1.

DATOS DE LA ASIGNATURA Nombre de la asignatura : Derecho constitucional, administrativo e internacional Carrera : Licenciatura en Contadura Clave de la asignatura : COB-0416 Horas teora-horas prctica-crditos : 4-0-8 2. HISTORIA DEL PROGRAMA Lugar y fecha de elaboracin o revisin Instituto Tecnolgico de Acapulco, del 13 al 17 de octubre de 2003. Instituto Tecnolgico de Matehuala de noviembre 2003 a febrero de 2004 Observaciones (cambios y justificacin) Reunin Nacional de Evaluacin Curricular de la Carrera de la carrera de Licenciatura en Contadura Anlisis y enriquecimiento de las propuestas de los programas diseados en la reunin nacional de evaluacin Definicin de los programas de estudio de la carrera de Licenciatura en Contadura.

Participantes Representante de las academias de Contadura de los Institutos Tecnolgicos. Academia de ciencias econmicoadministrativas

Instituto Tecnolgico de Comit de Cd. Guzmn, del 8 al 12 Consolidacin de la carrera de Licenciatura de marzo de 2004 en Contadura

3. UBICACIN DE LA ASIGNATURA a) Relacin con otras asignaturas del plan de estudios Anteriores Asignaturas Temas Naturaleza del Introduccin al estudio del derecho derecho. Conceptos jurdicos y derecho civil fundamentales. Personas. Obligaciones. Contratos. Actos jurdicos. Bienes y sucesiones. Derecho familiar. Posteriores Asignaturas Derecho laboral Temas Nociones elementales. Relacin laboral. Contratos individuales y colectivos. Condiciones generales de trabajo. Derechos, obligaciones y prohibiciones

b) Aportacin de la asignatura al perfil del egresado Analiza, interpreta y aplica leyes que afecten a las personas y entidades econmicas en el mbito federal, estatal y municipal para asesorar a las mismas en su cumplimiento.

4.- OBJETIVO(S) GENERAL(ES) DEL CURSO El estudiante conocer los fundamentos bsicos y caractersticas principales del derecho constitucional, administrativo e internacional. Destacar los conceptos jurdicos constitucionales. Conocer la estructura jurdica que rige la conformacin y funcionamiento del Estado. Conocer nociones del derecho internacional.

5.- TEMARIO Unidad Temas Garantas individuales 1 Subtemas Antecedentes, Conceptos y Clasificacin 1.1.1 Antecedentes 1.1.2 Conceptos y Elementos 1.1.3 Garantas individuales en particular 1.1.4 Garantas de propiedad 1.1.5 Garantas de seguridad jurdica 1.1.6 Garantas de libertad 1.1.7 Garantas de Igualdad 1.1.8 Suspensin de garantas individuales 1.1.9 Las garantas sociales Genealoga de los derechos individuales Teoras de las obligaciones Relacin jurdica Conceptos Elementos Actividad y Atribuciones del Estado 3.1.1 Actividad del Estado 3.1.2 Atribuciones del Estado Funciones del Estado 3.2.1 Funciones del Estado Divisin de Poderes 3.3.1 Poder Ejecutivo 3.3.2 Poder Legislativo 3.3.3 Poder Judicial Funcin Administrativa 3.4.1 La Organizacin Administrativa 3.4.2 Las Secretaras de Estado 3.4.3 Integracin de las Secretaras de Estado 3.4.4 Funciones de las Secretaras de Estado

1.1

Derechos y Obligaciones 2.1 de los ciudadanos 2.2 2.3 2.4 2.5 Estructura orgnica del Estado Mexicano 3.1 3.2 3.3

3.4

Unidad 4

Temas Federalismo 4.1 4.2 4.3 4.4

Subtemas Facultades de la Federacin 4.1.1 Facultades expresas Facultades de los Estados 4.2.1 Facultades expresas Facultades de los Municipios 4.3.1 Artculo 115 Constitucional Ley de Coordinacin Fiscal 4.4.1 Antecedentes 4.4.2 Ley de Coordinacin Fiscal actual 4.4.3 Proyecto del Nuevo Federalismo Conceptos, Elementos y Consecuencias 5.1.1 Concepto 5.1.2 Elementos 5.1.3 Efectos 5.1.4 El silencio de la Autoridad Estructura orgnica de los tres niveles de gobierno 6.1.1 Centralizacin 6.1.2 Concentracin Facultades, Funciones y Obligaciones de las Autoridades 6.2.1 Facultades de las autoridades 6.2.2 Funciones de las autoridades 6.2.3 Obligaciones de las autoridades Rgimen patrimonial del Estado 6.3.1 Administracin 6.3.2 Nacionalizacin 6.3.3 Expropiacin 6.3.4 Concesin Clasificacin del patrimonio 6.4.1 Clasificacin Conceptos Competencia Fundamento constitucional Clasificacin Fuentes de financiamiento

