MINERA ARTESANAL,PEQUEA ,MEDIANA Y GRAN MINERIA Segn el Art.

14 del Reglamento General de la Ley Minera, los requisitos para acceder a la calificacin son:

Solicitud dirigida al Ministerio Sectorial, solicitando ser calificados dentro del rgimen de Pequea Minera. Identificacin del solicitante, nombres y apellidos completos, razn social o denominacin; La informacin particularizada sobre el rea en la cual se efectuarn las actividades establecidas en la Ley, sealando nombre o denominacin, coordenadas geogrficas y coordenadas UTM de sus vrtices, cuando no fuere posible establecer el rea bajo estos parmetros, se estar a las disposiciones del instructivo tcnico expedido por el Ministerio Sectorial; Nmero de hectreas para actividades mineras y ubicacin geogrfica determinando lugar, parroquia, cantn y provincia en que se encuentra localizada; Capacidad instalada de explotacin y/o beneficio diario de hasta 300 toneladas mtricas por da; Capacidad instalada de produccin de hasta 800 metros cbicos por da con relacin a minera de no metlicos y materiales de construccin; Certificado de aprobacin de los programas especiales de asistencia tcnica, manejo ambiental, seguridad minera, capacitacin y formacin; y, Concurrencia y aprobacin de los programas de capacitacin promovidos por el Instituto Nacional de Investigacin Geolgico Minero, Metalrgico.

Previo anlisis de la documentacin presentada y de no estar incursos en las inhabilidades establecidas en la Ley, con el informe favorable previo de la Agencia de Regulacin y Control, el Ministerio Sectorial emitir un certificado que acredite al solicitante, sea persona natural o jurdica, la calidad de pequeo minero. La minera artesanal es la extraccin de minerales a pequea escala en el que se utiliza principalmente la fuerza del hombre aunado a herramientas manuales para extraer los minerales. Es muy contaminante para el medio ambiente y daina para quienes la ejercen. La gran minera es la extraccin y semitransformacin de los minerales sea a tajo abierto o subterrneamente. Para esta labor usan maquinaria y equipo pesado especial para estas tareas. Tienen que cumplir con programas de proteccin al medio ambiente y sus trabajadores estn protegidos con seguros de salud. Como comparacin y a manera de ejemplo en un determinado mineral, la gran minera puede abarcar ms del 70% de la produccin y la artesanal apenas un 5%, el resto cae en la mediana y pequea minera.

El gobierno colombiano est decidido a convertir nuestro territorio en un Pas Minero. En las ltimas dcadas la legislacin, la poltica econmica y la ambiental se han venido adaptando para promocionar y brindar seguridad jurdica y confianza inversionista al capital, especialmente al extranjero, para realizar exploracin y explotacin minero-energtica en una buena parte de Colombia, en detrimento de la sostenibilidad ambiental, la agricultura, las formas de vida tradicional, la permanencia en el territorio y la posibilidad de formas alternativas de produccin.

Es as como el tejido social y la biodiversidad estn siendo afectados por grandes proyectos multinacionales, sin control del Estado, que estn causando un dao irreparable como en La Guajira, Cesar, Crdoba, Antioquia, Boyac, Cundinamarca y Meta, solo por mencionar algunos. Adems, hay otros tantos a la expectativa de iniciar, como en Santurbn, Cajamarca, Marmato, Cauca, Eje Cafetero, Huila, Tasco y Pisba, que profundizarn la condicin de exportador neto de materias primas, condenndonos a la miseria, el hambre y la destruccin ambiental.

En la mitad, entre los gobernantes que decidieron renunciar a ejercer soberana en Colombia y quienes hemos advertido del desastre de este modelo minero-

energtico al servicio de intereses forneos, estn cientos de miles de colombianos que histricamente han realizado minera de manera artesanal y en pequea escala e incluso -como resultado de la tecnificacin- de manera mecanizada. Al ser un obstculo para que la gran minera transnacional inicie sus proyectos, el Gobierno Nacional ha liderado una poltica pblica para estigmatizarlos, perseguirlos y acabarlos.

