MATERIAL DE
LA Y EL DISCENTE
FUNDAMENTOS
JURDICOS
DE LA FUNCIN
POLICIAL II
Modalidad:
presencial
Duracin:
75 Horas
crditos
Ministerio del Poder Popular para las
Relaciones Interiores y Justicia:
Ministro: Tareck El Aissami
Ministerio del Poder Popular para la
Educacin UNIVERSITARIA:
Ministra: Yadira Crdova
AUTORIDADES UNIVERSIDAD NACIONAL
EXPERIMENTAL DE LA SEGURIDAD:
Soraya Beatriz El Achkar Gousoub | Rectora
Aimara Aguilar | Vicerrectora de desarrollo acadmico
Antonio Gonzlez Plessmann | Vicerrector de
creacin intelectual y vinculacin social
Frank Bermdez Sanabria | Secretario
VICERRECTORADO
DE DESARROLLO ACADMICO:
Aimara Aguilar | Vicerrectora
Rosaura Escobar Blanco | Directora de gestin de
desarrollo curricular
Jos Cardoso | Coordinador del P.N.F. Policial
Luis Miguel Vargas | Experto de contenido
Carmen Yudith Rodrguez | Experta de contenido
Hctor Mndez | Experto de contenido
Aimara Escobar | Diseadora curricular
Asdrbal Olivares | Diseador curricular
Nelson Romero | Diseador curricular
Yesenia Bermdez | Diseadora curricular
Marcos Vsquez | Diseador curricular
Sergio Gil | Diseador curricular
Migdalys Marcano | Diseadora curricular
TRAMO II
Fundamentos jurdicos
de la funcin policial II
Tramo II
Fundamentos jurdicos
de la funcin policial II
Introduccin
TRAMO II
Fundamentos jurdicos
de la funcin policial II
justificacin
jantes, haciendo uso visible de su carcter humanitariamente preventivo. Esta ltima es una de las tareas
que se concreta en el presente programa.
Aunque los problemas policiales antes mencionados, vinculados con la tica, los valores y el ejercicio de
la ciudadana, son atribuibles a la educacin, en tanto
que han provisto de estructura a nuestra sociedad y
la han marcado con un cuerpo axiolgico que ya no
soporta los embates nocivos de antivalores expresados en trminos de criminalidad, esta condicin de
descomposicin social generada justifica el desarrollo
de esta unidad curricular, ya que en sus propsitos y
objetivos se orienta al acercamiento y ejercicio poltico legtimo de valores fundamentales, como la vida, la
justicia y la solidaridad que son, en s mismos, la misin
humanista de la revolucin bolivariana. La tarea de la
educacin o de los procesos formativos de la UNES,
vistos en los mltiples mbitos de la cotidianidad familiar y comunitaria, podrn crear prerrogativas frente
a la necesidad de transformacin que se quiere generar en los procesos de formacin en los ambientes de
aprendizaje, lo cual contribuye a la profesionalizacin
de las funcionarias y los funcionarios policiales, a la vez
que permite la cancelacin de una deuda social y poltica acumulada desde la fundacin de la Repblica.
Desde esta perspectiva, la funcin policial est
ntima y directamente ligada a los preceptos constitucionales y de ley, no slo por ser parte del sistema
de control del Estado, sino como parte integral del
sistema de justicia venezolano, en tanto y en cuanto
rgano investigador y auxiliar. En consecuencia, la accin policial es clave fundamental en la intervencin
del Estado sobre las y los ciudadanos, grupos de estos
y sus relaciones entre s, que se encuentren fuera de
la norma, lo que implica colocar a la polica en una relacin constante con los principios constitucionales,
en general, y con los derechos humanos y fundamentales, en especial. A la par de ello, el conocimiento de
los aspectos jurdicos de la funcin policial permite
a las y los oficiales, cursantes de esta unidad curricular, hacer uso de los principios de disciplina legtima,
Tramo II
Fundamentos jurdicos
de la funcin policial II
la cual consiste en la negacin al seguimiento o adhesin a rdenes superiores que se encuentren fuera
del mbito jurdico vigente.
No tendra sentido prctico referirse a temas constitucionales de derechos humanos y fundamentales o a
cuestiones de origen penal si los mismos no se encuentran profundamente vinculados, de manera directa,
con la funcin policial. Por esto es menester conectar
dicho desempeo con todo el sistema normativo nacional, a los fines de maximizar el logro y alcance del
nuevo modelo policial, entendido como una institucin encargada de velar por la seguridad y la tranquilidad de nuestro pueblo, sin discriminaciones fundadas
en el origen tnico, el color de piel, el sexo, el credo, la
orientacin sexual o aquellas que tengan por objeto o
por resultado anular o menoscabar el reconocimiento,
el goce o ejercicio en condiciones de igualdad, de los
derechos y libertades de toda persona.
Cuando se habla del papel que juega la polica
dentro del sistema constitucional venezolano, no
debe entenderse como un control especfico de intervencin del Estado sobre los ciudadanos y ciudadanas, ya que esto implicara que la polica tiene una
funcin represiva, y su concepcin sera una pena de
carcter simplemente retributivo que colocara al Estado como un ente absoluto frente a sus ciudadanos,
cuando ms bien se trata de apoyar la formacin de
un oficial de polica cuyas prcticas cumplan los siguientes requisitos:
No criminalizan a los pobres, ni emprenden acciones que les re-victimicen. Por el contrario, favorecen a los sectores populares por ser los ms afectados con el fenmeno de la violencia.
Generan mecanismos de convivencia y de investigacin para la prevencin del delito, de modo tal
que se puedan alcanzar todos los derechos en todos los aspectos de la vida de las y los ciudadanos
o grupos de estos.
Se fundamentan en la efectiva y justa aplicacin
de las leyes especiales objeto de estudio, siendo
que las mismas fueron creadas para regular situa-
ciones particulares, es decir, van dirigidas a resolver un hecho individual o particular, de manera
que las mismas constituyen un conjunto de normas que especficamente van dirigidas a un determinado sujeto y a ocasiones especificas.
Promueven la participacin protagnica del pueblo y genera mecanismos que contribuyen con la
autorregulacin de la comunidad, para controlar
y prevenir situaciones que generen inseguridad y
violencia o que constituyan amenazas, vulnerabilidad y riesgo para la integridad fsica de las personas, sus propiedades, el disfrute de sus derechos y
el cumplimiento de sus deberes .
De lo anterior, se hace necesaria la incorporacin de
estos temas en la profesionalizacin de la actividad policial, ya que la funcin del polica emana de la propia
constitucin y de sta ltima se derivan las leyes e instituciones, a las cuales se les han delegado facultades,
atribuciones y deberes al servicio de los ciudadanos y
ciudadanas, a los fines de que una polica consustanciada con la comunidad, integrada a ella a travs de la
participacin directa en la proteccin de todos los derechos y obligaciones de esta. Todo esto le confiere a
la funcin policial el concepto de servicio pblico, ante
las necesidades de atencin de todas y todos los ciudadanos bajo el criterio de seguridad ciudadana.
