ANLISIS DEL PROCESO DE PAZ DESARROLLADO POR EL ESTADO DE EL SALVADOR Y EL FRENTE FARABUNDO MART PARA LA LIBERACIN (FMLN) ENTRE

OCTUBRE DE 1984 A ENERO DE 1992, PARA IDENTIFICAR ELEMENTOS QUE APORTEN AL ACTUAL PROCESO DE PAZ ADELANTADO POR COLOMBIA.

AUTORA: DANIELA RODRIGUEZ URIBE COLOMBIA

MAGISTER

ASESOR INTELECTUAL: JOSE ORLANDO MELO NARANJO CATEDRATICO VENEZOLANO UNIVERSIDAD NACIONALISTA BOLIVARIANA 2013

TABLA DE CONTENIDO

Ttulo de la investigacin.. Formulacin del problema de investigacin.. Descripcin y justificacin de la investigacin.. Objetivo general de la investigacin.. Objetivos especficos de la investigacin. Marco Conceptual.... Metodologa a desarrollar. Cronograma de Actividades. Bibliografa..

Anlisis del proceso de paz desarrollado por el estado de el salvador y el frente Farabundo mart para la liberacin (FMLN) entre octubre de 1984 a enero de 1992, para identificar elementos que aporten al actual proceso de paz adelantado por Colombia. CAPITULO I INTRODUCCION Antes de iniciar el presente trabajo de investigacin es importante que el lector se pregunte de forma objetiva y concreta lo siguiente: Qu factores polticos, jurdicos, econmicos y sociales se pueden identificar en el proceso de paz que llevo a cabo el Salvador, que sirvan como punto de referencia para el proceso de paz entre el Estado colombiano y las FARC? Pues bien: El surgimiento de los conflictos ideolgicos entre el Estado colombiano y las FARC (Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia). Se remonta a las problemticas polticas, jurdicas y sociales de los aos cincuenta y sesenta, ya que las contiendas entre el partido liberal y conservador alcanzaron su mximo auge ideolgico y partidista. Ya que las dinmicas del Estado central se extendieron hasta las periferias de las regiones que no eran ajenas al conflicto poltico, jurdico y clientelista que primaba por encima de los Derechos Humanos de los ciudadanos colombianos. El partido conservador que se hallaba compuesto por las clases ricas de la nacin, los industriales, cleros religiosos y los banqueros capitalistas no aceptaba que el partido liberal intentara reivindicarse con las clases bajas mediante polticas que afectaran el poder que haban establecido. Finalmente con la muerte Jorge Eliecer Gaitn el jefe del partido liberal hacia el ao 1948, la poltica nacional se fragmento de tal manera que los movimientos populares decidieron ejercer una lucha distinta a la poltica, a travs del ejercicio de las armas. Poco tiempo despus nacieron las FARC, como un intento ideolgico, social y revolucionario de oposicin al Estado. Solo que los ideales del grupo armado se fueron modificando en el tiempo cuando avanzaron de forma precipitada hacia el territorio del narcotrfico y el terrorismo. 1

