Proyecto: Rescate de la Laguna de Tamiahua Situacin Actual

Flora y Fauna
En el Golfo de Mxico, los diferentes tipos de humedales costeros son de gran importancia tanto por su biodiversidad como por las actividades socioeconmicas que sostienen. A lo largo del gradiente latitudinal se identifican ecosistemas contrastantes, pero representativos, cuyo estudio permitir comprender las interacciones ecolgicas estuario! mar y la estructura funcional costera del Golfo de Mxico y el "aribe. Algunos de los sistemas m s importantes son# laguna Madre de $exas y $amaulipas% laguna de $amiahua% laguna de Alvarado y delta del &apaloapan% pantanos de "entla y laguna de $rminos en el delta 'sumacinta!Gri(alva% laguna "elest)n% sistema lagunar *ian +a,an, y laguna arrecifal &uerto Morelos. -os humedales se encuentran dentro de los ecosistemas m s productivos del Golfo de Mxico y sus caracter.sticas espec.ficas dependen de los gradientes de inundacin y salinidad. En la frontera hacia el mar se tienen las lagunas costeras y estuarios, cuya productividad depende tanto de los procesos ecolgicos que ocurren en los humedales de la planicie costera, como de los procesos marino!costeros en la plataforma continental adyacente. /e acuerdo a la *ecretar.a de la "onvencin 0amsar, la laguna de $amiahua cuenta con una gran variedad de especies de flora y fauna. *e sabe que el sistema soporta una cantidad importante de especies raras y amena1adas de peces, reptiles, mam.feros, aves e invertebrados, adem s de representar un sitio importante de paso para aves migratorias. /e manera similar, la variedad de especies raras y amena1adas de flora que pueden locali1arse dentro del sitio es muy amplia y significativa. 2o obstante, la misma *ecretar.a de la "onvencin 0amsar reconoce que las principales amena1as a la sustentabilidad de la laguna de $amiahua son# la deforestacin, sobre!pesca, eutroficacin, uso de pr cticas inadecuadas de agricultura y ganader.a, contaminacin del agua con combustibles, fertili1antes y pesticidas. "on el apoyo del 3ondo Mixto del "onse(o 2acional de "iencia y $ecnolog.a 4"52A"6$7 y Gobierno del estado de 8eracru1, as. como de la 8icerrector.a de 9nvestigacin, &osgrado y Extensin 'niversitaria de la '/-A&, un grupo de profesores investigadores de los departamentos de 9ngenier.a "ivil y Ambiental y "iencias :u.mico!biolgicas de nuestra institucin desarrolla, desde hace dos a;os, un proyecto que tiene como ob(etivo elaborar un plan integral para la conservacin de la biodiversidad y explotacin controlada de los recursos naturales de la laguna de $amiahua. Este proyecto responde a una demanda espec.fica del gobierno del Estado de 8eracru1 y con l se busca estructurar estrategias para el ordenamiento y desarrollo integral de los asentamientos humanos aleda;os a la laguna. "omo parte de la primera etapa del proyecto se elaboraron diagnsticos sobre el estado de conservacin de la vegetacin terrestre, acu tica y avifauna 4tanto residente como 1

migratoria7 asociada con la laguna. "omo resultado de esta actividad se pudo identificar y valorar la rique1a de diferentes especies locali1adas en el sistema lagunar. /e manera simult nea se dio inicio al muestreo espacial y temporal de agua y sedimento en la laguna% esto con la intencin de valorar el grado de contaminacin asociado con actividades humanas. &ara esta actividad fue necesario reali1ar muestreos en diversos puntos de la laguna durante tres pocas del a;o 4lluvias, nortes y estia(e7. -os resultados obtenidos sobre identificacin y an lisis de biomasa!abundancia de algunas especies bentnicas han permitido estimar el grado de afectacin producido al ecosistema por la actividad humana. &ara el segundo a;o de proyecto se seleccionaron dos comunidades aleda;as a la laguna, las cuales e(emplifican el tipo de asentamientos humanos existentes. /espus de recabar la informacin de campo requerida, actualmente se anali1a y dise;a la infraestructura necesaria para reali1ar un mane(o integral y sustentable del agua en la regin. En con(unto con el "entro de Materiales Avan1ados para la &urificacin de Agua y *istemas 4<ater "AM&<*, por sus siglas en ingls7 de la 'niversidad de 9llinois en 'rbana!"hampaign, se traba(a en la elaboracin de proyectos e(ecutivos para la construccin de sistemas de abastecimiento de agua potable, recoleccin de aguas residuales y tratamiento municipal de las mismas. El componente final del proyecto consiste en la elaboracin de los diferentes escenarios ambientales que podr n presentarse en el ecosistema lagunar =a corto, mediano y largo pla1o! de llevarse a cabo u omitir las propuestas formuladas en el proyecto. &ara la reali1acin de esta )ltima etapa del proyecto se traba(a muy de cerca con las autoridades municipales correspondientes. -os ecosistemas que coexisten en el municipio son el de selva mediana perennifolia con chico1apote y puct 4 rbol de chicle7, donde se desarrolla una fauna compuesta por poblaciones de cone(os, tu1as y liebres. -a sobreproduccin de la pesca ha ocasionado la desaparicin de las especies o, en su caso, que la produccin se haya reducido considerablemente. M s de la mitad de las especies que hasta hace algunos a;os hab.a en la laguna han desaparecido por la contaminacin del hidrocarburo, pero tambin por la contaminacin en general. -os campos ostr.colas est n pr cticamente desaparecidos, es dif.cil encontrar ostiones de buen tama;o y los que hay se van quedando en las redes de los pescadores furtivos, a quienes poco importa no permitir que se reprodu1ca esa especie, al igual que los cangre(os y camarones.

