Funciones del Residente de Obra

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INTRODUCCIN

a supervisin de obra puede ser un factor determinante tanto para el xito, como para el fracaso de un proyecto. Un nmero grande de problemas estructurales y de servicio en las construcciones no son atribuibles a deficiencias del diseo o de los materiales, sino principalmente, al mal desempeo de la supervisin.

El profesional que desempea el trabajo de supervisor de obra se enfrenta no slo a problemas de carcter tcnico, sino tambin a conflictos generados por la interaccin humana. Adems de las competencias necesarias para afrontar los problemas de carcter tcnico y humano, el supervisor debe contar con un conjunto de valores y actitudes positivas para un adecuado desempeo de su labor. Para el cumplimiento de sus objetivos, la supervisin debe hacer un uso correcto de los medio de comunicacin a su alcance, principalmente de la bitcora de obra.

Direccin Acadmica

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MANUAL DE AUTOAPRENDIZAJE

FUNCIONES DEL RESIDENTE DE OBRA

OBJETIVO GENERAL:
& Analizar las diversas funciones y responsabilidades que debe tener el profesional

supervisor y residente dentro de las reas tcnicas, administrativas y econmicas, al desempearse en estos cargos durante la ejecucin de un proyecto.

UNIDADES TEMTICAS:
& & &

Definicin de Supervisor Revisin de Documentos: Funcin del supervisor: rea tcnica, administrativa, econmica y legal.

Diapositiva: Funciones del Residente de obra

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Definiciones

Definicin e importancia de la supervisin De acuerdo al Diccionario de la Real Academia Espaola, supervisar es ejercer la inspeccin en trabajos realizados por otros. La teora de la administracin moderna (Surez, 2001) se basa en un ciclo de cuatro funciones principales: Planeacin, Organizacin, Direccin y Control; siendo la supervisin del trabajo una de las herramientas usadas para ejercer la Direccin. Otros autores (Ferry, 2001) utilizan la palabra Ejecucin para nombrar a la tercera funcin. En el contexto de la construccin, el Manual de Supervisin del Concreto (ACI, 1995) define la actividad de supervisar como asegurar que se logren fielmente los requisitos y propsitos de los planos y las especificaciones. En los proyectos de construccin, la supervisin es ejercida tanto por el constructor, como por el propietario. La supervisin que realiza el equipo del constructor o contratista est altamente orientada a la funcin administrativa de la Direccin, y hace uso principalmente del ejercicio de la autoridad, la delegacin de funciones y la utilizacin de los medios de comunicacin, entre un equipo humano. Sin embargo no es la nica funcin administrativa que realiza, ya que participa tambin en el ejercicio del Control: la supervisin es responsable de que el tiempo de ejecucin y la calidad correspondan con los planeados; y es corresponsable junto con el personal administrativo de la empresa de ejercer el control de los costos. Adems, la supervisin, como parte del equipo del contratista, tiene una responsabilidad legal y moral sobre la seguridad y la higiene del personal tcnico y obrero asignado a la obra, y sobre el impacto que los procesos constructivos tengan sobre el medio ambiente. La supervisin podr cumplir cada una de sus responsabilidades siempre que cuente con el apoyo de la direccin de la empresa, que ser la responsable de que se den las condiciones generales de operacin. Por poner algunos ejemplos: si la constructora no tiene una poltica de seguridad en la obra y no pone a disposicin del supervisor los recursos necesarios, ste se ver impedido de realizar una labor eficiente en este rubro; o si los materiales no son

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comprados en el momento adecuado y llegan con retraso a la obra, el supervisor difcilmente podr cumplir con los programas de ejecucin. Por otra parte, el propietario ejerce tambin la funcin de la supervisin a travs de la denominada supervisin externa. Con la contratacin de este servicio, el propietario pone dentro de la obra a un profesional (o equipo de profesionales) independiente del constructor que lo representan, y cuya misin es garantizar que reciba el producto que corresponde a lo que ha contratado y paga. Cuando el propietario de la obra es toda la sociedad en su conjunto, la entidad o dependencia de gobierno que administra los recursos econmicos nombra a funcionario pblico denominado residente de supervisin quien es el encargado de la: supervisin, vigilancia, control y revisin de los trabajos; as como de la aprobacin de las estimaciones. El ejercicio de la supervisin externa est principalmente orientado a la funcin administrativa del Control; por lo general, el supervisor externo no ejerce autoridad sobre los trabajadores, ni delega responsabilidades entre ellos, y su nivel de comunicacin con los obreros es limitado. Para desempear exitosamente la supervisin de una obra es necesario realizar una serie de actividades programadas, ordenadas y sistematizadas. Estas actividades deben tener una orientacin principalmente preventiva para evitar retrabajos (trabajos que se ejecutan por segunda vez) que incrementan tanto el costo, como el tiempo de ejecucin, y probablemente tambin afecten la calidad. Las acciones preventivas estn orientadas a la revisin de los requisitos de ejecucin de las actividades antes que estas se ejecuten, como por ejemplo: revisar la calidad de los materiales, antes de utilizarlos; revisar el alineamiento de la cimbra de un grupo de columnas, antes de colarlas; hacer una prueba de presin en una tubera, antes de ocultarla bajo rellenos o pisos, etc. Tambin, sern necesarias las acciones de verificacin, en la que se inspeccionar el trabajo ejecutado, en algunos casos de manera sistemtica cuando la importancia del trabajo lo amerite y en otros casos de manera selectiva. Cuando el trabajo no cumpla con los requisitos pactados el supervisor deber hacer uso de las acciones correctivas para cumplir con su misin dentro de la obra; sin embargo, muchas acciones correctivas no hablan de un buen supervisor, sino de una carencia de acciones preventivas.

