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Tomo DCCXXXIII
No. 17
Mxico, D.F., viernes 20 de diciembre de 2013
EDICION VESPERTINA
CONTENIDO
Secretara de Gobernacin
Secretara de Desarrollo Social
Secretara de Salud
Indice en pgina 32
$12.00 EJEMPLAR
(Edicin Vespertina)
DIARIO OFICIAL
Viernes 20 de diciembre de 2013
PODER EJECUTIVO
SECRETARIA DE GOBERNACION
DECRETO por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de la Constitucin Poltica de los Estados
Unidos Mexicanos, en Materia de Energa.
Al margen un sello con el Escudo Nacional, que dice: Estados Unidos Mexicanos.- Presidencia
de la Repblica.
ENRIQUE PEA NIETO, Presidente de los Estados Unidos Mexicanos, a sus habitantes sabed:
Que la Comisin Permanente del Honorable Congreso de la Unin, se ha servido dirigirme el siguiente
DECRETO
"LA COMISIN PERMANENTE DEL HONORABLE CONGRESO DE LA UNIN, EN USO DE LA FACULTAD QUE LE
CONFIERE EL ARTCULO 135 CONSTITUCIONAL Y PREVIA LA APROBACIN DE LAS CMARAS DE DIPUTADOS Y
DE SENADORES DEL CONGRESO GENERAL DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, AS COMO LA MAYORA DE
LAS LEGISLATURAS DE LOS ESTADOS, DECLARA REFORMADAS Y ADICIONADAS DIVERSAS DISPOSICIONES
DE LA CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, EN MATERIA DE ENERGA
Artculo nico.- Se reforman los prrafos cuarto, sexto y octavo del artculo 25; el prrafo sexto del
artculo 27; los prrafos cuarto y sexto del artculo 28; y se adicionan un prrafo sptimo, recorrindose los
subsecuentes en su orden, al artculo 27; un prrafo octavo, recorrindose los subsecuentes en su orden, al
artculo 28 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, para quedar como sigue:
Artculo 25. ...
...
...
El sector pblico tendr a su cargo, de manera exclusiva, las reas estratgicas que se sealan en el
artculo 28, prrafo cuarto de la Constitucin, manteniendo siempre el Gobierno Federal la propiedad
y el control sobre los organismos y empresas productivas del Estado que en su caso se establezcan.
Tratndose de la planeacin y el control del sistema elctrico nacional, y del servicio pblico de transmisin y
distribucin de energa elctrica, as como de la exploracin y extraccin de petrleo y dems hidrocarburos,
la Nacin llevar a cabo dichas actividades en trminos de lo dispuesto por los prrafos sexto y sptimo del
artculo 27 de esta Constitucin. En las actividades citadas la ley establecer las normas relativas a la
administracin, organizacin, funcionamiento, procedimientos de contratacin y dems actos jurdicos que
celebren las empresas productivas del Estado, as como el rgimen de remuneraciones de su personal, para
garantizar su eficacia, eficiencia, honestidad, productividad, transparencia y rendicin de cuentas, con base en
las mejores prcticas, y determinar las dems actividades que podrn realizar.
...
Bajo criterios de equidad social, productividad y sustentabilidad se apoyar e impulsar a las empresas de
los sectores social y privado de la economa, sujetndolos a las modalidades que dicte el inters pblico y al
uso, en beneficio general, de los recursos productivos, cuidando su conservacin y el medio ambiente.
...
La ley alentar y proteger la actividad econmica que realicen los particulares y proveer las condiciones
para que el desenvolvimiento del sector privado contribuya al desarrollo econmico nacional, promoviendo la
competitividad e implementando una poltica nacional para el desarrollo industrial sustentable que incluya
vertientes sectoriales y regionales, en los trminos que establece esta Constitucin.
Artculo 27. ...
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DIARIO OFICIAL
(Edicin Vespertina)
En los casos a que se refieren los dos prrafos anteriores, el dominio de la Nacin es inalienable e
imprescriptible y la explotacin, el uso o el aprovechamiento de los recursos de que se trata, por los
particulares o por sociedades constituidas conforme a las leyes mexicanas, no podr realizarse sino mediante
concesiones, otorgadas por el Ejecutivo Federal, de acuerdo con las reglas y condiciones que establezcan las
leyes, salvo en radiodifusin y telecomunicaciones, que sern otorgadas por el Instituto Federal de
Telecomunicaciones. Las normas legales relativas a obras o trabajos de explotacin de los minerales y
substancias a que se refiere el prrafo cuarto, regularn la ejecucin y comprobacin de los que se efecten o
deban efectuarse a partir de su vigencia, independientemente de la fecha de otorgamiento de las
concesiones, y su inobservancia dar lugar a la cancelacin de stas. El Gobierno Federal tiene la facultad de
establecer reservas nacionales y suprimirlas. Las declaratorias correspondientes se harn por el Ejecutivo en
los casos y condiciones que las leyes prevean. Tratndose de minerales radiactivos no se otorgarn
concesiones. Corresponde exclusivamente a la Nacin la planeacin y el control del sistema elctrico
nacional, as como el servicio pblico de transmisin y distribucin de energa elctrica; en estas actividades
no se otorgarn concesiones, sin perjuicio de que el Estado pueda celebrar contratos con particulares en los
trminos que establezcan las leyes, mismas que determinarn la forma en que los particulares podrn
participar en las dems actividades de la industria elctrica.
Tratndose del petrleo y de los hidrocarburos slidos, lquidos o gaseosos, en el subsuelo, la propiedad
de la Nacin es inalienable e imprescriptible y no se otorgarn concesiones. Con el propsito de obtener
ingresos para el Estado que contribuyan al desarrollo de largo plazo de la Nacin, sta llevar a cabo las
actividades de exploracin y extraccin del petrleo y dems hidrocarburos mediante asignaciones a
empresas productivas del Estado o a travs de contratos con stas o con particulares, en los trminos de la
Ley Reglamentaria. Para cumplir con el objeto de dichas asignaciones o contratos las empresas productivas
del Estado podrn contratar con particulares. En cualquier caso, los hidrocarburos en el subsuelo son
propiedad de la Nacin y as deber afirmarse en las asignaciones o contratos.
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Artculo 28. ...
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No constituirn monopolios las funciones que el Estado ejerza de manera exclusiva en las siguientes
reas estratgicas: correos, telgrafos y radiotelegrafa; minerales radiactivos y generacin de energa
nuclear; la planeacin y el control del sistema elctrico nacional, as como el servicio pblico de transmisin y
distribucin de energa elctrica, y la exploracin y extraccin del petrleo y de los dems hidrocarburos, en
los trminos de los prrafos sexto y sptimo del artculo 27 de esta Constitucin, respectivamente; as como
las actividades que expresamente sealen las leyes que expida el Congreso de la Unin. La comunicacin va
satlite y los ferrocarriles son reas prioritarias para el desarrollo nacional en los trminos del artculo 25 de
esta Constitucin; el Estado al ejercer en ellas su rectora, proteger la seguridad y la soberana de la Nacin,
y al otorgar concesiones o permisos mantendr o establecer el dominio de las respectivas vas de
comunicacin de acuerdo con las leyes de la materia.
...
El Estado tendr un banco central que ser autnomo en el ejercicio de sus funciones y en su
administracin. Su objetivo prioritario ser procurar la estabilidad del poder adquisitivo de la moneda nacional,
fortaleciendo con ello la rectora del desarrollo nacional que corresponde al Estado. Ninguna autoridad podr
ordenar al banco conceder financiamiento. El Estado contar con un fideicomiso pblico denominado Fondo
Mexicano del Petrleo para la Estabilizacin y el Desarrollo, cuya Institucin Fiduciaria ser el banco central y
tendr por objeto, en los trminos que establezca la ley, recibir, administrar y distribuir los ingresos derivados
de las asignaciones y contratos a que se refiere el prrafo sptimo del artculo 27 de esta Constitucin, con
excepcin de los impuestos.
...
El Poder Ejecutivo contar con los rganos reguladores coordinados en materia energtica, denominados
Comisin Nacional de Hidrocarburos y Comisin Reguladora de Energa, en los trminos que determine la ley.
(Edicin Vespertina)
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Transitorios
Primero. El presente Decreto entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en el Diario Oficial de la
Federacin.
Segundo. Los derechos laborales de los trabajadores que presten sus servicios en los organismos, las
dependencias y entidades de la Administracin Pblica Federal dedicadas a las actividades que comprende el
presente Decreto se respetarn en todo momento de conformidad con la ley.
Tercero. La ley establecer la forma y plazos, los cuales no podrn exceder dos aos a partir de la
publicacin de este Decreto, para que los organismos descentralizados denominados Petrleos Mexicanos y
Comisin Federal de Electricidad se conviertan en empresas productivas del Estado. En tanto se lleva a cabo
esta transicin, Petrleos Mexicanos y sus organismos subsidiarios quedan facultados para recibir
asignaciones y celebrar los contratos a que se refiere el prrafo sptimo del artculo 27 que se reforma por
este Decreto. Asimismo, la Comisin Federal de Electricidad podr suscribir los contratos a que se refiere el
prrafo sexto del artculo 27 que se reforma por virtud de este Decreto.
Cuarto. Dentro de los ciento veinte das naturales siguientes a la entrada en vigor del presente Decreto, el
Congreso de la Unin realizar las adecuaciones que resulten necesarias al marco jurdico, a fin de hacer
efectivas las disposiciones del presente Decreto, entre ellas, regular las modalidades de contratacin, que
debern ser, entre otras: de servicios, de utilidad o produccin compartida, o de licencia, para llevar a cabo,
por cuenta de la Nacin, las actividades de exploracin y extraccin del petrleo y de los hidrocarburos
slidos, lquidos o gaseosos, incluyendo las que puedan realizar las empresas productivas del Estado con
particulares, en trminos de lo dispuesto por el artculo 27 de esta Constitucin. En cada caso, el Estado
definir el modelo contractual que mejor convenga para maximizar los ingresos de la Nacin.
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La ley establecer las modalidades de las contraprestaciones que pagar el Estado a sus empresas
productivas o a los particulares por virtud de las actividades de exploracin y extraccin del petrleo y de los
dems hidrocarburos que hagan por cuenta de la Nacin. Entre otras modalidades de contraprestaciones,
debern regularse las siguientes: I) en efectivo, para los contratos de servicios; II) con un porcentaje de la
utilidad, para los contratos de utilidad compartida; III) con un porcentaje de la produccin obtenida, para los
contratos de produccin compartida; IV) con la transmisin onerosa de los hidrocarburos una vez que hayan
sido extrados del subsuelo, para los contratos de licencia, o V) cualquier combinacin de las anteriores. La
Nacin escoger la modalidad de contraprestacin atendiendo siempre a maximizar los ingresos para lograr el
mayor beneficio para el desarrollo de largo plazo. Asimismo, la ley establecer las contraprestaciones y
contribuciones a cargo de las empresas productivas del Estado o los particulares y regular los casos en que
se les impondr el pago a favor de la Nacin por los productos extrados que se les transfieran.
Quinto. Las empresas productivas del Estado que cuenten con una asignacin o suscriban un contrato
para realizar actividades de exploracin y extraccin de petrleo y dems hidrocarburos slidos, lquidos o
gaseosos, as como los particulares que suscriban un contrato con el Estado o alguna de sus empresas
productivas del Estado, para el mismo fin, conforme a lo establecido en el presente Decreto, podrn reportar
para efectos contables y financieros la asignacin o contrato correspondiente y sus beneficios esperados,
siempre y cuando se afirme en las asignaciones o contratos que el petrleo y todos los hidrocarburos slidos,
lquidos o gaseosos, que se encuentren en el subsuelo, son propiedad de la Nacin.
Lo dispuesto en el prrafo anterior ser aplicable a Petrleos Mexicanos y sus organismos subsidiarios
durante el periodo de transicin a que se refiere el transitorio tercero del presente Decreto.
Sexto. La Secretara del ramo en materia de Energa, con la asistencia tcnica de la Comisin Nacional de
Hidrocarburos, ser la encargada de adjudicar a Petrleos Mexicanos las asignaciones a que se refiere el
prrafo sptimo del artculo 27 de esta Constitucin.
El organismo deber someter a consideracin de la Secretara del ramo en materia de Energa la
adjudicacin de las reas en exploracin y los campos que estn en produccin, que est en capacidad de
operar, a travs de asignaciones. Para lo anterior, deber acreditar que cuenta con las capacidades tcnicas,
financieras y de ejecucin necesarias para explorar y extraer los hidrocarburos de forma eficiente y
competitiva. La solicitud se deber presentar dentro de los noventa das naturales siguientes a la entrada en
vigor del presente Decreto.
La Secretara del ramo en materia de Energa revisar la solicitud, con la asistencia tcnica de la Comisin
Nacional de Hidrocarburos, y emitir la resolucin correspondiente dentro del plazo de ciento ochenta das
naturales posteriores a la fecha de la solicitud de Petrleos Mexicanos, estableciendo en la misma la
superficie, profundidad y vigencia de las asignaciones procedentes. Lo anterior tomando en cuenta, entre
otros, los siguientes aspectos:
a)
Para asignaciones de exploracin de hidrocarburos: en las reas en las que, a la fecha de entrada en
vigor del presente Decreto, Petrleos Mexicanos haya realizado descubrimientos comerciales o
inversiones en exploracin, ser posible que, con base en su capacidad de inversin y sujeto a un
plan claramente establecido de exploracin de cada rea asignada, contine con los trabajos
en un plazo de tres aos, prorrogables por un perodo mximo de dos aos en funcin de las
caractersticas tcnicas del campo de que se trate y del cumplimiento de dicho plan de exploracin, y
en caso de xito, que contine con las actividades de extraccin. De no cumplirse con el plan de
exploracin, el rea en cuestin deber revertirse al Estado.
b)
Para asignaciones de extraccin de hidrocarburos: Petrleos Mexicanos mantendr sus derechos en

cada uno de los campos que se encuentren en produccin a la fecha de entrada en vigor del
presente Decreto. Deber presentar un plan de desarrollo de dichos campos que incluya
descripciones de los trabajos e inversiones a realizar, justificando su adecuado aprovechamiento y
una produccin eficiente y competitiva.
Para la determinacin de las caractersticas establecidas en cada asignacin de extraccin de

hidrocarburos se considerar la coexistencia de distintos campos en un rea determinada. Con base en lo
anterior, se podr establecer la profundidad especfica para cada asignacin, de forma que las actividades
extractivas puedan ser realizadas, por separado, en aquellos campos que se ubiquen en una misma rea pero
a diferente profundidad, con el fin de maximizar el desarrollo de recursos prospectivos en beneficio
de la Nacin.
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En caso de que, como resultado del proceso de adjudicacin de asignaciones para llevar a cabo las
actividades de exploracin y extraccin del petrleo y de los hidrocarburos slidos, lquidos o gaseosos a que
hace mencin este transitorio, se llegaran a afectar inversiones de Petrleos Mexicanos, stas sern
reconocidas en su justo valor econmico en los trminos que para tal efecto disponga la Secretara del ramo
en materia de Energa. El Estado podr determinar una contraprestacin al realizar una asignacin. Las
asignaciones no podrn ser transferidas sin aprobacin de la Secretara del ramo en materia de Energa.
Petrleos Mexicanos podr proponer a la Secretara del ramo en materia de Energa, para su autorizacin,
la migracin de las asignaciones que se le adjudiquen a los contratos a que se refiere el artculo 27, prrafo
sptimo, de esta Constitucin. Para ello, la Secretara del ramo en materia de Energa contar con la
asistencia tcnica de la Comisin Nacional de Hidrocarburos.
En la migracin de las asignaciones a contratos, cuando Petrleos Mexicanos elija contratar con
particulares, a fin de determinar al particular contratista, la Comisin Nacional de Hidrocarburos llevar a cabo
la licitacin en los trminos que disponga la ley. La ley prever, al menos, que la Secretara del ramo
en materia de Energa establezca los lineamientos tcnicos y contractuales, y que la Secretara del ramo en
materia de Hacienda ser la encargada de establecer las condiciones fiscales. En estos casos, la
administracin del contrato estar sujeta a las mismas autoridades y mecanismos de control que aplicarn a
los contratos suscritos por el Estado.
Sptimo. Para promover la participacin de cadenas productivas nacionales y locales, la ley establecer,
dentro del plazo previsto en el transitorio cuarto, las bases y los porcentajes mnimos del contenido nacional
en la proveedura para la ejecucin de las asignaciones y contratos a que se refiere el presente Decreto.
La ley deber establecer mecanismos para fomentar la industria nacional en las materias de este Decreto.
Las disposiciones legales sobre contenido nacional debern ajustarse a lo dispuesto en los tratados
internacionales y acuerdos comerciales suscritos por Mxico.
Octavo. Derivado de su carcter estratgico, las actividades de exploracin y extraccin del petrleo y de
los dems hidrocarburos, as como el servicio pblico de transmisin y distribucin de energa elctrica, a que
se refiere el presente Decreto se consideran de inters social y orden pblico, por lo que tendrn preferencia
sobre cualquier otra que implique el aprovechamiento de la superficie y del subsuelo de los terrenos
afectos a aqullas.
La ley prever los trminos y las condiciones generales de la contraprestacin que se deber cubrir por la
ocupacin o afectacin superficial o, en su caso, la indemnizacin respectiva.
Los ttulos de concesiones mineras que se encuentren vigentes a la entrada en vigor de este Decreto y
aquellos que se otorguen con posterioridad, no conferirn derechos para la exploracin y extraccin del
petrleo y los dems hidrocarburos slidos, lquidos o gaseosos, sin perjuicio de los derechos previstos en sus
propias concesiones. Los concesionarios debern permitir la realizacin de estas actividades.
La ley prever, cuando ello fuere tcnicamente posible, mecanismos para facilitar la coexistencia de las
actividades mencionadas en el presente transitorio con otras que realicen el Estado o los particulares.
Noveno. Dentro del plazo previsto en el transitorio cuarto del presente Decreto, el Congreso de la Unin
realizar las adecuaciones al marco jurdico, a fin de establecer que los contratos y las asignaciones que el
Estado suscriba con empresas productivas del Estado o con particulares para llevar a cabo, por cuenta de la
Nacin, las actividades de exploracin y extraccin del petrleo y de los hidrocarburos slidos, lquidos o
gaseosos, sern otorgados a travs de mecanismos que garanticen la mxima transparencia, por lo que se
prever que las bases y reglas de los procedimientos que se instauren al efecto, sern debidamente
difundidas y pblicamente consultables.
Asimismo, la ley prever y regular:
a)
Que los contratos cuenten con clusulas de transparencia, que posibiliten que cualquier interesado
los pueda consultar;
b)
Un sistema de auditoras externas para supervisar la efectiva recuperacin, en su caso, de los costos
incurridos y dems contabilidad involucrada en la operacin de los contratos, y
c)
La divulgacin de las contraprestaciones, contribuciones y pagos previstos en los contratos.
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Dcimo. Dentro del plazo previsto en el transitorio cuarto del presente Decreto, el Congreso de la Unin
realizar las adecuaciones que resulten necesarias al marco jurdico a fin de establecer, entre otras, las
siguientes atribuciones de las dependencias y rganos de la Administracin Pblica Federal:
a)
A la Secretara del ramo en materia de Energa: establecer, conducir y coordinar la poltica

