PROCESOS DE FORMACIN AMBIENTAL: LOS PROGRAMAS ACADMICOS EN EDUCACIN AMBIENTAL

MARA TERESA BRAVO MERCADO / OCTAVIO SERGIO SANTA MARA GALLERGOS

RESUMEN:

En el presente trabajo se aborda el proceso de investigacin que se ha seguido para el anlisis de los programas acadmicos de formacin en educacin ambiental que se han desarrollado en Mxico. La investigacin data de 1997 en sus inicios, desarrollndose hasta 2009. Se presenta el proceso metodolgico de investigacin y se exponen algunos resultados iniciales del anlisis. En esta investigacin se incorporaron para su anlisis los diplomados, especializaciones y maestras en educacin ambiental que han estado vigentes de 1997 a 2000 y posteriormente, del 2007 al 2009. Se hace referencia a las estrategias metodolgicas para la obtencin de la informacin que consistieron en la aplicacin de un cuestionario aplicado a los coordinadores de estos programas y en la organizacin de reuniones nacionales presenciales itinerantes con los propios coordinadores. Los resultados iniciales expuestos se refieren a las condiciones en que estn operando estos programas, as como, a las implicaciones tericas y metodolgicas que surgen en procesos concretos de formacin ambiental. PALABRAS CLAVE: programas en educacin ambiental, formacin ambiental, profesionalizacin de educadores ambientales.

INTRODUCCIN

Los programas acadmicos en educacin ambientali, tales como diplomados, especializaciones y maestras, son un fenmeno que inicia en los 90 y actualmente se encuentra en expansin en el pas. Los programas acadmicos iniciales, esto es, de la dcada de los 90, se ubican claramente relacionados con las propuestas originarias del campo de la educacin ambiental (Estocolmo, Belgrado y Tbilisi)ii. Los que surgieron en la dcada del 2000 se encuentran vinculados a las acciones y programas del sector ambiental y al decenio de la
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 educacin para el desarrollo sustentable. La mayora se ofrecen por instituciones de educacin superior, an cuando hay otras instituciones y organismos que participan en ello. En 1997, ante esta nueva realidad educativa en Mxico, iniciamos la presente investigacin que realizamos de manera sistemtica durante cuatro aos, hasta el 2000, poca en la que continuamos este trabajo de manera informal, para ser nuevamente retomado de manera acuciosa en 2007 y actualizado en 2008 y 2009. Por el momento nos encontramos organizando la informacin para su publicacin, por lo que se presentan a continuacin algunos resultados parciales que giran en torno a las caractersticas, rasgos y necesidades de los programas acadmicos en educacin ambiental en Mxico.

1. EL PROCESO DE INVESTIGACIN

Con el propsito de analizar los rasgos y caractersticas ms sobresalientes, as como sus problemas, limitaciones y potencialidades e identificar acciones presentes y futuras que fortalecieran la formacin de los educadores ambientales, iniciamos esta investigacin en 1997, desde el Centro de Educacin y Capacitacin para el Desarrollo Sustentable de la entonces SEMARNAPiii. Dicha investigacin se llev a cabo durante tres aos ms, hasta el 2000, a travs de la siguiente metodologa:

a) Identificamos ambiental (EA);

los

programas

acadmicos

vigentes

en educacin

b) aplicamos un cuestionario para la obtencin de la informacin, y c) realizamos reuniones anuales con los coordinadores de dichos programas acadmicos, a fin de analizar diferentes aspectos

relacionados con los propios programas de formacin.

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 Posteriormente, en su fase informal, participamos como docentes de diferentes diplomados y recientemente, en 2007, para actualizar y continuar este proyecto, procedimos a identificar los programas vigentes de esta poca y aplicamos el cuestionario, tambin actualizado, que habra servido para la obtencin de la informacin, asimismo realizamos una reunin de presentacin y anlisis de los programas acadmicos en 2007. (Bravo, 2007) Durante 2008 y 2009 hemos continuado con la identificacin y aplicacin del cuestionario de referencia. Por lo que ahora, con la informacin obtenida anteriormente y actualizada de manera reciente, nos encontramos elaborando un informe amplio de esta investigacin que consideramos importante para conocer, valorar e identificar necesidades y perspectivas de formacin en el campo de la educacin ambiental. Para la exposicin del presente trabajo organizamos la informacin en dos momentos; esto es, nos referimos a dos grupos de programas: a los abordados hasta el 2000 y los identificados hasta 2009. A partir de ello, presentamos algunos resultados.

