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VARIAES INFMAS PODEM ALTERAR IRREVERSIVELMENTE O PADRO DOS ACONTECIMENTOS UMA SIMPLES MISTIFICAO DOS ECONOMIST AS AMERICANOS, FAZENDO TBUA RASA DA DISTINO ENTRE O VALOR DE USO E O VALOR DE TROCA DAS MERCADORIAS, CIENTIFICAMENTE DADA A CONHECER HUMANIDADE POR KARL MARX EM O CAPIT AL MOLDOU O MUNDO DO PS-GUERRA T AL E QUAL O CONHECEMOS.

sexta-feira, janeiro 18, 2008

Wright Mills - A Elite e o Poder

INTRODUO As teorias defendidas por Wright Mills so bastante pertinentes para a anlise do sistema de poder vigente nos E.U.A (e em todo o mundo). Assentes na relao existente entre Elite e Massas, o autor da obra A Elite do Poder defende que a estrutura do poder Norte-Americana caracterizada pela existncia de um oligoplio constitudo pelas elites poltica, econmica e militar. Para melhor fundamentar esta ideia, Mills recorre anlise do processo de desenvolvimento histrico dos E.U.A, considerando que o complexo de poder nem sempre equilibrado, dependendo da conjuntura. Os estudos realizados pelo socilogo merecem especial ateno no actual contexto histrico, em que o poder dos Estados tende a diminuir, no s do ponto de vista externo, mas tambm internamente. A multiplicao dos centros de poder, verificado no ps Segunda Guerra Mundial, e que sofreu um processo de acelerao exponencial com o fim da guerra fria, contribuiu para que os Estados tenham cada vez maior dificuldade no exerccio pleno da sua soberania. Este fenmeno particularmente visvel na rea da economia, tendo-se registado a emergncia de entidades privadas que, actualmente, detm ndices de P .I.B superiores aos de muitos Estados desenvolvidos. Num contexto de globalizao, o poder das grandes empresas transnacionais acaba por influenciar determinantemente a aco dos Estados. Assim, importa estabelecer relaes entre estes factos, e o profundo sentimento de descrena nos actuais sistemas polticos. A existncia de grupos que so a tal ponto privilegiados pelo poder poltico, que chegam mesmo a absorv-lo, coloca em causa a ideia de democracia: o governo do povo, e no de alguns elementos, ditos seus representantes, em nome do povo.

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I TECNOCRACIA E OS GRUPOS DE PRESSO Com o fim da Segunda Guerra Mundial, declarada universalmente a vitria da democracia sobre o totalitarismo, embora o mundo estivesse dividido em dois blocos polticos e ideolgicos rivais. Os direitos humanos e as liberdades individuais fundamentais foram proclamadas como arauto de uma nova ordem mundial, que seria materializada na Organizao das Naes Unidas. No entanto, a partir desta data (e mais propriamente com a queda do Muro de Berlim e fim do mundo bipolar), tem-se verificado um processo de regresso dos princpios democrticos. Como defendem Marcel Prlout e Georges Lescuyer Precisamente na altura em que, devido ao abandono do adversrio, declarada vitoriosa a guerra contra o totalitarismo, a democracia exprime-se com uma dificuldade crescente. . A despolitizao assume-se como um facto incontornvel das novas sociedades psmodernas. O Estado tende mais para ser uma administrao das coisas, do que um governo de pessoas, impondo-se a tecnocracia como a nica ideologia sobrevivente. A ideia de um governo da tcnica, ou, mais precisamente, dos tcnicos, remonta Antiguidade Clssica com Scrates e Plato, embora seja com a industrializao, que ganha notoriedade terica. Entre os principais autores que reflectiram sobre a possibilidade da existncia de uma sociedade em que a racionalidade se confundia com o tecnicismo, de referir Henri de Saint-Simon. A seu ver a Frana transformouse numa grande manufactura, e a Nao Francesa numa grande oficina. Esta manufactura geral deve ser dirigida da mesma maneira que as fbricas privadas. O Estado reduz-se assim a um organismo responsvel pelo controlo da boa organizao

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Esta obra est licenciada sob uma

