Aula 04

ADMINISTRAO DE RECURSOS MATERIAIS ANALISTA DO SEGURO SOCIAL INSS PROFESSOR RENATO FENILI Ol, amigo(a) concursando(a),
Como foi a semana de estudos? Espero que tudo esteja correndo dentro do planejado. Na ltima aula, conclumos o contedo referente Gesto de Estoques. As ltimas duas aulas foram densas, com um contedo muito importante para a prova. Hoje passaremos ao estudo de outra atividade inserida na Administrao de Recursos Materiais e Patrimoniais: as Compras. Eis o contedo que veremos nesta aula. AULA 4 CONTEDO 3. Compras 3.1 Organizao do setor de compras. 3.2 Etapas do processo. 3.3 Perfil do comprador. 3.4 Modalidades de compra. 3.5 Cadastro de fornecedores.
Tudo pronto? Vamos ao trabalho!
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I. ATRIBUTOS DAS COMPRAS ORGANIZACIONAIS

Como vimos em nossa primeira aula, a Administrao de Recursos Materiais, segundo Gonalves (2007), divide-se em trs grandes nichos de atividades, representados no esquema abaixo:
Na ltima aula, conclumos nosso estudo sobre a Gesto de Estoques. por meio dessa atividade que, de forma geral, so gerados os sinais para a rea de compras de uma organizao, a fim de iniciar um processo de aquisio. Comprar bem, nas organizaes, condio necessria eficincia da gesto de materiais. Mas, afinal, o que significa comprar bem? Pensando somente na economia de recursos, poderamos, inicialmente, remeter o comprar bem a adquirir um determinado item de material por um preo econmico. No entanto, isso no suficiente. A obra Licitaes & Contratos Orientaes Bsicas, de autoria do Tribunal de Contas da Unio (TCU), traz alguns exemplos de compras que so feitas rotineiramente pelo menor preo, mas que trazem resultados insatisfatrios:
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canetas cuja tinta resseca, vaza ou falha ao ser usada; cola que tem mais gua do que componente colante; borracha que, ao apagar, se desfaz e s vezes no apaga; clips que enferrujam, grampeadores que no grampeiam; mesas com madeiras que incham em contato com a gua, gavetas que no deslizam, parafusos que espanam etc.
Assim, h de se buscar a conciliao da prtica de um preo econmico com a obteno de um bem de qualidade. A busca pela qualidade no produto adquirido bem mais complicada quando a compra se d por licitao, na qual a indicao de marca no a regra, mas sim restrita a casos especficos. Quando uma empresa privada deseja comprar uma impressora, por exemplo, pode-se escolher a marca que mais transparece confiana: Epson, Canon, LG etc. Todavia, nos rgos pblicos, vedada a escolha de marca com base no que o senso comum estabelece como uma boa compra. Desta maneira, grande parte da qualidade do objeto adquirido obtida a partir de uma especificao bem feita, que atenda perfeitamente s necessidades do rgo solicitante e que reduza a possibilidade de se comprar gato por lebre. Ok...agora estamos comprando de forma econmica e obtendo um produto de qualidade. Isso suficiente? Ainda no. Outro aspecto que devemos buscar na atividade de compras a celeridade. Geralmente no nos damos conta do quanto que certa aquisio pode demorar em uma empresa, especialmente nos rgos pblicos. Para ter uma noo mais prxima da realidade, h rgos em que a mdia de aquisio de um bem se aproxima a 150 dias!! rgos pblicos de referncia na rea de compras governamentais conseguem diminuir este interstcio para cerca de 45 dias o caso dos Correios, por exemplo. Uma compra clere (rpida) traz consigo uma srie de benefcios: evita a falta de um material no instante em que ele necessrio, demanda menos homem-hora para a conduo da burocracia necessria pesquisa de
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ADMINISTRAO DE RECURSOS MATERIAIS ANALISTA DO SEGURO SOCIAL INSS PROFESSOR RENATO FENILI mercado e negociao com fornecedores (reduzindo o custo de pedido, por exemplo) e torna o processo independente de variveis suscetveis ao tempo (inflao, evoluo tecnolgica etc.). Dessa maneira, finalmente chegamos aos trs atributos essenciais em uma Gesto de Compras eficiente: preo econmico, qualidade e celeridade.
1. (CESPE / CEHAB PB / 2008 - adaptada) Em um processo de compras, a qualificao dos fornecedores no se torna relevante para a anlise, visto que o menor preo sempre o que melhor atender os interesses da empresa compradora. O menor preo, nem sempre, o que melhor atender os interesses da empresa compradora. Em todas as ocasies, h de se buscar a melhor combinao entre o preo econmico, a qualidade e a celeridade. A nfase em apenas um desses quesitos pode acarretar resultados indesejados organizao. No caso do enunciado, uma ateno excessiva obteno do menor preo poder, como vimos, comprometer a qualidade do bem adquirido. Dessa maneira, a questo est errada. Mas como obter qualidade nas compras feitas por rgos pblicos, nas quais, geralmente, a regra o julgamento pelo menor preo? A resposta dada atravs da prxima questo.
2. (CESPE / SEAD FUNESA SE / 2008) As especificaes funcionais, essenciais para a execuo de compras que garantam a qualidade de produtos ou servios, podem ser descritas, no setor pblico, por marca, especificao de caractersticas fsicas e qumicas, mtodo de produo e desempenho, por desenhos de engenharia, entre outros.
As especificaes funcionais de um determinado objeto devem ser capazes de definir, com o mximo nvel de preciso possvel, a qualidade necessria ao seu uso efetivo pela organizao. Usualmente, uma
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ADMINISTRAO DE RECURSOS MATERIAIS ANALISTA DO SEGURO SOCIAL INSS PROFESSOR RENATO FENILI especificao funcional pode ser descrita pelos seguintes modos (ou, ainda, pela combinao deles): por marca; por caracterizao de aspectos fsicos e qumicos; por mtodo de produo e/ou desempenho; por desenho de engenharia; outros (similaridade com objetos existentes etc).
Contudo, no usual que a especificao funcional se d por indicao de marca nos rgos pblicos. Veja o contedo do 7 do artigo 15 da Lei n 8.666/1993 (Lei de Licitaes e Contratos): 7o Nas compras devero ser observadas, ainda: I - a especificao completa do bem a ser adquirido sem indicao de marca; Contudo, a indicao de marca pode ser admitida, quando tecnicamente justificvel. Este um caso bastante particular. Um exemplo tpico a compra de tinta de parede de determinada fabricante, j que a pintura com material de outra marca poder acarretar diferena de tonalidade. Assim, visto que o enunciado da questo faz meno genrica possibilidade de descrio de uma especificao funcional, no setor pblico, por marca, ele est errado.
3. (CESPE / UEPA / 2008) Melhores condies de compra de determinado bem so proporcionadas por situaes nas quais existem materiais similares com a mesma qualidade do bem a ser adquirido, vrios fornecedores para o mesmo bem e quantidades a serem adquiridas superiores s quantidades habituais. Vejamos como os fatores listados no enunciado relacionam-se com os atributos de uma compra eficiente:
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ADMINISTRAO DE RECURSOS MATERIAIS ANALISTA DO SEGURO SOCIAL INSS PROFESSOR RENATO FENILI Materiais similares com a mesma qualidade favorecem a obteno de preo econmico; Vrios fornecedores maior competitividade favorecem a obteno de preo econmico e de qualidade; Maior quantidade a ser adquirida economia de escala preo econmico.
Dessa forma, a questo est certa.
II. A FUNO COMPRAS

