CebS: um novo sujeito na vida da igreja

Paulo Clio Soares Mestre em Histria Social-USS - Centro Universitrio Geraldo Di Biasi paulocelio@hotmail.com

Resumo As Cebs (Comunidades Eclesiais de Base) representam um importante momento na vida da Igreja. Essas comunidades organizadas a partir dos anos sessenta, expressam uma nova maneira de ser Igreja, representando na prtica uma tentativa de descentralizao e democracia na arcaica estrutura dessa Instituio. A partir de sua organizao em pequenos grupos comunitrios, as Cebs articularam com eficincia a relao F e Poltica, constituindo-se num importante movimento organizativo e reivindicatrio das classes populares, com papel destacado nas lutas pela redemocratizao da sociedade brasileira, no contexto da Ditadura Militar. Palavras chaves: Igreja Catlica, Cebs, movimento popular. Abstract The Cebs represents to the Catholic Church an important contribution. These communities started from 60s and express a new way of being catholic, representing with actions a new trying to decentralize the old structure of that institution. From its organization in small groups, the Cebs articuled efficiently the relationship between faith and policy and helped to take place an importation popular movement of organization and claim with remarkable influence on the fights for the democratization of the Brazilian society against the despotism of the military force. Keywords: Catholic Church, Cebs, popular movement Introduo m vrias partes do pas florescem experincias comunitrias de vida na Igreja. As comunidades eclesiais de base (Cebs), organizadas desde meados dos anos sessenta, representam na prtica, uma tentativa concreta de viver a f neste sentido. Este movimento rene, segundo pesquisas atuais1, cerca de 70.000 ncleos, aglutinando cerca de dois milhes de pessoas. Estes nmeros demonstram a dinmica e vivacidade destas comunidades. Caracterizadas como importante movimento de formao de lideranas para a sociedade civil, as Cebs no regime militar foram praticamente o nico movimento social de contestao a atuar na legalidade. Com a redemocratizao integraram o amplo leque dos movimentos populares, representando a encarnao de um novo modo de ser Igreja que fez a opo preferencial pelos pobres. No se restringindo animao da f partiram para a organizao dos mais pobres, incentivando a luta pelos seus direitos e organizando importantes movimentos reivindicatrios. As Cebs representam uma realidade incontestvel na Igreja do Brasil. Sua multiplicao foi um fator de discusso e chamou a ateno de cientistas sociais, telogos, socilogos e historiadores, que compreendem a sua articulao dialtica f e vida, ou seja, o relacionamento dos cristos com as bases populares, como um dos fenmenos eclesiais mais significativos desta poca. O lugar de nascimento das Cebs Nas dcadas de 1970 e 80, as Cebs se espalharam por todo o pas, desafiando a ditadura militar. Eram grupos de pessoas que, morando no mesmo bairro ou povoado, se encontravam para refletir e transformar a realidade, luz da Palavra de Deus, utilizando uma expresso comum nesse meio. Surgiu a partir da, o nome Comunidade Eclesial de Base (Ceb). Comeavam tambm a reivindicar pequenas melhorias nos bairros, e ao mesmo tempo, iniciavam uma caminhada para tomar conscincia da situao social e poltica. De acordo com Teixeira2 (...) nos anos 70 e incio dos 80, falava-se muito no impacto da atuao das Cebs no campo scio-poltico, enquanto geradoras de uma nova conscincia das camadas populares e fator de grande importncia no processo de libertao dos pobres. Essas pequenas comunidades crists, com nmero varivel de participantes (entre 20 e 100 membros), eram consideradas um novo sujeito popular, capaz de reverter a situao de pobreza e apontando para uma nova sociedade mais justa e fraterna. Especificamente no interior da Igreja Catlica, as Cebs queriam rever uma estrutura piramidal e autoritria que cerceava a participao popular e impunha decises de cima para baixo. Incentivadas pelas decises do Conclio Vaticano II (1962-1965)3 e pela Conferncia de Medelln (1968)4, que apontaram para um deslocamento das bases sociais da Igreja, estas comunidades vislumbraram uma maior participao dos leigos e um processo mais participativo na tomada de decises. Ao redor da imagem de que a Igreja povo de Deus, como caracterizou o Conclio, e no mais sociedade hierrquica, as comunidades sentiram-se parte ativa na construo do Reino de Deus, segundo interpretao das Cebs.
1 Pedro de Oliveira, importante assessor das Cebs, a partir de pesquisa realizado pelo CERIS e ISER/ASSESSORIA, aponta a existncia de um nmero varivel de 60.000 a 80.000 Cebs no Brasil. Analisando os dados da pesquisa, excluindo as comunidades que no tem celebrao dominical, reflexo bblica ou conselho comunitrio, o autor chega a um nmero prximo de 70.000 comunidades de base no Brasil. OLIVEIRA, Pedro Ribeiro de. Um Perfil Sociolgico da Diocese de Volta Redonda, Pesquisa ISER - Diocese VR/BP , 1994. 2 TEIXEIRA, Francisco Carlos. A Modernizao Autoritria: do Golpe Miltar Redemocratizao 1964/1984. Histria Geral do Brasil. Rio de Janeiro: Campus, 1998, p. 181. 3 O Conclio Vaticano II realizou-se em quatro sesses: 11 de outubro 08 de dezembro de 1962, 21 de setembro 04 de dezembro de 1963, 14 de setembro 21 de novembro de 1964 e 14 de novembro 08 de dezembro de 1965. VINCENT Gerald. Os catlicos: o Imaginrio e o Pecado. In Histria da Vida Privada. PROST, Antoine e VINCENT, Gerrd (orgs.). So Paulo: Companhia das Letras, 1998, v. 5, p. 412. 4 Esta conferncia dos bispos latinoamericanos contou com a presena do Papa Paulo VI e antecedeu as conferncias de Kampala para frica e Manila para a sia.

