La Ninez y La Crisis Global Caso Mexico

de la crisis econmica global: el caso de Mxico
La niez y la adolescencia en el
contexto de la crisis
econmica global: el caso de Mxico
Contenido
Introduccin 1. La situacin de la infancia y la adolescencia antes de la crisis 2. La niez y la adolescencia en el contexto de la crisis econmica 2.1.Diseo del estudio 2.2 Estrategias analticas 2.3 Validacin de la informacin 2.4 Principales resultados 2.4.1. Acceso a la alimentacin 2.4.2. Asistencia a la escuela y trabajo infantil 2.4.3. Situacin econmica del hogar 2.4.4. Consumo de bienes y servicios 2.4.5. Violencia domstica 2.4.6. Estrategias de los hogares para enfrentar la crisis 3. Algunas consideraciones nales Referencias bibliogrcas Anexo I. Evolucin de indicadores macroeconmicos Anexo II. Criterios para la deni cin de los indicadores de carencia social Anexo III. Validacin estadstica de la muestra del estudio Anexo IV. Modelos de regresin logstica Anexo V. Pruebas de hiptesis de los cambios observados 2 6 10 10 11 13 14 14 17 18 19 23 23 25 27 29 32 33 35 38
La niez y la adolescencia en el contexto
Introduccin
A nales de la primera dcada del siglo XXI una profunda crisis econmica global ocasion una disminucin de los ujos comerciales y de la actividad econmica de distintos pases alrededor del mundo,1 entre ellos Mxico. Mientras que el debate pbli co se ha centrado en el monitoreo de los indicadores macroeconmicos, en el impacto de la crisis en el empleo y en sectores especcos, como el bancario o el manufacturero, poco se ha dicho acerca de sus efectos sobre los nios, las nias y los adolescen tes, una poblacin que, como se mostrar ms adelante, incluso antes de la crisis, en Mxi co se encontraba en una situacin desfavorable con respecto a otros grupos en condicin de pobreza y de vulnerabilidad. La cada de la actividad econmica, el alza de los precios de los alimentos y la disminucin del turismo internacional que implic el brote del virus AH1N1 tuvieron repercusiones importantes sobre la economa mexicana, especialmente en las exportaciones, en las remesas que envan los migrantes, en la inversin extranjera y en el nanciamiento externo. Este desfavorable entorno econmico se tradujo en una cada de 6.5% del Producto Interno Bruto (PIB) en el ao 2009 la peor en muchos aos, as como en niveles de desempleo no vistos desde la crisis econmica de 1994-1995.2 En la esfera macroeconmica, la tasa de desocupacin en Mxico pas de 3.9% en 2008 a 5.3% en 2009,3 lo que se tradujo en una disminucin de los perceptores de ingresos de los hogares. Por otro lado, durante 2008 y 2009 el aumento del precio de los alimentos fue superior al de la inacin general. Asimismo, en 2009, el valor de la canasta alimentaria utilizada para la medicin de la pobreza por ingresos aumen t 10.5%, el doble del incremento en el ndice Nacional de Precios al Consumidor (INPC), que fue de 5.3%.4/5
1 Vase International Monetary Fund (2009), World Economic Outlook, disponible en: http://www.imf.org/external/pubs/ft/weo/2009/01/pdf/text.pdf 2 Los datos del PIB pueden ser consultados en la pgina electrnica del Instituto Nacional de Estadstica y Geografa (INEGI), www.inegi.org.mx. 3 Los datos de desocupacin fueron obtenidos de la Encuesta Nacional de Ocupacin y Empleo, disponible en www.inegi.org.mx. 4 El INPC es una medida representativa del nivel de precios de los bienes y servicios consumidos en los hogares mexicanos. Los datos sobre las tendencias de este indicador y de los precios de los alimentos fueron obtenidos del Banco de Mxico y se encuentran disponibles en www.banxico.org. 5 En el Anexo I pueden consultarse las grcas de la evolucin de la tasa de desocupacin, de los trabajadores asegurados en el IMSS y del valor de la canasta alimentaria y del INPC.
En este contexto, es posible que la crisis haya tenido repercusiones negativas en las condiciones de vida de la poblacin, especialmente entre las familias con menores ingresos, si se considera que dedican la mayor parte de estos a la compra de alimentos y que los salarios no aumentaron en la misma proporcin que el precio de los primeros. Otro dato que es necesario tener presente pues el desempleo de algn miembro del hogar puede llevar a familias enteras a perder el benecio de la seguridad social es que el volumen de trabajadoras y trabajadores asegurados en el Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS) disminuy 3.1% en 2009.6 Conviene recordar que la ltima vez que se present una crisis econmica de proporciones semejantes fue en 1994 y 1995; en ese entonces, el nmero de personas pobres se increment de manera importante. En 1994, el porcentaje de la poblacin en situacin de pobreza alimentaria era de 21.2 mientras que dos aos despus subi a 37.4. En tanto que, la pobreza de patrimonio pas de 52.4 a 69% en ese mismo periodo.7 En este contexto, existe una creciente preocupacin por conocer los efectos de la coyuntura actual entre los sectores ms desprotegidos de la poblacin, especialmente aquella en situacin de pobreza y con vulnerabilidades especcas, como la poblacin infantil y juvenil. A pesar de esta tendencia, la bibliografa especializada que aborda los efectos que pueden tener las crisis econmico-nancieras generalmente no enfatiza en los efectos de la crisis sobre nios, nias y adolescentes, sino que hace mayor hincapi en sus repercusiones sobre las exportaciones, la inacin, la devaluacin de la moneda respecto a otras divisas, el desempleo, y la cada de los salarios reales (Borzt y Mendiola, 1991; Pacheco y Parker, 2001; Beccaria, et al., 2005), fenmenos que, a su vez, suelen estar asociados con aumentos de la pobreza, la desnutricin y el abandono escolar (Buvinic, 2009; Cameron, 2000; Corner, 2009; Eloundou-Enyegue y Davanzo, 2003; FAO, 2009; Mendoza, 2009; UNICEF, 2009). As, con la nalidad de ofrecer un diagnstico que muestre algunos de los efectos de la crisis econmica y coadyuve a establecer lneas de accin para mitigar sus impactos negativos, el Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia (UNICEF) en Mxico y el Consejo Nacional de Evaluacin de la Poltica de Desarrollo Social (CONEVAL) presentan los principales resultados del estudio La niez y la adolescencia en el contexto de la crisis econmica global: el caso de Mxico, realizado en el marco del convenio general de colaboracin establecido entre las dos instituciones. El objetivo de la investigacin fue analizar algunos de los cambios observados en las condiciones de vida de los hogares donde hay nios, nias y adolescentes, en el contexto de la crisis econmica que atraves Mxico. La nalidad es ofrecer informacin que haga patente la importancia de colocar los temas relacionados con la
6 Los datos sobre el nmero de trabajadores asegurados al IMSS fueron obtenidos en las pginas electrnicas del Instituto Mexicano del Seguro Social y de la Secretara del Trabajo y Previsin Social, www.imss.gob. mx y www.stps.gob.mx , respectivamente. 7 Una persona se encuentra en situacin de pobreza alimentaria cuando tiene ingresos insucientes para adquirir una canasta bsica de alimentos, incluso si los destinara exclusivamente para ese n. Se considera en pobreza de patrimonio una persona que no cuenta con un ingreso suciente para satisfacer sus necesidades de salud, de educacin, de alimentacin, de vivienda, de vestido y de transporte pblico, aun si dedicara la totalidad de sus recursos econmicos a este propsito.
infancia y la adolescencia en la agenda de las polticas pblicas, tanto en la coyuntura especca de la crisis, como en el mediano y largo plazo, as como contar con una lnea de base que permita dar seguimiento a este tema a lo largo del tiempo. Si bien es posible analizar los distintos mecanismos mediante los cuales la reduccin global de la actividad econmica inuye sobre las condiciones de la poblacin,8 el presente estudio solamente se centra en el anlisis de los cambios ocurridos entre 2008 y 2009 en el acceso a la alimentacin, la asistencia escolar y el trabajo infantil en los nios y nias de cero a 17 aos de edad. La seleccin de estas variables corresponde a la relevancia que poseen en el desarrollo de las capacidades fsicas e intelectuales necesarias en la vida de los nios, las nias y los adolescentes.9 En un contexto de crisis, y ante los efectos que siguen a la cada de los ingresos familiares y del empleo, la reduccin del gasto en alimentacin, as como la inasistencia a la escuela y el aumento en el trabajo infantil, pueden representar estrategias de ajuste de los hogares en las que intervienen los menores de edad, en muchos casos a costa de su propio bienestar, o incluso incurriendo en situaciones que vulneran sus derechos econmicos y sociales. De manera que, para conocer los efectos de la crisis en los nios, las nias y los adolescentes en lo relativo a las variables mencionadas, el presente estudio se bas en los re sultados del Mdulo de Condiciones Socioeconmicas de la Encuesta Nacional de Ingresos y Gastos de los Hogares 2008 (MCS-ENIGH 2008), levantada por el Instituto Nacional de Estadstica y Geografa (INEGI), ya que dicho mdulo contiene preguntas para analizar el acceso a la alimentacin, la asistencia a la escuela y el trabajo infantil, tanto para la poblacin general como para los hogares con poblacin menor de 18 aos de edad. No obstante, debido a que la ENIGH es levantada cada dos aos, y por ende, no haba informacin para 2009, cuando se presentaron los efectos ms lgidos de la crisis, UNICEF y CONEVAL disearon y llevaron a cabo la encuesta Cambios en la situacin econmica de los hogares con nias, nios y adolescentes durante 2008 y 2009, que se levant en el segundo semestre de 2009 y contiene informacin, principalmente, sobre el acceso a la alimentacin, la asistencia escolar y la participacin laboral en la infancia y la adolescencia. Cabe mencionar que en el cuestionario de la encuesta se incluy un conjunto de variables que permitieron explorar, con base en la declaracin de los entrevistados, su percepcin acerca de los cambios en la situacin econmica de sus hogares; las dicultades para realizar el gasto en el consumo de ciertos bienes y servicios necesarios, y si, en casos extremos, se dejaron de realizar estos gastos; las situaciones de violen8 Es posible identicar tres mecanismos mediante los cuales la reduccin global de la actividad econmica inuye sobre las condiciones de vida de la poblacin: en primer lugar, la contraccin de la actividad econmica como agente de reduccin del ingreso de los hogares, ya sea por el desempleo o la disminucin de otras fuentes de ingreso como los provenientes de negocios propios, las transferencias de otros hogares (dentro o fuera del pas), entre otros. En segundo lugar, los incrementos en los niveles de precios y su efecto en la capacidad de los hogares para acceder a los bienes necesarios para satisfacer sus necesidades de alimentacin, vestido, calzado, educacin y transporte, entre otros, y en tercer lugar, la disminucin en el ingreso de los hogares y sus posibles efectos en la asistencia escolar y el trabajo infantil y juvenil. 9 UNICEF Mxico (2010), disponible en http://www.unicef.org/mexico.
cia en el hogar; el estado de nimo de sus integrantes, y las estrategias utilizadas por las familias para enfrentar la crisis, entre otras cuestiones. As pues, con base en la informacin del MCS-ENIGH 2008 se presentan, en primer lugar, algunos elementos relacionados con el contexto en el que se encontraban los nios, las nias y los adolescentes en 2008, especialmente en relacin a la situacin de pobreza multidimensional y a la vulnerabilidad que experimentaban. Posteriormente, se reportan los cambios observados en el acceso a la alimentacin, la asistencia a la escuela y el trabajo infantil, con base en la informacin de la encuesta Cambios en la situacin econmica de los hogares con nias, nios y adolescentes durante 2008 y 2009. Finalmente, se hacen algunas recomendaciones para disear polticas pblicas que coadyuven a mitigar los impactos de la crisis sobre la infancia y la adolescencia.
1. La situacin de la infancia y la adolescencia antes de la crisis

En diciembre de 2009, el CONEVAL dio a conocer la metodologa para la medicin multidimensional de la pobreza en Mxico. Dicha metodologa permite contar con una medicin ocial de pobreza que incorpora distintas dimensiones asociadas al bienestar econmico y los derechos sociales de la poblacin, algo indito en el pas. Para contextualizar la situacin en la que se encontraban las familias que tienen nios, nias y adolescentes antes de la crisis, se describirn las cifras de pobreza multidimensional publicadas por el CONEVAL para 2008, precedidas por una breve descripcin de la metodologa de medicin multidimensional de la pobreza.10 La Ley General de Desarrollo Social (LGDS) establece que el CONEVAL debe realizar una medicin de la pobreza que considere aspectos asociados tanto con el bienestar econmico de las personas (ingreso) como con las carencias relacionadas con el ejercicio de sus derechos sociales en los mbitos de la educacin, el acceso a los servicios de salud y a la seguridad social, la calidad y los espacios de la vivienda, el acceso a los servicios bsicos en la vivienda y el acceso a la alimentacin, as como el grado de cohesin social. Con base en esta disposicin, la metodologa de medicin identica a una persona en situacin de pobreza multidimensional si presenta carencia en al menos uno de los seis indicadores asociados con los derechos sociales y si su ingreso no le permite acceder a los bienes y servicios indispensables para satisfacer sus necesidades. Asimismo, se considera en situacin de pobreza multidimensional extrema a una persona cuyo ingreso total es insuciente para adquirir los bienes indispensables para satisfacer sus necesidades alimentarias y que presenta tres o ms carencias sociales. De esta manera, en la medicin se profundiza el estudio de la pobreza, ya que no solamente se mide el ingreso de los individuos, sino que se analizan sus carencias sociales desde una ptica de derechos humanos, los cuales, como sabemos, tienen un carcter universal, indisoluble e indivisible. La metodologa permite identicar no solamente a la poblacin en condicin de pobreza sino a la poblacin que, aun si no es considerada pobre, presenta condiciones de vulnerabilidad que la pone en riesgo de caer en esa situacin. Una persona se encuentra en situacin de vulnerabilidad por carencias sociales cuando su ingreso le permite adquirir los bienes y servicios necesarios para satisfacer sus necesidades pero tiene una o ms carencias sociales. En contraste, una persona es vulnerable por ingre10 La informacin aqu presentada, as como los detalles metodolgicos para aplicarla, puede ser obtenida en la pgina de Internet del CONEVAL, www.coneval.gob.mx.
sos cuando no tiene ninguna carencia social, pero sus ingresos son insucientes para satisfacer sus necesidades bsicas. Una ventaja importante de esta metodologa es que permite conocer la situacin tanto de toda la poblacin mexicana como la de diferentes grupos de poblacin, como el de nios, nias y adolescentes, segn se mostrar posteriormente. Como se mencion anteriormente, la informacin presentada en este apartado proviene del Mdulo de Condiciones Socioeconmicas de la Encuesta Nacional de Ingresos y Gastos de los Hogares 2008 (MCS-ENIGH 2008), levantada por el Instituto Nacional de Estadstica y Geografa (INEGI). De acuerdo con la medicin ocial, 44.2% de la poblacin mexicana, es decir, 42.7 millones de personas, viva en condiciones de pobreza multidimensional en 2008. No obstante, entre los nios, las nias y los adolescentes del pas, esta cifra ascenda a 53.3%, lo que equivale a 20.8 millones de menores de edad. En ese mismo ao, 13.1% de la poblacin de cero a 17 aos, es decir, 5.1 millones de personas, se encontraba en condiciones de pobreza multidimensional extrema; para la poblacin general esta cifra era de 10.5%.11
Nias y nios, menores de 18 aos de edad, en pobreza multidimensional, Mxico, 2008
Grca 1
Nias y nios vulnerables por carencia social Bienestar Ingreso
28.8% 11.2 millones 2.0 carencias promedio
Nias y nios sin carencias y con un nivel adecuado de bienestar econmico 13.3% 5.2 millones
Nias y nios en pobreza multidimensional 53.3% 20.8 millones 2.6 carencias promedio
Nias y nios vulnerables por ingreso 4.6% 1.8 millones
Carencias Derechos sociales