Perfil del supervisor

El trabajo de supervisin como la mayora de las labores desempeadas por los ingenieros requiere de tres tipos de competencias: competencias tcnicas, habilidades interpersonales, y valores y actitudes positivas; del concurso de estas tres competencias depender su desempeo integral como supervisor, entendiendo que cumplir con los objetivos del proyecto con base en costos sociales y/o malas relaciones humanas no puede considerarse como un adecuado desempeo del profesional. Competencias tcnicas del supervisor de obra Por lo general, nicamente se solicitan competencias tcnicas a los aspirantes a un puesto de supervisin, y estas son las que se evalan por el rea de recursos humanos. Entre las competencias que suelen solicitarse se pueden mencionar las siguientes: experiencia sobre los materiales y los procedimientos de construccin comunes; habilidades para la interpretacin de planos; habilidades para programar y cuantificar los recursos y productos de la construccin; y entrenamiento en la utilizacin de programas de cmputo, tanto de oficina, como aplicaciones especficas para la ingeniera civil. Adems para supervisores especializados en algn subsistema del proyecto, se les solicita conocimientos ms profundos

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y experiencia en diversas reas especficas, tales como: fabricacin y montaje de estructuras; instalaciones elctricas, hidrulicas, sanitarias, de aire acondicionado, o especiales; elevadores y montacargas; pisos industriales; acabados especiales; impermeabilizaciones, etc. Dentro de la visin tradicional de la supervisin de obra, los ingenieros o arquitectos que demuestren competencia tcnica son considerados candidatos idneos al puesto. Habilidades interpersonales El principal recurso que un supervisor administra es el humano; por lo que las habilidades que se requieren para entablar y cultivar las relaciones interpersonales no deben soslayarse, ya que stas juegan un papel importante en el ejercicio de la supervisin. El supervisor juega el rol de la mxima autoridad en la obra, sin embargo, el llevar un casco de un color diferente, o un gafete que acredite su puesto, no es suficiente para que ejerza de manera efectiva ese papel. El supervisor es responsable de establecer su autoridad en la obra como resultado de su ejercicio profesional. Y esto nicamente se logra si es capaz de guiar con xito la conducta de sus subordinados, para la consecucin de sus metas especficas dentro del proyecto. En la medida que el supervisor colabore con su equipo humano dictando rdenes atinadas y oportunas se convertir en su lder y tendr menos dificultades para ejercer la autoridad. Por otra parte, el supervisor tambin requiere habilidades para el trabajo en equipo, mismas que son indispensables para interactuar con otros profesionistas responsables de supervisar otros subsistemas del proyecto, o con personal de otros departamentos de la empresa, que tienen un nivel jerrquico igual o similar al suyo. Generalmente, las metas de cada persona son diferentes, por lo que suelen presentarse conflictos entre sus intereses, ya que cada uno tiene sus propias responsabilidades y orden de prioridades. Se requiere que todos trabajen en equipo y estn conscientes que comparte un objetivo comn: el proyecto; cuando esto no se da, son comunes las relaciones de escasa colaboracin entre supervisores de diferentes subsistemas, o entre el personal de supervisin y el del costo, o el de diseo, por mencionar algunos ejemplos. En general, el supervisor debe desarrollar habilidades para interactuar con todas las personas que intervengan o tenga injerencia en el proyecto. Algunos ejemplos de estas relaciones humanas pueden darse con: los vecinos de la obra con suma frecuencia inconformes con el proyecto, proveedores, funcionarios de diversas dependencias o entidades de gobierno, representantes de agrupaciones obreras, vendedores y prestadores de servicios para los trabajadores, lderes sociales de la comunidad, etc. Ante cada uno de ellos el supervisor deber representar adecuadamente al propietario de la obra. Valores y actitudes El desempeo del supervisor tambin se ve fuertemente influenciado por un tercer componente: los valores y las actitudes (Smith, 1987). El fracaso de un proyecto atribuido a una deficiente supervisin no nicamente se da por incompetencia tcnica o por fallas en la interaccin humana, sino tambin por el desapego a la tica profesional. De una ponencia presentada recientemente en un congreso internacional de patologa de la

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construccin, en la que se hace referencia a un edificio de 15 aos de antigedad que a la fecha presenta daos severos estructurales, se presenta la siguiente cita: No se concibe una variacin tan grande en las caractersticas del concreto sin la complicidad de la supervisin de obra, cuya misin es impedir la ocurrencia de los errores aqu documentados (Uribe, 2003). El investigador atribuye el problema estructural a la falta de responsabilidad de la supervisin, e incluso pone en duda su honradez. El supervisor debe evitar recibir favores personales, obsequios, invitaciones, etc. de las personas a las cuales les debe revisar su trabajo, y mantener la relacin en un plano estrictamente profesional. Tambin, est obligado a actuar con honestidad y justicia con los trabajadores. Congruente con el dinamismo propio de la industria de la construccin, el supervisor debe ser tan laborioso como sea necesario para colaborar en el cumplimiento de la programacin del proyecto. Desde luego que lo anterior adems de producir satisfacciones morales al supervisor, debe ser estimulado econmicamente por parte de la empresa, para que esta actitud sea permanente. Para hacer ms eficiente el trabajo, el orden es otra virtud que debe ser cultivada, y que no es muy comn; son tpicos los escritorios de los ingenieros repletos de papeles y con poco espacio para trabajar. La actitud del supervisor en la obra debe ser agradable, pero impersonal; debe mostrar una actitud de colaboracin, pero a su vez evitar la familiaridad. Parte de las labores propias del supervisor es detectar los errores en el trabajo de los dems; en estos casos debe tomar todas las medidas que correspondan, pero dentro de un marco tico, por lo que debe evitar la crtica hacia los ejecutores del trabajo y no hacer alarde de su descubrimiento, lo cual es negativo para el clima en la obra. Asimismo debe reconocer y ponderar el trabajo bien ejecutado y ayudar a dar satisfaccin a las necesidades humanas de reconocimiento, atencin y estimacin (necesidades de nivel superior, de acuerdo a la jerarqua de Maslow). Para un manejo adecuado de los conflictos, el supervisor debe plantear los asuntos de manera positiva, sin atacar, para propiciar un clima en el cual se puedan lograr las soluciones; para esto, los asuntos se deben analizar, madurar y definir, antes de exponerlos. Tambin, es muy importante evitar plantear los problemas en lugares o momentos de tensin entre las partes, ya que el ambiente no ser propicio para la solucin del conflicto. El supervisor debe conocer y utilizar todos los medios de comunicacin que tenga a su disposicin. Los ms importantes son la comunicacin verbal y el uso de la bitcora de obra. Algunos otros son: los reportes peridicos, los oficios y los medios grficos (como dibujos y fotografas). La comunicacin verbal es el medio de comunicacin ms comn en la obra, pero debe limitarse para transmisin de informacin o instrucciones que por su naturaleza no sean de trascendencia para el costo, la duracin o la calidad de la obra; o que impliquen modificaciones a los trabajos previamente pactados. Por su parte, la bitcora de obra es el instrumento legal mediante el cual se deja constancia de lo sucedido en la obra da a da. Es un medio tanto de comunicacin como de mando que el supervisor debe utilizar de manera correcta y sistemtica durante todo el desarrollo de la

