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CURSO DE DIRETO PENAL PRISES E LIBERDADES PROVISRIAS PROFESSOR NESTOR TVORA AULAS EXIBIDAS NOS DIAS 23, 24,

, 25, 26 E 27 DE MARO DE 2 !

PRISES A priso o cerceamento da liberdade de locomoo, o encarceramento. Pode advir de deciso condenatria transitada em julgado, que a chamada priso pena ou, ainda, ocorrer no curso da persecuo penal, dando ensejo priso sem pena, tambm conhecida por priso cautelar, provisria ou processual. Mandado de priso: em regra, o t tulo a viabili!ar a reali!ao da priso. "eve atender aos seguintes requisitos: ser lavrado pelo escrivo e assinado pela autoridade competente# designar a pessoa que tiver de ser presa pelo nome, alcunha ou sinais caracter sticos# indicar o valor da $iana# ser dirigido ao respons%vel pela e&ecuo da priso. 'er% passado em duas vias, sendo uma entregue ao preso (in$ormando dia, hora e o local da dilig)ncia*, $icando a outra com a autoridade (devidamente assinada pelo preso*. +onsidera,se reali!ada a priso em virtude de mandado quando o e&ecutor, identi$icando,se, apresenta o mandado e intima a pessoa a acompanh%,lo. -m se tratando de in$rao ina$ian%vel, a priso pode ser reali!ada sem a apresentao do mandado, sendo o preso imediatamente Formalidade apresentado autoridade que tenha e&pedido a ordem. s Restrio de horrio e inviola ilidade domiciliar : a priso poder% ser e execuo reali!ada durante o dia ou noite, respeitando,se as restri.es relativas inviolabilidade domiciliar. /avendo a necessidade de reali!ao da priso com ingresso domiciliar, seja a casa de terceiro ou da prpria pessoa a ser presa, o morador ser% intimado a entregar o preso ou a entregar,se, vista da ordem de priso. Priso em perse!uio: poss vel que o capturando empreenda $uga para ilidir a dilig)ncia, ou para evitar a reali!ao do $lagrante, dando ensejo ao in cio da perseguio. 0esses casos (art. 123, 4 56, +PP*, permite,se que a priso seja reali!ada em outro 7unic pio ou -stado. -m caso de $lagrante, a autoridade do lugar da priso proceder% lavratura do auto, remetendo o mesmo ao jui! local, para a$erio de sua legalidade. ' aps, os autos e o preso sero remetidos comarca origin%ria. Formalidade 8 Priso em territ"rio diverso da atuao #udicial : se o in$rator estiver s $ora do pa s, a reali!ao da priso deve atender s leis ou tratados que di!em respeito e&tradio. 9% se o mesmo se encontra no territrio nacional, em e execuo local diverso da jurisdio da autoridade judicial que e&pediu o mandado, poder% ser deprecada a sua priso, devendo constar da precatria o inteiro teor do mandado. /avendo urg)ncia, pode,se dispensar a e&pedio de precatria, nos termos do par%gra$o :nico do art. 1;2, +PP. 8 Priso especial: algumas pessoas, em ra!o da $uno desempenhada, tero direito a recolhimento em quartis ou a priso especial, enquanto estiverem na condio de presos provisrios. 8 Empre!o de $ora e uso de al!emas: a autoridade policial deve garantir

Conceito

o cumprimento do mandado de priso, ou a e$etivao da priso em $lagrante. < uso da $ora, bem como de algemas, deve ser evitado, salvo quando indispens%vel no caso de resist)ncia ou tentativa de $uga do preso. (=er s:mula vinculante n.55 do '>?*. 8 Re!ime disciplinar di$erenciado : inserido pela @ei n6 53.A21B133C, tem cabimento, tanto aos presos provisrios como de$initivos. a* +abimento: crime doloso constituindo $alta grave e ocasionando a subverso da ordem ou da disciplina interna do estabelecimento# presos que apresentem alto risco para a segurana do estabelecimento penal ou da sociedade# $undadas suspeitas de envolvimento ou participao, a qualquer t tulo, em organi!a.es criminosas, quadrilha ou bando. b* +onseqD)ncias: recolhimento em cela individual# visitas semanais de duas pessoas, sem contar as crianas, com durao de duas horas# sa da da cela por duas horas di%rias para banho de sol. c* "urao: CE3 dias, sem preju !o de repetio da sano em caso de $alta grave da mesma espcie, respeitado o limite de 5BE da pena aplicada. Admite,se o isolamento preventivo do preso $altoso pelo pra!o de at 53 dias. F o que impropriamente se tem chamado de G"" cautelar. d* Algumas cr ticas: a insero em G"", sem julgamento de$initivo quanto pr%tica de crime doloso, $ere a presuno de inoc)ncia# a incluso no G"" em ra!o de o detento representar alto risco para a segurana do estabelecimento ou da sociedade imputar o Hnus da $al)ncia do sistema prisional e&clusivamente ao preso, caracteri!ando o direito penal do autor, vedado em nosso ordenamento jur dico# o ideal ressociali!ador, ressaltado pelo art. 56 da @-P, $oi esquecido, pois o G"" imprime ao in$rator uma sano est%tica, onde nada permitido, leitura, esportes, trabalho, jogos etc. PRIS%& EM F'()R(*+E A priso em $lagrante a que resulta no momento e no local do crime. F uma medida restritiva de liberdade, de nature!a cautelar e car%ter eminentemente administrativo, que no e&ige ordem escrita do jui!, porque o $ato ocorre de inopino. 8 Fla!rante pr"prio (art. C31, I e II, +PP*: o agente surpreendido cometendo a in$rao penal ou quando acaba de comet),la. A priso deve ocorrer de imediato, sem o decurso de qualquer intervalo de tempo. 8 Fla!rante impr"prio (art. C31, III, +PP*: o agente perseguido, logo aps a in$rao, em situao que $aa presumir ser o autor do $ato. 0o e&iste um limite temporal para o encerramento da perseguio.

