ESCUELA DE POSTGRADO

FACULTAD DE EDUCACIN

TEMA: PLANEAMIENTO ESTRATEGICO

SESION

PRIMERA.

Ciudad Universitaria, Junio del 2012

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PLANEAMIENTO ESTRATGICO Y LA EDUCACIN

1. PENSAMIENTO ESTRATGICO1 Muchas veces nos preguntamos, Quines somos?, por qu existimos? y hacia dnde vamos? Son preguntas fundamentales que los gerentes efectivos se formulan, de cuando en cuando, para aseguramos de que nosotros y las empresas que gerenciamos mantengan los esfuerzos de idamente direccionados! "na de las razones m#s importantes para tener un plan es evitar el desperdicio de nuestras fuerzas en afanes de muy poca o ninguna contri ucin a nuestra razn de ser! Qu es el pensamiento estratgico individua$ y por qu es importante? %s e& pensamiento personal que incluye la aplicacin del 'uicio, asado en la experiencia, para determinar las direcciones futuras! (iene como propsito ayudamos a enfrentar los muchos desaf)os futuros, tanto previsi les como imprevisi les, m#s que prepararlo para un pro a le ma*ana +nico! %l pensamiento estratgico es importante de ido a que es el cimiento para la toma de decisiones estratgicas! (odo proceso de cam io social y educacional, duradero y efectivo, de e iniciarse a partir del cam io de propio ser humano, para elfo es necesario el planeamiento de vida personal! -avid .asares y /lfonso Sil)ceo, en su o ra 01laneamiento de vida y carrera0 23444$, definen acertadamente el planeamiento de vida como5 0!!!!la actitud, arte y disciplina de conocerse a si mismo, de detectar las fortalezas y de ilidades y proyectar auto dirigiendo el propio destino hacia el funcionamiento pleno de las capacidades, motivaciones y o 'etivos de la vida personal, familiar, social y de tra a'o0! 1or otro lado, la concepcin del hom re so re el tra a'o ha 6do cam iando hacia una forma de vida y autorrealizacin, m#s que un mero medio de sustento econmico! 1eter -ruc7er 23448$ dice que todo e'ecutivo de xito hace en realidad su propio camino, su propio puesto y lo crea, superando las r)gidas descripciones del puesto! /ntiguamente la concepcin era slo la de prestar un servicio a una organizacin o empleador, en la actualidad es igualmente importante encontrar un lugar de tra a'o donde podamos seguir y enriquecer el propio camino personal, profesional y social! /ctualmente existe una forma fundamentalmente distinta para tra a'ar en con'unto, denominada 0%M19:%;M%<(0, cuyo significado no es dar poder, sino reconocer el poder que la persona humana tiene desde que nace! Se trata, por tanto, de crear las condiciones que permitan a cada ser humano dar lo me'or de si y utilizar al m#ximo su inteligencia y talento! %l 0empo=erment0 empieza por reconocer que somos diferentes, no me'ores ni peores, que cada ser humano es en s) mismo un todo5 inteligencia, esp)ritu, sentimiento, cuerpo, experiencia, conocimientos, principios, etc! 2-)az y >ung tuth, 344?5@3$! Aa concepcin del ser humano como organismo con las caracter)sticas de totalidad y autorregulacin se asa en Smuts, Boldstein! %l organismo est# enraizado en su entorno e indisolu lemente ligado a ste 2/uer, 344?5C8D$! 0Aa defensa de la persona y el respeto de su dignidad son el fin supremo de la sociedad y del %stado 2.onstitucin 1ol)tica del 1er+, 344C$!

2Mdulo de aprendizaje Planeamiento Estratgico. Dimas Almeida Mercado (2008) Echeverra, . !1""#$ Mdulo Planeamiento Estratgico. %ima Per&.

