PROCEDIMIENTO IDENTIFICACIN DE PELIGROS Y EVALUACIN DE RIESGOS - IPERC

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GEN & PRO & 079 PROCEDIMIENTO IDENTIFICACIN DE PELIGROS' EVALUACIN Y CONTROL DE RIESGOS SIGA CONSULTORES SA

I"ge"ie()$ de Mi"$! * Geo+e,"i$

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%4 O56ETIVO Describir el procedimiento para la identificacin de peligros y evaluacin de riesgos que se puedan presentar en las diferentes actividades que desarrolla SIGA CONSU !O"#S SA$ y determinar las medidas de control adecuadas$ con la finalidad de reducir los riesgos para la salud en la organi%acin& 24 ALCANCE #l presente documento aplica a todos los procesos y actividades consideradas en el 'rea de Saneamiento Ambiental de SIGA CONSU !O"#S SA ya sean estas administrativas y operativas& As( mismo$ se aplica a nuevas actividades$ procesos$ productos o servicios a ser implementados en el rubro& 34 REFERENCIA Norma O)SAS *+,,*-.,,/$ Sistema de Gestin de Seguridad y Salud Ocupacional& SA +,,,-.,,+$ "esponsabilidad Social ey N0.1/+2$ 3 ey de Seguridad y Salud en el !raba4o5 D&S&,,67.,*.7!"$ "eglamento de Seguridad y Salud Ocupacional en el !raba4o& D&S ,..7.,,*-"eglamento Sanitario para las actividades de Saneamiento Ambiental en 8iviendas y #stablecimientos Comerciales$ Industriales y de Servicios "&9& ::17.,,*- Norma Sanitaria para !raba4os de Desinsectacin$ Desrati%acin$ Desinfeccin$ impie%a y Desinfeccin de "eservorios de Agua$ impie%a de Ambientes y de !anques S;pticos ista de plaguicidas autori%ados para su uso en el <er= >DIG#SA7.,*,? Occupational Safety and )ealt@ Administration >OS)A? 2,/1 .,,. >"evised? "espiratory <rotection& OS)A 2,//7*11+- #quipo de <roteccin <ersonal& Norma .1 CA" *1*,&*2:& "espiratory <rotection& U&S& #nvironmental <rotection Agency "egulating <esticides Norma ANSI B ++&.& <roteccin "espiratoria National Institute for Occupational Safety and )ealt@ >NIOS)? Norma :. CA"+:& "espiratory <rotection& Norma ANSI B:*7*111- <rotective AootCear "equirements ey .+.6D- 3 ey que "egula el !ransporte !errestre de 9ateriales y "esiduos <eligrosos5 D&S& ,*67.,,67SA "eglamento sobre valores l(mite permisibles para agentes qu(micos en el ambiente de traba4o& Gestin de los "esiduos <eligrosos en el <er=$ >Digesa7 .,,D?