da produo. Na lgica da sua filiao em Saint-Simon, a teoria de Augusto Comte tambm de inspirao tecnocrtica. Com a sua viso de uma humanidade, cujo processo de desenvolvimento passa, histricamente, por trs estdios (teolgico, metafsico, e cientfico), Comte desenvolveu o pensamento do seu mestre, defendendo a substituio dos regimes orientados pelas consideraes subjectivistas dos polticos, por um regime no qual a direco pertenceria a administradores qualificados pelo saber cientfico. A aplicao do ideal tecnocrtico, tal como demonstrou James Burnham, gera a emergncia de uma nova era, caracterizada pelo amplo poder dos organizadores. Estes possuem competncias tcnicas e cientficas muito avanadas, sendo responsveis pela direco geral e global do trabalho de produo. Nas palavras de Rougier Alimentar uma populao, construir casas, aquecer, iluminar, vestir, fornecer trabalho e manter uma moeda estvel, so tudo problemas tcnicos que a cincia econmica e as disciplinas sociais esto suficientemente avanadas para resolver sem a interveno de sistemas apriorsticos ou de princpios pr-concebidos. . O facto dos tecnocratas poderem facilmente ascender classe poltica, leva a que certos tericos considerem que esta nova classe de dirigentes tcnicos constitui uma minoria organizada que tende a impor o seu poder a uma maioria desorganizada. Como afirma o Professor Adriano Moreira, a tecnocracia para a matriz marxista baseia-se num processo poltico de transferncia de poderes, causado pelos efeitos negativos do capitalismo, para esta nova espcie de bouc-missaire que seriam os tecnocratas. . Este processo torna-se mais pertinente, a partir do momento em que se verifica a planetizao dos fenmenos polticos, e em que os Estados, por um lado, se vm confrontados com a emergncia de novos poderes actuantes nas esferas internas e internacionais, poderes estes que assumem antigas responsabilidades e funes, outrora monoplio dos Estados; e por outro lado, so sujeitos a processos de integrao em instituies supranacionais. Assim, assistimos a uma nova realidade que constituda por tecnocracias supranacionais que se impem s tecnocracias nacionais, e em que ambas estabelecem relaes cada vez mais prximas com tecnocracias privadas. Estas ltimas englobam-se na categoria de grupos de presso, ou seja, instituies privadas unidas por interesses e objectivos comuns, e responsveis pelo empreendimento de aces realizadas junto de qualquer autoridade, com vista a influenciar as suas decises. Constituem assim um dos principais intervenientes na luta pelo poder, chegando mesmo, de acordo com as teorias de vrios autores, a influenciar determinantemente o processo poltico, e a tornar-se parte integrante do mesmo. Num contexto de globalizao econmica e financeira, em que o sistema capitalista passa a usufruir de ampla mobilidade dos seus factores de produo, e consequentemente, de custos diferenciados que permitem aumentar a rendibilidade dos investimentos, as grandes empresas assumem-se como um dos mais importantes grupos de presso da actualidade. II O DESENVOLVIMENTO DA ELITE DO PODER NORTE-AMERICANA Um dos principais autores que debruou os seus estudos sobre a estrutura do poder foi o socilogo Wright Mills. Na sua principal obra A Elite do Poder, o terico defende que na sociedade Norte-Americana, a grande maioria da populao ... circunscrita aos mundos em que vivem... , realidades estas conduzidas por ...foras que nunca podero compreender ou governar. . A velha dicotomia entre a Elite e a Massa, teorizada por Pareto, Michels ou Mosga, recuperada por Wright Mills, sendo o terico apologista da existncia de um grupo privilegiado que rene poder suficiente para influenciar o destino das pessoas comuns. No entanto, este grupo privilegiado no homogneo, encontrando-se o poder disperso por trs instituies: as elites poltica, econmica e militar. Segundo Mills, todas as outras instituies so secundrias na anlise do poder nos E.U.A, sendo estas completamente subordinadas pelos poderes atrs citados, As instituies religiosas, educativas e familiares no so autnomas do poder nacional; pelo contrrio estas reas descentralizadas so cada vez mais moldadas pelos grandes trs... . Para demonstrar a influncia exercida por estes poderes no seio da sociedade NorteAmericana, Wright Mills recorre a uma anlise histrica, defendendo que o processo de desenvolvimento histrico assenta na aco dos poderes poltico, militar e econmico. Conforme o autor ...as mudanas no sistema do poder dos E.U.A no envolveram desafios importantes aos princpios que o legitimam. Mesmo quando foram suficientemente decisivos para serem apelidados de revolues, no envolveram o recurso aos canhes de um navio (...), ou aos mecanismos de um Estado policial (...). As mudanas na estrutura do poder Norte-Americano so baseados em mudanas institucionais nas posies das ordens poltica, militar e econmica. . Assim, podemos