2. EL REFERENTE EMPRICO

Para construir el objeto de estudio establecimos varios criterios que nos ayudaran a desbrozar del conjunto de acciones de formacin ambiental que se desarrollan, aquellas que seran las ms significativas para lograr un mayor y mejor impacto en la formacin de los educadores ambientales. Los criterios establecidos fueron, incluir:

a) Programas de formacin en educacin ambiental. En este sentido dejamos fuera aquellos que su objetivo central refiere a otra rea de conocimiento, solo nos concentramos en los que explcitamente abordan la temtica de la EA. b) Programas de formacin amplios y con una duracin media o larga. En este caso dejamos fuera todas aquellas acciones de formacin de
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 corta duracin como pueden ser los cursos, talleres y/o seminarios, ya que consideramos que los de mayor duracin pueden tener una mayor impacto educativo. c) Programas de formacin ambiental vigentes. Toda vez que la investigacin requiri la respuesta a un cuestionario y la asistencia las reuniones nacionales. d) Programas de formacin que fueran ofrecidos por instituciones de educacin superior (IES) o por alguna otra institucin u organismo educativo. e) Programas con diferentes perspectivas tericas y metodolgicas.

De esta manera, el referente emprico quedo conformado por diplomados, especializaciones y maestras, ya que hasta el momento no existe ningn doctorado en el pas, y para su organizacin tomamos la regionalizacin de la
ANUIES

(Anexo) .

De tal suerte que para el 2000 identificamos programas en educacin ambiental en 9 estados y en las 6 regiones de la ANUIES. Eran ofrecidos por 11 instituciones de educacin superior y una fundacin. Se contabilizaron 9 diplomados, 2 especialidades y 4 maestras, teniendo un total de 15 programas acadmicos en este campo (Anexo). En 2009 los datos cambian, se ubican programas acadmicos en 16 estados; sin embargo, en la regin noroeste de la en
EA. ANUIES

no identificamos algn programa

16 instituciones de educacin superior ofrecen la mayora de los

programas acadmicos, y solo 3 organismos diferentes participan. Se identificaron 17 diplomados, una especializacin y 4 maestras, teniendo en total 22 programas (Anexo).
3. EL CUESTIONARIO

El cuestionario se conforma por tres partes y 38 preguntas, que exploran:

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a) datos generales del programa acadmico; b) descripcin del programa, tanto en la parte logstica como acadmica, y c) opiniones en torno a la formacin en educacin ambiental, tales como: retos, necesidades, requerimientos, orientaciones, futuro, etctera.
4. LAS REUNIONES NACIONALES

