Constitucin de una ONG

[Escriba el nombre de la compaa]

Presentacin

El presente Manual contiene informacin bsica referida a la forma de constituir una ONG en el Per y trmites fundamentales para su constitucin formal a la fec!a de elaboracin del mismo y" por tanto" est su#eto a la actuali$acin pertinente" conforme a las modificaciones le%ales y&o administrati'as (ue pudieran darse en el futuro)
1

Universidad Andina del Cusco

Constitucin de una ONG

Este documento no sustituye la asesora le%al y&o contable especfica (ue pudieran re(uerir los interesados respecto de las materias comprendida s en el *anual" as como respecto de otras consultadas 'inculadas con el funcionamie nto o %estin ordinaria de una ONG)

+E*,- , +.,+,.
1 !ormas le"ales para constituir una ONG

/)/) 01u2 es una ONG3 4 /)5) !ormas de Or"ani#acin 6e%al de ONG7s ))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))) 4 /)5)/) Cuestin %eneral /)5)5) $a Asociacin /)5)8) %efinicin
a & c Miem&ros Or"ani#acin Patrimonio 4 4 4 ' 9 (

2 0:mo se constituye una ONG en el Per3 +rmite de inscripcin re%istral )))))))))))))))))))))))))))) ;

5)/) 5)5) 5)8) 5)=) 5)4)

Primer Paso: Ela&oracin del acta de constitucin social y estatuto ))))))))))))))))))))))))))) ; )e"undo Paso: $e"ali#acin de libros sociales )))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))) /< *ercer Paso: Ela&oracin de la minuta y ele'acin a escritura pblica )))))))))))))))))))) /< Cuarto Paso: +nscripcin en .e%istros Pblicos )))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))) // Modelos 11

, 01u2 trmites bsicos se necesitan para el funcionamiento re%ular de una ONG3)))/5 , 1 Administracin +ributaria >-?N,+@ /5 8)/)/) -e"istro Anico de :ontribuyentes >.?:@ ))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))) /5 8)/)5) -e"istro de Entidades E.oneradas del +mpuesto a la -enta )))))))))))))))))))))) 1/ 8)/)8) $e"ali#acin de 6ibros :ontables /= , 2 A"encia Peruana de Cooperacin Bnternacional >,P:B@ ))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))) /C , 2 1 -e"istro de Or"ani#aciones No Gu&ernamentales de %esarrollo 0ONG%1 -eceptoras de Cooperacin +2cnica Bnternacional )))))))))))))))))))))))))))))))))))))))) /C , , Autoridad $a&oral 0Ministerio de *ra&a2o y Promocin del Empleo@ )))))))))))))))))))) /9 , , 1 Autori#acin de Planillas /9 , 3 Autoridad Municipal 14 , 3 1 Autori#acin *unicipal de Duncionamiento )))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))) /E

1 !ormas le"ales para constituir una ONG

1 1 01u2 es una ONG3

F 6as Or%ani$aciones No Gubernamentales >en adelante ONG7s@ son or%ani$aciones

(ue e#ecutan principalmente acciones de apoyo al desarrollo nacional y&o e#ecutan proyectos de inter2s social)

F :aracteri$a a las ONG7s el ser or%ani$aciones pri'adas" no estatales y sin fines de

lucro)

F En el Per las personas #urdicas sin fines de lucro se encuentran bsicamente

re%uladas por el :di%o :i'il" y las personas #urdicas lucrati'as >a las (ue comnmente se alude como GempresasH@" se encuentran re%uladas por la 6ey General de -ociedades)

F 6as personas #urdicas pri'adas de finalidad no lucrati'a re%uladas en el :di%o

:i'il son la asociacin" la fundacin y el comit2 de las cuales las ms utili$adas para constituir una ONG son las dos primeras)

F Es decir" (ue cuando se (uiera constituir una ONG en el Per" para efectos le%ales"
!ablaremos de constituir una asociacin o fundacin)/

1 2 !ormas de Or"ani#acin 6e%al de ONG7s 121 Cuestin General Como se 5a indicado las personas 2urdicas sin fines de lucro re%uladas por el :di%o :i'il del Per son la asociacin" la fundacin y el comit2 siendo la asociacin la fi%ura ms utili$ada en el Per para constituir una ONG) En atencin a lo anterior" en el presente *anual se desarrollar la fi%ura de la asociacin) 122 $a Asociacin a) Iefinicin El :di%o :i'il5 define a la asociacin como J