Fuente: estimaciones del CONEVAL con base en el MCS-ENIGH 2008. 11 coneval, 2009. Medicin multidimensional de la pobreza, disponible en http://www.coneval.gob.mx.
En la grca 1 es posible observar la distribucin de la poblacin infantil y juvenil, segn sus condiciones de pobreza y de vulnerabilidad en 2008. Se observa que 28.8% de esta poblacin era considerada como vulnerable por carencias sociales y 4.6% como vulnerable por ingresos. La poblacin infantil y juvenil considerada en condicin de pobreza multidimensional presentaba, en promedio, 2.6 carencias sociales. Finalmen te, 13.3% del conjunto de nios, nias y adolescentes, es decir, 5.2 millones de menores de edad, contaba con los ingresos sucientes para la satisfaccin de sus necesida des y no presentaba ninguna de las seis carencias sociales.
Distribucin de la poblacin, segn situacin de pobreza multidimensional en distintos grupos de poblacin, Mxico, 2008
Grca 2
4.6 4.5 4.3
4.4
33
28.8
35.6
34
Incluso al compararlo con otros grupos de la poblacin, el grupo de los menores de edad presenta mayores condiciones de pobreza y vulnerabilidad. En la grca 2 se observa la distribucin de la poblacin segn su situacin de pobreza multidimensional para diferentes grupos etarios en 2008. La pobreza multidimensional extrema en los nios, las nias y los adolescentes no solamente era mayor que la de la poblacin general, sino que tambin era superior a la de la poblacin adulta (18 a 64 aos) y a la de los adultos mayores. Asimismo, la pobreza multidimensional moderada en menores de edad tambin era mayor que en otros grupos de edades: mientras que para los nios y los adolescentes fue de 40.2%, para la poblacin adulta fue de 29.7%, y para la poblacin adulta mayor de 32.5%.12 Finalmente, la proporcin de personas que no se encontraba en condicin de pobreza multidimensional y no era vulnerable era menor entre los nios que entre el resto de la poblacin adulta.13 Estos datos muestran que, incluso antes de los efectos de la crisis econmica, las nias, los nios y los adolescentes enfrentaban una mayor pobreza y vulnerabilidad que la poblacin general.14
Sin carencia, adecuado nivel de bienestar Vulnerables por ingreso Vulnerables por carencia social Pobreza moderada Pobreza extrema
33.7
40.2
29.7
32.5
10.5
Nacional
13.8
Nios/as
8.7
Adultos
12.0
Adultos mayores
Un elemento adicional que la medicin multidimensional de la pobreza permite evaluar es el seguimiento de la situacin de la poblacin en distintos indicadores asociados al cumplimiento de sus derechos sociales el rezago educativo, el acceso a los servicios de salud, el acceso a la seguridad social, la calidad y los espacios de la vivienda, el acceso a los servicios bsicos en la vivienda y el acceso a la alimentacin.15 Tal como puede observarse en el cuadro 1, existen importantes diferencias entre la poblacin general
Fuente: estimaciones del CONEVAL con base en el MCS-ENIGH 2008. 12 Se considera en situacin de pobreza multidimensional moderada a la poblacin que es pobre multidimensional pero que no se encuentra en situacin de pobreza multidimensional extrema. 13 Toda esta informacin se encuentra desagregada a nivel estatal y puede consultarse en la pgina de Internet del CONEVAL. 14 En lo que respecta a la pobreza por ingresos, de acuerdo a las estimaciones del CONEVAL, 25.5% de la poblacin de cero a 17 aos se encontraba en pobreza alimentaria en aquel ao y 59.5% en pobreza patrimonial; para la poblacin en general, estas cifras fueron de 18.2 y 47.7%, respectivamente. 15 Los criterios utilizados para denir cada uno de los indicadores de carencia social pueden ser consultados en el Anexo II.
y los nios, las nias y los adolescentes. En primer lugar, cabe destacar que el nico indicador en el cual la poblacin de cero a 17 aos presentaba mejores condiciones que la poblacin general es el rezago educativo, lo cual obedece a que la cobertura educativa (superior a 90%) que se ha alcanzado en las ltimas dcadas ha permitido reducir considerablemente la inasistencia escolar entre la poblacin ms joven, especialmente en la educacin primaria. Por otra parte, en el caso de la dimensin de salud, segn la informacin del MCS-ENIGH 2008, dos de cada cinco menores de edad no contaban con acceso a servicios de salud por parte de las instituciones de seguridad social, del Seguro Popular o de servicios mdicos privados. Si bien el nivel de carencia era similar al de la poblacin general, es importante destacar que detectar y contar con un tratamiento oportuno de enfermedades tratables, como la desnutricin o la anemia, es crucial para el desarrollo de las personas en las etapas ulteriores de la vida (Duncan et al. 1994; Fiszbein, 2003).
Porcentaje de la poblacin con carencia social, Mxico 2008

Indicadores de carencia social1 Rezago educativo Acceso a los servicios de salud Acceso a la seguridad social Calidad y espacios de la vivien da Servicios bsicos en la vivienda Acceso a la alimentacin Poblacin de 0 a 17 aos 10 41 74 23 22 26 Poblacin total 22 41 65 17 18 22
Cuadro 1
1 Corresponden a los denidos para la medicin multidimensional de la pobreza en Mxico (CONEVAL, 2009). Fuente: Estimaciones del CONEVAL con informacin del Mdulo de Condicones Sociales de la Encuesta Nacional de Ingresos y Gastos de los Hogares 2008.
En cuatro de los seis indicadores de carencia social la poblacin de cero a 17 aos presentaba condiciones de vida ms desfavorables que la poblacin general. En lo que respecta al acceso a la seguridad social, 74% de los menores de 18 aos careca de este derecho social, situacin que provoca que los menores de edad se encuentren ms vulnerables ante eventualidades como accidentes o enfermedades. La informacin del cuadro 1 evidencia que las viviendas en las que habitaba la poblacin infantil presentaban condiciones de habitabilidad menos ventajosas que las de la poblacin general, lo cual puede tener implicaciones desfavorables en sus condiciones sanitarias y, en consecuencia, afectar la salud de esta poblacin. En cuanto al acceso a la alimentacin, se observa que uno de cada cuatro menores de edad habitaba en hogares donde exista algn tipo de restriccin moderada o severa para acceder a la alimentacin requerida para llevar una vida sana y activa; en contraste, entre la poblacin general esta carencia afectaba aproximadamente a una de cada cinco personas. As pues, la informacin presentada hace patentes las mayores carencias a las que se enfrentaba la poblacin infantil antes de la crisis econmica de 2009. Con el propsito de explorar los efectos de la reduccin de la actividad econmica en las condiciones de vida de la poblacin infantil y juvenil, a continuacin se presentan algunos resultados de la encuesta Cambios en la situacin econmica de los hogares con nias, nios y adolescentes durante 2008 y 2009.
10
2. La niez y la adolescencia en el contexto de la crisis econmica

Como se mencion en la introduccin, el objetivo del estudio La niez y la adolescencia en el contexto de la crisis econmica global: el caso de Mxico fue generar evidencia que permitiera conocer si la cada de los ingresos familiares y el empleo tuvieron efectos negativos en la forma en que los nios, las nias y los adolescentes intervienen en las estrategias de ajuste de los hogares, especcamente en el acceso a la alimentacin, la asistencia a la escuela y el trabajo infantil.
2.1 Diseo del estudio

Para lograr el objetivo mencionado, se decidi efectuar un levantamiento que permitiera obtener estimaciones estadsticamente conables y precisas a nivel nacional de las principales variables socioeconmicas. La poblacin de estudio estuvo constituida por el total de hogares mexicanos en los que resida poblacin de cero a 17 aos. La composicin de la muestra consisti de 1 806 hogares en los que resida al menos un menor de 18 aos de edad. La muestra se seleccion de manera probabilstica, utilizando un esquema estraticado, por conglomerados y polietpico, donde la ltima unidad de seleccin fue la vivienda y las unidades de observacin fueron los hogares y sus integrantes.16 Para este estudio, la primera estraticacin se realiz por medio del ndice de Rezago Social a nivel localidad17 y una segunda de acuerdo con el tamao de la localidad.18
16 Para la muestra, se consider una conanza de 95%, un error relativo de 4%, una proporcin de 65.2% de viviendas particulares habitadas con residentes menores de 18 aos, una tasa de no respuesta mxima esperada de 18%, un promedio de nios por hogar de 2.1 y un efecto de diseo igual a 3.21; se consider este valor del efecto de diseo por las estimaciones de encuestas previas realizadas por el INEGI en hogares: Encuesta Nacional sobre la Dinmica de las Relaciones en los Hogares 2003 (ENDIREH), deff =3.78 y un error muestral de 15%. Encuesta Nacional de Ocupacin y Empleo (ENOE) 2007, esta ltima con un Mdulo de Trabajo Infantil (MTI), deff=3.21 y un error mximo de 5.14%. Encuesta Nacional de Ingresos y Gastos de los Hogares 2008 (ENIGH), deff=3.3 y un error mximo de 4%. El tamao de muestra original fue de 2 190. Este nmero se j en 2 200 entrevistas, lo que permiti disminuir ligeramente el efecto de la no respuesta. 17 La informacin del ndice de rezago social, as como las bases de datos correspondientes, pueden ser obtenidas en la pgina de internet del CONEVAL, www.coneval.gob.mx. 18 Se consideraron cuatro estratos: 1.- Localidades mayores a 100 000 habitantes. 2.- Localidades de 15 000 a 99 999 habitantes. 3.- Localidades de 2 500 a 14 999 habitantes. 4.- Localidades menores de 2 500 habitantes.
11
El cuestionario se dise a partir de investigaciones similares realizadas en otros pases19 y de estudios nacionales previos como el MCS-ENIGH 2008 y la Encuesta Nacional de Ocupacin y Empleo (ENOE).20 El cuestionario consta de distintas secciones, las cuales permiten identicar a los integrantes del hogar y sus caractersticas sociodemogrcas, su nivel educativo, sus caractersticas ocupacionales y si participan en la realizacin de actividades domsticas. Asimismo, recaba informacin sobre las caractersticas de las viviendas, el acceso a la alimentacin y los apoyos y transferencias monetarias que reciben los hogares, entre otros factores. El levantamiento de la encuesta fue realizado del 24 de agosto al 8 de septiembre de 2009 y estuvo a cargo de la empresa TNS Research International Mxico. Asimismo, se pusieron en prctica distintos mecanismos de supervisin, independientes a la empresa encuestadora, con el objetivo de vigilar la correcta aplicacin de los cuestionarios, as como la validez y coherencia interna de los datos.
2.2. Estrategias analticas