En consecuencia, la idea de servicio de polica
pone nfasis en el hombre, en la mujer, individuo, el
ciudadano y ciudadana y conlleva a que en la medida
que haya seguridad para la comunidad, se alcanzarn
los fines y el desarrollo del Estado, los cuales estn
plasmados en el Plan de Desarrollo de la Nacin.
fundamentacin
TRAMO II
Fundamentos jurdicos
de la funcin policial II
co-creadores de su futuro histrico. Adems, se tiene siempre presente que este proceso no se produce de manera inmediata. No es un proceso mgico
ni brusco. Es la prctica de un conjunto de acciones
que permiten la confrontacin continua, progresiva
y permanente que se va configurando a partir de las
reflexiones y las prcticas. Es un proceso cargado de
tensiones y contradicciones que desde las acciones
previstas en este programa se concretan en su cotidianidad.
Los elementos caractersticos de la educacin popular en la UNES son la dialogicidad como estrategia
eminentemente tica y epistemolgica, cognoscitiva
y poltica, como un proceso de rigor, en el cual existe la posibilidad real de construir el conocimiento, de
aceptar al diferente y asumir la radicalidad en el acto
de amar. El dilogo es ms que un mtodo, una postura frente al proceso de aprender-ensear y frente a
los sujetos que unos ensean, y al hacerlo aprenden y
otros aprenden, y al hacerlo ensean (Freire 1993: 106).
Esta manera de entender al dilogo rompe el modelo
tradicional del docente como agente poseedor de los
conocimientos y del alumno como el depositario de
los mismos, para emanciparlos como bien comn que
otorga arraigo al sentido comn de lo humano y que la
actuacin policial no se aparta de ella.
En consecuencia, la materializacin de este programa transforma la idea de un alumno como un ser
sin luz y de un docente como depositario de sus conocimientos estticos, a la idea de ser discentes ante
el necesario ejercicio de la deliberacin democrtica
y participativa y de que las educadoras y los educadores incentiven con su mayutica la reflexin y construccin social. Esto implica convertir a los actores
educativos en verdaderos protagonistas del proceso
enseanza-aprendizaje, donde ambos ensean y ambos aprenden en un intercambio permanente de saberes intermediados por un dilogo crtico y reflexivo.
Por otro lado, asegurar la participacin en el mbito acadmico-socio-poltico-cultural en trminos
de la produccin cultural y simblica se constituye en
Tramo II
Fundamentos jurdicos
de la funcin policial II
la fuente de construccin que parte de la sistematizacin de experiencias comunitarias, para que este
contexto de accin permee al diseo curricular en un
afn por perseguir que el mismo responda recursivamente a las necesidades de transformacin social,
incluyendo la disminucin de la exclusin, la reversin de los procesos delictivos, el fortalecimiento de
la ecologa social desde el mejoramiento del hbitat,
as como tambin el equilibrio entre lo femenino y lo
masculino. Todo esto posibilita la comprensin de las
diferencias, no como contrarias, sino como la diversidad de lo uno. Estas condiciones se complementan
en el complejo entramado de las relaciones humanas
y contribuyen una visin integrada de los procesos
humanos, comunitarios, institucionales y creativos
en los que intervienen. Estos elementos hacen que
los procesos formativos UNES se encuentren insertos
en el enfoque de gnero y en el enfoque del ecosocialismo al enfatizar el cuidado del entorno ecolgico donde se habita y considerando la produccin
de mercancas sin deterioro del ambiente, lo cual se
traduce en una valorizacin de los valores de uso por
sobre los valores de cambio, que se funda en la actividad econmica propia de empresas de produccin
socialista. As se genera una transformacin de las necesidades y un cambio profundo hacia la dimensin
cualitativa del ser humano.
En esta misma lnea discursiva, otra de las caractersticas importantes de los procesos de formacin
de la UNES es tambin la glocalidad, entendida como
forma de resistencia social ante la globalizacin de
corte neoliberal que se nos ha intentado imponer con
fuerza. Es una invitacin a vernos en la dialctica de lo
cercano (local) y lo lejano (global) sin que esa tensin
degenere en minusvaloracin de uno u otro componente de la relacin. En trminos educativos, asumir
la glocalidad implica, para la UNES, entender la lgica
de la formacin con una mirada que toma en cuenta
los grandes debates y procesos que se gestan a nivel
regional o mundial en el campo de la seguridad, las
bsquedas de soluciones a los problemas que en esta
Tramo II
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Fundamentos jurdicos
de la funcin policial II
PROYECTO EDUCATIVO
INTEGRAL COMUNITARIO
(PEIC)
Tramo II
Fundamentos jurdicos
de la funcin policial II
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OBJETIVOS DE LA UNIDAD
CURRICULAR
Objetivo general
1. Reconocer en el cuerpo normativo de las leyes especiales los aspectos que fundamentan la funcin
policial.
Objetivos especficos:
1. Identificar los aspectos fundamentales para la actuacin policial en cada una de las leyes especiales
que son objeto de estudio.
2. Analizar los diferentes tipos penales previstos en
la ley, as como los procedimientos inherentes a la
funcin policial.
3. Comprender el alcance y sentido de las diferentes
normas a fin de entender las consecuencias jurdicas que resultan de su aplicacin.
TRAMO II
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FUNDAMENTOS JURDICOS
DE LA FUNCIN POLICIAL II
TRAMO II
FUNDAMENTOS JURDICOS
DE LA FUNCIN POLICIAL II
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puedes resolverlo por t mismo; si no, indaga, pregntale a tu educadora o educador. No te quedes
con las dudas.
Qu contiene el material?
El material de la y el discente contiene:
Los temas que sern compartidos y construidos
en las interacciones didcticas.
Los objetivos que se desarrollarn.
Las actividades que se desarrollarn y que se clasifican en:
Exploracin de saberes: son los conocimientos
que t posees sobre el tema a ser abordado; es
importante que aqu trabajes con tus conocimientos cotidianos y experiencias vividas.
Actividades de desarrollo: son las tareas que irs
realizando durante las interacciones didcticas.
Actividades de reflexin: son las que buscan la
integracin de saberes y contenidos, la transferencia de los aprendizajes y un cierre.
Un conjunto de lecturas propias de la unidad.
TRAMO II
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ACTIVIDAD
Qu se entiende por ley especial?
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Clasificacin
de las leyes
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Tambin habla de un derecho penal fundamental y de un derecho penal complementario. El primero est contenido en el cdigo penal, como la ley fundamental;
y el segundo est constituido por las disposiciones penales que se encuentran
esparcidas en leyes especiales.1
Las leyes especiales son creadas para regular situaciones particulares, es decir,
van dirigidas a resolver un hecho individual o particular. Constituyen un conjunto
de normas que especficamente van dirigidas a un determinado sujeto y a ocasiones especificas.
