CARTA ORGNICA MUNICIPIO DE LEANDRO N.

ALEM
Provincia de Misiones - Repb ica Ar!en"ina

PREM#ULO Nos los representantes del Pueblo de Leandro N. Alem, antigua Mecking, reunidos en Convencin Constituyente Municipal, en ejercicio de su autonoma constitucional, rea irmando sus antecedentes !istricos y su identidad, mani iestan su voluntad de" #eali$ar el bien com%n y el bienestar general de la Comunidad& consolidar la autonoma municipal& asegurar la vigencia de los derec!os !umanos undamentales de los ciudadanos del Municipio, en convivencia democr'tica, sin discriminaciones, con orme con un orden econmico(social )ue garantice la libertad, la solidaridad y la justicia social& promover la participacin vecinal a trav*s de comisiones vecinales& preservar el derec!o de los !abitantes a go$ar de un medio ambiente sano y e)uilibrado& garanti$ar el sistema ecolgico y proteger los recursos naturales de su +urisdiccin& integrar racionalmente a todos los asentamientos poblacionales del Municipio, rea irmando sus lmites territoriales& avorecer el desarrollo integral de las personas y preservar el acervo cultural e !istrico. Por todo ello e invocando la proteccin de ,ios, uente de toda ra$n y justicia, sancionamos esta Car"a Or!$nica M%nicipa .

PRIMERA PARTE DECLARACIONE&' DEREC(O&' DE#ERE& ) GARANT*A& PRINCIPIO& DE GO#IERNO ) POL*TICA& E&PECIALE& &ECCI+N ,NICA T*TULO PRIMERO DECLARACIONE&' DEREC(O&' DE#ERE& ) GARANT*A& CAP*TULO I DECLARACIONE& ART*CULO -.- M%nicipio. -l Municipio de Leandro N. Alem, como parte integrante de la Provincia de Misiones, constituye una unidad territorial, con los lmites )ue por derec!o le corresponden& una comunidad con vida propia, )ue basa su convivencia y progreso en la solidaridad, la pluralidad en todas sus mani estaciones, las necesarias relaciones de vecindad, y en su capacidad econmica para satis acer sus necesidades.

ART*CULO /.- A%"ono01a. -l pueblo del Municipio de Leandro N. Alem, en ejercicio pleno de su autonoma, dicta esta Carta .rg'nica para establecer sus normas en el orden institucional, poltico, administrativo, social, econmico y inanciero. ART*CULO 2.- Or!ani3aci4n Ins"i"%ciona . -l Municipio de Leandro N. Alem organi$a sus instituciones bajo la orma representativa, republicana, democr'tica y participativa, de acuerdo con lo establecido en las Constituciones Nacional y Provincial, y en esta Carta .rg'nica. ART*CULO 5.- &10bo os M%nicipa es. /on smbolos del Municipio de Leandro N. Alem el escudo, y a)uellos )ue sean establecidos por .rdenan$a Municipal. -l escudo tiene un ormato tradicional, con una escotadura semicircular en la mitad del borde derec!o. -l campo de tonalidad verde, en alusin a la originaria vegetacin selv'tica, est' dividido por" una banda !ori$ontal en rojo oscuro )ue simboli$a la primitiva picada y )ue tiene en sus e0tremos elementos ( !ac!a y mac!ete ( y ec!as ( 12134 1256( 7apertura de la picada4 imposicin del nombre8& y una banda vertical en gris oscuro )ue representa a la ruta provincial as altada )ue atraviesa la planta urbana. -n la interseccin de ambas bandas, un anillete mayor de ondo blanco como signo de capital ( Capital del 9abaco ( con dos simbologas, el penac!o de lores del tabaco y la inscripcin :Mecking; en !omenaje al primer nombre )ue tuvo la poblacin& y un anillete menor sobre la banda vertical con los colores nacionales. -n el campo superior, la inscripcin Municipalidad de Leandro N. Alem, Provincia de Misiones, en caracteres gticos. ART*CULO 6.- De7ensa Po 1"ica. -sta Carta .rg'nica mantiene su vigencia a%n cuando se interrumpa o pretendiese interrumpir su observancia por actos de uer$a contra el orden institucional o el sistema democr'tico, o se prolonguen o usurpen unciones o poderes violando su te0to. Los actos )ue se realicen en lesin a la misma son insanablemente nulos. <uienes incurran en actos de esta ndole )uedan sujetos a in!abilitacin absoluta y perpetua para ocupar cargos o empleos p%blicos en el Municipio. =gualmente, )uedan in!abilitados en orma absoluta y perpetua )uienes ueren condenados por delito doloso cometido en perjuicio del Municipio. ART*CULO 8.- Pre aci4n Nor0a"iva. -sta Carta .rg'nica y las ordenan$as )ue en su consecuencia se dicten, son normas supremas en el Municipio y est'n sujetas a las Constituciones de la Nacin y de la Provincia. ART*CULO 9.- Dec araciones de In"er:s M%nicipa . Para la declaracin de inter*s municipal de una obra p%blica, de eventos culturales, sociales, artsticos, y de cual)uier acontecimiento )ue por su importancia corresponda darle ese tratamiento, es necesario para su aprobacin, el voto a irmativo de los dos tercios 754>8 de los miembros del Concejo ,eliberante. ART*CULO ;.- Evasi4n <isca . ,eben adoptarse todos los recaudos legtimos tendientes a combatir la evasin iscal, poner e)uidad en la carga tributaria, acilitar el pago a los contribuyentes, y obtener el ingreso de los tributos adeudados.

ART*CULO =.- Opera"ividad. Los derec!os y garantas reconocidos en esta Carta .rg'nica son de aplicacin operativa, salvo cuando sea imprescindible su reglamentacin. CAPITULO II DEREC(O&
)

DE#ERE&

DE LO&

>ECINO&

ART*CULO -?.- Derec@os en !enera . Los !abitantes del Municipio de Leandro N. Alem go$an de todos los derec!os y garantas establecidos en la Constitucin Nacional y en la Constitucin Provincial, adem's de los derec!os )ue se les reconoce en esta Carta .rg'nica, sin perjuicio de a)uellos no enumerados, pero )ue surgen de los principios constitucionales. ART*CULO --.- Derec@os Persona es <%nda0en"a es. -n orma especial, se reconocen y garanti$an los siguientes" a8 A la vida !umana en cual)uier circunstancia, por ser un valor supremo. b8 Al respeto y proteccin de la dignidad e integridad psico sica ( a ectiva del ni?o como tal, con todos sus derec!os, como el de la identidad personal entre otros. c8 A la igualdad de trato y oportunidades de las personas con capacidades di erentes. d8 Al tr'nsito y eventual asentamiento de aborgenes e inmigrantes en el Municipio, y sus actividades. e8 Al desarrollo integral de los jvenes, impulsando su participacin en la cosa p%blica y su ormacin democr'tica. 8 A la salud sica y espiritual de cada !abitante del Municipio, y en particular de los ancianos. ART*CULO -/.- Derec@os. Los vecinos del Municipio de Leandro N. Alem en su condicin de tales, go$an de los siguientes derec!os" a8 A participar e ectivamente en los asuntos p%blicos y en la vida poltica, socio( cultural y econmica del Municipio. b8 A un constante mejoramiento de la calidad de vida, dando satis accin a sus necesidades b'sicas& accediendo a la educacin, a la vivienda propia, a la atencin de la salud, al trabajo digno y a otros re)uerimientos. c8 A vivir y desarrollarse en un ambiente sano y e)uilibrado. d8 A elegir y ser elegido. e8 A peticionar a las autoridades y recibir respuestas de las mismas. 8 A acceder a los registros p%blicos municipales. g8 A participar, en orma amplia y libre, en Comisiones @ecinales y Asociaciones @oluntarias. !8 A la proteccin como consumidores o usuarios. i8 A acceder e)uitativamente a los servicios p%blicos, participar en su control y gestin. j8 A la igualdad de oportunidades y de trato, sin discriminacin de ninguna ndole. k8 A pro esar libremente su culto. l8 A go$ar de e ectiva de ensa de sus derec!os ante el Municipio. m8 A ormarse y educarse de acuerdo a su eleccin. n8 A resistirse y contrarrestar a)uellos actos )ue !acen peligrar el orden institucional y democr'tico, en los t*rminos de la Constitucin Nacional.

ART*CULO -2.- Deberes. Los vecinos tienen los siguientes deberes" a8 Cumplir con todo lo establecido en esta Carta .rg'nica y con las normas )ue, en su consecuencia, se dicten. b8 #espetar y de ender los intereses y los bienes del Municipio. c8 Conservar, proteger y enri)uecer los intereses y el patrimonio !istrico ( cultural del Municipio. d8 Participar en la vida ciudadana. e8 Participar y actuar solidariamente en la vida comunitaria. 8 Contribuir a los gastos )ue demande la organi$acin y uncionamiento del Municipio. g8 Preservar el medioambiente, evitar su contaminacin, y participar en la de ensa del mismo en el territorio municipal y regional. !8 #eparar los da?os causados a los bienes patrimoniales del Municipio. i8 Prestar servicios civiles por ra$ones de seguridad y solidaridad. j8 Contribuir a la de ensa y el restablecimiento del orden institucional y de las autoridades municipales legtimas. TITULO &EGUNDO PRINCIPIO& DE GO#IERNO ) POL*TICA& E&PECIALE& CAPITULO I PRINCIPIO&
DE

GO#IERNO

ART*CULO -5.- C $%s% a M%nicipa . Las autoridades municipales sostienen en plenitud la autonoma del municipio y el ntegro ejercicio de cada uno de sus derec!os, acultades y atribuciones constitucionales otorgadas por esta Carta .rg'nica. Asimismo, corresponde al Municipio" a8 -jercer a trav*s de sus rganos de gobierno, los derec!os y competencias propios de la autonoma municipal. b8 Celebrar convenios con otros municipios y constituir organismos intermunicipales bajo las ormas de asociaciones u organismos descentrali$ados aut'r)uicos, empresas o sociedades de economa mi0ta u otros regmenes especiales para la prestacin de servicios, reali$acin de obras p%blicas, cooperacin t*cnica y inanciera o actividades comunes de su competencia. c8 Concertar con la Provincia regmenes de coparticipacin impositiva y ejercer la libre disposicin de estos recursos. d8 Convenir con la Provincia su participacin en la administracin, gestin y ejecucin de las obras y servicios )ue *sta ejecute o preste en su jurisdiccin con la asignacin de recursos en su caso, para lograr mayor e iciencia y descentrali$acin operativa. e8 Aestionar la desconcentracin y descentrali$acin de la administracin nacional y provincial. 8 -jercer en los establecimientos de utilidad nacional o provincial )ue se encuentren en el territorio del Municipio, el poder de polica , el de imposicin y las dem's potestades municipales )ue no inter ieran el cumplimiento de sus ines espec icos. g8 -stablecer el #*gimen -lectoral municipal.