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afirmar que, segundo o terico, o desenvolvimento histrico nos E.U.A, para alm de ser fruto da aco de uma Elite, tambm um processo influenciado pela distribuio dos poderes entre as instituies que constituem a Elite. Do sculo XVIII (independncia dos E.U.A) at primeira metade do sculo XIX, as elites poltica, econmica, e militar encontravam-se unificadas de uma maneira bastante simples, verificando-se uma certa volatilidade da Elite, isto , o indivduo com poder pertencia simultaneamente s trs instituies, sendo a passagem de funes e posies feita facilmente, O importante facto desta poca que a vida social, as instituies econmicas, a corporao militar, e a ordem poltica coincidem, e os homens que eram polticos, tambm exerciam papis importantes na economia... . No entanto, necessrio referir que a Elite no era una, coesa e centralizada, sendo constituda por uma pluralidade de indivduos que detinham simultaneamente os trs poderes, apenas a nvel local. Em parte, foi a existncia de vrios centros do poder divididos e rivais que ter originado a Guerra Civil Americana. A partir da segunda metade do sculo XIX, o poder econmico assume-se como supremo. Esta supremacia iniciou-se formalmente com as eleies para o Congresso em 1866, tendo sido consolidado com a aprovao da Amenda Dcima Quarta por parte do Supremo Tribunal, e que dava uma maior proteco aos grupos econmicos, face aos interesses do Estado. Este perodo testemunhou a transferncia de poder de iniciativa do governo para este tipo de grupos, tendo sido marcado por grandes escndalos de corrupo e de compra de Senadores e Juzes. Como defende Wright Mills O facto de ambos os governos, Estadual e Federais, serem limitados no seu poder para regular, significava que eram, eles prprios regulados pelos grandes interesses econmicos. Os seus poderes eram desorganizados, enquanto que os poderes dos grupos econmicos e financeiros estavam concentrados e interligados. . Com rendimentos e um nmero de empregados superiores aos de alguns Estados Federais, as grandes empresas Norte-Americanas acabaram por controlar partidos polticos, por comprar leis, ou por influenciar determinantemente a aco poltica de muitos Congressistas. Assim, a ordem econmica suplementou a ordem poltica que, por sua vez, subordinava a ordem militar que, com o fim da Guerra Civil, havia perdido bastante importncia. No entanto, o crescimento do poder da economia acabou em Outubro de 1929. Em poucos dias (em poucas horas at), as cotaes bolsistas perderam o que haviam ganho em vrios meses e anos. A crise de 1929, em parte, foi causado pela expanso exponencial da economia: no existe qualquer dvida de que o aumento de produo constitui um factor benfico para a indstria. Contudo, um ritmo de expanso demasiado rpido poder acarretar dificuldades de transio e adaptao. Embora a crise econmica fosse mundial, os E.U.A encontravam-se entre os mais duramente afectados, visto a sua economia ser totalmente baseada na livre concorrncia. O desprezo por medidas de segurana social, contribuiu para que nada protegesse a populao activa contra o desemprego e outras vicissitudes sociais, provocadas pela crise econmica, encontrando-se esta dependente da caridade privada e do altrusmo dos grandes magnatas . A agudizao das desigualdades sociais contribuiu para que em 1932, o ento Presidente Hoover perdesse as eleies para o Democrata Franklin Delano Roosevelt. O novo Presidente e a sua Administrao iniciaram a sua actividade em plena confuso, confuso essa que, pela sua prpria amplitude, continha os germes dum renovamento e proporcionava nova equipa oportunidades nicas para provar o seu valor poltico. Atingida pelo pnico, a populao estava pronta a seguir quem tomasse, enfim, a responsabilidade de agir. Nos primeiro cem dias de governao, Roosevelt adoptou imediatamente um grande nmero de medidas e de reformas que faziam parte do seu plano de recuperao econmica e social do pas, o New Deal. Os agricultores receberam um auxlio federal, emprstimos em dinheiro, e a autorizao de aumentar o preo dos seus produtos. Organizou-se com um oramento considervel, um sistema de proteco social moderno e eficaz, dando-se especial relevncia assistncia populao mais necessitada. Ao mesmo tempo, foi aprovada uma nova lei para a Bolsa, cujo principal objectivo era evitar quaisquer formas de especulao excessiva. No entanto, a iniciativa mais revolucionria do New Deal foi o NIRA (National Industry Recovery Act). Esta lei procurava uma colaborao entre os agentes privados e o Estado, de modo a estimular o desenvolvimento econmico. Este implicava, segundo as doutrinas Keynesianas em voga na poca, o aumento dos salrios, e a diminuio do dia de trabalho: quanto maior fosse o nmero de pessoas a trabalhar, maior seria o poder de compra dos E.U.A . A realizao deste programa, obviamente suscitou resistncias. Uma vez passado o pnico, o poder econmico ressentiu-se da regulamentao das suas actividades privadas por parte do poder poltico. Face a esta situao, e inicialmente, numerosos empresrios entraram em luta com a Administrao Roosevelt, que demonstrava oporse radicalmente ao individualismo tradicional dos E.U.A, e ao laissez faire, no menos tradicional da sua economia. Concentraram o seu poder no apoio ao Partido Republicano que, durante o New Deal, denunciou as medidas inconstitucionais aplicadas pelos Democratas.