Los actos administrativos 5.1

La organizacin administrativa

6.1

6.2

6.3

6.4 7 Los servicios pblicos 7.1 7.2 7.3 7.4 7.5

Unidad 8

Temas Recursos administrativos 8.1 8.2

Subtemas Medios de defensa Formalidades y procedimiento 8.2.1 Elementos del Recurso Administrativo 8.2.2 Requisitos de Admisin 8.2.3 Improcedencia del Recurso Administrativo 8.2.4 Resolucin del Recurso Administrativo Tratado de Libre Comercio de Amrica del Norte Tratados para evitar la doble tributacin Otros tratados internacionales Comercio Exterior 9.4.1 Ley Aduanera y su Reglamento 9.4.2 Ley de Comercio Exterior y su Reglamento 9.4.3 Resoluciones de Comercio Exterior 9.4.4 Ley Federal de Derechos 9.4.5 Reglas en materia aduanera del TLCAN

Tratados y Convenios internacionales

9.1 9.2 9.3 9.4

6.- APRENDIZAJES REQUERIDOS Conocimiento sobre: La naturaleza del derecho. Conceptos jurdicos fundamentales. Personas. Obligaciones. Contratos. Actos jurdicos. Bienes y Sucesiones. Derecho familiar.

7.- SUGERENCIAS DIDCTICAS Presentar la planeacin general del curso a desarrollar. Aplicacin de un diagnstico previo acerca de las expectativas del estudiante. Resaltar la importancia de la materia en el alcance del objetivo y del perfil profesional. Exposicin del profesor complementando la informacin, propiciando que los estudiantes planteen y den respuesta a sus dudas mediante un anlisis grupal Propiciar el trabajo en equipo Vincular la teora y la prctica a travs de planteamiento y resolucin de casos prcticos. Fomentar la utilizacin de medios electrnicos para bsqueda, organizacin, procesamiento y presentacin de informacin. Fomentar la investigacin de temas en las diferentes fuentes de informacin Propiciar que el estudiante valore sus actividades, reflexione y llegue a un proceso de auto-evaluacin. Inducir al estudiante en una constante dinmica de investigacin.

8.- SUGERENCIAS DE EVALUACIN Considerar la evaluacin como un indicador para enriquecer el proceso de aprendizaje.

Adems de los exmenes tradicionales se recomienda tome en cuenta: El desempeo del estudiante en las actividades desarrolladas con la materia. Participacin en grupos de discusin. Presentacin de los informes de las investigaciones. Exposicin de los temas apoyados en diferentes mtodos y medios didcticos. Participacin en clase Resolucin de casos prcticos.

9.- UNIDADES DE APRENDIZAJE Unidad 1: Garantas Individuales Actividades de Aprendizaje Investigar en distintas fuentes de informacin sobre las garantas individuales. Realizar una entrevista a un abogado sobre la importancia de las garantas individuales. Desarrollar brevemente cada una de las garantas. Analizar y discutir en mesas de trabajo para elaborar conclusiones sobre las garantas individuales Fuentes de Informacin 1 2 3 8

Objetivo Educacional El estudiante conocer las garantas individuales y sociales que consagra la Constitucin

. Unidad 2: Derechos y obligaciones de los ciudadanos Actividades de Aprendizaje Consultar en distintas fuentes de informacin sobre los derechos y obligaciones de los ciudadanos. Resaltar las obligaciones de los mexicanos. Analizar y discutir en mesas de trabajo y obtener conclusiones Fuentes de Informacin 1 8

Objetivo Educacional Conocer los derechos fundamentales de las personas, as como sus obligaciones como mexicano

Unidad 3:

Estructura orgnica del estado mexicano Actividades de Aprendizaje Elaborar un cuadro sinptico para identificar las partes del Estado Mexicano enfocndose al gobierno y su estructura de acuerdo al fundamento constitucional. Realizar una dinmica de grupo en donde se le asignan a los estudiantes funciones relativas a cada uno de los poderes en el proceso legislativo. Realizar una investigacin sobre las dependencias administrativas e identificar a quienes son sus titulares Fuentes de Informacin 1 2 8

Objetivo Educacional Comprender la organizacin del Estado Mexicano, los rganos de gobierno, su integracin, requisitos y facultades

Unidad 4:

