Mardi 14 Janvier 2014

Confrence de presse
unitaire CGT - UNSA - SUD-Rail
Introduction de Gilbert GARREL
Secrtaire Gnral

Mesdames, Messieurs, Bonjour,

Je vous remercie de votre prsence cette confrence de presse de rentre qui sera un prliminaire celle de ce soir. Comme vous le constatez, un rendez-vous particulier puisquil se droule dans une unit syndicale trs large avec les trois premires organisations syndicales reprsentatives la SNCF. Cest bien sr loccasion de vous adresser nos meilleurs vux pour cette nouvelle anne. Jaurai, si vous le permettez, une pense particulire pour les journalistes qui ont t tus en pratiquant leur mtier dans lanne qui sest acheve, ceux qui ont t blesss sur le terrain, ceux qui sont les otages de groupes terroristes, ceux qui sont emprisonns voire torturs pour museler leurs droits de penser, dcrire ou de sexprimer. En ce sens, je fais le vu que 2014 soit une anne o la paix, la justice, la libert et la dmocratie progressent dans toutes les parties du monde. La libert de la presse est un lment essentiel de ces valeurs fondamentales, elle doit tre tout prix prserve, car ce facteur primordial pour la vie dmocratique est trop souvent et facilement bafou encore dans ce dbut de XXIme sicle dans la plupart des pays, mmes dans certains dentre eux que lon a usage de qualifier de dvelopps. Dans le monde ferroviaire, lanne 2013 a t marque par laccident de Brtignysur-Orge. Cette tragdie qui est lorigine de la mort de 7 personnes et de 30 blesss fut un traumatisme pour lensemble de la famille cheminote. Cette catastrophe ferroviaire a connu un rebondissement vendredi dernier avec la publication du premier rapport du Bureau dEnqute sur les Accidents dans les Transports Terrestres (BEA-TT) command par le ministre des transports. Nous aurons donc loccasion au cours des changes qui suivront cette courte introduction de livrer nos ractions et analyses concernant ce document. La rforme du systme ferroviaire est un dossier qui devrait largement faire lactualit au cours de cette anne. Cette rforme se place dans une autre actualit, celle du 4me paquet ferroviaire puisque la commission transport du parlement europen sest prononce sur un texte soumettre au Parlement de lEurope le 17 dcembre dernier. Les prochaines lections europennes font que le calendrier du 4me paquet est dtendu, ce qui permet de raliser une rforme en France sans tre sous des pressions supplmentaires.

Vous le savez un projet de loi a t prsent en Conseil des Ministres le 16

octobre 2013. Il pourrait tre soumis aux parlementaires de lAssemble Nationale et du Snat en 2014. Les chos sont relativement flous quant au calendrier exact, printemps ou automne, pour linstant personne ne peut livrer dinformations fiables sur ce sujet. Enfin, il y a le budget de la SNCF qui a t prsent au Comit Central dEntreprise et au Conseil dAdministration de la SNCF juste avant les vacances de fin danne, comme cest dornavant la coutume. Audel de la partie emploi qui est pour nous un lment primordial, il y a un volet RH et des orientations stratgiques qui ne sont pas de nature nous rassurer. Cest trois sujets mritent dtre comments la presse, et nous pouvons mme dire quils sont lis et ce titre, traits conjointement. Concernant laccident de Brtigny, les organisations syndicales prsentent ce jour ont tabli une demande de concertation immdiate ds la rentre 2013 et nous avons t reus le 13 septembre. Au cours de cette audience, nous avons fait part de notre analyse et livr un certain nombre de propositions. Il est avr que sur de nombreux points, lenqute prcdemment cite nous conforte dans notre apprciation. Certains qualifient la surveillance des voies et la maintenance d alatoire , dautres disent dfaillances ou ngligences , nous ne sommes pas daccord avec ces adjectifs qui pourraient laisser entendre que la responsabilit reposerait sur les acteurs de terrain. Nous raffirmons que cest sur lorganisation du travail et la structuration mme de lentreprise et du systme ferroviaire quil faut avoir un regard, car cest ce niveau que se situent les responsabilits. Sur un rseau vieillissant qui ncessite donc plus de surveillance, la Direction de la SNCF a rduit les quipes,