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obra. Cuando una disputa trasciende al mbito de los tribunales, la bitcora es una prueba legal de gran importancia y puede ser el factor que incline la balanza hacia una de las partes en el conflicto. De ah que las anotaciones deben ser claras, concretas, veraces y oportunas. Dado su carcter legal con igual valor probatorio que el contrato, los planos y las especificaciones constructivas es una importante responsabilidad del supervisor resguardar la bitcora para cuidar su integridad y velar por que siempre permanezca en la obra. La utilizacin de la bitcora est restringida a un representante del dueo (la supervisin externa) y a un representante del constructor (la supervisin del contratista); en algunas ocasiones ambas partes pueden estar representadas por ms de una persona, pero en cualquiera de los casos nicamente podrn hacer uso de la bitcora quienes acrediten sus cargos y firmas en la primera hoja. Adems, todas las hojas deben estar foliadas y cada anotacin que se haga debe incluir las firmas de las dos partes, la fecha, e incluso la hora si el evento reportado lo amerita. Algunas anotaciones que nunca deben faltar en la bitcora de una obra son: constancia de verificaciones geomtricas diversas, tales como trazos, niveles, escuadras, plomos, alineaciones, dimensiones de los elementos, etc; reporte de las mediciones de los diferentes conceptos constructivos cuya dimensin sea diferente a la de los planos, o que no estn contenidas en los mismos, como las profundidades de excavaciones o de los cimientos, o de cualquier elemento que sea ocultado por conceptos subsecuentes; mediciones y pruebas realizadas a los diversos tipos de instalaciones, como las pruebas de presin en tuberas, mediciones de voltaje en conductores elctricos, pruebas de temperaturas asociadas a equipos acondicionadores de aire, etc; constancia de revisin de trabajos que son requisitos para la autorizacin del inicio de subsecuentes actividades de importancia especial, tales como revisin de rellenos para la autorizacin de la ejecucin de los pisos, revisin de cimbras, armados e instalaciones para la autorizacin del inicio de los colados de concreto, revisin de las pruebas de los recubrimientos y acabados especiales para la autorizacin de su ejecucin, etc; autorizacin de generadoras y de estimaciones, as como de la entrega de los cheques respectivos, para dejar constancia de las fechas en la se conciliaron los intereses de ambas partes y se efectuaron los pagos parciales; constancia de los eventos de cualquier ndole que se considere que pueden estar provocando un contexto diferente al existente en el momento del acuerdo contractual entre las partes, tales como fenmenos meteorolgicos extraordinarios, cambios notorios en la situacin econmica del pas, obstculos en el avance del proyecto o interrupciones no previstas que la constructora no tiene en sus manos evitar, etc; reprogramaciones que sean acordadas por ambas partes; y constancia de revisin final de los trabajos y cierre de la bitcora dando por concluida la obra. Una bitcora de obra que contenga toda la informacin que arriba se menciona con las firmas de conformidad tanto del constructor, como del supervisor, ser una herramienta efectiva de comunicacin formal; y adems, evitar discusiones y conflictos que tienen su origen en diferentes recuerdos e interpretaciones de hechos no documentados.

El Perfil del Residente

Con un perfil profesional especializado (debe ser ingeniero o arquitecto con no menos de 1 ao de experiencia) propiamente colegiado y habilitado, designado por el Contratista, previa conformidad con la Entidad, para ser su representante en los efectos diarios de la obra, no estando facultado para hacer modificaciones al contrato. En las Bases se puede especificar calificaciones y experiencia adicionales que deber cumplir el residente en funcin

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a la obra por la que se le contrata. En casos fortuitos (y slo en estos) y no siendo posible la autorizacin del Supervisor o inspector, el residente podr tomar las medidas indispensables necesarias, asentando en el cuaderno de obra e informando por escrito a la Entidad. Se encarga de velar directa y permanentemente en nombre del Contratista, por el avance, calidad y buen funcionamiento de la obra en el plazo especificado en el contrato. No est facultado hacer ningn cambio al contrato ni al diseo de la obra, debe en caso de cualquier duda o falta de especificaciones dirigirse al Supervisor, quien deber resolver sus dudas de obra, en un plazo no mayor de 10 das, haciendo los asientos previos en el cuaderno de obra, es tambin el responsable del cuidado del cuaderno de obra, y de que ste se mantenga en obra. - En caso de que la Entidad no se pronuncie a la consulta el contratista tiene derecho a solicitar prrroga por el tiempo correspondiente a la demora, afectando el calendario de avance de obra. El residente de obra1 es el profesional encargado directamente en el campo de la conduccin de la obra. Es as como en toda obra se contar de modo permanente y directo con un profesional colegiado, habilitado y especializado designa-do por el contratista, previa conformidad de la Entidad, como residente de la obra, el cual podr ser ingeniero o arquitecto, segn corresponda a la naturaleza de los trabajos, con no menos de un (1) ao de ejercicio profesional El residente de obra es la persona que ejerce, en nombre y representacin del contratista, el manejo tcnico, administrativo y contractual de la obra. Salvo la prohibicin expresa que hace el Reglamento de que el residente no puede modificar el contrato, el residente es el encargado de todos los asuntos de obra necesarios para su correcta ejecucin. Las Bases pueden establecer calificaciones y experiencias adicionales que deber cumplir el residente, en funcin de la naturaleza de la obra. Por su sola designacin, el residente representa al contratista para los efectos ordinarios de la obra, no estando facultado a pactar modificaciones al contrato. La sustitucin del residente slo proceder previa autorizacin escrita del funcionario de la Entidad que cuente con facultades suficientes para ello, dentro de los cinco (5) das hbiles siguientes de presentada la solicitud. Transcurrido dicho plazo sin que la Entidad emita pronunciamiento se considerar aprobada la sustitucin. El reemplazante deber reunir calificaciones profesionales similares o superiores a las del profesional reemplazado. La correcta designacin del residente de obra es de fundamental importancia para el buen desempeo de la obra. Como ya se ha dicho, por su sola designacin, el profesional residente representa al contratista para los efectos ordinarios de la obra, no estando facultado a pactar modificaciones al contrato. Por ello, pese a que la norma no lo establece, es conveniente que junto con la designacin del residente, el contratista informe de las facultades especficas que le otorga, tanto ante la Entidad contratante, como ante otras autoridades y organismos. Se debe tener presente que hay procedimientos establecidos en el Reglamento en los que se exige la participacin del contratista diferencindolo del residente de obra, estos son:

