a y al centro de decisiones 0nico a escala de la empresa multinacional. la ausencia del territorio nacional de la casa matri( se agrega la separacin fsica de la planta propiamente dicha del grupo t#cnico central y de la unidad gerencial !ue se hace posible por el adelanto de las comunicaciones y la homogenei(acin de las normas de conduccin a ni%el de toda la empresa multinacional. 7. ;actores de locali(acin propios de la acti%idad desplegada. El tipo de proceso desplegado por las filiales de las empresas multinacionales est centrado en el sector de la industria semipesado y pesada. Debido al tamaLo de planta necesario" y dados los objeti%os de cobertura del mercado nacional de las unidades producti%as !ue se instalan" surgen criterios de locali(acin por dems especficos. El tipo de tecnologa utili(ada posee un peso decisi%o. ,amaLo de planta" accesibilidad a las principales %as de comunicacin terrestre o flu%ial" grandes %ol0menes de agua para los procesos producti%os" pro%isin de energa" fcil acceso a %as de eliminacin de desechos y sobrantes" grandes reas de depsito y maniobras de las unidades fabricadas" etc." originan demandas de locali(acin !ue se multiplican y superan los marcos fsicos tradicionales de las estructuras urbanas internas. un fenmeno de densificacin y me(cla de usos" le sigue un proceso de dispersin u especiali(acin locacional. Estos 7 aspectos salientes de las caractersticas de locali(acin de las filiales de empresas multinacionales repercuten sobre la orientacin espacial de las pe!ueLas y medianas empresas ligadas a las acti%idades dinmicas centrales" +e produce una asociacin espacial entre la planta lder y las pro%eedoras nacionales. La dependencia tecnolgica !ue se produce entre las unidades ligadas a la planta dinmica obliga a a!uellas a adoptar re!uisitos propios de las normas de elaboracin del producto final en la empresa lder. La 5moderni(acin6 de los procesos se %erifica como una exigencia de la demanda de partes o repuestos por parte de la gran planta" y la incorporacin de t#cnicas congruentes. El carcter nacional de tales unidades ligadas es por dems cuestionable" pues su permanente adaptacin a las exigencias de a empresa lder la %a comprometiendo progresi%amente con las normas de produccin de origen externos. El papel del estado como agente modelador del espacio. El Estado ha adoptado decisiones !ue se concretaron en los siguientes procesosa. 1n%ersiones en infraestructura social bsica" atendiendo a la demanda" !ue se distancia de la oferta" en especial en los grandes conglomerados urbanos. La oferta creciente de estos insumos de locali(acin reduce los costos de transferencia o de produccin de las empresas !ue se encuentran locali(adas en el Litoral" en sus respecti%as reas metropolitanas" o estimula a atraccin de nue%as plantas. El Estado act0a como mecanismo de redistribucin de las economas entre productores y consumidores" fa%oreciendo a los primeros y perjudicando a los segundos. b. 3olticas de promocin industrial !ue en su expresin formal intentaron descentrali(ar a la acti%idad manufacturera. :ran parte de las radicaciones acogidas a las leyes de fomento regional son de origen externo o no pertenecen a in%ersores radicados en las mismas (onas !ue se pretenden promo%er. 2na ra(n acerca del particular comportamiento de las unidades de decisin con respecto a las ofertas diferenciales en factores de locali(acin estara dada por el tipo de acti%idad promo%ida en las respecti%as legislaciones de fomento.

c. 3oltica crediticia. plicadas por el sistema bancario oficial o los organismos financieros controlados por este. El apoyo directo o indirecto del Estado a tra%#s de la pro%isin de insumos de locali(acin y de recursos financieros refuer(a las decisiones de los in%ersores pri%ados dominantes en el mercado y sus correspondientes grupos de empresarios ligados. La accin estatal estimula a su %e( la formacin de un mercado ms amplio y di%ersificado en las (onas fa%orecidas. El %olumen mayoritario de las radicaciones se da en la regin de ms alto desarrollo relati%o. $reciente deslocali(acin y descentrali(acin de las plantas industriales en el perodo de anlisis" con relacin a los anteriores 'esulta interesante obser%ar las cambiantes proporciones entre industrias 5dinmicas6 y 5%egetati%as6 seg0n las distintas regiones. Esta manifiesta especiali(acin sectorial*regional aceler el ensanchamiento de la brecha en el ni%el relati%o de desarrollo de las fuer(as producti%as en cada uno de los dos subconjuntos de (onas. 'etencin del excedente econmico en las (onas afectadas. La asociacin entre caractersticas de locali(acin y mayor tamaLo de la planta supone efectos diferenciales sobre el espacio 5central6 con respecto al 5perif#rico6. ni%el intrarregional del rea metropolitana y en su relacin con el resto del pas" se produce un proceso de descetrali(acin en la locali(acin industrial. Ello indica una transformacin estructural de las empresas" con sustitucin de pe!ueLas y medianas plantas por grandes establecimientos. La in%ersin externa debe ser la principal responsable de tal mecanismo sustituti%o. En el perodo comentado" solamente las in%ersiones extranjeras" o las asociadas a ellas en el uso de tecnologas complejas" tienen la capacidad de ele%ar la producti%idad por obrero ocupado. A. La estructura urbano*regional resultante En esta seccin seLalaremos las modificaciones fundamentales !ue a ni%el de la estructura urbano*regional pueden ad%ertirse como consecuencia directa e indirecta del modo de accin estudiando. a. Estructura producti%a Las %ariaciones acusadas por el ni%el del producto bruto en cada una de las jurisdicciones anali(adas son de por s re%eladoras del creciente ensanchamiento de la desigualdad entre (onas de mayor y menor desarrollo relati%o en todos los subperodos. Esta ampliacin relati%a de la brecha interregional se agudi(a hacia el final de la etapa" cuando las condiciones especficas del modelo de dependencia tecnolgica*industrial y de la creciente monopoli(acin de la economa se acent0an. Los procesos de descentrali(acin geogrfica en el sector producti%o dinmico )el manufacturero* suponen una redistribucin espacial dentro de las (onas !ue ya muestran un mayor ni%el de desarrollo relati%o de la fuer(a producti%a" y no logra afectar el es!uema 5centro* periferia6 tradicional. En la $apital ;ederal" la reduccin relati%a del producto bruto puede explicarse por la tendencia de los responsables de las decisiones en el sector manufacturero a reducir las in%ersiones dentro de sus lmites. Esa menor capacidad de generacin de producto resulta ms !ue compensada por la absorcin creciente de los excedentes desde el resto del pas y por las funciones terciarias especiali(adas !ue desempeLa la capital nacional. Las pro%incias patagnicas- el dinmico crecimiento de la explotacin minera" en especial petrleo" gas y carbn. +iendo decisi%a la participacin de estas acti%idades en el origen del producto bruto regional. La ele%ada producti%idad del sector minero en dichas pro%incias en relacin con la a0n reducida poblacin !ue en ellas %i%e. Las caractersticas de la estructura producti%a de cada jurisdiccin orientan los sectores de los respecti%os comportamientos. Las pro%incias !ue acusan un comportamiento satisfactorio en el ni%el del producto por habitante exhiben un sector terciario con baja participacin. b. ;lujo migratorio. El mo%imiento interregional de personas acompaLa en este perodo la diferente capacidad de las distintas subreas para demandar fuer(a de trabajo y para ofrecer oportunidades de colocacin de los excedentes generadores localmente. BPAR*BPHN. +ignificati%a capacidad de absorcin de migrantes por parte de la $apital ;ederal y pro%incia de >s. s." en comparacin con el resto del pas.

En BPRN existen en el pas (onas !ue son expulsoras de poblacin mientras !ue otras se constituyen en polos de atraccin" independientemente del ni%el y la tendencia registrados en el 0ltimo decenio. +on polos de atraccin las pro%incias de =eu!u#n" 'o =egro y +anta $ru(" en la 3atagonia/ $rdoba y +anta ;e" en la (ona central. En $hubut" ,ierra del ;uego y partidos del :ran >s. s la tendencia decreciente obser%ada respecto del perodo anterior lle%a a pensar !ue tal condicin tiende a perder intensidad. Las reas restantes son expulsoras de poblacin. 3ese a cierto proceso de descentrali(acin industrial" la concentracin demogrfica ha seguido su a%ance en relacin muy estrecha con la direccin de los flujos de excedente econmico y la acelerada expansin del sector terciario. mbos procesos fa%orecieron notoriamente a los grandes conglomerados. La posibilidad real o pre%ista de oportunidades de ocupacin era ms ele%ada en los grandes conglomerados !ue en las extensas (onas de la 5periferia6 del pas. $onclusiones. 3erodo de creciente acentuacin de las tendencias heredades de etapas anteriores. 2na e%idencia de como la acentuacin del dese!uilibrio interregional se manifiesta en un creciente grado de explotacin de la fuer(a de trabajo en la (onas perif#ricas por los sectores dominantes locales y los ubicados en el centro nacional de decisiones y el exterior en la industria manufacturera" de la brecha salarial entre las regiones perif#ricas y las !ue alojan los procesos de capital externo" con su compleja tecnologa. El anlisis" centrado en el sector industrial" por ser este el agente dinmico dentro del espectro de las acti%idades producti%as" debera incluir los aspectos relati%os a otros fenmenos de neutrali(acin espacial. Las funciones administrati%as estatales" las acti%idades financieras" polticas y culturales" acompaLan y refuer(an el es!uema centrali(ador. La desigual participacin de las clases sociales del ingreso nacional" caracterstica manifiesta del perodo" se corresponde espacialmente con un creciente dese!uilibrio entre las regiones perif#ricas y centrales" a la %e( !ue se refuer(a con una terciari(acin de la fuer(a de trabajo en escala creciente" un aumento de la marginalidad urbana y una acentuacin de la diferenciacin social. El proceso de dese!uilibrio interregional no es estrictamente un fenmeno entre regiones ms o menos fa%orecidas sino entre los sectores o clases !ue act0an en los respecti%os sistemas producti%os. UNIDAD III DU4AN, :e"n0nde35 La n)eva fase de la <econo!9a !)ndo= o de econo!9a 'lo-al= * si incidencia so-"e el te""ito"io. 1DOOL2 El afian(amiento de la hegemona- objeti%o de la gestin de la crisis desde el centro capitalista. ,ras la crisis se hace preciso apuntalar la capacidad de dominio o hegemona del modelo producti%o en tres planos diferentes- eco" poltico e ideolgico. En el plano eco lo ! estaba en juego era- hacer frente a la cada de la tasa de ganancia" doblegando paralelamente la combati%idad de la clase obrera en el 5=orte6" y encarar" al mismo tiempo" la situacin deri%ada de la fuerte ele%acin de los U del petrleo. En relacin con el primer problema" la respuesta iba a consistir en recurrir a la =ue%a Di%isin 1nternacional )=D1* del trabajo" reestructurando simultneamente el sistema producti%o basado en la :ran ;abrica en el $entro" lo cual iba a posibilitar tanto el abaratamiento de costes" recuperndolos ni%eles de beneficio" como la desacti%acin de la capacidad de resistencia de la fuer(a de trabajo. En todos estos procesos cumple un papel cla%e la incorporacin de nue%as tecnologas a los procesos de produccin. $on respecto al segundo" los problemas ! se plantean eran el reciclaje de los petrodlares" a corto pla(o" y la necesidad de lograr el abaratamiento de los U del petrleo" a medio pla(o con el fin de no ele%ar los costes de produccin y funcionamiento de todo el sistema producti%o" mientras aparecen altos U del petrleo" haca falta ajustar las economas" fundamentalmente las occidentales" ! eran las dependientes de esta fuente energ#tica un mayor grado/ al mismo tiempo" se pretenda recuperar la hegemona poltica e ideolgica. La consolidacin de la hegemona poltica se planteaba tmb a dos ni%eles- por un lado" a ni%el internacional se presentaba la necesitada de hacer frente a la expansin del >lo!ue del Este" liderado por la 2'++" cuya amena(a era su apoyo a los mo%imientos de Liberacin =acional en el 5,ercer <undo6. +e deba- garanti(ar" para primaca occidental" mediante la imposicin de una carrera de armamentos al blo!ue del Este" !uedado en e%idencia su retraso tecnolgico e ineficiencia producti%a. La cada de este >lo!ue contribuy al hundimiento de economas y de sus regmenes burocrticos ! estaban relacionados con #l/ y desacti% la amena(a !ue suponan los mo%imientos insurreccionales en la 3eriferia. +e recurre al apoyo de golpes de