Para efectos de su constitucin formal" las ONG7s no constituyen en el Per un tipo le%al de lo (ue se denomina Gpersonas #urdicasH) El concepto le"al de Gpersona #urdicaH se refiere a or%ani$aciones con identidad le%al propia" las cuales %o$an de autonoma patrimonial y de responsabilidad para el desarrollo de sus acti'idades sociales" esto es" constituyen #urdicamente su#etos de derec!o)
2

Artculo E<)

Gor%ani$acin estable de personas naturales o #urdicas" o de ambas" (ue a tra'2s de una acti'idad comn persi%ue un fin no lucrati'oH) Conforme a la citada definicin le%al" caracteri$a a las asociacionesJ

F Pluralidad de personasJ esto es" dos o ms miembros" (ue pueden ser

personas naturales >fsicas@ o #urdicas" o ambas a la 'e$ entre las cuales se desarrolla un 'nculo asociati'o)

F +ener como ob#eto social una acti'idad en comnJ la le%islacin peruana

no eKi%e (ue el ob#eto social deba ser de inter2s social o utilidad pblica" pudiendo ser de mutuo inter2s o beneficio propio de los miembros" siempre y cuando ten%a finalidad no lucrati'a)8 ,s" por e#emplo" un club de recreo o esparcimiento" un %remio (ue a%rupe empresarios as como una or%ani$acin de defensa de derec!os !umanos o una ONG pueden constituirse formalmente" en el Per" ba#o la fi%ura de la asociacin)

F :ontar con una or%ani$acin estable" esto es" duradera) F +ener una finalidad no lucrati'aJ el carcter no lucrati'o de este tipo de
or%ani$aciones est definido por la relacin entre los inte%rantes y la or%ani$acin" esto es" los miembros >asociados@ no buscan un beneficio o enri(uecimiento patrimonial" a tra'2s del reparto de utilidades u otra forma de apro'ec!amiento patrimonial" sino el desarrollo de la acti'idad comn a desarrollar a tra'2s de la asociacin) & Miem&ros

F 6os miembros de una asociacin ci'il se denominan asociados y pueden

ser personas naturales o #urdicas" o ambas a la 'e$" domiciliadas o no domiciliadas=" nacionales o eKtran#eras) :ada asociado tiene derec!o a 'o$ y 'oto y participan en la ,samblea General de ,sociados)

F En el caso (ue participe una persona #urdica como miembro de una

asociacin ci'il" debe acreditar a su representante >representante le%al con facultades suficientes o apoderado especial@)

F 6a calidad de asociado es in!erente a la persona >miembro@ y no es

transmisible >ob#eto de cesin@ sal'o (ue lo permita el estatuto)

)in em&ar"o6 para el caso de las ONG 7s" para acceder al .e%istro de Or%ani$aciones No Gubernamentales de Iesarrollo >ONGI@ .eceptoras de :ooperacin +2cnica Bnternacional" a car%o de la ,%encia Peruana de :ooperacin Bnternacional >,P:B@" el .e%lamento de la 6ey de :ooperacin +2cnica Bnternacional >Iecreto 6e%islati'o NL 9/;@ establece (ue en dic!o .e%istro se inscriben las personas #urdicas sin fines de lucro y (ue ten%an como finalidad la reali$acin de acciones de desarrollo (ue in'olucran cooperacin t2cnica internacional) 3 En el caso de personas 2ur dicas no domiciliadas o eKtran#eras >constituidas en el eKterior@ deben acreditar un representante le%al en el pas)

c Or"ani#acin

F 6os r%anos sociales fundamentales de una asociacin pre'istos en el

:di%o :i'il son la ,samblea General de ,sociados y el :onse#o Iirecti'o)

F 6a ,samblea General de ,sociados es el r%ano supremo de la asociacin

y est inte%rada por la totalidad de los asociados !biles 4 de la misma)

F 6a ,samblea General de ,sociados tiene como atribucionesJ ele%ir a las

personas (ue inte%ran el conse#o directi'o" aprobar cuentas y balances" modificar >total o parcialmente@ el estatuto" acordar la disolucin de la asociacin y los dems asuntos (ue no sean competencia de otros r%anos) ,simismo" el estatuto de una asociacin" conforme a sus intereses sociales" puede otor%ar a la ,samblea General de ,sociados las facultades (ue estime pertinentes)

F En el caso del :onse#o Iirecti'o" el :di%o :i'il no atribuye nin%una

funcin eKpresa a dic!o r%ano social ni define la eKistencia de car%os directi'os determinados" sal'o determinadas menciones al Presidente del :onse#o Iirecti'o para casos de con'ocatoria" por e#emplo) Por lo tanto6 corresponde al estatuto de cada asociacin fi#ar las atribuciones del :onse#o Iirecti'o nmero de miembros y car%os directi'os especficos" de ser el caso perodo de duracin adopcin de acuerdos y otros aspectos 'inculados a su funcionamiento)