Artculos 200 y 239 del Reglamento/Artculo 242 del Reglamento LCAE

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Cualquier accin que implique una modificacin contractual: alcance, plazo, costo.2 Cuando el residente formula consultas en el Cuaderno de Obra, y stas no son absueltas por el inspector o supervisor en un plazo de cinco das (cuando no requieren opinin del Proyectista), son elevadas por el contratista a la entidad dentro de los dos das siguientes.3 Procesos de ampliacin de plazo: el residente es quien anota la causal en el cuaderno de obra; el contratista o su representante legal es el que solicita la ampliacin.4 Las notificaciones de la Entidad deben hacerse al contratista. El residente informa la culminacin de la obra, el contratista junto con el residente deben suscribir el Acta de Recepcin. La liquidacin del contrato debe ser presentada por el contratista.

Lectura: Manual del Residente de Obra http://publishing.yudu.com/Library/Atfk3/ManualdelResidentede/resources/6 .htm

Artculo 242Reglamento LCAE Artculos 251 y 253 del Reglamento LCAE 4 Artculo 259 del Reglamento LCAE
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Revisin de Documentos

El contratista durante el Proceso de licitacin propone su equipo de trabajo, para esto el residente contratista ha firmado una garanta de buena Fe con su empresa. El Residente debe antes de que la obra se de por iniciada y el plazo corra, ponerse al tanto de la obra a realizar, por lo que deber pedir al Contratista le facilite el Expediente Tcnico con la absolucin de las consultas durante el proceso de licitacin, el cronograma general de la ejecucin del a obra* y el cronograma de desembolsos**, Cronograma de entrega de materiales y Calendario valorizado de obra. El supervisor por su parte, tambin le ser entregado el Expediente Tcnico y de igual modo deber ponerse al tanto de la obra; es su responsabilidad verificar si la obra cuenta con todas las licencias correspondientes. * Cronograma General de ejecucin de obra: Es el cronograma en el que se especifica por partidas y en semanas cual ser el avance de la obra. Este cronograma es preparado por la Entidad Licitante y se encuentra dentro de las Bases. ** Cronograma de Desembolsos: Es el cronograma donde se indican por partidas y en meses, en que momentos especficos la Entidad desembolsar el dinero para las diferentes partidas de la obra. Este cronograma es muy importante porque por medio de l se puede controlar el avance de obra. En obra El Supervisor y el residente revisarn el Expediente Tcnico con las respectivas licencias de la obra. Antes de empezar el trazo el Residente pedir al Laboratorio de Concreto (Universidad Catlica, Universidad San Agustn, Indecopi ) que le haga el respectivo diseo de mezcla. El residente comprobar mediante probetas el diseo cuando se estn realizando las partidas que lo utilicen. Se harn pruebas de concreto cada 7;14;21,etc. das. Es tambin usual llevar un cuaderno de probetas donde se apuntarn las resistencias logradas por el concreto durante su utilizacin, ste cuaderno ayuda a llevar un mejor control. El residente proceder a realizar las partidas siguientes, como el trazo y replanteo. El supervisor deber, cuando sta partida se hay finalizado revisar y comprobar que todo est conforme.

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Si durante la excavacin de los cimientos se encuentra un suelo que no es el adecuado. El residente dejar esto asentado en el Cuaderno de obra. Este podra ser causal para adicionales si es aprobado por el Supervisor. A lo largo de la obra, el Supervisor controlar al residente y el buen desempeo de la obra. ACTIVIDADES ESPECFICAS (Casos Especficos) El Cuaderno de Obra - En la fecha de entrega del terreno, se abrir el cuaderno de obra, el mismo que ser firmado en todas sus pginas por el Inspector o Supervisor y el Residente, dichos profesionales son los nicos autorizados para hacer anotaciones en el Cuaderno de Obra. Este ser legalizado por notario pblico. - El Cuaderno de Obra debe constar de una hoja original con 3 copias desglosables, correspondiendo una de estas a la Entidad, la otra al contratista y la tercera al Inspector o supervisor. El original debe permanecer en obra, bajo custodia del residente. Concluida la ejecucin de la obra, el original permanecer en poder de la Entidad. - En este cuaderno se anotarn los hechos relevantes que ocurran durante la obra, debe estar firmado al pie de cada anotacin por el inspector o supervisor, y el residente, segn sea quien efecte la anotacin. - El cuaderno de obra es de mucha utilidad para el residente, porque en caso de algn problema futuro l puede hacer uso de este cuaderno como un documento legal, siempre y cuando las anotaciones pertinentes hayan sido hechas. Cmputo de plazos El cmputo de plazos de duracin de los contratos de obra comienza a regir desde el da siguiente de: Que se designe al residente de obra* Que se designe al Supervisor o Inspector de obra.* Que se entregue el calendario de obra valorizado en concordancia con el Cronograma de desembolsos establecido, los precios unitarios del contratista, y el calendario de adquisicin de los materiales e insumos necesarios para la ejecucin de la obra.* Que la Entidad haya hecho entrega del Expediente Tcnico completo.* Que la Entidad haya hecho entrega del terreno o lugar donde se ejecutar la obra.* Que se haya entregado el adelanto directo al Contratista, si es que este lo solicit. Esto deber cumplirse por la entidad dentro de un plazo de 7 das de haber sido recibida la garanta correspondiente. * Debern ser cumplidas en un plazo de 15 das a partir de la suscripcin del contrato.