As atividades de compras, em uma organizao, respondem por parcela considervel da sua busca por uma vantagem competitiva no mercado. Assim, sempre que olhamos para as compras organizacionais sob a tica estratgica e no simplesmente operacional estamos falando da funo compras. A expresso funo compras transcende (e engloba) aquilo a que nos referimos usualmente como compra em uma organizao. Ao passo que esta define o ato operacional de procura de bens e servios e posterior suprimento empresa, a funo compras demanda responsabilidade e complexidade maiores. A parte operacional de certa aquisio to somente o ncleo duro de um encargo mais complexo a funo compras. Segundo Gonalves (2007), a funo compras requer planejamento e acompanhamento, processos de deciso, pesquisa e seleo de fontes supridoras dos diversos materiais, diligenciamento dos fornecedores (para assegurar que o produto ser recebido sem atrasos, no momento esperado). Requer, ainda, uma coordenao geral entre os diversos rgos da empresa: almoxarifados, finanas e todos os diversos
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ADMINISTRAO DE RECURSOS MATERIAIS ANALISTA DO SEGURO SOCIAL INSS PROFESSOR RENATO FENILI setores que so revestidos do papel de clientes da compra a ser realizada. Os objetivos da funo compras podem ser sintetizados no quadro abaixo:
OBJETIVOS DA FUNO COMPRAS Garantir o efetivo suprimento de materiais e servios, quantidades e nos prazos demandados pelos clientes internos; Comprar com qualidade, celeridade e ao preo econmico; Manter um cadastro de fornecedores que garanta fluxo de materiais e servios; Planejar as compras (fazendo um calendrio de aquisies, por exemplo); Manter uma relao prxima com as reas internas da organizao, em especial os clientes internos, almoxarifados e finanas; Manter um bom relacionamento com fornecedores (* cai muito em concursos!!); Criar ferramentas que permitam um efetivo controle do processo de compras. nas
Em concursos, sempre que a questo fizer aluso s atividades de compras em uma organizao, recomendvel voltarmos nosso raciocnio para a funo compras. Geralmente esta expresso no est explcita no enunciado, mas o seu conceito permeia a questo. Vejamos a prxima questo:
4. (CESPE / ABIN / 2010) As funes da equipe de compras envolvem todo o processo de localizao de fornecedores e fontes de suprimento, cotao, aquisio de materiais, acompanhamento da ordem de fornecimento junto aos fornecedores e o recebimento do material comprado, para controlar e garantir o fornecimento de acordo com a especificao solicitada.
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As atividades inerentes ao setor de compras de uma organizao (especialmente de um rgo pblico) podem ser listadas da seguinte forma: ATIVIDADES DO SETOR DE COMPRAS DE UM RGO PBLICO Manuteno do cadastro de fornecedores (cadastramento / atualizao dos dados / excluso). Gerenciamento dos diversos processos (originados internamente organizao) de solicitao de compras. Pesquisa de preos no mercado ( cotao ou oramentao, que servir de base para a aquisio futura). Instruo de processos licitatrios (confeco de editais, de minutas de contrato etc.) = a fase interna da licitao. Abertura e conduo de licitaes ( onde, efetivamente, faz-se a seleo dos fornecedores) = a fase externa da licitao. Assinatura de contratos ou de atas de registro de preos / entrega de notas de empenho aos fornecedores. Trata-se do estgio da despesa chamado empenho. Neste estgio, oficializada a obrigao da Administrao Pblica de efetuar o pagamento, bem como do particular de fornecer bem. Acompanhamento da entrega do produto, ou seja, preocupao da Administrao quanto liquidao da despesa. Como vemos, as atividades listadas esto de acordo com o enunciado. A questo, assim, est certa. 5. (CESPE / SEBRAE / 2008) Entre os objetivos dos procedimentos de compras incluem-se: obter mercadorias e servios na quantidade e com a qualidade necessrias, inclusive obedecendo aos fluxos dos programas de produo; obter mercadorias e servios ao menor custo; garantir o melhor servio possvel e pronta entrega por parte do fornecedor; desenvolver e manter as boas relaes com os fornecedores e desenvolver fornecedores potenciais.
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Os objetivos da funo compras diversificam-se em um amplo escopo dentro da organizao, o que retratado no enunciado da questo. Ressalta-se que para a banca, os objetivos das compras em uma organizao renem a obteno de quantidade correta, qualidade, preo econmico, pronta entrega e bom relacionamento com fornecedores. A assertiva, portanto, est certa. 6. (CESPE / COHAB - BAURU / 2004) A funo de compras um elemento essencial da administrao de materiais, pois, por seu intermdio, pode-se minimizar custos e aumentar lucro. Ao comprar ao preo econmico, com qualidade e celeridade (um dos objetivos da funo compras), minimizam-se os custos da organizao. Com menores custos envolvidos, a majorao do lucro apenas uma decorrncia. A questo est certa. Ok...tendo visto a importncia da funo compras, bem como seus objetivos, na prxima seo iremos ver como as atividades do setor de compras podem se relacionar. 2.1. Etapas do Processo: o Ciclo de Compras
As atividades diretamente envolvidas na aquisio de um determinado item de material podem ser concatenadas de modo a formarem o chamado ciclo de compras. o que discutiremos por meio da prxima questo
7. (CESPE / TJ ES / 2011) As etapas do ciclo de compras incluem o acompanhamento do pedido de compra e o controle do recebimento do material comprado. O chamado ciclo de compras de uma organizao engloba todas as atividades que se estendem desde o recebimento (pela rea de aquisies)
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ADMINISTRAO DE RECURSOS MATERIAIS ANALISTA DO SEGURO SOCIAL INSS PROFESSOR RENATO FENILI das requisies de compras (proveniente dos diversos setores internos da organizao) at a aprovao da fatura para pagamento ao fornecedor. O ciclo est representado no esquema abaixo:
Na realidade, no se trata de um ciclo propriamente dito. Mas sim de um processo de trabalho, que se repete incessantemente. De qualquer forma, a literatura da rea usa o termo ciclo de compra, e temos que estar familiarizados com este conceito, ok? Das tarefas representadas no esquema acima, apenas o Recebimento de Material feito por uma rea distinta da rea de compras: o recebimento feito pelos almoxarifados da organizao, conforme veremos com mais detalhe na prxima aula. O enunciado da questo faz aluso ao acompanhamento do pedido de compra e ao controle do recebimento. Esta tarefa (representada no esquema acima) diz respeito uma preocupao com a determinao do local de entrega do material, bem como do cumprimento do fornecedor no que concerne aos prazos de entrega estando sujeito a multas, caso no os observe. A questo, portanto, est correta.
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A atividade de acompanhamento de pedidos tambm conhecida como follow up. Vejamos a prxima questo.
8. (CESPE / SEBRAE / 2008) O procedimento de acompanhamento de pedidos realizado pelo setor de compras, tambm chamado follow up, pode ser realizado por contatos pessoais ou telefnicos com o fornecedor, mesmo aps efetuado o pedido de compras e, visa localizar problemas antecipadamente e evitar surpresas desagradveis. O setor de compras, aps efetuado um pedido, permanece no aguardo do recebimento do item de material ou da prestao de um determinado servio. No entanto, cada vez mais cobrada uma postura proativa da rea de compras, antecipando-se ocorrncia de eventuais problemas na entrega do objeto. Assim, h o que chamamos de follow up, ou, simplesmente, procedimento de acompanhamento / diligenciamento / seguimento de pedidos. O follow up visa a obter informaes quanto exequibilidade da obrigao assumida pelo fornecedor. Isso implica, primordialmente, entregar o objeto correto, na quantidade correta, no local apropriado e dentro do prazo acordado. Caso sejam detectados problemas, aes corretivas so tomadas pela organizao, indo desde a procura por outros fornecedores at a substituio do bem solicitado por outro similar. A questo, dessa forma, est certa. 9. (FCC / MPE SE / 2009) A etapa em que o rgo de compras assegura-se de que a entrega do material ser feita dentro dos prazos estabelecidos e na quantidade e qualidade negociadas denomina- se: a) anlise das requisies b) anlise de valor c) recebimento de materiais d) pesquisa e seleo de fornecedores e) seguimento de pedidos