El fundamento legal para la existencia de las leyes especiales, lo encontramos en
el artculo del cdigo civil:
Las disposiciones contenidas en los cdigos y leyes nacionales especiales, se aplicarn con preferencia a las de este cdigo en las materias que constituyan la especialidad.
Artculo 14
Objeto:
Sujeto:
mbito:
Representa un conjunto de normas escritas que regulan la conducta de un determinado sujeto frente a una situacin muy particular y/o especial. La ley contiene
fundamentos que orientan al intrprete de la norma para garantizar a las y los
ciudadanos sus Derechos.
Principios:
Es el ente o conjunto de personas que actan en representacin de una organizacin o persona jurdica en un mbito de competencia especial y determinado.
rgano rector:
Existen diversas tcnicas para la interpretacin de la ley. En Venezuela, se interpreta la ley de acuerdo a lo que establece el artculo 4 del cdigo civil venezolano,
que textualmente expresa lo siguiente:
Tcnicas bsicas
de interpretacin
de la ley
En relacin con los medios de la interpretacin, se distinguen entre interpretacin literal o gramatical e interpretacin lgica, segn se atienda al significado gramatical propio de las palabras, o se investiguen todos los elementos no literales que
constituyen la ntima razn de ser y el espritu de la norma (ratio legis). 2
_____________________________________________________________________________________________________________
1
2
Arteaga Snchez, Alberto, Derecho penal Venezolano, McGraw-Hill, Interamericana, 2006, 10ma., edic. p. 9
Arteaga Snchez, Alberto, Derecho penal Venezolano, McGraw-Hill, Interamericana, 2006, 10ma., edic p. 50
TRAMO II
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FUNDAMENTOS JURDICOS
DE LA FUNCIN POLICIAL II
Art. 4: A la ley debe atribursele el sentido que aparece evidente del significado
propio de las palabras, segn la conexin de ellas entre s y la intencin del legislador. Cuando no hubiere disposicin precisa de la ley, se tendr en consideracin las disposiciones que regulan casos semejantes o materias anlogas; y, si
hubiere todava duda, se aplicara los principios generales del derecho.
No obstante, la interpretacin, no tiende a favorecer a nadie sino a lograr una
recta administracin de justicia. No se trata de favorecer al reo, sino de hacer
que la ley se aplique en su exacta medida, conforme a su espritu, sin violar la
reserva legal. 3
Veamos un ejemplo
prctico (Art. 405 del
cdigo penal):
Art. 405: El que intencionalmente diere muerte a una persona ser penado con
presidio de 12 a 18 aos.
En este caso el legislador se refiere a la sancin que se le impone a una persona
que haya sido autor material de la muerte de otra, y lo establece de una manera
clara y precisa en el artculo antes sealado.
ACTIVIDAD
A continuacin, interprete los artculos 10 y 12 de la ley del estatuto de la funcin policial:
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3
Arteaga Snchez, Alberto, Derecho penal Venezolano, McGraw-Hill, Interamericana, 2006, 10ma., edic p. 53
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TEMA
II
ACTIVIDAD
Qu se entiende por ley contra la corrupcin?
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Objetivo de la ley contra la corrupcin
El objetivo principal de la Ley contra la corrupcin (L.C.C) es crear mecanismos preventivos y represivos que
resulten eficaces para confrontar la corrupcin.
ACTIVIDAD
El artculo 1 de la Ley contra la corrupcin establece. (Interpreta aqu su contenido):
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Es importante destacar que la ley contra la corrupcin no es slo una ley represiva, sino que se busca crear mecanismos preventivos que procuran dotar de mayor transparencia la administracin de recursos pblicos.
Concepto de funcionario pblico
Las personas que ejercen funciones pblicas se consideran funcionarias o funcionarios pblicos. En este sentido,
el artculo 2 numeral 1 de la ley contra la corrupcin (L.C.C) explica a quienes considera funcionarios y funcionarias pblicas. (Interpreta aqu su contenido):
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De igual modo, el numeral 3 del artculo 3 de la citada ley, hace referencia a. (Interpreta aqu su contenido):
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En este caso, la ley puede sancionar a esas personas y puede establecerles sanciones administrativas o penas
por determinados hechos.
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Objeto de tutela de la ley, conjuntamente con el buen desempeo del funcionario o funcionaria. No obstante, podemos entender como tal:
Una universalidad constituida por derechos y obligaciones, apreciables en dinero que corresponden a la Hacienda Pblica, orientada a realizar actividades del
inters pblico, vale decir, de inters del colectivo.
rganos responsables en la aplicacin de la LCC.
Contralora General de la Repblica.
Ministerio Pblico.
TRAMO II
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DE LA FUNCIN POLICIAL II
ACTIVIDAD
Completa el siguiente mapa conceptual:
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TEMA
II
ACTIVIDAD
Qu deberes del oficial policial se vinculan con la LCC?
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Tipos de responsabilidades previstas en la ley contra la corrupcin.
El artculo 25 de la constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela establece.
(Interpreta aqu su contenido):
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Responsabilidad civil
Impone al obligado u obligada la consecuencia fundamental de resarcir o reparar los daos causados. El o la
responsable civilmente debe restablecer la cosa a la situacin que tena antes de producirse el dao, y cuando ello no es posible, este o esta deben indemnizar los
daos y perjuicios causados. Esta responsabilidad est
bsicamente regulada por el cdigo civil.
Responsabilidad penal
Consiste en la adecuacin de una conducta desplegada
por una persona a un tipo penal previsto en la ley calificado como delito, el cual le es imputable en concreto
por dolo o culpa, que acarrea una sancin corporal y a
la reparacin del dao causado. Los delitos que prevee
la L.C.C estn tipificados a partir del artculo 46 hasta el
artculo 86, cuyo titulo establece los delitos.
TRAMO II
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ACTIVIDAD
Interpreta aqu los delitos tipificados en esos artculos de la L.C.C:
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Algunos de los delitos contemplados en la ley contra la corrupcin
Enriquecimiento ilcito, previsto en el artculo 46
Incurre en enriquecimiento ilcito el funcionario pblico que hubiere obtenido en el ejercicio de sus funciones un incremento patrimonial desproporcionado con relacin a sus ingresos, que no pudiere justificar
al requerido y que no constituya otro delito.
Para la determinacin del enriquecimiento ilcito de las personas sometidas a esta ley, se tomarn en
cuenta:
1) La situacin patrimonial del investigado.
2) La cuanta de los bienes objeto del enriquecimiento en relacin con el importe de sus ingresos y de sus
gastos ordinarios.
3) La ejecucin de actos que revelen falta de probidad en el desempeo del cargo y que tengan relacin
causal con el enriquecimiento.
TRAMO II
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FUNDAMENTOS JURDICOS
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4) Las ventajas obtenidas por la ejecucin de contratos con alguno de los entes indicados en el artculo
4 de esta ley. (Interpreta aqu su contenido):
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De igual modo, el artculo 47 establece quienes incurren en enriquecimientos ilcitos:
Adems de las personas indicadas en el artculo 3 de esta ley; podrn incurrir en enriquecimiento ilcito:
1 Aquellas a las cuales se hubiere exigido declaracin jurada de patrimonio, de conformidad con lo previsto
en el artculo 28 de esta Ley.