Estado militares" al tiempo ! se aseguraba de esta forma ! las polticas econmicas ! desarrollasen estos pases estu%iesen el concordancia con la =D1 de trabajo ! se diseLaba desde el $entro. La reocupacin del crecimiento eco en los VMN" permita la simultanea integracin ideolgica %a consumo" de una clase trabajadora desestructurada y di%idida" a lo ! ayudaba la desacti%acin de la contestacin social y el progresi%o fracaso de los grandes proyectos de transformacin. l tiempo ! desde los centro de poder se certificaba el fin de las ideologas" y se elaboraba de una forma difusa" con #nfasis en el corto pla(o" ms acorde con los tiempos de competiti%idad e indi%idualismo ! se desarrollaban. +e ha conseguido instaurar un nue%o orden" pero a costa de haber generado un poderosos desorden" tanto interno* social y eco* como externo )ecolgico* profundi(ando en las necesidades de transporte y de consumo energ#tico. esta nue%a fase de despliegue del modo de produccin capitalista se denomina- :lobali(acin" entre otras. La reestructuracin del sistema producti%o a ni%el mundial- el 3ostfordismo. $omo ya dije" la reestructuracin del sistema de producti%o a escala mundial estara marcado por =D1 de trabajo" caracteri(ada por una mayor profundi(acin de la internali(acin de la produccin ! se ha llegado conocer como :lobali(acin" una reestructuracin paralela en el $entro del sistema producti%o basado en la :ran ;abrica" una mayor concentracin de la acti%idad eco" ! pasa a ser controlada por un reducido n0mero de empresas" de carcter transnacional" !ue se con%ierten en el componente cla%e de la produccin mercantil mundial. Entre las 8N mayores empresas trasnacionales" R estn relacionadas con el sector del autom%il y G con el petrleo" lo !ue da una idea de la rele%ancia !ue cobra el trasporte como pilar fundamental en toda la acti%idad eco. Estas empresas poseen una gran capacidad financiera" in%ersora y tecnolgica y desarrollan un dominio creciente sobre la produccin del comercio mundial" de materias primas y agrcolas" productos industriales y ser%icios. D su desarrollo acent0a tanto la conexin hori(ontal de la produccin !ue enla(a los diferentes elementos o fases de esta/ pueden llegar a estar separados espacialmente" a0n dentro de la fabricacin de un mismo producto final" por la fragmentacin ! se da dentro de los propios procesos producti%os" como la %ertical" ! conecta desde la produccin propiamente dicha hasta la distribucin comercial" desempeLando un papel trascendental en este proceso los transportes y las telecomunicaciones. En cuanto a la =D1 de trabajo" sus rasgos fundamentales %endran definidos" por un modelo eco en el 5+ur6 ! se impone desde el 5=orte6" y en beneficio exclusi%o de #ste. +e plantea para algunos pases de la 3eriferia una produccin industrial" con el fin de sacar pro%echo a sus bajos salriales" lo ! permite abaratar los productos e incrementar beneficios. Los pases de la periferia ! se han orientado esta produccin industrial son pocos y se conocen como los =ue%os 3ases 1ndustriali(ados* =31* como- $orea del sur" ,aiWn" 9ong* Song y +ingapur. Dentro del continente latinoamericano los casos ms similares seran- >rasil" <#xico o $hile. Los =31 son un fenmeno muy limitado dentro de los pases del 5+ur6" alcan(a principalmente a ciertas reas del sudeste asitico" cuya configuracin se debe por ra(ones geopolticas" culturales y de disciplina interna de la sociedad en estas reas" ! las hacen ms procli%es a la penetracin de firma industriales. +e orientan a ciertos pases de la 3eriferia a!uellos procesos producti%os intensi%os en energa y ms contaminantes- cementeras siderurgias" etc. con el fin de escapar a las restricciones medioambientales de los pases del $entro" ! encareceran en gran medida los costes de produccin. En los MN se asisten tmb a la creacin de determinados encla%es muy especficos" a donde se destinan estos procesos de industriali(acin perif#rica !ue se conocen como (onas de produccin libre" donde se locali(an lo !ue se denominan fbricas del mercado mundial. Esta relocali(acin a escala mundial es uno de los principales factores !ue influye en los altos ni%eles de paro en el $entro. Los procesos industriales ! permanecen en #l son" en gral" a!uellos con una mayor tecnologa" con una alta tasa de in%ersin en capital en detrimento del factor trabajo" y ! re!uiere una mano de obra muy cualificada/ como por ej la industria del armamento. 3or otro lado" en los pases $entro se producen una reestructuracin del sistema producti%o basado un la :ran ;abrica" por ! los procesos producti%os ! permanecen sufren una profunda reestructuracin" por la in%ersin del capital ! despla(a al factor trabajo" e incrementa la producti%idad y la capacidad de produccin* siendo preciso intentar mantener en funcionamiento las instalaciones las 8A hs del da" para amorti(ar las in%ersiones reali(adas* lo ! posibilita un mayor control sobre las fuentes de trabajo restantes*. ,bm se fragmentan los procesos producti%os ! antes se daban dentro de una 0nica unidad producti%a" la :ran ;abrica" con el fin de centrali(ar a!uellas partes menos cualificadas de estos" o ms intensi%as" a empresas sat#lites" ms dispersas en el territorio" menos cualificadas" con empleo precario" etc.

Esto hi(o hablar de la explosin mundial de la :ran ;abrica metropolitana" y del paso de esta a la fabrica difusa sobre el territorio. La :ran ;brica ya no es ms lugar central de la %alori(acin del capital" pues ese se ha despla(ado hacia los ser%icios a%an(ados y el sector financiero. La fabrica del 5obrero masa6 ya no existe" pues el ni%el de calificacin se ha incrementado pasando de una clase obrera inmigrante a una clase trabajadora urbana con mayor ni%el de formacin" con un abanico salarial ms amplio" permitiendo romper con el carcter homog#neo de la 5clase obrera6. La reestructuracin conformista de la :ran ;abrica en el centro dio lugar a di%ersas %ariantes entre ellas el toyotismo" esta es una forma de produccin !ue se inicio en las lneas de montaje de toyota en ?apn en la d#cada del RN/ una de las caractersticas fundamentales de esta es el trabajo en grupo" la negociacin indi%idual del salario/ auto control de la produccin por el grupo" etc. $on esta forma se asiste a una nue%a configuracin de lo ! ser el n0cleo de la nue%a clase obrera formado por unos trabajadores bien pagados !ue compiten entre si para mejorar sus ni%eles retributitos. +e podra hablar de una reestructuracin indi%idual y una paralela descentrali(acin producti%a !ue se da tanto a escala internacional como subregional y !ue fractura los procesos producti%os flexibili(ndolos y posibilitando su adaptacin a la mejor combinacin posible capital*trabajo/ locali(ndose a ni%el mundial o subregional de acuerdo con dichos re!uerimientos" y apro%echando los menores costes de la fuer(a del trabajo y menor restricciones de carcter ambiental en la periferia siempre !ue fuera posible. * El 5+ur6 crecientemente dependiente del 5=orte6 en cuanto a alimentos bsicos y exportador de productos agropecuarios esenciales. Los cambios en la produccin agropecuaria mundial han con%ertido al 5=orte6 JEE. 22. en el principal exportador de seriales haciendo a pases del 5,ercer <undo6 dependientes de la exportaciones de granos" ! se llegan a utili(ar como arma poltica para defender los distinto intereses econmicos y polticos del 5=orte6 en las reas del 5+ur6" y por otra parte el 5+ur6 se transforma" en el principal suministrador de determinados productos agrcolas. s se desarrollan en ellos monoculti%os" orientados al mercado exterior" ocupando las mejores tierras y en detrimento de una agricultura ms di%ersificada destinada al mercado interior. Las tecnologas agrarias utili(adas en la explotacin de monoculti%os en el 5+ur6 empujan a la concentracin de la propiedad de la tierra" agudi(ando aun ms al carcter latifundista de esta y generan amplios excedentes de mano de obra en reas rurales" tanto por la mecani(acin como por el despla(amiento de la pe!ueLa propiedad agrcola tradicional !ue conlle%a. Lo !ue trae consigo una mayor dependencia en el mercado mundial y una presin adicional sobre las grandes concentraciones urbanas sobre el 5,ercer <undo6. En el modelo de produccin agrcola como en el industrial" destacan 8 elementos- las necesidades energ#ticas y las necesidades de transporte !ue supone" lo ! pro%oca una gran demanda energ#tica. *La terciari(acin de las economas del $entro" una parte considerable" empleo precario" incapa( de absorber los excedentes de la fuer(a de trabajo. $on respecto a los ser%icios hay tres grandes cambios- BX seria la amplificacin del mercado capitalista al mbito de acti%idades ! se clasifican en este sector y ! anteriormente se desarrollaban de una forma ms organi(ada o autnoma. En este periodo se han dado importantes cambios de mercantili(acin en la esfera de la reproduccin" produci#ndose la industriali(acin y comerciali(acin del llamado tiempo libre. Lgicamente estos cambios han acontecido en los pases del $entro" all donde existe capacidad ad!uisiti%a" impulsados por los medios de comunicacin de masas" ! cumplen un papel trascendental en este proceso como instrumento de la coloni(acin de la %ida cotidiana. El empleo de este sector es de baja calificacin y reducida salarios. El 8X es el desarrollo de ciertos sectores del terciarios ligados con la gestin y el control de los procesos producti%os" los ser%icios a%an(ados lle%an a cabo funciones de gestin y control de un carcter ms complejo" pues operan sobre unos sistemas producti%os ms mundiali(ados. Estos ser%icios se locali(an en pocos centros urbanos situados en los pases de $entro" de donde se dirige esta economa global. El 7X es la e%olucin del sector financiero" ! se podra considerar como un subsector dentro de los ser%icios a%an(ados. +e crea una economa financiera" con un ele%ado componente especulati%o y separada de la eco real. D es tmb en las $iudades :lobales en donde se locali(an los centros de esta acti%idad. Los petrodlares" la crisis de la deuda y las polticas del ;<1 y del ><. mediados de los RN" los pases productores de petrleo" a consecuencia de la subida del U del crudo" obtienen una enorme capital ! colocan en los bancos occidentales. Estos fijan sus ojos en el exterior" ante la actitud de sus respecti%os gobiernos" ! en esos momentos desarrollaban se%eras polticas restricti%as" con el objeti%o de controlar la masa montera en circulacin para luchar contra a inflacin. Estos bancos les