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A questo central naquele momento era a necessidade da Igreja se posicionar em relao aos problemas sociais. Segundo Casalis (apud GUIMARES)5: (...) A questo no saber se reconhecemos ou negamos a luta de classes, mas de que lado nos situamos e quais solidariedades ou cumplicidades escolhemos. As Cebs responderam plenamente a essas questes, colocando-se ao lado dos oprimidos e assumindo a evanglica opo preferencial pelos pobres defendida por Puebla. Nos dias atuais, devido conjuntura polticoeconmica e eclesial, marcada principalmente pela ascenso das foras conservadoras no interior da Igreja, as Cebs se encontrem em refluxo, reelaborando sua prpria presena na sociedade. Evidentemente que esses grupos, que sempre acreditaram e viveram uma igreja hierrquica, apegada s tradies e ao poder estabelecido, de todas as formas possveis se opem a esse processo de transformao e abertura proposto pelas Cebs. Este processo de controle da Cria Romana sobre as Cebs, fica explcito a patir dos anos oitenta, quando a Igreja retira seu apoio institucional s comunidades de base e aos setores progressistas agrupados em seu interior. Paiva denomina este movimento de retrao6, no qual novos parmetros so estabelecidos para a insero catlica no mundo, podando-se radicalizaes no posicionamento da Igreja. Com o pontificado de Joo Paulo II (1978) ento, haver uma ntida tendncia de afirmao dessa retrao, com uma nova identidade catlica na interao com a sociedade, caracterizada pela busca de um novo equilbrio eclesial, pautado pela conteno das foras progressistas na Igreja, particularmente na Amrica Latina. Dentro desta tica a TdL (Teologia da Libertao), passou a ser duramente criticada, suas publicaes censuradas, seus telogos sofreram processos, notadamente Boff e Gutierrez, a ao scio-poltica da Igreja na Amrica Latina foi posta em questo pela Vaticano, bem como vrios bispos progressistas foram advertidos pelas autoridades romanas. Havia dentro deste projeto, como objetivo a ser atingido, aquilo que Teixeira apresenta como sendo, a volta a grande disciplina7, a inteno de setores da Igreja em retornar a uma Igreja prconciliar, distante dos engajamentos sociais e fechada sobre si mesmo e seus horizontes limitados. Evidentemente as dificuldades encontradas pela Cebs na dcada de noventa, no so resultado nico do recuo da conjuntura eclesistica internacional e nacional. Clodovis Boff 8 destaca, com extrema perspiccia, que a crise nas Cebs, origina-se nos universos, eclesial e social, que se comunicam permanentemente. A crise nas Cebs

uma crise exgena, provm da sociedade neoliberal. Aps este breve panorama sobre as Cebs, vale destaca que para descortinar a gnese das Cebs no Brasil, necessrio antes de tudo, situ-las num amplo contexto scio-poltico e eclesial, que ser abordado neste artigo a partir de uma breve anlise estrutural e conjuntural das causas que geraram este fenmeno. necessrio englobar nesta anlise, as vertentes bsicas de gestao do fenmeno das Cebs, que incluem o contexto sciopoltico brasileiro e o contexto eclesial nacional e o internacional. O Contexto Eclesial Estabelecer com preciso o momento exato do surgimento da primeira Ceb no Brasil uma tarefa difcil. Caramuru 9 afirma que por volta de 1967, j existia uma dezena dessas comunidades espalhadas pelo pas. Em linhas gerais, o contexto eclesial brasileiro e universal contribuiu para a ecloso do fenmeno das Cebs. No caso brasileiro, vivia-se uma crise na instituio Igreja, expressa principalmente pela falta de padres, a chamada crise da parquia10. Havia uma grande necessidade de renovao desta instituio, que acabou contribuindo para valorizar timidamente o leigo nos trabalhos pastorais. Entre tais iniciativas que ofereceram estas possibilidades, destacam-se alguns movimentos pioneiros que esboavam um protagonismo dos leigos na questo religiosa. Neste arco de iniciativas se inserem a experincia da catequese popular iniciada por D. Agnelo Rossi, na atual diocese de Volta RedondaBarra do Pirai, o Movimento de Natal, a experincia pastoral de Nzia Floresta, ou ainda do Movimento de Educao de Base (MEB). Destacase ainda a influncia das experincias no campo da Liturgia, Catequese, dos movimentos de Ao Catlica, como tambm os trabalhos de renovao pastoral do MMM -Movimento para um Mundo Melhor, e dos Planos de Pastoral da CNBB, destacando-se o Plano de Emergncia (1962-1965) e o Plano de Pastoral de Conjunto (1966-1970). No contexto social, a rearticulao da pastoral popular aps o golpe militar de 1964, tambm ter um papel definitivo nos contornos definitivos da experincia das Cebs. Estes movimentos contriburam em diferentes nveis para o fenmeno das Cebs. Enquanto que uns ajudaram a criar um espao de renovao eclesial, outros, acentuadamente a Ao Catlica, abriram o caminho para reflexo crtica da mensagem teolgica e do compromisso poltico. Antes dessas experincias de cunho renovador, a Igreja no Brasil sempre teve uma histria de alinhamento e subordinao ao poder dominante. Desde o perodo colonial o papel da Igreja na

