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EXPO GNC 2000 Centro Costa Salguero - Buenos Aires - Agosto de 2000

LOS DESAFIOS PARA LA TRANSFORMACION DEL TRANSPORTE PUBLICO: CALIDAD DE AIRE Y SALUD

Dra. Norma Cadoppi Coordi adora G! !ra" d! Po"#$i%a& Am'i! $a"!& ( D!&arro""o S)&$! $a'"! *!+a$)ra d! ,a'i !$! d! Mi i&$ro&

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Entramos al siglo 21 con un amplio espectro de conocimientos y soluciones tcnicas al problema de la contaminacin atmosfrica de las grandes ciudades. ebemos despo!arnos del resignado criterio de aceptar "ue ste es el precio "ue se debe pagar por el progreso. #e propongo anali$ar el problema del transporte urbano y la salud de la poblacin recurriendo a mi condicin de mdica de toda la %ida y a partir de los estudios de in%estigacin. Su an&lisis permite establecer la correlacin entre los contaminantes atmosfricos y el desarrollo de enfermedades cardio%asculares y enfermedades cardiorespiratorias "ue incluyen al c&ncer. En la 'nin Europea( la European Sc)ool of *ncology( y en Estados 'nidos son los registros de la Escuela de Salud de +ar%ard sobre 2, ciudades de ese pa-s( los "ue permiten identificar una serie de afecciones como resultantes de las emisiones pro%enientes de motores diesel.

As- figuran algunos c&nceres. pulmn( laringe( %e!iga procesos agudos de asma o bron"uitis alrgicas /articularmente gra%e es el incremento de la mortalidad por di0ido de a$ufre y material particulado. Se obser%a un incremento de mortalidad en un 2 al 1 por ciento para patolog-as cardio%asculares y del 1 al 2 por ciento para patolog-as respiratorias. A pesar de contar con reglamentaciones cada %e$ m&s restricti%as( est& demostrado "ue el 3, 4 de los contaminantes atmosfricos pro%ienen de fuentes m%iles. Esta es la necesidad. tornar accesibles las alternati%as energticas m&s limpias y eficaces. 'na de ellas( desde ya( es el 5as 6atural "ue )oy nos con%oca( ya "ue se trata de un combustible m-nimamente contaminante por %arias ra$ones. no emite part-culas slidas no contiene plomo no contiene compuestos arom&ticos no contiene a$ufre produce un 224 menos de di0ido de carbono

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por su naturale$a "u-mica permite usar catali$adores "ue reducen las emisiones t0icas "ue resultan inferiores a las "ue e0ige el E'7* 88 y el E'7* 888. Claro "ue para su uso debemos disponer de tres elementos. esde la industria automotri$. motores especialmente construidos para 56C en una me$cla este"uiomtrica "ue a!uste las cantidades de aire y gas para lograr una ptima combustin el tratamiento de los gases de escape( mediante catali$adores de tres %-as esde las empresas distribuidoras de gas. estaciones de carga( "ue cuenten con una canali$acin "ue conduce el gas )asta un dispositi%o de medicin y filtrado comprimir el gas )asta la presin necesaria para su almacenamiento en el depsito del %e)-culo

El mundo occidental es plenamente conciente de la urgencia con "ue se debe frenar el proceso de degradacin del aire en las ciudades. El 9ercer factor es )acer propia desde los gobiernos esta conciencia para desarrollar soluciones. Argentina necesita. 1. disponer de alternati%as energticas adecuadas 2. )acer cumplir la legislacin %igente :. dar preferencia en las decisiones la promocin de la salud y el costo social "ue genera respirar aire contaminado.

9oda esta relacin entre las emisiones contaminantes pro%enientes de fuentes m%iles y la contaminacin ambiental( lle% a estudiar el uso de combustibles alternati%os para la propulsin %e)icular. A partir de la Cumbre de 7-o ;2( donde se e0pusieron claramente los problemas del debilitamiento de la capa de o$ono y el calentamiento progresi%o

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del planeta como consecuencia de la emisin a la atmsfera de elementos contaminantes( se tom mayor conciencia sobre la creciente contaminacin ambiental y la necesidad de reducir las emisiones noci%as. En la reunin de <yoto( en 1;;3( los pa-ses m&s desarrollados se comprometieron a reducir las emisiones de di0ido de carbono en un 2(24 de los ni%eles de 1;;0( en el per-odo comprendido entre los a=os 200> al 2012.

?a toma de conciencia respecto a la necesidad de disminuir las emisiones noci%as y los compromisos asumidos por muc)os pa-ses ante la comunidad internacional( )an acelerado las in%estigaciones y la toma de decisiones para "ue nue%as tecnolog-as de combustibles y motores estn comercialmente disponibles.