Conceito

Esp,cies de $la!rante

8 Fla!rante presumido (art. C31, I=, +PP*: o agente preso, logo depois de cometer a in$rao, com instrumentos, armas, objetos ou papis que presumam ser ele o autor da in$rao. 0ote que esta espcie no e&ige perseguio. 8 Fla!rante compuls"rio ou o ri!at"rio (art. C35, in fine, +PP*: as pol cias civil, militar, rodovi%ria, $errovi%ria e o corpo de bombeiros militar, desde que em servio, t)m o dever de e$etuar a priso em $lagrante, sempre que a hiptese se apresente. 8 Fla!rante $acultativo (art. C35 +PP*: a $aculdade legal que autori!a qualquer do povo a e$etuar ou no a priso em $lagrante. 8 Fla!rante esperado: a atividade da autoridade policial antecede o in cio da e&ecuo delitiva. A pol cia antecipa,se ao criminoso, e, tendo ci)ncia de que a in$rao ocorrer%, sai na $rente, $a!endo campana (tocaia*, e reali!ando a priso quando os atos e&ecutrios so de$lagrados. 0ada impede que o $lagrante esperado seja reali!ado por particular. 8 Fla!rante preparado ou provocado : o agente indu!ido ou instigado a cometer o delito, e, neste momento, acaba sendo preso em $lagrante. Gessalte,se, no entanto a ':mula n6 5JK do '>?: L0o h% crime quando a preparao do $lagrante pela pol cia torna imposs vel a sua consumaoM. 8 Fla!rante prorro!ado: a autoridade policial tem a $aculdade de aguardar, do ponto de vista da investigao criminal, o momento mais adequado para reali!ar a priso, ainda que sua atitude implique na postergao da interveno. 8 Fla!rante $or#ado: aquele armado, $abricado, reali!ado para incriminar pessoa inocente. F uma modalidade il cita de $lagrante, onde o :nico in$rator o agente $orjador, que pratica o crime de denunciao caluniosa, e sendo agente p:blico, tambm abuso de autoridade. 8 Fla!rante por apresentao: quem se entrega pol cia no se enquadra em nenhuma das hipteses legais autori!adoras do $lagrante. Assim, no ser% autuado. FLAGRANTE NAS VRIAS ESPCIES DE CRIME Para +e!ar Goberto Nitencourt, permanente o crime cuja consumao se alonga no tempo, dependente da atividade do agente, que poder% cessar quando Crime este quiser. -nquanto no cessar a perman)ncia, a priso em $lagrante poder% permanente ser reali!ada a qualquer tempo, mesmo que para tanto seja necess%rio o ingresso domiciliar. < crime habitual aquele que materiali!a o modo de vida do in$rator, e&igindo, para a consumao, a reiterao de condutas, que por sua repetio, caracteri!am a ocorr)ncia da in$rao. Pela di$iculdade no caso concreto de a$erir a reiterao de atos, somos partid%rios do entendimento de que no cabe $lagrante nas in$ra.es habituais. 0esses casos, para a lavratura do auto de priso em $lagrante, dever% haver a mani$estao de vontade do respectivo legitimado. 'e a v tima no puder imediatamente ir delegacia para se mani$estar, por ter sido condu!ida ao hospital ou por qualquer motivo relevante, poder% $a!),lo no pra!o de entrega da nota de culpa. +aso a v tima no emita autori!ao, deve a autoridade policial liberar o o$ensor, sem nenhuma $ormalidade, documentando o ocorrido em boletim de ocorr)ncia, para e$eitos de pra&e.

Esp,cies de $la!rante

Crime ha itual

Crime de ao penal privada e p- lica condicionad a

Crime continuado

0a hiptese de continuidade delitiva (art. A5, +P*, temos, indubitavelmente, v%rias condutas, simboli!ando v%rias in$ra.es# contudo, por uma $i&ao jur dica, ir% haver, na sentena, a aplicao da pena de um s crime, e&asperada de um se&to a dois teros. +omo e&istem v%rias a.es independentes, ir% incidir, isoladamente, a possibilidade de se e$etuar a priso em $lagrante por cada uma delas. F o que se chama de $la!rante $racionado. 0as in$ra.es de menor potencial o$ensivo, ao invs da lavratura do auto de $lagrante, teremos a reali!ao do termo circunstanciado, desde que o in$rator seja imediatamente encaminhado aos jui!ados especiais criminais ou assuma o compromisso de comparecer, quando devidamente noti$icado. +aso contr%rio, o auto ser% lavrado, recolhendo,se o mesmo ao c%rcere, salvo se $or admitido a prestar $iana, nas in$ra.es que a comportem, ou se puder livrar,se solto, dentro das hipteses do art. C15 do +PP.

In$rao de menor potencial o$ensivo

SUJEITOS DO FLAGRANTE F aquele que e$etua a priso# pode ser qualquer pessoa, integrante ou no da $ora policial. 9% o condutor a pessoa que apresenta o preso autoridade que Su#eito ativo presidir% a lavratura do auto, nem sempre correspondendo quele que e$etuou a priso. F aquele detido em situao de $lagrOncia. -m regra, pode ser qualquer pessoa. -&ce.es: a* o Presidente da Gep:blica somente poder% ser preso com o advento de sentena condenatria transitada em julgado# b* os diplomatas estrangeiros podem des$rutar da possibilidade de no ser presos em $lagrante, a depender dos tratados e conven.es internacionais# c* os membros do +ongresso 0acional s podem ser presos em $lagrante por crime ina$ian%vel. Ateno para a interpretao dada pelo '>? no in$ormativo n.5CK que entende que h% perda da imunidade parlamentar para congressista que se a$asta para e&ercer cargo no Poder -&ecutivo# d* os magistrados s podero ser presos em $lagrante por crime ina$ian%vel, devendo a autoridade $a!er a imediata comunicao e apresentao do magistrado ao Presidente do respectivo >ribunal# e* os membros do 7P s podero ser presos em $lagrante por crime ina$ian%vel, devendo a autoridade $a!er em 1J horas a comunicao e apresentao do membro do 7P ao respectivo Procurador,Peral# $* os advogados somente podero ser presos em $lagrante, por motivo de e&erc cio da pro$isso, em caso de crime ina$ian%vel, sendo necess%ria a presena de representante da <AN, nas hipteses de $lagrante em ra!o do e&erc cio pro$issional, para a lavratura do auto, sob pena de nulidade# g* L0enhum adolescente ser% privado de sua liberdade seno em $lagrante de ato in$racional ou por ordem escrita e $undamentada da autoridade judici%ria competenteM (art. 53E, @ei n6 ;.3E2B5223*# h* o motorista que presta pronto e integral socorro v tima de acidente de trOnsito no ser% preso em $lagrante, nem lhe ser% e&igida $iana (art. C35, +>N*. -m regra, a autoridade policial da circunscrio onde $oi e$etuada a priso a que possui atribuio para presidir a lavratura do auto.