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Lembre-se: acompanhamento de pedidos = diligenciamento de pedidos = follow up = seguimento de pedidos. Resposta: E.
10. (CESPE / TJ DFT / 2008) Anlise da requisio de compra, recebimento e aceitao da mercadoria e aprovao da fatura para pagamento do fornecedor so fases do ciclo de compras. Como vimos, as fases (ou etapas) do ciclo de compras listadas no enunciado efetivamente fazem parte do ciclo de compras. A questo est certa. 11. (CESPE / MPE PI / 2012) O processo de compras encerra-se na emisso da ordem de compra, uma vez que o acompanhamento do prazo de entrega, a recepo e a aceitao das mercadorias so realizados pela equipe responsvel pela guarda dos insumos. Como vimos, o acompanhamento do prazo de entrega (inserido no follow up) tarefa da equipe de compras, o que compromete a assertiva. A recepo tarefa da equipe dos almoxarifados, como veremos na prxima aula. J a aceitao de mercadorias usualmente tarefa do rgo que fez a requisio do material. A assertiva est errada. Ok...tendo visto a importncia da funo compras, bem como seus objetivos, e o modo como se d o Ciclo de Compras, na prxima seo iremos conhecer um pouco da estrutura da rea de compras em uma organizao.
2.2. A organizao do setor de compras
usual a departamentalizao (= diviso da estrutura administrativa) da rea de compras de acordo com uma estrutura funcional.
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ADMINISTRAO DE RECURSOS MATERIAIS ANALISTA DO SEGURO SOCIAL INSS PROFESSOR RENATO FENILI Podemos dizer que a estrutura funcional um tipo de estrutura organizacional em que o critrio empregado para a diviso das reas a funo desempenhada pelos setores envolvidos. Isso possibilita maior especializao dos envolvidos, bem como uma definio clara de responsabilidades. No caso da rea de compras, comum a departamentalizao de acordo com as seguintes funes: Manuteno do cadastro de fornecedores = trata-se de uma funo de apoio atividade de compras. H critrios especficos para a seleo de fornecedores, como veremos mais adiante nesta aula; Processamento das Compras (Seo de Aquisies (ou Seo de Compras, ou, ainda, Central de Compras)= o processamento efetuado por unidade administrativa responsvel pelo recebimento das requisies de compras (proveniente dos demais rgos internos da organizao), bem como por toda a instruo do processo de compras (pesquisa de preos, negociao com fornecedores etc.). Em empresas privadas, este setor conclui a negociao com os fornecedores, aps sua seleo. J em rgos pblicos, onde a licitao obrigatria, este setor apenas instrui a fase interna do procedimento licitatrio. A fase externa fica por conta da Comisso Permanente de Licitao, que procede execuo de tarefas como (divulgao de editais, abertura e conduo de procedimentos licitatrios etc.); Acompanhamento (ou diligenciamento) de pedidos (Seo de Liquidao) = geralmente, h uma unidade administrativa responsvel pelo acompanhamento de pedidos (tambm conhecido por follow up), tendo grande nfase no cumprimento, por parte do fornecedor, dos prazos de entrega dos itens de material. Aps a entrega, esta unidade encaminha as faturas (notas fiscais) para pagamento.
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Fique atento!! Viana (2006) lista duas unidades funcionais adicionais ao esquema acima. Trata-se de Compras Locais (execuo de compras efetuadas no Brasil) e Compras por Importao (compras em pases estrangeiros). No entanto, na prtica, no usual a segmentao dessas atividades em unidades administrativas distintas. Mas bom nos prevenirmos com relao a uma eventual cobrana da banca, ok? Ainda com relao estrutura do setor de compras, cabe a discusso sobre a centralizao ou descentralizao das compras, trazendo consigo questes sobre as eventuais vantagens estratgicas provenientes destas opes de estrutura. Em uma estrutura centralizada, as compras so concentradas em um nico rgo. Vrias so as vantagens decorrentes desta opo: minimiza-se a chance de haver compras duplicadas (incorrendo em maior custo de pedido e perdendo-se em economia de escala1,), possibilita-se melhor controle, etc. Em contrapartida, a centralizao de compras usualmente preterida no caso de organizaes que possuem unidades administrativas dispersas
Economia de escala o termo usado para se referir ao preo menor unitrio obtido quanto h uma compra em grandes quantidades.
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ADMINISTRAO DE RECURSOS MATERIAIS ANALISTA DO SEGURO SOCIAL INSS PROFESSOR RENATO FENILI geograficamente. Neste caso, opta-se por uma estrutura descentralizada. A principal vantagem deste desenho organizacional a maior agilidade no atendimento das demandas dos clientes internos. Os Correios e as organizaes militares, por exemplo, adotam este tipo de estrutura. O quadro abaixo apresenta as principais vantagens dessas duas estruturas: VANTAGENS DAS ESTRUTURAS DE COMPRAS CENTRALIZAO DESCENTRALIZAO Obteno de maior economia de escala; Possibilita melhor controle global do processo de compras e dos estoques; Reduz o custo de pedido (menor nmero de pedidos e reduo do quadro de pessoal); Evita a disparidade de preos de aquisio de um mesmo material por distintos compradores (o que poderia suscitar uma competio danosa entre eles). Resposta mais rpida e gil s solicitaes de compra; Maior flexibilidade na negociao com fornecedores regionais; Maior autonomia funcional das unidades administrativas regionais.
12. (CESPE / ANCINE / 2006) Em grandes organizaes, um aspecto importante a ser considerado se refere centralizao ou descentralizao das compras. A centralizao apresenta como vantagens a oportunidade de serem negociadas grandes quantidades de materiais por menores preos, a homogeneizao desses materiais, o menor tempo na sua aquisio e melhor controle dos estoques. correto afirmarmos que a centralizao apresenta como vantagem a oportunidade de serem negociadas grandes quantidades de materiais por menores preos (economia de escala), a homogeneizao destes materiais
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ADMINISTRAO DE RECURSOS MATERIAIS ANALISTA DO SEGURO SOCIAL INSS PROFESSOR RENATO FENILI (j que so adquiridos de um mesmo fornecedor) e o melhor controle (global) de estoques. No entanto, a centralizao exige maior tempo de aquisio, j que se negociam maiores quantidade com fornecedores inseridos no amplo mercado (e no no local). A questo, portanto, est errada. 13. (CESPE / ANTAQ / 2009) Uma vantagem de se adotar a centralizao do processo de compras a obteno de maior controle de materiais em estoque. Como vimos na tabela acima, a centralizao das compras possibilita melhor controle global do processo de compras e dos estoques. A assertiva est certa.
2.3. Modalidades de compras
Didaticamente, h autores que dividem as compras de acordo com seus tipos, ou modalidades. No se tratam de modalidades de licitao, mas sim da categoria em que possvel classificar uma determinada requisio de compras recebida pelo rgo responsvel por execut-la. O quadro a seguir sintetiza as principais modalidades de compras:
Compra para investimento Compra para consumo
MODALIDADES DE COMPRAS De acordo com o item comprado Aquisio de bens patrimoniais (equipamentos, instalaes etc.), que iro compor o ativo imobilizado da empresa. Aquisio de matrias primas e produtos intermedirios (= materiais produtivos) ou materiais auxiliares (= materiais improdutivos).
De acordo com o local de origem do fornecedor Compra local O fornecedor do mesmo pas do comprador.