2 Aquellas que ilegalmente obtengan algn lucro por concepto de ejecucin de contratos celebrados con
cualquiera de los entes u rganos indicados en el artculo 4 de esta Ley...
Procedimiento para la determinacin de responsabilidad por presunto
enriquecimiento ilcito
Artculo 49. (Interpreta aqu su contenido):
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Peculado doloso, previsto en el artculo 52, se divide en:
Peculado de uso propio.
Peculado doloso impropio.
Peculado culposo, previsto en el artculo 53. (Interpreta aqu su contenido):
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Malversacin genrica simple, previsto en el artculo 56. (Interpreta aqu su contenido):
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Malversacin especfica, previsto en el artculo 59. (Interpreta aqu su contenido):
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Y en el artculo 85. (Interpreta aqu su contenido):
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Una serie de conductas imputables a funcionarios (as) vinculadas con el sistema de administracin de justicia, concretamente a jueces o juezas y fiscales
del Ministerio Pblico y funcionarios o funcionarias policiales con funciones
de instruccin y/o investigacin.
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Culminando en el artculo 98. (Interpreta aqu su contenido):
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Se establece el procedimiento penal para la aplicacin de las sanciones correspondientes, el ejercicio de la accin civil que corresponda, as como las
medidas preventivas que puede solicitar el Ministerio Pblico.
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III
ACTIVIDAD
Qu se entiende por LOPNNA?
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Objetivo de la
LOPNNA
Concepto de nio,
nia y adolescente
Se entiende por nio o nia toda persona con menos de doce aos de edad. Se
entiende por adolescente toda persona con doce aos o ms y menos de dieciocho aos de edad.
rganos responsables
de la aplicacin de la
LOPNNA
TRAMO II
FUNDAMENTOS JURDICOS
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ACTIVIDAD
Elabora un mapa conceptual en el cual reflejes el objeto, sujeto, los principios y el rgano rector de
la LOPNNA
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Artculo 254. Trato cruel o maltrato. (Transcribe aqu un resumen de su contenido):
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FUNDAMENTOS JURDICOS
DE LA FUNCIN POLICIAL II
33
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Artculo 256. Admisin o lucro por trabajo contraindicado. (Transcribe aqu un resumen de su contenido):
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Artculo 257. Admisin o lucro por trabajo de nios y nias hasta ocho aos. (Transcribe aqu un resumen
de su contenido):
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___________________________________________________________________________________
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TRAMO II
34
FUNDAMENTOS JURDICOS
DE LA FUNCIN POLICIAL II
Artculo 258. Explotacin sexual de nios, nias y adolescentes. (Transcribe aqu un resumen de su contenido):
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Artculo 259. Abuso sexual a nios y nias. (Transcribe aqu un resumen de su contenido):
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Artculo 260. Abuso sexual a adolescentes. (Transcribe aqu un resumen de su contenido):
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TRAMO II
FUNDAMENTOS JURDICOS
DE LA FUNCIN POLICIAL II
35
Artculo 261. Suministro de armas, municiones y explosivos. (Transcribe aqu un resumen de su contenido):
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Artculo 262. Suministro de fuegos artificiales. (Transcribe aqu un resumen de su contenido):
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Artculo 263. Suministro de sustancias nocivas. (Transcribe aqu un resumen de su contenido):
___________________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________________
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___________________________________________________________________________________
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TRAMO II
36
FUNDAMENTOS JURDICOS
DE LA FUNCIN POLICIAL II
Artculo 264. Uso de nios, nias o adolescentes para delinquir. (Transcribe aqu un resumen de su contenido):
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Artculo 265. Inclusin de nios, nias o adolescentes en grupos criminales. (Transcribe aqu un resumen de su
contenido):
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___________________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________________
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Artculo 266. Trfico de nios, nias y adolescentes. (Transcribe aqu un resumen de su contenido):
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___________________________________________________________________________________
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___________________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________________
TRAMO II
FUNDAMENTOS JURDICOS
DE LA FUNCIN POLICIAL II
37
Artculo 267. Lucro por entrega de nios, nias o adolescentes. (Transcribe aqu un resumen de su contenido):
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___________________________________________________________________________________
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Artculo 268. Privacin ilegtima de libertad. (Transcribe aqu un resumen de su contenido):
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___________________________________________________________________________________
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Artculo 269. Falta de notificacin de la detencin. (Transcribe aqu un resumen de su contenido):
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___________________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________________
TRAMO II
38
FUNDAMENTOS JURDICOS
DE LA FUNCIN POLICIAL II
___________________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________________
Artculo 270-A. Fraude en la notificacin. (Transcribe aqu un resumen de su contenido):
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___________________________________________________________________________________
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Artculo 271. Falso testimonio. (Transcribe aqu un resumen de su contenido):
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___________________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________________
TRAMO II
FUNDAMENTOS JURDICOS
DE LA FUNCIN POLICIAL II
39
Artculo 272. Sustraccin y retencin de nios, nias o adolescentes. (Transcribe aqu un resumen de su
contenido):
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___________________________________________________________________________________
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___________________________________________________________________________________
Artculo 273. Omisin de registro de nacimiento. (Transcribe aqu un resumen de su contenido):
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Artculo 274. Omisin de atencin. (Transcribe aqu un resumen de su contenido):
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TRAMO II
40
FUNDAMENTOS JURDICOS
DE LA FUNCIN POLICIAL II
___________________________________________________________________________________
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___________________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________________
Sistema penal de
responsabilidad de
adolescentes
Responsabilidad de
los nios, nias
y adolescentes en el
sistema penal
TRAMO II
FUNDAMENTOS JURDICOS
DE LA FUNCIN POLICIAL II
41
TRAMO II
42
FUNDAMENTOS JURDICOS
DE LA FUNCIN POLICIAL II
IV
ACTIVIDAD
Qu entiendes por LOSDMVLV?
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___________________________________________________________________________________
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___________________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________________
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Objetivo de la L.O.D.M.V.L.V
Artculo 1. (Interpreta aqu su contenido):
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___________________________________________________________________________________
TRAMO II
FUNDAMENTOS JURDICOS
DE LA FUNCIN POLICIAL II
Ministerio Pblico.
Jueces de Paz.
Prefecturas y Jefaturas Civiles.
Divisin de proteccin en materia de nio, nia, adolescente, mujer y familia del
Cuerpo de Investigaciones con competencia en violencia de gnero.
rganos de polica.
Unidades de comando fronterizos.
Tribunales de Municipio en localidades donde no existan los rganos anteriormente nombrados.
Cualquier otro que se le atribuya esta competencia.
ACTIVIDAD
Completa el siguiente mapa conceptual:
43
rganos receptores
de denuncia.
TRAMO II
44
FUNDAMENTOS JURDICOS
DE LA FUNCIN POLICIAL II
IV
ACTIVIDAD
Qu hacer ante la comisin de un hecho punible en contra de una mujer?
