ORIENTADOR PARA LA ELABORACIN DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DE ESTABLECIMIENTOS INDUSTRIALES A INSTALARSE CLASIFICADOS EN LA 2 Categora Ref.

: Anexo 4 Apndice I del Decreto N 1.741/96 Re glamentario de la Ley 11.459

1) Evaluacin ambiental: descripcin y anlisis de los recursos ambientales del rea de influencia(*) del proyecto, realizada en funcin de informacin antecedente (existente).
(*)

Area de Influencia: es el ambiente que interaccionar con el proyecto y consecuentemente ser receptor de los efectos provocados por ste y a su vez generador de condicionantes. Partiendo del carcter interdisciplinario de las EIAs, cada profesional interviniente en la elaboracin de la misma debe establecer el rea de influencia para cada factor estudiado dentro de su especialidad para finalmente consensuar entre ellos un rea de influencia integradora, no debindose omitir en ningn caso la descripcin detallada del entorno inmediato. No resulta aceptable fijar, para cualquier proyecto, un crculo de radio predeterminado alrededor del sitio de emplazamiento seleccionado.

Deber contemplar:

1.1- Medio Ambiente Fsico: 1.1.1- Caracterizacin climtica. Indicar tipo de clima, considerando las ltimas estadsticas climatolgicas. Los datos debern obtenerse de la Estacin Meteorolgica ms cercana, consignando las coordenadas geogrficas, altitud de la misma y su distancia al establecimiento. 1.1.2- Geologa - Geomorfologa. Dar las caractersticas geolgicas dentro del rea de influencia establecimiento, indicando litologa y nombres formacionales, tipos suelos. Describir los rasgos de la superficie del terreno, grado inundabilidad (escala de detalle). Adjuntar cartografa apropiada y de posible fotografas areas e imgenes satelitales.

del de de ser

1.1.3- Recursos hdricos. 1.1.3.1- Superficial. Definir cuencas y subcuencas. Describir las caractersticas de la red de drenaje. Consignar informacin 1

referente a cuerpos de agua, lticos y lnticos, existentes en el rea de influencia del predio: rgimen, condiciones hidrolgicas e hidrulicas, calidad del recurso, variaciones estacionales. Ubicacin del establecimiento en relacin con el recurso. 1.1.3.2- Subterrneo. Perfil hidrogeolgico para el rea de influencia del establecimiento: caracterizacin de los principales acuferos, indicando tipo, profundidad, espesor, calidad, sentido de escurrimiento subterrneo, valores de transmisividad, coeficiente de almacenamiento, variaciones peridicas del nivel fretico. Acufero explotado y rgimen de explotacin. Estado de los pozos de explotacin. Existencia de pozos absorbentes. Estado de cumplimiento de la Resolucin N 289/08 ADA. 1.1.4- Atmsfera. 1.1.4.1- Variables atmosfricas: presentar anlisis de las mismas, correspondientes a un perodo no menor a 10 aos y de data reciente, especificando la estacin meteorolgica de la que se obtuvieron los datos. Justificar la eleccin de la misma. 1.1.4.2- Relacin con el proyecto: analizar la relacin entre las variables atmosfricas ms relevantes y las potenciales fuentes emisoras. 1.2- Medio Ambiente Socioeconmico y de infraestructura: 1.2.1- Densidad poblacional. Anlisis de datos referidos a la dinmica demogrfica, especificando cantidad de habitantes/Km2 en el Partido y en el rea de influencia del establecimiento, su variacin a travs del tiempo, etc. 1.2.2- Usos y ocupacin del suelo. Describir los principales usos, actividad econmica predominante, etc. Mapa de zonificacin municipal en el que se indique la ubicacin del establecimiento. 1.2.3- Infraestructura de servicios. Considerar todos los servicios y equipamiento con los que cuenta el rea de influencia del establecimiento. Indicar el grado de consolidacin y la existencia de proyectos de ampliacin. Anlisis de provisin de energa, potencia servida y requerida, gas, agua de red, factibilidad de conexiones a desages cloacales y pluviales. Adjuntar planos del rea urbana de implantacin del proyecto con localizacin de las principales vas de acceso, rutas, red ferroviaria, caminos, calles, puertos, etc. 2) Descripcin del proyecto. Se deber aportar toda la informacin posible respecto de los alcances del proyecto planteado, dando plena importancia a la descripcin y cuantificacin