doubler, voire tripler les primtres dintervention. Pour supprimer des effectifs la Direction SNCF a vid les brigades de lquipement charges de la veille et de lentretien quotidien pour dplacer les cheminots sur les gros chantiers de renouvellement de voies. Un agent seul, ne peut pas faire un travail de surveillance apte dtecter certaines anomalies, car il ne peut pas visualiser les lments sans se mettre en danger vis--vis des circulations. Mais pour cela, il faut soit interrompre les circulations, chose impensable, soit tre accompagn dun ou deux agents pour lui annoncer larrive dun train, ce qui demande des effectifs adapts qui font dfaut aujourdhui. De plus, une surveillance rgulire ncessite de travailler sur des territoires humainement acceptables, lheure actuelle la dimension des zones couvrir ne permet pas cette qualit de veille. Je tiens rappeler que cet t, prs de Strasbourg, un agent de lquipement intervenant seul sur des installations de scurit prs des voies a t tu, happ par un train. Cet accident mortel nest pas isol. Vous le constatez, ce que nous affirmons sappuie sur des lments factuels, ce nest pas une vue de lesprit. La question de la qualit des travaux est aussi pose. Aujourdhui, senfermant dans le dogme de la rduction budgtaire, RFF comme la SNCF tentent de faire toujours plus de travaux avec toujours moins de moyens. Cela se traduit par des appels la sous-traitance quelques fois plusieurs tages, par le recours des salaris en contrat prcaire, CDD ou intrim. Hors de question pour nous de cibler ces travailleurs, mais ils sont souvent sous forms, sous qualifis pour tre bien sr sous rmunrs. Lobtention de contrat en appel doffres par certaines entreprises se fait sur ces bases l et sur le dumping

social. Il ne faut pas aprs jouer les effarouchs quand le travail fourni est de qualit mdiocre et que les rgles de scurit notamment pour le personnel ne sont pas respectes. Mme si cela est pass presque inaperu dans le presse, noubliez pas quun jeune travailleur est mort lectrocut cet t prs de Toulouse et sur ce mme chantier, une semaine plus tard ce sont 7 agents qui ont frl la mort et qui doivent leur vie une coupure durgence du courant par un agent SNCF qui navait pourtant pas en charge leur protection. Une autre composante essentielle concernant la vigilance sur ltat des infrastructures cest ce que nous appelons la chane de scurit . Les conducteurs signalent leurs observations visuelles ou ressenties, comme les vibrations, chocs ou mouvements anormaux. Les ASCT (contrleurs) font de mme durant leurs parcours en tant attentifs au comportement des voitures. Les agents descales ou de manuvres sont en permanence proches des voies et observent les trains au passage. Les agents des postes daiguillage font de mme et sont, dans les zones de gares, les premiers informs verbalement tout comme les agents dans les postes de rgulations. Les agents du matriel, partir de leur observation sur les organes de roulement et les suspensions, peuvent identifier des problmes dinfrastructure et ils font le croisement relationnel avec les parcours raliss. De nombreux agents des fonctions transverses, dans les tablissements, en rgions et au niveau central ont pour responsabilit de garantir la transmission montante et descendante de ces informations. A la SNCF, comme dans toute entreprise en rseau guid, chaque individu est mobilis sur la scurit, condition quil ait sa disposition un processus garantissant un circuit court et fiable de linformation. La structuration en cloisonnement tanche impose par la

Direction de la SNCF, ne permet plus ce type de relations indispensables dans la gestion de la scurit des personnes et des circulations. Le 13 septembre, Alain KRAKOVITCH, responsable de la production la SNCF, a reconnu que les cloisonnements par activits au sein de lentreprise ont rendu plus complexe, plus long et moins fiable le cheminement de ces informations essentielles pour la scurit. Le BEA-TT affirme que la structuration du systme ferroviaire entre la SNCF et RFF est lorigine de nombreux dysfonctionnements. Nous disons donc la Direction de la SNCF, quil faut dcloisonner lorganisation de lentreprise ce qui, au-del de rendre plus efficace et ractive la production, amliorerait largement le management de la scurit. Nous disons aussi cette Direction, quil ne peut pas y avoir le mme niveau de qualit et de scurit en rduisant sans cesse les emplois tout en produisant plus de Km/train chaque anne. Sur son mandat de juin 2008 dbut 2013, Guillaume PEPY a supprim plus de 10 600 emplois. En 2013, ce sont prs de 1200 emplois qui ont t supprims malgr les annonces de stabilit faites dans la presse. Pour 2014, il annonc je vais embaucher prs de 10000 personnes dans le groupe SNCF dont 4700 pour lEPIC SNCF . Dans les faits, le budget a t prsent. Ce ne sont que 3700 recrutements qui sont prvus dans lEPIC et au point de sortie, soit le 31 dcembre 2014, il inscrit au budget quil y aurait 2453 cheminots de moins. Toujours dans le mme communiqu, il disait vouloir stopper le recours aux emplois prcaires. Dans les faits, le volet RH du budget est construit sur un volant toujours aussi important de CDD, dintrimaires et de stagiaires utiliss la production quau cours des annes