Contaminacin
-a contaminacin de la laguna de $amiahua est latente desde hace >?? a;os, cuando empresas extran(eras llegaron al pa.s para perforar los primeros po1os. 3ue en ese tiempo cuando el po1o /os @ocas, ubicado en el municipio de $amal.n, muy cerca de la laguna de $amiahua, se descontrol. Actualmente contin)a provocando serios problemas al medio ambiente. /esde hace m s de un siglo han sido ob(eto de atencin las 1onas de $amal.n y $amiahua por los constantes derrames de hidrocarburo provenientes, como se mencion, del po1o /os @ocas, lo que ha provocado que en otros sitios, como &aso de &alomas y *an Aernimo, la situacin sea cada ve1 m s cr.tica. En el presente, el problema radica en que hay contaminacin proveniente de ductos que atraviesan la laguna, adem s del escurrimiento de productos qu.micos de uso agr.cola o industrial. El po1o de /os @ocas se encuentra ubicado en el municipio de $amal.n y ha expulsado hidrocarburo de manera permanente, por lo que, a manera de remediacin, &etrleos Mexicanos instal tuber.a para hace aproximadamente B? a;os, lo que, a decir de los pescadores, sigue latente, porque gotea una sustancia oscura que se encuentra diseminada por la laguna a la altura de la comunidad de *an Aernimo, del municipio de $amiahua. -a situacin actual sobre contaminantes en la -aguna de $amiahua, cada ve1 aumenta m s, debido a la descarga de drena(es y aguas negras a este importante estuario lagunario, ya que en l descargan los r.os $ancoch.n, que ba(a desde la sierra de 5tontepec y trae consigo las descargas residuales de "iudades como 2aran(os, $antima, "hinampa de Gorosti1a y $ancoco, en el extremo oeste% en el norte, la situacin es m s cr.tica pues aparte de las descargas de Aguas 2egras de ciudades como 51uluama y $ampico Alto, as. como sus comunidades ribere;as, esta parte de la laguna la atraviesan tuber.as de &EMEC, las cuales vienen del mar de la &lataforma $iburones que se encuentra a un costado de la 9sla de -obos, pero desgraciadamente &etrleos Mexicanos (am s ha dado mantenimiento a esta tuber.a y se encuentra en estado deplorable, arro(ando grandes cantidades de crudo a la laguna, provocando as. la mortandad de especies como el ostin principalmente, ya que el fango cargado de crudo mata las especies que se reproducen all., as. como tambin est mermando la 1ona de manglares. 5tra de las situaciones de contaminacin de la laguna es la basura, las comunidades ribere;as todav.a est n acostumbradas a tirar la basura al r.o como ellos le llaman, esta es una situacin muy problem tica pues hasta los mismos pescadores carecen de cultura y cuando van tom ndose un refresco o cambian el aceite a sus motores, tiran los envases a la laguna. Dace falta mucha concienti1acin de la poblacin, para acabar con esas malas costumbres, as. como tambin hace falta exigir a los gobiernos municipales la construccin de &lantas de $ratamiento de aguas negras, pero sobre todo obligar a &etrleos Mexicanos el cierre y retiro de esa tuber.a inservible, que est llena de crudo y solo contamina.

Socioeconmica
/e acuerdo a los resultados que presenta el 99 "onteo de &oblacin y 8ivienda del E??F, en el municipio existen un total de EG,HIB habitantes, de las cuales EHI personas hablan alguna lengua ind.gena siendo sta el n huatl. 'na forma de resumir las condiciones socioeconmicas de una regin es utili1ando los .ndices de bienestar social identificados por el "onse(o 2acional de &oblacin 4"52A&57. &ara elaborar este .ndice, en el a;o E??? se tomaron en cuenta once indicadores de la poblacin total de manera porcentual# poblacin analfabeta% poblacin mayor de >F a;os sin primaria completa% ocupantes de vivienda sin drena(e y sin sanitario, sin energ.a elctrica, sin agua entubada% viviendas con hacinamiento% viviendas con piso de tierra% localidades con poblacin menor de quinientos habitantes, y poblacin ocupada con ingresos menores a dos salarios m.nimos. Al integrar todos estos componentes se conforma el grado de marginacin en una escala que va desde ba(a marginacin 4buena calidad de vida7 hasta muy alta marginacin 4condiciones extremas de pobre1a y marginalidad social7. 8eracru1 es una entidad con elevado .ndice de marginacin, ocupando el cuarto lugar del pa.s. "on base en el 99 "onteo de &oblacin y 8ivienda E??F y Encuesta 2acional de 5cupacin y Empleo E??F, el municipio e $amiahua presenta las siguientes cifras# Clave de la entidad G? Poblacin sin primaria completa de "# a$os o m%s BG.B? Clave del municipio >F> Poblacin total EG,HIB &cupantes en viviendas sin energ(a el)ctrica F.IH Poblacin anal!abeta de "# a$os o m%s >B.GE &cupantes en viviendas sin agua entubada JK.FH Poblacin en localidades con menos de #,--- habitantes >??.?? Lugar 1ue ocupa en el conte2to nacional J>K