GUIMARES, Almir Ribeiro. Comunidades de Base no Brasil: Uma Nova Maneira de Ser em Igreja. Petrpolis: Vozes, 1a edio, 1987, p.70. 6 Esta autora destaca que este movimento evidenciado pela eleio do novo pontfice e nas resolues dos Snodos dos Bispos neste perodo, que abandona as preocupaes sociais, envolvendo-se mais especificamente com as questes eclesiais. Este movimento indica ainda o fortalecimento de uma nova corrente no interior da Igreja Catlica, a nova direita, capaz de levar adiante o aggiornamento da Igreja, sem os riscos de uma radicalizao, como aconteceu em alguns casos, particularmente os excessos da TdL e das Cebs. PAIVA, Vanilda. A Igreja Moderna no Brasil. Revista Religio e Sociedade, nmero 13, ano 1, 1984. Pode-se destacar os sinais de tal movimento com a subida, por exemplo, do cardeal Trujillo no CELAM em 1972, representando uma vitria do episcopado conservador, dando-lhe orientaes conservadoras com retoques progressistas, iniciando neste perodo os primeiros a ataques TdL. VINCENT Gerald. Os catlicos: o Imaginrio e o Pecado. In Histria da Vida Privada. PROST, Antoine e VINCENT, Gerrd (orgs.). So Paulo: Companhia das Letras, 1998, v. 5, p. 415. 7 TEIXEIRA, Faustino L. C. Cebs, Cidadania e Modernidade. So Paulo: Paulinas, 1993. 8 BOFF, Clodovis. CEBs: a que ponto esto e para onde vo. In BOFF, Clodovis et al. As Comunidades de Base em Questo. So Paulo: Paulinas, 1997,p. 263. 9 CARAMURU,Raimundo. Comunidade de Base: uma opo pastoral decisiva. Petrpolis: Vozes, 1967. 10A crtica parquia uma constante nos, primeiros textos que defendiam a idia de implantao de comunidades de base nesta poca inicial. Comunidade de Base: uma opo pastoral decisiva. Petrpolis: Vozes, 1967 e MARINS, Jos. A Comunidade Eclesial da Base. So Paulo: Salesianas, 1967.

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sociedade constitua-se em ser, de acordo com o pensamento gramsciano, (...) uma utopia que mantm as classes populares na ignorncia e lhes retirar toda possibilidade de adquirir conscincia poltica e ideolgica. 11 Beozzo12 e Hoornaert13 destacam o papel da Igreja na colonizao brasileira como etnocntrico, prepotente e dominador. No Brasil Colnia e no Imprio essa postura concretizou-se com o Padroado Rgio, que subordinava a Igreja Coroa Portuguesa. Com o advento da Repblica (1889), a separao Igreja-Estado marcar o fim do monoplio da f catlica. A Igreja tentar de todas as formas recuperar a sua presena na sociedade enfrentando no campo religioso batalhas contra os avanos do protestantantismo, e no campo ideolgico os desafios do laicismo, do liberalismo e do positivismo.14 Procurando expandir sua atuao e amparada pelo projeto nacionalista dos vitoriosos de 1930, a Igreja procurou alargar sua base social e recuperar o espao perdido reforando sua aliana com o Estado e as classes dominantes, abrindo-se, para uma estratgica atuao mais prxima das camadas mdias e populares.15 O instrumento privilegiado dessa ao foi a criao da Ao Catlica e dos Crculos Operrios, concebidos para atuar junto ao crescente operariado no sentido de promover a conciliao de classes.16 A partir da dcada de 1950 essas mudanas ganham especial relevo com a transio do modelo italiano de Ao Catlica, centralizado e hierarquizado, para o modelo belga-francscanadense, mais descentralizado e democrtico, com maior insero no meio operrio e social. Esta nova estrutura possibilitou sobretudo o surgimento das Juventudes Catlicas dentro de suas especficas realidades: a JAC (Juventude Agrria Catlica); a JEC (Juventude Estudantil Catlica); a JOC (Juventude Operria Catlica); a JIC (Juventude Independente Catlica) e a JUC (Juventude Universitria Catlica). Estes movimentos foram extremamente ativos. Assistia-se tambm a sua crescente insero no espao poltico disputando influncias com as vrias tendncias. A partir do seu crescente engajamento social, tenderam a buscar maior autonomia em relao hierarquia catlica. Isto acabou se concretizando no afastamento de muitos militantes, principalmente aps a criao da AP (Ao Popular)17, que provocou tenses internas no seu relacionamento com a hierarquia. Estes episdios, aliados ao agravamento da situao social do pas, foraram uma mudana de posicionamento de setores da hierarquia catlica, levando-os a um maior compromisso social.18 Outro ponto importante ser a organizao da CNBB, uma das primeiras organizaes episcopais do mundo, em 1952. Ao reunir a ala progressista da