F El estatuto debe fi#ar a (ui2n corresponde la representacin le%al de la

asociacin >Iirector E#ecuti'o" Presidente u otra denominacin@ y el mbito de sus facultades)

F ,simismo" el estatuto puede establecer libremente r%anos adicionales a

los pre'istos en el :di%o :i'il" como" por e#emplo" comit2s e#ecuti'os" pro%ramas descentrali$ados" comit2s consulti'os o asesores" se%n se estime con'eniente al inter2s social definiendo los aspectos 'inculados a su funcionamientoJ atribuciones" composicin" adopcin de acuerdos" se%n el caso) d Patrimonio' El estatuto de la asociacin debe eKpresar" entre disposiciones" los bienes (ue inte%ran el patrimonio social) otras

En la prctica" los .e%istros Pblicos" a la fec!a" no eKi%en >como en el caso de una sociedad annima" por e#emplo" donde !ay
Por Gasociados !bilesH se entiende asociados con sus derec!os 'i%entes) Por Patrimonio6 en t2rminos %enerales" entendemos el con#unto de bienes" derec!os y obli%aciones del cual es titular una persona 0sea natural o 2urdica@)
' /

disposicin le%al eKpresa@ (ue los miembros acrediten el depsito bancario" de ser el caso" de sus aportes o el pa%o del patrimonio inicial) No o&stante6 el estatuto de&e indicar la forma c mo se inte%rar el patrimonio de la asociacin >cuotas de asociados" donaciones" otros in%resos conforme a su ob#eto social" entre otros@)

2 0:mo se constituye una ONG en el Per3 +rmite de inscripcin re%istral

$os pasos a se"uir para constituir una ONG como asociacin ci'il9 son bsicamente los si%uientesJ 2 1 Primer Paso: Ela&oracin del acta de constitucin social y estatuto

F En principio" una 'e$ (ue se !a decidido el nombre o denominacin a adoptar"

resulta con'eniente reali$ar una bs(ueda en la Oficina .e%istral donde se 'aya a inscribir la asociacin para 'erificar si eKiste inscrito un nombre i%ual o similar al (ue se pretende adoptar)

F El acta de constitucin social es el documento (ue contiene la declaracin de

'oluntad de los asociados >fundadores@ de constituir una asociacin ci'il determinada" la aprobacin del estatuto y la desi%nacin de los car%os directi'os correspondientes)

F El acta de constitucin social se transcribe en el 6ibro de ,ctas de ,samblea

General de ,sociados" le%ali$ado notarialmente >'er numeral 5)5)@ y debe ser firmada por los asociados participantes en la constitucin social >asociados fundadores@)

F El estatuto de la asociacin es el principal documento (ue re%ula el ordenamiento

interno de la asociacin >'er modelo@ y" conforme al :di%o :i'il" debe eKpresarJ

F F F F F F F F

%enominacin" duracin >as como fec!a de inicio de acti'idades@ y domicilio) O&2eto social 7ienes 8ue inte"ran el patrimonio social Constitucin y funcionamiento de la ,samblea General de ,sociados" :onse#o Iirecti'o y dems r%anos de la asociacin) Condiciones para la admisin" renuncia y eKclusin de los asociados Modificacin del estatuto) %isolucin y li(uidacin social y destino final del patrimonio social) Otros pactos y condiciones 8ue se esta&le#can

F 6os asociados fundadores deben indicar en el acta de constitucin social sus

nombres completos" documento de identidad y domicilio) Iel mismo modo" tales datos se deben establecer respecto de la desi%nacin de los miembros del :onse#o Iirecti'o y directi'os en %eneral de la asociacin)

F En el caso (ue participen personas #urdicas como asociados" se debe indicar el

dato de inscripcin re%istral" domicilio" .?: >de ser el caso@ y nombres completos e identificacin de su representante le%al con facultades suficientes o apoderado especial para participar en la
$a asociacin ci'il es la fi%ura le%al ms utili$ada para constituir ONG7s en el Per)

constitucin de la asociacin y para representarlo en la ,samblea General de ,sociados)E 2 2 Segundo Paso: $e"ali#acin de libros sociales

F -e debe le%ali$ar ante Notario Pblico; el 6ibro de ,ctas y el 6ibro .e%istro de