Municipio $amiahua

&cupantes en viviendas sin drena'e ni servicio sanitario G.FE

*iviendas con alg+n nivel de hacinamiento BF.EJ

&cupantes en viviendas con piso de tierra GF.BK /ndice de marginacin ?.F>H>?

Poblacin ocupada con ingreso de hasta . salarios m(nimos JG.KK

0rado de marginacin Alto

3n!raestructura y Actividad 4conmica

4ducacin# -a educacin b sica es impartida en FJ planteles de preescolar, JB de primaria y >F de secundaria. Adem s cuenta con K instituciones que brindan el bachillerato. Salud# En este municipio la atencin de servicios mdicos es proporcionada por J unidades mdicas de la *ecretar.a de *alud, > del 9M** y > del 9***$E. "abe se;alar que en esta municipalidad se prestan los servicios de consulta externa. Abasto# El municipio satisface sus necesidades de abasto mediante > mercado p)blico, E? tiendas /9"52*A y > rastro. 5eporte# El fomento deportivo para su pr ctica y desarrollo cuenta con > cancha de usos m)ltiples. Este servicio es proporcionado por el 9nstituto 8eracru1ano del /eporte. Servicios P+blicos: Alumbrado &)blico. Mantenimiento del /rena(e. 0ecoleccin de @asura y -impia &)blica. *eguridad &)blica. &avimentacin. Mercados Abasto. 0astros. *ervicios Aardines. de &arques y y "entrales de C C C C C C C "-6# #C C .# -

Monumentos y 3uentes.

Medio de Comunicacin# El municipio recibe publicaciones period.sticas, la se;al de >E estaciones de radio en frecuencia AM y B de 3M, as. como la de los canales de $elevisin. $iene servicio telefnico por marcacin autom tica en la cabecera, as. como con telefon.a rural% adem s >H oficinas postales y una de telgrafos. *(as de Comunicacin# El municipio cuenta con infraestructura de v.as de comunicacin conformada por BK.BLms de carretera. &resta servicio de aerdromo, denominado M9sla del $oroN. Agricultura# El municipio cuenta con una superficie total de KI,G>>.>FB hect reas dedicadas a la agricultura, de las que se siembran BK,KBF.IF> has, en las G,EKK unidades de produccin. -os principales productos agr.colas en el municipio y la superficie que se cosecha en hect reas es la siguiente# ma.1 G,>J?, fri(ol KG?, chile verde EJ?, naran(a >,IJ>. Existen JGH unidades de produccin rural con actividad forestal, de las que BH se dedican a productos maderables. 0anader(a# 5cupa una superficie de GK,BBEhas, donde se ubican E,BBF unidades de produccin rural con actividad de cr.a y explotacin de animales. "uenta con FG,>>? cabe1as de ganado bovino de doble propsito, adem s de la cr.a de ganado porcino y ovino. -as gran(as av.colas tienen cierta importancia. 5

Actividad Pes1uera# *u desarrollo ha permitido la creacin de E muelles y E embarcaderos. 3ndustria# En el municipio se han establecido industrias entre las cuales encontramos E medianas. /estacando la industria de produccin de ostin. 3n!raestructura 7otelera# En el municipio existen, al a;o E?>?, B establecimientos de hospeda(e, los cuales hacen un total de KK habitaciones disponibles. Poblacin 4conmicamente Activa por Sector Productivo *ector primario. 4Agricultura, ganader.a, ca1a y pesca.7 *ector secundario. 4Miner.a, extraccin de petrleo y gas natural, industria manufacturera, electricidad, agua y construccin7 *ector terciario. 4"omercio, transporte y comunicaciones, servicios financieros, de administracin p)blica y defensa, comunales y sociales, profesionales y tcnicos, restaurantes, hoteles, personal de mantenimiento y otros.7 2o especificado. >.BK O >B O F.?I O JJ O