La estrategia analtica en la que se bas el CONEVAL para la elaboracin de este reporte estuvo constituida por tres etapas. Un aspecto fundamental de la investigacin consisti en evaluar si la encuesta de 2009 representaba adecuadamente a la poblacin de estudio, lo cual se hizo en la primera etapa. Una vez realizada esta evalua cin, la segunda etapa se utiliz para contrastar los cambios en la seguridad alimentaria, la asistencia escolar y el trabajo infantil entre 2008 y 2009, para lo cual se ajus taron los modelos estadsticos multivariados. La tercera etapa permiti contrastar la percepcin de la poblacin sobre los cambios ocurridos en ciertas variables de inters durante el periodo de estudio; para ello se utiliz la encuesta de 2009, pues solamente en esta encuesta se contaba con dicha informacin. Para evaluar la calidad de la encuesta realizada en 2009 se contrastaron sus resultados con los reportados por la ENIGH 2008. Se compar un conjunto de factores que reejan la estructura sociodemogrca de los hogares, la cual no cambia sustancialmente en tan solo un ao, razn por la cual no caba esperar diferencias signicativas en la informacin de ambos aos. Como se ver ms adelante, los resultados per mi ten concluir que, en general, la encuesta de 2009 reeja apropiadamente a la poblacin de estudio, es decir, al conjunto de hogares del pas donde habitan menores de edad. No obstante, la evidencia sugiere que la poblacin entrevistada en 2009 podra tener una condicin socioeconmica ligeramente mejor, a juzgar por las condiciones de su vivienda, en particular, en lo que respecta a la dotacin de agua entubada y a la disponibilidad de drenaje. Debido a ello, una comparacin directa de los cambios en los indicadores de seguridad alimentaria, la asistencia escolar y el trabajo infantil podra estar afectada por el hecho de haber entrevistado en 2009 a una poblacin con mejores condiciones socio19 Algunas de las encuestas consultadas fueron las siguientes: Turkey Welfare Monitoring Survey (UNICEF y World Bank, 2009) ; Encuesta sobre la Percepcin de los Planes Sociales en Argentina (CEDLAS, Equipos Mori y Banco Mundial, 2007); Mdulo de Trabajo Infantil (INEGI, 2007); Encuesta Nacional sobre las Actividades de Nios y Adolescentes (Ministerio del Trabajo de Chile, 2004), as como estudios disponibles para otros pases, como los de Fiszbein (2003) y Tho Dat (2002). 20 Los cuestionarios de esta encuesta pueden ser consultados en la pgina de Internet del INEGI, www. inegi.gob.mx.
12
econmicas. Con la nalidad de evitar esta distorsin en la estimacin de los cambios en los factores de inters, se recurri a estandarizar la condicin socioeconmica de la poblacin en ambos aos a travs del ajuste de un conjunto de modelos de regresin logstica. Haba una segunda razn para utilizar modelos de regresin logstica para realizar las comparaciones. El tamao de muestra de la encuesta de 2009 se calcul de forma que permitiera tener una conanza y precisin estadstica suciente para generar esti maciones para el conjunto de los hogares del pas en los cuales residen menores de edad. No obstante, el estudio tambin pretenda generar estimaciones de los cambios ocurridos en las variables de inters para algunos grupos de poblacin especcos. Podemos mencionar, por ejemplo, los cambios en la alimentacin segn el estrato socioeconmico de la poblacin o los cambios en la asistencia escolar segn la edad de los nios. Esos anlisis requieren que las comparaciones directas de los cambios de inters deban realizarse con base en tamaos de muestra ms pequeos los correspondientes a los grupos de poblacin especcos que se analizan, lo que disminuye la preci sin y conanza estadstica de las estimaciones respectivas. En particular, en la encuesta de 2009 se tenan estimaciones con poca conanza y precisin para algunos subgrupos de poblacin, razn por la cual se decidi ajustar los modelos de regresin.21 Una de las principales ventajas de la utilizacin de esos modelos radica precisamente en la posi bilidad de que el anlisis de los cambios pueda llevarse a cabo con base en la informa cin de la muestra total, por lo que la precisin de los estimadores no se ve afectada. Para denir las variables que se incorporaran a estos modelos de regresin se tom en cuenta que haba diferencias signicativas en la distribucin del sexo de la jefatura del hogar, el drenaje utilizado en la vivienda y la disponibilidad de agua entu ba da en las encuestas de 2008 y 2009. Se construyeron modelos de regresin logstica para obtener estimaciones ajustadas que controlaban y estandarizaban en ambos aos la condicin socioeconmica de los hogares con respecto a las variables mencionadas. Para lograrlo, se unieron ambas muestras en una sola base de datos y se crearon variables dicotmicas para diferenciar el ao de la encuesta, el sexo de la jefatura del hogar y la disponibilidad de drenaje y de agua en la vivienda. Mediante estos modelos matemticos se estimaron los porcentajes de los grados de la escala de inseguridad alimentaria, la asistencia a la escuela para la poblacin infantil y el trabajo de adolescentes de 12 a 17 aos. En todos los casos, los modelos ajustados tomaron en cuenta el diseo de la muestra de ambas encuestas. Vale la pena mencionar que las estimaciones obtenidas mediante las regresiones y las observadas al analizar los datos de manera descriptiva resultaron ser similares, evidencia de que las diferencias socioeconmicas de la poblacin entrevistada en 2008 y 2009 no afectaron de manera signicativa la estimacin del efecto de la crisis en la alimentacin, la educacin y el trabajo de la poblacin infantil. Los modelos utili zados para la estimacin de resultados, as como los coecientes de las variables explicativas y su signicancia estadstica, pueden ser consultados en el Anexo IV.
21 En este estudio se adopt el criterio que utiliza la Direccin de Diseo y Marcos Estadsticos del INEGI para considerar un estimador como aceptable. De acuerdo con este criterio, una estimacin es considerada como de calidad aceptable cuando su coeciente de variacin tiene un valor menor de 0.15.
13
An cuando el propsito del estudio no era identicar a la poblacin en situacin de pobreza, con la nalidad de analizar los efectos de la crisis en hogares con distintos niveles socioeconmicos, se realiz una categorizacin de la poblacin en tres grupos: alto, medio y bajo nivel socioeconmico.22 La categorizacin se construy mediante la generacin de un ndice socioeconmico, el cual se obtuvo mediante un anlisis de componentes principales que consider variables relacionadas con la posesin de algunos enseres domsticos y otros bienes en los hogares. Para hacerlo, se identic si los hogares contaban con regadera, refrigerador, estufa, licuadora, horno de micro ondas, televisor, computadora, reproductor de DVD y automvil. Con el n de efectuar comparaciones con la ENIGH 2008, se aplic el mismo modelo tambin a la muestra de esta encuesta. Es importante mencionar que las variables asociadas a la posesin de enseres domsticos y otros bienes, utilizadas para la construccin del ndice, no presentaron diferencias signicativas estadsticamente en los promedios observados en las encuestas, lo que refuerza la calidad de la muestra de 2009. En cuanto a la tercera etapa, que corresponde a la informacin que se aadi al ins trumento de 2009, en este documento se exponen de forma descriptiva los resultados de las variables exploratorias que fueron incluidas en el estudio. Se identic la decla racin de cambios en la situacin econmica de los hogares, dicultades en la reali zacin de ciertos gastos necesarios en el hogar (incluyendo su suspensin denitiva), algunas posibles situaciones de violencia en el hogar y las estrategias familiares para enfrentar la crisis. Con el propsito de explorar los posibles efectos de la crisis econmica en los hogares, segn lo manifestado por las personas entrevistadas, es necesario disponer de informacin sobre cul era su situacin antes de los primeros efectos de la misma. Para ello, se incorporaron distintas preguntas retrospectivas sobre cambios en la situacin ocupacional del hogar, cambios en los patrones de consumo de bienes para los menores de 18 aos y las estrategias seguidas para enfrentar la falta de dinero o recursos, entre otras. Es necesario apuntar que parte de los resultados obtenidos mediante este estudio se basan en las respuestas de la poblacin a un conjunto de preguntas de percepcin sobre las condiciones que manifestaron haber experimentado. A pesar de que esta encuesta permite disponer de una aproximacin a los efectos de la crisis econmica en los hogares con poblacin de cero a 17 aos, es importante sealar que no es posible establecer que la contraccin econmica sea la causa real del comportamiento declarado, pues se trata de problemticas sociales complejas y multifactoriales. Esto debe tenerse en cuenta a n de ser cautelosos en la interpretacin de los resultados derivados de esa parte del estudio, el cual se realiz con base en las preguntas de percepcin.
2.3. Validacin de la informacin

En cuanto a la validacin de la informacin, las principales caractersticas sociodemogrcas de la poblacin, al igual que la mayora de las caractersticas de sus viviendas, resultaron similares en 2008 y 2009, como se puede observar en los cuadros 2 y 3.
22 La estraticacin se hizo de tal manera que el peso relativo de los tres estratos socioeconmicos fuera similar. Se aplic este criterio con la nalidad de maximizar el tamao de muestra de cada uno de los tres estratos.
14
Distribucin porcentual de la poblacin, segn caractersticas sociodemogrcas seleccionadas Hogares con menores de edad, 20081 y 20092
Caractersticas sociodemogrcas Sexo Mujeres Hombres Grupos de edades 0-14 aos 15-24 aos 25-44 aos 45-64 aos 65 aos o ms Escolaridad Sin escolaridad Primaria Secundaria Bachillerato o ms Jefaturas del hogar Femenina 21.1 16.2 Masculina 78.9 83.8 14.9 37.7 25.1 22.3 15.6 34.4 26.7 23.3 37.3 19.4 28.7 11.8 2.8 38.0 18.2 30.1 10.9 2.8 51.7 48.3 52.2 47.8 Porcentaje 2008 2009
Cuadro 2
No existen diferencias signicativas entre la composicin de las muestras tal como se hubiera esperado, dado que estos levantamientos fueron realiza dos con solamente unos cuantos meses de diferencia, con excep cin del porcentaje de jefaturas femeninas y la disponibilidad de drenaje y de agua entubada en la vivien da.23 Si bien estas diferen cias podran sugerir que en 2009 se entrevist a una poblacin con con di cin socioeconmica ligeramente mejor que en 2008, las variaciones no son radicalmente diferentes. Por ejemplo, en 2008 se estim que 88% de las viviendas contaba con agua entubada, mientras que en 2009 el porcentaje respectivo fue 93. Por eso, se consider pertinente hacer las comparaciones de los cambios en los indicadores de inters estandarizando la con di cin so cioeconmica de la poblacin. En los siguientes apartados se presentan los resultados de esas comparaciones estan darizadas, divididos segn las siguientes temticas: primero, los correspondien tes a la alimentacin, asistencia a la escuela y trabajo infantil; despus, los concernientes a la situacin econmica de los hoga res, el consumo de bienes y servicios en el hogar, situaciones de violencia en el hogar y las estrategias de los hogares ante la crisis, lneas de investigacin exploratorias a partir del diseo de la encuesta de 2009.
2.4. Principales resultados
2.4.1. Acceso a la alimentacin Una alimentacin sana y variada es un elemento indispensable para el desarrollo pleno de todo nio, nia y adolescente. Por 1 Corresponde a la informacin de la Encuesta Nacional de Ingresos y ello, es de particular importancia analizar si la crisis econmica Gastos de los Hogares 2008. tuvo algn efecto negativo sobre la disponibilidad de alimentos 2 Corresponde a la informacin de la encuesta Cambios en la situacin en los hogares. En el caso de Mxico, el MCS-ENIGH 2008 utiliza econmica de los hogares con nias, nios y adolescentes durante 2008la Escala Mexicana de Inseguridad Alimentaria (EMSA) para me2009. dir el acceso a la alimentacin. Esta herramienta evala aspectos Fuente: elaboracin del CONEVAL con informacin de la Encuesta Nacomo la preocupacin por la falta de alimentos, los cambios en la cional de Ingresos y Gastos de los Hogares 2008 y la encuesta Cambios calidad y cantidad de los mismos e incluso las experiencias de en la situacin econmica de los hogares con nias, nios y adolescentes hambre. El grado de inseguridad alimentaria se obtiene en la durante 2008-2009. EMSA a partir de un conjunto de doce preguntas acerca de situaciones asociadas a las experiencias de hambre en los hogares. La escala identica cuatro niveles: inseguridad alimentaria severa, moderada, leve y seguridad alimentaria.24 Aun cuando cualquier nivel de inseguridad alimentaria implica una restriccin relevante en el acceso a la alimentacin, existen diversos factores culturales y contextuales que pueden dicultar la comparacin estricta del grado de seguridad alimentaria entre diferentes hogares, por lo que se suele prestar mayor atencin a los grados moderado y severo de inseguridad alimentaria.
23 Los cuadros con las pruebas de hiptesis para las diferencias entre las variables sociodemogrcas y de caractersticas de la vivienda pueden ser consultados en el Anexo III. 24 Para mayor informacin sobre la EMSA y las preguntas que la componen, consltese el documento Metodologa para la medicin multidimensional de la pobreza en Mxico, disponible en la pgina de Internet del CONEVAL, www.coneval.gob.mx.
15
Dado que se dispone de un levantamiento previo de esta escala, es posible realizar una comparacin entre la situacin observada en 200825 y la informacin obtenida con la encuesta de 2009 (va se la grca 3). Como se mencion con anterioridad, se utilizaron modelos de regresin logstica para estimar los porcentajes de cada uno de los grados de la escala, controlando por las variables socioeconmicas para las que se observaron diferencias signicativas entre ambas encuestas.26 El porcentaje de hogares que experimentaron inseguridad alimentaria severa pas de 8 en 2008 a 17 en 2009. Mientras que en 2008 53% de los hogares en los que vivan menores de edad se encontraba en situacin de seguridad alimentaria, en 2009 este porcentaje se redujo a 43. El anlisis de cada una de las preguntas que conforman la escala (vase la grca 4)27 indica que entre 2008 y 2009 el cambio ms dramtico se observ en el porcentaje de hogares que declar que algn nio haba comido menos de lo que debera, dicho porcentaje pas de 14 a 26. Mientras que en 7% de los hogares se report que en 2008 un nio o un adolescente haban padecido hambre, pero no haban comi do, en 2009 este porcentaje fue prximo a 18. Un comportamiento similar se observ en el porcentaje de hogares donde disminuy la cantidad de comida para los menores de edad (que pas de 16 a 24); donde un menor de edad se acost con hambre (que pas de 7 a 15), y donde al menos un menor de edad comi slo una vez o dej de comer todo un da (que aument de 5 a 14). Asimismo, se realiz una comparacin del indicador de carencia por acceso a la alimentacin utilizado por el CONEVAL en la medicin multidimensional de la pobreza; se trata de las personas que habitan en hogares con grados de inseguridad alimentaria moderado o severo. Se puede apreciar que aun cuando las carencias de alimentacin son ms prevalentes en el estrato socioeconmico bajo (casi la mitad de la poblacin del estrato socioeconmico bajo se encuentra en una situacin de inseguridad alimentaria severa o moderada), el aumento de la inseguridad alimentaria tuvo lugar independientemente de la condicin socioeconmica de la poblacin (vase el cuadro 4).
25 Si bien los diseos muestrales y la precisin de la informacin de la ENIGH 2008 y la encuesta Cambios en la situacin socioeconmica de los hogares con nias, nios y adolescentes durante 2008-2009 son dis tintos, se decidi utilizar los datos de la primera fuente como punto de referencia a n de disponer de una panormica sobre los cambios observados entre 2008 y 2009 en el ac ceso a la alimentacin de los hogares mexicanos. Para facilitar la comparacin, la in for macin de la ENIGH 2008 se restringe a aquellos hogares con poblacin de cero a 17 aos. 26 Los modelos de regresin, as como los coecientes de las variables y su signicancia, pueden ser consultados en el Anexo IV. 27 Al ser una escala, es importante sealar que las preguntas que la conforman deben ser analizadas de manera conjunta, sin embargo, se presenta este anlisis por la relevancia analtica de la informacin.
Distribucin porcentual de las viviendas, segn caractersticas seleccionadas Hogares con menores de edad, 20081 y 20092
Caractersticas de la vivienda Pisos De tierra De cemento De madera, mosaico u otro recubrimiento Techos De lmina metlica De lmina de asbesto De losa de concreto (similar) Otros Muros De madera De adobe De concreto o similar Otros Hacinamiento ndice de hacinamiento3 Con hacinamiento4 Drenaje No tiene drenaje Tubera que va a dar a grieta, barranca, ro o lago Conectado a una fosa sptica Conectado a la red pblica Agua No tiene agua entubada Tiene agua entubada Porcentaje 2008 6.5 57.7 35.8 13.5 6.0 70.0 10.5 6.8 7.2 83.8 2.2 1.6 11.2 9.2 2.3 16.6 71.9 12.4 87.6 2009 4.7* 60.0 35.3 10.2* 7.3* 69.7 12.8* 5.3* (6.9) 85.4 2.4* 1.6 10.7* 6.5* (1) 5.4* 87.1 6.9* 93.1
Cuadro 3
* Variables cuyo coeciente de variacin es mayor a 0.15 y menor a 0.30 ( ) Variables cuyo coeciente de variacin es mayor a 0.30 1 Corresponde a la informacin de la Encuesta Nacional de Ingresos y Gastos de los Hogares 2008, nicamente para los hogares con menores de edad. 2 Corresponde a la informacin de la encuesta Cambios en la situacin econmica de los hogares con nias, nios y adolescentes durante 20082009. 3 ndice de hacinamiento: promedio de personas por cuarto. 4 Viviendas cuyo ndice de hacinamiento es mayor a 2.5. Fuente: elaboracin del CONEVAL con informacin de la Encuesta Nacional de Ingresos y Gastos de los Hogares 2008 y la encuesta Cambios en la situa cin econmica de los hogares con nias, nios y adolescentes durante 2008-2009.
16
Grado de inseguridad alimentaria Hogares con menores de edad 2008-2009*