!8 -stablecer ormas de participacin poltica vecinal, no vinculantes e independientes de la eleccin de autoridades municipales. i8 -jecutar el poder de polica en todas las materias de naturale$a y competencia municipal. j8 -jercer el control de seguridad, !igiene y salubridad en el comercio, industrias, erias y lugares de recreacin y esparcimiento de la poblacin& y en toda actividad p%blica o privada con orme a las atribuciones constitucionales. k8 Celebrar acuerdos con la Provincia, el gobierno ederal u organismos descentrali$ados para el ejercicio coordinado de acultades concurrentes e intereses comunes. l8 -l Municipio puede ormar parte de entidades de car'cter provincial, nacional e internacional )ue tengan por inalidad la cooperacin y promocin municipal. m8 #eali$ar gestiones y celebrar acuerdos en el orden internacional para la satis accin de sus intereses, respetando las acultades de los gobiernos ederal y provincial. n8 Promover toda accin )ue tienda a una real integracin, dentro del marco de las proyecciones del M-#C./B# y otras ormas de integracin. ART*CULO -6.- P%b icidad de os Ac"os de Gobierno. Los actos del Municipio son p%blicos. Las ordenan$as, sus reglamentaciones, los reglamentos autnomos, los convenios aprobados y todo acto )ue pueda producir e ectos de car'cter general son obligatorios o entran en vigencia a partir del da siguiente de su publicacin, o desde el da )ue ellos determinen. Los vecinos tienen el derec!o a la in ormacin peridica sobre el estado de los ingresos, gastos, disponibilidades, as como el balance sint*tico sobre la ejecucin de polticas municipales y lo )ue resulte de inter*s general. ART*CULO -8.- Responsabi idad de os <%ncionarios. 9odos los uncionarios y empleados son responsables civil, penal y administrativamente. -l =ntendente, los Concejales, los uncionarios polticos e interventores son, adem's, responsables polticamente. Al asumir, y dentro de los treinta 7>C8 das de cesar en sus cargos, los uncionarios deben e ectuar declaracin jurada de bienes )ue comprenda tambi*n los del cnyuge y de las personas a su cargo. La ordenan$a reglamenta el procedimiento. ART*CULO -9.- Propiedad de os ObseA%ios. Los .bse)uios )ue reciban las autoridades en su car'cter de tales y )ue tengan valor !istrico, artstico, cultural o econmico, son propiedad e0clusiva del Municipio. La ordenan$a ija su destino inal. ART*CULO -;.- E0p eo Pb ico. -l Municipio establece el r*gimen laboral aplicable a sus agentes en el 'mbito del ,erec!o Administrativo. Promueve la actuali$acin y capacitacin t*cnica de uncionarios y personal de la Administracin P%blica Local. -l ingreso a la Administracin Municipal se !ace por idoneidad, con criterio objetivo, establecido sobre la base de concurso p%blico de los aspirantes )ue asegure la igualdad de oportunidades. La ordenan$a determina las condiciones de los concursos y los cargos e0ceptuados de los mismos, por la naturale$a de sus unciones. -stablece un cupo de ingreso para las personas con capacidades di erentes.

CAPITULO II POL*TICA& E&PECIALE&

)

&OCIALE&

ART*CULO -=.- Desarro o de EBido M%nicipa . /on acultades del Municipio" a8 -laborar y ejecutar la poltica de obras p%blicas, mediante un Plan #egulador de ,esarrollo =ntegrado. b8 Promover, proyectar y ejecutar las obras de in raestructuras, e)uipamiento y servicios p%blicos en concordancia con los planes de desarrollo urbano y sociales. c8 #eglamentar el uso y ocupacin de vas p%blicas, pla$as, par)ues, paseos, espacios a*reos, cementerios, y dem's 'reas del dominio p%blico. d8 ,isponer en todo lo relativo a la edi icacin, tierras iscales municipales, abastecimientos, sanidad, asistencia social, espect'culos p%blicos, y tr'nsito. e8 =nstrumentar planes y acciones tendientes a preservar e incrementar las 'reas orestadas de la ciudad, y del municipio. 8 Promover, plani icar y ejecutar polticas !abitacionales en el marco de los planes urbanos y sociales, en coordinacin con la Nacin, Provincias y otros organismos p%blicos y privados. g8 Auspiciar la regulari$acin dominial y catastral de los inmuebles, con criterio de radicacin de initiva. ART*CULO /?.- A0bien"e. -l Municipio de ine un plan estrat*gico urbano, rural y ambiental elaborado con participacin interdisciplinaria de entidades, pro esionales, organi$aciones no gubernamentales y comunitarias, )ue constituyan el marco de la normativa urbana y de obras p%blicas. /us principales objetivos son" a8 Lograr un municipio uncionalmente e)uilibrado, espacialmente integrado y articulador de su entorno, ambientalmente sustentable con e)uidad e integrado socialmente. b8 Promover el adecuado ordenamiento territorial y ambiental del Municipio, considerando" b(1. La regulacin del uso del suelo, la locali$acin de actividades y condiciones de !abitabilidad y seguridad del espacio urbano y rural, p%blico y privado. -n caso de incompatibilidad, debe posibilitar la relocali$acin de las actividades o de e)uipamientos en con lictos. b(5. La preservacin e incremento de espacios verdes, par)ues naturales y $onas de reservas ecolgicas de dominio p%blico o privado, preservando su biodiversidad. b(>. La preservacin y restauracin del patrimonio natural, urbano, ar)uitectnico, y la calidad visual y sonora del ambiente. b(D. La proteccin, control de contaminacin y restauracin de los procesos ecolgicos, de los recursos naturales, de las cuencas !dricas y de los acu eros. b(3. La provisin de estructuras de servicios y e)uipamientos comunitarios, con criterio de e)uidad social. b(6. /e establece la pro!ibicin de darles otra utilidad a los espacios verdes, cedidos por los propietarios de loteos, o los determinados por el Municipio para ese in. b(E. Minimi$ar vol%menes y peligrosidad en la generacin, transporte, tratamiento, recuperacin y disposicin de residuos. c8 Aaranti$ar la proteccin de los intereses di usos, ecolgicos o de cual)uier otra ndole, dentro de su jurisdiccin y sin perjuicio del amparo judicial.

ART*CULO /-.- Eva %aci4n socio - a0bien"a . /e establece la obligatoriedad de la evaluacin previa del impacto socio ( ambiental de todo emprendimiento p%blico o privado susceptible de relevante e ecto y su discusin en audiencia p%blica. -n caso de obras, )ue a ecten el ambiente, las normas deben poner lmites temporales para su solucin. ART*CULO //.- Ed%caci4n a0bien"a . -l Municipio incentiva y apoya la di usin de la educacin ambiental en las instituciones educativas y en otros organismos p%blicos y privados& brinda in ormacin sobre el impacto )ue causan o puedan causar las actividades p%blicas o privadas. ART*CULO /2.- Pro"ecci4n a0bien"a . -l Municipio dicta normas tendientes al estricto control de las sustancias t0icas de cual)uier naturale$a )ue puedan provocar riesgo real o potencial a la salud, lora, auna, agua o aire, y protege de todo tipo de actividad contaminante. <uedan pro!ibidos en el ejido municipal el desarrollo, abricacin, importacin, tenencia y uso de armas nucleares, biolgicas o )umicas, y la reali$acin de ensayos o e0perimentos de la misma ndole. Asimismo, )ueda pro!ibido la instalacin de depsitos de residuos peligrosos )ue se generen uera del Municipio. ART*CULO /5.- Con"ra or. -s deber primario del Municipio reali$ar los controles bromatolgicos y t*cnicos de todos los bienes y servicios )ue se introdu$can, abri)uen, distribuyan o presten en el 'mbito municipal, en de ensa de consumidores y usuarios. ART*CULO /6.- Reserva In0obi iaria M%nicipa . Cr*ase la reserva inmobiliaria municipal )ue est' constituida por los inmuebles e0istentes y los )ue se ad)uieran por compra, cesin, permuta, donacin y toda otra orma de ad)uisicin del dominio. La reserva permanente de los inmuebles est' destinada a programas de e)uipamiento comunitario, ampliacin y generacin de espacios verdes, in raestructura de servicios, viviendas y loteos de inter*s social. ART*CULO /8.- AdA%isici4n In0obi iaria M%nicipa . -l presupuesto municipal a ecta un monto anual para la ad)uisicin de inmuebles con ines de utilidad p%blica, )ue son ad)uiridos con recursos provenientes de concesiones, ventas u otro tipo de transacciones. ART*CULO /9.- &e!%ridad Pb ica. -l Municipio plani ica y ejecuta acciones preventivas destinadas a la seguridad y proteccin de sus !abitantes. .rgani$a y coordina la de ensa civil para la prevencin y asistencia en situaciones de emergencia o cat'stro es. ART*CULO /;.- Po 1"icas &ocia es. -l Municipio desarrolla planes permanentes de asistencia social, acorde con sus medios y posibilidades, sobre la base del principio de la solidaridad social. Promueve polticas y acciones dirigidas a sectores carenciados. Los programas del Municipio son coordinados con los de nivel Nacional y Provincial. ART*CULO /=.- Minoridad C Ancianidad. -l Municipio por s mismo o, conjunta y coordinadamente, con la Nacin y la Provincia instrumenta programas de proteccin a la

minoridad y ancianidad, especialmente a los desamparados. /e asegura la atencin pre erencial en todo tr'mite )ue deba reali$ar en sus dependencias. ART*CULO 2?.- Personas con Capacidades Di7eren"es. -l Municipio garanti$a a las personas con capacidades di erentes la igualdad de derec!os, oportunidades y su plena integracin a la comunidad. Propicia y ejecuta polticas de promocin y proteccin integral, tendientes a la prevencin, re!abilitacin, capacitacin, educacin e insercin social y laboral. Promueve el desarrollo de un !'bitat libre de barreras naturales, culturales, lingFsticas, comunicacionales, sociales, educacionales, ar)uitectnicas, urbansticas, del transporte y de cual)uier otro tipo, y la eliminacin de las e0istentes ART*CULO 2-.- D%ven"%d. -l Municipio impulsa polticas y programas integrales para la juventud, )ue le posibiliten la participacin social, el libre desarrollo, la capacitacin t*cnica con orme con la realidad productiva, su incorporacin al mercado de trabajo, y el per eccionamiento de las aptitudes intelectuales, artsticas y deportivas, el arraigo cultural y la conciencia democr'tica y solidaria. /e crean en el 'mbito del ,epartamento -jecutivo 'reas de ejecucin de polticas juveniles y se asegura en la gestin de las mismas la participacin de los jvenes. /e crea y acilita el uncionamiento del Consejo de la +uventud, de car'cter !onorario, plural e independiente de los poderes p%blicos, con el objeto de ormular consideraciones sobre temas espec icos de su 'rea, )ue ser'n de consulta obligatoria por parte de los Poderes P%blicos Municipales. ART*CULO 2/.- >e"eranos de G%erra. -l Municipio acilita el acceso a la vivienda, la salud, la educacin y el trabajo a los veteranos de guerra residentes en el mismo. ART*CULO 22.- &a %d. -l Municipio reconoce la salud como derec!o undamental del !ombre desde su concepcin, colaborando en su proteccin integral como bien natural y social. Promueve, plani ica y ejecuta programas de medicina preventiva y reparativa. Cumple un rol socio(educativo, controlando peridicamente los actores biolgicos, psicolgicos, ecolgicos y sociales )ue pueden causar da?os. Acuerda polticas sanitarias con el gobierno nacional, provincial, otros municipios e instituciones p%blicas y privadas. Promueve el desarrollo intersectorial, con especial *n asis en la atencin primaria de la salud. Asegura la participacin de la comunidad en la seleccin de prioridades de atencin, en la instrumentacin y evaluacin de programas. -l Municipio desarrolla programas educativos y sanitarios, de car'cter preventivo y asistencial, )ue desalienten el consumo de tabaco, alco!ol, 'rmacos, sustancias de uso industrial y todo tipo de sustancias psicotrpicas, generadoras de dependencias y da?os sicos y ps)uicos. -l Municipio ejerce su uncin indelegable de autoridad sanitaria, !abilitando, regulando, iscali$ando y controlando todo el circuito de produccin, comerciali$acin y consumo de productos alimenticios.