Aspectos legales
Federales "onstitucin &ol.tica de los Estados 'nidos Mexicanos o Articulo EJ. -a propiedad de las tierras y aguas comprendidas dentro de los l.mites del territorio nacional corresponden originariamente a la 2acin, la cual ha tenido y tiene el derecho de trasmitir el dominio de ellas a los particulares, constituyendo la propiedad privada. -as expropiaciones slo podr n hacerse por causa de utilidad p)blica y mediante indemni1acin. El dominio de la 2acin sobre las aguas nacionales es inalienable e imprescriptible y la explotacin, el uso o el aprovechamiento de los recursos de que se trata, por los particulares o por sociedades constituidas conforme a las leyes mexicanas, no podr n reali1arse sino mediante concesiones otorgadas por el E(ecutivo 3ederal, de acuerdo con las reglas y condiciones que estable1can las leyes -ey General del Equilibrio Ecolgico y &roteccin al Ambiente o -a -GEE&A sienta las bases para el aprovechamiento sustentable, la preservacin y la restauracin del suelo, el agua y los dem s recursos naturales% para la prevencin, el control de la contaminacin del aire, agua y suelo% la regulacin del aprovechamiento sustentable, la proteccin y la preservacin de los recursos forestales, el suelo, las aguas nacionales, la biodiversidad, la flora, la fauna o En los art.culos II!HJ del cap.tulo > 4t.tulo tercero7 se definen los criterios para el aprovechamiento sustentable del agua y los ecosistemas acu ticos incluyendo los costero!marinos, as. como las normas para la prevencin y control de la contaminacin, de acuerdo con la -ey de Aguas 2acionales y su 0eglamento, -ey de &esca, -ey de *alud y la -ey 3ederal del Mar, entre las m s importantes o En los art.culos >>J!>GG, cap.tulo 999 4t.tulo cuarto7, se definen los criterios para la prevencin y control de la contaminacin del agua y los ecosistemas acu ticos incluyendo los costeros y marinos. -os art.culos que regulan espec.ficamente al medio marino son del >G? al >GE. El Art.culo >G? se relaciona con el vertido de aguas residuales en aguas marinas, el art.culo >G> se relaciona con la emisin de 2ormas 5ficiales Mexicanas para la explotacin, preservacin y administracin de los recursos naturales, vivos y abiticos, del lecho y el subsuelo del mar y de las aguas suprayacentes, as. como las que deber n observarse para la reali1acin de actividades de exploracin y explotacin en la PEE 4Pona Econmica Exclusiva7. 3inalmente el Art.culo >GE se relaciona con la prevencin y control de la contaminacin del medio marino, as. como la preservacin y restauracin del equilibrio de sus ecosistemas, de acuerdo con lo establecido en la misma -GEE&A, en la -ey de Aguas 2acionales, -ey 3ederal del Mar, las convenciones internacionales de las que Mxico forma parte y las dem s leyes aplicables -ey General de @ienes 2acionales y su reglamento. Establece un rgimen general para el otorgamiento de derechos de uso de tierras a personas f.sicas y morales 7

privadas sobre tierras nacionales del dominio p)blico, las cuales incluyen a las 1onas costeras. Asimismo, el citado reglamento rige la administracin y desarrollo de todas las 1onas federales de tierras costeras 4entendindose por sta las que se encuentran por arriba del nivel medio de la marea alta7. -os derechos de propiedad nacional son inalienables e intransferibles y los derechos de uso dependen de los trminos de la concesin, el pago de derechos de arrendamiento y la proteccin de ecosistemas importantes -ey General de Asentamientos Dumanos. &reservacin del equilibrio ecolgico y la proteccin al ambiente de los centros de poblacin -ey General de 8ida *ilvestre. "onservacin y el aprovechamiento sustentable de la vida silvestre a travs del pleno involucramiento de los due;os y poseedores de la tierra para promover la conservacin del h bitat que dar sustento a las poblaciones silvestres -ey General de /esarrollo 3orestal *ustentable. 0egular y fomentar la conservacin, proteccin, restauracin, produccin, ordenacin, el cultivo, mane(o y aprovechamiento de los ecosistemas forestales del pa.s y sus recursos -ey de &esca. 0eglamentar el art.culo EJ constitucional en lo relativo a los recursos naturales que constituyen la flora y fauna cuyo medio de vida total, parcial o temporal, sea el agua. As. mismo, garanti1ar la conservacin, la preservacin y el aprovechamiento racional de los recursos pesqueros y establecer las bases para su adecuado fomento y administracin -ey de Aguas 2acionales. 0eglamentar el art.culo EJ constitucional en materia de aguas nacionales, en lo particular regular la explotacin, uso o aprovechamiento de dichas aguas, su distribucin y control, as. como la preservacin de su cantidad y calidad para lograr su desarrollo integral sustentable. "abe aclarar que el art.culo GI, fraccin >>, establece que, previo a los estudios tcnicos que al efecto se elaboren y publiquen, se podr reglamentar la extraccin y utili1acin de aguas nacionales, establecer 1onas de veda o declarar la reserva de agua para proteger o restaurar un ecosistema. &rev la constitucin de @ancos del Agua, instrumento que permitir regular el mercado de derechos del agua en Mxico, coadyuvando al uso sustentable del agua y revirtiendo la sobreexplotacin del mismo. Estas instancias gestionar n operaciones reguladas de transmisin de derechos, con lo que se podr evitar el acaparamiento del recurso y la generacin de rentas econmicas indebidas -ey 3ederal del Mar. 0eglamentar los p rrafos cuarto, quinto, sexto y octavo del art.culo EJ de la "onstitucin &ol.tica de los Estados 'nidos Mexicanos, en lo relativo a las 1onas marinas mexicanas. Estas leyes de (urisdiccin federal, rige en las 1onas marinas que forman parte del territorio nacional y, en lo aplicable, m s all de ste en las 1onas marinas donde la 2acin e(erce derechos de soberan.a, (urisdiccin y otros derechos. *us disposiciones son de orden p)blico, en el marco del *istema 2acional de &laneacin /emocr tica 8