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74 DEFINICIONES A,,ide"+e de T($/$8o: !odo suceso repentino que sobrevenga por causa u ocasin del traba4o y que produ%ca en el traba4ador una lesin org'nica$ una perturbacin funcional$ una valide% o la muerte& Age"+e 9:)1i,o: !odo elemento o compuesto qu(mico$ por s( solo o me%clado$ tal como se presenta en estado natural o es producidoE utili%ado o vertido$ incluido el vertido como residuo$ en una actividad laboral$ se @aya elaborado o no de modo intencional y se @aya comerciali%ado o no& A"#0i!i! de (ie!go!- Utili%acin sistem'tica de la informacin disponible para identificar los peligros y estimar los riesgos a personas$ poblaciones$ propiedad o al medio ambiente& A!-e(!i": #sparcir mediante equipos especiales$ soluciones liquidas en gotas muy pequeFas& abor que se efect=a utili%ando generalmente bombas de moc@ila o rociadores de mano& Ce/o!: 9e%cla de granos molidos y @arinas a la que se le agrega sustancias qu(micas en polvo$ que se coloca en lugares estrat;gicos para que al ser ingerida por los roedores resulte en su envenenamiento& D(cese tambi;n de los productos qu(micos o biolgicos para el control de roedores que$ en forma slida$ se encuentran listos para ser colocados en lugares especiales& Ci!+e("$: "eservorio para el almacenamiento de agua que se encuentra ubicado por deba4o del nivel del suelo& Co"di,i" de +($/$8o: Cualquier caracter(stica del mismo que pueda tener una influencia significativa en la generacin de riesgos para la salud y la seguridad del traba4ador& Co"+(o0 de (ie!go!: 9ediante la informacin obtenida en la evaluacin de riesgos$ es el proceso de toma de decisin para tratar yGo reducir los riesgos$ para implantar las medidas correctoras$ eHigir su cumplimiento y la reevaluacin peridica de su eficacia& Co"+(o0 de (oedo(e! e i"!e,+o!: Con4unto de acciones$ conducentes a disminuir el n=mero de roedores o de insectos dentro de un ambiente$ %ona o 'rea determinada& De,0$($,i" de 1$"e8o de (e!id:o! !0ido!: Documento t;cnico administrativo con car'cter de declaracin 4urada$ suscrito por el generador$ mediante el cual declara cmo @a mane4ado y va a mane4ar durante el siguiente per(odo los residuos slidos que est'n ba4o su responsabilidad& Dic@a declaracin describe el sistema de mane4o de los residuos slidos de la empresa o institucin generadora y comprende las caracter(sticas de los residuos en t;rminos de cantidad y peligrosidadE operaciones y procesos e4ecutados y por e4ecutarE modalidad de e4ecucin de los mismos y los aspectos administrativos determinados en los formularios correspondientes& De!($+i;$,i": Con4unto de acciones de car'cter t;cnico que se efect=an con el propsito de disminuir el n=mero de roedores presentes en un local$ %ona o 'rea determinada&

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De!i"!e,+$,i": Con4unto de actividades t;cnicas que se reali%an para tratar de eliminar o disminuir la cantidad de insectos presentes en un local$ %ona o 'rea determinada& D:,+o! son las tuber(as que conectan la campana a otros elementos del sistema y que conduce el aire contaminado @acia el limpiador de aire o al eHterior& Deben ser resistentes a la corrosin y libres de agu4eros y escapes& <ara mantener un flu4o de aire sin turbulencias$ los ductos deben ser preferiblemente circulares y en lo posible con pocas curvaturas& Deben limpiarse e inspeccionarse regularmente& os ductos con rugosidades restringen el flu4o de aire y pueden ser un riesgo de incendio en el caso de que transporten part(culas inflamables& E<:i-o de P(o+e,,i" Pe(!o"$0 =EPP>: #quipo de uso directo sobre el cuerpo$ que protege a un traba4ador de las lesiones o enfermedades ocupacionales a las que pueda estar eHpuesto en sus tareas& E!+i1$,i" de (ie!go!: <roceso mediante el cual se determina la frecuencia o probabilidad y las consecuencias que puedan derivarse de la materiali%acin de un peligro& E $0:$,i" de (ie!go!: <roceso posterior a la identificacin de los peligros$ que permite valorar el nivel de$ grado y gravedad de los mismos proporcionando la informacin necesaria para que el empleador se encuentre en condiciones de tomar una decisin apropiada sobre la oportunidad$ prioridad y tipo de acciones preventivas& E?-o!i,i" o,:-$,io"$0: Se define como la presencia de un agente qu(mico en el aire de la %ona de respiracin del traba4ador& Cuando este t;rmino se emplea sin calificativos @ace siempre referencia a la v(a respiratoria$ es decir$ a la eHposicin por in@alacin& Se cuantifican en t;rminos de la concentracin del agente obtenida de las mediciones de eHposicin$ referida al mismo per(odo de referencia que el utili%ado para el valor l(mite aplicable& E?-o!i,i" de ,o(+$ d:($,i": =STEL> #s la concentracin media del agente qu(mico en la %ona de respiracin del traba4ador$ medida o calculada para cualquier per(odo de *6 minutos a lo largo de la 4ornada laboral$ eHcepto para aquellos agentes qu(micos para los que se especifique un per(odo de referencia inferior$ en la lista de 8alores (mite& o @abitual es determinar las S!# de inter;s$ es decir$ las del per(odo o per(odos de m'Hima eHposicin$ tomando muestras de *6 minutos de duracin en cada uno de ellos& F$,+o(e! de Rie!go!: Agentes de naturale%a f(sica$ qu(mica$ biolgica o aquellas resultantes de la interaccin entre el traba4ador y su ambiente laboral$ tales como psicolgicos y ergonmicos$ que pueden causar daFo a la salud& Denominados tambi;n factores de riesgos ocupacionales$ agentes o factores ambientales F:1ig$,i": Con4unto de acciones mediante las cuales se desinfecta o desinsecta ambientes$ %onas o 'reas$ con el empleo de sustancias qu(micas o biolgicas aplicadas por aspersin$ pulveri%acin o nebuli%acin& Ge!+i" de (ie!go!: Aplicacin sistem'tica de pol(ticas$ procedimientos y pr'cticas de gestin para anali%ar$ valorar y evaluar los riesgos& I",ide"+e: Suceso o sucesos relacionados con el traba4o en el cual ocurre o puede @aber ocurrido un daFo$ o deterioro de la salud >sin tener en cuenta la gravedad?$ o una fatalidad&