energtica, la adjudicacin de asignaciones y la seleccin de reas que podrn ser objeto de los
contratos a que se refiere el prrafo sptimo del artculo 27 de esta Constitucin, con la asistencia
tcnica de la Comisin Nacional de Hidrocarburos; el diseo tcnico de dichos contratos y los
lineamientos tcnicos que debern observarse en el proceso de licitacin; as como el otorgamiento
de permisos para el tratamiento y refinacin del petrleo, y procesamiento de gas natural. En materia
de electricidad, establecer los trminos de estricta separacin legal que se requieren para fomentar
el acceso abierto y la operacin eficiente del sector elctrico y vigilar su cumplimiento.
b)
A la Comisin Nacional de Hidrocarburos: la prestacin de asesora tcnica a la Secretara del ramo

en materia de Energa; la recopilacin de informacin geolgica y operativa; la autorizacin de
servicios de reconocimiento y exploracin superficial; la realizacin de las licitaciones, asignacin
de ganadores y suscripcin de los contratos para las actividades de exploracin y extraccin de
hidrocarburos slidos, lquidos o gaseosos; la administracin en materia tcnica de asignaciones y
contratos; la supervisin de los planes de extraccin que maximicen la productividad del campo en el
tiempo, y la regulacin en materia de exploracin y extraccin de hidrocarburos.
c)
A la Comisin Reguladora de Energa: en materia de hidrocarburos, la regulacin y el otorgamiento

de permisos para el almacenamiento, el transporte y la distribucin por ductos de petrleo, gas,
petrolferos y petroqumicos; la regulacin de acceso de terceros a los ductos de transporte y al
almacenamiento de hidrocarburos y sus derivados, y la regulacin de las ventas de primera mano de
dichos productos. En materia de electricidad, la regulacin y el otorgamiento de permisos para la
generacin, as como las tarifas de porteo para transmisin y distribucin.
d)
A la Secretara del ramo en materia de Hacienda, entre otras, el establecimiento de las condiciones
econmicas de las licitaciones y de los contratos a que se refiere el presente Decreto relativas a los
trminos fiscales que permitan a la Nacin obtener en el tiempo ingresos que contribuyan a su
desarrollo de largo plazo.
La ley establecer los actos u omisiones que den lugar a la imposicin de sanciones, el procedimiento
para ello, as como las atribuciones de cada dependencia u rgano para imponerlas y ejecutarlas.
Lo anterior, sin perjuicio de las dems facultades que a dichas autoridades les otorguen las leyes,
en estas materias.
La ley definir los mecanismos para garantizar la coordinacin entre los rganos reguladores en materia
de energa y la Administracin Pblica Federal, para que, en el mbito de sus respectivas competencias,
emitan sus actos y resoluciones de conformidad con las polticas pblicas del Ejecutivo Federal.
Dcimo Primero. Dentro del plazo previsto en el transitorio cuarto del presente Decreto, el Congreso de la
Unin realizar las adecuaciones al marco jurdico a fin de regular las modalidades de contratacin para que
los particulares, por cuenta de la Nacin, lleven a cabo, entre otros, el financiamiento, instalacin,
mantenimiento, gestin, operacin y ampliacin de la infraestructura necesaria para prestar el servicio pblico
de transmisin y distribucin de energa elctrica, en trminos de lo dispuesto en este Decreto.
Dcimo Segundo. Dentro del mismo plazo previsto en el transitorio cuarto del presente Decreto, el
Congreso de la Unin realizar las adecuaciones al marco jurdico para que la Comisin Nacional de
Hidrocarburos y la Comisin Reguladora de Energa, se conviertan en rganos reguladores coordinados en la
materia, con personalidad jurdica propia, autonoma tcnica y de gestin; asimismo, podrn disponer de los
ingresos derivados de las contribuciones y aprovechamientos que la ley establezca por sus servicios en la
emisin y administracin de los permisos, autorizaciones, asignaciones y contratos, as como por los servicios
relacionados con el Centro Nacional de Informacin de Hidrocarburos, que correspondan conforme a sus
atribuciones, para financiar un presupuesto total que les permita cumplir con sus atribuciones. Para lo anterior,
las leyes prevern, al menos:
(Edicin Vespertina)
DIARIO OFICIAL
a)
Que si al finalizar el ejercicio presupuestario, existiera saldo remanente de ingresos propios

excedentes, la comisin respectiva instruir su transferencia a un fideicomiso constituido para cada
una de stas por la Secretara del ramo en materia de Energa, donde una institucin de la banca de
desarrollo operar como fiduciario.
b)
Que las comisiones respectivas instruirn al fiduciario la aplicacin de los recursos de estos
fideicomisos a la cobertura de gastos necesarios para cumplir con sus funciones en posteriores
ejercicios respetando los principios a los que hace referencia el artculo 134 de esta Constitucin y
estando sujetos a la evaluacin y el control de los entes fiscalizadores del Estado.
c)
En el caso de la Comisin Nacional de Hidrocarburos, se dar prioridad al desarrollo y mantenimiento

del Centro Nacional de Informacin de Hidrocarburos, mismo que contendr al menos la informacin
de los estudios ssmicos, as como los ncleos de roca, obtenidos de los trabajos de exploracin y
extraccin de hidrocarburos del pas.
Los fideicomisos no podrn acumular recursos superiores al equivalente de tres veces el presupuesto
anual de la Comisin de que se trate, tomando como referencia el presupuesto aprobado para el ltimo
ejercicio fiscal. En caso de que existan recursos adicionales, stos sern transferidos a la Tesorera de la
Federacin.
Los fideicomisos a que hace referencia este transitorio estarn sujetos a las obligaciones en materia de
transparencia conforme a la ley de la materia. Asimismo, cada Comisin deber publicar en su sitio
electrnico, por lo menos de manera trimestral, los recursos depositados en el fideicomiso respectivo, as
como el uso y destino de dichos recursos y dems informacin que sea de inters pblico.
La Cmara de Diputados realizar las acciones necesarias para proveer de recursos presupuestales a las
comisiones, con el fin de que stas puedan llevar a cabo su cometido. El Presupuesto aprobado deber cubrir
los captulos de servicios personales, materiales y suministros, as como de servicios generales, necesarios
para cumplir con sus funciones.
Dcimo Tercero. En el plazo de ciento veinte das naturales siguientes a la entrada en vigor del presente
Decreto, el Congreso de la Unin realizar las adecuaciones al marco jurdico, a fin de establecer que los
comisionados de la Comisin Nacional de Hidrocarburos y de la Comisin Reguladora de Energa slo podrn
ser removidos de su encargo por las causas graves que se establezcan al efecto; que podrn ser designados,
nuevamente, por nica ocasin para cubrir un segundo perodo, y que su renovacin se llevar a cabo de
forma escalonada, a fin de asegurar el debido ejercicio de sus atribuciones.
Los actuales comisionados concluirn los periodos para los que fueron nombrados, sujetndose a lo
dispuesto en el prrafo anterior. Para nombrar a los comisionados de la Comisin Nacional de Hidrocarburos y
de la Comisin Reguladora de Energa, el Presidente de la Repblica someter una terna a consideracin del
Senado, el cual, previa comparecencia de las personas propuestas, designar al comisionado que deber
cubrir la vacante. La designacin se har por el voto de las dos terceras partes de los miembros del Senado
presentes, dentro del improrrogable plazo de treinta das. Si el Senado no resolviere dentro de dicho
plazo, ocupar el cargo de comisionado la persona que, dentro de dicha terna, designe el Presidente
de la Repblica.
En caso de que la Cmara de Senadores rechace la totalidad de la terna propuesta, el Presidente de la
Repblica, someter una nueva, en los trminos del prrafo anterior. Si esta segunda terna fuera rechazada,
ocupar el cargo la persona que dentro de dicha terna designe el Presidente de la Repblica.
Se nombrarn dos nuevos comisionados por cada Comisin, de manera escalonada, en los trminos de
los dos prrafos anteriores.
Dcimo Cuarto. El Fondo Mexicano del Petrleo para la Estabilizacin y el Desarrollo ser un fideicomiso
pblico en el que el Banco de Mxico fungir como fiduciario. La Secretara del ramo en materia de Hacienda
realizar las acciones para la constitucin y funcionamiento del fideicomiso pblico referido, una vez que se
expidan las normas a que se refiere el transitorio cuarto del presente Decreto.
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El Fondo Mexicano del Petrleo para la Estabilizacin y el Desarrollo ser el encargado de recibir todos
los ingresos, con excepcin de los impuestos, que correspondan al Estado Mexicano derivados de las
asignaciones y contratos a que se refiere el prrafo sptimo del artculo 27 de esta Constitucin. Los ingresos
se administrarn y distribuirn conforme a la siguiente prelacin y conforme se establezca en la ley para:
1.
Realizar los pagos establecidos en dichas asignaciones y contratos.
2.
Realizar las transferencias a los Fondos de Estabilizacin de los Ingresos Petroleros y de

Estabilizacin de los Ingresos de las Entidades Federativas. Una vez que el Fondo de Estabilizacin
de los Ingresos Petroleros, o su equivalente, haya alcanzado su lmite mximo, los recursos
asignados al Fondo se destinarn al ahorro de largo plazo mencionado en el numeral 5. Dentro de
los ciento veinte das naturales siguientes a la entrada en vigor del presente Decreto, el Congreso de
la Unin realizar las adecuaciones que resulten necesarias al marco jurdico en materia del lmite
mximo del Fondo de Estabilizacin de los Ingresos Petroleros y del Derecho sobre Hidrocarburos
para el Fondo de Estabilizacin.
3.
Realizar las transferencias al Fondo de Extraccin de Hidrocarburos; a los fondos de investigacin en

materia de hidrocarburos y sustentabilidad energtica, y en materia de fiscalizacin petrolera.
4.
Transferir a la Tesorera de la Federacin los recursos necesarios para que los ingresos petroleros
del Gobierno Federal que se destinan a cubrir el Presupuesto de Egresos de la Federacin de cada
ao, se mantengan en el cuatro punto siete por ciento del Producto Interno Bruto, que corresponde a
la razn equivalente a la observada para los ingresos petroleros del ao 2013. Para lo anterior, se
consideran los rubros siguientes: Derecho ordinario sobre hidrocarburos, Derecho sobre
hidrocarburos para el Fondo de Estabilizacin, Derecho extraordinario sobre exportacin de petrleo
crudo, Derecho para la investigacin cientfica y tecnolgica en materia de energa, Derecho para la
fiscalizacin petrolera, Derecho sobre extraccin de hidrocarburos, Derecho para regular y supervisar
la exploracin y explotacin de hidrocarburos, Derecho especial sobre hidrocarburos y Derecho
adicional sobre hidrocarburos. Para efectos del cumplimiento del monto establecido en este numeral,
se considerarn incluidos los recursos transferidos acorde a los numerales 2 y 3.
5.
Destinar recursos al ahorro de largo plazo, incluyendo inversin en activos financieros.
nicamente cuando el saldo de las inversiones en ahorro pblico de largo plazo, sea igual o mayor al tres
por ciento del Producto Interno Bruto del ao previo al que se trate, el Comit Tcnico del Fondo podr
destinar recursos del saldo acumulado del Fondo para lo siguiente:
a)
Hasta por un monto equivalente a diez por ciento del incremento observado el ao anterior en el
saldo del ahorro de largo plazo, al Fondo para el sistema de pensin universal conforme a lo que
seale su ley;
b)
saldo del ahorro de largo plazo, para financiar proyectos de inversin en ciencia, tecnologa e
innovacin, y en energas renovables;
c)
Hasta por un monto equivalente a treinta por ciento del incremento observado el ao anterior en el
saldo del ahorro de largo plazo, en fondear un vehculo de inversin especializado en proyectos
petroleros, sectorizado en la Secretara del ramo en materia de Energa y, en su caso, en inversiones
en infraestructura para el desarrollo nacional, y
d)
saldo del ahorro de largo plazo; en becas para la formacin de capital humano en universidades y
posgrados; en proyectos de mejora a la conectividad; as como para el desarrollo regional de la
industria. Con excepcin del programa de becas, no podrn emplearse recursos para gasto corriente.
La asignacin de recursos que corresponda a los incisos a), b), c) y d) anteriores no debern tener como
consecuencia que el saldo destinado a ahorro de largo plazo se reduzca por debajo de tres por ciento del
Producto Interno Bruto del ao anterior. Sujeto a lo anterior y con la aprobacin de las dos terceras partes de
los miembros presentes, la Cmara de Diputados podr modificar los lmites y los posibles destinos
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mencionados en los incisos a), b), c) y d) de este numeral. Una vez que el saldo acumulado del ahorro pblico
de largo plazo sea equivalente o superior al diez por ciento del Producto Interno Bruto del ao previo al que se
trate, los rendimientos financieros reales anuales asociados a los recursos del Fondo Mexicano del Petrleo
para la Estabilizacin y el Desarrollo destinados a ahorro de largo plazo sern transferidos a la Tesorera de la
Federacin. Los recursos transferidos a estos destinos sern adicionales a las transferencias que se realicen
de acuerdo al numeral 4 del presente transitorio.
En caso de una reduccin significativa en los ingresos pblicos, asociada a una cada en el Producto
Interno Bruto, a una disminucin pronunciada en el precio del petrleo o a una cada en la plataforma de
produccin de petrleo, y una vez que se hayan agotado los recursos en el Fondo de Estabilizacin de los
Ingresos Petroleros o su equivalente, la Cmara de Diputados podr aprobar, mediante votacin de las dos
terceras partes de sus miembros presentes, la integracin de recursos de ahorro pblico de largo plazo al
Presupuesto de Egresos de la Federacin, an cuando el saldo de ahorro de largo plazo se redujera por
debajo de tres por ciento del Producto Interno Bruto del ao anterior. La integracin de estos recursos al
Presupuesto de Egresos de la Federacin se considerarn incluidos en la transferencia acorde con el numeral
4 del presente transitorio.
El Fondo Mexicano del Petrleo para la Estabilizacin y el Desarrollo estar sujeto a las obligaciones en
materia de transparencia de conformidad con la ley. Asimismo, deber publicar por medios electrnicos y por
lo menos de manera trimestral, la informacin que permita dar seguimiento a los resultados financieros de las
asignaciones y los contratos a que se refiere el prrafo sptimo del artculo 27 de esta Constitucin, as como
el destino de los ingresos del Estado Mexicano conforme a los prrafos anteriores.
El Fondo Mexicano del Petrleo para la Estabilizacin y el Desarrollo se constituir durante 2014 y
comenzar sus operaciones en el 2015.
Dcimo Quinto. El Fondo Mexicano del Petrleo para la Estabilizacin y el Desarrollo contar con un
Comit Tcnico integrado por tres miembros representantes del Estado y cuatro miembros independientes.
Los miembros representantes del Estado sern los titulares de las Secretaras de los ramos en materia de
Hacienda y de Energa, as como el Gobernador del Banco de Mxico. Los miembros independientes sern
nombrados por el titular del Ejecutivo Federal, con aprobacin de las dos terceras partes de los miembros
presentes del Senado de la Repblica. El titular de la Secretara del ramo en materia de Hacienda fungir
como Presidente del Comit Tcnico.
El Comit Tcnico del Fondo Mexicano del Petrleo para la Estabilizacin y el Desarrollo tendr, entre
otras, las siguientes atribuciones:
a)
Determinar la poltica de inversiones para los recursos de ahorro de largo plazo de conformidad con
lo establecido en el numeral 5 del transitorio anterior.
b)
Instruir a la institucin fiduciaria para que realice las transferencias a la Tesorera de la Federacin de
conformidad con lo establecido en el transitorio anterior.
c)
Recomendar a la Cmara de Diputados, a ms tardar el veintiocho de febrero de cada ao, la