53
Grca 3
2008 2009
43
25
23 16 8 17
13
Seguridad alimentaria
Inseguridad alimentaria leve
Inseguridad alimentaria moderada
Inseguridad alimentaria severa
* Estimaciones ajustadas para controlar las diferencias entre los hogares de las dos muestras respecto de la jefatura del hogar, la disponibilidad de drenaje en la vivienda y la disponibilidad de agua en la vivienda. Fuente: Elaborada por el CONEVAL con informacin de la Encuesta Nacional de Ingresos y Gastos de los Hogares 2008 y la encuesta Cambios en la situacin socioeconmica de los hogares con nias, nios y adolescentes durante 2008-2009.
En los ltimos tres meses, por fatla de dinero o recursos alguna vez, algn menor de 18 aos en su hogar ()*
35 32 25 18 14 7 7 25
Grca 4
15
14 5
16
2008 2009
tuvo una alimentacin basada en muy poca variedad de alimentos?
comi menos de lo que deba?
sinti hambre pero no comi?
se acost con hambre?
slo comi una vez o dej de comer todo un da?
tuvieron que disminuir la cantidad servida de comidas?
* Se reportan los porcentajes de hogares que responden armativamente a cada una de las preguntas. Estimaciones ajustadas para controlar las diferencias entre los hogares de las dos muestras respecto de la jefatura del hogar, la disponibilidad de drenaje en la vivienda y la disponibilidad de agua en la vivienda. Fuente: Elaborada por el CONEVAL con informacin de la Encuesta Nacional de Ingresos y Gastos de los Hogares 2008 (nicamente para hogares con menores de edad) y la encuesta Cambios en la situacin socioeconmica de los hogares con nias, nios y adolescentes durante 2008-2009.
17
El anlisis anterior ofrece un panorama que evidencia una mayor inseguridad alimentaria de la poblacin en 2009 con respecto a 2008.28 Estos resultados constituyen un llamado a los responsables de la toma de decisiones de poltica pblica para iniciar acciones correctivas para mitigar los efectos de la crisis econmica, pues las limitaciones nutricionales en las etapas tempranas de la vida pueden tener consecuencias irreversibles para el desarrollo cognitivo, motriz y emocional de las personas que las padecen (Duncan et al., 1994). 2.4.2. Asistencia a la escuela y trabajo infantil El estudio investig tambin cules han sido los ajustes desencadenados por la crisis econmica en la asistencia a la escuela y la realizacin de actividades laborales por parte de los nios, las nias y los adolescentes. Es necesario sealar que con la informacin disponible slo se puede dar cuenta de la asociacin de dichos fenmenos, pero no es posible establecer una relacin causal entre ellos. En particular, interesaba obtener informacin respecto a la asistencia a la escuela tanto para el grupo general de menores de edad como para grupos de poblacin particulares (especcamente los nios de 3 a 5 aos, de 6 a 11 aos y los de 12 a 17 aos). Para obtener dicha informacin era necesario dividir la muestra en dichos subgrupos, lo que implicaba que se redujera la conan za estadstica en que la informacin fuese representativa del fenmeno en el nivel nacional. Como se seal previamente, para resolver este problema se decidi utilizar modelos de regresin logstica ya que no solamente ofrecen conabilidad en las estimaciones (pues no se requiere dividir la muestra en sub-grupos de edades), sino que tambin permiten obtener estimaciones en las que se controlan las diferencias socioeconmicas de la poblacin entrevistada en los dos aos considerados.29 En cuanto a la asistencia a la escuela, 85% de la poblacin de 3 a 17 aos de edad asista regularmente a la escuela, tanto en 2008 como en 2009 (vase el cuadro 5). Entre el grupo de 3 a 5 aos parece haber disminuido la asistencia escolar y entre el grupo de 12 a 17 aos parece haber aumentado; sin embargo, estas diferencias no son signicativas estadsticamente.
Porcentaje de personas con carencia por acceso a la alimentacin Hogares con menores de edad, 20081 y 20092
Grupo socioeconmico Alto 2008 Carencia por acceso a la alimentacin 8 2009 19* Grupo socioeconmico Medio 2008 22 2009 34 Grupo socioeconmico Bajo 2008 41 2009 49
Cuadro 4
Carencia
* Variables cuyo coeciente de variacin es mayor a 0.15 y menor a 0.30 1 Corresponde a la informacin de la Encuesta Nacional de Ingresos y Gastos de los Hogares 2008. 2 Corresponde a la informacin de la encuesta Cambios en la situacin econmica de los hogares con nias, nios y adolescentes durante 20082009. Fuente: elaboracin del CONEVAL con informacin de la Encuesta Nacional de Ingresos y Gastos de los Hogares 2008 y la encuesta Cambios en la situa cin econmica de los hogares con nias, nios y adolescentes durante 2008-2009.
Porcentaje de menores de edad que asisten a la escuela,* Hogares con menores, 20081 y 20092
Grupos de edades 3-17 aos 3-5 aos 6-11 aos 12-17 aos 2008 85 70 98 79 2009 85 66 97 82
Cuadro 5
* Estimaciones ajustadas para controlar las diferencias entre los hogares de las dos muestras respecto de la jefatura del hogar, la disponibilidad de drenaje en el hogar y la disponibilidade de agua en el hogar. 1 Corresponde a la informacin de la Encuesta Nacional de Ingresos y Gastos de los Hogares 2008. 2 Corresponde a la informacin de la encuesta Cambios en la situacin econmica de los hogares con nias, nios y adolescentes durante 20082009. Fuente: elaboracin del CONEVAL con informacin de la Encuesta Nacional de Ingresos y Gastos de los Hogares 2008 y la encuesta Cambios en la situa cin econmica de los hogares con nias, nios y adolescentes durante 2008-2009.
28 Cabe destacar que la precisin de los datos obtenidos por ambas encuestas es diferente, pues la ENIGH 2008 es una encuesta con representatividad estatal y una muestra cercana a 35 000 hogares, mientras que la muestra del estudio es de 1 806 hogares. Sin embargo, las diferencias son estadsticamente signicativas, como se puede constatar en el anexo estadstico. 29 Los modelos de regresin para los cuadros 5 y 6, as como los coecientes de las variables y su signicancia, pueden ser consultados en el Anexo IV.
18
Porcentaje de menores de edad que trabajan,* Hogares con menores, 20081 y 20092
Grupos de edades 12-17 aos 2008 20 2009 15
Cuadro 6
En lo que respecta al trabajo infantil, se puede apreciar una disminucin de 20% a 15%, diferencia que es estadsticamente signi cativa en la participacin laboral de las y los menores de 17 aos de edad entre los dos aos de estudio, segn se muestra en el cuadro 6.30 En sntesis, una vez ajustadas las diferencias socioeconmicas de la poblacin entrevistada, se puede concluir que no existe evidencia suciente para inferir la existencia de aumentos signicativos en la inasistencia escolar o en la participacin laboral de los menores de edad como consecuencia de la crisis econmica de 2009. Una forma adicional de trabajo, generalmente no analizada en las encuestas, es la realizacin de trabajo domstico. Si bien este tipo de actividad puede responder a aspectos de responsabilidad y colaboracin dentro de los hogares, en muchas circunstancias puede tener un efecto negativo sobre los nios y las nias que son obligados a realizarla, especialmente cuando se convierte en una negacin del derecho a la educacin y del derecho al juego y al esparcimiento.
* Estimaciones ajustadas para controlar las diferencias entre los hogares de las dos muestras respecto de la jefatura del hogar, la disponibilidad de drenaje en el hogar y la disponibilidade de agua en el hogar. 1 Corresponde a la informacin de la Encuesta Nacional de Ingresos y Gastos de los Hogares 2008. 2 Corresponde a la informacin de la encuesta Cambios en la situacin econmica de los hogares con nias, nios y adolescentes durante 20082009. Fuente: elaboracin del CONEVAL con informacin de la Encuesta Nacional de Ingresos y Gastos de los Hogares 2008 y la encuesta Cambios en la situacin econmica de los hogares con nias, nios y adolescentes durante 2008-2009.
Con el propsito de disponer de una visin ms precisa del trabajo infantil, se combi n la declaracin de la poblacin entrevistada acerca de la realizacin de trabajo extra domstico y del trabajo domstico considerado indispensable.31 Segn la encuesta, en 2009, uno de cada nueve nias, nios y adolescentes (11%) realizaba alguna actividad domstica o extradomstica indispensable para el funcionamiento de su hogar. De acuerdo con esta informacin, si bien los hogares parecen haber experimentado una situacin econmica ms desfavorable en 2009, como lo sugiere entre otros factores la informacin relativa al acceso a la alimentacin, los mecanismos de ajuste que ha llevado a cabo la poblacin para paliar los efectos de la crisis no parecen haber involucrado un incremento de la participacin laboral ni una menor asistencia escolar de los nios, nias y adolescentes. Es necesario apuntar, no obstante, que esta informacin sobre la asistencia escolar y el trabajo infantil debe ser interpretada con cautela, pues reeja la situacin socioeconmica de las familias a mediados de 2009, por lo que es posible que los efectos de la crisis todava no se sintieran completamente, y ello hace necesario contar con informacin actualizada al respecto. 2.4.3. Situacin econmica del hogar El diseo de una encuesta como herramienta para fortalecer el estudio de la situa cin de la infancia y la adolescencia en el contexto de la crisis permiti al CONEVAL y a
30 El rango de edad elegido (12 a 17 aos) obedece a que en la ENIGH 2008 se pregunta por participacin laboral a las personas de 12 aos en adelante. As, con nes comparativos, se decidi utilizar el mismo rango de edad en ambas encuestas. 31 Una actividad infantil o juvenil fue considerada indispensable para el hogar cuando en la entrevista se seal que de no ser realizada, algn otro integrante del hogar tendra que dejar de trabajar.
19
UNICEF explorar diferentes elementos asociados con las condiciones de vida de la poblacin. Si bien el objetivo de la investigacin no era determinar con precisin la magnitud de la reduccin del ingreso experimentada por los hogares entre los aos 2008 y 2009,32 sta s permiti contar con una apreciacin general de la percepcin de la poblacin respecto a esta tendencia. De acuerdo con los datos obtenidos, en seis de cada diez hogares la persona entrevis tada arm que en los primeros siete meses de 2009 haba recibido un ingreso menor, o mucho menor, que en el mismo periodo de 2008. En trminos generales, 54% de la poblacin declar que en 2009 se encontraba en una situacin econmica peor, o mucho peor, que en 2008. Los datos anteriores reejan la percepcin acerca del contexto econmico en el cual se desarrollaba la vida de las familias mexicanas en 2009, a la vez que ayudan a comprender algunos de los posibles efectos de la crisis sobre la visin de la poblacin encuestada acerca de sus niveles de vida, consumo y bienestar, mismos que se describen ms adelante. Como ya se ha dicho en este documento, no es posible armar que la crisis econmica de 2009 haya sido el motivo principal de la percepcin de la reduccin del ingreso; sin embargo, la informacin puede ser considerada como un elemento de reexin en el mbito de las polticas pblicas, pues la mayora de la poblacin mexicana declar enfrentar mayores dicultades econmicas en el ao 2009. Para comprender con mayor profundidad las caractersticas de estas dicultades, a continuacin se ana li zan algunos cambios de los patrones de consumo de los hogares percibidos por los encuestados. 2.4.4. Consumo de bienes y servicios La percepcin de la poblacin sobre la reduccin del ingreso estuvo asociada con una aparente disminucin del consumo. En virtud de los objetivos de la investiga cin, era de especial inters explorar su efecto sobre aquellos bienes y servicios relacionados especcamente con el desarrollo de los nios, las nias y los adolescentes. La poblacin mencion haber tenido mayores dicultades en 2009 para satisfacer algunas necesidades esenciales, como poder mandar a los nios a la escuela o llevarlos al doctor, aun cuando la proporcin de los hogares que deron haberse visto forzados a dejar de efectuar los gastos respectivos fue reducida. En la grca 5 se muestra un comparativo sobre la percepcin de la dicultad33 para realizar distintos gastos cotidianos en el hogar, entre 2008 y 2009.34
32 Las encuestas de ingresos requieren de una gran cantidad de informacin sobre las distintas fuentes por las cuales los hogares reciben recursos monetarios, as como un tamao de muestra considerable debido a la alta variabilidad de los datos de ingreso de los hogares. Por lo anterior, se decidi que en este estudio se recopilara informacin de tipo cualitativo que permitiera conocer las principales tendencias de esta variable, en lugar de un dato especco que pudiera estar sujeto a un alto margen de error estadstico. 33 La pregunta correspondiente en el cuestionario se reere a la dicultad por falta de dinero o recursos para llevar a cabo las actividades referidas. 34 Si bien los gastos en servicios bsicos del hogar no benecian exclusivamente a los menores de edad sino a todos sus integrantes, fueron incluidos por representar servicios indispensables para el desarrollo de las actividades cotidianas de la poblacin infantil. Todas las diferencias de los cambios mostrados en las grcas 5 y 6 son estadsticamente signicativas; los cuadros correspondientes pueden consultarse en el Anexo V.
20
Por falta de dinero o de recursos, tuvieron dicultades para...

