LA PENA Y LAS MEDIDAS DE SEGURIDAD PENELOGIA.

Es el conjunto de disciplinas que tiene por objeto el estudio de las penas, su finalidad y su ejecucin. Algunos autores ubican a la Penologa dentro de la Criminologa, mientras que otros creen que debe ser autnoma. La Ciencia Penitenciaria tiene por objeto de conocimiento es la pena de prisin, su aplicacin, fines y consecuencias. Para el autor, la Pena es el castigo legalmente impuesto por el Estado al delincuente para conservar el orden jurdico. LA !"C#$%&A !E LA PE&A. La justificacin a la pena, 'a requerido la elaboracin de e(plicaciones llamadas doctrinas. #res son las principales. a) Teoras Absolutas. Para estas concepciones, la pena carece de una finalidad pr*ctica, se aplica por e(igencia de la justicia absoluta, el bien paga con bien y el mal paga con mal. La pena es entonces la justa consecuencia del delito cometido y el delincuente la debe sufrir, ya sea como reparacin o retribucin por el 'ec'o reali+ado. b) Teoras Relativas. Estas consideran la pena como un medio necesario para asegurar la vida en sociedad. c) Mixtas. Es la combinacin de las dos anteriores, como dice Eusebio ,me+, intentan la conciliacin de la justicia absoluta, con una finalidad. !e todas las teoras mi(tas, la m*s difundida es la de $ossi, quien toma como base el orden moral, eterno e inmutable, pree(istente a todas las cosas- junto a .l, e(iste el orden social igualmente obligatorio, correspondiendo a estos dos rdenes, una justicia absoluta y relativa. El fin /ltimo de la pena es la salvaguarda de la sociedad y por tanto debe de ser0 a) Inti i!atoria. Cuya finalidad es evitar la delincuencia por el temor de su aplicacin b) E"e #lar. !eber* servir de ejemplo a los dem*s, no slo al delincuente, para que todos cono+can el riesgo que corren al incurrir en un delito. c) $orre%tiva. Pues la intencin es de readaptar al delincuente para reinsertarlo en la sociedad con la finalidad de que no vuelva a reincidir. d) Eli inatoria. Pues elimina temporal o definitivamente

e) &usta. 1a que en la medida que prevale+ca la injusticia, podra provocarse males mayores para todos los miembros de la colectividad que esperan del !erec'o la preservacin de valores como la justicia, la seguridad y el bienestar social. Las penas de acuerdo a su finalidad se pueden clasificar en0 %ntimidatorias, Correctivas y Eliminatorias, como ya se se2alo anteriormente pero por el bien jurdico que afectan son0 3. $ontra la vi!a. La pena de muerte 4. $or#orales. A+otes, mutilaciones, etc. 5. $ontra la liberta!. Prisin, confinamiento 6. Pe%uniarias. Privacin de algunos bienes patrimoniales 7. $ontra %iertos !ere%'os. !estitucin o suspensin !e acuerdo al artculo 46 del Cdigo Penal establece0 8Las penas y medidas de seguridad son0 3. Prisin. 4. #ratamiento en libertad, semilibertad y trabajo en favor de la comunidad, 5. %nterna9miento o tratamiento en libertad de inimputables y de quienes tengan el '*bito o la necesidad de consumir estupefacientes o psicotrpicos. 6. Confinamiento. 7. Pro'ibicin de ir a lugar determinado. :. instrumentos, ancin pecuniaria. ;. <derogado). =. !ecomiso de y productos del delito. >. Amonestacin. 3?. uspensin o privacin de objetos

Apercibimiento. 33. Caucin de no ofender. 34.