Su#eito passivo

(utoridade competente

PROCEDIMENTOS E FORMALIDADES a* A autoridade, antes de lavrar o auto, deve comunicar $am lia do preso ou pessoa por ele indicada a ocorr)ncia da priso. b* Aquele que levou o preso at a presena da autoridade ser% ouvido, sendo suas declara.es redu!idas a termo, colhida a sua assinatura, e sendo,lhe entregue cpia do termo e recibo de entrega do preso.

c* 0a seqD)ncia, sero ouvidas as testemunhas que tenham algum conhecimento do ocorrido, e que acompanham o condutor. d* -m que pese a lei ser omissa quanto a oitiva da v tima nesta $ase, de bom tom que a mesma seja ouvida, prestando sua contribuio para o esclarecimento do $ato e para a caracteri!ao do $lagrante. e* A lei $ala em interrogatrio do acusado (quando deveria $alar conduzido*, o que uma evidente impropriedade, a$inal ainda no e&iste imputao nem processo. < preso ser% ouvido, assegurando,se o direito ao sil)ncio. Admite,se a presena do advogado, embora no seja imprescind vel lavratura do auto. $* Ao $inal, convencida a autoridade que a in$rao ocorreu, que o condu!ido concorreu para a mesma e que se trata de hiptese legal de $lagrante delito, determinar% ao escrivo que lavre e encerre o auto de $lagrante. 0o estando convencida a autoridade de que o $ato apresentado autori!aria o $lagrante, dei&ar% de autuar o mesmo, rela&ando a priso que j% e&iste desde a captura. >ambm no permanecer% preso o condu!ido que se livrar solto ou se $or admitido a prestar $iana. <s termos de declarao do condutor e das testemunhas sero ane&ados ao auto, e este :ltimo ser% assinado pela autoridade e pelo preso. A nota de culpa se presta a in$ormar ao preso os respons%veis por sua priso, alm dos motivos da mesma, contendo o nome do condutor e das testemunhas, sendo assinada pela autoridade. 'er% entregue em 1J horas da reali!ao da priso, mediante recibo. A entrega da nota de culpa de vital importOncia para a validade da priso. < auto de priso em $lagrante, acompanhado de todas as oitivas colhidas, ser% encaminhado autoridade judicial competente em 1J horas da reali!ao da priso.

*ota de culpa

Remessa . autoridade

PRIS%& PRE/E*+I/( F a priso de nature!a cautelar mais ampla, sendo uma e$iciente $erramenta de encarceramento durante o inqurito policial e na $ase processual. A preventiva s se sustenta se presentes o lastro probatrio m nimo a indicar a ocorr)ncia da in$rao, os eventuais envolvidos, alm de algum motivo legal que $undamente a necessidade do encarceramento.

Conceito

Pressuposto a* prova da e&ist)ncia do crime# s b* ind cios su$icientes da autoria. Alm dos pressupostos indicados, necess%rio que se apresente o $ator de risco a justi$icar a e$etividade da medida. =ejamos assim quais os $undamentos legais para a preventiva: a0 !arantia da ordem p- lica: $iliamo,nos corrente intermedi%ria, con$erindo uma interpretao constitucional acepo da ordem p:blica, acreditando que a mesma est% em perigo quando o criminoso simboli!a um risco, pela poss vel pr%tica de novas in$ra.es, caso permanea em (s hip"teses liberdade. de 0 conveni1ncia da instruo criminal: tutela,se a livre produo decretao probatria, impedindo que o agente comprometa de qualquer maneira a busca da verdade. c0 !arantia de aplicao da lei penal : evita,se a $uga do agente, que deseja e&imir,se de eventual cumprimento da sano penal. d0 !arantia da ordem econ2mica: visa a evitar que o indiv duo, se solto estiver, continue a praticar novas in$ra.es a$etando a ordem econHmica.

In$ra3es 4ue comportam a medida

-m regra, a preventiva tem cabimento na persecuo penal para apurao dos crimes dolosos apenados com recluso. -&cepcionalmente, os crimes dolosos apenados com deteno comportam a medida, se o criminoso vadio# se e&iste d:vida sobre a identidade e o agente no o$erece elementos para esclarec),la# se o condenado reincidente em crime doloso# se o crime envolver viol)ncia domstica e $amiliar contra a mulher. < jui! pode decretar a priso preventiva de o$ cio# atendendo a requerimento do 7P ou do querelante# ou provocado por representao da autoridade policial. A preventiva ter% cabimento durante toda a persecuo, tanto nos crimes de ao p:blica, quanto nos de ao penal privada, desde que atendidos os requisitos legais. 0os >ribunais, a medida poder% ser tomada pelo relator, nos crimes de compet)ncia origin%ria. A medida no poder% ser e&ecutada em at cinco dias antes e quarenta e oito horas depois das elei.es. 0ada impede que uma ve! rela&ada a priso em $lagrante, seja decretada, na seqD)ncia, a preventiva, se atendidas as e&ig)ncias para a decretao da medida. >odavia, a preventiva absolutamente incompat vel com o instituto da liberdade provisria, seja ela com ou sem $iana. As decis.es interlocutrias que versem sobre priso e liberdade so recorr veis quando des$avor%veis ao pleito carcer%rio. 0egando a liberdade, normalmente so irrecorr veis, hiptese em que a de$esa dever% valer,se do habeas corpus. 'e o jui! de primeiro grau inde$erir requerimento de priso preventiva, ou revogar a medida, colocando o agente em liberdade, as duas decis.es podem ser combatidas atravs do recurso em sentido estrito. 9% se o jui! nega o pedido de revogao da preventiva, ou decreta a mesma, estas decis.es, por aus)ncia de previso legal, no comportam recurso, cabendo a de$esa invocar a ao de habeas corpus. 'e a deliberao do relator, nas hipteses de compet)ncia origin%ria dos >ribunais, caber% o recurso de agravo, no pra!o de cinco dias, ao teor do art. C2 da @ei n6 ;.3C;B5223.