asignacin de los montos correspondientes a los rubros generales establecidos en los incisos a), b),
c) y d) del transitorio anterior. La Cmara de Diputados aprobar, con las modificaciones que estime
convenientes, la asignacin antes mencionada. En este proceso, la Cmara de Diputados no podr
asignar recursos a proyectos o programas especficos. En caso de que la Cmara de Diputados no
se pronuncie acerca de la recomendacin del Comit Tcnico a ms tardar el treinta de abril del
mismo ao, se considerar aprobada. Con base en la asignacin aprobada por la Cmara de
Diputados, el Ejecutivo Federal determinar los proyectos y programas especficos a los que se
asignarn los recursos en cada rubro, para su inclusin en el Proyecto de Presupuesto de Egresos
de la Federacin del ao de que se trate. En el proceso de aprobacin de dicho Proyecto, la Cmara
de Diputados podr reasignar los recursos destinados a los proyectos especficos dentro de cada
rubro, respetando la distribucin de recursos en rubros generales que ya se hayan aprobado.
Lo anterior sin perjuicio de otros recursos que se establezcan en el Presupuesto de Egresos de la
Federacin para proyectos y programas de inversin.
DIARIO OFICIAL
(Edicin Vespertina)
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Dcimo Sexto. Dentro de los plazos que se sealan a continuacin, el Poder Ejecutivo Federal deber
proveer los siguientes decretos:
a)
A ms tardar dentro de los doce meses siguientes a la entrada en vigor de la Ley Reglamentaria del
artculo 27 Constitucional en el Ramo del Petrleo, emitir el Decreto de creacin del organismo
pblico descentralizado denominado Centro Nacional de Control del Gas Natural, encargado de la
operacin del sistema nacional de ductos de transporte y almacenamiento. En dicho Decreto se
establecer la organizacin, funcionamiento y facultades del citado Centro.
El Decreto proveer lo necesario para que Petrleos Mexicanos y sus organismos subsidiarios o
divisiones transfieran los recursos necesarios para que el Centro Nacional de Control del Gas Natural
adquiera y administre la infraestructura para el transporte por ducto y almacenamiento de gas
natural que tengan en propiedad para dar el servicio a los usuarios correspondientes.
El Decreto tambin prever que Petrleos Mexicanos y sus organismos subsidiarios, transfieran de
forma inmediata al Centro Nacional de Control del Gas Natural los contratos que tengan suscritos, a
efecto de que el Centro sea quien los administre.
El Centro Nacional de Control del Gas Natural dar a Petrleos Mexicanos el apoyo necesario, hasta
por doce meses posteriores a su creacin, para que contine operando la infraestructura para el
transporte por ducto y almacenamiento de gas natural que le brinde servicio en condiciones de
continuidad, eficiencia y seguridad.
b)
A ms tardar dentro de los doce meses siguientes a la entrada en vigor de la ley reglamentaria de la
industria elctrica, emitir el Decreto por el que se crea el Centro Nacional de Control de Energa
como organismo pblico descentralizado, encargado del control operativo del sistema elctrico
nacional; de operar el mercado elctrico mayorista; del acceso abierto y no indebidamente
discriminatorio a la red nacional de transmisin y las redes generales de distribucin, y las dems
facultades que se determinen en la ley y en su Decreto de creacin. En dicho Decreto se establecer
la organizacin, funcionamiento y facultades del citado Centro.
El Decreto proveer lo conducente para que la Comisin Federal de Electricidad transfiera los
recursos que el Centro Nacional de Control de Energa requiera para el cumplimiento de sus
facultades.
El Centro Nacional de Control de Energa dar a la Comisin Federal de Electricidad el apoyo
necesario, hasta por doce meses posteriores a su creacin, para que contine operando sus redes
del servicio pblico de transmisin y distribucin en condiciones de continuidad, eficiencia
y seguridad.
Dcimo Sptimo. Dentro de los trescientos sesenta y cinco das naturales siguientes a la entrada en vigor
del presente Decreto, el Congreso de la Unin realizar las adecuaciones al marco jurdico, para establecer
las bases en las que el Estado procurar la proteccin y cuidado del medio ambiente, en todos los procesos
relacionados con la materia del presente Decreto en los que intervengan empresas productivas del Estado, los
particulares o ambos, mediante la incorporacin de criterios y mejores prcticas en los temas de eficiencia en
el uso de energa, disminucin en la generacin de gases y compuestos de efecto invernadero, eficiencia en
el uso de recursos naturales, baja generacin de residuos y emisiones, as como la menor huella de carbono
en todos sus procesos.
En materia de electricidad, la ley establecer a los participantes de la industria elctrica obligaciones de
energas limpias y reduccin de emisiones contaminantes.
Dcimo Octavo. El Ejecutivo Federal, por conducto de la Secretara del ramo en materia de Energa y en
un plazo no mayor a trescientos sesenta y cinco das naturales contados a partir de la entrada en vigor del
presente Decreto, deber incluir en el Programa Nacional para el Aprovechamiento Sustentable de la Energa,
una estrategia de transicin para promover el uso de tecnologas y combustibles ms limpios.
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(Edicin Vespertina)
DIARIO OFICIAL
Dentro del plazo previsto en el transitorio cuarto del presente Decreto, el Congreso de la Unin emitir una
ley que tenga por objeto regular el reconocimiento, la exploracin y la explotacin de recursos geotrmicos
para el aprovechamiento de la energa del subsuelo dentro de los lmites del territorio nacional, con el fin de
generar energa elctrica o destinarla a usos diversos.
Dcimo Noveno. Dentro del plazo previsto en el transitorio cuarto del presente Decreto, el Congreso de la
Unin realizar las adecuaciones al marco jurdico para crear la Agencia Nacional de Seguridad Industrial y de
Proteccin al Medio Ambiente del Sector Hidrocarburos, como rgano administrativo desconcentrado de la
Secretara del ramo en materia de Medio Ambiente, con autonoma tcnica y de gestin, que disponga de los
ingresos derivados de las contribuciones y aprovechamientos que la ley establezca por sus servicios para
financiar un presupuesto total que le permita cumplir con sus atribuciones.
La Agencia tendr dentro de sus atribuciones regular y supervisar, en materia de seguridad industrial,
operativa y proteccin al medio ambiente, las instalaciones y actividades del sector hidrocarburos, incluyendo
las actividades de desmantelamiento y abandono de instalaciones, as como el control integral de residuos. En
la organizacin, funcionamiento y facultades de la Agencia, se deber prever al menos:
a)
Que si al finalizar el ejercicio presupuestario, existiera saldo remanente de ingresos propios

excedentes, la Agencia instruir su transferencia a un fideicomiso constituido por la Secretara del
ramo en materia de Medio Ambiente, donde una institucin de la banca de desarrollo operar
como fiduciario.
b)
Que la Agencia instruir al fiduciario la aplicacin de los recursos de este fideicomiso a la cobertura
de gastos necesarios para cumplir con sus funciones en posteriores ejercicios respetando los
principios a los que hace referencia el artculo 134 de esta Constitucin y estando sujeta a la
evaluacin y el control de los entes fiscalizadores del Estado.
El fideicomiso no podr acumular recursos superiores al equivalente de tres veces el presupuesto anual de
la Agencia, tomando como referencia el presupuesto aprobado para el ltimo ejercicio fiscal. En caso de que
existan recursos adicionales, stos sern transferidos a la Tesorera de la Federacin.
El fideicomiso a que hace referencia este transitorio estar sujeto a las obligaciones en materia de
transparencia derivadas de la ley. Asimismo, la Agencia deber publicar en su sitio electrnico, por lo menos
de manera trimestral, los recursos depositados en el fideicomiso, as como el uso y destino
de dichos recursos.
La Cmara de Diputados realizar las acciones necesarias para proveer de recursos presupuestales a la
Agencia, con el fin de que sta pueda llevar a cabo su cometido. El presupuesto aprobado deber cubrir los
captulos de servicios personales, materiales y suministros, as como de servicios generales, necesarios para
cumplir con sus funciones.
Vigsimo. Dentro del plazo previsto en el transitorio cuarto de este Decreto, el Congreso de la Unin
realizar las adecuaciones al marco jurdico para regular a las empresas productivas del Estado, y establecer
al menos que:
I.
Su objeto sea la creacin de valor econmico e incrementar los ingresos de la Nacin, con sentido de
equidad y responsabilidad social y ambiental.
II.
Cuenten con autonoma presupuestal y estn sujetas slo al balance financiero y al techo de
servicios personales que, a propuesta de la Secretara del ramo en materia de Hacienda, apruebe el
Congreso de la Unin. Su rgimen de remuneraciones ser distinto del previsto en el artculo 127 de
esta Constitucin.
III.
Su organizacin, administracin y estructura corporativa sean acordes con las mejores prcticas a
nivel internacional, asegurando su autonoma tcnica y de gestin, as como un rgimen especial de
contratacin para la obtencin de los mejores resultados de sus actividades, de forma que sus
rganos de gobierno cuenten con las facultades necesarias para determinar su arreglo institucional.

IV.
DIARIO OFICIAL
(Edicin Vespertina)
13
Sus rganos de gobierno se ajusten a lo que disponga la ley y sus directores sean nombrados y
removidos libremente por el Titular del Ejecutivo Federal o, en su caso, removidos por el Consejo de
Administracin. Para el caso de empresas productivas del Estado que realicen las actividades de
exploracin y extraccin de petrleo y dems hidrocarburos slidos, lquidos o gaseosos en trminos
de lo previsto por el prrafo sptimo del artculo 27 de esta Constitucin, la ley deber establecer,
entre otras disposiciones, que su Consejo de Administracin se conforme de la siguiente manera:
cinco consejeros del Gobierno Federal, incluyendo el Secretario del Ramo en materia de Energa
quien lo presidir y tendr voto de calidad, y cinco consejeros independientes.
V.
Se coordinen con el Ejecutivo Federal, a travs de la dependencia competente, con objeto de que
sus operaciones de financiamiento no conduzcan a un incremento en el costo de financiamiento del
resto del sector pblico o bien, contribuyan a reducir las fuentes de financiamiento del mismo.
VI.
Cuenten, en trminos de lo establecido en las leyes correspondientes, con un rgimen especial en

materia de adquisiciones, arrendamientos, servicios y obras pblicas, presupuestaria, deuda pblica,
responsabilidades administrativas y dems que se requieran para la eficaz realizacin de su objeto,
de forma que les permita competir con eficacia en la industria o actividad de que se trate.
Una vez que los organismos descentralizados denominados Petrleos Mexicanos y sus organismos
subsidiarios, y Comisin Federal de Electricidad, se conviertan en empresas productivas del Estado de
conformidad con las leyes que se expidan para tal efecto en trminos del transitorio tercero de este Decreto,
no les sern aplicables las disposiciones relativas a la autonoma contenidas en las fracciones anteriores, sino
hasta que conforme a las nuevas disposiciones legales se encuentren en funciones sus consejos de
administracin y estn en operacin los mecanismos de fiscalizacin, transparencia y rendicin de cuentas.
Los consejeros profesionales de Petrleos Mexicanos en funciones a la entrada en vigor del presente
Decreto permanecern en sus cargos hasta la conclusin de los periodos por los cuales fueron nombrados, o
bien hasta que dicho organismo se convierta en empresa productiva del Estado y sea nombrado el nuevo
Consejo de Administracin. Los citados consejeros podrn ser considerados para formar parte
del nuevo Consejo de Administracin de la empresa productiva del Estado, conforme al procedimiento que
establezca la ley.
Vigsimo Primero. Dentro del plazo previsto en el transitorio cuarto del presente Decreto, el Congreso de
la Unin realizar las adecuaciones al marco jurdico, a fin de establecer los mecanismos legales suficientes
para prevenir, investigar, identificar y sancionar severamente a los asignatarios, contratistas, permisionarios,
servidores pblicos, as como a toda persona fsica o moral, pblica o privada, nacional o extranjera, que
participen en el sector energtico, cuando realicen actos u omisiones contrarios a la ley, entre otros,
los que tengan como objeto o consecuencia directa o indirecta influir en la toma de decisin de un servidor
pblico, del personal o de los consejeros de las empresas productivas del Estado para obtener un beneficio
econmico personal directo o indirecto.
SALN DE SESIONES DE LA COMISIN PERMANENTE DEL HONORABLE CONGRESO DE LA UNIN.-
Mxico, D.F., a 18 de diciembre de 2013.- Dip. Ricardo Anaya Corts, Presidente.- Dip. Raymundo King De
la Rosa, Secretario.- Rbricas."
En cumplimiento de lo dispuesto por la fraccin I del Artculo 89 de la Constitucin Poltica de los Estados
Unidos Mexicanos, y para su debida publicacin y observancia, expido el presente Decreto en la Residencia
del Poder Ejecutivo Federal, en la Ciudad de Mxico, Distrito Federal, a veinte de diciembre de dos mil trece.Enrique Pea Nieto.- Rbrica.- El Secretario de Gobernacin, Miguel ngel Osorio Chong.- Rbrica.
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(Edicin Vespertina)
DIARIO OFICIAL
SECRETARIA DE DESARROLLO SOCIAL

ACUERDO Integral para el Desarrollo Social Incluyente que celebran la Secretara de Desarrollo Social y el
Estado de Nayarit, que tiene por objeto definir una orientacin especfica del gasto social hacia un conjunto amplio
de acciones para llevar a cabo el desarrollo social incluyente que permita el combate efectivo de la pobreza en
dicha entidad federativa, priorizando aqullas vinculadas a la Cruzada contra el Hambre.
Al margen un sello con el Escudo Nacional, que dice: Estados Unidos Mexicanos.- Secretara de
Desarrollo Social.
ACUERDO INTEGRAL PARA EL DESARROLLO SOCIAL INCLUYENTE QUE CELEBRAN POR UNA PARTE, EL
GOBIERNO FEDERAL, POR CONDUCTO DE LA SECRETARA DE DESARROLLO SOCIAL, A LA QUE EN LO
SUCESIVO SE LE DENOMINAR LA SECRETARA, REPRESENTADA POR LA C. MARA DEL ROSARIO ROBLES
BERLANGA, EN SU CARCTER DE PRESIDENTA DE LA COMISIN INTERSECRETARIAL DE LA CRUZADA
NACIONAL CONTRA EL HAMBRE Y POR LA OTRA, EL GOBIERNO DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE NAYARIT,
AL QUE EN LO SUCESIVO, SE LE DENOMINAR EL ESTADO, REPRESENTADO POR EL GOBERNADOR
CONSTITUCIONAL DEL ESTADO, ROBERTO SANDOVAL CASTAEDA, ASISTIDO EN ESTE ACTO POR LOS
CIUDADANOS LIC. JOS TRINIDAD ESPINOZA VARGAS, SECRETARIO GENERAL DE GOBIERNO; ING. GERARDO
SILLER CRDENAS, SECRETARIO DE ADMINISTRACIN Y FINANZAS; LIC. ORLANDO ANTONIO JIMNEZ NIEVES,
SECRETARIO DE DESARROLLO SOCIAL, E ING. VICENTE ROMERO RUZ, SECRETARIO DE PLANEACIN,
PROGRAMACIN Y PRESUPUESTO, AL TENOR DE LOS SIGUIENTES:
ANTECEDENTES
La Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos consagra a la planeacin nacional como un
instrumento idneo para promover una poltica de desarrollo que refuerce las bases sociales del Estado y la
viabilidad de nuestras instituciones, que confiera transparencia a las acciones de gobierno y que impulse
la actividad econmica, social, poltica y cultural del pas.
Una muestra del federalismo de nuestro pas es el Sistema Nacional de Desarrollo Social, en el que
participan todas las entidades federativas y el Gobierno Federal, y que constituye un espacio de
acercamiento, de dilogo y de organizacin de acciones conjuntas en relacin con la ejecucin eficaz
de la poltica social del pas.
La colaboracin administrativa en la ejecucin de la Poltica Nacional de Desarrollo Social es congruente y
respetuosa de las atribuciones constitucionales que corresponden a cada uno de los rdenes de gobierno.
En el artculo 14 fraccin I de la Ley General de Desarrollo Social se establece que la superacin de la
pobreza a travs de la educacin, la salud, la alimentacin, la generacin de empleo e ingreso, autoempleo y
capacitacin es una vertiente de la Poltica Nacional de Desarrollo Social.
De acuerdo con el artculo 24 de la Ley General de Desarrollo Social, que establece que los recursos
presupuestales federales asignados a los programas de desarrollo social podrn ser complementados con
recursos provenientes de los gobiernos estatales y municipales, as como con aportaciones de organismos
internacionales y de los sectores social y privado.
De conformidad con el primer prrafo del artculo 39 de la Ley General de Desarrollo Social, a la
Secretara de Desarrollo Social corresponde el diseo y ejecucin de las polticas generales en la materia,
para cuyo efecto coordinar y promover la celebracin de convenios y acuerdos de desarrollo social.
El 22 de enero del 2013 se public en el Diario Oficial de la Federacin el Decreto por el que se establece
el Sistema Nacional para la Cruzada contra el Hambre; que a la letra, en su parte conducente, dice:
ARTCULO PRIMERO.- El presente Decreto tiene por objeto establecer el Sistema
Nacional para la Cruzada Contra el Hambre (SINHAMBRE).
La Cruzada Contra el Hambre es una estrategia de inclusin y bienestar social, que se
implementar a partir de un proceso participativo de amplio alcance cuyo propsito es
conjuntar esfuerzos y recursos de la Federacin, las entidades federativas y los municipios,
as como de los sectores pblico, social y privado y de organismos e instituciones
internacionales, para el cumplimiento de los objetivos a que se refiere el artculo Segundo
del presente Decreto. La Cruzada Contra el Hambre est orientada a la poblacin objetivo
constituida por las personas que viven en condiciones de pobreza multidimensional extrema
y que presentan carencia de acceso a la alimentacin.
DIARIO OFICIAL
(Edicin Vespertina)
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ARTCULO SEGUNDO.- La Cruzada Contra el Hambre tiene los objetivos siguientes:

