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PROPUESTA PARA LA IMPLEMENTACIN DEL PROGRAMA DE SALUD OCUPACIONAL EN EL COLEGIO JUAN LUIS LONDOO LA SALLE I.E.D.

ANDRS MORCOTE GARZN

Director de Grado: Dr. JORGE LVAREZ RINCN

UNIVERSIDAD DE LA SALLE FACULTAD DE ADMINISTRACIN DE EMPRESAS BOGOT 2008

PROPUESTA PARA LA IMPLEMENTACIN DEL PROGRAMA DE SALUD OCUPACIONAL EN EL COLEGIO JUAN LUIS LONDOO LA SALLE I.E.D.

ANDRS MORCOTE GARZN

Trabajo de Grado presentado como requisito para optar al ttulo de Administrador de Empresas

Director de Grado: Dr. JORGE LVAREZ RINCN

UNIVERSIDAD DE LA SALLE FACULTAD DE ADMINISTRACIN DE EMPRESAS BOGOT 2008

INTRODUCCIN

A travs del tiempo se ha demostrado la posibilidad de ocurrencia de situaciones de emergencia derivadas de causas naturales y humanas que pueden, de acuerdo con su magnitud comprometer la vida, la salud de las personas y los bienes materiales de las mismas o de las empresas afectadas. Se enfatiza el bienestar fsico y mental de la poblacin trabajadora como parte fundamental del desarrollo de un pas y ms especficamente del crecimiento y progreso de una comunidad, por ende, las personas en buen estado se constituyen en el capital ms importante para planear y ejecutar todas aquellas actividades tendientes a dar cumplimiento de los objetivos institucionales. La administracin, en sus distintos niveles ha ido respondiendo a las necesidades de prevencin y proteccin de las personas, bienes materiales y ambiente, mediante esfuerzos importantes para regular las actividades de la institucin que pueden presentar mayor riesgo. Igualmente, da respuesta a la normatividad vigente enfocada al bienestar, Seguridad y la Salud Ocupacional con el fin de evitar los accidentes de trabajo y las enfermedades profesionales. La planificacin constituye un elemento importante en la prevencin de emergencias y la mitigacin de sus consecuencias, es as como el reconocimiento que los accidentes son posibles y la evaluacin de las consecuencias de los accidentes representa la estrategia inicial para prepararse ante la posibilidad de ocurrencia de cualquier situacin que pueda afectar la empresa en cuanto a lesiones a sus trabajadores, daos materiales y prdidas econmicas. Basados en lo anterior, y por el desconocimiento se resalta la existencia de un Programa de Salud Ocupacional aplicado al Colegio Juan Luis Londoo La Salle I.E.D, en busca de la planeacin, organizacin, ejecucin, control y evaluacin de todas aquellas actividades tendientes a preservar, mantener y mejorar la salud individual y colectiva de todos sus trabajadores.

CONTENIDO

INTRODUCCIN

1. 2.

TTULO LNEA DE INVESTIGACIN 2.1 Lnea de Investigacin 2.2 Sublnea de Investigacin

1 1 1 1 2 2 2 3 3 3 4 5 6 6 11 19 21

3.

PROBLEMA 3.1 Planteamiento 3.2 Formulacin

4.

OBJETIVOS 4.1 Objetivo General 4.2 Objetivos Especficos

5. 6. 7.

PROPSITO JUSTIFICACIN MARCO DE REFERENCIA 7.1 Marco Conceptual 7.2 Marco Terico 7.3 Marco Legal 7.4 Marco Institucional

8.

HIPTESIS 8.1 Hiptesis de Primer Grado 8.2 Hiptesis de Segundo Grado 8.3 Hiptesis de Tercer Grado

22 22 22 22 23 23 23 23 23 23 24 24 24 25 26 26 29 32 36 37 38

9.

DISEO METODOLGICO 9.1 TIPO DE ESTUDIO: Descriptivo 9.2 MTODO DE INVESTIGACIN 9.2.1 Mtodo de Observacin 9.2.2 Mtodo de Anlisis 9.2.3 Mtodo de Sntesis 9.3 POBLACIN Y MUESTRA 9.4 FUENTES Y TCNICAS PARA RECOLECCIN DE INFORMACIN 9.4.1 Fuentes Secundarias 9.4.2 Fuentes Primarias

10.

METODOLOGA 10.1 SITUACIN ACTUAL EN SALUD OCUPACIONAL 10.2 DIAGNSTICO DE SALUD 10.3 PANORAMA DE RIESGO 10.4 PROGRAMAS DE VIGILANCIA EPIDEMIOLGICA 10.5 PLAN DE EMERGENCIAS

11.

RESULTADOS OBTENIDOS

BIBLIOGRAFA ANEXOS

BIBLIOGRAFA

ARSEG, Compendio de Normas sobre Salud Ocupacional, 2003. 802p

CDIGO SUSTANTIVO DEL TRABAJO Y CDIGO PROCESAL DEL TRABAJO, Bogot, 2000.

GUA DE ACTIVIDADES DE SALUD OCUPACIONAL, Colmena, Bogota, Javegraf. 2001. 31p.

ICONTEC. Sistema de Gestin en Seguridad & Salud Ocupacional y otros documentos complementarios. Bogot, 2006. GTC 45 34.

ICONTEC. Normas Colombianas para la Presentacin de Tesis y Otros Trabajos de Investigacin. 5 Actualizacin. Bogot, 2002. 34h, NTC 1486.

MENDEZ A, Carlos E. Metodologa Gua para Elaborar Diseo de Investigacin en Ciencias Econmicas, Contables y Administrativas, 2 Edicin, Bogot, Mc Graw Hill, 1195 170p.

PLAN ESCOLAR PARA LA ATENCIN Y PREVENCIN DE EMERGENCIAS, Manual de Consulta, Cuerpo Oficial de Bomberos.

OFICINA INTERNACIONAL DEL TRABAJO. La Prevencin de los Accidentes, Mxico, Ediciones Alfaomega. 1991, 141p

RODELLAR L, Adolfo. Seguridad e Higiene en el trabajo, Mxico, Alfaomega, 1999. 164p.

RUIZ SALAZAR, Antonio. Salud Ocupacional y productividad, Mxico, Lisuma, 1997. 255p.

Nota de Aceptacin:

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__________________________________ Firma del Presidente del Jurado

__________________________________ Firma del Jurado

__________________________________ Firma del Jurado

Bogot D.C., febrero 18 de 2009

A Dios, por iluminar las decisiones tomadas en el camino de mi vida y por dejar que personas tan extraordinarias me rodeen. A mis padres Ana Luca y Jos Antonio, porque con su apoyo incondicional son fuente de inspiracin para salir adelante. Con amor y paciencia me alientan para que contine en alcanzar mis metas. A mis hermanos Jos Abelardo y Nelson Eduardo, gracias por sus consejos, entusiasmo y por ser quienes me han acompaado en todos los momentos de mi vida.

Andrs Morcote Garzn

AGRADECIMIENTOS

Al Colegio La Salle Juan Luis Londoo, por abrir las puertas para el desarrollo de esta investigacin.

Al Hermano Jos Ricardo Moreno Rodrguez Rector del Colegio por su mano amiga, acompaamiento y contribucin en este trabajo.

A mi Director de Grado el Doctor Jorge lvarez, quien es parte fundamental para el xito de este trabajo con su dedicacin y compromiso.

A mis amigas y amigos Jenny Marisol Parra, Beatriz Helena Velsquez, Ren Snchez, John Jairo Moreno y a todos ellos que por sus consejos y buenos deseos quisieron que este trabajo saliera adelante.

LISTA DE TABLAS

Tabla 1. Tabla 2. Tabla 3. Tabla 4. Tabla 5. Tabla 6. Tabla 7.

Poblacin Total. Resultados de la Encuesta de Morbilidad Sentida. Grfica de Resultados por Sistemas. Reporte Indicadores de Salud. Das de Permisos. Grfica de Das de Permisos. Das de Incapacidad dada por Enfermedad.

24 29 30 30 30 30 31

LISTA DE ANEXOS

Anexo I. Anexo II. Anexo III.

Panorama de Riesgos. Programa de Vigilancia Epidemiolgica. Plan de Emergencias.

PRESUPUESTO

En el desarrollo de la investigacin se efectan los siguientes gastos realizados por el investigador, as:

ACTIVIDAD Pasaje buseta Internet Impresiones C.Ds Fotocopias Anillado

COSTO UNITARIO $1.200 $1.000 $200 $1.000 $50 $4.000

CANTIDAD 14 5 35 2 120 1 TOTAL

TOTAL $16.800 $5.000 $7.000 $2.000 $6.000 $4.000 $40.800

En total se utilizaron para la elaboracin del anteproyecto $40.800.

HOJA DE VIDA

ANDRS MORCOTE GARZN Carrera 24 A No. 40 A 48 sur. Quiroga Bogot D.C., Colombia. CC. 80255.005 Bogot. e-mail: andresallemg@yahoo.com PERFIL PROFESIONAL Estudiante de Administracin de Empresas con la visin de poder aplicar en un futuro cercano todos los conocimientos aprendidos generando resultados exitosos, laborando lo ms eficiente y eficaz posible, exigindose al mximo para lograr objetivos propuestos. Excelentes relaciones personales, liderazgo, adaptabilidad al cambio y al aprendizaje continuo, persistente y orientado a resultados. EXPERIENCIA LABORAL Y LOGROS
I.E.D. JUAN LUIS LONDOO De La Salle Administracin Julio 2005 Actualmente Tel. 2 79 71 96 Cel. 300 2 10 24 33

Responsable de los procesos de gestin de compras y suministros, gestin de servicios generales y gestin de servicios complementarios. Elaboracin del plan de mantenimiento mensual. Direccin del personal de aseo y vigilancia. Organizacin, registro y manejo del almacn. Supervisar y garantizar el correcto funcionamiento de los servicios bsicos. Velar por el correcto y buen uso del mobiliario. Distribucin de los inventario mobiliario, dotacin educativa y del material didctico. Registro y prstamo de medios audiovisuales, equipos, videos, entre otros. Control de los refrigerios.

CONTRALORA GENERAL DE LA REPBLICA Agosto 2004 Direccin de Atencin Ciudadana de la Contralora Delegada para la Participacin Ciudadana Elaboracin y/o consolidacin de informes del nivel central y desconcentrado. Tabulacin de encuestas de satisfaccin. Actualizacin de bases de datos. TRANSMILENIO S.A. Direccin de Operaciones en el tema de Calidad Apoyo en la realizacin de planes de accin. Indicadores de gestin. Actualizacin del listado maestro de documentos. Informe de bitcora. Elaboracin de los procedimientos incluidos en la resolucin 119. Junio 2004

ESTUDIOS REALIZADOS

ICONTEC DIPLOMADO GESTIN DE CALIDAD PARA EL SECTOR EDUCATIVO UNIVERSIDAD DE LA SALLE ADMINISTRACIN DE EMPRESAS, diurno DCIMO SEMESTRE CENTRO COLOMBO AMERICANO INGLS BSICO (TERCER NIVEL) INSTITUTO NACIONAL DE EDUCACIN MEDIA INEM SANTIAGO PEREZ BACHILLER COMERCIAL - CON MODALIDAD EN CONTABILIDAD

2007

2005 2000

1999

INTERESES Y OTRAS ACTIVIDADES


Me gusta relacionarme con las dems personas, por medio de actividades culturales y deportivas, dado que de esta manera me puedo desarrollar integralmente como persona y como profesional.