prestaron dinero a los pases del 5,ercer <undo6/ y de esta manera se utili(aban a estos pases para sua%i(ar la crisis del petrleo mediante mecanismos de la Deuda. :ran parte de los capitales as obtenidos por elites gubernamentales" se estima !ue llego a representan la mitad de la deuda contrada. Esto unido a la ele%acin de los intereses" hace !ue los pases de la 3eriferia no puedan pagar y estalle la crisis de la deuda en el 5,ercer <undo6. <uchos prestamos no fueron contrados por los gobierno sino por empresas pri%adas" pero ante la fuga de capitales o la incapacidad del pago de las empresas" estas deudas fueron sociali(adas" pasando a ser asumidas por los gobiernos respecti%os. Esta situacin produjo pnico en el sistema financiero internacional" lo hi(o ! se pongan en marcha mecanismos ! obligan a estos pases pagar al menos los intereses de su deuda" lo ! se denomina- ser%icio de la deuda. 3ara poder acceder a dichos cr#ditos eran necesario ! se aplicasen polticas de ajuste impuestas por el ;<1. Estas polticas de ajuste se han caracteri(ado por- fuerte reducciones en los gastos p0blicos/ recortes en los salarios" restriccin en los subsidios a los productos de primera necesidad/ pri%ati(acin de empresas estatalesY Esto trajo repercusiones gra%simas a la 3eriferia" como el empobrecimiento generali(ado de sus poblaciones" la p#rdida del control de los gobiernos de estos pases sobre sus respecti%as eco" etc. 3or otro lado" se refuer(a la apertura de los mercados internos a las importaciones" pro%enientes en su mayor parte de los pasases del 5=orte6" con ello se consolida aun ms la subordinacin y dependencia de este mechado. 3or 0ltimo desde ! estalla la crisis de la deuda en los pases del 5+ur6 se con%ierte en exportadores de capital en formas de cr#ditos ! los ! en%an al exterior para el pago de los intereses de la deuda. La desregulacin eco" el nue%o inter%encionismo estatal y la crisis del Estado del >ienestar. 9ay otros dos aspectos importante en relacin con la reestructuracin eco- desregulacin o liberacin" de la acti%idad eco" potenciando el libre mercado y eliminando trabas al despliegue espontneo del capital/ y la redefinicin paralela ! sufre en este periodo el papel del Estado" al entrar en crisis el carcter inter%encionista del modelos del Estado Zeynesiano. La desregulacin supone un incremento de los flujos internacionales de capital y ha significado una gran expansin de la especulacin financiera inmobiliaria" acelerando los procesos de fusin y fusiones o compras de grandes compaLas. Esta desregulacin de los mercados de mercancas y capitales" ha %enido acompaLado tmb de una paralela desregulacin de mercado de trabajo con el objeti%ote eliminar las rigieses como" el contrato fijo. Era necesario establecer un nue%o marco laboral" de carcter flexible" ! permitiera recurrir a la contratacin temporal" para adaptarse mejor a las condiciones del mercado. D al mismo tiempo era preciso establecer la mo%ilidad funcional y geogrfica de la fuer(a de trabajo para adaptarse mejor a las tendencias del mercado. 4tro componente es la pri%ati(acin de las grandes empresas p0blicas. Esta poltica responde a dos objeti%ospor un lado" permitir el acceso del capital pri%ado a a!uellas tareas de la eco hasta entonces controladas por el Estado y por otro lado" obtener ingresos para el Estado ! ali%ien los crecientes d#ficit de funcionamiento de este. l mismo tiempo se produce un refor(amiento de la inter%encin del Estado en determinadas reas del proceso. De esta forma se obtiene un incrementote las sub%enciones estatales directa" as como estmulos de di%erso tipo/ fiscales cr#ditos a bajo inter#s" in%ersin producti%a en sectores estrat#gicos" como desarrollo de nue%as tecnologas. Las transformaciones en los modelos culturales y en el mbito de la %ida cotidiana y la necesidad de simulacin de >ienestar. Los cambios en los modelos culturales estn relacionados con la supremaca de un modelo eco y social ! posee una proyeccin mundial. 9oy el modelo cultural predominante es el ! se desarrolla y difunde desde los pases del $entro. Esta cultura es hegemnica a escala planetaria" y esto ha sido posible por la extensin uni%ersal de los medios de comunicacin en masas" ! ha ani!uilado otras culturas de carcter local. Esta situacin es definida como una consecucin de la ldea :lobal" !ue es un proceso de disertacin cultural y de p#rdida de di%ersidad e identidad. La cultura pasa a ser un elemento ms de consumo. El desarrollo del modelo cultural hegemnico" junto con la desaparicin de la cultura obrera" hace ! no exista posible resistencia" esto hace ! el poder haya logrado imponer la nue%a cultura de relacin entre clases y sectores sociales enfrentados- la cultura del $4=D+E=+4" ! se establece en torno al proyecto y a los interese de los sectores eco hegemnicos. 3or otro lado" es el modelo cultural dominante el ! define la =4'< " ! act0a como cemento de la cohesin social" y de los cdigos de pensamiento y represin interna ! ello lle%a aparejado. De esta forma en la cultura de la =4'< el indi%iduo interiori(a los objeti%os y conductas del orden social dominante y se hace cmplice de su propia represin.

La ldea :lobal por medio de los medios de comunicacin logra confeccionar una realidad %irtual en la ! finge una creciente calidad de %ida y se ofrece una %isin optimista e irreal de la sociedad actual y de su futuro" con ello se construye un Estado de la +imulacin del >ienestar" ! se con%ierte en la necesidad primordial de una sociedad ultra competiti%a y desigual. La %ida cotidiana en los pases del $entro se configura como un uni%erso donde se ceban- la miseria ps!uica" la soledad" la deprecio" y dems. ,ambi#n se deba seLalar el cambio ! ha experimentando la %ariable del tiempo con el triunfo del capitalismo a%an(ado" se impone la moda de las 8A hs. al da. La repercusin espacial de la reestructuracin- $iudad :lobal el 5=orte6" <egaciudad en el 5+ur6. El modelo territorial ! se desarrolla en esta fase" postfordista" corresponde al capitalismo a%an(ado ! tiene como forma central de organi(acin del espacio- la regin metropolitana. Esta forma espacial se caracteri(a por una mayor difusin del espacio y en una creciente dificultad para establecer lmites claros entre reas rurales y urbanas produci#ndose una mayor dispersin de las acti%idades en el entorno metropolitano y regional" ! est relacionado con la manera en ! se lle%a a cabo la produccin" caracteri(ada por una mayor descentrali(acin de la acti%idad producti%a en el espacio" junto con la paralela concentracin de la acti%idad terciaria en las principales regiones metropolitanas" y por las nue%as modalidades ! adopta la reproduccin de la fuer(a de trabajo y la %ida cotidiana en gral" el nue%o modelo territorial est determinado por dos aspectos cla%es- el enorme incremento de la necesidad de transporte y el alto consumo de energa. El modelo territorial del capitalismo a%an(ado a dado lugar a dos modelos diferentes de regiones metropolitanas- la 5$iudad :lobal6 en el 5=orte6 y la 5<egaciudad6 en el 5+ur6. mbas comparten la caracterstica de ! en ellas se da una fuerte concentracin de poblacin en el espacio" pero las diferencias estn relacionadas con la funcin ! cumplen y la acti%idad ! desarrolla su estructura y funcionamiento. En las reas centrales se desarrolla una transformacin para acoger el crecimiento de terciarios" fruto de la locali(acin" en las mismas" de ser%icios a%an(ados" ! lle%a aparejado la gestin centrali(ada de la reubicacin industrial a escala mundial y de los ciclos de produccin difusa a ni%el subregional. Es lo ! se denominan centrali(acin de las funciones de 5comando6 en las regiones metropolitanas. Estos procesos serian las fases preparatorias de la 5$iudad :lobal6" adems confluyen di%ersas circunstancias ! aceleran estos procesos- %aco en las instituciones o mecanismos de coordinacin y control de todo el sistema eco mundial. Es en las $iudades :lobales donde se ubican los ser%icios a%an(ados y el cora(n de la acti%idad financiera" ! ejercen funciones centrales de gestin" coordinacin y control de un modelo producti%o de base planetaria" ante la ausencia de otro tipo de mecanismos reguladores o de la planificacin" y bajo el dictado de los intereses a corto pla(o del capital. En el 5+ur6" el crecimiento poblacional en las grandes concentraciones urbanas" ad!uiere un dinamismo inusitado. Las ra(ones de este crecimiento son %ariadas" siendo las causas principales- el incremento de las tasas de natalidades los pases de la periferia/ la ubicacin de los procesos industriales" o fases producti%as" descentrali(ados hacia las grandes concentraciones urbanas de algunos pases del 5+ur6 y intensificacin de las migraciones campo*ciudad/ ante los cambios ! se estaban dando en la produccin agrcola y como resultado de la deestructuracin paralela de las eco locales" esta situacin agra%o aun mas los rasgos de urbani(acin dependiente" abriendo las %as a los procesos de hiperurbani(acin ! se desarrollan y ! ad!uieren una especial intensidad durante los MN" dando lugar a la aparicin en el 5+ur6 de la <egaciudad Jcomo <#xico y +ao 3aulo.. Esta hiperurbani(acion en las <egaciudades de la periferia" con%ierte a las regiones metropolitanas en doblemente parasitarias" por ! para garanti(ar su funcionamiento necesitan enormes cantidades de energa" materias primas" productos agrcolas. En el 5=orte6" la existencia de las regiones metropolitanas opera como una fuer(a producti%a en s misma" beneficindose de unos flujos de extraccin de ri!ue(a ! desde el 5+ur6 se orientan hacia el 5=orte6" y desde las reas rurales se %ehiculan hacia las reas urbanas" lo ! garanti(a su funcionamiento y beneficia a gran parte de sus habitantes" aun! solo sea en lo ! se refiere al consumo banal" y no de calidad de %ida. Las <egaciudades suponen %erdaderos 5agujeros negros6 para el dinero estatal y ninguna creacin de ri!ue(a. Los recursos p0blicos ! se destinan a estas <egaciudades fundamentalmente se dirigen en forma de sub%enciones a los productos de primera necesidad ! se consumen en estas aglomeraciones. Esta situacin supone una pesada carga para la eco de dichos pases" pues en muchos casos" estos productos ! se destinan a las <egaciudades hay ! importarlos" siendo necesario acudir al mercado exterior y pagar con di%isas" lo ! deteriora sus balan(as de pago" y obliga a orientar sus eco hacia el mercado mundial con el fin de poder obtener las di%isas necesarias. Los transportes" las telecomunicaciones y la energa" elementos cla%es del actual modelo producti%o y territorial.