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___________________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________________
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Tipos penales previstos en la LOSDMVLV
Artculo 39.- Amenaza. (Transcribe aqu un resumen de su contenido):
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___________________________________________________________________________________
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TRAMO II
FUNDAMENTOS JURDICOS
DE LA FUNCIN POLICIAL II
45
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Artculo 41.- Actos Lascivos Violentos Violencia Sexual. (Transcribe aqu un resumen de su contenido):
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TRAMO II
46
FUNDAMENTOS JURDICOS
DE LA FUNCIN POLICIAL II
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Artculo 44.- Violencia psicolgica. (Interpretar aqu su contenido):
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Artculo 45.- Acoso u hostigamiento. (Interpretar aqu su contenido):
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TRAMO II
FUNDAMENTOS JURDICOS
DE LA FUNCIN POLICIAL II
47
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Artculo 47.- Violencia laboral. (Interpretar aqu su contenido):
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Artculo 48.- Violencia institucional. (Interpretar aqu su contenido):
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TRAMO II
48
FUNDAMENTOS JURDICOS
DE LA FUNCIN POLICIAL II
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Artculo 51.- Prostitucin forzada. (Interpretar aqu su contenido):
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Articulo52.- Esterilizacin forzada. (Interpretar aqu su contenido):
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TRAMO II
FUNDAMENTOS JURDICOS
DE LA FUNCIN POLICIAL II
49
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Artculo 54.- Trata de mujeres y nias. (Interpretar aqu su contenido):
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Artculo 55. Esclavitud sexual. (Interpretar aqu su contenido):
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TRAMO II
50
FUNDAMENTOS JURDICOS
DE LA FUNCIN POLICIAL II
Medidas de
seguridad previstas
en la L.O.D.M.V.L.V
TRAMO II
FUNDAMENTOS JURDICOS
DE LA FUNCIN POLICIAL II
51
TEMA
ACTIVIDAD
Qu se entiende por LSHRVA?
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El objetivo principal de esta ley especial es el de castigar severamente los delitos
de robo y hurto de vehculos.
Objetivo de la LSHRV
El Ministerio Pblico
Polica Nacional, Estadal y Municipal.
Fuerza Armada Nacional.
Tribunales Penales Ordinarios.
rganos responsables
de la aplicacin de la
L.S.H.R.V
___________________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________________
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TRAMO II
52
FUNDAMENTOS JURDICOS
DE LA FUNCIN POLICIAL II
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Artculo 3. Desvalijamiento de vehculos automotores. (Interpreta aqu su contenido):
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Artculo 4. Tentativa de hurto. (Interpreta aqu su contenido):
___________________________________________________________________________________
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TRAMO II
FUNDAMENTOS JURDICOS
DE LA FUNCIN POLICIAL II
53
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___________________________________________________________________________________
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Artculo 6. Circunstancias agravantes. (Interpreta aqu su contenido):
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Artculo 7. Tentativa de robo. (Interpreta aqu su contenido):
___________________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________________
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___________________________________________________________________________________
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TRAMO II
54
FUNDAMENTOS JURDICOS
DE LA FUNCIN POLICIAL II
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Regulaciones en materia de control y entrega de vehculos
Artculo 10. Entrega de vehculos recuperados.
Artculo 11. Publicacin del listado de vehculos recuperados.
Artculo 12. Vehculos robados en estacionamientos pblicos.
Artculo 13. Entrega de vehculos recuperados en estacionamientos pblicos.
Artculo 14. Sancin a estacionamientos pblicos.
Artculo 15. Vehculos recuperados no reclamados.
TRAMO II
FUNDAMENTOS JURDICOS
DE LA FUNCIN POLICIAL II
55
ACTIVIDAD
Elabora un resumen sobre los artculos que tratan las regulaciones en materia de control
y entrega de vehculos
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TRAMO II
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FUNDAMENTOS JURDICOS
DE LA FUNCIN POLICIAL II
VI
ACTIVIDAD
Qu entiende por ley de armas y explosivos?
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___________________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________________
Definicin de arma
TRAMO II
FUNDAMENTOS JURDICOS
DE LA FUNCIN POLICIAL II
de causar un dao puede ser entendido como arma, y en este sentido se interpreta el desarrollo de la guerra psicolgica durante las guerras del siglo XX.
Ms recientemente, se han diseado armas no letales, diseadas para ser utilizadas por grupos paramilitares, fuerzas de seguridad o incluso tropas en combate,
y cuyo objetivo es provocar daos suficientes para neutralizar a un adversario
sin causarle la muerte y minimizando su impacto sobre el medio ambiente. En
la prctica, se entiende que cualquier elemento capaz de daar podra ser considerado un arma, (aun si esta no fuera su principal funcin), dependiendo de las
circunstancias y fines con que se las utilice. Criterio similar es utilizado en la ciencia del derecho, donde el puo, pese a no ser su funcin inmediata la de daar,
puede llegar a ser considerado un arma.
En este sentido, para que un objeto pueda ser reputado jurdicamente como
arma, al momento de su fabricacin debe haber tenido como finalidad primordial la de ser utilizado como arma, ya sea de ataque o defensa.
Las armas pueden ser ofensivas -adecuadas para que la transformacin de energa
recaiga sobre un objetivo-, o defensivas, dirigidas a neutralizar, evitar o al menos absorber parte de la energa que un enemigo pueda concentrar sobre nosotros.
Las armas reglamentarias se dividen en las siguientes categoras:
Primera categora:
Armas de fuego cortas: comprende las pistolas y revlveres.
Segunda categora:
Armas de fuego largas para vigilancia y guardera: son las armas largas que reglamentariamente se determinen por orden del Ministerio del Interior mediante decisin adoptada a propuesta o de conformidad con el mismo, como especficas para
desempear funciones de vigilancia y guardera.
Armas de fuego largas y rayadas: comprenden aquellas armas utilizables para
caza mayor. Tambin los caones estriados adaptables a escopetas de caza, con recmara para cartuchos metlicos, siempre que, en ambos supuestos, no estn clasificadas como armas de guerra.
Tercera categora:
Armas de fuego largas rayadas para tiro deportivo, de calibre 5,6 milmetros (22
americano), de percusin anular, bien sean de un disparo, bien de repeticin o semiautomticas.
Clasificacin
de las armas
57
TRAMO II
58
FUNDAMENTOS JURDICOS
DE LA FUNCIN POLICIAL II
Sexta categora:
Armas de fuego antiguas o histricas, sus reproducciones y asimiladas, conservadas en museos autorizados por el Ministerio de Defensa, si son dependientes de cualquiera de los tres ejrcitos, y por el
Ministerio del Interior, en los restantes casos.
Sptima categora:
Armas de inyeccin anestsica capaces de lanzar proyectiles que faciliten la captura o control de animales,
anestesindolos a distancia durante algn tiempo.
Las ballestas.