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Ide"+iAi,$,i" de -e0ig(o!: <roceso mediante el cual se locali%a y reconoce que eHiste un peligro y se definen sus caracter(sticas& L)1i+e! de De! i$,i" =LD?- os (mites de Desviacin$ pueden utili%arse para controlar las eHposiciones por encima del ! 87!IA$ dentro de una misma 4ornada de traba4o$ de aquellos agentes qu(micos que lo tienen asignado& Nunca son l(mites independientes$ sino complementarios de los ! 8 que se @ayan establecido para el agente en cuestin$ y tienen fundamento estad(stico& <ara los agentes qu(micos que tienen asignado ! 8!IA pero no ! 87S!# $ se establece el producto de 2 H ! 87!IA como valor que no deber' superarse durante m's de 2, minutos en total a lo largo de la 4ornada de traba4o$ no debi;ndose eHceder en ning=n momento el valor de 6 H ! 87!IA& L:g$( de T($/$8o: Cualquier lugar f(sico en el que se desempeFan actividades relacionadas con el traba4o$ ba4o el control de la organi%acin& M$-$ de Rie!go!: Consiste en la descripcin gr'fica y en la planta$ de la presencia de factores de riesgo en las instalaciones de una empresa y mediante simbolog(a previamente definida& M$!$ de P$(+),:0$! I"B$0$/0e: MPI Conocida como inspirable$ corresponde a aquellas part(culas que se in@alan y resultan peligrosas cuando se depositan en cualquier parte del tracto respiratorio& M$!$ de P$(+),:0$! To(#?i,$: MPT #st' constituida por material particulado que penetra en la laringe y es peligrosa al depositarse en cualquier parte del traH& M$!$ de P$(+),:0$! Re!-i($/0e: MPR Abarca a las part(culas que penetran a trav;s de los bronqu(olos terminales y que son peligrosas si se depositan dentro de la regin de intercambio de gases de los pulmones& Medid$! de P(e e",i": as acciones que se adoptan con el fin de evitar o disminuir los riesgos derivados del traba4o$ dirigidas a proteger la salud de los traba4adores contra aquellas condiciones de traba4o que generan daFos que sean consecuencias$ guarden relacin o sobrevengan durante el cumplimiento de sus labores$ medidas cuya implementacin constituye una obligacin y deber de parte de los empleadores& M$+e(i$0e! * (e!id:o! -e0ig(o!o!: Son materiales y residuos peligrosos$ para efectos de la presente ey$ aquellas sustancias$ elementos$ insumos$ productos y subproductos$ o sus me%clas$ en estado slido$ l(quido y gaseoso que por sus caracter(sticas f(sicas$ qu(micas$ toHicolgicas$ de eHplosividad o que por su car'cter de il(cito$ representan riesgos para la salud de las personas$ el medio ambiente y la propiedad& Medi$ Po"de($d$ e" e0 Tie1-o =TCA>: #s la concentracin media del agente qu(mico en la %ona de respiracin del traba4ador medida$ o calculada de forma ponderada con respecto al tiempo$ para la 4ornada est'ndar de + @oras diarias& Ne/:0i;$,i": Accin de esparcir$ mediante equipos especiales$ sustancias qu(micas o biolgicas en micro gotas que pueden ir de 2, a *,, micras de di'metro& A los equipos utili%ados se les conoce como nebuli%adores& Ni e0 de (ie!go: Grado del riesgo determinado en funcin de la probabilidad de ocurrencia de un evento peligroso y la severidad de sus consecuencias&