50
Grca 5
48
De enero a diciembre de 2008 Entre enero y julio de 2009
49
44
35 31 28 27 20 21 27
33
33
19
llevar a los nios al doctor?
mandar a los nios a la escuela?
comprar las medicinas que necesitaron los menores de edad?
comprar artculos escolares, uniformes o libros?
comprar juguetes, ir al cine o realizar alguna actividad de diversin para los menores de edad?
comprar ropa o zapatos para los menores de edad?
pagar la luz, el agua, el telfono, la renta o algn otro servicio en el hogar?
Fuente: Elaborada por el CONEVAL con informacin de la encuesta Cambios en la situacin socioeconmica de los hogares con nias, nios y adolescentes durante 2008-2009.
En el ao 2009 una mayor proporcin de la poblacin report haber tenido diculta des para satisfacer sus necesidades esenciales, aunque cabe sealar que esas dicultades se aprecian en mayor medida en aspectos vinculados con el pago de servicios o la adquisicin de vestido y calzado, que con los asociados a la educacin o la atencin mdica de la poblacin infantil y juvenil. De estos resultados, resalta el porcentaje de hogares con poblacin de cero a 17 aos de edad, donde se report haber tenido dicultad para mandar a los nios a la escuela, el cual pas de 20 a 27 entre 2008 y 2009 (vase la grca 6). No obstante, es importante recordar que este aspecto no se reej en un incremento en la inasistencia escolar. En 2009, aproximadamente en uno de cada dos hogares las personas entrevistadas deron haber tenido dicultades para comprar la ropa y el calzado para los menores de edad, mientras que en 2008 esa cifra haba sido de 35%, es decir, el porcentaje de hogares en los cuales las personas declararon haber dejado de comprar estos artculos pas de 20 a 29 entre 2008 y 2009. Asimismo, mientras que en 19% de los hoga-
21
Por falta de dinero o recursos, dejaron de...
Grca 6
De enero a diciembre de 2008 Entre enero y julio de 2009
llevar a los nios al doctor?
mandar a los nios a la escuela?
comprar las medicinas que necesitaron los menores de edad?
comprar artculos escolares, uniformes o libros?
comprar juguetes, ir al cine o realizar alguna actividad de diversin para los menores de edad?
comprar ropa o zapatos para los menores de edad?
pagar la luz, el agua, el telfono, la renta o algn otro servicio en el hogar?
Fuente: Elaborada por el CONEVAL con informacin de la encuesta Cambios en la situacin socioeconmica de los hogares con nias, nios y adolescentes durante 2008-2009.
res se reportaron dicultades para llevar al doctor a las los menores de 18 aos en 2008, entre enero y julio de 2009 ese porcentaje fue 29; en este ltimo ao, 12% de los hogares declar haber tenido que dejar de llevar al doctor a los nios o de comprar las medicinas para ellos. Aunque en todos los grupos socioeconmicos se present un comportamiento similar al ya descrito, existen algunas diferencias importantes de acuerdo al estrato socioeconmico en cuestin (vase los cuadros 7 y 8).35 Si bien es cierto que la poblacin del estrato socioeconmico alto declar haber tenido mayores dicultades para mandar a los nios a la escuela o para llevarlos al mdico en caso de enfermedad, tambin es el que do haberse visto obligado en menor medi35 La signicancia de las diferencias de los cambios presentados en estos cuadros puede consultarse en el Anexo V.
22
Porcentaje de hogares en los que por falta de dinero tuvieron dicultades para realizar actividades seleccionadas,1 segn ao2 y grupos socioeconmicos3
Comprar ropa, zapatos, uniformes, libros o artculos escolares para los nios 2008 21* 43 49 2009 36 65 68 Pagar la luz, el agua, el telfono, la renta o algn otro servicio en el hogar 2008 22* 37 41 2009 36 58 57 Comprar juguetes, ir al cine o realizar alguna actividad de diversin para los nios 2008 23* 39 46 2009 36 54 56
Cuadro 7
Grupos socioeconmicos
Mandar a los nios a la escuela 2008 2009 16* 26 41
Llevar a los nios al doctor o comprarles medicinas 2008 12* 25 35 2009 19 40 47
Alto Medio Bajo
13* 18 30
* Variables cuyo coeciente de variacin es mayor a 0.15 y menor a 0.30. 1 Se considera el total de hogares que reportaron haber hecho el gasto en el rubro seleccionado. 2 Los datos de 2008 corresponden al periodo comprendido entre enero y diciembre de 2008; los datos de 2009 corresponden al periodo comprendido entre enero y julio de 2009. 3 El indicador de Grupos socioeconmicos fue construido por medio de la tcnica de componentes principales, en base a ciertas caractersticas comunes a todos los hogares. Fuente: Estimaciones del CONEVAL con informacin de la encuesta Cambios en la situacin socioeconmica de los hogares con nias, nios y adolescentes durante 2008-2009.
da a dejar de efectuar los gastos respectivos. Las personas pertenecientes al estrato socioeconmico alto declararon que el mayor aumento de las dicultades econmicas se present en el rubro de vestido y calzado, mientras que en los estratos medio y bajo el mayor aumento de las dicultades econmicas se present al momento de dejar de efectuar los gastos en compra de juguetes, ir al cine o realizar alguna actividad de diversin (al pasar de 30 a 46% y de 38 a 46%, respectivamente). Es preciso sealar que, en todos los casos, la poblacin del estrato socioeconmico bajo es la que enfrenta las mayores dicultades para satisfacer las necesidades esenciales de las nias y los nios, por lo que se sugiere explorar los mecanismos institucionales tendientes a aminorar la vulnerabilidad de este segmento de la poblacin. Las mayores dicultades para poder efectuar los gastos cotidianos que declara la poblacin podran verse reejadas en la imposibilidad de asegurar el derecho a la educacin y a la salud de las nias y de los nios. A pesar de que no se observ un aumento signicativo de la inasistencia escolar entre 2008 y 2009, el hecho de que en el ltimo ao en uno de cada cinco hogares del estra to socioeconmico bajo se haya mencionado no haber contado con el suciente dine ro para enviar a los nios y nias a la escuela, supone un punto de alerta para evitar el riesgo de que estos nios abandonen la escuela de manera denitiva. Tambin merece atencin el hecho de que uno de cada cuatro hogares del estrato socioeconmico bajo haya declarado que haban tenido que dejar de visitar al doctor o de comprar las medicinas que necesitaban los nios del hogar.
23
Porcentaje de hogares en los que por falta de dinero dejaron de realizar actividades seleccionadas1, segn ao2 y grupos socioeconmicos3
Comprar ropa, zapatos, uniformes, libros o artculos escolares para los nios 2008 (12) 26 35 2009 20* 37 47 Pagar la luz, el agua, el telfono, la renta o algn otro servicio en el hogar 2008 9* 19 24 2009 20 32 29 Comprar juguetes, ir al cine o realizar alguna actividad de diversin para los nios 2008 17* 30 38 2009 27* 46 46
Cuadro 8
Grupos socioeconmicos
Mandar a los nios a la escuela 2008 2009 (4) 10* 19*
Llevar a los nios al doctor o comprarles medicinas 2008 3* 11* 21 2009 6* 16 25
Alto Medio Bajo
(3) 7* 16*
* Variables cuyo coeciente de variacin es mayor a 0.15 y menor a 0.30. ( ) Variables cuyo coeciente de variacin es mayor a 0.30. 1 Se considera el total de hogares que reportaron haber hecho el gasto en el rubro seleccionado. 2 Los datos de 2008 corresponden al periodo comprendido entre enero y diciembre de 2008; los datos de 2009 corresponden al periodo comprendido entre enero y julio de 2009. 3 El indicador de Grupos socioeconmicos fue construido por medio de la tcnica de componentes principales, en base a ciertas caractersticas comunes a todos los hogares. Fuente: Estimaciones del CONEVAL con informacin de la encuesta Cambios en la situacin socioeconmica de los hogares con nias, nios y adolescentes durante 2008-2009.
2.4.5. Violencia domstica La prdida de ingresos o del empleo puede ocasionar cambios importantes en el estado de nimo de la poblacin y, eventualmente, conducir a situaciones de tensin o friccin que afecten el desarrollo emocional de los nios, las nias y los adolescentes. En este sentido, en la encuesta se incorporaron algunas preguntas orientadas a obte ner informacin sobre los cambios en el estado de nimo de los adultos asociados con la situacin econmica. Estas preguntas tenan la intencin de indagar, con un carcter meramente exploratorio, si las personas menores de 18 aos podran haber estado expuestas en mayor medida a experiencias de violencia domstica. Los resultados muestran que en 2009 8% de la poblacin mencion haber regaado o pegado a alguno de los nios o nias como consecuencia de los problemas econmicos en el hogar. En tanto que en 5% de los hogares se do haber regaado o pegado en ms ocasiones a los menores de edad en 2009, que en 2008. 2.4.6. Estrategias de los hogares para enfrentar la crisis Un ltimo elemento de inters se reere a las estrategias en los hogares ante una prolongacin de los efectos de la crisis econmica. En este estudio se evaluaron las estrategias que utilizaron los hogares durante 2009 para enfrentar la reduccin en sus ingresos, as como las que estaran dispuestos a seguir para mejorar la situacin econmica del hogar (vase el cuadro 9). A pesar de que no ha habido cambios estadsticamente signicativos en la participacin laboral de la poblacin infantil y juvenil, en 2% de los hogares los entrevistados reportaron que sus integrantes estaran dispuestos a poner a trabajar a los nios, las nias y los adolescentes en el hogar para mejorar su situacin econmica. En 6% de los hogares se report que algn integrante del hogar se haba ido a trabajar a Estados Unidos por falta de dinero o recursos, cifra que
24
Estrategias ante la crisis, 2009