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ADMINISTRAO DE RECURSOS MATERIAIS ANALISTA DO SEGURO SOCIAL INSS PROFESSOR RENATO FENILI MODALIDADES DE COMPRAS Comprador e fornecedor so de pases distintos. Nesse caso, h maior exigncia burocrtica.
Compra por importao
De acordo com a formalizao das compras So compras que exigem documentos que Compras comprovem a instruo do processo de compra formais (oramentos, editais, notas fiscais, contratos etc.) So compras de pequeno valor, que dispensam maiores trmites burocrticos. Compras informais No setor pblico, h exigncia de menor formalidade nas compras por suprimento de fundos, dado seu baixo vulto (valor). No entanto, no h de se falar em informalidade em rgos pblicos.
De acordo com a necessidade de entrega do item So compras que antecedem a necessidade efetiva Compras de consumo, cujos itens iro compor o estoque da antecipadas organizao. Essas compras carecem de planejamento prvio do gestor de estoques. Compras parceladas (ou contratadas) So compras formalizadas por meio de contratos que preveem a entrega dos itens de material parceladamente, ou em determinada poca desejada. So compras urgentes, originrias de uma necessidade no prevista com a devida antecedncia. So prejudiciais empresa, dado que o carter de emergncia reduz o poder de negociao com o fornecedor (h menos tempo para fazer a pesquisa de mercado, por exemplo).
Compras emergenciais
De acordo com o ineditismo ou a recorrncia da compra So compras inditas, no realizadas anteriormente pela organizao. Quanto maior o custo/risco e Compra nova menor as informaes disponveis no mercado, maior o tempo inerente tomada de deciso da compra. Recompra direta
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So compras rotineiras, realizadas usualmente pela organizao, nas quais as variveis envolvidas so conhecidas, e que a avaliao de alternativas
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ADMINISTRAO DE RECURSOS MATERIAIS ANALISTA DO SEGURO SOCIAL INSS PROFESSOR RENATO FENILI MODALIDADES DE COMPRAS considerada desnecessria. So compras rotineiras, mas que sofrem a alteraes nas especificaes, nos termos de compra, nos potenciais fornecedores ou em qualquer outra varivel envolvida, o que exige uma reavaliao da situao, e nova tomada de deciso. Pode ser simples (poucas variveis envolvidas) ou complexa.
Recompra modificada
14. (Indita) Compras emergenciais podem ser benficas s organizaes, j que a urgncia, muitas vezes, pode implicar menores custos de pedido. Compras emergenciais so sempre danosas s organizaes. A urgncia, muito mais do que implicar um eventual decrscimo no custo de pedido, geralmente ocasiona uma menor pesquisa de mercado, acarretando compras mais onerosas. A afirmativa est errada. 15. (Indita) Em rgos pblicos, a regra a compra formal, seja ela de bens de consumo ou para investimento, sendo boa prtica evitar as compras emergenciais. O enunciado acima sintetiza muito da realidade dos rgos pblicos no que diz respeito s modalidades de compra. Seu contedo est correto.
16. (CESPE / GESTOR AC / 2006) Compras em emergncia podem ser lesivas empresa por dificultarem a concorrncia e a escolha adequada do fornecedor. Comprar rpido pode, realmente, implicar despesas acima da mdia, escolhas incorretas de fornecedor e produtos de menor qualidade. A questo est certa.
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ADMINISTRAO DE RECURSOS MATERIAIS ANALISTA DO SEGURO SOCIAL INSS PROFESSOR RENATO FENILI 17. (CESPE / MPE-PI / 2012 - adaptada) No caso de um item adquirido de forma recorrente por uma organizao sofrer alguma variao que modifique os procedimentos normais de suprimentos, a modalidade de compra indicada a de recompra modificada.
O enunciado descreve uma situao na qual a demanda de um item sofreu alguma espcie de modificao (seja em sua especificao, ou na perda de exclusividade de um fornecedor, por exemplo). Tal variao implica a necessidade de reestudo das decises envolvidas em sua compra. Trata-se, realmente, de uma situao de recompra modificada. A questo est certa.
2.4. Seleo e cadastro de fornecedores
A manuteno de boas relaes com os fornecedores um dos objetivos da funo compras muito cobrado em concursos. Imagine um contrato para o fornecimento de material de limpeza, celebrado entre um rgo pblico e uma empresa privada. Sendo este contrato fruto de um procedimento licitatrio (por exemplo, prego), geralmente so estipulados previamente um preo mximo a ser pago pelo servio, as obrigaes da futura contratada e as sanes para o caso de descumprimento do contrato. No caso de condies muito rgidas baixo valor pago pelo rgo pblico, obrigaes pouco usuais impostas contratada e sanes pesadas a serem impostas empresa privada algum poderia dizer que a Administrao Pblica venceu (e que a empresa perdeu). Talvez isso seja verdade a curto prazo. No entanto, no decorrer do contrato, no raras so as vezes que a empresa privada no consegue cumprir o contrato, em geral por dificuldades
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ADMINISTRAO DE RECURSOS MATERIAIS ANALISTA DO SEGURO SOCIAL INSS PROFESSOR RENATO FENILI financeiras. As multas impostas pelo rgo pblico somente reforam os problemas da empresa. Resultado: a empresa quebra, e a Administrao Pblica arca com custos difceis de mensurar. Ainda, uma possvel contratao emergencial que se seguir tem maior chance de ser feita com preos superiores aos do mercado. Em sntese: compradores e fornecedores no esto em disputa, mas sim em busca de uma condio em que ambos possam usufruir de vantagens e de estabilidade. 18. (CESPE / IFB / 2011) Um dos objetivos do setor de compras desenvolver e manter boas relaes com os fornecedores. 19. (CESPE / ANCINE / 2006) Atualmente, o responsvel pelas compras deve buscar, nas negociaes com fornecedores tradicionais, obter o mximo de vantagens para sua organizao, estabelecendo uma disputa na qual ele saia vencedor e a outra parte, perdedora. 20. (CESPE / EBC / 2011) De modo geral, o processo de aquisio de materiais deve fundamentar-se em uma relao do tipo ganha-perde, na qual a empresa ganha descontos e o fornecedor perde lucratividade. Com o entendimento exposto acima (de que no h relao de perdeganha entre comprador e fornecedor, mas sim uma relao de ganho mtuo), vemos que as assertivas anteriores podem ser assim julgadas: 18 certa; 19 errada; 20 errada. Ok...agora entendemos que h de se buscar uma relao de ganha-ganha com os fornecedores. Mas quais os critrios que devemos levar em considerao para bem selecion-los? Antes de responder essa pergunta, devemos analisar como que est caracterizado o mercado de determinado material, no que diz respeito a seus fornecedores. H grande nmero de concorrentes? H exclusividade de fornecimento? H inteno de a empresa manter um relacionamento duradouro com um nico fornecedor? Estas questes devem ser respondidas quando falamos de seleo de fornecedores.
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ADMINISTRAO DE RECURSOS MATERIAIS ANALISTA DO SEGURO SOCIAL INSS PROFESSOR RENATO FENILI Os fornecedores de determinada organizao podem ser classificados de acordo com a exclusividade que detm sobre o objeto a ser fornecido, bem como com o tipo de relacionamento mantido com a organizao. As categorias so as que seguem: Fonte simples: caracteriza-se por almejar um relacionamento de longo prazo com a organizao. um fornecedor, selecionado dentre outros possveis, que adequa-se a fim de melhor atender empresa contratante; Fonte nica: o fornecedor exclusivo, seja em razes de patentes, de direitos de exclusividade, de especificaes tcnicas etc. Em rgos pblicos, esta contratao d-se por inexigibilidade de licitao; Fonte mltipla: h vrios fornecedores passveis de entrega do objeto requerido. Neste caso, h competitividade, o que favorece o poder de barganha do comprador.
21. (CESPE / ABIN / 2010) A fonte simples caracterizada pela existncia de apenas um fornecedor disponvel no mercado, seja em razo de patentes, especificaes tcnicas, matriaprima, seja em razo de localizao.