REFERENCIAS FAMILIARES
JOS ABELARDO MORCOTE GARZN PROGEN S.A. JEFE GRUPO EXTERNO DE CALIDAD ANA LUCIA GARZN DE MORCOTE ESCUELA EL PARASO DOCENTE 776 78 80 Ext. 125 716 76 96

REFERENCIAS PERSONALES
Hno. JOS RICARDO MORENO RODRGUEZ COLEGIO JUAN LUIS LONDOO LA SALLE RECTOR NSTOR RAL GARCA MARTNEZ CONTRALORA GENERAL DE LA REPBLICA TECNLOGO PARTICIPACIN CIUDADANA 2 55 66 40

7 67 08 00

2 86 60 00

Ext. 202

ANDRS MORCOTE GARZN

CC. 80255.005 Bogot

Documentacin disponible a su solicitud

1. TTULO Propuesta para la Implementacin del Programa de Salud Ocupacional en el Colegio Juan Luis Londoo La Salle I.E.D.

2. LNEA DE INVESTIGACIN

Universidad De La Salle: (LGI) PROCESOS GERENCIALES.

2.1 Lnea de investigacin Desarrollo Empresarial (LPI).

2.2 Sublnea de Investigacin

Administracin del Talento Humano

3. PROBLEMA

3.1 PLANTEAMIENTO

El origen de la investigacin se centra en: primero, en la exigencia de los clientes internos y externos para desarrollar una respuesta en busca de dar cumplimiento a la satisfaccin de sus necesidades en Salud Ocupacional, y segundo, la inexistencia, desconocimiento y la relevancia de implementar un Programa de Salud Ocupacional regido por normas y disposiciones que el Ministerio de la Proteccin Social exigiendo que sean implementadas en todo lugar y clase de trabajo, cualquiera que sea la forma jurdica de su organizacin y prestacin, asimismo, regula las acciones encaminadas a promover y proteger el bienestar de las personas.

La investigacin a realizar ser proponer la implementacin del Programa de Salud Ocupacional para el Colegio Juan Luis Londoo La Salle I.E.D. Para dar inicio a la investigacin se recopilar informacin por medio de instrumentos tales como la observacin, las encuestas, el anlisis y las entrevistas que se obtengan de la Institucin as como la asesora de personas especializadas en el tema y del soporte fsico de los materiales didcticos y documentales que se encuentren relacionados con temas de Salud Ocupacional.

3.2 FORMULACIN

Elaborar una Propuesta para la Implementacin del Programa de Salud Ocupacional en el Colegio Juan Luis Londoo La Salle I.E.D. de Bogot?

4. OBJETIVOS

4.1 OBJETIVO GENERAL

Presentar una Propuesta para la Implementacin del Programa de Salud Ocupacional en el Colegio Juan Luis Londoo La Salle I.E.D.

4.2 OBJETIVOS ESPECFICOS Realizar un diagnstico de salud levantando estadsticas del I semestre del ao 2008 para conocer las causas de ausentismo por Enfermedades Comunes o Profesionales y/o Accidentes de Trabajo que han presentado los trabajadores. Realizar el Panorama de Riesgos para identificar los factores de riesgo presentes en las reas de trabajo, valorarlos, jerarquizarlos (correlacionados con el Diagnstico de Salud), con el fin de su priorizacin e intervencin. Proponer los Programas de Vigilancia Epidemiolgica que sean necesarios disear para controlar los riesgos que fueron encontrados relevantes. Lograr la participacin efectiva (econmica y de recurso humano) por parte de la Administradora de Riesgos Profesionales con relacin de los Programas de Vigilancia Epidemiolgica que se propongan a travs de la herramienta de la reinversin. Disear un sistema de informacin que permita la retroalimentacin a las partes interesadas de los datos que el Programa genera.

5. PROPSITO

Dentro de las intenciones al presentar la propuesta para Implementacin del Programa de Salud Ocupacional para el Colegio Juan Luis Londoo La Salle I.E.D., se encuentran:

Crear la cultura de la seguridad y de autocuidado a todos los niveles de la Institucin.

Adoptar e implementar por parte de la Institucin las herramientas que permitan controlar la informacin necesaria para el seguimiento del Programa de Salud Ocupacional.

Demostrar la necesidad de crear el Departamento de Salud Ocupacional en la Institucin bajo la responsabilidad de una persona idnea con un presupuesto establecido.

Proponer los Programas de Vigilancia Epidemiolgica especficos con el objeto de minimizar y/o eliminar los factores de riesgo nocivos para la salud integral del trabajador en los lugares de trabajo.

6. JUSTIFICACIN

El Colegio Juan Luis Londoo La Salle I.E.D., no tiene un Programa formal de Salud Ocupacional, por lo cual no se conoce ni se controla los riesgos ocupacionales existentes en la poblacin trabajadora expuesta; aunque tiene una Poltica establecida en Prevencin de Riesgos, Comit Paritario de Salud Ocupacional y un Coordinador asignado al manejo del Programa (como una funcin ms) en la realidad no se ha diseado ni implementado el mismo de acuerdo a los lineamientos de la Resolucin 1016 de 1989 que estipula que todos los empleadores pblicos, oficiales, privados, contratistas y subcontratistas, estn obligados a organizar y garantizar el funcionamiento de un Programa de Salud Ocupacional.

7. MARCO DE REFERENCIA

Por disposiciones legales toda organizacin debe elaborar e implementar Programas de Salud Ocupacional enmarcado en: el Decreto 614 de 1984, la Resolucin 1016 de 1989, el Decreto 1295 de 1994, la Ley 776 de 2002, la Gua Tcnica Colombiana GTC 34 Estructura Bsica del Programa de Salud Ocupacional, la Gua Tcnica Colombiana GTC 45 Diagnstico de Condiciones de Trabajo o Panorama de Factores de Riesgo, Su Identificacin y Valoracin, y aspectos legales sealados por el Ministerio de la Proteccin Social.

Adicionalmente, se selecciona un glosario que conforma el marco conceptual, instrumento primordial que orienta y facilita el entendimiento del marco de referencia y el objeto de estudio.

7.1 MARCO CONCEPTUAL

ACCIDENTE DE TRABAJO: todo suceso repentino que sobrevenga por causa o con ocasin del trabajo y que produzca en el trabajador una lesin orgnica, una perturbacin funcional, una invalidez o la muerte. Tambin es aquel que se produce durante la ejecucin de rdenes del empleador o durante la ejecucin de una labor bajo su autoridad, an fuera del lugar y horas de trabajo. Igualmente, el accidente que se produzca durante el traslado de los trabajadores desde su residencia a los lugares de trabajo o viceversa siempre y cuando el transporte lo suministre el empleador. 1

Decreto 1295 de 1994, Captulo II, Art. 9

AGENTE: se define como el objeto o la sustancia (mquinas, local o equipo que podran protegerse de manera adecuada) directamente relacionado con la lesin, como prensa, mesa, martillo, herramienta, etc. 2

AMENAZA: probabilidad de que un fenmeno de origen natural o humano, se produzca en un determinado momento y lugar. 3

AUDITORA: proceso sistemtico, independiente y documentado para obtener evidencias de la auditora y evaluarlas de manera objetiva con el fin de determinar la extensin en que se cumplen los criterios de auditora. 4

CONDICIONES DE TRABAJO Y SALUD: caractersticas materiales y no materiales que pueden ser generadas por el ambiente, la organizacin y las personas, y que contribuyen a determinar el proceso salud enfermedad. 5

DESASTRE: es algo visible que ocurri y del cual se pueden medir sus consecuencias. Se interviene una vez ocurrido el evento.6

DESEMPEO: resultados medibles del sistema de gestin en seguridad industrial y salud ocupacional relativos al control de los riesgos de seguridad y salud ocupacional de la organizacin, basados en la poltica y los objetivos del sistema de gestin en seguridad industrial y salud ocupacional. 7

PLAN ESCOLAR PARA LA ATENCIN Y PREVENCIN DE EMERGENCIAS, Manual de Consulta, Cuerpo Oficial de Bomberos. 3 PLAN ESCOLAR PARA LA ATENCIN Y PREVENCIN DE EMERGENCIAS, Manual de Consulta, Cuerpo Oficial de Bomberos. 4 NORMA TCNICA COLOMBIANA NTC ISO 9000, Numeral 3.9.1. 5 GUA TCNICA COLOMBIANA GTC 34, Numeral 2.5. 6 PLAN ESCOLAR PARA LA ATENCIN Y PREVENCIN DE EMERGENCIAS, Manual de Consulta, Cuerpo Oficial de Bomberos. 7 NORMA TCNICA COLOMBIANA NTC OHSAS 18001, Numeral 3.13.

DIAGNSTICO DE CONDICIONES DE TRABAJO Y SALUD: conjunto de datos sobre las condiciones de trabajo y salud, valorados y organizados sistemticamente, que permiten una adecuada priorizacin y orientacin de las actividades del Programa de Salud Ocupacional. 8

EMERGENCIA: todo accidente que por la magnitud de sus efectos negativos, puede poner en peligro la vida, la estabilidad econmica de una organizacin o llegar a afectar el medio ambiente. 9

ENFERMEDAD PROFESIONAL: todo estado patolgico permanente o temporal que sobrevenga como consecuencia obligada y directa de la clase de trabajo que desempea el trabajador o el medio en que se ha visto obligado a trabajar y que haya sido determinada como enfermedad profesional por el Gobierno Nacional.10

EVALUACIN DE RIESGOS: proceso general de estimar la magnitud de un riesgo y decidir si este es tolerable o no. 11

EXPOSICIN: frecuencia con la que las personas o la estructura entran en contacto con los factores de riesgo. 12

FACTOR DE RIESGO: es todo elemento cuya presencia o modificacin aumenta la probabilidad de producir un dao a quien est expuesto a l. 13 FUENTE DEL RIESGO: condicin / accin que genera el riesgo. 14

8 9

GUA TCNICA COLOMBIANA GTC 34, Numeral 2.2. PLAN ESCOLAR PARA LA ATENCIN Y PREVENCIN DE EMERGENCIAS, Manual de Consulta, Cuerpo Oficial de Bomberos. 10 Decreto 1295 de 1994, Captulo II, Art. 11. 11 NORMA TCNICA COLOMBIANA NTC OHSAS 18001, Numeral 3.15. 12 GUA TCNICA COLOMBIANA GTC 45, Numeral 2.6. 13 GUA TCNICA COLOMBIANA GTC 45, Numeral 2.8. 14 GUA TCNICA COLOMBIANA GTC 45, Numeral 2.17.

IDENTIFICACIN DEL PELIGRO: proceso para reconocer si existe un peligro y definir sus caractersticas. 15 INCAPACIDAD TEMPORAL: aqulla que segn el cuadro agudo de la enfermedad que presente el afiliado al Sistema General de Riesgos Profesionales, le impide desempear su capacidad laboral por un tiempo determinado.16 INCIDENTE: evento que genero un accidente o que tuvo el potencial para llegar a ser un accidente.17 MEJORAMIENTO CONTINUO: actividad recurrente para aumentar la capacidad para cumplir los requisitos. 18 NO CONFORMIDAD: incumplimiento de un requisito. 19 ORGANIZACIN: conjunto de personas e instalaciones con una disposicin de responsabilidades, autoridades y relaciones. 20 PARTES INTERESADAS: persona o grupo que tenga un inters en el desempeo o xito de una organizacin. 21 PELIGRO: es una fuente o situacin con potencial de dao en trminos de lesin o enfermedad, dao a la propiedad, al ambiente de trabajo o una combinacin de estos. 22 PERSONAL EXPUESTO: nmero de personas relacionadas directamente con el riesgo. 23

15 16

NORMA TCNICA COLOMBIANA NTC OHSAS 18001, Numeral 3.5. Decreto 1295 de 1994, Captulo V, Art. 36. 17 NORMA TCNICA COLOMBIANA NTC OHSAS 18001, Numeral 3.6. 18 NORMA TCNICA COLOMBIANA NTC ISO 9000, Numeral 3.2.13. 19 NORMA TCNICA COLOMBIANA NTC ISO 9000, Numeral 3.6.2. 20 NORMA TCNICA COLOMBIANA NTC ISO 9000, Numeral 3.3.1. 21 NORMA TCNICA COLOMBIANA NTC ISO 9000, Numeral 3.3.7. 22 NORMA TCNICA COLOMBIANA NTC OHSAS 18001, Numeral 3.4. 23 GUA TCNICA COLOMBIANA GTC 45, Numeral 2.20.