Fueron convocadas como Reuniones nacionales de coordinadores de programas acadmicos en educacin ambiental. En noviembre de 1997 en la Ciudad de Mxico se realiz la primera, para conocer y analizar la situacin de los programas acadmicos en educacin ambiental vigentes en el pas; la segunda fue en la ciudad de Aguascalientes, en septiembre de 1998, con el objetivo de analizar las lneas tericas y la conformacin curricular de los planes de estudios; la tercera reunin se realiz en octubre de 1999 en la ciudad de Mexicali, con el propsito de analizar formas y mecanismos de organizacin que posibilitaran aglutinar los intereses y necesidades de los actuales y futuros coordinadores de programas acadmicos en educacin ambiental (en dicha reunin decidimos formar la Academia Nacional de Educacin Ambiental, Anea); y la cuarta reunin se realiz en la ciudad de Ptzcuaro en septiembre del 2000, en donde se presentaron nuevos programas y constituimos formamente la Anea AC). Entre los temas abordados en estas reuniones se encuentran los problemas de contexto, estructurales e institucionales que enfrentaban los programas para su permanencia y consolidacin, as como el anlisis de las bases tericas, las perspectivas prcticas en que se basaban los planes de formacin, se abordaron tambin aspectos relativos a la identidad de los educadores ambientales, de la propia educacin ambiental, a los propsitos de la formacin y a la conformacin y organizacin de los planes curriculares ante un campo que se distingue por su alta complejidad. De entre un cmulo de temas emergentes se conform una agenda de discusin, por lo cual se hizo evidente la necesidad de contar con una
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 organizacin que permitiera a los coordinadores de dichos programas continuar con el anlisis de los temas y la elaboracin de opciones y posibilidades para el enriquecimiento de la propia formacin ambiental. Se acuerda crear una academia como forma organizativa que posibilitara el trabajo de los coordinadores de programas de formacin ambiental en las instituciones de educacin superior. Sin embargo, en el proceso de elaboracin de los estatutos las perspectivas iniciales centradas en los programas de formacin ambiental se amplan considerablemente, dando lugar a otros propsitos que van mas all de los propios programas acadmicos (Bravo-Santa Mara, 2000), lo cual por un lado fue altamente positivo ya que por primera vez en Mxico contbamos con la Anea ACiv (Bravo, 2008), y haba sido una aspiracin de los educadores ambientales contar con alguna organizacin que les permitiera aglutinarse para el fortalecimiento del campo de la EA. Pero ello llev a diluir el trabajo y atencin a los programas acadmicos durante mucho tiempo, hasta el 2007 en que realizamos la 5 Reunin nacional de coordinadores de programas acadmicos en educacin ambiental, realizada en las instalaciones del
UNA,, IISUE

de la

en donde procedimos de igual manera en la aplicacin del cuestionario y

pedimos a los coordinadores presentaran los programas que coordinan.

5. ALGUNOS RESULTADOS INICIALES

Tomando como base algunos datos de los cuestionarios de la investigacin y las reuniones nacionales, podemos destacar que: -Se aprecia que los programa acadmicos iniciales de la dcada de los 90 se adscriben a los objetivos de la
EA

inspirados en las propuestas de Tbilisi, de

constituir una cultura ambiental (Santa Mara, 2008) y los programas creados a partir del 2000 tienen una mayor relacin con el desarrollo de los planes estatales de educacin, capacitacin y comunicacinv que fueron impulsados por el Cecadesu a partir del 2001. Y en segundo trmino se identifican con los discursos del Decenio de la educacin para el desarrollo sustentable.vi Sin embargo, se observa la necesidad trabajar en una mayor clarificacin terica,
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 metodolgica y poltica de ambos discursos, as como en la relacin de stos con las necesidades locales en procesos de formacin concretos.

Los programas en su gran mayora estn dirigidos al sector magisterial de la educacin formal; otros destinatarios aparecen pero en menor medida. Esto acota la discusin de los programas acadmicos al mbito escolar. Los programas acadmicos se disearon con criterios diferentes, obedeciendo a propsitos comunes, pero con acentos diferenciados. La formacin de educadores ambientales es el principal objetivo. Los acentos son heterogneos: mientras que para unos el acento se pone en la formacin de los maestros, para otros es ms importante la elaboracin de materiales, y para otros la formacin lo es la profesionistas de diferentes campos. La gran mayora de los programas incorpora el diseo de proyectos de educacin ambiental. Sobresale la ausencia de programas que se orienten a la formacin para cambiar prcticas profesionales: ninguno se manifiesta en este sentido. Un tema recurrente en los contenidos se refiere a la concepcin de problema y de problema ambiental, estas concepciones son heterogneas y hasta contrapuestas. Hay un nfasis en educar para solucionar problemas, pero se observa una ausencia significativa de educar para la prevencin y para la formacin de una ciudadana que posibilite la construccin de escenarios deseables del desarrollo humano sustentable, esto es con una visin prospectiva. La estructura conceptual didctico-cientfica del discurso de la educacin ambiental expresada en los programas no es clara, no presenta esquemas de articulacin conceptual en torno a la caracterizacin de los problemas
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 como se presentan en realidad: complejos y multidimensionales y las posibilidades de accin educativa desde las escuelas. No se distingue un marco conceptual propio de la educacin ambiental; lo ecolgico no ha rebasado la visin biologicista que le da origen; no se aprecia una visin sociolgica de interaccin y cambio gradual y adaptacin de la relacin entre la sociedad, la cultura, las