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* Si la Entidad no cumple por causas imputables a sta en el plazo de 15 das despus de que el Contratista a presentado todas prerrequisitos, ste ltimo tendr derecho al resarcimiento de daos y perjuicios. Del monto contractual tendr derecho a un 0.05% hasta un 0.75% segn sea el caso. Vencido el plazo tambin podr solicitar la resolucin del contrato por incumplimiento de la Entidad. Ampliaciones del Plazo de Ejecucin de obra - Se puede ampliar el plazo en casos que no son imputables al contratista. - El residente deber anotar en el Cuaderno de obra las circunstancias que a su criterio ameriten la ampliacin del plazo. En un plazo de 15 das de haber concluido el hecho el Residente presentar al Supervisor mediante documento donde solicitar, cuantificar y sustentar su peticin de ampliacin del plazo, siempre y cuando la demora haya afectado realmente el plazo. - El Supervisor, revisar el hecho y de ser el caso tendr 7 das para presentrselo a la Entidad, quien en un plazo de 10 das deber pronunciarse en un plazo de 17 das, de no haberse pronunciado en ese plazo, se dar por aprobado. - Tambin se puede ampliar el plazo en caso de presentarse Adicionales que modifiquen el calendario de obra*. Si estas modifican el Calendario, el Contratista, por medio del residente, deber presentar un calendario actualizado de avance de obra, para esto tendr un plazo de 10 das. El supervisor emitir este nuevo calendario a la Entidad acompaado de un informe donde exprese su opinin sobre el hecho. * Cuando se encuentra en la Ruta Crtica de obra, esto es cuando por ningn motivo se puede avanzar la Adicional en una forma paralela al avance normal de la obra. (ej. Partida de columnas en diferentes pisos) Adelantos y Pagos Clases de Adelantos Directos al Contratista, por el 20% del monto del contrato Para materiales, insumos o servicios, los que en conjunto no superarn al 40% del monto del contrato. Garanta por adelantos - La Entidad entregar los adelantos solicitados por el Contratista, previa entrega de una garanta emitida por un mismo monto y un plazo mnimo de vigencia de 3 meses, renovable trimestralmente, hasta la amortizacin total del adelanto otorgado. Si la obra durara menos de 3 meses, se podr otorgar una garanta por menor tiempo, siempre que cubra la fecha prevista para la amortizacin. - En caso de que el adelanto otorgado sea para materiales, insumos o servicios la garanta se mantendr vigente hasta la entrega de los mismos.

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Entrega de los Adelantos - Se har en la fecha establecida en el contrato o en las Bases. - Si es que la Entidad no entrega los adelantos en la fecha establecida el Contratista tendr el derecho de solicitar prrroga del plazo del contrato por un nmero de das equivalente a la demora. Amortizacin de Adelantos - La amortizacin de los adelantos se har mediante descuentos proporcionales en cada uno de los pagos que se efecte al Contratista. - Cualquier diferencia que se produzca respecto de la amortizacin de los adelantos se tomar en cuenta al momento de efectuar el pago siguiente o en la liquidacin. Pagos - Todos los pagos que la Entidad deba realizar al Contratista se entregarn despus de efectuada la prestacin. - La entidad podr realizar pagos peridicos al Contratista por el valor de los bienes o servicios contratados, siempre que estn fijados en las bases y que el Contratista los solicite presentando la documentacin que justifique el pago y que acredite la existencia de los bienes o la prestacin de los servicios. Las cantidades entregadas tendrn carcter de pagos a cuenta. - En caso de obras, el pago a cuenta se entregar contra la presentacin de documentos sustentatorios, previa valorizacin. Plazos para los pagos - La entidad deber pagar las contraprestaciones pactadas en la fecha que lo indique el contrato. Los encargados de emitir la conformidad de la recepcin de bienes y servicios debern hacerlo en un plazo no mayor de 10 das de ser stos recibidos, a fin de permitir que el pago se haga puntualmente. - Cuando los pagos se realicen contra valorizaciones, stas debern ser peridicas de acuerdo a lo establecido en el contrato y tendr el carcter de pagos a cuenta.

Garantas Requisitos

Las garantas son la Carta fianza y la pliza de caucin, las mismas que debern ser incondicionales, solidarias, irrevocables y de realizacin automtica al solo requerimiento de la Entidad, siempre y cuando hayan sido emitidas por una empresa autorizada y sujeta al mbito de la Superintendencia de Banca y Seguros.

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Las entidades estn obligadas a aceptar las garantas que se hubieren emitido.

Garanta del Fiel Cumplimiento

Como requisito indispensable para suscribir el contrato, el postor ganador debe entregar a la Entidad la Garanta de Fiel Cumplimiento del mismo. Esta deber ser emitida por una suma equivalente al 10% del monto del contrato y, tener vigencia hasta la aprobacin de la liquidacin final. En los contratos celebrados por escrito, se insertar una clusula a travs de la cual el contratista declarar bajo juramento que se compromete a cumplir las obligaciones derivadas de los mismos, bajo sancin de quedar inhabilitado para contratar con el Estado en caso de incumplimiento.

Ejecucin de Garantas

La garanta puede ser ejecutada cuando el contratista no la hubiere renovado oportunamente, antes de la fecha de su vencimiento. Contra esta ejecucin, el contratista no tiene derecho a interponer reclamo alguno. Las garantas se ejecutarn cuando la Entidad resuelva el contrato por causa imputable al contratista.

