ISSN No.13903047
DISEO Y DIAGRAMACIN Alberto Mite B. 593 91052128 IMAGEN DE PORTADA Grabado, calle del Malecn, Guayaquil siglo XIX . ISSN No.13903047 IMPRESIN Esta obra se termin de imprimir en los talleres de SENEFELDER 593 42440077 ESPAE -ESPOL 2013
Whilst this work is based on data collected by the GEM Consortium, analysis and interpretation of those data is the sole responsibility of the authors. Aunque este trabajo est basado en datos recolectados por el Consorcio GEM, el anlisis e interpretacin de los mismos es responsabilidad nica de los autores.
PRESENTACIN
Este es el cuarto informe del Global Entrepreneurship Monitor, GEM Ecuador, desde que reanudamos el estudio en 2008. En este momento adems de presentar y discutir el ndice de la Actividad Emprendedora Temprana (TEA) obtenido para el 2012, estamos en capacidad de analizar la evolucin de algunas variables clave para entender la dinmica del emprendimiento en el pas a travs de las actitudes, motivaciones y comportamientos de los emprendedores. Estamos seguros de que las tendencias identificadas, as como algunas aparentes contradicciones, motivarn futuras investigaciones en beneficio de generar nuevas polticas y programas de promocin y apoyo a los emprendedores, as como para mejorar el ecosistema emprendedor para que el impacto de estas iniciativas se haga evidente en el crecimiento econmico, desarrollo y bienestar del Ecuador. El Informe GEM Ecuador 2012 contiene una seccin adicional denominada Polticas Publicas en la cual se sugiere la orientacin de nuevas polticas que se derivan de algunos resultados relevantes, y adems se muestra la interaccin de variables macroeconmicas y otros ndices relativos al desarrollo de los pases, revelando la complejidad de crear y sostener un sistema que a su vez permita crear y sostener empresas. Como siempre nuestro agradecimiento al conjunto de expertos pas por su tiempo y aportes; tambin a los coautores del informe y nuestros asistentes de investigacin y profesores que contribuyeron con la revisin del mismo. Este ao adems agradecemos a un grupo de empresas modelo: nuestros auspiciantes. Son empresas que se han atrevido a apoyar con recursos financieros la investigacin empresarial que se realiza en ESPAE, y confiamos en que sirvan de ejemplo a otras empresas a fin de que la vinculacin universidad empresa se vuelva una realidad. Gracias a Artes Grficas Senefelder, Banco de Guayaquil, CLARO, Grupo Difare, Mexichem, StratBrand-Trout & Partners y Telconet. Confiamos en que tanto desde el sector pblico, privado, como la academia se discutirn estos resultados y se sacar el mximo provecho del estudio.
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TABLA DE CONTENIDO
Resumen Nacional National Summary Introduccin y Antecedentes El Potencial de los Emprendedores en Ecuador La Educacin dando forma al Emprendimiento Factores Crticos para la Actividad Emprendedora: La Voz de los Expertos Politicas Pblicas Reflexiones Finales Referencias Anexos Sobre los Autores Sobre los Auspiciantes Promotores del GEM Ejecutores del GEM en Ecuador Contactos 10 11 13 19 47 51 59 61 64 67 81 82 84 85 86
LISTA DE TABLAS
Tabla 1 - Actividad Emprendedora en los 69 pases participantes del GEM en el 2012, por Fase Econmica de Desarrollo Tabla 2 - Actitudes y Percepciones Emprendedoras en las Economas del GEM en el 2012 por Fase Econmica de Desarrollo Tabla 3 - Emprendedores Oportunidad vs Necesidad: Muy diferentes? Tabla 4 - Perfil de los expertos Tabla 5 - Comparacin de resultados a nivel global, economas basadas en eficiencia y Ecuador. 8 Tabla 6 - Calificaciones promedio de las opiniones de los Expertos Tabla 7 - Recomendaciones generales Tabla 8 - GEDI comparado con otros pases de la regin 26 35 51 52 54 55 60 20
LISTA DE FIGURAS
Figura 1 - Proceso emprendedor 14 Figura 2 - El modelo del GEM 15 Figura 3 - Distribucin de la TEA por nivel de educacin 22 Figura 4 - TEA en los diferentes niveles de educacin 22 Figura 5 - TEA en los diferentes niveles de educacin para la regin 23 Figura 6 - Porcentaje de la TEA por grupos de edad 23 Figura 7 - Distribucin de los adultos emprendedores y no emprendedores segn ingresos 24 Figura 8 - Intenciones de emprender para la TEA y resto de la poblacin 25 Figura 9 - Intenciones de emprender para Ecuador y paises de Latinoamrica 25 Figura 10 - Evolucin de la TEA Oportunidad y Necesidad 28 Figura 11 - Evolucin de la TEA Oportunidad en la regin 28 Figura 12 - TEA Oportunidad de mejora y componentes 29 Figura 13 - TEA por Oportunidad de mejora 29 Figura 14 - Evolucin de la TEA Necesidad en la regin 30 Figura 15 - TEA Necesidad segn sexo del emprendedor 32 Figura 16 - Distribucin de la TEA Oportunidad y Necesidad por nivel ingresos 33 Figura 17 - TEA Oportunidad y Necesidad segn grupos de edad 33 Figura 18 - Aos de escolaridad promedio por grupo de edad de la poblacin ecuatoriana 34 Figura 19 - Orientacin de los negocios emprendidos en la regin 37 Figura 20 - Cierre de negocios en la regin 38 Figura 21 - TEA expectativa generacin ms de 5 empleos en los prximos 5 aos 39 Figura 22 - Evolucin de la TEA Nacientes y Nuevos 39 Figura 23 - TEA Nacientes y Nuevos para la regin 40 Figura 24 - Empresas nacientes: giro del negocio 41 Figura 25 - Empresas nuevas: giro del negocio 42 Figura 26 - Nmero de trabajadores que espera emplear en los prximos 5 aos Figura 27 - Negocios que ofrecen productos similares Figura 28 - Nivel de competencia de la TEA para la regin Figura 29 - Calidad de empleo en Ecuador segn nivel de educacin Figura 30 - Temor al fracaso como limitante al emprendimiento segn nivel de educacin Figura 31 - TEA Oportunidad y Necesidad Figura 32 - Resultados Gedi 2011 42 43 44 47 48 48 59 9
RESUMEN NACIONAL
En el 2012 se obtuvo un ndice de Actividad Emprendedora Temprana (TEA) de 26.6%, continuando el incremento sostenido que se ha venido experimentando en los ltimos 3 aos, siendo para el 2010 de 21.3% y en el 2009 de 15.8%. Es decir que en este ao, aproximadamente 1 de cada 4 adultos haba iniciado los trmites para establecer un negocio o posea uno cuya antigedad no superaba los 42 meses. El porcentaje de personas que posea un negocio ya establecido (ms de 42 meses) se increment en el ao 2012, situndose en un 18.9% (siendo esta la tasa ms alta de negocios establecidos desde el 2008). Los nuevos negocios pertenecan en su mayora a los sectores del servicio al consumidor (68.8%) y estaban enfocados principalmente al mercado domstico. El 17% de los adultos afirmaron haber emprendido aprovechando una oportunidad, mientras 9.5% lo hicieron por necesidad. La tasa de emprendimiento por necesidad de este ao es la ms alta desde el 2008, siendo en el 2010 de 5.9%. El 25.3% de los emprendedores por oportunidad afirmaron que lo hicieron para incrementar sus ingresos, mientas el 22% lo hizo buscando independizarse. El 43% de los emprendedores haba completado su educacin secundaria, mientras un 42.4% solamente la primaria; un 6% de los emprendedores fueron profesionales. El 73% de los emprendedores tena menos de 44 aos, el 59.7% era auto-empleado y solamente el 24.9% contaba con ingresos familiares anuales superiores a los US$7200. En contraste con el ao 2010, la proporcin de hombres involucrados en fases tempranas de emprendimiento fue inferior a la de mujeres (46% vs 54%). Lo contrario se observa con los negocios establecidos, donde la proporcin de negocios establecidos por hombres es del 59.1%. En este ao se observaron diferencias importantes en la percepcin sobre oportunidades y riesgos de emprender entre la poblacin no emprendedora y la que opt por iniciar un negocio. Es as que el 70.6% de los emprendedores consideraron que existan oportunidades para emprender en los prximos 6 meses, mientras solo el 54.1% de las personas que no emprendieron consideraron lo mismo. De forma similar, el 27.4% de los emprendedores consider que el temor al fracaso prevendra que empiece un negocio, mientras esta percepcin fue superior para las personas que no forman parte de la TEA (37.3%). Acorde con su eleccin de carrera, el 90.4% de los emprendedores se consideraron capaces para empezar un negocio; mientras solo un 65.5% de quienes no emprendieron consideraron lo mismo. Un entorno cultural favorable al emprendimiento se reflej en la alta proporcin de emprendedores, el 88.3%, y poblacin en general que ven en el emprendimiento una buena opcin de carrera. Similar aceptacin se observ entre los emprendedores por oportunidad (87.7%) y los emprendedores por necesidad (89.8%). Esta apreciacin se refuerza por el rol de los medios destacando a los emprendedores; el 78.8% de la poblacin consider que haba suficiente cobertura de medios, percepcin que ha incrementado desde el 2008 cuando solo el 56.6% opinaba as. Segn la encuesta realizada a 36 expertos del pas, el clima econmico es el factor que tiene mayor incidencia en promover el emprendimiento local, es decir que las condiciones del entorno son favorables para emprender. Por otro lado, el apoyo financiero fue el factor mayormente calificado como una limitante para el emprendimiento, siendo ste, el denominador comn a nivel global. Entre las iniciativas de apoyo al emprendedor, se destacan en el sector pblico los programas de apoyo del Gobierno con fondos concursables y los Crditos de Desarrollo Humano, especialmente para las mujeres ecuatorianas.
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NATIONAL SUMMARY
In 2012, the Total Early Entrepreneurial Activity Index (TEA) for Ecuador was 26.6% maintaining the steady increase that the country has been experiencing in the past 3 years, being 21.3% in 2010 and 15.8% in 2009. During 2012 about 1 in 4 adults had initiated actions to establish a business or owned one not older than 42 months. The number of established business (over 42 months) increased in 2012, reaching a 18.9% (being the highest rate of established business since 2008). New businesses largely corresponded to consumer service sector (68.8%) and were mainly focused on the domestic market. Seventeen percent of the adult population said that they started a new business to pursue an opportunity, while 9.5% did so out of necessity. The rate of necessity entrepreneurship this year is the highest since 2008, being 5.9% in 2010. The 25.3% of opportunity entrepreneurs mentioned that they started a new business motivated by increasing their income, while 22% of them were seeking independence. Forty three percent of entrepreneurs had their high school education completed, while 42.4% had only the elementary education, and 6% of the entrepreneurs were professionals. Seventy three percent of entrepreneurs were younger than 44 years old, 59.7% were self-employed and only 24.9% had an annual household income over US $ 7,200. In contrast with 2010, this year the proportion of men involved in early stages of entrepreneurship was lower than the women rate (46% vs 54%). In the established businesses this is the opposite; the proportion of established businesses by men is 59.1%. This year there were important differences in the perception of opportunities and risks of starting a new business between entrepreneurs and non-entrepreneurs. In particular, 70.6% of the entrepreneurs perceived opportunities to start a business in the next six months, while only 54.1% of non-entrepreneurs considered the same. Similarly, 27.4% of the entrepreneurs believed that the fear of failure would prevent them to start a business, while this perception was higher for non-entrepreneurs (37.3%). With respect to their career choice, 90.4% of entrepreneurs considered to have enough knowledge and abilities to start a business, while only 65.5% of non-entrepreneurs considered the same. A cultural environment favorable to entrepreneurship is reflected in a vast proportion of entrepreneurs (88.3%), and of the adult population who considered entrepreneurship as a desirable career option; opportunity entrepreneurs (87.7%) and necessity entrepreneurs (89.8%) agreed upon. This view is reinforced by the role of the media highlighting entrepreneurial initiatives, 78.8% of the population believed that there was enough media coverage, and this perception has increased since 2008 when it was only 56.6%. According to the National Experts Survey of 36 experts in the country, the economic climate is the factor that had the greatest impact promoting local entrepreneurship; it means that the environmental conditions favor entrepreneurship. In contrast, financial support was considered the most constraining factor for entrepreneurship in Ecuador as well as in most of the participating countries. Regarding the initiatives that support entrepreneurs in Ecuador, the government support programs with grant funds and the Human Development Credits are highlighted, especially for Ecuadorian women.
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1. INTRODUCCIN Y 1 ANTECEDENTES
1.1 EL PROYeCTO De INVeSTIgACIN GEM
Muchos formuladores de polticas estn de acuerdo en que los emprendedores, y las nuevas empresas, juegan un papel crtico en el desarrollo y el bienestar de sus sociedades. El propsito del GEM es explorar y evaluar el papel de la iniciativa empresarial en el crecimiento econmico nacional. El GEM define el espritu empresarial como cualquier intento de creacin de nuevas empresas o nuevos negocios, como auto empleo, una nueva organizacin empresarial o la expansin de un negocio existente, ya sea por un individuo, un equipo de personas, o un negocio establecido (Bosma, Wennekers y Amors, 2012 p.9.). El enfoque a nivel individual y multi-fase del GEM permite una descripcin ms completa de la actividad empresarial en comparacin con las medidas de empresas registradas formalmente (es decir GEM captura tanto la actividad informal y formal, lo cual corresponde a aquellos casos en el proceso de inicio del negocio, as como tambin aquellos nuevos negocios que estn ejecutndose y los negocios ya establecidos). Los anlisis tradicionales de desarrollo y crecimiento econmico se han centrado histricamente en las grandes corporaciones, con base en el supuesto de que estas empresas son las principales responsables del crecimiento econmico en las economas modernas. Acadmicos y formuladores de polticas estn apreciando cada vez ms el rol desempeado por las empresas nuevas y pequeas en las economas. El GEM contribuye a este reconocimiento con un anlisis exhaustivo de las actitudes y la actividad emprendedora en todo el mundo. El GEM trabaja de acuerdo a los siguientes objetivos: permitir comparaciones con respecto al nivel y caractersticas de la actividad empresarial entre diferentes economas; determinar el grado en que la actividad empresarial influye en el crecimiento econmico en las economas individuales; identificar los factores que favorecen y / o dificultan la actividad empresarial, y orientar la formulacin de polticas eficaces y con objetivos claros para estimular la iniciativa empresarial. La primera encuesta del GEM, que comprendi slo diez economas desarrolladas, se llev a cabo en 1999. Ahora, catorce aos despus, el GEM ha medido el espritu empresarial en 99 economas, y ha ganado un amplio reconocimiento como el estudio longitudinal autorizado de la iniciativa empresarial en el mundo. En el ao 2012, ms de 198.000 personas en 69 economas participaron en el estudio, colectivamente representan a todas las regiones del mundo y a una amplia gama de niveles de desarrollo econmico. Basado en esta encuesta, el estudio GEM cubri aproximadamente el 74% de la poblacin mundial y el 87% del PIB total mundial. Adems de las medidas anuales de las actitudes y la actividad emprendedora. el GEM analiz la inmigracin como un tema especial en el ao 2012. El programa de investigacin Global Entrepreneurship Monitor (GEM) se inici en 1997 como una iniciativa conjunta entre acadmicos de London Business School en el Reino Unido y Babson College en Estados Unidos. Desde su primera encuesta en 1999, el GEM ha crecido hasta convertirse en un consorcio de ms de 400 investigadores de 99 economas a largo de su historia de 14 aos. En 2012, participaron 69 economas en el GEM, y el estudio proporciona informacin sobre el espritu empresarial a travs de la ms grande muestra de economas hasta la fecha, que abarca una diversidad de regiones geogrficas y niveles de desarrollo econmico. GEM ofrece una visin completa de la iniciativa empresarial en todo el mundo mediante la medicin de las actitudes de la poblacin, y las actividades y caractersticas de los individuos involucrados en las diferentes fases y tipos de actividad empresarial. Los equipos de investigacin en cada economa participante, administran la Encuesta de Poblacin Adulta (APS por sus siglas en ingls) a al menos 2.000 adultos anualmente. Como complemento de la APS est la encuesta nacional a expertos (NES por sus siglas en ingls), que proporciona las opiniones de expertos nacionales seleccionados acerca de los factores que afectan a la naturaleza y el nivel de emprendimiento en cada economa.