tecnoestructuras, con la dinmica de los ecosistemas que posibilite una coevolucin de la relacin sociedad naturaleza distinta. An predominan las estructuras curriculares disciplinares en los propios programas; es decir, estn organizados por asignaturas que difcilmente se articulan para dar cuenta de las prcticas sociales que estn en la base de los problemas sociales, ni han desarrollado una visin transdisciplinar en sus propuesta de formacin. La visin de la EA en los programas slo utiliza la articulacin conceptual entre lo econmico y lo ecolgico, y en algunos casos la tica, pero no se pondera de la misma manera los principios de la ecologa en su articulacin con los principios de la antropologa y la sociologa y con la propia pedagoga. Los referentes tericos de produccin nacional son escasos y slo atienden los aspectos sociopolticos, no han logrado una construccin terica de las prcticas educativas en el nivel local, de la comunidad educativa y escolar. La pedagoga ambiental no juega un papel importante en el diseo y prctica de la educacin ambiental, por lo que en Mxico no se ha configurado el campo de la pedagoga ambiental que teorice en concordancia con los diferentes contextos socioambientales del pas. La EA en Mxico se percibe como una especie de ingeniera ambiental de final de tubera: preparamos para solucin de problemas puntuales.

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 En los marcos de referencia de los programas, casi siempre estn presentes como culpables de la crisis ambiental y de todos los males socio-ambientales el capitalismo, la ciencia, la tecnologa y hasta la ignorancia y la falta de educacin. Independiente de si ello es cierto o no, son categoras que difcilmente se expresan en propuestas que se puedan instrumentar desde la educacin formal. Por ello, es necesario desmenuzar el discurso con categoras de anlisis que se puedan convertir en estrategias de intervencin educativa para la formacin de ciudadana que posible la construccin de escenarios deseables de desarrollo. En la gran mayora de los programas se trabaja la elaboracin de proyectos de educacin ambiental, con perspectiva diversas, pero an sin establecer como stos se relacionan con los cambios de accin que se requieren en el amplio debate del desarrollo del pas y un gran nmero slo arriba a cuestiones puntuales de poca trascendencia. En otro orden de ideas, se puede observar que los programas acadmicos enfrentan problemas para su permanencia, legitimidad y reconocimiento institucional y social. Tambin enfrentan problemas de financiamiento y autonoma en este sentido. Hay una ausencia significativa de investigaciones para conocer el impacto que los programas acadmicos han tenido en la prctica y en la obtencin de sus objetivos, asimismo, no han generado herramientas educativas para que los participantes lleven a la prctica lo aprendido y no slo hagan una copia del programa estudiado. Es reiterada la mencin de que los propios coordinadores de los programas deberan formarse en diferentes aspectos que se requiere para la coordinacin de estos programas y no slo realicen un papel

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 administrativo y organizativo, sino estn en condiciones de orientar acadmicamente los propios programas. Se observa una ausencia significativa de contenidos y estrategias de formacin para la investigacin, particularmente en las maestras. Finalmente, resalta que a pesar de los problemas y necesidades que enfrentan es un buen dato el crecimiento de dichos programas a nivel nacional. Sera deseable la atencin de stos, basados en procesos de investigacin educativa.