de todos aquellos factores que hagan a la preservacin del medio ambiente. Bsicamente debern desarrollarse los siguientes tems: 2.1- Actividad a desarrollar, tecnologa a utilizar. Amplia descripcin de los procesos productivos planeados, que incluya un pormenorizado detalle en cuanto a materias primas e insumos en su totalidad, como as tambin productos y subproductos, consignando en cada caso las cantidades. Datos referentes a la tecnologa proyectada que incluirn listados de la totalidad de los equipos a instalar, tanto en las distintas lneas de procesos como en todos aquellos servicios auxiliares que hagan al funcionamiento del establecimiento. Es de vital importancia anexar a esta informacin como mnimo un plano general de planta y un diagrama general de procesos (flow-sheet) donde figuren la totalidad de los equipos e instalaciones antes mencionadas, cabiendo la posibilidad, a conveniencia de la Empresa, de presentar ya sea planos o diagramas parciales por unidades de proceso o sectores de planta. 2.2- Transporte, manipuleo y almacenamiento de materias primas e insumos Listado completo de materias primas, insumos y productos. En este tem se pretende contar con la descripcin de los medios de transporte que se utilizarn en el movimiento o traslado de materias primas y/o insumos desde su recepcin hasta las distintas etapas de proceso, por ejemplo montacargas, tuberas, cintas transportadoras, elevadores, tolvas de carga, etc. En cuanto a los sitios de almacenamiento, describir caractersticas constructivas, pisos, techado, enrejado, muros, canaletas o trincheras antiderrames, ventilaciones, etc., indicando adems la forma de almacenaje dispuesta, por ejemplo tanques, tambores, bidones, cilindros, cajas, bolsas, pallets, etc. 2.3- Lneas de produccin y/o tratamiento, con tipificacin y cmputos de todos los residuos slidos, semislidos, emisiones gaseosas, efluentes y/o residuos lquidos que se esperan generar. Para el desarrollo de este punto se sugiere, que a medida que se describan las lneas de proceso o servicios, se vayan dando con la mayor precisin posible las caractersticas y cantidades de los residuos y efluentes que se pudieran generar en las condiciones normales de funcionamiento diagramadas, siendo de gran importancia la descripcin de toda la gestin prevista para cada uno de ellos. 2.4- Sistemas de almacenamiento transitorio y/o tratamiento de residuos slidos y semislidos. Se debern describir todas las acciones previstas que demuestren una correcta gestin en las distintas etapas a cumplir, por ejemplo adecuada recoleccin y segregacin primaria de estos residuos, posibles tratamientos primarios, su almacenamiento transitorio y por ltimo la disposicin final propuesta.

2.5- Sistemas de almacenamiento transitorio y/o tratamiento de efluentes lquidos. Como en el caso anterior, describir los pasos propuestos como ser, recoleccin por embudos, canaletas, caeras, bombeo, cmaras de tratamientos intermedios, productos a utilizar detallando tipos y cantidades, planta de tratamiento con sus correspondientes datos de diseo y funcionamiento, digestores, decantadores, sedimentadores, aireadores, dosificadores, cmaras de aforo y toma de muestras, etc., dando como corolario las formas y condiciones de transporte propuestas, y el destino de vuelco final (alcantarillado, canal, arroyo, laguna, ro, mar, etc.). 2.6- Sistema de tratamiento de emisiones gaseosas. Nmero de fuentes de emisin previstas. Para dar cumplimiento a este tem, se debern describir detalladamente todas aquellas fuentes emisoras an las de menor magnitud, que pudieran generar en distintas etapas de produccin, servicios auxiliares, transportes y/o mantenimiento, ya sea emisiones de gases, puntuales y/o difusas, como de material particulado. En todos los casos se har saber sobre caudales previstos de generacin como as tambin los posibles contaminantes que pudiesen arrastrar dichas emisiones a la atmsfera. Tambin se deben describir a continuacin los tratamientos previstos para cada una de las emisiones, o si se dispusiera de un solo tratamiento para la totalidad de las mismas, sus detalles tcnicos para poder evaluar la eficiencia del sistema que permita en definitiva proceder a la descarga a la atmsfera de los efluentes en cuestin, teniendo de tal modo certeza de poder cumplir con la calidad de vuelco recomendada por la legislacin vigente. 2.7- Condiciones y medio ambiente de trabajo. Riesgos internos especficos de la actividad (Ruidos, Vibraciones, etc.) En un todo de acuerdo con las disposiciones vigentes en materia de seguridad industrial y legislacin laboral, se informar sobre las condiciones que en la operacin habitual del establecimiento podrn generar riesgo por: Emisiones sonoras. Vibraciones. Carga trmica. Radiaciones. Sustancias qumicas. Sustancias inflamables. Sustancias explosivas. Tanques soterrados. Aparatos sometidos a presin. Riesgos mecnicos y/o elctricos. Riesgo biolgico. Fugas y/o derrames. En todos los casos se deben especificar las medidas de seguridad a implementar como as tambin describir los elementos de proteccin personal con que prevn dotar al personal para su resguardo.