En la medida en "ue los mecanismos de desarrollo limpio %ayan siendo aplicados para obtener energ-as menos contaminantes y las nue%as tecnolog-as se desarrollen( me!orar&n notablemente la calidad del aire en las ciudades y disminuir& el alto precio "ue )oy se paga por el ausentismo laboral y la atencin de enfermedades de las %-as respiratorias( cardio%asculares y el c&ncer. se deber& estar atento a la e%olucin de motores diesel( cuyos productores afirman "ue los motores de @ltima generacin podr-an cumplir con las normas Euro :( pr0imas a entrar en %igencia en Europa( y la futura Euro 1 Apre%ista para el a=o 2002B. Sin embargo( estas normas no contemplan al momento( el particulado menor de 2(2 micrones. aun"ue la tecnolog-a de los catali$adores y filtros de part-culas parece )aber alcan$ado un ni%el de desarrollo importante( no contempla la eliminacin de las part-culas ultrafinas. 7esultar-a e%idente la imposibilidad de encontrar tecnolog-as capaces de )acer del disel un combustible limpio. una limitacin importante en el a%ance de la tecnolog-a de filtros y catali$adores( es "ue depende fuertemente de la reformulacin y mayor calidad de los combustibles. en las emisiones de motores diesel se registr la presencia de part-culas ultrafinas( de di&metro inferior a 0(1 micrones( "ue estar-an originadas durante la combustin.

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el material particulado tradicional conformado por un concentrado de part-culas finas y ultrafinas( es fuertemente t0ico y resulta peligroso para la salud.

el costo social pro%ocado por los combustibles l-"uidos( es del orden de 0(1 - 0(12 'SC por litro Aconsiderando nafta y gasoil respecti%amenteB de combustible usado en el transporteD e"ui%alente al 0(2 - 0(34 del /8B nacional.

en materia normati%a si recomendaciones de la *#S.

Argentina

toma

como

referentes

las

no reconoce %alores seguros de material particulado presente en el aire( lo "ue marca una importante pauta de lo per!udicial de este t0ico. )ace referencia al benceno como t0ico.

COMBUSTIBLES ALTERNATI-OS La& %!"da& d! %om')&$i'"! 'na celda de combustible opera como una bater-a. Combinando )idrgeno y o0-geno electro"u-micamente( genera electricidad sin ninguna combustin. A diferencia de las bater-as( una celda de combustible no se agota ni re"uiere carga. /roducir& energ-a en forma de electricidad y calor mientras se le pro%ea de combustible.
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El @nico subproducto "ue se genera es agua pura. ?as celdas de combustible son una familia de tecnolog-as "ue usan diferentes electrolitos y operan a diferentes temperaturas. Cada miembro de esa familia tiende a ser m&s apropiado para ciertas aplicaciones. /or e!emplo( las celdas de combustible de membrana elctrica polimrica )an demostrado ser apropiadas pasa su aplicacin en autos. Si bien tecnolgicamente resulta %iable( en esta etapa el )idrgeno como combustible a@n no pasa la prueba por su ele%ado costo.

Prop)"&i. !"/%$ri%a p)ra ?a electricidad es otra fuente alternati%a de energ-a para la propulsin. Sabemos "ue no se produce en el %e)-culo sino "ue llega de manera directa AsubteD tran%-aD troleb@sD etc.B o indirecta( mediante bater-as de acumuladores instalados en l. ?a propulsin elctrica permite alcan$ar las normas EEF( Eero Emission Fe)icle( pero stas no tienen en cuenta las emisiones gaseosas en el lugar donde se produce la energ-a elctrica. Esta tecnolog-a permite contar con %e)-culos menos ruidosos "ue los tradicionales de motores a e0plosin( pero su aplicacin masi%a tiene restricciones. En el caso de transmisin directa( la mayor restriccin es la ob%ia necesidad de seguir un recorrido predeterminado por la red de abastecimiento de la energ-a( como en el caso de los trolebuses( a lo "ue )ay "ue a=adirle los altos costos de infraestructura re"uerida. Es un buen sistema "ue )a sido y sigue siendo ampliamente utili$ado.

