RETROCESO EN MATERIA DE DERECHOS HUMANOS EN LA CIUDAD

Macri vet 21 leyes aproba as por la Le!islat"ra e# los $lti%os &as y las cr&ticas #o se 'iciero# esperar
Los blo("es e la oposici# e# la Le!islat"ra criticaro# al )e*e e +obier#o e la Ci" a por la orie#taci# pol&tica e i eol!ica e s" !esti# al vetar leyes co#tra la tort"ra, la pro%oci# e los erec'os '"%a#os y s"bsi ios a or!a#i-acio#es co%o las Ab"elas e .la-a e Mayo, ("e recib&a "# s"bsi io estatal para perse!"ir la b$s("e a y rec"peraci# e i e#ti a e los #ietos sec"estra os y/o #aci os e# ca"tiverio0 Macri 'i-o "so el veto i# iscri%i#a o 'acia #or%as aproba as por a%plia %ayor&a, i#cl"sive el .RO, e# "#a s"erte e iscipli#a%ie#to al cr&tico le!islativo e los porte1os0

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l jefe de Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires, Mauricio Macri, impuso el veto a 21 leyes aprobadas por la Legislatura portea en las ltimas sesiones del ao pasado! "n el pa#uete de leyes rec$a%adas por el titular del "jecutivo capitalino se incluye &un 2' por ciento de leyes relacionadas con los derec$os $umanos, un $ec$o #ue consideramos grave y #ue va en detrimento de las garant(as constitucionales de los $abitantes de la Ciudad de Buenos Aires! Las leyes vetadas de mayor importancia, en materia de derec$os $umanos, son la creaci)n del Comit* contra la +ortura, los ,oros de -eguridad . blica y un subsidio para la Asociaci)n Civil Abuelas de .la%a de Mayo&, seg n la cr(tica del /bservatorio de 0erec$os 1umanos de la Ciudad! Los blo#ues de la oposici)n pol(tica al macrismo en la Legislatura salieron al ruedo con fuertes cr(ticas ante el vendaval de vetos a leyes consideradas &progresistas& en materia de defensa de los derec$os $umanos! Los reproc$es se dieron en el marco de la reactivaci)n de los juicios a militares, polic(as y civiles #ue participaron del terrorismo de "stado durante los oscuros aos de plomo, en la ltima dictadura militar! 2 el veto a una ley #ue promov(a los ,oros de -eguridad . blica 3,osep4 en la Ciudad para la participaci)n en el diseo del .lan de -eguridad y la evaluaci)n del desempeo de la recientemente creada .olic(a Metropolitana, despert) la bronca e indignaci)n de diversos sectores de la sociedad frente al c)mplice silencio de los grandes medios de comunicaci)n #ue $ace tiempo dejaron de interesarse por las cuestiones ciudadanas! .ara el /bservatorio de 0erec$os 1umanos, &los ,oros de -eguridad . blica se votaron con el objetivo de involucrar a la sociedad civil en las pol(ticas de seguridad de la Ciudad, para controlar y evaluar el funcionamiento de las fuer%as de seguridad, prevenir abusos policiales y promover la relaci)n entre los vecinos y esas mismas fuer%as de seguridad! "l veto, parcial, elimin) los art(culos #ue involucraban a los vecinos en el diseo de las pol(ticas p blicas, dej5ndolas e6clusivamente en manos del "jecutivo porteo&! "ste es uno de los cuestionamientos #ue aglutin) al arco opositor de legisladores y organi%aciones defensoras de los derec$os $umanos! Mientras el subsecretario de 0erec$os 1umanos del GCBA, "dgardo 7er)n, defendi) la medida de Macri calific5ndola de transparente y seal) #ue su 5rea manten(a una e6celente relaci)n con los asociaciones #ue velan por la defensa de los derec$os $umanos en la Ciudad, los dardos contra la postura del jefe de Gobierno de tac$ar leyes aprobadas en forma mayoritaria, como la creaci)n de la Comisi)n de .revenci)n de la +ortura, no se $icieron esperar! 8adio .asteur convers) con la diputada de 0i5logo por Buenos Aires, Mar(a "lena 9addeo, #uien sostuvo #ue &el reciente veto de cuatro leyes referidas a derec$os $umanos y #ue fueron votadas masivamente en la Legislatura portea vuelve a confirmar la orientaci)n pol(tica e ideol)gica del gobierno de Mauricio Macri y, en particular, una tendencia autoritaria a desconocer el rol del 5mbito legislativo&! 7arios organismos de derec$os $umanos, como el -ervicio de .a% y :usticia #ue dirige el .remio 9obel de la .a%, Adolfo .*re% "s#uivel, la Asamblea .ermanente por los 0erec$os 1umanos 3A.014 y las Abuelas de .la%a de Mayo, #ue preside "stela Barnes de Carlotto, se vieron perjudicados por el veto de Macri a la ley #ue garanti%aba subsidios de la Ciudad a estas instituciones para la defensa y la promoci)n de los derec$os $umanos! La diputada 9addeo le asest) un duro golpe al macrismo, &deber(an decir #ue no est5n de acuerdo con destinar recursos a los organismos de derec$os $umanos, ni a la creaci)n de e#uipos destinados a prevenir y supervisar los casos de gatillo f5cil y otras pr5cticas aberrantes&!