Federalismo Actividades de Aprendizaje Consultar en distintas fuentes de informacin sobre el espritu del federalismo, su origen discutible y la trascendencia, enfocado en el Sistema Financiero Mexicano. Analizar en mesas de trabajo el contenido del artculo 124 constitucional y su aplicacin en el aspecto fiscal. Investigar sobre los objetivos de la Convencin Nacional de Gobernadores Fuentes de Informacin 1 2 3 7 8

Objetivo Educacional Conocer el sistema federal bajo el cual se regula el Estado Mexicano, as como las facultades y obligaciones consagradas en la constitucin federal

Unidad 5:

Los actos administrativos Actividades de Aprendizaje Consultar en distintas fuentes de informacin sobre los conceptos, elementos y consecuencias de los actos administrativos. Analizar y discutir en dinmica grupal, elaborar conclusiones sobre los actos administrativos. Fuentes de Informacin 4 5 9 15

Objetivo Educacional Conocer las manifestaciones de la funcin reflejada en los diferentes actos y omisiones de la autoridad administrativa, as como sus diferentes efectos. Unidad 6:

La organizacin administrativa Actividades de Aprendizaje Investigar en distintas fuentes de informacin sobre la organizacin administrativa del Estado Mexicano. Resaltar en la organizacin administrativa las formas centralizada y descentralizada. Analizar la integracin y funciones ms importantes de cada Secretara de Estado. Trabajar en equipos para desarrollar el tema Integracin y Funciones de las Secretaras de Estado. Analizar las leyes orgnicas en los tres niveles de gobierno. Entrevistar al Sndico Municipal sobre sus funciones y el patrimonio de su Municipio Fuentes de Informacin 5 6 8

Objetivo Educacional Conocer la organizacin administrativa del Estado Mexicano, su patrimonio y las facultades de las autoridades administrativas

Unidad 7:

Los servicios pblicos Actividades de Aprendizaje Analizar los distintos servicios pblicos y explicar la competencia de los mismos. Resaltar la importancia de los servicios pblicos y sus fuentes de financiamiento. Investigar los servicios pblicos que se prestan en su localidad, valorar su importancia. Analizar y discutir en dinmica grupal y elaborar conclusiones sobre los servicios pblicos Fuentes de Informacin 1 5

Objetivo Educacional Conocer el concepto de servicios pblicos, distinguir la competencia de cada servicio y valorar la necesidad de contar con los mismos

Unidad 8:

Recursos Administrativos Actividades de Aprendizaje Investigar los recursos administrativos contenidos en las distintas leyes federales, estatales y municipales. Analizar y explicar el concepto de Recurso Administrativo, su clasificacin, sus elementos y requisitos de procedencia Fuentes de Informacin 5 9 15

Objetivo Educacional Conocer los distintos recursos administrativos que contempla nuestra legislacin como eficaz medio de control de legalidad en la actuacin de la autoridad administrativa en Mxico

Unidad 9:

Tratados y convenios internacionales Actividades de Aprendizaje Investigar en las distintas fuentes de informacin sobre el contenido y la importancia de los distintos tratados internacionales de comercio suscritos por Mxico. Analizar y discutir en dinmica grupal los beneficios del Tratado de Libre Comercio de Amrica del Norte y comentar los resultados obtenidos a la fecha. Comprender las diferencias entre tratado y convenio internacionales. Analizar el marco regulatorio del comercio internacional Fuentes de Informacin 1 10 11 12 13 14

Objetivo Educacional Conocer los tratados internacionales que Mxico ha firmado, as como las leyes que regulan el comercio exterior.

10.- FUENTES DE INFORMACIN 1.2.3.4.5.6.7.8.9.10.11.12.13.14.15.Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos. Tena Ramrez. Derecho constitucional. Burgoa Orihuela, Ignacio. Las garantas individuales. Serra Rojas, Andrs. Derecho administrativo. Fraga, Gabino. Derecho administrativo. Ley Orgnica de la Administracin Pblica. De la Garza, Sergio Francisco. Derecho financiero mexicano. Burgoa Orihuela, Ignacio. Derecho constitucional mexicano. Margain Manautou, Emilio. El recurso administrativo en mxico. Ley Aduanera y su Reglamento. Ley de Comercio Exterior y su Reglamento. Tratado de Libre Comercio de Amrica del Norte. Tamayo Contreras, Porfirio. El derecho aduanero mexicano. Resoluciones de Comercio Exterior. Ley Federal de Procedimiento Administrativo.

11.- PRCTICAS Conseguir y analizar el organigrama de su municipio. Obtener y analizar la estructura del TLCAN.