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Mo$or!& a ,a& a$)ra" 9anto desde el punto de %ista de las emisiones t0icas como desde el de la generacin de di0ido de carbono( el 5as 6atural se muestra )oy en la Argentina como el combustible alternati%o de me!ores condiciones econmicas y ecolgicas. El 5as 6atural es una sustancia constituida fundamentalmente por metano AC+1B( aun"ue apenas e0tra-do de la cuenca( tambin presenta )idrocarburos pesados y otros gases inertes AGgas )@medoGB. Cuando se )an e0tra-do los )idrocarburos m&s pesados "ueda el denominado Ggas secoG. Slo cuando se )alla en estado l-"uido A- 1,2 HCB est& constituido por metano puro( dado "ue desaparecen las sustancias con puntos de ebullicin superior. ?os factores sociales y econmicos "ue inducen a la utili$acin preferencial del gas natural son. se trata de un %erdadero combustible alternati%o al petrleo cuya disponibilidad a escala mundial( est& garanti$ada por grandes reser%as conocidas y ampliamente distribuidas. sus emisiones gaseosas( son las de menor ni%el respecto de los motores de combustin interna. /r&cticamente son ine0istentes los elementos contaminantes no reglamentados( como el 1-: Butadieno y el S* 2. el aporte a la formacin de o$ono es pr&cticamente insignificante( debido a la estabilidad "u-mica de la molcula muy compacta de metano.

siendo un )idrocarburo tan escasamente reacti%o( en Estados 'nidos el metano "ue puede "uedar presente en el escape del motor no se %alora !unto a los otros )idrocarburos no "uemados como elementos contaminantes. As- se distinguen de emisiones de )idrocarburos totales y no metanos A+C9I+C6#B.
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son reducidas las emisiones de C* 2 a causa de la ba!a relacin carbonoI)idrgeno de la molcula de metano. ?as emisiones resultan un 224 inferiores a las de un motor an&logo a nafta. se trata de un combustible seguro. ado "ue es m&s li%iano "ue el aire( cual"uier prdida tiende a disiparse )acia arriba( siendo suficiente un simple sistema de %entilacin. 9ambin( la alta temperatura "ue re"uiere el autoencendido A,20 HCB representa una garant-a m&s contra los peligros de incendio.

?as megaciudades latinoamericanas est&n absorbiendo las dos terceras partes del incremento total de la poblacin de la regin. Po%o a po%o &! 0a %o 1!r$ido ! impor$a $!& %! $ro& d! a%$i1idad prod)%$i1a ( %r!%imi! $o !%o .mi%o2 ( d!&!mp!3a ) pap!" primordia" ! !" d!&arro""o &o%ia". Sin embargo( la dimensin y %elocidad de &) !4pa &i. $i! ! !+!%$o& ad1!r&o& &o'r! "a %a"idad d!" am'i! $! ( "a &a")d d! &)& 0a'i$a $!& . 'na frecuencia ele%ada de problemas respiratorios y enfermedades %inculadas a la e0posicin a sustancias t0icas Gles ro'a a las familias la salud( el %igor y la dignidad. ?a %a"idad d! 1ida se reduce. ?os i3o& aprenden menos o m&s lentamenteG sostiene un documento de traba!o de la Agencia de /roteccin Ambiental AE/AB de los Estados 'nidos en el "ue se anali$an las perspecti%as de las grandes urbes de los pa-ses en desarrollo. Ese es el Gcosto socialG de un crecimiento sin planificacin ni sustentabilidad ?a falta de infraestructura urbana b&sica y el desorden )abitacional son fuente de conflictos ambientales y de salud pero( sin duda( es la calidad del aire el testigo m&s fiel de la amena$a "ue se cierne cotidianamente sobre los )abitantes urbanos. ?os estudios re%elan la necesidad de planificar ) a )!1a po"#$i%a d! $ra &por$! )r'a o y( en particular( una recon%ersin de los motores destinada a pri%ilegiar los llamados %om')&$i'"!& a"$!r a$i1o&. Argentina posee una importante %enta!a comparati%a para contribuir a la reduccin de la contaminacin del aire urbano y me!orar la calidad de %ida de sus )abitantes. !" ,a& a$)ra"( con e0tensas reser%as y amplia distribucin.

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A partir de este diagnstico( desde la *ficina de /ol-ticas Ambientales y esarrollo Sustentable de la Jefatura de 5abinete de #inistros( )emos fomentado el uso de nue%os combustibles en el transporte p@blico de pasa!eros. S/ 5)! o !& ) a $ar!a &! %i""a y s tambin "ue los cambios no se logran de un d-a para otro. E" pa#& !%!&i$a d!" apor$! d! $odo& industria de combustibles industria automotri$ nacional c&maras de transporte Creando las condiciones y generando facilidades para incorporar los adelantos cient-fico-tcnicos( y "ue esos adelantos lleguen al con!unto de la sociedad y constituyan el nutriente de nuestras ideas pol-ticas y econmicas. ?os temas de medio ambiente no reconocen fronteras geogr&ficas( partidos pol-ticos ni estratos sociales. E0igen el compromiso y el esfuer$o con!unto. Esa es mi e0)ortacin. Ese es el camino para "ue. nuestras ciudades sean %erdaderamente sustentables( la salud de los argentinos no sea una pesada carga sino una meta el pa-s alcance su desarrollo a partir del conocimiento y la incorporacin de nue%as tecnolog-as

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