5ecretao e sistema recursal

< magistrado est% obrigado a indicar no mandado os $atos que se subsumem hiptese autori!adora da decretao da medida, sob pena de, no atendendo e&ig)ncia constitucional, reconhecimento da ilegalidade da priso. >em,se admitido, contudo, que o jui! arrime a deciso com os $undamentos tra!idos na Fundamenta representao da autoridade policial ou na representao do 7inistrio P:blico. o ?altando $undamentao e uma ve! impetrado habeas corpus, no haver% a convalidao da preventiva e supresso da omisso pelas in$orma.es prestadas pela autoridade ao >ribunal, pois a $undamentao deve e&istir no momento em que a preventiva $oi decretada. A priso preventiva movida pela cl%usula rebus sic stantibus, assim, se a situao das coisas se alterar, revelando que a medida no mais necess%ria, a revogao obrigatria. "eve o magistrado revogar a medida, de o$ cio, ou por provocao, sem a necessidade de oitiva prvia do 7inistrio P:blico. < promotor ser% apenas intimado da deciso judicial, para se desejar, apresentar o recurso cab vel espcie. >odavia, uma ve! presentes novamente os permissivos legais, nada obsta a que o jui! a decrete novamente, quantas ve!es se $i!erem necess%rias.

Revo!ao

(presenta A apresentao espontOnea do agente autoridade ilide a priso em $lagrante, por aus)ncia de previso legal autori!ando o $lagrante nestas situa.es. 0ada o impede, uma ve! presentes os requisitos legais, que se represente pela espont6nea decretao da priso preventiva, ou at mesmo pela tempor%ria. Preventiva 7 'e pela an%lise dos autos percebe,se que o agente atuou sob o manto de uma excludentes e&cludente de ilicitude, a preventiva no ser% decretada.

de ilicitude PRIS%& +EMP&R8RI( A tempor%ria a priso de nature!a cautelar, com pra!o preestabelecido de durao, cab vel e&clusivamente na $ase do inqurito policial, objetivando o encarceramento em ra!o das in$ra.es seletamente indicadas na legislao. A priso tempor%ria est% adstrita cl%usula de reserva jurisdicional, e, em $ace do disposto no art. 16 da @ei n6 A.2E3B52;2, somente pode ser decretada pela autoridade judici%ria, mediante representao da autoridade policial ou requerimento do 7inistrio P:blico. A tempor%ria no pode ser decretada de o$ cio pelo jui!, pressupondo provocao. F essencial a presena do fumus comissi delicti e do periculum libertatis para que a medida seja decretada. < art. 56 da @ei n6 A.2E3B52;2 trata da matria, admitindo a tempor%ria nas seguintes hipteses: 8 (inc. I* quando imprescind vel para as investiga.es do inqurito policial# 8 (inc. II* quando o Indiciado no tiver resid)ncia $i&a ou no $ornecer elementos ao esclarecimento de sua identidade# 8 (inc. III* quando houver $undadas ra!.es, de acordo com qualquer prova admitida na legislao penal, de autoria ou participao do indiciado nos seguintes crimes: a* homic dio doloso# b* seqDestro ou c%rcere privado# c* roubo# d* e&torso# e* e&torso mediante seqDestro# $* estupro# g* atentado violento ao pudor# h* rapto violento# i* epidemia com resultado de morte# j* envenenamento de %gua pot%vel ou substOncia aliment cia ou medicinal quali$icado pela morte# l* quadrilha ou bando# m* genoc dio, em qualquer de suas $ormas t picas# n* tr%$ico de drogas# o* crimes contra o sistema $inanceiro# p* os crimes hediondos e assemelhados, quais sejam, tr%$ico, tortura e terrorismo, mesmo os no contemplados no rol do art. 56 da @ei n.6 A.2E3B52;2, por $ora do 4 J6 do art. 16 da @ei n.6 ;.3A1B5223 (@ei de +rimes /ediondos*, so suscet veis de priso tempor%ria. A grande discusso sobre o cabimento da tempor%ria di! respeito ao preenchimento dos elementos que justi$iquem a decretao da medida. 'o diversas as correntes sobre o tema, prevalecendo a que admite a tempor%ria com base no inciso III obrigatoriamente, pois ele materiali!aria a $umaa do bom direito para a decretao da medida ( fumus comissi delicti*, e, alm dele, uma das hipteses dos incisos I ou II: ou imprescind vel para as investiga.es, ou o indiciado no possui resid)ncia $i&a, ou no $ornece elementos para a sua identi$icao. 8 Gegra geral: K dias, prorrog%veis por mais K dias em caso de comprovada e e&trema necessidade# 8 +rimes hediondos e assemelhados, quais sejam, tr%$ico, terrorismo e tortura (par%gra$o J6, art. 16, @ei n6 ;.3A1B5223*: o pra!o da priso tempor%ria de C3 dias, prorrog%veis por mais C3 dias, em caso de comprovada e e&trema necessidade. A prorrogao pressup.e requerimento $undamentado, cabendo ao magistrado deliberar quanto a sua admissibilidade. 0o cabe prorrogao de o$ cio. 0a prorrogao, deve o magistrado ouvir o 7P quando o pedido $or reali!ado pela autoridade policial. Procediment a* < jui! provocado pela autoridade policial, mediante representao, ou por requerimento do 7inistrio P:blico# o b* < jui!, apreciando o pleito, tem 1J horas para, em despacho $undamentado, decidir sobre a priso, ouvindo para tanto o 7P, nos pedidos origin%rios da