Actualmente la problemtica que existe entre las FARC y el Estado colombiano, tiene como punto de referencia la lucha armada por el control de la tierra, el desplazamiento forzado, los megaproyectos de infraestructura que llevan a cabo las empresas multinacionales en el territorio nacional, la arbitrariedad de los empresarios y lderes polticos en relacin a los agro-negocios, la corrupcin poltica, las explotaciones extractivas de recursos mineros y energticos. Adems de la insurgencia armada como consecuencia del narcotrfico. Por otra parte, el control poltico del Estado colombiano es de tipo hereditario. Ya que un reducido nmero de familias y empresarios en la nacin, han gobernado al pas por dcadas. Estableciendo un control de tipo privado que se halla por encima de las instituciones pblicas. Lo que se conoce con el nombre de modelo neoliberal, es decir: Cuando las entidades privadas reciben mejores garantas por parte de los gobiernos que hacen de las instituciones pblicas, entidades que carecen de recursos econmicos para permanecer a travs del tiempo. Por esta razn desaparecen del escenario productivo y social de los pases para dar va libre a las instituciones privadas que hacen de la salud, la educacin y los derechos humanos; Un negocio lucrativo que enriquece a unos pocos mientras sume en la miseria a millones de habitantes en todo el mundo. El movimiento guerrillero del Salvador surgi hacia el ao 1930, bajo la realidad de un rgimen poltico autoritario. En contraposicin a la dictadura establecida por el gobierno salvadoreo que a travs de parmetros Estatales de tipo legal, ejerci persecucin en contra de aquellos ciudadanos que no se ajustaran a su mandato. Como consecuencia naci el Partido Comunista (PCS). Movimiento poltico de tipo marxista que buscaba la reivindicacin de los trabajadores y campesinos, para que no fueran explotados de forma arbitraria por las acciones Estatales y las polticas laborales de las industrias extranjeras. 2

As lo manifiesta Marta Harnecker.1988. pg. 7

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Paralelamente se venan procesando cambios importantes en la economa del estimulados por el emergente Mercado Comn Centroamericano,

pas,

consolidados por un tratado regional firmado por los cinco pases del istmo a fines de 1960. Un vigoroso proceso de industrializacin, junto con importantes inversiones de la Alianza para el Progreso en la esfera de los servicios pblicos, matizaron en pocos aos la condicin de pas agrario, pusieron trmino a la crisis econmica de fines de la dcada de los cincuenta hasta la primera mitad de 1962.

La oposicin poltica del gobierno de turno hacia el ao 1932, se encarg de usar la prensa nacional en contra del Partido Comunista. Despus de haber logrado el desprestigio social del (PCS) Persiguieron militarmente a los revolucionarios acabando con la vida de varios de sus representantes, los dems militantes quedaron dispersos. Finalmente despus de varias dcadas de aciertos y errores, el Partido Comunista logro participar de forma estratgica en las elecciones presidenciales del ao 1967, agrupando de manera significativa fuerzas polticas de izquierda que haban logrado la participacin democrtica en el Estado.
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Haba comenzado una limitada apertura democrtica, conquistada despus de

grandes jornadas de lucha poltica y social. Durante las elecciones presidenciales de abril de 1967, fue sometida a prueba por el Partido Comunista de El Salvador, PCS, que bajo el nombre de Partido Accin Renovadora Nueva Lnea, PAR, particip en esas elecciones postulando como candidato al Dr. Fabio Castillo Figueroa, abanderando un programa de reformas polticas y econmicas democrticas, incluyendo la reforma agraria. El lema del PAR se resume as: cinco grandes problemas, cinco grandes soluciones (Reforma Agraria; Justa Distribucin del Ingreso; Desarrollo de la Educacin; Independencia Econmica y Poltica; Democracia Verdadera. Resumen Historia Electoral: 1900-1989. 2012, pg. 9.