Ea'o estas nuevas concepciones surge actualmente el planeamiento de vida personal como una necesidad de continuo conocimiento y actualizacin de mi mismo y de mis oportunidades! %l equili rio entre vida personal y tra a'o es uno de los signos de autorrealizacin y salud mental! %l poder interior de la misin personal convierte a los hom res y mu'eres comunes en personas entregadas a la tarea de crear para si mismos y para los que los rodean un mundo de nuevas perspectivas, de retos y realizaciones que parec)an inalcanza les 2.asares y Sil)ceo! 344458FG8C$! Aas personas poseen una cantidad de fuerzas, recursos y potencialidades que permanecen latentes sin ser aprovechadas la mayor parte de las veces! <o ca e duda de que 0Aa educacin encierra un tesoro0, precisamente la educacin tiene la misin de permitir a todos los seres humanos, sin excepcin, hacer fructificar la totalidad de sus talentos y de sus capacidades de creacin, lo que implica que cada uno pueda responsa ilizarse de si mismo y realizar su proyecto personal 2-elors, 344D53?$! Seg+n el nuevo paradigma de 1laneamiento y Bestin %stratgica Hnstitucional, e& pensamiento estratgico es la coordinacin de mentes creativas dentro de una perspectiva com+n que le permita a una organizacin avanzar hacia el futuro de una manera satisfactoria para todosG 01ara ser efectivo, e& >uicio colectivo depende de que quienes toman las decisiones importantes tengan una visin clara y consistente de lo que de e ser la administracin futura de la empresa! 2. DEFINICIN DE PLANEAMIENTO ESTRATGICO 3. %l 1laneamiento %stratgico %ducacional es un proceso mediante el cual una institucin educativa define su visin de largo plazo y las estrategias para alcanzarla a partir del an#lisis de sus fortalezas, de ilidades, oportunidades y amenazas! Supone la participacin activa de los actores educativos 2equipo directivo, profesores, alumnos, ex alumnos, personal de apoyo administrativo y padres de familia$! Aa o tencin permanente de la informacin so re sus factores claves de xito, su revisin, monitoria y a'ustes peridicos para que se convierta en un estilo de gestin que convierta al .entro %ducativo en un ente proactivo y anticipatorio! Metodolgicamente, el planeamiento estratgico es una la or ordenada y permanente tendiente a conocer, tan certeramente como sea posi le, los resultados futuros de las decisiones que se tomen en la actualidad! Seg+n esta aseveracin, la planificacin estratgica no pronostica el futuro de la educacin, m#s ien indica qu se tiene que hacer para lograr los o 'etivos educativos previstos para el centro educativo, aula o #rea educativa! 3. PROCESO DE PLANEAMIENTO ESTRATGICO %l planeamiento estratgico, como proceso, comprende las siguientes etapas5 0 J J J J Iilosof)a institucional y compromiso social! -iagnstico estratgico! -ireccionamiento estratgico! 1royeccin estratgica! Monitoreo y seguimiento del plan!

Se de e tener en cuenta que estas etapas son cronolgicas 2unas a continuacin de otras$ y lgicas 2que operan simult#neamente$!

3.1. FILOSOFA INSTITUCIONAL Y COMPROMISO SOCIAL 3.1.1. MISIN (Image A!"#a$% Se la entiende como el enunciado o declaracin de los propsitos de una institucin educativa que la distinguen de otras instituciones! 1or ello de e presentarse particular atencin para que dicha distincin se refle'e en la declaracin de la misin! Aa misin de la institucin educativa es cruda& para definir, e'ecutar y evaluar las estrategias del plan, por ello, es aconse'a le que dicha declaracin sea el resultado de un tra a'o participativo de los agentes o factores endgenos y exgenos a la institucin educativa! Aa responsa ilidad de su ela oracin corresponde a los agentes educativos 2directivos, profesores, padres de familia, egresados, alumnos representantes de la comunidad, entre otros$! MHSHK< %strategias del plan