ART*CULO 25.- Ed%caci4n. La educacin es una !erramienta undamental para la promocin integral de la sociedad y de las personas. -l Municipio reconoce la obligatoriedad de la -ducacin =nicial y de la -ducacin Aeneral G'sica, rea irma el principio de gratuidad de la -ducacin P%blica -statal, coopera con la jurisdiccin provincial en la prestacin del servicio educativo en su 'mbito, colabora en lograr la igualdad de oportunidades y posibilidades para el acceso, permanencia y egreso al sistema educativo. -l Municipio contempla la participacin de la comunidad educativa en el dise?o y evolucin de la poltica del sector. Promueve el m's alto nivel de calidad de la ense?an$a, colabora en la ormacin y per eccionamiento de los docentes, y asegura polticas sociales complementarias )ue posibiliten el e ectivo ejercicio de a)uellos derec!os. #econoce el derec!o a la educacin de las personas con capacidades di erentes y acilita el ejercicio de ese derec!o, promoviendo su integracin en todos los niveles. Homenta la vinculacin de la educacin con el sistema productivo, capacitando al educando para la insercin laboral. -l Municipio puede crear institutos educativos y reali$ar aportes a los mismos bajo la reglamentacin vigente, dando prioridad a las instituciones )ue reciban alumnos de menores recursos. -l Municipio promueve la di usin y el conocimiento de esta Carta .rg'nica en todas las instituciones educativas y otras de su jurisdiccin. ART*CULO 26.- C% "%ra. -l Municipio promueve toda actividad creadora y garanti$a la libre e0presin artstica, pro!ibiendo la censura previa. Hacilita el acceso a los bienes culturales y el desarrollo de las industrias culturales locales, acilitando el intercambio y pluralismo. -jerce la de ensa activa del idioma nacional. Crea y procesa espacios, impulsa la ormacin artstica y artesanal, promueve la capacitacin pro esional de los agentes culturales. @alora y di unde las mani estaciones de la cultura popular, contempla la participacin de sus integrantes y entidades en el dise?o y evolucin de la poltica. Protege la diversidad cultural )ue caracteri$a a la comunidad de Leandro N. Alem. -stimula e integra sus mani estaciones m's caractersticas con las propias de la regin, del pas y Latinoam*rica, para consolidar una identidad cultural local. Aaranti$a la preservacin, recuperacin, enri)uecimiento y di usin del patrimonio cultural. ARTICULO 28.- Ciencia C Tecno o!1a. -l Municipio reconoce la importancia de la ciencia y la tecnologa, como instrumentos adecuados para la promocin !umana, el desarrollo sustentable y el mejoramiento de la calidad de vida. .rgani$a, ejecuta y di unde acciones de aplicacin cient ico(tecnolgica y asegura la participacin vecinal en el conocimiento y evaluacin de sus riesgos y bene icios. -l Municipio en caso de re)uerir asesoramiento para reali$ar proyectos, obras o servicios tiene en cuenta, como consultores pre erenciales, a la Bniversidad Nacional de Misiones. ART*CULO 29.- Depor"es C Recreaci4n. -l Municipio promueve la pr'ctica del deporte y de actividades sicas y recreativas. Apoya las tareas )ue reali$an las instituciones deportivas, colabora con la educacin sica )ue se imparte en los establecimientos educacionales y

iscali$a el estado de sus instalaciones deportivas. /ostiene centros deportivos y recreativos de car'cter gratuito, y acilita la participacin de sus deportistas en competencias provinciales, nacionales e internacionales. ART*CULO 2;.- Obras C &ervicios Pb icos. Las obras p%blicas municipales son ejecutadas por administracin directa o indirecta, siempre de con ormidad con el :Plan #egulador de ,esarrollo =ntegrado;. Los servicios )ue tiendan a satis acer necesidades primordiales del orden local son de competencia municipal. -l Municipio garanti$a la prestacin de los servicios p%blicos necesarios y asegura las condiciones de regularidad, continuidad, generalidad, accesibilidad y mantenimiento para los usuarios. Para el otorgamiento de la e0plotacin de servicios p%blicos municipales se aplicar' el r*gimen de licitacin p%blica, otorg'ndose pre erencia en igualdad de condiciones en las o ertas a las comisiones vecinales y cooperativas de usuarios. /lo se otorga a particulares cuando no resulte posible o conveniente la prestacin directa, ya sea en orma centrali$ada o descentrali$ada por sociedades donde intervenga el estado municipal como asociado. -s acultad del Municipio la concesin de los servicios p%blicos y el ejercicio del poder de polica sobre la prestacin de los mismos. A los !abitantes con capacidades di erentes y a los mayores de setenta 7EC8 a?os, residentes en el Municipio se les garanti$a la gratuidad del transporte urbano de colectivos, seg%n lo estable$ca la ordenan$a respectiva. /e garanti$a tambi*n la tari a di erenciada, en el transporte urbano de colectivos, para los estudiantes de la -ducacin Aeneral G'sica, residentes en el Municipio. ART*CULO 2=.- Econo01a Loca . -l Municipio promueve todos los actos )ue contribuyan al desarrollo econmico local, en particular apoya a la pe)ue?a y mediana empresa, cooperativas, emprendimientos amiliares y rurales. #econoce el trabajo como accin digni icante del !ombre, y motor del desarrollo de la comunidad. -stimula la capacitacin de los trabajadores, los pro esionales y los empresarios vinculados con el proceso productivo. ART*CULO 5?.- Po 1"ica A!ropec%aria. -l Municipio estimula la produccin agropecuaria en el 'mbito de su territorio, dando prioridad a la pe)ue?a e0plotacin rural, a trav*s de planes de apoyo y omento. =mpulsa la venta directa de productos alimenticios a los consumidores urbanos. Coordina Polticas de desarrollo agroindustrial, ganadero y orestal, conjuntamente con organismos o iciales y privados. Asegura el mantenimiento de los caminos vecinales para la e0traccin de la produccin rural y circulacin en general. ART*CULO 5-.- T%ris0o. -l Municipio promueve el turismo como actor de desarrollo econmico, social y cultural.

Potencia el aprovec!amiento de sus recursos e in raestructura turstica en bene icio de sus !abitantes y de )uienes lo visiten. Homenta la e0plotacin turstica coordinando con el sector privado y con otros organismos o iciales. Promociona los atractivos y servicios tursticos de la regin. CAP*TULO III REGIMEN ECON+MICO
)

<INANCIERO

ART*CULO 5/.- Rec%rsos. /on recursos municipales" a8 Los ingresos provenientes de los tributos )ue establece el departamento legislativo municipal. b8 Los ondos de la coparticipacin provincial )ue le correspondan y los ondos )ue la Nacin trans iere directamente al Municipio. c8 Los ingresos provenientes de las ventas, locaciones y cesiones de bienes y servicios. d8 La recaudacin obtenida en concepto de multas, c'nones, precios p%blicos, contribuciones, tari as, derec!os y participaciones. e8 Las contribuciones de mejoras por la reali$acin de obras p%blicas. 8 Los ingresos por empr*stitos, suscripcin de ttulos p%blicos, y dem's operaciones de cr*dito. g8 Las donaciones, legados, !erencias vacantes y subsidios. !8 Los ingresos de capital originados por acto de disposicin, administracin o e0plotacin de su patrimonio. i8 Los cr*ditos iscales por tributos y sus accesorios, legalmente establecidos antes de sancionarse esta Carta org'nica. j8 Los ingresos provenientes de acciones judiciales y todo otro ingreso legtimo dispuesto por ordenan$a. ART*CULO 52.- O"ros Rec%rsos. Las obras p%blicas )ue se declaren de inter*s municipal y )ue contribuyan a mejorar la calidad de vida de la poblacin, se pueden inanciar con grav'menes comunes a todos los contribuyentes del Municipio, sean o no directamente bene iciados por ellas. ART*CULO 55.- Trib%"os. -l sistema tributario y las cargas p%blicas municipales se undamentan en los principios de legalidad, igualdad, proporcionalidad, progresividad, capacidad contributiva, inalidad, no con iscatoriedad y e)uidad. Procura la armoni$acin con el r*gimen impositivo provincial y ederal, sin vulnerar la autonoma municipal, ni la potestad tributaria originaria del municipio. -l Municipio establece con la Provincia sistemas de cooperacin, administracin y iscali$acin coordinada de los grav'menes. Pueden ijarse estructuras progresivas de alcuotas, e0enciones y otras disposiciones tendientes a graduar la carga iscal, para lograr el desarrollo social y econmico de la comunidad. -l capital tributario integra el patrimonio municipal. Ninguna ordenan$a puede disminuir el monto del capital de los grav'menes una ve$ )ue !ayan vencido los pla$os legales para su pago en bene icio de morosos o evasores de las obligaciones tributarias.

ART*CULO 56.- E0pr:s"i"os. -l Municipio puede contraer empr*stitos para obras p%blicas o conversin de la deuda e0istente& a tal in destina un ondo de amorti$acin al )ue no debe darse otra aplicacin. -l pago de la amorti$acin del capital e intereses de la totalidad de los empr*stitos, no debe comprometer m's de la cuarta parte de los recursos del ejercicio, e0cluido el uso del cr*dito y la contratacin de empr*stitos. ART*CULO 58.- Pres%p%es"o. -s el instrumento inanciero del programa de gobierno y de su control& puede proyectarse por m's de un ejercicio, sin e0ceder el t*rmino del mandato del titular del ,epartamento -jecutivo en ejercicio. Prev* los recursos pertinentes, autori$a las inversiones y gastos, ija el n%mero de personal de planta permanente y e0plicita los objetivos )ue deben ser cuanti icados, cuando su naturale$a lo permita. ,ebe ser analtico y comprender la totalidad de los gastos y recursos, clasi icados de tal orma )ue pueda determinarse con precisin y claridad su naturale$a, origen y monto. /u estructura garanti$a los principios de unidad, universalidad, especi icidad, no a ectacin de recursos, publicidad. Los cr*ditos del presupuesto constituyen autori$aciones de gastos !asta el importe sancionado y los conceptos enunciados. No obstante, el ,epartamento -jecutivo puede disponer reestructuraciones de cr*ditos por compensacin interna de partidas )ue no altere el total de gastos asignados, e0cepto disminuciones en la partida del personal. -l presupuesto no puede incluir partida alguna destinada a gastos sobre los )ue no deba rendirse cuenta. 9oda ordenan$a )ue autorice nuevos gastos, no previstos en el Presupuesto Aeneral vigente, debe determinar su correspondiente recurso )ue es distinto a lo ya previsto presupuestariamente. ART*CULO 59.- Pres%p%es"o Par"icipa"ivo. /e establece el car'cter participativo del presupuesto municipal, de iniendo procedimientos de consulta o presentacin de proyectos presupuestarios, a%n en despac!o p%blico, correspondientes a obras, servicios o eventos, elaborados por vecinos de distintas $onas o 'reas del municipio. La ordenan$a determina los procedimientos y las prioridades de asignacin de recursos. ART*CULO 5;.- Re0isi4n de Pres%p%es"o. Corresponde al ,epartamento -jecutivo proyectar las ordenan$as impositivas y la del presupuesto de gastos y recursos, debiendo remitirlos al Concejo ,eliberante con anterioridad al treinta 7>C8 de septiembre de cada a?o. -l Concejo ,eliberante considera el proyecto remitido por el ,epartamento -jecutivo y no puede aumentar su monto ni crear cargos, con e0cepcin de los pertenecientes al mismo Concejo. -l Concejo ,eliberante remite al ,epartamento -jecutivo el Presupuesto aprobado, antes del treinta y uno 7>18 de diciembre de cada a?o. La alta de sancin de la ordenan$a del presupuesto al primero de enero de cada a?o, implica la reconduccin autom'tica del presupuesto del ejercicio inmediato anterior, con las modi icaciones autori$adas a la inali$acin del mismo. ART*CULO 5=.- >e"o de Pres%p%es"o. Cuando el ,epartamento -jecutivo vete en orma total o parcial la .rdenan$a )ue sanciona el Presupuesto de Aastos y #ecursos, el Concejo

,eliberante le con iere aprobacin de initiva con el voto de los dos tercios 754>8 de sus miembros. /i el veto es parcial, slo es reconsiderada en la parte observada, )uedando el resto en vigencia. ART*CULO 6?.- Con"ra"aciones. Para toda enajenacin, ad)uisicin, otorgamiento de concesiones y dem's contratos, el r*gimen de contratacin se establece por ordenan$a, o la Ley de Contabilidad de la Provincia, )ue debe tener en cuenta los principios de publicidad, concurrencia, agilidad y seleccin objetiva, con e)uilibrio de precios y calidad, y dem's condiciones estipuladas por ley. La ordenan$a o la ley de Contabilidad de la Provincia establece el procedimiento a seguir en los casos en )ue puede recurrirse a la contratacin en orma directa. <uienes contrataren con el Municipio )uedan sujetos a los controles de auditoria )ue determine la misma, re eridos al objetivo de la contratacin. Las contrataciones )ue no se ajusten a estas pautas, son nulas.