Las armas para lanzar cabos, el lanzador de ayudas
y los lanzadores de objetos para adiestramiento de
perros.
Las armas de sistema Flobert.
Los arcos, las armas para lanzar lneas de pesca y
los fusiles de pesca submarina que sirvan para disparar flechas o arpones, eficaces para la pesca y para
otros fines deportivos.
Los revlveres o pistolas detonadoras y las pistolas
lanza bengalas.
TRAMO II
FUNDAMENTOS JURDICOS
DE LA FUNCIN POLICIAL II
59
ACTIVIDAD
Efecta la lectura de los artculos 1, 2, 3, 5, 6, 7, 8, 9, 10 y 11 de la LAE y realiza un anlisis comparativo
con los artculos, 273, 274, 275, 276, 277, 278, 279, 280, 281 y 282 del cdigo penal venezolano
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ACTIVIDAD
Efecta la lectura del Artculo 272 del cdigo penal venezolano y realiza un anlisis reflexivo del mismo
___________________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________________
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___________________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________________
Explosivo
Se denomina explosivo a toda sustancia que por alguna causa externa (roce,
calor, percusin, entre otros) se transforma en gases; liberando calor, presin o
radiacin en un tiempo muy breve.
TRAMO II
60
FUNDAMENTOS JURDICOS
DE LA FUNCIN POLICIAL II
VII
ACTIVIDAD
Qu se entiende por ley penal del ambiente?
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___________________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________________
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___________________________________________________________________________________
Objetivo de la ley
penal del
ambiente (L.P.A)
El objeto de la ley es tipificar como delitos aquellos hechos que violen las disposiciones relativas a la conservacin, defensa y mejoramiento del ambiente, y establece las sanciones penales correspondientes. Asimismo, determina las medidas
precautelativas, de restitucin y de reparacin a que haya lugar. ( artculo 1).
rganos responsables de la aplicacin de la L.P.A
El Ministerio Pblico.
Polica nacional, estadal y municipal.
Fuerza Armada Nacional.
Pueden ser objeto de sanciones en la L.P.A tanto las personas naturales como las
jurdicas. En este sentido, las personas jurdicas podrn ser sanciones pecuniarias,
administrativas y, en el caso que se determine la responsabilidad de alguno de
sus representantes cuando hayan actuado en nombre de esta, las sanciones corporales previstas en la ley.
TRAMO II
FUNDAMENTOS JURDICOS
DE LA FUNCIN POLICIAL II
ACTIVIDAD
Completa el siguiente cuadro:
61
TRAMO II
62
FUNDAMENTOS JURDICOS
DE LA FUNCIN POLICIAL II
VII
ACTIVIDAD
Qu opina usted acerca de la conservacin del medio ambiente?
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___________________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________________
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___________________________________________________________________________________
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Considera usted que la conservacin del medio ambiente es un derecho humano?
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TRAMO II
FUNDAMENTOS JURDICOS
DE LA FUNCIN POLICIAL II
Ttulo II
De los delitos contra el ambiente.
Captulo I. De la degradacin, envenenamiento, contaminacin y dems acciones o actividades capaces de causar daos a las aguas.
Artculo 28. Vertido ilcito.
Artculo 29. Alteracin trmica.
Artculo 30. Cambio de flujos y sedimentacin.
Artculo 31. Extraccin ilcita de materiales.
Artculo 32. Contaminacin de aguas subterrneas.
Artculo 33. Daos a las defensas de aguas.
Artculo 34. Permisos o autorizaciones ilcitos.
Captulo II. Del deterioro, envenenamiento, contaminacin y dems acciones o
actividades capaces de causar dao al medio lacustre, marino y costero.
Artculo 35. Descargas contaminantes.
Artculo 36. Construccin de obras contaminantes.
Artculo 37. Degradacin de las playas.
Artculo 38. Contaminacin por fugas u descargas.
Artculo 39. Omisin de aviso.
Artculo 40. Vertido de hidrocarburos.
Artculo 41. Pesca ilcita.
Captulo III. De la degradacin, alteracin, deterioro, contaminacin y dems
acciones capaces de causar daos a los suelos, la topografa y el paisaje.
Artculo 42. Actividades y objetos degradantes.
Artculo 43. Degradacin de suelos, topografa y paisaje.
Captulo IV. Del envenenamiento, contaminacin y dems acciones capaces
de alterar la atmsfera o el aire.
Artculo 44. Emisin de gases.
Artculo 45. Emisiones radiactivas.
Artculo 46. Contaminacin por unidades de transporte.
Artculo 47. Degradacin de la capa de ozono.
Captulo V. De la destruccin, contaminacin y dems acciones capaces de
causar dao a la flora, la fauna, sus hbitats o a las reas bajo rgimen de
administracin especial.
63
Tipos penales
previstos en la L.P.A
TRAMO II
64
FUNDAMENTOS JURDICOS
DE LA FUNCIN POLICIAL II
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___________________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________________
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Artculo 49. Incendio de dehesas. (Interpreta aqu un resumen de su contenido):
___________________________________________________________________________________
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Artculo 50. Incendio de vegetacin natural. (Interpreta aqu un resumen de su contenido):
___________________________________________________________________________________
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TRAMO II
FUNDAMENTOS JURDICOS
DE LA FUNCIN POLICIAL II
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Artculo 52. Negativa a informar. (Interpreta aqu un resumen de su contenido):
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Artculo 53. Destruccin de vegetacin en las vertientes. (Interpreta aqu un resumen de su contenido):
___________________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________________
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TRAMO II
66
FUNDAMENTOS JURDICOS
DE LA FUNCIN POLICIAL II
___________________________________________________________________________________
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Artculo 55. Difusin de enfermedades. (Interpreta aqu un resumen de su contenido):
___________________________________________________________________________________
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Artculo 56. Obligacin del ministerio del ramo. (Interpreta aqu un resumen de su contenido):
___________________________________________________________________________________
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TRAMO II
FUNDAMENTOS JURDICOS
DE LA FUNCIN POLICIAL II
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Artculo 58. Actividades en reas especiales o ecosistemas naturales. (Interpreta aqu un resumen de su
contenido):
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Artculo 59. Caza y destruccin en reas especiales o ecosistemas naturales. (Interpreta aqu un resumen de
su contenido):
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TRAMO II
68
FUNDAMENTOS JURDICOS
DE LA FUNCIN POLICIAL II
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Captulo VI. De las omisiones en el estudio y evaluacin del impacto ambiental.
Artculo 61. Omisin de requisitos sobre impacto ambiental. (Interpreta aqu un resumen de su contenido):
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TRAMO II
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DE LA FUNCIN POLICIAL II
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Artculo 63. Introducir desechos txicos. (Interpreta aqu un resumen de su contenido):
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TRAMO II
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FUNDAMENTOS JURDICOS
DE LA FUNCIN POLICIAL II
VIII
ACTIVIDAD
Qu se entiende por LPPD?