No entanto, a mdio prazo, os grandes grupos econmicos acabaram por aceitar e reconhecer o poder poltico, tendo recorrido a uma nova estratgia. A soluo deveria passar por colaborar com este, de modo a, e em contrapartida, assegurar a prossecuo de certos interesses. Segundo Wright Mills medida que o directrio New Deal ganhava poder poltico, a elite econmica, que num certo perodo, tinha lutado contra o desenvolvimento do governo (...), acabou por a ele se juntar, nos seus nveis mais elevados. . O New Deal de Roosevelt constituiu um sistema de poder baseado na existncia de relaes entre diversos grupos de presso e blocos de interesses organizados, relaes essas controladas pelo poder poltico. Podemos afirmar que na histria Americana, a dcada de trinta pertenceu ao poder poltico: os grandes grupos econmicos foram contestados e suplementados, tendo a estrutura do poder passado a ser orquestrada por polticos que, no entanto, no desprezaram por completo o poder econmico. No entanto, o eclodir da Segunda Guerra Mundial veio a originar profundas mutaes no relacionamento das instituies do poder Norte-Americano. O bombardeamento da base Americana de Pearl Harbor localizada no Pacfico, por parte da aviao imperial Japonesa, apenas veio a confirmar a participao inevitvel dos E.U.A na luta contra as foras do Eixo. Para tal, foi necessrio, por um lado, o aumento da produo de equipamento e armamento militar, e por outro lado, o recrutamento macio de soldados a ingressar nas fileiras do Exrcito. Assim, ter-se- verificado a passagem de uma estrutura do poder assente na primazia do poder poltico sobre os poderes econmico e militar, para uma estrutura do poder, onde, necessariamente, estes ltimos sobrepem-se sobre as instituies polticas. Nas palavras de Wright Mills O capitalismo Americano , agora, em parte, um capitalismo militarizado, e a mais importante relao entre a grande empresa e o Estado, baseia-se na coincidncia de interesses entre as altas patentes militares e os grandes empresrios, que os engrandece, e subordina o papel dos meros homens polticos. . A queda das potncias totalitaristas Alem e Japonesa, contudo, no provocou quaisquer alteraes no equilbrio dos poderes no sistema Norte-Americano. A diviso do mundo do ps Segunda Guerra Mundial em dois blocos ideolgicos rivais apenas acentuou e consolidou o poder do directrio econmico e militar, ou, conforme as palavras do Presidente Eisenhow er, do complexo militar e industrial. Os membros do Congresso, no passado hostis elite militar, demonstravam ter em grande considerao o papel desempenhado pelos oficiais. O prprio Presidente no poderia, na prtica, nomear o staff do Departamento de Estado ou os Embaixadores, sem consultar os seus conselheiros militares. Segundo Mills, o aumento do poder militar constitui uma forte ameaa aos princpios democrticos ainda prevalecentes na sociedade Norte-Americana. De acordo com o socilogo Os senhores da guerra, (...) esto a tentar plantar firmemente a sua metafsica, na globalidade da populao. . Num estado aparente de guerra permanente e de ameaa do imprio do mal sovitico, os E.U.A no poderiam ser mais considerados uma democracia verdadeiramente genuna, visto esta ser assente em princpios pluralistas e no consentimento do desacordo, precisamente o que no permitido pela disciplina militar. O McArthismo e a caa s bruxas, constituram dois fenmenos exemplificativos da falta de genuinidade da democracia Americana do ps Segunda Guerra Mundial. Contudo, e ao mesmo tempo, a existncia de um largo sector militar era um factor extremamente pertinente para o desenvolvimento econmico. Por um lado, importa ter em conta que o sector militar empregava centenas de milhares de pessoas (durante o perodo da guerra fria, um grande nmero de bases Norte-Americanas foram implementadas por todo o mundo ocidental, nomeadamente na Europa reconstruda); e por outro lado, necessrio destacar o importante papel desempenhado pela instituio militar no desenvolvimento econmico: podemos afirmar que os lucros das grandes companhias de equipamento e armamento militar, como a Lockehead ou a Boeing, dependiam da manuteno do clima de guerra iminente. A afirmao do poderio do complexo militar e industrial conduziu a um profundo desequilbrio da balana de poderes no sistema Norte-Americana. Vrios Presidentes (Eisenhow er por exemplo), chegaram mesmo a exprimir publicamente o perigo da concentrao dos poderes nestas elites organizadas. Alguns tericos defensores da teoria da conspirao no assassinato do Presidente John Fitzgerald Kennnedy, consideram que os acontecimentos registados em Dallas a 22 de Novembro de 1963 foram causados pela reaco tentativa de dominao das elites econmica e militar, por parte do poder poltico. Num dos seus livros, escrito durante os seis meses de imobilidade impostos por uma interveno cirrgica, Profils in Courage, Kennedy observara Apenas os que so corajosos sero capazes de tomar decises difceis e impopulares. . No entanto, a queda do Muro de Berlim em finais do sculo XX acabou com os vestgios da bipolaridade poltica e ideolgica existentes nas ltimas dcadas, tendo ditado o fim do complexo militar e industrial Norte-Americano. Este ter sido substitudo por um novo complexo meramente industrial, que tende a secundarizar os outros

poderes, chegando mesmo a utiliz-los como meras instituies defensoras dos seus interesses particulares.