3) Evaluacin de Impactos Ambientales. 3.1- Identificacin y Cuantificacin de Impactos: La E.I.A. debe comprender al menos, la estimacin de los efectos sobre los factores ambientales presentes en el rea previsiblemente afectada, como ser la vida humana, la flora y fauna, el suelo, el agua, el aire, clima, paisajes, los bienes materiales, patrimonios culturales, la estructura y funciones de todo ecosistema presente en dicha rea. As mismo deber contemplar una estimacin de la incidencia del proyecto sobre las relaciones sociales y condiciones de tranquilidad pblica (ruidos, vibraciones, olores, etc.) y cualquier otro factor pasible de ser afectado por dicho proyecto. El equipo evaluador utilizar la metodologa que considere apropiada de acuerdo a las especificidades del proyecto: - Sistemas de red y grficos (matrices causa - efecto, listas de chequeo, etc.). - Anlisis de sistemas. - Mtodos basados en indicadores, ndices e integracin de la evaluacin. - Mtodos cuantitativos. - Otros mtodos. En cualquier caso se deber brindar una breve explicacin de cada uno de los impactos identificados e indicar el criterio utilizado en la valoracin de los mismos. 3.2- Medidas Mitigadoras de los Impactos Negativos: Cada una de las medidas mitigadoras propuestas deber ser definida, analizada, caracterizada y coherentemente confrontada con los potenciales impactos negativos identificados. As mismo se deber indicar el momento de aplicacin de tales medidas (fases de construccin, pruebas, puesta en marcha u operacin, etc.), y su ubicacin espacial (general, local, areal, puntual, etc.).

4) Planes de emergencia interna. Se deber elaborar un Plan que contemple la prevencin y/o accin ante contingencias, que entre otras podran sealarse las siguientes: Paradas de planta por cualquier tipo de causa que signifique una alteracin de los procesos productivos en marcha, con sus consiguientes riesgos: variaciones importantes de presin y/o temperatura, reacciones qumicas no deseadas, necesidad de descarga de efluentes (lquidos y/o gaseosos) sin el adecuado tratamiento, acumulacin de gases en equipos cerrados, necesidad de recircular materias primas o productos semielaborados o fuera de especificacin, hasta superar la emergencia, etc.

 Cortes en el suministro de energa elctrica por terceros. Interrupcin en el suministro de Gas Natural de red. Derrames no controlados de productos, materias primas y/o insumos almacenados o durante operaciones de carga y descarga. Imposibilidad de evacuar efluentes lquidos por obstrucciones en instalacin propia o por impedimento hdrico del medio receptor (crecidas de arroyos, ros, etc.). Todo otro tipo de alteracin en la operatoria normal de la planta que implique un potencial riesgo para el personal, las instalaciones y/o el medio ambiente del entorno, ya sea afectando factores fsicos (aire, aguas, suelo) como biolgicos (flora y fauna) o antrpicos, socio econmicos o culturales. Por lo expuesto, el desarrollo de un Plan de Emergencia Interna deber contemplar todas las medidas preventivas y/o correctivas de cada uno de los puntos citados o de otros que el evaluador considere y que no hayan sido mencionados en el listado anterior. El citado plan deber, si fuese necesario, ser puesto en conocimiento de la poblacin, de bomberos, de organizaciones de Defensa Civil o de Autoridades de establecimientos aledaos, cuando su implementacin implique posibles evacuaciones u otro tipo de acciones que requieran de su participacin. Anexos: Planos, protocolos de anlisis y toda otra documentacin acompaante. Los protocolos de anlisis, acorde a Resolucin N 504/01, deben estar firmados en original por el profesional con incumbencia. La EIA posee carcter interdisciplinario, por lo que debe desarrollarse a partir de la concurrencia de profesionales de distintas disciplinas segn sea el tipo de proyecto, con incumbencias en las reas especficas e inscripcin actualizada en el Registro de Profesionales del OPDS (Ley 11.459 Decreto Reglamentario 1.741/96. Ttulo IV Cap. IX Art. 71 y 72, Resolucin N 195/96 y 019/09). Cabe destacar que el trmite de radicacin industrial debe ser iniciado por ante la Municipalidad, para lo cual el interesado debe presentar el correspondiente Formulario Base para la Categorizacin segn Resolucin 797/00 (Formularios A y B) e instrumentos legales que acrediten su titularidad. La Autoridad Municipal deber certificar la zona de emplazamiento del emprendimiento (zonificacin homologada con el Decreto N 1.741/96 con referencia precisa de la Nomenclatura Catastral), para luego remitir las actuaciones al OPDS (Direccin de Ordenamiento Ambiental Territorial) a efectos de la asignacin de la categora que corresponda segn su nivel de complejidad ambiental. Una vez notificada la misma, el interesado deber gestionar la obtencin del Certificado de Aptitud Ambiental, para lo cual deber presentar la Evaluacin de Impacto Ambiental elaborada segn el orientador precedente, conjuntamente con la Nota de solicitud del citado Certificado (acreditando nombre del titular, razn social y domicilio del establecimiento industrial, datos del representante legal o apoderado, domicilio legal y testimonio del contrato social inscripto), Formulario C (Resolucin

797/00), factibilidad de provisin e informe sobre los consumos mximos estimados de agua, energa elctrica y gas, constancia de inicio de trmite para la obtencin del permiso de vuelco de efluentes lquidos industriales expedido por el organismo con competencia y dems requisitos que establece el artculo 14 del Decreto N 1.741/96. DEPARTAMENTO EVALUACIN AMBIENTAL