10

PLANEACIN: es la definicin de metas, establecimiento de estrategias y desarrollo de planes para coordinar actividades. Adems, determina de antemano a dnde se va a llegar y que actividades se van a realizar para poder lograrlo, considerando adems, quin o quines sern los responsables de las acciones que se han de llevar a cabo.24

PROBABILIDAD: posibilidad de que los acontecimientos de la cadena se completen en el tiempo, originndose las consecuencias no queridas ni deseadas. 25

PROGRAMA DE SALUD OCUPACIONAL: diagnstico, planeacin, organizacin, ejecucin y evaluacin de las actividades tendientes a preservar, mantener y mejorar la salud individual y colectiva de los trabajadores en sus ocupaciones y que deben ser desarrolladas en sus sitios de trabajo en forma integral e interdisciplinaria. 26 RIESGO: probabilidad de ocurrencia de un evento de caractersticas negativas.27

SALUD OCUPACIONAL: conjunto de disciplinas que tienen como finalidad la promocin de la salud en el trabajo a travs del fomento y mantenimiento del ms elevado nivel de bienestar en los trabajadores de todas las profesiones, previniendo alteraciones de la salud por las condiciones de trabajo, protegindolos contra los riesgos resultantes de la presencia de agentes nocivos y colocndolos en un cargo acorde con sus aptitudes fsicas y psicolgicas. La Salud Ocupacional tiene las siguientes caractersticas: convoca trabajo interdisciplinario, trabaja con grupos y no con individuos, es eminentemente preventiva y su ejercicio se fundamenta en el control de los riesgos. 28 SEGURIDAD: condicin de estar libre de un riesgo de dao inaceptable. 29

24 25

CREAR EMPRESAS: MISION DE TODOS. JIMENEZ Jorge GUA TCNICA COLOMBIANA GTC 45, Numeral 2.21. 26 GUA TCNICA COLOMBIANA GTC 34, Numeral 2.10. 27 GUA TCNICA COLOMBIANA GTC 45, Numeral 2.22. 28 GUA TCNICA COLOMBIANA GTC 34, Numeral 2.13. Comit Mixto OMS OIT, 1959. 29 NORMA TCNICA COLOMBIANA NTC OHSAS 18001, Numeral 3.16.

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VULNERABILIDAD: grado de exposicin frente a una amenaza. Fragilidad o fortaleza existente en la sociedad por la cual puede verse ms o menos afectada y sufrir un dao o una prdida.30

7.2 MARCO TERICO

El marco terico como factor determinante permite ubicar el tema objeto de investigacin dentro de las teoras y postulados, que para la implementacin del Programa de Salud Ocupacional es significativo exponer el proceso que lo conforma, la seguridad en el trabajo, la prevencin de accidentes, entre otras. Por lo anterior, se utiliza la Gua Tcnica Colombiana GTC 34 que tiene por objeto dar los lineamientos para estructurar y desarrollar un Programa de Salud Ocupacional para las empresas establecidas en Colombia.

SALUD OCUPACIONAL

La salud, de acuerdo con la Organizacin Mundial de la Salud, es el resultado de un proceso de interaccin continuo y permanente entre el ser humano y una serie de factores, algunos de los cuales provienen del propio individuo y otros del medio en que vive. Entre los primeros figuran su constitucin fsica y psquica, sus capacidades y limitaciones, edad, sexo, educacin, entre otras. Entre los del medio ambiente pueden enumerarse el hogar, la familia, el trabajo y el medio social.

Si por una parte se considera que la salud es una fuerza que capacita a los individuos para enfrentarse a las contingencias de la vida con un mnimo de sufrimiento y desajuste, y si se piensa por otra parte que el trabajo es un componente esencial de la vida del hombre, que as como puede ofrecerle condiciones propicias de adaptabilidad y oportunidades para la
30

PLAN ESCOLAR PARA LA ATENCIN Y PREVENCIN DE EMERGENCIAS, Manual de Consulta, Cuerpo Oficial de Bomberos.

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realizacin de sus potencialidades creativas tambin puede depararle obstculos para su adaptacin y las ms graves amenazas contra su salud y contra su propia existencia, es fcil apreciar con claridad que la salud de la gente que trabaja ofrece no solamente aspectos especficos muy importantes, sino que es la fuente generadora y reguladora de los dos atributos bsicos que deciden la productividad del trabajo humano.

La adaptacin del ser humano con los elementos que componen su actividad laboral es requisito indispensable para conservar y mejorar su salud. Si esta adaptacin es difcil o imposible, su salud, por ese solo hecho, ser precaria y desembocar en la enfermedad y la incapacidad. As queda configurado un campo especficamente definido dentro del rea de la salud humana: el campo de la salud de la gente que trabaja, con caractersticas propias y especficas, es decir, el campo de la Salud Ocupacional.

Si se tiene en cuenta que todo esfuerzo racional por elevar la productividad debe perseguir como objetivo la obtencin de una produccin en la mayor cantidad, de la mejor calidad, al menor costo, en el menor tiempo, con el menor esfuerzo humano, que permita pagar los ms altos salarios y beneficiar al mayor nmero de personas, debe reconocerse que el punto de apoyo ms slido para este esfuerzo debe ser la proteccin y el mejoramiento de la salud y la capacidad productiva de la gente que trabaja.

PROGRAMA DE SALUD OCUPACIONAL Un programa de salud ocupacional debe contar con las herramientas bsicas para proveer de seguridad, proteccin y atencin a los empleados en el desempeo de su trabajo, los cuales incluyen datos generales de prevencin de accidentes, la evaluacin mdica de los empleados, la investigacin de los accidentes que ocurran y un programa de entrenamiento y divulgacin de las normas para evitarlos.

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Poltica de Salud Ocupacional Debe tener explcita la decisin prioritaria de mejorar las condiciones de trabajo y salud a travs del desarrollo del Programa de Salud Ocupacional, definiendo su organizacin, responsables, proceso de gestin y destinacin de recursos humanos, fsicos y financieros respectivos. Igualmente, debe resaltar el cumplimiento de las normas legales que establecen la obligatoriedad de los empleadores de velar por la salud de los trabajadores a su cargo, al igual que el de responder por la ejecucin del Programa permanente de Salud Ocupacional en los lugares de trabajo. La poltica debe estar escrita, firmada, publicada y difundida al interior de la Institucin. Niveles de Participacin La responsabilidad del xito de un Programa de Salud Ocupacional debe ser compartida por todos, y es indispensable que todas las partes, empleados y alta direccin realicen su mejor esfuerzo en este sentido. El Programa de Salud Ocupacional parte desde la Direccin con su desarrollo efectivo y se alcanzar en la medida que logre una concepcin clara de la importancia del mismo en los niveles de la organizacin. Por esto se plantean los siguientes niveles de participacin. Participacin del Empleador La Institucin en la que se trabaja, debe proveer puestos de trabajo seguros, a travs de la eliminacin, minimizacin y/o control de los riesgos; procurar el cuidado integral de la salud de los trabajadores y de los ambientes de trabajo; programar, ejecutar y controlar el cumplimiento del Programa de Salud Ocupacional de la empresa, y procurar su financiacin; facilitar la capacitacin de los trabajadores a su cargo en materia de salud ocupacional. De esta manera el empleador asumir el liderazgo efectivo del Programa de Salud Ocupacional y participar directamente realizando actividades especficas.

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Participacin de los Trabajadores A pesar de que el empleado es la razn final de un Programa de Salud Ocupacional y el mayor beneficiado en su desarrollo, es necesario hacer nfasis en que a l le corresponde la mayor parte de la responsabilidad, as: procurar el cuidado integral de su salud; cumplir las normas, reglamentos e instrucciones del Programa de Salud Ocupacional; participar en la prevencin de los riesgos profesionales a travs del Comit Paritario de Salud Ocupacional, o como Vigas Ocupacionales. La seguridad del empleado depende sobre todo de su propia conducta, lo cual est condicionado a un acto voluntario del trabajador por educacin y motivacin. Estos conceptos adquieren mayor significado, cuando tomamos en cuenta que la mayora de las labores en las organizaciones implican un trabajo en grupo y las fallas de un empleado pueden afectar a sus propios compaeros y a los bienes de la Institucin. En conclusin, el trabajo seguro de cada uno beneficiar a todos.

Comit Paritario de Salud Ocupacional COPASO Es el organismo de promocin y vigilancia de las normas y reglamentos de Salud Ocupacional dentro de la empresa y no se ocupar por lo tanto de tramitar asuntos referentes a la relacin contractual laboral propiamente dicha, los problemas de personal, disciplinario o sindicales; ellos se ventilan en otros organismos y estn sujetos a reglamentacin distinta. Asimismo, el COPASO participa, ejecuta y apoya en todo lo concerniente al Programa de Salud Ocupacional de una organizacin. De la mano con el Coordinador de Salud Ocupacional y las Brigadas de Emergencia, los miembros del COPASO son los encargados de llevar a cabo todas las actividades programadas en fin del desarrollo del Programa de Salud Ocupacional.

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Coordinador del Programa de Salud Ocupacional El Coordinador de Salud Ocupacional es la primera lnea en este programa, ya que es la persona que est en contacto directo con los empleados y es el nexo directo con la administracin en materia de seguridad. Panorama de Factores de Riesgo Es una tcnica utilizada para describir las condiciones laborales y ambientales en que se encuentran los trabajadores de una organizacin, donde el objetivo principal es realizar una evaluacin diagnstica sistemtica de la situacin actual a travs de la identificacin, localizacin y valoracin de los factores de riesgo existentes de forma que se pueda actualizar peridicamente y que permita el diseo de medidas para su prevencin y control. Esta herramienta tiene como finalidad identificar los factores de riesgo relevantes que afectan el bienestar de los trabajadores, por lo anterior, se establecen los planes y acciones para minimizar o eliminar los riesgos.