Entre enero y julio del 2009, por falta de dinero o recursos, usted o algn integrante del hogar ha tenido que1 poner a trabajar a los nios o jvenes, aunque estn chicos? irse a trabajar al otro lado? irse a trabajar a otra ciudad del pas? ir menos o dejar de ir al doctor? comprar menos comida o buscar ms barata? conseguir otro empleo? hacer cosas para vender? gastar menos en ropa o artculos para adultos? solicitar ayuda de algn programa de Gobierno? dejar de realizar alguna reparacin necesaria para su vivienda? Para mejorar la situacin econmica de su hogar, estara usted dispuesto a2 poner a trabajar a los nios o jvenes, aunque estn chicos? irse a trabajar al otro lado? irse a trabajar a otra ciudad del pas? ir menos o dejar de ir al doctor? comprar menos comida o buscar ms barata? conseguir otro empleo? hacer cosas para vender? gastar menos en ropa o artculos para adultos? participar en marchas de protesta para demandar soluciones al gobierno? vender cosas en el hogar? empear cosas del hogar? pedir prestado? postergar vacaciones o diversiones? asociarse con amistades o vecinos?
Cuadro 9
Porcentajes 7 6 5 22 66 37 39 70 26 46 Porcentajes 2 7 7 8 37 44 41 43 9 13 12 18 43 16
coincide con 6% de los hogares en los que se do estar dispues tos a que algn integrante migrase ante eventuales diculta des econmicas. Asimismo, en 8% de los hogares se arm estar dispuestos a dejar de ir al doctor como respuesta ante situaciones de dicultad econmica. En uno de cada tres hogares se mencion estar dispuestos a comprar comida ms barata o una menor cantidad de ella para mejorar la situacin econmica de su hogar y en dos de cada tres se report haber recurrido a esta estrategia en 2009. Esta informacin coincide con el aumento observado en la inseguridad alimentaria. Finalmente, cabe mencionar que en casi cuatro de cada diez hogares entrevistados en 2009 se seal que alguno de sus integrantes se haba visto obligado a conseguir otro empleo o a vender diversos productos por falta de dinero o de recursos; en una proporcin similar de hogares se do estar dispuestos a recurrir a esas actividades para mejorar su situacin econmica. Por otra parte, se debe destacar que un porcentaje relativamente alto de hogares declar tener acceso a las redes de proteccin social del Estado mexicano: en 17% de los hogares se arm recibir apoyo del programa Oportunidades (en el nivel socioeconmico bajo este porcentaje lleg a 39%). En este contexto, cabe sealar que tanto este programa como el de Apoyo Alimentario ampliaron su cobertura e incrementaron el monto de sus transferencias para paliar los efectos de las crisis alimentaria y econmica entre las familias de menores ingresos. Asimismo, 57% de los menores de edad estaba aliado a algn servicio mdico; de ellos, 56% estaba inscrito al Seguro Social, ISSSTE, Pemex, Seguro de la Defensa o Marina, en tanto que 41% lo estaban al Seguro Popular o al Segu ro Mdico para una Nueva Generacin. Esto signica que existen canales y herramientas institucionales en marcha que permiten agilizar la entrega de bienes y servicios que ayuden a mitigar los efectos de la crisis econmica global en los hogares que los han resentido de forma ms directa, con especial nfasis en aquellos donde hay nios, nias y adolescentes.
1 Se consideran los hogares en los que los entrevistados respondieron S a la pregunta realizada. 2 Se consideran los hogares en los que los entrevistados respondieron Totalmente dispuesto(a) a la pregunta realizada. Fuente: Estimaciones del CONEVAL con informacin de la encuesta Cambios en la situacin socioeconmica de los hogares con nias, nios y adolescentes durante 2008-2009.
25
3. Algunas consideraciones nales
En este trabajo se ha presentado un primer acercamiento al estudio de los efectos de la crisis econmica de 2009 en las familias del pas que cuentan entre sus integrantes a menores de edad. La investigacin mostr que entre 2008 y 2009 hubo un incremen to de la inseguridad alimentaria pero no de la inasistencia escolar ni el trabajo infantil. No obstante, ms de 50% de los hogares manifest haber experimentado una reduccin de sus ingresos, lo cual parece haberse traducido, en algunos casos, en una insuciencia de los recursos econmicos disponibles para satisfacer las necesidades de alimentacin, salud y educacin de la poblacin infantil y adolescente. Es preciso hacer notar la existencia de una serie de mecanismos institucionales para evitar un deterioro mayor de las condiciones de vida de la poblacin, como se hizo ante la crisis de los precios de los alimentos en los aos 2008 y 2009, mediante la ampliacin de las transferencias monetarias de los programas sociales de superacin de la pobreza. Existe, sin embargo, la posibilidad latente de que los nios y las nias abandonen la escuela ante la crisis; se vean obligados a incursionar en el mercado laboral; disminuyan la cantidad y calidad de alimentos que consumen; restrinjan su acceso a los servicios de salud, o que sean vctimas de violencia, lo cual pone en evidencia la urgencia de actuar mediante el fortalecimiento de las polticas pblicas dirigidas a garantizar el ejercicio de los derechos econmicos, sociales y culturales de la infancia y la adolescencia. Los momentos de crisis pueden convertirse en oportunidades para innovar y disear estrategias pblicas capaces de atender no slo los fenmenos coyunturales sino tambin los factores estructurales que limitan el ejercicio de esos derechos humanos fundamentales. Ante escenarios como ste, es fundamental el diseo de una agenda de polticas pblicas orientada a prevenir y atenuar el impacto de la crisis sobre los nios, las nias y los adolescentes de Mxico. Algunas propuestas que buscan aportar ideas para el diseo de dichas polticas pblicas se plantean a continuacin: Procurar que las respuestas de poltica pblica correspondan a la escala y magnitud de la crisis y se focalicen segn los efectos que sta tiene en determinados grupos de edad. Promover la creacin de mecanismos que ayuden a contrarrestar el incremento de la inseguridad alimentaria en los hogares con poblacin menor de edad, pues esto representa un foco rojo que debe ser atendido de manera preventiva y con la mayor rapidez posible.
26
Incrementar el gasto social dirigido a la poblacin infantil. La oportunidad e inmediatez de las respuestas ante la crisis son claves, ya que interrumpir, disminuir o postergar la inversin en la niez tiene costos importantes y difciles de remontar en el largo plazo. Potenciar, mediante polticas pblicas, las posibilidades efectivas de las familias para lidiar con la crisis; por ejemplo, mediante el fortalecimiento de las redes sociales y familiares. Al mismo tiempo es importante desincentivar las acciones que, aunque en lo inmediato se constituyen en estrategias importantes de supervivencia, signican retrocesos en el cumplimiento de los derechos de la niez, como pueden ser la desercin escolar o el trabajo infantil. Fortalecer los programas de proteccin social que apoyen a las familias para compensar la cada de sus ingresos, reforzando los rubros del presupuesto familiar que afectan directamente a los nios, como la salud, la alimentacin y la educacin, entre otros. Vincular la lucha contra la pobreza y la desigualdad social con el cumplimiento de los derechos humanos de las nias y nios y considerar, en el logro de este objetivo, la importancia de los sistemas de proteccin social basados en el principio de universalidad. Postergar la respuesta ante los impactos de la crisis y no actuar para revertir a la brevedad posible la vulneracin de los derechos de la niez puede tener elevados costos sociales y comprometer negativamente el desarrollo social y econmico del pas en el mediano y largo plazo. Los resultados de esta investigacin constituyen, desde la perspectiva de CONEVAL y de UNICEF Mxico, un llamado a la suma de esfuerzos de los distintos sectores sociales y especialmente de aquellos directamente involucrados en el cumplimiento universal de los derechos de los nios, las nias y los adolescentes para avanzar en la bsqueda e implementacin de esa respuesta.
27
Referencias bibliogrcas
Beccaria, Luis, Valeria Esquivel y Roxana Maurizio (2005), Empleo, salarios y equidad durante la recuperacin reciente en la Argentina, Desarrollo Econmico, Vol. 45, Nm. 178. Bortz, Jeffrey L. y Salvador Mendiola (1991), El impacto social de la crisis econmica de Mexico, Revista Mexicana de Sociologa, Vol. 53, Nm. 3. Buvinic, Mayra (2009), The gender perspectives of the Financial Crisis, recuperado de http://www.un.org/womenwatch/feature/nancialcrisis/ Cameron, Lisa A. (2000), The Impact of the Indonesian Financial Crisis on Children: An Analysis Using the 100 Villages Data, Innocenti Working Paper No. 81, UNICEF. Centro de Estudios Distributivos, Laborales y Sociales, Equipos MORI y Banco Mundial (2007), Encuesta de Percepcin de Planes Sociales en Argentina, 2007 recuperado de http://www.cedlas.org/epps Consejo Nacional de Evaluacin de la Poltica de Desarrollo Social (CONEVAL) (2009), Metodologa para la medicin multidimensional de la pobreza en Mxico, Mxico, CONEVAL, recuperado de http://www.coneval.gob.mx Corner, Lorraine (2009), The differential impact on women, men and children of scal responses to the global economic crisis, recuperado de http://www.unicef. org/eapro/Lorraine_Corner_Gender_analysis_of_scal_responses_to_the_global_ crisis_21DEC_2009.pdf Duncan, Greg J. y Early Childhood Development (1994), Economic Deprivation and Early Childhood Development, Child Development, Vol. 65, Nm. 2, Children and Poverty. Eloundou-Enyegue, Parfait M. y Julie Davanzo (2003), Economic Downturns and Schooling Inequality, Cameroon, 1987-95, Population Studies, Vol. 57, Nm. 2. Fiszbein, Ariel (2003), The Argentine crisis and its impact on household welfare, recuperado de http://www.eclac.org/publicaciones/xml/0/20140/lcg2200i-Fiszbein. pdf Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia (UNICEF) Mxico (2010), Los derechos de la infancia y la adolescencia en Mxico: una agenda para el presente. Instituto Nacional de Estadstica y Geografa (INEGI) (2008). Encuesta Nacional de Ocupacin y Empleo (ENOE) 2007, recuperado de http://www.inegi.org.mx International Monetary Fund (2009), World Economic Outlook. Crisis and recovery. World Economic and Financial Surveys. U.S.A., International Monetary Fund, recuperado de http://www.imf.org/external/pubs/ft/weo/2009/01/pdf/text.pdf Mendoza, Ronald (2009), Aggregate Shocks, Poor Households and Children: Transmission Channels and Policy Responses, UNICEF Social Policy Working Paper Series, recuperado de http://www.unicef.org/socialpolicy/les/Postscript_Formatted_ AGGREGATE_SHOCKS_AND_CHILDREN_3.04.09(1).pdf
28
Ministerio del Trabajo y Previsin Social e Instituto Nacional de Estadsticas (2004), Encuesta Nacional de Actividades de Nios y Adolescentes (2003). Trabajo Infantil en Chile, recuperado de http://www.trabajoinfantil.cl/ Organizacin de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentacin (FAO) (2009), The State of Food Insecurity in the World. Economic crises impacts and lessons learned, disponible en ftp://ftp.fao.org/docrep/fao/012/i0876e/i0876e. pdf Pacheco, Edith y Susan Parker (2001), Movilidad en el mercado de trabajo urbano: evidencias longitudinales para dos periodos de crisis en Mxico, Revista Mexicana de Sociologa, Vol. 63, Nm. 2. Paxson, Christina (2004), Child Health and Economic Crisis in Peru, recuperado de http://weblamp.princeton.edu/~chw/papers/paxson_schady_peru.pdf Tho Dat, Tran (2002), Social Impact of the East Asian Crisis and Household: Coping Mechanisms in Vietnam, recuperado de http://www.eadn.org/Social%20 Impact%20of%20the%20East%20Asian%20Crisis%20and%20Household%20 Coping.pdf United Nations Childrens Fund (UNICEF) (2009), Impact of the Economic Crisis: Conference Report, recuperado de http://www.unicef.org/eapro/Impact_of_the_ Economic_Crisis_on_Children_-_Conference_Report.pdf World Bank (2009), Turkey Welfare Monitoring Survey, recuperado de http://www. worldbank.org/
Anexo I. Evolucin de indicadores macroeconmicos
10
12
14
0 6 4
Grca A1.1
al mismo mes del ao anterior)
* Valor mensual per cpita Fuente: elaborado por el CONEVAL con informacin del Banco de Mxico.
Evolucin de la tasa de crecimiento del valor
de la canasta bsica alimentaria* y del INPC, de enero 2004 a febrero 2010 (Crecimiento porcentual con respecto
Ene 2004 Feb 2004 Mar 2004 Abr 2004 May 2004 Jun 2004 Jul 2004 Ago 2004 Sep 2004 Oct 2004 Nov 2004 Dic 2004 Ene 2005 Feb 2005 Mar 2005 Abr 2005 May 2005 Jun 2005 Jul 2005 Ago 2005 Sep 2005 Oct 2005 Nov 2005 Dic 2005 Ene 2006 Feb 2006 Mar 2006 Abr 2006 May 2006 Jun 2006 Jul 2006 Ago 2006 Sep 2006 Oct 2006 Nov 2006 Dic 2006 Ene 2007 Feb 2007 Mar 2007 Abr 2007 May 2007 Jun 2007 Jul 2007 Ago 2007 Sep 2007 Oct 2007 Nov 2007 Dic 2007 Ene 2008 Feb 2008 Mar 2008 Abr 2008 May 2008 Jun 2008 Jul 2008 Ago 2008 Sep 2008 Oct 2008 Nov 2008 Dic 2008 Ene 2009 Feb 2009 Mar 2009 Abr 2009 May 2009 Jun 2009 Jul 2009 Ago 2009 Sep 2009 Oct 2009 Nov 2009 Dic 2009 Ene 2010 Feb 2010
Urbano Rural INPC
29
30
15
12.5 14 14.5 13.5 13
Fuente: elaborado por el CONEVAL con informacin del IMSS y la STPS.
Grca A1.2
Evolucin del nmero de trabajadores asegurados en el IMSS, de enero 2005 a mayo 2010
Ene 2005 Feb 2005 Mar 2005 Abr 2005 May 2005 Jun 2005 Jul 2005 Ago 2005 Sep 2005 Oct 2005 Nov 2005 Dic 2005 Ene 2006 Feb 2006 Mar 2006 Abr 2006 May 2006 Jun 2006 Jul 2006 Ago 2006 Sep 2006 Oct 2006 Nov 2006 Dic 2006 Ene 2007 Feb 2007 Mar 2007 Abr 2007 May 2007 Jun 2007 Jul 2007 Ago 2007 Sep 2007 Oct 2007 Nov 2007 Dic 2007 Ene 2008 Feb 2008 Mar 2008 Abr 2008 May 2008 Jun 2008 Jul 2008 Ago 2008 Sep 2008 Oct 2008 Nov 2008 Dic 2008 Ene 2009 Feb 2009 Mar 2009 Abr 2009 May 2009 Jun 2009 Jul 2009 Ago 2009 Sep 2009 Oct 2009 Nov 2009 Dic 2009 Ene 2010 Feb 2010 Mar 2010 Abr 2010 May 2010
31
Grca A1.3
Evolucin de la tasa de desocupacin trimestral, del trimestre I de 2005 al trimestre I de 2010
6.5
6.2
5.5
5.1 5.2
5.3
5.3
4.5
4.2 4.0 3.8 3.5 3.5 3.1 3.2 4.6 3.4 4.0 4.3
4 3.9
3.9
3.9
3.5
3.5
3.5
2.5
I-2006
II-2006
III-2006
IV-2006
I-2007
II-2007
III-2007
IV-2007
I-2008
II-2008
III-2008
IV-2008
I-2009
II-2009
IV-2009
I-2005
II-2005
III-2005
IV-2005
Fuente: elaboracin del CONEVAL con informacin de la ENOE.
III-2009
I-2010
32
Anexo II. Criterios para la deni cin de los indicadores de carencia social
Rezago educativo Se considera con carencia por rezago educativo a la poblacin de 3 a 15 aos que no asiste a un centro de educacin formal ni cuenta con la educacin bsica obligatoria; o bien, la poblacin de 16 aos o ms que no cuenta con la educacin bsica obligatoria correspondiente a su edad. Acceso a los servicios de salud Se considera con carencia por acceso a los servicios de salud a la poblacin no ads crita a servicios mdicos en instituciones pblicas o privadas ni inscrita al Seguro Popular. Acceso a la seguridad social Se considera con carencia por acceso a la seguridad social a la poblacin que, estando ocupada, no cuenta con las prestaciones sociales marcadas por la Ley; no es jubilada o pensionada; no es familiar directo de alguna persona en los dos casos anteriores, y aquella que tiene 65 aos o ms pero no cuenta con el apoyo de algn programa de pensiones para adultos mayores. Calidad y espacios de la vivienda Se considera con carencia por calidad y espacios de la vivienda a la poblacin en viviendas con piso, techo o muros de material inadecuado, o con un nmero de personas por cuarto mayor o igual que 2.5. Acceso a los servicios bsicos en la vivienda Se considera con carencia por acceso a los servicios bsicos en la vivienda a la poblacin en viviendas sin acceso al servicio de agua de la red pblica, drenaje o electricidad. Acceso a la alimentacin Se considera con carencia por acceso a la alimentacin a la poblacin con restricciones moderadas o severas para acceder en todo momento a comida suciente para llevar una vida activa y sana. Para una descripcin ms detallada de la denicin de estos indicadores, se sugiere consultar el documento metodolgico de medicin multidimensional de la pobreza, disponible en www.coneval.gob.mx.
33
Anexo III. Validacin estadstica de la muestra del estudio