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1 Traduccin al espaol y adaptacin de la versin en ingles de la misma seccin del Global Entrepreneurship Monitor 2012 Global Report.
son diversos y complejos, no es posible concluir que alguna de las fases conduce inevitablemente a la siguiente. Por ejemplo, una economa puede tener un gran nmero de empresarios potenciales, pero esto no necesariamente se traduce en una alta tasa de actividad emprendedora. Por lo tanto, las Figura 1. El proceso emprendedor
flechas que conectan las diferentes fases no son lneas rectas, lo que sugiere la naturaleza provisional de la relacin entre las diferentes fases. El proceso emprendedor y las definiciones operacionales del GEM se ilustran en la Figura 1.
Fuente: Reporte Global GEM 2011 La conceptualizacin del GEM acerca del espritu empresarial como un proceso de mltiples fases es til para evaluar el estado del emprendimiento en diferentes puntos. Este proceso se inicia con la participacin de los emprendedores potenciales - aquellas personas que creen que poseen la capacidad para iniciar un negocio, que ven oportunidades para la iniciativa empresarial, y que no son disuadidos de dejar de hacerlo por temor al fracaso. Para algunos emprendedores potenciales, sus intenciones de iniciar negocios se basan en las percepciones que la sociedad tiene acerca de los emprendedores, el estatus del que estas personas gozan en la sociedad, y si los medios de comunicacin representan de manera positiva a los emprendedores. La siguiente fase es la actividad emprendedora naciente - es decir, aquellas empresas nuevas que tienen menos de tres meses de edad. Teniendo en cuenta los retos asociados con el inicio de un nuevo negocio, muchos negocios incipientes fracasan en los primeros meses, por lo tanto, no todos los emprendedores avanzan a la siguiente etapa. Los propietarios de nuevos negocios se definen como aquellos emprendedores nacientes que han estado en el negocio por un periodo mayor a tres meses, pero inferior a tres aos y medio. Emprendedores nacientes y nuevos en conjunto representan la actividad emprendedora temprana total (TEA por sus siglas en ingls) en una economa, la cual es una medida clave del GEM. Los negocios establecidos son los que han estado en existencia por ms de tres aos y medio. Es importante tener en cuenta tanto a los propietarios de negocios establecidos, as como tambin a los empresarios que han descontinuado o salido de su negocio ya que estas dos categoras representan un recurso clave para otros emprendedores (por ejemplo, proporcionando financiamiento, orientacin, asesoramiento y otros tipos de apoyo). Adems, los emprendedores anteriores pueden volver a entrar en el emprendimiento (actuando como emprendedores en serie) o pueden incorporarse a las empresas ya establecidas y promulgar sus ambiciones emprendedoras como empleados. El modelo del GEM, que se muestra en la Figura 2, ilustra el entorno institucional, el efecto que tiene sobre el espritu empresarial y, a su vez, el desarrollo econmico. De acuerdo con este modelo, dos conjuntos de condiciones, llamados requisitos bsicos y potenciadores de eficiencia, impactan a las sociedades , as como tambin a la actividad emprendedora en estas sociedades. Adems, nueve condiciones que definen el marco emprendedor influyen en las decisiones de los individuos a desarrollar iniciativas empresariales, as como en la tasa y el perfil de la iniciativa empresarial en las distintas economas. Esta figura tambin reconoce los esfuerzos de los emprendedores empleados, aquellos que desarrollan y dirigen nuevas actividades de negocios de sus empleadores. Este tipo de emprendimiento fue un tema de especial atencin en el 2011 (vase Informe Ejecutivo Global GEM 2011 y el Reporte Global Extendido GEM 2011, as como tambin el prximo informe especial sobre la capacidad emprendedora de los empleados por Bosma et al., 2012).
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El GEM clasifica las economas que participan en el estudio como: basadas en factores, basadas en la eficiencia y basadas en la innovacin. Estas categoras se basan en Informe de Competitividad Global del Foro Econmico Mundial (WEF), en el cual se identifican tres fases de desarrollo econmico con relacin al PIB per cpita y la proporcin de las exportaciones que comprenden bienes primarios. De acuerdo con la clasificacin del Foro Econmico Mundial, una economa basada en factores est dominada por agricultura de subsistencia y negocios de extraccin, con una fuerte dependencia en los recursos laborales y naturales. El foco de los esfuerzos de desarrollo est orientado a la construccin de slidos requerimientos bsicos. En la fase de eficiencia, una economa se ha vuelto ms competitiva con mayor desarrollo acompaado por la industrializacin y una mayor dependencia de las economas de escala, donde las grandes organizaciones que hacen uso intensivo de capital son las ms dominantes. Esta fase suele ir acompaada de la mejora de los requerimientos bsicos, y la atencin por lo tanto se dirige hacia del desarrollo de los potenciadores de eficiencia.
A medida que el desarrollo avanza hacia la fase de innovacin, las empresas son ms intensivas en conocimiento, y se expande el sector servicios. Mientras que los factores de emprendimiento e innovacin son ms dominantes en esta fase, cabe sealar que estas condiciones suponen un conjunto saludable de requerimientos bsicos y potenciadores de la eficiencia.
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Otra caracterstica importante del GEM es la distincin que hace entre los diferentes tipos de emprendimientos y cmo stos contribuyen al crecimiento econmico y creacin de empleo. Las personas que inician negocios en respuesta a la falta de otras opciones para obtener ingresos se consideran emprendedoras por necesidad, mientras quienes comienzan un negocio con la intencin de explotar una oportunidad se identifican como emprendedores por oportunidad. Este ltimo grupo puede incluir a las personas que aspiran a mantener o mejorar sus ingresos, o mejorar su independencia.
Financiamiento Polticas gubernamentales Programas gubernamentales Educacin y entrenamiento Transferencia de investigacin y desarrollo Infraestructura comercial Apertura del mercado interno Infraestructura fsica Normas culturales y sociales. La muestra del NES cuenta con un mnimo de 36 participantes, con cuatro expertos procedentes de cada una de las categoras de acuerdo a las condiciones que definen el marco emprendedor. De esta muestra, un mnimo del 25% deben ser emprendedores o dueos de negocios, y el 50% deben ser profesionales. Aspectos adicionales como la distribucin geogrfica, el gnero, la pertenencia al sector pblico vs el sector privado, y el nivel de experiencia tambin se tienen en cuenta en la seleccin de la muestra. Adems de la APS y la NES, los reportes del GEM tambin hacen uso de datos nacionales estandarizados provenientes de las fuentes de datos internacionales como el Banco Mundial, el Fondo Monetario Internacional y las Naciones Unidas. Esta informacin se utiliza para agregar contexto al informe, y para explicar la relacin entre la actividad emprendedora y el crecimiento econmico nacional.
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Censo de Poblacin y Vivienda 2010, en el que se ofrece una distribucin de todos los hogares del Ecuador subdivididos en varias sub-reas que a su vez son repartidas en zonas geogrficas y sectores. A continuacin se detallan las principales caractersticas de la muestra nacional: El 52.4% de los encuestados fueron mujeres y 47.6% restante fueron hombres. El 65.5% de los encuestados provenan de zonas urbanas mientras que el 34.5% restante eran de reas rurales. La edad promedio de los encuestados fue de 38.2 aos. Estos se distribuyeron por grupos de edad de la siguiente forma: el 20.7% entre 18 y 24 aos de edad, el 26.9% entre 25 y 34 aos, el 22.8% entre 35 y 44 aos, el 17.9% entre 45 y 54 aos y finalmente el 11.8% con edades entre 55 y 64 aos.
Con respecto a la educacin, un 10.1% de la muestra report no haber completado ningn tipo de educacin formal, un 43.8% afirm solo haber completado la primaria, un 38.4% solo la secundaria, un 7.2% obtuvo su ttulo universitario y por ltimo un 0.5% consigui un ttulo de cuarto nivel. El 27.8% posea empleo, ya sea de tiempo parcial o completo, el 22.4% se dedicaba a tareas domsticas, el 39.3% estaba auto empleado, el 5.9% estudiaban y el 4.6% estaba desempleado o retirado. Con respecto a los ingresos familiares de los encuestados, se encontr que un 19.3% de estos hogares perciba un ingreso menor al salario bsico unificado mensual en el 20122, un 64.5% perciban un ingreso mayor al salario bsico pero menos de US$800 mensuales y por ltimo un 16.2% de los hogares de los encuestados tenan ingresos mensuales superiores a los US$800.
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3 El incremento experimentado no es estadsticamente significativo con un nivel de confianza del 95%. 4 Es importante destacar que Brasil y Argentina fueron agregadas a este grupo de desarrollo en el 2012, ya que el ao anterior fueron clasificadas como de Eficiencia.
aos. Pero cul es el vnculo entre la etapa de desarrollo econmico y el emprendimiento en Amrica Latina? Independiente de su etapa de desarrollo, para la mayora de los pases de la regin, el 2009 represent una marcada contraccin de la actividad emprendedora, con una posterior recuperacin mantenida hasta el 2012 (salvo contadas excepciones como Brasil y Colombia). Ecuador tiene, para el ao 2012, la TEA ms elevada de la regin y por ende tambin entre las economas de Eficiencia. Chile en cambio tiene la TEA ms elevada dentro de las economas en Transicin a Innovacin y, al igual que para Ecuador, esta tasa se ha venido incrementando de forma importante en los ltimos aos pasando de un 13% en el 2008 a un 22.6% en el 2012. Pero existen diferencias importantes en los motores del crecimiento del emprendimiento entre estos dos pases. Al analizar ms a fondo podemos observar que mientras que en Ecuador el emprendimiento por oportunidad se
ha incrementado relativamente poco, en Chile esta tasa casi se ha duplicado pasando de un 9.6% en el 2008 a un 18.6% en el 2012. Lo contrario se observa en el emprendimiento por necesidad, mientras en Ecuador este ha experimentado incrementos importantes en los ltimos aos, en Chile esta tasa no ha sufrido cambios estadsticamente significativos, situndose en el 2012 en un 3.9% de la poblacin (considerablemente inferior a la tasa observada en Ecuador en el mismo ao). Dicho de otra forma, en el 2008, en Chile la tasa de emprendedores por oportunidad era 3.2 veces mayor que la tasa de emprendedores por necesidad mientras en Ecuador esta razn era de aproximadamente 2.48. Pero mientras que para Chile en el 2012 el emprendimiento por oportunidad pas a representar 4.7 veces lo reportado para el emprendimiento por necesidad, en Ecuador esta razn disminuy para situarse en 1.8. Esta discusin continuar ms adelante al analizar en profundidad las motivaciones de los emprendedores.
Tabla 1 - Actividad Emprendedora en los 69 pases participantes del GEM en el 2012, por Fase Econmica de Desarrollo
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EDUCACIN
Predominaron los emprendedores con educacin secundaria, en promedio un 43% haba completado este nivel de educacin, (Figura 3), seguidos de cerca por el 42.4% que solo completaron la primaria. Solo un 6% posea un ttulo profesional.
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Esta distribucin se mantiene muy similar entre hombres y mujeres, siendo el porcentaje de mujeres con niveles inferiores de educacin ligeramente ms alto en el 2012.
Analizando la proporcin de emprendedores en cada nivel educativo se obtiene una medida de qu grupo de educacin es ms propenso a realizar actividades emprendedoras. La Figura 4 muestra la evolucin de la TEA en los diferentes niveles de educacin para el Ecuador.
5 Indicadores calculados por el Instituto Nacional de Estadsticas y Censos (INEC) para Junio del 2012.
Como se observa en la Figura 4, el porcentaje de involucrados en la TEA entre las personas6 que no han completado su educacin secundaria ha venido incrementando en los ltimos aos, experimentando en el 2012 un salto significativo con respecto a los aos anteriores. De forma similar, la TEA entre las
personas que terminaron la secundaria ha crecido en los ltimos 4 aos. Por el contrario, la TEA para las personas con ttulo universitario no ha seguido una tendencia clara, experimentndose en el 2012 una reduccin con respecto al 2010.
Analizando la distribucin de la TEA por nivel de educacin en la regin, Figura 5, se encuentra que Ecuador muestra la proporcin ms alta de emprendedores con educacin secundaria completa e incompleta. La proporcin de emprendedores con ttulo universitario es la segunda tasa ms alta de la regin en el 2012, por detrs de Colombia y muy similar a Chile, bordeando el 25% de los profesionales.
EDAD
Al clasificar a los emprendedores por grupos de edad, se observa, que el grupo ms importante corresponde a adultos entre 25 y 34 aos representando un 31.3%, seguido por los emprendedores de entre 35 y 44 aos, con un
24.6%. Esta distribucin de las edades se ha mantenido relativamente constante en el tiempo. Si comparamos con los dems pases de Amrica Latina (ver Figura 6), se encuentra un perfil de edades bastante similar para las economas de Eficiencia; por ejemplo, en Colombia el grupo de edad ms importante corresponde tambin al intervalo de 25 a 34 aos con un 32.8%. Para las economas que se encuentran en Transicin a la Innovacin se observa, en cambio, un incremento en la edad promedio de los emprendedores. As por ejemplo en Chile, el grupo de edad ms importante corresponde al rango entre los 35 y 44 aos representando un 32.1% de los emprendedores, seguido por el grupo de 25 a 34 aos de edad con un 29.9%.
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6 Estas personas pertenecen a un rango de edad de 18 a 64 aos en funcin del marco muestral bajo el cual se realiza la encuesta APS en la mayora de pases de la regin (incluyendo a Ecuador).
INgReSOS
Con respecto a los ingresos familiares de los emprendedores se observa que para un 15% son superiores a US$800 mensuales; un 17.6% de las familias de individuos no involucrados en emprendimiento alguno tena ingresos similares. A pesar de esto, el porcentaje de emprendedores cuyas familias perciben menos del salario bsico unificado7 es del 14.9%, siendo inferior familiares que no estn involucradas en ninguna etapa de la puesta en marcha de un negocio (19.8%). As mismo, el porcentaje de personas en la TEA y cuyas familias perciben entre US$400 y US$800 es del 33.3%, siendo superior al porcentaje de personas con este rango de ingresos que no son parte de la TEA. Parecera que la desigualdad de ingresos entre emprendedores es menor que la observada entre quienes no han emprendido.
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La capacidad adquisitiva de estos hogares puede comprenderse mejor notando que la canasta bsica familiar para el 2012 fue de US$595.75 mensuales8. Esto implica que solo el 28.1% de los emprendedores en el pas perciba un ingreso familiar suficiente para cubrirla. Una situacin similar se observa entre las personas que no estn involucradas en la puesta en marcha de un negocio, ya que solamente el 27.7% de estas personas pueden cubrir la canasta bsica familiar.
el rol de los medios en destacar los negocios y emprendedores exitosos, entre otros. En general, en el Ecuador, las actitudes hacia el emprendimiento y los emprendedores son favorables. Alrededor del 88% de la poblacin afirma que emprender es una buena opcin de carrera y el 84% consideran que los medios dan amplia cobertura a temas relacionados con emprendedores exitosos. La poblacin en general y los emprendedores coinciden en estas apreciaciones. La proporcin de emprendedores que confa en sus competencias es alta, es decir, los ecuatorianos creen poseer los conocimientos y habilidades para iniciar un negocio. La percepcin de oportunidades y la intencin de emprender tambin son favorables; el 58% de las personas considera que existen oportunidades para iniciar un negocio en los prximos 6 meses.