MOMENTOS DE LA MISIN: %l enunciado de la misin se realiza en dos momentos! %l primero es la declaracin de la misin definida por la institucin educativa al momento de iniciar sus actividades o funcionamiento! -e acuerdo con esto la misin se enuncia antes de ha er realizado el diagnstico estratgico y el an#lisis I9-/! %sta declaracin de la misin servir# para orientar la ela oracin del diagnstico estratgico! /parece contenida en d %statuto de la Hnstitucin o en el ;eglamento Hnterno, en algunos casos slo se expresa en el /cta de .onstitucin de la entidad educativa! Sin em argo, esta misin original sirve para orientar la ela oracin del diagnstico y realizar el an#lisis I9-/! cuyos resultados, a su vez, servir# para reorientar la Misin original de la institucin educativa, es decir, se produce un proceso de alimentacin y retroalimentacin que gr#ficamente se expresa a continuacin5 PREGUNTAS &UE DE'E RESPONDER LA MISIN DE UNA INSTITUCION EDUCATI(A: Aa misin de una institucin educativa responde a un con'unto de preguntas! .ada una de ellas constituye un factor para definir o enunciar la misin! %stas preguntas son las siguientes5 J 1or qu existe la institucin? J Qu funciones desempe*a la institucin? J / quines se satisface? 2grupo de usuarios, #m ito geogr#fico, mercado$ J Qu se satisface? 2necesidades de los usuarios$ J .mo se satisface? 2productos, servicios, venta'as comparativas$!

E)EMPLOS DE MISIN DE UNA INSTITUCIN EDUCATI(A Somos una institucin educativa que ofrece educacin primaria semi escolarizada, dirigida a ni*os cuyo cuidado est# a cargo de los a uelos o hermanos mayores! /plicando innovaciones pedaggicas 2docentes facilitadores, li ros autoeducativos$ permitir# atender las necesidades educativas a un sector de ni*os que no tienen acceso a la educacin escolarizada, por razones geogr#ficas y econmicas!

Somos una institucin educativa, l)der a nivel nacional e internacional, que ofrece educacin virtual, con un alto est#ndar de calidad, a travs de medios audioGvisuales! %starnos al servicio de la educacin peruana y de los profesionales de la educacin, actuamos sin fines de lucro y con alto profesionalismo, capacidad de innovacin y, so re todo, con el firme propsito de contri uir a me'orar las oportunidades educativas de los profesionales con ciertas caracter)sticas personales, la orales y de tiempo!

3.1.2. (ISIN (Image *#"#+a% Aa visin de una institucin educativa 0es un con'unto de ideas y propuestas, a manera de declaracin o enunciado, que constituyen el marco de referencia que orientar# de manera inmediata y mediata a una institucin educativa a definir lo que la entidad es y quiere ser en un futuro de mediano o largo plazo0! Beneralmente la visin la define un equipo directivo del centro educativo! Lisin5 Qu es y qu quiere ser

%l futuro de e ser definido en ase a la duracin legal del nivel o modalidad educativa! /si la educacin inicial, 8 a*os aproximadamente, para educacin primaria, D M a*os y, para secundaria 8 a D a*os! Aa visin es +til por cuanto contri uye al logro de los o 'etivos y metas institucionales! ;esponde a la pregunta5 dnde queremos estar? %sta pregunta puede expresarse, en trminos educativos, de la siguiente manera5 dnde queremos que la institucin educativa est en el futuro? /simismo, responde a la pregunta qu somos como institucin educativa?

Lisin Hnstitucional

Qu somos como institucin educativa? Qu queremos ser? -nde queremos estar

%l procedimiento metodolgico para definir la Lisin y Misin institucional es el siguiente5 a! %t director informar# a los participantes el motivo del tra a'o grupal! ! Beneracin silenciosa de ideas, lectura de propuestas y su fundamentacin! c! ;egistro general de 6deas, an#lisis y seleccin de propuestas! d! -iscusin y clarificacin de la lista de 6deas! e! ;evisin de enunciados y decisin por consenso! f! Someter a 'uicio de opinin de los representantes de la comunidad educativa, los enunciados de misin y visin ela orados! 3.1.3. (ALORES "Un valor es la creencia permanente en que una forma especifica de conducta o condicin fnaf de existencia se prefiera personal o socialmente a un modo opuesto o invertido de conducta o condicin fina de existencia" Rokeacn, M. The Natura of uman val!es. "#$% . (odas las decisiones se asan en valores! Hdentificar un articulado y coherente con'unto de valores que de e cultivar la Hnstitucin reviste vital importancia, dado que orienta cmo