,sociados) -e pueden le%ali$ar" de manera separada" 6ibro de ,ctas de ,samblea General de ,sociados y 6ibro de ,ctas de :onse#o Iirecti'o)

F Pueden ser libros empastados u !o#as sueltas)

$os li&ros de actas 0sean empastados u 5o2as sueltas1 se de&en le"ali#ar antes de su uso

F El 6ibro .e%istro de ,sociados debe contener el re%istro actuali$ado de los

asociados" donde consten" como mnimo" los si%uientes datosJ nombres completos" acti'idad" domicilio" fec!a de admisin >as como de retiro@ de cada asociado" indicacin de ocupar car%os de administracin o representacin" de ser el caso)

F :ostoJ le%ali$acin notarialJ -&) /<)<< - -&) 5<)<< aproKimadamente" por libro) /<
2 , Tercer Paso: Ela&oracin de la minuta y ele'acin a escritura pblica

F El acta de constitucin social >'er modelo@" transcrita y firmada por los

asociados en el 6ibro de ,ctas" y el 6ibro .e%istro de ,sociados >conteniendo los datos de los asociados fundadores@ >'er modelo@" se ele'an a tra'2s de una minuta >'er modelo@" ante un Notario Pblico" para (ue proceda a eKtender la escritura pblica >documento pblico@ correspondiente" para poder a su 'e$" presentar la constitucin social a los .e%istros Pblicos)

F 6a minuta puede ser firmada por uno o ms asociados autori$ados eKpresamente

en el acta de constitucin social para firmar" en representacin de los asociados" la minuta y escritura pblica u otra documentacin necesaria para formali$ar la constitucin de la asociacin)

F 6a minuta debe ser autori$ada por abo%ado debidamente re%istrado en el

:ole%io de ,bo%ados)

F :osto >derec!os notariales@J -&)5<<)<< - -&) =<<)<< aproKimadamente)//

En caso el representante le"al o apoderado especial no ten"a facultades e.presas o suficientes para constituir la asociacin" los .e%istros Pblicos eKi%en acuerdo del r%ano competente de la persona #urdica miembro para constituir dic!a asociacin) 9 Notario Pblico del lu%ar del domicilio fiscal de la entidad) 1: El costo notarial puede variar en funcin de la Notara Pblica ele%ida) El monto indicado es por la le%ali$acin de un libro u !o#as sueltas de /<< folios aproKimadamente) 1 1 El costo notarial puede variar en funcin de la Notara Pblica) El costo total de una escritura pblica de constitucin de asociacin se calcula en funcin del nmero de folios" precio unitario >por folio@ (ue es establecido por cada Notara Pblica)
4

2 3 Cuarto Paso: +nscripcin en .e%istros Pblicos

F 6a constitucin social se inscribe en el .e%istro de Personas Murdicas de la

Oficina .e%istral de la -?N,.PJ -uperintendencia Nacional de los .e%istros

Pblicos >NNN)sunarp)%ob)pe@" correspondiente al lu%ar fi#ado como domicilio por la asociacin)

F 6a inscripcin re%istral es el re(uisito constituti'o para ad(uirir la condicin

formal de persona #urdica)

F Iocumentos a presentarJ
!ormato )UNA-P de solicitud de inscripcin debidamente llenado y suscrito Escritura pblica de constitucin de la asociacin >otor%ada ante notario pblico@) 6a escritura pblica contiene el acta de constitucin (ue aprue&a el estatuto contenida en el $i&ro de Actas; as como el ndice de re"istro de asociados contenido en el $i&ro -e"istro de Asociados 0ver modelos1 -eci&o de pa"o de derec5os re"istrales

F :osto >derec!os re%istrales@J/5 <)C<O ?B+/8 por derec!o de calificacin y <)5=O

?B+ por derec!os de inscripcin)

F ,dicionalmente" por nombramiento del primer :onse#o Iirecti'o se aplican como

derec!os re%istrales" el <)8CO ?B+ por calificacin" y <)5=O por inscripcin)/=

F Pla$oJ 84 das !biles" contados a partir del in%reso del ttulo de constitucin
social a los .e%istros Pblicos)/4

F Iatos de la entidadJ
<e&: === sunarp "o& pe %omicilio 0Oficina -e"istral de $ima1: Av Ed"ardo -e&a"liati /'16 >ess *ara" 6ima)