* El implacable crecimiento de la mo%ilidad motori(ada. Las necesidades de transporte motori(ado se han desarrollado intensamente en este 0ltimo periodo" como resultado del crecimiento de la eco occidental" de los cambios operados en la esfera de la produccin" de las transformaciones acontecidas en el mbito de reproduccin y la %ida cotidiana" como consecuencia tmb del nue%o modelo territorial ! se configura en esta fase. En la esfera de la produccin" tanto la descentrali(acin de determinaos sectores industriales" o de fases especificas de los procesos producti%os" algunos pases de la 3eriferia incrementan sus necesidades de transporte motori(ado/ y debido a ! los mercados de los productos elaborados en las 3eriferias se encuentran en los pases de $entro/ el transporte ! se desarrolla es el transporte martimo intercontinental" principalmente de containers. Las interrelaciones ! se establecen entre diferentes unidades de produccin descentrali(adas y de la nue%a :ran ;brica reestructurada" intensi%a en capital fijo" repercuten" en un fuerte desarrollo del transporte mercantil por carretera" el ms flexible para poder ser%ir a unas relaciones difusas sobre el territorio. 9ay un aspecto rele%ante para seLalar" ! es la repercusin ! estn teniendo sobre el sector de transporte y las nue%as t#cnicas de produccin de la gran fabrica reestructurada postfordista" basado en los m#todos denominados ?2+, 1= ,1<E o IE'4 +,4$S. Estos consisten en reducir al mnimos los stocZs existentes" mediante el conocimiento de la demanda ! hay en cada momento de los productos en cuestin" con el fin de reducir los costes de almacenamiento y el capital mo%ili(ado. En este sentido el transporte se con%ierte en un elemento cla%e de la propia cadena a de produccin" ! se prolonga fuera de la fbrica" transformndose el transporte en un medio de produccin ms. 3or otro lado" las modificaciones habidas en el marco de reproduccin de la fuer(a de trabajo y de la %ida cotidiana en general" en los pases de $entro" tienen una repercusin espacial considerable" incrementando las necesidades en medios de transporte motori(ado" y en especial en %ehiculo pri%ado. 'uptura de fliar nuclear- desarrollo de hogares unipersonales y monoparentales" incrementando la demanda de %i%iendas y de espacio construido" lo ! amplia el rea afectada por el proceso urbani(ador. Esto ha propiciado una mayor suburbani(acin del crecimiento" lo ! se ha llegado a conocer como 5urban spraW6como por ej. los barrios residenciales unifamiliares de las ciudades norteamericanas. El desarrollo de nue%as formas de distribucin comercial" especialmente de grandes superficies" tipo hiper" en las periferias metropolitanas" trastoca las pautas de consumo y potencia el uso del coche de cara al %iaje de compras. El incremento y mercantili(acin de las acti%idades de ocio" en el espacio interior y exterior metropolitano" con ello se desarrolla la mo%ilidad motori(ada en el tiempo libre. En definiti%a" la regin metropolitana posee una estructura crecientemente difusa" sal%o en las reas centrales" lo ! incrementa la necesidad de mo%ilidad motori(ada" basado en el %ehiculo pri%ado y colecti%o de alta capacidad Jpara el transporte de mercancas.. Estos procesos estn refor(ados por las polticas de transporte urbano ! han orientado las in%ersiones a fa%or de la mo%ilidad %iaria" de acuerdo con el modelo definido y en concordancia con los intereses ! se mue%en en el espacio metropolitano" estando condicionadas estas polticas por los intereses ! se concentran en torno a la industria del autom%il y del petrleo. * Las telecomunicaciones garanti(an la gestin centrali(ada de una produccin planetaria. ?unto con el transporte" las telecomunicaciones y las nue%as tecnologas de la informacin son o elementos cla%es del actual modelo producti%o y territorial. Estas nue%as tecnologas posibilitan las descentrali(acin de la produccin" y la descentrali(acin de las desiciones" la gestin y el control. +in ellas no seria %iable apro%echar las %entajas corporati%as de las condiciones )de hiperexplotacion* de los mercados de trabajo de la 3eriferia" ! permiten abaratar los costos de produccin" y centrali(ar los procesos de acumulacin del capital. En esta fase hubo cambios importantes en el campo de las telecomunicaciones y microelectrnica" ! han posibilitado el despliegue mundial del actual sistema eco. Las telecomunicaciones junto con la microelectrnica" permiten conocer la situacin en cada momento de los mercados" cuantificando la demanda existente en un instante determinado" imprescindible para poder aplicar las t#cnicas de produccin de just*in* time. Las telecomunicaciones y otras tecnologas de la informacin" han permitido concentrar en el 5=orte6 prcticamente la totalidad del capital existente en el mundo" pues lo ! ocurre ahora es ! existe la posibilidad" para el pe!ueLo capital" de circular en el mercado internacional" en %e( de hacerlo en su propio pas. Las nue%as tecnologas de las informacin posibilitan superar las limitaciones impuestas por el espacio y el tiempo" ! permite hablar de su compresin y hasta desaparicin. +e instituye" por tanto" una geografa

abstracta de un territorio sin suelo ! conecta lugares lejanos. D as mismo estas nue%as tecnologas hacen %iable el funcionamiento non stop de la Eco :lobal" sobre todo en el n0cleo central de #sta rea- el sector financiero. * 2n modelo creciente de%orador de energa. lo largo de la e%olucin del modelo producti%o se ha %isto como este iba profundi(ando sus rasgos de concentracin e interdependencia" y agudi(ando su ser%idumbre de energa masi%a y barata como piedra angular sobre la ! se basa esta dinmica. +e han producido a%ances tecnolgicos ! han hecho posible recurrir a la explotacin de nue%as fuentes energ#ticas ! han permitido seguir ahondando es esta dinmica. El consumo energ#tico se basa en combustibles" cuya utili(acin pro%oca un impacto sobre el medio ambiente muy considerable* efecto in%ernadero" llu%ias acidas*.$on el crecimiento de consumo de m%iles motori(ados y la expansin de las formas de agricultura" se contribuyo al incremento notablemente en este periodo el consumo de combustible fsiles. El crecimiento en los %alores absolutos de la energa consumida se debe" tmb" a otros 8 factores- los cambios habidos en la esfera de la produccin y la nue%a configuracin espacial del modelo producti%o. s en lo ! concierne a la produccin" y a pesar del uso mas eficiente de la energa" tanto el incremento de la cantidad de bienes elaborados y el mayor ni%el de consumo" con el predominio de 5usar y tirar6 o la reduccin conciente de la %ida media de #stos para fomentar su sustitucin" y la dificultad para reciclarlos/ todo ello hace ! se incremente la energa consuman en los procesos industriales. 3or otro lado" la nue%a configuracin espacial del modelo producti%o" supone un ele%ado consumo energ#tico. El proceso urbani(ador" gran consumidor de espacios" significa tmb alto consumo de engra" tanto por lo ! se refiere a la construccin como por su funcionamiento" adems hay ! tener en cuenta el uso de electrodom#sticos dentro de la %ida fliar" ! cada %e( aumenta. Las nue%as formas de inter%encin sobre el territorio. En BX lugar habra ! seLalar" ! el gobierno del territorio tiene unas caractersticas muy diferentes en el $entro y en la 3eriferia. En el 5=orte6 se da" en gral" un cambio en la cultura del planeamiento urbano" de una fase pre%ia en la ! predominaba la componente del crecimiento" a una nue%a fase en la ! se resalta la componente de la transformacin. En paralelo" se produce un cambio de #nfasis poniendo el acento en la importancia de la gestin ms ! en el planeamiento estrat#gico a largo pla(o. Este cambio tiene ! %er tanto con la fase del menor crecimiento poblacional de las regiones metropolitanas en el $entro" como con la importancia ! ad!uiere la transformacin de determinadas reas" o encla%es" especialmente" en las reas centrales. D est en lnea con la desregulacin y con la relacin de las acti%idades de planificacin" e inter%encin estatal" como mecanismo regulador de la acti%idad eco general. Esta nue%a cultura desarrolla la importancia del planeamiento flexible" ! sepa adaptarse a las cambiantes condiciones de la eco" y ! permita dar respuesta a los intereses pri%ados sobre determinadas reas de la ciudad" destacando la rele%ancia del proyecto concreto" ! plasma estos intereses en el espacio" sobre el plan a largo pla(o" inmutable y ! define una imagen precisa de la ciudad" hacia las ! todas las acciones publicas y pri%adas se deben encaminar. Lo cual lle%a aparejado la necesidad de alterar el marco legal ! rige la acti%idad de planeamiento" y el propio contenido de #sta" con esto se profundi(a en el tecnicismo" el burocratismo y la toma de desiciones cada %e( ms jerar!ui(ada y alejada de mecanismo democrticos. Este nue%o marco de actuacin se corresponde mejor con el capitalismo a%an(ado" y con el nue%o modelo espacial* 5$iudades :lobales6. Estas actuaciones sobre el tejido urbano re!uieren in%ersiones ! el capital pri%ado ! por si solo no puede acometer" por ! no es rentable" reclaman una amplia participacin estatal. +e crean nue%os instrumentos de gestin" o de inter%encin sobre el territorio" normalmente bajo la forma de sociedades o corporaciones publico*pri%adas" ! hacen factible las macro operaciones y !ue posibilitan la gestin pri%ada final de estos espacios. En esta fase se asiste a la proliferacin de corporaciones semipri%adas de proyectos urbanos de gran dimensin ! permiten la gestin empresarial del espacio urbano y posibilitan esas reestructuracin extremamente inducida de las regiones metropolitanas. ,mb cambia el discurso del planeamiento dentro del cual se %an arrinconando todos a!uellos %alores relati%os a la igualdades relacin con el espacio" es decir su isotropa" y gana terreno en el interior el mismo" el #nfasis en la diferencia" necesaria por otro lado para logar competiti%idad internacional. +e produce un cambio tanto en la acti%idad de planeamiento como de gestin de los recursos p0blicos" ! ya no se orientan tanto al crecimiento residencial" o a operaciones p0blicas de %i%ienda" sino a garanti(ar las operaciones mencionadas ! re!uiere una importante participacin estatal. s como las in%ersiones en sistemas de transportes !