Instituio, permitiu uma maior articulao dos bispos entre si e maior agilidade na tomada de decises dentro da Igreja. Destacou-se sobretudo a atuao de seu secretrio Hlder Cmara. 19 As transformaes na Igreja Romana e sua inter-relao com a conjuntura eclesial brasileira O contexto eclesial brasileiro no fornece, porm todos os dados da complexa questo do nascimento das Cebs. necessrio alinhav-lo com as mudanas que se delineavam na estrutura da Igreja Universal. A fundao do CELAM (Conselho Episcopal Latino Americano) e principalmente a convocao do Vaticano II 20, e o seu convite a um aggiornamento 21, abriram caminhos promissores para que ento fraes no hegemnicas, que lutavam por reformas internas na Igreja, ganhassem cada vez mais espao dentro de sua milenar estrutura.22 importante destacar, que a Igreja uma instituio excessivamente complexa para que se possa fazer com segurana, uma anlise completa sobre o conjunto de transformaes que se operaram em seu interior e que acabaram levando ecloso das Cebs. Os sinais das transformaes so encontrados nas significativas mudanas verificadas na estrutura da Igreja a partir da realizao do Vaticano II. Para isto pesaram decisivamente os vrios movimentos de renovao eclesial, iniciados no incio do sculo XX e que acabaram sendo sancionados por este Conclio. O elemento detonador das Cebs no Brasil foi exatamente a experincia do Vaticano II. Ele revelou seu potencial pastoral em sua abertura para o mundo e, ao mesmo tempo, sua densidade de reflexo, postulando a imagem da Igreja como sendo o povo de Deus, contribuindo ainda para criar um clima de autocrtica no interior da Igreja, haja vista que vrios movimentos com tendncias progressistas (bblico, litrgico, teolgico, etc), ganharam mais espao e legitimidade. Segundo Paiva (1984) com o Conclio, a Igreja teceu crticas ao sistema capitalista, apresentando a incompatibilidade entre acumulao capitalista e a tica da equidade. Pela primeira vez esta Instituio reconheceu aspectos positivos do socialismo, especialmente no que concerne justia social, ao mesmo tempo em que reiterou sua incompatibilidade poltica com o socialismo real.23 Com Joo XXIII e em torno da Mater Magistra (1961) e da Pacem in Terris (1963), a Igreja buscou uma nova atuao. No nosso continente esse processo ganhou grande impulso com as releituras que as Conferncias de Medellin (1968) e Puebla (1979) fizeram da realidade social. Nascia assim, o compromisso da Igreja com o mundo dos pobres. A maneira de realizar este compromisso descerrou-se o apoio s nascentes comunidades de

11 PORTELLI, Hugues, Gramsci e a Questo Religiosa. Trad. Luiz Joo Galo. So Paulo: Paulinas, 1984. 12 BEOZZO, Oscar. Histria da Igreja Catlica no Brasil. So Paulo: Paulinas, 2a ed, 1989. 13 HOORNAERT, Eduardo. (org.) Histria Liberationis: 500 anos de Histria da Amrica Latina, trad. Rezende Costa. So Paulo: Paulinas, 1992. 14 MONTENEGRO, Jos. A Evoluo de Catolicismo no Brasil. Petrpolis: Vozes, 1972. 15 SCHWATZMAN, Simon. A poltica da Igreja e a Educao: o Sentido de um Pacto. Religio e Sociedade, CER/ISER, n. 13, 1986. 16 BEOZZO, Oscar. Histria da Igreja Catlica no Brasil. So Paulo: Paulinas, 2a ed, 1989. 17 Organizao de esquerda fundada em 1962. Era formada por ex-militantes de grupos da Ao Catlica (JOC e JUC), juntamente com um grupo protestante e outros grupos sem confisso religiosa, inclusive com formao marxista. Os militantes dessa organizao se pronunciavam por uma ideologia prpria, buscando apoio doutrinrio em pensadores catlicos. A AP optou pelo caminho da luta armada em 1965. Em 1967, aderiu aos princpios do maosmo. No ano de 1971, transformou-se em partido e dois anos depois se incorporou ao PC do B. 18 BEOZZO, Oscar. Histria da Igreja Catlica no Brasil. So Paulo: Paulinas, 2a ed, 1989. 19 D. Hlder Cmara foi um dos maiores expoentes dos setores progressistas da Igreja Catlica no Brasil, destacando-se por sua postura contundente frente aos problemas sociais. No perodo em que atuou como bispo auxiliar no Rio de Janeiro, teve uma atuao destacada, fundando a Cruzada So Sebas-tio e o Banco da Providncia. Ele ainda foi o idealizador e primeiro secretrio geral da CNBB em 1952, ainda enquanto padre. D. Hlder neste perodo, habilmente impulsionou esta entidade a adotar posies polticas e teolgicas progressistas. Na dcada de setenta, a CNBB se tornou o principal porta-voz institucional da Igreja no Brasil. D. Hlder foi transferido do Rio de Janeiro em 1963, quando se tornou arcebispo de Olinda e Recife. Vincent atribuiu a ele um papel importante na sensibilizao dos bispos misria crescente do Terceiro Mundo, nas discusses do Vaticano II, preocupado sobretudo em acabar com a aliana entre a Igreja e as foras conservadoras. Cf. VINCENT Gerald. Os catlicos: o Imaginrio e o Pecado. In PROST, Antoine e VINCENT, Gerrd (orgs.). Histria da Vida Privada. So Paulo: Companhia das Letras, 1998. 20 As anlises sobre a convocao deste Conclio geram apaixonadas discusses entre os historiadores. Muitos deles como Skidmore, afirmam que o Papa Joo XXIII, na verdade no sabia muito bem qual o seu objetivo. 21 O aggiornamento representava um novo posicionamento da Igreja em relao s questes sociais, econmicas e polticas do mundo, principalmente na Amrica Latina. 22 PAIVA, Vanilda. Catolicismo, Educao e Cincia. Coleo Seminrios Especiais Centro Joo XXIII. So Paulo: Loyola, 1991. 23 PAIVA, Vanilda. A Igreja no Brasil. Religio e Sociedade. nmero 11, 1984.