CLASIFICACIN DE LOS FACTORES DE RIESGO Riesgos Fsicos Son todos aquellos factores ambientales de naturaleza fsica que pueden provocar efectos adversos a la salud segn sea la intensidad, exposicin y concentracin de los mismos. Estos son: Ruido, Vibraciones, Radiaciones no Ionizantes, Radiaciones Ionizantes, Temperaturas extremas (altas o bajas), Iluminacin y Presin Anormal. Riesgos Qumicos Se define como toda sustancia orgnica e inorgnica, natural o sinttica que durante la fabricacin, manejo, transporte, almacenamiento o uso, puede incorporarse al medio ambiente en forma de polvo, humo, gas o vapor, con efectos irritantes, corrosivos, asfixiantes, txicos y en cantidades que tengan probabilidades de lesionar la salud de las

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personas que entran en contacto con ellas. Los factores de riesgo qumico se clasifican en: Gases; Vapores; Aerosoles: Slidos: Material Particulado: Polvo Orgnico y Polvo Inorgnico; Humos: Humos Metlicos y Humos de Combustin; y Lquidos: Nieblas: Puntos de Roco y Brumas. Riesgos Biolgicos Se refiere a aquellos seres vivos ya sean de origen animal o vegetal y todas aquellas sustancias derivadas de los mismos, presentes en el puesto de trabajo y que pueden ser susceptibles de provocar efectos negativos en la salud de los trabajadores. Efectos negativos se pueden concertar en procesos infecciosos, txicos o alrgicos. Estos microorganismos son hongos, virus, bacterias, parsitos, entre otros. Se presentan frecuentemente en trabajos de servicios higinico-sanitarios, hospitales, botaderos de basura, cementerios, etc. Riesgo Sicolaborales Se refiere a aquellos aspectos intrnsecos y organizativos del trabajo, y a las interrelaciones humanas, que al interactuar con factores humanos endgenos (edad, patrimonio gentico, antecedentes sicolgicos) y exgenos (vida familiar, cultura, etc.), tienen la capacidad potencial de producir cambio sicolgicos del comportamiento (agresividad, ansiedad, insatisfaccin) o trastornos fsicos o psicosomticos (fatiga, dolor de cabeza, hombros, cuello, espalda, propensin a la lcera gstrica, la hipertensin, la cardiopata, envejecimiento acelerado). Se clasifican de acuerdo a los aspectos: Organizacional, Social, Individual y Tarea. Riesgo Ergonmico Son aquellos generados por la inadecuada relacin entre el trabajador y la mquina, herramienta o puesto de trabajo. Lo podemos clasificar en: Caga Esttica; Caga Dinmica; Diseo del Puesto de Trabajo; Peso y Tamao de Objetos.

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Riesgos de Seguridad Son aquellos que se generan por los equipos e instalaciones. Estos factores estn conformados por: Mecnico, Elctricos, Locativos y Saneamiento Bsico Ambiental.

SUBPROGRAMAS DE SALUD OCUPACIONAL Los Subprogramas de Salud Ocupacional de acuerdo a la Resolucin 1016 de 1989 dictan que: el Programa de Salud Ocupacional consiste en la planeacin, organizacin, ejecucin y evaluacin de las actividades de Medicina Preventiva, Medicina del Trabajo, Higiene Industrial y Seguridad Industrial, tendientes a preservar, mantener y mejorar la salud individual y colectiva de los trabajadores en sus ocupaciones y que deben ser desarrolladas en sus sitios de trabajo en forma integral e interdisciplinaria.

Subprograma de Medicina Preventiva y Medicina del Trabajo Conjunto de actividades dirigidas a la promocin y control de la salud de los trabajadores. En este subprograma se integran las acciones de Medicina Preventiva y Medicina del Trabajo, teniendo en cuenta que las dos tienden a garantizar ptimas condiciones de bienestar fsico, mental y social de las personas, protegindolos de los factores de riesgo ocupacionales, ubicndolos en un puesto de trabajo acorde con sus condiciones psicofsicas y mantenindolos en aptitud de produccin laboral. Dentro de las actividades a desarrollar se encuentran los Programas de Vigilancia Epidemiolgica, que conjuntamente con el Subprograma de Higiene y Seguridad Industrial se hace seguimiento a las situaciones que se presentan con respecto a las Enfermedades Profesionales, Accidentes de Trabajo y el Panorama de Riesgos.

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Subprograma de Higiene Industrial La Higiene Industrial es la disciplina dedicada al reconocimiento, evaluacin y control de aquellos factores y agentes ambientales originados en o por el lugar de trabajo, que puedan causar enfermedad e ineficiencia entre los trabajadores o entre las personas de una comunidad. Dentro de las actividades a desarrollar se encuentran las Inspecciones, Evaluaciones Ambientales y Medidas de Control. Subprograma de Seguridad Industrial La Seguridad Industrial comprende el conjunto de tcnicas y actividades destinadas a la identificacin, valoracin y control de las causas de los Accidentes de Trabajo. Dentro de las actividades a desarrollar se encuentran Protocolos de Mantenimiento Preventivo y Correctivo (herramientas, equipos y maquinaria), Manual de Induccin (a nuevos trabajadores), Programas de Orden y Aseo, Demarcacin y Sealizacin de reas y Puestos de Trabajo, Plan de Emergencia y Brigadas de Emergencias. Subprograma de Saneamiento Bsico y Proteccin Ambiental Conjunto de actividades dirigidas a proteger el ecosistema de la actividad industrial, a su vez que se encarga de proteger la salud de los trabajadores encaminando acciones de saneamiento bsico en la Institucin. Como actividad a desarrollar est el Plan de Saneamiento de la Institucin.

PROGRAMA DE ENTRENAMIENTO

Conjunto de actividades encaminadas a proporcionar al trabajador los conocimientos y destrezas necesarias para desempear su labor asegurando la prevencin de accidentes, proteccin de la salud e integridad fsica y emocional.

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CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES Un Programa de Salud Ocupacional debe tener siempre un cronograma de actividades que se desarrollaran en un periodo determinado. De esta manera, la Direccin tendr una visin global sobre lo que se est realizando en su Institucin, en que invierte su tiempo los miembros del COPASO, las Brigadas de Emergencia y las personas encargadas de la ejecucin de estas actividades o del Departamento de Salud Ocupacional. Finalizado el periodo, se debe hacer siempre una evaluacin de los objetivos propuestos y si estos se cumplieron; se debe evaluar que aspectos no se pudo cumplir y cuales fueron los principales factores para el programa funcionara o las respectivas fallas del mismo. Es importante llevar siempre las estadsticas en accidentalidad, enfermedad y ausentismo de la Institucin; pero no slo se debe tener un cuadro lleno de nmeros, se debe trabajar para que esos ndices evaluados no aumenten, si no por el contrario disminuyan. Finalmente recordemos que siempre se esperan resultados de un Programa de Salud Ocupacional, ya que este representa costos e inversin por parte de la Institucin.

7.3 MARCO LEGAL

El marco legal est dado por lineamientos constitucionales, convenios internacionales de la OIT, normas generales del Cdigo Sustantivo del Trabajo y adems por: Ley 9/79: es la ley marco de la Salud Ocupacional en Colombia. Norma para preservar, conservar y mejorar la salud de los individuos en sus ocupaciones y por la cual se dictan medidas sanitarias. Decreto 919/79: por el cual se organiza el sistema nacional para la prevencin y atencin de desastres y se dictan otras disposiciones. Resolucin 2400/79: Ministerio de Trabajo, conocida como el "Estatuto General de Seguridad. Establece el reglamento general de Seguridad e Higiene Industrial.

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Decreto 614/84: por el que se determinan las bases para la organizacin y administracin de la Salud Ocupacional. Resolucin 2013/86: reglamenta la organizacin y funcionamiento de los Comits de Medicina, Higiene y Seguridad Industrial. Resolucin 1016/89: determina la obligatoriedad legal y ejecucin permanente de los programas, reglamenta la organizacin funcionamiento y forma de los Programas de Salud Ocupacional que deben desarrollar los patronos. Ley 100/93: por el cual se crea el sistema de seguridad social integral y se dictan otras disposiciones. Ley 99/93: por la cual se crea el Ministerio del Medio Ambiente y se organiza el Sistema Nacional Ambiental SINA. Decreto 1295/94: por el cual se determina la organizacin y administracin del Sistema General de Riesgos Profesionales. Decretos 1831/94: por el cual se expide la Tabla de Clasificacin de Actividades Econmicas para el Sistema General de Riesgos Profesionales. Decreto 1832/94: por el cual se adopta la Tabla de Enfermedades Profesionales. Ley 776/2002: por la cual se dictan normas sobre la organizacin, administracin y prestaciones del Sistema General de Riesgos Profesionales. Circular Unificada # 001/2003: vigilancia y control para la afiliacin, promocin y prevencin en riesgos profesionales. Decreto 2800/2003: por el cual se reglamenta parcialmente el literal b) del artculo 13 del Decreto 1295 de 1994. Que el literal b) del artculo 13 del Decreto 1295 de 1994, seala que los trabajadores independientes son afiliados voluntarios al Sistema General de Riesgos Profesionales, de acuerdo con la reglamentacin que el Gobierno Nacional expida. Resolucin 1401/2007: por la cual se reglamenta la investigacin de incidentes y accidentes de trabajo. Resolucin 2346/2007: por la cual se regula la prctica de evaluaciones mdicas ocupacionales y el manejo y contenido de las historias clnicas ocupacionales.

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7.4 MARCO INSTITUCIONAL El Colegio Juan Luis Londoo La Salle I.E.D., es una entidad de educacin pblica con direccin y administracin de carcter privado (por contrato de concesin).

Est inspirado por los principios catlicos, y los principios del Fundador de los Hermanos de las Escuelas Cristianas, San Juan Bautista De La Salle. Brinda educacin Humana y Cristiana de calidad a travs de su PROYECTO PEDAGGICO, utilizando la investigacin y los proyectos como estrategia que en continua bsqueda de la verdad permite llevar a cabo sus planes y programas para asegurar la formacin integral del nio o del joven en los niveles de educacin preescolar, bsica y media.

7.4.1 MISIN La Congregacin de los Hermanos de las Escuelas Cristianas del Distrito Lasallista de Bogot, orientado por la iglesia catlica y los principios de Su Santo Fundador Juan Bautista De La Salle, son una comunidad cuyo carisma se centra en procurar a la niez y la juventud una educacin humana, cristiana y acadmica de calidad, con especial atencin a los pobres, promoviendo su desarrollo integral.

7.4.2 VISIN En el ao 2015 la Congregacin de los Hermanos de las Escuelas Cristianas del Distrito Lasallista de Bogot, continuar siendo una comunidad lder en la prestacin del Servicio Educativo, que fomenta y vivencia la cultura de la calidad, a travs de una formacin integral y en concordancia con las exigencias de la normatividad vigente.

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8. HIPTESIS

8.1 HIPTESIS DE PRIMER GRADO Se genera confianza a la Comunidad Educativa y otras partes interesadas estableciendo medidas preventivas y correctivas con el objeto de controlar los riesgos en Seguridad y Salud Ocupacional y a mejorar el desempeo del Colegio. Para el desarrollo normal del Colegio, es esencial controlar y minimizar los factores de riesgo que generan accidentes de trabajo y las enfermedades profesionales.

8.2 HIPTESIS DE SEGUNDO GRADO La inexistencia de un Programa de Salud Ocupacional del Colegio Juan Luis Londoo La Salle I.E.D., que controle los riesgos ocupacionales a los que estn expuestos los trabajadores. Crear una cultura de mejora continua por medio de la participacin activa de la Comunidad Educativa en capacitaciones y sensibilizaciones referentes a la Seguridad y la Salud Ocupacional. El Programa de Salud Ocupacional genera un ambiente de trabajo seguro, un agradable clima organizacional y una mayor productividad.

8.3 HIPTESIS DE TERCER GRADO La propuesta de Implementacin del Programa de Salud Ocupacional para el Colegio Juan Luis Londoo La Salle I.E.D., protege y favorece el bienestar fsico y mental de los trabajadores estableciendo un entorno ptimo para desempear las funciones de cada uno de los puestos de trabajo.

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9. DISEO METODOLGICO

9.1 TIPO DE ESTUDIO: Descriptivo

El tema de investigacin se acondiciona al diseo metodolgico de tipo descriptivo debido a que se identifican los problemas existentes en el Colegio Juan Luis Londoo La Salle I.E.D., para la proteccin del capital humano que se encuentra directamente relacionado con los factores de riesgo.

9.2 MTODO DE INVESTIGACIN

9.2.1 Mtodo de observacin

La observacin dentro del procedimiento de investigacin es de suma importancia ya que se perciben los comportamientos de los trabajadores en cada uno de sus puestos de trabajo, esto con el objetivo de adoptar medidas preventivas y correctivas eficaces para la proteccin de la salud frente a factores de riesgos a los que estn expuestos.