Uno de los factores que se pueden evidenciar en la realidad histrica del Salvador y Colombia, es que la oposicin poltica y militar en contra de cualquier forma de representacin poltica de izquierda; Ha generado conflictos internos que culminan con el nacimiento de guerrillas que luchan durante dcadas a travs de las armas y las ideologas populares. Para poder alcanzar una posicin poltica que se les hubiese podido entregar desde el principio a los grupos de izquierda, sin que se hubiera derramado una sola gota de sangre. Lamentablemente la realidad social e histrica de Colombia ha demostrado que los intereses econmicos y polticos han primado por encima del valor de la vida que es de un carcter infinitamente ms alto. Si el proceso de paz que se est llevando a cabo por parte del Estado Colombiano y las FARC. Es importante, la presente investigacin tambin lo es. Ya que en ella se abordaran los aspectos ms relevantes en el proceso de paz entre el Estado del Salvador y el frente Farabundo mart para la liberacin (FMLN). Para luego entonces poder compararlo con el contexto histrico y poltico del acuerdo que se intentara firmar entre las Fuerzas Armadas Revolucionarias y el Gobierno de la Republica. Por otra parte, si el valor a la vida y los Derechos Humanos de los ciudadanos Colombianos son importantes para la identidad y la justicia nacional. Todo trabajo que se haga al respecto y que no tenga otra clase de intereses, ser justificado por el fin mismo que se propone. Ya que la vida es una categora tica, moral y espiritual que se halla por encima de cualquier poltica econmica, armada y clientelista de quienes luchan por el poder. Por lo tanto el objetivo principal del presente trabajo de investigacin es tratar de determinar los factores que permitieron alcanzar un proceso de paz exitoso en el Salvador, y como estos pueden aportar elementos significativos al proceso de paz que actualmente emprende el gobierno colombiano con las FARC. 4

Para lograr dicho objetivo es importante que se haga un estudio sencillo que permita comprar las condiciones que dieron origen al conflicto armado en el Salvador y la Republica de Colombia. Ya que existen aspectos que tienen un alto grado de similitud, a saber: lucha armada por el control de la tierra, el desplazamiento forzado, los megaproyectos de infraestructura que llevan a cabo las empresas multinacionales en el territorio nacional, la arbitrariedad de los empresarios y lderes polticos en relacin a los agro-negocios y la corrupcin poltica. Tambin es importante que se estudie el proceso de paz que llevo a cabo el gobierno del Salvador con el partido comunista. Sus antecedentes y los sucesos histricos que sucedieron despus del post-conflicto para identificar los aspectos negativos y positivos. Finalmente es necesario que se analicen los antecedentes del proceso de paz de Colombia, mediante una descripcin detallada que permita reconocer las condiciones polticas, jurdicas, econmicas y sociales. Que demanda actualmente el Estado Colombiano y las FARC.

CAPITULO II CONTEXTO HISTRICO DE LAS LUCHAS INTERNAS DE LOS PASES POR EL PODER POLTICO Para poder comprender los conflictos internos que se gestaron y desarrollaron en Europa y que posteriormente se extendieron a las naciones de Latinoamrica, es indispensable que acuda al contexto histrico de la lucha global que iniciaron las superpotencias (EE.UU. y las URSS). Accin que derivo en bloques econmicos e ideolgicos que marcaron la historia para siempre. Por ejemplo: en Latinoamrica las naciones de Venezuela y Ecuador, siguen la ideologa poltica de Rusia. Entre tanto, Colombia aplica en su modelo poltico, econmico y jurdico las acciones estratgicas del gobierno de los Estados Unidos de Norteamrica, prueba de ello es el TLC o tratado de libre comercio que firmo la nacin con el pas del norte. Sigamos: La disputa ideolgica y econmica entre los Estados Unidos y la Unin de Repblicas Soviticas Socialistas, surgi como consecuencia de la posicin mundial que ambos pases tenan frente al mundo. Puesto que posean la facultad de liderar a las naciones como consecuencia de la intimidacin que producan sus armas nucleares. Entonces el mundo se sumergi en la era nuclear de los pases armamentistas, cuya finalidad consista en extender sus puntos apoyo en otras naciones de la tierra. A travs de una poltica exterior de tipo agresivo y militante que fuera capaz de convencer a los polticos, empresarios y militares de los beneficios de unirse al bloque capitalista o comunista. Lo que se conoci con el nombre de Guerra Fra.