posibilitan un gran desarrollo de la mo%ilidad motori(ada en las regiones metropolitanas" con el fin de garanti(ar su conecti%idad externa y su fluide( interna" y a la creacin de sistemas de telecomunicaciones ! hagan factible ejerce la funcin del 5comando6. DELGADO CAQESA, Man)el5 <La Glo-ali3acin. N)evo O"den O C"isis Del Cie#o%= B. La imagen de la globali(acin como peldaLo hacia el progreso. El uso del t#rmino globali(acin" aparece en los VMN para hacer referencia a los procesos en los !ue el sistema econmico se encuentra inmerso" cuyas connotaciones e interrelaciones con los otros mbitos* lo social" lo poltico" lo cultural* generan una dinmica desde la ! se condiciona y se modula cada %e( en mayor medida la %ida de los pueblos. $on frecuencia se presenta como un proceso ! implica cambios sin precedentes" ! lle%an a hablar sobre un nue%o orden. !u se hace diferencia con respecto al pasado" esto contribuyen a refor(ar la idea de no%edad" de superacin de lo antiguo" tmb a suponer y propagar una naturale(a positi%a para un mundo 5sin fronteras6" en donde fuer(as econmicas se liberan hacia el progreso. El autor trata en este trabajo algunas de las caractersticas de la globali(acin" con el propsito de subrayar los elementos ! muestran hasta ! punto supone la aparicin de un nue%o orden o" por el contrario" una mera prolongacin de etapas anteriores. En lo !ue sigue se hace un recorrido" ! parte de los rasgos bsicos del modelo ! ha pre%alecido en la etapa anterior para hacer referencia al significado de reestructuracin en la ! entra el sistema en los VMN y el papel de los grupos empresariales y de las nue%as tecnologas" en el modelo producti%o ! surge como respuesta a la crisis. Las repercusiones espaciales de la reestructuracin y la mundiali(acin" y algunas consideraciones en torno a sus implicaciones sociales preceden a la presentacin de cierto denominadores comunes" lo 5barmetros6 de la globali(acin. 8. El fin de las 7 d#cadas gloriosas. En los VHN comien(a a obser%arse algunos sntomas de erosin del modelo fordista- se percibe el agotamiento del es!uema de reproduccin econmica y social ! hasta entonces haba estado %igente. Las formas sociales" los mecanismos y las instituciones ! hasta entonces permitan atenuar las contradicciones y los dese!uilibrios se con%ierten ahora en un obstculo para el crecimiento y la acumulacin. De este modo" empie(a el final de un sistema capitalista ! dur 7 d#cadas JBPAG*BPRG." ! se desen%ol%i bajo el predominio del Estado >enefactor. *$aractersticas del fordismoLa organi(acin de la produccin tiene lugar en establecimientos en los ! rige el taylorismo" esta es una estrategia econmica ! conlle%a la separacin entre la concepcin y la ejecucin" una parcelacin y estandari(acin de las tareas y los gestos en los procesos de trabajo" ligados a la produccin en cadena de series. Las normas de distribucin se establecen de acuerdo con la relacin salarial estable" debido a un pacto social entre capital y trabajo" se obtiene salarios reales crecientes" seguridad de empleo y mejores condiciones laborales. En este periodo se apunta al crecimiento y la acumulacin. La composicin de la demanda se ajusta al modelo de consumo de masas" reclamado por las necesidades de crecimiento econmico. El Estado juega un papel fundamental en la regulacin econmica" manejando la demanda agregada" tutelando la relacin salarial" facilitando y regulando el crecimiento producti%o. 7. 'eorgani(ar los medios para recuperar los fines- la reestructuracin. +e ha seLalado como las causas internas de la crisis del Estado >enefactor la in%ersin a largo pla(o del coste social de reproduccin de fuer(a de trabajo" y como factor externo ala mundiali(acin de la economa frente a los cada %e( ms inoperables modos de regulacin estatales. Estos factores pro%ocan la cada de los ritmos de producti%idad" la disminucin de las tasas de rentabilidad y el deterioro de los ritmos de crecimiento y acumulacin. $omo respuesta a la crisis se pone en marcha desde el sistema un proceso de reestructuracin" se una reorgani(acin de los medios en busca de mejorar los ni%eles de producti%idad y competiti%idad en el n0cleo mas dinmico del aparato producti%o/ nue%as formas en aras de recuperar las tasas de rentabilidad" deprimidas con el a%ance de la crisis. La reestructuracin es un cambio solo en los modos" en los procedimientos" para poder continuar consiguiendo los mismos objeti%os- garanti(ar los mximos ni%eles de crecimiento y acumulacin.

El punto principal de la expansin de las operaciones empresariales fue la transformacin del modo de organi(ar el trabajo" este fue estimulado por las nue%as tecnologas de la informacin" !ue modificaron las bases materiales de la organi(acin social de todos los mbitos y transformacin la manera de producir" consumir y gestionar recursos. Las nue%as tecnologas facilitaron el crecimientote un modo de desarrollo en el !ue la informacin y el conocimiento pasan a ser fuente principal de producti%idad" con las consiguientes repercusiones en las interrelaciones entre la base econmica" la organi(acin social y el mbito simblico y cultural. 4tra dimensin fundamental fue la globali(acin de la economa" !ue supuso una internacionali(acin acelerada de todos los procesos econmicos para incrementar la rentabilidad y ampliar los mercados. $ualitati%amente la globali(acin significa mayor intensidad en los flujos !ue atra%iesan las fronteras y un fuerte grado de integracin y articulacin en los sistemas de empresas e intercambios a ni%el mundial. hora las empresa mundiali(adas coordinan planifican la produccin a ni%el planetario" organi(ando sus operaciones a lo largo de la cadena ! %a desde la in%estigacin y el desarrollo tecnolgico" pasando por la inno%acin" la financiacin" la produccin y la distribucin" hasta las %entas finales" maximi(ando su renta a escala mundial. +e genera as una economa con capacidad de funcionar como una unidad en tiempo real a escala planetaria. La compresin del espacio y el poder actuar en tiempo real a grandes distancias gracias a la utili(acin de nue%as tecnologas" ha permitido al capital plantear esta estrategia global" articulndose sin trabas con el objeto de refor(ar su posicin competiti%a. En este contexto tiene lugar una enorme intensificacin de flujos financieros" comerciales y de in%ersin directa" crecientemente interconectados y asociados a redes de organi(aciones empresariales ! extienden su radio de accin en un mercado global en el ! se hace cada %e( mas difcil la identificacin de los actores y sus interrelaciones. Las grandes firmas multinacionales" operando dentro de estructuras de oferta concentradas" y capaces de sacar todas las %entajas de la globali(acin econmica" se sit0an en el centro de este proceso. +e subraya si el papel central de la gran empresa" !ue encuentra en la globali(acin un medio para refor(ar su posicin en la competencia mundial. A. El protagonismo de los grandes grupos empresariales. Las formas organi(acionales de las multinacionales" se mue%en hacia estructuras globales complejas" con frecuencia grupos nucleados en torno a un centro de la ! dependen financiera y econmicamente" y desde el ! se diseLa la estrategia concebida a escala global. 2na de sus caractersticas cla%es es su funcin en red y su capacidad para desarrollar procesos de coordinacin. Esta capacidad se utili(a dentro de la firma" donde la malla de interrelaciones parece despla(ar a las relaciones jerr!uicas" y es fuera de la misma" donde se configura una red compleja de relaciones entre firmas. En el fordismo se genera la produccin y posteriormente se trataba de dar salida a lo ! se haba elaborado. hora" dentro de es!uemas organi(ati%os de mayor eficacia" se trata de producir solo lo !ue ya estaba %endido. !u el mbito comercial ad!uiere una posicin estrat#gica en la reali(acin y apropiacin del %alor" de modo !ue las empresas" deben prestar una especial atencin a la fase de la distribucin. Es de especial rele%ancia para la rentabilidad de la empresa" las relaciones con otras empresas bajo diferentes formas ! pueden suponer un mayor o menor grado de sateli(acin. El principal mecanismo del ! se sir%e la gran empresa en busca de la %alori(acin de un sistema de oferta para desarrollar sus estrategias globales" es la in%ersin exterior directa" a tra%#s de la cual puede crear" empresas" ad!uirir las ! ya existen" formar alian(as" etc. Estos procedimiento le proporcionan la posibilidad de penetrar en otros mercados para excluir a otros concurrentes y responder de una manera mas adecuada a las exigencias de la demanda" o para poner en marcha mecanismos de apropiacin de acti%os y ri!ue(as producidos por otros agentes econmicos. El fuerte grado de integracin Jestrat#gica y de operaciones. asociado a estos grandes conglomerados empresariales" justifica la importancia creciente de los intercambios 5intrafirmas6. Entre los factores relacionados con la integracin esta la necesidad de ejercer mayor control sobre la llamada 5cadena de %alor6 es decir" sobre diferentes fases en la ! se genera el %alor aLadido. 3or otra parte la amena(a ! para los grupos industriales supone el tamaLo de ciertos grupos constituidos en algunas ramas de ser%icios" junto a la complementariedad y la desaparicin o difusin de los lmites entre la industria y los ser%icios estn detrs tanto de la internacionali(acin de ciertos ser%icios como de la di%ersificacin de los grupos industriales hacia acti%idades de ser%icios como el cr#dito" el comercio y la distribucin. G. =ue%as tecnologas" nue%os hori(ontes.

,odo este panorama de la reestructuracin se desen%uel%e bajo el impulso de las nue%as tecnologas" ! resulta fundamental para resol%er la crisis ! tiene lugar en la organi(acin del trabajo fordista ante la concurrencia de dos circunstancias. +e resisten las propias condiciones de reproduccin de la fuer(a de trabajo" a lo ! se le aLade la aproximacin a los limites t#cnicos y econmicos de la lnea de montaje" ! a medida ! se profundi(a la parcelacin de trabajo %a a aparecer dificultades en la eficiencia de la programacin y en el incremento de los tiempos muertos" as se %e afectada la %alori(acin del capital. +e busca un rele%o" intentndose una mayor nacionali(acin de la organi(acin del trabajo" con la incorporacin de la ma!uinaria y dispositi%os tecnolgicos. El incremento en la composicin t#cnica exige acrecentar una produccin ! no encuentra salida en mercados crecientes saturados" a partir" de estas dificultades la depresin pone en marcha la necesidad de una reorgani(acin ! permita encontrar una salida. +e profundi(an los m#todos de nacionali(acin de los procesos de produccin en las acti%idades industriales y en" gran medida" los ser%icios. La tecnologa con%ertida en una dimensin esencial del despliegue de los grandes grupos empresariales" elemento fundamental de competiti%idad y pie(a cla%e en la profundi(acin de un espacio mundial de mercado 0nico" se sit0a en el centro. Estas nue%as tecnologas son elementos cla%es en la consolidacin de un mayor predominio de las grandes organi(aciones empresariales" para la ! la eficiencia de la inno%acin se impone como una de las cla%es del mantenimiento de su %entaja competencial. La informtica" la telecomunicacin y los medios audio%isuales tejen una red !ue sostiene el creciente espacio de flujos de informacin" fundamental para la creacin de nue%as oportunidades en el intercambio y la expansin de los mercados. En la estrategia de los grandes grupos de multimedia se trata de dominar toda la cadena de procesos hasta llegar a la difusin y relacin con los usuarios de la comunicacin" ahora mercanca generali(a a gran escala por medios cada %e( mas condicionados en la calidad de sus productos y en su independencia" como consecuencia de su imbricacin en grades entramados empresariales y de su sujecin en las leyes del mercado. En realidad las nue%as tecnologas se han con%ertido en el principal mecanismo de legitimacin" de continuidad y de reproduccin para el sistema" ofreci#ndole la posibilidad de construir lo aparentemente nue%o en beneficio de la persistencia del orden anterior. H. =ue%as formas de desarrollo desigual- una economa de archipi#lago. En este nue%o escenario cada %e( mas 5aterritorial6 el mercado pondr los fundamentos de una sociedad mundial gobernada por la reglas del intercambio" esto dio pie para hablar del6 fin de los territorios6. +in embargo" la economa sigue reclamando articulaciones fuerte con los territorios" y con las sociedad es ! los ocupan. $on respecto a ello" la %alori(acin de los espacios se hace en funcin de la presencia de una serie de factores ! tienen un carcter acumulati%o. ?uega a fa%or de las in%ersiones la locali(acin de recursos" infraestructura y e!uipamiento y tbm la %entaja de proximidad generada en torno a factores como la densidad de relaciones de tejidos urbanos y regionales" la cercana del mercado y la demanda para poderes responder a rpidos cambios de ingresos" as como el acceso a fuentes de generacin de tecnologa" de intercambio de informacin y otros elementos sociales y culturales ! ad!uieren cada %e( mayor peso en la locali(acin espacial de las acti%idades. ,odos estos elementos act0an como fuer(as centrpetas ! alimentan las tendencias hacia la reconcentracin territorial de acti%idades" al mismo tiempo ! refuer(a la marginacin de cada %e( ms amplios espacios ! %en reducirse su poder de atraccin. 3or este camino unas pocas regiones o reas metropolitanas estn llamadas a disputarse los mercados y los flujos mundiales. Ellas son capaces de imponer su poltica econmica cuando el Estado Zeynesiano de bienestar ha sido reempla(ado por el Estado 5shumpeteriano6 de la eficiencia" conducido por las reglas de competiti%idad global. +e configura un grupo de espacios de alta densidad de relaciones de flujos econmicos financieros" ! reflejan la superioridad de estos territorios como espacio pri%ilegiados para la %alori(acin del capital" fuertemente integrados entre si" !ue conforman el archipi#lago frente al resto de territorios y ciudades perif#ricas ! permanecen sumergidas en la profundidad del oc#ano. R. Estado" mercado y sociedad. En esta etapa postfordista" el campo donde ms se ha profundi(ado en la globali(acin ha sido en la esfera financiera. En este mbito" la %elocidad y la intensidad con ! se mue%e el capital ha sido uno de los factores en ! mayor medida ha contribuido al fin de los territorios. Estos mercados financieros han llegado a un alto grado de autonoma" del cual puede ser un buen indicador de la fuerte explosin de sus mo%imientos internacionales en relacin con las acti%idades producti%as. Esta