Conceito

5ecretao

Ca imento

Pra9os

pol cia#

c* "ecretada a priso, o mandado ser% e&pedido em duas vias, sendo que uma delas, que ser% entregue ao preso, serve como nota de culpa# d* -$etuada a priso, a autoridade policial in$ormar% o preso dos direitos assegurados na +?# Procediment e* "urante o pra!o da tempor%ria, pode o jui!, de o$ cio, a requerimento do o 7P ou de$ensor, Ldeterminar que o preso lhe seja apresentado, solicitar in$orma.es e esclarecimentos da autoridade policial e submet),lo a e&ame de corpo de delitoM (4 C6, art. 16*. $* "ecorrido o pra!o legal o preso deve ser posto imediatamente em liberdade, salvo se $or decretada a preventiva. +abe ao jui!, pronunciando o ru, sendo o crime a$ian%vel, arbitrar o valor da $iana para concesso ou manuteno da liberdade provisria, sem preju !o da admissibilidade da liberdade provisria sem $iana, sendo que neste :ltimo caso, ter% que ouvir o 7P (4 16, art. J5C, +PP*. < jui! decidir%, Lmotivadamente, no caso de manuteno, revogao ou substituio da priso ou medida restritiva de liberdade anteriormente decretada e, tratando,se de acusado solto, sobre a necessidade da decretao da priso ou imposio de qualquer das medidas previstas no > tulo IQ deste +digoM (4 C6, art. J5C, +PP*.

Priso decorrente da deciso de pron-ncia -&ige,se do magistrado a $undamentao da gesto do c%rcere ou da liberdade provisria, e a pron:ncia o momento para rea$irmar os motivos j% e&istentes, ou detectar as ra!.es que apareceram para decretao prisional, que nesta hiptese, no mais se justi$ica pelos maus antecedentes ou pela reincid)ncia, que $icam absolutamente superados (@ei n. 55E;2B1333;*, substitu dos pela presena ou no dos $undamentos da priso preventiva. @ogo, priso decorrente de pron:ncia, propriamente dita, acabou. < par%gra$o :nico do art. C;A, +PP (em virtude da @ei n.6 55.A52B3;*, disp.e que na sentena condenatria o jui! Ldecidir%, $undamentadamente, sobre a manuteno ou, se $or o caso, imposio de priso preventiva ou de outra medida cautelar, sem preju !o do conhecimento da apelao que vier a ser interpostaM. +abendo liberdade provisria, dever% conced),la, com ou sem $iana. 'e o ru responde ao processo em liberdade, a justi$icao da priso tambm de rigor, e o mvel passa a ser basicamente a presena ou no dos $undamentos da preventiva, j% que os maus antecedentes e a reincid)ncia como base para priso $oram revogados.

Priso decorrente de sentena condenat"ri a recorr:vel

PRIS%& (5MI*IS+R(+I/( "e $orma inapropriada, temos dentro do +PP o tratamento da priso de nature!a administrativa, ligada desta maneira a uma autoridade administrativa e com $ins da mesma nature!a. < art. C52 $a! a seguinte previso, contemplando a priso administrativa para: I 8 contra remissos ou omissos em entrar para os co$res p:blicos com dinheiros a seu cargo, a $im de compeli,los a que o $aam (o omisso aquele que dei&a de e$etivar o recolhimento aos co$res p:blicos de valores que tenha recebido em ra!o da $uno, ao passo que o remisso o que retarda tal entrega*# II 8 contra estrangeiro desertor de navio de guerra ou mercante, surto em porto nacional (o

requerimento seria $eito pelo cHnsul do pa s a que pertencesse o navio ao jui! $ederal competente*# III 8 nos demais casos previstos em lei (a legitimidade para a decretao migrou, ressalvadas as hipteses constitucionais como a transgresso militar, para a apreciao do judici%rio. 9% os motivos e os $ins continuam administrativos, mas a legitimidade da medida no mais*. PRIS%& CI/I' A priso decretada na es$era c vel, ao que ocorre com o inadimplente em alimentos ou do deposit%rio in$iel (art. K6, @Q=II, +?*, Lser% e&ecutada pela autoridade policial a quem $orem remetidos os respectivos mandadosM (art. C13, +PP*. PRIS%& P(R( (/ERI);(<ES Instrumento utili!ado como $orma mani$esta de constrangimento, implicava no arrebatamento de pessoas pelos rgos de investigao, que eram literalmente presas, para a$erir a vinculao das mesmas a uma in$rao, ou para investigar a sua vida pregressa. -sta priso para averiguao de todo ilegal, caracteri!ando abuso de autoridade.

'I=ER5(5E PR&/IS>RI( C&*CEI+& A liberdade provisria um estado de liberdade, circunscrito em condi.es e reservas, que impede ou substitui a priso cautelar, atual ou iminente. ESP?CIES 'i erdade provis"ria o ri!at"ria 'i erdade provis"ria permitida 'i erdade provis"ria vedada >rata,se de direito incondicional do in$rator, que $icar% em liberdade, mesmo tendo sido surpreendido em $lagrante.

F admitida quando no estiverem presentes os requisitos de decretao da preventiva, e quando a lei no vedar e&pressamente. F vedada quando couber priso preventiva e nas hipteses que a lei estabelecer e&pressamente a proibio.

'I=ER5(5E PR&/IS>RI( SEM FI(*<( -&iste uma maior $acilidade, em ra!o do menor ndice de e&ig)ncias, de permanecer em liberdade sem pagar $iana, do que pagando. A $iana, pelo atual tratamento do cdigo, acaba por ser um instituto em desuso, de segundo plano, pois intuitivamente, em $ace do menor Hnus, acaba,se lanando mo da liberdade provisria sem a prestao de $iana.