III A SUBVERSO DO PODER POLTICO POR P ARTE DO PODER ECONMICO Partindo do modelo de anlise aplicado por Wright Mills em A Elite do Poder, poderemos tecer novas consideraes sobre o actual equilbrio de poderes nos E.U.A, e em todo o mundo. O fim da Segunda Guerra Mundial marcou o incio de um processo de reestruturao da ordem econmica internacional: a sua concepo ocorreu em Breton Woods, no ano de 1944, tendo sido criados o Fundo Monetrio Internacional, o Banco Mundial, e mais tarde assinado o Acordo Geral de Tarifas e Comrcio. Mundializava-se assim, formalmente, uma perspectiva ocidental (e quase exclusivamente Americana) das relaes econmicas internacionais. Estas, do ponto de vista comercial, deveriam pautar-se pela idealizada concretizao do livre cmbio internacional, enquanto que, do ponto de vista monetrio e financeiro, deveriam ser reguladas por um sistema monetrio assente na convertivilidade do dlar em ouro. Contudo, a crise econmica da dcada de setenta levou a que os E.U.A optassem pelo abandono do sistema de paridades fixas, dando incio ao actual sistema de cmbios flutuantes, ainda que sujeitos a determinados regimes de gesto. A intensificao das relaes entre velhos e novos actores das relaes internacionais, e a evoluo da estrutura sistmica mundializada, decorrentes destes e outros desenvolvimentos, sofreram uma acelerao exponencial com a queda do Muro de Berlim em 1989. Como defende Zaki Aldi A democracia de mercado constitui a partir de agora a matriz do mundo, a problemtica legtima do sistema internacional (...).[Mas, o ] tempo mundial no apenas a legitimao da ideologia de mercado e do seu corolrio poltico, a democracia. a afirmao de que eles so organicamente associados a ponto de existir uma relao circular entre mercado, desenvolvimento e democracia. . A nova revoluo capitalista caracterizada, por um lado, pela total absoro do ambiente externo por parte do sistema, e, por outro lado, por uma circulao dos fluxos financeiros totalmente livre e desregulamentada. De acordo com o Professor Victor Marques dos Santos O novo capitalismo diferente do anterior. Assenta na finana e na informao em tempo real. Privilegia o curto prazo (...). Favorece os mais rpidos e marginaliza aqueles que demonstram incapacidade de acompanhamento de evoluo contnua dos mercados, e dos ritmos acelerados a que as transaces se processam. . Nesta nova realidade econmica mundializada, as grandes empresas transnacionais tendem a aumentar e a consolidar o seu poder na esfera internacional, optimizando os seus rendimentos atravs de mega-fuses e de conquistas de parcelas do mercado. O aumento do poder da elite econmica mundial gera desequilbrios na balana de poderes, sendo os Estados os principais afectados. Conforme as palavras de Alain Tourraine O poder estava nas mos dos prncipes, das oligarquias (...). Esta imagem do poder no corresponde nova realidade. O poder est em toda a parte, e, em parte alguma: est na ponderao, nos fluxos financeiros, nos modelos de vida que se generalizam... . Embora o modelo de anlise de Wright Mills possa ser aplicado no estudo politolgico do sistema internacional, em geral, e do sistema de poder dos E.U.A em particular, a realidade da dcada de cinquenta (a sua obra foi escrita em 1956) bastante diferente da realidade actual. Se tivermos em conta as empresas Norte-Americanas que apresentavam um maior P .I.B em 1956, podemos verificar que, das cinquenta citadas pela revista Fortune, apenas trinta e cinco tm, actualmente, alguma notoriedade: a terceira maior empresa dos E.U.A, a rede de supermercados Wal Mart, nem sequer existia na altura, e a companhia informtica IBM, em sexto lugar na actual lista da Fortune, em 1956 no constava da lista das cinquenta maiores companhias. No entanto, e apesar do capitalismo Americano, como foi demonstrado, ter sofrido mutaes, seria errneo afirmar que a aco do poder econmico como grupo de presso nos E.U.A, constitui um fenmeno recente. O financiamento dos partidos polticos por parte de grupos econmicos, por exemplo, um fenmeno congnito, que tem vindo a perdurar e a acentuar-se ao longo dos tempos. No nos podemos esquecer que nos E.U.A, o modelo de partido de massas nunca vingou, dependendo as entidades partidrias das contribuies dos privados. Segundo Wright Mills O dinheiro permite que o poder econmico do seu possuidor seja traduzido nas causas dos partidos polticos. . Contudo, o financiamento dos partidos polticos no constitui o nico meio de persuaso do sistema poltico por parte dos grupos de presso econmicos. Frequentemente, estas associaes de interesses organizadas recorrem utilizao de profissionais, responsveis pelo exercer de lobbying junto das instituies polticas. Esta aco implica o conhecimento dos corredores do poder, nomeadamente, a experincia de contacto com a tecnocracia dirigente. No caso dos E.U.A, esta traduzse na existncia de Comits especializados no Congresso Norte-Americano,