I) Cero hambre a partir de una alimentacin y nutricin adecuada de las personas en
pobreza multidimensional extrema y carencia de acceso a la alimentacin; II) Eliminar la
desnutricin infantil aguda y mejorar los indicadores de peso y talla de la niez;
III) Aumentar la produccin de alimentos y el ingreso de los campesinos y pequeos
productores agrcolas; IV) Minimizar las prdidas post-cosecha y de alimentos durante su
almacenamiento, transporte, distribucin y comercializacin, y V) Promover la participacin
comunitaria para la erradicacin del hambre.
ARTCULO NOVENO. La Secretara de Desarrollo Social promover la suscripcin de
acuerdos integrales para el desarrollo con las entidades federativas y municipios,
propiciando una mayor participacin de las instancias de gobierno, para orientar el gasto
social hacia el eje de una poltica incluyente de los derechos sociales.
En la suscripcin de estos acuerdos se definirn las estrategias que sern implementadas
de manera concurrente, para que puedan cumplirse los objetivos de la Cruzada contra
el Hambre.
Los acuerdos integrales considerarn la participacin social, agregando valor a las acciones
de gobierno que de manera coordinada se emprendan.
Las acciones que emanen de este Acuerdo se implementarn en los cuatrocientos municipios
seleccionados en la Cruzada contra el Hambre, no obstante, podr abarcar a otros municipios del Estado,
conforme se determine en la Comisin Intersecretarial para la Instrumentacin de la Cruzada contra el
Hambre (Comisin Intersecretarial), el Comit de Planeacin para el Desarrollo del Estado de Nayarit
(COPLADENAY) y, en su caso, en los Comits de Planeacin para el Desarrollo Municipal
(COPLADEMUNES) del Estado, con base en los niveles de incidencia de pobreza extrema, moderada, as
como de carencias sociales presentes en los municipios propuestos. Lo anterior, con base en las
metodologas y modelos de intervencin establecidos por la Secretara de Desarrollo Social.
El presente Acuerdo busca contribuir a la implementacin de una estrategia que se gue por criterios de
coordinacin institucional que redunde en la atencin y participacin integral, as como en la construccin
de un Mxico incluyente, basado en el cumplimiento de los derechos sociales del individuo, su
empoderamiento y la estimulacin de la democratizacin de la productividad.
Por lo anteriormente expuesto y con fundamento en lo establecido en los artculos 25, 26, 40, 41, 43 y 116
de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos; 32 de la Ley Orgnica de la Administracin
Pblica Federal; 33, 34 y 44 de la Ley de Planeacin; 14, 24, 39 y 43 de la Ley General de Desarrollo Social;
1, 4, 74, 75 y 77 de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria; 7 de la Ley Federal
de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica Gubernamental; 1 y dems aplicables del Decreto de
Presupuesto de Egresos de la Federacin para el Ejercicio Fiscal 2013; as como en lo previsto por los
artculos 1o., 2o., 22, 61 y 69 fracciones IV y XIII de la Constitucin Poltica del Estado de Nayarit; 1o., 2o.,
4o., 15, 26, 30 fraccin X, 31 fracciones I, II, III y XVI, 32, 33, 34 y 41 ter de la Ley Orgnica del Poder
Ejecutivo del Estado Nayarit; 1o., 34, 41, 44 de la Ley de Planeacin del Estado; las partes celebran el
presente Acuerdo en los trminos siguientes:
CLUSULAS
PRIMERA.- El objeto del presente Acuerdo consiste en definir una orientacin especfica del gasto social
ejercido por el Gobierno Federal y el Gobierno del Estado Libre y Soberano de Nayarit, hacia un conjunto
amplio de acciones para llevar a cabo el desarrollo social incluyente que permita el combate efectivo de la
pobreza en dicha Entidad Federativa, priorizando aqullas vinculadas a la Cruzada contra el Hambre.
SEGUNDA.- Las prioridades para el desarrollo incluyente en el Estado de Nayarit, sern consistentes con
aqullas definidas en los Acuerdos para una Sociedad de Derechos y Libertades del Pacto por Mxico, en
especfico Mxico Incluyente, as como en las trece decisiones anunciadas por el C. Presidente de la
Repblica el 1o. de diciembre de 2012 y en el Plan Estatal de Desarrollo.
TERCERA.- EL ESTADO promover las adecuaciones que procedan en el marco constitucional y legal
del Estado de Nayarit, con el fin de reconocer plenamente los derechos de la poblacin indgena contenidos
en el artculo 2o. de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos y en los Tratados
Internacionales ratificados por el Estado Mexicano.
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(Edicin Vespertina)
DIARIO OFICIAL
CUARTA.- LA SECRETARA y EL ESTADO acuerdan que para la identificacin de las necesidades

para el desarrollo incluyente en el Estado de Nayarit, se deber considerar el Diagnstico Estatal que se
incorpora al presente Acuerdo como Anexo I. En el marco del impulso a la participacin social comunitaria,
se generarn procesos de autodiagnstico que complementarn la planeacin de acciones integradas.
QUINTA.- Las dependencias y entidades del Gobierno Federal que tienen a su cargo polticas, programas
o acciones que inciden en el desarrollo social incluyente y en el combate a la pobreza, aplicarn recursos
presupuestarios en el Estado de Nayarit conforme a la planeacin presupuestal que por Secretara y
programa, en su caso, se determine.
SEXTA.- Las dependencias y entidades del Gobierno Federal podrn suscribir los instrumentos jurdicos
que consideren para la ejecucin de sus programas y acciones, en coordinacin con EL ESTADO conforme
a la normatividad aplicable, observando que se realicen en el marco del presente Acuerdo y se asegure la
congruencia con los objetivos para el desarrollo social incluyente, el combate a la pobreza y la Cruzada contra
el Hambre.
Para los recursos del Ramo 20 que en su caso se convengan con EL ESTADO, el presente instrumento
har las veces del Convenio de Desarrollo Social al que se refiere el artculo 39 de la Ley General de
Desarrollo Social.
Los acuerdos especficos debern sujetarse a la normatividad federal y estatal que resulte aplicable a las
materias que constituyan su objeto y alcances.
SPTIMA.- Podrn contribuir con recursos presupuestarios en el Estado de Nayarit para la
implementacin de los proyectos especficos, otras dependencias federales o estatales que por sus objetivos
y acciones contribuyan al desarrollo social incluyente, el combate a la pobreza y la Cruzada contra el Hambre.
OCTAVA.- El procedimiento de ejecucin de los proyectos especficos deber corresponder a lo
establecido en los lineamientos y normatividad aplicable de cada dependencia o entidad del Gobierno Federal.
NOVENA.- EL ESTADO efectuar la aportacin de recursos conforme a su disponibilidad presupuestaria
para aplicarse en la ejecucin de los proyectos que deriven de este Acuerdo.
La aportacin de recursos se realizar en funcin de lo establecido en las Reglas de Operacin o en la
normatividad aplicable para los programas federales y estatales considerados en el Anexo II de este Acuerdo.
DCIMA.- EL ESTADO podr llevar a cabo la creacin de programas especiales que fomenten
el desarrollo social integral del Estado de Nayarit, y coadyuven al combate efectivo de la pobreza y al
cumplimiento de los objetivos de la Cruzada contra el Hambre.
DCIMA PRIMERA.- En el marco de un federalismo incluyente, el Comit de Planeacin para el
Desarrollo del Estado de Nayarit (COPLADENAY) podr proponer acciones que contribuyan al desarrollo
social, el combate a la pobreza y los objetivos de la Cruzada contra el Hambre, as como dar seguimiento al
cumplimiento de los objetivos del presente Acuerdo, de conformidad con la normatividad federal y estatal
aplicable.
DCIMA SEGUNDA.- De los municipios que formen parte de la cobertura de atencin de este Acuerdo, en
funcin de la normatividad aplicable, se dar prioridad a la ejecucin de proyectos especficos en aquellos que
hayan sido considerados en el Anexo A del Decreto por el que se establece el Sistema Nacional para la
Cruzada contra el Hambre publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 22 de enero de 2013.
DCIMA TERCERA.- LA SECRETARA, con base en la informacin proporcionada trimestralmente por
las dependencias federales participantes y el Gobierno del Estado, integrar la informacin necesaria para
conformar el Padrn nico de Beneficiarios de las acciones y proyectos realizados en el marco del presente
Acuerdo. Dicha informacin deber ser enviada a ms tardar veinte das despus de concluido el trimestre
correspondiente para dar seguimiento a los avances en materia de cobertura o poblacin atendida de los
proyectos especficos, as como otros indicadores establecidos en el Mecanismo de Evaluacin y Monitoreo
de la Cruzada contra el Hambre.
DCIMA CUARTA.- LA SECRETARA expedir los Lineamientos Normativos para la Integracin,
Mantenimiento y Consulta del Sistema Nacional de Programas de Combate a la Pobreza y del Padrn nico
de los Programas Sociales, los cuales debern ser de observancia obligatoria para EL ESTADO.
DIARIO OFICIAL
(Edicin Vespertina)
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DCIMA QUINTA.- Con el propsito de articular la participacin social y ciudadana para lograr un
Desarrollo Social Incluyente, se promover la integracin de comits comunitarios integrados por beneficiarios
de los proyectos especficos, los cuales participarn en el proceso de instrumentacin y supervisarn el
cumplimiento de los objetivos y la transparencia de las acciones implementadas, conforme al inciso A
del Anexo III del presente Acuerdo.
Para crear los cauces que propicien la participacin de ciudadanos organizados, organizaciones de la
sociedad civil y dems formas de participacin, en el inciso B del Anexo III del presente Acuerdo, se define el
modelo de participacin social de la sociedad civil. Dicho modelo deber tomarse como referencia para tales
propsitos con el objeto de alinear su participacin al cumplimiento de los objetivos de la Cruzada contra
el Hambre.
DCIMA SEXTA.- El Gobierno Federal, a travs de la Comisin Intersecretarial y EL ESTADO,
trimestralmente dar seguimiento puntual a la ejecucin de los proyectos especficos considerados en el
Anexo IV del presente Acuerdo, mediante los indicadores y metas establecidos en el Mecanismo de
Evaluacin y Monitoreo, los cuales debern guardar concordancia con los objetivos de la Cruzada contra
el Hambre.
Con el fin de impulsar la igualdad de oportunidades y derechos entre mujeres y hombres, el Mecanismo de
Evaluacin y Monitoreo incorporar la Perspectiva de Gnero, especficamente en materia de desagregacin
de informacin por sexo en la formulacin de indicadores, lo cual permitir conocer los resultados e impactos
diferenciados que los programas y proyectos especficos tienen en mujeres y hombres.
DCIMA SPTIMA.- EL ESTADO informar trimestralmente, a ms tardar a los veinte das posteriores al
trmino de este periodo, a LA SECRETARA los avances en las acciones realizadas para la ejecucin de los
proyectos especficos y sus principales resultados conforme a lo establecido en los indicadores y metas
definidos en el Mecanismo de Evaluacin y Monitoreo, mismo que se incorpora en el presente Acuerdo como
Anexo V.
DCIMA OCTAVA.- Con el propsito de conformar un mecanismo de informacin financiera del gasto
social destinado al combate efectivo de la pobreza, el Gobierno Federal, a travs de la Comisin
Intersecretarial y EL ESTADO, enviarn a ms tardar a los veinte das posteriores al trmino de cada
trimestre, un informe financiero que permita dar seguimiento a la ejecucin de los recursos destinados para la
ejecucin de acciones en el Estado de Nayarit.
DCIMA NOVENA.- El presente Acuerdo Integral para el Desarrollo Social Incluyente entrar en vigor el
da de su firma y concluir el 31 de diciembre del ao 2013, prorrogable por periodos iguales mediante
acuerdo por escrito entre las partes.
VIGSIMA.- Son parte del presente instrumento los anexos I, II, III, IV y V; se incluye a la firma del
presente el anexo II; las partes suscriptoras tendrn un trmino de treinta das naturales contados a partir
del da siguiente al de la suscripcin de este Acuerdo, para la formulacin e inclusin de los anexos II, III, IV y V.
VIGSIMA PRIMERA.- EL ESTADO acuerda que a ms tardar en los treinta das naturales siguientes a
la suscripcin del presente instrumento, instalar su Comit de Planeacin para el Desarrollo del Estado de
Nayarit (COPLADENAY), con el propsito de garantizar los mecanismos de coordinacin necesarios para
llevar a cabo las acciones requeridas para la ejecucin de los proyectos especficos contemplados en el
presente Acuerdo.
Enterados del alcance y contenido legal del presente Acuerdo, EL ESTADO y LA SECRETARA firman
en dos tantos en la Ciudad de Mxico, Distrito Federal, el da nueve del mes de abril de dos mil trece.- Por la
Secretara: la Secretaria de Desarrollo Social, Mara del Rosario Robles Berlanga.- Rbrica.- Por el Estado:
el Gobernador Constitucional del Estado, Roberto Sandoval Castaeda.- Rbrica.- El Secretario General de
Gobierno, Jos Trinidad Espinoza Vargas.- Rbrica.- El Secretario de Administracin y Finanzas, Gerardo
Siller Crdenas.- Rbrica.- El Secretario de Desarrollo Social, Orlando Antonio Jimnez Nieves.- Rbrica.El Secretario de Planeacin, Programacin y Presupuesto, Vicente Romero Ruz.- Rbrica.
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(Edicin Vespertina)
DIARIO OFICIAL
SECRETARIA DE SALUD
CONVENIO de Coordinacin que celebran el Sistema Nacional para el Desarrollo Integral de la Familia y el
Sistema para el Desarrollo Integral de la Familia del Estado de Quintana Roo, que tiene por objeto establecer las
bases y procedimientos de coordinacin para la ejecucin del proyecto denominado Equipamiento de las reas de
Terapia Fsica de Cuatro Centros de Rehabilitacin Integral Municipal en el Estado de Quintana Roo, as como la
asignacin y ejercicio de los recursos econmicos que se destinarn como subsidios para la ejecucin del mismo.
Salud.- Sistema Nacional para el Desarrollo Integral de la Familia.
CONVENIO DE COORDINACIN QUE CELEBRAN, POR UNA PARTE, EL SISTEMA NACIONAL PARA EL
DESARROLLO INTEGRAL DE LA FAMILIA, EN LO SUCESIVO DENOMINADO DIF NACIONAL, REPRESENTADO POR
SU TITULAR, LA LIC. LAURA I. VARGAS CARRILLO, QUIEN SE HACE ASISTIR EN ESTE ACTO POR EL DR. RICARDO
CAMACHO SANCIPRIN, Y EL L.A.E. J. JESS ANTN DE LA CONCHA, EN SU RESPECTIVO CARCTER DE
ENCARGADO DEL DESPACHO DE LA UNIDAD DE ASISTENCIA E INTEGRACIN SOCIAL Y OFICIAL MAYOR, Y POR
LA OTRA, EL SISTEMA PARA EL DESARROLLO INTEGRAL DE LA FAMILIA DEL ESTADO DE QUINTANA ROO, EN
ADELANTE DIF ESTATAL, REPRESENTADO POR SU DIRECTOR GENERAL, EL LIC. ROLANDO JESS RODRGUEZ
HERRERA, A QUIENES CUANDO ACTEN DE MANERA CONJUNTA SE LES DENOMINAR LAS PARTES, DE
CONFORMIDAD CON LOS SIGUIENTES ANTECEDENTES, DECLARACIONES Y CLUSULAS:
ANTECEDENTES
I.
La Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, en su artculo 4o., prrafo quinto,
establece que toda persona tiene derecho a un medio adecuado para su desarrollo y bienestar,
aspiracin que el Estado debe materializar y garantizar en beneficio de todos los mexicanos.
La misma Constitucin determina en su artculo 25 que el Estado debe garantizar que el desarrollo
nacional sea integral y sustentable, y en su artculo 26 establece la competencia del Estado para
organizar un sistema de planeacin democrtica del Desarrollo Nacional que imprima solidez,
dinamismo, permanencia y equidad al crecimiento de la economa para la independencia y la
democratizacin poltica, social y cultural de la nacin.
II.
Asimismo, la Ley de Planeacin en sus artculos 28, 32, 33, 34, 35 y 36 faculta al Ejecutivo Federal
para coordinar sus actividades de planeacin con las entidades federativas mediante la suscripcin
de convenios de coordinacin, para que las acciones a realizarse por la Federacin y los Estados se
planeen de manera conjunta; asimismo, se seala que en stos, se podr convenir entre otros
rubros, la participacin de las entidades en los procedimientos de coordinacin entre las autoridades
Federales, Estatales y Municipales para propiciar la planeacin del desarrollo integral de cada
entidad Federativa, los lineamientos metodolgicos para la realizacin de las actividades de
planeacin, en el mbito de su jurisdiccin, as como la ejecucin de las acciones que deban
realizarse en cada entidad Federativa, y que competen a ambos rdenes de gobierno, considerando
la participacin que corresponda a los municipios interesados y a los sectores de la sociedad.
III.
La Ley de Asistencia Social, en su artculo 3o. seala que se entiende por asistencia social el
conjunto de acciones tendientes a modificar y mejorar las circunstancias de carcter social que
impidan el desarrollo integral del individuo, as como la proteccin fsica, mental y social de personas
en estado de necesidad, indefensin desventaja fsica y mental, hasta lograr su incorporacin a una
vida plena y productiva.
Por su parte, el artculo 4o. fracciones I, inciso b), V y VI, de la referida ley, define entre otros, que
son sujetos de la asistencia social, personas con algn tipo de discapacidad o necesidades
especiales; las nias, nios y adolescentes con deficiencias en su desarrollo fsico o mental; adultos
mayores con algn tipo de discapacidad.
Asimismo, la Ley de Asistencia Social, en su artculo 28, establece que DIF NACIONAL ser el
coordinador del Sistema Nacional de Asistencia Social Pblica y Privada. De igual forma, el artculo
54, establece que DIF NACIONAL promover la organizacin y participacin de la comunidad para
contribuir en la prestacin de servicios asistenciales para el Desarrollo Integral de la Familia.
La participacin de la comunidad, de acuerdo con lo establecido por el artculo 55, debe estar
encaminada a fortalecer su estructura y a propiciar la solidaridad de la poblacin.
IV.
En congruencia con lo anterior, DIF NACIONAL public el da 28 de febrero de 2013 en el Diario