7 El salario bsico unificado en el ao 2012 fue de US$292 mensuales. 8 Indicador calculado por el INEC.
Aunque en general las actitudes hacia los emprendedores son favorables, existen tambin marcadas diferencias en la percepcin de oportunidades de negocio prximas entre los emprendedores y el resto de la poblacin (ver Figura 8); un 70.6% de los emprendedores opina que existen oportunidades en los prximos 6 meses mientras solo un 54.1% del resto de la poblacin comparte esta apreciacin. El temor al fracaso, que incide en la percepcin de oportunidades y en la intencin de emprender, tambin diferencia a los emprendedores de los dems adultos: un 34.7% de la poblacin en general considera que este factor prevendra que inicie un negocio, mientras que la proporcin de emprendedores que considera al temor al fracaso como una barrera es inferior. Aun as, tanto quienes consideran que el temor al fracaso se interpondra en la creacin de empresas como quienes no lo consideran un obstculo, perciban oportunidades de negocio en el 2012. Las percepciones y actitudes de la poblacin ecuatoriana con respecto al emprendimiento se han mantenido relativamente estables desde el 2008, pero difieren de las encontradas en otros pases de la regin. Se destaca el hecho de que las actitudes hacia el emprendimiento o emprendedores en
diferentes pases de Latinoamrica no conservan el patrn de las diferencias sistemticas entre las economas comentadas anteriormente. Por ejemplo, entre Ecuador, Per y Colombia (3 economas de Eficiencia) se encuentran varias similitudes en las caractersticas de los emprendedores, y ciertos indicadores de emprendimiento (como por ejemplo la TEA). Sin embargo, al momento de analizar las actitudes no se encuentran estas similitudes ni tampoco las diferencias con los pases de un nivel de desarrollo ms elevado como Chile y Uruguay, pero se observan varios comportamientos interesantes que se describen a continuacin. El porcentaje de personas que esperan iniciar un negocio en los prximos 3 aos en el Ecuador es el segundo ms elevado de la regin con un 54.3%, superado solamente por Colombia con un 56.9%. Entre los pases con un mayor nivel de desarrollo se observa una menor intencin de emprender. Entre estos, en Chile se reporta la mayor tasa con un 44.9% y en Uruguay la menor con un 24.3%. Las elevadas expectativas de generacin de nuevas empresas en el Ecuador se ven complementadas por el elevado porcentaje de personas que consideran tener el conocimiento y habilidades suficientes para empezar un negocio (72.1%).
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Como se observa en la Figura 9, esta proporcin es considerablemente menor en pases con un mayor nivel de desarrollo como Chile, Uruguay y Brasil. Similar patrn se observa con la opinin de la poblacin de que ser un emprendedor es una buena opcin de carrera. Pases como Ecuador y Colombia presentan las tasas ms elevadas de la regin con un 88.1% y 89.2% respectivamente, mientras que pases como Chile y Uruguay presentan tasas significativamente inferiores con un 69.7% y 60.8% respectivamente. Estos resultados
permiten visualizar tanto factores econmicos como culturales afectando el emprendimiento en los pases; para fines de comparacin, la tabla 2 muestra las diferencias entre todos los pases participantes en el GEM clasificados por su ubicacin geogrfica. El mayor optimismo registrado tanto en Ecuador y Per (en algunos casos Colombia tambin se puede agregar a este grupo) en comparacin a pases como Chile y Uruguay, puede ser uno de los determinantes de su mayor tasa de cierre de negocios.
Tabla 2 - Actitudes y Percepciones Emprendedoras en las Economas del GEM en el 2012 por Fase Econmica de Desarrollo
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En el caso particular de Ecuador, el emprendimiento por oportunidad en el 2010 registr una recuperacin con respecto a aos anteriores (ver Figura 10), tendencia que se mantuvo en el 2012 alcanzndose una TEA oportunidad de aproximadamente 17%. Como se observa en la Figura 11, entre los pases con economas de Eficiencia Ecuador tiene la segunda tasa ms elevada en el 2012 (superado por Colombia con un 17.5%) y es en general la tercera ms alta de la regin donde Chile ocupa el primer lugar con un 18.6%. Figura 11 - Evolucin de la TEA Oportunidad en la regin 28
Pero, qu motiv a los ecuatorianos a emprender por oportunidad? El GEM identifica tres motivos: a) bsqueda de mejorar sus ingresos, b) bsqueda de independencia sin perjudicar su nivel de ingresos, y c) una mezcla entre aprovechar una oportunidad y la necesidad de emprender debido a falta de alternativas. El conjunto de emprendedores cuya motivacin fue el incremento de ingresos o el conseguir mayor independencia se conoce como TEA motivada por oportunidad de mejora. En base a este marco conceptual, se observa que la calidad del emprendimiento por oportunidad en Ecuador ha venido disminuyendo (ver Figura 12), ya que el emprendimiento motivado por mejorar los
ingresos se redujo en casi la mitad, pasando de un 28.3% en el ao 2008 a un 16.2% de la TEA en el ao 2012. As mismo el emprendimiento motivado por lograr una mayor independencia laboral pas de un 19.6% en el 2008 a 14.1% de la TEA en el ao 2012. Ms aun, el porcentaje del emprendimiento realizado para mejorar ingresos en Ecuador (16.2%) se encuentra al ao 2012 muy por debajo de lo observado en otros pases de la regin; de igual manera el porcentaje del emprendimiento realizado para alcanzar una mayor independencia (14.12%) aunque Ecuador mantiene indicadores similares a Uruguay (12.6%), Costa Rica (13.9%) y Mxico (15.6%).
Un caso que merece comentarse es el de Chile: Como se observa en la Figura 13, en el 2008 la proporcin de emprendimiento motivado por oportunidad de mejora era muy similar a la observada en Ecuador pero, a partir de este ao, estos pases han seguido caminos diferentes. Para Ecuador, en el 2008, el 47.8% de los emprendedores afirm haber empezado su negocio aprovechando una oportunidad para mejorar, situacin similar a la observada en Chile donde esta tasa se situaba en el 48.6%. Pero mientras en Chile este tipo de Figura 13 - TEA por Oportunidad de mejora
emprendimiento fue incrementando hasta situarse en 68.9% de la TEA en el 2012 (porcentaje ms alto de la regin), en Ecuador ocurri lo contrario, ya que esta tasa se fue reduciendo de manera sostenida hasta situarse en un 30.2% de la TEA en el mismo ao (el ms bajo de la regin). Cabe destacar que esta es la primera vez desde el 2008 que el pas ocupa el ltimo puesto de la regin en la proporcin del emprendimiento realizado por oportunidad de mejora.
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El comportamiento de la TEA por oportunidad de mejorar en los ltimos aos, contrasta claramente con lo observado por la TEA por necesidad. Como se mostr en la Figura 10, el emprendimiento por necesidad en Ecuador se ha venido incrementando desde el 2008, algo que no plantea un escenario favorable. Ms an, Ecuador pas de ocupar el sexto lugar en 2008 a ocupar el primero en el 2012, con la tasa ms alta de emprendimiento por necesidad de la regin (ver Figura 14). Esto no obedece solamente al incremento de este
indicador en el pas, sino tambin a la disminucin del emprendimiento por necesidad en los pases vecinos como Colombia y Per. Para el ao 2012, en Ecuador, se report un valor de la TEA por Necesidad de 9.5%, encontrndose al menos a 4 puntos porcentuales de distancia de su seguidor inmediato, El Salvador, pas que reporta un indicador 5.4%. La TEA necesidad casi ha duplicado su valor desde el 2008, lo que podra evidenciar un incremento en los emprendimientos como medida paliativa a falta de otras oportunidades laborales.
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Llama la atencin que la situacin descrita se ha dado a pesar de que los indicadores del mercado laboral ecuatoriano presentan una mejora en la proporcin de personas que se encuentran plenamente empleadas. Para el ao 2012, el subempleo se encontraba en 50.9% mientras la ocupacin plena era de 42.8%, estos valores son los ms bajos y altos respectivamente desde el 2007 (INEC, 2013). El incremento sostenido de la tasa de emprendimiento por necesidad a pesar de la reduccin del subempleo y el desempleo podra deberse a un deterioro en el nivel de vida de las personas que no lograron llegar a un nivel de pleno empleo, incentivndolos as a un emprendimiento por necesidad. Con el objeto de buscar evidencia relacionada al planteamiento anterior se procedi a utilizar la Encuesta Nacional de Empleo, Desempleo y
Subempleo (ENEMDU) realizada por el INEC. En base a esto se encontr que a pesar de que los ingresos tanto de los ocupados plenos como de los subempleados han venido incrementando desde el 2007, este aumento ha sido menor que el alza sostenida de los precios estimada mediante el IPC. Esto muestra una disminucin en el poder adquisitivo de las personas en los ltimos 5 aos. Ms an, se observa que el incremento porcentual del salario de los ocupados plenos (20.1%) ha estado muy por encima de lo que se registra para los subempleados (12.4%). Esto podra evidenciar un incremento en la desigualdad entre estos dos tipos de trabajadores y por lo tanto podra traducirse en un incremento en los incentivos de estas personas para emprender por necesidad. En la Nota 1, se muestra con ms detalle el anlisis previamente descrito.
NOTA 1:
indicadores de calidad de empleo de los ecuatorianos han venido mejorando desde el ao 2007. Es as que, por ejemplo, para diciembre del 2011 el subempleo se encontraba en 54.7% mientras la ocupacin plena era de 40.6%, estos valores son los ms bajos y altos respectivamente desde el 2007 (INEC, 2011). De forma similar, la tasa de desempleo reportada a finales del 2011 fue de 4.2% de la poblacin econmicamente activa; valor que es ligeramente inferior al reportado en el 2007 (5%). Pero la mejora de estos indicadores presenta una aparente inconsistencia con el incremento sostenido del emprendimiento por necesidad experimentado en el Ecuador en los ltimos aos. Una posible explicacin para este fenmeno podra fundamentarse en un deterioro del nivel de vida de las personas que no lograron llegar a un nivel de pleno empleo, incentivndolos as a un emprendimiento por necesidad. Con el objeto de buscar evidencia relacionada a esta hiptesis se procedi a utilizar la Encuesta Nacional de Empleo, Desempleo y Subempleo (ENEMDU) realizada por el INEC9. Mediante esta encuesta, se caracteriz el nivel de ingreso, edad y aos de escolaridad promedio de los ecuatorianos con edades de 18 a 64 aos10 que forman parte de la Poblacin Econmicamente Activa (PEA), segn la calidad de su empleo desde el 2007 hasta el 201211. Del procesamiento de esta encuesta se encontr que tanto los aos de escolaridad como la edad promedio de las personas se ha mantenido relativamente constante en el tiempo, independientemente de la calidad del empleo. Es interesante destacar que la edad promedio de los desempleados fue de 29.4 aos en el 2012, considerablemente menor que los subempleados (39 aos) y de los ocupados plenos (39.3 aos). Con respecto a los aos de escolaridad promedio, se encontr que los subocupados tienen el menor nivel de educacin en el 2012 con aproximadamente 8.3 aos (aproximadamente corresponde a una primaria completa y 2 aos de secundaria). Los aos de escolaridad promedio de los ocupados plenos y de los desempleados no se diferencian de forma significativa y en promedio corresponden aproximadamente a una educacin secundaria completa.
Los
en el periodo de diciembre del 2007 a junio del 2012. En este mismo periodo el ingreso promedio de los ocupados plenos de 18 a 64 aos de edad ha incrementado en un 20.1% y el de los subempleados incrementado en un 12.4%. Como puede observarse, los incrementos en los ingresos percibidos por los subempleados no seran suficientes para contrarrestar el incremento en el nivel general de precios, lo que seala un deterioro en su capacidad adquisitiva13. El aumento el salario medio de los ocupados plenos tampoco sera suficiente para cubrir el incremento de los precios, pero la brecha en este caso es de aproximadamente la mitad que en el caso anterior. Esto es evidencia de un incremento en la desigualdad entre estos dos tipos de trabajadores y podra explicar el incremento del emprendimiento por necesidad experimentado en el pas en los ltimos aos.
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9 Esta encuesta se realiza de forma trimestral, aunque tiene representatividad nacional solo para los meses de diciembre de cada ao y recientemente se realiza con representatividad nacional tambin en el mes de junio. 10 El marco muestral de la ENEMDU est diseado en funcin de toda la poblacin, independiente del rango de edad. Pero por consistencia con las estimaciones realizadas con la presente APS, solo se trabaj con la ENEMDU en el rango de edad de 18 a 64 aos. 11 Es importante destacar que para el 2012 se utiliz la ENEMDU de junio a diferencia de la de diciembre utilizada para los otros aos. 12 Este indicador es calculado por el Instituto Nacional de Estadsticas y Censos de forma mensual. 13 Es importante destacar que el IPC es construido en base al supuesto de una canasta fija, y no captura el efecto sustitucin que puede existir entre productos que se vuelven relativamente ms baratos, por lo que en general la inflacin se encuentra sobrestimada.
Pero qu tan diferentes son quienes optan por emprender por oportunidad de quienes lo hacen por necesidad debido a la falta de alternativas laborales? Para contestar esta interrogante, a continuacin se caracterizar a los emprendedores por oportunidad y por necesidad y se establecern las diferencias relevantes.
se observ una paridad en la participacin de hombres y mujeres en este tipo de emprendimiento (esta paridad se ha mantenido desde el 2008). En cuanto al emprendimiento por necesidad se observa una realidad diferente en el 2012, cuando el 62.3% de los emprendedores motivados por la necesidad fueron mujeres. En este ao la TEA necesidad para las mujeres fue de 11.3%; mientras que entre los hombres esta tasa fue de aproximadamente 7.6%. Esto difiere considerablemente con lo observado en el 2010, cuando la tasa de emprendimiento por necesidad de mujeres era del 5% mientras que la de los hombres era de 6.8%14 (ver figura 15). Esto implicara que la mayor parte del incremento en la TEA Necesidad de los ltimos 2 aos se dio por la incorporacin de mujeres a este tipo de emprendimiento, lo que insinuara un incremento en la vulnerabilidad de este grupo de la poblacin.
32 La mayor incursin de mujeres en el emprendimiento por necesidad es consistente con lo observado en el mercado laboral. A junio del 2012, el 60% de las mujeres que forman parte de la PEA se encuentran en el subempleo, mientras que solo un 48% de los hombres estn en similar situacin. El porcentaje de mujeres desempleadas tambin es superior al reportado para los hombres en el mismo ao. porcentaje de emprendedores por necesidad cuyos hogares perciben un ingreso inferior al salario bsico establecido para el 2012 (US$292) es del 20.4%, mientras que solo el 11.8% de los emprendedores por oportunidad se encuentra en esta situacin. As mismo, el porcentaje de hogares de emprendedores que se encuentran en capacidad de cubrir el costo de la canasta bsica familiar (US$592) vara sustancialmente entre los dos tipos. Por lo menos un 35.5% de los emprendedores por oportunidad pertenece a hogares en capacidad de cubrir este costo (ingresos superiores a los US$600 mensuales), mientras que solo un 14.1% de los hogares de emprendedores por necesidad se encuentran en una situacin similar.