&EGUNDA PARTE AUTORIDADE& DEL MUNICIPIO &ECCI+N PRIMERA GO#IERNO MUNICIPAL T*TULO PRIMERO CONCEDO DELI#ERANTE CAP*TULO I ORGANIFACI+N
)

ATRI#UCIONE&

ART*CULO 6-.- In"e!raci4n. -l Concejo ,eliberante est' con ormado por siete 7E8 miembros, elegidos mediante el sistema de representacin proporcional, seg%n se elija por partidos o por sublemas partidarios. Cuando la poblacin del Municipio supere los sesenta mil !abitantes, seg%n datos del Censo Nacional, se ampla a partir de dic!a ci ra, el n%mero de concejales en ra$n de un 718 concejal por cada veinticinco mil !abitantes m's. ART*CULO 6/.- ReA%isi"os. Para ser concejal se re)uiere" /er argentino nativo, por opcin o naturali$ado, con tres 7>8 a?os de ejercicio de la ciudadana. /er mayor de edad al tiempo de la eleccin, y estar inscripto en el padrn electoral respectivo.

Acreditar tres 7>8 a?os de residencia continua e inmediata anterior a la eleccin en el Municipio, no causando interrupcin la ausencia motivada por prestacin de servicios a la Nacin, Provincia o Municipio. ART*CULO 62.- Per1odo C Ree ecci4n. Los concejales duran cuatro 7D8 a?os en el ejercicio del cargo y pueden ser reelectos por una ve$ consecutiva& debe pasar un perodo completo para su nueva eleccin. -l Concejo ,eliberante se renueva en la mitad de sus integrantes cada bienio. Los electos en el primer perodo a partir de la entrada en vigencia de la Carta .rg'nica, luego de )ue se re%nan, sortean a los )ue deban salir al inali$ar el primer bienio, manteniendo la proporcionalidad de cada blo)ue partidario. ART*CULO 65.- In@abi idades. No pueden ser miembros electivos del Concejo ,eliberante" a8 Los )ue no son electores del Municipio. b8 Los in!abilitados para el desempe?o de cargos p%blicos, y )uienes, como consecuencia de actos de uer$a, usurparen las unciones previstas para las autoridades de esta Carta .rg'nica seg%n el artculo 3I de la misma. c8 Los deudores del Municipio )ue, condenados por sentencia irme, no paguen sus deudas. d8 Los )ue !ayan cesado en sus unciones en virtud del procedimiento de revocatoria, para el pr0imo perodo. e8 Los declarados en )uiebra, mientras no sean re!abilitados. ART*CULO 66.- Inco0pa"ibi idades. /on incompatibles con la uncin de Concejal" a8 -jercer otro cargo p%blico electivo, salvo el de Convencional Constituyente nacional, provincial o municipal. b8 /er propietario, directivo, gerente, administrador o representante de empresas )ue celebren contratos de suministros, obras o concesiones con el Aobierno Municipal. ART*CULO 68.- Inco0pa"ibi idades &obrevinien"es. 9odo miembro del Concejo ,eliberante )ue se encuentre en incompatibilidad susceptible de opcin, despu*s de su incorporacin debe optar en el t*rmino de die$ 71C8 das, bajo apercibimiento de )uedar autom'ticamente separado del cargo o de la uncin. ART*CULO 69.- Licencias. Los agentes de la Administracin P%blica Municipal )ue resulten electos concejales )uedan autom'ticamente en uso de licencia con goce de !aberes, desde su incorporacin y mientras dure su uncin, sin percibir la dieta de concejal. /i el concejal opta por la dieta de ese cargo, la licencia ser' sin goce de !aberes. ART*CULO 6;.- D%e3 EGc %sivo. -l Concejo ,eliberante es +ue$ e0clusivo de la valide$ de los ttulos, calidades y derec!os de sus miembros. Las resoluciones )ue adopte pueden ser reconsideradas por %nica ve$ en un pla$o improrrogable de cinco 738 das corridos. ART*CULO 6=.- Pro@ibiciones. Ning%n Concejal o uncionario del Cuerpo puede actuar en causas de contenido patrimonial o administrativo en contra del Municipio, e0cepto en el caso de !acerlo por derec!o propio o en representacin de su cnyuge, !ijo menor o incapa$ a cargo.

ART*CULO 8?.- In0%nidades. Ning%n concejal puede ser acusado, interrogado judicialmente ni molestado por las opiniones, discursos o votos )ue emita en el ejercicio de su uncin, desde el da de su eleccin !asta la inali$acin de su mandato. Los concejales no pueden ser arrestados desde el da de su eleccin y !asta el cese de su mandato, salvo en caso de lagrante delito, lo )ue debe ser comunicado de inmediato al Concejo ,eliberante, con in ormacin sumaria del !ec!o. La =nmunidad de arresto no implica la de proceso, ni impide la coercin dispuesta por jue$ competente de los actos procesales indispensables a su avance. La inmunidad de arresto puede ser levantada, ante re)uerimiento judicial, con garanta de de ensa, por decisin de las dos terceras partes del total de los miembros del Concejo ,eliberante. La misma decisin se puede tomar por mayora simple a pedido del concejal involucrado. ART*CULO 8-.- Die"a. Los concejales perciben por su tarea, en car'cter de remuneracin y por todo concepto, un %nico importe abonado en proporcin directa a la asistencia a las sesiones y a las reuniones de comisin. /e ija por el voto de los dos tercios 754>8 de los miembros del Cuerpo, y no puede superar lo )ue percibe el =ntendente. ART*CULO 8/.- Persona C <%ncionarios. -l Concejo ,eliberante reglamenta la estructura de la planta de personal )ue garantice su uncionamiento. -l personal del Concejo ,eliberante carece de estabilidad. Los uncionarios son nombrados y removidos por el Concejo ,eliberante, y rigen para ellos los re)uisitos, in!abilidades, incompatibilidades y pro!ibiciones previstos para los concejales, e0cepto el tiempo de residencia. ART*CULO 82.- Presiden"e de ConceBo De iberan"e. -l Concejo ,eliberante elige sus autoridades anualmente por simple mayora de su ragios. La sesin preparatoria es presidida por el primer concejal del partido poltico o lema )ue !ubiera tenido mayor n%mero de votos en la eleccin correspondiente. -l Presidente tiene doble voto en caso de empate. ART*CULO 85.- &esiones. -l Concejo ,eliberante se re%ne en" a8 /esiones preparatorias, todos los a?os con anterioridad a las ordinarias, oportunidad en )ue se elige el Presidente y dem's autoridades. -n el caso en )ue corresponda, el Cuerpo se constituye despu*s de proclamados los Concejales electos y antes de )ue cesen en su mandato los salientes a los ines de tomar juramento y elegir autoridades. La sesin ser' presidida con orme al artculo 6>, y teniendo en cuenta lo dispuesto en el artculo 3J. b8 /esiones ordinarias, desde el primero de mar$o !asta el die$ 71C8 de diciembre de cada a?o& las )ue pueden ser prorrogadas por el propio Concejo ,eliberante, por decisin de la mayora del cuerpo. c8 /esiones e0traordinarias, las )ue pueden convocar el =ntendente, el Presidente del Concejo ,eliberante o )uien ejer$a la presidencia a pedido de un tercio 714>8 de los miembros. -n todos los casos, la convocatoria debe ser reali$ada con especi icacin de motivos, los )ue versan sobre ra$ones urgentes y actuales )ue lo justi i)uen. -n ella slo se tratan los asuntos objeto de la convocatoria. Las sesiones son p%blicas, salvo )ue el Concejo ,eliberante por mayora absoluta y resolucin undada disponga lo contrario.

ART*CULO 86.- H%4r%0. Para ormar )urum es necesaria la presencia de m's de la mitad del n%mero total de concejales. -l Cuerpo puede reunirse en minora con el objeto de conminar a los inasistentes. /i luego de dos 758 citaciones consecutivas posteriores esto no se consigue, la minora puede imponer las sanciones establecidas por su reglamento o intimar a los inasistentes mediante re)uerimiento escrito a la autoridad policial local. ART*CULO 88.- MaCor1as C H%4r%0. /e orma )urum para sesionar, con la presencia de la mayora absoluta de los integrantes del Concejo ,eliberante. /e entiende por mayora absoluta el primer entero )ue supere la mitad del total de sus miembros, por simple mayora la de los miembros presentes. -l Concejo ,eliberante toma sus decisiones por simple mayora de votos, con e0cepcin de los casos en )ue esta Carta .rg'nica disponga una mayora di erente. ART*CULO 89.- A"rib%ciones. /on atribuciones del Concejo ,eliberante legislar bajo la orma de proyectos de .rdenan$as, sujetos a la promulgacin del =ntendente, sobre materias in!erentes a la competencia municipal y espec icamente" a8 ,ictar anualmente, a iniciativa del ,epartamento -jecutivo, la .rdenan$a Aeneral Hiscal, el presupuesto de gastos y c'lculo de recursos, y sus respectivas modi icaciones. b8 -stablecer impuestos, tasas retributivas, contribuciones por mejoras y dem's tributos )ue considere oportunos. c8 Autori$ar la contratacin de empr*stitos y el uso del cr*dito p%blico. d8 /ancionar las ordenan$as del r*gimen de contrataciones, obras y servicios p%blicos, de administracin inanciera y las )ue regulen el r*gimen jurdico de los organismos descentrali$ados, aut'r)uicos, empresas o sociedades de economa mi0ta y municipali$aciones. e8 Aprobar los pliegos de bases y condiciones de las licitaciones para la concesin de obras y servicios p%blicos. 8 Aprobar las tari as de los servicios p%blicos. g8 -stablecer lmites y restricciones al dominio y cali icar los casos de e0propiacin por utilidad p%blica, con arreglo a las leyes )ue rigen la materia. !8 ,ictar el Plan #egulador de ,esarrollo =ntegrado. i8 ,ictar los Cdigos de Haltas, Hiscal, de Kabilitacin de Comercios, de 9r'nsito, del 9ransporte P%blico, Ambiental, de /anidad, de Procedimiento Administrativo, de -di icacin, de Ltica para la Huncin P%blica, y todo otro cdigo re erido a las materias de competencia municipal. j8 -stablecer el r*gimen de organi$acin y uncionamiento de las Comisiones @ecinales, y dem's rganos de participacin, de acuerdo a lo previsto en esta Carta .rg'nica. k8 Aceptar o rec!a$ar donaciones y legados a avor del Municipio. l8 Autori$ar al ,epartamento -jecutivo a e ectuar ad)uisiciones y a enajenar bienes del dominio privado municipal o la constitucin de grav'menes sobre ellos. m8 Autori$ar concesiones de uso, de modo continuado y e0clusivo, de los bienes del dominio p%blico municipal. n8 Autori$ar la desa ectacin de los bienes del dominio p%blico municipal, no pro!ibidas por esta Carta .rg'nica. o8 -stablecer, por iniciativa del ,epartamento -jecutivo, la estructura org'nica y uncional de la administracin p%blica municipal con sus reparticiones.

