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LAS REVOLUCIONES DE COLORES: UNA DESCRIPCIN DE LAS ESTRATEGIAS DE ACCIN IMPLEMENTADAS POR LOS MOVIMIENTOS SOCIALES EXITOSOS

Anglica Rodrguez Rodrguez Universidad de Salamanca angelicarodriguezr@gmail.com Resumen


El presente documento se erige como una descripcin de las estrategias de accin implementadas por los movimientos sociales exitosos surgidos en el espacio euroasitico entre el ao 2000 y 2005. Se consideran movimientos exitosos el OTPO ! esistencia" de Ser#ia$ el %&' ' !Su(iciente" de )eorgia$ el PO ' !*a es +ora" de ,crania$ y el %E-%E- ! enacimiento y #rillo de .ios" de %irguistn. .entro de las principales estrategias de accin implementadas por dic+os movimientos se cuentan/ el esta#lecimiento de la0os con m1ltiples actores de occidente$ el desarrollo de una campaa in(ormativa y de educacin electoral$ el monitoreo de las elecciones y la movili0acin (rente al (raude electoral$ todo esto #a2o el marco de la no violencia.

Palabras Clave: evoluciones de 3olores$ &ovimientos Sociales$ 4xito$ Estrategias de 'ccin$ 5o 6iolencia. Introducci n Entre el ao 2000 y 2005 el espacio euroasitico se vio sacudido por una serie de protestas pacficas en contra de varios de los gobiernos catalogados como autoritarios o semi autoritarios amaados en el poder desde comienzos de la dcada del noventa. Estas protestas, encabezadas por movimientos sociales de base estudiantil y encaminadas a reclamar la instauraci n de un rgimen democrtico, la implantaci n del modelo liberal y el afianzamiento de la independencia nacional, fueron bautizadas con el nombre de evoluciones de 3olores. Este nombre se deriva de la masiva utilizaci n simb lica de colores o nombres de flores, empleados como elementos de identificaci n por parte de la oposici n y sobre todo por los movimientos sociales retadores, cuyas actuaciones estaban inscritas en la poltica de la no violencia. !odas las "evoluciones de #olores fueron causadas, o estn conectadas, con procesos eleccionarios y por ende tambin se conocen con el nombre de "evoluciones Electorales. Es ms, en la mayora de los casos, su momento ms lgido est directamente relacionado con la perpetraci n de fraude en las elecciones, y una fuerte presi n para e$igir la celebraci n inmediata de nuevos comicios, a travs de los cuales legitimar a nuevos lderes polticos.
%in embargo, no todos los movimientos sociales &ue desafiaron a los gobiernos semi o autoritarios del espacio euroasitico a comienzos del %iglo ''(, lograron &ue estos colapsaran y se vieran obligados a celebrar, en la mayor brevedad posible, elecciones libres y competitivas. Este fue el caso del )*' +,o- de .zerbaiyn, del /01" +2is nde 1ielorrusia y de los movimientos de .rmenia, 3oldavia y 0zbe&uistn, cuya actividad fue reprimida por los organismos del Estado. 4or el contrario, el *!4*" +"esistencia- de %erbia, el 53.". +%uficiente- de 6eorgia, el 4*". +)a es 7ora- de 0crania y el 5E85E8 +"enacimiento y brillo de 9ios- de 5irguistn tuvieron $ito en su prop sito de impulsar el cambio poltico. En la presente disertaci n se describen las principales estrategias de acci n implementadas por dic7os movimientos, dentro de

las &ue se cuentan: el establecimiento de lazos con m;ltiples actores de occidente, el desarrollo de una campaa informativa y de educaci n electoral, el monitoreo de las elecciones y la movilizaci n frente al fraude electoral, todo esto ba<o el marco de la no violencia. . continuaci n se presentan algunas consideraciones te ricas &ue nos permiten una me<or comprensi n de los movimientos sociales, posteriormente se proceder a describir las estrategias de acci n adelantadas por los movimientos sociales e$itosos: el *!4*" de %erbia, el 53.". de 6eorgia, el 4*". de 0crania, y 5E85E8 de 5irguistn y finalmente se ofrece la conclusi n del estudio.

Un !re"e recorrido so!re #$ com%rensi n de #os mo"imientos soci$#es %eg;n 3ar=off +>??@-, el origen de los movimientos sociales se remonta al escenario europeo de finales del %. '2((( y su e$pansi n mundial tuvo lugar a lo largo del %. '('. El surgimiento de este tipo de actores respondi en gran medida a un con<unto de transformaciones simultneas, tales como el refuerzo de la autoridad del gobierno, la proclamaci n del gobierno de la lite en nombre del pueblo, las me<oras en el sistema de transporte, la ampliaci n de las relaciones comerciales, el auge de la alfabetizaci n y el abaratamiento de las ediciones +!arroA, >???: ?0-. 4articularmente estos dos ;ltimos procesos se erigieron como los precursores directos de la aparici n de los movimientos sociales en el %. '2(((, en tanto permitieron &ue las personas formularan proyectos por s mismas y realizaran peticiones a las autoridades. (gualmente, lograron &ue personas separadas espacialmente tuvieran acceso a la misma informaci n, lo &ue les permiti concebirse como su<etos de una misma comunidad, comprometidos con un prop sito com;n. #on la llegada del %. '(', las diferentes reivindicaciones sociales impulsadas por la acci n colectiva pasaron de ser comprendidas como incidentes ocasionales sin relaci n alguna, causados dentro del marco de una conflictividad violenta, a entenderse como el producto de una estructura organizativa &ue previamente 7aba establecido unos ob<etivos y unos mecanismos de acci n, con el fin de e<ercer una oposici n visible y presionar a las autoridades para &ue modificaran determinadas polticas o para introducir nuevos temas en la agenda +(barra, 3art, 6om, 2002: 25-. 4aralelo al auge de los movimientos sociales, el %. '(' tra<o consigo un gran inters te rico &ue buscaba dar cuenta del surgimiento de este tipo de actores, de su definici n, 7istoria y funcionamiento. (nicialmente y 7asta bien entrado el %. '', el mar$ismo se convirti en la ;nica tradici n te rica &ue abord el tema de la acci n colectiva. 1a<o esta perspectiva no se incorpor el concepto de movimiento social como tal, en tanto toda acci n colectiva se reduca a la identificaci n de la luc7a del proletariado organizado ba<o la estructura de partido, compuesta a su vez, por revolucionarios de profesi n. 4ara el mar$ismo, el partido tena la responsabilidad de identificar las condiciones para la transformaci n revolucionaria de la sociedad, y su funci n recaa en la con&uista del aparato estatal +3elucci, >???-. 8a sociologa tambin 7izo su aporte a la comprensi n de la acci n colectiva, pero demor varios aos en estudiar a los movimientos sociales como unidades de anlisis. 9entro de las comprensiones sociol gicas clsicas de la