<corre naquelas situa.es em que a liberdade provisria ser% concedida compulsoriamente, sem nenhuma imposio ao bene$iciado, devendo a autoridade policial lavrar o auto, e em seguida liberar o agente. >er% cabimento nos seguintes casos (art. C15, +PP*: I 8 0as in$ra.es cuja pena de multa a :nica cominada# II 8 0as in$ra.es cujo m%&imo de pena privativa de liberdade, seja isolada, cumulada ou alternada, no ultrapasse a tr)s meses. /% mais uma hiptese de liberdade provisria sem $iana e sem vinculao prevista no art. C35 do +digo de >rOnsito (@ei n.6 2.K3CB522A*: L condutor de ve culo, nos casos de acidentes de trOnsito de que resulte v tima, no se impor% a priso em $lagrante, nem se e&igir% $iana, se prestar pronto e integral socorroM. 9% a @ei n6 55.CJCB133E (>&icos*, apresenta uma situao peculiar, pois o usu%rio de drogas, tratado no Ombito da lei dos 9ui!ados, ser% encaminhado presena do jui! para a lavratura do >+<, com a colheita do respectivo compromisso de comparecimento. +ontudo, mesmo no se comprometendo, ainda assim est% vedada a sua deteno (4 C6, art. J;*. 'e mesmo no assumindo o compromisso ainda assim no $icar% preso, mais um caso de liberdade provisria sem $iana incondicionada. 0o go!aro do instituto os vadios e aqueles que j% tenham sido condenados por crime doloso, em sentena transitada em julgado, e venham a praticar um novo crime doloso. 'i erdade provis"ria sem $iana e com vinculao 'i erdade provis"ria sem $iana e com vinculao F a liberdade provisria condicionada, apesar de no e&igir $iana. < in$rator permanecer% em liberdade, submetendo,se s e&ig)ncias legais, sem necessidade de reali!ar nenhum implemento pecuni%rio. @A (uto de $la!rante 7 excludentes de ilicitude: lavrado o auto de priso em $lagrante, ser% remetido, em 1J horas, ao magistrado. Percebendo o magistrado que o in$rator atuou amparado por uma e&cludente de ilicitude, um sinal da probabilidade da aus)ncia de crime. +aber% ao jui!, ouvindo previamente o 7P, conceder liberdade provisria, de o$ cio ou por provocao, sem a necessidade do pagamento de $iana. < bene$iciado apenas ir% se comprometer ao comparecimento a todos os atos do inqurito e do processo, para os quais seja devidamente intimado. Gessalte,se que o instituto um direito daquele que atende aos requisitos legais, e no uma mera $aculdade judicial. BA (uto de $la!rante 7 inexist1ncia de hip"tese autori9adora da priso preventiva 'e o jui! entende que no h% risco a ordem p:blica, econHmica, no se $a! conveniente instruo criminal, pois o indiv duo no apresenta risco livre produo probatria, nem h% risco de $uga, deve haver a concesso da liberdade provisria, sem a necessidade de $iana, assumindo o bene$ici%rio apenas o compromisso de comparecer a todos os atos da persecuo penal, mediante a devida intimao.

'i erdade provis"ria sem $iana e sem vinculao

CA Restri3es a0 Crimes hediondos e assemelhados Dtr$icoE tortura e terrorismo0F estas in$ra.es, como j% relatado, no admitem a prestao de $iana (art. K6, Q@III, +?*. +ontudo, por $ora da @ei n.6 55.JEJB133A, alterando o art. 16, II, da @ei n6 ;.3A1B5223, passaram a admitir li erdade provis"ria sem $iana. 0 Estatuto do desarmamentoF o art. 15 da @ei n.6 53.;1EB133C vedava a concesso de liberdade provisria aos seguintes crimes: 8 Posse ou porte ilegal de arma de uso restrito (art. 5E*# 8 +omrcio ilegal de arma de $ogo (art. 5A*# 8 >r%$ico internacional de armas (art. 5;*. < '>?, apreciando ao direta de inconstitucionalidade (A"I,C5CA*, declarou tal vedao incompat vel com o te&to constitucional. 0esta gide, tais in$ra.es agora admitem liberdade provisria sem $iana. c0 Crime or!ani9adoF o art. A6 da @ei n.6 2.3CJB522K veda qualquer modalidade de liberdade provisria, com ou sem $iana, Laos agentes que tenham intensa e e$etiva participao na organi!ao criminosaM. Perceba, pela e&posio acima, que medida de tal nature!a, vedando de $orma absoluta o instituto, queles que tenham intensa participao na organi!ao criminosa, $ere a proporcionalidade e no se arrima com a +arta 7aior. d0 'ava!em de dinheiroF o art. C6, caput, da @ei n.6 2.E5CB522; veda qualquer liberdade provisria lavagem de capitais. Gepita,se o que j% se disse quanto inconstitucionalidade da vedao absoluta. e0 Crimes contra a economia popular e de sone!ao $iscalF estas in$ra.es, por envolverem enriquecimento il cito, no comportam liberdade provisria sem $iana (art. C53, +PP*, contudo admitem a prestao de $iana (art. C1K, 4 16, I, +PP*. GA FundamentaoF "eve o magistrado sempre motivar a manuteno da priso em $lagrante, dei&ando claros os motivos que no o levaram concesso da liberdade provisria, em $ace da necessidade da segregao cautelar. >em prevalecido o entendimento contr%rio, sob o $undamento de que a motivao da manuteno do $lagrante desnecess%ria, a no ser que o magistrado tenha sido provocado a se mani$estar sobre a concesso da liberdade provisria. 'i erdade provis"ria sem $iana e com vinculao HA &utras hip"teses de ca imento a* < art. CK3 do +PP prev) a dispensa da prestao de Rana queles que sejam considerados economicamente hipossuRcientes. b* < art. E2, par%gra$o :nico da @ei n6 2.322B522K, prev) que quele surpreendido quando da pr%tica de in$rao de menor potencial o$ensivo, em sendo Limediatamente encaminhado ao jui!adoM ou assumindo o compromisso de a ele comparecer, Lno se impor% priso em Sagrante, nem se e&igir% RanaM# IA Sistema recursal "a concesso da liberdade provisria sem a prestao de $iana cabe o recurso em sentido estrito. 9% a denegao do instituto curiosamente irrecorr vel, cabendo o socorro ao de habeas corpus. 'I=ER5(5E PR&/IS>RI( ME5I(*+E FI(*<(