2.5 Adicionales, Reducciones y Ampliaciones - Para alcanzar la finalidad del contrato y mediante resolucin previa, el Titular del Pliego o la mxima autoridad administrativa de la Entidad, podrn disponer la ejecucin de prestaciones adicionales, para lo cual deber contar con la asignacin presupuestal necesaria u ordenar la reduccin de dichas prestaciones. En estos supuestos se producir la ampliacin o reduccin del plazo contractual, siempre que estas adicionales o reducciones lo afecten. Igualmente el Contratista aumentar o reducir las garantas que hubiere entregado. - Slo proceder la ejecucin de obras adicionales que cuenten con la aprobacin del Titular del Pliego o la mxima autoridad de la Entidad y en los casos en que su valor, restndole los presupuestos deductivos, no supere del 15% del monto total del contrato original. - Las obras que superen el 15% del monto total debern adems contar con la aprobacin de la Contralora General de la Repblica, quin tendr un plazo de 15 das para pronunciarse, el plazo se computar desde que la Entidad presenta la documentacin sustentatoria correspondiente. Transcurrido ste plazo sin respuesta del a Contralora General de la Repblica la Entidad estar autorizada para la ejecucin de las adicionales requeridas. - De requerir la Contralora mayor informacin, sta podr pedirla a ms tardar al 10mo. Da de haber recibido la documentacin. La entidad tendr un plazo de 5 das para cumplir con el requerimiento. Lectura: El Cuaderno de Obra
http://www.slideshare.net/luispretell/cuaderno-de-obra

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Funcin del Supervisor

Funciones
El supervisor es la clave de la comunicacin correcta en cualquier organizacin. Es el centro de mensajes por el que tiene que pasar la informacin. Tiene que canalizar la informacin en sentido ascendente para sus superiores, con el fin de que estos puedan tomar decisiones inteligentes, y en sentido descendente para los subordinados, con el fin de que estos sepan realmente cual es el trabajo que deben hacer, cuando y como tienen que hacerlo. El supervisor proporciona gua y orientacin. La capacidad del supervisor para comprender a sus empleados y trabajar eficazmente con ellos y con las personas con quienes est en contacto determinara, en gran medida, su xito o su fracaso. Uno de los factores ms importantes que contribuirn al xito del supervisor en todo cuanto haga es poseer y saber usar sus cualidades de orientador y gua. He aqu algunas de sus cualidades: Funciones del Supervisor o Inspector: Controlar en nombre de la Entidad los trabajos efectuados por el Contratista, es el responsable de velar directa y permanentemente por la correcta ejecucin de la obra y el cumplimiento del contrato. Haciendo un seguimiento y control de cada una de las partidas del presupuesto, especificaciones tcnicas y absolver cualquier consulta que el contratista formule (en un plazo no mayor de 10 das). - Puede, de presentarse el caso, ordenar el retiro de cualquier trabajador o subcontratista que por incapacidad o incorrecciones perjudiquen la buena marcha de la obra, tambin puede rechazar y ordenar el retiro de material y equipo por mala calidad o por incumplimiento de las especificaciones tcnicas y para disponer cualquier medida urgente en obra Supervisin tcnica de campo de la ejecucin de la obra - Corresponde a la verificacin del estricto cumplimiento, por parte del Contratista, del proyecto en lo referente a planos y especificaciones tcnicas. - Ejecutar, en coordinacin con el Contratista, en forma permanente el control topogrfico de los trabajos en ejecucin, a fin de establecer que el alineamiento y niveles sean correctos y de acuerdo al proyecto.

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- Exigir y supervisar al Contratista en la realizacin de las pruebas de control tanto de campo como de laboratorio, que sean necesarias para acreditar la buena calidad de los materiales y de los trabajos ejecutados, pruebas que son de su responsabilidad y que debern ejecutarse con los equipos adecuados de acuerdo a las normas tcnicas para cada caso. - Disponer y exigir el equipo mnimo necesario con el que debe contar el Contratista para la realizacin de las pruebas de campo para el control de calidad de los diferentes trabajos. - Verificar la capacidad tcnica del personal del Contratista, tanto de la parte directriz como del personal obrero, recomendando o exigiendo su reemplazo cuando sea necesario. - Integrar, como asesor, la Comisin de Recepcin de la Obra que la Entidad designe. - Controlar y verificar que los trabajos que ejecute el Contratista sean realizados de conformidad con el Expediente Tcnico, utilizando todos los materiales requeridos, empleando procedimientos adecuados, realizando las pruebas establecidas, manteniendo el control de calidad tanto de los materiales usados como de la obra en general. - Canalizar ante los proyectistas responsables todas las consultas sobre el proyecto que pueda presentar el Contratista. - Recomendar y coordinar con los responsables del proyecto, las variaciones o modificaciones al proyecto que sean necesarias introducir como resultado de las condiciones existentes en campo durante la ejecucin de trabajos. - Llevar en el Cuaderno de Obra anotando las incidencias que ocurran durante la ejecucin de la obra y las indicaciones, autorizaciones, ordenes, variantes, reparos, resultados de la ejecucin de pruebas, etc. - Solucionar los problemas por discrepancias, de ser el caso, entre los planos y las especificaciones tcnicas. - Solicitar la Contratista la presentacin de la Programacin detallada de la Ejecucin de la Obra en caso de que ambos documentos no hayan sido presentados a la firma del contrato. - Controlar permanentemente el avance en la ejecucin de las obras con respecto a la programacin y al calendario valorizado. - Cuando la obra se encuentre con un atraso importante, se proceder conjuntamente con el Contratista a la reprogramacin de la obra, a fin de que los trabajos se concluyan en el plazo contractual. - Tomar las medidas ms convenientes con el objeto del cumplimiento del plazo contractual, cuando se observa descuido o falta de liquidez del Contratista. - Exigir y aprobar la presentacin de los planos As Built o post construccin. Control de las medidas de seguridad - Coordinar con el Contratista a fin de adoptar las medidas ms adecuadas para garantizar la seguridad de la obra, evitando as la ocurrencia de accidentes tanto de su personal como de terceros. La Supervisin exigir al Contratista el cumplimento de las normas de proteccin de instalaciones vecinas y de seguridad dentro del rea del proyecto.