prcdentes. La Direction intgre mme dans ses donnes chiffres les emplois davenir, alors que ces jeunes par dfinition sont en formation et donc pas productifs du tout. Ce dispositif a des cts positifs concernant linsertion professionnelle mais il serait illusoire de comptabiliser ces jeunes dans les effectifs disposition. Si nous tions chafouins, nous pourrions mme affirmer quils vont mobiliser des tuteurs qui, de fait, seront levs de la production chaque fois quils accompliront leurs missions de tutorat. Nous disons au gouvernement, ce nest pas en crant trois EPIC autonomes que vous apporterez une solution. Au contraire, les cloisonnements entre la maintenance de linfrastructure, la gestion des circulations et lexploitation du rseau seraient encore plus importants et donc la chane de scurit qui est actuellement distendue pourrait se rompre. Vous le constatez, les liens entre cet accident dramatique et la possibilit dapporter des rponses par la rforme du systme ferroviaire sont quasi naturels. Nous disons aussi au gouvernement, la rforme ne traite pas la question de la dette qui cote 1,7G dintrts verss au banque chaque anne, soit peu prs ce quil manque pour financer les travaux de rgnration et dentretien ncessaires chaque anne. Cette rforme ne prvoit rien sur le financement utile si ce nest par de la productivit. Et donc, dans Excellence 2020 , G. PEPY prvoit 700 M dconomies sur les services transverses et 1,3G de productivit. Et malgr les discours rassurants sur le volet social de la rforme, sur les droits statutaires qui lient les cheminots lentreprise publique et sur la qualit de service et la scurit, nous voyons : 1- Que le budget 2014 entrine des suppressions massives demplois

dans les fonctions transverses et dans les services de proximit dus aux voyageurs. 2- Que la question des facilits de circulations, qui sont un lment du statut, commencent tre remises en cause. 3- Que RFF et la SNCF prvoient encore plus de travaux entre 2014 et 2017 sans pour autant mettre les effectifs ncessaires. En ce sens, aprs les deux journes daction de grve unitaire et tous services lappel de nos organisations syndicales en 2013, nous avons pris la dcision dadresser Monsieur F. CUVILLIER un courrier qui tablit une grande partie des lments que nous vous prsentons aujourdhui. Ce courrier a pour ambition que nous soyons reus dans les plus brefs dlais. Nous demandons une runion tripartite entre le Ministre, les Prsidents de la SNCF et de RFF et bien entendu les organisations syndicales ici prsentes. Vous lavez compris nous souhaitons obtenir des claircissements sur les objectifs de la rforme et les lier avec lactualit et les orientations prises au sein des deux entreprises publiques. Le gouvernement veut-il rellement runifier le systme ferroviaire et donc garantir une unit conomique, sociale et technique?

Cela passe par une gouvernance unique des diffrents services, par un dcloisonnement des activits, par une contractualisation unique entre lEtat et le systme ferroviaire public, par une unicit dans les relations sociales et dans la dimension RH, par larrt des externalisations de charges, de la soustraitance et de la filialisation.

Le gouvernement raffirme t-il sa volont dun cadre social de haut niveau et du maintien du statut des cheminots de la SNCF et son accessibilit pour ceux de RFF? Cela passe par une limitation des embauches hors statut, par un cadrage dans la loi du futur dcret socle prfigurant la CCN du secteur et la rglementation sur le temps de travail, par des garanties concernant les diffrentes clauses statutaires liant les cheminots actifs et retraits leur entreprise publique de service public. La question des salaires et des pensions est aussi un lment prgnant du contexte car aprs des annes de pertes de pouvoir dachat, le budget 2014 naugure rien de bon. Le gouvernement raffirme t-il sa volont damliorer la qualit et la scurit du service public d aux usagers? Cela passe par un traitement de la dette notamment la partie lie la cration des LGV dans les annes 80, par des ressources nouvelles pour financer les travaux de rgnration et dentretien des infrastructures. Cela permettrait des investissements sur les infrastructures et le matriel et leur maintenance au sein du systme public. Cela passe aussi par une priorit donne au service public ferroviaire national plutt quau dveloppement des filiales en France et ltranger. Plutt que de ne viser que le dveloppement de Kolis et Godis, la Direction de la SNCF doit prioriser lamlioration et le dveloppement du ferroviaire public sur le territoire national. De plus, il appartient au Ministre dintervenir pour assainir les relations entre les Rgions Politiques et la SNCF.

Le gouvernement raffirme-t-il sa volont de reporter le transport de marchandises de la route vers des modes alternatifs propres et particulirement le rail? Cela passe par un changement radical de la politique mene au sein de lEPIC. Le budget 2014 annonce encore plus de 800 suppressions demplois dans cette activit et un chiffre historiquement bas de marchandises transportes par rail, nous tomberions en dessous des 19G Tonnes/km. Le gouvernement doit donc imposer lentreprise publique de rviser ses orientations et doit lui-mme redfinir le politique nationale de transports. Malheureusement en se dsengageant financirement et en supprimant les subventions dEtat sur les sillons fret, cest un mauvais signe qui est donn. Nous ne nous limiterons pas linterpellation du gouvernement et des directions des entreprises. Nous lanons aussi une ptition adresse aux parlementaires nationaux et europens concernant la rforme et le 4me paquet ferroviaire. A travers ces ptitions et une plateforme unitaire revendicative sur la rforme nos organisations syndicales entendent faire comprendre aux instances dcisionnelles, Direction dentreprises, Gouvernement et reprsentativit nationale et europenne quelles sont les attentes des cheminots pour un meilleur service public national ferroviaire de fret et de voyageur et une amlioration de leurs conditions sociales et de travail.

Je vous remercie.