-ey de &uertos. 0egular los puertos, terminales marinas e instalaciones portuarias, su construccin, uso, aprovechamiento, explotacin, operacin y formas de administracin, as. como la prestacin de los servicios portuarios. Establece que para construir y usar embarcaderos, atracaderos, botaderos y dem s similares en las v.as generales de comunicacin por agua, fuera de puertos, terminales y marinas, se requerir permiso de la *"$, sin per(uicio de que los interesados obtengan, en su caso, la concesin de la 1ona federal mar.timo terrestre que otorga actualmente la *EMA02A$, conforme lo previsto en la -ey General de @ienes 2acionales y su 0eglamento -ey de 2avegacin. 0egular las v.as generales de comunicacin por agua, la navegacin y los servicios que en ella se prestan, la marina mercante mexicana, as. como los actos, hechos y bienes relacionados con el comercio mar.timo. :uedan exceptuadas de las disposiciones de esta ley las embarcaciones y artefactos navales de uso militar pertenecientes a la *ecretar.a de Marina. En este ordenamiento se incluye un cap.tulo relativo a la Q&revencin de la "ontaminacin MarinaQ, el cual establece en trminos generales lo siguiente# Q:ueda prohibido a toda embarcacin arro(ar lastre, escombros, basura, derramar petrleo o sus derivados, aguas residuales de minerales u otros elementos nocivos o peligrosos, de cualquier especie que ocasionen da;os o per(uicios en las aguas de (urisdiccin mexicanaQ 4art.culo KF7 -ey de $urismo. &rogramar la actividad tur.stica. /eterminar los mecanismos necesarios para la creacin, conservacin, me(oramiento, proteccin, promocin y aprovechamiento de los recursos y atractivos tur.sticos nacionales, preservando el equilibrio ecolgico y social de los lugares de que se trate -ey 3ederal de /erechos. Art.culo EGE!". Este art.culo prev el pago de derechos por el uso, goce o aprovechamiento de las playas, la 1ona federal mar.timo terrestre, los terrenos ganados al mar o cualquier otro depsito de aguas mar.timas "digo &enal para el /istrito 3ederal en Materia "om)n y para toda la 0ep)blica en Materia 3ederal. o "ap.tulo *egundo. /e la biodiversidad. Articulo BE?. *e impondr pena de uno a nueve a;os de prisin y por el equivalente de trescientos a tres mil d.as multa, a quien il.citamente# "apture, da;e o prive de la vida a alg)n e(emplar de tortuga o mam.fero marino, o recolecte o almacene de cualquier forma sus productos o subproductos "apture, transforme, acopie, transporte o da;e e(emplares de especies acu ticas declaradas en veda 0ealice actividades de ca1a, pesca o captura con un medio no permitido, de alg)n e(emplar de una especie de fauna silvestre, o ponga en riesgo la viabilidad biolgica de una poblacin o especie silvestres 0ealice cualquier actividad con fines de tr fico, o capture, posea, transporte, acopie, introdu1ca al pa.s o extraiga del mismo, alg)n e(emplar, sus productos o subproductos y dem s recursos genticos, 9

de una especie de flora o fauna silvestre, terrestres o acu ticas en veda, considerada endmica, amena1ada, en peligro de extincin, su(eta a proteccin especial, o regulada por alg)n tratado internacional del que Mxico sea parte /a;e alg)n e(emplar de las especies de flora o fauna silvestres, terrestres o acu ticas se;aladas en la fraccin anterior

o Articulo BE? @is. *e impondr pena de dos a die1 a;os de prisin y por el equivalente de trescientos a tres mil d.as multa, a quien il.citamente# /a;e, deseque o rellene humedales, manglares, lagunas, esteros o pantanos /a;e arrecifes 9ntrodu1ca o libere, en el medio natural, alg)n e(emplar de flora o fauna extica que per(udique a un ecosistema, o que dificulte, altere o afecte las especies nativas o migratorias en los ciclos naturales de su reproduccin o migracin &rovoque un incendio en un bosque, selva, vegetacin natural o terrenos forestales que da;e elementos naturales, flora, fauna, los ecosistemas o al ambiente 2ormas 5ficiales Mexicanas o 25M!55>!*EMA02A$!>HHK.! Establece los l.mites m ximos permisibles de contaminantes en las descargas de aguas residuales en aguas y bienes nacionales, con el ob(eto de proteger su calidad y posibilitar sus usos, y es de observancia obligatoria para los responsables de dichas descargas. o 25M!?EE!*EMA02A$!E??G.! Establece las especificaciones para la preservacin, conservacin, aprovechamiento sustentable y restauracin de los humedales costeros en 1onas de manglar. /iario 5ficial de la 3ederacin del >? de abril de E??G. :ueda prohibida la remocin, relleno, transplante, poda, o cualquier obra o actividad que afecte la integralidad del flu(o hidrolgico del manglar% del ecosistema y su 1ona de influencia% de su productividad natural% de la capacidad de carga natural del ecosistema para los proyectos tur.sticos% de las 1onas de anidacin, reproduccin, refugio, alimentacin y alevina(e% o bien de las interacciones entre el manglar, los r.os, la duna, la 1ona mar.tima adyacente y los corales, o que provoque cambios en las caracter.sticas y servicios ecolgicos. *e exceptuar n de la prohibicin a que se refiere el p rrafo anterior las obras o actividades que tengan por ob(eto proteger, restaurar, investigar o conservar las reas de manglar o 25M!?FH!*EMA02A$!E??>.! /e la &roteccin Ambiental para especies nativas de Mxico de 3lora y 3auna *ilvestre% 9ndica las categor.as de riesgo y especificaciones para su inclusin, exclusin o cambio. "ontiene tambin una lista de las especies en riesgo. /iario 5ficial de la 3ederacin del K de mar1o de E??E o 25M!>EK!*EMA02A$!E???. Establece las especificaciones para la reali1acin de actividades de colecta cient.fica sobre material biolgico de flora y fauna silvestres y otros recursos biolgicos en el territorio nacional. /iario 5ficial de la 3ederacin del E? de mar1o de E??? 10