actividad grupal, se cuentan los aportes de Beber, &uien realiz una distinci n entre el carisma y la estructura burocrtica, es decir, estableci la diferencia entre las relaciones sociales en donde por una parte prevalece el impulso emocional, la ruptura de las reglas cotidianas y la identificaci n afectiva con la acci n, y por la otra, prima una estructura regulada por un sistema racional de normas +#atao, 200C-. 4or otra parte, 9ur=7eim se refiri a los estados de gran densidad moral, momentos de entusiasmo colectivo donde el individuo se identifica con la sociedad y se ad7iere a ideales colectivos +1erger, 8uc=mann, >??D: >25-. 3s adelante, 8e 1on y de !arde e$pusieron una imagen irracional y ca tica de la acci n colectiva. 4ara estos autores, la acci n era manipulada por agitadores &uienes, a travs de la sugesti n, provocaban acciones multitudinarias irracionales y violentas +%ilva 3ac7ado, 200D-. 4ara Ereud, la acci n colectiva responda a una necesidad primaria inconsciente y a la identificaci n con un lder. 4or su parte, *rtega y 6asset la relacionaron a su vez con una irrupci n 7ist rica de las masas privadas de identidad, susceptibles a la manipulaci n de los lderes +"ubio 6arca, 200C-. %in embargo, no fue sino 7asta la mitad del %. '' &ue la sociologa poltica 7izo evidente la necesidad de establecer la diferencia entre la figura del partido, propuesta por el mar$ismo, y otras formas de agregaci n, como los sindicatos, los grupos de inters y los movimientos sociales, con el ob<etivo de generar una nueva comprensi n de la acci n colectiva. (nicialmente, esta se entendi como el fruto de una tensi n social &ue alteraba el e&uilibrio del sistema social. Esta tensi n produca creencias generalizadas &ue promovan la movilizaci n colectiva a travs de la cual se buscaba restablecer el e&uilibrio del sistema. En la dcada del setenta, varios soci logos norteamericanos realizaron su aporte a la comprensi n de la acci n colectiva. 4ara 4ar= +>?D2-, el comportamiento de agregaci n se entendi desde la teora mar$ista como un componente del funcionamiento normal de la sociedad, pero sigui representando una acci n no estructurada &ue no se enmarcaba dentro de las normas &ue regan el orden social. 3s adelante, el soci logo estructuralista "obert 3erton estableci la distinci n entre el comportamiento desviado, entendido como a&uel comportamiento contrario a las normas y producto de desventa<as personales, y el comportamiento inconforme, &ue buscaba sustituir normas y valores &ue consideraba ilegtimos, por unos nuevos, fundados en la legitimaci n alternativa +%olarez Fimenez, 200D-. . partir de esta propuesta, se introdu<o la diferenciaci n entre los procesos colectivos, producto de la disgregaci n del sistema, y los procesos impulsados por actores como los movimientos sociales. %in embargo, no fue sino 7asta la publicaci n de las disertaciones de %melser &ue la teora funcionalista se ocup e$plcitamente de los movimientos sociales. . pesar de este gran avance, el autor err al e$plicar con las mismas categoras fen menos diversos de la acci n colectiva, tales como los comportamientos de pnico masivo y las revoluciones. 4or ende, a pesar de la construcci n sistemtica todo el comportamiento colectivo &ued ceido a una categora ;nica en la &ue se mezclaban y confundan inadecuadamente criterios analticos y generalizaciones empricas +3elucci, >???-. . partir de los planteamientos de 4ar=, 3erton y %melser, la acci n colectiva

super los postulados del modelo clsico &ue lo circunscriban a respuestas dadas a tensiones estructurales donde no 7aba un proceso previo de organizaci n ni de toma de decisiones y donde todo el peso e$plicativo del modelo recaa en un componente motivacional y psicol gico. 9e esta manera, el anlisis de la acci n colectiva de< de comprenderse acadmicamente como una disfunci n del sistema social. 8os movimientos sociales pasaron a ser entendidos como unidades de anlisis &ue re&ueran una atenci n especfica tanto por su incremento numrico como por su impacto significativo en los procesos sociales, convirtindose as en un rango analtico general de la acci n social. 9e lo anterior se deriva &ue la sociologa funcionalista reconoci a los movimientos sociales como agentes impulsores del cambio social. Es decir &ue, la naturaleza de estos actores estaba intrnsecamente relacionada a la transformaci n de las bases estructurales del sistema mismo. En este orden de ideas, puede decirse &ue la dcada del setenta marc el punto de &uiebre en la comprensi n de los movimientos sociales, al considerarlos una categora analtica distinta a otras formas de acci n colectiva &ue no contenan elementos previos de organizaci n ni de planificaci n de estrategias. 0na evaluaci n ms detallada de los diferente conceptos de conflicto, caracterizaci n operatividad y accionar antes y despus de los setentas, puede observarse en la siguiente tabla. T$!#$ No &' #omprensi n de los movimientos sociales antes y despus de la dcada del D0. Com%rensi n de #os Com%rensi n de #os mo"imientos soci$#es mo"imientos soci$#es $ntes de #$ d(c$d$ de# )* des%u(s de #$ d(c$d$ de# )* %ociedad capitalista %ociedad capitalista +%oc$ industrial. posindustrial, comple<a y avanzada. Con,#icto %istema econ mico mundial. Gmbito cultural: espacio y tiempo cotidiano. C$r$cter-stic$s 4ermanencia en el tiempo. .sociaci n m;ltiple, militancia C$r$cter-stic$s parcial y de corta duraci n, desarrollo personal y de solidaridad. El movimiento es considerado El movimiento opera como .orm$ como como un persona<e. E<: clase signo. Es un desafo simb lico o%er$ traba<adora industrial. para c digos culturales dominantes. *btenci n de la ciudadana y ,o e$iste un tema cuasi Tem$s el reconocimiento de los metafsico del pasado. %e refiere derec7os civiles. a tramas subyacentes de la vida cotidiana. .orm$s de .pegados a la organizaci n y 9esligados de la organizaci n y $cci n al sistema poltico. el sistema poltico. %e convierten en actores intermedios de la vida social. Con,#ictos 9e clase. %obre recursos de informaci n y E#ementos