Pelo exposto anteriormente, vemos que o enunciado refere-se fonte nica (e no simples). A questo est, assim, errada. No caso em que no haja exclusividade do fornecedor com relao a determinado material, h de proceder seleo de fornecedores. O objetivo, nesta etapa da funo compras, selecionar os fornecedores mais vantajosos organizao. O termo mais vantajosos no pode ser traduzido em um nico aspecto. Como vimos, no somente o menor preo que constitui a maior vantagem organizao. Infelizmente, no raras so as vezes nas quais o barato sai caro. De nada adianta uma proposta de menor preo que apresente um prazo de entrega muito alm de nossas necessidades. Ainda, uma proposta de maior valor que admite um pagamento parcelado (em 10 vezes, por exemplo), pode ser mais vantajosa do que outra de menor preo, mas que s d margem a um pagamento vista.
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ADMINISTRAO DE RECURSOS MATERIAIS ANALISTA DO SEGURO SOCIAL INSS PROFESSOR RENATO FENILI Outros quesitos devem ser analisados: capacidade produtiva (o fornecedor possui a produo necessria para a quantidade que preciso?), relacionamento com a organizao, reputao no mercado, postura tica, entre tantos outros. Podemos listar da seguinte forma os quesitos a serem negociados entre as partes: Fatores a serem negociados entre a organizao e seus fornecedores Preos Prazos de entrega Condies de Pagamento Fatores ps-venda Condies de reajuste dos preos ofertados Garantias contratuais e suas extenses Critrio de inspeo e garantias de qualidade Custos do transporte Custo das embalagens ou introduo de embalagens especiais Acrscimos ou redues de quantidades
Fonte: Adaptado de GONALVES, 2007.
22. (CESPE / HFA / 2004) A seleo de fornecedores uma das grandes responsabilidades do departamento de compras, seja para itens rotineiros, seja para compras espordicas. Embora a seleo inadequada possa gerar problemas em toda a cadeia de produo da empresa, o departamento de compras no pode abrir mo do critrio de menor preo para escolha do fornecedor, pois os altos custos podem inviabilizar o preo do produto final. Como vimos, o departamento de compras no pode balizar-se unicamente pelo critrio do menor preo. Uma compra barata de um material de pssima qualidade , simplesmente, dinheiro jogado fora.
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ADMINISTRAO DE RECURSOS MATERIAIS ANALISTA DO SEGURO SOCIAL INSS PROFESSOR RENATO FENILI O ideal, para a rea de compras, ponderar os fatores listados na tabela anterior. s vezes, uma despesa maior na compra pode implicar economia em longo prazo. A questo est errada.
23. (CESPE / TJBA / 2003) No que se refere seleo do nmero de fornecedores em determinado processo de compras, correto dizer que uma das principais vantagens em situaes de compra de muitos fornecedores o maior grau de liberdade de opo na escolha dos fornecedores. Quanto maior o nmero de fornecedores de determinado item de material, maior a liberdade de opo da organizao na escolha de fornecedores. Pessoalmente, creio que a principal vantagem, mais do que a simples liberdade de escolha com relao aos fornecedores, o que a organizao pode obter a partir dela. Neste caso, a maior competitividade do mercado implica, em regra, menores preos. Por fim, h menor poder de negociao dos fornecedores, acarretando uma posio mais confortvel no mercado para a organizao. De qualquer forma, a questo est certa.
Ainda sob o tpico Seleo e Cadastro de Fornecedores, cabe discorrer sobre os procedimentos inerentes a esta atividade que so conduzidos por organizaes pblicas federais. Estamos falando do SICAF. 24. (CESPE / PREVIC / 2010) Por meio do credenciamento no SICAF, habilitam-se as organizaes interessadas a participar de prego, em sua forma eletrnica, bem como na cotao eletrnica. O SICAF Sistema de Cadastramento Unificado de Fornecedores um banco de dados mantido em plataforma web, viabilizando o cadastramento de fornecedores de materiais e servios para os rgos / entidades da Administrao Pblica Federal Direta, autrquica, fundacional, no mbito do
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ADMINISTRAO DE RECURSOS MATERIAIS ANALISTA DO SEGURO SOCIAL INSS PROFESSOR RENATO FENILI Sistema Integrado de Servios Gerais SISG (conforme Decreto n. 1.094/94 da Casa Civil da Presidncia da Repblica). Em outras palavras, o SICAF um instrumento bsico de apoio aos processos de compras e contrataes pelos rgos pblicos. Atravs dele pessoas fsicas e jurdicas que desejam participar de licitaes com os rgos e entidades integrantes do SISG so habilitados parcialmente (bastando apenas a validao posterior da documentao exigida em uma unidade cadastradora). O SICAF pode ser acessado atravs do seguinte endereo: https://www3.comprasnet.gov.br/SICAFWeb/public/pages/default.jsf. O cadastramento no SICAF condio necessria a uma empresa a fim de participar de prego na forma eletrnica e da cotao eletrnica (dispensa de licitao por valor, conduzida com subsdio de recursos de tecnologia da informao). Frisa-se que, para a participao em preges presenciais (prtica em franco abandono pelos rgos pblicos, mas ainda com previso legal), no necessrio o cadastramento prvio no SICAF. Como vemos, a questo est certa. Hoje em dia, h cerca de 400 mil cadastrados no SICAF, sendo este imenso banco de dados uma ferramenta indispensvel a fim de prover publicidade e competitividade nas licitaes pblicas. Nas compras pblicas, as licitantes devem comprovar que o objeto licitado pertinente ao seu ramo de atividade, o que geralmente feito a partir do exame de seu contrato social. Assim, uma empresa de material de limpeza no pode vender um equipamento de laboratrio. No instante em que uma pessoa fsica ou jurdica procede a seu cadastramento junto ao SICAF, obrigatria a indicao de sua linha de fornecimento, otimizando a manipulao futura desse imenso banco de dados de cerca de 380 mil elementos. Esta caracterstica do SICAF j foi cobrada em concursos:
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ADMINISTRAO DE RECURSOS MATERIAIS ANALISTA DO SEGURO SOCIAL INSS PROFESSOR RENATO FENILI 25. (CESPE / MCT / 2008) Entre os benefcios do cadastramento no SICAF aponta-se a seleo do fornecedor com base na linha de fornecimento de material ou servio. Como exposto anteriormente, avalia-se que o enunciado est certo.
2.5. O Perfil do Comprador O Comprador o elemento humano central na funo compras. ele quem faz a negociao com fornecedores, visando ao atingimento de um ponto comum em que ambas as partes (organizao e fornecedor) saiam ganhadoras. O atributo indispensvel ao comprador a postura tica. Compradores, tanto de empresas privadas quanto do setor pblico esto sujeitos aos valores morais inerentes ao desempenho de suas funes, usualmente denominados cdigos de tica. O que difere a atuao de um particular para a de um servidor pblico, no que diz respeito tica, a obrigao constitucional explcita de condicionar suas aes ao estritamente previsto em lei (Princpio da Legalidade). Com maior especificidade ainda com relao conduta tica, no nos esqueamos do Princpio da Moralidade, tambm constante do art. 37 de nossa Constituio. Desta maneira, apesar de sabermos que a tica incide sobre todos os indivduos, talvez as questes de concursos possam ficar mais claras se pensarmos em servidores pblicos, obrigados a cumprir o registrado em lei, abstendo-se de cometer eventuais desvios de finalidade, abusos de poder ou de outros eventuais crimes de corrupo. De posse desta linha de raciocnio, possvel listar as principais posturas inerentes ao perfil de um comprador em um processo de negociao:
PERFIL DO COMPRADOR Posturas desejadas Priorizar os interesses de sua organizao (isso no implica prejudicar o fornecedor); Atuar de forma transparente nas negociaes, jamais