9.2.2 Mtodo de anlisis

Este proceso permite conocer cada una de las partes que se van a investigar e identificar las relaciones existentes entre ellas y as mostrar la situacin real en la que se encuentra el Colegio.

9.2.3 Mtodo de sntesis

La sntesis como complemento del anlisis expone las relaciones existentes entre la inexistencia y desconocimiento de un Programa de Salud Ocupacional y busca proponer soluciones a partir de su estudio.

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9.3 POBLACIN Y MUESTRA

Se toma la poblacin total relacionada en la Tabla N.1:

Tabla N.1. Poblacin Total.

CONTRATACIN DIRECTA (DEPENDIENTES)

REA

DOCENTES DIRECTIVOS Y ADMINISTRATIVOS ASEO DE SERVICIOS VIGILANCIA (INDEPENDIENTES) REPOSTERA TIENDA ESCOLAR TOTALES

SEXO TOTALES % H M 20 30 50 61,73 8 1 4 3 0 36 7 5 0 1 2 45 15 6 4 4 2 81 18,52 7,41 4,94 4,94 2,47 100

Las 81 personas laboran en las instalaciones del Colegio ubicado en la Carrera 1C Este No. 66 20 Sur del Barrio El Porvenir, Localidad 5 de Usme de la Ciudad de Bogot. Se resalta que de la poblacin tomada, el 80,25% corresponde a los funcionarios que son contratos directamente por el Colegio.

9.4 FUENTES Y TCNICAS PARA RECOLECCIN DE INFORMACIN

9.4.1 Fuentes Secundarias Son las que contienen la informacin que ha sido generada y recopilada por Instituciones idneas en el tema, para esta investigacin se utiliza:

1. Normas y leyes colombianas que rigen el objeto de investigacin que se relacionan en el Marco Leal. 2. Instituto Colombiano de Normas Tcnicas y Certificacin (ICONTEC): Normas y Guas Tcnicas Colombiana.

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NTC ISO 9000:2000 y NTC OHSAS 18001. Guas Tcnica Colombiana 34 y 45. Edicin e impresin enero de 2006.

3. Plan Escolar para la Atencin y Prevencin de Emergencias, suministrado por el Cuerpo Oficial de Bomberos. Fecha, quien lo edito 4. Presentaciones en medio magntico suministradas por la Administradora de Riesgos Profesionales COLMENA sobre: Comit Paritario de Salud Ocupacional, Sealizaciones, Brigadas de Emergencia, Elementos de Proteccin, entre otros.

9.4.2 Fuentes Primarias Es la informacin oral o escrita que es recopilada directamente por el investigador. Para el desarrollo de este estudio se aplican:

1. Estadsticas de Ausentismo en I semestre de 2008 por concepto de Permisos, Enfermedad Comn, Enfermedad Profesional y/o Accidente de Trabajo. 2. Encuesta de Morbilidad Sentida a funcionarios dependientes (60 personas que equivale al 92,3% del total). 3. Inspecciones oculares informales con fotografas de las reas de trabajo.

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10. METODOLOGA

10.1. SITUACIN ACTUAL EN SALUD OCUPACIONAL

Con el objeto de aproximarnos a conocer el estado de desarrollo del Programa de Salud Ocupacional del Colegio se realiz una comparacin entre la situacin actual que presenta y las directrices en Salud Ocupacional exigidas en nuestra legislacin:

COMPARATIVO

El COLEGIO JUAN LUIS LONDOO LA SALLE IED cuenta con:

Una Poltica de Salud Ocupacional, pero no ha sido socializada, difundida ni publicada en las instalaciones del Colegio.

El responsable del programa no tiene funciones exclusivas; es Coordinador de la seccin de bachillerato.

Se tiene el Comit Paritario de Salud conformado de acuerdo a los lineamientos de la Resolucin 2013 de 1986.

Presentan estadsticas de ausentismo parciales; subregistro e informacin incompleta.

Presenta un Panorama de Riesgos ponderado con las recomendaciones para implementar Programas de Vigilancia Epidemiolgica.

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A continuacin se relacionan los aspectos que se establecen en la reglamentacin y no son aplicados en el Colegio:

Desconocimiento amplio por parte del empleador en el tema de la Salud Ocupacional y la legislacin correspondiente.

En cuanto al Programa de Salud Ocupacional:

No se encuentra establecido ni plasmado en un documento.

- No se ha asignado un presupuesto para el Programa de Salud Ocupacional.

- No se tiene una persona exclusiva y responsable del Programa.

- No se han implementado los Subprogramas de Medicina Preventiva y del Trabajo y de Higiene y Seguridad Industrial. - No se realizan exmenes mdicos de admisin, peridicos ocupacionales y de retiro. - No presenta Diagnstico de Salud. - El Panorama de Riesgos estableci unas recomendaciones y Programas de Vigilancia Epidemiolgica que la Institucin no ha ejecutado. - No se investiga ni analiza los Accidentes de Trabajo (AT).

- No se ha diseado ni implementado un Plan de Emergencias formal para la implementacin por parte de los funcionarios del Colegio. - Esta conformada la Brigada de Emergencias, pero el personal que la integra no se encuentra organizado ni capacitado para enfrentar situaciones de emergencia internas o externas.

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- No existen Programas de Vigilancia Epidemiolgica para el control de los riesgos.

- El Comit Paritario de Salud Ocupacional se encuentra conformado pero no cumple con las funciones y disposiciones establecidas por la ley. No se rene con la periodicidad que ordena la legislacin; no se capacita a los miembros del Comit Paritario de Salud Ocupacional para el cumplimiento de sus funciones. - No son llevadas adecuadamente las estadsticas de morbilidad de los trabajadores, ni tampoco se investiga las posibles relaciones con sus actividades. - No se promueve actividades de recreacin y deporte. - No se cuenta con un Plan de Saneamiento Bsico Ambiental. - No se establecen las normas internas de Salud Ocupacional ni el Reglamento de Higiene y Seguridad Industrial. - No se tienen ni se presentan los indicadores del Programa de Salud Ocupacional. - El Programa de Salud Ocupacional no es evaluado por parte del Colegio de acuerdo a la legislacin.

De acuerdo al anterior anlisis se ve la necesidad de estructurar y poner en marcha el Programa de Salud Ocupacional, que organice las actividades tendientes a preservar la salud individual y colectiva de los funcionarios del Colegio Juan Luis Londoo La Salle IED.

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10.2. DIAGNSTICO DE SALUD

Con el objeto de determinar las condiciones de salud de los trabajadores se realizaron dos estrategias que nos permitieron conocer las patologas que aquejan a los trabajadores del Colegio.

1. Encuesta de Morbilidad Sentida: estrategia que nos permite a travs de un formato preestablecido conocer de primera mano los sntomas y enfermedades que los funcionarios han presentado desde el inicio del ao escolar 2008 y que se deba a la labor que llevan a cabo en la Institucin; realizada en el mes de abril, dirigida a los docentes y administrativos de la Institucin (60 92,3% de los funcionarios de planta), los resultados se resumen en las Tablas N.2-3-4:

Tabla N. 2. Resultados de la Encuesta de Morbilidad Sentida.


SISTEMA SNTOMAS Y ENFERMEDADES GRIPA DOLOR DE GARGANTA LARINGOFARINGITIS TOS AMIGDALITIS DISFONIA RESPIRATORIO LARINGITIS BRONQUITIS CONGESTION NASAL FARINGITIS FIEBRE COMPLICACIONES NEUMOLOGICAS CONJUNTIVITIS VISUAL ASTIGMATISMO MIOPIA AUDITIVO DIGESTIVO NERVIOSO OTITIS DOLOR DE OIDO GASTRITIS COLON INFLAMADO DOLOR DE CABEZA MIGRAA CANTIDAD 35 18 1 2 4 7 2 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 3 5 16 1 2 8 17,00 104 3 74 TOTAL % UNITARIO 33,65 17,31 0,96 1,92 3,85 6,73 1,92 0,96 0,96 0,96 0,96 0,96 0,96 0,96 0,96 0,96 0,96 2,88 4,81 15,38 0,96 100 % SISTEMA

71,15

2,88 1,92 7,69 16,35 100

TOTAL

104

Nota: Varios funcionarios refirieron sntomas en diferentes sistemas.

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Tabla N. 3-4. Grfica de Resultados por Sistemas Reporte Indicadores de Salud.

La encuesta evidencia que en 74 casos (71,15%) de un total de 104, los funcionarios han padecido sntomas y enfermedades respiratorias, originados por la actividad econmica y por la exposicin a los factores de riesgo existentes en las reas de trabajo.

2. Estadstica de Ausentismo: herramienta que estudia cuantitativamente las situaciones que se presentan por concepto de permisos, enfermedades e incapacidades, recopila datos y la transforma en informacin indispensable para la toma de decisiones por la Direccin de la Institucin. Datos que se muestran en las siguientes tablas: Tabla N. 5-6. Das de Permisos Grfica Das de Permiso.

MES ENERO FEBRERO MARZO ABRIL MAYO JUNIO JULIO AGOSTO

DIAS DE PERMISOS 1 15 12 21 26 32 35 10

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Los motivos de la solicitud de los permisos se refieren a asuntos personales tales como: reunin de padres de familia en el colegio de los hijos, llevar a los hijos al mdico, citas mdicas y odontolgicas de los funcionarios.

Tabla N. 7. Das de Incapacidad dada por enfermedad.

Ao 2008 N CASOS POR


MES ENFERMEDAD 1 1 1 1 2 1 2 1 3 1 1 1 3

ABRIL

MAYO JUNIO JULIO

DIAS DE INCAPACIDAD LARINGITIS 3 FARINGITIS 3 RINOFARINGITIS 3 LARINGOFARINGITIS 2 ENFERMEDAD GENERAL 3 MEISCOS 10 ENFERMEDAD GENERAL 8 DIARREA Y GASTROENTERITIS 2 ENFERMEDAD GENERAL 4 LEUSEMIA 30 TRAUMATISMO DE MUECA 4 POSICION ECTOPICA 1 ENFERMEDAD GENERAL 6 ENFERMEDADES

Se observa que se presentan 4 casos por enfermedades de tipo respiratorio que conlleva a 11 das de incapacidad para los trabajadores afectados. En 10 casos por motivo de enfermedad general, se reportan con 21 das de incapacidad.

No fue posible profundizar en este aspecto debido que histricamente el Colegio presenta una falencia en la captura de informacin, seguimiento y control del ausentismo desde su creacin, por lo tanto, se presenta un subregistro por falta de reporte de los funcionarios.

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10.3 PANORAMA DE RIESGOS

Es la forma sistemtica de identificar, localizar y valorar los factores de riesgo de forma que se puedan actualizar peridicamente y que permita el diseo de medidas de intervencin.

La Gua Tcnica Colombiana GTC 45 es la gua que nos planea los parmetros en el diseo del Panorama de Factores de Riesgo, incluyendo su identificacin y valoracin de los mismos.

La efectividad de un control depende de un diagnstico integral completo de la problemtica existente en el Colegio.

La metodologa propuesta establece la realizacin del trabajo en dos fases, de las cuales la primera se adelanta en campo en conjunto con el Colegio y la siguiente en escritorio; este trabajo se conforma como la base para establecer el Plan de Accin Conjunta en prevencin.

Fase 1: TRABAJO DE CAMPO: Se realiz con base en la visita de inspeccin a las instalaciones del Colegio Juan Luis Londoo La Salle IED., con el propsito de levantar el inventario de factores de riesgo, trabajadores expuestos y controles existentes en el formato diseado para dicho fin. Anexo I.

Esta visita fue realizada en el mes de Febrero de 2008, por parte del Asesor Integral de Servicio AIS de COLMENA Riesgos Profesionales, Fredy Rodrguez Barrera.