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Cumplimiento de las obligaciones del Contratista - El consultor exigir al Contratista el cumplimiento de sus obligaciones contractuales de acuerdo al contrato de ejecucin de obra, especialmente el cumplimiento de las obligaciones para con el personal obrero, como son el pago oportuno de jornales y de acuerdo a disposiciones legales, pago de beneficios sociales al final de obra. Igualmente se controlar el pago de aportes a Essalud, Sencico, Conafovicer y a cualquiera otro organismo autorizado por ley, para lo cual se exigir al Contratista la presentacin de los comprobantes correspondientes previa a la tramitacin de las valorizaciones de avance. - Debe tenerse en cuenta que el incumplimiento del Contratista en el pago de sus obligaciones genera reclamaciones y acciones coactivas que el Propietario deber asumir en caso extremo. Liquidacin de la Obra - Una vez culminadas las obras y hecha la recepcin correspondiente, se har a liquidacin econmica final de la obra, con la aplicacin de las multas (si las hubiere), saldos por amortizaciones de adelantos y pagos a cuenta (pago de valorizaciones), definiendo, finalmente, un saldo a favor o en contra del Contratista. Supervisin Econmica - Corresponde al control econmico del desarrollo del a obra, en funcin al monto contratado, modalidad de ejecucin y aspectos contractuales relativos a adelantos en efectivo y para materiales. - Solicitar al Contratista y analizar el Calendario Valorizado de Avance de obra. - Calcular mensualmente o quincenalmente, segn sea el caso, las valorizaciones de avance de obra en coordinacin con el Contratista y de acuerdo a metrados presentados por ste y aprobados por la Supervisin. - Controlar la amortizacin del adelanto en efectivo otorgado de acuerdo al contrato. - Una vez sustentada y aprobada la necesidad de realizar Obras Adicionales y complementarias, preparar y tramitar ante el Propietario para su aprobacin los presupuestos correspondientes. - Adoptar las medidas ms convenientes cuando se tenga evidencia que el dinero de los desembolsos estn siendo derivados a otras obras del contratista o no lleguen en oportunidad a la obra. Control de Avance de Obra Corresponde al seguimiento que se hace para controlar que la obra se desarrolle de acuerdo a la programacin presentada y del cumplimiento del plazo contractual.

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Basado en el Cronograma General de Ejecucin de obra se controlar que el Contratista lleva un avance regular de la obra. Informes - Es tambin til que el supervisor o Inspector presente informes mensuales, donde se informar sobre el desarrollo de la obra, avance general, incidencias, aspectos relativos a modificaciones de proyecto, organizacin del Contratista, personal tcnico y de obreros que se encuentran laborando en la obra, trabajos efectuados durante el mes, estado avance de la obra por partidas, comparacin con la programacin de obra, observaciones y recomendaciones. El supervisor o inspector tambin presentar informes especiales, stos sern sobre asuntos especficos relacionados con alguna incidencia importante ocurrida durante la ejecucin de las obras o sobre cualquier asunto del cual necesite el Propietario se le informe. El informe final es sobre la evaluacin total de los diversos aspectos tratados en los informes mensuales relativos a la ejecucin de la obra y otros aspectos referentes a la liquidacin de la obra. Funciones del Residente Velar directa y permanentemente en nombre del Contratista, por el avance, calidad y buen funcionamiento de la obra en el plazo especificado en el contrato. No est facultado hacer ningn cambio al contrato ni al diseo de la obra, debe en caso de cualquier duda o falta de especificaciones dirigirse al Supervisor, quien deber resolver sus dudas de obra, en un plazo no mayor de 10 das, haciendo los asientos previos en el cuaderno de obra, es tambin el responsable del cuidado del cuaderno de obra, y de que ste se mantenga en obra. - En caso de que la Entidad no se pronuncie a la consulta el contratista tiene derecho a solicitar prrroga por el tiempo correspondiente a la demora, afectando el calendario de avance de obra. En cuanto a la ejecucin de la obra - Verificar el estricto cumplimiento del proyecto en lo referente a planos y especificaciones tcnicas. - Realizar el control topogrfico de los trabajos en ejecucin, a fin de establecer que el alineamiento y niveles sean correctos y de acuerdo al proyecto. - Realizar las de control tanto de campo como de laboratorio, que sean necesarias para acreditar la buena calidad de los materiales y de los trabajos ejecutados, pruebas que son su responsabilidad y que debern ejecutarse con los equipos adecuados de acuerdo a las normas tcnicas para cada caso. - Contar con el equipo mnimo necesario para la realizacin de las pruebas de campo para el control de calidad de los diferentes trabajos.

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- Preparar los planos As Built o post construccin. - Realizar los trabajos en obra en conformidad con el Expediente Tcnico, utilizando todos los materiales requeridos, empleando procedimientos adecuados, realizando las pruebas establecidas, manteniendo el control de calidad tanto de los materiales usados como de la obra en general. - Verificar si las especificaciones tcnicas y planos estn de acuerdo a la realidad y en caso de presentarse algn des aveniente presentar la consulta al Supervisor o Inspector y esperar por las variaciones o modificaciones al proyecto que ellos consideren sean necesarias introducir como resultado de las condiciones existentes en campo durante la ejecucin de trabajos. - Llevar el Cuaderno de Obra anotando las incidencias que ocurran durante la ejecucin de la obra y las consultas, respuestas, variantes, reparos, resultados de las pruebas, etc. - Presentar al Supervisor la Programacin detallada de la Ejecucin de la Obra en caso de que ambos documentos no hayan sido presentados a la firma del contrato. - Controlar permanentemente el avance en la ejecucin de las obras con respecto a la programacin y al calendario valorizado. - Cuando la obra se encuentre con un atraso importante, se proceder conjuntamente con el Supervisor a la reprogramacin del cronograma de avance de obra, a fin de que los trabajos se concluyan en el plazo contractual. Control de las medidas de seguridad - Coordinar con el Supervisor a fin de adoptar las medidas ms adecuadas para garantizar la seguridad de la obra, evitando as la ocurrencia de accidentes tanto de su personal como de terceros. Cumplir con las normas de proteccin de instalaciones vecinas y de seguridad dentro del rea del proyecto. Cumplimiento de obligaciones - Cumplir las obligaciones contractuales de acuerdo al contrato de ejecucin de obra, teniendo en cuenta las obligaciones para con el personal obrero, como son el pago oportuno de jornales y de acuerdo a disposiciones legales, pago de beneficios sociales al final de obra. Igualmente aportar los pagos a Essalud, Sencico, Conafovicer y a cualquiera otro organismo autorizado por ley y presentar los comprobantes correspondientes previos a la tramitacin de las valorizaciones de avance.