autonoma deri%a de la desaparicin del Estado como articulador de estrategias regulatorias" pasando el mercado a desempeLar el protagonismo en la regulacin del excedente econmico" y por tanto" del crecimiento y la acumulacin. =o obstante" el Estado contin0a con una funcin importante" facilitando la preponderancia de las fuer(as del mercado en la regulacin del funcionamiento del sistema" estableciendo las condiciones necesarias para el desen%ol%imiento de la acti%idad econmica Jflexibili(acin laboral" infraestructura" telecomunicaciones" etc... El cuadro social engendrado por la globali(acin genera un crecimiento de los comportamientos sociales desordenados o des%iados" dolari(acin social" marginalidad territorial" etc. J%ean <attos" $iccolella" hablan sobre el mismo tema. M. Los barmetros de la globali(acin. * la 5ilegibilidad6" como caracterstica asociada a esta nue%a fase capitalista" en la ! la creciente complejidad de un mundo 5hiperacti%o6 y el peso de las imgenes creadas sobre el mismo dificultan su lectura y compresin. La enorme densidad de flujos de informacin" generados en beneficio de las empresas y mercados producen una realidad difcil de interpretar- las causas de los problemas" identificar posiciones de los agentes y su grado de implicacin y responsabilidad en los procesos econmicos y sociales yTo culturales. * la hipermo%ilidad expresada a tra%#s de un nue%o espacio de flujos" ! permite el despliegue de la lgica funcional de las organi(aciones detentoras del poder en redes del intercambio asim#tricas ! no dependen de las caractersticas de ninguna locali(acin especfica para el cumplimiento de sus metas fundamentales. La red de flujos facilita" ! esas organi(aciones pueden escapar a la lgica social inherente a cual!uier lugar particular" y contribuye a difumar la identificacin" la locali(acin de problemas y de responsabilidades. * compresin del tiempo y el espacio" por una parte el crecimiento de la mercantili(acin de todas las esferas de la %ida" por otra el trastorno en nuestra representacin del espacio y el tiempo ! esta comprensin ocasiona. Estas coordenadas tienen una larga historia/ la %ida moderna se %iene dibujando desde sus inicios en t#rminos de %elocidad y flujos" !ue ha sido una caracterstica asocia da a las necesidades de la acumulacin Jpor ejemplo" el desarrollo del comercio ligado al progreso del transporte" fue la base material para ! pudiera iniciarse el capitalismo. $abe(a sostiene ! en el sistema no existe un conjunto coherente y estable de relaciones entre produccin" distribucin y consumo ! garantice el crecimiento econmico bajo el cual las tendencias a la crisis estn contenidas. =o puede hablarse" por lo tanto" de acuerdo con el propio enfo!ue regulacionista" de un r#gimen de acumulacin instalado para suceder al fordismo. 3or otra parte" tampoco existe un nue%o compromiso social ! sostenga un nue%o modo de regulacin social" sino ms bien un %aco regulador ! deja hacer al mercado. 3ara los pueblo perif#ricos se alejan las posibilidades de generacin del modelo occidental de desarrollo" no solo por!ue el modo de produccin y de consumo bajo el cual los pases de la triada has construido su ele%ado ni%el de %ida comporta una explotacin de los recursos naturales y un consumo de materiales y energa ! nos seria generali(able a escala planetaria sino Jsin terminar.. GLOQALISACION @ NUECO 1DES2 O4DEN MUNDIAL -* 4o!e"o * No')? GEOPOLITICA DE LA COMPLETIDAD. El O de novie!-"e de DONO * el DD de septie!-"e de EPPD son dos fec$as claves pa"a entende" la din0!ica 'eopol9tica conte!po"0nea. La desco!posicin de la U4SS * del -lo()e co!)nista conllevo a )na n)eva sit)acin 'eopol9tica -asada en el definitivo t"i)nfo del capitalis!o * de las de!oc"acias li-e"ales. El DDUPO desencadeno )na "esp)esta !ilita" ()e t)vo co!o p"i!e"a e in!ediata consec)encia la invasin de Af'anist0n * la poste"io" ca9da del "?'i!en tali-0n. En EPPI las s)p)estas cone&iones de Sada! .)sein con el te""o"is!o, #)nto a ot"os inte"eses vinc)lados al cont"ol de )na 3ona est"at?'ica * "ica en pet"leos lleva"on a Q)s$ $i#o a inicia" )n n)evo conflicto en I"a6. Esto vino a de!ost"a" ()e EEUU, desde el p)nto de vista !ilita" es la +nica potencia e&istente en estos !o!entos. En se')ndo l)'a", !)est"a el a-is!o ()e se $a a-ie"to ent"e los pa9ses desa""ollados * los pa9ses en v9as de desa""ollo co!o "es)ltado de la 'lo-ali3acin. La 'eopol9tica vend"9a !a"cada po" )n c$o()e de civili3aciones, co!o la pe"dida de valo"es o el e&ceso de de!oc"acia. A!-os aconteci!ientos, #)nto con )n p"oceso de 'lo-ali3acin $an llevado a al')nos analistas a $a-la" de v?"ti'o 'eopol9tico o del caos. Los "as'os esenciales de la "adio'"af9a 'eopol9tica de n)est"os d9as son la $ete"o'eneidad, el cont"aste * la si!)ltaneidad de escalas, as9 co!o la alte"nancia ent"e )nos espacios pe"fecta!ente deli!itados so-"e el

te""ito"io * ot"os de ca"acte"es !0s dif)sos * de l9!ites i!p"ecisos. Est0n "eapa"eciendo tie""as inc'nitas, n)evos espacios en -lancos en los !apas. La 'eopol9tica conte!po"0nea se ca"acte"i3a po" )na catica coe&istencia de espacios a-sol)ta!ente cont"olados * de te""ito"ios planificados, al lado de n)evas tie""as inc'nitas ()e f)ncionan con )na l'ica inte"na p"opia. Los na"cos, los seAo"es de la ')e""a, las !afias o los '")pos de "ef)'iados son los n)evos a'entes sociales c"eado"es de n)evas "e'iones con l9!ites i!p"ecisos * ca!-iantes, dif9ciles de pe"ci-i" * a)n !0s de ca"to'"afia". DE LA DEPENDENCIA A LA I44ELECANCIA Las "elaciones ent"e los pa9ses cent"ales * los pe"if?"icos, ent"e los desa""ollados * los en v9as de desa""ollo se $an -asado en )n aspecto -0sico5 LA DEPENDENCIA. Esta dependencia se $a !ate"iali3ado $ist"ica!ente de !)c$as !ane"as, desde )n inte"ca!-io co!e"cial desi')al $asta )n total s)peditacin diplo!0tica. Las n)evas tecnolo'9as de la info"!acin est0n a!pliando el a-is!o e&istente ent"e a()ellos pa9ses ()e disponen de las !is!as * a()ellos ()e ca"ecen de ellas. M)c$os pa9ses del Te"ce" M)ndo est0n pasando de la dependencia a la i""elevancia, estos espacios $an de#ado de se" +tiles al siste!a econ!ico * pol9tico inte"nacional. No i!po"tan pa"a nada ni inte"esan a nadie. Son te""ito"ios desconectados * !a"'inados de )n siste!a !)ndo cada ve3 !as se'!entado en est"atos espaciales a-sol)ta!ente distanciados )no de ot"os. La apa"icin de estas tie""as inc'nitas "esponde a s) e&cl)sin de los fl)#os de "i()e3a e info"!acin * a s) n)lo inte"?s pol9tico * 'eoest"at?'ico, !)est"a de la cada ve3 !a*o" pola"i3acin del !)ndo en t?"!inos de dist"i-)cin de "i()e3a * del -ienesta". Las d)"as pol9ticas de a#)ste i!p)estas po" el Qanco M)ndial * el :ondo Moneta"io Inte"nacional $an e!peo"ado las condiciones de vida de las po-laciones del Te"ce" M)ndo ende)dado. EL LADO OSCU4O DE LA GLOQALISACION El espacio de fl)#os * "edes, la econo!9a info"!acional, las n)evas tecnolo'9as de la info"!acin est0n siendo -ien )tili3adas po" los espec)lado"es financie"os sin esc"+p)los, los co!e"ciantes de a"!as, los cont"a-andistas, los na"cos, etc., po" el c"i!en o"'ani3ado ()e se $a conve"tido en 'lo-al. Estos '")pos $an ac)!)lado tanto pode" ()e $an lle'ado a $ipoteca" la accin de 'o-ie"no de al')nos Estados. La e!e"'encia de pode"osas o"'ani3aciones c"i!inales ()e e#e"cen )n '"an cont"ol so-"e po-laciones * secto"es est"at?'icos en e&tensos te""ito"ios es !)est"a de estos p"ocesos. 4E:UGIADOS Son !ovi!ientos fo"3ados de po-lacin en pleno p"oceso de eclosin de la n)eva econo!9a * de la sociedad info"!acional. El "ef)'iado es )na pe"sona ()e se ve fo"3ada a $)i" de s) p"opio pa9s al senti"se o-#etiva!ente a!ena3ado po" c)estiones de "a3a, "eli'in * nacionalidad o si!ple!ente po" pe"tenece" a )n dete"!inado '")po social o e&p"esa" )na dete"!inada opinin pol9tica. Los vi")lentos e inespe"ados conflictos de los +lti!os EP aAos $an ac"ecentado no solo el n"o de "ef)'iados, sino ta!-i?n la pe"cepcin * la conciencia de los 'o-ie"nos. E&isten "ef)'iados de ca"0cte" pol9tico, ideol'ico, ?tnico * "eli'ioso, sin e!-a"'o t-n e&isten los "ef)'iados po" ca)sas a!-ientales, po" la de'"adacin de s) a!-iente, de s) $0-itat t"adicional o po" desast"es nat)"ales o p"ovocados po" la actividad del $o!-"e, co!o las ')e""as o co!o la inesta-ilidad pol9tica de al')nos pa9ses del Te"ce" M)ndo. La !a*o"9a de los "ef)'iados se instalan en los pa9ses vecinos * solo )na !ino"9a consi')e t"aslada"se a ot"o le#ano p)no del planeta. Desde DOJK se distin')en t"es '"andes cate'o"9as de "ef)'iados5 los p"ocedentes de la anti')a Unin Sovi?tica * de E)"opa O"iental "ef)'iados pol9ticos a "a93 de los conflictos a"!ados de los LP en el P"&i!o O"iente * del S)deste Asi0tico * del 'olpe de estado de los MP en Af"ec$a, A!e"ica Cent"al * del S)". conflictos de los Qalcanes * anti')as "ep)-licas sovi?ticas. C)a"to M)ndo. Las tie""as inc'nitas no se $allan sola!ente en el Te"ce" M)ndo, sino ta!-i?n en los pa9ses desa""ollados, se $allan -olsas de po-"e3a, !ise"ia * !a"'inacin en los pa9ses desa""ollados, a las ()e deno!ina!os C)a"to M)ndo. Este !)ndo se locali3a en la c)idad, en las '"andes 0"eas !et"opolitanas del !)ndo occidental, en el 0!-ito )"-ano es el espacio en el ()e se concent"a con toda s) intensidad es lo ()e lla!a!os <n)evas fo"!as de po-"e3a=.

