Anda di halaman 1dari 16

CAPITULO 5 DETERMINACION DE RESPONSABILIDADES SECCIN 1 GENERALIDADES MAFER Art. 38.- Presun !"n #e $e%!t!&!#'#.

- Se presume legalmente que las operaciones y actividades realizadas por las instituciones del Estado y sus servidores, sujetos a esta Ley, son legtimas, a menos que la Contralora General del Estado, como consecuencia de la auditora gubernamental, declare en contrario. A !L"S"S# Art. 3(.- Deter&!n' !"n #e res)*ns'+!$!#'#es , se%u!&!ent*.- A base de los resultados de la auditora gubernamental, contenidos en actas o in$ormes, la Contralora General del Estado, tendr% potestad e&clusiva para determinar responsabilidades administrativas y civiles culposas e indicios de responsabilidad penal. 'reviamente a la determinaci(n de responsabilidades administrativas y civiles culposas que se desprendan de los in$ormes elaborados por las auditoras internas, la Contralora General del Estado e&aminar% el cumplimiento de los preceptos legales y de las normas de auditora y proceder% a determinarlas con la debida motivaci(n, sustent%ndose en los $undamentos de )ec)o y de derec)o pertinentes. *e e&istir indicios de responsabilidad penal, se proceder% de acuerdo a lo previsto en los artculos +,, ++ y +- de esta Ley. En todos los casos, la evidencia que sustente la determinaci(n de responsabilidades, a m%s de su$iciente, competente y pertinente, reunir% los requisitos $ormales para $undamentar la de$ensa en juicio. La Contralora General del Estado e$ectuar% el seguimiento de la emisi(n y cobro de los ttulos de cr.dito originados en resoluciones ejecutoriadas. A !L"S"S# Art. -..- Res)*ns'+!$!#'# )*r ' !"n u *&!s!"n.- Las autoridades, dignatarios,

$uncionarios y dem%s servidores de las instituciones del Estado, actuar%n con la diligencia y empe/o que emplean generalmente en la administraci(n de sus propios negocios y

actividades, caso contrario responder%n, por sus acciones u omisiones, de con$ormidad con lo previsto en esta ley. A !L"S"S# Art. -1.- Or#enes su)er!*res.ing0n servidor, $uncionario o empleado de las

instituciones del Estado, podr% ser relevado de su responsabilidad legal alegando el cumplimiento de (rdenes superiores, con respecto al uso ilegal, incorrecto o impropio de los recursos p0blicos de los cuales es responsable. Los servidores p0blicos podr%n objetar por escrito, las (rdenes de sus superiores, e&presando las razones para tal objeci(n. Si el superior insistiere por escrito, las cumplir%n, pero la responsabilidad recaer% en el superior. Esta disposici(n se aplicar% en armona con lo dispuesto en la Ley de Servicio Civil y Carrera Administrativa. A !L"S"S# Art. -/.- Res)*ns'+!$!#'# #!re t'.- Los servidores de las instituciones del Estado, encargados de la gesti(n $inanciera, administrativa, operativa o ambiental, ser%n responsables, )asta por culpa leve, cuando incurrieren en acciones u omisiones relativas al incumplimiento de normas, $alta de veracidad, de oportunidad, pertinencia o con$ormidad con los planes, programas y presupuestos y por los perjuicios que se originaren de tales acciones u omisiones. A !L"S"S# Art. -3.- Res)*ns'+!$!#'# )r!n !)'$ , su+s!#!'r!' )*r )'%* !n#e+!#*.La

responsabilidad principal, en los casos de pago indebido, recaer% sobre la persona natural o jurdica de derec)o p0blico o privado, bene$iciaria de tal pago. La responsabilidad subsidiaria recaer% sobre o los servidores, cuya acci(n u omisi(n culposa )ubiere posibilitado el pago indebido. En este caso, el responsable subsidiario gozar% de los bene$icios de orden y e&cusi(n previstos en la ley. A !L"S"S# Art. --.- Res)*ns'+!$!#'# s*$!#'r!'.- 1abr% lugar para establecer responsabilidad

solidaria cuando dos o m%s personas aparecieren como coautoras de la acci(n, inacci(n u omisi(n administrativa que la origine. A !L"S"S#