Fase 2: Incluye el proceso de valoracin de los riesgos (por medio del Mtodo FINE) y su jerarquizacin teniendo en cuenta la caracterizacin del Anexo I. Es decir que, con base en la informacin recopilada en el (trabajo de campo) se asigna el valor a las variables del

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grado de peligrosidad, factores de repercusin en la estrategia del negocio (salud o nmero de trabajadores, calidad y productividad), para calcular finalmente la Repercusin Negativa en la estrategia del negocio de cada riesgo, con el apoyo de la Institucin.

Esta fase culmin con la elaboracin y presentacin del informe del diagnstico (formatos diligenciados y recomendaciones para cada riesgo), en donde se incluye informacin de los riesgos cuya valoracin (RENEN) es ms elevada y aquellos que se identificaron con mayor frecuencia en toda la Institucin. En trminos generales el Colegio Juan Luis Londoo La Salle IED., presenta factores de riesgo potenciales de accidentes e incidentes y con el fin de mejorar las condiciones laborales actuales la ARP COLMENA recomend la implementacin del Programa de Salud Ocupacional (Subprograma de Medicina Preventiva, Subprograma de Medicina del Trabajo, Subprograma de Higiene Industrial, Subprograma de Seguridad Industrial).

Con base en los resultados arrojados por el Panorama de Riesgos, los riegos a intervenir son:

SECCIN O CARGO ZONA PASTORAL, EMISORA, BAOS, BIBLIOTECA, AUDIOVISUALES, DEPOSITO, AULA INFORMATIVA, AREA ADMINISTRATIVA, SICOLOGIA, RECTORIA, COORDINACION ACADEMICA, COORDINACION CONVIVENCIA, BIENESTAR, SALA DE PROFESORES, OFICINA ADMINISTRATIVA, ENFERMERIA.
BLOQUE AZUL 1er Y 2do Piso, BLOQUE ROJO 1er Y 2do Piso, BLOQUE VERDE, BLOQUE PRE ESCOLAR 1er Y 2do Piso

FACTOR RIESGO RIESGO FISICO RIESGOS NATURALES RIESGO QUMICO RIESGOS NATURALES SEGURIDAD

Exp. No de Trab. 65

Exp. No. Hrs 8

RENEN

Valoracin

3240

MEDIO

65

9600

ALTO

65

3240

MEDIO

variable variable

8 8

9600 16000

ALTO ALTO

AREAS COMUNES

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Los riesgos considerados con valoracin ALTA, son de gran importancia debido a la exposicin de por parte de funcionarios y estudiantes en las reas.

Riesgos Naturales. Deslizamientos de tierra en caso de sismo, por la ubicacin del Colegio en una zona montaosa con consecuencias catastrficas para la Comunidad Educativa. Locativos. Tanque de agua ubicado sobre zona de posible deslizamiento de tierra; muerte, lesiones severas, dao a la propiedad.

En caso de presentarse la situacin de riesgo se ve afectada la parte sur de las instalaciones, con daos materiales relevantes en los bloques de educacin media (bloque rojo) y secundaria (bloque verde) en total 9 salones donde en promedio por saln permanecen 45 estudiantes y 1 docente para un total de 414 personas, durante las 8 horas de labor, 5 das a la semana.

Fotos de las reas que pueden ser afectadas en caso de presentarse el riesgo.

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Los riesgos considerados con valoracin MEDIA, se les da la importancia debido a que se relacionan con las condiciones de salud de los funcionarios. Riesgo Fsico. Temperatura, cambios climticos que ocasionan enfermedades respiratorias. Riesgo Qumico. Material particulado, contaminacin atmosfrica que origina

enfermedades respiratorias.

Fotos que evidencian la presencia de material particulado.

Se enfatiza una relacin existente entre el Diagnstico de Salud que muestra que en 74 casos (71,15%) de un total de 104, los funcionarios han padecido sntomas y enfermedades respiratorias; y el Panorama de Riesgos (valoracin media) muestra que el personal expuesto son los 65 funcionarios contratados directamente, que estn expuestos las 8 horas laborales debido a la presencia del riesgo en todas las reas de la planta fsica del Colegio, y que el origen de dichas enfermedades es producto de cambios climticos y por la presencia de material particulado existente en las reas de trabajo.

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El objetivo que se quiere lograr con esta herramienta es darle la importancia a los riesgos valorados altos y medios resultantes del Panorama de Riesgos, facilitar los recursos necesarios para su intervencin, e implementar los Programas de Vigilancia Epidemiolgica.

10.4 PROGRAMAS DE VIGILANCIA EPIDEMIOLGICA

Es un proceso regular y continuo de observacin e investigacin de las principales caractersticas de la morbilidad, mortalidad y accidentalidad en la poblacin laboral, especificado en el Anexo II.

Es muy importante para investigacin, planeacin, ejecucin y evaluacin de las medidas de control en salud.

Estar basado en los resultados de los exmenes mdicos, las evaluaciones peridicas de los agentes contaminantes, Panorama de Factores de Riesgo y las tendencias de las enfermedades profesionales, de los accidentes de trabajo y el ausentismo por enfermedad comn y otras causas.

De acuerdo al anlisis realizado en el Diagnstico de Salud y al Panorama de Riesgos los riesgos a intervenir son: Fsico y Qumico.

El paso a seguir con respecto a los riesgos Fsico y Qumico, es solicitar a la Administradora de Riesgos Profesionales que realice unas mediciones ambientales de material particulado en las reas de inters con el fin de objetivar y cuantificar el problema existente.

Si los resultados de estas mediciones confirman las sospechas, se tiene que disear el Programa de Vigilancia Epidemiolgica para controlar esos riesgos.

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10.5 PLAN DE EMERGENCIAS

Es un instrumento de las acciones de intervencin del riesgo, los lineamientos se exponen en el Anexo III. Consiste en la planeacin de acciones que deben efectuarse en caso de suceder un evento especfico. Por lo tanto, el Plan de Emergencias se compone de varios planes de respuesta o contingencia ante eventos especficos, como Plan de: Evacuacin, Aglomeraciones, Terremoto, entre otros. Todos estos planes de contingencia buscan que la Comunidad Educativa est preparada para responder ante la ocurrencia de un evento. Los planes de respuesta ante emergencias y desastres contemplan qu hacer antes, durante y despus de algn evento, con el apoyo y operacin del Comit Escolar y sus Brigadas. Debe resaltarse la importancia y necesidad de que tanto el Comit Escolar como las Brigadas, deben estar compuestas principalmente por personas adultas. Los estudiantes cumplen una funcin de apoyo, pero la responsabilidad recae en los adultos.

Por medio del Panorama de Riesgos la Administradora de Riesgos Profesionales recomienda, la divulgacin del Plan de Emergencia, capacitacin en evacuacin de instalaciones, amenaza ssmica en Bogot, sealizacin para evacuacin, simulacros, dotacin de las brigadas. Adicionalmente, recomienda colocar muros de contencin, para evitar que en caso de derrumbe o terremoto los tanques de agua potable caigan sobre la estructura del Colegio, y ocasionen prdidas humanas y a la propiedad.

La Institucin para dar repuesta a este riesgo, en primera instancia debe facultar a una persona especialista (ingeniero geotcnico) para inspeccionar el rea, y en forma simultnea disear el Plan de Emergencias o Plan Escolar par la Gestin del Riesgo para la Institucin.

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11. RESULTADOS OBTENIDOS

Con la implementacin del Programa de Salud Ocupacional se crea en la Comunidad Educativa una cultura y pensamiento idneo relacionado con la seguridad, proteccin y atencin de los trabajadores que laboran en el Colegio.

Se identifica la necesidad de crear el Departamento de Salud Ocupacional con un presupuesto establecido, garantizando su permanencia en el tiempo y la implementacin de los Programas de Vigilancia Epidemiolgica de acuerdo a los riesgos encontrados.

Se establecen los medios para dar respuesta a las diferentes situaciones de riesgo que se puedan presentar.

Se disea un sistema para la eficiente gestin de la informacin de los datos requeridos por las entidades competentes.

Se hace participe activo a la Administradora de Riesgos Profesionales en la planeacin, ejecucin y seguimiento del Programa de Salud Ocupacional.

ANEXO I. PANORAMA GENERAL DE FACTORES DE RIESGO COLEGIO JUAN LUIS LONDOO - LA SALLE IED FEBRERO DE 2008
SECCIN O CARGO FACTOR RIESGO CLASE DE RIESGO FUENTE DE RIESGO EFECTO POSIBLE Exp. No de Trab. Exp. CONTROLES EXISTENTES MEDIO GRADO DE Valoracin PELIGROSID AD INDIVIDUO C P E VAL INT. FP(Trab) 1er Y 2do Piso Movimiento repetitivos en Alteraciones mano y cuello, osteomusculare utilizacin y s ubicacin de video terminales Alteraciones Trabajo en osteomusculare posicin sedente s, propensin a prolongada varice, lumbalgias Variables de Inters FP(Calidad) FP(Prod) RENEN Valoracion RECOMENDACIONES

No. Hrs FUENTE

BLOQUE ADMINISTRATIVO

Carga Dinmica

65

144

BAJO

576

BAJO

Realizar pausas activas, Capacitacin en ergonoma e higiene postural.

Carga esttica

65

72

BAJO

1.5

1.5

648

BAJO

pausas activas, usar apoya pies, estiramientos, cap. Dinmica corporal

RIESGO ERGONOMICO

Puestos de trabajo que obligan a mantener posturas forzadas Diseo Alteraciones por : ubicacin puesto de osteomusculare del teclado y trabajo s y vasculares. mouse y CPU en el piso. en el area de bienestar universitario los puestos de Cefaleas, fatiga visual, Trabajo con disminucin de requerimiento video la capacidad propio de la labor terminales visual, Errores en la informacin Objetos bajo plano de trabajo (cajas, archivadores, Golpes, traumas papeleras, muebles) que dificultan la tarea. Utilizacin de herramientas corto-punzantes (ganchos, cosedoras, sacaganchos)

65

360 MEDIO

1,5

2160

MEDIO

Colocar la pantalla enfrente del usuario, para evitar los movimientos rotatorios del cuello y ngulo de la lnea de visin menor de 60 bajo la horizontal. Subir la altura de las sillas, para tener la misma distancia del teclado y mouse, para evitar dolores musculares . Dotar de reposapies. Los puestos de trabajo deben contar con espacios ms amplios

65

216

BAJO

864

BAJO

Capacitacin sobre higiene postural y video terminales. Realizar pausas activas

Golpes con objetos

65

10

360 MEDIO

1.5

1,5

3240

MEDIO

Implementar programa de orden y aseo, reorganizar muebles existentes bajo plan o de trabajo

MECANICO

Corte con objetos

Heridas, lesiones

65

10

10

200

BAJO

3200

MEDIO

Incentivar prevencin de lesiones en mano. Utilizar fundas, estantes o cajas almacenar temporal o permanentemente las herramientas.

SECCIN O CARGO

FACTOR RIESGO

CLASE DE RIESGO

FUENTE DE RIESGO

EFECTO POSIBLE

Exp. No de Trab.

Exp.

CONTROLES EXISTENTES MEDIO

No. Hrs FUENTE

GRADO DE Valoracin PELIGROSID AD INDIVIDUO C P E VAL INT. FP(Trab)

Variables de Inters FP(Calidad) FP(Prod)

RENEN Valoracion

RECOMENDACIONES

Radiacin No ionizante

Uso de Video terminales, equipos de comunicacin

Lesiones en piel, conjuntivitis, inflamacin de cornea

65

216

BAJO

864

BAJO

Realizar capacitaciones en uso adecuado de video terminales, instalar protectores de pantalla en equipos que lo requieran

Ruido RIESGO FISICO

Efectos extraauditivos: cambios conductuales y del sistema Producido por el autnomo uso de telfonos. (irritabilidad, ansiedad... Esto depende mucho de la susceptibilidad particular). Condiciones climticas Enfermedades respiratorias

65

216

BAJO

864

BAJO

Capacitacin en riesgo especifico, implementar programa de conservacin auditiva.