REFERENCIAS BIBLIOGRFICAS

Anea (2000). Estatutos de la Academia Nacional de Educacin Ambiental. Ptzcuaro, Michoacn. http://www.anea.org.mx/Estatutos.htm Bravo Mercado, Ma. Teresa y Octavio Santa Mara Gallegos (2002). El desafo ambiental, orientador de los nuevos rasgos de la educacin superior en Mxico, en Piera Ramrez, David. (Coord.) La Educacin Superior en el Proceso Histrico de Mxico. Tomo. III. Cuestiones esenciales y Prospectiva del siglo XXI. Mxico: SEP/ANUIES/UABC Pp. 150-168. http://www.anea.org.mx/docs/Bravo-DesafioAmbiMex.pdf Bravo Mercado, Ma. Teresa (2007). Memoria de la 5 Reunin Nacional de Coordinadores de Programas Acadmicos en Educacin Ambiental. IISUE-UNAM, ANEA. http://www.anea.org.mx/eventos/ANEA_IISUE/ANEAiisue.htm Santa Mara, Octavio (2008). Gua de trabajo del Curso-taller: Estrategias Didcticas basadas en proyectos. Educacin bsica. Secundaria. Mxico: Fundacin Xochitla. Bravo Mercado, Ma. Teresa (2008). La Academia Nacional de Educacin Ambiental A. C., Revista Entre Maestros, vol. 8, nm. 27, Mxico: UPN,. pp. 88- 94

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ANEXO

Programas Acadmicos Vigentes en Educacin Ambiental 2000

Regin Noroeste Baja California Universidad Pedaggica Nacional. Mexicali Diplomado en Promotora de la educacin ambiental. Maestra en educacin ambiental. Sinaloa Universidad Pedaggica Nacional. Mazatln Maestra en educacin ambiental. Regin Centro-Occidente Aguascalientes Universidad Autnoma de Aguascalientes Diplomado en educacin ambiental Especialidad en educacin ambiental Universidad de Guadalajara Diplomado en educacin ambiental Maestra en educacin ambiental Fundacin Internacional Nuevos Paradigmas del Hombre Diplomado Nacional en Ecoeducacin Michoacn Regin Metropolitana Distrito Federal Universidad Nacional Autnoma de Mxico Diplomado en educacin ambiental aplicada. Universidad Pedaggica Nacional. Ajusco Especialidad en educacin ambiental. Universidad Pedaggica Nacional. Azcapotzalco Maestra en educacin ambiental. Regin Centro-Sur Estado de Mxico Puebla Regin Sur Sureste Oaxaca Institutito Tecnolgico de Oaxaca Diplomado en educacin ambiental
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Jalisco

Universidad Michoacana de San Nicols de Hidalgo Diplomado en educacin ambiental

Universidad Autnoma del Estado de Mxico Diplomado en educacin ambiental Universidad Popular Autnoma del Estado de Puebla Diplomado en educacin ambiental

Estados: 9, IES: 11, Otros: 1, Diplomados: 9 Especialidades: 2 Maestras: 4 Total: 15

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Programas Acadmicos Vigentes en Educacin Ambiental 2009

Regin Noroeste 0 Regin Noreste San Luis Potos Universidad Autnoma de San Luis Potos Diplomado Virtual: Diseo de Proyectos de Educacin Ambiental y para la Sustentabilidad Regin Centro-Occidente Jalisco Universidad de Guadalajara Diplomado Desarrollo de las Competencias para la sustentabilidad desde la Escuela. Universidad de Guadalajara Maestra en Educacin Ambiental Rare Universidad de Guadalajara Diplomado Internacional de Educacin para la Conservacin de Recursos Naturales Universidad Pedaggica. Guadalajara Diplomado en Educacin Ambiental para el Desarrollo Sustentable Colima Aguascalientes Guanajuato Universidad de Colima. Diplomado en Educacin Ambiental Colegio de Educacin Profesional Tcnica del Estado de Aguascalientes Diplomado en Educacin Ambiental para el Desarrollo Sustentable Universidad de Guanajuato Diplomado en Educacin Ambiental para la Sustentabilidad. Regin Metropolitana Distrito Federal Universidad Autnoma de la Ciudad de Mxico. Maestra en Educacin Ambiental. Universidad Pedaggica Nacional. Azcapotzalco Maestra en Educacin Ambiental. Universidad Simn Bolvar Maestra. Formacin de problemticas ambientales recursos humanos para resolver