SECCIN / RESPONSABILIDAD ADMINISTRATI0A CULPOSA ELSA Art. -5.- Res)*ns'+!$!#'# '#&!n!str't!1' u$)*s'.- La responsabilidad administrativa culposa de las autoridades, dignatarios, $uncionarios y servidores de las instituciones del Estado, se establecer% a base del an%lisis documentado del grado de inobservancia de las disposiciones legales relativas al asunto de que se trate, y sobre el incumplimiento de las atribuciones, $unciones, deberes y obligaciones que les competen por raz(n de su cargo o de las estipulaciones contractuales, especialmente las previstas en el 2tulo """ de esta ley. "ncurrir%n en responsabilidad administrativa culposa las autoridades, dignatarios, $uncionarios o servidores de las instituciones del Estado que, por acci(n u omisi(n, se encontraren comprendidos en una o m%s de las causales siguientes# 3. o establecer ni aplicar indicadores de gesti(n y medidas de desempe/o para evaluar la gesti(n institucional o sectorial y el rendimiento individual de sus servidores4 5. Cometer abuso en el ejercicio de su cargo4 6. 'ermitir la violaci(n de la ley, de normas espec$icas emitidas por las instituciones del Estado, o de normas de car%cter generalmente obligatorio e&pedidas por autoridad competente, inclusive las relativas al desempe/o de cada cargo4 7. E&igir o recibir dinero, premios o recompensas, por cumplir sus $unciones con prontitud o pre$erencia, por otorgar contratos a determinada persona o suministrar in$ormaci(n, sin perjuicio de la responsabilidad penal a que )ubiere lugar4 ,. o establecer o no aplicar con sujeci(n a la ley y normas pertinentes, los subsistemas de determinaci(n y recaudaci(n, presupuesto, tesorera, cr.dito p0blico y contabilidad gubernamental4 +. -. o establecer o no aplicar con sujeci(n a esta Ley y m%s normas pertinentes los o establecer o no aplicar con sujeci(n a la ley y m%s normas pertinentes, los sistemas subsistemas de control interno y control e&terno4 de plani$icaci(n, administraci(n de bienes y servicios, inversiones p0blicas, administraci(n

de recursos )umanos, de gesti(n $inanciera y de in$ormaci(n4 8. Contraer compromisos y obligaciones por cuenta de la instituci(n del Estado, a la que representan o en la que prestan sus servicios, en contravenci(n con las normas respectivas y sin sujetarse a los dict%menes de la ley4 o insistir ilegalmente en una orden que )aya sido objetada por el control previo4 9. 3:. o tomar inmediatamente acciones correctivas necesarias en conocimiento del in$orme o proporcionar oportunamente la in$ormaci(n pertinente o no prestar la colaboraci(n del auditor interno o e&terno4 o de consultas absueltas por organismos de control4 requerida a los auditores gubernamentales, y dem%s organismos de control y $iscalizaci(n4 33. "ncurrir en ilegal determinaci(n o recaudaci(n de los ingresos del Gobierno Central, y dem%s instituciones del Estado4 35. o e$ectuar el ingreso oportuno de cualquier recurso $inanciero recibido4 36. *isponer o ejecutar, sin tener atribuci(n, el cambio de planes, programas y estipulaciones relativas a la ejecuci(n de los contratos4 y, 37. Las dem%s previstas en otras normas y disposiciones legales vigentes. A !L"S"S# Cuando por in$ormes de auditora se )a detectado casos de peculado o mal manejo de $ondos p0blicos. Esta clase de responsabilidad conlleva un procedimiento para ejercer la detenci(n provisional del presunto responsable )asta pasarlo a manos de un juez de lo penal, el in$orme de auditora constituye la denuncia para que se dicte el auto inicial, la detenci(n del implicado y la pr%ctica de las medidas cautelares para garantizar los intereses del Estado. 'ero el peculado es el delito 0nico por el que un servidor p0blico debe responder penalmente, otros delitos por los que debe responder, que son el prevaricato, el co)ec)o y el enriquecimiento ilcito, .ste 0ltimo es el caso m%s com0n de corrupci(n que agobia a nuestro pas. Art. -2.- S'n !"n )*r 3'$t's '#&!n!str't!1's.- Sin perjuicio de las responsabilidades civil culposa o penal a que )ubiere lugar, los dignatarios, autoridades, $uncionarios y dem%s servidores de las instituciones del Estado que incurrieren en una o m%s de las causales de responsabilidad administrativa culposa previstas en el artculo anterior, originadas en los resultados de las auditoras, ser%n sancionados, con multa de uno a diez sueldos

b%sicos del dignatario, autoridad, $uncionario o servidor, de acuerdo a la gravedad de la $alta cometida, pudiendo adem%s ser destituido del cargo, de con$ormidad con la ley. Las sanciones se impondr%n gradu%ndolas entre el mnimo y el m%&imo se/alados en el inciso anterior de este artculo, debiendo considerarse los siguientes criterios# la acci(n u omisi(n del servidor4 la jerarqua del sujeto pasivo de la sanci(n4 la gravedad de la $alta4 la ine$iciencia en la gesti(n seg0n la importancia del inter.s protegido4 el volumen e importancia de los recursos comprometidos4 el )aber incurrido en el )ec)o por primera vez o en $orma reiterada. A !L"S"S# Cuando el $uncionario incurriere en una $alta de responsabilidad administrativa, originadas de los resultados de Auditora se sanciona con multas de uno a diez sueldos b%sicos de acuerdo a la gravedad de la $alta y la destituci(n del cargo ser%n grsdualmente entre el mnimo y el m%&imo, ya sea por acci(n u omisi(n en )aber incurrido en el )ec)o por primera vez o sea reincidente.