de emos actuar en coherencia con nuestra misin! -escri e tam in cmo la institucin desea que sea la vida cotidiana mientras se procura la visin! 0!GAa fase de +squeda de valores del proceso de planeacin estratgica aplicada requiere un examen profundo de los valores personales, los valores organizacionales es, la filosof)a operativa, la cultura de la organizacin y los grupos de inters!!!0 Aos valores Gpara efectos del plan estratgicoG lo podernos agrupar corno5 J L/A9;%S H<-HLH-"/A%S5 Lalores inherentes a las personas! J L/A9;%S 9;B/<HN/.H9</A%S! Lalores de car#cter organizacional! Su construccin o identificacin de e responder a la pregunta5 Qu valores de en cultivar prioritariamente las personas que la oran en la institucin de manera individual y colectiva? /lgunos valores mencionados en diferentes planes estratgicos universitarios5 L/A9;%S H<-HLH-"/A%S 1rofesionalismo (olerancia Otica %mpat)a 1roactividad Ponestidad personal -esarrollo personal .reatividad Hnnovacin %mprendimiento L/A9;%S 9;B/<HN/.H9</A%S Lalidad .alidez, innovacin en productos Hnnovacin de productos (ra a'o en equipo %xcelencia institucional Aiderazgo corporativo Aealtad en el tra a'o -isciplina la oral Me'oramiento continuo .ultura emprendedora .ompromiso social

/ continuacin se presentan los valores o tenidos en los planes estratgicos de algunas instituciones de educacin superior! L/A9;%S /"(9<9MQ/, P9<%S(H-/-! (9A%;/<.H/, S9AH-/;H-/0.omo comunidad educativa somos semillero de cam io y estamos llamados a participar en la transformacin de la sociedad mediante una postura humanista, la li ertad intelectual y de c#tedra, el tra a'o interdisciplinario, la cultura acadmica dada desde la discusin y nuestro actual coherente para lograr la transformacin positiva de nuestra "niversidad0!

UNI(ERSIDAD SANTIAGO DE C,ILE3.2. DIAGNSTICO ESTRATGICO %s la etapa de la planificacin estratgica que consiste en o tener, procesar, analizar e interpretar informacin referida a los pro lemas administrativos, pedaggicos y de otra )ndole, sus correspondientes causas y su posterior propuesta de alternativas de solucin, conducente al an#lisis interno de la institucin educativa 2identificacin y evaluacin de las fortalezas y de ilidades$ y al an#lisis externo 2an#lisis del entorno, que implica identificar y evaluar las

oportunidades y amenazas de la institucin educativa$! %l diagnstico provee de informacin #sica para ela orar el plan estratgico educativo!

-e acuerdo con lo expresado, para formular el plan estratgico lo primero que de e realizarse es ela orar el diagnstico de la institucin educativa!

3T -iagnstico

FT 1lan %stratgico

%l diagnstico estratgico implica conocer la identidad de la institucin educativa, efectuar el an#lisis de la situacin pasada y presente de la misma y responder las siguientes preguntas5

DIAGNSTICO ESTRATGICO .KM9 %S R .KM9 Q"H%;% S%;? 2Hdentidad$ -K<-% %S(SE/M9S? 2Situacin pasada$ -K<-% %S(/M9S P9R? 2Situacin presente$