Diferencias en la distribucin porcentual de la poblacin, segn caractersticas sociodemogrcas seleccionadas Hogares con menores de edad, 20081 y 20092
Caractersticas sociodemogrcas
Sexo Mujeres Hombres Grupos de edades 0-14 aos 15-24 aos 25-44 aos 45-64 aos 65 aos o ms Edad promedio Escolaridad Sin escolaridad Primaria Secundaria Bachillerato o ms Jefaturas del hogar Femenina Masculina 21.1 78.9 16.2 83.8 0.29 0.29 1.36 1.36 4.9 -4.9 1.39097 1.39097 3.52272 -3.52272 0.00043 0.00043 Signicativa Signicativa 0.01371 0.00367 0.08399 0.01624 14.9 37.7 25.1 22.3 15.6 34.4 26.7 23.3 1.85150 1.57000 1.43 1.91 1.02 1.18 1.01 1.66 -0.7 3.3 -1.6 -1.0 2.11182 1.96383 1.75083 2.52781 -0.33147 1.68039 -0.91385 -0.39560 0.74029 0.09288 0.36079 0.69240 No signicativa No signicativa No signicativa No signicativa 0.12426 0.04164 0.05696 0.08563 0.06511 0.03429 0.03785 0.07109 37.3 19.4 28.7 11.8 2.8 24.41 38.0 18.2 30.1 10.9 2.8 24.04 0.17 0.15 0.15 0.12 0.07 6.73 1 0.58 0.69 0.65 0.28 41.21 -0.7 1.2 -1.4 0.9 0.0 0.37 1.01164 0.59859 0.70051 0.65608 0.29212 41.75952 -0.69195 2.00470 -1.99856 1.37178 0.00000 0.00886 0.48897 0.04500 0.04566 0.17013 1.00000 0.99293 No signicativa No signicativa No signicativa No signicativa No signicativa No signicativa 0.00468 0.00771 0.00510 0.01016 0.02339 0.00276 0.02622 0.03185 0.02276 0.05918 0.10168 0.01714 51.7 48.3 52.2 47.8 0.13 0.13 0.66 0.66 -0.5 0.5 0.67785 0.67785 -0.73762 0.73762 0.46074 0.46074 No signicativa No signicativa 0.00260 0.00278 0.01273 0.01390
Cuadro A3.1
Error estndar de la diferencia
Porcentaje 2008 2009
Error estndar3 2008 2009
Diferencia P2008P2009
Estadstica t
Nivel de signicancia para la diferencia
Conclusin sobre la signicancia de la diferencia4
Coeciente de variacin 2008 2009
1 Corresponde a la informacin de la Encuesta Nacional de Ingresos y Gastos de los Hogares 2008. 2 Corresponde a la informacin de la encuesta Cambios en la situacin econmica de los hogares con nias, nios y adolescentes durante 2008-2009. 3 Los errores estndar son expresados en porcentajes. 4 Las pruebas de hiptesis son de dos colas con un nivel de signicancia de 0.05. Fuente: elaboracin del CONEVAL con informacin de la Encuesta Nacional de Ingresos y Gastos de los Hogares 2008 y la encuesta Cambios en la situacin econmica de los hogares con nias, nios y adolescentes durante 2008-2009.
34
Diferencias en la distribucin porcentual de las viviendas, segn caractersticas seleccionadas Hogares con menores de edad, 20081 y 20092
Caractersticas de la vivienda Pisos De tierra De cemento De madera, mosaico u otro recubrimiento Techos De lmina metlica De lmina de asbesto De losa de concreto (similar) Otros Muros De madera De adobe De concreto o similar Otros Hacinamiento ndice de hacinamiento5 Con hacinamiento6 Drenaje No tiene drenaje Tubera que va a dar a grieta, barranca, ro o lago Conectado a una fosa sptica Conectado a la red pblica Agua No tiene agua 12.4 6.9 0.82 1.88086 5.5 2.05118 2.68139 0.00733 0.00681
signicativa signicativa
Cuadro A3.2
Diferencia P2008P2009 Error estndar de la diferencia
Porcentaje 2008 2009
Error estndar3 2008 2009
Estadstica t
Nivel de signicancia para la diferencia
Conclusin sobre la signicancia de la diferencia4

No signicativa No signicativa No signicativa
Coeciente de variacin 2008 2009
6.5 57.7 35.8
4.7 60.0 35.3
0.35 0.6 0.65
1.03985 4.20932 4.32059
1.8 -2.3 0.5
1.09638 4.25143 4.36918
1.64176 -0.54100 0.11444
0.10064 0.58851 0.90889
0.05346 0.01034 0.01815
0.22124 0.07016 0.12240
13.5 6.0 70.0 10.5
10.2 7.3 69.4 12.8
0.53 0.29 0.71 0.43
2.26194 1.49754 4.36877 3.10247
3.3 -1.3 0.6 -2.3
2.32324 1.52550 4.42643 3.13186
1.42043 -0.85218 0.13555 -0.73439
0.15548 0.39411 0.89218 0.46271
No signicativa No signicativa No signicativa No signicativa
0.03927 0.04846 0.01017 0.04076
0.22176 0.20514 0.06295 0.24238
6.8 7.2 83.8 2.2
5.3 6.9 85.4 2.4
0.37560 0.43260 0.57242 0.18563
1.56503 2.35887 2.90464 0.63360
1.5 0.3 -1.6 -0.2
1.60947 2.39821 2.96051 0.66023
0.93198 0.12509 -0.54045 -0.30292
0.35134 0.90045 0.58889 0.76195
No signicativa No signicativa No signicativa No signicativa
0.05524 0.06008 0.00683 0.08438
0.29529 0.34187 0.03401 0.26400
1.6 11.2 9.2 2.3 16.6 71.9
1.6 10.7 6.5 1.0 5.4 87.1
1.21 0.34 0.54 0.21 0.65 0.92
10.38589 2.58109 1.67054 0.48881 1.41275 2.75837
0.1 0.5 2.7 1.3 11.2 -15.2
10.45577 2.60314 1.75674 0.53087 1.55510 2.90660
0.00478 0.19208 1.53694 2.44882 7.20209 -5.22948
0.99618 0.84768 0.12431 0.01433 0.00000 0.00000
No signicativa No signicativa
0.00754 0.03019 0.05908 0.09004 0.03916 0.01274 0.06600 0.00935
0.06701 0.24122 0.25701 0.48881 0.26162 0.03167 0.27259 0.02020
No signicativa signicativa signicativa signicativa
Entubada fuera de 87.6 93.1 0.82 1.88086 -5.6 2.05118 -2.70576 la vivienda 1 Corresponde a la informacin de la Encuesta Nacional de Ingresos y Gastos de los Hogares 2008. 3 Los errores estndar son expresados en porcentajes. 4 Las pruebas de hiptesis son de dos colas con un nivel de signicancia de 0.05. 5 ndice de hacinamiento: promedio de personas por cuarto. 6 Viviendas cuyo ndice de hacinamiento es mayor a 2.5.
2 Corresponde a la informacin de la encuesta Cambios en la situacin econmica de los hogares con nias, nios y adolescentes durante 2008-2009.
Fuente: elaboracin del CONEVAL con informacin de la Encuesta Nacional de Ingresos y Gastos de los Hogares 2008 y la encuesta Cambios en la situacin econmica de los hogares con nias, nios y adolescentes durante 2008-2009.
35
Anexo IV. Modelos de regresin logstica36

Modelo de regresin logstica para la variable de seguridad alimentaria Hogares con menores de edad, 20081 y 20092
= = 21169 53.73 0.0000 Error estndar 0.0772 0.0997 0.0896 0.0900 0.0963 Z 0.35 -4.72 4.19 -11.55 -5.62 P> |z| 0.7300 0.0000 0.0000 0.0000 0.0000
Cuadro A4.1
Number of obs = F (4, 4228) Prob > F Variable Constante Proyecto Jefatura Drenaje Agua
Number of obs = F(4, 4228) Prob > F Variable Constante Proyecto Jefatura Drenaje Agua = =
Modelo de regresin logstica para la variable de inseguridad alimentaria leve Hogares con menores de edad, 20081 y 20092
21169 1.77 0.1321 Error estndar 0.0884 0.0782 0.1065 0.0929 0.1348 Z -12.28 -0.88 -0.85 2.11 0.78 P> |z| 0.0000 0.3810 0.3930 0.0350 0.4340
Cuadro A4.2
Coeciente 0.0267 -0.4705 0.3749 -1.0395 -0.5410
Coeciente -1.0853 -0.0685 -0.0910 0.1956 0.1055
1 Corresponde a la informacin de la Encuesta Nacional de Ingresos y Gastos de los Hogares 2008. 2 Corresponde a la informacin de la encuesta Cambios en la situacin econmica de los hogares con nias, nios y adolescentes durante 2008-2009. Fuente: elaboracin del CONEVAL con informacin de la Encuesta Nacional de Ingresos y Gastos de los Hogares 2008 y la encuesta Cambios en la situa cin econmica de los hogares con nias, nios y adolescentes durante 2008-2009.
Modelo de regresin logstica para la variable de inseguridad alimentaria moderada Hogares con menores de edad, 20081 y 20092
21169 9.10 0.0000 Error estndar 0.0788 0.1009 0.0947 0.1091 0.1339 Z -23.39 2.01 -1.44 3.56 1.56 P> |z| 0.0000 0.0450 0.1510 0.0000 0.1180
Cuadro A4.3
Modelo de regresin logstica para la variable de inseguridad alimentaria severa Hogares con menores de edad, 20081 y 20092
Cuadro A4.4
Coeciente -1.8424 0.2027 -0.1361 0.3886 0.2093
Coeciente -2.2753 0.9555 -0.4881 1.0029 0.5683
36 La signicancia de las diferencias de los cambios presentados en estos cuadros puede consultarse en el Anexo V.
36
Modelo de regresin logstica para la variable alim7* de la escala de inseguridad alimentaria Hogares con menores de edad, 20081 y 20092
Cuadro A4.5
Cuadro A4.6
Coeciente -0.6187 0.1825 -0.4135 0.9402 0.4852
Coeciente -1.5824 0.7874 -0.4761 0.9051 0.5138
* En los ltimos tres meses, por falta de dinero o recursos alguna vez, algn menor de 18 aos en el hogar tuvo una alimentacin basada en muy poca variedad de alimentos? 1 Corresponde a la informacin de la Encuesta Nacional de Ingresos y Gastos de los Hogares 2008. 2 Corresponde a la informacin de la encuesta Cambios en la situacin econmica de los hogares con nias, nios y adolescentes durante 2008-2009. Fuente: elaboracin del CONEVAL con informacin de la Encuesta Nacional de Ingresos y Gastos de los Hogares 2008 y la encuesta Cambios en la situa cin econmica de los hogares con nias, nios y adolescentes durante 2008-2009.
* En los ltimos tres meses, por falta de dinero o recursos alguna vez, algn menor de 18 aos en el hogar comi menos de lo que deba? 1 Corresponde a la informacin de la Encuesta Nacional de Ingresos y Gastos de los Hogares 2008. 2 Corresponde a la informacin de la encuesta Cambios en la situacin econmica de los hogares con nias, nios y adolescentes durante 2008-2009. Fuente: elaboracin del CONEVAL con informacin de la Encuesta Nacional de Ingresos y Gastos de los Hogares 2008 y la encuesta Cambios en la situa cin econmica de los hogares con nias, nios y adolescentes durante 2008-2009.
Cuadro A4.7
21169 29.67 0.0000 Error estndar 0.1020 0.1334 0.1166 0.1752 0.1627 Z -22.84 6.56 -4 5.11 2.74 P> |z| 0.0000 0.0000 0.0000 0.0000 0.0060
Cuadro A4.8
Coeciente -2.3797 1.0979 -0.5086 1.0793 0.4816
Coeciente -2.3288 0.8755 -0.4665 0.8952 0.4462
* En los ltimos tres meses, por falta de dinero o recursos alguna vez, algn menor de 18 aos en el hogar sinti hambre pero no comi? 1 Corresponde a la informacin de la Encuesta Nacional de Ingresos y Gastos de los Hogares 2008. 2 Corresponde a la informacin de la encuesta Cambios en la situacin econmica de los hogares con nias, nios y adolescentes durante 2008-2009. Fuente: elaboracin del CONEVAL con informacin de la Encuesta Nacional de Ingresos y Gastos de los Hogares 2008 y la encuesta Cambios en la situa cin econmica de los hogares con nias, nios y adolescentes durante 2008-2009.
* En los ltimos tres meses, por falta de dinero o recursos alguna vez, algn menor de 18 aos en el hogar se acost con hambre? 1 Corresponde a la informacin de la Encuesta Nacional de Ingresos y Gastos de los Hogares 2008. 2 Corresponde a la informacin de la encuesta Cambios en la situacin econmica de los hogares con nias, nios y adolescentes durante 2008-2009. Fuente: elaboracin del CONEVAL con informacin de la Encuesta Nacional de Ingresos y Gastos de los Hogares 2008 y la encuesta Cambios en la situa cin econmica de los hogares con nias, nios y adolescentes durante 2008-2009.
37
Cuadro A4.9
Cuadro A4.10
Coeciente -2.7277 1.0760 -0.3937 0.9678 0.6146
Coeciente -1.4964 0.5795 -0.4005 0.8867 0.5287
* En los ltimos tres meses, por falta de dinero o recursos alguna vez, algn menor de 18 aos en el hogar slo comi una vez o dej de comer todo un da? 1 Corresponde a la informacin de la Encuesta Nacional de Ingresos y Gastos de los Hogares 2008. 2 Corresponde a la informacin de la encuesta Cambios en la situacin econmica de los hogares con nias, nios y adolescentes durante 2008-2009. Fuente: elaboracin del CONEVAL con informacin de la Encuesta Nacional de Ingresos y Gastos de los Hogares 2008 y la encuesta Cambios en la situa cin econmica de los hogares con nias, nios y adolescentes durante 2008-2009.
* En los ltimos tres meses, por falta de dinero o recursos alguna vez tuvieron que disminuir la cantidad servida de comidas? 1 Corresponde a la informacin de la Encuesta Nacional de Ingresos y Gastos de los Hogares 2008. 2 Corresponde a la informacin de la encuesta Cambios en la situacin econmica de los hogares con nias, nios y adolescentes durante 2008-2009. Fuente: elaboracin del CONEVAL con informacin de la Encuesta Nacional de Ingresos y Gastos de los Hogares 2008 y la encuesta Cambios en la situa cin econmica de los hogares con nias, nios y adolescentes durante 2008-2009.
Modelo de regresin logstica para la variable asistencia a la escuela (3-17 aos) Hogares con menores de edad, 20081 y 20092
40806 12.98 0.0000 Error estndar 0.0671 0.0936 0.0694 0.1079 0.0925 Z 27.51 -0.25 0.44 -6.06 -2.31 P> |z| 0.0000 0.8040 0.6590 0.0000 0.0210
Cuadro A4.11
Number of obs = F(4, 3545) Prob > F Variable Constante Proyecto Jefatura Drenaje Agua =
Modelo de regresin logstica para la variable de trabajo infantil (12-17 aos) Hogares con menores de edad, 20081 y 20092
16769 15.17 = 0.0000 Z -14.08 -2.85 -1.82 4.48 1.57 P> |z| 0.0000 0.0040 0.0700 0.0000 0.1170 Error estndar 0.0966 0.1070 0.1124 0.1561 0.1526
Cuadro A4.12
Coeciente 1.8457 -0.0232 0.0306 -0.6543 -0.2135
Coeciente -1.3612 -0.3048 -0.2041 0.6994 0.2393
38
Anexo V. Pruebas de hiptesis de los cambios observados