p8 #ati icar o rec!a$ar los Convenios celebrados por el ,epartamento -jecutivo con la Nacin, Provincias, Municipios, entes p%blicos o privados nacionales, as como los celebrados con otras naciones, entes p%blicos o privados e0tranjeros y organi$aciones internacionales. )8 Crear el Consejo de Planeamiento -strat*gico de acuerdo al artculo 1>1 de esta Carta. r8 ,ictar normas de seguridad y organi$ar la ,e ensa Civil. s8 Promover el bienestar com%n mediante ordenan$as sobre todos los asuntos de inter*s general, )ue no corresponda en orma e0clusiva a los gobiernos nacional o provincial. ART*CULO 8;.- A"rib%ciones eGc %sivas. /on atribuciones e0clusivas del Concejo ,eliberante" a8 ,ictar su reglamento interno, elaborar su presupuesto, elegir sus autoridades y ejercer las unciones administrativas propias del mismo. -l reglamento y sus modi icaciones se aprueban con la mayora absoluta de sus miembros. b8 9omar juramento al =ntendente. c8 Hijar la remuneracin del =ntendente, concejales, secretarios, uncionarios y empleados. d8 Conceder licencias y aceptar la renuncia del =ntendente y de los concejales. e8 Crear comisiones de investigacin con ines espec icos y por perodo determinado, respetando los derec!os y garantas personales y las atribuciones del Poder +udicial, debiendo ormar parte de las mismas los distintos blo)ues polticos e0istentes. @encido el pla$o, las comisiones deben e0pedirse sobre el resultado de la investigacin. 8 Convocar a elecciones, cuando no lo !aya !ec!o el =ntendente en tiempo y orma. g8 /olicitar in ormes al ,epartamento -jecutivo. !8 Hiscali$ar y controlar los actos del Poder -jecutivo, incluidos los de administracin indirecta, en sus aspectos patrimoniales, econmicos, inancieros y operativos, sin perjuicio de las atribuciones )ue la ley otorga al 9ribunal de Cuentas de la Provincia. i8 Convocar a #e er*ndum, Audiencia P%blica o Consulta Popular cuando esta Carta lo permita. j8 ,ar nombres a calles, pla$as, paseos y, en general, a cual)uier lugar o establecimiento de dominio p%blico municipal. No se pueden erigir estatuas ni monumentos a personas vivientes, ni dar nombre de ellas a calles, avenidas, pla$as, paseos, ni lugares o establecimientos p%blicos. k8 Convocar, por mayora absoluta de sus miembros, cuando ju$gue oportuno, a los secretarios del ,epartamento -jecutivo, para )ue concurran obligatoriamente a suministrar in ormes. La citacin debe !acerse con cinco 738 das !'biles de anticipacin, conteniendo los temas a in ormar. -ste pla$o puede reducirse cuando, por simple mayora de sus miembros, se cali i)ue el asunto como de e0trema gravedad o urgencia. l8 Los concejales, en orma individual, tienen acceso a todas las uentes de in ormacin municipal, pudiendo recabar in ormes t*cnicos de las dependencias respectivas. ,e solicitar in ormes escritos, ser'n cursados los pedidos a trav*s del =ntendente, y deben ser contestados. ART*CULO 8=.- EGc %si4n de Terceros. -l Concejo ,eliberante puede e0cluir del recinto, con au0ilio de la uer$a p%blica, a personas ajenas a su seno )ue promuevan desorden en sus sesiones o )ue alten el respeto debido al Cuerpo o a cual)uiera de sus miembros. ART*CULO 9?.- &anciones C Ren%ncias. -l Concejo ,eliberante puede corregir, suspender o e0cluir de su seno a cual)uiera de sus miembros con el voto de los dos tercios 754>8 del total

de sus integrantes, por indignidad, inasistencias reiteradas o inconducta en el desempe?o de sus unciones& y removerlos por in!abilidad, incompatibilidad o incapacidad sobreviniente al tiempo de su incorporacin. #esuelve, por simple mayora, la renuncia )ue !icieren a sus cargos. ART*CULO 9-.- In7or0es. -l Concejo ,eliberante o los concejales individualmente pueden pedir in ormes al ,epartamento -jecutivo por cuestiones de inter*s p%blico, los )ue deben ser contestados obligatoriamente. -l incumplimiento de esta obligacin con igura seria irregularidad. Los in ormes solicitados por el Cuerpo deben evacuarse en el t*rmino )ue *ste ije. Cuando dic!a atribucin sea ejercida por una minora o individualmente, el pedido de in ormes debe ser sobre temas espec icos sin e0ceder de uno 718 por mes, y debe ser contestado en un pla$o no mayor de treinta 7>C8 das !'biles, contados desde su presentacin. ART*CULO 9/.- Conc%rrencia a recin"o o co0isiones. -l Concejo ,eliberante puede convocar, cuando lo ju$gue oportuno, al =ntendente o a los secretarios para )ue concurran obligatoriamente al recinto o a sus comisiones, con el objeto de suministrar in ormes. La citacin debe incluir los temas a in ormar y e ectuarse con cinco 7 38 das de anticipacin, salvo )ue se trate de asuntos de e0trema gravedad o urgencia y as lo disponga el Concejo ,eliberante por mayora de sus miembros. La no concurrencia injusti icada del =ntendente es considerada alta grave. /in perjuicio de lo dispuesto en el p'rra o anterior, dos 758 miembros del Concejo ,eliberante pueden convocar al =ntendente y a los secretarios para suministrar in ormes. La citacin debe e ectuarse en los mismos t*rminos )ue establece el p'rra o precedente. -sta acultad puede ser ejercida slo dos 758 veces por a?o respecto del intendente. Los secretarios deben concurrir obligatoriamente. ART*CULO 92.- Inde e!abi idad. /e pro!be la delegacin legislativa en el ,epartamento -jecutivo, salvo en materias determinadas de la administracin municipal o de emergencia p%blica, con pla$o ijado para su ejercicio y dentro de las bases de la delegacin )ue el Concejo ,eliberante estable$ca. La caducidad resultante del transcurso del pla$o previsto en el p'rra o anterior, no importa revisin de las relaciones jurdicas nacidas al amparo de las normas dictadas en consecuencia de la delegacin legislativa. ART*CULO 95.- Par"icipaci4n en &esiones. -l Concejo ,eliberante permite la participacin de los vecinos del Municipio en su tarea legislativa, en orma individual, colectiva o a trav*s de instituciones, )uienes tienen derec!o a vo$ en las sesiones, sin perjuicio de las dem's modalidades previstas por esta Carta .rg'nica. -l Concejo ,eliberante debe e0pedirse respecto a las presentaciones en un pla$o m'0imo de sesenta 76C8 das. ART*CULO 96.- Despac@os Pb icos. -l Concejo ,eliberante instrumenta el uncionamiento de despac!os p%blicos descentrali$ados, a los ines de recibir peridicamente las sugerencias y reclamos de los vecinos e instituciones. CAP*TULO II

<ORMACI+N ) &ANCI+N DE LA& ORDENANFA& ART*CULO 98.- Inicia"iva. Los proyectos de ordenan$as pueden ser presentados por miembros del Concejo ,eliberante, el ,epartamento -jecutivo o por =niciativa Popular. Compete al ,epartamento -jecutivo, en orma e0clusiva, la iniciativa sobre organi$acin de la administracin municipal y el proyecto de Presupuesto de Aastos y C'lculos de #ecursos, )ue debe ser presentado antes del treinta 7>C8 de septiembre de cada a?o. -n caso de incumplimiento, el Concejo ,eliberante puede sancionar las ordenan$as de Presupuesto e =mpositiva Anual sobre la base de las vigentes. La alta de sancin de *stas, al primero de enero de cada a?o, implica la reconduccin autom'tica del presupuesto del ejercicio inmediato anterior, con las modi icaciones autori$adas a la inali$acin del mismo. ART*CULO 99.- >e"o. Aprobado un proyecto de ordenan$a por el Concejo ,eliberante, pasa al ,epartamento -jecutivo para su promulgacin y publicacin. /e considera promulgado todo proyecto no vetado en el pla$o de die$ 71C8 das !'biles. @etado un proyecto por el ,epartamento -jecutivo, total o parcialmente, vuelve con sus objeciones al Concejo ,eliberante. /i lo con irma por una mayora de dos tercios 754>8 de los miembros presentes, el proyecto de ordenan$a pasa al ,epartamento -jecutivo para su promulgacin y publicacin, salvo )ue *ste !aga uso de la acultad de promover re er*ndum en el pla$o de die$ 71C8 das !'biles. @etado en parte un proyecto de ordenan$a por el ,epartamento -jecutivo, *ste slo puede promulgar la parte no vetada si ella tiene autonoma normativa y no a ecta la unidad del proyecto, previa resolucin avorable del Concejo ,eliberante. ART*CULO 9;.- P%b icaci4n. /ancionada y promulgada, una ordenan$a se transcribe en un libro especial )ue se lleva al e ecto y se publica en el Goletn Municipal dentro de los die$ 71C8 das de su promulgacin. -n caso de incumplimiento, el presidente del Concejo ,eliberante ordena la publicacin. ART*CULO 9=.- Tra"a0ien"o de Ur!encia. -n cual)uier perodo de sesiones, el ,epartamento -jecutivo puede enviar al Concejo ,eliberante proyectos )ue no re)uieran ser aprobados por dos tercios 754>8 de los miembros presentes, con pedido de urgente tratamiento, los )ue deben ser considerados dentro de los treinta 7>C8 das corridos de la recepcin por el Cuerpo. -l tratamiento de urgencia de un proyecto puede ser solicitado, a%n despu*s de la remisin y en cual)uier etapa de su tr'mite. -n este caso, los t*rminos corren a partir de la recepcin de la solicitud. /e tiene por aprobado a)uel proyecto )ue dentro del pla$o establecido, no sea e0presamente rec!a$ado. ART*CULO ;?.- <4r0% a. -n la sancin de las ordenan$as, se usa la siguiente rmula" :-l Konorable Concejo ,eliberante del Municipio de Leandro N. Alem, Provincia de Misiones, sanciona con uer$a de .rdenan$a.....;. ART*CULO ;-.- Dob e ec"%ra. /e re)uiere doble lectura para las ordenan$as )ue dispongan" a8 Privati$ar obras, servicios y unciones del Municipio. b8 Municipali$ar servicios. c8 .torgar el uso continuado y e0clusivo de los bienes de dominio p%blico del Municipio.

d8 Crear entidades descentrali$adas aut'r)uicas. e8 Crear empresas municipales y de economa mi0ta. 8 Contraer empr*stitos. g8 Aprobar los pliegos de bases y condiciones para la concesin de obras y servicios p%blicos. !8 Crear nuevos tributos o aumentar los ya e0istentes, sancionar el Presupuesto y aprobar la cuenta general del ejercicio. i8 .torgar la autori$acin para la concesin de servicios p%blicos por un m'0imo de die$ 71C8 a?os. j8 .torgar la autori$acin para la concesin de obras p%blicas por un m'0imo de )uince 7138 a?os. k8 Autori$ar la donacin de bienes inmuebles. l8 Contraer empr*stitos y cr*ditos p%blicos por m's de cuatro 7 D8 a?os. ART*CULO ;/.- MaCor1as Especia es. -ntre la primera lectura y la segunda lectura debe mediar un pla$o no menor de )uince das corridos, en el )ue se debe dar amplia di usin al proyecto y reali$ar al menos una audiencia p%blica, teniendo especial cuidado en invitar a las personas y entidades interesadas directamente en su discusin. -n los casos mencionados en los incisos MaM a MeM se re)uiere el voto de los dos tercios de los miembros presentes para su aprobacin, tanto en la primera como en la segunda lectura. -n lo previsto en los incisos M Ma M !M se necesita la mayora absoluta en ambas lecturas. Para la aprobacin de los supuestos mencionados en los incisos M i M a M l M se re)uiere, en ambas lecturas, el voto de los dos tercios del total de los miembros del Cuerpo. T*TULO &EGUNDO DEPARTAMENTO EDECUTI>O CAP*TULO I ORGANIFACI+N ART*CULO ;2.- In"enden"e. -l ,epartamento -jecutivo Municipal est' a cargo de un ciudadano con el ttulo de =ntendente, elegido en orma directa a simple pluralidad de su ragios. -l =ntendente go$a de las inmunidades, y tiene las mismas in!abilidades, incompatibilidades y pro!ibiciones )ue los concejales. ART*CULO ;5.- ReA%isi"os. Para ser =ntendente se re)uiere" a8 /er ciudadano argentino. b8 Kaber cumplido veinticinco 7538 a?os de edad al tiempo de su eleccin y estar inscripto en el padrn electoral respectivo. c8 Acreditar tres 7>8 a?os de residencia continua e inmediata anterior a la eleccin en el Municipio, no causando interrupcin la ausencia motivada por prestacin de servicios a la Nacin, Provincia o Municipio.