Liquidacin de la Obra - Prepara junto con el supervisor el material necesario para la Liquidacin de la obra. Una vez culminadas las obras y hecha la recepcin correspondiente.

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Control Econmico - Avanzar la obra de acuerdo al Cronograma de Ejecucin de obra. - Preparar mensualmente las valorizaciones las valorizaciones de avance de obra en coordinacin con el Supervisor y de acuerdo a metrados presentados por ste y aprobados previamente por la Supervisin. - Controlar la amortizacin del adelanto en efectivo otorgado de acuerdo al contrato. - Una vez sustentada y aprobada la necesidad de realizar Obras Adicionales y complementarias, preparar y tramitar la documentacin necesaria para la aprobacin de la Entidad. Control de Avance de Obra Corresponde al seguimiento que se hace para controlar que la obra se desarrolle de acuerdo a la programacin presentada y del cumplimiento del plazo contractual. Basado en el Cronograma General de Ejecucin de obra. Informes De ser el caso, El Contratista pedir al residente de una forma interna que presente los debidos informes.

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LA EJECUCIN DE LOS TALLERES SE REALIZAR DE ACUERDO A LO PROPUESTO POR EL DOCENTE

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INSTRUCCIONES PARA EL DESARROLLO DE LOS TALLERES

1. Programa de Educacin de Rgimen Mixto (Semipresencial): En cada actividad presencial, se desarrollarn talleres sobre casos prcticos en los que se aplicarn los conceptos del mdulo de estudio. Los talleres desarrollados durante la clase, sern entregados al DocenteExpositor y aquellos que no fueron concluidos y/o no revisados, quedarn como trabajo para la fase no presencial, debiendo presentarlo hasta la siguiente conferencia, en la oficina de coordinacin o antes de ingresar al auditorio. No se aceptar la presentacin o envo de talleres mediante correo electrnico. Sern desarrollados en grupo de hasta 05 participantes como mximo. 2. Programa de Educacin Virtual (Sistema a Distancia): El participante deber desarrollar los talleres del Manual Autoinstructivo de cada mdulo, presentndolo en nuestra oficina de coordinacin, segn cronograma establecido. Podrn desarrollarse en grupos de hasta 05 participantes como mximo, siempre que existan las facilidades de afinidad laboral institucional, comunidad virtual o lugar de domicilio. No se aceptar la presentacin o envo de talleres mediante correo electrnico. Para la presentacin de talleres, en cualquiera de los programas anteriores, se deber consignar en la cartula del trabajo, lo siguiente: Nombre del Curso. Mdulo al que corresponde el Taller. El o los autores. Ciudad en la que se desarrolla el curso. Fecha de presentacin. NOTA: Se sugiere conservar una copia de la cartula del trabajo presentado, en calidad de cargo, el mismo que deber estar firmado y sellado por el personal que lo recepciona.

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GLOSARIO

Carta fianza.- contrato de garanta del cumplimiento de pago de una obligacin ajena, suscrito entre el fiador y el deudor, y que se materializa en un documento valorado emitido por un fiador [banco o entidad financiera] a favor de un acreedor [entidad contratante] garantizando las obligaciones del deudor [solicitante] en caso de incumplimiento del deudor, el fiador asume la obligacin. Fianza es una garanta personal donde el fiador [persona natural o jurdica] garantiza el cumplimiento de una obligacin del fiado. Contractual.- adj. Procedente del contrato o derivado de l. La palabra Contractual: Sintcticamente es un adjetivo. Contractual es todo aquello procedente del contrato o derivado de l. Etimolgicamente, contractual proviene del trmino latn contractus (contrato). Expediente tcnico.- Es el conjunto de documentos que comprende: memoria descriptiva, especificaciones tcnicas, planos de ejecucin de obra, metrados, presupuesto, valor referencial, anlisis de precios y frmulas polinmicas y, si el caso lo requiere, estudio de suelos, estudio geolgico, de impacto ambiental u otros complementarios. El Expediente Tcnico es el instrumento elaborado por la entidad que va a realizar una obra para los fines de contratacin de una obra pblica. En el Expediente Tcnico se define el objeto, costo, plazo y dems condiciones de una obra en particular por ejecutar, por lo que su elaboracin debe contar con el respaldo tcnico necesarios, verificando que corresponda a la naturaleza y condiciones especiales de la obra. El consultor y los profesionales responsables de su elaboracin, en lo que les corresponda, como rea especializada de la Entidad que lo revisa, suscribirn todas las pginas del Expediente Tcnico en seal de conformidad y responsabilidad respecto a su calidad tcnica e integridad fsica. Planos As Built o Post construccin .- En construccin, los "as builts" son los planos de arquitectura e ingeniera que se dibujan una vez terminada la obra, para que el propietario tenga un juego de planos que muestra todos los cambios que se hicieron, etc. En este caso, parece que se trata de una maqueta del terreno. Pliza de caucin.- El seguro de caucin es un contrato mediante el cual una Aseguradora garantiza a favor de un tercero denominado el Asegurado/Beneficiario, el cumplimiento por parte del Tomador/Proponente, de una obligacin establecida en un contrato. Por lo tanto, la Aseguradora se obliga a abonar al Asegurado/Beneficiario una suma determinada en virtud de los perjuicios que le haya ocasionado el Tomador como

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consecuencia de su incumplimiento. Las partes intervinientes son: Tomador/Proponente (solicita el seguro y debe cumplir con las obligaciones garantizadas). Asegurado/Beneficiario (tercero a favor de quien se emite la pliza). Asegurador (encargado de emitir la pliza). Retrabajos.- Esfuerzo adicional necesario para la correccin de una inconformidad en algn producto. El problema que surge con el retrabajo es obvio: es un esfuerzo adicional que no puede en buena lid ser cobrado al cliente, pero que es necesario para que este quede conforme con lo que hemos hecho para l. La idea es entonces minimizar la cantidad de retrabajo en el que incurramos, objetivo deseado pero difcil de lograr sin un adecuado sistema de gestin de calidad.

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BIBLIOGRAFA

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http://es.scribd.com/doc/45270204/46/El-residente-de-obra-119

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