Oficial de la Federacin el Acuerdo por el que el Sistema Nacional para el Desarrollo Integral de la
Familia da a conocer la modificacin a las Reglas de Operacin del Programa de Atencin a
Personas con Discapacidad 2013, en lo sucesivo referidas como REGLAS DE OPERACIN, que
tienen como objetivo general el contribuir a que la poblacin con discapacidad en todo el territorio
nacional, mejore sus condiciones de vida, mediante la ejecucin de proyectos.
DIARIO OFICIAL
(Edicin Vespertina)
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DECLARACIONES
I. DIF NACIONAL declara que:
I.1
Es un Organismo Pblico Descentralizado, con patrimonio propio y personalidad jurdica, normado

por la Ley General de Salud y la Ley de Asistencia Social, publicadas en el Diario Oficial de la
Federacin los das 7 de febrero de 1984 y 2 de septiembre de 2004, respectivamente; teniendo
como objetivos, la promocin de la asistencia social, la prestacin de servicios en ese campo, as
como la realizacin de las dems acciones que establezcan las disposiciones legales aplicables, y
conforme a sus atribuciones y funciones; acta en coordinacin con Dependencias y Entidades
Federales, Estatales y Municipales en el diseo de las polticas pblicas, operacin de programas,
prestacin de servicios, y la realizacin de acciones en la materia.
I.2
Para el logro de sus objetivos, entre otras acciones, reconoce la importancia de optimizar esfuerzos y
sumarse a iniciativas del sector pblico para ampliar el impacto de sus programas en la comunidad,
por lo cual es su intencin colaborar con DIF ESTATAL, para la ejecucin de actividades
especficas en materia de discapacidad.
I.3
Su Titular se encuentra facultada para celebrar el presente convenio de conformidad con lo previsto
por los Artculos 37, inciso h) de la Ley de Asistencia Social; 22, fraccin I, de la Ley Federal de las
Entidades Paraestatales; y 11, fracciones X y XII, del Estatuto Orgnico del Sistema Nacional para el
Desarrollo Integral de la Familia, y acredita su personalidad de conformidad con el Testimonio de la
Escritura Pblica nmero 103,210, de fecha 28 de febrero de 2013, otorgada ante la fe del
Licenciado Jorge Snchez Pruneda, Notario Pblico Nmero 127 del Distrito Federal; asimismo, los
CC. Oficial Mayor y el Encargado del Despacho de la Unidad de Asistencia e Integracin Social,
cuentan con facultades para asistir a la C. Titular en la firma del presente Instrumento jurdico, de
conformidad con los artculos 15 fraccin XVII, 17 fraccin IV, 19 fracciones XXVI y XXIX y 35 del
Estatuto Orgnico anteriormente referido.
I.4
De acuerdo con los artculos 12 fraccin XII de la Ley de Asistencia Social, y 2o., fracciones II, III y X,
de su Estatuto Orgnico, para el logro de sus objetivos lleva a cabo acciones en materia de
Asistencia Social.
I.5
El Plan Nacional de Desarrollo 2013-2018, establece la Meta Nacional II. Mxico Incluyente, se pone
nfasis en la idea de transitar hacia una poltica enfocada en alcanzar una sociedad de derechos
ciudadanos y humanos plenos, proponindose polticas sociales que giren en torno al ciudadano,
ubicndolo como un agente de cambio, protagonista de su propia superacin a travs de su
organizacin y participacin activa, teniendo como prioridad la integracin de una sociedad con
equidad, cohesin social e igualdad de oportunidades. Un Mxico Incluyente busca consolidar
plataformas de movilidad social que contribuyan a cerrar las brechas existentes entre diferentes
grupos sociales y regiones del pas.
Asimismo, se buscar asegurar la vigencia efectiva de los derechos de las personas con
discapacidad y contribuir a su desarrollo integral, lo que transita por su inclusin al mercado de
trabajo y la dinmica social, adems de impulsar, con el apoyo de los medios de comunicacin y la
sociedad civil, estrategias que coadyuven a transformar la actual cultura excluyente y discriminatoria
en una abierta a la tolerancia y la diversidad.
En materia de salubridad, el objetivo es asegurar el acceso a los servicios de salud. En otras
palabras, se busca llevar a la prctica este derecho constitucional. Para ello, se propone fortalecer la
rectora de la Secretara de Salud y promover la integracin funcional a lo largo de todas las
instituciones que la integran.
En su Estrategia 2.2.4. Proteger los derechos de las personas con discapacidad y contribuir a su
desarrollo integral e inclusin plena, se sealan las siguientes lneas de accin:
Establecer esquemas de atencin integral para las personas con discapacidad, a travs de
acciones que fomenten la deteccin de discapacidades, estimulacin temprana y su rehabilitacin.
Disear y ejecutar estrategias para incrementar la inclusin productiva de las personas con
discapacidad, mediante esquemas de capacitacin laboral y de vinculacin con el sector productivo.
Asegurar la construccin y adecuacin del espacio pblico y privado, para garantizar el derecho a la
accesibilidad.
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(Edicin Vespertina)
DIARIO OFICIAL
I.6
En trminos de los artculos 28, 32, 33, 34, 35 y 36 de la Ley de Planeacin, celebra el presente
convenio como instrumento de Coordinacin en Materia de Atencin a Personas con Discapacidad
con DIF ESTATAL para que coadyuve, en el mbito de su competencia, a la consecucin de los
objetivos de la planeacin nacional, establecer los procedimientos de coordinacin en materia de
discapacidad y con ello propiciar la planeacin del desarrollo integral de esa Entidad Federativa.
I.7
Seala como domicilio legal para todos los efectos de este convenio, el ubicado en Avenida Emiliano
Zapata nmero 340, Colonia Santa Cruz Atoyac, Delegacin Benito Jurez, Cdigo Postal 03310.
II. DIF ESTATAL declara que:

II.1
Es un Organismo Pblico Descentralizado del Gobierno del Estado de Quintana Roo, con
personalidad jurdica y patrimonio propios, regulado por la Ley Orgnica del Sistema para el
Desarrollo Integral de la Familia del Estado de Quintana Roo.
II.2
Tiene por objeto la promocin del bienestar social, servicios de promocin de Asistencia Social, la
prestacin de servicios en ese campo, impulsar el crecimiento fsico y mental de la niez
Quintanarroense, apoyar el desarrollo de la familia y la comunidad; as como la realizacin de las
dems acciones que establezcan las disposiciones legales aplicables.
II.3
Su Director General, quien acredita su personalidad con el nombramiento expedido a su favor por el
Lic. Roberto Borge Angulo, Gobernador Constitucional del Estado de Quintana Roo de fecha 5 de
abril de 2011, se encuentra facultado para celebrar el presente convenio de coordinacin.
II.4
Entre sus atribuciones se encuentra el promover y prestar servicios de asistencia social a la

poblacin.
II.5
Seala como domicilio legal para todos los fines y efectos legales que se deriven del presente
convenio, el ubicado en Avenida Adolfo Lpez Mateos nmero 441, Colonia Campestre, ciudad de
Chetumal, Estado de Quintana Roo, Cdigo Postal 77030.
III. LAS PARTES declaran conjuntamente que:

III.1 Ante la necesidad de emprender acciones coordinadas tendientes al mejoramiento de las
condiciones de vida de la poblacin sujeta a asistencia social, es su inters y voluntad suscribir el
presente convenio, en beneficio de la poblacin con discapacidad del pas;
III.2 Reconocen las ventajas que su participacin conjunta en el desarrollo y cumplimiento del objetivo
sealado en el presente convenio, puede derivar para el pas y para ambas partes;
III.3 Reconocen mutuamente su capacidad jurdica para suscribir el presente convenio de Coordinacin;
III.4 Es su deseo suscribir el presente instrumento jurdico, concurriendo en el territorio del Estado de
Quintana Roo asegurando la adecuada coordinacin de acciones en materia de asistencia social, en
el marco del Programa de Atencin a Personas con Discapacidad, para la realizacin de acciones
en beneficio de personas con discapacidad de acuerdo con sus respectivas disposiciones jurdicas
aplicables, y
III.5 Cuenta cada una de ellas con los recursos necesarios para proporcionar la colaboracin, asistencia y
servicios inherentes al objeto materia del presente convenio.
Que con base en lo antes expuesto y con fundamento en lo establecido en los artculos 4o., 25 y 26 de la
Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos; 9o., 19 y 21, de la Ley General de Salud; 33, 34 y 35,
de la Ley de Planeacin; 1o., 25, fraccin VI, 75, fraccin II, segundo prrafo, 77 y dems relativos de la Ley
Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria; 3o., 4o., 19, 21, 44, 45 y dems relativos de la Ley de
Asistencia Social; 6o. fraccin II, 7o., fracciones I, II, III, IV, V y VI, de la Ley General para la Inclusin de las
Personas con Discapacidad; 22, fracciones I y II, de la Ley Federal de las Entidades Paraestatales; 175, 178 y
dems relativos del Reglamento de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria; Anexo 24
del Decreto de Presupuesto de Egresos de la Federacin para el Ejercicio Fiscal 2013; 11, fracciones X, XII y
XV, 15, fraccin XVII, y 17, fraccin IV, del Estatuto Orgnico del Sistema Nacional para el Desarrollo Integral
de la Familia; y el Acuerdo por el que el Sistema Nacional para el Desarrollo Integral de la Familia da a
conocer las Reglas de Operacin del Programa de Atencin a Personas con Discapacidad para el ejercicio
fiscal 2013, LAS PARTES celebran el presente convenio de Coordinacin y estn de acuerdo en sujetarse a
las siguientes:
CLUSULAS
PRIMERA.- OBJETO.- El objeto del presente convenio, es establecer las bases y procedimientos de
coordinacin entre LAS PARTES, para la ejecucin del proyecto denominado Equipamiento de las reas
de Terapia Fsica de cuatro Centros de Rehabilitacin Integral Municipal en el Estado de Quintana Roo, as
como la asignacin y ejercicio de los recursos econmicos que se destinarn como subsidios para la
ejecucin del mismo, en el marco de las REGLAS DE OPERACIN y conforme a las especificaciones que
se establecen en el formato para la identificacin y validacin del proyecto en mencin.
DIARIO OFICIAL
(Edicin Vespertina)
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SEGUNDA.- APORTACIN DE RECURSOS.- Con base en la suficiencia presupuestal contenida en el

Decreto del Presupuesto de Egresos de la Federacin para el Ejercicio Fiscal 2013, en las disposiciones
contenidas en las REGLAS DE OPERACIN, as como en el oficio nmero 232.000.00/1401/13, emitido por
la Direccin General de Programacin, Organizacin y Presupuesto, DIF NACIONAL aportar recursos
por concepto de subsidios considerados apoyos transitorios que prevn las REGLAS DE OPERACIN hasta
por un monto de $1499,999.48 (un milln cuatrocientos noventa y nueve mil novecientos noventa y nueve
pesos 48/100 M.N.), que se radicarn en una sola exhibicin.
LAS PARTES convienen en que el otorgamiento y fecha de radicacin de dichos recursos podr sufrir
variaciones atendiendo a la disponibilidad presupuestaria.
TERCERA.- NATURALEZA DE LOS RECURSOS.- Los recursos que aporta DIF NACIONAL para el
cumplimiento del objeto del presente convenio y que se realizan de conformidad con las REGLAS DE
OPERACIN, sern considerados en todo momento como subsidios Federales en los trminos de las
disposiciones aplicables; en consecuencia, no perdern su carcter Federal al ser canalizados a
DIF ESTATAL y estarn sujetos, en todo momento, a las disposiciones Federales que regulan su control
y ejercicio.
Asimismo, LAS PARTES aceptan que la aportacin de los recursos econmicos que se destinen para el
desarrollo de las acciones materia de este convenio, estar a cargo de DIF NACIONAL, y la administracin,
aplicacin, informacin, as como la comprobacin de la aplicacin, ser exclusivamente a cargo de
DIF ESTATAL, de conformidad con la normatividad aplicable.
Los recursos que no hayan sido destinados a los fines autorizados o no se hayan devengado al 31 de
diciembre de 2013, as como aquellos en que DIF NACIONAL o algn rgano de fiscalizacin detecten
desviaciones o incumplimientos en su ejercicio, debern ser reintegrados a la Tesorera de la Federacin,
incluyendo rendimientos financieros e intereses por DIF ESTATAL, en los trminos que sealen las
disposiciones aplicables; DIF ESTATAL tiene la obligacin de informar lo anterior a la Direccin de Finanzas,
a la Direccin General de Rehabilitacin y a la Unidad de Asistencia e Integracin Social de DIF NACIONAL.
CUARTA.- CUENTA BANCARIA.- Los recursos que proporcione DIF NACIONAL, se depositarn en la
cuenta que para tal efecto se obliga DIF ESTATAL a aperturar a travs de la Tesorera de su Estado o
equivalente, o en aquella que bajo dicha condicin ya disponga, en la que se deber distinguir contablemente
su origen e identifique que las erogaciones correspondan a los fines del proyecto.
Los depsitos de los recursos Federales, estarn sujetos a la presentacin por parte de DIF ESTATAL
de los recibos fiscales correspondientes, as como a la documentacin comprobatoria que en derecho
corresponda a satisfaccin de DIF NACIONAL y en congruencia con lo dispuesto en las REGLAS DE
OPERACIN.
COMPROMISOS DE LAS PARTES
QUINTA.- DIF NACIONAL, se compromete a realizar las acciones siguientes:
a) Asignar y aportar los recursos econmicos federales previstos en el presente convenio, para el
cumplimiento del mismo y de las disposiciones contenidas en las REGLAS DE OPERACIN, habiendo
cumplido DIF ESTATAL con las obligaciones a su cargo;
b) Otorgar a DIF ESTATAL la cantidad de $1499,999.48 (un milln cuatrocientos noventa y nueve mil
novecientos noventa y nueve pesos 48/100 M.N.) como subsidios utilizables para la realizacin de apoyo para
proyectos de atencin a personas con discapacidad;
c) Otorgar asistencia tcnica y orientacin a DIF ESTATAL, as como asesora, cuando lo solicite
derivado de la operacin de las REGLAS DE OPERACIN, y
d) En general, cumplir en todo momento con las disposiciones contenidas en las REGLAS DE
OPERACIN.
SEXTA.- DIF ESTATAL se compromete a:
a)
Recibir y canalizar los recursos sealados en la clusula segunda del presente convenio, as como
supervisar que la ejecucin y desarrollo de las actividades objeto del mismo, se realicen de
acuerdo a lo sealado en las disposiciones de las REGLAS DE OPERACIN y dems
normatividad aplicable;
b)
Aplicar en su totalidad, los recursos sealados en la clusula segunda de este convenio,

garantizando la liberacin expedita de los mismos, los cuales debern destinarse, incluyendo los
rendimientos financieros que por cualquier concepto generen, exclusivamente a los fines del proyecto
materia del presente convenio, as como llevar a cabo todas las acciones tendientes a la verificacin
y comprobacin de la correcta aplicacin de los recursos presupuestales;
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DIARIO OFICIAL
c)
Celebrar convenios y/o acuerdos con los gobiernos de los municipios de la entidad federativa, para
que stos participen en la ejecucin de las materias y actividades objeto del convenio;
d)
Informar por escrito, en forma trimestral, a la Direccin General de Rehabilitacin, con copia a la
Unidad de Asistencia e Integracin Social de DIF NACIONAL dentro de los 10 das hbiles
posteriores a la terminacin de cada trimestre, el estado que guarda la ejecucin del proyecto para el
cual se aprobaron apoyos, con las metas y objetivos alcanzados a la fecha del informe, anexando los
documentos que acrediten la correcta aplicacin de los recursos;
e)
Presentar a DIF NACIONAL, la informacin necesaria para la integracin de los informes que sean
requeridos sobre la aplicacin de los subsidios a que se refiere el presente convenio, con base en los
formatos y lineamientos que en su oportunidad le d a conocer DIF NACIONAL;
f)
Entregar a DIF NACIONAL, el informe final sobre los resultados y alcances obtenidos en la
ejecucin de las acciones materia de este convenio, de forma fsica y electrnica a la Direccin
General de Rehabilitacin, con copia a la Unidad de Asistencia e Integracin Social, ambas de
DIF NACIONAL, despus de concluido el objeto del presente convenio;
g)
Reintegrar a la Tesorera de la Federacin, los recursos federales presupuestales, y en su caso, los

productos financieros que no hayan sido destinados a los fines autorizados o no devengados al 31 de
diciembre de 2013, as como aquellos en que DIF NACIONAL, o algn rgano de fiscalizacin
detecten desviaciones o incumplimientos en el ejercicio de los recursos, en los trminos que sealen
las disposiciones aplicables, debiendo informar por escrito a la Direccin de Finanzas de
DIF NACIONAL;
h)
Conservar debidamente resguardada, durante un periodo de 5 (cinco) aos, la documentacin

original comprobatoria del ejercicio del gasto de los recursos que con base al presente convenio
se entregan;
i)
Presentar a la Direccin General de Rehabilitacin de DIF NACIONAL, la documentacin de

comprobacin, las evidencias (bitcora fotogrfica) que acrediten la finalizacin del proyecto, el
informe final de resultados y en su caso, el acta de entrega-recepcin de obras o equipo a municipio
y/o beneficiarios;
j)
Vigilar y supervisar el cumplimiento de los compromisos, tiempos, metas, lineamientos generales,

porcentajes de aportacin y objetivos del proyecto materia del convenio;
k)
Promover la Contralora Social en las localidades beneficiadas por el Programa de Atencin a