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base, os bispos latino-americanos tiveram o mrito de tornar as nascentes comunidades de base um instrumento de ao da Igreja no continente. Sua grande afirmao de que a Igreja deve organizarse e viver em comunidades menores, mas cuja especificidade os bispos no determinaram. No caso brasileiro, a Igreja nacional vivia da dependncia de movimentos europeus e sua ao pastoral orbitava em torno da parquia, incapaz de responder s urgncias da problemtica brasileira. Em consonncia s determinaes do Vaticano II e na busca de uma nova estrutura que dinamizasse a vida religiosa e uma pastoral mais verstil e adaptada realidade nacional a CNBB elaborou o Plano de Emergncia (1962-1965) e o Plano Pastoral de Conjunto (1966-1970), nos quais se props a renovao da antiga pastoral paroquial: Nossas parquias atuais deveriam ser compostas de vrias comunidades de base, dada sua extenso e densidade demogrfica (...) ser de grande importncia empreender a renovao paroquial pela criao dessas comunidades de base (...) onde os cristos no sejam pessoas annimas.24 Este processo de renovao foi coroado de bastante xito no Brasil. Ao mesmo tempo, as orientaes do Vaticano II e Medelln sobre justia social, democracia e direitos humanos, geraram muitos conflitos com o regime implantado em 1964, situados na incompatibilidade entre a lgica defendida pela Igreja e a colocao em prtica pelo regime militar de uma lgica capitalista estrita. Esta incompatibilidade ficou clara quando da edio do AI-5 (1968), que ops sistematicamente estas duas Instituies. O crescente envolvimento da Igreja nas lutas sociais deste perodo, ligou-se sua estratgia moderna de remontar sua rea de influncia, aproximando-se das camadas populares, como foi proposto no Vaticano II. No caso particular do Brasil, este alinhamento se intensificou graas s crescentes diferenas com o regime implantado, e suas ligaes com grupos de oposio, articulando as foras da sociedade civil. Paiva25 caracterizou este processo como o aggiornamento precoce da Igreja Brasileira. As Cebs surgiram ento como alternativas pastorais neste contexto, amparadas internamente por movimentos, que mesmo de maneira bastante limitada, procuravam valorizar os leigos, quando priori, em 1966, a CNBB, na elaborao do Plano de Emergncia, faz uma opo pelas comunidades de base, com o objetivo de tornar a Igreja mais viva, atuante e integrada sociedade. Surgiram dessa forma, as primeiras iniciativas de formao concretas das comunidades de base no Brasil. O contexto poltico Em linhas gerais, no contexto poltico, verificouse no pas ps-1945, a implantao de um regime liberal burgus que se estendeu at 1964, com o