/% uma srie de obst%culos concesso do instituto, de sorte que parado&almente, em regra, mais $%cil obter a liberdade provisria sem $iana, do que mediante a prestao da mesma. A $iana uma cauo, uma prestao de valor, para acautelar o Fiana 7 li erdade cumprimento das obriga.es do a$ianado. provis"ria 9% a liberdade provisria mediante $iana o direito subjetivo do mediante $iana bene$ici%rio, que atenda aos requisitos legais e assuma as respectivas obriga.es, de permanecer em liberdade durante a persecuo penal & #etivos $iana da Nusca,se com a $iana obter a presena do agente a todos os atos da persecuo penal, evitando,se os e$eitos deletrios do c%rcere preliminar a* de 5 (um* a K (cinco* sal%rios m nimos de re$er)ncia, quando se tratar de in$rao punida, no grau m%&imo, com pena privativa da liberdade, at 1 (dois* anos# b* de K (cinco* a 13 (vinte* sal%rios m nimos de re$er)ncia, quando se tratar de in$rao punida com pena privativa da liberdade, no grau m%&imo, at J (quatro* anos# /alor da $iana c* de 13 (vinte* a 533 (cem* sal%rios m nimos de re$er)ncia, quando o m%&imo da pena cominada $or superior a J (quatro* anos. Pode,se redu!ir o valor encontrado em at 1BC, dependendo da situao $inanceira do a$ianado. >anto a autoridade judicial quanto o delegado podem $a!),lo. /aver% ainda, pela insu$ici)ncia do montante, a possibilidade judicial, destaque,se, de aument%,la at o dcuplo. < delegado no tem esta $aculdade. -m crimes contra a economia popular e de sonegao $iscal, a liberdade provisria s poder% ser concedida mediante o pagamento de $iana, analisada pelo magistrado, com valores mais elevados (inciso II* e se a situao econHmica do ru o recomendar, o quantitativo ainda poder% ser aumentado em at 53 ve!es, ou redu!ido em at nove dcimos (inciso III*. a* nature!a da in$rao# b* condi.es pessoais de $ortuna# c* vida pregressa# d* periculosidade# e* importOncia prov%vel das custas# A $iana pode ser prestada de duas maneiras: por depsito ou por hipoteca, desde que inscrita em primeiro lugar. < depsito pode ser de dinheiro, pedras, objetos ou metais preciosos, e t tulos da d vida $ederal, estadual ou municipal (art. CC3, +PP*. 9% os bens dados em hipoteca esto de$inidos no art. 5.JAC do +digo +ivil. A liberdade provisria mediante $iana sempre condicionada, e&igindo a lei, alm do implemento $inanceiro, uma srie de obriga.es ao a$ianado, quais sejam: comparecimento perante a autoridade, toda ve! que $or intimado para os atos do inqurito e da instruo# impossibilidade de mudar de resid)ncia, sem prvia permisso da autoridade competente# proibio de ausentar,se por mais de oito dias de sua resid)ncia, sem comunicar quela autoridade o lugar em que poder% ser encontrado# vedao pr%tica de novas in$ra.es.

/alor da $iana

Modalidades de $iana

& ri!a3es do a$ianado

/eda3es do artA CBCE CPPF I 8 nos crimes punidos com recluso, cuja pena m nima seja igual ou superior a B anosJ II 8 nas contraven.es de vadiagem e mendicOncia (artigos K2 e E3 do "ecreto,lei n6 C.E;;BJ5*# III 8 nos crimes dolosos punidos com pena privativa de liberdade, se o ru j% tinha sido condenado por outro crime doloso, em sentena transitada em julgado# I= 8 em qualquer caso, se houver no processo prova de ser o ru vadio# /eda3es le!ais = 8 nos crimes punidos com recluso, que provoquem clamor p:blico ou que tenham sido cometidos com viol)ncia ou grave ameaa pessoa. /eda3es do artA CBGE CPPF I 8 aos que, no mesmo processo, tiverem quebrado $iana anteriormente concedida ou in$ringido, sem motivo justo, qualquer das obriga.es impostas para a dispensa da $iana# II 8 em caso de priso por mandado do jui! do c vel, de priso disciplinar, administrativa ou militar# III 8 ao que estiver no go!o da suspenso condicional da pena ou do livramento condicional, salvo se processado por crime culposo ou contraveno que admita $iana# I= 8 quando presentes os motivos que autori!am a decretao da priso preventiva. 5emais veda3esF a* Gacismo: por previso do art. K6, inciso Q@II da +?, in$rao ina$ian%vel, apesar de comportar liberdade provisria sem $iana. b* +rimes hediondos e a$ins (tortura, tr%$ico e terrorismo*: so ina$ian%veis (art. K6, Q@III, +?*, mas pela alterao do art. 16, inciso II, da @ei de +rimes /ediondos, reali!ada pela @ei n.6 55.JEJB133A, passaram a admitir liberdade provisria sem $iana. c* Ao de grupos armados, civis ou militares, contra a ordem constitucional e o estado democr%tico de direito: so ina$ian%veis tais condutas, por $ora do art. K6, inciso Q@I=, da +onstituio do Nrasil. d* -statuto do desarmamento (@ei n.6 53.;1EB133C*: o par%gra$o :nico do art. 5J (porte ilegal de arma de uso permitido* e o par%gra$o :nico do art. 5K (disparo de arma de $ogo*, vedavam a admissibilidade de $iana para tais in$ra.es. < '>?, contudo, apreciando a A"I,C5CA, declarou inconstitucionais esses dispositivos. +omo j% admitiam liberdade provisria sem $iana, agora passaram a ser tambm in$ra.es a$ian%veis. e* +rime organi!ado (@ei n.6 2.3CJB522K*: os agentes que tenham tido intensa e e$etiva participao na organi!ao criminosa, no sero admitidos a prestar $iana (art. A6*. < dispositivo tambm vedou a liberdade provisria sem $iana, o que para ns, por ser vedao absoluta, no passa pelo $iltro constitucional. $* +rimes contra o sistema $inanceiro (@ei n.6 A.J21B52;E*: o art. C5 veda a admissibilidade de $iana, nos crime contra o sistema $inanceiro apenados com recluso, se estiverem presentes os requisitos da preventiva. g* @avagem de dinheiro (@ei n.6 2.E5CB522;*: o art. C6 veda a admissibilidade de $iana ao branqueamento de capitais, e tambm impede a liberdade provisria sem $iana.