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ADMINISTRAO DE RECURSOS MATERIAIS ANALISTA DO SEGURO SOCIAL INSS PROFESSOR RENATO FENILI enganando o fornecedor; Denunciar quaisquer irregularidades ou ilicitudes nas negociaes; Tratar os potenciais fornecedores com isonomia (especialmente aplicado em rgos pblicos).
26. (CESPE / ANCINE / 2006) Com relao ao processo de compras no setor pblico, so atitudes ticas priorizar os interesses da organizao, atuar de forma transparente nas negociaes com fornecedores, denunciar manifestaes ou tentativas de suborno e fatos ilcitos internos relacionados a compras, ter critrios claros e transparentes no recebimento de presentes de fornecedores. Com a exceo da ltima atitude listada acima (relativa aos presentes), certo que esto em conformidade com o que se espera de uma postura tica de um setor de compras. H uma polmica, no entanto com relao aos presentes. De forma geral, os rgos pblicos seguem o estabelecido no Cdigo de Conduta da Alta Administrao Federal, interpretado pela Resoluo n 3 de 2000 da Presidncia da Repblica:
Presentes 1. A proibio de que trata o Cdigo de Conduta se refere ao recebimento de presentes de qualquer valor, em razo do cargo que ocupa a autoridade, quando o ofertante for pessoa, empresa ou entidade que: I esteja sujeita jurisdio regulatria do rgo a que pertena a autoridade; II tenha interesse pessoal, profissional ou empresarial em deciso que possa ser tomada pela autoridade, individualmente ou de carter coletivo, em razo do cargo; III mantenha relao comercial com o rgo a que pertena a autoridade; ou
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ADMINISTRAO DE RECURSOS MATERIAIS ANALISTA DO SEGURO SOCIAL INSS PROFESSOR RENATO FENILI IV represente interesse de terceiros, como procurador ou preposto, de pessoas, empresas ou entidades compreendidas nos incisos I, II e III. 2. permitida a aceitao de presentes: I em razo de laos de parentesco ou amizade, desde que o seu custo seja arcado pelo prprio ofertante, e no por pessoa, empresa ou entidade que se enquadre em qualquer das hipteses previstas no item anterior; II quando ofertados por autoridades estrangeiras, nos casos protocolares em que houver reciprocidade ou em razo do exerccio de funes diplomticas. Dessa forma, podemos ver que h norma que baliza a postura tica de como proceder oferta de presentes. Assim, a banca considerou esta assertiva como certa. Vale a meno de que presentes so os bens ofertados com valor superior a R$ 100,00. Quando o valor for menor, trata-se de brindes, e a aceitao permitida.
27. (CESPE / FUNESA - SE / 2008) Na rea de compras, o problema tico se restringe conduta dos compradores, que devem evitar receber benefcios, tais como brindes, presentes, gratuidades ou outras formas de compensao, e devem garantir o sigilo acerca das informaes de propostas, critrios de julgamento e outras informaes estratgicas. As condutas ticas especficas de um setor de uma empresa so relativas a todos os indivduos que fazem parte de desse setor. No caso da rea de compras, no existem apenas compradores: h aqueles que fazem a especificao do objeto a ser adquirido, aqueles que definem e justificam o quantitativo da aquisio, outros que elaboram contratos de fornecimento, sem contar os responsveis pelo controle do recebimento (liquidao). Desta forma, o problema tico alcana todos estes papis, e no apenas o do comprador. A assertiva est errada.
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28. (CESPE / TST / 2008 - adaptada) Nos cdigos de tica das organizaes, no que se refere a compras, devem ser consideradas as pessoas envolvidas com a especificao e a definio de quantidades dos bens a serem adquiridos, bem como aquelas responsveis pelos contatos com fornecedores e pelas especificaes de contratos de fornecimento. Veja como o cdigo de tica envolve todos aqueles que participam de determinado processo. No caso de compras, vai desde o que faz a solicitao de compra, passando pelo especificador, comprador, elaborador de eventuais instrumentos convocatrios (editais, cartas convites) e indo at quem recebe o bem ao final. A afirmativa est certa. 2.6. O Lote Econmico de Compras A preocupao sobre o tamanho do lote de compra no algo novo da Administrao de Recursos Materiais. J vimos que a quantidade de material em estoque gera custos, bem como cada vez que fazemos um pedido de compra incorremos em custos inversamente proporcionais ao estoque mdio. Visando a achar um quantitativo de itens constante do lote de compras que implicasse a mnima combinao entre custos de armazenamento e custos de pedido, determinou-se o que se chama de Lote Econmico de Compras (LEC), regido pela seguinte relao:
Onde: Cp = custo do pedido D = demanda Ca = custo de armazenamento ou de manuteno j = taxa de juros, por perodo P = preo do item
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ADMINISTRAO DE RECURSOS MATERIAIS ANALISTA DO SEGURO SOCIAL INSS PROFESSOR RENATO FENILI A determinao do LEC implica chegarmos ao quantitativo que minimizaria os custos de estoque. Eis o cobrado na prxima questo: 29. (FCC / TRE RN / 2005) O lote econmico de compras, num ambiente de demanda equilibrada, utilizado na gesto de materiais para encontrara o ponto timo no qual o custo total de pedir e manter materiais em estoque : a) maximizado. b) eliminado. c) aumentado. d) minimizado. e) diferenciado. Como vimos, ao comprarmos na quantidade do Lote Econmico de Compras, o custo total de estoques (de pedido, de manuteno e independentes) o menor possvel. Assim, a alternativa D est correta.
Obviamente, o procedimento de clculo do LEC, apesar de ser cobrado de forma recorrente em concursos, cada vez menos espelhado em organizaes, seja por falta de compatibilidade com a filosofia do just-intime, seja por desconsiderar fatores como relaes de empresas agrupadas em redes, por exemplo. De qualquer forma, pertinente sabermos o conceito de Lote Econmico de Compras, bem como tomarmos familiaridade com uma aplicao prtica, exemplificada a partir da questo abaixo. 30. (FCC / Cmara dos Deputados / 2007) O Departamento de Administrao utiliza o material ABC a uma taxa uniforme de 60 unidades dirias e com um consumo anual de 15.000 unidades. Decidiu-se manter um estoque mnimo de 0 (zero) unidades. O preo unitrio, a qualquer tempo, de R$ 0,50 e os custos de cotao e de recebimento do material de R$ 5,00 por pedido. Supondo que o custo total de manuteno, em estoque anual por unidade, seja de R$ 0,15, o Lote Econmico de Compra :
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a) 1.000 unidades/pedido. b) 1.250 unidades/pedido. c) 1.875 unidades/pedido. d) 3.000 unidades/pedido. e) 15.000 unidades/pedido. Pelos dados do enunciado, podemos atribuir valor s seguintes variveis: Demanda = D = 15.000 unidades/ano (j que o custo de manuteno dado em escala anual, no se considera a demanda diria, mas sim a anual). Preo = P = R$ 0,50 Custo de pedido = R$ 5,00/pedido Custo de manuteno = Ca = R$ 0,15/unidade.ano Como a questo no informa a existncia de quaisquer taxas de juros (j), podemos desconsider-la para efeitos de clculo. Assim, teremos:
Dessa maneira, o Lote Econmico de Compras constitudo por 1.000 unidades por pedido, sendo que a alternativa A est correta. 1o Qualquer cidado parte legtima para impugnar edital de licitao por irregularidade na aplicao desta Lei, devendo protocolar o pedido at 5 (cinco) dias teis antes da data fixada para a abertura dos envelopes de habilitao, devendo a Administrao julgar e responder impugnao em at 3 (trs) dias teis [...] Vejam que no se trata de qualquer particular, mas sim de qualquer cidado pessoa fsica, nacional (nata ou naturalizada), no pleno exerccio de seus direitos polticos. A questo est errada.
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Bom, ficaremos por aqui nesta quarta aula. Na prxima semana, teremos uma importante aula, ingressando no estudo das Licitaes e Contratos Administrativos. Continuo na espera de uma participao ativa no frum. Forte abrao e bons estudos!
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QUESTES APRESENTADAS NESTA AULA