o 25M!??E!&E*"!>HHG. :ue ordena el aprovechamiento de las especies de camarn en aguas de (urisdiccin federal de los Estados 'nidos Mexicanos. /iario 5ficial de la 3ederacin diciembre B de >HHG. o 25M!??I!&E*"!>HHG. :ue ordena el aprovechamiento de las especies de pulpo en las aguas de (urisdiccin federal del Golfo de Mxico y Mar "aribe. /iario 5ficial de la 3ederacin diciembre E> de >HHG. o 25M!??H!&E*"!>HHG. :ue establece el procedimiento para determinar las pocas de veda para la captura de las diferentes especies de la flora y fauna acu ticas, en aguas de (urisdiccin federal de los Estados 'nidos Mexicanos. /iario 5ficial de la 3ederacin mar1o B de >HHB. o 25M!?>>!&E*"!>HHG. :ue establece los requisitos sanitarios para la importacin de organismos acu ticos vivos en cualquiera de sus fases de desarrollo, destinados a la acuacultura u ornato, en el territorio nacional. /iario 5ficial de la 3ederacin agosto >K de >HHB. o 25M!?>J!&E*"!>HHB. $rminos y condiciones para el adecuado aprovechamiento y conservacin de las especies de fauna acu tica, mediante actividades de pesca deportivo!recreativa. o 25M!?EG!&E*"!>HHG. :ue regula el aprovechamiento de las especies de t)nidos con embarcaciones palangreras en aguas de (urisdiccin federal del Golfo de Mxico y el "aribe. /iario 5ficial de la 3ederacin agosto B de >HHB &lan 2acional de /esarrollo &rograma 2acional de Medio Ambiente y 0ecursos 2aturales E??J!E?>E. *atisfacer las expectativas de cambio de la poblacin, construyendo una nueva pol.tica ambiental de Estado para Mxico Aprovechamiento *ustentable de los 0ecursos 2aturales. &rograma del Gobierno 3ederal o 9nstalacin de "onse(os de "uencas. /esarrollo de infraestructura de tratamiento, programas de mane(o de cuenca, acuerdos de distribucin de aguas superficiales y planes de mane(o de acu.feros. *e constituyen para impulsar la participacin social en coordinacin con los niveles de gobierno, municipal, estatal y federal, en los procesos de planeacin, e(ecucin y evaluacin integral de los recursos hidrolgicos o 3ortalecer el 0egistro &)blico de /erechos de Agua 40E&/A7 como instancia rectora en la autori1acin de concesiones para el uso, aprovechamiento y explotacin de recursos h.dricos en todo el pa.s o &rograma de 'so &leno de la 9nfraestructura Didroagr.cola en unidades de riego, se autori1 en E??J una inversin federal de GIB.E millones de pesos 4GKE.F millones de pesos est n dentro del &rograma de Alian1a7, m s GKE.F millones de pesos de los productores y gobiernos de los estados da una inversin total de JBK.J millones de pesos, para rehabilitar en con(unto una superficie de EI,BJG hect reas &royecto MAdaptacin a los impactos del cambio clim tico en los humedales costeros del Golfo de MxicoN, coordinado por el 9nstituto 2acional de Ecolog.a y la 11