derec'os. 35. %n'abilitacin, destitucin o suspensin de funciones o empleos. 36. Publicacin especial de sentencia. 37. @igilancia de la autoridad. 3:. uspensin o disolucin de sociedades. 3;. Aedidas tutelares para menores. 3=. !ecomiso de bienes correspondientes al enriquecimiento ilcito. 1 las dem*s que fijen las leyes. !e entre las penas se2aladas, merece especial atencin, adem*s de la de muerte, san%i(n #e%uniaria que se entiende como la reparacin del da2o. El artculo 4> del Cdigo Penal del !istrito Bederal establece que la sancin pecuniaria comprende la multa y la reparacin del da2o. eg/n el artculo 56, 8La reparacin del da2o proveniente de delito que deba ser 'ec'a por el delincuente tiene el car*cter de pena p/blica y se e(igir* de oficio por el Ainisterio P/blico. El ofendido o sus derec'o'abientes podr*n aportar al Ainisterio P/blico o al jue+ en su caso, los datos y pruebas que

tengan para demostrar la procedencia y monto de dic'a reparacin, en los t.rminos que prevenga el Cdigo de Procedimientos Penales. El incumplimiento por parte de las autoridades de la obligacin a que se refiere el p*rrafo anterior, ser* sancionado con multa de treinta a cuarenta das de salario mnimo. Cuando dic'a reparacin deba e(igirse a tercero, tendr* el car*cter de responsabilidad civil y se tramitar* en forma de incidente en los t.rminos que fije el propio Cdigo de Procedimientos Penales. Cuien se considere con derec'o a la reparacin del da2o, que no pueda obtener ante el jue+ penal, en virtud de no ejercicio de la accin por parte del Ainisterio P/blico, sobreseimiento o sentencia absolutoria, podr* recurrir a la va civil en los t.rminos de la legislacin correspondiente.8 Este artculo permite observar que 'ay contradiccin en lo que se refiere a la reparacin del da2o, pues unas veces es pena y otras no. in embargo por su naturale+a, la reparacin del da2o no puede ser una pena, por tanto debe ser de acuerdo al !erec'o Civil el resarcimiento de los da2os patrimoniales causados por el delito. LAS MEDIDAS DE SEGURIDAD E(iste gran confusin entre los especialistas sobre lo que es propiamente una pena y una medida de seguridad, y generalmente se les designa bajo la denominacin com/n de sanciones. El Cdigo del !istrito y casi todos los de la $ep/blica muc'as veces emplean los vocablos pena y sancin como sinnimos.
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La diferencia radica en que mientras las penas se refieren la idea de castigo y reparacin del da2o, las medidas de seguridad intentan como objetivo central evitar que se cometan nuevos delitos. En ese sentido deben considerarse como penas la prisin o la multa, y medidas de seguridad los dem*s medios de que tiene el Estado para sancionar. &o se deben confundidas las medidas de seguridad con los medios de prevencin general de la delincuencia- .stos son actividades del Estado referentes a toda la poblacin y en muc'os casos tienen un fin propio, como la educacin p/blica, el alumbrado nocturno de las ciudades o la organi+acin de la justicia y de la asistencia sociales, las medidas de seguridad, en cambio,

recaen sobre una persona especialmente determinada en cada caso, por 'aber cometido una infraccin tpica. En todos los tiempos se 'a buscado que la pena sea acorde a la gravedad y a la naturale+a del delito por tal motivo la norma permite al ju+gador aplicar su criterio atendiendo a las atenuantes y agravantes del caso, lo cual la convierte en una pena individuali+ada. Aediante la Condena Condicional se suspenden las penas cortas privativas de libertad, a condicin de que el sentenciado no vuelva a delinquir en un tiempo determinado de lo contrario se le 'ace cumplir la sancin se2alada. El artculo >? del Cdigo del !istrito, precept/a que la condena condicional suspende la ejecucin de la sancin impuesta por sentencia definitiva. Podr* suspenderse a peticin de parte o de oficio, cuando la pena privativa de libertad no e(ceda de cuatro a2os, se trate de delincuentes primarios que 'ayan observado buena conducta, tengan modo 'onesto de vivir y otorguen fian+a para asegurar su presentacin ante las autoridades que los requieran. La libertad preparatoria se concede a los delincuentes cuando ya 'an cumplido una parte de su condena y observaron en la prisin buena conducta. El Cdigo del !istrito de 3>53, establece esta institucin en sus ttulos =6, =7, =: y =;, en donde se2ala los requisitos para la concesin de la libertad por parte del Ejecutivo. El Cdigo Penal vigente, cuando se trata de delitos polticos, establece en el artculo ;5 que el Ejecutivo podr* 'acer la conmutacin de sanciones, despu.s de impuestas en sentencia irrevocable. Cuando la sancin impuesta sea la de prisin, se conmutar* en confinamiento por un t.rmino igual al de los dos tercios del que deba durar la prisin, y si fuera la de confinamiento, se conmutar* en multa, a ra+n de un da de aqu.l, por cada da de multa <ver Art. 4> del C. P.). El confinamiento consiste en la obligacin de residir en determinado lugar y no salir de .l. Al tratar en el captulo DD@%% las e(cusas absolutorias, se 'i+o referencia al artculo 77 reformado del Cdigo Penal. !ic'o dispositivo consagra la atribucin a los jueces para prescindir de la imposicin de la pena privativa de libertad, en los casos en que los responsables 'ubieren sufrido graves consecuencias en su persona o que por su senilidad o su precario estado de