INgReSOS
Tambin se observan diferencias entre los ingresos de los hogares de las personas que optan por emprender aprovechando una oportunidad y los que son forzados a emprender debido a una necesidad. Como se observa en la Figura 16, el
EDAD
La edad promedio de los emprendedores por oportunidad (36.3 aos) no difiere significativamente de la reportada para los emprendedores por oportunidad de mejorar exclusivamente (35.1 aos)15. Como se puede observar en la Figura 17, las tasas de emprendimiento por oportunidad disminuyen para grupos de edad superiores a los 34 aos, encontrndose la mayor tasa de emprendimiento por oportunidad entre los adultos de 25 a 34 aos. Lo contrario ocurre entre los emprendedores por necesidad, ya que esta tasa es menor entre los jvenes de 18 a 24 aos (6.8%) y aumenta a medida que se observan los grupos de edad superiores hasta situarse en 11.86% para el grupo de 55 a 64 aos. Cabe recalcar que este grupo de edad y los adultos de entre 45 y 54 aos, son los nicos grupos donde la TEA Oportunidad no es estadsticamente superior a la TEA Necesidad.
Esto podra deberse a una potencial condicin de vulnerabilidad para las personas mayores en el Ecuador, situacin que se ve avalada por el bajo nivel de escolaridad de este segmento de la poblacin. Mientras que para los jvenes de 18 a 24 aos, el porcentaje de personas con ningn nivel de educacin es minoritario (2.9%); el porcentaje de personas sin ningn nivel de educacin va aumentando considerablemente en grupos de edad superiores, hasta representar un 24.6% para las personas de 55 a 64 aos. Lo
contrario ocurre con el porcentaje de personas con educacin secundaria ya que pasa de ser mayora para los jvenes de entre 18 a 24 aos (55%) a solo representar un 17.8% entre los adultos de entre 55 y 64 aos de edad. Esta tendencia observada entre los emprendedores se encuentra acorde a lo observado a nivel del pas. En la Figura 18 se observa los aos de escolaridad promedio para los diferentes grupos de edad. Como se puede
observar, en promedio, los jvenes de 18 a 24 aos tienen 11 aos de escolaridad (lo que implica casi una educacin secundaria completa), mientras que para los grupos de edad superiores, los aos de escolaridad disminuyen hasta que, por ejemplo, las personas con edades entre 55 y 64 aos tienen en promedio solo 7.3 aos de escolaridad (aproximadamente solo un ao de secundaria).
Fuente: Encuesta ENEMDU del INEC, Junio del 2012 Elaboracin: Autores Al enfocarnos en las caractersticas de los negocios puestos en marcha por los diferentes tipos de emprendedores, tambin se encuentran diferencias importantes que se describen a continuacin. 34 Otra diferencia entre estos dos tipos de emprendedores, es la orientacin internacional que tienen sus negocios. A pesar de que en los dos casos la mayora de negocios atienden a consumidores locales, la tasa de negocios sin clientes en el extranjero para los emprendedores por necesidad (95.7%) es superior a la reportada para los emprendedores por oportunidad (89.7%), aunque esta diferencia no es estadsticamente significativa. Un aspecto importante que incide en el impacto del emprendimiento en el crecimiento econmico y bienestar se da con respecto a la generacin de empleo. Un 61.4% de los negocios creados en respuesta a una oportunidad son del tipo cuenta propia (no emplean a otras personas), mientras que el 80.5% de los negocios creados por necesidad son de este tipo, siendo la diferencia estadsticamente significativa. Del mismo modo los emprendedores por oportunidad y necesidad difieren en sus expectativas de creacin de empleo en los siguientes 5 aos: Los emprendedores por necesidad no crearan plazas de trabajo (53.1%), mientras que los de oportunidad esperaran producir entre 1 y 5 empleos en los prximos 5 aos (52.4%).
Contrario a lo que pudiera esperarse, los negocios creados por oportunidad y por necesidad no difieren en el tipo de tecnologa utilizada: alrededor del 90% de los negocios utilizan tecnologa con ms de cinco aos de antigedad.
Como se puede observar, tanto los emprendedores por necesidad como sus negocios se encuentran en una condicin de vulnerabilidad ms marcada de lo que se observa entre los emprendedores por oportunidad. Con el objeto de resumir las diferencias previamente destacadas, en la tabla 3 se presentan las principales estadsticas descriptivas para estos dos tipos de emprendedores.
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SeCTOReS eCONMICOS
La mayora de los emprendedores en el 2012 escogi empezar su negocio en actividades orientadas a servicios al consumidor; un 60.9% de estos negocios eran de comercio minorista u hoteles y restaurantes. Entre estos negocios, un 11.4% eran formales (posean una patente municipal, registro con el RISE o con la Superintendencia de Compaas). El segundo grupo de negocios ms importante fueron los dedicados a la transformacin, entre los cuales se destaca que un 13.5% de estos eran formales. Los negocios dedicados al servicio a otras empresas representaron solo un 8.1% de los negocios de emprendedores en el 2012, entre los cuales solo un 9.3% fue considerado como formal. Como se observa en la Figura 19, en Amrica Latina la mayora de los emprendedores se dedican a actividades relacionadas al servicio a los consumidores, pero esta proporcin es menor en pases en Transicin a la Innovacin (con la excepcin de Colombia, que a pesar de ser una economa de Eficiencia tiene la menor proporcin de negocios de la regin dedicada a este tipo de servicios). En general las economas de Eficiencia de la regin tienen una menor proporcin de negocios dedicados a la transformacin y servicios a otros negocios, en comparacin con economas que se encuentran en Transicin a la Innovacin.
RegISTRO De NegOCIOS
Para tener una idea ms clara acerca de las principales caractersticas de los negocios emprendidos es necesario tener una medida de la formalidad de los mismos. En este mbito, en el 2012, un 11.3% de los emprendedores afirmaron haber registrado su negocio ya sea con el Rgimen Impositivo Simplificado (RISE), con la Superintendencia de Compaas u obtuvieron una patente municipal para sus operaciones. De este 11.3% de negocios formales, un 70.7% estaba dedicado al servicio a consumidores, un 22.4% a la transformacin y solamente un 6.9% a los servicios a otras empresas.
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CIeRRe De NegOCIOS
Entre las economas de Eficiencia, Ecuador tiene la segunda tasa ms alta de cierre de negocios con un 5.3% (ver Figura 20). Un 34% de los ecuatorianos que cerraron un negocio afirmaron hacerlo porque ste no era rentable, seguido por un 23.3% que lo hizo por problemas personales. Problemas en la obtencin de financiamiento fue listada como Figura 20 - Cierre de negocios en la regin la tercera razn ms importante para el cierre de negocios en ese ao (17.5%).En las economas en Transicin a la Innovacin se experimenta una menor tasa de cierre de negocios; entre estos pases, Uruguay tiene la tasa ms alta de cierre de negocios con un 3.6%.
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Es interesante observar que en varios pases de la regin (con la excepcin de Ecuador y Brasil) ha habido una importante reduccin en la tasa de cierre de negocios en los aos posteriores al 2008. Entre estos se destaca el caso de Mxico donde, en el 2008, un 11% de la poblacin afirm haber cerrado un negocio en el ltimo ao y para el 2012 esta tasa se redujo a un 2.6%. En Argentina y Per tambin se observ una reduccin importante de esta tasa en los ltimos 4 aos. Pero no solo se observan diferencias en la tasa de cierre de negocios entre los diferentes pases de la regin, sino que existen diferencias estadsticamente significativas entre las tasas de cierre de negocios de los emprendedores y el resto de los ecuatorianos en el ao 2012. Esta realidad se ve reflejada en el hecho de que un 9.8% de los emprendedores report haber cerrado un negocio en los ltimos 12 meses, mientras solo un 3.7% de los que no se encontraban emprendiendo en el ao 2012 mencion haberlo hecho. Esto lleva a pensar una mayor volatilidad entre los emprendedores, ya que una mayor proporcin de ellos decide volver a emprender despus de que una iniciativa de negocio anterior ha fracasado.
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Un comportamiento similar se observa en los otros pases de la regin, sin importar su etapa del desarrollo econmico (con la excepcin de Brasil). Como se muestra en la Figura 23, para el ao 2012, una mayor proporcin de los negocios emprendidos son nacientes. Cabe recalcar que a diferencia de lo observado en Ecuador, en la mayora de los pases
de Amrica Latina la tasa de negocios nacientes generalmente se ha mantenido por encima de la TEA Nuevos desde el 2008. Por el contrario, en Brasil desde el 2008 la tasa de negocios nuevos se ha mantenido por encima de la tasa de negocios nacientes.
En Ecuador, a diferencia de los otros pases de la regin, el porcentaje de personas que tienen un negocio nuevo y han optado por iniciar otro (negocio naciente) ha incrementado de forma significativa. Es as que en el 2010 un 2.9% de los emprendedores tenan un negocio nuevo y uno naciente, y esta tasa paso a ser igual a 6.8% en el 2012. Pero qu motiv este incremento en el doble emprendimiento para este ao? Lamentablemente debido al reducido nmero de observaciones para quienes reportaron ser doblemente emprendedores (36 encuestados), no es posible hacer una caracterizacin minuciosa; sin embargo a continuacin se presentan algunas caractersticas interesantes. La edad promedio de los emprendedores por cuenta doble era de 37.8 aos y en su mayora eran mujeres (61.1%). El 61.1% de estos emprendedores realizaron estas actividades siguiendo una oportunidad mientras el restante 38.9% respondi a una necesidad. De forma similar a los emprendedores caracterizados anteriormente, un 69.4% (25 encuestados) se dedicaban al comercio minorista, hoteles y restaurantes. En la siguiente seccin se describe las principales diferencias entre los negocios nuevos y los nacientes.
Con respecto al sexo del emprendedor, mientras que el porcentaje de negocios nacientes emprendidos por mujeres (51.6%) es similar al observado para hombres (48.4%); entre los negocios nuevos esta proporcin favorece de forma ms marcada a las mujeres emprendedoras. Esto llevara a pensar que existe menos volatilidad en la apertura de negocios por parte de las mujeres, pero no se encuentran diferencias significativas entre la tasa de cierre de negocios entre mujeres (5.4%) y hombres (5.1%). Esta mayor proporcin de mujeres con negocios nuevos se encuentra acorde a lo observado con el mayor porcentaje de negocios nuevos creados por necesidad ya que, como fue mencionado anteriormente, la mayora de los emprendedores por necesidad fueron mujeres en el 2012. Con respecto a la edad promedio de los emprendedores dueos de negocios nacientes o nuevos no se observaron diferencias significativas ya que el promedio de edad de los emprendedores nacientes fue de 37.2 aos y el de los que tenan negocios nuevos fue de 38.4 aos. Una situacin similar se observ en el ao 2010. Tampoco se observan diferencias significativas entre el perfil de ingresos de los hogares de los propietarios de negocios nuevos y nacientes. Por ejemplo, en el 2012, un 18% de los emprendedores dueos de un negocio nuevo eran parte de un hogar con ingresos mensuales inferiores al salario bsico unificado (US$292) mientras un 12.9% de los que estaban empezando un negocio vivan en un hogar con ingresos menores al bsico16. De igual manera,
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un 26.5% de los hogares de emprendedores con negocios nuevos eran capaces de cubrir la canasta bsica unificada para el ao en cuestin (US$592 mensuales); porcentaje similar al 28.8% de los hogares de emprendedores nacientes que afirmaban encontrarse en igual situacin.
Debido a que los negocios nacientes se encuentran todava en una etapa de formacin, es menos probable encontrar negocios formales que cuenten con una patente municipal, registro en el RISE o en la Superintendencia de Compaas. Es por esto que se observa que slo un 4.7% de los negocios nacientes han obtenido por lo menos uno de estos tres tipos de registro. Por el contrario, un 19.2% de los negocios nuevos han obtenido alguno de estos tipos de registro. La orientacin de los negocios tambin es similar sin importar la etapa del negocio emprendido. Es as que un 62.8% de los negocios nuevos se dedicaban al comercio minorista, hoteles o restaurantes, seguido por un 10.3% en manufactura y un 7.7% en agricultura, forestera o pesca. De forma similar Figura 24 - Empresas nacientes: giro del negocio
un 60.6% de los negocios nacientes se dedicaban al comercio minorista, hoteles o restaurantes, seguido por un 10.5% en manufactura y un 6.3% en agricultura, forestera o pesca. Profundizando en este tema, las Figuras 24 y 25 presentan los giros de negocios para las empresas nacientes y nuevas. En la Figura 24 se observa que un 44.2% de los emprendimientos nacientes estuvieron distribuidos en negocios de venta al consumidor tales como: a) almacn de zapatos, ropa y productos en general, b) restaurantes, cafeteras y fuentes de soda, c) compra y venta de alimentos y bebidas (tiendas). Se registraron ligeras diferencias con respecto a lo observado en el 2010, ya que esta tasa bordeaba el 52% en ese ao.
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En la Figura 25 se observa que un 40.3% de los emprendimientos nuevos estuvieron distribuidos en negocios de venta al consumidor tales como: a) compra y venta de alimentos y bebidas (tiendas), b) almacn de zapatos, ropa y productos en general, c) restaurantes, cafeteras y fuentes de soda. Como se puede observar no se registran mayores diferencias con respecto a los negocios nacientes, Figura 25 - Empresas nuevas: giro del negocio
con la excepcin de los negocios de venta por catlogo o gabinetes de belleza, que son el quinto tipo de negocio nuevo ms importante (representan un 12.2% de los negocios nuevos), y una minora entre los negocios nacientes (representan un 4%). Esto puede deberse a una menor incursin de ecuatorianos en los ltimos aos en este tipo de negocios.
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Un aspecto en el cual se presentan ligeras diferencias entre los 2 tipos de negocios es en la opinin de sus dueos con respecto a expectativas de crecimiento y percepcin de la competencia. Como se observa en la Figura 26, un 51.5% de los negocios nacientes espera generar de 1 a 5 puestos de trabajo en los prximos 5 aos, mientras que solo un 45.3% de los negocios nuevos tienen expectativas similares. Figura 26 - Nmero de trabajadores que espera emplear en los prximos 5 aos
Con respecto a la percepcin de competencia de estos negocios, se observa que un 52.1% de los negocios nuevos considera tener mucha competencia. Una situacin diferente se observa entre los negocios nacientes ya que solo un 37.3% de estos afirma estar una situacin de competencia
similar (ver Figura 27). Es importante destacar que, debido a que los negocios nacientes no necesariamente han ingresado al mercado, la percepcin de competencia reportada por los emprendedores est basada principalmente en expectativas futuras.
Como se puede observar, no existen marcadas diferencias entre las caractersticas de los emprendedores segn la etapa en el proceso de emprender salvo en las expectativas de generacin de empleo (Figura 26) y nivel de competencia (Figura 27). Esto puede responder principalmente a un mayor optimismo por parte de los emprendedores nacientes debido a que todava no enfrentan las vicisitudes que experimentan las empresas al momento de competir y pagar salarios.
aos17. Para el 2012, solo el 11.8% afirm que ningn otro negocio ofreca el mismo producto o servicio. Estos ltimos representan 63 negocios en la muestra de los cuales el 65.1% fueron iniciados aprovechando una oportunidad mientras el 34.9% restante fueron iniciados por necesidad. Adems el 44.4% se dedicaban al comercio minorista u hoteles y restaurantes seguido por un 14.3% que se dedicaba a la manufactura y un 11.1% a la agricultura, forestera o pesca. As mismo un 88.5% de los negocios utilizaban tecnologas de ms de 5 aos de antigedad y solo un 3.9% utilizaba nuevas tecnologas de menos de un ao. En el 2012, Ecuador tuvo la segunda tasa ms alta de la regin de emprendedores que consideraron no tener competidores (Figura 28). En ese ao la tasa ms elevada la tuvo Colombia y en tercer lugar se encontr Chile. En general se puede destacar que entre las economas en transicin a innovacin no existen muchas diferencias en el porcentaje de negocios que reportan no tener competidores. Entre las economas de Eficiencia en cambio, como ya fue mencionado, en Colombia y Ecuador el promedio de negocios que consideran operar en un mercado nuevo (ningn competidor) es significativamente ms elevado que lo observado en Mxico y Per (estas 2 ltimas economas son las que reportan las tasas ms bajas de la regin en este mbito).
