UNIVERSIDAD CENTRAL DE VENEZUELA VICERRECTORADO ACADEMICO CENTRO DE ESTUDIOS INTEGRALES DEL AMBIENTE (CENAMB)

Maestra en Planifi a i!n Inte"ral #el A$%iente

III C&'&rte( Taller Ante)r&*e t& #e Tra%a+& #e Gra#&

Tra%a+& ,inal

Plan de Gestin Eficiente de los Residuos Slidos Urbanos en el Municipio Guaicaipuro del Estado Miranda.
N&$%re #el Est-#iante.( Ing. Qumico Gabriel Bolvar, Profesional de Investigacin del Centro Nacional de Tecnologa Qumica en la Coordinacin de Energa !mbiente. Pr&fes&res( Carl&s M&ne#er& * Bernar#in& /errera

Cara as0 .1 #e ener& #el 12.3

"

4n#i e #e C&nteni#&
#esumen............................................................................................................................$ %undamentacin E&istemolgica ......................................................................................' ............................................................................................................................................( Pro ecto de Traba)o de Grado...........................................................................................*

Res-$en
El +unici&io Guaicai&uro ,a sufrido en los -ltimos a.os un crecimiento acelerado de su &oblacin, creando cada ve/ m0s contaminacin asentamientos urbanos en /onas monta.osas viviendas &roblemas sanitarios. 1as siete &arro2uias 2ue lo conforman, &oseen una mala &lanificacin urbana, al &ermitir crear no adecuadas &ara la construccin de la errnea distribucin del sistema de trans&orte &ara la recoleccin de los

#esiduos 3lidos 4rbanos 5#346, ,a generado 2ue los desec,os sean uno de los &rinci&ales &roblemas, es &or ello 2ue se reali/a un Plan de Gestin Eficiente de #34. Este sistema de gestin de los residuos slidos urbanos 5#346 est0 orientado al cambio de &aradigma en la &oblacin de la visuali/acin del &roblema, orientando las acciones a la minimi/acin de estos, e integr0ndolo al &lan nacional de recicla)e 2ue &ermita en &rimer lugar disminuir la cantidad de #34 2ue se generan en segundo lugar, reutili/ar o reciclar la m07ima cantidad de #34 &osible, mediante la integracin con diversas instituciones del estado 8o em&resas &rivadas &ara el recicla)e de los materiales. Por otro lado, el sistema im&lementa &lanes &ara la gestin de residuos &eligrosos de generacin cotidiana en el munici&io, como lo son9 los residuos de a&aratos el:ctricos electrnicos, las &ilas, aceites usados, entre otros. El fin -ltimo del sistema de gestin de residuos slidos urbanos es me)orar la calidad de vida de los ,abitantes, generar actividades econmicas como resultado de esta gestin, as como me)orar la eficacia eficiencia del servicio de este servicio. las condiciones laborales, en todo sentido, de los traba)adores

Pala%ras Cla5e( residuos, basura, desec,o, &lan, vertederos.

,-n#a$enta i!n E)iste$&l!"i a

En general, &ara las diversas formas del &ragmatismo, la verdad radica en la utilidad en el :7ito, &or lo tanto, todo conocimiento es &r0ctico si sirve &ara algo, si es &osible de reali/ar. En el traba)o de grado, se establecer0 un &lan adecuado de gestin de #esiduos 3lidos 4rbanos luego de ,aber reali/ado un estudio de lo 2ue se tiene de las e7&eriencias obtenidas anteriormente, la reali/acin el :7ito del mismo se obtendr0 negando el conocimiento terico en diversos grados.