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No(1$: Documento que describe detalladamente la forma de e4ecutar una operacin o con4unto de operaciones necesarias para llevar a cabo una tarea de forma segura desde el principio @asta el final& Pe0ig(o: Auente$ situacin o acto con potencial para causar daFo en t;rminos de daFo @umano o deterioro de la salud$ o una combinacin de ;stos& Pe()odo de (eAe(e",i$: <er(odo especificado de tiempo$ establecido para el valor l(mite de un determinado agente qu(mico& #l per(odo de referencia para el l(mite de larga duracin es @abitualmente de + @oras$ y para el de corta duracin$ *6 minutos& Po"de($d$ e" e0 Tie1-o =TLV- TCA> #s el valor de referencia para la 9edia <onderada en el !iempo >!IA? os ! 87!IA representan las condiciones en las cuales la mayor(a de los traba4adores pueden estar eHpuestos + @oras diarias y :, @oras semanales durante toda su vida laboral$ sin sufrir efectos adversos a su salud& P(o,edi1ie"+o!: Documentos del Sistema que describen$ con sus medidas materiales y @umanos$ la secuencia de acciones y pautas para llevar a cabo una tarea determinada relacionada con la implantacin de un aspecto del Sistema de Gestin& P:0 e(i;$,i": Accin de esparcir$ mediante equipos especiales$ sustancias qu(micas en polvo& P:e!+o de +($/$8o: Comprenden tanto al con4unto de actividades que est'n encomendadas al traba4ador$ como al espacio f(sico donde desarrolla su traba4o& Regi!+(o: Documento que presenta resultado obtenidos$ o proporciona evidencia de las actividades desempeFadas& Re00e"o !$"i+$(io: #l relleno sanitario es un m;todo para la disposicin final de residuos slidos municipales y no municipales >incluyendo en ;ste =ltimo a los no peligrosos y peligrosos? en instalaciones sanitarias y ambientalmente seguras en la superficie o ba4o tierra$ sin causar molestias y sin poner en peligro la salud y seguridad p=blicaE utili%ando principios de ingenier(a para confinar los residuos en un 'rea lo m's pequeFa posible a la ve% que reducirlas en la fuente por medio de recuperacin$ recicla4e$ y reutili%acin al menor volumen que sea practicable& Re!e( o(io e"+e(($do de $g:$: 8er cisterna& Re!e( o(io $-o*$do de $g:$: Unidad para el almacenamiento de agua$ construido o colocado sobre el suelo& Re!e( o(io e0e $do de $g:$: Unidad de almacenamiento de agua$ construido sobre la a%otea de los edificios o viviendas$ o sobre columnas o apoyos especialmente diseFados para sostener dic@a unidad& Re!id:o! No -e0ig(o!o!: aquellos que al manipularse no representan riesgos a la salud y al ambiente& Re!id:o! Pe0ig(o!o!: aquellos que por sus caracter(sticas intr(nsecas representan riesgos a la salud y al ambiente Rie!go: Combinacin de la probabilidad de que ocurra un suceso o eHposicin peligrosa$ y la severidad del daFo o deterioro de la salud que puede causar el suceso o eHposicin& Rie!go $,e-+$/0e: "iesgo que @a sido reducido al nivel que puede ser tolerado por la organi%acin&

