MOVIMIENTO DE ACCIN SOCIAL

PROPUESTA DE PLAN DE TRABAJO, ALCALDA DE MONTFAR 2014 2019

1.- INTRODUCCIN: Queremos hacer un trabajo correcto, basado en la transparencia, la honestidad y la probidad. A ello agregamos el concepto de servicios municipales de calidad, efectivos y eficientes, donde la modernizacin de la gestin pblica incorpore el concepto de gobierno electrnico. Adems, queremos una propuesta de desarrollo comunal inclusiva y orientada a mejorar las condiciones de vida de todos los habitantes de Montfar, que se haga cargo de verdad de los problemas del Cantn, de los servicios pblicos como salud y educacin, de la inseguridad y la violencia, del trabajo y la vivienda, del apoyo social y la contaminacin ambiental, del deporte y la cultura. Pero queremos que esta propuesta nazca desde la base. La propuesta de gobierno comunal es una idea de futuro, una propuesta que concibe como elemento central la participacin ciudadana, no slo en el proceso electoral, sino que sobre todo en la elaboracin Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial, que de soluciones concretas a necesidades y realidades concretas de Montfar.

2.- MISIN: Promoveremos y utilizaremos intensamente la planificacin con participacin ciudadana. La ciudad dispone ya de numerosos planes que fueron archivados sin cumplirse y sin renovarse, a menudo suplantados por decisiones puntuales fuera de todo concepto de planificacin funcional e integral. En nuestra gestin, la planificacin y decisiones importantes de la ciudad estarn sujetas a permanente control a travs de instancias de participacin ciudadana. Las propuestas de la poblacin tendrn la calidad de iniciativas sobre las que obligadamente deber pronunciarse el Concejo Municipal

3.- VISIN: Una exitosa gestin municipal, marcada por la implementacin de polticas y PORQUE JUNTOS SOMOS MAS

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programas que contribuyan ostensiblemente al mejoramiento de las condiciones de vida de la poblacin, canalizando recursos econmicos a la atencin de programas sociales, productivos y de infraestructura tanto humana como material. 4.- OBJETIVO: Este Plan de Gobierno que se presenta ante el Consejo Nacional Electoral, no solamente como un requisito formal para optar a la Alcalda de Montfar, sino como un compromiso frente a la ciudadana del Cantn y de la Provincia. Responde a los principios de la Constitucin Poltica del Ecuador y est sujeto al ordenamiento jurdico vigente. Nuestros esfuerzos deben estar orientados a que cada una de las conquistas democrticas que contiene el texto constitucional se convierta en realidad para los ecuatorianos y que pueda ser aplicada en la gestin delos gobiernos locales El Plan de Gobierno de Montfar se enmarca en el Plan Nacional de Desarrollo, pues comparte una visin de desarrollo que privilegia la consecucin del buen vivir, que presupone la ampliacin de las libertades, oportunidades y potencialidades de los seres humanos, y el reconocimiento de unos a otros para alcanzar un porvenir compartido. Nuestra gestin tendr elevados niveles tcnicos con una orientacin de transformacin, con visin de futuro, sensibles frente a las aspiraciones y necesidades de las y los Montufareos, adems de implementar eficazmente una gestin pblica por resultados.

5.- MODELO DE DESARROLLO SOSTENIBLE PARA MONTFAR. Los principios de la sostenibilidad y sustentabilidad marcan esta propuesta de gestin y desarrollo local, entendiendo que la interaccin ser humano naturaleza se da un espacio territorial determinado. Pues el territorio es el espacio en el que se desarrollan las actividades sociales, culturales, econmicas y de toda ndole. Hablar de sostenibilidad y sustentabilidad implica implementar un modelo de desarrollo alternativo, significa tambin generar un proceso de desarrollo incluyente, participativo y profundamente democrtico, en donde se respeten las decisiones y las voces del pueblo. PORQUE JUNTOS SOMOS MAS

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6. BASE LEGAL CONSTITUCION DE LA REPUBLICA DEL ECUADOR En el Ttulo V, Capitulo IV, referente al rgimen de competencias plantea que estas deben ser un ejercicio concurrente de la gestin para la prestacin de servicios pblicos y las actividades de colaboracin y complementacin entre los diferentes niveles de gobierno. Define claramente las competencias del gobierno central, los gobiernos regionales, provinciales, municipales y parroquiales. En el Artculo 264 se definen claramente las 14 competencias de los gobiernos municipales, y se ordena que para la concrecin de la gestin se expidan las ordenanzas municipales.

PLAN NACIONAL DE DESARROLLO PARA EL BUEN VIVIR. Parte de una concepcin diferente del estado y del modelo de desarrollo que se concretan en 8 estrategias de cambio y 12 objetivos nacionales de desarrollo humano. Siendo un elemento de planificacin es integrador, ve al pas en su conjunto, basado en un enfoque de derechos que va mas all de un modelo sectorial, integrndolo dentro de una propuesta nacional, que tiene como ejes la sostenibilidad ambiental, las equidades de genero, generacional, territorial e intercultural.