pas passando por uma rpida modernizao capitalista. Segundo Mendona26, delineou-se um novo papel do Estado em matria econmica, voltado para a afirmao do plo urbano-industrial enquanto eixo central da economia. Toda essa mudana teve acentuado incremento com acentuada presena e participao do capital internacional, principalmente no governo Juscelino Kubitschek. Sob o signo de seu projeto desenvolvimentista, expresso no Plano de Metas, o pas ingressou em sua fase de economia industrial avanada, concretizando-se uma estrutura monopolista especfica que articulou, de modo peculiar e com sucesso, o capital multinacional, a empresa privada nacional e a empresa pblica. Este processo mostrou seu lado cruel e sinais de cansao no final dos anos JK apresentando conseqncias nefastas para a grande maioria da populao, revelando-se desigual e excludente, agudizando as tenses sociais, com as classes trabalhadoras pressionando o governo a adotar polticas que revertessem o quadro social. 27 Todo esse processo moldou a democracia burguesa de modo que ela assumiu cada vez mais a feio do populismo. 28 Este processo poltico foi marcado, sobretudo, pela ascenso dos setores populares ao cenrio poltico, resultando numa politizao maior dos sindicatos urbanos e rurais e num crescimento da mobilizao popular. Exerceram grande influncia nesse perodo a pedagogia de Paulo Freire e as iniciativas sociais da Igreja. Tambm crescia a insatisfao intelectual e estudantil contra a situao social do pas, porm, esta crescente mobilizao foi barrada pelas foras conservadoras apoiadas pela poltica e financiamento norte americano, feito que se traduziu no golpe militar de 1964. 29 Sobre esse significativo avano do movimento operrio e popular no pas, a Igreja se inseriu estimulando os grupos de base, tanto em reas rurais, atravs dos Sindicatos e do MEB, como nos centros urbanos, pela Ao Catlica e seus grupos especializados (ACO, JOC, JUC, etc.), algumas vezes aliadas e noutras vezes para fazer frente ao avano de grupos esquerdistas. O golpe dos militares, com apoio de grupos econmicos nacionais e internacionais, interrompeu a crescente organizao da sociedade civil brasileira. 30 Os canais de articulao da sociedade civil foram violentamente desarticulados e silenciados, suas lideranas presas, perseguidas e obrigadas ao exlio. A Igreja gradativamente assumiu a cena poltica, contribuindo para reorganizar a dilacerada sociedade civil brasileira. Num primeiro momento, aps a instalao do golpe, analistas so unnimes em afirmar o acordo tcito entre militares e Igreja. Apesar das diferentes linhas de ao que se desenhavam no horizonte

24 Plano de Emergncia CNBB, apud LEORATO, Massimiliano. Cebs: Gente que se faz Gente na Igreja. So Paulo: Paulinas, 1997, p 24. 25 PAIVA, Vanilda. A Igreja no Brasil. Religio e Sociedade. nmero 11, 1984. 26 MENDONA Snia Regina de. O modelo capitalista dependente. In. LINHARES, Maria Yeda (org.). Histria Geral do Brasil. Rio de Janeiro: Campus, 1998. 27 MENDONA Snia Regina de. O modelo capitalista dependente. In. LINHARES, Maria Yeda (org.). Histria Geral do Brasil. Rio de Janeiro: Campus, 1998 28O conceito de populismo pode ser sintetizado a partir das seguintes caractersticas: liderana individualista e personalista; a diluio do conceito de classe social e de lutas de classe, substitudo pelo conceito de povo e de massas populares, evitando, assim, as conseqncias polticas de aceitar a luta de classes. Um discurso demaggico dirigido pequena burguesia. TEIXEIRA, Francisco Carlos. A Modernizao Autoritria: do Golpe Miltar Redemocratizao 1964/1984. In LINHARES, Maria Yeda (org.). Histria Geral do Brasil. Rio de Janeiro: Campus, 1998. 29 FAUSTO, Bris. Histria do Brasil. So Paulo: Edusp, 2a edio, 1995. 30 DREIFUSS, Ren. 1964: A Conquista do Estado. Petrpolis: Vozes, 1981.

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entre ambos, a hierarquia catlica apoiou integralmente o golpe dos militares, temendo o avano comunista no pas. Porm medida que a ditadura se tornou mais dura, a Igreja Catlica, mantendo sua abertura interna, principalmente no governo Geisel, assumiu uma funo de denunciar as agresses aos direitos humanos, na medida em que membros da prpria instituio so tambm atingidos pela represso. Igreja e Estado entram em conflito. 31 A Igreja dessa forma assumiu papel de relevncia na defesa dos direitos humanos e na luta pela redemocratizao. neste cenrio que comearam a se organizar em pequenos grupos as comunidades de base. Nestes espaos aos poucos vai se recompondo a voz de setores da sociedade civil, favoreceram a afirmao da cidadania dos pobres e a presena da Igreja junto ao povo. A CNBB, discutindo essa questo sobre as Cebs afirma:
(...) elas tornam visvel o compromisso com os pobres. Sua prpria existncia e atuao uma denncia da iniquidade social que rouba aos pobres sua voz e sua vez. Se as Cebs sofrem perseguio por causa do Evangelho, e assim elas se constituem herdeiras da bemaventurana. 32

Na medida ento que se desenrolava esta situao, a Igreja perdeu a tolerncia do regime.34 Em contrapartida tornou-se um adversrio incmodo, ganhando espao junto aos setores de oposio. Todavia, no podemos esquecer que a Igreja tambm poder, participando da estrutura dominante na sociedade. Naquela conjuntura especfica da ditadura, floresceram movimentos contestatrios em seu interior como as Cebs. Este momento foi marcado pelo engajamento das Cebs na transformao da sociedade, aliados a outras foras da sociedade civil. Houve uma aproximao e adeso importantes com a CUT e o PT, gerando, no entanto, em muitos casos, atritos internos.35 O caminho trilhado por estas comunidades ao longo da dcada de 1970, marcado pela grande autonomia em relao ao Estado, o seu crescente engajamento social e partidrio, bem como a possibilidade de conferir, a partir do prprio cotidiano, aspectos de crtica social contundente, parecem, porm, ter extrapolado os limites propostos pela prpria Igreja. Alm de que, na nova conjuntura dos nos oitenta, marcada pela crescente abertura poltica e reorganizao da sociedade civil, com o ressurgimento de sindicatos independentes, partidos polticos e associaes diversas, pareceu difcil s Cebs manterem mesma dinmica. A Igreja deixou de ser o nico espao visvel de presena crtica e aglutinador das oposies. Foi o momento das Cebs se abrirem para a sociedade. Frei Betto elucidou esta questo, afirmando:
A Igreja no pretende substituir os partidos polticos, os sindicatos, as associaes de moradores, os mecanismos prprios de luta poltica, embora possa, supletivamente, preencher o vazio deixado pela quebra desses mecanismos. Saiba-se, porm, que esta uma funo transitria e provisria que a Igreja enquanto tal pode desempenhar precariamente. 36