soci$#es Estudio de# con,#icto

el e<ercicio del poder en la sociedad. 8a condici n social es la 8a causa del conflicto est causa de la acci n colectiva. determinada por la acci n de los grupos sociales en l. Euente: Elaboraci n 4ropia

4osteriormente, a finales de la dcada del setenta, los movimientos sociales no solo se diferenciaron claramente del Estado, sino &ue de<aron de ser tratados como meros fen menos empricos, ob<etos de anlisis no significativos en s mismos. 8os movimientos sociales se entendieron como sistemas de acci n &ue asociaban orientaciones y significados plurales, y &ue operaban ba<o un rango de posibilidades y lmites. %u entendimiento como sistemas de acci n 7a implicado una definici n analtica &ue abarca las siguientes dimensiones: primero, solidaridad: esto es la capacidad de los actores de compartir una identidad colectiva. 9e reconocer y ser reconocidos como parte de la misma unidad social. %egundo, desarrollo de un conflicto: es decir, &ue actores opuestos luc7en por los mismos recursos a los cuales cada uno de ellos da valor. !ercero, romper los lmites del sistema: o sea, transgredir el espectro tradicional mediante el cual se solucionan los conflictos +3elucci, >???: C2-. 6racias a la nueva comprensi n de los movimientos sociales, como sistemas de acci n, se gestaron 2 nuevas tendencias te ricas y empricas &ue pusieron a los movimientos sociales ba<o el anlisis de la sociologa poltica: la movilizaci n de recursos, perspectiva centrada en la parte organizacional de los movimientos sociales,> y el modelo de proceso poltico, e$plicaci n &ue se inclin por establecer los determinantes estructurales del conte$to poltico &ue limitan o apoyan la actividad de protesta de los movimientos sociales 2. 4osteriormente surgi otra tendencia, la de los procesos enmarcadores o nuevos movimientos sociales, &ue busc mediar entre las dos anteriores a travs del estudio de los significados compartidos y los conceptos mediante los cuales la gente tiende a definir su situaci n. Es decir, seala la importancia de las ideas o dic7o de una forma ms general, de la cultura a la 7ora de e$plicar el surgimiento y desarrollo de los movimientos sociales y de las revoluciones. . travs de la !abla ,o 2, relativa a las apro$imaciones te ricas y empricas sobre los movimientos sociales, puede identificarse c mo la comprensi n de los movimientos sociales 7a variado a lo largo de la 7istoria, debido a los
> 8a movilizaci n de recursos, desarrollada por autores como /ald y 6arner +>?HH-, 3c #art7y y /ald +>?DI, >?DD y >?@0-, /ald y .s7 +>?DI-, *bersc7all +>?DI-, 6amson +>?D5-, Fen=ins y 4erroA +>?DD-, /ald y 1erger +>?D@-, entre otros, 7ace nfasis en la determinaci n de los factores &ue facilitan la operatividad de la estructura interna de un movimiento. 9e esta manera, la protesta, como fen meno espontneo mane<ado por los lderes, es reemplazada por la interacci n organizacional de los grupos y participantes. 9e igual manera, la estructura organizacional se convierte en el recurso bsico &ue permite la actividad de protesta de los movimientos sociales y es responsable de transformar los sentimientos difusos del grupo en recursos materiales. 8a insurgencia no se deriva del estrs o del descontento generalizado sino &ue es fruto del incremento de los recursos disponibles &ue apoyan la actividad de protesta. 2 El modelo de proceso poltico, abordado por 8ips=y +>?H@-, Eisinger +>?DI-, !illy +>?D5-, 4iven y #loAard +>?DD- y 3c .dam +>?@2-, entre otros, concibi a los movimientos sociales como organizaciones con capacidad de establecer estrategias dentro de un conte$to poltico &ue los determina estructuralmente en los repertorios de protesta &ue asumen, como en sus posibilidades de acci n y $ito.

contenidos &ue abordan y a los e$ponentes &ue se 7an ocupado de su refle$i n. T$!#$ No /' .pro$imaciones te ricas y empricas sobre los movimientos sociales MODELO CONTENIDO EXPONENTES J 1orn2$user desarroll en >?5? la teor7a de la sociedad de masas: El aislamiento social es el prerre&uisito estructural para la protesta. El individuo aislado desarrolla sentimientos de alienaci n y ansiedad &ue se alivian al participar en la protesta social. J 3room +>?5?-, L$um$nn y Se4$# +>?D>y Lens5i +>?5C- desarrollaron la teor7a de la inconsistencia de estatus: la divisi n de la sociedad en varias clases 7ace &ue &uienes estn en la base de la pirmide KmayoraJ se sientan sometidos por &uienes estn en la punta de la misma KminoraJ. En la base se genera el deseo de modificar el orden social y la movilizaci n para lograr este ob<etivo tiene lugar. J Sme#ser +>?H2-, Se#6nic5 +>?D0-, Turner y 1##i$m y L$n4 y L$n4 +>?H2desarrollaron la teor7a del

C#0sico

C#0sico

JEue el ;nico modelo de anlisis e$istente 7asta la dcada del D0. J6ir en torno a la creencia de &ue los grupos &ue desafiaban el orden establecido estaban desconectados de la sociedad, gobernados por la irracionalidad, ba<o un estado mental de estrs y ansiedad &ue 7aca posible la protesta de modo espontneo. 1a<o este modelo, los movimientos sociales no llevaban acabo ning;n proceso de toma de decisiones, sino &ue su protesta naca del contagio colectivo, la imitaci n y la catarsis generalizada. J!odo el peso e$plicativo de este modelo recae en un componente motivacional y psicol gico. JEs un modelo esttico, en el &ue la movilizaci n s lo ocurre cuando los movimientos estn ba<o una tensi n estructural, como respuesta puntual a una crisis originada en el medio.