Aun cuando es cierto que este tipo de minera, como cualquiera otra, genera un impacto ambiental, tambin lo es como es apenas obvio- que por su tamao el nivel de contaminacin es menor que el de la gran minera a cielo abierto. Estos pequeos mineros, con el acompaamiento y asistencia del Estado, deben avanzar prontamente en la direccin de mejorar sus prcticas. As mismo, quienes estamos cuestionando el modelo minero-energtico, conscientes del poder descomunal que tienen las transnacionales a travs del gobierno, debemos hacer un esfuerzo por lograr que este sector de la poblacin, de mineros artesanales, pequeos y medianos, no sean arrasados y podamos sumarlos a las acciones acadmicas, jurdicas y de movilizacin ciudadana en defensa de nuestro territorio, para detener la mal llamada Locomotora Minero-Energtica y lograr una nueva poltica al servicio de los intereses nacionales.

La minera artesanal es una actividad de subsistencia que se sustenta en la utilizacin intensiva de mano de obra. De acuerdo a la normatividad, esto la convierte en una fuente de generacin de empleo y de beneficios colaterales productivos en las reas de influencia de sus operaciones, que generalmente son las ms apartadas y deprimidas del pas. La pequea minera es la actividad minera ejercida a pequea escala. La ley de formalizacin y promocin de la pequea minera y minera artesanal le brinda a la pequea minera un rgimen promocional con el fin de fortalecer su desarrollo en el mbito nacional, con el consiguiente empleo de mano de obra local y mejora de las condiciones de vida de las poblaciones aledaas. La pequea minera y la minera artesanal comprenden las labores de extraccin y recuperacin de sustancias metlicas y no metlicas, as como de materiales de construccin, del suelo y subsuelo, desarrollndose nicamente por personas naturales, o conjunto de personas naturales, o personas jurdicas conformadas por personas naturales. Estn comprendidas tambin las labores descritas que sean desarrolladas por las cooperativas mineras y/o centrales de cooperativas mineras que se encuentren conformadas por otras cooperativas mineras y/o centrales de cooperativas mineras, siempre que hayan sido constituidas sin propsito de lucro, con el fin de procurar mediante el esfuerzo propio y la ayuda mutua de sus miembros, el servicio inmediato de estos y el mediato de la comunidad. Segn la ley general de minera, son pequeos productores mineros los que posean por cualquier ttulo, hasta 2,000 hectreas, entre petitorios y concesiones mineras, y adems posean una capacidad instalada de produccin y/o beneficio en: a. Minera metlica: no mayor a 350 toneladas mtricas por da. b. Minera no metlica: no mayor a 1,200 toneladas mtricas por da. c. Yacimientos metlicos tipo placer: no mayor a 3,000 metros cbicos por da. Asimismo, son productores mineros artesanales los que realicen sus actividades con mtodos manuales y/o equipos bsicos, posean por cualquier ttulo hasta 1,000 hectreas, entre denuncios, petitorios y concesiones mineras, o hayan suscrito acuerdos o contratos con los titulares mineros, y adems posean una capacidad instalada de produccin y/o beneficio en: a. Minera metlica: no mayor a 25 toneladas mtricas por da. b. Minera no metlica: no mayor a 100 toneladas mtricas por da. c. Yacimientos metlicos tipo placer: no mayor a 200 metros cbicos por da. La condicin de pequeo productor minero o productor minero artesanal se acreditar ante la DGM mediante declaracin jurada bienal.

El gobierno regional es la entidad competente en: 1) la evaluacin y aprobacin de los estudios ambientales de los pequeos productores mineros y productores mineros artesanales; 2) la fiscalizacin y sancin, a travs de las direcciones regionales de Energa y Minas (DREM); y 3) la formalizacin y las dems acciones que correspondan a la minera informal. En cualquiera de los supuestos de prdida de la calificacin de pequeo productor minero o productor minero artesanal, los gobiernos regionales continuarn siendo competentes respecto de los procedimientos de fiscalizacin y/o sancin que se hayan iniciado con anterioridad, aun cuando el titular de la actividad minera haya pasado a formar parte del rgimen de la mediana o gran minera. Igualmente, en caso de que los mineros del rgimen de la mediana o gran minera se califiquen o pasen a operar dentro de los rangos de las actividades de la pequea minera y minera artesanal, el Organismo Supervisor de la Inversin en Energa y Minera (OSINERGMIN)18 continuar ejerciendo competencia con respecto a los procedimientos de fiscalizacin y/o sancin que se hayan iniciado con anterioridad a dicha situacin. Asimismo, corresponde a los gobiernos regionales ejercer las medidas correctivas y pertinentes para procurar la formalizacin de la minera informal o, en su defecto, interponer las acciones legales correspondientes.