Aa siguiente estructura muestra el contenido del diagnstico stratgico aplica le a un centro educativo5 DIAGNSTICO ESTRATGICO IDENTIDAD DEL CENTRO EDUCATI(O AN-LISIS DEL AM'IENTE E.TERNO Hdentificacin y evaluacin de las oportunidades 29$ y amenazas 2/$, 1erfil de la capacidad externa AN-LISIS DEL AM'IENTE INTERNO Hdentificacin y evaluacin de las fortalezas 2I$ y de ilidades 2-$! 1erfil de la capacidad interna AN-LISIS FODA .on el propsito de facilitar la comprensin del diagnstico estratgico se precisan las definiciones de los conceptos, identidad, fortalezas, de ilidades, oportunidades y amenazas5 IDENTIDAD5 .on'unto de elementos o aspectos propios que caracterizan y distinguen a un centro educativo como consecuencia de su historia, valores e ideolog)a de sus miem ros, y de su misin y visin institucional! FORTALE/AS: .omprende el con'unto de caracter)sticas internas de una institucin educativa que contri uye al logro de los o 'etivos propuestos! Son HQS factores o atri utos de la institucin educativa en los que ha o tenido logros y posee venta'as comparativas en relacin con otras instituciones similares! %stos logros y venta'as se producen en todas las #reas de su competencia!

DE'ILIDADES5 %xpresa el con'unto de caracter)sticas internas de una institucin educativa que constituyen desventa'as o factores que dificultan el logro de sus o 'etivos propuestos por la institucin! %stas desventa'as hacen vulnera le a la institucin educativa! Aas de ilidades son identificadas tam in cuando otras instituciones presentan mayores o me'ores venta'as comparativas! OPORTUNIDADES 5 .on'unto de situaciones, fenmenos, hechos, tendencias o caracter)sticas del entorno de una institucin educativa que est#n ocurriendo o que van a ocurrir en el futuro y que contri uyen o facilitan el logro de los o 'etivos de la institucin educativa s) se aprovechan en forma oportuna y adecuada! AMENA/AS: .on'unto de situaciones, fenmenos, hechos, tendencias o caracter)sticas del entorno de una institucin educativa que est#n ocurriendo o van a ocurrir en el futuro y que dificultan el logro de o 'etivos de la institucin y, por lo tanto, dificultan o limitan su desarrollo operativo! ;especto a las definiciones de estos conceptos, se de e tener la segundad de que se lograr# comprndenos e internalizarlos, pues a lo largo del contenido de este li ro se les menciona y define constantemente! 3$2.1. I0e "10a0 0e$ Ce "+2 E0#!a"132 Aa identidad es un con'unto de pr#cticas, conocimientos, procedimientos y elementos o aspectos propios que caracterizan, definen y distinguen a un centro educativo 2modo de ser y de hacer las cosas$, se dativa de su historia, de los valores, principios e ideolog)a de sus miem ros, que se expresa en el ideario o declaracin de principios del centro educativo, en concordancia con la misin y visin institucional! Aos principales factores que determinan la identidad de una institucin educativa son5 .aracter)sticas de los recursos humanos directivos, docentes, alumnos, etc!$! 1articipacin e ideolog)a de los promotores o fundadores! %stilos de direccin, organizacin y coordinacin! 1ol)tica de innovacin! 1ol)ticas de estimulo y sanciones! Aa identidad del centro educativo posi ilita responder a las siguientes interrogantes5 IDENTIDAD INSTITUCIONAL .mo es el centro educativo? 2Misin$ .mo quiere ser el centro educativo? 4CMO ES EL CENTRO EDUCATI(O5 (61"#a!17 8+e6e "e Se trata de identificar los aspectos o elementos propios que caracterizan y distinguen a un centro educativo! Sin em argo, la realidad demuestra que algunos centros educativos carecen de identidad propia, ya que cada miem ro 2profesor, directivo, etc!$ hace lo que considera!

9tros centros educativos se crean con una identidad propia y definida, es decir, es resultado de un acto deli erado y consensuado, que se deriva de las caracter)sticas de sus fundadores 2colegio, militares, de >esu)tas, cooperativos, religiosos, de particulares, laicos, nacional, etc!$! lo que constituye una fortaleza institucional! .arecen de identidad .entros %ducativos .on identidad propia