'niversidad Autnoma Metropolitana, con el apoyo tcnico y financiero del 3ondo para el Medioambiente Mundial, a travs del @anco Mundial. &royecto que contribuye a dar cumplimiento a los compromisos del Gobierno de Mxico, enmarcados en el art.culo B de la "onvencin Marco de las 2aciones 'nidas sobre el "ambio "lim tico. o &rotocolo de +ioto o "onvencin Marco de las 2aciones 'nidas sobre el "ambio "lim tico o &anel 9ntergubernamental sobre el "ambio "lim tico o &rogramas 2acionales de Accin para la Adaptacin o Estrategia 2acional de "ambio "lim tico o &rograma Especial de "ambio "lim tico 0eglas de 5peracin del &rograma de "onservacin para el /esarrollo *ostenible 4&05"5/E*7. &romover la conservacin de los ecosistemas y su biodiversidad mediante el apoyo al desarrollo sostenible de las comunidades asentadas en las 0egiones &rioritarias, fomentando la adopcin y pr ctica de actividades productivas alternativas y la reali1acin de proyectos comunitarios, apropiados a las caracter.sticas de cada 0egin &rioritaria &royecto para la "onservacin, Mane(o y Aprovechamiento *ustentable de las Aves Acu ticas y su D bitat en Mxico 4derivado del acuerdo *ecretarial publicado en el /iario 5ficial de la 3ederacin, de fecha del EG de (unio de >HHH7 o En general los humedales del Golfo de Mxico, representan un h bitat para la distribucin del GFO de las aves acu ticas que invernan en Mxico 4/'MA", >HH?7. "inco humedales costeros representan los principales h bitat para la distribucin de las aves acu ticas migratorias y residentes a lo largo de esta 1ona, siendo estos# -a -aguna Madre de $amaulipas 4incluyendo el delta del 0.o @ravo7, las -agunas de $amiahua y Alvarado en 8eracru1, los Dumedales de $abasco y el comple(o de humedales costeros de "ampeche y 6ucat n 4/'MA", >HH?7 o $omar las medidas legales que permitan la recuperacin de los humedales prioritarios ubicados en 1ona federal ba(o concesin con usos no acordes a la conservacin del rea o Evaluar la condicin actual de los humedales prioritarios o &roponer las categor.as de conservacin y mane(o necesarias para garanti1ar la conservacin a largo pla1o de los humedales mexicanos o &roponer acciones para la conservacin de los humedales como pol.tica de estado

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4statales: -ey de &roteccin al Ambiente del Estado de 8eracru1 o El cuidado de los sitios necesarios para asegurar el mantenimiento e incremento de los recursos naturales, frente al peligro de deterioro grave, en aguas de (urisdiccin del estado de 8eracru1 y las asignadas por la 3ederacin o -a prevencin y el control de la contaminacin del aire, agua y suelo en el territorio del estado de 8eracru1 o -a &laneacin Ambiental o -a Educacin Ambiental -ey de /esarrollo 'rbano y 0egional del Estado de 8eracru1. *e establecen las bases para la aplicacin de la pol.tica de desarrollo urbano y regional, as. como para el ordenamiento territorial de los asentamientos humanos y la planeacin del desarrollo urbano y regional &rograma 0ector del /esarrollo -itoral del Estado de 8eracru1 de 9gnacio de la -lave, instrumento de regulacin y fomento de las actividades que se reali1an en el litoral veracru1ano Gaceta Estatal del Estado de 8eracru1, octubre E??F o /ecreto que establece las bases para la creacin del 3ideicomiso &)blico para la conservacin, restauracin y mane(o del agua, de los bosques y las cuencas del Estado de 8eracru1 de 9gnacio de la -lave

Municipales: &untos considerados en el &lan Municipal de /esarrollo $amiahua E??I ! E?>? o "reacin de la Administracin "ostera 9ntegral *ustentable de $amiahua 4A"9*$7, cuya misin es desarrollar y administrar eficientemente la 1ona litoral del Municipio, e(e rector de desarrollo de proyectos de turismo alternativo o &rograma 9ntegral de *aneamiento de la -aguna de $amiahua y el 0.o $ancoch.n que llevar a cabo el "onse(o Municipal de /esarrollo 0ural, que estar integrado por dos proyectos# &royecto de saneamiento ambiental &royecto de mane(o y proteccin forestal

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Proyecto 3nstalacin de una Planta de Tratamiento Mediante Floculacin 3nica

&b'etivo 0eneral 0educir la cantidad de materia org nica y el n)mero de microorganismos presentes en los slidos y l.quidos que producen la contaminacin en la laguna de $amiahua. &b'etivos 4spec(!icos "onstruir una planta tratamiento utili1ando la tcnica de floculacin inica /isminuir la cantidad de l.quidos y slidos contaminados que son descargados hacia la laguna de $amiahua "ontribuir al me(oramiento de la calidad del agua de la laguna de $amiahua Evitar malos olores en la laguna al eliminar la cantidad de aguas negras que son vertidas en ella "rear fuentes temporales para la construccin de la planta de tratamiento "rear fuentes de empleo permanentes de personal que opere y de mantenimiento a la planta de tratamiento