1. (CESPE / CEHAB PB / 2008 - adaptada) Em um processo de compras, a qualificao dos fornecedores no se torna relevante para a anlise, visto que o menor preo sempre o que melhor atender os interesses da empresa compradora. 2. (CESPE / SEAD FUNESA SE / 2008) As especificaes funcionais, essenciais para a execuo de compras que garantam a qualidade de produtos ou servios, podem ser descritas, no setor pblico, por marca, especificao de caractersticas fsicas e qumicas, mtodo de produo e desempenho, por desenhos de engenharia, entre outros. 3. (CESPE / UEPA / 2008) Melhores condies de compra de determinado bem so proporcionadas por situaes nas quais existem materiais similares com a mesma qualidade do bem a ser adquirido, vrios fornecedores para o mesmo bem e quantidades a serem adquiridas superiores s quantidades habituais. 4. (CESPE / ABIN / 2010) As funes da equipe de compras envolvem todo o processo de localizao de fornecedores e fontes de suprimento, cotao, aquisio de materiais, acompanhamento da ordem de fornecimento junto aos fornecedores e o recebimento do material comprado, para controlar e garantir o fornecimento de acordo com a especificao solicitada. 5. (CESPE / SEBRAE / 2008) Entre os objetivos dos procedimentos de compras incluem-se: obter mercadorias e servios na quantidade e com a qualidade necessrias, inclusive obedecendo aos fluxos dos programas de produo; obter mercadorias e servios ao menor custo; garantir o melhor servio possvel e pronta entrega por parte do fornecedor; desenvolver e manter as boas relaes com os fornecedores e desenvolver fornecedores potenciais.
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ADMINISTRAO DE RECURSOS MATERIAIS ANALISTA DO SEGURO SOCIAL INSS PROFESSOR RENATO FENILI 6. (CESPE / COHAB - BAURU / 2004) A funo de compras um elemento essencial da administrao de materiais, pois, por seu intermdio, pode-se minimizar custos e aumentar lucro. 7. (CESPE / TJ ES / 2011) As etapas do ciclo de compras incluem o acompanhamento do pedido de compra e o controle do recebimento do material comprado. 8. (CESPE / SEBRAE / 2008) O procedimento de acompanhamento de pedidos realizado pelo setor de compras, tambm chamado follow up, pode ser realizado por contatos pessoais ou telefnicos com o fornecedor, mesmo aps efetuado o pedido de compras e, visa localizar problemas antecipadamente e evitar surpresas desagradveis. 9. (FCC / MPE SE / 2009) A etapa em que o rgo de compras assegura-se de que a entrega do material ser feita dentro dos prazos estabelecidos e na quantidade e qualidade negociadas denomina- se: a) anlise das requisies b) anlise de valor c) recebimento de materiais d) pesquisa e seleo de fornecedores e) seguimento de pedidos 10. (CESPE / TJ DFT / 2008) Anlise da requisio de compra, recebimento e aceitao da mercadoria e aprovao da fatura para pagamento do fornecedor so fases do ciclo de compras. 11. (CESPE / MPE PI / 2012) O processo de compras encerra-se na emisso da ordem de compra, uma vez que o acompanhamento do prazo de entrega, a recepo e a aceitao das mercadorias so realizados pela equipe responsvel pela guarda dos insumos. 12. (CESPE / ANCINE / 2006) Em grandes organizaes, um aspecto importante a ser considerado se refere centralizao ou descentralizao das compras. A centralizao apresenta
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ADMINISTRAO DE RECURSOS MATERIAIS ANALISTA DO SEGURO SOCIAL INSS PROFESSOR RENATO FENILI como vantagens a oportunidade de serem negociadas grandes quantidades de materiais por menores preos, a homogeneizao desses materiais, o menor tempo na sua aquisio e melhor controle dos estoques. 13. (CESPE / ANTAQ / 2009) Uma vantagem de se adotar a centralizao do processo de compras a obteno de maior controle de materiais em estoque. 14. (Indita) Compras emergenciais podem ser benficas s organizaes, j que a urgncia, muitas vezes, pode implicar menores custos de pedido. 15. (Indita) Em rgos pblicos, a regra a compra formal, seja ela de bens de consumo ou para investimento, sendo boa prtica evitar as compras emergenciais. 16. (CESPE / GESTOR AC / 2006) Compras em emergncia podem ser lesivas empresa por dificultarem a concorrncia e a escolha adequada do fornecedor. 17. (CESPE / MPE-PI / 2012 - adaptada) No caso de um item adquirido de forma recorrente por uma organizao sofrer alguma variao que modifique os procedimentos normais de suprimentos, a modalidade de compra indicada a de recompra modificada. 18. (CESPE / IFB / 2011) Um dos objetivos do setor de compras desenvolver e manter boas relaes com os fornecedores. 19. (CESPE / ANCINE / 2006) Atualmente, o responsvel pelas compras deve buscar, nas negociaes com fornecedores tradicionais, obter o mximo de vantagens para sua organizao, estabelecendo uma disputa na qual ele saia vencedor e a outra parte, perdedora. 20. (CESPE / EBC / 2011) De modo geral, o processo de aquisio de materiais deve fundamentar-se em uma relao do tipo
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ADMINISTRAO DE RECURSOS MATERIAIS ANALISTA DO SEGURO SOCIAL INSS PROFESSOR RENATO FENILI ganha-perde, na qual a empresa fornecedor perde lucratividade. ganha descontos e o