Personas con Discapacidad 2013, de conformidad con lo establecido en los Lineamientos para la
Promocin y Operacin de la Contralora Social en los Programas Federales de Desarrollo Social,
publicado en el Diario Oficial de la Federacin de 11 de abril de 2008;
l)
Aceptar y facilitar la realizacin de visitas de supervisin y brindar oportunamente la informacin y

documentacin desagregada por rubro que solicite DIF NACIONAL, la Secretara de la Funcin
Pblica y/o las instancias fiscalizadoras, para los efectos que dichas instancias requieran;
m)
Realizar, o en su caso contratar la ejecucin de los proyectos de servicios y obras que se requieran,
as como supervisar las acciones, de conformidad con la normatividad aplicable;
n)
Sealar expresamente y en forma idntica la participacin y apoyo del Gobierno Federal, a travs de
DIF NACIONAL, tanto en las acciones de difusin, divulgacin y promocin del proyecto, y
o)
En general, cumplir y observar en todo momento las disposiciones y lineamientos descritos en la Ley
Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria y su Reglamento; el Decreto de Presupuesto
de Egresos de la Federacin para el ejercicio fiscal 2013, las REGLAS DE OPERACIN
y las dems aplicables conforme a la legislacin aplicable.
LAS PARTES acuerdan que para efectos del inciso d) y f) de esta clusula, los informes de avance
trimestral o final del proyecto, sern enviados, recibidos o archivados a travs de medios electrnicos o por
cualquier otra tecnologa que permita identificar al firmante. En consecuencia, DIF ESTATAL acepta que la
informacin contenida, producir los mismos efectos jurdicos que la firma autgrafa, reconociendo la plena
validez, eficacia y efectos legales, sin perjuicio de que la veracidad de los mismos, pueda ser verificada por
las unidades administrativas de DIF NACIONAL o cualquier otra autoridad, conforme a lo previsto en las
disposiciones aplicables.
DIARIO OFICIAL
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SPTIMA.- LAS PARTES, se comprometen a:

Que la difusin y divulgacin que se realice por medios impresos y electrnicos deber enunciar
la leyenda:
Este Programa es pblico, ajeno a cualquier partido poltico. Queda prohibido el uso para fines distintos a
los establecidos en el Programa.
OCTAVA.- CONTRALORA SOCIAL.- LAS PARTES reconocen el instrumento de contralora social como
una prctica de transparencia y control de rendicin de cuentas, conforme a lo dispuesto en el numeral 11.3.1
de las REGLAS DE OPERACIN y el Acuerdo por el que se establecen los Lineamientos para la Promocin
y Operacin de la Contralora Social en los Programas Federales de Desarrollo Social, publicado en el Diario
Oficial de la Federacin el 11 de abril de 2008.
NOVENA.- REPRESENTANTES DE LAS PARTES.- Para la adecuada operacin de las actividades a
que se refiere el presente instrumento jurdico y a efecto de que en forma conjunta supervisen la realizacin
del proyecto LAS PARTES, designan al respecto a los siguientes representantes:
DIF NACIONAL
DR. RICARDO CAMACHO SANCIPRIN

DIRECTOR GENERAL DE REHABILITACIN
DIF ESTATAL
LIC. ROLANDO JESS RODRGUEZ HERRERA

DIRECTOR GENERAL
Los representantes Titulares podrn designar suplentes, quienes debern contar con facultades para
tomar decisiones, los cuales debern tener cuando menos, el nivel jerrquico inferior siguiente al del
representante Titular, cuidndose que sea homogneo y adecuado para garantizar la ejecucin de las
decisiones adoptadas.
DCIMA.- SUSPENSIN O CANCELACIN DE LA ENTREGA DE LOS APOYOS.- DIF ESTATAL
acepta que en caso de incumplimiento a lo establecido en el presente convenio, particularmente de las
obligaciones a su cargo, DIF NACIONAL, atendiendo a la gravedad y origen del incumplimiento, podr
suspender temporalmente o cancelar definitivamente, ya sea total o parcialmente, la entrega de los apoyos
asignados al proyecto materia de este convenio.
Son causas de suspensin o cancelacin, adems, las siguientes:
a)
No aplique los apoyos entregados para los fines aprobados o los apliquen inadecuadamente, en cuyo
caso, deber reintegrar la totalidad de los recursos otorgados;
b)
Incumpla con la ejecucin del proyecto sujeto de apoyo;
c)
No acepten la realizacin de visitas de supervisin, cuando as lo soliciten DIF NACIONAL, la

Secretara de la Funcin Pblica o cualquier otra autoridad competente o autorizada, con el fin de
verificar la correcta aplicacin de los apoyos otorgados;
d)
No entregue a la Unidad de Asistencia e Integracin Social a travs de la Direccin General de

Rehabilitacin, los informes y la documentacin que acredite los avances y la conclusin de los
compromisos y conceptos del proyecto;
e)
La inviabilidad del proyecto, en razn de alteracin o cambio en las condiciones sobre la produccin,
organizacin, mercado, financieras o tcnicas, entre otras;
f)
Presente informacin falsa sobre los conceptos de aplicacin y los finiquitos de los conceptos
apoyados;
g)
Con motivo de duplicidad de apoyos a conceptos idnticos de otros programas o fondos Federales;
h)
Existan adecuaciones a los calendarios de gasto pblico o disminucin grave de ingresos pblicos
que afecten de manera determinante el presupuesto autorizado;
i)
Cuando DIF NACIONAL o algn rgano de fiscalizacin detecten desviaciones o incumplimientos

en el ejercicio de los recursos, y
j)
En general, exista incumplimiento de los compromisos establecidos en el presente convenio, las

REGLAS DE OPERACIN y las disposiciones que derivan de stas.
DIF ESTATAL acepta que, ante la suspensin o cancelacin de la entrega de los apoyos, reintegrar a la
Tesorera de la Federacin, los recursos otorgados o su parte proporcional, segn corresponda as como los
intereses y rendimientos generados.
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(Edicin Vespertina)
DIARIO OFICIAL
UNDCIMA.- CONTROL Y VIGILANCIA.- El control, vigilancia y evaluacin de los recursos pblicos

Federales a que se refiere el presente convenio, corresponder indistintamente a las Secretaras de Hacienda
y Crdito Pblico; de la Funcin Pblica y dems autoridades, conforme al mbito material de competencia
otorgado en las disposiciones jurdicas aplicables.
Con el fin de verificar la correcta aplicacin de los apoyos otorgados y el cumplimiento de las obligaciones
a cargo de DIF ESTATAL, a partir de la firma de este convenio, DIF NACIONAL o las unidades
administrativas de ste, podrn ordenar la realizacin de visitas de supervisin, sin perjuicio de las facultades
y atribuciones de la Secretara de la Funcin Pblica o cualquier otra autoridad competente.
DUODCIMA.- TRANSPARENCIA.- LAS PARTES, convienen en promover y fomentar la transparencia
de la asignacin y ejercicio de los recursos destinados al proyecto a que se refiere el presente convenio,
consecuentemente, promovern la publicacin del padrn de beneficiarios y de los proyectos apoyados, as
como sus avances fsico-financieros en las pginas electrnicas oficiales que tengan disponibles.
CONVENCIONES GENERALES
DCIMA TERCERA.- RELACIN LABORAL.- El personal de cada una de LAS PARTES que sea
designado para la realizacin de cualquier actividad relacionada con este convenio de Coordinacin,
permanecer en forma absoluta bajo la direccin y dependencia de la entidad con la cual tiene establecida su
relacin laboral, mercantil, civil, administrativa o de cualquier otra ndole, por lo que no se crear una
subordinacin de ninguna especie con la parte opuesta, ni operar la figura jurdica de patrn sustituto o
solidario; lo anterior, con independencia de estar prestando sus servicios fuera de las instalaciones de la
entidad por la que fue contratada o realizar labores de supervisin de los trabajos que se realicen.
DCIMA CUARTA.- VIGENCIA.- El presente convenio tendr una vigencia a partir de la fecha de su firma
y hasta el 31 de diciembre de 2013, pudiendo darse por terminado anticipadamente, mediante escrito libre que
contenga una manifestacin explcita de que se desea terminar anticipadamente el convenio, con los datos
generales de la parte que as lo desea terminar, con por lo menos 30 (treinta) das hbiles de antelacin, en el
entendido de que las actividades que se encuentren en ejecucin, debern ser concluidas salvo acuerdo
en contrario.
En caso de que DIF ESTATAL incumpla las obligaciones sealadas en este instrumento jurdico,
DIF NACIONAL podr rescindir administrativamente el presente convenio, dicha rescisin operar de pleno
derecho y sin necesidad de accin judicial o arbitral previa.
Consecuentemente, DIF ESTATAL acepta que ante la rescisin del convenio, ste quedar obligado en
el trmino que le establezca DIF NACIONAL, a la devolucin de la cantidad sealada en la clusula
Segunda de este convenio o su parte proporcional, segn sea el caso, sin responsabilidad alguna para
DIF NACIONAL por los gastos, expensas, erogaciones o anlogos que hubiere realizado.
DCIMA QUINTA.- MODIFICACIONES.- Las modificaciones o adiciones que se realicen al presente
convenio, sern pactadas de comn acuerdo entre LAS PARTES y se harn constar por escrito, surtiendo
sus efectos a partir del momento de su suscripcin.
DCIMA SEXTA.- DIFUSIN.- LAS PARTES, por los medios de difusin ms convenientes, promovern
y divulgarn entre los promotores, ejecutores, responsables de los proyectos e interesados en general, las
caractersticas, alcances y resultados de la coordinacin prevista en el presente convenio de Coordinacin.
DCIMA SPTIMA.- CONTROVERSIAS.- En caso de suscitarse algn conflicto o controversia con
motivo de la interpretacin y/o cumplimiento del presente convenio, LAS PARTES lo resolvern de comn
acuerdo; de no lograrlo, acuerdan someterse expresamente a la jurisdiccin de los Tribunales Federales
competentes con residencia en la Ciudad de Mxico, Distrito Federal, renunciando desde este momento al
fuero que les pudiera corresponder en razn de su domicilio presente o futuro, o por cualquier otra causa.
DCIMA OCTAVA.- PUBLICACIN.- En cumplimiento de las disposiciones contenidas en el artculo 36
de la Ley de Planeacin, el presente Convenio de Coordinacin ser publicado en el Diario Oficial de
la Federacin.
Enteradas las partes de sus trminos y alcances legales del presente convenio de coordinacin, lo firman
en cinco tantos en la Ciudad de Mxico, Distrito Federal, el da tres de septiembre de dos mil trece.- Por el DIF
Nacional: la Titular, Laura I. Vargas Carrillo.- Rbrica.- El Oficial Mayor, J. Jess Antn de la Concha.Rbrica.- El Encargado del Despacho de la Unidad de Asistencia e Integracin Social, Ricardo Camacho
Sanciprin.- Rbrica.- Por el DIF Estatal: el Director General, Rolando Jess Rodrguez Herrera.- Rbrica.
DIARIO OFICIAL
(Edicin Vespertina)
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CONVENIO de Coordinacin que celebran el Sistema Nacional para el Desarrollo Integral de la Familia y el
Sistema para el Desarrollo Integral de la Familia del Estado de Sonora, que tiene por objeto establecer las bases y
procedimientos de coordinacin para la ejecucin del proyecto denominado Equipamiento y Reequipamiento de 18
Unidades Bsicas de Rehabilitacin en el Estado de Sonora, as como la asignacin y ejercicio de los recursos
econmicos que se destinarn como subsidios para la ejecucin del mismo.
Salud.- Sistema Nacional para el Desarrollo Integral de la Familia.
CONVENIO DE COORDINACIN QUE CELEBRAN, POR UNA PARTE, EL SISTEMA NACIONAL PARA EL
DESARROLLO INTEGRAL DE LA FAMILIA, EN LO SUCESIVO DENOMINADO DIF NACIONAL, REPRESENTADO POR
SU TITULAR, LA LIC. LAURA I. VARGAS CARRILLO, QUIEN SE HACE ASISTIR EN ESTE ACTO POR EL DR. RICARDO
CAMACHO SANCIPRIN, Y EL L.A.E. J. JESS ANTN DE LA CONCHA, EN SU RESPECTIVO CARCTER DE
ENCARGADO DEL DESPACHO DE LA UNIDAD DE ASISTENCIA E INTEGRACIN SOCIAL Y OFICIAL MAYOR, Y POR
LA OTRA, EL SISTEMA PARA EL DESARROLLO INTEGRAL DE LA FAMILIA DEL ESTADO DE SONORA, EN
ADELANTE DIF ESTATAL, REPRESENTADO POR SU DIRECTOR GENERAL, EL LIC. AGUSTN BLANCO
LOUSTAUNAU, A QUIENES CUANDO ACTEN DE MANERA CONJUNTA SE LES DENOMINAR LAS PARTES, DE
CONFORMIDAD CON LOS SIGUIENTES ANTECEDENTES, DECLARACIONES Y CLUSULAS:
ANTECEDENTES
I.
La Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, en su artculo 4o., prrafo quinto,
establece que toda persona tiene derecho a un medio adecuado para su desarrollo y bienestar,
aspiracin que el Estado debe materializar y garantizar en beneficio de todos los mexicanos.
La misma Constitucin determina en su artculo 25 que el Estado debe garantizar que el desarrollo
nacional sea integral y sustentable, y en su artculo 26 establece la competencia del Estado para
organizar un sistema de planeacin democrtica del Desarrollo Nacional que imprima solidez,
dinamismo, permanencia y equidad al crecimiento de la economa para la independencia y la
democratizacin poltica, social y cultural de la nacin.
II.
Asimismo, la Ley de Planeacin en sus artculos 28, 32, 33, 34, 35 y 36 faculta al Ejecutivo Federal
para coordinar sus actividades de planeacin con las entidades federativas mediante la suscripcin
de convenios de coordinacin, para que las acciones a realizarse por la Federacin y los Estados se
planeen de manera conjunta; asimismo, se seala que en stos, se podr convenir entre otros
rubros, la participacin de las entidades en los procedimientos de coordinacin entre las autoridades
Federales, Estatales y Municipales para propiciar la planeacin del desarrollo integral de cada
entidad Federativa, los lineamientos metodolgicos para la realizacin de las actividades de
planeacin, en el mbito de su jurisdiccin, as como la ejecucin de las acciones que deban
realizarse en cada entidad Federativa, y que competen a ambos rdenes de gobierno, considerando
la participacin que corresponda a los municipios interesados y a los sectores de la sociedad.
III.
La Ley de Asistencia Social, en su artculo 3o. seala que se entiende por asistencia social el
conjunto de acciones tendientes a modificar y mejorar las circunstancias de carcter social que
impidan el desarrollo integral del individuo, as como la proteccin fsica, mental y social de personas
en estado de necesidad, indefensin desventaja fsica y mental, hasta lograr su incorporacin a una
vida plena y productiva.
Por su parte, el artculo 4o. fracciones I, inciso b), V y VI, de la referida ley, define entre otros, que
son sujetos de la asistencia social, personas con algn tipo de discapacidad o necesidades
especiales; las nias, nios y adolescentes con deficiencias en su desarrollo fsico o mental; adultos
mayores con algn tipo de discapacidad.
Asimismo, la Ley de Asistencia Social, en su artculo 28, establece que DIF NACIONAL ser el
coordinador del Sistema Nacional de Asistencia Social Pblica y Privada. De igual forma, el artculo
54, establece que DIF NACIONAL promover la organizacin y participacin de la comunidad para
contribuir en la prestacin de servicios asistenciales para el Desarrollo Integral de la Familia. La
participacin de la comunidad, de acuerdo con lo establecido por el artculo 55, debe estar
encaminada a fortalecer su estructura y a propiciar la solidaridad de la poblacin.
IV.
En congruencia con lo anterior, DIF NACIONAL public el da 28 de febrero de 2013 en el Diario

