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Estudio introductorio En la Hechuras de las Polticas se presenta un captulo sobre Estudio introductorio de Luis F.

Aguilar Villanueva la cual nos presenta las diferentes definiciones de poltica, ya que esta se puede ver desde diferentes puntos de vista, siempre tratando de tomar en cuenta a la sociedad, ya que debe ser un programa bien diseado y calculado, que de resultados y garantice el bien de la sociedad, para ello se presenta el punto de vista de los autores Lowin y Quade. Aguilar (1992) seala la forma de como los gobiernos elaboran sus polticas pblicas dejaba mucho que desear, es decir, van creando sus propias estrategias, ciertos procedimientos los cules han sido poco estudiados, ya que antes se interesaban por la forma de como gobernar y as ejercer su acto de autoridad. Ante estas situaciones y ante el crecimiento de la poblacin y por lo tanto del Estado, permitieron ver que las polticas implementadas por el gobierno eran insuficientes, ya que era imposible solucionar la problemtica de la ciudadana y por lo tanto no se garantizaba el bienestar social. La poltica menciona Aguilar (1992) es propositiva, intencional, planeado, causal reactivo para alcanzar los objetivos mediante diferentes medios. Tales datos dan lugar a que la poltica debe ser una estrategia de accin colectiva, diseada y calculada, es decir no slo los actores polticos deben intervenir en las polticas, ya que se debe considerar la opinin de los ciudadanos, para realizar un buen diseo de polticas de forma racional, con base a intereses pblicos. Lowi citado por Aguilar (1992) menciona que la poltica se debe clasificar conforme a los impactos de costos y beneficios que se espera de una poltica: Dice que esta debe ser mediante una poltica distributiva en la cual deben ser tratadas mediante recursos pblicos divisibles, este aspecto involucra a las oficinas administrativas del poder Ejecutivo y a las comisiones del Congreso, regulando el comportamiento individual. En la poltica regulatoria existe el conflicto y la negociacin entre grupos de poder, esto involucra la toma de decisiones del

pleno, cuando se presenta alguna iniciativa de gobierno, quienes pueden formar coaliciones para solucionar algn problema. En la poltica redistributiva correspondiente al Poder Ejecutivo se abordan aspectos sobre las relaciones de propiedad, poder y prestigio social, es decir las marchas i disturbios que crea la ciudadana, lucha de clases por tener un liderazgo y as permanecer en el poder, buscando beneficios particulares o de un grupo en especfico. Aguilar tambin menciona que se puede analizar la poltica desde un modelo racional "viendo el curso de la poltica como el resultado y desarrollo de una eleccin racional que considera a decisores y operadores como actores que se comportan realmente maximizando valores y minimizando costos, despus de haber examinado toda la informacin pertinentes y construido opciones relevantes" (Aguilar, 1992. pp. 37) Para la creacin de cualquier tipo de polticas se debe tomar en cuenta la participacin del ciudadano, sin embargo los que estn en el poder en este caso sera el Congreso General son los principales personajes que deben ejerce su voto por la implementacin de alguna poltica, actuando en todo momento de forma racional, viendo los pros y los contras de implementar una poltica y que realmente de resultados favorables a la ciudadana. "El anlisis de polticas es una estrategia de solucin de problemas o de realizacin de objetivos, que procede estrictamente segn criterios racionales de eficiencia tcnica y eficiencia econmica, aunque aborde problemas pblicos elusivos complicados y mal estructurados" (Quade citado por Aguilar 1992. pp. 44). Es decir una poltica debe solucionar los problemas de la sociedad de forma eficiente, no mal gastando invirtiendo el dinero, si no que deben asignar los recursos de forma eficiente. En conclusin las polticas tiene una funcin la cual es solucionar la problemtica de la ciudadana mediante programas bien diseados, ya vimos que poltica involucra muchos aspectos que debe ser tomados en cuenta para que esta pueda tener resultados, entre ellas est la participacin del ciudadano, el actuar de una

forma racional, analizando las consecuencias y las ventajas de la implementacin del programa, dando solucin a los problemas pero de una forma objetiva, es cierto que existen factores que no dejaran que un programa sea implementado, pero para ello se deben presentar alternativas viables y razonables para presentrselos a la ciudadana. Tambin las polticas deben elaborarse distribuyendo los recursos pblicos de forma eficiente, en cuanto a las polticas regulatorias y redistributivas pienso que estn ms enfocadas a la realidad y a la negociacin de los conflictos, siento que estos dos puntos los deberan de tomar en cuenta los senadores y diputados, para que no slo piensen en sus propios interese, sino que miren por un bien comn.

Aguilar V, L (1992) Las Hechuras de las Polticas: Estudio Introductorio. Mxico: porra. pp. 22, 26, 32, 33, 37, 44.

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