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17 A pesar de que se ve una ligera tendencia creciente en el indicador, estas diferencias no son significativas.
Los expertos en sus respuestas al cuestionario estructurado calificaron en escala Likert de 5 puntos a la innovacin desde la perspectiva de las compaas en 3 y desde la perspectiva de las consumidores en 3.3, situndose alrededor del punto de indiferencia en ambos casos. Consideran que la innovacin es menos valorada por las empresas que por los consumidores y que los ltimos gustan de probar nuevos productos y servicios. Sin embargo opinan que ni las empresas, ni los consumidores son proclives a adquirir productos y servicios de empresas pequeas y de reciente creacin, planteando un problema de demanda para las nuevas empresas innovadoras. Con respecto al networking, que es un factor que favorece tanto el emprendimiento como la innovacin, se ha encontrado que los emprendedores se apoyan mayormente en sus redes cercanas (Ordeana y Arteaga, 2012), familia y amigos, para la solucin de diversos problemas no necesariamente vinculados a la innovacin. Como un complemento, la colaboracin entre empresas, factor que cobra cada da mayor importancia en trminos de innovacin abierta, fue consultada por el GEM en 2012. Entre los emprendedores, el 44.8% afirmo estar colaborando para producir bienes o servicios. Entre los negocios establecidos se encontr que el 9% de los propietarios afirmaron estar colaborando con otras empresas en desarrollo de nuevos productos o servicios para clientes actuales y el 10% en nuevos productos o servicios para nuevos clientes. En ambos casos la intensidad de la colaboracin fue calificada como media. Segn los expertos consultados en Ecuador
la prctica de la colaboracin entre empresas no est extendida, sta no se promueve a travs de la educacin ni del gobierno con algn tipo de incentivos. La debilidad de los vnculos empresaacademia tambin fue mencionada como un factor que limita los emprendimientos innovadores. Otra limitante identificada fue el bajo cumplimiento de la Ley de Propiedad Intelectual lo que incrementa para las empresas los riesgos de innovar. Los factores mencionados no solo afectan la creacin de empresas innovadoras sino la innovacin dentro de las existentes, como se discute a continuacin. El emprendimiento interno es otra fuente de innovacin; en el 2011 el GEM introdujo esta medicin como un tpico especial (Bosma, et al., 2012) y se encontr en general que esta prctica se daba con mayor intensidad en los pases cuyas economas se basan en innovacin, que en general tiene tasas de actividad emprendedora temprana bajas. Esta actividad emprendedora de los empleados de una organizacin, a veces coexiste y complementa el emprendimiento independiente. En general se encontr tambin que los empleados emprendedores se encontraban ms concentrados en los niveles altos de educacin. En 2012 se explor este tema en Ecuador, encontrndose que un 10% de los individuos empleados por terceros report haber estado activamente involucrado en una iniciativa emprendedora en los ltimos 3 aos; un 10% de los emprendedores que estn simultneamente empleados, manifest lo mismo (12 emprendedores, 11 por oportunidad y 1 por necesidad). De estos
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12 emprendedores la mitad complet sus estudios secundarios seguido por un 25% que obtuvieron un ttulo universitario. As mismo, 4 de estos 12 negocios se dedicaban al comercio minorista o restaurantes, 4 a la agricultura, forestera, pesca o manufacturas y los 4 restantes ofrecan servicios profesionales, administrativos, se dedicaban a la informacin o comunicacin y por ltimo a servicios de salud. En el 2012 el 9.2% de los emprendedores empleados manifestaron estar activamente involucrados en una iniciativa de emprendimiento interno. Esto represent un total de 11 emprendedores, de los cuales 10 lo hicieron por oportunidad y 1 por necesidad. La mayora de estos encuestados reportaron haber solo completado su secundaria (5 personas), seguido por 3 que obtuvieron su ttulo universitario. A pesar de que el limitado nmero de observaciones en estos grupos no permite sacar conclusiones sobre este tipo de emprendedores en Ecuador, se conoce que son los profesionales quienes mayormente se involucran en estas iniciativas. Como se ha comentado anteriormente, la calidad del emprendimiento est directamente relacionada con el nivel de educacin de los emprendedores, por lo que es probable encontrar las empresas con mayor proyeccin de crecimiento y diferenciacin entre personas con niveles de educacin elevados. Lamentablemente, dado que la APS fue diseada para ser representativa de todos los adultos con
edades entre 18 a 64 aos, la proporcin de profesionales captados en la muestra es limitado (7% de los adultos) y el estudio no necesariamente captura estos posibles negocios innovadores. Aunque existiran algunas barreras culturales -tanto a nivel de pas o regin as como de cultura organizacional, para el florecimiento del emprendimiento interno, es importante considerar acciones expresas para promoverlocon una educacin que promueva la creatividad y proactividad, y culturas organizacionales que otorguen autonoma y no castiguen el fracaso por ejemplo- y contribuir as con la innovacin de empresas establecidas que cuentan con mayores recursos que las pequeas empresas nacientes o nuevas. Las actividades de emprendimiento interno tambin se convierten la fuente de nuevos negocios para el propio empleado. Aunque la posicin de Ecuador en cuanto a los negocios con pocos competidores18 est por encima del promedio de Amrica Latina contar con emprendimientos innovadores y facilitar la innovacin en las empresas existentes debera ser una clara aspiracin al promover el emprendimiento en Ecuador; las iniciativas de apoyo existentes (ver Nota 2) aun no enfatizan este aspecto y se vuelven urgentes polticas pblicas en este sentido (ver Seccin 6).
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Fuente: Encuesta ENEMDU del INEC, Junio del 2012 Elaboracin: Autores
4.2 CONFIANZA eN CONOCIMIeNTOS Y hABILIDADeS PARA eMPReNDeR CReCe A MeDIDA qUe INCReMeNTA NIVeL De eDUCACIN
El nivel de educacin de un individuo afecta tanto su percepcin de los beneficios que trae el emprendimiento, como tambin si consideran tener las aptitudes suficientes para emprender. A pesar de esto, se observa consistentemente en los resultados de las encuestas del GEM para el Ecuador que, independientemente del nivel de educacin, ms de la mitad de la poblacin considera tener los conocimientos y habilidades suficientes para emprender. Es importante notar que aunque la mayora de la poblacin se considera
capaz de emprender, la proporcin aumenta a medida que el nivel de educacin incrementa. Por ejemplo, en el ao 2012, el 76.9% de las personas con ttulo universitario aseguraban conocer suficiente para iniciar un negocio mientras que en el mismo ao esta tasa se sita 62.5% para quienes no culminaron ningn nivel de educacin formal y en 70.7% para quienes culminaron la primaria 20. Este resultado se mantiene en todos los aos para los que est disponible la encuesta en el pas. La diferencia en la seguridad que las personas con educacin secundaria y los profesionales tienen en sus habilidades para iniciar un negocio no es tan clara, ya que para el 2008 y 2009 se observa una diferencia significativa a favor de los graduados
19 Diferencia estadsticamente significativa al 5%. 20 Estas diferencias son estadsticamente significativas con un 95% de confianza
de universidad, no as en el 2010 y el 2012. En general es interesante destacar que la proporcin de personas que se consideran preparadas para emprender ha venido disminuyendo desde el 2009 para todos los niveles de educacin, con la excepcin de las personas sin ningn tipo de educacin formal, para quienes se observa la tendencia opuesta.
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21 Para las personas que no terminaron ningn tipo de instruccin formal, en ciertos aos el intervalo de confianza de este estimador sobrepasa el valor del 50%. 22 La diferencia entre la TEA para los graduados de universidad o de secundaria con los que apenas terminaron la primaria es estadsticamente significativa con un 95% de confianza, pero esto no ocurre entre los bachilleres y profesionales o entre los graduados de primaria y los que no culminaron ningn tipo de educacin formal. 23 Para el 2012 la TEA entre bachilleres es significativamente mayor que la reportada para profesionales.
Como se puede observar en loa Figura 31, la TEA pasa a ser principalmente de oportunidad segn incrementa el nivel de educacion de los emprendedores. Esto implica que la diferencia que se presenta en la composicin de la TEA entre las diferentes clasificaciones de educacin se da por el aumento en la proporcin de individuos en cada una de estas categoras que deciden iniciar su empresa para aprovechar una oportunidad y no por disminuciones en la tasa de quienes inician sus negocios por necesidad.
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En el 2012 los expertos consideraron al clima econmico como el factor con mayor incidencia en favorecer el emprendimiento local. En general las condiciones del entorno que contribuyen positivamente con la creacin de empresas en relacin a la apreciacin del 2010 se mantienen pero con diferentes prioridades, a excepcin de la capacidad para emprender que en el 2012 en Ecuador ha sido considerada ms bien como una restriccin. En la Tabla 5 se observa que hay coincidencia con los factores habilitantes tanto a nivel global como a nivel de economas basadas en eficiencia.
En cuanto a las condiciones que obstaculizaran el emprendimiento, el apoyo financiero fue en este ao el denominador comn a nivel global. La educacin en emprendimiento sigue siendo una preocupacin sobre todo a nivel de enseanza primaria y bsica. Las normas sociales y culturales y el contexto poltico institucional de los pases tambin, casi de manera generalizada en todas las economas, parecen jugar en contra de la facilidad para emprender. La transferencia de I+D obtuvo baja calificacin en prcticamente todos los pases con excepcin de Suiza, Holanda, Reino Unido y USA.
Global Programas de gobierno Educacin & entrenamiento Polticas de gobierno Apoyo Apoyo financiero Normas sociales y culturales Clima econmico
Economas de Eficiencia Polticas de gobierno Programas de gobierno Clima econmico Apoyo financiero Educacin y entrenamiento
Ecuador Clima econmico Educacin y entrenamiento Programas de gobierno Apertura mercado interno Normas sociales y culturales Apoyo financiero
Apoyo financiero Polticas de gobierno Educacin y entrenamiento Limitaciones Normas sociales y culturales Contexto poltico institucional
Apoyo financiero Polticas de gobierno Educacin y entrenamiento Normas sociales y culturales Contexto poltico & institucional
Apoyo financiero Educacin y entrenamiento Polticas de gobierno Normas sociales y culturales Contexto poltico & institucional Capacidad para emprender
Educacin y entrenamiento Polticas de gobierno Sugerencias de mejora Apoyo financiero Programas de gobierno Contexto poltico e institucional
Polticas de gobierno Educacin y entrenamiento Apoyo financiero Programas de gobierno Contexto poltico e institucional
Educacin y entrenamiento Apoyo financiero Polticas de gobierno Investigacin & Desarrollo Normas sociales y culturales Programas de gobierno Capacidad para emprender
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Fuente: Coduras (2012), NES Global 2012 y NES Ecuador 2012 Elaboracin: Autores
Educacin y entrenamiento. La educacin en general y el entrenamiento especfico en emprendimiento se han reconocido como un factor que impulsa la creacin de empresas. Los expertos consideran que a nivel de educacin superior se ha avanzado con cursos e incluso carreras que estimulan el emprendimiento, sin embargo an falta introducir el enfoque en los niveles primarios y de bachillerato. Esta ltima es una situacin generalizada en los pases participantes. Programas gubernamentales. Los expertos destacan los programas de apoyo y promocin del emprendimiento como los del MIPRO y MCPEC, as como los de ProEcuador de asesora a nuevos inversionistas (ver Nota 2). Al mismo tiempo reconocen que no se estimula la creacin de empresas con potencial de alto crecimiento porque este no es un criterio para favorecer con apoyo en programas gubernamentales, y tampoco es un tema prioritario de la poltica pblica de creacin de empresas. Polticas gubernamentales. Se reconoce el impacto indirecto y potencial en el emprendimiento de algunas polticas, como las nuevas matrices productiva y energtica. Sin embargo manifiestan que no hay reales polticas de fomento empresarial, y que la poltica fiscal (tributaria) podra tener un efecto contraproducente, mencionan tambin el impacto negativo del impuesto a la salida de capitales sobre la inversin. As mismo consideran que la legislacin laboral constituye una carga excesiva para las pequeas empresas. Apertura del mercado interno/regulaciones de entrada. Los expertos ven un factor positivo en la estabilidad de los mercados de bienes y servicios de consumo y de bienes y servicios para empresas, que no cambian drsticamente de un ao a otro. Por el contrario, consideran que los altos costos de entrada para pequeas y medianas empresas, y el dominio y concentracin de pocas y grandes empresas son un factor negativo. An no se evidencian efectos de la Ley de Control del Poder del Mercado en facilidades de entrada para nuevas PYMES. Normas sociales y culturales Aparecen como factor habilitante y algunos expertos reconocen la tendencia innata de los ecuatorianos a la creacin de negocios, el rol de los medios en visibilizar los casos de xito, y al emprendimiento como una opcin de carrera. Sin embargo la aversin
al riesgo, la bsqueda de rentabilidad en el corto plazo, la satanizacin del fracaso, y la preferencia por la estabilidad en relacin a promover creatividad e innovacin hacen de las normas sociales y culturales un factor que tambin restringe el emprendimiento en el pas. Aunque solo el 34.7% de la poblacin adulta encuestada considera que el temor al fracaso sera una barrera para emprender, y es menor aun la proporcin de emprendedores que piensan as, este no deja de ser un obstculo tanto en la percepcin de oportunidades como en la intencin de emprender. Los expertos sugieren aprender de las lecciones de fracaso para reducir el temor. Apoyo Financiero. Este factor fue calificado como el mayor limitante al emprendimiento en este ao, aunque los expertos reconocen la existencia de programas gubernamentales de apoyo, consideran que el sistema financiero en general no posee productos para los emprendedores. Destacan programas como el de la Corporacin Financiera Nacional, y tambin el incremento de entidades de micro finanzas. Entre las mayores debilidades mencionan no solo la ausencia de crdito pblico y privado y la dificultad de las pequeas empresas y las que estn naciendo en acceder a ste por el exceso de requisitos y garantas, sino la ausencia de crdito para la capacitacin correspondiente. La ausencia de capital semilla, inversores ngeles y capital de riesgo tambin fue incluida en las limitaciones del sistema financiero (tanto pblico como privado) en apoyo a los emprendedores. Los expertos sugieren evaluar la promocin de financiamiento a travs del mercado burstil, crowdfunding, y que los sistemas de apoyo financiero sean parte de poltica de apoyo al emprendimiento. Acceso a infraestructura fsica. Fue el factor mejor calificado- en el cuestionario estructuradoy no es una preocupacin en Ecuador, aunque los expertos no parecen identificarla como un elemento que facilita el emprendimiento dadas otras carencias con mayor incidencia directa como falta de apoyo financiero, etc. Transferencia de Investigacin y Desarrollo. Sin que sea una de las mayores limitantes, ya en aos anteriores los expertos han deplorado la baja transferencia de I+D desde las universidades hacia las empresas, mantenindose en 2012. Mencionan que las incubadoras de empresas no cumplen su
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funcin y hay poca difusin, y que no se explota todo el potencial de las TICs. La debilidad se refleja en la escasez de empresas de base tecnolgica y en la dificultad de ingenieros y cientficos para explotar econmicamente sus ideas creando nuevas empresas. Un ineficiente sistema de proteccin a la propiedad intelectual se suma a las condiciones poco favorables en este campo. Oportunidades y capacidad para emprender. La percepcin de oportunidades de los ecuatorianos en general es favorable; el 58% de quienes respondieron a la Encuesta de Poblacin Adulta considera que existen oportunidades en los prximos 6 meses para iniciar un negocio, y la percepcin es mayor aun entre los emprendedores. Los expertos coinciden, pero consideran que no hay la capacidad para aprovecharlas. Contrario
a la opinin de los expertos, los ecuatorianos consideran poseer conocimientos y habilidades para iniciar un negocio, siendo superior la proporcin de emprendedores que se considera capaz de emprender. Los expertos identifican debilidades asociadas a la planificacin y la gestin fundamentalmente. Consideran tambin que no se hace buen uso de las redes de contactos, y sugieren enfatizar el trabajo en equipo, uso de las TICs, y desmitificar el emprendimiento, haciendo evidentes las competencias que se requieren para desarrollar el negocio. Los expertos consideran que actualmente no hay personas preparadas para dirigir empresas con alto potencial de crecimiento, o para gestionar la innovacin, por ejemplo.
