EL ESTADO COMO INSTITUCION JURIDICA De acuerdo a la concepcin clsica del Estado podemos definirlo como: () la estructura de poder que

se asienta sobre un territorio determinado, junto a su poblacin. Este se compone de tres elementos bsicos: a. Poder: Este debe relacionarse con la soberana, es decir, la capacidad de los pueblos para auto determinarse. b. Territorio: Es el espacio fsico en donde se ejerce ese poder. Debe encontrarse claramente delimitado con respecto a los Estados Limtrofes. c. Poblacin: Corresponde al pueblo o nacin sobre el cual acta el Estado. La nacionalidad puede ser entendida como la comunidad humana que posee elementos culturales que los une, como costumbres, historia y un sentimiento de pertenencia. Otras definiciones hablan de un Estado como el conjunto de instituciones que poseen la autoridad para establecer las normas que regulan una sociedad teniendo soberana interna y externa sobre un territorio definido. En la definicin de Max Weber, un Estado es quien tiene el monopolio sobre la violencia legtima. Por lo tanto, el Estado incluye a instituciones tales como las Fuerzas Armadas, administracin pblica, los tribunales y la polica. Es bastante conocido como para ser retomado aqu el hecho de que, aunque el proyecto intelectual de Marx consistiera en someter al "Estado" a un tratamiento ms sistemtico - como atestiguan, por ejemplo, sus cartas a F. Lassalle (del 22 de febrero de 1858), a F. Engels (del 2 de abril de 1858) y a J. Weydemeyer (del 1 de febrero de 1859), redactadas bastante temprano, antes incluso de la publicacin en Berln, de Contribucin a la crtica de la economa poltica-, esto nunca se haya realizado. Del mismo modo, el propio estudio sobre el "capital" (y , dentro de l, el captulo sobre las "clases") permaneci incompleto. Incluso as, es razonable sostener que existe en la obra de Marx y Engels una concepcin genrica sobre el Estado y que puede servir, para usar una expresin del propio Marx, como "hilo conductor" ("Prefacio" de 1859) para el anlisis poltico. Tal concepcin consiste, en una palabra, en la determinacin de la naturaleza de clase del Estado. La teora marxista de la poltica implica, por lo tanto, un rechazo categrico de la visin segn la cual el Estado sera el agente de la "sociedad como un todo" y del "inters nacional". Esta es, en resumen, la esencia de toda concepcin marxista sobre el Estado, sintetizada con notable claridad en la conocida frmula del Manifiesto comunista: "El poder ejecutivo del Estado moderno no es ms que un comit para gerenciar los asuntos comunes de toda la burguesa". El propio Engels expres la misma idea en una pasaje igualmente clebre: "La fuerza de cohesin de la sociedad civilizada es el Estado,

que, en todos los perodos tpicos, es exclusivamente el Estado de la clase dominante y, de cualquier modo, esencialmente una mquina destinada a reprimir la clase oprimida y explotada" . el Estado (o, mas exactamente el sistema institucional de los aparatos del Estado) es un conjunto complejo con niveles dominantes -lo que Marx llama tambin "puestos decisorios" , desde donde se controlan efectivamente "las riendas de la administracin", y niveles subordinados (con "ningn poder ejecutivo", como se vio); la tarea del anlisis poltico marxista es, justamente, determinar cules son los aparatos en que se concentra el "verdadero poder de Estado". Lo que se podra llamar centro(s) de poder real es, en este contexto, el lugar imprescindible para el ejercicio de la hegemona de clase. Es necesario enfatizar, por lo tanto, que el poder real es la emanacin directa de una serie de recursos institucionales la administracin, el presupuesto, el poder ejecutivo, etc.-, concentrados en un rea especifica del aparato estatal, y que, a travs de ella, confiere a la clase social que lo controla una posicin superior en la lucha poltica. La oposicin entre el palacio de Luxemburgo y el Hotel de Ville es elocuente al respecto. La teora marxista del estado ha sido acusada por los neo-institucionalistas de cometer el grave error de menospreciar el Estado como institucin. Esa incapacidad sera consecuencia inevitable del nfasis marxista en el carcter de clase del aparato estatal, lo que, a su vez, tornara imposible, dentro de esta perspectiva terica, la elaboracin de una teora del Estadopropiamente dicha. Existen distintos tipos de crticas al Estado y cada una proviene de aristas polticas distintas.

Segn los anarquistas, el Estado es una institucin represora sobre la poblacin, atenta contra la equidad entre las personas, se opone a la soberana que cada uno ejerce sobre si mismo e impide todo tipo de auto-organizacin. Le atribuyen gran parte de los males que aquejan a la humanidad como la pobreza, la injusticia social o las guerras. Siendo que todo gobierno tiene como prioridad proteger los privilegios del grupo social dominante, consideran que Estado o algn tipo de rgimen de control sobre la poblacin, y capitalismo son iguales. Por su parte, los marxistas afirman que cualquier Estado tiene un carcter de clase y no es ms que el aparato armado y administrativo que ejerce los intereses de la clase social dominante. Lo que ellos buscan es que el poder se encuentre en manos obreras para as poder transitar al socialismo, una sociedad donde a largo

plazo no habr Estado por haberse superado las contradicciones y luchas entre las clases sociales. Los grandes desafos del Estado para el futuro es en gran medida contribuir al bienestar de las personas proporcionndoles una educacin a la que todos puedan acceder, un sistema de salud que los beneficie y elevar la calidad de vida de los ciudadanos de manera integral. El escuchar las peticiones de las personas y ponerlas en prctica en la medida de lo posible ayuda en la elaboracin de mejoras en las polticas gubernamentales que van en directo beneficio de la gente. Constituye una gran desafo devolver al Estado espacios para crecer y hacer posible mayor equidad y equilibrio en la sociedad.