Art. -4.- S'n !"n )*r

*ntr'1en !"n.- Las personas naturales, los representantes

legales de las personas jurdicas de derec)o privado o terceros que contravinieren a su obligaci(n de comparecer como testigos, de e&)ibir documentos o registros, de proporcionar con$irmaciones escritas sobre las operaciones y transacciones que e$ect0en o )ubieren e$ectuado con las instituciones del Estado sujetas a e&amen, que )ubieren sido requeridos por los auditores gubernamentales debidamente autorizados, ser%n sancionados por la Contralora General del Estado con multa de diez a quinientos d(lares, que ser% recaudada por medio de la jurisdicci(n coactiva con$orme lo previsto en el artculo ,- de esta Ley. *ic)as obligaciones les ser%n e&igibles dentro de lo que la Constituci(n 'oltica de la ;ep0blica y las leyes lo permitan. A !L"S"S# 2odos los implicados en el delito, adem%s de tener pruebas escritas su$icientes ser%n sancionados con multas de diez a quinientos d(lares, y lo recaudar% la jurisdicci(n coactiva del acuerdo al Art. ,- de esta Ley Art. -8.- E5e u !"n e !&)*s! !"n #e s'n !*nes.- Las sanciones de destituci(n o de multa, o ambas conjuntamente, las ejecutar% la correspondiente autoridad nominadora de

la instituci(n del Estado, de la que dependa el servidor, a requerimiento y por resoluci(n ejecutoriada de la Contralora General del Estado. *ic)a autoridad in$ormar% mensualmente a la Contralora General del Estado sobre la ejecuci(n de las sanciones y, en su caso, de la recaudaci(n de las multas. Las sanciones ser%n impuestas y ejecutadas por la Contralora General del Estado cuando la indicada autoridad )aya dejado de )acerlo o cuando se )ubieren constituido en sujetos pasivos de la sanci(n, o cuando deba impon.rselas a personas de derec)o privado o a terceros. La Contralora General del Estado, antes de imponer la sanci(n de destituci(n, noti$icar% al implicado sobre la desviaci(n detectada, concedi.ndole el plazo improrrogable de )asta treinta das para que ejerza su de$ensa. <encido este plazo, el Contralor General o los $uncionarios de la Contralora General del Estado competentes para )acerlo, emitir%n su resoluci(n dentro del plazo de sesenta das. 'ara la imposici(n de sanciones provenientes de los e&%menes de auditora, no ser% necesaria la instauraci(n de un sumario administrativo en la entidad empleadora. A !L"S"S# Las sanciones las impondr% la Autoridad ominadora de la "nstituci(n y se ejecuta por )acerlo, antes de poner la medio de la Contralora General del Estado, las mismas ser%n impuestas por la CGE cuando la correspondiente autoridad )aya dejado de destituci(n noti$icar% al implicado concedi.ndole un plazo de 6: das improrrogables para de$enderse, luego de este tiempo la CGE impondr% las sanciones correspondientes que provengan de los e&%menes de auditora. Art. -(.- Re urs*s.- Las decisiones que impusieren sanci(n de destituci(n, de acuerdo con este Captulo son de$initivas en la va administrativa4 pero podr%n impugnarse ante los 2ribunales *istritales de lo Contencioso Administrativo, dentro del t.rmino de treinta das contado desde el da siguiente al de la noti$icaci(n con la decisi(n de la sanci(n. A !L"S"S# Las sanciones son de$initivas y solo podr%n impugnarse ante los tribunales *istritales de lo contencioso Administrativo dentro de 6: das. Art. 5..- A !"n )en'$.- La imposici(n de las multas previstas en esta Ley y en las dem%s

leyes, la destituci(n del cargo, o las dos sanciones impuestas a la vez, no enervan la acci(n penal correspondiente.

A !L"S"S# 2odas estas sanciones no agotan la acci(n penal correspondiente.