Ma)a C&n e)t-al #e la Pr&)-esta #el Tra%a+& #e Gra#&

Pr&*e t& #e Tra%a+& #e Gra#&

Intr&#i!n

El +unici&io Guaicai&uro ,a sufrido en los -ltimos a.os un crecimiento acelerado de su &oblacin, creando cada ve/ m0s contaminacin &roblemas sanitarios. 3u ca&ital, 1os Te2ues, 2ue concentra m0s del ;<= de la &oblacin del munici&io, considera a su ciudad como >dormitorio? a 2ue traba)an, estudian disfrutan de actividades recreacionales fuera de ella. 1os >te2ue.os? tienen &oco sentido de &ertenencia de su ciudad, lo cual genera &oca &reocu&acin descuido a la ,ora de recolectar gestionar los residuos slidos urbanos generados, lo toman como un &roblema 2ue debe ser resuelto e7clusivamente &or las autoridades locales. 1a mala &lanificacin urbana de la ciudad, el &ermitir crear asentamientos urbanos en /onas monta.osas no adecuadas &ara la construccin de viviendas, la errnea distribucin del sistema de trans&orte &ara la recoleccin de los #34, ,a generado 2ue los desec,os sean uno de los &rinci&ales &roblemas en las siete &arro2uias 2ue conforman el munici&io ! &artir de esta &roblem0tica, comien/a a &lantearse la &regunta9 @cmo &odemos ada&tar un sistema eficiente de gestin de #34 al +unici&io Guaicai&uro donde se vea beneficiado tanto el ciudadano como el gobierno local 2ue adem0s genere un desarrollo socio &roductivoA

,&r$-la i!n #el Pr&%le$a a In5esti"ar

El &roblema a resolver est0 relacionado con un &roblema 2ue est0 &resente a escala mundial9 establecer un Plan de Gestin Eficiente de #esiduos 3lidos 4rbanos 5#346 en el +unici&io Guaicai&uro del Estado +iranda.

6-stifi a i!n

El Plan de 1a Patria 5a,ora 1e de la #e&-blica6 establece en su ob)etivo ,istrico nBC nB( lo siguiente9 >Continuar constru endo el 3ocialismo Bolivariano del siglo DDI en Eene/uela, como alternativa al modelo salva)e del ca&italismo con ello asegurar la >ma or suma de seguridad social, ma or suma de estabilidad &oltica la ma or suma de felicidad, &ara nuestro &ueblo? >Contribuir con la &reservacin de la vida en el &laneta la salvacin de la es&ecie ,umana?. 1a gestin eficiente de los #34, es un &roblema mundial 2ue, actualmente, es estudiado en miles de universidades centros de investigacin a nivel mundial, cada ve/ son m0s las tecnologas &robadas &ara tratar de reducir la generacin de desec,os de contribuir a la me)ora en las t:cnicas del mane)o dis&osicin final. El +unici&io Guaicai&uro no esca&a de esta necesidad, m0s aun cuando es ca&ital del Estado +iranda es considerado &or sus ,abitantes, como un munici&io >agobiado &or la basura? donde las res&uestas ,an sido &oco eficientes generadoras de &roblemas ma ores. Es as, como debemos &lantearnos un Plan Ecosocialista de Gestin de #esiduos 3lidos 4rbanos 2ue &ermita a los Guaicai&ure.os adue.arse del &roblema de la solucin &ara lograr generar alternativas viables en cuanto al mane)o de desec,os slidos.

Ante e#entes
El tema de la gestin de los #34, es ,a sido estudiado en todo el mundo, ada&tado a las necesidades caractersticas de cada regin. En los &ases nrdicos 53uecia, Noruega, %inlandia Finamarca6 la basura no es un &roblema grave, &oseen un sistema 2ue les &ermite transformarla en energa, como abono &ara la agricultura &ara el recicla)e. !ctualmente, tienen la ca&acidad de com&rar basura a otros &ases a &artir de ella, generar recursos &ro&ios. En la &arro2uia 3an Pedro del +unici&io Guaicai&uro se reali/ entre la comunidad PFE3! INTEEEP, un &lan &ara organi/ar el sistema de recoleccin de desec,os slidos. 3e cre la figura )urdica de >+ancomunidad de 3an Pedro? 2ue sera la 2ue gestionara el sistema de trans&orte, el mane)o la dis&osicin final. 3e cont con ma2uinaria, camiones de recoleccin contenedores de desec,os. 3e form a la comunidad en el tema del recicla)e, &ero los intereres &ersonales, la mala &lanificacin la negligencia &or &arte de la !lcalda, &ermiti la fractura finali/acin del &lan.