Benemrita Escuela Nacional de Maestros. Especialidad en Educacin Ambiental con Campo en Educacin Bsica. Regin Centro-Sur
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Morelos Estado de Mxico Puebla Universidad Autnoma de Morelos Diplomado Interinstitucional: Educacin Ambiental. Direccin General de Educacin Tecnolgica Agropecuaria Diplomado en Educacin Ambiental Universidad Iberoamericana Puebla. Diplomado en Educacin Ambiental para la sustentabilidad. Hidalgo Estado de Mxico Quertaro Universidad Pedaggica Nacional. Pachuca Diplomado "Educacin Ambiental y Prctica Docente" Universidad del Valle de Toluca Diplomado: Las Competencias Docentes y la Educacin Ambiental Centro Sierra Gorda Diplomado: Educacin Ambiental Comunitaria y Estrategias de enseanza-aprendizaje para un futuro sustentable. Regin Sur Sureste Tabasco Universidad Jurez Autnoma de Tabasco VI Diplomado Regional Sustentabilidad Chiapas Quintana Roo Veracruz Gema, Unicah, etc Diplomado en Educacin Ambiental para formadores Universidad de Quintana Roo Diplomado en Educacin Ambiental Universidad Veracruzana Diplomado en Educacin Ambiental Estados 16, IES: 16, Otros: 3, Diplomados: 17, Especializaciones: 1, Maestras: 4 Total: 22 de Educacin Ambiental para la

Regionalizacin ANUIES
Regin Noroeste: Baja California, Baja California Sur, Sonora, Sinaloa y Chihuahua Regin Noreste: Coahuila, Durango, Nuevo Len, San Luis Potos, Tamaulipas y Zacatecas Regin Centro-Occidente: Aguascalientes, Colima, Guanajuato, Jalisco,

Michoacn y Nayarit Regin Metropolitana: Distrito Federal y rea Conurbada

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 Regin Centro-Sur: Guerrero, Hidalgo, Estado de Mxico, Morelos, Puebla, Quertaro y Tlaxcala Regin Sur Sureste: Campeche, Chiapas, Oaxaca, Quintana Roo, Tabasco, Veracruz y Yucatn

i.

De manera amplia se consideran programas acadmicos en educacin ambiental , todos aquellos programas de formacin educativa de cualquier rea de conocimiento que se relacionan con algn tpico medioambiental o que han incorporado la perspectiva ambiental en sus contenidos y estrategias educativas. Pero de manera restringida, se denominan a aquellos que especficamente abordan la formacin en educacin ambiental, a estos ltimos nos referimos en la presente investigacin.

ii. Se identifican estas reuniones internacionales, como los orgenes de la educacin ambiental: 1972, Conferencia de Naciones Unidas sobre el Medio Ambiente Humano. Estocolmo, Suecia; 1975, Seminario Internacional de Educacin Ambiental. Belgrado, Yugoslavia y la Conferencia Intergubernamental de Educacin Ambiental, Tbilisi, Unin Sovitica. iii.

Esta investigacin en su parte inicial, la planteamos como un trabajo colegiado entre la Subdireccin de Educacin Media Superior y Superior y la Direccin de estudios y proyectos, que coordinamos respectivamente de 1995 al 2000 en el Cecadesu de la Semarnat. (Bravo-Santa Mara, 2002)

iv. La Anea que fue fundada en 19 de septiembre de 2000, tienen entre sus propsitos principales: Reunir en los trminos que la Ley permite a quienes ejercen profesionalmente la educacin ambiental en diferentes mbitos educativos y de investigacin (Anea, 2000) v. Para mayor informacin: http://semarnat.gob.mx/educacionambiental/Documentos/planes.v1.pdf

Para una mayor informacin: http://semarnat.gob.mx/educacionambiental/Pages/Decenioeducacion.aspx

vi.

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