Temperatura

65

10

360 MEDIO

1.5

1.5

3240

MEDIO

Implementacin de SVE.

ZONA PASTORAL, EMISORA, BAOS, BIBLIOTECA, AUDIOVISUALE S, DEPOSITO, AULA INFORMATIVA, AREA ADMINISTRATIV A, SICOLOGIA, RECTORIA, COORDINACION ACADEMICA, COORDINACION CONVIVENCIA, BIENESTAR, SALA DE PROFESORES, OFICINA ADMINISTRATIV A, ENFERMERIA.

Fatiga visual, Presencia de luz dolor de cabeza, natural, menor Iluminacin deslumbramiento rendimiento, , ubicacin de mayor video terminales accidentalidad

65

144

BAJO

1,5

1,5

1296

BAJO

Reubicar monitores. Implementar programa de mantenimiento preventivo de instalaciones locativas. Instalacin de pelcula antireflejo en ventanas de ser necesaria y/o instalar filtro en computadores

Monotona en la labor realizada

Desmotivacin, estrs

65

BAJO

48

BAJO

Disear y mantener programa de actividades culturales, recreativas y deportivas

Alta carga de trabajo y atencin a estrs, cansancio fsico irritabilidad, cefalea, 8 pblico y y mental, dolencias fsicas,65 responsabilidad por manejo De cargo Alteraciones del sistema digestivo, irritabilidad, ausentismo, mayor accidentalidad Alteraciones del sistema digestivo, cardiovascular, metablicas y neurolgicas, irritabilidad, ausentismo.

24

BAJO

1,5

1,5

216

BAJO

Disear y mantener programa de actividades culturales, recreativas y deportivas

Grado de responsabilidad, ejecucin y control RIESGO PSICO contenido de SOCIAL la tarea Grado de responsabilidad atencin a alumnos y pblico, manejo de informacin importante

65

216

BAJO

864

BAJO

Realizar descansos peridicos, fortalecimiento de estilos de vida y talleres de manejo de estrs y fatiga

65

24

BAJO

384

BAJO

Disear y mantener programa de actividades culturales, recreativas y deportivas

BIENESTAR, SALA DE PROFESORES, OFICINA ADMINISTRATIV A, ENFERMERIA.

RIESGO PSICO contenido de SOCIAL la tarea

SECCIN O CARGO

FACTOR RIESGO

CLASE DE RIESGO

FUENTE DE RIESGO

EFECTO POSIBLE

Exp. No de Trab.

Exp.

CONTROLES EXISTENTES MEDIO

No. Hrs FUENTE

GRADO DE Valoracin PELIGROSID AD INDIVIDUO C P E VAL INT. FP(Trab)

Variables de Inters FP(Calidad) FP(Prod)

RENEN Valoracion

RECOMENDACIONES

Alteraciones del sistema digestivo, cardiovasculare Trabajo repetitivo s, metablicas y en labores neurolgicas, cotidianas. irritabilidad, ausentismo, mayor accidentalidad Instalaciones inadecuadas, cables sueltos, tomas sobrecargadas acumulacin de energa en equipos, maquinaria y personas Incendio, quemaduras, muertes, perdidas materiales descargas elctricas, heridas, quemaduras, muerte Contracciones musculares, electrocucin, dao cerebral y/o cardiaco, quemaduras, prdidas humanas y materiales

65

216

BAJO

864

BAJO

Realizar descansos peridicos, fortalecimiento de estilos de vida y talleres de manejo de estrs y fatiga

Baja tensin

65

10

360 MEDIO

1.5

1.5

3240

MEDIO

Mantenimiento preventivo de las instalaciones elctricas y de los equipos, valoracin de capacidad elctrica de multitomas, uso de equipos de seguridad elctrica

RIESGO ELECTRICO

electricidad esttica

65

144

BAJO

576

BAJO

instalaciones polo a tierra, capacitacin en Riesgo elctrico

Contacto Indirecto

Cableado sin canalizar en escritorios

65

216

BAJO

1,5

1296

BAJO

Encanelatar cableado ubicado en la parte posterior de cada escritorio

RIESGOS NATURALES

cadas de movimiento de estructuras, terremotos y tierra por heridas, sismos acomodacin de atrapamientos, placas tectonicas lesiones, muerte Mal aspecto visual para propios y visitantes, disminucin en el rendimiento de trabajo

65

10 10

600

ALTO

9600

ALTO

Capacitacin en evacuacin de instalaciones, amenaza ssmica en bogota, sealizacin para evacuacin, simulacros, dotacin brigada. Divulgacin del plan de emergencia.

RIESGO LOCATIVO

Acumulacin de orden y aseo documentos en los escritorios

65

144

BAJO

1,5

864

BAJO

Disear programa de orden y limpieza sistema 5 s

SEGURIDAD

incendios

Concentracin de carga combustible alta, tales como, divisiones, paneles del techo, escritorios, muebles de oficina y papelera en general Contaminacin Atmosfrica hongos y bacterias en los baos

Quemaduras, lesiones severas, muerte, prdidas materiales

65

10

360 MEDIO

1.5

1.5

3240

MEDIO

Programa de Capacitacin en control bsico de Incendios y Evacuacin. Se recomienda instalar detector de humo, de acuerdo a la norma NFPA 101, cdigo de seguridad humana, en la cual refiere que todos los espacios cerrados (oficinas), deben estar dotados de un detector

RIESGO QUMICO RIESGO BIOLOGICO

Material Particulado Bacterias

Enfermedades respiratorias Enfermedades respiratorias

65 65

8 8

6 6

6 6

10 10

360 MEDIO 360 MEDIO

4 4

1.5 1.5

1.5 1.5

3240 3240

MEDIO MEDIO

Implementacin de SVE. Eliminar la humedad, verificando ruptura de tubos presentes en esta area.

SECCIN O CARGO

FACTOR RIESGO

CLASE DE RIESGO

FUENTE DE RIESGO

EFECTO POSIBLE

Exp. No de Trab.

Exp.

CONTROLES EXISTENTES MEDIO

No. Hrs FUENTE

GRADO DE Valoracin PELIGROSID AD INDIVIDUO C P E VAL INT. FP(Trab)

Variables de Inters FP(Calidad) FP(Prod)

RENEN Valoracion

RECOMENDACIONES

BLOQUE SALONES
Efectos extraauditivos: cambios conductuales y del sistema autnomo (irritabilidad, ansiedad... Esto depende mucho de la susceptibilidad particular).cefal ea

RIESGO FISICO

Ruido

Producido por circulacin de alumnos.

variable

144

BAJO

576

BAJO

Capacitacin en Riesgo especifico, manejo de estrs y fatiga,

BLOQUE AZUL 1er Y 2do Piso, BLOQUE ROJO 1er Y 2do Piso, BLOQUE VERDE, BLOQUE PRE ESCOLAR 1er Y 2do Piso

RIESGOS NATURALES

cadas de movimiento de estructuras, terremotos y tierra por heridas, sismos acomodacin de atrapamientos, placas tectonicas lesiones, muerte heridas, sealizacin en lesiones, sentido contrario. atrapamientos, muerte falta sealizacin para evacuacin en emergencias. puertas sin sealizar, rutas y salidas cadas, atrapamiento, heridas, quemaduras, fracturas, muerte

variable

10 10

600

ALTO

9600

ALTO

Capacitacin en evacuacin de instalaciones, amenaza ssmica en bogota, sealizacin para evacuacin, simulacros, dotacin brigada. Divulgacin del plan de emergencia. inspeccin de reas circundantes al area y al puesto de trabajo. Capacitacin en Primeros auxilios. Sealizar adecuadamente.

variable

216

BAJO

864

BAJO

SEGURIDAD

locativos

variable

10

360 MEDIO

1.5

2160

MEDIO

Realizar estudio sobre necesidades de sealizacin, compra y ubicacin de seales de acuerdo al estudio previo en reas comunes.

BIOLOGICO

bacterias, hongos, parsitos

Procesos Aseo de baos infecciosos. generales para el Contaminacin alumnado cruzada. Afecciones respiratorias, irritacin conjuntival, dermatitis de contacto. Quemaduras.

variable

6 CAFETERIA

10

360 MEDIO

1.5

1.5

3240

MEDIO

Aseo minimo dos veces al dia para el control y minimizacion de virus y bacterias

Aerosoles: lquidos y polvos

Manipulacin para las labores de aseo de elementos qumicos

216

BAJO

432

BAJO

Capacitacin en manejo del riesgo qumico. Evaluar productos en uso. Capacitacin en PRIMAP. Asegurrar uso de EPP.

Slidos

Polvo acumulado en las superficies Irritacin de las y reas de vas trabajo y polvo respiratorias del detergente

36

BAJO

72

BAJO

Capacitacin en manejo del riesgo qumico. Evaluar productos en uso (detergente) uso de EEP (PROTECCIN RESPIRATORIA)Capacitacion en PRIMAP Tener disponibles las hojas de seguridad disponibles de cada producto, en caso de una emergencia. Generar procedimientos seguros para la seleccin, uso y almacenamiento de productos qumicos, tener encuentra hojas de seguridad de los mismos. Utilizar elementos de proteccin para minimizar el impacto del contacto. Uso obligatorio de guantes de caucho y mascarilla desechable. Capacitacin en prevencin del riesgo biolgico.Capacitacion en PRIMAP

RIESGO QUIMICO Manipulacin de qumicos para desinfeccin de reas

Lquidos

Lesiones en piel, reaccione alrgicas

72

BAJO

1,5

432

BAJO

gases y vapores

Limpiadores y desinfectantes

Irritacin de las vas respiratorias

BAJO

18

BAJO

SECCIN O CARGO

FACTOR RIESGO

CLASE DE RIESGO

FUENTE DE RIESGO

EFECTO POSIBLE

Exp. No de Trab.

Exp.

CONTROLES EXISTENTES MEDIO

No. Hrs FUENTE

GRADO DE Valoracin PELIGROSID AD INDIVIDUO C P E VAL INT. FP(Trab)

Variables de Inters FP(Calidad) FP(Prod)

RENEN Valoracion

RECOMENDACIONES

Carga dinmica: esfuerzo

Aseo y atencin de reas. Limpieza de Alteraciones vidrios, osteomusculare estanteras, piso, s y vasculares. desages y Cansancio vajilla. fsico. Posiciones inadecuadas. Esfuerzos fsicos. Movimiento Lesiones rotacional del osteomusculare brazo y la cintura s, fatiga Movimiento repetitivos en mano y cuello Alteraciones osteomusculare s Alteraciones osteomusculare s, propensin a varice Lumbalgias, cansancio en miembros inferiores Alteraciones osteomusculare s. Cansancio fsico. golpes en los pies. Procesos infecciosos. Contaminacin cruzada. Enfermedades infecciosas y micticas de la piel

144

BAJO

1152

BAJO

Capacitacin higiene postural. Tener una escalera adecuada para limpieza de partes altas. Practicar exmenes preocupacionales y peridicos con determinacin de condiciones musculoesqueliticos. Capacitar en manejo de cargas y posturas.