O%+eti5& General
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Fesarrollar un Plan de Gestin Eficiente de los #esiduos 3lidos 4rbanos en el +unici&io Guaicai&uro del Estado Bolivariano de +iranda.

O%+eti5&s Es)e fi &s

". Far a conocer los diferentes elementos 2ue conforman el ambiente como sistema, desde lo local ,asta lo global. C. Pro&iciar la com&rensin crtica de los &roblemas socioambientales, ,aciendo :nfasis en a2uellos as&ectos relacionados con los residuos desec,os slidos urbanos $. Pro&iciar cambios en el com&ortamiento el actual modelo de desarrollo. los ,0bitos de consumo formados en

'. Ca&acitar a los ciudadanos ciudadanas de 3an Pedro en la clasificacin de los residuos slidos urbanos desde su origen. (. +otivar a los &artici&antes a desem&e.ar su rol en la gestin de recoleccin de residuos slidos urbanos *. Pro&iciar una gestin comunitaria efectiva en funcin al Plan de #ecicla)e 3an Pedro eficiente en 3an Pedro de 1os !ltos

Mar & Te!ri &

Pr&#i&n De Resi#-&s S!li#&s

1a cantidad de residuos slidos 2ue genera un munici&io es una de las variables m0s im&ortantes en el momento de ,acer los c0lculos de los tama.os de las o&eraciones del sistema integrado de mane)o de los residuos slidos munici&ales. Por e)em&lo de una correcta cuantificacin de la cantidad de residuos slidos generados de&enden variables como el n-mero m02uinas traba)ando, el tama.o de las instalaciones de recu&eracin de materiales energa, el tama.o de los contenedores, en fin, todos los elementos funcionales del sistema integrado de mane)o. No se &uede enfati/ar suficientemente la im&ortancia de la correcta cuantificacin de la cantidad de los residuos slidos generados. 1os ti&os de residuos slidos generados &or un munici&io se &ueden ver en la Tabla de residuos.

TIPGG FE #E3IF4G3

Es&ecficos Casa individuales, edificios, con)untos residenciales, etc. #estaurantes, ,oteles, mercados, estaciones de servicio, talleres, etc. Colegios, ,os&itales, c0rceles, edificios Gubernamentales, etc. Escombros Barrido de calle, &ar2ues &la/as &-blicas, &la as &-blicas, &lantas de tratamiento de aguas. Pe2ue.a, mediana industrial. gran industria, agro

RESIDENCIALES COMERCIALES

INSTITUCIONALES CONSTRUCCI7N 8 DEMOLICI7N

SERVICIOS MUNICIPALES RESIDUOS S7LIDOS INDUSTRIALES

Resi#-&s S!li#&s D&$9sti &s * C&$er iales( Consisten en residuos slidos org0nicos 5combustibles6 e inrganicos 5incombustibles6 de /onas residenciales de establecimientos comerciales. 1a fraccin org0nica de los residuos slidos dom:sticos comerciales est0 formada &or materiales

Enf&:-e Met&#&l!"i &

1. Diagnstico para la gestin integral de los residuos slidos urbanos (RSU)

#eali/acin de un diagnstico comunitario 2ue abordar0 un estudio fsico natural, as&ectos socioeconmicos de la &oblacin desec,os como la estimacin de la tasa de generacin. la caracteri/acin fsico H 2umica de los &ar0metros 2umicos, as residuos slidos, origen, com&osicin fsica

2. Seleccin y trazado de las rutas de recoleccin

Elaborar una &ro&uesta de rutas de recoleccin en con)unto con la comunidad de acuerdo a variables de generacin, ti&o de residuos generados, to&ografa otras caractersticas &articulares de los sectores estudiados. Para lograrlo se &ro&uso como a&o o un sistema de informacin geogr0fico &ara delimitar los sectores o&erativos, buscando la ma or eficiencia de las o&eraciones de mane)o de los #34.