Estas n)evas fo"!as apa"ecen co!o "es)ltado de la aplicacin i!placa-le de pol9ticas econ!icas neoli-e"ales, en el !a"co de )n p"oceso !0s 'ene"al de des"e')lacin * adel'a3a!iento del Estado de Qienesta". Ent"an en ella los secto"es sociales e&cl)idos del !e"cado de t"a-a#o * a()ellos afectados po" la p"eca"i3acin la-o"al * los -a#os sala"ios, los ancianos no asistidos, los in!i'"antes no le'ali3ados * los e&plotados po" e!p"esa"ios, #venes !a"'inales p"ocedentes de flias desest")ct)"adas. El a-is!o ent"e clases * secto"es sociales se a'"anda cada ve3 !as a !ediad ()e avan3an los p"ocesos de concent"acin del capital * de i!plantacin del capitalis!o info"!al. Este C)a"to M)ndo e&iste, se ve pe"o casi n)nca se !i"a. Esto es la !)est"a de ()e El Estado se $a "eti"ado o $a estado p"esente con los "ec)"sos s)ficientes. Las 3onas inse')"as, indesea-les, desa'"ada-les de los pa9ses "icos se convie"ten en n)evas tie""as inc'nitas ()e solo ent"a"an en escena po" dive"sas ci"c)nstancias o c)ando se convie"tan apeteci-les. LA C4ISIS DE LA GUE44A. DE LOS G4UPOS GUE44ILLE4OS A LOS ATAHUES TE44O4ISTAS DEL DDUPO DE EPPD @ DDUPJ DE EPPJ La 'eopol9tica conte!po"0nea asiste en estos +lti!os aAos a )na "adical t"ansfo"!acin de )na de las t"adicionales f)nciones * at"i-)ciones del Estado8nacin !ode"no5 LA GUE44A, la c)al esta de#ando de se" $e'e!nica, a la ()e se $an )nido soldados no "e')la"es * efectivos no !ilita"es. La ')e""a *a no es al'o e&cl)sivo del Estado, ni se da ent"e Estados. La inte"dependencia econ!ica, la p"o'"esiva de!oc"ati3acin de !)c$os "e'i!enes a)to"ita"ios o la e&istencia de alian3as "e'ionales son ca)sas s)ficientes pa"a a)')"a" )na p"evisi-le dis!in)cin de las coaliciones inte"estatales. Los a'entes p"ovocado"es de los conflictos son !0s conf)sos, !enos "e')la"es * !0s i!p"evisi-les. No $a* )na distincin ent"a la po-lacin civil * la !ilita", de $ec$o la po-lacin civil ta!-i?n es )n o-#etivo !ilita", se "ec)""e al te""o" indisc"i!inado cont"a po-laciones indefensas, no se "econoce la ne)t"alidad, no se "espetan los li!ites te""ito"iales de los Estados, dete"!inados actos violentos tiene )na f)ncin p"opa'and9sticos * son )tili3ados pa"a at"ae" la atencin de los !edios de co!)nicacin. Las !asac"es * 'enocidios son a plena l)3 del d9a. Esto )nido al $ec$o de ()e l po-lacin !)ndial es cada ve3 !as )"-ana, est0n convi"tiendo a la c)idad en el ca!po de -atalla. Esta n)eva fo"!a de $ace" la ')e""a se co""esponde con la e!e"'encia * p"olife"acin de las tie""as inc'nitas. Los estados8naciones convencionales se')i"0n $aciendo ')e""as t"adicionales cada ve3 !as sofisticadas tecnol'ica!ente. Las c"isis de los estados, #)nto a ot"as, co!o c)lt)"al o econ!ica 'ene"a"an n)evos tipos de conflictos. La de-ilidad del Estado favo"ece a la apa"icin de conflictos. Es en el Te"ce" M)ndo donde se !anifiesta de fo"!a !0s patente la incapacidad del Estado pa"a $ace"se p"esente e i!pone" s) a)to"idad efectiva, lo ()e favo"ece la e&istencia de "e'iones en "e-elin ()e c)estiona la le'iti!idad de dic$o Estado. Uno de los "as'os de la n)eva clase de conflictos es la f"a'!entacin de los '")pos en l)c$a, s) opacidad * la dific)ltad po" conoce" con e&actit)d s)s inte"loc)to"es * s)s o-#etivos. Las -andas a"!adas se n)t"en $o* de #venes !a"'inados * de niAos8soldados. Los seAo"es de la ')e""a e#e"cen )n pode" a-sol)to en donde la po-lacin civil no las ONG son "espetadas, en las 3onas ()e estos do!inan, p"olife"a el na"cot"0fico, el cont"a-ando, la econo!9a info"!al * en al')nos casos la e&plotacin de al'+n "ec)"so nat)"al co!o dia!antes o !a"fil, en conveniencia con al')na e!p"esa e&t"an#e"a. Estas co!paA9as #)e'an )n papel i!po"tante en la financiacin de '")pos a"!ados, *a ()e son estas las ()e defienden s)s inte"eses. La ')e""a t"adicional ta!-i?n est0 en c"isis en los pa9ses desa""ollados, se ap)esta a la c"eacin de sofisticados siste!as de info"!acin, ata()e, p"oteccin * defensa, los c)ales se conci-en pa"a )n ata()e f)'a3 * con !9ni!as -a#as. Este tipo de ')e""as se t"ans!ite en vivo * si!)lt0nea!ente a todo el !)ndo po" !edios de co!)nicacin, convi"tiendo a la ')e""a en )n video#)e'o o en )na ficcin. SEGUNDA INCASIFN DE I4A/8CONSECUENCIAS 8 % Le se')nda ')e""a de I"a6 tiene co!o o"i'en te"ico en los atentados del DDUPO. EEUU * s)s aliados plantea"on el ata()e de I"a6 co!o )na accin !0s de la ')e""a 'lo-al cont"a el te""o"is!o isl0!ico. La ad!inist"acin no"tea!e"icana ten9a planeado la ope"acin desde !)c$o antes del DDUPO * los !otivos "eales poco ten9an ()e ve" con Al Haeda ni con a"!as n)clea"es p"es)nta!ente en !anos de Sadda! .)ssein, sino !as -ien "espond9a a conside"aciones de ca"0cte" 'eoest"at?'ico * de cont"ol de "ec)"sos vital i!po"tancia. LA SEGU4IDAD COMO P4IO4IDAD @ EL MIEDO COMO INST4UMENTO GEOPOLITICO

El o"den !)ndial confi')"ado a !ediados de los JP e"a $asta cie"to p)nto p"edeci-le5 a )na dete"!inada accin co""espond9a )na dete"!inada "eaccin. Las "e'las de #)e'o e"an conocidas * los estados pod9an a"tic)la" )na t0ctica * est"ate'ia conc"eta. Act)al!ente se $a i!p)esto )na n)eva tensin "especto a la c)al no se $a definido los inst")!entos co""espondientes de cont"ol, 'estin e inte"!ediacin. Incl)so, se $ace a)n dif9cil dia'nostica" los o"9'enes * los acto"es de la tensin. Todo esto si"ve pa"a )n n)evo disc)"so 'eopol9tico occidental -asado * cent"ado en la se')"idad * el !iedo. El !iedo 'ene"ado po" la inse')"idad se convie"te en el '"an p"ete&to pa"a la definicin de la nva 'eopol9tica. El !iedo a$o"a se pe"ci-e co!o al'o p"&i!o, i!p"edeci-le e icono'"0fica!ente cont)ndente. Todo esto es p"od)cto de los atentados DDUPOUPD. DE LAS GEOG4A:IAS DE LA EXCLUSION A LAS GEOG4A:IAS DE LA EXCEPCION Po-"e3a * desi')aldad son los "as'os distintivos de )n !odelo social ()e es capa3 de !antene" a !illones de pe"sonas en el !)ndo en sit)acin de $a!-"e e&t"e!a el C)a"to M)ndo a)!enta las desi')aldades ent"e No"te * S)", pe"o ?stas a)!entan ta!-i?n en el seno de a!-as sociedades. Los n)evos espacios en -lanco, se a#)stan a te""ito"ios, '")pos de po-lacin * pe"sonas, ()e con independencia del l)'a" est0n !0s o !enos conectadas a los p"ocesos 'lo-ales de inte'"acin selectiva. El $ec$o nvo, es ()e !illones de pe"sonas en los pa9ses !as po-"es no tiene espe"an3a de ()e s)s vidas p"o'"esen )na ve3 ()e $an f"acasado todas las fo"!)las !0'icas de les $an p"esc"ito. Se $acinan en las c)idades, inte'"ando el ?&odo ")"al inconteni-le, en '"an !edida p"ovocado po" el !is!o p"oceso de !ode"ni3acin selectiva de las 3onas ")"ales. .e a$9 la 'eo'"af9a de la e&cl)sin. Espacios de e&cl)sin son entendidos co!o la e&p"esin te""ito"ial de las dife"encias sociales, pol9ticas, ideol'icas, econ!icas * c)lt)"ales ent"e los '")pos $)!anos. Las pa)tas ()e llevan a )n secto" de la sociedad a e&cl)i" espacial!ente a los ()e no tiene ca-ida en el siste!a son a()ellos individ)os o '")pos ()e no se a#)stan a la o"todo&ia socioespacial, la po-"e3a, la !ise"ia, !a"'inacin, ancianos desatendidos, !ovi!ientos !i'"ato"ios, n)evos "ef)'iados, todos ellos se"0n los e&cl)idos. Todo ello conlleva a )n inc"e!ento s)stancial de los espacios de e&cl)sin, c)*a especialidad es visi-le f9sica!ente no solo a nivel 'lo-al, sino ta!-i?n a nivel local en la p"0ctica totalidad de las !et"polis conte!po"0neas. LOS AGENTES PO4POLITICOS. ETICA @ ACCION .UMANA Una de las f)nciones !0s i!po"tantes * visi-les de la ONU a lo la"'o de este !edio si'lo de e&istencia $a consistido en envia" dele'aciones de !anteni!iento de pa3 a 3onas en conflictos. Las Naciones Unidas * la OTAN son e&cepcional!ente )n siste!a !)ndial cada ve3 !as copado po" o"'ani3aciones dife"entes, a las ()e $e!os deno!inado co!o pospol9ticas. Las ONG, s)s acciones de ca"0cte" $)!anita"io $an ad()i"ido )na i!po"tancia e&t"ao"dina"ia en esta co!ple#a 'eopol9tica pos!ode"na. Estas pa"ten de la a*)da desinte"esada pe"o sin "en)ncia" a la den)ncia p+-lica de las violaciones de los de"ec$os $)!anos. Estas despie"tan '"an inte"?s dent"o de la po-lacin #oven, *a ()e no son oficiales * de ca"0cte" desinte"esado. A$o"a -ien, las ONG no est0n e&entas de cont"adicciones, *a ()e p"ecisan de financiaciones i!po"tantes. Estas p"oceden del 'o-ie"no o de al')na o"'ani3acin !)ndial po" lo ()e s) !a"'en de den)ncia * s) li-e"tad c"itica cada ve3 se !as a#)stada * co!p"o!etida. Ot"as optan po" )na financiacin p"opia pe"o ent"an en )na fe"o3 co!petencia con ot"as ONG. Los n)evos te""ito"ios * acto"es conte!po"0nea ()e se "eali3an po" act)a" "elativa!ente al !a"'en de los !ecanis!os t"adicionales del siste!a !)ndial, ONG, !afiosos, depo"tados, "ef)'iados, ent"e ot"os, todos ellos son los a'entes ()e c"ean * confi')"an las t?""ea inco'nitae, los espacios en -lanco, ()e coe&isten con espacios cont"olados * te""ito"ios planificados $asta )nos e&t"e!os ina)ditos e i!pensa-les. El o"den 'eopol9tico vi'ente desde DOJK * ()e se de"")!-o en DONO $a sido s)stit)ido po" la 'eopol9tica de la co!ple#idad. E. C4ISIS @ 4EEST4UCTU4ACION DEL ESTADO So-e"an9a @ Glo-ali3acin. Los Li!ites Del EstadoVNacin. El EstadoVnacin si')e siendo )na pie3a f)nda!ental en el n)evo o"den inte"nacional pe"o $a !ost"ado si'nos de deso"ientacin, deso"'ani3acin * c"isis de s)s f)nciones t"adicionales. La s)p)esta c"isis del Estado tend"9a co!o o"i'en la deno!inada <'locali3acin= po" )n lado, aca-a"9a con la e&cl)sividad en el e#e"cicio de la so-e"an9a, f"a'!ent0ndola ent"e va"ios a'entes * po" ot"o, eli!ina"9a pa"cial!ente el sentido del p"opio concepto de so-e"an9a, disolvi?ndolo en lo 'lo-al. .a"ve* define la 'lo-ali3acin co!o )na co!p"ensin de las "elaciones espacioVtie!po ()e !ini!i3a las distancias * acele"a los p"ocesos de inte"ca!-io econ!ico * c)lt)"al. La co!p"ensin es lo ()e pe"!iti"9a ()e la econo!9a info"!acional de la ()e $a-la CASTELLS sea 'lo-al * al act)a" co!o )na )nidad en el tie!po "eal * a escala planeta"ia.