Art. 51.- Re 'u#' !"n #e &u$t's.- La recaudaci(n de las multas impuestas a las autoridades, dignatarios, $uncionarios y servidores de las instituciones del Estado, se e$ectuar% por la propia entidad, organismo o empresa a la que pertenecen, mediante retenci(n de las remuneraciones, o por el procedimiento previsto en el artculo ,- de esta Ley, seg0n el caso. Las multas impuestas a las personas naturales, a los representantes legales de las personas jurdicas de derec)o privado, o a e& servidores p0blicos, ser%n recaudadas directamente por el organismo encargado de la determinaci(n recaudaci(n de rentas de la respectiva jurisdicci(n, para lo cual emitir% los correspondientes ttulos de cr.dito. A !L"S"S# Las recaudaciones de las multas las )acen las propias entidades o empresas a la que pertenecen los servidores p0blicos, con las retenciones de las remuneraciones, cuando se trate de personas de derec)o privado o e& servidores p0blicos, la respectiva jurisdicci(n se encarga de emitir los respectivos ttulos de cr.ditos.

SECCIN 3 RESPONSABILIDAD CI0IL CULPOSA RENE Art. 5/.- A$ 'n e.- La responsabilidad civil culposa nace de una acci(n u omisi(n culposa aunque no intencional de un servidor p0blico o de un tercero, autor o bene$iciario, de un acto administrativo emitido, sin tomar aquellas cautelas, precautelas o precauciones necesarias para evitar resultados perjudiciales directos o indirectos a los bienes y recursos p0blicos. La responsabilidad civil culposa genera una obligaci(n jurdica indemnizatoria del perjuicio econ(mico ocasionado a las instituciones del Estado, calculado a la $ec)a en que .ste se produjo, que nace sin convenci(n, proveniente de un acto o )ec)o culpable del servidor p0blico, o de un tercero, cometido sin intenci(n de da/ar, que se regula por las normas del cuasidelito del C(digo Civil. 'rocesalmente, en la

instancia administrativa o judicial, debe probarse por quien a$irma la culpa en la emisi(n o per$eccionamiento del acto o )ec)o administrativo, que los mismos $ueron producto de acciones que denoten impericia, imprudencia, imprevisi(n, improvisaci(n, impreparaci(n o negligencia. A !L"S"S# Art. 53.- Pre#eter&!n' !"n !1!$ u$)*s' , "r#enes #e re!nte%r*.- La responsabilidad civil culposa se determinar% en $orma privativa por la Contralora General del Estado, cuando por los resultados de la auditora gubernamental, se )ubiere determinado que se )a causado perjuicio econ(mico al Estado o a sus instituciones, como consecuencia de la acci(n u omisi(n culposa de los servidores p0blicos, o de las personas naturales o jurdicas de derec)o privado. Los perjuicios econ(micos causados en la administraci(n de bienes, asignaciones, subvenciones, participaciones ocasionales de recursos p0blicos, concedidas por el Estado o sus instituciones, a las personas naturales o jurdicas de derec)o privado, estar%n sujetos a las disposiciones de la Secci(n 3 de este Captulo y al procedimiento previsto en esta Secci(n. Cuando del e&amen aparezca la responsabilidad civil culposa de un tercero, se establecer% la respectiva responsabilidad. Se entender% por tercero, la persona natural o jurdica privadas, que, por su acci(n u omisi(n, ocasionare perjuicio econ(mico al Estado o a sus instituciones, como consecuencia de su vinculaci(n con los actos administrativos de los servidores p0blicos. *ic)o perjuicio se establecer% de la siguiente $orma# 3. =ediante la predeterminaci(n o glosa de responsabilidad civil culposa que ser% o ser%n noti$icadas a la o las personas implicadas sean servidores p0blicos o personas naturales o jurdicas de derec)o privado, concedi.ndoles el plazo de sesenta das para que las contesten y presenten las pruebas correspondientes. E&pirado este plazo, la Contralora General del Estado e&pedir% su resoluci(n4 y, 5. =ediante (rdenes de reintegro, en el caso de pago indebido. Se tendr% por pago indebido cualquier desembolso que se realizare sin $undamento legal o contractual o sin que el bene$iciario )ubiere entregado el bien, realizado la obra, o prestado el servicio, o la )ubiere cumplido solo parcialmente. En estos casos, la orden de reintegro ser% e&pedida por la Contralora General del Estado y noti$icada a los sujetos de la responsabilidad, concedi.ndoles el plazo improrrogable de noventa das para que e$ect0en el reintegro. Sin perjuicio de lo e&presado, en el transcurso de dic)o plazo, los sujetos de la responsabilidad podr%n solicitar a la Contralora General del Estado la reconsideraci(n de