La concepcin de la Guerra Fra se incorpor por largo tiempo dentro de la

propia teora marxista, entendindola como una fase particular de la lucha de clases a nivel internacional, donde los pases capitalistas haban comenzado una ofensiva contra los pases socialistas, los cuales, ante dicha situacin, no tuvieron otra opcin que reaccionar de forma rpida y contundente, planteando una alternativa, la coexistencia pacfica. (Ximena Valente Hervier. 2005, pg. 2)

Dicha lucha se ejecut a travs de la intelectualidad, la poltica, la comunicacin el mercado econmico, el cine, la msica etc. La guerra entre Estados Unidos y la Unin de Repblicas Soviticas Socialistas, no se llev a cabo de forma directa, ya que un acontecimiento de dicha ndole hubiese provocado la tercera guerra mundial. Hecho que podra haber destruido de la forma ms atroz, la economa, las relaciones polticas y el concepto de humanidad que poseen los pueblos de la tierra. Sin embargo se produjeron guerras blicas entre los aliados de los dos bloques que dividieron al mundo. Segn explica (Ximena Valente Hervier. 2005, pg. 3)
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1947 / 1948-1950 / 1953, cuyo conflicto tipo ser la Guerra de Corea.

- 1953-1962, con el conflicto- tipo de la crisis de los misiles de Cuba. - 1962-1973 / 1975, cuyo conflicto tipo ser la Guerra de Vietnam. - 1973-1988/ 1989, cuyo conflicto tipo ser la Guerra de Afganistn.

Parece contradictorio que dos naciones se hayan dividido el poder en todo el mundo, tanto as como separar el planeta tierra en dos pedazos. Solo que si se analiza la cuestin de fondo no es tan incoherente en relacin a los hechos histricos que marcan a Colombia. 7

Relacionando lo anterior con la realidad colombiana, cabe destacar que en Colombia el partido poltico conservador y liberal se dividi el poder a travs de las regiones de la nacin. Solo que as como el modelo capitalista de los Estados Unidos adquiri mayor aceptacin en Latinoamrica sobre el modelo comunista de la Unin sovitica, el partido conservador lo hizo sobre el liberal. A tal punto que Jorge Eliecer Gaitn no logro ejercer la presidencia que ya estaba en sus manos. Lo que permite relacionar las teoras agresivas de la guerra fra, con las polticas e intereses econmicos y clientelistas que actualmente existen en Colombia. Cuestin que podra generar que an no se firme un proceso de paz en la nacin, ya que el Estado y las FARC, siguen luchando por el control de la tierra. El enfrentamiento entre las superpotencias no fue mediante armas, pero si a travs de un sistema poltico internacional que se volvi bipolar. Lo que gnero que la conspiracin y la trampa se hiciera presente entre los aliados y los enemigos. Comparndolo este suceso con la histrica trgica de Colombia, se puede deducir que la nacin se ha visto sometida a las condiciones del Estado colombiano y sus relaciones con los Estados Unidos. Ya que los norteamericanos, empresarios y polticos colombianos patrocinaron la formacin de los grupos paramilitares para poder hacer frente a la guerrilla.
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La responsabilidad de los Estados Unidos en la configuracin de la estrategia

paramilitar del Estado colombiano no es pequea. Es muy claro que a ellos se les debe el diseo original, pero recurrentemente se descubren decisiones emanadas de las ms altas instancias gubernamentales de los Estados Unidos que tienen que ver con el mantenimiento y desarrollo de dicha estrategia.
Centro de Investigacin y Educacin Popular - Deuda con la humanidad Paramilitarismo de Estado en Colombia 1988 - 2003. pg. 1.

Es necesario que los lectores tengan presente que las Fuerzas Armadas revolucionaras de Colombia, al no tener una salida urbana, econmica y poltica al interior del aparato Estatal, tuvieron que aliarse al narcotrfico. Lo que ha generado que la guerra sea mucho ms sangrienta por parte de todos los sectores armados al margen de la ley, y el Ejrcito Nacional de Colombia. Solo que la guerra interna que padece Colombia, ha generado un derramamiento de sangre extremadamente excesivo. Porque los guerrilleros acusan a los campesinos e indgenas de alisarse con el Ejrcito y les pasan cuenta de cobro, el Ejrcito Nacional amenaza a la poblacin civil y la acusa de ayudar a la guerrilla, y los paramilitares le quitan la vida a la poblacin civil y a los guerrilleros que capturan. Finalizando el contexto relacionado a la guerra fra:
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La Guerra Fra polariz los esfuerzos de cambio social, econmico y poltico en