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Rie!go !ig"iAi,$+i o: "iesgo que necesita ser reducido a un nivel tolerable& Ro,i$(: #sparcir en gotas pequeFas una sustancia l(quida en el suelo o paredes y tec@os& Seg:(id$d * S$0:d e" e0 T($/$8o: Condiciones y factores que afectan$ o podr(an afectar la salud y la seguridad de los empleados o de otros traba4adores >incluyendo a los traba4adores temporales y personal contratado?$ visitantes o cualquier otra persona en el lugar de traba4o& Se00o Bid(#:0i,o: Sistema mediante el uso de agua para impedir que ingresen roedores$ insectos y malos olores a la red de desagJe de un local& Se e(id$d: #s decir la gravedad de los impactos en la salud y en la vida que resultan de la eHposicin a factores de riesgos espec(ficos y a formas de traba4o definidas& To?i,id$d: Capacidad de una sustancia de causar daFo en un rgano determinado$ alterar los procesos bioqu(micos$ alterar procesos qu(micos o alterar un sistema en%im'tico& To?i,o0og)$ o,:-$,io"$0- <arte de la toHicolog(a dedicada al estudio de las intoHicaciones producidas por los compuestos qu(micos utili%ados en el ambiente laboral y que suelen penetrar en el @ombre como consecuencia de sus manipulaciones y usos& T($+$1ie"+o: Cualquier proceso$ m;todo o t;cnica que permita modificar la caracter(stica f(sica$ qu(mica o biolgica del residuo slido$ a fin de reducir o eliminar su potencial peligro de causar daFos a la salud y el ambiente& V$0o($,i" de0 (ie!go: 9ediante la informacin obtenida en el an'lisis de riesgo$ es el proceso en el que se emiten 4uicios sobre la tolerabilidad al riesgo teniendo en cuenta factores socio7econmicos y aspectos medioambientales& V$0o(e! L)1i+e Pe(1i!i/0e! =TLV!>: Son valores de referencia para las concentraciones de los agentes qu(micos en el aire$ y representan condiciones a las cuales se cree que bas'ndose en los conocimientos actuales$ la mayor(a de los traba4adores pueden estar eHpuestos d(a tras d(a$ durante toda su vida laboral$ sin sufrir efectos adversos para su salud& Ve"+i0$,i" ge"e($0: Consiste en suministrar aire en una 'rea& Su ob4etivo es diluir la concentracin del agente ambiental a niveles seguros$ no reduce ni elimina la cantidad de material nocivo liberado en el ambiente de traba4o& Eo"$ de (e!-i($,i": #l espacio alrededor de la cara del traba4ador del que ;ste toma el aire que respira& Con fines t;cnicos$ una definicin m's precisa es la siguiente- semiesfera de ,$2 m de radio que se eHtiende por delante de la cara del traba4ador$ cuyo centro se locali%a en el punto medio del segmento imaginario que une ambos o(dos y cuya base est' constituida por el plano que contiene dic@o segmento$ la parte m's alta de la cabe%a y la laringe& @ RESPONSA5LES Ge(e"+e Ge"e($0: Aprobacin del <lan de <revencin elaborado por el Coordinador de <revencin tras su debate en la Comisin de Seguridad de la #mpresa&

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Di(e,,i" T.,"i,$: Aprobacin de los procedimientos$ normas e instrucciones del Sistema de <revencin de "iesgos aborales elaborado por el Coordinador de <revencin tras las consultas con las diversas 'reas y con la representacin de los traba4adores& 6eAe de G(e$: Con la colaboracin de los #ncargados$ del personal y el Coordinador de <revencin elaboran las Normas e instrucciones de seguridad& E8e,:+o(e!: Difusin y cumplimiento de las Normas o Instrucciones de seguridad& 6eAe Di i!i" de C$0id$d: "evisin y Auditor(a Interna$ envi y consignacin de los documentos del Sistema de Gestin& Co1i+. de Seg:(id$d: #labora$ "evisa$ <ublica$ 8igila y supervisa el cumplimiento del procedimiento D DESARROLLO D4% Ide"+iAi,$,i" de Pe0ig(o! #l responsable del proceso$ subproceso$ actividad o tarea a anali%arse debe designar el grupo de traba4o encargado de reali%ar la identificacin de peligros y evaluacin de riesgos& os grupos de traba4o asignados deben reali%ar un listado de las actividades yGo tareas de los procesos$ identificar y clasificar los distintos peligros$ asociarlos a los eventos peligrosos que pueden generar riesgos a la seguridad y la salud& #sta informacin es registrada en el formato >A7DS7I<#"? Identificacin de peligros y evaluacin de riesgos& D&. E $0:$,i" de 0$ 1$g"i+:d de 0o! Rie!go! #n base a la identificacin de los peligros$ se establece una valoracin de los riesgos$ a fin de conocer su magnitud y determinar su clasificacin y las prioridades para aplicar las medidas preventivas utili%ando la !abla .A y !abla .K indicados en AneHo& D424% E!+$/0e,i1ie"+o de 0o! C(i+e(io! de E $0:$,i" os criterios a #valuar est'n definidos en la 3!abla .A de #stimacin del nivel de "iesgo5 del presente procedimiento& #l riesgo es evaluado y clasificado considerando las indicaciones de la !abla .K del AneHo$ la informacin es registrada en el formato A7DS7I<#"& D4242 P0$"iAi,$,i" de 0$! 1edid$! de ,o"+(o0 Al determinar controles$ se debe considerar la reduccin de los riesgos de acuerdo a la siguiente priori%acin #liminacin Sustitucin Controles de ingenier(a