la orden de reintegro, para lo cual deber%n e&presar por escrito los $undamentos de )ec)o y de derec)o y, de ser del caso, adjuntar%n las pruebas que correspondan. La Contralora General del Estado se pronunciar% en el plazo de treinta das contado a partir de la recepci(n de la petici(n y su resoluci(n ser% de$initiva, pero podr% impugnarse en la va contencioso administrativa. Ejecutoriada la resoluci(n administrativa o el $allo judicial, seg0n el caso, si no se e$ectuare el reintegro, la Contralora General del Estado dispondr% la emisi(n del ttulo de cr.dito al organismo competente o lo )ar% por s misma seg0n lo dispuesto en el artculo ,- de esta ley. A !L"S"S# Art. 5-.- Res)*ns'+!$!#'# en $*s )r* es*s #e estu#!*6 *ntr't' !"n , e5e u !"n.- Las autoridades, dignatarios, $uncionarios y servidores que tengan a su cargo la direcci(n de los estudios y procesos previos a la celebraci(n de los contratos p0blicos, tales como de construcci(n, provisi(n, asesora, servicios, arrendamiento, concesiones, delegaciones, comodato y permuta, ser%n responsables por su legal y correcta celebraci(n4 y aquellos a quienes correspondan las $unciones de supervisi(n, control, cali$icaci(n o direcci(n de la ejecuci(n de los contratos, ser%n responsables de tomar todas las medidas necesarias para que sean ejecutadas con estricto cumplimiento de las estipulaciones contractuales, los programas, costos y plazos previstos. La Contralora General del Estado establecer% las responsabilidades a que )ubiere lugar en esta materia. A !L"S"S# Art. 55.- N*t!3! ' !"n #e "r#enes #e re!nte%r*6 )re#eter&!n' !"n #e res)*ns'+!$!#'# !1!$ u$)*s'6 res*$u !*nes , )r*1!#en !'s.- La noti$icaci(n de (rdenes de reintegro, predeterminaci(n, providencias y resoluciones de responsabilidad civil culposa, se )ar%n en persona, o por boleta dejada en el domicilio del interesado, o por correo certi$icado o por correo legalmente autorizado, o en el casillero judicial que se )ubiere se/alado para el e$ecto. En caso de desconocerse el domicilio, la noti$icaci(n se realizar% por la prensa en $orma individual o colectiva, dic)a publicaci(n contendr% los nombres y apellidos de los involucrados, las $unciones que )ayan ejercido y el valor de predeterminaci(n de la responsabilidad civil culposa, o de las (rdenes de reintegro. Cuando la noti$icaci(n se produjere en persona o por boleta, el plazo previsto en el artculo ,6 de esta Ley, se contar% desde el da )%bil siguiente, y si se e$ectuare por correo certi$icado, o correo

legalmente autorizado, o por publicaci(n por la prensa, oc)o das despu.s de la $ec)a de la gua de correo o de la publicaci(n por la prensa. Las noti$icaciones de determinaci(n de responsabilidad civil culposa, en el caso del recurso de revisi(n, se realizar% en el domicilio que para el e$ecto se/ale el interesado. A !L"S"S# Art. 52.- C*nten!#* #e $'s res*$u !*nes , )$'7* )'r' e8)e#!r$'s.- La resoluci(n respecto de la determinaci(n de responsabilidad civil culposa se e&pedir% dentro del plazo de ciento oc)enta das, contado desde el da )%bil siguiente al de la noti$icaci(n de la predeterminaci(n. Si la determinaci(n de la responsabilidad civil culposa incluyere responsables solidarios, el plazo anterior se contar% desde la 0ltima $ec)a de la noti$icaci(n. La resoluci(n original con$irmar% o desvanecer% total o parcialmente la predeterminaci(n de responsabilidad civil culposa, con sujeci(n a lo dispuesto en la Constituci(n 'oltica de la ;ep0blica, en esta Ley y en el reglamento que para el e$ecto dicte el Contralor General. A !L"S"S# Art. 54.- E5e u !"n *' t!1' #e $'s res*$u !*nes *n3!r&'t*r!'s e5e ut*r!'#'s.- 'ara la ejecuci(n de las resoluciones ejecutoriadas de la Contralora General del Estado, que con$irmen responsabilidades civiles culposas, se proceder% de la siguiente manera# 3. La Contralora General del Estado tendr% competencia para emitir ttulos de cr.dito y recaudar, incluso mediante la jurisdicci(n coactiva, las obligaciones provenientes de las resoluciones ejecutoriadas e&pedidas por el Contralor General, por e$ecto de la determinaci(n de responsabilidad civil culposa, multas y (rdenes de reintegro de pagos indebidos con recursos p0blicos que establezcan obligaciones a $avor del Gobierno Central, as como de las instituciones y empresas que no tengan capacidad legal para ejercer coactiva4 5. Se enviar% a las municipalidades, consejos provinciales y, en general, a las instituciones del Estado que tuvieren capacidad legal para ejercer la coactiva, copias certi$icadas de las resoluciones ejecutoriadas que establezcan obligaciones a $avor de estas instituciones, para que se emita el ttulo de cr.dito correspondiente y procedan a su recaudaci(n, de acuerdo con las leyes y regulaciones propias de la materia4 y, 6. La recaudaci(n de las obligaciones a $avor de las instituciones del Estado sujetos a