C#0sico

comportamiento colectivo: 0na disrupci n en el orden normativo al &ue la gente est acostumbrada es la causa ms cercana de la aparici n de los movimientos sociales. 8a presi n del sistema es la causa estructural &ue afecta el estado mental de los individuos. . mayor presi n, mayor posibilidad de &ue el comportamiento colectivo aparezca. En >?D5, M$r7 y 8ood criticaron la falta de especificidad del concepto presi n, puesto &ue no se puede reducir a privaciones relativas o a e$plicaciones de curvas de *bersc7all &ue apuntan a ver los determinantes estructurales de la protesta, alimentados en un sistema esttico en lugar de uno dinmico. J%urgi en la dcada del D0. JEn este modelo prima la parte organizacional de los movimientos sociales. #entra su inters en los factores &ue facilitan la operatividad de la estructura interna de un movimiento. J%u contribuci n a la comprensi n de los movimientos sociales radica en la integraci n de

Mo"i#i6$ci n de Recursos

J 9$#d y G$rner >?HH. JMc C$rt2: >?DI, >?DD, >?@0. JAs2 >?DI. JO!ersc2$## >?DI. JG$mson >?D5. J;en5ins y Perro< >?DD. J3er4er >?D@

Mo"i#i6$ci n de Recursos

Proceso Po#-tico

dos aspectos de estudio: primero, reemplaza la protesta como fen meno espontneo manipulado por los lderes, por la interacci n organizacional de los grupos y participante. %egundo, la infraestructura organizacional se convierte en el recurso bsico para desarrollar la actividad de protesta de los movimientos y es responsable por transformar los sentimientos difusos del grupo en recursos materiales. J8a debilidad de esta teora radica en no poder e$plicar &u es un incremento considerable en los recursos cuando estos son insuficientes para impulsar la acci n colectiva. J%urgi en la dcada del D0. JEste modelo centra su inters en establecer los determinantes estructurales del conte$to poltico &ue limitan o apoyan la actividad de protesta de los movimientos sociales. J9esde este modelo se critica el modelo de movilizaci n de recursos en tanto se reconoce &ue cae en la misma falta &ue el modelo clsico: se prima la concepci n abiertamente aislacionista de los movimientos sociales, refle<ada en el estudio desconte$tualizado de sus

J Li%s5: >?H@. JEisin4er >?DI. JTi##: >?D5. JPi"en : C#o<$rd >?DD. JMc Ad$m >?@2. JT$rro< >?@I.

Proceso Po#-tico

Proceso Enm$rc$dor

relaciones ms pr $imas al poder. J.dems de ver las oportunidades y lmites &ue el sistema poltico ofrece a la acci n colectiva de protesta, presta atenci n a las ayudas estratgicas &ue otros movimientos y organizaciones &ue comparten los mismos ob<etivos y mane<an recursos similares, pueden aportar a los movimientos. J.&u los movimientos son entendidos como organizaciones con capacidad de establecer estrategias dentro de un conte$to poltico &ue los determina estructuralmente en los repertorios de protesta &ue asumen. J8as relaciones de poder no son estructuras inmutables de la vida poltica. 8a estructura de oportunidad poltica es fle$ible y vulnerable en determinados momentos a las acciones de los grupos e$cluidos de la poltica formal. J%urge de la combinaci n entre el modelo de movilizaci n de recursos y el modelo de proceso poltico. J. travs de la identidad los movimientos se autodefinen y construyen propuestas alternativas de orientaci n de la sociedad. J4resta inters a los significados compartidos y los conceptos por medio de los cuales la gente

J 3r$nd +>?@5-, In4#e2$rt +>?D?-, Me#ucci +>?@@-, Tour$ine +>?@>-, enfatizaron en el papel desempeado por los problemas de significado e identidad en relaci n con los movimientos sociales. JG$mson +>??2-, T$rro< +>?@?-, Ti##: +>?D@- desarrollaron

=Nue"os Mo"imientos Soci$#es>

tiende a definir su un modelo te rico situaci n. Es decir, seala &ue resalta la la importancia de las ideas importancia de las o dic7o de una forma ms ideas compartidas y general, de la cultura a la socialmente 7ora de e$plicar el construidas a la 7ora surgimiento y desarrollo de e$plicar la acci n de los movimientos colectiva. Estos sociales y de las autores sealaron el revoluciones. efecto catalizador de JEn los movimientos ya ideas nuevas consolidados, es probable respecto a la acci n &ue los procesos colectiva. enmarcadores: >. !omen JMc Ad$m +>?@2forma gracias a las e$puso la necesidad decisiones estratgicas de la e$istencia de conscientes de los una liberaci n movimientos sociales. 2. cognitiva como %ean ob<eto de crtica re&uisito previo a la intensa por parte de los movilizaci n. actores colectivos &ue representan al movimiento, al Estado y a cual&uier contra movimiento e$istente. Euente: Elaboraci n 4ropia

9esde finales del %iglo '' y 7asta la actualidad, los movimientos sociales presentes en el espacio euroasitico 7an sido agentes impulsores del cambio social. %us acciones 7an ayudado a transformar las bases estructurales de diversos regmenes polticos, al promover la ruptura con el autoritarismo y la transici n 7acia la democracia. "ecientemente, los movimientos sociales *!4*" de %erbia, 53.". de 6eorgia, 4*". de 0crania y 5E85E8 de 5irguistn 7an cumplido con dic7o cometido a travs del despliegue de un con<unto de estrategias de acci n puestas en prctica durante las "evoluciones 1ulldozer +2000-, "osa +200I-, ,aran<a +200C- y de los !ulipanes +2005-, respectivamente.