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L M N P Q R V W
Aspectos culturales
Desmitificar el emprendimiento: exponer beneficios pero tambin riesgos Fomentar cultura de riesgo, eliminando el miedo al error desde edad temprana Desarrollar una cultura para asimilar los fracasos como parte del aprendizaje del emprendedor
Desarrollo
Fortalecer los servicios de desarrollo empresarial e incubadoras Fomentar emprendimientos por oportunidad de clase mundial (en contraposicin con micro, etc.) Ofrecer mayor apoyo a programas de negocios inclusivos y base de la pirmide. Fomentar la Innovacin social Buscar una mejor conexin universidad-empresa
Educacin y entrenamiento
Fomentar la participacin de los empresarios y no solo a la prctica,
docentes en motivar al emprendimiento Orientar la educacin en emprendimiento incorporar la experticia de emprendedores Mejorar la educacin superior y desarrollar tcnicos y profesionales en ciencias duras Promover desde la educacin primaria Incrementar las oportunidades de estudios en el exterior que genera mentes abiertas Capacitar permanentemente a empresarios, no solo deben ser buenos vendedores
Fuente: Entrevista a Expertos (NES) Elaboracin: Autores En cuanto a las opiniones de los expertos acerca de los factores que limitan o promueven el emprendimiento, as como tambin en cuanto a sus recomendaciones para mejorar el clima emprendedor, no se encontraron diferencias sustantivas entre los grupos de expertos provenientes del sector pblico y privado ni entre aquellos que se auto clasificaban como emprendedores o no24. En resumen, el clima econmico ha sido reconocido como el factor que ms favorecera el emprendimiento, y la falta de apoyo financiero como el factor que lo obstaculizara. Coinciden tambin en las sugerencias para mejorar el ecosistema: hacer nfasis en educacin y entrenamiento y facilitar financiamiento. 55
24 Entre los 22 expertos que se auto clasificaron como emprendedores, el 62% pertenecan al sector privado y el 58% al sector pblico
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Ecuador, existieron iniciativas de apoyo al emprendedor tanto por el lado del Gobierno Central a travs de programas de apoyo de distintos ministerios, como por el lado la empresa privada a travs de programas de estmulo a emprendedores. Las iniciativas de apoyo emprendedor en el 2012 apuntaron sobre todo a estimular emprendimientos dinmicos travs de programas del gobierno, y tambin por el lado de la empresa privada mediante fondos concursables y actividades de networking. A continuacin se describen los programas e iniciativas que apoyaron a los emprendedores ecuatorianos en el 2012.
Este programa financi hasta el 75% del costo total de las propuestas, hasta US$50.000 para proyectos y US$5.000 para iniciativas sociales. Este programa se abri a partir del ao 2008 y cerca de 11.870 personas migrantes han sido beneficiadas y capacitadas para el emprendimiento de negocios. En abril de 2012 se abri la ltima convocatoria para estos fondos concursables27. El Ministerio de Industrias y Productividad (MIPRO) cuenta con 62 Centros de Desarrollo Empresarial a nivel nacional los cuales tienen como objetivo generar redes de contactos comerciales entre emprendedores, formadores de emprendedores y las empresas. Otra misin de estos centros es promover la investigacin de mercados a escala local, adems estos centros estn ideados para entrelazar experiencias desde el campo acadmico. Durante el 2012, este programa gubernamental se concentr en la creacin, equipamiento, legalizacin y capacitacin dentro de los centros28.
SeCTOR PBLICO
Durante el periodo del estudio, el Misterio de Coordinacin de la Produccin, Empleo y Productividad (MCPEC) abri convocatorias para los programas de apoyo al emprendedor: CreEcuador y EmprendEcuador. El programa InnovaEcuador realizado en aos anteriores, no abri convocatorias en el 2012. El programa CreEcuador busca invertir capital de riesgo en proyectos de transformacin productiva. La idea es permitir la participacin accionaria de ciudadanos en empresas privadas y generar desarrollo territorial. EmprendEcuador es un programa cuyo propsito es apoyar a ciudadanos a la creacin de negocios con potencial de crecimiento, innovadores o altamente diferenciados. En el 2012 este programa se limit a transferir metodologa y convocar para cofinanciamiento a los gobiernos locales que desearan generar rondas de apoyo a emprendedores con el fin de contratar asesora especializada para la puesta en marcha de emprendimientos dinmicos en sus territorios25. El Ministerio Coordinador de Patrimonio y el Ministerio de Cultura con el asesoramiento de EmprendEcuador llev adelante la II Ronda Concursable Emprende Patrimonio financiarn con fondos no reembolsables, el desarrollo de estudios de mercados y planes de negocios a 50 emprendimientos productivos, que provengan de cantones de la Red de Ciudades Patrimoniales del Ecuador26. Otra iniciativa de apoyo al emprendedor fue la de la Secretara Nacional del Migrante (SENAMI) A travs del Fondo Concursable El Cucayo. Este fondo ofreci financiamiento para realizar proyectos o iniciativas sociales que tengan relacin con el hecho migratorio.
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El objetivo del CDH era dinamizar la economa de los grupos vulnerables del pas mediante la incorporacin de la poblacin en situacin de pobreza o vulnerabilidad a procesos productivos sustentables de naturaleza micro empresarial.
de vida, entre otras. Los eventos que realizaron en el 2012 en Quito se denominaron crculos de emprendimiento que son espacios donde un experto o empresario comparte charlas y los participantes pueden hacer networking33. IDEA Network Ecuador es una red que busca alinear iniciativas que fomentan el emprendimiento tecnolgico de alto crecimiento. Es una iniciativa global la cual tuvo sus inicios en Australia en el 2010 y en Ecuador surgi a partir del 2011. Sus aliados son: Global Entrepreneurship Week, Iguana Valley, Startups and Ventures, First Tuesday, Inventio y el Club de Emprendedores de la ESPOL. Actualmente cuenta con 300 miembros y durante el 2012 IDEA Network llev a cabo las siguientes iniciativas: GYE TECH es una iniciativa que surgi de los integrantes de la Red de IDEA Network, llevada adelante por Comet Bits y diario Expreso en la cual se organizaron mesas redondas de emprendedores locales en el rea de las TICS que compartieron experiencias y mejores prcticas con un auditorio de estudiantes y profesionales interesados en el tema. Se realizaron 3 ediciones en el 2012. HackArt 2012, un Hackathon de Artes Electrnicas en conjunto con Inventio, en el evento Entrepreneur Day de Puerto Pymes. Asistieron al Junior World Entrepreneurship Forum en la UDLA. Participaron en la reunin de Aliados a la Semana Mundial del Emprendimiento. Asistieron a todos los First Tuesday 2012 participando con pitches y colaboracin. Asistieron a Barcamp Milagro y las Jornadas de Emprendimiento de la UNEMI. Puerto Pymes es una iniciativa cuya misin es recopilar toda las historias de pequeos y medianos negocios que han salido de crisis. Busca incentivar la iniciativa emprendedora de las personas, con una visin etica y moral34. Machngarasoft es una organizacin que cuenta con un espacio fsico, llamado Parque Tecnolgico de Software que aglomera a varias empresas de desarrollo y consultora en software y en disciplinas complementarias. Algunas de las empresas que la conforman nacieron al interior del Parque, razn para considerar que de alguna manera es una incubadora de empresas de base tecnolgica. Un emprendimiento puede empezar a hacer negocios desde que nace. El Parque le sirve de paraguas, dado que posee personera jurdica. Y esto lo hace hasta que la nueva empresa se consolide como tal. Los emprendimientos que se colocan en MachngaraSoft, en menos de dos aos se han convertido en empresas.35
SeCTOR PRIVADO
Por el lado de la empresa privada, Cervecera Nacional, como parte de sus programas de Responsabilidad Social, cuenta con su programa: Siembra Futuro el cual promueve la creacin de empresas de negocios inclusivos y la generacin de empleos, a travs de la capacitacin especializada y financiamiento a emprendedores del pas. Por medio de Siembra Futuro, se pretende generar un impacto para promover la generacin de empresas (y crear empleo), e incluir a los sectores de la poblacin con escasos recursos econmicos en actividades formales, potenciando su poder adquisitivo30. Otra de las iniciativas de apoyo al emprendedor por parte del sector privado, es el programa Emprendef, una iniciativa impulsada por la Fundacin Crisf, Banco Pichincha y Credif, a favor de jvenes emprendedores ecuatorianos. Este programa se divide en dos segmentos: la creacin de nuevos emprendimientos (segmento jvenes) y fortalecimiento empresarial dirigido a los hijos de microempresarios con edades entre 17 y 29 aos. En el 2012 se premiaron 10 proyectos ganadores que recibieron un capital semilla para invertir en su negocio31.
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6. POLTICAS PBLICAS
Como ya es frecuente en los ltimos aos, Ecuador presenta altas tasas de emprendimiento alcanzando este ao una TEA del 26.61%. Pero, es esa una buena noticia? Est claro que no es solo un tema de cantidad sino tambin de calidad. Como fue mencionado en la seccin 2, la razn oportunidad-necesidad ha venido cayendo consistentemente en Ecuador desde 2009. Cmo se puede medir calidad de emprendimiento? enfoque hacia variables institucionales. Plantea tres subndices: Subndice de Actitud Emprendedora (ATT) que refleja las actitudes de la poblacin respecto al emprendimiento, el Subndice de Actividad Emprendedora que se enfoca en medir la actividad emprendedora de alto potencial de crecimiento y el Subndice de Aspiracin Emprendedora (ASP) que identifica la naturaleza innovadora y cualitativa del emprendimiento. Los resultados para el Ecuador no son tan halagadores: En 2012, Ecuador estuvo en el puesto 71 (de 79 pases evaluados) con un GEDI de 0.15, frente al puesto 66 (de 71 evaluados) en 2011, con un ndice de 0.17. En la Figura 32 se muestran los resultados por pilares (datos de 2011, ltimos datos disponibles) relacionando a Ecuador con los pases en similar etapa de desarrollo (la etapa de eficiencia36). Se puede notar que en la mayora de
pilares se obtiene un valor muy bajo a la cola de los pases similares. Las excepciones son los pilares de Percepcin de Oportunidades y Habilidades para Inicios de Negocios (ambas del subndice ATT) y el pilar de Nueva Tecnologa (ASP). En los tres casos son las variables individuales (tomadas del GEM) que compensan un valor institucional negativo.
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Fuente: Z.J. Acs y L. Szerb Global Entrepreneurship and Development Index 2011 Si se compara Ecuador especficamente con sus vecinos Colombia, Per y Venezuela, tampoco se obtienen resultados halagadores. Como muestra la Tabla 8, tanto en 2011 como en 2012, estos tres pases han estado muy por encima de los resultados del Ecuador mostrando que presentan mejores condiciones institucionales para favorecer el emprendimiento.
El valor indica el ranking en cada ao. Entre parntesis se obtiene el valor del GEDI para dicho ao
Fuente: Z.J. Acs y L. Szerb Global Entrepreneurship and Development Index 2011 y 2012 Estos resultados dan un primer indicador formal de algo que ya se sospechaba: los emprendedores ecuatorianos no son particularmente activos en los sectores innovadores, ni tienen un alto ndice de internacionalizacin, etc. El marco institucional que incluye variables como inversin en I+D o la capacidad de absorcin tecnolgica de las empresas- limita las posibilidades de crecimiento y el impulso de negocios que permitan realmente un salto en la competitividad y desarrollo econmico del pas. financiar- emprendimientos de alto potencial de crecimiento que generen puestos de trabajo (como lo indica Shane (2009)). El desarrollo de un ecosistema emprendedor adecuado que permita a los emprendedores mayor acceso a tecnologa, opciones de internacionalizacin, etc. pueden jugar un rol importante en este objetivo. Ordeana y Arteaga (2012) comentan la importancia del capital social y su rol en el dinamismo de los negocios. En este sentido, las Cmaras, agencias del gobierno central y gobiernos locales, universidades y otras instituciones y grupos pueden jugar un papel importante en cultivar ese capital social a travs del networking que permita potenciar a aquellos emprendedores con menos experiencia. Un ejemplo en esta lnea es la Asesora al Exportador que realiza ProEcuador, la Agencia de Promocin de Exportaciones e Inversiones. En trminos de experiencias internacionales, una experiencia interesante es Start Up Chile, un programa del Gobierno chileno que busca atraer cientos de emprendedores internacionales para apoyarlos en el desarrollo del negocio, en la financiacin y en el networking. Colombia en cambio ha apostado por un marco regulatorio que fomente el emprendimiento desde cinco aristas: la iniciacin formal de la actividad, la financiacin, la articulacin a travs de redes regionales, el soporte no financiero y la tecnologa e innovacin. Como muestra la Nota 2, en los ltimos aos en Ecuador tambin ha habido algunas iniciativas orientadas hacia la promocin del emprendimiento. No cabe duda que stas permiten la creacin de nuevos negocios que han servido en muchos casos para obtener un ingreso de subsistencia y de superacin de la pobreza. Ahora es momento de plantearse una orientacin de poltica pblica hacia el desarrollo de un ecosistema emprendedor que garantice las condiciones para aumentar el nmero de emprendimientos de calidad en los prximos aos.