ART*CULO ;6.- Per1odo C ree ecci4n. -l =ntendente dura en su mandato cuatro 7D8 a?os, y puede ser reelegido por un solo perodo consecutivo. /i !a sido reelecto, no puede ser elegido para el cargo sino con el intervalo de un perodo. Cesa en sus unciones el mismo da )ue e0pira el perodo legal, sin )ue evento alguno pueda motivar su prrroga, ni tampoco )ue se le complete m's tarde. ART*CULO ;8.- A%sencia. -l =ntendente no puede ausentarse del Municipio por m's de die$ 71C8 das !'biles, sin previa autori$acin del Concejo ,eliberante. /i *ste se encuentra en receso, se le da cuenta oportunamente. -n cual)uier caso de ausencia mayor de cuarenta y oc!o 7DJ8 !oras se aplica el orden sucesorio establecido para el caso de ace ala. ART*CULO ;9.- Re0%neraci4n. -l intendente o )uien ejer$a la rama -jecutiva, go$a de la retribucin )ue le asigna el presupuesto municipal, pudiendo ij'rsele una partida mensual para los gastos de representacin, la cual no es remunerativa ni boni icable. ART*CULO ;;.- A"rib%ciones. Constituyen atribuciones y deberes del =ntendente" a8 /er el +e e de Aobierno y de la Administracin del Municipio, reali$ando o ejecutando en tal car'cter todos los actos jurdicos necesarios en su nombre y representacin. b8 Promulgar, publicar y ejecutar las .rdenan$as, y reglamentarlas cuando sea necesario. c8 @etar total o parcialmente las .rdenan$as sancionadas por el Concejo ,eliberante, en la orma prevista en esta Carta .rg'nica. d8 Presentar proyectos de ordenan$as, proponer la modi icacin o derogacin de las e0istentes y darle car'cter de urgencia en los casos )ue correspondiere. e8 #esponder por s o por intermedio de sus secretarios, en orma oral o escrita, los in ormes solicitados por el Concejo ,eliberante. 8 Concurrir a las sesiones del Concejo ,eliberante cuando lo ju$gue oportuno o sea convocado a tales ines, pudiendo tomar parte en los debates pero no votar. g8 =naugurar el perodo legislativo de sesiones ordinarias del Concejo ,eliberante y pronunciar el mensaje de apertura )ue contenga una sntesis de la labor reali$ada y de los planes para el nuevo perodo anual de gobierno. !8 Prorrogar las sesiones del Concejo ,eliberante y convocar a sesiones e0traordinarias cuando ra$ones de inter*s p%blico as lo e0ijan. i8 Convocar a elecciones, re er*ndum, audiencia p%blica y consulta popular. j8 Celebrar convenios con la Nacin, Provincias, Municipios y entes p%blicos o privados )ue tengan por in desarrollar actividades u obras de inter*s para la comunidad local. k8 Celebrar convenios con otras naciones, entes p%blicos o privados& e0tranjeros y organi$aciones internacionales e impulsar negociaciones con ellas, sin a ectar la poltica e0terior a cargo del gobierno ederal ni inter erir con las competencias propias de la Provincia. l8 Nombrar, promover y remover a los uncionarios y agentes de la administracin a su cargo& aplicar medidas disciplinarias y dictar rdenes de servicio con orme a los principios de esta Carta .rg'nica, a las ordenan$as )ue en su consecuencia se dicten y a las normas legales vigentes. m8 .rgani$ar la administracin municipal, estableciendo las normas de estructuracin y uncionamiento de los organismos bajo su dependencia, la racionali$acin, coordinacin y contralor de la labor de los uncionarios y agentes de la administracin.

n8 ,elegar e0presa, delimitada y e0cepcionalmente determinadas unciones administrativas, pudiendo reasumirlas en cual)uier momento. o8 Proponer y dirigir la re orma administrativa, tendiente a satis acer las necesidades de la comunidad con e icacia, e iciencia, economicidad y oportunidad& promoviendo el estudio y la participacin sobre dic!a re orma, como as tambi*n la capacitacin y el per eccionamiento permanente de los uncionarios y empleados municipales. p8 .rgani$ar los arc!ivos, catastro, registros municipales, y velar por la conservacin de documentos y e0pedientes. Kacer publicar el Goletn Municipal y llevar un protocolo de ordenan$as, resoluciones y convenios. ,isponer la edicin actuali$ada del ,igesto Municipal )ue recopile la legislacin vigente. )8 =nstrumentar y organi$ar la -stadstica Municipal en las distintas 'reas, con el objeto de contribuir a la plani icacin, programacin y control de las mismas. r8 Administrar los bienes municipales, asegurar la adecuada prestacin de los servicios p%blicos y la ejecucin de las obras p%blicas& otorgar permisos y !abilitaciones. s8 Con eccionar en orma e0clusiva el proyecto de presupuesto, y remitirlo al Concejo ,eliberante con anterioridad al treinta 7 >C8 de septiembre de cada a?o, conjuntamente con la ordenan$a impositiva anual y el plan de obras y servicios p%blicos. t8 Celebrar contratos o convenios de acuerdo con las autori$aciones concretas o globales e0pedidas por el Concejo ,eliberante. u8 #emitir al 9ribunal de Cuentas de la Provincia la Memoria y Galance inanciero del ejercicio anterior, antes del treinta y uno de mar$o de cada a?o, con la documentacin e0igida por dic!o organismo, y darlo a publicidad. La alta de remisin en t*rmino con igura seria irregularidad. v8 =n ormar p%blica y peridicamente sobre los actos de gobierno y el estado de las inan$as municipales, a trav*s del Goletn Municipal. N8 #ecaudar los tributos, rentas y dem's recursos municipales, y disponer el cobro judicial de tributos por la va legal pertinente. 08 -jecutar los gastos, y e0pedir rdenes de pago de acuerdo a la normativa vigente. y8 #epresentar al Municipio en la de ensa de sus derec!os y acciones en procesos judiciales y e0trajudiciales, y en sus relaciones con la Provincia o con terceros. $8 Prestar servicios p%blicos por administracin o a trav*s de terceros. a(a8 Aceptar o repudiar las donaciones y legados, sin cargo, e ectuados al Municipio. b(b8 Aplicar las restricciones y servidumbres p%blicas al dominio privado, )ue autori$an las leyes y ordenan$as. c(c8 Adoptar en caso de in ortunio, cat'stro e o grave peligro p%blico, las medidas necesarias y convenientes, con oportuno conocimiento del Concejo ,eliberante. d(d8 Hormular las bases y condiciones de las licitaciones, aprobar o desec!ar las propuestas. e(e8 -jercer el Poder de Polica en todos sus aspectos, imponiendo multas, demolicin de construcciones, clausura y desalojo de inmuebles, secuestros, decomisos y destruccin de objetos y sustancias pro!ibidas& pudiendo solicitar el au0ilio de la uer$a p%blica y orden judicial de allanamiento y lan$amiento si uere necesario& y toda otra acultad atribuida por las leyes vigentes. ( 8 #e)uerir al Concejo ,eliberante los acuerdos para designacin y remocin de uncionarios )ue esta Carta .rg'nica establece. g(g8 #eali$ar programas y campa?as educativas y de prevencin. !(!8 #eglamentar las ordenan$as para su ejecucin.

i(i8 -jercer las dem's atribuciones y cumplir los deberes in!erentes a la naturale$a de su cargo, otorgadas y e0igidas por la presente Carta .rg'nica, en un todo de acuerdo con la Constitucin Provincial. ART*CULO ;=.- &ecre"arios. Los /ecretarios no e0ceden el n%mero de cinco 738& son nombrados y removidos por el =ntendente, y rigen para ellos los re)uisitos, in!abilidades, incompatibilidades y pro!ibiciones previstos para los concejales, e0cepto el tiempo de residencia. #e rendan en el 'mbito de su competencia los actos del =ntendente, sin cuyo re)uisito carecen de valide$. /on solidariamente responsables por esos actos y tienen el deber de e0cusarse en todo asunto en )ue ueren parte interesada. Pueden por s solos tomar resoluciones )ue las ordenan$as autoricen en atencin a su competencia, y en a)uellas materias administrativas )ue el =ntendente les delegue con arreglo a derec!o. CAP*TULO II A&E&OR LETRADO ART*CULO =?.- Co0pe"encia. -l Asesor Letrado tiene a su cargo el control de legalidad de los actos del Municipio y de iende su patrimonio e intereses. -s parte legtima en los litigios en )ue se controviertan los intereses del mismo. ART*CULO =-.- Desi!naci4n. -l Asesor Letrado es designado por el ,epartamento -jecutivo. ART*CULO =/.- ReA%isi"os. Para ser Asesor Letrado se re)uiere ser abogado, con tres7>8 a?os de ejercicio de la pro esin o uncin judicial. Le alcan$an los re)uisitos, in!abilidades, incompatibilidades y pro!ibiciones previstas para los concejales, e0cepto el tiempo de residencia. ART*CULO =2.- D%raci4n C Re0oci4n. La uncin del Asesor Letrado termina cuando cesa en su cargo el titular del ,epartamento -jecutivo )ue lo designa, cual)uiera uere la causa. -s removido por decisin del =ntendente. ART*CULO =5.- <%nciones. /us unciones son" a8 Actuar como rgano re)uirente ante el 9ribunal de Cuentas y los 9ribunales de +usticia, en los juicios de cuentas y de responsabilidad de los uncionarios municipales. b8 Proponer al Concejo ,eliberante, a trav*s del =ntendente, proyectos de ordenan$a )ue !agan al uncionamiento de la Asesora Letrada. c8 =nstruir sumarios e investigaciones administrativas para determinar responsabilidades patrimoniales. d8 -jercer control de gestin sobre la ejecucin presupuestaria. e8 ,ictaminar sobre la legalidad de los actos administrativos. 8 -jercer todas las atribuciones para cumplir con lo previsto en el Art. 2C.

ART*CULO =6.- Deberes. Al menos semestralmente el Asesor Letrado debe e0poner acerca del estado de los asuntos jurdicos municipales ante el Concejo ,eliberante, con copia al 9ribunal de Cuentas de la Provincia. ART*CULO =8.- In7or0es. -l Asesor Letrado puede re)uerir de las instituciones o entidades municipales, de los concesionarios de obras y servicios p%blicos y de contratistas de obras p%blicas de competencia municipal, los datos e in ormes )ue necesite para cumplir su cometido y e0igir la presentacin de libros, e0pedientes y documentos. Los in ormes re)ueridos no pueden ser negados. &ECCI+N &EGUNDA ORGANI&MO& DE CONTROL CAP*TULO I DUFGADO MUNICIPAL DE <ALTA& ART*CULO =9.- Co0pe"encia. -l ju$gamiento de las altas o contravenciones a las disposiciones municipales, provinciales y nacionales no tributarias, cuya aplicacin compete al municipio, est' a cargo del +u$gado Municipal de Haltas. ART*CULO =;.- In"e!raci4n C Or!ani3aci4n. Por ordenan$a se crea el +u$gado Municipal de Haltas, el cual es integrado por un +ue$ con el ttulo de abogado. La ordenan$a establece su organi$acin y uncionamiento. ART*CULO ==.- ReA%isi"os. Para ser +ue$ Municipal de Haltas se deben cumplir con los re)uisitos e0igidos al asesor letrado en el Art. 25. ART*CULO -??.- Desi!naci4n. -l =ntendente eleva una terna de aspirantes a +ue$ Municipal de Haltas al Concejo ,eliberante, )uien designa a uno de ellos con acuerdo de los dos tercios 754>8 de los miembros. -l procedimiento aplicado debe asegurar la idoneidad y la igualdad de oportunidades. ART*CULO -?-.- Es"abi idad C Re0oci4n. -l +ue$ Municipal de Haltas conserva su cargo mientras dure su buena conducta, y puede ser removido por el =ntendente con acuerdo de los dos tercios 754>8 de los miembros del Concejo ,eliberante. Cesa en sus unciones al t*rmino del mandato del =ntendente )ue lo design. ART*CULO -?/.- Procedi0ien"o. La ordenan$a establece el procedimiento ante el +u$gado Municipal de Haltas, y )ueda agotada la instancia administrativa. Asegura el debido proceso legal, acceso gratuito, celeridad, economa, inmediate$ y sencille$ en el tr'mite mediante procedimiento p%blico e in ormal para los administrados. CAP*TULO II

ENTE ,NICO REGULADOR DE LO& &ER>ICIO& P,#LICO& ART*CULO -?2.- Co0pe"encia. -l -nte Onico #egulador de los /ervicios P%blicos del Municipio, instituido en el 'mbito del ,epartamento -jecutivo, es aut'r)uico, con personera jurdica, independencia uncional y legitimacin procesal. -jerce el control, seguimiento y resguardo de la calidad de los servicios p%blicos cuya prestacin o iscali$acin se realice por administracin propia o por terceros, para la de ensa y proteccin de los derec!os de los usuarios y consumidores, de la competencia y del medio( ambiente, velando por la observancia de las ordenan$as y normas )ue rigen o )ue se dicten al respecto. ,ebe presentar in ormes peridicos al ,epartamento -jecutivo Municipal. ART*CULO -?5.- Con7or0aci4n. -l -nte Onico #egulador de los /ervicios P%blicos del Municipio est' integrado por un 718 presidente y dos 758 vocales, debiendo ser uno de estos %ltimos representante de usuarios y consumidores . /on designados por el =ntendente, mediante el procedimiento )ue asegure la idoneidad y la igualdad de oportunidades, con acuerdo de los dos tercios 754>8 de los miembros del Concejo ,eliberante. ART*CULO -?6.- ReA%isi"os. Para ser miembro del -nte Onico #egulador de los /ervicios P%blicos se deben cumplir con los re)uisitos, in!abilidades, incompatibilidades y pro!ibiciones e0igidos a los concejales, e0cepto el tiempo de residencia. ART*CULO -?8.- D%raci4n C Re0oci4n. ,uran cuatro 7D8 a?os en sus unciones y no pueden e0ceder el mandato del =ntendente )ue lo designa. Conservan su cargo mientras dure su buena conducta y pueden ser removidos por el =ntendente, con acuerdo de los dos tercios 754>8 del Concejo ,eliberante. ART*CULO -?9.- <%nciona0ien"o C Principios. La ordenan$a reglamenta su estructura y asegura los principios de legalidad, e iciencia, imparcialidad, publicidad y la necesaria participacin de los vecinos. &ECCI+N TERCERA RE&PON&A#ILIDAD DE LA& AUTORIDADE& MUNICIPALE& ) ACE<AL*A T*TULO PRIMERO RE&PON&A#ILIDAD DE LA& AUTORIDADE& MUNICIPALE& CAP*TULO I RE&PON&A#ILIDAD POL*TICA ART*CULO -?;.- Den%ncia. -l =ntendente, los Concejales y dem's autoridades polticas municipales, pueden ser denunciados ante el Concejo ,eliberante por mal desempe?o de sus unciones.