Oficial de la Federacin el Acuerdo por el que el Sistema Nacional para el Desarrollo Integral de la
Familia da a conocer la modificacin a las Reglas de Operacin del Programa de Atencin a
Personas con Discapacidad 2013, en lo sucesivo referidas como REGLAS DE OPERACIN, que
tienen como objetivo general el contribuir a que la poblacin con discapacidad en todo el territorio
nacional, mejore sus condiciones de vida, mediante la ejecucin de proyectos.
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(Edicin Vespertina)
DIARIO OFICIAL
DECLARACIONES
I. DIF NACIONAL declara que:
I.1
Es un Organismo Pblico Descentralizado, con patrimonio propio y personalidad jurdica, normado

por la Ley General de Salud y la Ley de Asistencia Social, publicadas en el Diario Oficial de la
Federacin los das 7 de febrero de 1984 y 2 de septiembre de 2004, respectivamente; teniendo
como objetivos, la promocin de la asistencia social, la prestacin de servicios en ese campo, as
como la realizacin de las dems acciones que establezcan las disposiciones legales aplicables, y
conforme a sus atribuciones y funciones; acta en coordinacin con Dependencias y Entidades
Federales, Estatales y Municipales en el diseo de las polticas pblicas, operacin de programas,
prestacin de servicios, y la realizacin de acciones en la materia.
I.2
Para el logro de sus objetivos, entre otras acciones, reconoce la importancia de optimizar esfuerzos y
sumarse a iniciativas del sector pblico para ampliar el impacto de sus programas en la comunidad,
por lo cual es su intencin colaborar con DIF ESTATAL, para la ejecucin de actividades
especficas en materia de discapacidad.
I.3
Su Titular se encuentra facultada para celebrar el presente convenio de conformidad con lo previsto
por los Artculos 37, inciso h) de la Ley de Asistencia Social; 22, fraccin I, de la Ley Federal de las
Entidades Paraestatales; y 11, fracciones X y XII, del Estatuto Orgnico del Sistema Nacional para el
Desarrollo Integral de la Familia, y acredita su personalidad de conformidad con el Testimonio de la
Escritura Pblica nmero 103,210, de fecha 28 de febrero de 2013, otorgada ante la fe del
Licenciado Jorge Snchez Pruneda, Notario Pblico Nmero 127 del Distrito Federal; asimismo, los
CC. Oficial Mayor y el Encargado del Despacho de la Unidad de Asistencia e Integracin Social,
cuentan con facultades para asistir a la C. Titular en la firma del presente instrumento jurdico, de
conformidad con los artculos 15 fraccin XVII, 17 fraccin IV, 19 fracciones XXVI y XXIX y 35 del
Estatuto Orgnico anteriormente referido.
I.4
De acuerdo con los artculos 12 fraccin XII de la Ley de Asistencia Social, y 2o., fracciones II, III y X,
de su Estatuto Orgnico, para el logro de sus objetivos lleva a cabo acciones en materia de
Asistencia Social.
I.5
El Plan Nacional de Desarrollo 2013-2018, establece la Meta Nacional II. Mxico Incluyente, se pone
nfasis en la idea de transitar hacia una poltica enfocada en alcanzar una sociedad de derechos
ciudadanos y humanos plenos, proponindose polticas sociales que giren en torno al ciudadano,
ubicndolo como un agente de cambio, protagonista de su propia superacin a travs de su
organizacin y participacin activa, teniendo como prioridad la integracin de una sociedad con
equidad, cohesin social e igualdad de oportunidades. Un Mxico Incluyente busca consolidar
plataformas de movilidad social que contribuyan a cerrar las brechas existentes entre diferentes
grupos sociales y regiones del pas.
Asimismo, se buscar asegurar la vigencia efectiva de los derechos de las personas con
discapacidad y contribuir a su desarrollo integral, lo que transita por su inclusin al mercado de
trabajo y la dinmica social, adems de impulsar, con el apoyo de los medios de comunicacin y la
sociedad civil, estrategias que coadyuven a transformar la actual cultura excluyente y discriminatoria
en una abierta a la tolerancia y la diversidad.
En materia de salubridad, el objetivo es asegurar el acceso a los servicios de salud. En otras
palabras, se busca llevar a la prctica este derecho constitucional. Para ello, se propone fortalecer la
rectora de la Secretara de Salud y promover la integracin funcional a lo largo de todas las
instituciones que la integran.
En su Estrategia 2.2.4. Proteger los derechos de las personas con discapacidad y contribuir a su
desarrollo integral e inclusin plena, se sealan las siguientes lneas de accin:
Establecer esquemas de atencin integral para las personas con discapacidad, a travs de
acciones que fomenten la deteccin de discapacidades, estimulacin temprana y su rehabilitacin.
Disear y ejecutar estrategias para incrementar la inclusin productiva de las personas con
discapacidad, mediante esquemas de capacitacin laboral y de vinculacin con el sector productivo.
Asegurar la construccin y adecuacin del espacio pblico y privado, para garantizar el derecho a la
accesibilidad.
DIARIO OFICIAL
(Edicin Vespertina)
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I.6
En trminos de los artculos 28, 32, 33, 34, 35 y 36 de la Ley de Planeacin, celebra el presente
convenio como instrumento de Coordinacin en Materia de Atencin a Personas con Discapacidad
con DIF ESTATAL para que coadyuve, en el mbito de su competencia, a la consecucin de los
objetivos de la planeacin nacional, establecer los procedimientos de coordinacin en materia de
discapacidad y con ello propiciar la planeacin del desarrollo integral de esa Entidad Federativa.
I.7
Seala como domicilio legal para todos los efectos de este convenio, el ubicado en Avenida Emiliano
Zapata nmero 340, Colonia Santa Cruz Atoyac, Delegacin Benito Jurez, Cdigo Postal 03310,
II. DIF ESTATAL declara que:

II.1
Es un Organismo Pblico Descentralizado con personalidad jurdica y patrimonio propio, de

conformidad con lo dispuesto en el artculo 13 de la Ley de Asistencia Social para el Estado
de Sonora, publicada en el Boletn Oficial del Estado de Sonora, Nmero 48, Seccin I, de fecha 16 de
junio de 1986.
II.2
Tiene entre sus objetivos, la promocin del bienestar social, el desarrollo de la comunidad y fomentar
el bienestar familiar.
II.3
Su Director General, quien acredita su personalidad con el nombramiento expedido a su favor por el
C. Guillermo Padrs Elas, Gobernador Constitucional del Estado de Sonora de fecha 24 de enero de
2012, se encuentra facultado para celebrar el presente convenio de coordinacin.
II.4
Entre sus atribuciones se encuentra el promover y prestar servicios de asistencia social a la

poblacin, as como la capacitacin de recursos humanos para su atencin.
II.5
Seala como domicilio legal para todos los fines y efectos legales que se deriven del presente
convenio, el ubicado en Boulevard Luis Encinas Johnson esq. con calle Francisco Monteverde,
Colonia San Benito, Municipio de Hermosillo, Estado de Sonora, Cdigo Postal 83190.
III. LAS PARTES declaran conjuntamente que:

III.1 Ante la necesidad de emprender acciones coordinadas tendientes al mejoramiento de las
condiciones de vida de la poblacin sujeta a asistencia social, es su inters y voluntad suscribir el
presente convenio, en beneficio de la poblacin con discapacidad del pas;
III.2 Reconocen las ventajas que su participacin conjunta en el desarrollo y cumplimiento del objetivo
sealado en el presente convenio, puede derivar para el pas y para ambas partes;
III.3 Reconocen mutuamente su capacidad jurdica para suscribir el presente convenio de Coordinacin;
III.4 Es su deseo suscribir el presente instrumento jurdico, concurriendo en el territorio del Estado de
Sonora asegurando la adecuada coordinacin de acciones en materia de asistencia social, en el
marco del Programa de Atencin a Personas con Discapacidad, para la realizacin de acciones en
beneficio de personas con discapacidad de acuerdo con sus respectivas disposiciones jurdicas
aplicables, y
III.5 Cuenta cada una de ellas con los recursos necesarios para proporcionar la colaboracin, asistencia y
servicios inherentes al objeto materia del presente convenio.
Que con base en lo antes expuesto y con fundamento en lo establecido en los artculos 4o., 25 y 26 de la
Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos; 9o., 19 y 21, de la Ley General de Salud; 33, 34 y 35,
de la Ley de Planeacin; 1o., 25, fraccin VI, 75, fraccin II, segundo prrafo, 77 y dems relativos de la Ley
Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria; 3o., 4o., 19, 21, 44, 45 y dems relativos de la Ley de
Asistencia Social; 6o. fraccin II, 7o., fracciones I, II, III, IV, V y VI, de la Ley General para la Inclusin de las
Personas con Discapacidad; 22, fracciones I y II, de la Ley Federal de las Entidades Paraestatales; 175, 178 y
dems relativos del Reglamento de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria; Anexo 24
del Decreto de Presupuesto de Egresos de la Federacin para el Ejercicio Fiscal 2013; 11, fracciones X, XII y
XV, 15, fraccin XVII, y 17, fraccin IV, del Estatuto Orgnico del Sistema Nacional para el Desarrollo Integral
de la Familia; y el Acuerdo por el que el Sistema Nacional para el Desarrollo Integral de la Familia da a
conocer las Reglas de Operacin del Programa de Atencin a Personas con Discapacidad para el ejercicio
fiscal 2013, LAS PARTES celebran el presente convenio de Coordinacin y estn de acuerdo en sujetarse a
las siguientes:
CLUSULAS
PRIMERA.- OBJETO.- El objeto del presente convenio, es establecer las bases y procedimientos de
coordinacin entre LAS PARTES, para la ejecucin del proyecto denominado Equipamiento y
Reequipamiento de 18 Unidades Bsicas de Rehabilitacin en el Estado Sonora, as como la asignacin
y ejercicio de los recursos econmicos que se destinarn como subsidios para la ejecucin del mismo, en el
marco de las REGLAS DE OPERACIN y conforme a las especificaciones que se establecen en el formato
para la identificacin y validacin del proyecto en mencin.
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(Edicin Vespertina)
DIARIO OFICIAL
SEGUNDA.- APORTACIN DE RECURSOS.- Con base en la suficiencia presupuestal contenida en el

Decreto del Presupuesto de Egresos de la Federacin para el Ejercicio Fiscal 2013, en las disposiciones
contenidas en las REGLAS DE OPERACIN, as como en el oficio nmero 232.000.00/1293/13 emitido por
la Direccin General de Programacin, Organizacin y Presupuesto DIF NACIONAL aportar recursos
por concepto de subsidios considerados apoyos transitorios que prevn las REGLAS DE OPERACIN hasta
por un monto de $1500,000.00 (un milln quinientos mil pesos 00/100 M.N.), que se radicarn en una
sola exhibicin.
LAS PARTES convienen en que el otorgamiento y fecha de radicacin de dichos recursos podr sufrir
variaciones atendiendo a la disponibilidad presupuestaria.
TERCERA.- NATURALEZA DE LOS RECURSOS.- Los recursos que aporta DIF NACIONAL para el
cumplimiento del objeto del presente convenio y que se realizan de conformidad con las REGLAS DE
OPERACIN, sern considerados en todo momento como subsidios Federales en los trminos de las
disposiciones aplicables; en consecuencia, no perdern su carcter Federal al ser canalizados a
DIF ESTATAL y estarn sujetos, en todo momento, a las disposiciones Federales que regulan su control
y ejercicio.
Asimismo, LAS PARTES aceptan que la aportacin de los recursos econmicos que se destinen para el
desarrollo de las acciones materia de este convenio, estar a cargo de DIF NACIONAL, y la administracin,
aplicacin, informacin, as como la comprobacin de la aplicacin, ser exclusivamente a cargo de
DIF ESTATAL, de conformidad con la normatividad aplicable.
Los recursos que no hayan sido destinados a los fines autorizados o no se hayan devengado al 31 de
diciembre de 2013, as como aquellos en que DIF NACIONAL o algn rgano de fiscalizacin detecten
desviaciones o incumplimientos en su ejercicio, debern ser reintegrados a la Tesorera de la Federacin,
incluyendo rendimientos financieros e intereses por DIF ESTATAL, en los trminos que sealen las
disposiciones aplicables; DIF ESTATAL tiene la obligacin de informar lo anterior a la Direccin de Finanzas,
a la Direccin General de Rehabilitacin y a la Unidad de Asistencia e Integracin Social de DIF NACIONAL.
CUARTA.- CUENTA BANCARIA.- Los recursos que proporcione DIF NACIONAL, se depositarn en la
cuenta que para tal efecto se obliga DIF ESTATAL a aperturar a travs de la Tesorera de su Estado o
equivalente, o en aquella que bajo dicha condicin ya disponga, en la que se deber distinguir contablemente
su origen e identifique que las erogaciones correspondan a los fines del proyecto.
Los depsitos de los recursos Federales, estarn sujetos a la presentacin por parte de DIF ESTATAL
de los recibos fiscales correspondientes, as como a la documentacin comprobatoria que en derecho
corresponda a satisfaccin de DIF NACIONAL y en congruencia con lo dispuesto en las REGLAS DE
OPERACIN.
COMPROMISOS DE LAS PARTES
QUINTA.- DIF NACIONAL, se compromete a realizar las acciones siguientes:
a) Asignar y aportar los recursos econmicos federales previstos en el presente convenio, para el
cumplimiento del mismo y de las disposiciones contenidas en las REGLAS DE OPERACIN, habiendo
cumplido DIF ESTATAL con las obligaciones a su cargo;
b) Otorgar a DIF ESTATAL la cantidad de $1500,000.00 (un milln quinientos mil pesos 00/100 M.N.)
como subsidios utilizables para la realizacin de apoyo para proyectos de atencin a personas con
discapacidad;
c) Otorgar asistencia tcnica y orientacin a DIF ESTATAL, as como asesora, cuando lo solicite
derivado de la operacin de las REGLAS DE OPERACIN, y
d) En general, cumplir en todo momento con las disposiciones contenidas en las REGLAS DE
OPERACIN.
SEXTA.- DIF ESTATAL se compromete a:
a)
Recibir y canalizar los recursos sealados en la clusula segunda del presente convenio, as como
supervisar que la ejecucin y desarrollo de las actividades objeto del mismo, se realicen de
acuerdo a lo sealado en las disposiciones de las REGLAS DE OPERACIN y dems
normatividad aplicable;
b)
Aplicar en su totalidad, los recursos sealados en la clusula segunda de este convenio,

garantizando la liberacin expedita de los mismos, los cuales debern destinarse, incluyendo los
rendimientos financieros que por cualquier concepto generen, exclusivamente a los fines del proyecto
materia del presente convenio, as como llevar a cabo todas las acciones tendientes a la verificacin
y comprobacin de la correcta aplicacin de los recursos presupuestales;
DIARIO OFICIAL
(Edicin Vespertina)
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c)
Celebrar convenios y/o acuerdos con los gobiernos de los municipios de la entidad federativa, para
que stos participen en la ejecucin de las materias y actividades objeto del convenio;
d)
Informar por escrito, en forma trimestral, a la Direccin General de Rehabilitacin, con copia a la
Unidad de Asistencia e Integracin Social de DIF NACIONAL dentro de los 10 das hbiles
posteriores a la terminacin de cada trimestre, el estado que guarda la ejecucin del proyecto para el
cual se aprobaron apoyos, con las metas y objetivos alcanzados a la fecha del informe, anexando los
documentos que acrediten la correcta aplicacin de los recursos;
e)
Presentar a DIF NACIONAL, la informacin necesaria para la integracin de los informes que sean
requeridos sobre la aplicacin de los subsidios a que se refiere el presente convenio, con base en los
formatos y lineamientos que en su oportunidad le d a conocer DIF NACIONAL;
f)
Entregar a DIF NACIONAL, el informe final sobre los resultados y alcances obtenidos en la
ejecucin de las acciones materia de este convenio, de forma fsica y electrnica a la Direccin
General de Rehabilitacin, con copia a la Unidad de Asistencia e Integracin Social, ambas de
DIF NACIONAL, despus de concluido el objeto del presente convenio;
g)
Reintegrar a la Tesorera de la Federacin, los recursos federales presupuestales, y en su caso, los

productos financieros que no hayan sido destinados a los fines autorizados o no devengados al 31 de
diciembre de 2013, as como aquellos en que DIF NACIONAL, o algn rgano de fiscalizacin
detecten desviaciones o incumplimientos en el ejercicio de los recursos, en los trminos que sealen
las disposiciones aplicables, debiendo informar por escrito a la Direccin de Finanzas de
DIF NACIONAL;
h)
Conservar debidamente resguardada, durante un periodo de 5 (cinco) aos, la documentacin

original comprobatoria del ejercicio del gasto de los recursos que con base al presente convenio
se entregan;
i)
Presentar a la Direccin General de Rehabilitacin de DIF NACIONAL, la documentacin de

comprobacin, las evidencias (bitcora fotogrfica) que acrediten la finalizacin del proyecto, el
informe final de resultados y en su caso, el acta de entrega-recepcin de obras o equipo a municipio
y/o beneficiarios;
j)
Vigilar y supervisar el cumplimiento de los compromisos, tiempos, metas, lineamientos generales,

porcentajes de aportacin y objetivos del proyecto materia del convenio;
k)
Promover la Contralora Social en las localidades beneficiadas por el Programa de Atencin a