esta Ley, que no sean del Gobierno Central y que no tuvieren capacidad legal para ejercer la coactiva, se )ar% en la $orma determinada en el numeral 3 de este artculo. >na vez e$ectuado el pago, la Contralora General del Estado entregar% a la entidad y organismo acreedor el valor recaudado, previa la deducci(n del diez por ciento ?3:@A de dic)o valor a $avor de la Contralora General del Estado, con$orme lo previsto en el artculo 6+ de la ley de ;acionalizaci(n 2ributaria4 publicada en el Suplemento del ;egistro B$icial con$irmen responsabilidades civiles culposas, e&pedidas en contra de personas naturales o jurdicas de derec)o privado, originadas en la administraci(n de bienes, asignaciones, subvenciones o participaciones ocasionales de recursos p0blicos, se atender% a la $uente de la que provengan los recursos o bene$icios y se observar% lo previsto en los numerales que anteceden, seg0n corresponda. Los $uncionarios recaudadores, comunicar%n, mensualmente, a la Contralora General del Estado sobre la emisi(n detallada de ttulos de cr.dito, citaciones con autos de pago y, en su caso, de las recaudaciones e$ectuadas por concepto de resoluciones ejecutoriadas con$irmatorias. "gual obligaci(n tendr%n en los casos previstos en el inciso segundo del artculo ,3 y en el numeral 5 del artculo ,6 de esta Ley. El ejercicio de la acci(n coactiva por parte de la Contralora General del Estado, se sujetar% al C(digo 2ributario y subsidiariamente, al C(digo de 'rocedimiento Civil. El tr%mite de las e&cepciones que interpongan los deudores, sus )erederos o $iadores, se sustanciar% de con$ormidad, con las normas pertinentes de la Ley de la Curisdicci(n Contencioso Administrativa, previa la consignaci(n a la que se re$iere el artculo 3:5: del C(digo de 'rocedimiento Civil, cuando la resoluci(n se )aya ejecutoriado en la Dunci(n Cudicial. La Contralora General del Estado ejercer% la acci(n coactiva para el cobro de los ttulos de cr.dito originados en resoluciones ejecutoriadas, emitidos o en poder del Servicio de ;entas "nternas, siempre que esta provea de la in$ormaci(n su$iciente para este $in. A !L"S"S# LAD9 Art. 58.- E5e ut*r!' #e $'s res*$u !*nes.- Se entender%n ejecutoriadas las resoluciones de la Contralora General del Estado, cuando no )ubieren sido impugnadas por los sujetos pasivos del control, en el t.rmino previsto en el artculo -: de esta Ley4 y, cuando )ubieren sido resueltas de$initivamente, seg0n lo dispuesto en el artculo +6 de esta ley. o. 653 de noviembre 38 de 3999. 'ara ejecutar las resoluciones ejecutoriadas, que

A !L"S"S# Si las resoluciones, de acci(n civil culposa, no )an sido impugnadas por los sujetos pasivos, y cuando )ubieren sido resueltas de$initivamente, ambas en el t.rmino de sesenta das, dic)as resoluciones se entender%n como ejecutadas. Art. 5(.- Re t!3! ' !"n #e err*res #e :$ u$*.- La Contralora General del Estado podr% recti$icar, en cualquier tiempo, dentro de los plazos de prescripci(n y caducidad, de o$icio o a petici(n de parte, los errores aritm.ticos o de c%lculo en los que se )ubiere incurrido, tanto en la predeterminaci(n de la responsabilidad civil culposa, como en las resoluciones y en las (rdenes de reintegro. A !L"S"S# Se podr% realizar alguna recti$icaci(n de error aritm.tico o c%lculo en la predeterminaci(n de la responsabilidad culposa, resoluci(n y orden de reintegro, en el plazo de prescripci(n o caducidad. Modo de extinguirse un derecho como consecuencia de su falta de ejercicio durante el tiempo establecido por la ley.