2 / Modelos )e ad2untan los si"uientes modelos para constitucin de asociacin >'er aneKos@J

a@ b@ c@ d@

Acta de Constitucin -ocial Estatuto &ase Minuta Pndice .e%istro de ,sociados

12 1,

%e acuerdo al actual *UPA de la )UNA-P6 apro&ado mediante %ecreto )upremo :11?2::2?>U) Para el e2ercicio 2::3 la U+* se 5a fi2ado en )@ ,62:: :: 13 +dem Nota 9 1/ )e considera el pla#o de vi"encia del asiento de presentacin" conforme al .e%lamento General de los .e%istros Pblicos)

, 01u2 trmites bsicos se necesitan para el funcionamiento re%ular de una ONG3

, 1 Administracin +ributaria >-?N,+@ ,11 -e"istro Anico de :ontribuyentes >.?:@ :ontribuyentes" a car%o de la -uperintendencia Nacional de ,dministracin +ributaria - -?N,+ >NNN)sunat)%ob)pe@)

F 6as personas #urdicas deben inscribirse en el .e%istro Anico de

F 6a inscripcin en el .?: se efectuar siempre (ue la entidad inicie sus

acti'idades dentro de los treinta >8<@ das calendario si%uientes a la fec!a de su inscripcin)

F Iocumentos a presentarJ/C
Generales: E.5i&ir: 0i1 %ocumento de identidad ori"inal del representante le"al; 0ii1 Uno de los si"uientes documentos: reci&o de a"ua6 lu#6 tel2fono fi#o" tele'isin por cable" cuya fec!a de 'encimiento de pa%o se encuentre comprendida en los ltimos dos meses o la ltima declaracin #urada del predio o autoe'alo) El domicilio fiscal declarado debe ser el mismo (ue aparece en los documentos antes indicados) Especficos >para personas #urdicas@J E.5i&ir: Ori"inal o copia simple del *estimonio de la Escritura Pblica de :onstitucin -ocial" con la inscripcin re%istral correspondiente) !ormularios firmados por el representante le"al:

Q !ormulario 2119: G-olicitud de Bnscripcin o :omunicacin

de ,fectacin de +ributosH)

Q !ormulario 2:/3: G.epresentantes le%ales y apoderadosH) Para

efectos de declarar >Gdar de altaH@ a los representantes le%ales) 6os representantes le%ales deben ser los mismos (ue aparecen en la Escritura Pblica de :onstitucin -ocial" debidamente inscrita en los .e%istros Pblicos)

Q !ormulario 2:3': GEstablecimientos ,neKoH) En el caso de

contar con establecimientos aneKos >oficinas" por e#emplo@ en lu%ar distinto al sealado como domicilio fiscal)

1'

%e acuerdo al actual *UPA de la )UNA* apro&ado mediante %ecreto )upremo NL <<5-5<<8-ED)

%e ser reali#ado por una persona natural autori#ada6 2sta deber eK!ibir su documento de identidad ori%inal y presentar carta poder con firma le%ali$ada notarialmente o autenticada por fedatario /9 de la -?N,+ >otor%ada por el representante le%al de la persona #urdica@) )in per2uicio de lo anterior6 antes de la inscripci n re%istral" se puede obtener .?: ba#o la modalidad de asociacin o fundacin no inscrita" presentando copia simple del +estimonio de la Escritura Pblica de :onstitucin -ocial an no inscrita) En este caso6 una ve# efectuada la inscripci n en los .e%istros Pblicos" deber procederse a modificar el tipo de contribuyente a persona #urdica" de acuerdo al procedimiento de G*odificacin de Iatos en el .e%istro Anico de :ontribuyentesH" dentro de los cinco >4@ das !biles de producida la inscripcin re%istral correspondiente) Para tal efecto" se presentar el Dormulario 5/59 y el ori%inal o copia simple del +estimonio de la Escritura Pblica inscrita en los .e%istros Pblicos o la constancia de inscripcin en los .e%istros Pblicos) F :ostoJ Gratuito) F Pla$oJ ,probacin automtica)/E F Iatos de la EntidadJ F <e&: === sunat "o& pe F Central de Consultas: :?4:1?12?1:: %omicilio: Centro de )ervicios al Contri&uyente: Para $ima y Callao: Callao: Av )en$ Pea NL 5EC) $ima Cercado:>r Au"usto <iese NL =;E" es(uina con >r Miro8uesada?Cercado $ince: Av Arenales NL /9E4-/9;4) )an Martn de PorresJ:entro Rancario Diori" Es(uina ,') *oms Salle y Panamericana Norte) -an BsidroJ Mr) Muan de ,rona NL EE9) )anta Anita:Centro 7ancario )anta Anita6 2do Piso6 Es8uina Av !rancisco 7olo"nesi y Av Nicols de ,ylln) -urcoJ ,') Paseo 6a :astellana /</" /<81:/ y 1:( 0Ovalo Ai"uereta1 Comas: Av *pac ,maru NL /E44-:omas) En el caso de provincias las direcciones se pueden u&icar en === sunat "o& pe