/eda3es le!ais

A quebra ocasionada pelo descumprimento injusti$icado das obriga.es do a$ianado, podendo ser determinada de o$ cio ou por provocao. +onseqD)ncias: 8 recolhimento ao c%rcere, e$etivando,se a priso que $oi evitada pela prestao de $iana, ou restabelecendo,se aquela previamente e&istente. perda de metade do valor caucionado, que ser% destinado ao >esouro 0acional (?undo Penitenci%rio 0acional, art. CJE, +PP*. A outra parte ser% devolvida. 7esmo que ao $inal o ru seja absolvido, a quebra no revertida. impossibilidade, naquele mesmo processo, de nova prestao de $iana (art. C1J, I, +PP*.

8 Kue ra da $iana 8

A deciso pela quebra da $iana comporta recurso em sentido estrito (art. K;5, =II, +PP*, que ter% e$eito suspensivo apenas quanto ao perdimento da metade do valor prestado em $iana (art. K;J, 4 C6, +PP*. -sse recurso pode ser interposto at mesmo pelo terceiro que prestou $iana em $avor de outrem. 9ulgado procedente, a $iana volta a subsistir, colocando,se imediatamente o agente em liberdade, nas mesmas condi.es anteriores (art. CJ1, +PP*. >ransitada em julgado a sentena condenatria, no pode o condenado $rustrar a e$etivao da punio, esquivando,se da apresentao a priso, ou evadindo,se para no ser encontrado pelo o$icial ou outra autoridade encarregada de lev%,lo ao c%rcere. 'e o $i!er, a $iana ser% julgada perdida. Aps as dedu.es (pagamento de custas, de multa, indeni!ao da v tima*, o que restar ser% destinado aos co$res $ederais (art. CJK, +PP*. A deciso que decreta a perda comporta recurso em sentido estrito (art. K;5, =II, +PP*. >em e$eito suspensivo quanto destinao do valor remanescente (art. K;J, caput, +PP*. Possibilidades: 8 8 +oncedida por equ voco (regra*. "eve ser cassada, de o$ cio, ou por provocao. ' o judici%rio pode determinar a cassao. +aso ocorra uma inovao na tipi$icao do delito, reconhecendo,se a e&ist)ncia de in$rao ina$ian%vel (art. CC2, +PP*. <$erecida a den:ncia, a $iana deve ser prontamente cassada, seja por requerimento do 7P, seja de o$ cio. 'e houver aditamento da den:ncia, imputando,se mais uma in$rao ao ru. +omo no concurso material as penas m nimas devem ser somadas, se isso ocorrer e ultrapassar o limite legal (pena m nima de dois anos*, deve haver a cassao.

Perda da $iana

Cassao da $iana 8

A deciso de cassao da $iana comporta recurso em sentido estrito sem e$eito suspensivo. 9ulgado procedente o recurso, a $iana ser% restaurada. A cassao pode ocorrer na $ase recursal. +assada a $iana, di!,se que a mesma $oi julgada inidHnea. Re$oro da $iana < re$oro a necessidade de implementar a $iana (quando $or tomada, por equ voco, em valor insu$iciente# quando ocorrer a depreciao material ou perecimento de bens hipotecados ou caucionados, ou depreciao dos metais ou pedras preciosas# quando $or inovada a classi$icao do delito, que tenha repercusso, em ra!o da alterao da pena, no quantitativo da $iana*. 'e o re$oro no $or reali!ado, a $iana vai ser julgada sem e$eito, com o conseqDente recolhimento ao c%rcere, e&pedindo,se mandado de

priso. < bem que tinha sido dado em garantia ser% integralmente devolvido. A deciso que julga sem e$eito a $iana comporta recurso em sentido estrito, sem e$eito suspensivo. -m $ace de situao de pobre!a, o agente poder% ser dispensado do re$oro, permanecendo em liberdade, com pleno e$eito da $iana prestada. < art. CK3 do +PP disp.e que o jui!, veri$icando ser imposs vel ao ru prestar a $iana por motivo de pobre!a, poder% conceder,lhe a liberdade provisria, sujeitando,o s obriga.es dos artigos C1A e C1;. 'e o ru 5ispensa da $iana in$ringir, sem motivo justo, qualquer dessas obriga.es ou praticar outra in$rao penal, ser% revogado o bene$ cio. A dispensa no uma discricionariedade do magistrado, mas um direito do bene$ici%rio. -nquanto no transitar em julgado a sentena, admite,se o arbitramento de $iana, at mesmo da pend)ncia de recurso especial ao '>9 ou de e&traordin%rio ao '>?. A $iana pode ser arbitrada pela autoridade policial ou pela judici%ria, independentemente da prvia oitiva do 7P. +om o advento do trOnsito em julgado da sentena condenatria, os bens dados em garantia devem ser convertidos em dinheiro, para propiciar o pagamento das custas, indeni!ar a v tima, e quitar eventual multa.

Procedimento

Execuo