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7. REFLEXIONES FINALES
En el 2012 se observa un incremento en la actividad emprendedora que inici su recuperacin en el 2010. Sin embargo este aumento, y una TEA de 26.6%, la ms alta entre los pases de Amrica Latina y el Caribe y superada solo por algunos pases del frica Sub Sahariana, no lo dicen todo. El anlisis y discusin de las tendencias encontradas, algunas inconsistencias con otros indicadores locales, entre otros aspectos permitirn comprender mejor la decisin de emprender y el impacto relativo de los negocios en la sociedad. En este ao la TEA, actividad emprendedora temprana fue de 26.6%, con 16.7% de negocios nacientes y 11.7% de negocios nuevos. Con la particularidad de que en este ao algunos de los emprendedores propietarios de negocios nuevos se encontraban iniciando otro negocio en fase naciente. La proporcin de negocios establecidos (ms de 42 meses de operacin) en 2012 fue superior a la de los ltimos 3 aos. Los negocios motivados por la oportunidad superaron como en aos anteriores a los motivados por la necesidad, sin embargo aquellos motivados por oportunidad de mejora (incremento de ingresos o independencia) se redujeron; Ecuador en el 2012 pas a tener la tasa de emprendimientos por necesidad ms alta de la regin, cuyos pases en general han ido incrementando los emprendimientos motivados por la oportunidad de mejora y reduciendo los motivados por la necesidad, lo que no ha ocurrido en el pas. Prevalecieron los emprendedores jvenes en el rango de edad de 25 a 34 aos; aquellos con educacin secundaria completa, y la proporcin de mujeres emprendedoras super a la de hombres. Como en aos anteriores y prcticamente independientemente de la fase de desarrollo del negocio y de la motivacin del emprendedor, los negocios se crearon en el sector de servicios al consumidor, principalmente comercios al por menor. entre los emprendedores; encontramos que los emprendedores se consideran capaces de iniciar un negocio, ven oportunidades prximas y poseen alta intencin de emprender nuevamente en un futuro cercano. El temor al fracaso no constituira una gran barrera para crear empresas. La actitud positiva, va de la mano con un nmero importante de negocios nacientes y con tasas de cierre de negocio elevadas. Los expertos consultados no coincidan con los emprendedores en cuanto a sus capacidades; es ms, ellos consideraron que haba que desmitificar el emprendimiento, para dar paso a apreciaciones ms realistas que podran reducir la volatilidad de los negocios. De todos modos las actitudes favorables al emprendimiento y la elevada intencin de emprender tambin son fortalezas de los ecuatorianos que facilitaran, dadas las condiciones, iniciar negocios con mayor potencial de crecimiento.
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PeRCePCIONeS Y ACTITUDeS
Puesto que el GEM enfoca el emprendimiento desde la perspectiva del individuo, cobran importancia sus percepciones y actitudes con respecto al proceso de emprender y al ecosistema de emprendimiento en el que est inmerso, que determinan la decisin de crear un negocio. En Ecuador las actitudes hacia el emprendimiento son favorables tanto entre la poblacin en general como
emprender por necesidad el incremento de este tipo de emprendimiento en los ltimos aos? Refleja mayor vulnerabilidad laboral de las mujeres? Habr existido incentivo para acrecentar el inicio de negocios por necesidad? Con respecto a esta ltima pregunta, como se describe en la seccin de Iniciativas de apoyo al emprendedor, (Nota 2) se observa la existencia de programas dirigidos a mujeres como el Crdito de desarrollo humano que podra haber incidido. Desafortunadamente no se cuenta con informacin de la efectividad del programa en trminos de los negocios creados ni de su naturaleza. Aunque la mayora de los emprendedores en Ecuador estn en el rango de edades entre 25 a 34 aos, se ha encontrado que en los grupos de mayor edad disminuyen los emprendimientos por oportunidad y aumentan aquellos motivados por la necesidad. Paralelamente se observa que los grupos de emprendedores mayores son menos educados. En Amrica Latina y el Caribe, se observa en general un incremento de emprendedores mayores; este podra ser un grupo potencialmente vulnerable tambin, por lo que debera tenerse en cuenta en las iniciativas de apoyo. El emprendimiento de los mayores conocido en ingls como senior entrepreneurship ha comenzado a obtener atencin en Europa y otros pases. En Ecuador con la reciente disposicin sobre la obligatoriedad de la jubilacin de los profesores universitarios a los 70 aos, sera de esperar un incremento en estos emprendimientos que, por la naturaleza de los emprendedores, deberan ser negocios por oportunidad, incorporar innovacin y probablemente de carcter tecnolgico en ciertos casos.
como de promocin del emprendimiento. Es por lo tanto este otro tema que requiere profundizacin. Ms all de la utilidad de los resultados para conocer el perfil del emprendedor ecuatoriano, y la dinmica de creacin de empresas en el pas, de los resultados del estudio GEM Global y GEM Ecuador se derivan oportunidades en diversos mbitos que se comentan a continuacin.
INgReSOS
Un resultado que tambin llama la atencin es la menor desigualdad en el ingreso de los hogares de los emprendedores en comparacin a los no emprendedores, que sugiere el anlisis de los resultados comentados en la seccin 2.1 (Figura 7). Esta evidencia va en la misma lnea de los resultados de Ordeana y Villa (2012) quienes encuentran que el emprendimiento no solo aumenta la movilidad de ingresos de los hogares, sino que tambin incrementa el ingreso promedio de los emprendedores.
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EDUCACIN
La educacin es un tema recurrente al discutir sobre emprendimiento en el pas, en particular la educacin en emprendimiento y creacin de empresas. Los expertos consideran que no se ha dado mucha atencin en los niveles tempranos de educacin bsica, aunque est ms difundida a nivel universitario. Sin embargo al analizar los niveles de educacin de los emprendedores y su incidencia desde el 2008, se encuentra que no es necesariamente la educacin en emprendimiento sino el nivel educativo alcanzado el que tiene mayor influencia en la naturaleza , calidad, sostenibilidad, etc. de los emprendimientos, como se mostr en detalle en la Seccin 4 de este informe. Podramos atrevernos a afirmar que la educacin da forma al emprendimiento, y esto tiene consecuencias en las decisiones de poltica pblica tanto de educacin
Ninguno de estos tipos de negocio se destaca por su diferenciacin en productos o mercados, en general la innovacin y uso de tecnologa son bajos. En relacin a la innovacin se sugiere poner atencin a los emprendimientos internos que generaran competitividad a empresas establecidas, pero tambin son una fuente de nuevos negocios y usualmente emprendimientos por oportunidad.
Ecosistema incompleto: atencin a requerimientos bsicos o sofisticados o ambos Micro negocios o negocios con potencial de crecimiento Desarrollo humano vs crecimiento econmico Polticas pblicas generales que aporten indirectamente o dedicadas a promover el emprendimiento El anlisis comparativo de los resultados del GEM Ecuador 2012 con los de aos anteriores y los resultados para Amrica Latina y el Caribe, y de las tendencias y aparentes inconsistencias encontradas, sugiere investigaciones puntuales para establecer causas e informar decisiones de polticas pblicas directa e indirectamente vinculadas al emprendimiento, y las consecuentes oportunidades de colaboracin entre los sectores pblico, privado y la academia en las respuestas y soluciones a los dilemas planteados. Estas inquietudes constituyen una invitacin a
NUeVAS OPORTUNIDADeS
Ahora contando con los resultados del GEM desde 2008 se ha podido identificar algunas tendencias y surgen inquietudes cuyas posibles respuestas orientaran algunas acciones para aprovechar el real potencial del emprendimiento en Ecuador. Las revelaciones del GEM y no solo la TEA constituyen el mayor valor de este informe anual. Pese a que se han hecho sugerencias a lo largo del informe, es conveniente dejar planteadas las interrogantes para no descuidar la bsqueda de respuestas y soluciones idneas.
vs
educacin
en
los acadmicos, empresarios y gobierno para buscar conjuntamente las respuestas a travs de programas y proyectos de investigacin especficos y de inters para cada una de las partes.
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REFERENCIAS
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Tasa de emprendedores(as) establecidos(as): Porcentaje de la poblacin (18 a 64 aos) que actualmente es dueo y gestor de un negocios establecido, es decir, posee y gestiona un negocio en marcha que ha pagado salarios u otra retribucin por ms de 42 meses. Tasa de actividad emprendedora total: Porcentaje de la poblacin (18 a 64 aos) que est involucrado en una actividad emprendedora de fase inicial o es dueo y gestor de un negocio establecido. Tasa de descontinuacin de la actividad emprendedora: Porcentaje de la poblacin (18 a 64 aos) que ha descontinuado un negocio en los ltimos 12 meses, ya sea por venta, cierre o trmino de la relacin entre dueos y gestores con el negocio. Motivacin de la actividad emprendedora: Porcentaje de la poblacin (18 a 64 aos) involucrada en actividad emprendedora en etapas iniciales, que manifiesta como motivacin iniciar un negocio por oportunidad (ser independientes o incrementar sus ingresos) o por necesidad (no tienen otra opcin real de empleo). Actividad emprendedora en etapas iniciales con altas expectativas de crecimiento (HEA, por sus siglas en ingls): Porcentaje de la poblacin (18 a 64 aos) que es emprendedor naciente o dueo y gestor de un nuevo negocio y que espera emplear por lo menos 20 personas en los prximos 5 aos. Actividad emprendedora en etapas iniciales orientada al mercado de nuevos productos: Porcentaje de emprendedores(as) de fase inicial que sealan que sus productos o servicios son nuevos para al menos algunos de sus clientes y que no hay muchos negocios que tengan una oferta similar. Actividad emprendedora en etapas iniciales orientada a mercados internacionales: Porcentaje de emprendedores(as) en etapas iniciales que indica que al menos un 25% de sus clientes provienen de mercados extranjeros. Actividad emprendedora en fase inicial en sectores tecnolgicos: Porcentaje de emprendedores(as) de fase inicial (como fue antes definido) que es activo en el sector de la alta tecnologa o media alta, de acuerdo a la clasificacin de la OECD (2003).
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EMPRESA
Bolsa de Quito Mercantbansa Pacificard Univisa CORPEI Ministerio Coordinador de Produccin, Empleo y Competitividad CIEC - ESPOL Grupo Difare ASIAM Business Group ADREG CONEXUS CONQUITO Universidad Santa Mara SETEC SENESCYT EXATEC EasyMetering S.A. ANFAB SENESCYT Arosemena Burbano & Asociados Cmara de Comercio de Guayaquil Transfer Pricing Advisors ES COFFEE Korn/Ferry International PINTO PROECUADOR SENAE Ministerio de Agricultura PRONOBIS Supply2B HOLCIM Ministerio de Telecomunicaciones y Sociedad de la Informacin GES Universidad Casa Grande Albertina Navas Centro de Desarrollo Social
CARGO
Coordinadora de Gobierno Corporativo Presidente Gerente General Gerente General Consultora Ministro Director Consultor / Ex Ministro de Finanzas Co Fundador Directora Ejecutiva Consultora Director Ejecutivo Pro Rector Secretario Tcnico Subsecretario General de Educacin Superior Presidente Gerente General Presidente Subsecretario de Innovacin y Transferencia Tecnolgica Presidente Presidente Gerente General Presidente Gerente General Gerente de Ventas Director de Inversiones Gerente Regional Viceministro Gerente General Consultor Senior / Ex Gerente General Shell Ecuador Gerente Industrial Viceministro Presidente Directora del rea de Vinculacin con la Colectividad Editora y Consultora en Comunicacin Directora
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INFRAESTRUCTURA PROFESIONAL Y COMERCIAL
Eduardo Pea Jorge Ayala Miguel Rendn Daniella Andretta Carla Pinto APERTURA MERCADO LOCAL Clermont Muoz Ricardo Troya Ivn Wong Sergio Torassa ACCESO A INFRAESTRUCTURA FSICA Marcelo Rivadeneira Roberto Murillo Augusto Espn Miguel Santacruz NORMAS SOCIALES Y CULTURALES Carolina Portaluppi Albertina Navas Alicia Guerrero
Argentina
MORI Argentina
SCarbonell@iae.edu.ar
Austria
FH Joanneum
Wirtschaftskammer sterreich Wirtschaftskammer Steiermark Wirtschaftskammer Obersterreich Wirtschaftskammer Niedersterreich Wirtschaftskammer Wien Wirtschaftskammer Krnten Wirtschaftskammer Salzburg Wirtschaftskammer Burgenland Wirtschaftskammer Tirol Wirtschaftskammer Vorarlberg International Development Research Centre (IDRC) First Citizens Bank Ltd STOIO (Flemish Research Organisation for Entrepreneurship and Regional Economy) EWI (Department of Economy, Science and Innovation) Centre for Entrepreneurship Development Tuzla Federal Ministry of Entrepreneurship, Development and Crafts Ministry of Development and Entrepreneurship of Tuzla Canton SeeNet Program MCF Prizma Municipality of Tuzla
Thomas.Schmalzer@ fh-joanneum.at
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marjorie.wharton@ cavehill.uwi.edu
Barbados
The Cave Hill School of Business, The University of the West Indies Vlerick Business School
Marjorie Wharton Donley Carrington Jeannine Comma Hans Crijns Niels Bosma Tine Holvoet Bahrija Umihani Mirela Omerovi Rasim Tulumovi Slaana Simi Aziz unje Kenan Crnki Vjekoslav Domljan Ranko Marku Selma Polji
Blgica
Dedicated Research
Bosnia y Herzegovina
Centre for Entrepreneurship Development Tuzla (in partnership with University of Tuzla)
Equipo Botswana
Investigadores C.R. Sathyamoorthi B. Kealesitse Z. Muranda J. Pansiri R. Makgosa S. Biza-Khupe E.D.M. Odirile T. Mphela T. Tsheko
Brasil
Simara Maria de Souza Silveira Greco Adriano Luiz Antunes Eliane Cordeiro de Vasconcellos Garcia Duarte Fbio Fernandes Pereira Joana Paula Machado Mariano Mato Macedo Mario Tamada Neto Marco Aurlio Bed Morlan Luigi Guimares Paulo Alberto Bastos Jr Tales Andreassi Vanderlei Moroz
Servio Brasileiro de Apoio s Micro e Pequenas Empresas - SEBRAE Fundao Getlio Vargas - FGV-EAESP Servio Social da Indstria - SESI - PR Universidade Federal do Paran - UFPR Instituto de Tecnologia do Paran TECPAR
simara@ibqp.org.br
Chile
eamoros@udd.cl
China
Tsinghua University
gaoj@sem.tsinghua. edu.cn
Colombia
rav@adm.uniandes. edu.co
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Universidad Icesi
Costa Rica
Parque Tec (General Coordination GEM Costa Rica) Ctedra Innovacin y Desarrollo Empresarial de la Universidad de Costa Rica (UCR) Cmara de Industrias de Costa Rica (CICR)
Sistema de Banca para el Desarrollo (SBD) Banco Centroamericano de Integracin Econmica (BCIE)
mlebendiker@ parquetec.org
Croacia
Slavica Singer Nataa arlija Sanja Pfeifer Suncica Oberman Peterka Mirna Oberman Thomas Schtt Torben Bager Mahdokht Sedaghat Kim Klyver Majbritt Rostgaard Evald Kent Wickstrm Jensen Mick Hancock Shahamak Rezaei
Ministry of Entrepreneurship and Crafts CEPOR SME & Entrepreneurship Policy Centre J.J. Strossmayer University in Osijek, Faculty of Economics Industriens Fond EE - Etnisk Erhvervsfremme
singer@efos.hr
Dinamarca
Voxmeter
tsc@sam.sdu.dk
Equipo Ecuador
Investigadores Virginia Lasio Ma. Elizabeth Arteaga Guido Caicedo Xavier Ordeana Ramn Villa Andrea Samaniego
Patrocinadores Artes Grficas Senefelder Banco de Guayaquil CLARO ESPOL Grupo Difare Mexichem Group Stratbrand - Trout and Partners Telconet
Contacto mlasio@espol.edu.ec
Egipto
Silatech International Development Research Centre (IDRC) The British University in Egypt The Middle East Council for Small Businesses and Entrepreneurship
hala.hattab@bue.edu.eg
El Salvador Estonia
Manuel Sanchez Masferrer Ramon Candel Tnis Arro Tnis Mets Ellen Liigus Tiit Elenurm Jaan Masso Kaire Pder Urve Venesaar Anne Reino
msanchez@esen.edu.sv
tonis.arro@arengufond. ee
Etiopa
tassew.woldehanna@ gmail.com
Finlandia
Ministry of Employment and the Economy Turku School of Economics, University of Turku
TNS Gallup Oy
anne.kovalainen@utu.fi
Francia
CSA
fayolle@em-lyon.com
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sternberg@wigeo.unihannover.de
Alemania
Leibniz Universitt Hannover Institute for Employment Research (IAB)of the German Federal Employment Agency (BA) University of Ghana
Rolf Sternberg Udo Brixy Arne Vorderwlbecke Paul W. K. Yankson George Owusu Robert D. Osei Simon Bawakyillenuo
German Federal Employment Agency (BA) International Development Research Centre (IDRC)
Zentrum fuer Evaluation und Methoden (ZEM), Bonn Institute of Statistical, Social and Economic Research (ISSER), University of Ghana
Ghana
pyankson@ug.edu.gh
Grecia
Datapower SA
ioannides@iobe.gr
Hungra
Lszl Szerb Jzsef Ulbert Attila Varga Gbor Mrkus Attila Pethe Dietrich Pter Zoltn J. cs Siri Terjesen Saul Estrin Ruta Aidis
OTKA Research Foundation Theme number K 81527 Regional Studies PhD Programme, University of Pcs Faculty of Business and Economics Business Administration PhD Programme, University of Pcs Faculty of Business and Economics Management and Business Administration PhD Programme of the Corvinus University of Budapest Doctoral School of Regional and Economic Sciences, Szchanyi Istvn University GEDI
szerb@ktk.pte.hu
Patrocinadores Centre for Research in Entrepreneurship Education and Development (CREED) Entrepreneurship Development Institute of India (EDI) Institute of Management Technology (IMT)
Contacto sunilshukla@ediindia.org
University of Tehran Fitzsimons Consulting Dublin City University Business School The Ira Centre for Business Technology and Society, Ben Gurion University of the Negev
Abbas Bazargan Nezameddin Faghih Ali Akbar Moosavi-Movahedi Leyla Sarfaraz Asadolah Kordrnaeij Jahangir Yadollahi Farsi Mahmod Ahamadpour Daryani S. Mostafa Razavi Mohammad Reza Zali Mohammad Reza Sepehri Ali Rezaean
Labour Social Security Institute (LSSI) Enterprise Ireland Forfs The Ira Center for Business Technology and Society, Ben Gurion University Ministry of Industry, Trade and Employment, Government of Israel The Sami Shamoon College of Engineering MATA - Organisation for the Advancement of Technology Entrepreneurs Grafica Veneta Spa Campania Innovazione
Paula Fitzsimons Colm OGorman Ehud Menipaz Yoash Avrahami Miri Lerner
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Italia
University of Padua
Moreno Muffatto Paolo Giacon Michael Sheriff Saadat Saaed Masoud Mostafavi
Doxa
moreno.muffatto@ unipd.it
Sandra Dal Bianco Debora Vivenzi Girjanauth Boodraj Paul Golding Michael Steele Vanetta Skeete Orville Reid Horace Williams ONeil Perkins International Development Research Centre (IDRC) University of Technology, Jamaica Market Research Services Ltd
gboodraj@gmail.com
Japn
Musashi University
Noriyuki Takahashi Takeo Isobe Yuji Honjo Takehiko Yasuda Masaaki Suzuki
noriyuki@cc.musashi. ac.jp
Corea
Sung-sik Bahn Sang-gu Seo Kyung-Mo Song Dong-hwan Cho Jong-hae Park Min-Seok Cha Jong-bok Park
Small and Medium Business Administration (SMBA) Korea Entrepreneurship Foundation Korea Aerospace Industries, Ltd (KAI) Taewan Co., Ltd.
