A novidade: democracia, regras do jogo e putsch no Paraguai.

No de hoje que o processo poltico paraguaio sofre uma quebra democrtica, mesmo se temporria, devido a seus atores centrais. Foi assim em 1996, com um quartelazo do ento general Lino Oviedo, e foi assim tambm em 1999, quando as tenses entre o Presidente e seu Vice (assassinado) levaram ao trgico ciclo de protestos do Marzo paraguaio. Ainda que por vias dolorosas, uma das principais conquistas herdadas desse ltimo ciclo foi o respeito dos atores polticos pelas regras do jogo, pois desde ento nenhum deles ousou questionar se a democracia era ou no the only game in town.

O juicio poltico que deps o presidente Lugo na sexta passada mostra um cenrio no qual as foras tradicionais da poltica paraguaia (namely, liberalismo e coloradismo) respeitam as regras do jogo democrtico ao mesmo tempo em que o violam. Esta a novidade, e so fatores de vrias ordens que propiciam tal cenrio.

Do ponto de vista da governabilidade, o mandato presidencial de Lugo se sustentava a despeito das casas parlamentares. Dois dos elementos que distanciaram o Executivo do Legislativo foram a orientao progressista das (limitadas) policies de Lugo, bem como uma certa arrogncia da qual o ex-presidente foi repetidamente acusado. Da, ento, a esmagadora maioria que o tirou democraticamente do poder.

Essa mesma maioria parlamentar foi escolhida dentro de um desenho eleitoral, no mnimo, desastroso. Em oposio ao passado stronista, que concentrava seu poder no Executivo, as listas fechadas se consagraram na transio como um modo oligrquico de eleio. No meio e no topo das chamadas listas sbanas [blanket lists], os partidos majoritrios escondem nomes e figuras com credenciais nada democrticas.

A est uma razo largamente no discutida no debate sobre o putsch presidencial: foras partidrias de centro-esquerda e dos movimentos sociais j vinham dizendo no a las listas sbanas e pediam a mudana nas regras eleitorais para 2013. No por acaso, os eventuais afetados por tal mudana eleitoral catapultaram Lugo da Presidncia.

Igualmente ligadas a esse desenho eleitoral esto as tenses ao redor da Presidncia. O impeachment levado a cabo na ltima sexta foi a vigsima quarta tentativa de expulso do Presidente. Apenas para que tenha uma ideia da ratio de tais tentativas de juicio, a oposio chegou a pedir a destituio de Lugo por ser supostamente ninfomanaco!

Os argumentos agora utilizados para fazer um golpe dentro das regras do jogo, e atravs delas, diziam respeito basicamente resoluo de conflitos por terra. Lugo supostamente no soube lidar com tais conflitos ou estaria ligado a fraes de civis armados... O estopim que detonou a quebra do processo democrtico paraguaio foi o o caso de Curuguaty, ainda no resolvido, no qual morreram 17 mortos entre policiais e campesinos.

Esses so alguns dos fatores que do os contornos desse triste episdio da recente democracia paraguaia: desenho eleitoral com efeitos oligrquicos, m distribuio de terra, polticas incipientes vistas como perigosas pela elite urbana, partidos tradicionais (e com laos altamente questionveis) que foram ad absurdum a interpretao e aplicao das regras democrticas.

Apesar da infeliz novidade de ferir a democracia valendo-se dela, esse episdio traz duas novidades ao cenrio paraguaio. A primeira a submisso completa das Foras Armadas civilian rule uma conquista de peso para uma democracia to frgil. A segunda o relativamente baixo nvel de represso estatal. Pois as foras e vozes pr-Lugo, alm de formarem uma plataforma na Frente por la Defensa de la Democracia, encontraram um canal estratgico de expresso e ainda no foram abertamente ameaadas pela polcia do atual presidentrucho expresso utilizada pela resistncia cidad para rotul-lo como a sort of fake president.