31 SKIDMORE, Thomas. Uma Histria do Brasil, trad. Raul Fiker, So Paulo: Paz e Terra, 1998 e PRANDINI, Fernando; PETRUC-CI, Victor; DALE, Romeu (orgs). As Relaes IgrejaEstado no Brasil, So Paulo: Loyola, vol. 2 a 6. 32 CNBB, Documento 15. 33 SIDNEY, Jairo. Igreja e Mobilizao Popular. Dossi CPV-1985, Comunidades Eclesiais de Base e Movimento Popular. So Paulo: CPV, 1999. 34 SKIDMORE, Thomas. Uma Histria do Brasil, trad. Raul Fiker, So Paulo: Paz e Terra, 1998. 35 Este problema foi abordado por Teixeira, que destacou casos de prticas dogmticas de instrumentalizao do espao eclesial, fechamento ao plura-lismo interno, falta de acolhida da comunidade aos militantes que optaram pela atuao poltico- partidria. TEIXEIRA, Lus Faustino Couto. Cebs, Cidadania e Modernidade. So Paulo: Paulinas, 1993. 36 FREI BETTO, Fermento de Boa Marca, In Revista Sem Fronteiras, N 252 1997, p. 14. 37 PAIVA, Vanilda. A Igreja no Brasil. Religio e Sociedade. Campus, Rio de Janeiro, nmero 11, 1984. 38 Esta autora destaca que este movimento evidenciado pela eleio do novo pontfice e nas resolues dos Snodos dos Bispos neste perodo, que abandona as preocupaes sociais, envolvendo-se mais especificamente com as questes eclesiais. Este movimento indica ainda o fortalecimento de uma nova corrente no interior da Igreja Catlica, a nova direita, capaz de levar adiante o aggiornamento da Igreja, sem os riscos de uma radicalizao, como aconteceu em alguns casos, particularmente os excessos da TdL e das Cebs. (PAIVA,1984). Pode-se destacar os sinais de tal movimento com a subida, por exemplo, do cardeal Trujillo no CELAM em 1972, representando uma vitria do episcopado conservador, dando-lhe orientaes conservadoras com retoques progressistas, iniciando neste perodo os primeiros a ataques TdL. (VINCENT, 1998, v. 5, p. 415).

Assim, na dcada de 1970, com o fechamento poltico do regime e o suporte institucional de setores da Igreja, as Cebs consolidaram-se como a prtica possvel de oposio reunindo leigos e membros da Igreja num amplo trabalho comunitrio, que acabou entrando em choque com a estrutura de poder ento vigente, sobressaindo dessa forma, nesta poca, seu carter popular. Em relao a este aspecto de sua identidade, ele evidenciado pela sua vinculao ao movimento popular nos diversos nveis e graus de conscincia. Este um dos seus grandes desafios: buscar uma ativa presena nestes meios sem perder suas caractersticas eclesiais. Esta vinculao Cebs-movimento popular, no ocorreu por acaso, mas de forma natural, haja vista que naquela conjuntura repressiva, a Igreja foi o canal cuja legitimidade no poderia ser questionada pelo Estado e por onde fluram as queixas dos descontentes. Afirma Sidney 33 que crescentemente distanciada do poder constitudo, restava Igreja abrir outros espaos, sob pena de se reduzir a um incuo figurante na cena poltica. A Igreja, por meio das Cebs com sua proposta de fazer interagir a f dos cristos com a realidade opressora que os cercava, construiu um novo espao de contestao ao regime.que fez nascer novamente os movimentos que buscavam reconstruir sua identidade na sociedade: associaes de moradores, sindicatos e at mesmo a poltica partidria. As Cebs contriburam desta forma para a sociedade brasileira.