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SeFali%acin$ alertas yGo controles administrativos #quipos de proteccin personal& a cantidad de medidas de control se implementar'n de acuerdo a los resultados de las evaluaciones y valoraciones consecutivas que tenga que reali%ar& D43 A,+:$0i;$,i" as matrices de 3identificacin de peligros y evaluacin de riesgos5 es continua y permanente$ las siguientes situaciones ameritan una actuali%acinAdquisicin de un nuevo equipamiento Cambio de metodolog(a de la operacin Cambio sobre los procesos Ocurrencia de incidentesGaccidentes Observaciones por auditor(as yGo inspecciones

Anualmente se efectuar' una revisin ba4o el concepto de me4ora continua$ que pueda generar una nueva >total o parcial? tabla de identificacin y evaluacin de riesgos& 7 REGISTRO A7DS7I<#"- Identificacin de peligros$ evaluacin y Control de riesgos G#N7<"O7:2- <rocedimiento de Control de "egistros ANEHOS ANEHO NI % !abla *& 9atri% de identificacin de peligros y evaluacin de riesgos&

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ANEHO NI 2 ESCALA DE NIVELES Y CRITERIOS PARA LA TOMA DE DECISIONES T$/0$ 2A4 #scala de Niveles de "iesgo Ni e0e! de Rie!go 5$8$ Medi$ A0+$ Se e(id$d =Co"!e,:e",i$!> Lige($1e"+e D$Ji"o E?+(e1$d$1e"+e d$Ji"o d$Ji"o Rie!go T(i i$0 Rie!go To0e($/0e Rie!go Mode($do Rie!go To0e($/0e Rie!go Mode($do Rie!go I1-o(+$"+e Rie!go Mode($do Rie!go I1-o(+$"+e Rie!go I"+o0e($/0e

P(o/$/i0id$d

T$/0$ 25: Criterio para la !oma de Decisiones

A,+:$,i" A(e"+e $0 Rie!go M.+odo INSKT %99D No se requiere accin especifica

Rie!go

M.+odo Fi"e %97% <uede omitirse la correccin

T(i i$0

To0e($/0e

Mode($do

I1-o(+$"+e

I"+o0e($/0e

No se necesita me4orar la accin preventiva$ sin embargo se deben considerar soluciones m's rentables o me4oras que no supongan una carga econmica importante& Se requiere comprobaciones peridicas para asegurar que se mantiene la eficiencia de las medidas de control Se deben @acer esfuer%os para reducir el riesgo$ determinando las inversiones precisas& as medidas para minimi%ar el riesgo deben implantarse en un periodo determinado& Cuando el riesgo moderado est' asociado con consecuencias eHtremadamente daFinas$ se precisara una accin posterior para establecer$ con m's precisin la probabilidad de daFo como bases para determinar la necesidad de me4ora de las medidas de control No debe comen%arse el traba4o @asta que se @aya minimi%ado el riesgo& <uede que se precisen recursos considerables para controlar el riesgo& Cuando el riesgo corresponde a un traba4o que se est' reali%ando$ debe remediarse el problema en un tiempo inferior al de los riesgos moderados No debe comen%ar ni continuar el traba4o @asta que se minimice el riesgo& Si no es posible minimi%arlo$ incluso con recursos limitados$ debe pro@ibirse el traba4o

No es emergencia$ pero debe ser corregido

Correccin necesaria$ urgente

Correccin inmediata

Detencin inmediata de la actividad peligrosa

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