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Definicin
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FUNDAMENTOS JURDICOS
DE LA FUNCIN POLICIAL II
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Clasificacin
Definicin de personas
con discapacidad
TRAMO II
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FUNDAMENTOS JURDICOS
DE LA FUNCIN POLICIAL II
ACTIVIDAD
Analizar los artculos 10, 11, 13, 15, 16, 21, 26, 27, 28, 31, 35:
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TRAMO II
FUNDAMENTOS JURDICOS
DE LA FUNCIN POLICIAL II
rgano Rector.
El ministerio con competencia en materia de desarrollo social.
El sistema nacional de atencin integral a las personas con discapacidad est bajo
la rectora del ministerio con competencia en materia de desarrollo social.
Infracciones
La ley establece en su ttulo IV la aplicacin de sanciones a quin ha incurrido en
algunas de las infracciones establecidas taxativamente en la ley, todo sin perjuicio de aquellas acciones particulares o de oficio contemplado en nuestro ordenamiento jurdico, el rgano encargado para su aplicacin es el consejo nacional
para la personas con discapacidad. Dichas infracciones son:
-Trato social y proteccin familiar ( artculo 9).
-Educacin ( artculo 16).
-Empleo con personas con discapacidad ( artculo 28).
-Normas y reglamentaciones tcnicas ( artculo 31).
-Animales de asistencia ( artculo 34).
-Servicio de telecomunicaciones ( artculo 44).
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TRAMO II
74
FUNDAMENTOS JURDICOS
DE LA FUNCIN POLICIAL II
IX
ACTIVIDAD
Qu se entiende por LOPCI?
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Introduccin a la ley
En el siglo XX, con la ley de reforma agraria promulgada en 1960 donde los legisladores clasificaron a los
indgenas como meros campesinos, se conformaba y
daba paso a los que el autor Morales antes citado, califico como una teora indigenista internamente contradictoria donde se planteaba un indigenismo de
liberacin en oposicin a un indigenismo colonizador,
dominante en la polica oficial y caracterizado por la
negacin de lo indgena. Y ms adelante explica como
este indigenismo liberador se hace contradictorio,
cuando conceptualmente rechaza el modelo de desarrollo capitalista y luego afirma que se deben dar los
cambios en los patrones de asentamiento tradiciona-
les indgenas y en su organizacin productiva tradicional, tomando como base el modelo de desarrollo capitalista antes rechazado (Morales, F 1979:65).
No obstante, queremos significar que se ha venido reconociendo implcitamente el derecho consuetudinario de los pueblos indgenas, a travs de los mltiples
arreglos levantados mediante actas por funcionarios
de las oficinas regionales de Asuntos Indgenas del
pas, la Guardia Nacional y la Confederacin de Indgenas de Venezuela, en los cuales por medio del dilogo
de las partes involucradas en el conflicto, se ha puesto
fin a innumerables casos por va pacfica, sin mediar
autoridad judicial alguna.
TRAMO II
FUNDAMENTOS JURDICOS
DE LA FUNCIN POLICIAL II
75
El derecho indgena
El derecho indgena est constituido por el conjunto de normas, principios, valores, prcticas, instituciones, usos y costumbres, que cada pueblo indgena considere legtimo y obligatorio y, que les permite regular la vida social y poltica, autogobernarse, organizar y garantizar el orden pblico interno,
establecer derechos y deberes, resolver conflictos y
tomar decisiones en el mbito interno.
Objeto de la ley
La LOPCI, tiene por objeto promover los principios
de una sociedad, y desarrollar, establecer, proteger y garantizar esos principios y bases, proteger
la forma de vida desarrollo de los derechos de los
pueblos y comunidades indgenas reconocidos en
la constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela y otros instrumentos jurdicos, garantizar los
derechos colectivos e individuales de los pueblos
y comunidades indgenas y de sus miembros, as
como establecer los mecanismo de relacin entre
los pueblos y comunidades indgenas con los rganos del Poder Pblico.
Definicin
Derecho consuetudinario indgena, llamado tambin derecho tradicional, costumbre jurdica o simplemente derecho indgena para otros, que no es
ms que el conjunto de normas de tipo tradicional
con valor cultural, no escritas ni codificadas, que
estn perpetradas en el tiempo y que son transmitidas oralmente por los miembros de una comunidad para luego ser reconocidas y compartidas por
el grupo social, como es el caso de los pueblos indgenas.
rgano de adscripcin
El Instituto Nacional de Pueblos Indgenas, dicho
instituto estar adscrito al ministerio con competencia en materia indgena.
La finalidad del Instituto Nacional de Pueblos Indgenas (INPI), es el encargado de la ejecucin y coordinacin de las polticas dirigidas a los pueblos y comunidades indgenas. El Instituto es un ente autnomo
descentralizado con personalidad jurdica, patrimonio
propio e independiente del Tesoro Nacional, autonoma financiera, funcional, organizativa y tcnica.
El INPI, depender presupuestariamente del ministerio con competencia en la materia indgena.
TRAMO II
76
FUNDAMENTOS JURDICOS
DE LA FUNCIN POLICIAL II
ACTIVIDAD
Completa el siguiente cuadro:
TRAMO II
FUNDAMENTOS JURDICOS
DE LA FUNCIN POLICIAL II
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TEMA
IX
ACTIVIDAD
Cul es la importancia de conocer la LOPCI para la funcin policial?
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Derechos y garantas de los pueblos
y comunidades indgenas
En atencin al principio de la supremaca de la constitucin como fundamento de ordenamiento jurdico
consagrado en el artculo 7, todas las dems disposiciones legales deben ser interpretadas, bajo el nuevo
contexto intercultural, para garantizar el respeto de
los derechos especficos y vitales de los pueblos indgenas, en especial, cuando un miembro de dichas
poblaciones se encuentra sometido a la jurisdiccin
ordinaria.
As tenemos que el principio de igualdad y no discriminacin de todos los ciudadanos ante la ley plasmado en
el artculo 21 de la Carta Magna, debe ser interpretado
a la luz de esta visin antropolgica, pues los pueblos
indgenas tienen una identidad cultural preexistente
al Estado venezolano. En este sentido, los miembros
de los grupos indgenas, por ser personas humanas,
tienen derecho a disfrutar de manera indiscutible de
todos los derechos (individuales y colectivos) existentes en los textos internacionales de derechos humanos, por aplicacin de los principios de igualdad y
no discriminacin. Sin embargo, los indgenas poseen
adems una identidad tnica y cultural distinta de los
dems habitantes de la Repblica y, por ende, tienen
derechos distintos al resto de los ciudadanos. Es lo
que se ha denominado el derecho a la diferenciacin
cultural. Esto ltimo no atenta contra el principio de
igualdad sino que, por el contrario, intenta rescatar la
identidad cultural de estos pueblos que fue sepultada
durante siglos por el proceso de aculturacin de grupos dominantes. Esta discriminacin positiva fue plasmada en el numeral 2 del artculo 21 de nuestra Carta
Poltica, cuando expresa: La ley garantizar las condiciones jurdicas y administrativas para que la igualdad
ante la ley sea real y efectiva; adoptar medidas positivas
a favor de personas o grupos que puedan ser discriminados, marginados o vulnerables; proteger especialmente
a aquellas personas que por alguna de las condiciones
TRAMO II
78
FUNDAMENTOS JURDICOS
DE LA FUNCIN POLICIAL II
1) La existencia de conductas prohibidas por el derecho positivo que para las culturas indgenas no constituyen delito.