salud, fuere notoriamente innecesaria e irracional la prisin o la restriccin de la libertad. !el artculo 46 del Cdigo Penal del !istrito Bederal, se desprende que la pena capital 'a sido e(cluida del cat*logo legal- lo mismo se advierte en los cdigos locales de los Estados de la Bederacin, pues en ninguno se conserva- slo e(iste en la legislacin castrense. &uestra Carta Aagna no la pro'be, antes bien, sienta las bases para su imposicin, por lo que a/n se discute la conveniencia de reimplantarla. La pena de muerte es est.ril, infecunda e innocua. %nfinidad de argumentos se 'an aducido en pro y en contra de la pena capitalmuc'o se 'a escrito sobre esta cuestin. En favor se afirma fundamentalmente que es necesaria, l%ita) e"e #lar * +til. LA E,TIN$I-N PENAL La accin penal es la actividad del Estado cuya finalidad consiste en lograr que los rganos jurisdiccionales apliquen la ley punitiva a casos concretos. eg/n nuestra Constitucin, el Ainisterio P/blico es el titular de la accin penal <Art. 43). Al Estado corresponde igualmente, la ejecucin de las sanciones impuestas a los infractores. #anto el ejercicio de la accin penal como la ejecucin, pueden e(tinguirse por diversos medios. MEDIOS E,TINTI.OS/ a0 Cumplimiento de la pena. b0 Muerte del delincuente. %0 A nista. !e conformidad con el artculo >4 del Cdigo Penal, la amnista e(tingue tanto la accin penal como las sanciones impuestas <e(cepto la reparacin del da2o). Amnista significa olvido del delito. !0 In!ulto. El indulto slo produce la e(tincin de la pena. e0 Per!(n !el o1en!i!o. El perdn del ofendido por el delito produce, en determinados casos, la e(tincin del ejercicio de la accin penal y, por e(cepcin, la de la ejecucin. 10 Re'abilita%i(n. La re'abilitacin no e(tingue la accin, slo el derec'o de ejecucin.

20 Pres%ri#%i(n. La prescripcin es un medio e(tintivo, tanto de la pena cuanto de la accin penal. "pera por el solo correr del tiempo. '0 .i2en%ia * a#li%a%i(n !e una nueva le* cometido o cuando dejan de ser punible la conducta. i0 Existen%ia !e una senten%ia anterior !i%ta!a %u #ro%eso se2ui!o #or los is os 'e%'os. #ambi.n a partir de las reformas de 3>=7, se incluye este supuesto como causal de la e(tincin de la responsabilidad, a2adi.ndose el Captulo %D cuyo artculo 33= a la letra establece0 8&adie puede ser ju+gado dos veces por el mismo delito, ya sea que en el juicio se le absuelva o se le condene. "0 Extin%i(n !e las e!i!as !e trata iento !e ini #utable. Cuando el inimputable sujeto a una medida de tratamiento se encontrare prfugo y posteriormente fuera detenido, la ejecucin de la medida de tratamiento se considerar* e(tinguida si se acredita que las condiciones personales del sujeto no corresponden ya a las que 'ubieran dado origen a su imposicin. 3s 1avorable. e presenta cuando se promulgan nuevas leyes relacionadas con el delito

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