!uncionario pblico (ue autentica documentos) $a )UNA* se reserva el derec5o de verificar el domicilio fiscal

,12

-e"istro de Entidades E.oneradas del +mpuesto a la -enta

F Este .e%istro sir'e para acreditar la eKoneracin del Bmpuesto a la .enta"

respecto de las rentas destinadas a sus fines especficos en el pas" de fundaciones afectas y asociaciones" cuyo instrumento de constitucin comprenda eKclusi'amente al%uno o 'arios de los si%uientes finesJ beneficencia" asistencia social" educacin" cultural" cientfica" artstica" literaria" deporti'a" poltica" %remial" 'i'ienda)

F ,dicionalmente" se deber cumplir con los si%uientes re(uisitosJ

No se de&ern distribuir" directa o indirectamente" las rentas entre los asociados) En el estatuto se de&e prever 8ue el patrimonio se destinar" en caso de disolucin" a cual(uiera de los fines antes indicados)

F ,ctualmente" la 6ey del Bmpuesto a la .enta establece esta eKoneracin del

Bmpuesto a la .enta !asta el 8/ de diciembre del 5<<C)

F El trmite se reali$a ante la Ii'isin o -eccin de -er'icios al :ontribuyentes

respecti'o de la -?N,+)

F Iocumentos a presentarJ
!ormulario 2119: G-olicitud de Bnscripcin o :omunicacin de Afectacin de +ributosH firmado por el representante le%al acreditado en el -UC En el caso de asociaciones: copia simple del instrumento de constitucin >y modificatoria" de ser el caso@" inscrito en los -e"istros Pblicos) En el caso de presentacin del PI+-.?:" adicionalmente se debe ad2untar carta poder firmada por el representante le"al de la persona 2urdica (ue autori$a eKpresamente a reali$ar dic!o trmite)

F :ostoJ %ratuito) F Pla$oJ cuarenta y cinco >=4@ das !biles)/;

,1, $e"ali#acin de 6ibros :ontables personas #urdicas estn obli%adas a lle'ar contabilidad completa no eKistiendo eKoneracin eKpresa en la mencionada 6ey para el caso de las asociaciones o fundaciones)

F Ie manera %eneral" de acuerdo a la actual 6ey del Bmpuesto a la .enta" las

F Por contabilidad completa se suele entender los si%uientes librosJ :a#a" Iiario"
*ayor" Bn'entarios y Ralances) Adicionalmente6 si la entidad reali#a operaciones "ravadas con el +mpuesto General a las Bentas6 se de&en llevar el -e"istro de Bentas e

19

*ranscurridos los 3/ das !biles" sin (ue se !ubiera eKpedido .esolucin" el contribuyente >persona #urdica@ puede considerar dene%ada su solicitud >silencio administrati'o ne%ati'o@ o esperar el pronunciamiento eKpreso de la -?N,+)

+n"resos y el -e"istro de Compras; as como otros libros (ue pueden establecerse mediante leyes especiales para efectos tributarios)

F 6os libros contables se le%ali$an ante Notario Pblico del lu%ar del domicilio
fiscal de la entidad)

F Pueden ser libros empastados" !o#as sueltas" continuas o computari$adas) F 6os libros contables >sean empastados u !o#as sueltas@ se deben le%ali$ar antes
de su uso)

F 6as entidades deben comunicar a la -?N,+ el sistema de contabilidad (ue !an

adoptado >manual o computari$ado@ con oportunidad de su inscripcin en el .e%istro Anico de :ontribuyentes)

F :ostoJ le%ali$acin notarialJ -&) /<)<< - -&) 5<)<< aproKimadamente" por libro)5<
,2 A"encia Peruana de Cooperacin Bnternacional >,P:B@ ,21 -e"istro de Or"ani#aciones No Gu&ernamentales de %esarrollo 0ONG%1 -eceptoras de Cooperacin +2cnica Bnternacional

F :omo se !a indicado" las ONG7s no son" en el Per" un tipo especial de persona

#urdica sino (ue se constituyen formalmente ba#o la fi%ura le%al de la asociacin o la fundacin siendo la primera la ms utili$ada)

F -in embar%o" eKiste le%islacin especial en materia de :ooperacin +2cnica

Bnternacional (ue establece el G.e%istro de Or%ani$aciones No Gubernamentales de Iesarrollo" .eceptoras de :ooperacin +2cnica Bnternacional >ONGIPE.?@H)5/