3. Propuesta y ejecucin de un progra a de educacin a biental

En esta actividad se dise.a, &lanifica

e)ecuta un &rograma de educacin ambiental se ada&ta de

dirigido a los Conse)os Comunales. El dise.o del &rograma se reali/a tomando en cuenta la informacin obtenida en el diagnstico de la comunidad acuerdo a la realidad social, ambiental social reuso econmica de cada sector. !dem0s se toman recoleccin selectiva,

en cuenta as&ectos como la :tica vital, solidaridad social, gestin comunitaria, conte7to &oltico vene/olano, crisis ambiental global, dis&osicin calidad de vida. recicla)e, em&resas de &ro&iedad social, ordenacin del territorio, accin

escolar, accin comunitaria, biodiversidad

!. "poyo en la #or acin de la $o una en San Pedro de %os "ltos

!&o ar en la organi/acin de la Comuna en la &arro2uia 3an Pedro de 1os !ltos de cara al inicio del Plan de #ecoleccin de #esiduos 3lidos 4rbanos 5#346 en a&o o con PFE3! Inteve&.

Contactar

coordinar reuniones con los Conse)os Comunales de la &arro2uia de

3an Pedro de 1os !ltos.

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!sesora en la revisin de la documentacin de los Conse)os Comunales conformados en la &arro2uia de 3an Pedro de los !ltos. !sesora a los Conse)os Comunales con res&ecto a la entrega de los documentos re2ueridos &ara la conformacin de la Comuna. Establecimiento en con)unto con los Conse)os Comunales la metodologa &ara la eleccin de los voceros de la Comuna.

C&nsi#era i&nes t9 ni as )ara el Plan #e Gesti!n #e RSU

Para el desarrollo del sistema de los residuos slidos urbanos en la Parro2uia es necesario reali/ar una caracteri/acin de todos los elementos de la cadena de valor de mane)o de los #34, 2ue tomar0 en cuenta lo siguiente9

&eneracin' evaluacin

me)ora de los sitios de dis&osicin tem&oral en cada

uno de los sectores o e)es del munici&io, lo cual inclu e es&acios fsicos, estado de contenedores, ubicacin, entre otros as&ectos. 3e &odr0n ,acer ensa os &ilotos &ara la se&aracin comunidades. segregacin &or ti&o de residuos en las

Recoleccin9 evaluar

me)orar la eficiencia de las rutas de recoleccin, ,orarios

ti&o de trans&orte 2ue se est0n utili/ando en los distintos e)es del munici&io &ara adecuarlos a las condiciones geogr0ficas a 2ue tengan lugar. Por otro lado es im&erante me)orar los tiem&os de mantenimiento de los ve,culos, as como tener un ve,culo de reserva &ara contingencias. En lo 2ue res&ecta a los traba)adores, es necesario el entrenamiento continuo en el mane)o de los camiones con el fin de aumentar la vida -til de los mismos. "copio y segregacin9 de&endiendo del ti&o de residuo se&arado o segregado, es necesario crear centros de aco&io transformacin de los #34 generados, ,aciendo :nfasis en la fraccin org0nica de los residuos, &ara la &roduccin de 11 o&eracin