,o obstante, en la literatura e$istente se encuentran pocos estudios &ue se concentren en el rol de los movimientos sociales en las "evoluciones de #olores como en el impacto de las estrategias implementadas por dic7os actores en los conte$tos revolucionarios pacficos. 8a mayora de los estudios realizados 7asta el momento se concentran en las causas de las "evoluciones de #olores +.slund, 200HL 5aratnyc=y, 200HL Bay, 200@, 1eissinger 200D- o en las actividades desplegadas en las mismas por los lderes polticos y las coaliciones partidistas +Male, 2005, 200HL 8ans=oy y .res7idze, 200@-. Esto 7a dado paso a &ue se de<e de lado la investigaci n sobre la actividad desarrollada por los movimientos sociales en este tipo de escenarios. . continuaci n se describirn las principales estrategias de acci n implementadas por los movimientos sociales 4*". de %erbia, 53.". de 6eorgia, 4*". de 0crania y 5E85E8 de 5irguistn. 8a primera de ellas se refiere a los lazos establecidos entre los activistas de dic7os movimientos y

distintos actores de occidente +Estados, fundaciones, y *,6Ns, principalmente, entre otros-, la segunda corresponde a la campaa informativa y de educaci n electoral, la tercera se refiere al monitoreo de las elecciones y la cuarta versa sobre la movilizaci n frente al fraude electoral, todas estas estrategias implementadas ba<o el marco de la no violencia. Los mo"imientos soci$#es : sus #$6os con di,erentes $ctores de occidente
Entre los movimientos sociales *!4*" de %erbia, 53.". de 6eorgia, 4*". de 0crania, 5E85E8 de 5irguistn y diferentes actores de occidente como los gobiernos de Estados 0nidos y algunos gobiernos de los pases pertenecientes a la 0ni n Europea, diferentes Eundaciones y sobre todo *,6Ns comprometidas con la promoci n de la democracia, se estableci una red de transferencia de recursos, e$periencias, informaci n y capacitaci n, entre otras. En la "evoluci n 1ulldozer de %erbia +2000-, la "evoluci n "osa de 6eorgia +200I-, la "evoluci n ,aran<a de 0crania +200C- y la "evoluci n de los !ulipanes de 5irguistn +2005-, la ruptura con el rgimen poltico vigente fue impulsada por una oposici n ;nica y organizada, encabezada por movimientos sociales de base estudiantil. %iguiendo a 1unce y Bolc7i= +200H-, la conformaci n de estos movimientos dependi en gran medida de la capacitaci n proporcionado por activistas de antiguos movimientos sociales de pases como 1ulgaria, "umania y Eslova&uia, entre otros, &ue ya 7aban transitado por e$periencias similares a las &ue a7ora se enfrentaban el *!4*", el 53."., el 4*". y el 5E85E8. 8os miembros de los antiguos movimientos a favor de la democracia ayudaron a moldear las campaas del *!4*", el 53."., el 4*". y el 5E85E8 y colaboraron con el entrenamiento de los nuevos activistas en tcnicas de educaci n electoral, detecci n de fraudes y resistencia pacfica. 9e igual manera, diversas *,6Ns internacionales, as como distintitos gobiernos de los pases pertenecientes a la 0ni n Europea +0E- y el gobierno de los Estados 0nidos +0%.contribuyeron a la formaci n de los nuevos activistas y participaron en el monitoreo de los procesos electorales. .ntes de continuar con el desarrollo de esta idea, resulta conveniente sealar &ue el soporte brindado por las *,6Ns a los actores colectivos como los movimientos sociales, 7a sido abordado por autoras como %egura, 1olvar y 4osada +>??D-, &uienes e$ponen &ue el ob<etivo de las *,6Ns en los procesos de ampliaci n y e$pansi n de la democracia no reside en el fortalecimiento de ciertas organizaciones sociales para la acci n poltica o la toma de poder, sino &ue se remite al acompaamiento de las mismas, cuya actividad est encaminada a lograr el desarrollo aut nomo de proyectos sociales perdurables a partir de los cuales se espera construir un proceso de informaci n y capacitaci n de la sociedad civil en temas relacionados con la participaci n, la apropiaci n y la utilizaci n de espacios y mecanismos de la institucionalidad democrtica, En %erbia, un grupo de estudiantes de la universidad de 1elgrado conformaron en >??? el movimiento de base estudiantil *!4*" +"esistencia- &ue e<erci una oposici n activa frente al gobierno de 3ilosevic. 8a idea de la resistencia no violenta formulada por 6ene %7arp, cabeza del .lbert Einstein (nstitute de 1ost n, model los parmetros de acci n de los activistas del *!4*" y determin en gran parte el $ito del movimiento, traducido en el derrocamiento de 3ilosevic y la inauguraci n de una nueva transici n 7acia la democracia en %erbia a travs de la "evoluci n 1ulldozer de 2000. 9ebido al $ito del *!4*", muc7os de sus miembros, financiados por el