Art. 2..- Pr* e#en !' #e$ re urs* #e re1!s!"n.- Con e&cepci(n de las (rdenes de reintegro, la Contralora General del Estado revisar% las resoluciones originales que e&pida, en todo lo concerniente a la determinaci(n de responsabilidad civil culposa, de o$icio o a petici(n del directamente a$ectado por aquellas, en los siguientes casos# 3. Cuando las resoluciones originales )ubieren sido e&pedidas con evidente error de )ec)o o de derec)o, que apareciere de los documentos que constan en el propio e&pediente o de disposiciones legales e&presas4 5. Cuando despu.s de )aber sido e&pedida la determinaci(n de responsabilidad civil culposa, se tuviere conocimiento de documentos ignorados al tiempo de dictar la resoluci(n correspondiente4 6. Cuando en la determinaci(n de responsabilidad civil culposa, se )ubieren considerado documentos $alsos o nulos, declarados en sentencia ejecutoriada, anterior o posterior a la resoluci(n recurrida4 y, 7. Cuando se estableciere que para e&pedir la resoluci(n que es materia de la revisi(n, )ayan mediado uno o varios actos, cometidos por los servidores p0blicos de la Contralora General del Estado, tipi$icados como delitos y as declarados en sentencia ejecutoriada.

A !L"S"S# Art. 21.- C'$!3! ' !"n #e$ re urs* #e re1!s!"n.- El recurso de revisi(n se interpondr% ante el Contralor General del Estado, determinada en las normas internas reglamentarias, dentro del plazo de sesenta das contado desde el da siguiente al de la noti$icaci(n de la resoluci(n original. En el plazo de treinta das, contado a partir de la interposici(n del recurso, se analizar% que los $undamentos e&puestos por el peticionario guarden con$ormidad con las causales previstas en el artculo anterior. Si la prueba acompa/ada es pertinente y, $uere procedente el recurso, se dispondr% mediante providencia el otorgamiento del mismo4 particular que ser% noti$icado al recurrente y, de )aberlos, a los dem%s sujetos comprendidos en la resoluci(n original objeto de la revisi(n. *e la negativa del otorgamiento de la revisi(n no )abr% recurso alguno en la va administrativa, ni en la contenciosa, sin perjuicio de lo dispuesto en el artculo -: de esta Ley. A !L"S"S# Art. 2/.- E3e t* #e$ *t*r%'&!ent* #e$ re urs*.- La noti$icaci(n de la providencia que concede el recurso de revisi(n, interrumpir% los plazos de caducidad y prescripci(n, previstos en esta Ley, y suspender% los e$ectos de la resoluci(n original recurrida. La revisi(n no constituye requisito previo para impugnar una resoluci(n ante los 2ribunales *istritales de lo Contencioso Administrativo. A !L"S"S# Art. 23.- F'$$* #e$ re urs* #e re1!s!"n , e5e ut*r!e#'# #e $'s res*$u !*nes.oti$icada

la providencia que concede el recurso de revisi(n, el Contralor General o su delegado, con base a los $undamentos y pruebas que se presenten, en el plazo de sesenta das, contado a partir de dic)a noti$icaci(n, dictar% resoluci(n motivada, en la que con$irme, revoque, modi$ique o sustituya la resoluci(n original revisada. El sujeto pasivo en la $ase administrativa podr% allanarse y pagar los valores, previa la liquidaci(n correspondiente. Se ejecutora la resoluci(n original si no se )ubiere acudido al contencioso administrativo, o no se )ubiere interpuesto el recurso de revisi(n dentro del t.rmino o plazo legal. "nterpuesto el recurso de revisi(n, la acci(n contencioso administrativa puede ser planteada dentro de los sesenta das de )aberse $allado dic)o recurso de revisi(n y por tanto, una vez agotada totalmente la $ase administrativa. 'ara que se inicie la recaudaci(n

o la acci(n coactiva ser% necesario que las resoluciones de la Contralora General del Estado se encuentren ejecutoriadas y en el caso de )aberse acudido a la Dunci(n Cudicial, las sentencias de esta tambi.n se encuentren ejecutoriadas. A !L"S"S# Art. 2-.- I&)r* e#en !' #e$ re urs*.siguientes casos# 3. Cuando la causa estuviere en conocimiento o )ubiere sido resuelta por los 2ribunales *istritales de lo Contencioso Administrativo4 5. Si el proceso estuviere sustanci%ndose o )ubiere sido resuelto por la justicia ordinaria civil o penal4 6. Si desde la $ec)a en que se noti$ic( la resoluci(n original )ubieren transcurrido m%s de sesenta das4 y, 7. Cuando el correspondiente recurso no $uere legal o documentadamente $undamentado. A !L"S"S# SECCIN INDICIOS DE RESPONSABILIDAD PENAL LUISANA Art. 25.- In#! !*s #e res)*ns'+!$!#'# )en'$ #eter&!n'#*s )*r $' C*ntr'$*r;' Gener'$ #e$ Est'#*.- Cuando por actas o in$ormes y, en general, por los resultados de la auditora o de e&%menes especiales practicados por servidores de la Contralora General del Estado, se establezcan indicios de responsabilidad penal, por los )ec)os a los que se re$ieren el artculo 5,- del C(digo 'enal, los artculos agregados a continuaci(n de .ste, y el artculo innumerado agregado a continuaci(n del artculo 59+, que trata del enriquecimiento ilcito y otros delitos, se proceder% de la siguiente manera# 3. El auditor Ce$e de Equipo que interviniere en el e&amen de auditora, previo visto bueno del supervisor, )ar% conocer el in$orme respectivo al Contralor General o a sus delegados, quienes luego de aprobarlo lo remitir%n al =inisterio '0blico, con la evidencia acumulada, el cual ejercitar% la acci(n penal correspondiente de con$ormidad con lo previsto en el C(digo de 'rocedimiento 'enal. *ic)os in$ormes tambi.n ser%n remitidos a las m%&imas autoridades de las "nstituciones Auditadas4 o proceder% el recurso de revisi(n en los