Personas con Discapacidad 2013, de conformidad con lo establecido en los Lineamientos para la
Promocin y Operacin de la Contralora Social en los Programas Federales de Desarrollo Social,
publicado en el Diario Oficial de la Federacin de 11 de abril de 2008;
l)
Aceptar y facilitar la realizacin de visitas de supervisin y brindar oportunamente la informacin y

documentacin desagregada por rubro que solicite DIF NACIONAL, la Secretara de la Funcin
Pblica y/o las instancias fiscalizadoras, para los efectos que dichas instancias requieran;
m)
Realizar o, en su caso, contratar la ejecucin de los proyectos de servicios y obras que se requieran,
as como supervisar las acciones, de conformidad con la normatividad aplicable;
n)
Sealar expresamente y en forma idntica la participacin y apoyo del Gobierno Federal, a travs de
DIF NACIONAL, tanto en las acciones de difusin, divulgacin y promocin del proyecto, y
o)
En general, cumplir y observar en todo momento las disposiciones y lineamientos descritos en la Ley
Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria y su Reglamento; el Decreto de Presupuesto
de Egresos de la Federacin para el ejercicio fiscal 2013, las REGLAS DE OPERACIN y las
dems aplicables conforme a la legislacin aplicable.
LAS PARTES acuerdan que para efectos del inciso d) y f) de esta clusula, los informes de avance
trimestral o final del proyecto, sern enviados, recibidos o archivados a travs de medios electrnicos o por
cualquier otra tecnologa que permita identificar al firmante. En consecuencia, DIF ESTATAL acepta que la
informacin contenida, producir los mismos efectos jurdicos que la firma autgrafa, reconociendo la plena
validez, eficacia y efectos legales, sin perjuicio de que la veracidad de los mismos, pueda ser verificada por
las unidades administrativas de DIF NACIONAL o cualquier otra autoridad, conforme a lo previsto en las
disposiciones aplicables.
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(Edicin Vespertina)
DIARIO OFICIAL
SPTIMA.- LAS PARTES, se comprometen a:

Que la difusin y divulgacin que se realice por medios impresos y electrnicos deber enunciar
la leyenda:
Este Programa es pblico, ajeno a cualquier partido poltico. Queda prohibido el uso para fines distintos a
los establecidos en el Programa.
OCTAVA.- CONTRALORA SOCIAL.- LAS PARTES reconocen el instrumento de contralora social como
una prctica de transparencia y control de rendicin de cuentas, conforme a lo dispuesto en el numeral 11.3.1
de las REGLAS DE OPERACIN y el Acuerdo por el que se establecen los Lineamientos para la Promocin
y Operacin de la Contralora Social en los Programas Federales de Desarrollo Social, publicado en el Diario
Oficial de la Federacin el 11 de abril de 2008.
NOVENA.- REPRESENTANTES DE LAS PARTES.- Para la adecuada operacin de las actividades a
que se refiere el presente instrumento jurdico y a efecto de que en forma conjunta supervisen la realizacin
del proyecto LAS PARTES, designan al respecto a los siguientes representantes:
DIF NACIONAL
DR. RICARDO CAMACHO SANCIPRIN

DIRECTOR GENERAL DE REHABILITACIN
DIF ESTATAL
LIC. AGUSTN BLANCO LOUSTAUNAU

DIRECTOR GENERAL
Los representantes Titulares podrn designar suplentes, quienes debern contar con facultades para
tomar decisiones, los cuales debern tener cuando menos, el nivel jerrquico inferior siguiente al del
representante Titular, cuidndose que sea homogneo y adecuado para garantizar la ejecucin de las
decisiones adoptadas.
DCIMA.- SUSPENSIN O CANCELACIN DE LA ENTREGA DE LOS APOYOS.- DIF ESTATAL
acepta que en caso de incumplimiento a lo establecido en el presente convenio, particularmente de las
obligaciones a su cargo, DIF NACIONAL, atendiendo a la gravedad y origen del incumplimiento, podr
suspender temporalmente o cancelar definitivamente, ya sea total o parcialmente, la entrega de los apoyos
asignados al proyecto materia de este convenio.
Son causas de suspensin o cancelacin, adems, las siguientes:
a)
No aplique los apoyos entregados para los fines aprobados o los apliquen inadecuadamente, en cuyo
caso, deber reintegrar la totalidad de los recursos otorgados;
b)
Incumpla con la ejecucin del proyecto sujeto de apoyo;
c)
No acepten la realizacin de visitas de supervisin, cuando as lo soliciten DIF NACIONAL, la

Secretara de la Funcin Pblica o cualquier otra autoridad competente o autorizada, con el fin de
verificar la correcta aplicacin de los apoyos otorgados;
d)
No entregue a la Unidad de Asistencia e Integracin Social a travs de la Direccin General de

Rehabilitacin, los informes y la documentacin que acredite los avances y la conclusin de los
compromisos y conceptos del proyecto;
e)
La inviabilidad del proyecto, en razn de alteracin o cambio en las condiciones sobre la produccin,
organizacin, mercado, financieras o tcnicas, entre otras;
f)
Presente informacin falsa sobre los conceptos de aplicacin y los finiquitos de los conceptos
apoyados;
g)
Con motivo de duplicidad de apoyos a conceptos idnticos de otros programas o fondos Federales;
h)
Existan adecuaciones a los calendarios de gasto pblico o disminucin grave de ingresos pblicos
que afecten de manera determinante el presupuesto autorizado;
i)
Cuando DIF NACIONAL o algn rgano de fiscalizacin detecten desviaciones o incumplimientos

en el ejercicio de los recursos, y
j)
En general, exista incumplimiento de los compromisos establecidos en el presente convenio, las

REGLAS DE OPERACIN y las disposiciones que derivan de stas.
DIF ESTATAL acepta que, ante la suspensin o cancelacin de la entrega de los apoyos, reintegrar a la
Tesorera de la Federacin, los recursos otorgados o su parte proporcional, segn corresponda as como los
intereses y rendimientos generados.
DIARIO OFICIAL
(Edicin Vespertina)
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UNDCIMA.- CONTROL Y VIGILANCIA.- El control, vigilancia y evaluacin de los recursos pblicos

Federales a que se refiere el presente convenio, corresponder indistintamente a las Secretaras de Hacienda
y Crdito Pblico; de la Funcin Pblica y dems autoridades, conforme al mbito material de competencia
otorgado en las disposiciones jurdicas aplicables.
Con el fin de verificar la correcta aplicacin de los apoyos otorgados y el cumplimiento de las obligaciones
a cargo de DIF ESTATAL, a partir de la firma de este convenio, DIF NACIONAL o las unidades
administrativas de ste, podrn ordenar la realizacin de visitas de supervisin, sin perjuicio de las facultades
y atribuciones de la Secretara de la Funcin Pblica o cualquier otra autoridad competente.
DUODCIMA.- TRANSPARENCIA.- LAS PARTES, convienen en promover y fomentar la transparencia
de la asignacin y ejercicio de los recursos destinados al proyecto a que se refiere el presente convenio,
consecuentemente, promovern la publicacin del padrn de beneficiarios y de los proyectos apoyados, as
como sus avances fsico-financieros en las pginas electrnicas oficiales que tengan disponibles.
CONVENCIONES GENERALES
DCIMA TERCERA.- RELACIN LABORAL.- El personal de cada una de LAS PARTES que sea
designado para la realizacin de cualquier actividad relacionada con este convenio de Coordinacin,
permanecer en forma absoluta bajo la direccin y dependencia de la entidad con la cual tiene establecida su
relacin laboral, mercantil, civil, administrativa o de cualquier otra ndole, por lo que no se crear una
subordinacin de ninguna especie con la parte opuesta, ni operar la figura jurdica de patrn sustituto o
solidario; lo anterior, con independencia de estar prestando sus servicios fuera de las instalaciones de la
entidad por la que fue contratada o realizar labores de supervisin de los trabajos que se realicen.
DCIMA CUARTA.- VIGENCIA.- El presente convenio tendr una vigencia a partir de la fecha de su firma
y hasta el 31 de diciembre de 2013, pudiendo darse por terminado anticipadamente, mediante escrito libre que
contenga una manifestacin explcita de que se desea terminar anticipadamente el convenio, con los datos
generales de la parte que as lo desea terminar, con por lo menos 30 (treinta) das hbiles de antelacin, en el
entendido de que las actividades que se encuentren en ejecucin, debern ser concluidas salvo acuerdo
en contrario.
En caso de que DIF ESTATAL incumpla las obligaciones sealadas en este instrumento jurdico,
DIF NACIONAL podr rescindir administrativamente el presente convenio, dicha rescisin operar de pleno
derecho y sin necesidad de accin judicial o arbitral previa.
Consecuentemente, DIF ESTATAL acepta que ante la rescisin del convenio, ste quedar obligado en
el trmino que le establezca DIF NACIONAL, a la devolucin de la cantidad sealada en la clusula
Segunda de este convenio o su parte proporcional, segn sea el caso, sin responsabilidad alguna para
DIF NACIONAL por los gastos, expensas, erogaciones o anlogos que hubiere realizado.
DCIMA QUINTA.- MODIFICACIONES.- Las modificaciones o adiciones que se realicen al presente
convenio, sern pactadas de comn acuerdo entre LAS PARTES y se harn constar por escrito, surtiendo
sus efectos a partir del momento de su suscripcin.
DCIMA SEXTA.- DIFUSIN.- LAS PARTES, por los medios de difusin ms convenientes, promovern
y divulgarn entre los promotores, ejecutores, responsables de los proyectos e interesados en general, las
caractersticas, alcances y resultados de la coordinacin prevista en el presente convenio de Coordinacin.
DCIMA SPTIMA.- CONTROVERSIAS.- En caso de suscitarse algn conflicto o controversia con motivo
de la interpretacin y/o cumplimiento del presente convenio, LAS PARTES lo resolvern de comn acuerdo;
de no lograrlo, acuerdan someterse expresamente a la jurisdiccin de los Tribunales Federales competentes
con residencia en la Ciudad de Mxico, Distrito Federal, renunciando desde este momento al fuero que les
pudiera corresponder en razn de su domicilio presente o futuro, o por cualquier otra causa.
DCIMA OCTAVA.- PUBLICACIN.- En cumplimiento de las disposiciones contenidas en el artculo 36
de la Ley de Planeacin, el presente Convenio de Coordinacin ser publicado en el Diario Oficial de
la Federacin.
Enteradas las partes de sus trminos y alcances legales del presente convenio de coordinacin, lo firman
en cinco tantos en la Ciudad de Mxico, Distrito Federal, el da veintiuno de agosto de dos mil trece.- Por el DIF
Nacional: la Titular, Laura I. Vargas Carrillo.- Rbrica.- El Oficial Mayor, J. Jess Antn de la Concha.Rbrica.- El Encargado del Despacho de la Unidad de Asistencia e Integracin Social, Ricardo Camacho
Sanciprin.- Rbrica.- Por el DIF Estatal: el Director General, Agustn Blanco Loustaunau.- Rbrica.
32
(Edicin Vespertina)
DIARIO OFICIAL
INDICE
PODER EJECUTIVO
SECRETARIA DE GOBERNACION
Decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de la Constitucin Poltica de
los Estados Unidos Mexicanos, en Materia de Energa ...................................................................
SECRETARIA DE DESARROLLO SOCIAL

Acuerdo Integral para el Desarrollo Social Incluyente que celebran la Secretara de Desarrollo
Social y el Estado de Nayarit, que tiene por objeto definir una orientacin especfica del gasto
social hacia un conjunto amplio de acciones para llevar a cabo el desarrollo social incluyente que
permita el combate efectivo de la pobreza en dicha entidad federativa, priorizando aqullas
vinculadas a la Cruzada contra el Hambre .......................................................................................
14
SECRETARIA DE SALUD
Convenio de Coordinacin que celebran el Sistema Nacional para el Desarrollo Integral de la
Familia y el Sistema para el Desarrollo Integral de la Familia del Estado de Quintana Roo, que
tiene por objeto establecer las bases y procedimientos de coordinacin para la ejecucin del
proyecto denominado Equipamiento de las reas de Terapia Fsica de Cuatro Centros de
Rehabilitacin Integral Municipal en el Estado de Quintana Roo, as como la asignacin y
ejercicio de los recursos econmicos que se destinarn como subsidios para la ejecucin
del mismo .........................................................................................................................................
18
Convenio de Coordinacin que celebran el Sistema Nacional para el Desarrollo Integral de la

Familia y el Sistema para el Desarrollo Integral de la Familia del Estado de Sonora, que tiene por
objeto establecer las bases y procedimientos de coordinacin para la ejecucin del proyecto
denominado Equipamiento y Reequipamiento de 18 Unidades Bsicas de Rehabilitacin
en el Estado de Sonora, as como la asignacin y ejercicio de los recursos econmicos que se
destinarn como subsidios para la ejecucin del mismo ..................................................................
__________________ __________________
DIARIO OFICIAL DE LA FEDERACIN

ALEJANDRO LPEZ GONZLEZ, Director General Adjunto
Ro Amazonas No. 62, Col. Cuauhtmoc, C.P. 06500, Mxico, D.F., Secretara de Gobernacin
Tel. 5093-3200, donde podr acceder a nuestro men de servicios
Direccin electrnica: www.dof.gob.mx
Impreso en Talleres Grficos de Mxico-Mxico
*201213-12.00*
25

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Tomo DCCXXXIII

Mxico, D.F., viernes 20 de diciembre de 2013

Viernes 20 de diciembre de 2013

Viernes 20 de diciembre de 2013

Viernes 20 de diciembre de 2013

Viernes 20 de diciembre de 2013

Para asignaciones de extraccin de hidrocarburos: Petrleos Mexicanos mantendr sus derechos en

Para la determinacin de las caractersticas establecidas en cada asignacin de extraccin de

Viernes 20 de diciembre de 2013

La divulgacin de las contraprestaciones, contribuciones y pagos previstos en los contratos.

Viernes 20 de diciembre de 2013

A la Secretara del ramo en materia de Energa: establecer, conducir y coordinar la poltica

A la Comisin Nacional de Hidrocarburos: la prestacin de asesora tcnica a la Secretara del ramo

A la Comisin Reguladora de Energa: en materia de hidrocarburos, la regulacin y el otorgamiento

Viernes 20 de diciembre de 2013

Que si al finalizar el ejercicio presupuestario, existiera saldo remanente de ingresos propios

En el caso de la Comisin Nacional de Hidrocarburos, se dar prioridad al desarrollo y mantenimiento

Viernes 20 de diciembre de 2013

Realizar los pagos establecidos en dichas asignaciones y contratos.

Realizar las transferencias a los Fondos de Estabilizacin de los Ingresos Petroleros y de

Realizar las transferencias al Fondo de Extraccin de Hidrocarburos; a los fondos de investigacin en

Destinar recursos al ahorro de largo plazo, incluyendo inversin en activos financieros.

Viernes 20 de diciembre de 2013

Recomendar a la Cmara de Diputados, a ms tardar el veintiocho de febrero de cada ao, la

Viernes 20 de diciembre de 2013

Viernes 20 de diciembre de 2013

Que si al finalizar el ejercicio presupuestario, existiera saldo remanente de ingresos propios

Viernes 20 de diciembre de 2013

Cuenten, en trminos de lo establecido en las leyes correspondientes, con un rgimen especial en

Viernes 20 de diciembre de 2013

SECRETARIA DE DESARROLLO SOCIAL

Viernes 20 de diciembre de 2013

ARTCULO SEGUNDO.- La Cruzada Contra el Hambre tiene los objetivos siguientes:

Viernes 20 de diciembre de 2013

CUARTA.- LA SECRETARA y EL ESTADO acuerdan que para la identificacin de las necesidades

Viernes 20 de diciembre de 2013

Viernes 20 de diciembre de 2013

En congruencia con lo anterior, DIF NACIONAL public el da 28 de febrero de 2013 en el Diario

Viernes 20 de diciembre de 2013

Es un Organismo Pblico Descentralizado, con patrimonio propio y personalidad jurdica, normado

Viernes 20 de diciembre de 2013

II. DIF ESTATAL declara que:

Entre sus atribuciones se encuentra el promover y prestar servicios de asistencia social a la

III. LAS PARTES declaran conjuntamente que:

Viernes 20 de diciembre de 2013

SEGUNDA.- APORTACIN DE RECURSOS.- Con base en la suficiencia presupuestal contenida en el

Aplicar en su totalidad, los recursos sealados en la clusula segunda de este convenio,

Viernes 20 de diciembre de 2013

Reintegrar a la Tesorera de la Federacin, los recursos federales presupuestales, y en su caso, los

Conservar debidamente resguardada, durante un periodo de 5 (cinco) aos, la documentacin

Presentar a la Direccin General de Rehabilitacin de DIF NACIONAL, la documentacin de

Vigilar y supervisar el cumplimiento de los compromisos, tiempos, metas, lineamientos generales,

Promover la Contralora Social en las localidades beneficiadas por el Programa de Atencin a

Aceptar y facilitar la realizacin de visitas de supervisin y brindar oportunamente la informacin y

Viernes 20 de diciembre de 2013

SPTIMA.- LAS PARTES, se comprometen a:

DR. RICARDO CAMACHO SANCIPRIN

LIC. ROLANDO JESS RODRGUEZ HERRERA

Incumpla con la ejecucin del proyecto sujeto de apoyo;

No acepten la realizacin de visitas de supervisin, cuando as lo soliciten DIF NACIONAL, la

No entregue a la Unidad de Asistencia e Integracin Social a travs de la Direccin General de

Cuando DIF NACIONAL o algn rgano de fiscalizacin detecten desviaciones o incumplimientos

En general, exista incumplimiento de los compromisos establecidos en el presente convenio, las