gobierno de 0%. y diversas *,6Ns de occidente interesadas en la promoci n de la democracia, comenzaron a desplazarse por el mundo para entrenar a miembros de movimientos locales en tcnicas ;tiles para organizar revoluciones pacficas, encaminadas a la +re- inauguraci n de gobiernos democrticos. %e estima &ue el gobierno de 0%. y diversas *,6Ns norteamericanas gastaron cerca de O C> millones en la promoci n de programas de conformaci n de grupos opositores a 3ilosevic como el *!4*" +1eissiger, 200D: 2H>-. En 6eorgia, el origen del 53.". se encuentra ligado a la red &ue se estableci entre estudiantes opositores al gobierno de %7evardnadze y *,6Ns norteamericanas y antiguos activistas del *!4*". 8os activistas georgianos crearon lazos con el *!4*" en la primavera de 200I +H meses antes de la "evoluci n "osa-, cuando visitaron 1elgrado en un via<e financiado por la Eundaci n %*"*%, y fueron entrenados en tcnicas de resistencia pacfica. Este fue el nacimiento del 53."., &ue de 20 activistas, pas rpidamente a constituirse en un movimiento de ms de I00 miembros. #on relaci n a otras agencias, fundaciones y *,6Ns puede decirse &ue !7e 0nited %tates .gency for (nternational 9evelopment +0%.(9- gast O >,5 millones para computarizar las votaciones de 200I. !anto 0%. como la 0E transfirieron fondos a la *rganizaci n para la %eguridad y #ooperaci n en Europa +*%#E- para desplegar un n;mero significativo de observadores durante las elecciones. !7e ,ational 9emocratic (nstitute for (nternational .ffairs +,9(- transfiri fondos a la *,6 georgiana PEair ElectionsQ para &ue pudiera contratar y capacitar a miles de monitores electorales domsticos, encargados de realizar un proceso de tabulaci n paralela de votos. (gualmente, 6eorge %oros, a travs de !7e *pen %ociety (nstitute +*%(-, transfiri fondos a la campaa de %aa=as7vili y apoy al grupo de estudiantes georgianos &ue via< a %erbia y &ue estableci el contacto con antiguos miembros del *!4*". 4or otra parte, el presidente de 0%., 6eorge 1us7, envi a 6eorgia en <ulio de 200I al %ecretario de Estado: Fames 1a=er a una reuni n con los 2 representantes de la oposici n: %aa=as7vili y 1ar<enadze y con el presidente %7evardnadze. 1a=er propuso una f rmula para la representaci n de varios partidos en las comisiones electorales de cada nivel e 7izo p;blica la decisi n del gobierno estadounidense de tomar medidas frente al gobierno georgiano si no se realizaban unas elecciones libres y limpias. El presidente %7evardnadze acept la propuesta, pero tan pronto 1a=er parti , varios de los partidos pro gobierno comenzaron a manipular la f rmula +Eairban=s Fr., 200C: >>5-.

En 0crania, el 4*". +)a es 7ora- desarroll su programa de acci n ba<o la influencia de los e<emplos serbios y georgianos. >C activistas del 4*". fueron entrenados en %erbia en el #entro para la "esistencia 4acfica, organizaci n erigida por el *!4*" para: instruir a < venes lderes del mundo en c mo organizar movimientos sociales comprometidos con la democracia, motivar la actuaci n de actores influyentes y desarrollar acciones masivas. 4osteriormente estos >C activistas realizaron campamentos de verano en 0crania para entrenar a los nuevos miembros del movimiento +)ablo=ova, 200C-. 4or otra parte, !7e *%(, a travs de la iniciativa esteJeste, apoy el proceso de transformaci n democrtica, proveyendo recursos 7umanos y financieros para 7abilitar a la sociedad civil en materia de educaci n electoral e incentiv la creaci n de coaliciones internacionales con otras instituciones interesadas en restablecer la democracia en 0crania. (gualmente, a travs de la *%( se estableci P!7e (nternational "enaissance EoundationQ, instituci n dedicada a

construir y mantener la infraestructura y las instituciones necesarias para construir una sociedad abierta e 0crania. Esta fundaci n pilote una iniciativa a largo plazo para analizar la transparencia en los gastos del gobierno y para promover el acompaamiento de la sociedad civil en las decisiones sobre el gasto p;blico. (gualmente don O >,I millones a *,6Ns ucranianas para &ue llevaran a cabo programas relacionados con la transparencia de las elecciones. 4or su parte, 0%.(9 supervis el proceso electoral de 200C y aport O>CD5 millones destinados a actividades de la promoci n de la democracia. #on el mismo ob<etivo, !7e ,9( capacit a varios miembros del movimiento social 4*". +)a es 7ora- en estrategias de educaci n de votantes e informaci n a los ciudadanos sobre los procesos electorales y !7e (nternational "epublican (nstitute +("(- patrocin la mesa para < venes lderes de oposici n en enero 2@ de 200C. Esta fue la primera de una serie de encuentros en los &ue se busc recoger opiniones de los lderes, as como animarlos a traba<ar <untos en el desarrollo de estrategias para las elecciones presidenciales. El ("( tambin ayud a establecer un colegio para la formaci n de < venes lderes y realiz un seminario para analizar c mo mantener altos niveles de comunicaci n durante las elecciones. Einalmente, la fundaci n Ereedom Mouse denunci abiertamente el fraude electoral del 2> de noviembre, as como la crtica situaci n de los medios ucranianos y <unto con instituciones como 0%.(9 y 9evelopment .ssociates (,#, monitore el proceso electoral de 200C. En el mismo ao, varias personalidades estadounidenses visitaron 0crania y previnieron al presidente 5outc7ma de los castigos &ue le seran impuestos, como confiscaci n de propiedades y congelamiento de sus cuentas bancarias en 0%., si mantena su posici n intransigente y si le daba soluciones ilegales a la crisis &ue se avecinaba. %iguiendo este orden de ideas, podra decirse &ue 0%. tambin emple la diplomacia del garrote, al declarar &ue impondra sanciones polticas y econ micas al rgimen ucraniano si se demostraba la presencia de fraude en las elecciones. En 5irguistn, el surgimiento del 5E85E8 +"enacimiento y brillo de 9ios- se remonta al via<e realizado por un grupo de estudiantes de este pas a 0crania durante la "evoluci n ,aran<a de 200C, como observadores electorales. . su retorno a 5irguistn, impulsaron la creaci n del 5E85E8, siguiendo la e$periencia del *!4*", el 53.". y el 4*". En este punto se considera relevante mencionar la propuesta de 1eissinger +200D- &uien sostiene &ue cada revoluci n democrtica e$itosa produce una e$periencia &ue es adoptada por otros, e$pandida por *,6Ns y emulada por movimientos locales, formando el contorno de un modelo &ue comprende H aspectos bsicos: >. El uso del fraude electoral como la ocasi n propicia para la movilizaci n en contra de regmenes pseudoJdemocrticos. 2. %oporte e$terno para el desarrollo de movimientos democrticos locales. I. %urgimiento de movimientos sociales de base estudiantil, &ue emplean tcticas de protesta no convencional, tanto en un periodo previo a las elecciones para minar la popularidad del rgimen y preparar a los ciudadanos para su cada posterior, como durante los momentos lgidos del ciclo de protesta. C. 8a e$istencia de una oposici n unida y soportada por gobiernos de la 0E y 0%.. 5. 4resi n diplomtica e$terna y un inusual monitoreo electoral. H. 3ovilizaciones ante el anuncio de fraude electoral, enmarcadas en la estrategia de la resistencia