Consultado por este peri)dico, Marcelo .arrilli, legislador por la 9ueva ;%#uierda M-+, e6plic) #ue &mientras se frena la creaci)n del Comit* de .revenci)n de la +ortura y la implementaci)n de los foros de seguridad ciudadanos, la .olic(a Metropolitana estar5 sin el control de la Legislatura ante la demora de la constituci)n de una comisi)n especial destinada a evaluar las incorporaciones de efectivos de la fuer%a policial&! "l viernes ' entr) en funciones la nueva polic(a con una reducida dotaci)n #ue recorrer5 5reas de la Ciudad previamente establecidas, como la .la%a Arenales y sus alrededores, en 7illa 0evoto! 9addeo dijo en relaci)n con la nueva fuer%a #ue &Montenegro y Macri tienen temor #ue $aya m5s miradas cr(ticas sobre la reciente y ya muy desprestigiada .olic(a Metropolitana&! .ara Mart(n 1ourest, legislador aliado al .royecto -ur de .ino -olanas, &no $ay buena pol(tica de seguridad sin participaci)n popular&, en una velada observaci)n a la eliminada posibilidad de participaci)n de los vecinos en la planificaci)n de pol(ticas p blicas de seguridad #ue a$ora #uedar5n e6clusivamente en manos del "jecutivo! D"ra reacci# e Ab"elas &"l ,ondo para la Locali%aci)n y 8estituci)n de 9ios<as -ecuestrados<as y<o 9acidos en cautiverio en la Argentina se vot) para solventar los gastos #ue demande la locali%aci)n y restituci)n de los m5s de =>> j)venes #ue contin an apropiados, como as( tambi*n las actividades #ue se efect en en defensa del derec$o a la identidad y de los derec$os del nio #ue lleva a cabo la Asociaci)n Civil Abuelas de .la%a de Mayo y su Centro de Atenci)n .sicol)gica por el 0erec$o a la ;dentidad&, sostuvo el /bservatorio de 0erec$os 1umanos de la Ciudad! 0esde Abuelas de .la%a de Mayo se rec$a%) el veto de Macri, &el .oder "jecutivo porteo vet) la Ley ==2?, por la cual la Legislatura portea dispon(a, por unanimidad, la creaci)n de un ,ondo para la locali%aci)n y restituci)n de nios secuestrados y nacidos en cautiverio durante la ltima dictadura, lejos de constituir una concesi)n discrecional de la Legislatura, es una forma de cumplir con la Constituci)n de la Ciudad Aut)noma de Buenos Aires, #ue en su art(culo 12 e6presamente dispone #ue la ciudad garanti%a el derec$o a la identidad de las personas& y #ue debe facilitarse la b s#ueda e identificaci)n de a#uellos a #uienes les $ubiera sido suprimida o alterada su identidad&! "n efecto, Macri no s)lo desconoce al art(culo 12 de la Constituci)n de la Ciudad Aut)noma de la Ciudad de Buenos Aires, &tambi*n rompe con la decisi)n de gobiernos democr5ticos anteriores #ue apoyaron la b s#ueda de los $ijos de los desaparecidos nacidos en cautiverio, como ocurri) con la ley 2@A sancionada en 1??? #ue creaba, con similares caracter(sticas, el ,ondo de 8eparaci)n 1ist)rica de la Ciudad de Buenos Aires por la ;dentidad para la locali%aci)n y restituci)n de nios secuestrados y<o nacidos en cautiverio en Argentina, y la ley 1>=' sancionada en 2>>= #ue reestablec(a dic$o ,ondoB en ambos casos con una duraci)n de tres aos&, sentenci) el /bservatorio! La titular de Abuelas, "stela de Carlotto, ley) un comunicado de la entidad en el #ue se afirma #ue &no resulta procedente #ue el Gobierno de la Ciudad disponga de su patrimonio en la constituci)n de un ,ondo para el desarrollo de las actividades previstas en el proyecto de ley en revisi)n en toda la 8ep blica Argentina, e6cediendo su 5mbito de jurisdicci)n&! Aun#ue sostiene #ue &su gesti)n de Gobierno Cen un todo de acuerdo con las mismasC apoya y garanti%a el ejercicio de las actividades de la Asociaci)n Civil Abuelas de .la%a de