ART*CULO -?=.- Ad0isibi idad C Procedencia . La denuncia debe presentarse por escrito especi icando los cargos de responsabilidad poltica )ue se imputan y los !ec!os )ue sustentan la misma. -l Concejo ,eliberante, en el pla$o improrrogable de sesenta 76C8 das, debe ju$gar si !ay m*rito su iciente para la ormacin de causa, mediante la resolucin adoptada por los dos tercios 754>8 de sus miembros. -l debido proceso es reglamentado por ordenan$a. ART*CULO --?.- &esi4n Especia . -l Concejo ,eliberante en la primera sesin siguiente, designa acusador y oye al acusado en sesin especial, la )ue debe garanti$ar" a8 Convocatoria a la sesin con cinco 738 das !'biles de anticipacin como mnimo con noti icacin, citacin y empla$amiento al acusado por medios e!acientes, en la )ue debe entregarse copias o actas autenticadas de la denuncia ormulada y de la #esolucin del Concejo. b8 Anunciar con el mismo t*rmino de anticipacin previsto en el punto anterior, por los medios con )ue cuenta el Municipio. c8 Asegurar en ella la de ensa del acusado, para la cual *ste puede o recer todas las pruebas )ue !agan a su derec!o y ueran pertinentes. Puede concurrir acompa?ado de letrado. d8 #esolver la causa en un pla$o no mayor de treinta 7>C8 das corridos, contados desde el inicio del proceso. @encido el pla$o se tendr' por desistido de pleno derec!o el procedimiento. ART*CULO ---.- Reso %ci4n de ConceBo. -n dic!a sesin el Concejo ,eliberante con la mayora de los dos tercios 754>8 de sus miembros, resuelve si el acusado es responsable polticamente por las causales )ue se le imputan. La resolucin debe ser escrita, undada e irrecurrible. ART*CULO --/.- Des"i"%ci4n C Re0oci4n de p eno derec@o. /i se trata de los Concejales o dem's autoridades polticas municipales, el Concejo ,eliberante declara la destitucin de pleno derec!o. ,e la misma orma remueve al =ntendente, en caso de incapacidad sica o ps)uica sobreviniente de car'cter permanente. ART*CULO --2.- &%p%es"o so0e"ido a Re7er:nd%0. /i se trata del =ntendente, salvo el caso del supuesto del artculo anterior, se convoca al electorado para )ue *ste resuelva si corresponde su destitucin. -l Presidente del Concejo ,eliberante convoca al acto comicial de voto obligatorio, en un pla$o no mayor de sesenta 76C8 das. -l =ntendente )ueda destituido una ve$ concluido el escrutinio de initivo, y si se mani iesta a avor de la destitucin la mayora absoluta de los votos v'lidos emitidos del electorado. ART*CULO --5.- I0posibi idad de Procedi0ien"o &i0% "$neo. /i se promueve el procedimiento determinado por los artculos precedentes el electorado no puede ejercer el derec!o de revocatoria previsto en la presente Carta .rg'nica !asta )ue no inalice a)u*l y viceversa. CAP*TULO II

&U&PEN&I+N ) DE&TITUCI+N ART*CULO --6.- Ca%sa Pena . Cuando la autoridad judicial atribuya al =ntendente, Concejales o dem's autoridades polticas municipales, la comisin de un delito, y obrare en los actuados re)uerimiento irme de elevacin a juicio, el Concejo ,eliberante previo valorar la incidencia uncional del !ec!o imputado, puede suspender al uncionario de )ue se trate con el voto de los dos tercios 754>8 del total de los miembros del Concejo ,eliberante. -l sobreseimiento o absolucin del uncionario provoca la restitucin de pleno derec!o con la totalidad de sus acultades. -l Concejo ,eliberante debe adoptar estas decisiones en la sesin siguiente al conocimiento de la resolucin judicial. -n caso de mediar privacin de libertad la suspensin puede ordenarse desde )ue la prisin preventiva )uede irme. T*TULO &EGUNDO ACE<AL*A CAP*TULO ,NICO ART*CULO --8.- Ace7a 1a de In"enden"e. -n caso de muerte del =ntendente o de su destitucin, dimisin, ausencia, suspensin u otro impedimento permanente, asume el cargo el primer concejal de la lista de concejales a la )ue pertenece el =ntendente. -l sustituto debe convocar a elecciones para =ntendente dentro de los cinco 738 das de producida la vacante, la cual debe llevarse a cabo dentro de los noventa 72C8 das de la convocatoria, siempre )ue altare m's de un a?o 718 para completar el perodo del titular. -l interino o sustituto es reempla$ado por el siguiente integrante de dic!a lista. ART*CULO --9.- Ace7a 1a de ConceBo De iberan"e. /e considera ac* alo el Concejo ,eliberante cuando incorporados los suplentes de las listas correspondientes no puedan alcan$ar el )urum para sesionar. -l =ntendente convoca a elecciones e0traordinarias en los pla$os del artculo anterior, a los ines de su integracin !asta completar el perodo. ART*CULO --;.- Ace7a 1a To"a . Convoca a elecciones e0traordinarias cuando estuvieren ac* alos el ,epartamento -jecutivo y el Concejo ,eliberante, la persona )ue ejerce el cargo de +ue$ de Pa$ Provincial del Municipio, en los pla$os previstos en el Art. 116.

TERCERA PARTE <ORMA& DE PARTICIPACI+N ) DE&CENTRALIFACI+N &ECCI+N PRIMERA PARTICIPACI+N POL*TICA

T*TULO PRIMERO REGIMEN ELECTORAL CAP*TULO ,NICO ART*CULO --=.- E >o"o. 9ienen el derec!o y el deber de votar en las elecciones municipales, todos los ciudadanos inscriptos en el padrn electoral correspondiente al Municipio. Los e0tranjeros pueden votar si cumplimentan los re)uisitos e0igidos en la Constitucin Provincial. ART*CULO -/?.- LeC ap icab e. #igen para las elecciones Municipales las normas electorales Provinciales y Nacionales vigentes, siempre )ue las mismas no se opongan a lo dispuesto en esta Carta .rg'nica. T*TULO &EGUNDO PARTIDO& POL*TICO& CAP*TULO ,NICO ART*CULO -/-.- Los Par"idos Po 1"icos. /on instituciones undamentales de la democracia local. -l Municipio reconoce y garanti$a su libre creacin, organi$acin y uncionamiento dentro de su 'mbito, siempre )ue respeten los principios representativos, republicanos, democr'ticos y participativos establecidos por las Constituciones de la Nacin, de la Provincia y esta Carta .rg'nica. /lo a ellos compete postular candidatos para cargos electivos municipales. Los partidos polticos )ue act%en en el 'mbito municipal deben dar publicidad del origen y destino de sus ondos y plata ormas electorales, en los t*rminos )ue la ordenan$a lo determine. T*TULO TERCERO IN&TITUTO& DE DEMOCRACIA &EMIDIRECTA CAP*TULO I CON&ULTA POPULAR ART*CULO -//.- -l Concejo ,eliberante o el ,epartamento -jecutivo pueden convocar a Consulta Popular no vinculante. -l voto no es obligatorio. La ordenan$a de convocatoria no puede ser vetada. -l Concejo ,eliberante, con el voto de la mayora absoluta, reglamenta las materias y procedimientos.

CAP*TULO II INICIATI>A POPULAR ART*CULO -/2.- Derec@o. Los electores del Municipio )ue representen, como mnimo el uno por ciento 71 P8 del padrn electoral, tienen el derec!o de iniciativa popular ante el Concejo ,eliberante para presentar proyectos de ordenan$a. /e !abilita un libro de registro de irmas al e ecto, con control de ambos poderes. Bna nmina de die$ 71C8 electores, con irmas certi icadas, act%an como promotores de la iniciativa. La ordenan$a reglamenta las condiciones para el ejercicio de este derec!o. ART*CULO -/5.- Tr$0i"e. -l Concejo ,eliberante aprueba o rec!a$a el proyecto de iniciativa, con el voto de la mayora absoluta de sus miembros, en un pla$o de ciento veinte 715C8 das corridos desde su presentacin& en caso contrario, no concluye el perodo de sesiones ordinarias del Concejo. -n caso de ser aprobada pasa al -jecutivo a los ines de su sancin. ART*CULO -/6.- Pro@ibiciones. No pueden ser objeto de =niciativa Popular las siguientes materias" a8 #e orma de la Carta .rg'nica. b8 Creacin y organi$acin de secretaras del ,epartamento -jecutivo. c8 Presupuesto. d8 Contravenciones. e8 9ributos. 8 #*gimen electoral. g8 9odo asunto )ue importando un gasto no prevea los recursos correspondientes para su atencin, en un todo de acuerdo con el Art. D6(%ltimo p'rra o. CAP*TULO III RE<ERENDUM POPULAR ART*CULO -/8.- Re7er:nd%0 <ac% "a"ivo. -L Concejo ,eliberante puede someter a re er*ndum un proyecto de ordenan$a. La ordenan$a de convocatoria no puede ser vetada. -l =ntendente puede someter a #e er*ndum un proyecto de ordenan$a )ue el Concejo ,eliberante !aya rec!a$ado dos veces. 9ambi*n puede !acerlo cuando se trate de una ordenan$a vetada por el ,epartamento -jecutivo, y el Concejo ,eliberante !aya insistido en su sancin. La aprobacin por el electorado, a simple pluralidad de su ragios, lo convierte en ordenan$a. ART*CULO -/9.- Re7er:nd%0 Ob i!a"orio. ,eben someterse a re er*ndum obligatorio" a8 Las ordenan$as )ue dispongan desmembramiento del territorio municipal o su usin o ane0in, con otros municipios o comunas. b8 La destitucin del =ntendente en el supuesto del Artculo 11>. c8 Los proyectos de ordenan$a )ue tienen origen en el derec!o de iniciativa y )ue !an sido presentados por no menos del veinte por ciento 75CP8 del electorado, y no son tratados por el Concejo ,eliberante dentro del t*rmino de un 718 a?o a contar desde su