Amrica Latina. No obstante la mayora de los conflictos en el Tercer Mundo eran de origen endgeno y su eventual xito o fracaso se debi tanto y en la misma medida a su historia domstica como a las caractersticas de las polticas de las superpotencias hacia los mismos, alimentando la rivalidad sovitico americana la inestabilidad y el conflicto en el Tercer Mundo.
(Ximena Valente Hervier. 2005, pg. 2)

El contexto histrico demuestra que las acciones polticas, econmicas y militares no se mueven al azar, ya que poseen unos antecedentes socio-culturales bastante claros.

CAPITULO III NECESIDAD DE LOS DERECHOS HUMANOS PARA UN EVENTUAL PROCESO DE PAZ ENTRE EL GOBIERNO COLOMBIANO Y LAS FARC La sentencia, 225 de 1995, fundamenta el Derecho Internacional Humanitario. Ya que este ltimo se ha considerado como el derecho de los pueblos, por ello se estableci de forma categrica en los convenios internacionales. Se entiende por norma IUS COGENS o norma imperativa de derecho internacional general "una norma aceptada y reconocida por la comunidad internacional de Estados en su conjunto cono norma que no admite acuerdo en contrario y que slo puede ser modificada por una norma ulterior de derecho internacional general que tenga el mismo carcter. (Referencia T - 225 de 1995, base normativa - articulo 53
convencin de Viena de 1969)

Proyeccin del derecho internacional: El Derecho Internacional Humanitario es obligatorio en todo el mundo o en las naciones que poseen una conformacin Poltica y Estatal. Sin embargo, es importante reconocer que los territorios,

aunque no posean un sistema poltico; tienen que respetar los derechos de sus habitantes. Alcance nacional e internacional: El alcance de la normatividad, es de tipo universal. Ya que los territorios de la tierra en su mayora se hallan conformados por seres humanos que tienen derecho a la vida, y que a su vez esta ultima sea dignificada a travs de mecanismos jurdicos. Deberes universales de las fuerzas armadas en los conflictos: La obligatoriedad del derecho internacional humanitario se impone a todas las partes que participen en un conflicto armado, y no slo a las Fuerzas Armadas de aquellos Estados que hayan ratificado los respectivos tratados. No es pues legtimo que un actor armado irregular, o una fuerza armada estatal, consideren que no tienen que respetar en un conflicto armado las normas mnimas de humanidad. 10

3.1 La sociologa de los derechos humanos

Por una parte la declaracin universal de los derechos humanos pretende favorecer la dignidad de los seres humanos, la cual no es respetada en la mayora de gobiernos del mundo. Por otra parte el sistema econmico del mundo ejerce su poder sobre las polticas Estatales, para que estas ltimas favorezcan la explotacin laboral de los ciudadanos.
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La apropiacin neoliberal de los derechos humanos hace que stos se ven

despojados de todo su sentido tico, antropolgico y emancipador a favor de una fundamentacin puramente econmica que privilegia el predominio de los derechos individuales liberales, particularmente el derecho de propiedad privada. La sociedad, en este marco, se concibe idealmente como una sociedad de

mercado que reduce al ser humano a las dos dimensiones caractersticas del pensamiento econmico liberal: el homo OECONOMICUS, el individuo atomizado que por medio de la razn instrumental persigue el mximo beneficio, y aquello que el psiclogo social Erich Fromm (1980:257) llama homo CONSUMENS, el ser humano consagrado no slo a la posesin, sino sobre todo el consumo individualista creciente (Antoni Jess Aguil Bonet. 2009, pg. 190)