F Para efectos de la le%islacin en materia de :ooperacin +2cnica Bnternacional

y para los fines especficos de la inscripcin en el re%istro antes indicado" se define a las ONG-7s comoJ Caracteriza a estas personas jurdicas el carecer de fines de lucro y tener como finalidad la realizacin de acciones de desarrollo que involucran la Cooperacin Tcnica Internacional en una o ms modalidades en una o ms modalidades)52 58

2:

El costo notarial puede variar en funci n de la Notara Pblica ele%ida) El monto indicado es por la le%ali$acin de un libro u !o#as sueltas de /<< folios aproKimadamente) 21 Adicionalmente6 el -e"lamento de la $ey de Cooperacin +2cnica Bnternacional establece el .e%istro de Entidades e Bnstituciones de :ooperacin +2cnica Bnternacional T ENBEU" actualmente a car%o del ,P:B" para entidades constituidas en el eKterior) :aracteri$a a las personas #urdicas (ue se inscriben en dic!o re%istro el (ue apoyan" financian y&o e'entualmente e#ecutan por con'enios" acciones de desarrollo en pro%ramas" proyectos y&o acti'idades (ue in'olucran cooperacin t2cnica internacional" en forma !abitual o e'entual en el pas >,rt) 9< del .e%lamento@) 22 Art (, del -e"lamento de la $ey de Cooperacin +2cnica Bnternacional) 2, El -e"lamento de $a $ey de Cooperacin +2cnica Bnternacional establece como modalidades las deJ asesoramiento" capacitacin" ser'icio de 'oluntarios" donaciones" fondos de contra'alor" cooperacin t2cnicas entre pases en desarrollo)

Es decir las ONG7s (ue pueden acceder a la inscripcin en el re%istro antes indicado sonJ a & c Personas 2urdicas sin fines de lucro en el Per se or%ani$an ba#o la fi%ura de la asociacin o la fundacin) )u o&2eto social es reali#ar acciones de desarrollo $as acciones 8ue desarrollan involucran Cooperacin +2cnica Bnternacional)

F El beneficio principal (ue" a la fec!a" otor%a el .e%istro de ONG7- antes indicado

est referido a la de'olucin del Bmpuesto General a las Sentas >BGS@ y del Bmpuesto de Promocin *unicipal >BP*@" (ue se pa%a en las compras de bienes y ser'icios efectuadas con financiacin pro'eniente de donaciones del eKterior y de la cooperacin t2cnica internacional no reembolsable otor%adas por Gobiernos e Bnstituciones EKtran#eras u Or%anismos de :ooperacin +2cnica Bnternacional" a fa'or de tales entidades y pre'io re%istro del Plan Operati'o del pro%rama" proyecto o acti'idad) Para tales efectos" se debern cumplir los re(uisitos establecidos en el Iecreto 6e%islati'o NL 9E8 y su .e%lamento aprobado mediante Iecreto -upremo NL <8C-;=-ED)

F El trmite para la inscripcin en el .e%istro de ONG7s se reali$a actualmente

ante la ,%encia Peruana de :ooperacin Bnternacional-,P:B)

F El .e%istro tiene una duracin de dos >5@ aos" pudiendo ser reno'ado por
perodos similares" pre'ia presentacin anual de los informes pertinentes sobre las acti'idades reali$adas)

F Iocumentos a presentar para la inscripcin en el .e%istro ONGI-PE.AJ F )olicitud diri"ida al %irector E2ecutivo de la A"encia Peruana de F F F
Cooperacin Bnternacional-,P:B)5= Copia simple de la escritura de constitucin" otor%ada por Notario Pblico" donde fi%uren el estatuto" fines y ob#eti'os y 'inculacin a las prioridades nacionales) !ic5a de +nscripcin" debida y obli%atoriamente llenada) Copia literal ori"inal6 certificada de su inscripcin en los .e%istros Pblicos" eKpedida con anti%Vedad no mayor de tres meses calendario" conteniendo as fuere el caso modificaciones al estatuto y la nmina del :onse#o Iirecti'o 'i%ente) Nmina del :onse#o Iirecti'o 'i%ente y de los asociados con nombres completos y documentos de identidad) +nformacin sobre los pro%ramas" proyectos y&o acti'idades a desarrollar durante un perodo de dos aos" indicando con claridad los ob#eti'os y metas pro%ramadas" poblacin beneficiaria" ubicacin en los mbitos re%ional" sectorial y&o local sealando los recursos pre'isibles pro'enientes de :ooperacin +2cnica Bnternacional" indicando en cada caso la