Se conside"a ()e la 'lo-ali3acin i!plica )n ca!-io c)alitativo en el p"oceso de desa""ollo del capitalis!o * po" ello las est")ct)"as ()e le e"an +tiles $asta a$o"a de-e"0n t"ansfo"!a"se. La so-e"an9a estatal $a s)f"ido )n cie"to des'aste en pa"te esti!)lado po" los !is!os estados, con el fin de adapta"se a las de!andas de eficiencia del n)evo siste!a !)ndial * ta!-i?n co!o est"ate'ia de s)pe"vivencia. Las teo"9as cl0sicas $an "econocido )n papel cent"al de los Estados en la est")ct)"acin de la econo!9a !)ndial. Las instit)ciones inte"nacionales $an ido e&i'iendo )na casi total ape"t)"a de los !e"cados financie"os. Esta ape"t)"a i!plica "eal!ente )n nvo siste!a * se e&plica po" la necesidad de las e!p"esas pa"a pode" !antene" s) co!petividad, a!plia" !e"cados * !ini!i3a" costes postfordismo o capitalismo tardo. Los estados han participado acti%amente en la apertura de mercados comerciales y financieros y en la descentrali(acin de la produccin" puesto !ue era fundamental para no !uedar al margen de unos procesos de reforma econmica global !ue pro%ocaron exclusiones polticas" sociales y econmicas. QE? La liberacin ha sido condicin para la globali(acin de la produccin siguiendo pautas del postfordismo- acumulacin flexible" fragmentacin de la produccin" descentrali(acin selecti%a de los procesos. Esta liberacin es posible por la p#rdida de control de los mo%imientos de capital y mercancas por parte de los Estados. Es decir" una p#rdida de soberana. 3ara !ue estas finan(as sean realmente globales ha sido necesario !ue los Estados abrieran sus economas" !ue pri%ati(aran empresas y !ue dieran a sus bolsas dimensiones mundiales. En efecto" el mercado global de las finan(as ha re!uerido y ha pro%ocado la perdida de soberana de los Estados. 3or otra parte" este mercado financiero global no tiene un cerebro estatal" sino !ue" la red en su conjunto es el cerebro" es por eso !ue los actores de las finan(as globales son imprecisos. El mercado financiero se muestra como una combinacin entre agentes globales y locales entre los cuales el Estado ha perdido buena parte de su capacidad de intermediacin y de decisin y" sin embargo" depende en gran medida de #l. 4tras de las %as de restructuracin de la soberana han sido la creacin y el refor(amiento de instituciones supraestatales de carcter econmico y poltico. 1nstituciones !ue agrupan Estados con el objeti%o de integrar mercados y polticas. <E'$4+2'" gM" entre otros" se han con%ertido en agentes geopolticos del nue%o sistema global. E+, D4 = $14= D = $14=E+ +1= E+, D4 <uchos pueblos han resistido como naciones sin Estados" sino !ue en muchos casos determinados pueblos han constituido o reconstruido Estados nacin a partir de la desintegracin o fragmentacin de otros. ctualmente se habla de plurinacionalidad en el seno de diferentes Estados. Los nacionalismos se asientan sobre componentes #tnicas o c%icas" !ue no pueden ser entendidas como una patologa" sino como una legitima expresin poltica del derecho a la diferencia o como expresin de la di%ersidad existente en la nue%a modernidad. El proceso globali(ador no ha diluido sino !ue ha resurgido las identidades. E+, D4" 34L1,1$ + 32>L1$ + D :4>1E'=4 DEL ,E''1,4'14 :lobali(acin y Emergencia de la escala local y regional. La globali(acin plantea cambios econmicos" sociales y polticos. ltera el significado tradicional de tiempo y espacio" otorgan n%o significado a la poltica" a las polticas y a las formas de gobierno" modifican las fuentes tradicionales de poder y conceden recobrada importancia a la escala. En este cambiante escenario" el territorio ha recobrado todo su protagonismo. Los procesos y los contextos han hecho posible !ue se haya modificado el propio concepto de territorio" !ue se hayan re%alori(ado la cultura y el capital social de los territorios como factor de competi%idad y cohesin. :lobal y local son elementos de un mismo proceso !ue integra o excluye a Estados" regiones" cuidades o grupos poblacionales. 9ay territorios !ue pierden y otros !ue ganan en este n%o contexto globali(ado. Los procesos de difusin espacial de la poblacin y la descentrali(acin y desconcentracin de la acti%idad econmica han generado procesos de emergencia" de consolidacin" de restructuracin y de recomposicin social de los territorios. El progresi%o proceso de glocali(acin est modificando la estructura y el papel tradicional asignado al Estado nacin. l proceso de cesin de soberana a fa%or de entidades supraestatales se une el proceso paralelo de de%olucin de poder poltico a ni%eles regionales y locales !ue ad!uieren de este modo creciente rele%ancia. La presencia acti%a y el papel desempeLado por regiones" cuidades y municipios con su %ariada expresin de estructuras y unidades de organi(acin socioeconmica y espacial" ha democrati(ado los territorios. Las escalas regionales y locales han refor(ado su papel de aut#nticos autores polticos y econmicos aumentando su capacidad poltica para atender nue%as demandas. =2E& $2L,2' D :4>1E'=4 DEL ,E''1,4'14

El giro territorial de las polticas p0blicas se refiere a los cambios !ue se estn produciendo tanto en los contenidos de las polticas p0blicas como en las formas y estilos de gobierno. ,ambi#n se puede hablar de una doble centralidad del territorio. 3or una parte" cuidad y territorio son el mbito en el !ue se interrelacionan las dinmicas sociales" ambi#ntales y econmicas" resultando combinaciones locales especificas y singulares. El territorio debe ser entendido como producto social" recurso" patrimonio" bien p0blico" espacio de la solidaridad y legado. Dimensiones todas ellas muy diferentes de una misma realidad. Los territorios estn desigualmente conectados entre si y con las reas y centros de poder. 3or eso se habla de territorios en red. Los actores y las sociedades !ue las integran estn ms segmentados" son ms plurales. El gobierno del territorio se reali(a a tra%#s de figuras" estructuras y ni%eles muy diferentes. Esta n%a etapa de las polticas p0blicas y de refor(amiento de una geografa de la proximidad" cooperacin institucional" subsidiariedad" paternariado y nue%as formas de gobernan(as son ahora algunos de los conceptos fundamentales !ue inspiran las polticas p0blicas y de las estrategias territoriales en la escala local y regional. $ooperacin como forma de garanti(ar la mayor eficacia y eficiencia de los poderes p0blicos. +ubsidiariedad" con el objeto de garanti(ar !ue las decisiones sean tomadas en el ni%el ms adecuado. 3aternariado" como frmula efica( de puesta en com0n de intereses di%ersos !ue persiguen objeti%os comunes. :obernan(as" !ue entienda como organi(acin de la accin colecti%a" debe interpretarse como la capacidad de las sociedades para dotarse de sistemas de representacin" de instituciones" de procesos y de cuerpos sociales. +e trata no solo de reducir la distancia sino de cambiar la forma de relacin entre los ciudadanos y los gobiernos como forma ms adecuada y mas demcratas. =&4+ $,4'E+ J:E4. 34L1,4$4+- $21D DE+ :L4> LE+ D 'E:14=E+ E243E + $4<4 E?E<3L4. EL Estado no es la expresin de lo local !ue demandan ni la ciudadana ni el proceso de globali(acin. 2no de estos espacios locales" de actores Jgeo. polticos. La cuidad global se trata de espacios urbanos" de grandes reas urbanas !ue concentran la direccin de los flujos globales y tienden una red entre ellas. $uidades !ue sobreponen y superan al espacio poltico al !ue pertenecen los Estados. +us lgicas econmicas" sus pautas culturales y algunos de sus mecanismos de poder poltico estn ms en relacin con los flujos globales del espacio poltico estatal. El rol global implica transformaciones del espacio urbano y de sus usos y funciones" en algunos casos traumticos tanto para adaptarse a las nue%as funciones como por el hecho de !ue son espacios muy rentables. La transformacin de los espacio de escala menores responde a las necesidades de la globali(acin. 2no de los aspectos ms crticos de la globali(acin de las cuidades" su efecto desarticulador de la sociedad" puesto !ue pro%oca una dualidad entre las grupos sociales integrados y los !ue !uedan al margen. La cuidad global no sera un lugar" sino un proceso desde donde se gestionan" inno%an y coordinan los flujos de informacin. La cuidad global seria ms bien una red de nudos globales" representando cada uno de ellos un encla%e de dicha ciudad. Las cuidades globales no significan ms !ue una parte de la alteracin de la soberania estatal a partir de escalas menores.