pacfica +1eissinger, 200D: 2H>-. 0na vez e$puesta la relaci n e$istente entre los movimientos sociales *!4*", 53."., 4*". y 5E85E8 y entre estos y distintos actores de occidente, procederemos a abordar el tema de las campaas informativas y de educaci n electoral implementadas por estos movimientos. L$s c$m%$?$s in,orm$ti"$s : de educ$ci n e#ector$#' E# monitoreo de #$s e#ecciones !anto el *!4*" como el 53."., el 4*". y 5E85E8 se caracterizaron por la puesta en marc7a de grandes campaas informativas en torno a las elecciones presidenciales de 2000 en %erbia, las elecciones legislativas de 200I en 6eorgia, las elecciones presidenciales de 200C en 0crania y las elecciones legislativas de 2005 en 5irguistn. . travs de estas campaas se busc generar informaci n de manera rpida y fidedigna sobre los candidatos, sus programas y el desarrollo de los procesos electorales. (gualmente se buscaba &ue esta informaci n pudiera ser llevada 7asta donde produ<era mayor impacto. 6rosso modo podra decirse &ue las campaas informativas adelantadas por el *!4*", el 53."., el 4*". y el 5E85E8 se basaron en 2 pilares: El primero de ellos consista en asesorar a la poblaci n sobre fuentes confiables de informaci n, informar sobre la actividad poltica de los candidatos y la financiaci n de sus campaas, mantener al tanto a los ciudadanos sobre la actividad de las autoridades electorales, de las instituciones de b;s&ueda y anlisis de datos y de las distintas *,6Ns nacionales como internacionales envueltas en el proceso electoral. El segundo pilar estaba enfocado en incentivar a los votantes para &ue tomaran parte en las elecciones y preparar a los mismos para la movilizaci n en caso de presentarse fraude electoral. 9e igual manera se intent 7acer 7incapi en el contenido simb lico de los diferentes elementos empleados por la oposici n como la utilizaci n de colores, la composici n de canciones, la creaci n de insignias y lemas, as como la promoci n de m;ltiples muestras artsticas y culturales &ue criticaban los regmenes polticos vigentes. 4or su parte, la tarea de la educaci n electoral consisti en ensearles a los ciudadanos c mo votar correctamente, concienciarlos sobre la importancia de participar en los procesos electorales y la relevancia de unas elecciones libres, transparentes y competitivas, informarles sobre las propuestas de los diferentes candidatos, mantenerlos al tanto de los diversos debates &ue se 7aban producido entre los mismos, indicarles en d nde &uedaban y c mo podan dirigirse a las puestos de votaci n &ue les correspondan, entre otros. 4ara llevar a cabo estas actividades, los movimientos sociales *!4*", 53."., 4*". y 5E85E8 adoptaron una estructura organizativa de traba<o 7orizontal, configurada por pe&ueos grupos m viles, integrados por >0 >5 activistas, &ue se encargaban de proveer informaci n y educaci n electoral a la poblaci n. Estos grupos actuaban en diferentes territorios circunscritos &ue cubran la totalidad de los territorios nacionales, y dic7a actividad se encontraba ba<o coordinaci n de un centro de campaa, encargado de coordinar las acciones de las unidades regionales, de organizar la producci n y distribuci n de los productos impresos y de adelantar traba<os con<untos con los dems

compaeros oficiales de la campaa. (gualmente, estos movimientos establecieron una figura a modo de conse<o administrativo, conformado por un n;mero reducido de miembros, cuya funci n recaa en la coordinaci n de todos los grupos &ue conformaban el movimiento, as como de las actividades de protesta &ue se realizaban en un nivel macro +9emes y Eorbrig, 200H: C-. El monitoreo de las elecciones se llev a cabo de manera con<unta entre los activistas de los movimientos sociales &ue 7aban sido entrenados en la detecci n de fraude, los observadores nacionales e internacionales y distintas *,6Ns. En todo momento se busc tener a los ciudadanos de %erbia, 6eorgia, 0crania y 5irguistn informados en tiempo real sobre los resultados de las elecciones y para ello se crearon numerosas pginas Aeb &ue transmitan el desarrollo de las elecciones desde diferentes zonas de cada uno de estos pases. En el apartado siguiente se 7ar referencia a las movilizaciones producidas a causa de los fraudes electorales &ue originaron el estallido de las "evoluciones 1ulldozer en %erbia +2000-, "osa en 6eorgia +200I-, ,aran<a en 0crania +200C- y de los !ulipanes en 5irguistn +2005- y se 7ar 7incapi en el uso de la no violencia en todas las actividades implementadas por los movimientos *!4*", 4*"., 53.". y 5E85E8, estrategia &ue influy profundamente en el $ito de dic7os movimientos, al deslegitimar la actividad represiva del Estado y generar amplia simpata en gran parte de la poblaci n. .r$ude : mo"i#i6$ci n no "io#ent$ 0na vez declarado el fraudeI en las elecciones presidenciales de 2000 en %erbia, las elecciones legislativas de 200I en 6eorgia, las elecciones presidenciales de 200C en 0crania y las elecciones legislativas de 2005 en 5irguistn, y gracias a la preparaci n obtenida mediante la campaa de informaci n implementada en los meses anteriores a la realizaci n de los comicios, la movilizaci n no se 7izo esperar. .un&ue en %erbia y 0crania se presentaron protestas e$tremadamente largas y numerosas y en 6eorgia y 5irguistn fueron relativamente pe&ueas y espordicas, la movilizaci n en contra de los fraudes electorales se erigi en todos los casos como el punto de &uiebre de las "evoluciones 1ulldozer, "osa, ,aran<a y de los !ulipanes respectivamente. #omo se 7a sealado en m;ltiples ocasiones, la implementaci n de las diferentes estrategias de acci n por parte de los movimientos sociales *!4*", 5.3."., 4*". ) 5E85E8, se realiz en el marco de la acci n no violenta. En este punto vale la pena mencionar &ue aun&ue en el caso de 5irguistn se presentaron algunos incidentes violentos, no fueron de gran magnitud y el n;mero de vctimas fatales no supero la decena. El impacto del uso de la no violencia en el $ito de los movimientos sociales surgidos en el espacio euroasitico entre 2000 y 2005 se deriva seg;n 3uller +2005- del 7ec7o de &ue aun&ue la resistencia no violenta no permite evitar la represi n, la priva de cual&uier <ustificaci n. 4or tanto la respuesta no violenta sirvi para desacreditar a;n ms los regmenes de 3ilosevic en %erbia, de %7evardnadze
3 El fraude incluy voto m;ltiple, urnas &ue abrieron tarde, votos no enviados a la oficina central electoral para el recuento, listas &ue incluan a personas difuntas y e$cluan sistemticamente a cientos de vivos, entre otros +8incoln, 200C: ICI-.