F F

El modelo fi"ura en la =e& de la APC+: === apci "o& pe

fuente cooperante6 pas de procedencia y el monto anual y total estimado en ?-W dlares americanos) F Presentar la opinin fa'orable recabada del -ector si su mbito de operacin es nacional" o del Gobierno .e%ional correspondiente" si su mbito de operacin es un Iepartamento) F En el caso de tratarse de !undaciones6 se de&er presentar copia de la .esolucin de inscripcin eKpedida por el :onse#o de -uper'i%ilancia de Dundaciones) Adicionalmente6 es recomenda&le presentar la documentaci n si%uiente54J F +nformacin de las acti'idades reali$adas en los ltimos aos relacionadas con proyectos de desarrollo en beneficio de las clases ms necesitadas con las constancias respecti'as) F 7reve resumen de la capacitacin y trayectoria profesional) F :ostoJ %ratuito) F Pla$oJ 8< das calendario)5C F Iatos de la entidadJ - <e&: === apci "o& pe %omicilio: >os2 Pardo 5C/" *iraflores" 6ima) ,, Autoridad $a&oral 0Ministerio de *ra&a2o y Promocin del Empleo@ 8)8)/ ,utori$acin de Planillas F Este trmite se aplica respecto de las personas >empleadores@ (ue contraten traba#adores su#etos al r2%imen laboral de la acti'idad pri'ada) F 6as planillas pueden ser lle'adas" a eleccin del empleador" en libros" !o#as sueltas o microformas) F 6os empleadores deben re%istrar a sus traba#adores en las planillas" dentro de las setentids >95@ !oras de in%resados a prestar ser'icios" independientemente de (ue se trate de un contrato por tiempo indeterminado" su#eto a modalidad o a tiempo parcial) F El libro de planillas u !o#as sueltas son aprobados por la ,utoridad ,dministrati'a de +raba#o" del lu%ar donde se encuentre ubicado el centro de traba#o 59) F Iocumentos a presentar >primera planilla@5EJ
2/ 2'

%e acuerdo a la informacin proporcionada en la Neb de la entidadJ NNN)apci)%ob)pe Conforme al Art (' del -e"lamento de la $ey de Cooperacin +2cnica BnternacionalJ Iecreto -upremo NL </4-;5P:*) 2( En los lu"ares donde no 5aya Autoridad Administrativo de *ra&a2o6 sern los Mueces de Pa$ 6etrados respecti'os" (uienes autori$arn los libros de planillas y las !o#as sueltas) 24 %e acuerdo al actual *UPA del Ministerio de *ra&a2o y Promocin del Empleo" aprobado mediante Iecreto -upremo NL </C-5<<8-+.)

)olicitud se"n formato" conteniendo los datos si%uientesJ Nombre y domicilio del empleador) Nom&re del representante le"al del empleador y n mero de su documento de identidad Nmero de .?: del empleador) %ireccin del centro de traba#o) Nmero de folios del libro o de las !o#as sueltas a ser autori#adas %e tener ms de un centro de traba#o y !aberse optado por la centrali#acin de planillas" la direccin de los centros de traba#o incluidas en ella y el lu"ar donde se encuentren los ori"inales de las planillas y los duplicados de las &oletas de pa"o - *ipo de planilla a autori#ar - $i&ro u 5o2as sueltas6 de&idamente numeradas F Copia del compro&ante de informacin re%istrada >:)B).)@ contenido el .e%istro Anico del :ontribuyente) F Compro&ante de pa"o del 7anco de la Naci n de la tasa correspondiente) F :ostoJ /)<<O de ?B+ >por cada /<< p%inas@) F IuracinJ ,probacin automtica) F Iatos de la entidadJ - <e&: === mtps "o& pe %omicilio: Ministerio de *ra&a2o y Promocin del Empleo >sede central@J ,') -ala'erry NL C44" Mess *ara" 6ima) ,3 Autoridad Municipal , 3 1 Autori#acin *unicipal de Duncionamiento 6as ONG7s" or%ani$adas ba#o la forma de asociaciones o fundaciones" deben contar con ,utori$acin *unicipal de Duncionamiento" correspondiente a la *unicipalidad Iistrital donde se encuentre >n@ ubicada >s@ sus oficina >s@ y an cuando funcionen en un local no abierto al pblico debiendo para tal efecto cumplir los re(uisitos >por e#emplo" en cuanto a la $onificacin@ y reali$ar los trmites pertinentes (ue establece cada *unicipalidad" conforme a su competencia territorial)