Hankook Research Co
ssbahn@gntech.ac.kr
Institucin The TeliaSonera Institute at the Stockholm School of Economics in Riga International Business School at Vilnius University
Investigadores Marija Krumina Anders Paalzow Alf Vanags Mindaugas Lauzikas Erika Vaiginiene Aiste Miliute Vikinta Rosinaite Skaiste Batuleviciute
Patrocinadores TeliaSonera AB International Business School at Vilnius University Lithuanian Research Council Enterprise Lithuania Macedonian Enterprise Development Foundation (MEDF)
Macedonia
University Ss. Cyril and Methodius Business Start-Up Centre (BSC) Macedonian Enterprise Development Foundation (MEDF)
Radmil Polenakovic Tetjana Lazarevska Saso Klekovski Aleksandar Krzalovski Dimce Mitreski Lazar Nedanoski Gligor Mihailovski Jasmina Popovska Fisnik Shabani
Brima Gallup
Malawi
University of Malawi
George Mandere Benjamin Kaneka James Kaphuka Andrew Jamali Regson Chaweza Monica Phiri Mike Dalious
International Development Research Centre (IDRC) University of Malawi Invest in Knowledge Initiative
jmandere@.chanco. unima.mw
Malasia
Siri Roland Xavier Mohar bin Yusof Leilanie binti Mohd Nor Noorseha binti Ayob Garry Clayton
Rehanstat
roland@unirazak.edu.my
Mxico
Tecnolgico de Monterrey
Mario Adrin Flores Castro Marcia Campos Serna Elvira Naranjo Priego Luz Natzin Lpez Gonzlez Dessire Angel Rocha Laura Camino Muoz Adriana del Carmen Snchez Mac Hengari Albert Kamuinjo Jennifer Haihambo Nepeti Nicanor
Tecnologico de Monterrey Campus Len Proyectos Legado del Tecnolgico de Monterrey Instituto para el Desarrollo Regional
Alduncin y Asociados
adrian.flores@itesm.mx natzin.lopez@itesm.mx
Namibia
Nielsen
mac.hengari@nbs. edu.na
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Pases Bajos
Panteia/EIM
Jolanda Hessels Peter van der Zwan Sander Wennekers Andr van Stel Roy Thurik Philipp Koellinger Ingrid Verheul Niels Bosma Rilwan Aderinto Tunde Popoola Luqman Olatokunbo Obileye Abubakar Sadiq Kasum Tomola Marshal Obamuyi
Stratus
Nigeria
International Development Research Centre (IDRC) Tomeb Foundation For Youth Development & Sustainability MarketSight Consultancy Limited Innovation Norway Ministry of Local Government and Regional Development Ministry of Trade and Industry Kunnskapsfondet Nordland AS
graderinto@yahoo.co.uk
Noruega
Gry Alsos Erlend Bullvaag Lars Kolvereid Bjorn Willy Aamo Aurora Dyrnes
Polarfakta
Gry.agnete.alsos@uin.no
Equipo Pakistn
Institucin Center for Entrepreneurial Development, Institute of Business Administration (IBA), Karachi
Investigadores Sarfraz A. Mian M. Shahid Qureshi Zafar A. Siddiqui Moeid Sultan Syed Ali Akbar Rizvi Akhtar Ali Qureshi Syed Asif Ali Shah Nadeem Mustafa
Patrocinadores Institute of Business Administration (IBA), Karachi Institute of Business Administration (IBA), Sukhur National University of Science and Technology (NUST), Islamabad University of Engineering and Technology (UET), Peshawar GIFT University, Gujranwala State University of New York (SUNY), Oswego
Palestina
MAS Institute
sabdullah@mas.ps
Panam
Manuel Lorenzo Manuel Arrocha Ramn Garibay Andrs Len Federico Fernndez Dupouy
IPSOS
mlorenzo@cdspanama. org
Per
Universidad ESAN
Imasen
jserida@esan.edu.pe
Polonia
Przemysaw Zbierowski Anna Tarnawa Paulina Zadura-Lichota Dorota Wcawska Mariusz Bratnicki Wojciech Dyduch Bartomiej J. Gabry Rafa Kozowski Katarzyna Bratnicka
przemyslaw.zbierowski@ ue.katowice.pl
ISCTE - Instituto Universitrio de Lisboa (ISCTE-IUL) GfKMetris (Metris Mtodos de Recolha e Investigao Social, S.A.) augustomedina@spi.pt
Portugal
Augusto Medina Douglas Thompson Nuno Gonalves Joo Rodrigues Claudia Drumond Catarina Barbosa
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Rumania
Annamria Benyovszki Tnde Petra Petru gnes Nagy tefan Pete Lehel - Zoltn Gyrfy Dumitru Matis Eugenia -Ana Matis
OTP Bank Romania Asociatia Pro Oeconomica Babes-Bolyai University of Cluj-Napoca Metro Media Transilvania, Studii Sociale, Marketing i Publicitate S.R.L.
annamaria.benyovszki@ econ.ubbcluj.ro
Rusia
Olga Verkhovskaya Maria Dorokhina Galina Shirokova Alexander Chepurenko Olga Obraztsova Maria Gabelko
Levada-Center
verkhovskaya@gsom. pu.ru
Equipo Singapur
Investigadores David Matius Gomulya Ho Moon-Ho Ringo Olexander Chernyshenko Chan Kim Yin Alex Lin Rosa Kang Lai Yoke Yong Olwen Bedford Marilyn Ang Uy Francis Wong Lun Kai
Eslovaquia
Anna Pilkova Zuzana Kovacicova Marian Holienka Jan Rehak Andrej Mihlik Jozef Komornik
National Agency for Development of Small and Medium Enterprises Mery - Jaroslav Iglar SLOVINTEGRA Energy, s.r.o
anna.pilkova@gmail.com
Eslovenia
Miroslav Rebernik Polona Tominc Katja Crnogaj Karin irec Barbara Brada Hojnik
Ministry of Economy Slovenian Research Agency Institute for Entrepreneurship and Small Business Management The Swiss South African Cooperation Initiative (SSACI) The Small Enterprise Development Agency (SEDA) The Services SETA Bank Of Santander Spanish GEM Regional Network University Antonio de Nebrija Fundacin Rafael Del Pino
RM PLUS
rebernik@uni-mb.si
Sudfrica
The UCT Centre for Innovation and Entrepreneurship, Graduate School of Business, University of Cape Town
mike.herrington@gsb. uct.ac.za
Espaa
UCEIF-Cise
Suecia
Pontus Braunerhjelm Per Thulin Kristina Nystrm Carin Holmquist Ulrika Stuart Hamilton
Svenskt Nringsliv / Confederation of Swedish Enterprise Vinnova EU Commission, DG Employment (for EU project) Kommission fr Technologie und Innovation KTI / CTI HEG FR School of Management Fribourg (HEG-FR)
Ipsos
pontus.braunerhjelm@ entreprenorskapsforum. se
Suiza
Rico Baldegger Pius Baschera Andreas Brlhart Siegfried Alberton Andrea Huber Fredrik Hacklin Onur Saglam Pascal Wild
gfs Bern
rico.baldegger@hefr.ch
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Taiwn
Chao-Tung Wen Chang-Yung Liu Su-Lee Tsai Yu-Ting Cheng Yi-Wen Chen Ru-Mei Hsieh Chao Hsien Chang Chin-Hsiang Tsao
jtwen@nccu.edu.tw
School of Entrepreneurship and Management (SEM), Bangkok University Arthur Lok Jack Graduate School of Business, University of the West Indies
Pichit Akrathit Koson Sapprasert Sarn Aksaranugraha Miguel Carrillo Henry Bailey Marvin Pacheco
Bangkok University
International Development Research Centre (IDRC) International Development Research Centre (IDRC) SILATECH, Doha, Qatar
Tnez
Equipo Turqua
Institucin Yeditepe University Small and Medium Enterprises Development Organization (KOSGEB)
Patrocinadores Small and Medium Enterprises Development Organization (KOSGEB) Yeditepe University
Uganda
Rebecca Namatovu Waswa Balunywa Sarah Kyejjusa Peter Rosa Laura Orobia Diana Ntamu Arthur Sserwanga Waren Byabashaijja
Reino Unido
Aston University
Mark Hart Jonathan Levie Erkko Autio Tomasz Mickiewicz Michael Anyadike-Danes Mohammad Shamsul Karim
Department for Business, Innovation and Skills (BIS) Royal Bank of Scotland (RBS) Department for Environment, Food and Rural Affairs (DEFRA) Welsh Assembly Goverment Hunter Centre for Entrepreneurship, Strathclyde University Invest Northern Ireland Liverpool Vision Leeds City Region Young Enterprise The Princes Initiative for Mature Enterprise (PRIME)
mark.hart@aston.ac.uk
Estados Unidos
Babson College
Donna Kelley Abdul Ali Marcia Cole Andrew Corbett Medhi Majbouri Candida Brush Diana Hechavarria Monica Dean Edward Rogoff
OpinionSearch Inc.
dkelley@babson.edu
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Uruguay IEEM Zambia University of Zambia
Thomas Lyons Joseph Onochie Ivory Phinisee Leonardo Veiga Fernando Borraz Alvaro Cristiani Francis Chigunta Valentine Mwanza Mumba Moonga Nawa Mwale Chilala Hankuku Wisdom Kalenga International Development Research Centre (IDRC) University of Montevideo Equipos Mori Department of Development Studies lveiga@um.edu.uy fchigunta@yahoo.co.uk
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Mexichem Ecuador forma parte del grupo Mexichem, empresa global y multinegocio presente en 14 pases de Latinoamrica. En nuestro pas, produce Plastigama, marca local con una trayectoria de ms de 50 aos y lder en la categora de soluciones para la conduccin de fluidos y arquitectura plstica. Plastigama, atiende tres segmentos claves dentro del desarrollo del pas; predial, sistemas de conduccin y almacenamientopara la construccin de viviendas; proyectos infraestructura, sistemas para redes de agua potable y saneamiento de ciudadelas y ciudades y proyectos agrcola, atendiendo las diversas necesidades de conduccin de agua segntipo de cultivo.El pilar fundamental de nuestro xito sostenido radica en nuestra gente, colaboradores realmente talentosos, comprometidos y apasionados por mejorar la calidad de vida de miles de ciudadanos acercando el agua con productos de alta calidad, garanta yrespaldo tcnico. www.mexichem.com Stratbrand - Trout and Partners es la firma de consultora fundada por Jack Trout (USA), quien es reconocido a nivel mundial como el Padre del Posicionamiento Estratgico, el cual se ha convertido en la estrategia de negocios # 1 en el mundo y la indicada a aplicar en mercados altamente cambiantes y competitivos. La firma en Ecuador asesora y trabaja con empresas y organizaciones grandes, medianas, pequeas as como emprendedores nacientes apoyndolos con sus metodologas, experiencia y conocimiento a competir y ganar rentablemente con estrategias de negocio claras, de largo alcance y posicionamientos poderosos de marca. Stratbrand - Trout and Partners: Estrategia, Posicionamiento de marca y Emprendimiento. www.stratbrand.com Telconet S. A. es una compaa ecuatoriana perteneciente al Grupo Empresarial Telconet, fundada por Tomislav Topic en 1995, dedicados a prestar servicios de Infraestructura de Telecomunicaciones para los mercados Corporativos y Mayoristas. Actualmente posee ms de 24.000Kms de Fibra ptica instalada sobre territorio ecuatoriano y una diversificacin de servicios de Telecomunicaciones e IT como Internet Dedicado, Transmisin de Datos, Comunicaciones Unificadas, Seguridad Lgica, Video Seguridad, Firmas Electrnicas, Facturacin Electrnica, FTTH, Fbrica de Fibra ptica, Cable Panamericano Submarino y dos Centros de Datos de categora TIER III y TIER IV, este ltimo nico en toda Latinoamrica. Con presencia en Oficinas en 12 ciudades en Ecuador y ms de 1.200 empleados a nivel nacional. www.telconet.net 83
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CONTACTOS
Para obtener mayor informacin acerca de este reporte contactar a: Virginia Lasio ESPAE Graduate School of Management mlasio@espol.edu.ec Guido Caicedo ESPAE Graduate School of Management caicedo@espol.edu.ec Xavier Ordeana ESPAE Graduate School of Management xordenan@espol.edu.ec Ramn Villa ESPAE Graduate School of Management ramavill@espol.edu.ec Andrea Samaniego ESPAE Graduate School of Management asamanie@espol.edu.ec
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