constitudos por membros no eleitos democraticamente, mas que exercem uma influncia substancial sobre os membros do Congresso. Outro dos mtodos frequentemente utilizados passa pelo recurso aos mass media. Na era da sociedade de informao, assente, segundo o Professor Victor Marques dos Santos, no ...ambiente material de recolhimento, processamento, reproduo e disseminao das ideias consideradas fundamentais ao controlo poltico-econmico, scio-econmico e scio-cultural inerente, considerado imperativo para a viabilizao sustentada do processo. , os global media cada vez mais tendem a moldar a opinio pblica. Logo, importante que os grupos de presso actuem sobre os meios de comunicao de massas, orientando e coordenando as principais questes em debate, de acordo com os seus interesses particulares, Neste sentido a comunicao social selecciona as perspectivas de anlise, hierarquiza as problemticas (...), estabelece limites paramtricos do seu enquadramento, altera os processos de abordagem, descentra as questes fundamentais, atravs de tcticas de diverso... . Finalmente, importante referir os estudos realizados por Kenneth M. Goldstein. O terico d especial relevncia a um meio de exercer presso sobre as instituies polticas, que denomina de grass roots lobbying. Especialmente, grupos de interesse e lobbying esto cada vez mais a fazer uso das novas e mais sofisticadas tecnologias para regar as razes... , ou seja, tem-se registado o surgimento de vrias organizaes ditas da sociedade civil, patrocinadas pelo poder econmico, com vista a proteger os seus interesses. Face crise de representatividade dos partidos polticos (crise esta que ocorre no s nos E.U.A) que tem expresso nas elevadas taxas de absteno, o poder econmico tenta competir com os seus rivais, no nas altas instancias, mas na sociedade civil. As recentes manifestaes de Seatle colocaram na praa pblica as grandes questes sociais e ecolgicas, tendo a actividade das grandes empresas transnacionais sido posta em causa por diversos sectores da opinio pblica. Em resposta a este fenmeno, os interesses econmicos recorrem ao que Vaclav Havel apelidou de poder dos sem poder. De acordo com Kenneth Goldstein ...grande parte das companhias na lista Fortune 500 contratam organizadores de massa a tempo inteiro, e planos de aco a implementar quando necessrio. Esforos que, antigamente, eram temporrios, deram origem a divises permanentes e oficiais das companhias. A influncia exercida por parte do grande poder econmico, em relao a um poder poltico cada vez mais enfraquecido gera, segundo a opinio de diversos analistas, graves problemas sociais e ambientais. Uma das principais reivindicaes realizadas pelas grandes empresas Norte-Americanas, refere-se criao de condies fiscais que beneficiem as suas actividades: concesso de benefcios fiscais, de emprstimos a baixos juros e a fundo perdido, ou de fundos financeiros. Num pas (que o mais rico do mundo) em que no existe um sistema de segurana social pblica, a criao de um regime de apoio s actividades das grandes companhias financiado por fundos pblicos, considerado, por alguns tericos, um puro acto de expropriao. Segundo Ralph Nader Num contexto em que o P .N.B tende a diminuir, e, em que uma em cada cinco crianas vive na pobreza, seria de esperar que o esforo pblico se focasse no corte de benefcios s grandes companhias, e no no corte de despesas de ajuda populao mais necessitada. . No entanto, a aco do poder econmico no visa apenas influenciar a poltica interna dos Estados, mas tambm a poltica externa das organizaes internacionais. A existncia de problemas globais, leva necessidade do estabelecimento de medidas, tambm elas globais. O Protocolo de Quioto, assinado em 1997, no contexto da Conveno Quadro das Alteraes Climticas, poder ser inserido nesta categoria de medidas que tentam regular e pr termo a vicissitudes comuns a todo o mundo. A necessidade de controlar o aquecimento global do planeta que, a longo prazo, poder ser responsvel pela inundao de cidades eleitorais, pela esterilizao dos terrenos mais frteis, ou por intempries ainda mais violentas que o El Nino, conduziu assinatura deste acordo, em que os Estados partes se comprometem a reduzir, at data compreendida entre 2008 e 2012, cerca de 5,2% da emisso de gases. Para entrar em vigor, o Protocolo de Quioto necessita de ser rectificado por cinquenta e cinco Estados. Em Maro de 2001, os E.U.A anunciaram que no iriam rectificar o acordo, argumentando que as medidas consideradas iriam ter graves consequncias sobre a economia Norte-Americana. De acordo com o Presidente George W. Bush Ns trabalharemos com os nossos aliados para reduzir os gases de efeito estufa, mas no aceitaremos nada que prejudique a nossa economia e afecte os trabalhadores NorteAmericanos. . A posio de Bush colocou as negociaes internacionais sobre as alteraes climticas numa situao complicada. Em Novembro de 2000, ainda durante a Administrao Clinton, o confronto de posio entre os E.U.A e a Unio Europeia impediu a definio das regras para a aplicao do Protocolo de Quioto. No entanto, com a recusa de rectificao por parte dos E.U.A , todo o acordo poder cair por terra. Muitos Estados ameaaram no cumprir os acordos de Quioto, caso a posio da Administrao Bush no sofra alteraes: afinal, a economia dos outros pases