abono org0nico, teniendo en cuenta la vocacin agrcola de la &arro2uia. Para el caso de la fraccin inorg0nica se cuenta con las instalaciones del 1imoncito, a&rovec,ando la organi/acin social en el sitio, &ara la creacin de un es&acio de aco&io adecuacin de los materiales 2ue son susce&tibles de ser reciclados. Para esto es im&ortante reali/ar alian/as efectivas con el +inisterio del Poder Po&ular &ara Industria , en el caso 2ue a&li2ue, de alguna em&resa &rivada, a &artir de a2u se &odr0n generar em&resas de &ro&iedad social en el munici&io 2ue &uedan &rocesar con la tecnologa adecuada estos materiales. Disposicin #inal9 a&o ar al colectivo 2ue o&era en el relleno sanitario El 1imoncito con el fin de aumentar la eficiencia en su traba)o con la debida ca&acitacin t:cnica e ideolgica 2ue &ermita me)orar la sustentabilidad de la actividad la &atria. mantener a estos traba)adores en la vanguardia de los intereses de

C&nsi#era i&nes e &n!$i as )ara el Plan #e Gesti!n #e RSU

Es im&ortante reali/ar una evaluacin de ingresos

egresos de las actividades del

3istema de gestin de los residuos slidos urbanos de la Parro2uia 3an Pedro con el fin de garanti/ar la sustentabilidad de la actividad en los casos 2ue sea &osible la transferencia de com&etencias al &oder &o&ular, as como agili/ar los mecanismos &ara la transferencia de los recursos generados &or la facturacin del servicio de aseo en los ,ogares, comercios e industrias a las comunas. Fisminuir la morosidad en el &ago de los servicios ser reciclados. buscar fuentes de ingresos adicionales &rovenientes de la venta de de los materiales 2ue son susce&tibles &ara abono 5en el caso de la fraccin org0nica6

Res-lta#&s Es)era#&s
1os resultados es&erados son9 12

H !&licacin del Plan Ecosocialista de Gestin Integral de #esiduos 3lidos 4rbanos en el +unici&io Guaicai&uro. H Generacin de desarrollo socio &roductivo a &artir de la adecuada gestin de los #34. H Grdenamiento urbano 8o rellenos sanitarios. establecimiento de /onas &ara la construccin de vertederos

1os &otenciales beneficiarios &ueden ser0n los ,abitantes del munici&io Guaicai&uro, los agricultores, em&resarios, &e2ue.os grandes &roductores.

Cr&n&"ra$a #e Tra%a+&
A i&nes a reali;ar a &rt& )la;&

!ctivar los camiones de #34 2ue est0n en INTEEEP en 3an Pedro de 1os

!ltos con el fin de recu&erar la confian/a de esa &arro2uia. 4bicar los sitios 2ue servir0n &ara la fabricacin de abono org0nico #eali/ar en encuentros &ara la b-s2ueda de soluciones con el colectivo 2ue administra el relleno sanitario El 1imoncito #eali/ar encuentro con los traba)adores del aseo urbano en el munici&io #esaltar el cambio de &aradigma en la conce&cin del &roblema de la basura ,acia as&ectos de reduccin en la fuente de recicla)e de materiales !gregar al denominado &roblema de la basura elementos innovadores como la gestin de #!EE, &ilas, bateras de automviles, cauc,os, aceites lubricantes, aceites vegetales usados como materiales 2ue afectan la salud los recursos naturales +e)orar o re&arar la flota de camiones &ara la recoleccin de #34 en la &arro2uia +antener un camin de reserva &ara casos de contingencia +e)orar las condiciones laborales del aseo urbano 13 de seguridad industrial de los traba)adores la calidad de

G&timi/ar las rutas

,orarios de recoleccin correctivo

+e)orar el tiem&o de res&uesta en el mantenimiento &reventivo delos camiones

+e)orar los sitios de dis&osicin tem&oral en las comunidades del munici&io #enovar o me)orar los contenedores en las comunidades Generar los denominados &untos lim&ios en comunidades estrat:gicas Iniciar un &rograma de educacin ambiental en todos los niveles de educacin, vinculando las instituciones de educacin su&erior e7istentes en el munici&io Crear la oficina de atencin del usuario de aseo urbano Establecer rutas es&ecficas 5E). #uta del &a&el, ruta del &l0stico6 con instituciones &-blicas, escuelas, liceos universidades.

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