en 6eorgia, de 5outc7ma en 0crania y de .=ayev en 5irguistn. 4arafraseando a %7arp, los conflictos ms severos y e$tremos como lo son los polticos y culturales no se pueden resolver por medios suaves. 8a negociaci n, la argumentaci n y la conciliaci n sirven para solucionar conflictos personales y colectivos sencillos, pero los grandes conflictos, como los observados en %erbia en el ao 2000, en 6eorgia en el 200I, en 0crania en el 200C y en 5irguistn en el 2005, re&uieren de la no colaboraci n con &uienes ostentan el poder as como de de intervenciones no violentas %iguiendo a %7arp, desde finales del %. '2(( 7asta 7oy, la tcnica de la acci n no violenta 7a sido ampliamente usada en una variedad de situaciones. En el 2000, el coronel estadounidense retirado, "obert Melvy, ense tcnicas avanzadas de acci n no violenta, de acuerdo a la tesis de %7arp a los activistas del *!4*" en %erbia. En el 200I, .le=sandr 3aric, ministro del centro por la resistencia no violenta instruy a los < venes del 53.". de 6eorgia y <unto con observadores independientes coordinados por Ereedon Mouse contribuy con la formaci n de los militantes del 4*". +#ante, *rtiz, 2005: >@-. Conc#usi n 8as transformaciones bsicas de los pases, de sus estructuras de clase y de su ideologa dominante, as como la reconstrucci n paralela de las organizaciones de un Estado ba<o nuevos es&uemas de pensamiento, no son procesos espontneos &ue se desencadenan por la simple acumulaci n de eventos &ue presionan la metamorfosis del entorno. En este proceso intervienen, necesariamente, actores con voluntad y capacidad de impulsar los cambios del sistema +%=ocpol, >??H: D-. 8os actores son en ;ltimas los ;nicos &ue pueden 7acer &ue se mantenga el statu &uo o &ue se lleven a cabo modificaciones en cual&uier escenario y en todos los niveles. %on ellos &uienes determinan el rumbo de los acontecimientos y por ende &uienes configuran a las sociedades. 9entro de los nuevos actores &ue 7an intervenido en la escena internacional, los movimientos sociales se 7an constituido en importantes agentes de la oposici n, cuya actividad est encaminada a impulsar el cambio social. P8os movimientos sociales 7an asumido el gran desafo de conformar ese intelectual colectivo al cual se refera 6ramsci, capaz de sintetizar en un proyecto unitario el con<unto disperso y fragmentario de aspiraciones, intereses y demandas del comple<o y plural universo de las clases subalternasQ +1or n, 200C-. 8os movimientos sociales son entonces, portadores de una nueva visi n y llegan a espacios en los &ue el Estado y otras instituciones sociales son incapaces de actuar o no &uieren 7acerlo. 9e igual manera, 7an llegado a constituirse en el n;cleo del &ue emergen y se posicionan nuevos temas, discursos, agendas p;blicas, adems de ser el campo de sociabilidad y de recreaci n de la sociedad misma +0rn .renas, 200I: I2-. 9urante el ao 2000 y el 2005, el espacio euroasitico e$periment una ruptura en varios de los gobiernos catalogados como autoritarios o semi autoritarios gracias a una serie de protestas pacficas encabezadas por movimientos sociales de base estudiantil. Estos movimientos fueron el *!4*" +"esistencia- de %erbia, el 53.". +%uficiente- de 6eorgia, el 4*". +)a es 7ora- de 0crania y el 5E85E8 "enacimiento y brillo de 9ios- de 5irguistn. 9ic7os movimientos se consideran e$itosos en tanto no fueron reprimidos por

el Estado y lograron su prop sito de impulsar el cambio poltico en sus respectivos pases. 4ara lograr dic7o ob<etivos, estos movimientos sociales implementaron un con<unto de estrategias de acci n dentro de las &ue se destacan: el establecimiento de lazos con m;ltiples actores de occidente, el desarrollo de una campaa informativa y de educaci n electoral, el monitoreo de las elecciones y la movilizaci n frente al fraude electoral, todo esto ba<o el marco de la no violencia. Re,erenci$s 1eissinger, 3ar= ". 200D. Structure and example in modular political p+enomena/ T+e di((usion o( 8ulldo0er9 ose9Orange9Tulip evolutions. En: 4erspectives on 4olitics, 2ol. 5 ,o 2. 1erger, 4eter, 8uc=mann, !7omas. >??D. 3odernidad, pluralidad y crisis de sentido: la orientaci n del 7ombre moderno. 1arcelona: 4aid s.
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