tambm necessita de ser protegida. A atitude do governo dos E.U.A causou um certo sentimento de indignao na comunidade internacional. As organizaes ecologistas foram as mais crticas: segundo Charles Secrett, director da Friends of the Earth Milhes de pessoas tanto nos E.U.A, como no resto do mundo podem perder as suas casas, os seus empregos e at as suas vidas por causa das alteraes climticas. Mas este poltico ignorante, egosta e de vistas curtas, h muito enfiado nos bolsos de lobby petrolfero, no se podia ralar menos. . De acordo com o Centre for Responsive Politics, em 1999, as indstrias petrolferas tero declarado ter gasto cerca de 158 milhes de dlares em actividades de lobbying. IV A SUBVERSO DO PODER MILITAR POR P ARTE DO PODER ECONMICO A queda do Muro de Berlim, e o fim do mundo bipolar, vieram a ter importantes consequncias sobre o papel desempenhado pela elite militar Norte-Americana. A fragmentao da Europa de Leste, e do Pacto de Varsvia foram responsveis por um novo clima de esperana, que contrastava com o medo do imprio do mal sovitico, durante dcadas sustentador do complexo militar e industrial. Segundo Alan Wolfe ...o colapso do comunismo na Unio Sovitica e na Europa de Leste, diminuiu a capacidade das elites Americanas mobilizarem apoio para as despesas militares, com base no argumento da ameaa sovitica. A China, que na altura em que Mills escreveu a obra era considerada uma sria ameaa, agora vista pelos negcios Norte-Americanos, como uma fonte de potencial investimento. . A consequncia imediata das mutaes polticas, econmicas e sociais verificadas na esfera internacional em finais do sculo XX, foi a diminuio de proporo da economia Norte-Americana dedicada defesa. Durante a dcada de cinquenta, as despesas militares absorviam cerca de 60% de todos os fundos federais, enquanto que, em finais dos anos noventa, estas propores desceram para os 17%. Aproximadamente trs milhes de Americanos prestaram servio nas Foras Armadas durante a guerra fria. No entanto, com o fim desta, estes ndices reduziram-se para metade. Contudo, o poder militar constitui ainda uma pea bastante importante na persecuo dos interesses dos E.U.A. Os planos geo-estratgicos em regies como Mdio Oriente ou os Balcs, so deste facto um claro exemplo. A utilizao de uma vasta fora de interveno militar no Kow eit, aquando da invaso do Iraque em 1991, constituiu a reaco da elite do poder Norte-Americana instabilidade criada na regio por Saddam Hussein, instabilidade esta que poderia gerar graves consequncias econmicas para a potncia ocidental (subida dos preos do petrleo). No entanto, alguns crticos das relaes internacionais advogam que as intervenes militares incentivadas pelos E.U.A so, em parte, fruto da presso organizada da indstria militar. Segundo Eduardo Galeano, a aco da NATO na Rpublica Federal da Jugoslvia serviu de ...vitrine gigantesca para a exibio e venda de armas. . Recentemente, o poder militar Norte-Americano foi responsvel pela edificao de um plano de luta contra o narco-trfico na Colmbia. Entitulado de Plano Colmbia, este projecto tem como objectivo a eliminao do trfico de cocana, realizado pelas FARC (Foras Armadas Revolucionrias Colombianas). Este plano inclui a concesso de equipamento logstico e militar, capaz de isolar e extinguir a aco dos guerrilheiros. Um dos mtodos utilizados na guerra da droga, consiste na pulverizao de herbicidas e pesticidas que destruam a produo dos vastos campos de coca controlados pelas FARC (os campos controlados pelos grupos para-militares de extrema-direita, apoiados pelo governo Colombiano no sofreram qualquer aco deste gnero). Os produtos utilizados na destruio da produo de coca, so comercializados pela Monsanto, tendo a empresa , com o Plano Colmbia, obtido cerca de cinco bilies de dlares, em vendas. As operaes de pulverizao tm sido alvo de duras crticas por parte da populao local. Apesar de se recorrer utilizao de satlites que precisem os alvos a serem atingidos, os pesticidas acabam, devido aos ventos, por se espalharem a campos de cultivo de produtos legais. Segundo Jos Francisco Tenorio, representante das comunidades indgenas afectadas As nossas produes locais, o nosso nico sustento, mandioca, banana, (...), cana do acar e milho tm sido destrudas. Os nossos recursos (...), tm sido envenenados, os nossos peixes mortos. Hoje em dia, a fome o po nosso de cada dia. . Curiosamente, a Monsanto est tambm envolvida na investigao cientfica, e na produo de produtos agrcolas resistentes aos pesticidas e herbicidas que comercializam. A empresa no estranha aos corredores do poder em Washington, tendo contribudo com cerca de 90 000 dlares, para a campanha presidencial do actual Presidente, George W. Bush. Outro dos factos que necessrio ter em conta na anlise do poder militar nos E.U.A, o sistema Pntagono. Desde a Segunda Guerra Mundial, esta instituio tem sido usada como mecanismo primordial para a canalizao de subsdios pblicos para sectores avanados da indstria, o que constitui a principal razo das poucas

alteraes que sofreu com o final da guerra fria. No ms passado, George W. Bush veio pedir ao Congresso, a autorizao de um suplemento oramental de 5,6 milhes de dlares, justificado como forma de fazer face a despesas inerentes ao sistema de sade militar. Segundo Noam Chomsky O sistema Pntagono tem muitas vantagens, em relao a outras formas de interveno estatal na economia. Faz com que seja o pblico a suportar uma grande parte do peso dos custos... . A ideia de criao do Sistema de Defesa Anti-mssil (NMD), constitudo por uma rede protectora de satlites e radares sobre o territrio Norte-Americano, e a instalao de msseis e radares a bordo de navios e bases, para a proteco dos E.U.A e dos seus aliados, por muita polmica que possa parecer, no constitui uma novidade. A Administrao Reagan foi responsvel pelo empreendimento de um projecto bastante similar que ficou conhecido como Guerra das Estrelas, ...vendido opinio pblica como um projecto de defesa, e comunidade empresarial como subsdio pblico tecnologia de ponta. . Embora o NMD constitua, alegadamente, um meio de proteco dos ataques dos Estados prias (Iraque, Lbia, e Coreia do Norte, por exemplo), o certo que vai implicar o financiamento de projectos de investigao tecnolgica, cujos frutos podero, eventualmente, ser aplicados na rea civil, contribuindo para o desenvolvimento econmico do pas (a Internet, por exemplo, foi pela primeira vez aplicada no sistema militar). Pelo demonstrado, podemos concluir que, face inexistncia de ameaas reais, a elite militar nos E.U.A no visa o reforo do seu poder, mas sim do poder econmico.