5. El Discal de ser procedente resolver% el inicio de la instrucci(n en los t.rminos se/alados en el artculo 53- del C(digo de 'rocedimiento 'enal y solicitar% al juez las medidas cautelares que considere pertinentes, en de$ensa de los intereses del Estado4 y, 6. Copia certi$icada de la sentencia ejecutoriada, ser% remitida al (rgano competente en materia de administraci(n de personal, para la in)abilitaci(n permanente en el desempe/o de cargos y $unciones p0blicas. A !L"S"S# Art. 22.- In#! !*s #e res)*ns'+!$!#'# )en'$ e1!#en !'#*s )*r $' 'u#!t*r;' !ntern'.- Si los )ec)os a los que se re$iere el artculo anterior $ueren evidenciados por la unidad de auditora interna, el je$e de la misma comunicar% inmediatamente el particular a la Contralora General del Estado y, en lo dem%s, se observar% el procedimiento establecido en el mismo artculo. A !L"S"S# Art. 24.- Otr*s !n#! !*s #e res)*ns'+!$!#'# )en'$.- Si por los resultados de la auditora gubernamental los auditores evidenciaren indicios de responsabilidad penal respecto de delitos contra la administraci(n p0blica y otros que a$ecten a los intereses del Estado y de sus instituciones, tales resultados se presentar%n al =inisterio '0blico para que ejercite la acci(n penal correspondiente4 y se considerar% el tr%mite previsto en el artculo +, de esta ley. A !L"S"S# Art. 28.- L!<u!#' !"n #e #'=*s , )er5u! !*s.- Ejecutoriada la sentencia que declare la responsabilidad penal del o de los encausados, el juez o el 2ribunal proceder% de igual manera que en los casos en los cuales se )ubiere deducido acusaci(n particular, a pesar de que esta no se )ubiere presentado. Adem%s, observar% lo previsto en el artculo ,- de esta ley. A !L"S"S#

SECCIN 5 ACCIN CONTENCIOSO ADMINISTRATI0A Art. 2(.- De !s!*nes sus e)t!+$es , n* sus e)t!+$es #e !&)u%n' !"n.- 'odr%n impugnarse ante los 2ribunales *istritales de lo Contencioso Administrativo, las resoluciones de la Contralora General del Estado, que impliquen establecimiento de responsabilidades administrativas y civiles culposas, con$orme lo dispuesto en los artculos 7, y ,5 de esta ley. o podr%n, en consecuencia, impugnarse los in$ormes de auditora, de e&%menes especiales, los que consistan en dict%menes o in$ormes que le corresponda emitir de acuerdo con la ley, ni las actuaciones que establecieren indicios de responsabilidad penal. A !L"S"S# Art. 4..- A !"n *nten !*s* '#&!n!str't!1'.- En los casos en que las decisiones de la

Contralora General del Estado $ueren susceptibles de impugnaci(n ante los 2ribunales *istritales de lo Contencioso Administrativo, la respectiva demanda se presentar% dentro del t.rmino de sesenta das, contado a partir del da siguiente al de la noti$icaci(n de la decisi(n que se impugna4 la contestaci(n a la demanda se presentar% en el t.rmino de veinte das, contado a partir de la citaci(n. Los 2ribunales *istritales de lo Contencioso Administrativo citar%n con la demanda al Contralor General o al $uncionario de quien provenga el acto4 y, sustanciar%n y resolver%n las causas con sujeci(n a los t.rminos establecidos en esta Ley y al procedimiento previsto en la Ley de la Curisdicci(n Contencioso Administrativa. A !L"S"S#

Anda mungkin juga menyukai