presentacin& o si sancionado por el Concejo ,eliberante es vetado por el ,epartamento -jecutivo y a)uel no insiste. d8 Las enmiendas de esta Carta .rg'nica. e8 Las ordenan$as de concesiones de servicios p%blicos por m's de die$ 71C8 a?os. 8 Las ordenan$as de concesiones de obras p%blicas por m's de )uince 7138 a?os. CAP*TULO I> RE>OCATORIA ART*CULO -/;.- La #evocatoria de los mandatos a las autoridades municipales electivas, puede ser promovida por no menos del die$ por ciento 71CP8 del electorado. Para )ue la revocatoria prospere es necesaria la mayora absoluta de los votos v'lidos emitidos. La participacin del electorado es obligatoria. -l pronunciamiento popular est' re erido e0clusivamente a la destitucin de las autoridades sometidas a revocatoria. Producida la destitucin, )uienes cesan en sus unciones son reempla$ados de acuerdo al procedimiento establecido en esta Carta .rg'nica. /i por la revocatoria debe convocarse a elecciones, no pueden ser candidatos las autoridades removidas. Los electos completan el mandato. Las autoridades municipales pueden ser sometidas a este procedimiento luego de transcurrido un 718 a?o en el desempe?o de sus mandatos y siempre )ue no altaren menos de nueve 728 meses para la e0piracin de los mismos. No puede intentarse una nueva revocatoria contra la misma autoridad si no mediare por lo menos el t*rmino de un 718 a?o entre una y otra. La solicitud de revocatoria se presenta ante el Concejo ,eliberante. ,ebe ser undada y no puede basarse en vicios relativos a la eleccin de a)uellos cuya destitucin se pretende. Los undamentos de la solicitud y las respuestas de las autoridades a ectadas se !acen p%blicos, junto con la convocatoria al acto eleccionario. &ECCI+N &EGUNDA PARTICIPACI+N >ECINAL T*TULO ,NICO CAP*TULO I ART*CULO -/=.- Co0isiones de >ecinos. -l Municipio reconoce, garanti$a y promueve la ormacin y el uncionamiento de comisiones de vecinos para la satis accin de sus necesidades comunes y el mejoramiento de su calidad de vida, sobre la base de principios de colaboracin mutua y solidaridad vecinal. /us autoridades son elegidas democr'ticamente. La ordenan$a establece su r*gimen jurdico y los re)uisitos necesarios para su uncionamiento, y garanti$a su accionar pluralista con participacin en la gestin municipal, respetando el r*gimen representativo y republicano. ART*CULO -2?.- <%nciones. /on unciones de las comisiones de vecinos"

a8 -stimular la participacin cvica, democr'tica, solidaria y de integracin en el 'mbito vecinal. b8 Promover el mejoramiento de la calidad de vida y el desarrollo local. c8 Participar en la gestin municipal mediante la presentacin de peticiones, in)uietudes y sugerencias, la ormulacin de programas de desarrollo comunitario y la de ensa de los intereses de los vecinos de su sector. d8 Colaborar activamente en los procesos de plani icacin, desconcentracin y descentrali$acin. e8 Coordinar su actuacin con otras asociaciones o entidades de bien p%blico. 8 ,i undir las normas municipales. g8 =mpulsar e intervenir en programas de capacitacin para los vecinos y promover la ormacin de dirigentes vecinales. !8 -jercer toda otra uncin para el cumplimiento de sus ines. CAP*TULO II ART*CULO -2-.- ConseBo de P anea0ien"o Es"ra":!ico . -l Consejo de Planeamiento -strat*gico de car'cter consultivo con iniciativa legislativa, presidido por el =ntendente e integrado por las instituciones y organi$aciones sociales representativas del trabajo, la produccin, religiosas, culturales, educativas y los partidos polticos, articula su interaccin con la sociedad civil a in de proponer peridicamente planes estrat*gicos consensuados )ue o re$can undamentos para la legislacin poltica del Municipio, e0presando los denominadores comunes del conjunto de la sociedad. /us integrantes se desempe?an !onorariamente. &ECCI+N TERCERA PARTICIPACI+N CIUDADANA T*TULO ,NICO CAP*TULO I AUDIENCIA P,#LICA ART*CULO -2/.- Los vecinos o entidades de participacin ciudadana, en Audiencia P%blica, proponen a la administracin la adopcin de determinadas medidas para satis acer sus necesidades vecinales o recibir in ormacin de los actos polticos y administrativos. /e reali$a en orma verbal, en un solo acto y con temario previo. Puede ser solicitada por vecinos o entidades representativas o convocadas a instancia del Concejo ,eliberante o del ,epartamento -jecutivo. La ordenan$a reglamenta su uncionamiento. CAP*TULO II ACCIONE& >OLUNTARIA&

ART*CULO -22.- >o %n"ariado. Los vecinos pueden solicitar al Municipio la reali$acin de una determinada actividad de competencia e inter*s p%blico municipal, a cuyo in aportan medios econmicos, bienes, derec!os o trabajos personales. ART*CULO -25.- Padrina3!o. -l Municipio puede encomendar a vecinos, empresas o entidades representativas, aportando *stos los recursos necesarios, la reali$acin, conservacin o mejoramiento de obras o bienes de dominio municipal, con orme a los re)uisitos y condiciones )ue estable$ca la ordenan$a. &ECCI+N CUARTA DE&CENTRALIFACI+N T*TULO ,NICO CAP*TULO ,NICO ART*CULO -26.- Descen"ra i3aci4n de a !es"i4n. -l Municipio coordina y promueve la descentrali$acin de la gestin como instrumento para propender a un gobierno e iciente y ortalecer la participacin vecinal. ART*CULO -28.- Or!anis0os Terri"oria es. Por ordenan$a a iniciativa e0clusiva del ,epartamento -jecutivo, el Municipio crea organismos territoriales de gestin descentrali$ados, estableciendo su organi$acin, unciones y competencias.

CUARTA PARTE RE<ORMA ) ENMIENDA &ECCI+N ,NICA T*TULO PRIMERO RE<ORMA POR CON>ENCI+N CAP*TULO ,NICO ART*CULO -29.- Convenci4n. -sta Carta .rg'nica puede ser re ormada en todo o en cual)uiera de sus partes por una Convencin convocada al e ecto. La necesidad de re orma debe ser declarada por ordenan$a con el voto de los dos tercios 754>8 del total de los miembros del Concejo ,eliberante. La declaracin de necesidad de la re orma no puede ser vetada por el Poder -jecutivo.

ART*CULO -2;.- ReA%isi"os. La ordenan$a declarativa debe contener" a8 La declaracin de la necesidad de re orma, total o parcial& en *ste %ltimo caso, determina el o los artculos )ue considera necesario re ormar. b8 -l pla$o dentro del cual debe reali$arse la eleccin de Convencionales. c8 La partida presupuestaria para el gasto de uncionamiento de la Convencin. d8 -l pla$o para e0pedirse, )ue no e0ceda de un 718 a?o para re orma total y de seis 768 meses para re orma parcial, siendo ambos t*rminos perentorios e improrrogables. ART*CULO -2=.- Co0posici4n. La Convencin se compone de un n%mero igual al doble de los miembros )ue integran el Concejo ,eliberante. /u eleccin se !ace por el sistema de representacin proporcional. Para ser Convencional rigen los mismos re)uisitos e in!abilidades previstos para los Concejales. -l cargo de Convencional es compatible con cual)uier otro, e0cepto el de =ntendente. T*TULO &EGUNDO RE<ORMA POR ENMIENDA CAP*TULO ,NICO ART*CULO -5?.- La enmienda de !asta dos 758 artculos puede ser e ectuada por el Concejo ,eliberante con el voto de los dos tercios 754>8 del total de sus miembros. <ueda incorporada al te0to de la Carta .rg'nica si es rati icada por #e er*ndum convocado al e ecto en oportunidad de la primera eleccin municipal )ue se realice. La enmienda slo puede llevarse a cabo con dos 758 a?os de intervalo. -ste artculo no puede modi icarse por enmienda.

DI&PO&ICIONE& TRAN&ITORIA& Pri0era. -sta Carta .rg'nica entra en vigencia al da siguiente de su publicacin en el Goletn . icial de la Provincia de Misiones. -l Aobierno Municipal tendr' trescientos sesenta y cinco 7>638 das corridos de pla$o para adecuar la estructura del mismo en uncin de lo dispuesto por *sta. &e!%nda. -l mandato del =ntendente y de los Concejales en ejercicio, al momento de sancionarse esta Carta .rg'nica, debe ser considerado como primer perodo a los ines de la reeleccin. Tercera. Antes de inali$ar el perodo de sesiones ordinarias del a?o 5CC5, el Concejo ,eliberante debe dictar las .rdenan$as )ue reglamenten el ejercicio de los derec!os de =niciativa, #e er*ndum, #evocatoria y Audiencia P%blica, como as tambi*n la )ue corresponda al Presupuesto Participativo.

C%ar"a. Las ordenan$as re)ueridas por esta Carta .rg'nica y no contempladas en la cl'usula tercera, deben dictarse antes de inali$ar el perodo de sesiones ordinarias del a?o 5CC>. H%in"a. Contin%an en vigencia los regmenes legales actuales, !asta tanto se dicten las ordenan$as y dem's normas reglamentarias del te0to de esta Carta .rg'nica. &eG"a. Los concejales electos para el primer perodo regido por esta Carta .rg'nica se renuevan de acuerdo a la distribucin de las bancas de la siguiente orma" ( /i las bancas se reparten entre dos 758 partidos o lemas, se renuevan tres 7>8 concejales, dos 758 por la mayora y uno 718 por la minora. ( /i las bancas se reparten entre tres 7>8 partidos o lemas, se renuevan tres 7>8 concejales, a ra$n de uno 718 por cada partido o lema. ( /i las bancas se reparten entre cuatro 7D8 partidos o lemas, se renuevan cuatro 7D8 concejales, a ra$n de uno 718 por cada partido o lema. &:p"i0a. -l -nte Onico #egulador de los /ervicios P%blicos del Municipio, es incorporado a la estructura municipal cuando la necesidad y oportunidad de ejercer el contralor as lo re)uiera y sea presupuestariamente operativo. Oc"ava. /e considera norma supletoria de la presente Carta .rg'nica, la Ley .rg'nica Provincial de Municipalidades o la )ue la reemplace. Novena. Los Miembros de la Konorable Convencin Constituyente juran inmediatamente despu*s de su sancin. -l =ntendente Municipal y los Miembros del Concejo ,eliberante, prestan juramento despu*s de la publicacin en el Goletn . icial. Los dem's integrantes del Poder -jecutivo y del Poder Legislativo juran ante la autoridad jer'r)uica respectiva. D:ci0a. -sta Carta .rg'nica, irmada por el presidente, los convencionales y el secretario legislativo de la Convencin Municipal, se remite, junto con todos los documentos )ue con orman el arc!ivo de este Cuerpo, al Arc!ivo Kistrico Municipal, para su preservacin. =gualmente se envan copias autenticadas al =ntendente y al Concejo ,eliberante para su cumplimiento y di usin, como as tambi*n otro testimonio certi icado al Aobierno de la Provincia de Misiones. D:ci0o Pri0era. -l gobierno municipal obligatoriamente da la m's amplia di usin a esta Carta .rg'nica en la poblacin, y en especial en los establecimientos educativos. D:ci0o &e!%nda. -l se?or Presidente de la Convencin Municipal, con el au0ilio de los secretarios, est' acultado para reali$ar todos los actos administrativos )ue recono$can como origen el uncionamiento y disolucin de esta Convencin. Asimismo, el Presidente de la Convencin Municipal tiene a su cargo el cuidado de la publicacin de esta Carta .rg'nica en el Goletn . icial. D:ci0o Tercera. Acatando la voluntad popular, prestados los juramentos y cumplidas las comunicaciones y actos propios de este Cuerpo, esta Convencin )ueda disuelta.

-N LA C=B,A, ,- L-AN,#. N. AL-M, A L./ @-=N9=ON ,QA/ ,-L M-/ ,,=C=-MG#- ,-L AR. ,./ M=L BN., LA K.N.#AGL- C.N@-NC=SN C.N/9=9BT-N9- /ANC=.NA T P#.MBLAA LA P#-/-N9- CA#9A .#AUN=CA T /B/ ,=/P./=C=.N-/ 9#AN/=9.#=A/ PA#A -L MBN=C=P=. ,- L-AN,#. N. AL-M, P#.@=NC=A ,- M=/=.N-/.

TUR-V, Adriana @icepresidente A#.//, Mercedes -lena /ecretaria

AL9MANN, Kugo Presidente

GA#=LA#=, @icente 9om's

GU-V, =v'n .seas

A.NVUL-V C.#.N-L, K*ctor A. #amn Anselmo

P.VV=, Kugo

ALVBAA#AT, Anbal Agustn Habio /ecretario Legislativo