Signicancia estadstica de las diferencias observadas en los porcentajes de hogares con dicultades para realizar gastos seleccionados,1 20082 y 20093
Rubros Llevar a los nios al doctor Mandar a los nios a la escuela Comprar medicinas para los menores de edad Comprar artculos escolares, uniformes o libros Comprar juguetes, ir al cine o realizar alguna actividad de diversin para los nios Comprar ropa o zapatos para los menores de edad Pagar la luz, el agua, el telfono, la renta o algn otro servicio en el hogar Diferencia promedio 9.4 7.7 10.1 16.8 12.9 16.6 17.0 Error estndar4 1.7204 1.5416 1.5266 2.1323 1.2676 1.7918 1.7529 Estadstica t 5.4809 5.0092 6.5998 7.8788 10.1420 9.2497 9.6937 Nivel de signicancia para la diferencia 0.0000 0.0000 0.0000 0.0000 0.0000 0.0000 0.0000 Conclusin sobre la signicancia de la diferencia5 Signicativa Signicativa Signicativa Signicativa Signicativa Signicativa Signicativa
Cuadro A5.1
1 Se considera el total de hogares que reportaron haber hecho el gasto en el rubro seleccionado. 2 Los datos de 2008 corresponden al periodo comprendido entre enero y diciembre de 2008. 3 Los datos de 2009 corresponden al periodo comprendido entre enero y julio de 2009. 4 Los errores estndar son expresados en porcentajes. 5 Las pruebas de hiptesis son de dos colas con un nivel de signicancia de 0.05. Fuente: Estimaciones del CONEVAL con informacin de la encuesta Cambios en la situacin socioeconmica de los hogares con nias, nios y adolescentes durante 2008-2009.
Signicancia estadstica de las diferencias observadas en los porcentajes de hogares que dejaron de realizar gastos seleccionados,1 20082 y 20093
Rubros Llevar a los nios al doctor Mandar a los nios a la escuela Comprar medicinas para los menores de edad Comprar artculos escolares, uniformes o libros Comprar juguetes, ir al cine o realizar alguna actividad de diversin para los nios Comprar ropa o zapatos para los menores de edad Pagar la luz, el agua, el telfono, la renta o algn otro servicio en el hogar Diferencia promedio 2.8 1.8 3.6 6.4 Error estndar4 0.9841 0.7867 1.0195 1.7004 Estadstica t 2.8446 2.2520 3.5606 3.7381 Nivel de signicancia para la diferencia 0.0022 0.0122 0.0002 0.0001 Conclusin sobre la signicancia de la diferencia5 Signicativa Signicativa Signicativa Signicativa
Cuadro A5.2
10.8
1.4876
7.2690
0.0000
Signicativa
9.0
1.4963
6.0000
0.0000
Signicativa
9.2
1.3499
6.7970
0.0000
Signicativa
1 Se considera el total de hogares que reportaron haber hecho el gasto en el rubro seleccionado. 2 Los datos de 2008 corresponden al periodo comprendido entre enero y diciembre de 2008. 3 Los datos de 2009 corresponden al periodo comprendido entre enero y julio de 2009. 4 Los errores estndar son expresados en porcentajes. 5 Las pruebas de hiptesis son de dos colas con un nivel de signicancia de 0.05. Fuente: Estimaciones del CONEVAL con informacin de la encuesta Cambios en la situacin socioeconmica de los hogares con nias, nios y adolescentes durante 2008-2009.
39
Signicancia estadstica de las diferencias observadas en los porcentajes de hogares con dicultades para realizar gastos seleccionados,1 segn ao2 y grupos socioeconmicos3
Rubros Grupos socioeconmico Alto Mandar a los nios a la escuela Comprar ropa, zapatos, uniformes, libros o artculos escolares para los nios Pagar la luz, el agua, el telfono, la renta o algn otro servicio en el hogar Llevar a los nios al doctor o comprarles medicinas Comprar juguetes, ir al cine o realizar alguna actividad de diversin para los nios Grupos socioeconmico Medio Mandar a los nios a la escuela Comprar ropa, zapatos, uniformes, libros o artculos escolares para los nios Pagar la luz, el agua, el telfono, la renta o algn otro servicio en el hogar Llevar a los nios al doctor o comprarles medicinas Comprar juguetes, ir al cine o realizar alguna actividad de diversin para los nios Grupos socioeconmico Bajo Mandar a los nios a la escuela Comprar ropa, zapatos, uniformes, libros o artculos escolares para los nios Pagar la luz, el agua, el telfono, la renta o algn otro servicio en el hogar Llevar a los nios al doctor o comprarles medicinas Comprar juguetes, ir al cine o realizar alguna actividad de diversin para los nios 11 19 16 12 10 1.0377 2.0193 3.5409 1.3296 2.7057 11.0042 9.2045 4.6552 9.2700 3.7583 0.0000 0.0000 0.0000 0.0000 0.0001 Signicativa Signicativa Signicativa Signicativa Signicativa 9 22 21 15 15 0.7088 1.7473 2.0124 2.4045 1.5954 12.1136 12.4563 10.2265 6.1275 9.6113 0.0000 0.0000 0.0000 0.0000 0.0000 Signicativa Signicativa Signicativa Signicativa Signicativa 4 15 14 7 13 0.8020 0.8232 1.0597 0.9405 1.3176 4.6480 18.2893 13.3189 7.4763 9.7767 0.0000 0.0000 0.0000 0.0000 0.0000 Signicativa Signicativa Signicativa Signicativa Signicativa Diferencia promedio Error estndar4 Estadstica t Nivel de signicancia para la diferencia Conclusin sobre la signicancia de la diferencia5
Cuadro A5.3
1 Se considera el total de hogares que reportaron haber hecho el gasto en el rubro seleccionado. 2 Los datos de 2008 corresponden al periodo comprendido entre enero y diciembre de 2008; los datos de 2009 corresponden al periodo comprendido entre enero y julio de 2009. 3 El indicador de Grupos socioeconmicos fue construido por medio de la tcnica de componentes principales, en base a ciertas caractersticas comunes a todos los hogares. 4 Los errores estndar son expresados en porcentajes. 5 Las pruebas de hiptesis son de dos colas con un nivel de signicancia de 0.05. Fuente: Estimaciones del CONEVAL con informacin de la encuesta Cambios en la situacin socioeconmica de los hogares con nias, nios y adolescentes durante 2008-2009.
40
Signicancia estadstica de las diferencias observadas en los porcentajes de hogares que dejaron de realizar gastos seleccionados,1 segn ao2 y grupos socioeconmicos3
Rubros Grupos socioeconmico Alto Mandar a los nios a la escuela Comprar ropa, zapatos, uniformes, libros o artculos escolares para los nios Pagar la luz, el agua, el telfono, la renta o algn otro servicio en el hogar Llevar a los nios al doctor o comprarles medicinas Comprar juguetes, ir al cine o realizar alguna actividad de diversin para los nios Grupos socioeconmico Medio Mandar a los nios a la escuela Comprar ropa, zapatos, uniformes, libros o artculos escolares para los nios Pagar la luz, el agua, el telfono, la renta o algn otro servicio en el hogar Llevar a los nios al doctor o comprarles medicinas Comprar juguetes, ir al cine o realizar alguna actividad de diversin para los nios Grupos socioeconmico Bajo Mandar a los nios a la escuela Comprar ropa, zapatos, uniformes, libros o artculos escolares para los nios Pagar la luz, el agua, el telfono, la renta o algn otro servicio en el hogar Llevar a los nios al doctor o comprarles medicinas Comprar juguetes, ir al cine o realizar alguna actividad de diversin para los nios 3 12 5 4 8 1.0578 2.8615 2.3840 0.6988 1.2940 2.9990 4.3144 1.9106 5.5492 6.1046 0.0014 0.0000 0.0280 0.0000 0.0000 Signicativa Signicativa Signicativa Signicativa Signicativa 2 12 13 5 15 0.2426 2.1071 1.5114 0.8393 1.7679 8.6305 5.5181 8.3100 5.6365 8.5333 0.0000 0.0000 0.0000 0.0000 0.0000 Signicativa Signicativa Signicativa Signicativa Signicativa 0 7 10 3 9 0.2820 1.3454 0.5699 0.3954 0.4080 0.9344 5.4971 17.7180 7.2227 23.0310 0.1751 0.0000 0.0000 0.0000 0.0000 No signicativa Signicativa Signicativa Signicativa Signicativa Diferencia promedio Error estndar4 Estadstica t Nivel de signicancia para la diferencia Conclusin sobre la signicancia de la diferencia5
Cuadro A5.4
1 Se considera el total de hogares que reportaron haber hecho el gasto en el rubro seleccionado. 2 Los datos de 2008 corresponden al periodo comprendido entre enero y diciembre de 2008; los datos de 2009 corresponden al periodo comprendido entre enero y julio de 2009. 3 El indicador de Grupos socioeconmicos fue construido por medio de la tcnica de componentes principales, en base a ciertas caractersticas comunes a todos los hogares. 4 Los errores estndar son expresados en porcentajes. 5 Las pruebas de hiptesis son de dos colas con un nivel de signicancia de 0.05. Fuente: Estimaciones del CONEVAL con informacin de la encuesta Cambios en la situacin socioeconmica de los hogares con nias, nios y adolescentes durante 2008-2009.
El presente informe es producto del anlisis y trabajo conjunto de los equipos tcnicos del CONEVAL y de UNICEF Mxico, con datos y referencias provenientes de fuentes ociales de informacin estadstica en Mxico as como de la encuesta Cambios en la situacin econmica de los hogares con nias, nios y adolescentes durante 2008 y 2009 (CONEVAL-UNICEF 2009).

La Ninez y La Crisis Global Caso Mexico

Diunggah oleh

Informasi Dokumen

Hak Cipta

Format Tersedia

Bagikan dokumen Ini

Bagikan atau Tanam Dokumen

Opsi Berbagi

Apakah menurut Anda dokumen ini bermanfaat?

Apakah konten ini tidak pantas?

Hak Cipta:

Format Tersedia

La Ninez y La Crisis Global Caso Mexico

Diunggah oleh

Hak Cipta:

Format Tersedia

de la crisis econmica global: el caso de Mxico

econmica global: el caso de Mxico

de la crisis econmica global: el caso de Mxico

La niez y la adolescencia en el contexto

de la crisis econmica global: el caso de Mxico

La niez y la adolescencia en el contexto

de la crisis econmica global: el caso de Mxico

La niez y la adolescencia en el contexto

1. La situacin de la infancia y la adolescencia antes de la crisis

de la crisis econmica global: el caso de Mxico

Nias y nios, menores de 18 aos de edad, en pobreza multidimensional, Mxico, 2008

Nias y nios vulnerables por carencia social Bienestar Ingreso

28.8% 11.2 millones 2.0 carencias promedio

Nias y nios vulnerables por ingreso 4.6% 1.8 millones

Carencias Derechos sociales

La niez y la adolescencia en el contexto

4.6 4.5 4.3

de la crisis econmica global: el caso de Mxico

Porcentaje de la poblacin con carencia social, Mxico 2008

La niez y la adolescencia en el contexto

2. La niez y la adolescencia en el contexto de la crisis econmica

2.1 Diseo del estudio

de la crisis econmica global: el caso de Mxico

2.2. Estrategias analticas

La niez y la adolescencia en el contexto

de la crisis econmica global: el caso de Mxico

2.3. Validacin de la informacin

La niez y la adolescencia en el contexto

2.4. Principales resultados

de la crisis econmica global: el caso de Mxico

La niez y la adolescencia en el contexto

Grado de inseguridad alimentaria Hogares con menores de edad 2008-2009*

Inseguridad alimentaria leve

Inseguridad alimentaria moderada

Inseguridad alimentaria severa

tuvo una alimentacin basada en muy poca variedad de alimentos?

comi menos de lo que deba?

sinti hambre pero no comi?

se acost con hambre?

slo comi una vez o dej de comer todo un da?

tuvieron que disminuir la cantidad servida de comidas?

de la crisis econmica global: el caso de Mxico

La niez y la adolescencia en el contexto

de la crisis econmica global: el caso de Mxico

La niez y la adolescencia en el contexto

Por falta de dinero o de recursos, tuvieron dicultades para...

llevar a los nios al doctor?

mandar a los nios a la escuela?

comprar las medicinas que necesitaron los menores de edad?

comprar artculos escolares, uniformes o libros?

comprar ropa o zapatos para los menores de edad?

pagar la luz, el agua, el telfono, la renta o algn otro servicio en el hogar?

de la crisis econmica global: el caso de Mxico

Por falta de dinero o recursos, dejaron de...

De enero a diciembre de 2008 Entre enero y julio de 2009

llevar a los nios al doctor?

mandar a los nios a la escuela?

comprar las medicinas que necesitaron los menores de edad?

comprar artculos escolares, uniformes o libros?

comprar ropa o zapatos para los menores de edad?

pagar la luz, el agua, el telfono, la renta o algn otro servicio en el hogar?

La niez y la adolescencia en el contexto

Mandar a los nios a la escuela 2008 2009 16* 26 41

Llevar a los nios al doctor o comprarles medicinas 2008 12* 25 35 2009 19 40 47