360 MEDIO

1,5

1,5

1620

MEDIO

RIESGO ERGONOMICO

Carga dinmica

capacitacin higiene postural, descansos dentro de la jornada, Gimnasia laboral Programas de control mdico y capacitaciones, promocin de actividad deportiva y estilos de vida saludables. Realizar pausas activas, Programas de control mdico y capacitaciones, promocin de actividad deportiva y estilos de vida saludables. Realizar pausas activas, Alternar funciones Realizar pausas activas, estiramientos, Capacitacin en higiene postural.

360 MEDIO

1,5

1,5

1620

MEDIO

Carga esttica CAFETERIA y SERVICIOS GENERALES

Trabajo de pie prolongado

360 MEDIO

1,5

1,5

1620

MEDIO

Carga dinmica

Movimientos de giro en el tronco

216

BAJO

432

BAJO

Manejo de Cargas

Levantamiento de elementos pesados.

360 MEDIO

1,5

1,5

1620

MEDIO

Capacitacin de cargas y posturas. Uso EPP: guantes

bacterias, hongos, parsitos

Aseo de baos, reas cocina

10

360 MEDIO

1.5

1.5

3240

MEDIO

Uso obligatorio de guantes de caucho y mascarilla desechable. Capacitacin en prevencin del riesgo biolgico.

Bacterias

contacto con basura y desechos

10

360 MEDIO

1.5

1.5

3240

MEDIO

Mantener buenas condiciones de higiene y utilizar guantes de caucho natural Elaborar gua de manejo de residuos slidos y uso adecuado de EPP. Generar protocolo para el manejo de residuos slidos, utilizando cdigos de colores. No dejar acumular desperdicios. Incentivar el uso de los elementos de proteccin personal

Biolgico RIESGO BIOLOGICO

Recoleccin y seleccin de basuras, control de depsitos de basura

Infecciones agudas o crnicas. Bacterias.

10

360 MEDIO

1.5

1.5

3240

MEDIO

Manipulacin de materias primas y productos organicos (frutas, VIRUS, verduras, Enfermedades HONGOS Y alimentos en dermatolgicas BACTERIAS general) presencia de humedad en el rea de trabajo

10

360 MEDIO

1.5

1.5

3240

MEDIO

Capacitacin en prevencin del riesgo biolgico. Aseo regular (agua - jabn ) de las manos. Exigencia en la aplicacin de las normas y el uso de EPP

SECCIN O CARGO

FACTOR RIESGO

CLASE DE RIESGO

FUENTE DE RIESGO

EFECTO POSIBLE

Exp. No de Trab.

Exp.

CONTROLES EXISTENTES MEDIO

No. Hrs FUENTE

GRADO DE Valoracin PELIGROSID AD INDIVIDUO C P E VAL INT. FP(Trab)

Variables de Inters FP(Calidad) FP(Prod)

RENEN Valoracion

RECOMENDACIONES

FISICO

ALTAS TEMPERAT URAS

Manipulacion de productos calientes, contacto con productos y equipos de altas temperaturas

quemaduras caloricas,

10

360 MEDIO

1,5

1,5

1620

MEDIO

capacitacion en prevencin de accidentes, organizacin del area de trabajo, uso de elementos aislantes de temperatura, evitar el piso humedo

MECANICO

CORTE CON uso de elementos OBJETOS Y cortopunzantes y heridas, golpes, GOLPES O otros elementos atrapamientos CHOQUE de cocina, CON OBJETOS CAIDA DE ALTURA Tropezones, Almacenamiento accidentes.Cad en alturas as a nivel. Incendio Respuesta tarda frente a una contingencia Respueta tarda frente a una evacuacin

10

360 MEDIO

1,5

1,5

1620

MEDIO

revision periodica de elementos de trabajo, cambio oportuno de elementos en mal estado, capacitacion en prevencion de accidentes de manos.

216

BAJO

1,5

1,5

972

BAJO

Autocuidado en procesos de almacenamiento. Generar mecanismos para evitar cadas de elementos

AREAS COMUNES Ausencia de extintores en algunas reas. 3240 Dotacin, mantenimiento y sealizacin de extintores. Capacitar al personal en planes de emergencia

Incendio

variable

10

360 MEDIO

1,5

1,5

MEDIO

Faltan rutas de evacuacin

variable

10

360 MEDIO

1,5

1,5

3240

MEDIO

Despejar rutas de evacuacin. Capacitacin en planes de emergencia

Atrapamientos, Archivadores no politraumatismo anclados s de variada severidad AREAS COMUNES SEGURIDAD Locativos Tanque de agua ubicado sobre muerte, lesiones zona de posible severas, dao a derrumbe la propiedad (montaa) arboles que rodean la parte alta del colegio caida de arboles, daos a la propiedad

variable

144

BAJO

1,5

1,5

1296

BAJO

Anclar archivadores al piso o la pared

variable

10 10 10 1000

ALTO

16000

ALTO

Se recomienda colocar muros de contension, para evitar que en caso de derrumbe o terremoto este tanque se caiga sobre la estructura del colegio, y ocasione perdidas humanas y a la propiead Se recomienda tomar medidas preventivas, por la posible caidas de arboles sobre el plantel. Capacitar al personal sobre riesgo de incendio (prevencin) . Conformar y entrenar la brigada de emergencias (Realizar simulacros peridicos)

variable

10

360 MEDIO

1,5

1,5

3240

MEDIO

Material de fcil Daos a las Incendios inflamabilidad en personas y a la combinados el rea propiedad

variable

10

360 MEDIO

1,5

1,5

3240

MEDIO

ANEXOS

Anexo I.

PANORAMA DE RIESGOS

Anexo II.

PROGRAMA DE VIGILANCIA EPIDEMIOLGICA

Anexo III.

PLANDE EMERGENCIAS

ANEXO II.

PROGRAMA DE VIGILANCIA EPIDEMIOLGICA

El Sistema de Vigilancia Epidemiolgica es el proceso lgico y prctico de evaluacin permanente sobre el riesgo de origen en un grupo de expuestos y cuyo propsito es contribuir a minimizar los ATEP y el ndice de ausentismo a travs de la evaluacin y control permanente del programa con acciones de control y prevencin. La Administradora de Riesgos Profesionales consiente de la importancia debe proporcionar a los trabajadores un ambiente de trabajo adecuado, desarrollar una asesora para el anlisis de los factores de riesgo, hacer el acompaamiento en la implementacin del Plan de Emergencias y realizar las correspondientes mediciones ambientales para intervenir los Riesgos: Natural y Qumico. El propsito del SVE es disminuir la presencia de factores de riesgo que generen ATEP, fomentar estilos de vida y trabajo saludable, y el objetivo general del Programa es minimizar y controlar las consecuencias de los ATEP en la salud de los trabajadores y su repercusin en la productividad y en la calidad de la prestacin del servicio.

El Programa consta de cinco fases principalmente para su correcta implementacin, estas son: 1. Justificacin

Disear un documento que oriente la implementacin del Programa facilitando la identificacin de reas, poblacin expuesta y el impacto de los factores de riesgo establecidos en el Panorama de Riesgos.

Fortalecer la Poltica de Salud Ocupacional del Colegio tendiente a mejorar las condiciones de trabajo y la participacin activa por parte de todos los trabajadores para su implementacin.

2. Diagnstica

Determinar la proporcin de trabajadores con enfermedades o sntomas por contaminacin atmosfrica.

Determinar la proporcin de molestias por reas de trabajo.

Identificar de forma cuantitativa las reas consideradas como prioritarias para intervencin.

3. Intervencin

Conocer los trabajadores que presentan molestias y sntomas para remitirlos a sus respectivas EPSs, estableciendo los orgenes, permitiendo al Colegio realizar seguimientos en la evolucin de las condiciones de salud del trabajador y controlar los factores de riesgo existentes.

Asesorar al Colegio en pro del mejoramiento de las condiciones fsicas para el desarrollo adecuado, cmodo y productivo de los procesos, espacios de trabajo, herramientas, con asesora de un profesional especializado que brindar los lineamientos para el mejoramiento.

4. Seguimiento

Para los trabajadores remitidos a la EPS, el seguimiento se realizar cada 3 meses, se verificar los controles realizados por la EPS, el manejo establecido y la evolucin de las condiciones de salud especficas al trabajador.

Como medida preventiva se dotar al personal de elementos de proteccin personal frente a los riesgos existentes.

5. Evaluacin

Se desarrolla a travs de indicadores de gestin que se disearn con la Institucin en la fase justificacin o diagnstica, con el nimo de establecer el grado de avance del programa y retroalimentar el proceso para realizar mejoras continuamente.

ANEXO III. PLAN DE EMERGENCIAS O

PLAN ESCOLAR PARA LA GESTIN DEL RIESGO

Como una mnima expresin del comit escolar del riesgo, se presenta la estructura en la figura abajo representada. A medida que la Comunidad Educativa sea ms compleja y el nmero de integrantes de la estructura se incremente, as mismo se facilitarn las responsabilidades en la gestin del riesgo escolar.

En colegios grandes pueden organizarse otros grupos, que asuman responsabilidades que estaban a cargo de las tres brigadas arriba mencionadas, como por ejemplo: Brigada de vigilancia y seguridad. Brigada de comunicacin y enlace. Brigada de logstica y reservas vitales. Brigada curricular y extracurricular.

Ante un evento o desastre, el Comit Escolar se encarga de coordinar actividades y de la respuesta inmediata con la activacin de sus Brigadas, por consiguiente su primera actividad consiste en establecer sus propias funciones y organizacin. Las Brigadas son grupos organizados de carcter voluntario, con caractersticas: conocimiento, disponibilidad, estado fsico y condiciones mdicas adecuadas para las tareas para realizar. Cada Brigada se compone de un Jefe de Brigada y de Brigadistas. Las Brigadas y sus miembros asumen actividades de preparacin y respuesta, deben contar con capacitacin continua, tener asignadas funciones especficas y conocer los lmites de su intervencin; adems de estar identificados (chaleco, brazalete,) y disponer de elementos de seguridad personal y equipos para su operacin. Pueden organizar funciones para su desarrollo, en un antes (prevencin, revisin, sealizacin), durante (atencin) y despus (informe del incidente, mantenimiento de equipos utilizados). Se debe tener presente que el Coordinador del Comit, al igual que las Brigadas, asume funciones especficas. Los contenidos mnimos de un Plan Escolar para la Gestin del Riesgo PEGR son: 1. DESCRIPCIN CONTEXTUALIZADA DEL COLEGIO Listado, cuadro o tabla que explique la ubicacin de la Institucin en la localidad, en el barrio, en la UPZ. El nombre, la direccin, los niveles escolares, los nombres del rector y del responsable del plan, etc. 2. DIAGNSTICO DEL COLEGIO 2.1 Evaluacin de Riesgo: Listado, cuadro o tabla que relacione las amenazas con las vulnerabilidades especficas del Colegio, de modo que pueda identificarse, segn ellas, el riesgo del Colegio.

2.2 Mapas de Riesgo (interno y externo): Puede dibujarse un plano con los distintos factores de riesgo, o pueden relacionarse en un listado o en un cuadro los mismos factores de riesgo. 3. REDUCCIN DEL RIESGO: PREVENCIN Y MITIGACIN. Listado o cuadro de acciones necesarias para reducir los factores de riesgo encontrados en el Colegio. Sealizacin, punto de encuentro, rutas de evacuacin, plano de evacuacin, brigadas de emergencia, alarma. 4. PLAN DE EMERGENCIA Organizacin de los planes de contingencia o respuesta: plan de evacuacin: proteccin y evacuacin. Realizacin de simulacros de evacuacin. 5. SEGUIMIENTO Y MONITOREO INTERNOS Se presentan las acciones que se proyectan para evaluar y seguir la evolucin del PEGR. Este seguimiento es un proceso de autoevaluacin llevado a cabo por el Colegio.