MayoD la b s#ueda de nios y nias secuestrados o nacidos en cautiverio con el fin de lograr la restituci)n de su verdadera identidad&! -in lugar a dudas #ue la tarea de Abuelas sufrir5 alg n impacto con la negativa macrista de renovarle el subsidio, un monto de porcentaje insignificante para las arcas p blicas, &es un fondo #ue otros gobiernos democr5ticos ya dispusieron para apoyar la b s#ueda de los nios apropiados durante la ltima dictadura militar, como ocurri) con la ley 2@A sancionada en 1??? #ue creaba, con similares caracter(sticas, el ,ondo de 8eparaci)n 1ist)rica de la Ciudad de Buenos Aires por la ;dentidad para la locali%aci)n y restituci)n de nios secuestrados y<o nacidos en cautiverio en Argentina y la ley 1>=' sancionada en 2>>= #ue reestablec(a dic$o ,ondoB en ambos casos con una duraci)n de tres aos&! Carlotto record) #ue &estos aportes $an permitido a lo largo de estos aos contribuir con la restituci)n de cien nios y j)venes cuya identidad $ab(a sido suprimida por lo #ue resulta sumamente importante su aprobaci)n! Las Abuelas de .la%a de Mayo esperamos #ue la Legislatura insista en la creaci)n de este fondo para #ue los m5s de =>> j)venes #ue viven con su identidad falseada puedan lograr su libertad&! A la fec$a,

1>> j)venes recuperaron su identidad apropiada durante los aos de la dictadura! .ara los especialistas result) sumamente llamativo y preocupante #ue la mayor(a de las leyes vetadas respond(an a sugerencias reali%adas por organismos especiali%ados, tanto nacionales como internacionales, respecto del abordaje de problem5ticas complejas, como es el caso de la trata de personas, la recuperaci)n de la identidad de j)venes secuestrados y nacidos en los centros de detenci)n del .roceso y la prevenci)n de la tortura! Adem5s, con el surgimiento de una fuer%a policial de la Ciudad #ue los vecinos #ueden e6cluidos de cual#uier intervenci)n en la pol(tica de seguridad a trav*s de los foros ciudadanos y #ue el legislativo vea dificultada su tarea de monitorear el funcionamiento de la nueva instituci)n armada, causa preocupaci)n en virtud de todos los traspi*s sufridos por la administraci)n macrista en la conformaci)n de la fuer%a, la detenci)n de dos jefes policiales involucrados en causas penales y el esc5ndalo de las escuc$as ilegales desde el Ministerio de "ducaci)n! "l jefe de Gobierno, Mauricio Macri, se muestra sumamente cr(tico con la gesti)n de la .residenta y en todo momento sali) a cuestionar una posible utili%aci)n de la $erramienta del veto presidencial levantada ante una posible traba $acia los proyectos del "jecutivo en un Congreso de la 9aci)n donde el oficialismo perdi) la capacidad de aprobar las leyes por simple voluntad! .ero, Macri no parece desconocer #ue la relaci)n de fuer%as del .8/ frente a la oposici)n se le volvi) en su contra y recurre a la facultad del veto para sacar del mapa una legislaci)n considerada progresista en materia de defensa de los derec$os $umanos! .arece toda una contradicci)n pero, mientras los medios de comunicaci)n sigan d5ndole la espalda a la Ciudad y negando la informaci)n acerca de lo #ue sucede en la 8eina del .lata, los vecinos no van a tener la posibilidad de saber #u* es lo #ue pasa! 0esde el colectivo juvenil Grupo .asteur parece erigirse en uno de los pocos canales de difusi)n sobre el acontecer de la Ciudad de Buenos Aires! Cla" io Morales2
2.erio ista0 Correspo#sal, Colabora or y .ro "ctor .erio &stico e %e ios e co%"#icaci# ar!e#ti#os y el e3terior0 Director *"# a or el +r"po .aste"r, pri%er colectivo %"lti%e ia c"lt"ral4e "cativo )"ve#il e la Ar!e#ti#a0