Paralelamente, em sua estrutura interna, este foi o momento em que a Igreja retirou seu apoio institucional s comunidades de base e aos setores progressistas agrupados em seu interior. Paiva37 denomina este movimento de retrao 38, no qual novos parmetros foram estabelecidos para a insero catlica no mundo. Ao mesmo tempo em que se vivenciou este aggiornamento, se podaram as radicalizaes no posicionamento da Igreja. Esta alterao na conjuntura eclesial internacional repercutiu intensamente no Brasil. No pontificado de Joo Paulo II houve uma ntida tendncia de afirmao dessa retrao, com uma nova identidade catlica na relao com a sociedade, caracterizada pela busca de um novo equilbrio eclesial, pautado pela conteno das foras progressistas na Igreja. Dentro desta nova

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tica, a TdL (Teologia da Libertao), passou a ser duramente criticada, suas publicaes foram censuradas, seus telogos sofreram processos, bispos progressistas foram advertidos e sua ao poltica foi questionada pela Cria Romana. Havia dentro deste projeto como objetivo a ser atingido, aquilo que Teixeira39 apresentou como sendo a volta a grande disciplina, a inteno de setores da Igreja em retornar a uma Igreja pr-conciliar, distante dos engajamentos sociais e fechada sobre si mesmo e seus horizontes limitados. Naturalmente as Cebs, que j no dispunham de simpatias por parte do episcopado conservador, se tornaram alvo de crticas. As dificuldades encontradas pela Cebs na dcada de 1990, no so resultado nico do recuo da conjuntura eclesistica internacional e nacional. Boff 40 destacou, com extrema perspiccia, que a crise nas Cebs, originou-se no universo eclesial e social, que se comunicam permanentemente. Ela uma crise exgena, provm da sociedade capitalista. A vitria neoliberal abortou os sonhos e utopias de boa parte dos militantes, bem como a conjuntura de refluxo imps limites ao processo de avanos dessas comunidades. Os novos paradigmas da era do mercado e da globalizao se aliaram a outras dificuldades e desafios41 que merecem ser melhor avaliados numa outra oportunidade. De todas as formas, fica evidente que as Cebs no perderam seu sentido histrico. Elas marcaram de maneira nica a trajetria da Igreja e certamente nos reservam ainda muitas surpresas. Enquanto houver o capitalismo e sua fbrica de excluses, os oprimidos da sociedade ainda se organizaro. Dessa forma, sofrendo refluxos e contratempos diversos, estas comunidades eclesiais de base, apoiadas ainda por setores expressivos do clero, continuam sua caminhada atenta aos novos tempos e atentas problemtica da sociedade contempornea. Concluso Nas ltimas dcadas, as Cebs alteraram profundamente a atuao da Igreja Catlica no Brasil. Inspiradas na opo preferencial pelos pobres, elas se comprometeram na luta pela transformao social, engajando-se em movimentos sociais e sindicais, bem como na poltica partidria. Particularmente hoje, grupos conservadores e tradicionalistas, que defendem uma interiorizao da f sem uma expressiva atuao no campo social, ganham espao na estrutura da Igreja, impulsionados pelas mudanas acontecidas no final dos anos 70, com a ascenso de Joo Paulo II ao papado. 42 Com todos os avanos e recuos caractersticos de todo processo histrico, as Cebs prosseguem sua trajetria.

Depois de anos de intensa mobilizao, a dcada de 1990, poca de incertezas e da fora devassadora da globalizao e do neoliberalismo, fez essas comunidades repensarem sua caminhada, descortinando-se um cenrio de (...) diminuio das certezas e aumento das indagaes, como define Teixeira 43, sem, contudo, abandonar o caminho trilhado. Em meio a uma aparente escurido, as Cebs continuam a lutar e acreditar na nova sociedade, mesmo que ela no seja to clara quanto antes, certo que os sonhos de utopia no se concretizaram e nem se concretizaro na sociedade que idolatra o Deus-Mercado, excluindo e negando a seu povo o bem estar social e dignidade de ser verdadeiramente homem e mulher. possvel construir uma sociedade livre e justa, democrtica, participativa e igualitria. Esta a certeza que nutre sonhos e est presente nos esforos e lutas dos milhares de participantes das Cebs, que ainda hoje, teimosamente, insistem em continuar.

39 TEIXEIRA, Lus Faustino Couto. Cebs, Cidadania e Modernidade. So Paulo: Paulinas, 1993. 40 BOFF, Clodovis. As Comunidades de Base em Questo. So Paulo: Paulinas, 1997. 41 Sobre esta problemtica, diversos autores discutem as possveis causas e estran-gulamentos das Cebs. Teixeira aponta o desafio da religiosidade popular e da inculturao, o impulso missionrio no mundo dos pobres e a pequena insero dessas comunidades nas classes baixas, haja visto que congregam apenas cerca de 15% da populao catlica e o desafio da espiritualidade. Alguns autores apresentam os desafios da pastoral de elite desenvolvida pelos militantes das Cebs, que normalmente desvinculada da pastoral de massa, que atinge os setores da base popular, a questo poltica em confronto com a espiritualidade, na qual os militantes das Cebs, correm o risco de reduzir a f uma teoria poltica, e o pluralismo interno na medida que os militantes fazem diferentes opes de atuao. Boff destaca desafios em relao aos compromissos sociais, espiritualidade, catolicismo po-pular, sacramentos e novos Movimentos (RCC, focolares ) na Igreja. Cf. TEIXEIRA, Lus Faustino Couto. Cebs, Cidadania e Modernidade. So Paulo: Paulinas, 1993. BOFF, Clodovis. As Comunidades de Base em Questo. So Paulo: Paulinas, 1997. 42 PAIVA, Vanilda. Catolicismo, Educao e Cincia. Coleo Seminrios Especiais- Centro Joo XXIII. So Paulo: Loyola, 1991. 43Cebs, Cidadania e Modernidade

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