4CMO &UIERE SER EL CENTRO EDUCAT(O5 (S1"#a!17 *#"#+a% Supone plantear un futuro deseado para el centro educativo en concordancia con sus potenciales y restricciones! Aa identidad se va odificando acorde con los cam ios de todo orden! Mediante la tcnica de 0lluvia de ideas0 cada miem ro del centro ducativo puede expresar, con pocas o muchas pala ras, 0cmo quisiera que fuera el centro educativo0 al que se pertenece 2visin institucional$! (a$2+e6 9 P+1 !18126 Aos valores y principios constituyen el marco axiolgico que forma parte de la organizacin y din#mica de un centro educativo, por ello, es importante identificarlos y relacionarlos con cada uno de los agentes educativos! %n una matriz se pueden presentar los valores 2por e'emplo5 puntualidad, >usticia, paz, honradez, lealtad, la oriosidad, veracidad, voluntad, respeto, honestidad, competitividad, productividad, solidaridad, responsa ilidad$ y relacinanos con los agentes educativos 2directivos, profesores, alumnos, padres de familia, entre otros$! %n general, los centros educativos se proponen impartir una educacin sustentada en valores y principios de acuerdo con sus convicciones! 3.2.2. A :$1616 0e$ Am;1e "e I "e+ 2 0e$ Ce "+2 E0#!a"132 .onsiste en identificar las fortalezas y de ilidades que presenta el centro educativo en relacin con el logro de su misin! Hmplica determinar las venta'as 2fortalezas$, las desventa'as o dificultades 2de ilidades$ frente a los actuales y futuros competidores educativos, significa preguntarnos, Qu estamos haciendo me'or o peor que los dem#s centros educativos?! Iortalezas Iortalezas -e ilidades -e ilidades venta'as y logros venta'as y logros desventa'as o -ificultades Aogro de la Misin

FACTORES /n#lisis del /m iente Hnterno

Aas fortalezas y de ilidades, para ser analizadas, conviene agrupar)as teniendo en cuenta ciertos factores o capacidades, tales como la capacidad administrativa, competitiva, tecnolog)a, etc! 1ara determinar tas venta'as y desventa'as competitivas frente a los actuales y futuros competidores, se sugiere plantear la siguiente pregunta5 Qu estamos haciendo me'or, igual o peor que los dem#s centros educativos? 1ara responder a esta interrogante se de e identificar y evaluar los puntos fuertes y d iles de la institucin educativa! %llo demanda la participacin de los agentes del propio centro educativo y externos a l! 1articipacin facilita identificar fortalezas y de ilidades /simismo, el an#lisis interno de e permitir responder a las siguientes preguntas5

AN-LISIS INTERNO Quines somos realmente como centro educativo? Qu fortalezas y de ilidades caracterizan al centro educativo? .on qu recursos contarnos?

%l an#lisis interno de er# permitir trazar un perfil que refle'e las fortalezas y de ilidades del centro educativo, el que servir# para definir las estrategias o alternativas de solucin y para realimentar o reorientar la visin, misin y los o 'etivos de& centro educativo! 1ara efectuar el an#lisis interno, se puede proceder de la siguiente manera5 3! ;ealizar una 0lluvia de ideas0 2a cargo de los agentes del centro educativo externos a el$, de manera que permita identificar las fortalezas o de ilidades del centro educativo! 1ara ello, cada centro educativo tra a'ar# por nivel educativo, por funciones y por #reas educativas o unidades estratgicas que ofrecen la institucin educativa! 3U 0lluvia de ideas0 facilita identificar fortalezas y de ilidades

F!/grupar las fortalezas y de ilidades 2tam in aplica le para las oportunidades y amenazas$ que presenta el centro educativo considerando e& nivel educativo, las funciones educativas y tas #reas de an#lisis de la funcin docente! Osta identificacin puede realizarse comenzando por centro educativo, descendiendo al nivel educativo, a las funciones, hasta llegar al #rea de an#lisis 2va de los macro a lo micro$ o viceversa, seg+n lo indica las flechas de la gr#fica correspondiente! FT agrupar fortalezas y de ilidades

%n la ela oracin del 1royecto %ducativo institucional 21%Q$, se de en considerar los niveles, funciones y #reas educativas! %n tanto que para ela orar el 1lan /nual de (ra a'o 21/($ se utiliza detalladamente las #reas educativas de an#lisis!