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Marco Terico
El tratamiento de las aguas residuales, o el tratamiento de aguas residuales domstico, es el proceso de quitar los contaminantes de las aguas residuales provenientes del sistema de drena(e municipal, residencial o industrial. Sistema aerbico# 'tili1a estanques de sedimentacin y oxidacin al aire libre. El sistema aerbico de estanques es m s econmico, pero tiene la desventa(a de que despide olores al medio ambiente. 5tra desventa(a de este sistema es que requiere de la utili1acin de qu.micos para la sedimentacin y del ingreso de energ.a para la etapa de oxidacin, resultando m s cara la operacin. Sistema anaerbico# Muy compacto, cerrado y no despide olores al medio ambiente. $iene la desventa(a de ser m s caro que el sistema de estanques al aire libre para construir y tiene menor capacidad para aceptar descargas excesivas como cuando llueve. -as venta(as de este sistema son la econom.a de operacin ya que no requiere de qu.micos o ingreso de energ.a y adem s la produccin de biog s se puede utili1ar para calentar espacios, disecar los lodos para la produccin de abono o la produccin de electricidad por medio de un generador de gas. Floculacin inica# o 2o requiere ning)n insumo qu.mico ni org nico. o El tiempo de proceso de potabili1acin es muy r pido. o -os costos de operacin y mantenimiento son los m s ba(os del mercado. o El agua puede ser reciclada y reutili1ada en forma ilimitada, )nicamente reponer la que por evaporacin o por derrame no se recupere, ahorrando grandes cantidades de agua. o &uede cumplir con la norma de calidad de agua que se requiera. o $raba(a a cualquier temperatura, grado de saturacin, acide1 o alcalinidad. o Rnicamente utili1a energ.a elctrica de ba(o volta(e. o -as plantas de tratamiento son modulares de las dimensiones que se requieran, ocupando menos del F? O de la superficie de terreno que las otras tecnolog.as. o -os lodos resultantes son inactivos, por lo que pueden ser industriali1ados. o &roceso desarrollado por cient.ficos mexicanos y comerciali1ados por una compa;.a nacional llamada 39 Escorpion Grupo "orporativo, *. A. de ". 8.

&ara la elaboracin de este proyecto se utili1ar el mtodo de floculacin inica que est fundamentado en tres teor.as que desarrollaron cuatro cient.ficos ganadores del premio 2obel. "onsiste en la disociacin de las molculas contaminantes, mediante energ.a elctrica de ba(a intensidad, que sustrae los electrones de enlace de las molculas a(enas al medio. Agua a tratar# o 0esidual industrial, municipal, de mar, lixiviados, haxaclorados y lodos contaminantes o residuos peligrosos. 15

o "ualquier tipo de aguas contaminadas, excepto aguas contaminadas por radioactividad. Agua resultante# o &otable, para riego, para uso humano. desminerali1ada, calidad '*& 4est ndar farmaceutico7 o de acuerdo a norma espec.fica. @eneficios Econmicos# o Exportacin de tecnolog.a y entrada de divisas a Mxico. o Generacin de empleos directos e indirectos. o /escontaminacin total de lodos contaminantes y residuos peligrosos. o 8enta del servicio de descontaminacin a otros pa.ses, cobrando a precios internacionales. 9mpacto ambiental o "on esta tecnolog.a se resuelve uno de los principales problemas a nivel mundial. o Este proceso revoluciona el tratamiento de aguas residuales, debido a su gran capacidad para tratar aguas con cualquier tipo de contaminante y en cualquier volumen, con excepcin de aguas radioactivas. o $ecnolog.a que contribuye a reducir las causas que producen el calentamiento global en el planeta.

Actualmente se encuentran operando dos plantas de tratamiento en la "iudad de Mxico con excelentes resultados. "on este proceso se resuelve uno de los principales problemas a nivel mundial por la tenencia y propiedad de este recurso natural.

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*iabilidad del Proyecto y Responsables

El investigador del 9nstituto &olitcnico 2acional 49&27, Aes)s 3igueroa 3lores, demostr la viabilidad de este sistema en las diferentes pruebas que se han efectuado, como e(emplo, someti a tratamiento agua del r.o Pahuapan% al alimentar la peque;a planta, el l.quido era un desastre, su salida fue cristalina. &ara el desarrollo de la investigacin se canali1aron E?? mil pesos, financiado por el gobierno estatal. Day recursos para destinarlos a la construccin de plantas con el sistema ioni1ante, pero tambin existe resistencia de funcionarios temerosos de canali1ar ese dinero a pesar que, saben que el problema de la contaminacin ser resuelto en forma confiable y a menor precio de lo que resulta construir las tradicionales plantas con base en agentes qu.micos y biolgicos. El invento no es reciente. Existen plantas con la patente de 3igueroa 3lores en Mxico, /.3. y estados como Mxico y *onora. En "iudad 5bregn, por e(emplo, el inventor destac en E??J# Q"on este mtodo, las molculas pesadas se convierten en lodo y van al sedimento. -as medianas, que se agrupan en natas flotantes, se convierten en arcilla )til para la construccin y las molculas ligeras se transforman en gases. En lo general el proceso de floculacin!inica funciona as.# se almacena agua residual antes de llevarse al drena(e, luego pasa por un filtro que retiene desechos slidos grandes y de tina en tina separa contaminantes con descargas elctricas. -a calidad del agua es satisfactoria hasta para consumo humano. 9ncluso, hay la posibilidad de obtener agua inyectable pues, el l.quido tratado cumple con la 2orma E"5559 y la 2orma E"5!55G para riego, seg)n lo que se requieraN. &ara el caso del municipio de $amiahua, se determina que el responsable del financiamiento y aprobacin de este proyecto ser el Ayuntamiento con apoyo del gobierno federal con quien se deber gestionar el presupuesto necesario para la instalacin de la planta de tratamiento.

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