Los derechos humanos son despojados constantemente en todo el mundo, ya que el sistema econmico se ha colocado por encima de la categora tica, antropolgica y emancipadora de los hombres. Por esta razn los derechos colectivos de los individuos se violan constantemente de forma arbitraria por un pequeo nmero de empresas e instituciones que tienen el poder para obrar de la manera que deseen. Por ello deduzco que la reforma agraria que pide la guerrilla debe ser analizada para reconocer si es viable y necesario o si por el contrario no le conviene al pas. 11

4. Metodologa a desarrollar La investigacin se desarrollara a travs de cuatro captulos fundamentales que puedan comprender los ejes temticos que se han diseado en los objetivos especficos. Mediante un marco histrico, econmico y poltico que me permitir analizar de forma comparativa el conflicto Salvadoreo y colombiano en relacin a la Guerra fra. Se analizaran los actores involucrados en la lucha poltica y armada del Estado del Salvador y el frente Farabundo mart para la liberacin (FMLN). Antes del proceso de paz, similitudes, diferencias y aspectos que puedan tener en comn con la guerra interna del Estado colombiano y las FARC, y su eventual proceso de paz. El estudio de las condiciones polticas en Latinoamrica, frente a Europa y Estados Unidos. Se encargara de situar a lector en el marco histrico, terico y prctico de las relaciones sociales que impone la geopoltica. Las fuentes de investigacin sern citadas de acuerdo a las normas APA, a fin de que se puedan apreciar los nombres y apellidos de los autores consultados, aos de la publicacin de sus obras, pginas, ttulos, editoriales que representan los materiales acadmicos. La metodologa seguir un lineamiento bsico para poder cumplir con los objetivos del estudio de caso, los cuales son enumerados de la siguiente manera: a) Seleccin y definicin del caso b) Elaboracin de una lista de preguntas y actores por especificar c) Localizacin de las fuentes de datos. d) Anlisis y determinacin de tendencias y de relaciones entre las variables. e) Elaboracin del informe. 12

4.1 Cronograma de actividades

ETAPA
Aprobacin

DETALLES
Elaboracin y aprobacin del anteproyecto por parte del director temtico. Lectura de los datos averiguados y por averiguar. Seleccin de la informacin, produccin de los temas claves y elaboracin del primer borrador de los primeros 3 captulos. Seleccin de la informacin, produccin de los temas claves y elaboracin del primer borrador de los 3 captulos siguientes. Elaboracin de la investigacin para revisin previa a la entrega final. Entrega del trabajo al director para retroalimentacin. Elaboracin del resumen ejecutivo y trabajo de grado para entrega en la Facultad.

PLAZO ESTIMADO DE FINALIZACIN

Recoleccin

Anlisis I

Anlisis II

Elaboracin Final

Revisin 1

Entrega Final

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BIBLIOGRAFIA
1

Marta Harnecker. El salvador: Partido comunista y guerra revolucionaria. Editorial: Argentina, Ediciones Dialctica. 1988. pg. 7
2

Fundacin Salvadorea para la Promocin Social y el Desarrollo Econmico. Resumen Historia Electoral: 1900-1989. Editorial: Coyuntura revista de anlisis. El Salvador. 2012, pg. 9.
3

Doctorado de Economa y Relaciones Internacionales. Ximena Valente Hervier La guerra fra. Editorial: DERI BRIEFFS, Universidad Autnoma de Madrid Espaa. 2005, pg. 2.
4

Centro de Investigacin y Educacin Popular - Deuda con la humanidad Paramilitarismo de Estado en Colombia 1988 - 2003. Editorial: Centro de Investigacin y Educacin Popular Cinep. Colombia. pg. 1.
5

Antoni Jess Aguil Bonet. Los Derechos Humanos como campo de luchas por la diversidad humana: Un anlisis desde la sociologa crtica de Boaventura de Sousa Santos. Editorial: Universitat de les Illes Balears, Espaa. 2009, pg. 190