CDIGO ORGNICO DE ORGANIZACIN TERRITORIAL, AUTONOMA Y DESCENTRALIZACIN (COOTAD) En el Ttulo III, referente a los Gobiernos Autnomos Descentralizados, Captulo III, IV, correspondiente a los Arts. 53 al 71, se describe con claridad las competencias exclusivas y concurrentes tanto de los Gobiernos Municipales como Parroquiales, que permiten realizar una planificacin articulada y efectiva.

7.- DIAGNSTICO DE MONTFAR Se encuentra en la zona centro oriental de la Provincia del Carchi, Su cabecera cantonal es San Gabriel. Tiene una poblacin de 30.511 habitantes, y cuenta con una superficie de 383.3 km aproximadamente. PORQUE JUNTOS SOMOS MAS

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Pero a nivel general, en el Cantn falta fortalecer varios aspectos que permitan un desarrollo integral y que hasta el momento no se los ha tomado en cuenta por la administracin actual, y que de forma general podemos detallar de la siguiente manera:

A nivel agrcola productivo, FALTA DEL FORTALECIMIENTO SUSTENTABLEMENTE DE LA INFRAESTRUCTURA AGROPECUARIA PARA EL CANTN. Hay que tener en cuenta que la produccin dentro del Cantn se basa eminentemente en la produccin de papa y en la produccin lechera. A nivel Organizacional: FALTA FORTALECER LOS EMPRENDIMIENTOS LOCALES ORGANIZACIONES PRODUCTIVAS LEGALMENTE CONSTITUIDAS DE

Es necesario reconocer que a nivel cantonal, existe un gran nmero de organizaciones, legalmente constituidas, pero que no existe una cohesin, ni un eje integral de desarrollo, que les permita encontrar un mecanismo de PORQUE JUNTOS SOMOS MAS

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integracin y progres. Es necesario buscar la conformacin de una gran Federacin de Asociaciones Productivas de Montfar. A nivel de Planificacin: FALTA PRIORIZAR Y EJECUTAR LOS PROYECTOS DE INTERS CANTONAL Es necesario organizar de forma moderna el departamento de Planificacin Municipal, que garantice la interrelacin con todos los departamentos y la ejecucin efectiva de todos los planes, programas y proyectos de iniciativa popular, emprendidos por la municipalidad.

A nivel Turstico: FALTA DESARROLLAR Y FORTALECER EL TURISMO EN FORMA SOSTENIBLE Y SUSTENTABLE. Para ste nivel, tenemos planificado la planificacin, organizacin y ejecucin de un verdadero Corredor Turstico Cantonal, que involucre a las comunidades como actores estratgicos, con la cooperacin interinstitucional.

A nivel Institucional: FALTA GENERAR PROCESOS DE EMPODERAMIENTO Y COMPROMETIMIENTO DE TODOS LOS SERVIDORES MUNICIPALES QUE ESTN DE ACORDE CONLA POLTICA INSTITUCIONAL, Y CON LAS METAS PROPUESTAS POR EL ALCALDE. Es necesario implementar un nuevo modelo de gestin que garantice y aplique las polticas pblicas, con servicios de calidad, eficiencia y transparencia, orientados a satisfacer las demandas de los ciudadanos del cantn Montfar. Con stos antecedentes, es necesario tomar las siguientes opciones para un desarrollo integral y armnico del Cantn.

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Implementar programas de capacitacin en el manejo de suelo a travs de tcnicas agroecolgicas y emisin de ordenanzas municipales para la proteccin de bosques Creacin de asociaciones de productores orgnicos y propiciar los espacios fsicos para el intercambio de productos e integracin sociocultural de la poblacin, promocionando productos de calidad Implementar diversificacin de cultivos y fortalecer la produccin de la papa y de la leche Mejoramiento de vas de acceso, comunidades integradas en el manejo y explotacin de atractivos tursticos Mantenimiento de las fuentes de agua, tecnificacin de riego y redistribucin de las concesiones de agua. Fortalecimiento de asociaciones para comercializar sus productos directamente. Bsqueda de convenios con empresas anclas para venta directa de productos locales. Aplicacin eficiente de competencias de los Gobiernos Autnomos Descentralizados. Implementacin de un sistema de articulacin y coordinacin interinstitucional. Formacin y capacitacin a servidores pblicos en el ejercicio de sus competencias y fortalecimiento de consejos de planificacin y consejos de participacin ciudadana. Implementar mecanismos de articulacin entre actores polticos. Aplicacin de poltica de estado en planificacin y desarrollo.

Con todos stos aspectos analizados, estamos garantizando que el Gobierno Municipal que nosotros proponemos, debe convertirse en un agente promotor e innovador del cambio y del desarrollo armnico, tomando como principales gestores a la misma poblacin Montufarea. A sta forma de gobierno, nosotros le llamamos de forma innovadora, Gobierno Comunitario 8.- PROCESO DE RENDICIN DE CUENTAS: Es necesario dentro del proceso de Rendicin de cuentas del Gobierno Municipal , establecer: PORQUE JUNTOS SOMOS MAS

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Veeduras ciudadanas, Aplicacin de la Ley de transparencia y acceso a la informacin implementacin de observatorios ciudadanos mesas de dilogo entre las diferentes comunidades, barrios, instituciones gubernamentales y sociales, y con los Gobiernos Parroquiales.