CONCLUSO A anlise realizada, permite-nos concluir que a existncia de uma elite do poder, seja ela econmica (como o na actualidade), poltica ou militar, coloca fortemente em causa a noo de democracia. Cada vez mais o poder poltico encarna a forma de Estado espctaculo, no orientando as suas aces segundo o interesse geral da populao, o qual constitui a legitimao do seu poder. O facto do poder poltico ser cada vez mais dominado por um calculismo cientfico exacerbado que se nega a ver pessoas, apenas nmeros, leva-o a ser facilmente penetrvel por grupos ditos da sociedade civil, que acabam por moldar a aco do Estado de acordo com os seus interesses particulares. Como afirma George Orw ell Todos os animais so iguais, mas alguns animais so mais iguais que outros. . Face existncia de um poder poltico supostamente representativo, mas que recusa a interdio constitucional do mandato imperativo, as pessoas passam a considerar a poltica como um fenmeno que lhes completamente transcendente. Assistimos assim emergncia de uma despolitizao por indiferena, traduzida nas elevadas taxas de absteno, na no inscrio nas listas eleitorais, ou no desaparecimento do verdadeiro debate poltico. As atenes dos cidados so dirigidas para outro tipo de assuntos, de acordo com os ditames estabelecidos pelos mass media, intervenientes parte na consolidao do poder econmico num projecto capitalista global. Segundo o Professor Victor Marques dos Santos Neste contexto, as referidas modalidades de participao processual, democrtica (...) dos indivduos, desenvolvem-se, em termos de deciso, no plano do mercado de consumo. . Assim, o Penso, logo existo de Descartes, substitudo pelo Tenho, logo existo. O controlo das ideias no sentido do consumismo tal que, quando surge necessidade de apelar ao sentido de dever das pessoas como cidads, torna-se imperativo recorrer linguagem do consumo, isto , o marketing. As campanhas eleitorais assentes no culto da imagem (tal como os velhos regimes totalitrios), passam a depender da procura de fundos, o que dificilmente concilia eficcia e tica. A moralizao da vida poltica deixa de ser pertinente, e o poder torna-se cada vez mais um valor em si mesmo. BIBLIOGRAFIA Chomsky, Noam, A Democracia e os Mercados da Nova Ordem Mundial, Lisboa, Antgona, 1999 Galeano, Eduardo, A Confisso das Bombas, Lisboa, Revista Utopia, 1999 Goldstein, Kenneth M., Interest Groups, Lobbying and Participation in America, New York, Cambridge, 1999 Grimberg, Carl, Histria Universal ? Volume XX, Lisboa, Europa-Amrica, 1980 Mills, Wright, The Pow er Elite, New York, Oxford, 1999 Moreira, Adriano, Cincia Poltica, Coimbra, Almedina, 1997 Moreira, Adriano, Teoria das Relaes Internacionais, Coimbra, Almedina, 1999 Nader, Ralph, Cutting Corporate Welfare, New York, Seven Stories Press, 2000 Orw ell, George, O Triunfo dos Porcos, Lisboa, Europa-Amrica, 1996 Prlout, Marcel e Lescuyer, Georges, Histria das Ideias Polticas ? Volume XX, Lisboa, Presena, 2001

 Pblico, 20 de Maro, 2001 Santos, Victor Marques dos, A Nova Economia e a Sociedade de Informao, Lisboa, ISCSP , 2001 posted by xatoo at 18.1.08

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Today in History - December 22nd, 2013

1785 - The American Continental Navy fleet was organized, consisting of two frigates, two brigs and three schooners. Sailors were paid $8 a month. 1864 - After his Civil War march across Georgia, Union Gen. William T. Sherman sent U.S. President Abraham Lincoln this message: "I beg to present you as a Christmas present the city of Savannah." 1894 - French Capt. Alfred Dreyfus was convicted of treason by a military court-martial on flimsy evidence in a highly irregular trial and sentenced to life in prison for his alleged crime of passing military secrets to the Germans. 1944 - Ordered to surrender by Nazi troops who had his unit trapped during the Battle of the Bulge, Gen. Anthony M cAuliffe of the U.S. 101st Airborne Division replied with one word: "Nuts!" 1956 - The first gorilla to be born in captivity arrived into the world at the Columbus Zoo in Ohio. ALL - View all events for Today in History, December 22nd.
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