2) Al existir doble normatividad, concurre para el indgena doble sancin, es decir, la que le impone el sistema positivo dominante y la impuesta por su grupo
tnico.
ACTIVIDAD
Qu normas son aplicables a los pueblos y comunidades indgenas?
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Analice el artculo 3 LOPCI
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TRAMO II
FUNDAMENTOS JURDICOS
DE LA FUNCIN POLICIAL II
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Realice un analice comparativo entre el artculo 56 CRBV y el artculo 62 de la LOPCI, y entre el artculo 67
CRBV y artculo 63 de la LOPCI.
Jurisdiccin Penal
La ley wayu (o ley guajira) y su concepcin de justicia criminal tiene unos principios que se desarrollan de la siguiente manera: con la produccin de un
conflicto de tipo crimingeno (ptchi) que cause un
dao material a una vctima (asiruu), nace el pago
de una indemnizacin (mannaa), mediante una
ley de compensacin y cuya resolucin pacfica se
deja generalmente en manos de intermediarios. La
ley guajira se respeta y se cumple a cabalidad sin
necesidad de existir tribunales ni crceles; en ella no
existe individualizacin de la pena y la sancin slo
tiene una repercusin patrimonial.
El vigente cdigo orgnico procesal penal (COPP)
no dio cabida dentro de sus normas al derecho con-
TRAMO II
80
FUNDAMENTOS JURDICOS
DE LA FUNCIN POLICIAL II
ACTIVIDAD
Analice los artculos 130, 133, 135, 138, y 141 LOPCI
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De la lectura del artculo 136 de una analice reflexivo los mecanismos para facilitar la aplicacin del
derecho indgena y el desarrollo de la jurisdiccin especial indgena
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Glosario de trminos:
Pueblo. Ciudad, nacin, raza. La ciudadana o la sociedad, en oposicin al Estado.
Consuetudinario. Lo habitual o de costumbre. Dcese del derecho no escrito.
TRAMO II
FUNDAMENTOS JURDICOS
DE LA FUNCIN POLICIAL II
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TEMA
ACTIVIDAD
Qu se entiende por ley contra el secuestro y la extorsin?
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Es el acto a travs del cual una persona o grupo de personas privan de manera
ilegal o ilegitima a otra u otras de su libertad, generalmente, durante un tiempo determinado, hasta lograr la obtencin del llamado rescate, que puede ser la
concrecin de una suma de dinero abultado o algn tipo de beneficio poltico,
meditico, entre otros. A los criminales o delincuentes que llevan a cabo este tipo
de delito se los llama secuestradores.
El modus operandi que tradicionalmente se sigue en un secuestro implica, primero, el seguimiento de la vctima durante varios das previos a la concrecin
del golpe, qu hace, a dnde va, con quin se rene, entre otras cuestiones y de
esta manera tener una idea cabal de cul sera el momento ms adecuado para
secuestrarlo, generalmente, en aquellas situaciones en las que la vctima transita
solo, ya sea en automvil o caminando. Luego, una vez concretado el secuestro
y la vctima ya se halla privada de su libertad en algn reducto alquilado o perteneciente a algunos de los secuestradores, llega el momento de comunicarse con
la familia del secuestrado para notificarle de la situacin de su familiar y exigir el
tipo de rescate que piden para liberarlo.
Casi siempre, al tratarse de un tipo de delito complejo, los secuestros suponen
la participacin de varios delincuentes para llevarlos a cabo y mantenerlos hasta
Secuestro
TRAMO II
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FUNDAMENTOS JURDICOS
DE LA FUNCIN POLICIAL II
ACTIVIDAD
Determina el objeto de la ley y su mbito de aplicacin
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DE LA FUNCIN POLICIAL II
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Qu sucede cuando el autor de un delito de secuestro es un funcionario policial? Reflexiona tu respuesta
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TRAMO II
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FUNDAMENTOS JURDICOS
DE LA FUNCIN POLICIAL II
Artculo 12: De los beneficios de las vctimas y sus familiares. Proteccin personal (interpreta aqu su contenido)
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Artculo 13: Asistencia psicolgica y psiquitrica (interpreta aqu su contenido)
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Extorsin
TRAMO II
FUNDAMENTOS JURDICOS
DE LA FUNCIN POLICIAL II
Este delito tiene una ubicacin independiente, por lo cual, aunque guarde relacin, es una figura distinta con sus propias caractersticas. Adems, es un delito
pluriofensivo, ya que no se ataca slo a un bien jurdico, sino a ms de uno: propiedad, integridad fsica y libertad.
En cuanto al momento de la consumacin, no se puede esperar a que tenga efectos porque, en el mbito civil, ese acto nunca los tendra. Se puede dar tentativa
cuando ese acto de violencia no alcanza su objetivo, siendo una tentativa inacabada.
Tipo penal
Elementos objetivos del tipo
Los elementos de la parte objetiva del tipo son los siguientes:
Uso de la violencia o intimidacin: son los medios tpicos por los cuales se puede
realizar la conducta. Slo si recae sobre objetos se podra hablar de un medio de
intimidacin.
Que se obligue al sujeto pasivo a actuar de una manera no querida por l: el
sujeto pasivo no realizara la accin si no fuera por esa violencia o intimidacin.
Consumacin: cuando el sujeto pasivo realice la accin. No se requiere que se
tenga disposicin patrimonial efectiva; ponindose la nota no en la lesin patrimonial sino la de la libertad.
Realizacin u omisin de un acto o negocio jurdico: debe ser un negocio de
carcter patrimonial, pudiendo ser tanto de bienes muebles como inmuebles
y derechos.
Concurso: el inciso final del artculo 243 sin perjuicio de las que pudieran imponerse por los actos de violencia fsica realizados, posibilita el concurso con otros
delitos, como las lesiones, la detencin ilegal, las agresiones sexuales, etc.
Elementos subjetivos del tipo
En el aspecto subjetivo, la extorsin requiere de la existencia de nimo de lucro
por parte del sujeto. Este es ms extenso que en el delito de hurto o robo, porque
no slo ser la ventaja patrimonial sino que, adems, debe esta derivarse de la
lesin a la libertad del sujeto pasivo. La ventaja patrimonial se puede exigir para
una tercera persona, aunque esta no tenga ningn conocimiento. Adems puede
afectar bien al patrimonio del sujeto pasivo, bien al de un tercero.
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TRAMO II
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FUNDAMENTOS JURDICOS
DE LA FUNCIN POLICIAL II
referencias bibliogrficas
Repblica de Venezuela. 1939. Ley de armas y explosivos. Gaceta de la Repblica, 19900.
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