21. (CESPE / ABIN / 2010) A fonte simples caracterizada pela existncia de apenas um fornecedor disponvel no mercado, seja em razo de patentes, especificaes tcnicas, matriaprima, seja em razo de localizao. 22. (CESPE / HFA / 2004) A seleo de fornecedores uma das grandes responsabilidades do departamento de compras, seja para itens rotineiros, seja para compras espordicas. Embora a seleo inadequada possa gerar problemas em toda a cadeia de produo da empresa, o departamento de compras no pode abrir mo do critrio de menor preo para escolha do fornecedor, pois os altos custos podem inviabilizar o preo do produto final. 23. (CESPE / TJBA / 2003) No que se refere seleo do nmero de fornecedores em determinado processo de compras, correto dizer que uma das principais vantagens em situaes de compra de muitos fornecedores o maior grau de liberdade de opo na escolha dos fornecedores. 24. (CESPE / PREVIC / 2010) Por meio do credenciamento no SICAF, habilitam-se as organizaes interessadas a participar de prego, em sua forma eletrnica, bem como na cotao eletrnica. 25. (CESPE / MCT / 2008) Entre os benefcios do cadastramento no SICAF aponta-se a seleo do fornecedor com base na linha de fornecimento de material ou servio. 26. (CESPE / ANCINE / 2006) Com relao ao processo de compras no setor pblico, so atitudes ticas priorizar os interesses da organizao, atuar de forma transparente nas negociaes com fornecedores, denunciar manifestaes ou tentativas de suborno e fatos ilcitos internos relacionados a compras, ter critrios claros e transparentes no recebimento de presentes de fornecedores. 27. (CESPE / FUNESA - SE / 2008) Na rea de compras, o problema tico se restringe conduta dos compradores, que
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ADMINISTRAO DE RECURSOS MATERIAIS ANALISTA DO SEGURO SOCIAL INSS PROFESSOR RENATO FENILI devem evitar receber benefcios, tais como brindes, presentes, gratuidades ou outras formas de compensao, e devem garantir o sigilo acerca das informaes de propostas, critrios de julgamento e outras informaes estratgicas. 28. (CESPE / TST / 2008 - adaptada) Nos cdigos de tica das organizaes, no que se refere a compras, devem ser consideradas as pessoas envolvidas com a especificao e a definio de quantidades dos bens a serem adquiridos, bem como aquelas responsveis pelos contatos com fornecedores e pelas especificaes de contratos de fornecimento. 29. (FCC / TRE RN / 2005) O lote econmico de compras, num ambiente de demanda equilibrada, utilizado na gesto de materiais para encontrara o ponto timo no qual o custo total de pedir e manter materiais em estoque : a) maximizado. b) eliminado. c) aumentado. d) minimizado. e) diferenciado. 30. (FCC / Cmara dos Deputados / 2007) O Departamento de Administrao utiliza o material ABC a uma taxa uniforme de 60 unidades dirias e com um consumo anual de 15.000 unidades. Decidiu-se manter um estoque mnimo de 0 (zero) unidades. O preo unitrio, a qualquer tempo, de R$ 0,50 e os custos de cotao e de recebimento do material de R$ 5,00 por pedido. Supondo que o custo total de manuteno, em estoque anual por unidade, seja de R$ 0,15, o Lote Econmico de Compra : a) 1.000 unidades/pedido. b) 1.250 unidades/pedido. c) 1.875 unidades/pedido. d) 3.000 unidades/pedido. e) 15.000 unidades/pedido.
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ADMINISTRAO DE RECURSOS MATERIAIS ANALISTA DO SEGURO SOCIAL INSS PROFESSOR RENATO FENILI GABARITO
1- E 3- C 5- C 7- C 9- E 11- E 13- C 15- C 17- C 19- E 21- E 23- C 25- C 27- E 29- D
2- E 4- C 6- C 8- C 10- C 12- E 14- E 16- C 18- C 20- C 22- E 24- C 26- C 28- C 30- A
Sucesso!
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ADMINISTRAO DE RECURSOS MATERIAIS ANALISTA DO SEGURO SOCIAL INSS PROFESSOR RENATO FENILI Referncias GONALVES, P. S. Administrao de Materiais, 3 ed. Rio de Janeiro: Elsevier, 2007. FENILI, R. R. Administrao de Recursos Materiais e Patrimoniais: Abordagem Completa, 2 edio. So Paulo: Ed. Mtodo, 2013. SEBRAE. Como elaborar pedidos de compras. Disponvel em: http://www.biblioteca.sebrae.com.br/bte/bte.nsf/D4C1A48FF6352E9F03256F 9E004CF7F0/$File/NT000A38C2.pdf. TRIBUNAL DE CONTAS DA UNIO. Licitaes & Contratos: Orientaes Bsicas. 3. Edio, Revista, Atualizada e Amplicada Disponvel em: http://portal2.tcu.gov.br/portal/page/portal/TCU/comunidades/licitacoes_con tratos/LICITACOES_CONTRATOS_3AED.pdf
VIANA, J. J. Administrao de Materiais: um enfoque prtico. So Paulo: Atlas, 2002.
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ADMINISTRAO DE RECURSOS MATERIAIS ANALISTA DO SEGURO SOCIAL INSS PROFESSOR RENATO FENILI Ol, amigo(a) concursando(a),

Tudo pronto? Vamos ao trabalho!

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I. ATRIBUTOS DAS COMPRAS ORGANIZACIONAIS

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Dessa forma, a questo est certa.

II. A FUNO COMPRAS

Lembre-se: acompanhamento de pedidos = diligenciamento de pedidos = follow up = seguimento de pedidos. Resposta: E.

2.2. A organizao do setor de compras

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2.3. Modalidades de compras

Compra para investimento Compra para consumo

Compra por importao

2.4. Seleo e cadastro de fornecedores

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VIANA, J. J. Administrao de Materiais: um enfoque prtico. So Paulo: Atlas, 2002.

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